導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇小學黨務工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2.認真抓好干部職工的思想政治教育，開展好專題學習教育活動;

3.認真抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，使領導干部的勤政廉政工作落到實處;

4.加強支部工作的檢查和指導，組織黨務工作人員參加學習和培訓，不斷提高支部工作效率和質量。

(二)文化工作計劃

1.進一步豐富群眾文化生活。認真組織開展內容豐富、形式多樣的廣場文化藝術活動;組織開展節(jié)慶日文化系列活動。以點帶面，抓好社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設;

2.組織開展年基層文化建設，其中重點完成13個村文化室的新建、改擴建工程及農家書屋建設工作;

3.積極抓好基層群眾性業(yè)余文化隊伍的培訓和輔導。加大農村業(yè)余文化隊伍的扶持力度;

4.繼續(xù)開展非物質文化遺產保護工作。力爭籌建非物質文化遺產展廳，指導我市傳承人開展各種傳承活動，進一步完成“非遺”資料的搜集、整理和歸檔工作;

5.大力推進“農村電影2131放映工程的實施，在全市范圍內推廣數字電影放映;

6.繼續(xù)完成“文化信息資源共享工程”支中心、基層站點建設。加強管理，規(guī)范使用;

7.繼續(xù)做好文物保護、維修等基礎工作，推進文物保護單位的合理開發(fā)利用;組織開展做好我市第三次全國文物普查工作，完成65%的圖紙測繪工作及新發(fā)現和復查共213項不可移動文物的電子文檔填制工作;積極開展地方博物館建設工作，完成兩個新建博物館的任務;

8.發(fā)揮現有資源優(yōu)勢，大力扶持文化產業(yè)。鼓勵民營資金投資文化產業(yè)，重點抓好文化娛樂業(yè)，會展文博業(yè)、民族民間藝術品創(chuàng)作業(yè)[來自免費]、藝術培訓業(yè)的引導和發(fā)展。通過項目合作、招商引資等方式，大力扶持一批效益良好、管理規(guī)范，在經營上有特色的文化企業(yè)。

(三)體育工作計劃

1.組織市農民健身工程點(村委會)參加市舉辦農民健身工程點籃球賽;

2.組織參加市待崗、下崗人員運動會;

3.組織社區(qū)參加市社區(qū)體育運動會;

4.組織市青少年學生參加市第四屆16個項目注冊項目的資格選拔賽;

5.組隊參加省第七屆城市運動會各單項注冊項目的資格選拔賽;

6.組織舉辦中小學生運動會;

7.組織舉辦市“6.20”、“8.8”全民健身系列活動;

8.組織舉辦市首屆運動會;

9.承辦“動感”自行車比賽;

10.承辦國際定向公開賽;。

11.積極爭取上級資金，建設市國民體質監(jiān)測站。

(四)旅游工作計劃

1.溫泉旅游區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)工作完成省級推薦評定;

2.進一步抓好南部紅色•生態(tài)旅游的打造工作，重點抓好服務接待設施建設;

3.抓好旅游招商引資工作：

(1)積極配合溫泉管委會在旅游區(qū)引進不少于4個休閑度假項目工作;

(2)配合太平體育小鎮(zhèn)引進不少于2個大型度假康體旅游項目工作。

4.繼續(xù)抓好旅游安全生產工作;

5.抓好公路游客中途休息服務站的建設工作。

(五)市場管理工作

1.按時進行經營單位年度檢審，做好音像制品經營單位審核登記換證工作;

篇2

（二）扎實開展“兩學一做”學習教育，著力加強黨員隊伍建設。一是加強組織領導，提高思想認識。社區(qū)黨工委高度重視“兩學一做”學習教育，結合實際制定實施方案，成立學習教育協(xié)調工作小組和督導組，明確工作責任，狠抓任務落實，層層傳導壓力，為“兩學一做”學習教育提供組織保障。二是加大宣傳力度，營造良好氛圍。安排各黨支部聯絡員以支部為單位建立黨員教育微信群，每天推送學習內容，形成黨支部書記高度負責，廣大黨員積極主動參與、全面覆蓋的生動局面。三是扎實開展學習，形成學習長效機制。各黨支部以集中學習、個人自學、專題輔導、講黨課的形式，組織黨員逐字逐條學習《》、《準則》和《條例》原文，并開展專題學習討論，黨員人均撰寫學習筆記達3.5萬字，領導干部人均撰寫學習筆記達5萬字，撰寫心得體會60余篇，開展集中學習交流8場(次)，領導班子成員分別為4個黨支部上1次黨課，學習教育扎實有序推進。四是創(chuàng)新工作載體，突出學習教育實效。確定每月最后一周的星期五為“黨員活動日”，積極組織廣大黨員主動繳納黨費、集中學習交流、開展志愿服務活動。組織轄區(qū)黨員干部深入開展“先鋒圓夢微心愿”主題活動，現已征集“微心愿”28條，黨員干部認領并幫助實現的26條。結合“兩學一做”學習教育，舉辦黨務工作者暨黨員培訓班，為廣大黨員干部講解黨和國家形勢政策和理論知識，50多名黨員參加了培訓，取得了良好地效果。通過一系列工作的開展，切實提高黨員思想意識，增強黨員黨性修養(yǎng)，形成人人爭做“合格黨員”的良好氛圍。

（三）認真落實“五城聯創(chuàng)”工作任務，營造良好創(chuàng)建氛圍。一是加大創(chuàng)建工作宣傳工作力度，更新文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建宣傳專欄23塊，出黑板報4期28塊，張貼《__市市民文明公約》30塊，發(fā)放創(chuàng)城宣傳資料9500多份。二是加強環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、__省衛(wèi)生先進單位、__市衛(wèi)生先進社區(qū)的創(chuàng)建成果，定期不定期進行環(huán)境衛(wèi)生清理整頓，對馬路占道經營進行規(guī)范取締，及時維修轄區(qū)公共設施，舉辦健康教育知識講座2場（次），開展愛國衛(wèi)生月活動1次，除“四害”活動2次。三是大力開展志愿服務活動，社區(qū)現有志愿者隊伍18支，志愿者982人，在職黨員、

機關干部345人，結合在職黨員、機關干部進社區(qū)和中小學生假期社會實踐活動，開展結對幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治、扶殘助殘、敬老愛老、綠化美化環(huán)境等志愿服務活動19次，有力推動“五城聯創(chuàng)”工作順利開展。（四）注重落實惠民政策，各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進。一是嚴格落實低保、教育救助、醫(yī)療救助等惠民政策，召開低保評審會3次，為153戶328人辦理了低保，發(fā)放保障金692158元；為18戶36名居民辦理了廉租住房補貼；為23戶居民受理公租房申請；為2位老人開展居家養(yǎng)老送時、送奶服務；為105人辦理高齡補貼；為3人辦理了臨時救助。二是進一步強化職業(yè)介紹、技能培訓、勞務輸轉、小額擔保貸款、居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險等社保重點工作，新增就業(yè)181人，勞務輸轉224人，失業(yè)率控制在3%以下；辦理小額擔保貸款5戶43萬；參加養(yǎng)老保險人數136人。三是進一步加大計劃生育宣傳教育工作力度，健全完善流動人口登記表和辦證底冊，做好計生工作管理與服務，社區(qū)計劃生育受管總人口為8376人（其中：育齡婦女2234人，總出生人口7人），流動人口607人，政策生育率為100%。四是登記殘疾人信息 179人，將28戶困難殘疾人家庭共29人納入了城市最低生活保障；為38人辦理重殘和特困殘疾人生活補貼。

（五）扎實推進精神文明建設，干部群眾文明素養(yǎng)不斷提升。一是鞏固和擴大“三嚴三實”專題教育活動成果，大力開展和“慵懶散軟”問題專項整治行動和預防職務犯罪活動，進一步提高黨員干部宗旨觀念、服務意識和文明素養(yǎng)，社區(qū)服務水平和辦事效率顯著提升。二是不斷培育和繁榮社區(qū)文化，鼓勵文藝團隊發(fā)揮其輻射、帶動作用，開展形式多樣、內容豐富、主題鮮明的文化活動，豐富居民群眾業(yè)余文化生活。社區(qū)現有小曲演唱隊、戲曲隊、國標舞隊等群眾性文藝團隊11支，文藝愛好者580余人，在春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日和重要活動期間，集中組織居民群眾開展“喜迎新春”秧歌表演、文化廣場“百姓大舞臺/:請記住我站域名/”專場演出、轄區(qū)聯建單位宣傳教育文藝演出等群眾性文化活動8場（次），參加人數4200多人（次）。三是強化思想道德教育，充分發(fā)揮“市民學校”的作用，開展公民思想道德教育、道德講堂、“我們的節(jié)日”等活動9場（次），參加人數680人（次）；大力開展“__好人榜”、“最美家庭”、“我推薦、我評議身邊好人”等推薦工作，積極培育居民群眾良好的思想道德素質。

（六）切實加強社會治安綜合治理，社區(qū)人居環(huán)境和諧穩(wěn)定。一是不斷加強樓棟看護、綜治志愿者等群防群治隊伍建設，完善矛盾調處、、司法援助、勞動仲裁和矛盾糾紛排查調處機制，調處和化解各類矛盾糾紛9起，有效預防的發(fā)生和不穩(wěn)定因素的產生。二是認真開展兩勞釋解人員、__功練習人員和吸毒人員的幫教轉化工作，舉辦禁毒、反等方面的宣傳教育活動5場（次）。三是認真貫徹全面依法治國戰(zhàn)略部署，組織開展社區(qū)法制宣傳教育活動4場（次），舉辦法律知識考試1次，社區(qū)工作人員依法行政的能力不斷提高，居民群眾法律意識不斷增強。四是加強重點領域整治排查工作力度，定期對__巷、__市場及老汽車站臨時勞動力市場、流動人口多等問題進行集中整治；定期召開樓棟看護員綜治例會，建立街道派出所民警、轄區(qū)物業(yè)小區(qū)保安、社區(qū)專職群防群治隊伍等為主體的大巡防體系，為居民群眾提供安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。五是進一步鞏固“全省綠色社區(qū)先進單位”和“全省文明交通示范社區(qū)”創(chuàng)建成果，開展道路交通安全和低碳

環(huán)保宣傳活動3場（次），發(fā)放宣傳資料3500多份。六是按照“八有”標準建立社區(qū)安監(jiān)站，設置標識牌，安排專職人員定期進行安全生產排查；建立社區(qū)微型消防站，配備滅火器、報警器、應急燈等設施設備，安排專人進行日常管理，為轄區(qū)居民生活提供強有力地安全保障。（七）做好社區(qū)其他工作,圓滿完成上半年各項工作任務。一是認真落實“雙聯”行動和“精準扶貧”各項工作任務。二是注重宣傳報道，在《__日報》發(fā)表工作信息7篇，金川區(qū)政務網采用信息8篇。三是完成__市人才資源基本情況調查和__勞動力調查工作任務。四是扎實開展文明城市紀念品的發(fā)放工作。

（一）存在的問題

篇3

一、20*年工作簡要回顧

20*年，全市廣大教育工作者在市委、市政府的正確領導下，在上級主管部門的大力支持下，上下一心、團結協(xié)作、開拓進取、奮發(fā)有為，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局，以爭創(chuàng)“辦人民滿意教育”為目標，以提高教育教學質量為核心，深化教育改革，加快教育創(chuàng)新，辦學條件不斷改善，教育質量穩(wěn)步提高，全市各級各類教育得到了協(xié)調均衡發(fā)展。

（一）認真組織實施教育教學質量提高年活動，不斷提高全市教育教學質量

年初，*市教育工作會議把20*年確定為“教育教學質量提高年”，我局接到通知后，立即召開會議，制定下發(fā)實施方案，成立了領導小組，使以“全市教育教學質量提高年”為核心的工作全面開展起來。

1、全市教育教學水平不斷提高。20*年，我市報名參加普通高考的人數1283人，重點上線108人，比去年多30人，重點上線率為8.42%；本科二批上線177人，比去年多67人，上線率為13.8%；本科三批上線119人，比去年多30人，上線率為9.28%。*市600分以上考生有329人，占報考考生的1.3%，我市600分以上考生有30名，占報考考生的2.34%，其中第一中學25名，第三中學4名，第四中學1名，市一中黃秋怡以667分位居我市第1名，*市第7名。組織了全市小學部分學科教學質量抽測，抽測學生達6200人次，通過認真評卷和質量分析，達到了指導和督促、監(jiān)控與管理學科教學的目的。20*年，全市中小學生積極參加各類競賽并取得較好成績，在全國英語、數學、化學、生物、物理知識競賽中獲國家級一等獎21人、二等獎25人；獲自治區(qū)級一等獎2人、二等獎6人。在全國高中生數學聯賽中，我市有5名學生獲全國高中數學聯賽決賽資格。在*市中學生英語演講比賽中，獲二等獎3人、三等獎3人。市教師進修學校還舉辦了全市小學生英語書法現場賽、數學知識競賽、語文知識競賽、征文大賽和課本劇表演大賽等7項學生競賽活動，極大地促進了學生素質的提高。

2、進一步深化教育改革，增強教育發(fā)展活力。一是組織了名師示范課活動，共400多名教師參加了觀摩，加快了新課程改革的步伐，對提高教師專業(yè)水平起到了引領、示范的作用。二是初步完成學籍信息化管理工作。今年年初，我市全面啟動和實施中小學學籍信息化管理，對全市中小學學生的基本數據進行錄入、注冊、上報，至九月份，全市中小學學生學籍實現信息化管理。三是創(chuàng)辦了《*教育》。11月份開始，由市教師進修學校牽頭編發(fā)專刊2期，發(fā)表教育理論文章8萬余字，為我市廣大教師磋商教學技藝、交流課改經驗和提供教學信息搭建了有效的平臺。

3、組織開展豐富多彩的校園文化活動。一是開展知榮明恥系列活動，組織了全市中小學生“知榮明恥”演講比賽，在烈士陵園開展了千名少先隊員“緬懷先烈、重溫誓詞、知榮明恥”主題活動，聯合市婦聯、團市委、文廣局、環(huán)保局舉辦了“環(huán)保杯”全市中小學生書畫現場賽。二是在全市慶祝教師節(jié)表彰大會上，組織了大型師生文藝匯演。三是大力推進青少年思想道德建設。健全組織，定期開展活動，通過開展法律知識講座、法律知識競賽等多種形式對中小學生進行法制教育。年末，我局被市委、市政府授予“四五”普法模范集體榮譽稱號。20*年，在全國第六屆校園春節(jié)晚會節(jié)目征集中，我市第二小學和第三小學編排的舞蹈《騰飛的*》、《赤魂扇舞》分獲二等獎和三等獎，教體局獲優(yōu)秀組織獎；在全國關工委教育發(fā)展中心主辦的“青春中國”活動中，第二小學潘多獲聲樂比賽金獎，另外獲得舞蹈、聲樂類內蒙金獎4個、全國一等獎4個；在*市師生書畫大賽中獲一等獎1個，三等獎2個，優(yōu)秀獎6個，教體局獲優(yōu)秀組織獎。10月份，自治區(qū)人民政府教育督導團檢查組對我市“33211工程”工作的開展情況進行了督導評估，評估結果為良好。

（二）合理配置教育資源，辦學條件不斷改善

20*年，我們積極爭取國家、自治區(qū)、*市專項資金，全年共爭取投資2159萬元。我局也被市委、市政府評為爭取國家投資項目突出單位。

1、擴大教育建設規(guī)模，改善校園環(huán)境。完工建設面積9500平方米；在建工程建筑面積近10300平方米；完成校舍維修7000平方米；完成校園建設23000平方米；建設規(guī)模創(chuàng)歷史新高。投資200萬元，完成征地14600平方米；投資360萬元，新建一中宿舍樓3300平方米；投資550萬元，新建三中教學樓5000平方米；擬建三小教學樓5000平方米，目前一層已完工，完成投資125萬元；擬建二小教學樓5300平方米，目前地基已完工，完成投資130萬元；六中校園建設23000平方米（包括新建西教學樓1200平方米），完成投資400萬元；二中校舍維修7000平方米，完成投資100萬元。全年共投資1865萬元。

2、教育信息化建設初具規(guī)模。20*年，在市委、市政府的高度重視和教體局統(tǒng)籌規(guī)劃下，共投資212萬元建設57個多媒體教室（其中31個已交付使用，另26個正在緊張施工中），爭取到國家三部委遠程教育技術“模式三”項目三個（每個項目國家投資約25萬，合計75萬），同時接受上海卓遠集團贈送的價值7萬余元的兩套多媒體教學系統(tǒng)。截至20*年底，教育城域網基本成型，光纖接入所有市直學校實現了校校通，建成了教育系統(tǒng)“三級網站”、視頻編輯系統(tǒng)、視頻會議室，為班班通工程的實施奠定了基礎。

（三）落實科學發(fā)展觀，各級各類教育協(xié)調發(fā)展，營造了

我市教育發(fā)展新格局

一是高標準普及九年義務教育。截至20*年底，我市義務教育在校生總數是10235人，其中小學6487人，初中3748人。小學適齡兒童入學率為100%，初中階段毛入學率為112%，小學輟學率為零，初中輟學率為0.75%，專任教師學歷合格率小學為100%，初中為98.1%。二是全面普及高中教育。20*年，我市初中畢業(yè)生1170人，升入高中階段學生1182人，高中階段毛入學率為101%；高中輟學率為2.17%；高中專任教師學歷合格率為88.3%。年初，市第一中學被評為自治區(qū)示范性高中，促進了我市高中教育的發(fā)展。三是大力發(fā)展職業(yè)教育。為促進我市經濟和社會發(fā)展，滿足我市經濟建設和市場需求，我們制定了《*市中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》。經市政府同意，于20*年在五小院內擬建6000平方米職業(yè)技術學校。四是加快發(fā)展幼兒教育。指導學習《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒教育指導綱要》，全年組織2次教育理論學習，參加學習教師80多人次。組織觀摩課、說課評課、教師技能比賽活動，開辦繪畫、電子琴班，指導引進新課題，如多元智能創(chuàng)意課、快樂英語、拼玩識字、聽讀識字游戲，有效推動了幼兒辦學質量的提高。

（四）加強教師隊伍建設，增強教師隊伍活力

一是實行陽光操作，公開招聘教師。年初，我們按照工作計劃制定了《*市20*年招聘教師實施方案》，經市政府同意，批準招聘20名教師，通過嚴格審查，周密組織，本著“公平公正，寧缺勿濫”的原則，在報名參加考試的125人中招聘了12名大中專師范畢業(yè)生。二是組織教師繼續(xù)教育培訓。7月份，我們聘請了東北師范大學、內蒙教育科學研究所、北京崇文區(qū)教育學院，等教育科研機構的5名全國知名教授和專家，圍繞新課程，開展了中小學生心理健康教育、現代教學設計、教學行動策略和校本教研等課題培訓。另外，還舉辦了《新義務教育法》培訓班和信息技術培訓班，全年參加繼續(xù)教育共863人。市教師進修學校在順利完成20*年繼續(xù)教育的培訓任務的同時，不斷加強學校軟硬件建設，被評為自治區(qū)級教師培訓示范性機構。三是實施“127名優(yōu)工程”。為貫徹落實市委、市政府“科教興市”的戰(zhàn)略決策，今年，在教育系統(tǒng)內部評選出了10名名師、20名學科帶頭人和70名中青年骨干教師。通過實施“名優(yōu)工程”，優(yōu)化了全市教師隊伍結構，全面提高了我市中小學教師隊伍的整體素質。

（五）加強系統(tǒng)黨建和行風建設，不斷提升服務水平

一是扎實推進教育系統(tǒng)黨建工作。教育系統(tǒng)黨委堅持“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果，認真學習《》、《文選》和黨的十六大精神。8月份，召開了教育系統(tǒng)黨建工作會議，對9個先進黨支部，32名優(yōu)秀黨員，14名優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰。開展了“八榮八恥”和“廉政文化進校園”系列活動，實行黨務、政務、校務公開，進一步規(guī)范學校收費、招生、財務管理、基建工程項目招投標和“三免一補”等工作。二是加強機關效能建設。為進一步使機關工作走向規(guī)范化、制度化的軌道，教體局實行每周工作匯報制度，對機關各股室工作運行情況進行監(jiān)控，制定了《*市教育體育局機關工作管理制度匯編》，其中明確了財務管理、辦公電話管理、出差管理、公文印發(fā)等11項管理制度，進一步規(guī)范了工作程序，提高了工作效率，節(jié)約了工作開支。三是加強學校收費管理。平時我們按照定期檢查與學校自查相結合的方式，及時發(fā)現和糾正存在的問題。十一月，我市被自治區(qū)人民政府教育督導團評為自治區(qū)規(guī)范教育收費示范市。

（六）深入實施“民心工程”，辦好人民滿意教育

一是全力打造平安校園。嚴格按照綜治工作目標管理責任狀要求，結合教育系統(tǒng)工作實際，全面落實責任和措施，廣泛深入地開展創(chuàng)建“平安校園”活動，多次組織對各校安全工作情況進行拉網式檢查和專項整治，消除了各類安全隱患，營造了良好的育人環(huán)境。二是認真落實“三免一補”政策。20*年，市政府把免除農村牧區(qū)義務教育階段學生和城鎮(zhèn)低保家庭學生雜費、書本費，列為今年我市十項民生工程之一。市財政局根據這一情況，及時批撥了86萬元資金發(fā)放到了各中小學校，共免除教科書費37.324萬元，免除雜費27.428萬元，免除672名住宿生住宿費7.764萬元，發(fā)放生活補助金15.528萬元，殘疾補助金5510元，有1502名學生享受到“三免一補”這一惠民政策。三是積極為患病職工和學生捐款。為四中患病職工莢峰老師捐款10200元；為身患疾病，家庭困難的趙旭、王淼、王志昌三名學生捐款共41150元。

（七）認真完成各項體育賽事，促進體育工作協(xié)調發(fā)展

一是強化學校體育管理工作，圓滿地完成全市初中升學體育考試和評分工作。二是廣泛開展職工和群眾體育活動，全年共組織了全市職工女子排球比賽、乒乓球比賽、老年人羽毛球邀請賽、中小學生冬季長跑接力賽等5項比賽，成功承辦了“十一運”籃球賽。三是積極組隊參加各項體育比賽，在“8.18”哲里木賽馬節(jié)獲團體第五名；在*市教育局舉辦的中學生籃球賽中，分別取得了男子組和女子組的第二名、乒乓球比賽取得了團體第五名、個人第四名的好成績；在全區(qū)“十一運”拳擊賽中獲業(yè)余組冠軍。

篇4

燕山學校出身于廠辦校，小而全、小而均?，F有小學7所，幼兒園7所，初中4所，高中一所，基本形成了同一街道內一所幼兒園對應一所小學，兩所小學對應一所初中，全地區(qū)四所初中對應一所高中的良好辦學格局。在校生近萬人，在職教職工1100余人；在燕山，教育是企業(yè)經濟發(fā)展的保障，讓企業(yè)職工子女享受均衡的教育是辦學不變的宗旨，1991年至今燕山推行九年一貫五四分段招生制度，學生劃片入學、對口直升中小學，無擇?，F象，各校學生來源、師資水平、辦學條件、教學質量相對均衡。校長們不乏干事業(yè)的忠誠、學習的熱情與實干的品質，在課程改革中取得了驕人的業(yè)績。

迎來“十一五”，改革開放成果惠及每一所學校。政府加大投入，這為地處遠郊、規(guī)模小的燕山帶來高標準均衡發(fā)展的機遇?！笆晃濉逼陂g，市區(qū)兩級財政投資1.5億，徹底改善了辦學條件，實現了標準化、均衡化。2006年北京市教委啟動了小學規(guī)范化建設工程，這不僅意味著學校溫飽問題可以得到全面解決，也可推想百姓對好學校的需求不再是硬件的優(yōu)劣，而是軟實力的強大，走內涵發(fā)展之路是燕山教育“十一五”的必然選擇。

如何轉型？機遇與挑戰(zhàn)并存。挑戰(zhàn)之一，在市場化的今天，校際間的競爭更激烈了，學校不多、地處郊區(qū)的燕山學校單純依靠聚集某些優(yōu)質教育資源（師資）來推動學校發(fā)展、保持競爭優(yōu)勢的做法，不僅不具備條件，還可能帶來學校間的惡性競爭，出現社會不穩(wěn)定因素。我們的選擇只能是均衡前提下的內涵優(yōu)質發(fā)展。挑戰(zhàn)之二，價值多元的今天，教育行政部門命令式計劃管理行不通了，一刀切、齊步走，既不適應人民群眾對學校多元的需要，更不能滿足市場條件下各校自身文化的發(fā)展需要，不僅學校要轉型，教委的工作方式也要轉型。挑戰(zhàn)之三，學校文化積淀，特別是校長的綜合素養(yǎng)、文化領導力制約學校內涵發(fā)展的深度和長度。學校發(fā)展要獲得持續(xù)的動力，就必須從學校文化建設上找出路，沒有文化的學校將成為另類的薄弱校。

燕山小學校長們經驗豐富，卻缺乏系統(tǒng)全面地診斷將經驗升華到理論，再指導實踐的能力，缺乏高屋建瓴把握學校未來的眼光。正如這樣一句話――“人不可以超越已有的思想，人是自己思想的奴隸”。盡管如此，校長們堅信：可以“站在巨人的肩膀上”去發(fā)展。她們渴求借助外力，外腦打開教育發(fā)展之門。這時，我代表燕山教委聘請中國教育學會教育管理分會教育策劃學術委員會的專家團隊，為學校診斷定位，謀劃發(fā)展。

播種――喚醒文化自覺

從2006年底開始，專家團隊走進燕山播種下先進文化的火種，照亮了燕山地區(qū)小學文化立校，內涵發(fā)展之路。

（一）科學策劃，解決“為什么辦學”的基本問題。長期以來，我們的校長普遍把國家規(guī)定當作學校的唯一追求，沒有去思考自己所在學校的文化特點，以及培養(yǎng)具有個性的學生；習慣了聽領導的指示，看文件的規(guī)定，很少思考過什么是教育？為什么辦學？這些根本性的問題。專家團隊先后走進了向陽小學、前進第二小學、前進小學，確立了“中國教育學會‘十一五’科研規(guī)劃重點課題”，專家在與干部教師的對話中、研究中，進行了深層次調研與發(fā)現，科學的診斷與策劃，三所學校分別確立了“關懷與感恩教育”“生命價值教育”“幸福人生教育”辦學理念，干部教師文化育人意識被喚醒，各校提出了新目標，建構了完整的實踐體系，學校文化的凝聚力、親和力、滲透力和創(chuàng)造力彰顯。

例如：專家團隊從向陽小學干部教師公認的獨生子女“嬌”“驕”二氣嚴重入手，引領大家審視市場經濟條件下我國人情冷暖的變化，應試背景下教育內部師生關系的對立，帶來的教育低效與表面化的公平公正；正視學生缺乏關懷、教師缺乏關懷，孤獨的個體，無奈的境遇；指導大家借鑒了美國現代教育家內爾諾丁司《學會關心》的理論，喚醒了教師們的使命感。明確了“學會關懷、學會感恩”作為辦學思想；把“培養(yǎng)有能力、關心他人、懂得愛人也值得別人愛的學生”作為育人目標；把“為培養(yǎng)健康、智慧、道德的人奠基”作為學校的辦學目標。在操作層面，專家指導教師們繼承學?！濉陂g尊重教育的成果，總結出了關懷教育的4種基本方法,在教學、在管理方面實施關懷與感恩的若干基本要求；學校還探索出了實踐路徑，構建了3大支柱――“健康校園”，“學習型校園”、“和諧校園”。從此向陽小學校有了一個完整的關懷教育體系，各項教育、各位教師有了共同的愿景，從此關懷文化將學校資金、管理、技術、師資等重要的因素整合起來，學校的競爭實力全面提升。2009年，前進第二小學完成“生命價值教育”理念的構建，干部教師“以人為本”，“把生命作為教育的原點，使教育尊重生命的需要，完善生命的發(fā)展，創(chuàng)造生命的價值并提升生命的意義”作為職業(yè)的追求。2010年，前進小學“幸福人生教育”理念體系形成，以“博學樂園、友善典范”為載體，培育“幸福品質”為著力點，師生喊出了“博學、友善、自強、立美”的校訓。

總之，在專家們帶領下，干部教師用新的思想和新的視角來重新組織、重新判斷、重新評價原有的學校文化以及具體的教育活動。學校從教育原點出發(fā)，為自己從新定位，將“以人為本”管理思想詮釋得多姿多彩。

（二）科學診斷，破解制約學校發(fā)展的關鍵問題。校長們常為這樣的現象困惑：德育和教學牛蹄子兩半子，尤其是復習考試期間，大家都搶學生，要課時，搞得學生疲憊不堪；學段之間教師鐵路警察各把一段，遇到問題互相推諉等等；教師間自我防衛(wèi)意識很強，很難形成學校的核心精神與競爭力。這是為什么？課題組專家深入教研組、年級組與老師座談，深入班級與學生聊天，認真查看學校所有檔案資料，通過專家們小組會的多次論證，終于找出了問題的癥結所在：我們的學校出身于企業(yè)，我們的管理思維沿用了許多企業(yè)管理的內容和方法，我們的管理體系、評價機制是重視外部控制的理性科層管理，而不是育人為本，構建價值共同體。瓶頸問題一旦破解，就為燕山推開了一扇窗，指明了一條路――打造學習型組織，構建核心價值體系，形成師生共同體。

好風憑借力，適逢燕山辦事處開展學習型組織創(chuàng)建工作，一系列的培訓和要求打破了傳統(tǒng)學校管理觀念，實現管理思想和方式的超越。在向陽小學、前進二小、前進小學以學校成員內心的價值觀念來引導學校成員自覺采取符合學校文化的方式來教書、育人、交友、做事。凡是與學校的價值觀、理想相契合的行為，會得到肯定和鼓勵，相反就有被邊緣化的危險。學校領導不用用心良苦地去“管”，也能達到井井有條的和諧之“理”。目前，燕山各小學校都是地區(qū)級學習型組織，前進二小和向陽小學率先成為北京市學習型學校。

收獲――建構區(qū)域特色文化群體

學校核心價值觀的提出只是教育策劃的關鍵一步，接著專家組指導學校從物質層面、制度層面、精神層面和行為層面建構健康的校園生活方式，促進學校的內涵發(fā)展，向品牌學校進軍。梳理并建構了理念識別系統(tǒng)，校風、校訓、教風、學風等；行為識別系統(tǒng)和視覺識別系統(tǒng)。精神層面中的價值觀、辦學思想、教育理念、群體的心理意識等被強化，得到全體學校成員的認可并自覺去維護。在策劃組指導和幫助下，出版了田玉貞校長編著的《讓愛傳承――向陽小學關懷教育實錄》、左玉霞校長專著《生命價值教育》、李桂榮校長主編的《紀錄幸福人生教育》等全國發(fā)行的學校文化建設著作；并分別策劃了田玉貞、左玉霞、李桂榮辦學思想研討會。校長們迅速向專家型校長轉型，教育系統(tǒng)內外、區(qū)內外普遍認可并好評。

我區(qū)的向陽小學，近年來先后獲得北京市精神文明標兵校、奧林匹克示范校、全國教育科研先進單位、北京市學習型組織學校，田玉貞校長成為北京市優(yōu)秀校長、首都精神文明建設標兵稱號，她雖然到了退休年齡，但是兩次破例返聘，延期使用。前進二小左玉霞校長被評為特級教師，被北師大和國家教育行政學院聘為全國校長培訓師，參與香港活知識培訓機構為甘肅等西部校長培訓，得到山東、溫州等地記者的采訪。近兩年代表學校在北京市基礎教育課程改革大會上發(fā)言，在北京市國際基礎教育論壇發(fā)言；2011年參與了北京市教書育人十大標兵評選，名列第二。前進小學2010年當選光榮的北京市先進基層黨支部，不僅喜獲全國校園文化建設金獎，還成為北京市級健康促進學校；教師隊伍迅速成長，在北京市基本功大賽中，選派4名選手，3名奪得一等獎；張春寧書記榮獲北京市先進黨務工作者稱號。

星星之火，可以燎原；一花獨秀不是春，百花齊放春滿園。燕山教委借教育策劃之力，推動全局發(fā)展。工作重心下移，從官本位向學校本位、師生本位轉變；建立學校自主發(fā)展與群體和諧發(fā)展機制。以鴻雁遷徙模式為借鑒，探索出頭雁引路，輪動領先，團隊進步的發(fā)展模式。注重區(qū)域內校際互動，促進學校文化自主建構與群體和諧發(fā)展的有機統(tǒng)一。

導而弗牽――即教委主導辦學方向，以科學發(fā)展觀為指南，教委堅持育人為本、德育為首、依法治教，推進素質教育的指導思想，堅持“善待每一個孩子，辦好每一所學?！钡霓k學方針，注重全面統(tǒng)籌，頂層設計，彰顯教書育人，因材施教的核心價值理念。

我們實施“燕翔行動計劃”，把每一所學校視為富有生命靈性的燕子。其中學校特色文化發(fā)展項目為燕頭，主導學校發(fā)展方向（根本）；教師隊伍專業(yè)化發(fā)展（關鍵）和辦學條件標準化（條件）達標為兩翼，體現政府支持與保障；生態(tài)化教育實踐研究為燕體（途徑），以育人為中心，將教育資源縱橫結合，構建生態(tài)教育資源體系：一橫，學校、社會、家庭一體化的教育氛圍；一豎，形成從幼兒園到高中貫穿義務教育階段的學段銜接體系，全面落實素質教育。

倡導特色――直面差異，支持學校特色文化建設，鼓勵殊途同歸，教育思想和方向統(tǒng)一到黨的教育方針上來、統(tǒng)一到時展需要和地區(qū)百姓需求上來。教委舉辦“未來教育家”論壇，為學校特色自主發(fā)展搭設平臺。

燕山教委出臺了《關于加強生態(tài)課程建設進一步提高教學效益的指導意見》，以“構建和諧高效的生態(tài)課堂”為專題，組織校長、教學干部、教師等不同層面的研討與交流，正確認識并處理五種關系，形成減負新體系，納入學校工作計劃。“五項認識”既有導向，也有留白，為學校自主發(fā)展提供空間。

學校要正確處理“教”與“學”的辯證關系，強化“教”為“學”服務；正確處理“文本課程”和“實踐課程”的關系，探索“知”與“能”并重的教學方式；調整“動腦與動手”課程結構。正確處理“局部”與“整體”的關系，保障“進度”與“節(jié)奏”協(xié)調高效；克服教學中前后知識之間跨度太大、坡度太陡所造成的負擔過重，把知識的序列與心理的水平統(tǒng)籌起來。中小幼的縱向銜接。正確處理“共性”與“個性”的關系，確?！氨匦拚n程”與“選修課程”優(yōu)勢互補；調整外延性負擔，進一步研究學生學習的內容，對于那些性質相近、主題相關的學習內容加以科學整合，打破知識壁壘。正確處理“分數”與“素質”的關系，追求“考試”與“評價”的育人價值。

支持學校主動吸納優(yōu)質的教育資源（市區(qū)特級教師、教育專家等）為我所用。既可以引進先進、成熟的課程，也可以通過拜師、聽課、校本研修等方式促進本校教師的專業(yè)化成長。努力構建以綠色銜接為基礎，以生態(tài)課程建設為重點，以和諧高效的生態(tài)課堂為核心，以綠色評價為保障的生態(tài)化教育系統(tǒng)，營造公平化、個性化、自主發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的教育生態(tài)。形成以學生為主體，以教師為主導，以促進學生自主學習主線，以發(fā)展為主題的良好生態(tài)循環(huán)。

保障均衡――教委注重政策、制度、經費、教師隊伍建設諸方面提供保障與服務，使各校在均衡的前提下和諧發(fā)展。

燕山工委、燕山辦事處研制《燕山地區(qū)2010-2012年教師隊伍建設方案》，形成了教委、工委組織部、人事分局、財政分局聯動的工作機制，明確了任務、分解了職責、制定了時間表，提出了具體的工作要求。開展跨校援助教學活動，整合地區(qū)校內外教師資源，集中使用，統(tǒng)一管理，實施區(qū)域聯動行動，教師隊伍共建、優(yōu)質師資互動、教學資源共享。生源均衡化管理，堅持就近對口直升的招生政策40年不動搖。鞏固校外教育聯席會議制度，落實了辦學條件實現標準化均衡化。

構建了中小學銜接中的教學指導體系。明確了銜接研究的重點；建立了對口學校教學銜接操作方式；形成了“跨學段教研”、“校際聯動”的教研方式，中小學教師跨校拜師，優(yōu)勢互補，智慧共享，開放交流、是相互依存的有機體。

鞏固運行了6年的每學期一次的全面教學視導制度，教研員跟蹤學科教師聽課率100%，一二級反饋率100%；同時中小教科下校調研、檢查各校課程計劃落實情況，形成備案制度，監(jiān)督并保障國家課程計劃開齊開足，鼓勵并指導學校開好地方課程和校本課程。堅持5年區(qū)域全學科質量監(jiān)控制度。通過教師、學生問卷、學生水平測試了解教學質量現狀，為學校及時提供反饋指導信息。鼓勵教學方式方法進一步滿足學生的需求，從多側面、多渠道提升學生自主學習的能力。

建立燕山教師資源網，利用網絡平臺拓展教師發(fā)展空間，建立暢通無阻的交流平臺。

激勵創(chuàng)新――將學校特色文化建設納入推進城區(qū)義務教育均衡發(fā)展評估指標體系，評估結果作為學校年度考核的重要依據。針對教育公平和均衡發(fā)展中的主要問題進行專項督導，及時形成改進意見。對工作措施扎實、成績突出、群眾滿意度高的部門，給予表彰獎勵；凡工作成效不明顯、群眾滿意度低的，要追究相關領導責任。

猶如多米諾骨牌推到之勢，小小燕山涌現出了關懷教育、生命價值教育、幸福人生教育、養(yǎng)正教育、陽光生命教育等“品牌”教育，形成區(qū)域內“一校一品”特色學校群。

可以說，燕山學校文化建設步入了正規(guī)，進入了學校理性追求高層次教育公平的階段。就全區(qū)7所小學而言，校校有特色文化，都被我地區(qū)政府評為學習型組織；地區(qū)小學教育教學質量整體提升，2009年全市小學教師基本功大賽，燕山17名選手參賽，獲得6個一等獎，在全市名列第八，遠郊區(qū)第二。2010年小學語文質量監(jiān)控，有2名學生滿分，全地區(qū)優(yōu)秀率、平均分顯著高于全市平均水平。

回顧5年來燕山教委與學會教育策劃專家攜手的歷程，大致分為三個階段：初期的引進與配合階段；中期的互動與合作階段；后期的激勵學校創(chuàng)新階段。每一階段也都是我們教委參與者學習提高的契機，啟發(fā)我們不斷去行政化，貼近教育的本質，轉變角色成為學校發(fā)展的服務者、區(qū)域教育均衡發(fā)展的引領者、支持者。因為我們有了文化自覺，才能正確引導教育改革的方向，才使校長們更有成就感和歸屬感。