時(shí)間:2023-03-10 15:06:07
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現(xiàn)實(shí)生活中,項(xiàng)目中往往有很多工作是以前沒有嘗過的或者無(wú)法具體給出確定的工期限制,但是管理者是要知道項(xiàng)目工作時(shí)間的才能安排工作進(jìn)度,這就需要一個(gè)合理有效的方法來規(guī)劃確定新項(xiàng)目或新工序的時(shí)間。
1 實(shí)例解析
1.1 提出問題
下面我們將引入一個(gè)實(shí)例來具體說明:
某公司要開發(fā)一種新產(chǎn)品,需要研究這個(gè)產(chǎn)品的可行性。為了完成這個(gè)研究。必須從本公司的發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)品的生產(chǎn)及市場(chǎng)等幾方面考慮。這個(gè)可行性需要花費(fèi)多長(zhǎng)時(shí)間工作進(jìn)度計(jì)劃如何確定,接下來我們一起來討論學(xué)習(xí)。
某公司要規(guī)劃和制定下一季度的銷售管理培訓(xùn)計(jì)劃。管理者列出了項(xiàng)目工作信息如表1。
表1
根據(jù)上述表格我們可以畫出網(wǎng)絡(luò)圖,但是工作進(jìn)度計(jì)劃無(wú)法制定,因?yàn)楦鞴ぷ鞯墓ぷ鲿r(shí)間不確定。下面我們就引入解決該問題的方法。
1.2 理論方法
為了把不確定的工作時(shí)間合并到網(wǎng)絡(luò)分析當(dāng)中,我們需要得到每個(gè)工作的三個(gè)時(shí)間估計(jì)。這三個(gè)時(shí)間估計(jì)是
樂觀時(shí)間a=如果所有的過程都以一個(gè)理想的方法執(zhí)行的時(shí)間
最可能時(shí)間m=在正常情況下的最可能時(shí)間
悲觀時(shí)間b=如果遇到很大拖延的工作時(shí)間
這三個(gè)時(shí)間估計(jì)要求管理者提供最可能時(shí)間并且通過提供在樂觀時(shí)間到悲觀時(shí)間范圍內(nèi)的時(shí)間估計(jì)來表達(dá)工作時(shí)間的不確定性。這就比直接確定工作時(shí)間要簡(jiǎn)單準(zhǔn)確。然后我們利用下列公式算出期望時(shí)間就是該工作的工期。
這個(gè)期望時(shí)間可以由下面的公式確定: (1)
并且在工作時(shí)間不確定的情況下,我們可以使用常用的統(tǒng)計(jì)方法方差來描述工作時(shí)間值的方差。工作時(shí)間的方差以下列公式給出(方差等式是基于一種概念,也就是標(biāo)準(zhǔn)差是極值之間差額的大約1/6:(b-a)/6。方差是標(biāo)準(zhǔn)差的簡(jiǎn)單的平方。):(2)
1.3 應(yīng)用
現(xiàn)假設(shè)我們以估計(jì)該項(xiàng)目考慮樂觀、最可能和悲觀時(shí)間估計(jì)如表2所示。
表2 該項(xiàng)目的樂觀、最可能和悲觀工作時(shí)間估計(jì)(以周為單位)
對(duì)于工作A我們有一個(gè)平均的或者是期望的竣工時(shí)間
顯然,悲觀(b)和樂觀(a)時(shí)間估計(jì)的差值大大的影響了方差的值。這兩個(gè)值的大的差額反映了工作時(shí)間不確定的大的程度。因此,等式(2)給出的方差將會(huì)很大。使用等式(2),我們看到工作A的方差σ2A,是對(duì)工作A的一種不確定性的一種衡量,即可表示如下:
同樣,按照此方法我們可以得掃其他各項(xiàng)工作的期望時(shí)間和方差:
表3 該項(xiàng)目工作的期望時(shí)間和方差
2 成果
2.1制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
由此根據(jù)表1可以制定出項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)圖,并根據(jù)表3所確定的時(shí)間確定工作進(jìn)度計(jì)劃。首先我們先繪制出項(xiàng)目的網(wǎng)路計(jì)劃圖。
圖1 期望時(shí)間下的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃
接著我們可以繪制出項(xiàng)目工作的進(jìn)度計(jì)劃,如下:
圖2 期望時(shí)間下的工作的進(jìn)度計(jì)劃
圖2提供了所有活動(dòng)的詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃。把這些信息放在表格的形式當(dāng)中給出的工作進(jìn)度安排如表4所示。注意到對(duì)于每個(gè)工作,總時(shí)差(最晚開始時(shí)間-最早開始時(shí)間)也表示出來了。總時(shí)差是0的工作(A、B、G、H和IJ)形成了該項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵路徑。
表4 該項(xiàng)目的工作進(jìn)度計(jì)劃
2.2項(xiàng)目竣工時(shí)間的變化
由上表可知該項(xiàng)目的關(guān)鍵路徑A-B-G-H-I,總工期是15周。關(guān)鍵工作的變化可以導(dǎo)致項(xiàng)目竣工時(shí)間的變化。這就是我們?yōu)槭裁匆页鲫P(guān)鍵路徑和關(guān)鍵路線的原因。下面我們用關(guān)鍵工作的變化來決定項(xiàng)目竣工時(shí)間的變化。
令T表示完成項(xiàng)目所需要的總的時(shí)間。該問題中的關(guān)鍵工作A-E-H-I-J所決定的T的期望值是
以上σ2的公式基于工作時(shí)間是獨(dú)立的假設(shè)。如果兩個(gè)或多個(gè)工作是相互依賴的,公式只是提供了一個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)間方差的估計(jì)值。相互獨(dú)立的工作越近,估計(jì)值越好。
由于我們知道標(biāo)準(zhǔn)差是方差的平方根,我們可以計(jì)算出該項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)差 σ如下:
最后假設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)間T符合一個(gè)正態(tài)分布。有了這個(gè)分布,我們計(jì)算滿足一個(gè)具體項(xiàng)目竣工日期的概率。例如,假設(shè)管理者給該項(xiàng)目分配了17周。我們能夠趕在17周的最后期限的概率是多少?根據(jù)竣工時(shí)間的正態(tài)分布,我們要求T≤17的概率。在T=17處的正態(tài)分布的z值給定為
使用z=1.95以及查正態(tài)分布的表,我們可以看到項(xiàng)目趕在最后期限前完成的概率是0.9744。因此,盡管工作時(shí)間變動(dòng)可能使竣工時(shí)間超過15周,在17周之前完成項(xiàng)目是有很大可能的。對(duì)于其他的最后期限可選的項(xiàng)目也可以做相似的概率計(jì)算。
因此,我們用上述方法和過程來確定工作時(shí)間不確定項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃。先指出每個(gè)工作的三個(gè)時(shí)間估計(jì)(樂觀時(shí)間、最可能時(shí)間、悲觀時(shí)間),接下來計(jì)算出每個(gè)工作的期望時(shí)間和方差。使用期望時(shí)間作為固定時(shí)間,并基于此來確定關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路。由此得到關(guān)鍵工作總期望時(shí)間和項(xiàng)目期望的竣工時(shí)間。關(guān)鍵工作總方差即項(xiàng)目竣工時(shí)間的方差。通過項(xiàng)目竣工時(shí)間正態(tài)分布的假設(shè),時(shí)間概率被用來計(jì)算項(xiàng)目給定具體時(shí)間內(nèi)的竣工的可能性有多大。這樣就有利于管理者宏觀制定和掌握各工作的進(jìn)度計(jì)劃。
參考文獻(xiàn):
[1]白思俊.現(xiàn)代項(xiàng)目管理.機(jī)械出版社,2002.
(一)進(jìn)一步規(guī)范和完善社?;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金監(jiān)管內(nèi)控管理制度和辦法,確?;鸷唾Y金管理和操作流程的規(guī)范性。
為進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)基金及就業(yè)再就業(yè)資金支出,防范基金風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)各項(xiàng)支出特點(diǎn)并結(jié)合我市實(shí)際情況,在局黨組的安排下,在相關(guān)科室的支持協(xié)助下,重新組織修訂完善了社?;鸶黜?xiàng)支出及就業(yè)再就業(yè)資金具體操作流程,確保了基金管理和各項(xiàng)操作流程的規(guī)范性,有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)。
(二)根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我市社保基金和就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)際,擬寫了《清鎮(zhèn)市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案》、《清鎮(zhèn)市社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動(dòng)工作方案》并及時(shí)呈報(bào)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱,并及時(shí)開展了社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案。
(三)業(yè)務(wù)工作開展情況
1、對(duì)2006年、2007年度就業(yè)再就業(yè)資金的管理工作進(jìn)行常規(guī)檢查并及時(shí)出具檢查報(bào)告。通過檢查就業(yè)局2006、2007年就業(yè)再就業(yè)資金會(huì)計(jì)檔案及部份基礎(chǔ)資料,就業(yè)再就業(yè)資金帳務(wù)處理基本按照會(huì)計(jì)制度及有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,操作流程符合有關(guān)規(guī)定。
2、嚴(yán)格按照有關(guān)操作流程對(duì)就業(yè)再就業(yè)資金及社?;鸶黜?xiàng)支出進(jìn)行審核,并深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。一是從5月份以來,認(rèn)真審核每一筆醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)支出;二是每月下旬按時(shí)會(huì)同社保局退休科審核擬退休人員資料,并對(duì)擬退休人員有關(guān)情況深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,保證擬退休人員符合退休條件,確?;鹬С霭踩暾?;三是對(duì)2009年每季度、每月的公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等有關(guān)支出進(jìn)行審核;四是及時(shí)組織召開就業(yè)再就業(yè)資金使用管理聯(lián)席會(huì)議,保證有關(guān)資金的及時(shí)撥付。
截止目前,共審核發(fā)放12家單位公益性崗位補(bǔ)貼159.63萬(wàn)元;審核發(fā)放9家單位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼206.87萬(wàn)元;發(fā)放養(yǎng)老金7368.66萬(wàn)元,撥付喪葬撫恤費(fèi)158.25萬(wàn)元,撥付遺屬生活補(bǔ)貼117.99萬(wàn)元;支付職工醫(yī)療保險(xiǎn)61.72萬(wàn)元,支付機(jī)關(guān)事業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)31.93萬(wàn)元,支出工傷保險(xiǎn)費(fèi)用93.76萬(wàn)元,支付企業(yè)生育保險(xiǎn)費(fèi)用2.57萬(wàn)元,支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險(xiǎn)費(fèi)用0.43萬(wàn)元;支付城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用20.93萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)與社保局、就業(yè)局相關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作對(duì)接,對(duì)各項(xiàng)基金和資金操作流程各環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行熟悉了解,以便更能結(jié)合實(shí)際開展監(jiān)督工作,使監(jiān)督工作落到實(shí)處,確?;鸷蛯m?xiàng)資金安全。
4、采取多種形式開展社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動(dòng)及開展社?;饘m?xiàng)治理工作等。
5、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力及下崗失業(yè)人員培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查力度。一是對(duì)2005年、2006年、2007年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及經(jīng)費(fèi)撥付情況進(jìn)行了詳細(xì)核查并及時(shí)報(bào)告檢查情況。二是對(duì)2009年每期開班培訓(xùn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察,及時(shí)填寫培訓(xùn)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表,及時(shí)準(zhǔn)確了解每期培訓(xùn)質(zhì)量等情況。
6、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力分市場(chǎng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查。一是會(huì)同市財(cái)政、審計(jì)有關(guān)部門對(duì)百花湖鄉(xiāng)勞動(dòng)力分市場(chǎng)建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收。二是對(duì)新店、衛(wèi)城、流長(zhǎng)勞動(dòng)力分市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)事宜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。
(四)其他工作開展情況。一是按時(shí)向局辦公室報(bào)送科室工作動(dòng)態(tài)信息、工作周報(bào)、月報(bào)及工作總結(jié)。二是積極參加市委市政府及本局組織的有關(guān)活動(dòng)。三是完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)
(一)深刻認(rèn)識(shí)基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理工作的重要性,明確職能定位,不斷加強(qiáng)監(jiān)管人員的從業(yè)素質(zhì)。
社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)資金的管理使用具有很強(qiáng)的政策性、規(guī)定性和嚴(yán)肅性,只有熟悉掌握社?;鸺熬蜆I(yè)再就業(yè)資金各項(xiàng)法律法規(guī)及實(shí)際業(yè)務(wù)操作流程,才能真正發(fā)揮基金監(jiān)督管理職能,確?;鸺熬蜆I(yè)再就業(yè)資金安全運(yùn)行。工作之余,基金監(jiān)督管理科科室人員學(xué)習(xí)了大量有關(guān)法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,基本掌握有關(guān)業(yè)務(wù)處理要點(diǎn)及監(jiān)督管理過程中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。
(二)積極參加我局“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)做到“工作學(xué)習(xí)兩不誤,雙促進(jìn)”。
三、基金監(jiān)督管理工作中存在的問題
(一)由于目前基金管理尚未制定統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管體系和就業(yè)再就業(yè)資金會(huì)計(jì)核算辦法尚需進(jìn)一步完善,在基金監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題,如:財(cái)務(wù)內(nèi)控制度還需進(jìn)一步完善、業(yè)務(wù)操作還需進(jìn)一步規(guī)范等。
(二)由于就業(yè)再就業(yè)資金及社?;鹩嘘P(guān)政策和規(guī)定較多,加上自身時(shí)間有限,對(duì)社保及就業(yè)工作的具體業(yè)務(wù)操作流程尚在熟悉中,導(dǎo)致對(duì)有關(guān)政策的把握尺度不準(zhǔn),基金監(jiān)管工作力度不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)社?;鸨O(jiān)督管理工作主要是從社?;鹫骼U、社?;鸶黜?xiàng)支出以及社?;鸸?jié)余三方面進(jìn)行監(jiān)督管理,如何有效監(jiān)督基金征繳、各項(xiàng)支出以及基金節(jié)余一直是基金監(jiān)督工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。在工作量較大、人員較少的條件下,要真正做到對(duì)每筆基金征繳、支出進(jìn)行有效監(jiān)督還存在一定困難。
深入貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前泛濫蔓延的嚴(yán)峻性,不斷增強(qiáng)預(yù)防教育的責(zé)任感和緊迫感,為學(xué)校德育教育、安全工作、維護(hù)穩(wěn)定、法制教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。圍繞抵制,參與禁毒”的宣傳主題, 深入細(xì)致開展禁毒宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高廣 大師生的禁毒意識(shí)和拒絕的自控能力,營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、文明和諧的教育環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、全面加強(qiáng)思想道德建設(shè),扎實(shí)開展禁毒宣傳教育工作,預(yù)防違法犯罪:對(duì)危害的知曉奉達(dá)
2、加強(qiáng)轄區(qū)居民珍愛生命, 遠(yuǎn)離“警示教育, 切實(shí)做到不吸毒、不涉毒,社區(qū)無(wú)。
三、具體措施
1、開展禁毒教育宣傳活動(dòng)
通過發(fā)放宣傳資料,懸掛橫幅、宣傳欄等多種方式進(jìn)行宣傳,同時(shí)舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣、轄區(qū)居民廣泛參與的禁毒宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)禁毒法制宣傳教育,普及禁毒法律常識(shí)、增加拒毒防毒意識(shí)。
2、開展“6.26”國(guó)際禁毒日活動(dòng)
以“6.26”國(guó)際禁毒日為契機(jī),開展系列禁毒宣傳教育活動(dòng)。我社區(qū)將廣泛面向社會(huì),組織形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的禁毒宣傳教育活動(dòng),提高廣大群眾,特別是青少年拒絕的意識(shí)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)書記為第一責(zé)任人的預(yù)防教育責(zé)任制,安排專門的人員負(fù)責(zé)預(yù)防教育工作, 確保各項(xiàng)禁毒宣傳教育活動(dòng)落實(shí)到位,保證提高活動(dòng)的實(shí)效性。
2、完善工作機(jī)制。建立預(yù)防教育責(zé)任制度,要加強(qiáng)與禁毒部門、綜治、公安、司法等部門的協(xié)調(diào)與配合,共同推動(dòng)預(yù)防教育工作的開展。
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,堅(jiān)持“四禁并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治”的禁毒工作方針,緊緊圍繞“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)文化名城”這一主題,以深化和推進(jìn)創(chuàng)建“無(wú)毒害社區(qū)”活動(dòng)為主線,以營(yíng)造健康、高尚、文明的社會(huì)治安環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)為立足點(diǎn),全面落實(shí)以“禁吸、禁種、禁販、禁制”為主要內(nèi)容的各項(xiàng)禁毒工作任務(wù),并將各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分解到基層,為實(shí)現(xiàn)“無(wú)毒害社區(qū)”打下扎實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)根據(jù)上級(jí)文件精神要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制訂2006年禁毒工作計(jì)劃。
二.組織建設(shè)
創(chuàng)“無(wú)毒害社區(qū)”活動(dòng)在三合鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由三合村綜治委組織實(shí)施。并根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整、充實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)小組成員。要把創(chuàng)“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)納入創(chuàng)文明村寨活動(dòng)中,努力做到任務(wù)明確,責(zé)任清楚。
三、工作目標(biāo)
(一)及時(shí)查明、依法收戒吸毒人員,戒毒出所人員一律落實(shí)社會(huì)幫教,新滋生吸毒人員年增幅逐年降低,吸毒人員三年脫毒率逐年提高,三年內(nèi)達(dá)到戒斷數(shù)高于新增數(shù)。
(二)年度破獲涉毒犯罪案件數(shù)、抓獲涉毒犯罪嫌疑人數(shù)和繳獲數(shù)增幅高于實(shí)有吸毒人員增長(zhǎng)比率。
(三)禁毒宣傳教育全面普及,禁毒知識(shí)家喻戶曉,地區(qū)禁毒氛圍濃厚。
(四)創(chuàng)建“無(wú)毒害社區(qū)”活動(dòng)規(guī)范、深入開展,覆蓋面達(dá)到100%。
(五)歌舞娛樂場(chǎng)所防毒管理機(jī)制建立健全,防毒管理水平明顯提高,苯丙胺類等新型違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制。
(六)禁毒工作組織健全、措施有力、責(zé)任落實(shí)、保障到位,禁毒長(zhǎng)效機(jī)制形成并不斷完善。
四、工作措施
(一)深入開展毒情排查,做到底數(shù)清、情況明。
1、對(duì)吸毒人員的排查。組織村民組、、學(xué)校排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)暫住人口、轄區(qū)單位、學(xué)校中的新增吸毒人員;積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào),公開舉報(bào)電話,街道、學(xué)校都要建立舉報(bào)接待制度,對(duì)群眾的舉報(bào)應(yīng)立即核實(shí),對(duì)舉報(bào)有功者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)涉毒場(chǎng)所的排查。結(jié)合日常治安管理,對(duì)酒吧、歌舞娛樂等休閑場(chǎng)所進(jìn)行毒情排查;發(fā)揮基層群眾組織優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi),對(duì)易涉毒、易染毒高危人群經(jīng)常聚集或相對(duì)集中居住地的排查,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)。
(二)大力開展禁毒宣傳教育,營(yíng)造全民禁毒氛圍。
按照“經(jīng)常性、廣泛性、多樣性、針對(duì)性”的教育方針開展禁毒宣傳,不斷提高廣大居民群眾識(shí)毒防毒的能力,牢固樹立拒毒反毒的禁毒意識(shí)。
1、在內(nèi)容上要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危害、禁毒法律法規(guī)、大要案例、戒毒成功與失敗的正反面典型及禁毒斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型等方面的宣傳;
2、在形式上要采取群眾喜聞樂見尤其是青年人喜歡的宣傳界面,廣泛借助各類宣傳媒體,依靠我村群眾和我村資源,利用禁毒宣傳畫廊的陣地,擴(kuò)大禁毒宣傳教育的覆蓋面;
3、在對(duì)象上要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)生的預(yù)防教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員、外來外出務(wù)工人員、娛樂場(chǎng)所從業(yè)及娛樂人員等易涉毒人員的禁毒宣傳教育;
4、在時(shí)間安排上既要在每年“6•26”國(guó)際禁毒日期間形成禁毒宣傳的,又要開展常年不斷、多種形式的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的全社會(huì)禁毒氛圍。
(三)健全機(jī)構(gòu),落實(shí)保障
村委要進(jìn)一步健全充實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施禁毒工作的職責(zé)。主動(dòng)與派出所聯(lián)系,要大力加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),有效履行禁毒工作的職責(zé)。完善充實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依托群眾,發(fā)揮資源,積極搞好禁毒整治工作
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格考核
督查工作的范圍包括我市住房公積金管理中心涉及到住房公積金歸集、提取、貸款、核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù);市中心各科室、各辦事處工作人員違反《住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及市中心內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的責(zé)任行為;經(jīng)市中心負(fù)責(zé)人同意,延伸到繳存單位、受托銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等涉及住房公積金業(yè)務(wù)的所有單位。
二、督查方式:
全面啟動(dòng)即時(shí)督查、定時(shí)督查、實(shí)時(shí)監(jiān)控相結(jié)合的督查模式。改變往年每季集中分組檢查的方式,進(jìn)一步深入開展業(yè)務(wù)督查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房真實(shí)性、自建房真實(shí)性、期房進(jìn)度等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),將檢查工作延伸到開發(fā)商、房產(chǎn)登記部門,土地登記部門等,對(duì)直屬辦貸款、提取業(yè)務(wù)實(shí)施即時(shí)督查,對(duì)其他辦事處業(yè)務(wù)實(shí)施定時(shí)督查(具體安排見《2015年對(duì)辦事處業(yè)務(wù)督查安排表》)。
三、督查計(jì)劃:
1-2月:
工作任務(wù)
1、對(duì)全市各辦事處、機(jī)關(guān)各科室2014年度目標(biāo)管理工作進(jìn)行考核。
2、對(duì)2014第四季度工作進(jìn)行檢查。
3、對(duì)聘用人員進(jìn)行年度考核。
4、對(duì)機(jī)關(guān)各科室進(jìn)行測(cè)評(píng)。
5、制定“市中心業(yè)務(wù)工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”。
6、對(duì)直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時(shí)稽查。
7、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
8、接受群眾投訴,處理好投訴事項(xiàng)。
工作措施
1、組成四個(gè)檢查組,由市中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)18個(gè)辦事處和機(jī)關(guān)科室進(jìn)行2014年度目標(biāo)管理工作考核。
2、對(duì)2014年四季度提取、貸款業(yè)務(wù)逐戶檢查,實(shí)地檢查期房樓盤。
3、組織各辦事處考核聘用人員,各級(jí)評(píng)分。
4、制定評(píng)分表(A、B、C票),組織辦事處、機(jī)關(guān)所有人員對(duì)各科室進(jìn)行測(cè)評(píng)。
5、對(duì)各辦事處業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一劃分崗位,制訂繳存、貸款、財(cái)務(wù)各崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級(jí);各科室填報(bào)各項(xiàng)工作,各個(gè)崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級(jí)。
6、完善稽查臺(tái)賬,對(duì)直屬辦事處貸款、提取做好即時(shí)稽查工作并記錄存在問題,及時(shí)與辦事處溝通處理。
7、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
8、耐心接聽群眾投訴電話,及時(shí)向被投訴單位調(diào)查情況,處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、進(jìn)行2014年度目標(biāo)管理工作考核后匯總各組考核資料,核實(shí)后按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得分,評(píng)出前5名和歸集得分前6名的辦事處,提交主任辦公會(huì)。
2、對(duì)2014年四季度提取、貸款業(yè)務(wù)檢查后,匯總各檢查組檢查出的問題,提出整改意見,提交主任辦公會(huì),下發(fā)檢查通報(bào)。
3、對(duì)聘用人員資料進(jìn)行核實(shí),按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得分,評(píng)出6名優(yōu)秀聘用人員,提交主任辦公會(huì)。
4、評(píng)出得分前2名的科室,提交主任辦公會(huì)。
5、對(duì)市中心各項(xiàng)工作,各個(gè)崗位制訂工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級(jí)。制定“市中心業(yè)務(wù)工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”(初稿)。
6、及時(shí)發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促整改。
7、及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促整改。
8、認(rèn)真受理投訴,為群眾提供滿意答復(fù),防止事態(tài)擴(kuò)大,在處理投訴過程中,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出政策、制度的改進(jìn)意見
3-4月:
工作任務(wù)
1、對(duì)各辦事處1-2月的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行逐筆檢查。
2、制定“市中心各項(xiàng)工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”。
3、對(duì)各辦事處所有期房樓盤和保證金管理情況進(jìn)行一次全面排查。
4、做好迎接省建設(shè)廳對(duì)我市公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控檢查工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、對(duì)直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時(shí)稽查。
6、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項(xiàng)。
工作措施
1、對(duì)2015年1-2月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查,實(shí)地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個(gè)星期檢查3—4個(gè)辦事處,具體時(shí)間提前一天通知辦事處。
2、對(duì)市中心各項(xiàng)工作,各個(gè)崗位制訂工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級(jí)。
3、對(duì)超過兩年以上末轉(zhuǎn)他項(xiàng)權(quán)證的期房貸款進(jìn)行檢查,分析原因。
4、對(duì)照《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》,全面開展自查、補(bǔ)缺、補(bǔ)漏,制作“檢查資料匯編”,“檢查評(píng)分表”等。
5、完善稽查臺(tái)賬,對(duì)直屬辦事處貸款、提取做好即時(shí)稽查工作并記錄存在問題,及時(shí)與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時(shí)向被投訴單位調(diào)查情況,處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、對(duì)1-2月提取、貸款業(yè)務(wù)檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會(huì),下發(fā)檢查通報(bào)。
2、擬出“市中心各項(xiàng)工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”初稿,征求意見,提請(qǐng)主任辦公會(huì)討論,下發(fā)文件。
3、匯總出所有超過兩年以上未轉(zhuǎn)正式抵押的期房貸款,分析原因,評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,將超過兩年以上末轉(zhuǎn)他項(xiàng)權(quán)證的期房貸款檢查情況向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并提出防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,督促辦事處整改。
4、按要求做好接受省建設(shè)廳對(duì)我市公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、及時(shí)發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促整改。
6、及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促整改。
7、認(rèn)真受理投訴,為群眾提供滿意答復(fù),防止事態(tài)擴(kuò)大,在處理投訴過程中,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出政策、制度的改進(jìn)意見。
5-6月:
工作任務(wù)
1、對(duì)各辦事處3-4月的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
2、做好省監(jiān)管處對(duì)我中心上半年檢查考核的準(zhǔn)備工作。
3、接受建設(shè)部對(duì)我中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查。
4、對(duì)直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時(shí)稽查。
5、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
6、接受群眾投訴,處理好投訴事項(xiàng)。
工作措施
1、對(duì)2015年3-4月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查,實(shí)地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個(gè)星期檢查3-4個(gè)辦事處,具體時(shí)間提前一天通知辦事處。
2、對(duì)照省監(jiān)管處檢查要求,全面開展自查、補(bǔ)缺、補(bǔ)漏,準(zhǔn)備匯報(bào)材料。
3、對(duì)照《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》,全面開展自查、補(bǔ)缺、補(bǔ)漏,制作“檢查資料匯編”,“檢查評(píng)分表”等
4、完善稽查臺(tái)賬,對(duì)直屬辦事處貸款、提取做好即時(shí)稽查工作并記錄存在問題,及時(shí)與辦事處溝通處理。
5、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
6、耐心接聽群眾投訴電話,及時(shí)向被投訴單位調(diào)查情況,處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、對(duì)3-4月提取、貸款業(yè)務(wù)檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會(huì),下發(fā)檢查通報(bào)。
2、按省監(jiān)管處檢查考核要求做好接受檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
3、按建設(shè)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查要求做好接受檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促整改。
5、及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促整改。
6、認(rèn)真受理投訴,為群眾提供滿意答復(fù),防止事態(tài)擴(kuò)大,在處理投訴過程中,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出政策、制度的改進(jìn)意見。
7-8月:
工作任務(wù)
1、對(duì)各辦事處、機(jī)關(guān)各科室上半年目標(biāo)管理工作進(jìn)行考核。
2、對(duì)各辦事處5-6月的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
3、對(duì)機(jī)關(guān)各科室上半年進(jìn)行測(cè)評(píng)。
4、迎接省監(jiān)管處對(duì)我中心上半年檢查考核。
5、對(duì)直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時(shí)稽查。
6、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項(xiàng)。
工作措施
1、制訂相關(guān)檢查考核表格,對(duì)18個(gè)辦事處和機(jī)關(guān)科室進(jìn)行上半年年度目標(biāo)管理工作考核。
2、對(duì)2015年5-6月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查,實(shí)地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個(gè)星期檢查3-4個(gè)辦事處,具體時(shí)間提前一天通知辦事處。
3、制定評(píng)分表(A、B、C票)組織辦事處、機(jī)關(guān)所有人員對(duì)各科室進(jìn)行測(cè)評(píng)。
4、按照省監(jiān)管處下達(dá)的檢查考核方案,準(zhǔn)備各項(xiàng)相關(guān)資料。
5、完善稽查臺(tái)賬,對(duì)直屬辦事處貸款、提取做好即時(shí)稽查工作并記錄存在問題,及時(shí)與辦事處溝通處理,每月向直屬辦進(jìn)行反饋。
6、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時(shí)向被投訴單位調(diào)查情況,處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、進(jìn)行2014年度目標(biāo)管理工作考核后匯總各組考核資料,提交主任辦公會(huì)。
2、對(duì)5-6月提取、貸款業(yè)務(wù)檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會(huì),下發(fā)檢查通報(bào)。
3、將科室測(cè)評(píng)結(jié)果提交主任辦公會(huì)。
4、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)準(zhǔn)備情況,接受省監(jiān)管處的檢查考核。
5、及時(shí)發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促整改。
6、及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促整改。
7、認(rèn)真受理投訴,為群眾提供滿意答復(fù),防止事態(tài)擴(kuò)大,在處理投訴過程中,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出政策、制度的改進(jìn)意見。
9-10月:
工作任務(wù)
1、對(duì)各辦事處7-8月的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
2、對(duì)歸集、匯繳工作組織一次全面檢查。
3、對(duì)直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時(shí)稽查。
4、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
5、接受群眾投訴,處理好投訴事項(xiàng)。
工作措施
1、對(duì)2015年7-8月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查,實(shí)地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個(gè)星期檢查3-4個(gè)辦事處,具體時(shí)間提前一天通知辦事處。
2、從內(nèi)部系統(tǒng)中調(diào)取各辦事處歸集、匯繳的有關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合各辦事處歸集、匯繳的相關(guān)資料,進(jìn)行檢查、分析。
3、完善稽查臺(tái)賬,對(duì)直屬辦事處貸款、提取做好即時(shí)稽查工作并記錄存在問題,及時(shí)與辦事處溝通處理。
4、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
5、耐心接聽群眾投訴電話,及時(shí)向被投訴單位調(diào)查情況,處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、檢查出2015年7-8月提取、貸款業(yè)務(wù)存在的問題,提出整改意見,提交主任辦公會(huì),下發(fā)檢查通報(bào)。
2、檢查出辦事處歸集、匯繳工作中不規(guī)范、資料不健全的問題,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范改正。并分析各辦事處經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的進(jìn)度,督促全年任務(wù)的完成。
3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促整改。
4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促整改。
5、認(rèn)真受理投訴,為群眾提供滿意答復(fù),防止事態(tài)擴(kuò)大,在處理投訴過程中,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出政策、制度的改進(jìn)意見。
11-12月:
工作任務(wù)
1、對(duì)各辦事處9-10月的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
2、做好對(duì)2015年度目標(biāo)管理考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、做好對(duì)聘用人員進(jìn)行年度考核的準(zhǔn)備工作。
4、做好對(duì)各科室進(jìn)行年度測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作。
5、對(duì)直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時(shí)稽查。
6、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項(xiàng)。
工作措施
1、對(duì)2015年9-10月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查,實(shí)地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個(gè)星期檢查3-4個(gè)辦事處,具體時(shí)間提前一天通知辦事處。
2、制訂相關(guān)檢查考核表格,準(zhǔn)備對(duì)18個(gè)辦事處和機(jī)關(guān)科室進(jìn)行上半年年度目標(biāo)管理工作考核。
3、制訂聘用人員檢查考核表格。
4、制定評(píng)分表(A、B、C票),組織辦事處、機(jī)關(guān)所有人員對(duì)各科室進(jìn)行測(cè)評(píng)。
5、完善稽查臺(tái)賬,對(duì)直屬辦事處貸款、提取做好即時(shí)稽查工作并記錄存在問題,及時(shí)與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時(shí)向被投訴單位調(diào)查情況,處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會(huì),下發(fā)檢查通報(bào)。
2、做好對(duì)2015年度目標(biāo)管理考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),下發(fā)檢查通知。
3、做好聘用人員年度考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并做出工作布置。
4、做好各科室年度測(cè)評(píng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并做出工作布置。
一、強(qiáng)化建繳使用。
以爭(zhēng)人擴(kuò)面和增貸惠民為工作重點(diǎn),不斷推進(jìn)住房公積金歸集和使用上規(guī)模,住房公積金發(fā)展基礎(chǔ)得到鞏固。
(一)加強(qiáng)歸集。進(jìn)一步加大制度推行宣傳力度,深入盡建未建單位,做好細(xì)致的建制工作動(dòng)員,提供繳存登記咨詢服務(wù),住房公積金歸集取得新的成效。至2011年12月,全市參制單位達(dá)到1445個(gè),全年凈增參制單位70個(gè)。全年新增參繳職工8043人,剔除離退休調(diào)離等銷戶職工2442人,凈增參繳職工3621人,覆蓋率比上年提高4.07%,歷年累計(jì)參繳職工92629人。月繳交額達(dá)到2802萬(wàn),比上年增加427萬(wàn)元。全年完成住房公積金歸集4.91億元,比上年增加1.36億元,增長(zhǎng)37%;歸集余額3.49億元,比上年凈增1億元,增長(zhǎng)40%,歷年累計(jì)歸集總額達(dá)到19.07億元,歷年累計(jì)歸集余額14.01億元。
(二)擴(kuò)大貸款,在加強(qiáng)商品房貸款管理的同時(shí),提高二手房、經(jīng)適房、安置房貸款。認(rèn)真落實(shí)差別化信貸政策,鼓勵(lì)首套房貸款,控制第二套房貸款,拒絕第三套貸款。全年發(fā)放住房公積金貸款1912戶,發(fā)放貸款金額3.26億,比年初放貸計(jì)劃增加3600萬(wàn)元。歷年累計(jì)放貸16.06億元,歷年累計(jì)放貸余額10.54億元。
(三)加快提取辦理。嚴(yán)格提取政策,對(duì)符合提取條件的隨到隨辦,對(duì)不符合提取規(guī)定的不予辦理。全年辦理提取業(yè)務(wù)7987筆,提取金額1.42億元,歷年累計(jì)提取5.06億元,占?xì)v年歸集總額的26.52%。在提取業(yè)務(wù)辦理中購(gòu)房提取比重大,全年辦理購(gòu)房提取2394筆,提取金額6934萬(wàn)元,占當(dāng)年提取額的48.66%;辦理購(gòu)房還貸提取1187筆,提取金額2790萬(wàn)元,占當(dāng)年提取額的19.58%。
二、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
以住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為重點(diǎn),認(rèn)真抓好各項(xiàng)管理制度的落實(shí)到位,嚴(yán)格操作規(guī)程,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查,不斷完善防控制度,以確保住房公積金安全有序運(yùn)行。
(一)完善管理制度。以住房公積金科學(xué)化管理為目標(biāo),以健全住房公積金管理各項(xiàng)制度為支撐,進(jìn)一步增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),對(duì)大額資金劃轉(zhuǎn)、定期存單管理和行政費(fèi)用審批等方面不斷完善制度,先后制定印鑒管理、資金管理、會(huì)計(jì)出納人員工作制度等規(guī)章,從制度健全上保證資金安全。
(二)嚴(yán)格操作流程。對(duì)住房公積金業(yè)務(wù)辦理流程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)受理程序,減少冗余辦理環(huán)節(jié),使運(yùn)作流程更順暢,責(zé)任段落更清晰,前后鏈接更緊密,業(yè)務(wù)辦理精細(xì)化和操作性得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)監(jiān)管實(shí)時(shí)到位。按照內(nèi)部監(jiān)管常態(tài)化要求,在市審計(jì)部門對(duì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面審計(jì)的同時(shí),定期組織人員下到辦事處和各主要業(yè)務(wù)科室進(jìn)行監(jiān)察督促,通過內(nèi)外聯(lián)審的方式,構(gòu)建全方位督查,拉網(wǎng)排查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的嚴(yán)密防控體系,形成住房公積金資金安全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)強(qiáng)化資金管理。完善資金存放、調(diào)度使用管理制度,建立貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格繳存、貸款、提取等財(cái)務(wù)賬目管理,單位匯繳到賬隨即分?jǐn)偟铰毠€(gè)人賬戶,貸款發(fā)放、貸款資金回收實(shí)時(shí)與受托銀行對(duì)賬,發(fā)現(xiàn)疑問跟蹤查賬。與此同時(shí),強(qiáng)化貸款逾期管理,采取電話催、上門催、律師逐催,當(dāng)期貸款逾期率控制在0.031%之內(nèi)。全年回收貸款本金1.47億元,比上年增加2427萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.82%,歷年回收貸款本金5.52億元,歷年本金回收占貸款總額的34.38%。
三、提升服務(wù)效能。
以扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題活動(dòng)為抓手,以創(chuàng)建市級(jí)文明單位為載體,強(qiáng)化住房公積金行風(fēng)建設(shè),住房公積金文明服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
(一)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)化。樹立以人為本服務(wù)理念,堅(jiān)持繳存職工至上觀念,以服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)尺,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、變單一服務(wù)為全方位服務(wù),員工服務(wù)自覺性和服務(wù)意識(shí)明顯提高。
(二)辦事節(jié)奏加快。一是堅(jiān)持“有問必答、有疑必解、有事必辦”,全面推行社會(huì)服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度等服務(wù)制度。建立“一站式”服務(wù)機(jī)制,住房公積金業(yè)務(wù)受理全部在一個(gè)窗口辦結(jié)。二是按照《住房公積金服務(wù)指南》明確的各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,對(duì)住房公積金繳存登記和離退休提取當(dāng)日辦結(jié),住房公積金購(gòu)房支取和貸款受理3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。三是加強(qiáng)住房公積金信息化系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)各辦事處和前臺(tái)業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)全部實(shí)施物理隔離,投入經(jīng)費(fèi)購(gòu)置設(shè)備和租用電信部門網(wǎng)絡(luò)專線,使各網(wǎng)點(diǎn)與中心機(jī)房業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)安全快速對(duì)接。
(三)服務(wù)環(huán)境改善。對(duì)照住建部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金管理服務(wù)的通知》要求,逐項(xiàng)落實(shí)政策,服務(wù)環(huán)境得到全面改善。一是服務(wù)形象升級(jí)。購(gòu)置工作服和制作工作牌,在工作期間要求工作人員統(tǒng)一著裝和掛牌。二是窗口環(huán)境優(yōu)化。在辦事前臺(tái)窗口設(shè)立崗位和業(yè)務(wù)服務(wù)導(dǎo)引臺(tái),同時(shí)安裝和擺放飲水機(jī)、休息座椅等服務(wù)設(shè)施,為職工提供舒適的辦事環(huán)境。三是服務(wù)方式創(chuàng)新。以職工辦事方便為宗旨,積極開展延時(shí)、上門、預(yù)約等服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,使職工高興而來滿意而歸。
一年來,在管理中心全員的共同努力下,住房公積金管理各項(xiàng)工作有一定的進(jìn)步,但與住房公積金發(fā)展新的要求相比較仍存在不足:一是住房公積金制度覆蓋率偏低,非公企業(yè)建制難度大。二是受國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)整政策的影響,使住房公積金貸款增速放緩。三是住房公積金信息化服務(wù)水平有待加強(qiáng),現(xiàn)行住房公積金管理系統(tǒng)功能尚不能實(shí)現(xiàn)住房公積金管理業(yè)務(wù)全覆蓋,住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)審批和自助化服務(wù)未能形成。四是歷年遺留的財(cái)政配套資金缺口2989.43萬(wàn)元尚未到位,增加住房公積金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。這些問題要求我們圍繞住房公積金新的發(fā)展,必須加大管理服務(wù)力度,以求住房公積金在服務(wù)大局,服務(wù)“住有所居”目標(biāo)中發(fā)揮更大作用。
2012年住房公積金管理工作總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增人擴(kuò)面,增繳擴(kuò)量,增效擴(kuò)貸,精細(xì)管理,精心服務(wù),謀求住房公積金新的發(fā)展。全年完成住房公積金歸集4.05億元,發(fā)放住房公積金貸款2.6億元,辦理住房公積金個(gè)人購(gòu)房支取1.62億元。
為切實(shí)完成好全年工作目標(biāo),突出抓好以下五方面工作:
一、主攻建繳,擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。堅(jiān)持把擴(kuò)大建繳作為推進(jìn)住房公積金發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓,延伸制度建設(shè)層面,拓展繳存規(guī)模,規(guī)范繳存行為,切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾自身的合法權(quán)益。全力在非公單位推行制度建設(shè)上求突破,利用大眾媒體加大住房公積金制度建設(shè)的宣傳力度,組織力量深入各類非公企業(yè)開展調(diào)查摸底,積極開展咨詢服務(wù),提供企業(yè)繳交登記方便,力求非公單位建制有大的進(jìn)展,增加資金積累,不斷夯實(shí)住房公積金發(fā)展基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金繳交政策,控制繳存比例上限,對(duì)繳交基數(shù)不足比例偏低的單位進(jìn)行重新核定,調(diào)高繳交額度,對(duì)少繳、欠繳,不按月繳的單位分別做好工作,要求按月足額匯繳到賬,以防損傷職工群眾的利益。
二、強(qiáng)化使用,擴(kuò)大住房公積金惠及面。突出住房公積金服務(wù)住房保障重點(diǎn),努力拓寬住房公積金使用渠道,扎實(shí)做好住房公積金貸款發(fā)放工作,在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步提高資金使用效率。結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)《省提取住房公積金支付房租的若干規(guī)定》,努力延伸住房公積金提取政策,為廉租房、公租房等特困職工辦理住房公積金支取。繼續(xù)開展部分按年提取住房公積金還貸業(yè)務(wù),緩解職工還貸壓力。以加強(qiáng)和提升管理和服務(wù)為推動(dòng)力,積極應(yīng)對(duì)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,努力擴(kuò)大住房公積金貸款,不斷提高貸款質(zhì)量,讓住房公積金惠及更多的職工家庭。
企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資,仍然是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,特別是在金融危機(jī)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的情況下,企業(yè)需要資金渡難關(guān)求生存,金融機(jī)構(gòu)需要企業(yè)支撐發(fā)展壯大自己,銀企對(duì)接活動(dòng)無(wú)疑為雙方提供了一個(gè)雙贏的好機(jī)會(huì)。從我市實(shí)際來看,2+1重點(diǎn)企業(yè)、四大行業(yè)占據(jù)了全市經(jīng)濟(jì)總量的90%以上,是我市經(jīng)濟(jì)的支柱,符合產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)發(fā)展前景看好,銀企雙贏的機(jī)會(huì)相對(duì)較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國(guó)際金融危機(jī)影響較大,一批企業(yè)陷入困境。但是仔細(xì)分析,這實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的正常波動(dòng),這個(gè)階段正是技術(shù)改造、提質(zhì)擴(kuò)能最有利的時(shí)期,各項(xiàng)成本相對(duì)較低,如果金融機(jī)構(gòu)在困難時(shí)刻拉一把,就完成能夠幫助企業(yè)渡過難關(guān),贏得更大的發(fā)展,這些企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是潛在的金融市場(chǎng)。其次,政府采取各種積極的措施加大對(duì)工業(yè)企業(yè)支持力度,信貸安全系數(shù)相對(duì)較高。同時(shí),市政府安排一定的資金,設(shè)立扶持信用擔(dān)保專項(xiàng)基金,用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股和擔(dān)保代償損失。應(yīng)該說,這個(gè)時(shí)候的信貸是比較安全的。第三,存貸比仍然較高,信貸空間相對(duì)較大。目前我市的貸款占存款%,離%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來把握,我市將擁有增加近億元的信貸空間。因此,對(duì)于政府部門來說要中做好牽線搭橋工作,探索開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng),找準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目,例如,定期舉辦“請(qǐng)上來”、“帶下去”活動(dòng),把有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請(qǐng)到銀行,介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求,把銀行的同志帶到企業(yè)去,讓他們了解企業(yè),熟悉企業(yè),并向企業(yè)宣傳國(guó)家的金融政策和貸款規(guī)定,切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。等等,政府通過搭建一個(gè)合作平臺(tái),提供具體而豐富的活動(dòng)內(nèi)容更好地為銀企合作共贏服務(wù)。
二、抓好虧困企業(yè)的扭(減)虧解困和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的開工復(fù)產(chǎn)
我市規(guī)模以上企業(yè)中有停產(chǎn)企業(yè)7家,半停產(chǎn)企業(yè)2家,存在的主要問題是資金短缺和市場(chǎng)運(yùn)作問題。幫助這些企業(yè)創(chuàng)造條件解決“瓶頸”制約,破解發(fā)展難題,力爭(zhēng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。這些企業(yè)走出困境,將是我局的工作重點(diǎn),也是完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要力量。要做的工作是:首先,深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)度和幫扶,因企制宜,一企一策。圍繞產(chǎn)品銷售、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、政策落實(shí)、貸款融資、要素保障等方面進(jìn)行調(diào)度和幫扶。對(duì)企業(yè)提出的問題要及時(shí)梳理匯總,全力予以解決,重大問題報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。送政策、創(chuàng)環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、解難題,做到事事有回音、件件有著落、時(shí)時(shí)有進(jìn)展。其次,抓重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待。對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有產(chǎn)能的企業(yè),堅(jiān)持政策、資金、服務(wù)、供應(yīng)四個(gè)優(yōu)先,促增產(chǎn)增收;對(duì)虧損和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),把脈問診,對(duì)癥下藥,引導(dǎo)企業(yè)在困境中調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)成本管理、質(zhì)量管理、營(yíng)銷管理和投資管理,促其降低成本,遏制虧損,盡快開工和滿負(fù)荷生產(chǎn)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)我市擔(dān)保公司、金融機(jī)構(gòu)在確保資金安全的情況下,加快信貸投放速度,解決企業(yè)融資問題。
三、積極開展企業(yè)名牌創(chuàng)建工作
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,形成一批省、市甚至全國(guó)知名,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和企業(yè)。目前我市僅僅擁有省著名商標(biāo)
個(gè),省名牌產(chǎn)品個(gè),受到市委省政府獎(jiǎng)勵(lì)的商標(biāo)和產(chǎn)品也僅僅是“君樂寶”、“神行太?!?、“雙聯(lián)復(fù)混肥”、“遠(yuǎn)東哈里斯程控交換機(jī)”等。按照市委市政府“到年,全市建立起品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制,形成一批全國(guó)知名、具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品牌產(chǎn)品和企業(yè),品牌建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)”這一要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分解任務(wù),制定有效措施,全面落實(shí)激勵(lì)政策,力爭(zhēng)我市企業(yè)的品牌總量要有增長(zhǎng),新增知名品牌達(dá)到10個(gè)以上。品牌類別有增多,從以工業(yè)產(chǎn)品為主向工、農(nóng)、服務(wù)業(yè)等全方位發(fā)展,中國(guó)名牌產(chǎn)品、全國(guó)免檢產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、省著名商標(biāo)均衡發(fā)展。品牌特色有大進(jìn)展,國(guó)家級(jí)知名品牌實(shí)現(xiàn)新的突破。
四、努力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程
如果一個(gè)企業(yè),一個(gè)老板認(rèn)識(shí)不到信息化建設(shè)的重要性,那么將遲早會(huì)被經(jīng)濟(jì)浪潮所淹沒。企業(yè)的信息化建設(shè)不外乎兩個(gè)方向,第一是電子商務(wù)網(wǎng)站,是企業(yè)開向互聯(lián)網(wǎng)的一扇窗戶。其次就是管理信息系統(tǒng),它是企業(yè)內(nèi)部信息的組織管理者。就目前我市企業(yè)信息化建設(shè)來看,2+1企業(yè)以及部分規(guī)模企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站,這些網(wǎng)站有的以介紹產(chǎn)品為主,有的以提供技術(shù)支持為主,還有一些企業(yè)網(wǎng)站則開展電子商務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)組織企業(yè)的進(jìn)貨和銷售。這些“窗戶”讓企業(yè)能夠及時(shí)的掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)變化,而作出迅速的反應(yīng),以此占有市場(chǎng)先機(jī)。但是,絕大多數(shù)的企業(yè)沒有開展這方面的工作,有的甚至還沒有這方面的認(rèn)識(shí),我們的中小企業(yè)要生存發(fā)展,重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)是大勢(shì)所趨,誰(shuí)擁有互聯(lián)網(wǎng),誰(shuí)就擁有了信息;誰(shuí)擁有了信息,誰(shuí)就能占據(jù)有利競(jìng)爭(zhēng)地位,已經(jīng)成為一條新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。而管理信息系統(tǒng)在企業(yè)發(fā)展中的地位也不可小視,它可以協(xié)助企業(yè)管理,從簡(jiǎn)單的公文、技術(shù)資料到復(fù)雜的生產(chǎn)流程、成本核算,甚至輔助企業(yè)進(jìn)行更高級(jí)的經(jīng)營(yíng)決策。所以說作為政府部門引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)迫在眉睫的重要工作。
五、建設(shè)政府信息化平臺(tái)
我市政務(wù)信息網(wǎng)站已經(jīng)開通,借助這一網(wǎng)站,擬在明年投入一定的人力物力搜集整理全市規(guī)模以上企業(yè)的企業(yè)規(guī)模、人員構(gòu)成、占地面積、產(chǎn)品、副產(chǎn)品概況、生產(chǎn)工藝、原輔材料等企業(yè)的基本情況、上下游產(chǎn)品情況、技術(shù)裝備情況等豐富網(wǎng)站內(nèi)容,通過圖文并茂的形式,讓盡可能多的人,在盡可能大的范圍知道我市企業(yè)以及企業(yè)產(chǎn)品,了解我市行業(yè)特色以及行業(yè)特點(diǎn)等。同時(shí),開辟新的信息交流互動(dòng)欄目、編輯企業(yè)名目、產(chǎn)品目錄等,使盡可能多的信息能夠共享。因?yàn)樾畔⒔ㄔO(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)和載體,利用一兩年的時(shí)間力爭(zhēng)將全市的工業(yè)企業(yè)全部做到網(wǎng)上有名。
六、建立企業(yè)進(jìn)入退出機(jī)制
為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,我市通過節(jié)能減排,土地集約利用、項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)等一系列措施加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理布局,張書記也再三強(qiáng)調(diào),很好利用金融危機(jī)這一經(jīng)濟(jì)格局重組機(jī)會(huì),通過“騰龍換鳥”把現(xiàn)有的落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)布局中“轉(zhuǎn)移出去”,再把“先進(jìn)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進(jìn)來,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目的。針對(duì)我市確定的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擬制定適合我市實(shí)際的企業(yè)進(jìn)入退出機(jī)制。比如,進(jìn)一步完善實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)推進(jìn)制度,加大勞動(dòng)監(jiān)察查處力度,制定產(chǎn)業(yè)、環(huán)保準(zhǔn)入制度,落實(shí)財(cái)政、金融、稅收扶持激勵(lì)措施,實(shí)行土地階梯地價(jià)模式,建立企業(yè)轉(zhuǎn)型輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)等,促使優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入能發(fā)展能壯大,劣勢(shì)企業(yè)退出能穩(wěn)定能消化。
七、主動(dòng)送服務(wù)到企業(yè),在溝通中促發(fā)展
主動(dòng)送服務(wù)到企業(yè),在溝通和服務(wù)中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。一是主動(dòng)“走下去”,用政策扶持。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入重點(diǎn)企業(yè)開展專題調(diào)研活動(dòng),宣講產(chǎn)業(yè)政策,研究解決當(dāng)前金融危機(jī)下企業(yè)的實(shí)際困難;二是主動(dòng)公開政務(wù),建設(shè)陽(yáng)光機(jī)關(guān)。依據(jù)職能、規(guī)則、程序,將辦事的依據(jù)、過程和結(jié)果向社會(huì)公開,確保執(zhí)法透明,促進(jìn)社會(huì)和諧;三是主動(dòng)報(bào)送信息,提供決策依據(jù)。做好重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,為政府科學(xué)決策提供依據(jù);四是主動(dòng)建言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀。開展鑄造行業(yè)、建材行業(yè)、乳制品行業(yè)、電子信息行業(yè)等的專項(xiàng)調(diào)研,為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)好參謀;五是主動(dòng)服務(wù)企業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)我市“進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重申機(jī)關(guān)人員分包企業(yè)責(zé)任制,定期深入企業(yè)走訪調(diào)研,查問題解難題;六是主動(dòng)接受監(jiān)督,打造高效團(tuán)隊(duì)。公開服務(wù)承諾,接受社會(huì)多方力量監(jiān)督,征求和采納有關(guān)意見、建議,為服務(wù)企業(yè)服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供高效政府保障。
八、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效
二、主要工作內(nèi)容
(一)針對(duì)當(dāng)前新型違法犯罪有所反彈的嚴(yán)峻形勢(shì),大力加強(qiáng)對(duì)新型危害性的宣傳。一是全縣各級(jí)各類學(xué)校要利用市禁毒委下發(fā)的《防范新型的危害》vcd等宣傳資料,對(duì)全縣在校生普遍開展一次防范新型危害的宣傳,特別是對(duì)在校職、技校學(xué)生等高危群體,要做到一個(gè)不漏。二是公安、文化、工商要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣歌舞娛樂場(chǎng)所業(yè)主和員工的禁毒培訓(xùn),年底前,歌舞娛樂場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員對(duì)新型及其危害知曉率要達(dá)到100%,同時(shí)要千方百計(jì)采取措施加強(qiáng)對(duì)到歌舞娛樂場(chǎng)所消費(fèi)的顧客進(jìn)行禁毒警示和宣傳。三是要加強(qiáng)對(duì)新型危害案例以及歌舞娛樂場(chǎng)所涉毒的曝光力度,切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)新型危害的認(rèn)識(shí),更好地發(fā)揮群眾對(duì)禁毒工作的輿論監(jiān)督作用。
(二)縣教育局要嚴(yán)格遵照教育部制定的《中小學(xué)生預(yù)防教育大綱》要求,確保學(xué)校禁毒教育能夠做到師資到位和課時(shí)到位,同時(shí)要鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開展一些禁毒活動(dòng),積極參與到禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中去。
(三)積極利用社會(huì)資源,抓好陣地宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要依托村居、學(xué)校、單位等陣地,通過開展防范新型主題宣傳月(周)、舉辦圖片展覽、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、文藝晚會(huì),參觀禁毒教育基地等活動(dòng),普遍提高群眾對(duì)危害的知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編印一批禁毒知識(shí)手冊(cè)和宣傳材料發(fā)放給廣大群眾;吸毒人數(shù)較多的雅陽(yáng)、泗溪、羅陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)月至少要進(jìn)行一次禁毒宣傳,各社區(qū)(村、居)宣傳欄每季至少要出一期以上禁毒板報(bào)。
2021年,是“十四五”開局之年,非常時(shí)期金融“活水”將承擔(dān)起更多支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。區(qū)地方金融監(jiān)管局將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步做大做強(qiáng)金融業(yè),讓資本的力量流通在“雙循環(huán)”格局下,推動(dòng)我區(qū)金融業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
一、優(yōu)服務(wù)、訂政策,不斷做優(yōu)機(jī)構(gòu)存量文章
一是做好建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)走訪力度和溝通聯(lián)系,搭建“政金”溝通交流平臺(tái),圍繞企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,多方聯(lián)動(dòng)妥善解決企業(yè)發(fā)展過程中的實(shí)際困難。定期舉辦金融企業(yè)沙龍、銀企對(duì)接會(huì)等主題活動(dòng),筑牢“政金企”溝通紐帶。二是修訂《市南區(qū)金融業(yè)發(fā)展政策》、《市南區(qū)金融高端人才管理辦法》,簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)條目、材料,及時(shí)兌現(xiàn)政策,堅(jiān)定企業(yè)在市南興業(yè)發(fā)展的信心和決心。三是促進(jìn)金融與實(shí)體產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。依托青島市軟件園和航運(yùn)貿(mào)易優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好轄區(qū)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和基金、創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)集聚的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)金融資源導(dǎo)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、航運(yùn)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈與金融業(yè)互動(dòng)發(fā)展,形成良好的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。
二、抓招引、豐業(yè)態(tài),不斷促進(jìn)金融資源集聚
一是積極跟進(jìn)再談項(xiàng)目。梳理金融業(yè)招商目錄,面向金融業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),重點(diǎn)跟進(jìn)意才合資證券、招金期貨等項(xiàng)目,采取“一對(duì)一服務(wù)”,實(shí)行全程跟蹤,保障項(xiàng)目順利落地。發(fā)揮會(huì)計(jì)、法律、券商等金融專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚的優(yōu)勢(shì),吸引更多優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)落戶;二是大力招引新興金融業(yè)態(tài)。開展定向招商、以商引商、產(chǎn)業(yè)與金融聯(lián)動(dòng)招商等形式,重點(diǎn)引進(jìn)培育創(chuàng)新發(fā)展融資租賃、保付、稅收籌劃、家族辦公室等新金融業(yè)態(tài),加強(qiáng)對(duì)上期所、浙江國(guó)際油氣交易中心和中鋼期貨的招引服務(wù),及時(shí)對(duì)接駐外招商團(tuán)隊(duì),建立長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制,爭(zhēng)取更多非銀行機(jī)構(gòu)和新興金融業(yè)態(tài)落戶我區(qū)。
三、促聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)合力,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市工作
一是完善企業(yè)上市培育機(jī)制。加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改局、科技局、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、文旅局等各行業(yè)主管部門以及各街道辦事處的對(duì)接力度,全年組織開展資本市場(chǎng)專題培訓(xùn)10場(chǎng)以上,進(jìn)一步擴(kuò)充擬上市資源。根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段和經(jīng)營(yíng)實(shí)際,進(jìn)行分級(jí)分類培育,綜合運(yùn)用各交易所、券商、投資機(jī)構(gòu)及各類專家資源,為企業(yè)提供定制化服務(wù),形成層次有序的上市培育梯隊(duì),全年推動(dòng)1-2家企業(yè)上市、1家以上企業(yè)進(jìn)入上市申報(bào)程序。二是提升青島資本市場(chǎng)服務(wù)基地影響力。加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)力度,導(dǎo)入全市上市企業(yè)、擬上市企業(yè)名錄,以及各類基金公司、財(cái)富管理機(jī)構(gòu)、金融智庫(kù)人才等資源,建成不少于1000家的企業(yè)資源庫(kù)。帶領(lǐng)企業(yè)赴上海、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資本聚集的城市交流學(xué)習(xí)、或參加全國(guó)性高端論壇,為企業(yè)搭建一個(gè)獲取知識(shí)、對(duì)接資源的平臺(tái),進(jìn)一步提升企業(yè)對(duì)基地的認(rèn)可度,打造企業(yè)上市發(fā)展熱潮。三是搭建融資服務(wù)平臺(tái)。依托青島資本市場(chǎng)服務(wù)基地,打造服務(wù)范圍更廣、針對(duì)性更強(qiáng)的融資服務(wù)平臺(tái),全年開展5場(chǎng)以上項(xiàng)目路演、金企對(duì)接等投融資活動(dòng),采取線上互動(dòng)與線下交流相結(jié)合的方式,搭建融資對(duì)接橋梁,幫助更多企業(yè)利用資本市場(chǎng)拓寬融資渠道,爭(zhēng)取年底實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)直接融資規(guī)模突破200億元。
四、建機(jī)制、守底線,全力化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)
一是要繼續(xù)加大排查力度,聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、屬地街道辦事處等對(duì)轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),擠壓涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的生存空間。二是要健全多部門聯(lián)合的金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,發(fā)揮在法院、檢察院專業(yè)部門、公安經(jīng)偵及市場(chǎng)監(jiān)督等多方聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)化信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)快速反應(yīng)處置機(jī)制,形成整體工作合力,有效打擊金融違法犯罪行為。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),重點(diǎn)開展防范非法集資進(jìn)社區(qū)活動(dòng),聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)組織不少于200次金融知識(shí)講座,最大限度擴(kuò)展受眾面,形成濃厚的金融風(fēng)險(xiǎn)防范氛圍。
五、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀布局,促進(jìn)區(qū)域金融協(xié)同發(fā)展
一是推動(dòng)中山路區(qū)域金融復(fù)興工程。以中山路為核心的西部老城區(qū)發(fā)揮航運(yùn)產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)企業(yè)和文化企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì),引進(jìn)和培育船舶融資租賃、海洋保險(xiǎn)等以海洋經(jīng)濟(jì)為特色的金融業(yè)態(tài),探索供應(yīng)鏈金融、航運(yùn)金融、文化金融等創(chuàng)新金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù),促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合,打造金融業(yè)發(fā)展“新引擎”。二是發(fā)展高端樓宇經(jīng)濟(jì)。以海航萬(wàn)邦、海信創(chuàng)業(yè)中心、遠(yuǎn)雄大廈、泛海名人廣場(chǎng)等區(qū)域內(nèi)高端樓宇為重點(diǎn),培育具有系統(tǒng)重要性的新興獨(dú)立財(cái)富管理機(jī)構(gòu),配套一批關(guān)聯(lián)高端中介服務(wù)機(jī)構(gòu),優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)“高端財(cái)富管理綜合服務(wù)示范區(qū)”,印記現(xiàn)代高端金融機(jī)構(gòu),發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì),促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展模式由機(jī)構(gòu)數(shù)量累積型向產(chǎn)業(yè)效益集聚型轉(zhuǎn)變。
全民禁絕,共建美麗
二、活動(dòng)地點(diǎn)
全市各中小學(xué)
三、活動(dòng)時(shí)間
2016年6月,其中從6月20日起要開展為期10天的集中宣傳教育。
四、主要內(nèi)容
1、各中小學(xué)要進(jìn)一步深化對(duì)中小學(xué)生的禁毒宣傳教育,中小學(xué)生的禁毒宣傳教育要以預(yù)防為主,要將禁毒教育納入到校園文化建設(shè)中,要讓禁毒教育進(jìn)課堂,要把禁毒教育與法制教育、心理健康教育等專題教育結(jié)合起來。
2、各中小學(xué)要向全校師生定期進(jìn)行宣傳,普及禁毒知識(shí),向?qū)W生講解的危害等內(nèi)容,開展預(yù)防、禁止入侵的專項(xiàng)宣傳活動(dòng),把禁毒預(yù)防知識(shí)灌輸給每一個(gè)學(xué)生。
3、各中小學(xué)要利用班會(huì)課、團(tuán)隊(duì)會(huì)、德育簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、校園廣播等途徑,廣泛開展宣傳預(yù)防知識(shí),征訂適合學(xué)生的禁毒教育影視資料,各類宣傳教育報(bào)刊、雜志及各種宣傳資料,開展如禁毒知識(shí)競(jìng)賽、手抄報(bào)比賽、黑板報(bào)比賽、演講比賽等形式的禁毒課外活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生拒毒防毒的意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大青少年參與禁毒宣傳的積極性。
4、為開展預(yù)防教育工作創(chuàng)造良好條件學(xué)校要建立與禁毒委、派出所等各部門的組織聯(lián)系,聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、干警來校授課,開展小手拉大手的活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系,共同努力,構(gòu)筑防毒拒毒的鋼鐵長(zhǎng)城。
5、各中小學(xué)要按照中央和自治區(qū)全面推進(jìn)青少年預(yù)防教育“6.27”工程的要求,在“6.26”國(guó)際禁毒日來臨之際,在學(xué)校內(nèi)舉辦青少年禁絕誓師大會(huì),營(yíng)造禁毒宣傳教育的濃厚氛圍。