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安全生產(chǎn)工作思路模板(10篇)

時間:2023-03-14 15:22:29

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產(chǎn)工作思路,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

20__年電力公司安全生產(chǎn)工作思路是:牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以公司加強“三個建設(shè)”為契機,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理長效機制,大力推進安全管理標準化,全面實施安全風(fēng)險管控,持續(xù)開展隱患排查治理和反違章活動,不斷推進安全質(zhì)量管理,繼續(xù)提升應(yīng)急處置能力,立足基層、貼近實際、注重實效,全面提升安全管理水平,保持公司安全穩(wěn)定局面,為深化“兩個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

(一)要認清形勢,把握大局,全面落實安全生產(chǎn)齊抓共管責(zé)任制。

安全生產(chǎn)是公司一切工作的基礎(chǔ),也是公司履行社會責(zé)任,發(fā)揮電力先行和基礎(chǔ)保障作用的根本要求。維護安全生產(chǎn)是全體干部員工的共同責(zé)任和義務(wù)。一是首先從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,建立領(lǐng)導(dǎo)班子安全工作議事制度,落實每位領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。按照“誰管理,誰負責(zé)”的原則,確保分管工作安全。二是落實所有中層管理機構(gòu)的安全責(zé)任,針對每一項涉及安全生產(chǎn)的工作建立有效的協(xié)同和考核工作機制。貫徹“誰組織,誰負責(zé)”的原則,切實做到安全工作與其它工作“同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同考核”。三是進一步強化一線工區(qū)、班組、農(nóng)村供電所和廣大員工的安全責(zé)任。堅持“誰實施,誰負責(zé)”的原則,把各項要求切實落實到位,把好安全生產(chǎn)關(guān)口。

(二)求真務(wù)實,開拓進取,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階

20__年,公司進入了全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,確保安全生產(chǎn)對于促進公司發(fā)展邁上新臺階至關(guān)重要。公司各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強研究,準確把握新形勢和新任務(wù),以改革創(chuàng)新精神為動力,全面加強安全管理。不僅要眼睛向內(nèi),還必須眼睛向外;不僅要盯牢電網(wǎng)生產(chǎn)“一條線”,還必須看住企業(yè)發(fā)展建設(shè)整個“面”。

一要加強安全管理標準化建設(shè)。以“三個不發(fā)生”為重點目標,推進安全管理標準化建設(shè),進一步提高電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計水平,提高工程和設(shè)備質(zhì)量,加強電網(wǎng)運行維護,強化安全風(fēng)險管控,確保電網(wǎng)、人身和設(shè)備安全,全面確保電力生產(chǎn)安全。

二要集中力量研究解決存在問題。根據(jù)特高壓交直流即將投入運行、新能源集中接入等新要求,以及雷擊、暴雪等惡劣天氣的影響,研究落實電網(wǎng)穩(wěn)定措施,保障電網(wǎng)安全運行。針對設(shè)備家族性缺陷、盜竊破壞電力設(shè)施等疑難問題,發(fā)揮生產(chǎn)、物資、財務(wù)、法律等部門力量,研究更加有效的處置手段。

三要進一步強化“大安全”管理。高度關(guān)注并加強信息安全管理,健全保障體系和監(jiān)督體系,本文來源:文秘站 強化硬件設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)管理,確保信息網(wǎng)絡(luò)安全;進一步加強企業(yè)治安防控,全面落實人防、技防、物防措施,完善企業(yè)與政府、公安協(xié)同處置突發(fā)事件聯(lián)動機制,維護電力設(shè)施、企業(yè)場館和員工工作安全;進一步加強輔業(yè)安全管理,針對輔業(yè)生產(chǎn)特點,吸取電網(wǎng)安全管理經(jīng)驗,提高輔業(yè)安全管理水平。

四要高度重視加強應(yīng)急管理。進一步健全應(yīng)急機制,理順工作流程,建立工作規(guī)范。針對突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的每一個環(huán)節(jié),制訂出具體的工作措施。同時繼續(xù)加強應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺建設(shè)和管理,加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練,不斷提高公司應(yīng)急能力。

五要高度重視做好新聞宣傳與公關(guān)工作。必須增強敏銳性,積極、主動、規(guī)范地從正面信息,引導(dǎo)社會輿論,維護公司形象。

篇2

1.嚴格落實政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核為載體,建立科學(xué)的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責(zé),推進落實基層安全管理責(zé)任。

2.進一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率。負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責(zé)任的部門,依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù),支持配合負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé),提出對園區(qū)、重點工程實施有效監(jiān)管的具體辦法,落實安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。

4.以經(jīng)濟政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動等多種舉措,全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會責(zé)任。

(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進一步加大隱患治理力度

通過嚴格監(jiān)督執(zhí)法,強化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項整治,推進建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。

5.繼續(xù)深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。

6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制,對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,增強執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責(zé)的問題,形成齊抓共管的工作機制。

7.加強和改進安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責(zé)、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。

8.強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號令,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故,對發(fā)生社會影響較大的責(zé)任事故,及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。

(三)更加注重治本之舉,進一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度?

落實治本之舉,強化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。

9.進一步加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實、依法行政工作計劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。

篇3

1、新招用從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗的實現(xiàn)率達到100%以上;

2、企業(yè)全員接受安全培訓(xùn)達標率100%;

3、安全管理人員安全培訓(xùn)率達到100%;

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全培訓(xùn)率達到100%;

5、廣場工作人員安全培訓(xùn)率達到100%;

6、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達到90%以上,復(fù)培復(fù)審?fù)瓿陕?00%。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

1、基本知識:安全生產(chǎn)的概念、方針,安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù),《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。

2、專業(yè)知識:各項應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達標規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。

三、培訓(xùn)計劃

1.一月:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)

春節(jié)期間安全措施及應(yīng)急預(yù)案

防盜、搶事件應(yīng)急預(yù)案對象:服務(wù)區(qū)全體員工

2.二月:安全生產(chǎn)管理制度。對象:服務(wù)區(qū)全體員工

加油站消防安全制度。對象:加油站員工

安全管理員工作標準。對象:管理人員

3.四月:消防安全學(xué)習(xí)制度

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

對象:服務(wù)區(qū)全體員工

4.五月:消防安全應(yīng)急預(yù)案

初起火災(zāi)的撲救與人員疏散逃生

消防設(shè)施種類及使用情況

對象:服務(wù)區(qū)全體員工

5.七月:食品安全知識及應(yīng)急預(yù)案。對象:餐廳、超市員工

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案服務(wù)區(qū)。對象:全體員工

6.八月:員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)

防雷擊應(yīng)急預(yù)案新晨

山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案

對象:服務(wù)區(qū)全體員工

7.十月:“黃金周“期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

冬季道路安全保暢應(yīng)急預(yù)案

對象:服務(wù)區(qū)全體員工

8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓(xùn)。對象:鍋爐工

篇4

一)明確思想加強學(xué)習(xí),安全工作精細化管理。年初根據(jù)縣公司年年安全工作會精神,組織全所職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會,部署了全年安全工作任務(wù),安全生產(chǎn)工作按月、季、年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務(wù),中間有檢查,完成有總結(jié)。全年中組織學(xué)習(xí)安全活動48次,學(xué)習(xí)安全簡報15次,組織安規(guī)考試4次,達到以學(xué)促管。學(xué)習(xí)中互相討論交流心得,每次會議、學(xué)習(xí)的過程我所都做出詳細記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規(guī)考試4次,送往市公司農(nóng)電工培訓(xùn)七人次,無一人未通過考核。以“百問百查”學(xué)習(xí)活動為契機,通過學(xué)習(xí)“百問百查”加強了職工的業(yè)務(wù)技能,達到安全工作上下一心,齊抓共管的效果。

二)始終堅持以人為本,加強安全職能建設(shè)。成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,以小組成員為堡壘,帶動員工安全意識上從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”, 與員工簽定安全工作責(zé)任狀,年初還制定了我所切合實際的相關(guān)安全考核制度,用制度管理員工,對線路、設(shè)備維護與臺區(qū)管理員安全工作進行考核,以職工為基礎(chǔ),將安全工作層層分解。通過努力,我所設(shè)備完好率達到99%以上,無任何安全事故發(fā)生的好記錄。每年對所有安全用具進行了2次試驗,對不合格的登高工具、起吊用具進行了徹底更新,從而確保工具的安全可靠。在“兩票”開票率、合格率方面,所“三種人”層層把關(guān),全年我所開出線票 102份,具體操作票 222份,開票率、合格率均為100%。形成人人抓管理,人人促管理的模式。

三)加強電網(wǎng)建設(shè),施工實行過程控制。電網(wǎng)建設(shè)是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導(dǎo)下,通過在全所員工的努力,為“三橋”地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的日常生活用電提供了保障,全年完成10kv線路延伸 0.5946km,380v線路延伸 1.4381km ,安裝公變兩臺分別為:公變3、公變3兩臺配變,合計容量為630kva,低電壓改造一處,農(nóng)村臺區(qū)共增容500kva,10kv電力客戶新增520kva/5臺,110kv變電站配套工程等等施工,每次施工都認真組織了班前會,交待工作任務(wù)與注意事項,施工現(xiàn)場保證安全員到現(xiàn)場監(jiān)督。抓施工人員安全措施、施工現(xiàn)場安全,班后會總結(jié)工作過程,提出不足及改進方向,確保施工環(huán)節(jié)不失控。

四)以春、秋兩檢為契機,促進電網(wǎng)堅強。在兩檢中,我所在安全生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理、五個方面作出安全性評估,對存在的問題和安全隱患,首先進行分析和總結(jié),并進行消缺。通過自查與春秋兩季檢查,共查處線路缺陷30處,其中重大缺陷3處,緊急缺陷8處,一般缺陷15處。我們堅持查到一處、處理一處、安全一片。在樹障方面,我所根據(jù)不同季節(jié),針對丘陵地區(qū)樹多、竹茂的特點,花大力氣,排除阻力,依法進行了艱苦的砍伐。據(jù)我所維護班統(tǒng)計,今年共砍伐樹障8000余棵、竹障2200余根,使10kv線路的跳閘率較去年有大幅度下降,確保了線路的暢通。

五)安全目標完成情況。全年沒有發(fā)生人身傷害事故,沒有發(fā)生路線、設(shè)備重大事故,沒有發(fā)生對社會造成嚴重影響的停電事件,至年年12月31日,沒有發(fā)生破縣公司安全運行記錄。

二、安全工作中存在的不足:

雖然我所在安全方面取得了一定的成績,同時也存在一定的不足之處有待下一步改進:

1、安全生產(chǎn)工作中個別員工安全意識不強,存在事不關(guān)已的態(tài)度。再是安全文化建設(shè)有待加強,職工年青化造成施工中經(jīng)驗不足,個別存在習(xí)慣違章行為。

2、臺區(qū)設(shè)備安全巡視不到位,造成臺區(qū)設(shè)備運行不正常。

3、電網(wǎng)堅強程度不夠,所老舊線路較多,部分線路超壽命運行,對客戶安全用電造成一定的影響。

三、XX年安全工作思路:

一)明確目標、落實責(zé)任,強化全員安全生產(chǎn)意識。從員工安全意識入手,強化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故,不發(fā)生重大社會影響的停電事故,不破縣公司安全記錄,確?!半p零”目標。

二)深化“百問百查”,健全安全工作責(zé)任制。開展以班組為中心的安全學(xué)習(xí)活動,提高安全活動質(zhì)量。加強安全生產(chǎn)管理,杜絕習(xí)慣性違章,增強員工安全意識,特別是對農(nóng)電工安全管理和農(nóng)村配變臺區(qū)隱患檢查整改工作,并將電力設(shè)施保護,收編臺區(qū)日常維護、農(nóng)電工安全考核制度有機相結(jié)合,穩(wěn)定農(nóng)電安全形勢。進一步加強安全生產(chǎn)指標責(zé)任考核與安全教育,按照供電所基礎(chǔ)合格標準的要求,系統(tǒng)的建立安全生產(chǎn)工作各項規(guī)章制度,建立和完善工作標準。。

篇5

2019年街道的安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—12月份,發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失22萬元,比去年增加100%;消防安全事故3起,直接經(jīng)濟損失3萬元,分別比去年增長100%。

二、主要工作開展情況;

(一)明確職責(zé)、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2019年,街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把抓好安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制訂完善了2019年度對各社區(qū)及相關(guān)單位的考核辦法,明確落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制;制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項整治活動工作方案,部署了2019年街道各社區(qū)、村社和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作任務(wù),針對不同時期的工作任務(wù),有針對性地部署了各階段性的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。落實了安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任制,與130家企事業(yè)單位與街道辦事處簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。

(二)突出重點,加強節(jié)慶期間的安全監(jiān)管工作。

為確保節(jié)假日及重大活動期間安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作,安排和部署了2019年元旦、春節(jié)、清明、五一、十一節(jié)等重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。重點開展了旅游、水產(chǎn)制冷、?;菲髽I(yè)、煙花爆竹商店的隱患排查治理和整治工作。對轄區(qū)內(nèi)9家加油站、3家煙花爆竹商店、3家油漆店、13家水產(chǎn)制冷企業(yè)和119家餐飲業(yè)以及白沙碼頭的渡口安全工作進行了全面的安全檢查;在旅游旺季,對各景區(qū)的安全工作進行了檢查;沙雕節(jié)期間對舞臺搭建進行現(xiàn)場實地勘察,對存在的安全隱患及時提出了整改的工作意見;會同有關(guān)部門共同做好東沙區(qū)域建筑工地中外來民工下海游泳的安全管理工作,并督促各單位、各行業(yè)根據(jù)要求進行了安全生產(chǎn)大排查、大整治,確保了我街道節(jié)日及重大活動期間安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定。

(三)堅持標準,開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。

積極推進標準化、規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作,截止11月20日止,我街道己開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的規(guī)上企業(yè)有6家,其中1家通過評審達到市級標準,5家創(chuàng)建市級企業(yè)安全生產(chǎn)標準化已通過應(yīng)急預(yù)案備案階段,并繼續(xù)做好這5家企業(yè)創(chuàng)市級安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的幫助指導(dǎo)工作。

(四)加大力度,繼續(xù)開展重點領(lǐng)域“打非治違”工作。

為貫徹落實區(qū)政府《關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》,街道根據(jù)實際制定了《2019年度XXX街道船舶修造、水產(chǎn)制冷行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理(打非治違)專項行動工作方案》、《繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》文件,進一步加大“打非治違”力度,嚴格堅持標準,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為全街道創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境和市場秩序,促進企業(yè)安全健康發(fā)展。截止12月份,街道組織經(jīng)貿(mào)、旅游等相關(guān)部門參加的安全隱患排查6批次,檢查人員103人次;發(fā)現(xiàn)消防安全隱患70條,全部得到整改,配備消防滅火器142只。全年開展日常安全檢查120余次,檢查企業(yè)187家,發(fā)現(xiàn)安全隱患232條、整改214條、責(zé)令停產(chǎn)、停止使用13起,整改率達92%,其中18條正在整改中。

(五)強化領(lǐng)導(dǎo),全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動。

為進一步做好安全生產(chǎn)工作,嚴防各類事故發(fā)生,街道對安全生產(chǎn)大排查大整治工作做了專項安排。組成4個檢查組集中對重要行業(yè)部門進行了多次監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)的制冰企業(yè)、船舶修造企業(yè)、旅游行業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所等重點開展專項整治活動。尤其是對存在嚴重安全隱患、消防設(shè)備不到位的水產(chǎn)制冷企業(yè)和船舶修造企業(yè)等單位進行了重點檢查,查特種人員的持證上崗、主要負責(zé)人和管理人員資格證書及三級教育培訓(xùn)情況、查企業(yè)的臺帳是否完善及現(xiàn)場記錄情況、查人員有無違規(guī)操作等情況。共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位131家次,發(fā)現(xiàn)隱患196處,責(zé)令立即整改73處,下發(fā)限期整改通知書15份;下發(fā)現(xiàn)場處理措施決定書通知書13份,全街道安全形勢穩(wěn)定。

(六)深化教育、全面提高群眾的安全意識。

一是抓好重點人群的教育培訓(xùn)。對旅游、賓館服務(wù)業(yè)和水產(chǎn)制冰企業(yè)等單位職工進行安全教育,受教育人數(shù)115人。對特種作業(yè)人員《特種作業(yè)操作證》取證、換證的培訓(xùn)工作,參加人員40名,取證39人,取證率:96%。

二是開展應(yīng)急演練。全年共舉辦3次應(yīng)急,參加培訓(xùn)演練人數(shù)180人。分別對宗教寺廟負責(zé)人、漁農(nóng)家樂業(yè)主、大青山公司企業(yè)職工進行消防安全應(yīng)急疏散演練和車輛碰撞施救等應(yīng)急演練。

三是開展了全國12個全國“安全生產(chǎn)月” 活動,街道制定了《2019年XXX街道“安全生產(chǎn)月”活動方案》,按方案要求組織開展了形式多樣的宣傳活動?;顒悠溟g共懸掛各類標語29條,張貼宣傳畫180張,參觀人數(shù)5000人次,分別對旅游企業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)和?;髽I(yè)開展了各種宣傳教育;組織觀看安全生產(chǎn)宣傳月文藝演出,有1000余人觀看演出。

(七)鐵碗整治,扎實推進水產(chǎn)制冷行業(yè)專項整治。

2019年,全國多地發(fā)生液氨泄漏事故,為全面提高水產(chǎn)制冷企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,堅決遏制和有效防范類似事故發(fā)生,10月11日街道召開水產(chǎn)制冷行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作會議,成立了安全生產(chǎn)大檢查大整治暨水產(chǎn)制冷行業(yè)(船舶)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前,街道總共有水產(chǎn)制冷企業(yè)共13家(包括白沙華隆制冰廠)。10月下旬經(jīng)區(qū)綜合執(zhí)法組的檢查,水產(chǎn)制冷企業(yè)普遍存在以下幾個方面的安全隱患:(1)水產(chǎn)制冷企業(yè)多數(shù)為上世紀80年代、90年代建造;(2)13家制冷企業(yè)中只有一家(浙江東和興隆食品工業(yè)有限公司)通過具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計,其他都沒有資質(zhì)的單位設(shè)計;(3)氨儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源未設(shè)計、辨識、評估、登記、建檔、備案的有5家(分別是:XXX中興食品有限公司、浙江東和興隆食品工業(yè)有限公司、XXX市晟泰水產(chǎn)有限公司、XXX市普陀區(qū)金鵬水產(chǎn)有限公司、司及XXX市晟泰樟州冷凍廠);(4)冷庫硬件設(shè)備及附屬設(shè)施老化腐蝕嚴重,用氨蒸發(fā)直供制冷等各類安全隱患,其中普遍存在違規(guī)違章建筑、壓力管道、壓力容器未經(jīng)檢測或檢測、未設(shè)置固定式氨氣濃度檢測報警及供水系統(tǒng)等。

時間安排:區(qū)執(zhí)法組從10月21、22日分成2個組對13家水產(chǎn)制冷企業(yè)進行綜合檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患124條,發(fā)出整改指令書12 份、現(xiàn)場處置決定書13份,責(zé)令停止使用氨機設(shè)備12 家。 根據(jù)街道的實際情況,整改工作分成二個階段。第一階段在11月21日至11月25日,進行隱患整改企業(yè)復(fù)查工作,經(jīng)復(fù)查仍達不到整治標準的企業(yè),未申請延期申請書的,依法進行行政處罰直至提請政府關(guān)閉取締。街道逐條登記,建立一企一檔。第二階段分別于2019年11月26日至2014年4月底6月底7月底8月底前完成整改工作,除XXX水產(chǎn)制品有限公司一家氨機房關(guān)閉外,其余12家分別在(4月底前完成2家; 6月底前完成1家;7月底前完成4家;8月底前完成5家)。重點整改“兩條關(guān)停原則” 一是包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令涉氨制冷企業(yè)停止使用該系統(tǒng),并進行整改,經(jīng)政府有關(guān)部門驗收合格后方可生產(chǎn)使用;二是冷庫及制冷系統(tǒng)未經(jīng)具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的,立即責(zé)令涉氨制冷企業(yè)對該冷庫及制冷系統(tǒng)停產(chǎn)整改。

整改標準:街道按照區(qū)級以上的標準“堅持標準、突出監(jiān)管、綜合執(zhí)法、鐵腕整治”的工作要求,對存在無證無照進行生產(chǎn)經(jīng)營的;冷庫及制冷系統(tǒng)未經(jīng)具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的;違章違規(guī)建筑構(gòu)成重大事故隱患的;堵塞消防通道的;防火間距不符合規(guī)范要求的;車間、倉庫與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)或與員工宿舍安全距離不足的;壓力容器、壓力管道、閥門等特種設(shè)備及安全附件未經(jīng)檢測或檢測不符合規(guī)定要求的;液氨管線通過有人員辦公、休息和居住的建筑物的;生產(chǎn)車間等人員較多房間的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷的;氨儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源未辨識、評估、登記建檔、備案的;有環(huán)保審批手續(xù)未履行、環(huán)保治理設(shè)施未運行、污染物排放未達標等11項情形之一,且限期整改不到位的,堅決依法予以關(guān)停取締。

截至目前,整治行動進展基本順利,企業(yè)都比較配合。在整治過程中,我們堅持強化執(zhí)法,嚴格標準。對達到要求的企業(yè)整改落實情況進行跟蹤督查。此次專項整治工作任重而道遠。我們將切實履行自己的職責(zé),加強上級部門之間的聯(lián)系,合力解決難點和重大問題,確保整治工作取得成效。

二、2020年工作思路

(一)繼續(xù)做好對水產(chǎn)制冷行業(yè)(船舶)安全生產(chǎn)專項整治工作。

(二)繼續(xù)做好5家企業(yè)創(chuàng)市級安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的幫助指導(dǎo)工作。

(三)加強對轄區(qū)內(nèi)的建材企業(yè)、船舶修造企業(yè)、人員密

集場所、旅游企業(yè)、危化品企業(yè)(油漆店)、煙花爆竹業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)及其他單位進行了安全生產(chǎn)檢查工作,確保春節(jié)節(jié)日安全。

(四)進一步強化安全的各項宣傳工作,并督促企業(yè)對職工開展“三級”安全教育。

(五)督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急能力和事故處置能力。

(六)做好信息報送工作,健全和完善安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理及臺帳規(guī)范工作。

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二、工作目標

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,以對人民群眾和文體事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,進一步完善安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任體系,深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,最大限度地預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全消防事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)文體系統(tǒng)安全生產(chǎn)全年無重、特大事故的目標。

三、工作措施

(一)強化宣傳教育,提升防范意識。

1、加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度。各科室、各單位要認真貫徹落實《市安辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2014年全省安全生產(chǎn)宣傳教育工作要點的通知》(榕安辦〔2014〕42號)等文件精神,將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入工作規(guī)劃和年度計劃,做到與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步檢查、同步落實。進一步加大安全生產(chǎn)重大決策部署、法律法規(guī)、重大專題活動、常識規(guī)范規(guī)程、文體環(huán)境建設(shè)和熱點難點等內(nèi)容的宣傳力度。執(zhí)法大隊、文化科、文藝演出管理要組織我區(qū)網(wǎng)吧、文化娛樂場所、演出經(jīng)營場所和印刷復(fù)印、圖書銷售各經(jīng)營場所開展消防宣傳教育工作;文化科、文化館要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢,結(jié)合“文化三下鄉(xiāng)”、“文化惠民演出”、“激情廣場大家唱”等活動,有針對性地創(chuàng)作和編排一些以安全生產(chǎn)為體裁內(nèi)容的優(yōu)秀劇作;文化科、圖書館要結(jié)合“圖書進社區(qū)”、“全國讀書日”、“圖書三下鄉(xiāng)”等活動開展群眾性消防知識宣傳活動;體育科要結(jié)合日常管理工作,經(jīng)常性地向游泳經(jīng)營場所、體育健身路徑和體育健身場所經(jīng)營者或管理者進行安全法規(guī)的宣傳教育;少體校、青少年校外體育活動中心要結(jié)合日常體育訓(xùn)練、比賽和教學(xué),向干部職工、運動員及家長開展體育安全宣傳教育;繼續(xù)深入開展全國第11個“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育全覆蓋。

2、積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各科室、各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際和特點,組織本科室、本單位干部職工認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),進一步提高安全生產(chǎn)知識和逃生自救技能。各行業(yè)監(jiān)管科室、單位要督促指導(dǎo)人員密集的公共文化服務(wù)場所、文化經(jīng)營性場所、文藝演出場所、文物保護單位、體育健身活動場所、體育教學(xué)訓(xùn)練場所定期開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,嚴格落實消防安全工作責(zé)任制。要嚴格落實特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度,通過組織開展崗位練兵、集中培訓(xùn)、典型案例分析、外出交流學(xué)習(xí)等方式,進一步提升安全生產(chǎn)管理人員的安全素質(zhì)和水平。

(二)圍繞業(yè)務(wù)中心,突出重點監(jiān)管。

3、公眾文化娛樂聚集場所安全生產(chǎn)監(jiān)管。文化市場綜合執(zhí)法大隊要積極開展清剿火災(zāi)戰(zhàn)役和消防安全“防火墻”工程活動,切實將小網(wǎng)吧、小歌廳、“三合一”場所等人員密集場所安全隱患做為整治工作重點,以確保本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的公共文化服務(wù)場所、公共文藝演出場所、經(jīng)營性文化娛樂場所和網(wǎng)吧不發(fā)生較大及以上安全事故。經(jīng)營性文化娛樂場所、網(wǎng)吧“三合一”場所整治合格率100%,人員密集場所消防合格率達100%。文化科、文化館、圖書館要進一步規(guī)范文化藝術(shù)活動安全行為,對本行政區(qū)域內(nèi)主辦或承辦大型公益性文化藝術(shù)活動,須有嚴密完善的安全保衛(wèi)措施,有完善的消防設(shè)備,有突發(fā)事故處置預(yù)案和人員疏散預(yù)案;承辦或協(xié)辦大型商業(yè)性文化藝術(shù)活動,須嚴格按照規(guī)定報告屬地公安機關(guān)審批,并積極做好有關(guān)配合工作。執(zhí)法大隊、文化科、文藝演出管理站要將安全生產(chǎn)、消防審批和安全消防監(jiān)管納入文化市場綜合執(zhí)法、示范經(jīng)營單位創(chuàng)建等工作的重要內(nèi)容。

4、文物場館安全生產(chǎn)監(jiān)管。文物辦應(yīng)嚴格落實文物場館安全檢查制度、崗位責(zé)任制度和月安全生產(chǎn)分析制度,進一步提升檢查消防火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳培育能力建設(shè)。要按照國家有關(guān)規(guī)定要求,配齊配足消防安全設(shè)施器材,確保消防安全設(shè)施及器材的完好率。要加強對宗教文物場所的管理,預(yù)防事件的發(fā)生。

5、出版印刷企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。執(zhí)法大隊要重點檢查生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)未分離、原材料與易燃品混放、調(diào)制油墨與生產(chǎn)車間未隔離等嚴重消防安全隱患問題;重點檢查企業(yè)消防安全設(shè)施、設(shè)備配置、義務(wù)消防隊伍建設(shè)和安全生產(chǎn)責(zé)任制及“五項制度”建立落實等情況。重點檢查整改到位和超范圍許可經(jīng)營情況。

6、少體校及青少中心安全生產(chǎn)監(jiān)管。少體校及青少中心要檢查本單位各項安全制度落實和各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案修定情況。檢查消防器材、應(yīng)急照明燈和疏散指示標志等配備情況,安全通道、出口是否通暢,是否按規(guī)定進行消防安全隱患巡查,是否制定防火安全自求演練計劃,師生是否能正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法。檢查門衛(wèi)、巡邏、值班制度和外來人員、車輛、物品進出少體校及青少中心詢問和登記制度及學(xué)生外出登記、銷假制度落實情況。檢查攝像監(jiān)控設(shè)施是否完善,保安人員是否配備防暴叉等武器。檢查飲食設(shè)施是否清潔衛(wèi)生,從業(yè)人員是否定期體檢并持有健康證,食品采購是否規(guī)范,疫病防治措施是否到位,食品經(jīng)營單位(含飲食攤點)證照是否齊全。

7、體育健身設(shè)施場館的安全生產(chǎn)監(jiān)管。體育科要加強對轄區(qū)游泳經(jīng)營場所、體育健身路徑和體育場館的日常巡查監(jiān)管,要求各場所按規(guī)定配齊具有相關(guān)體育專業(yè)資質(zhì)的安全員和管理人員,并組織進行經(jīng)常性預(yù)防安全事故演練,督促落實場所內(nèi)部安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

8、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)監(jiān)管。執(zhí)法大隊要本著“先銜接、后提升”和“基礎(chǔ)達標,三級為主”的原則,通過主體責(zé)任級別標準化級別的銜接(A、B級企業(yè)直接認定為標準二級、三級),推動全區(qū)文化市場經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進、創(chuàng)建升級,實現(xiàn)2014年底前100%安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標目標。文化科對新設(shè)立的網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)和出版物經(jīng)營場所等經(jīng)營單位要求安全生產(chǎn)各項指標必須全部達標,方可進行行政許可。

(三)完善管理機制,落實安全責(zé)任。

8、健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我局將進一步調(diào)整充實局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各科室、下屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,執(zhí)法大隊大隊長為安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體工作依托文體局辦公室,承擔(dān)安全生產(chǎn)工作傳達部署、聯(lián)絡(luò)溝通、文件草擬、資料匯總等工作。各下屬單位也應(yīng)相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強安全監(jiān)督員,形成強大的安全生產(chǎn)工作組織網(wǎng)絡(luò)體系。

9、明確工作職責(zé)。要依法加大安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)擺上重要會議重要議事日程加以認真研究,精心部署,抓好落實,各科室、單位堅持做到每月進行一次安全生產(chǎn)隱患排查、分析和治理。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期組織安全生產(chǎn)大檢查,局領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作分工,定期組織所分管的科室和單位負責(zé)人對所分管業(yè)務(wù)和單位進行安全生產(chǎn)檢查,排查整治安全隱患,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

10、強化責(zé)任落實。要按照“分級負責(zé),屬地管理”,“誰主管、誰負責(zé)”,“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”,“誰審批,誰負責(zé)”的原則,全面貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,逐級簽訂安全責(zé)任狀,分解責(zé)任目標,層層抓好落實。根據(jù)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的要求和年初文體局下達的安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,進一步明確各科室和局下屬各單位負責(zé)人是本科室、本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和管理對象安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本科室、本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和管理對象安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接責(zé)任。分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)以及具體分管各科室、單位的局領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)督促職責(zé),形成安全生產(chǎn)工作齊抓共管的良好局面。

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xx年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務(wù),在落實責(zé)任、嚴格監(jiān)管和抓基層、強基礎(chǔ)上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。

一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況

(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期,區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線,認真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計,今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。

2.強化考核力度,進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實際,進一步做好責(zé)任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時將安全生產(chǎn)目標任務(wù)層層分解落實,與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標管理責(zé)任書作了進一步調(diào)整,充實和完善了考核的內(nèi)容,細化、量化了考核標準,使安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核暫行辦法》,落實獎勵機制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

4.強化企業(yè)主體責(zé)任,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進行普查登記,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料,切實加強組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現(xiàn)場會等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達到了a級評估標準。

為了促進企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點推廣,培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請,企業(yè)管理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。

5.逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案,積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,進一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時,切實加強應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門,各街道,學(xué)校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內(nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達到了預(yù)期效果,進一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。縣農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況

3.實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進行巡查,促使企業(yè)及時消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。

4.完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關(guān)投訴和舉報認真調(diào)查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報,立即派人到現(xiàn)場處理,協(xié)調(diào)解決了問題,同時責(zé)令施工單位完善防護措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。

(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況

1.大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。xx年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負其責(zé),密切配合,認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,調(diào)動各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強節(jié)日應(yīng)急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生??h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》,明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,專項行動中,全區(qū)共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實整改43處,整改率達95.6%。

(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況

2.大力加強安全主任培訓(xùn)工作。年初,市下達我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強,要完成市下達指標,任務(wù)非常艱巨。但,區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全培訓(xùn)工作納入年度目標管理考核內(nèi)容,采取強有力措施加強培訓(xùn)工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立,明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作,同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達的培訓(xùn)任務(wù)。此外,建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期,考核企業(yè)負責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。

二、存在問題與不足

一年來,我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。主要表現(xiàn)在:

一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。

二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全投入嚴重不足,安全技術(shù)裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。

三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護意識不強,沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路

(一)落實“兩個主體”,強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實政府的監(jiān)管責(zé)任;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業(yè)主體責(zé)任??h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領(lǐng)域為重“點”,通過深化專項整治,強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強制度建設(shè),完善工作機制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進一步強化安全監(jiān)管合力,推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。

(三)加大隱患排查整改力度,切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關(guān)規(guī)定進行處罰,對隱患整改不落實而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴肅追究責(zé)任。

(四)狠抓隱患整治,深化重點領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對區(qū)域?qū)嶋H,依托部門、街道和社區(qū),針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項整治,切實消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。

(五)強化執(zhí)法檢查,增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù),逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強化權(quán)威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對重點行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。

(六)抓好宣傳培訓(xùn),提高全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好社會氛圍;繼續(xù)推進安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,全面完成市下達的培訓(xùn)任務(wù),使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。

(七)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。

篇8

1、安全指導(dǎo)思想:堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題,堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則,堅持“預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位{安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長到位};重點加強九項管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理}。全面落實各級管理人員安全責(zé)任制,認真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”(《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》)。夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

2、生產(chǎn)管理工作的中心和目標

安全工作中心:保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。

安全工作目標:

(1)控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;

(2)人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零;

(3)重大火災(zāi)事故和負同等及以上的重大交通事故為零;

(4)配網(wǎng)線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年

(5)實現(xiàn)三個100天無考核事故安全記錄;

(6)力爭全年無責(zé)任考核事故安全記錄

二、工作內(nèi)容

(1)負責(zé)制10KV及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運行、維護檢修和電力設(shè)施的保護。

(2)負責(zé)供電區(qū)域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;

(3)負責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;

(4)負責(zé)對本所人員安全知識、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績的考核。

三、工作要求

(1)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下:

1)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標準和制度。

2)建立健全以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

3)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期組織安全活動。

4)建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺賬、記錄,按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術(shù)措施計劃、設(shè)備大修和更新改造計劃。

(2)嚴格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點,依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。

(3)按有關(guān)規(guī)程的要求,對供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標志,主要內(nèi)容如下:

1)配電線路名稱和桿塔編號。

2)配電臺區(qū)的名稱和編號。

3)相位標志。

4)線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號。

5)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。

(4)對供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確,責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設(shè)備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。

(5)根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶,并督促限期整改。

(6)按照《漏電保護器農(nóng)村安裝運行規(guī)程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。

(7)加強配電網(wǎng)電壓管理,采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達到底95%以上。

(8)加強設(shè)備的負荷管理,防止設(shè)備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。

(9)宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度,做好電力設(shè)施的保護和安全用電知識的普及工作。

(10)對供電設(shè)備進行操作和檢修時,必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”制度,具體內(nèi)容如下:

1)工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計,妥善保管。“兩票”合格率應(yīng)達到100%。

2)供電所工作負責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護人由上級部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。

(11)按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。

(12)根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優(yōu)選購,分類存放,妥善保管。

(13)發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故,應(yīng)及時報告上級部門并立即組織事故處理。

1)堅持“三不放過”的原則,協(xié)助上級部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報。

2)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。

3)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復(fù)供電。

篇9

(一)加強安全考核,促進安全責(zé)任層層落實

我局始終將安全責(zé)任落實放在首要位置。一是堅持安全生產(chǎn)分析匯報制度和聯(lián)責(zé)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“安全生產(chǎn)情況匯報周例會”和“調(diào)度早會”制度,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部直接、全面地掌握全局安全生產(chǎn)動態(tài)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層單位安全聯(lián)責(zé)制度,開展基層員工面對面座談活動,將安全生產(chǎn)壓力層層傳遞,落實到每個員工身上。二是完善安全生產(chǎn)獎懲考核。完善《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細則》、《安全日考核辦法》、《安全生產(chǎn)綜合管理考評暫行辦法》等制度,建立覆蓋全局的安全績效精益積分考核機制,將安全績效與月度、季度、年度獎金掛鉤,充分調(diào)動了單位和員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。去年年底還首次實施了員工安全生產(chǎn)風(fēng)險金考核。三是開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實和宣貫。今年國慶后結(jié)合“安全周”活動,全局職工開展了安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)宣貫,使廣大職工明確自己的安全責(zé)任。今年針對《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,我們開展了專門的分析,大力實施宣貫,結(jié)合電網(wǎng)和安全生產(chǎn)實際,進一步梳理和完善安全生產(chǎn)工作重點,落實事故防范措施,杜絕考核事故的發(fā)生。四是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位。從局安全第一責(zé)任人做起,局各級領(lǐng)導(dǎo)直接面對基層廣大職工,親自下班組參加安全活動,實施重要施工項目的領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位和同進同出,確保安全工作重心下移,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工共同關(guān)心安全、關(guān)注生命的良好氛圍。

(二)落實宣傳培訓(xùn),促進安全素質(zhì)全員提高

根據(jù)全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)計劃,我局通過實施這一系列分層培訓(xùn)步驟,達到全員安全培訓(xùn)、“人人過關(guān)”的目的。5月份參加了參加省公司組織的內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn);7月份組織各單位部門管理人員、生產(chǎn)班組優(yōu)秀技術(shù)骨干開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn),并對現(xiàn)場授課進行視頻攝錄。8月份,視頻教學(xué)內(nèi)容在我局考試系統(tǒng)中上掛,各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和生產(chǎn)崗位員工通過觀看視頻錄像或集中授課等形式進行學(xué)習(xí)。9月下旬,在局培訓(xùn)中心開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”及安規(guī)考試,至9月底,已開展全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”考試對8596名。

今年的安全月期間,我們還組織開展了形式多樣的活動。組織開展“生命第一、安全發(fā)展”征文評選、安全知識競賽等活動,營造“人人講安全”的氛圍;組織班組事故案例學(xué)習(xí),送安全知識到現(xiàn)場,現(xiàn)場安全知識抽考、抽問,提高員工事故防范意識;統(tǒng)一開展了“電力安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。今年我們還開展了心肺復(fù)蘇法的取證培訓(xùn),共辦班50多期,全局有多人通過了培訓(xùn)。

(三)強化安全管理,促進管理水平全面提升

在管理層面,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度,制定“到崗到位標準”和“到崗到位管理規(guī)定”,把領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位納入生產(chǎn)控制流程,每周制定到崗到位計劃,嚴格考核管理,確保每個生產(chǎn)現(xiàn)場責(zé)任到位、組織到位、措施到位。在生產(chǎn)一線,全面開展變電檢修、變電運行、輸電線路、電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)準軍事化管理工作,組織開展準軍事化宣貫、訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練。將準軍事化與生產(chǎn)作業(yè)的標準化和規(guī)范化結(jié)合,極大提升了我局生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化和精益化水平。6月份,我局生產(chǎn)系統(tǒng)準軍事化管理通過省公司驗收。通過落實到崗到位和推行準軍事化管理,使施工現(xiàn)場管理更加規(guī)范,規(guī)章制度執(zhí)行更加到位,員工精神面貌更加振奮,管理水平得到了全面提高。

(四)做好設(shè)備和運行管理,促進電網(wǎng)設(shè)備安全運行

認真宣貫《電力事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,開展專業(yè)性評估工作,梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合隱患排查治理工作,積極開展電網(wǎng)安全風(fēng)險預(yù)控工作,通過流程化管控,積極推進現(xiàn)場到崗到位和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的夯實,全面保障了全社會安全可靠用電。

認真開展了輸變電設(shè)備專業(yè)化巡視和狀態(tài)評估,全面應(yīng)用紅外熱像檢測、油中溶解氣體分析、超高頻局部放電檢測、超聲波局部放電檢測等狀態(tài)檢測手段,集中對220千伏及以上主設(shè)備進行帶電檢測,完成了余公里輸電線路直升機巡線;加強“紅線”設(shè)備管理和消除工作,共消除紅線設(shè)備46項;專項開展了電氣化鐵路相關(guān)設(shè)備安全檢查、電纜防火隱患排查、輸電線路重要跨越隱患排查;完成白沙變及逍林變主變10kv開關(guān)柜更換等易發(fā)熱設(shè)備整治。在今年電網(wǎng)最高負荷突破900萬千瓦的情況下,迎峰度夏期間電網(wǎng)仍然保持安全穩(wěn)定運行。我們認真部署防止惡劣天氣的各項措施,今年還成功應(yīng)對了頻發(fā)的雷暴天氣和“梅花”超強臺風(fēng)等惡劣氣象。

(五)推行精益生產(chǎn),促進電網(wǎng)建設(shè)有序推進

針對今年依然繁重的生產(chǎn)任務(wù),我局通過推行精益生產(chǎn),加強計劃剛性管理,合理安排運行方式,既保障電網(wǎng)建設(shè)順利推進,又保障了施工安全。1至9月,建成投產(chǎn)了220千伏屯山變等一大批項目,基建工程累計投產(chǎn)變電187萬千伏安,配合軌道交通、鐵路樞紐北環(huán)線、穿好高速和象山跨海大橋等重點工程建設(shè),累計投產(chǎn)線路96.58公里;完成了莼湖主變增容、寶山、孔浦、鳳陽變消弧線圈改造等技改工程累計14項,并完成了江南變2號主變更換搶修等臨時任務(wù)。今年,電力安全文明設(shè)施配送中心正式掛牌成立,負責(zé)對地區(qū)110千伏及以上輸變電工程進行安全文明設(shè)施配送,目前有標示牌、孔洞蓋板、成品保護等安全設(shè)施30類、數(shù)量2500個左右,具備1個220千伏、2個110千伏變電站的全所安全文明設(shè)施配送能力。這也是浙江省電力公司首個安全文明設(shè)施配送中心。

(六)開展風(fēng)險評估,促進安全風(fēng)險不斷降低

根據(jù)“安全風(fēng)險管控年”活動要求,在省公司《安全風(fēng)險辨識評估與控制實施辦法》基礎(chǔ)上,結(jié)合我局的實際情況,制定風(fēng)險管控各項管理制度,扎實推進風(fēng)險管理。一是開展電網(wǎng)風(fēng)險評估。按照我局電網(wǎng)風(fēng)險評估管理辦法,當檢修狀態(tài) 不滿足“n-1”時,通過開展風(fēng)險評估,提出存在的電網(wǎng)風(fēng)險等級,落實運行、檢修、線路等專業(yè)風(fēng)險控制措施,保障電網(wǎng)的安全運行。我們對于四星及以上風(fēng)險的項目,召開專題分析會,確保風(fēng)險控制措施得到落實。由于國務(wù)院頒布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,日前,我們召開專題會議,對電網(wǎng)風(fēng)險等級進行了修訂,使其更加符合“條例”標準。二是開展專業(yè)風(fēng)險評估。以防誤操作、防人身和設(shè)備誤碰、防電力設(shè)施破壞為重點,分運行、檢修、線路三個專業(yè)開展風(fēng)險評估。在實施中,我們力求去繁求精,切合實際,對原危險點預(yù)控內(nèi)容進行了整合,使廣大員工容易操作又有實效。同時檢修專業(yè)還開展了承載力分析的探索應(yīng)用。三是開展縣級供電局風(fēng)險管控試點。根據(jù)省公司的要求,鄞州供電局開展了縣級供電局風(fēng)險管控試點。通過改進手段,不但將三級反違章檢查納入風(fēng)險管控體系,通過反違章稽查來監(jiān)督風(fēng)險管控措施的執(zhí)行,而且增加了安全風(fēng)險措施庫的積累功能,使系統(tǒng)安全風(fēng)險措施庫的數(shù)據(jù)得到不斷地補充完善,同時深化班組安全風(fēng)險評估功能,將生產(chǎn)班組分為綜合類和作業(yè)班組分別評估,并將外施協(xié)作隊伍的班組也逐步納入到班組安全風(fēng)險評估體系中。

(七)完善工作機制,促進隱患問題有效整改

作為國網(wǎng)公司、省公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“樹典型、傳經(jīng)驗”工作重點推廣單位,我局以建機制、查隱患、抓治理、防事故為主線,從隱患排查、評估、治理、防控等環(huán)節(jié),總結(jié)提煉出具有指導(dǎo)作用和推廣價值的工作經(jīng)驗,推動事故隱患排查治理工作再上新的臺階。一是完善隱患定義。將隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)重要問題的綜合督辦,著手開展了國網(wǎng)公司隱患范例的修訂工作,同時我們還開展了縣級供電局“障礙隱患范例”的編制。二是強化工作機制。明確了隱患排查治理的專業(yè)部門主體責(zé)任,成立了以專業(yè)小組為核心的隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)組織,建立以專業(yè)職能部門為核心,由安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)的隱患排查治理機制。三是明確隱患報送流程。開展了“事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”的開發(fā),克服了原系統(tǒng)中無法體現(xiàn)隱患排查治理流程的缺點。并以“事故隱患排查治理系統(tǒng)報送和填寫要求表”的形式,明確了各個環(huán)節(jié)的填寫內(nèi)容和報送要求。提出了障礙隱患的概念,開展隱患分級控制。四是完善隱患制度建設(shè)。重新制定了“安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法”。規(guī)范了隱患排查治理的例會通報。每季的安委會上進行通報,每月的局務(wù)會議上進行報送情況數(shù)據(jù)分析,每月的安全分析會上進行詳細通報,并且每季均有事故隱患排查治理情況通報下發(fā)各單位。制定了《電業(yè)局事故隱患排查治理工作評價考核實施細則》,對部門、基層單位的隱患排查治理工作實施考核。9月份,國網(wǎng)公司事故隱患管理專責(zé)人員現(xiàn)場交流會在召開,我局在會議上作了典型經(jīng)驗發(fā)言,獲得了大家一致好評。今年,我局報國網(wǎng)安監(jiān)系統(tǒng)的隱患有26條被省公司錄用,已整改22條,其余將在年底前完成整改。

(八)創(chuàng)新管理機制,促進無違章活動深入開展

積極探索反違章管理,按國網(wǎng)公司和省公司反違章要求,及時修訂了《電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》進一步加強考核力度,重點突出了“26條違章”的考核和聯(lián)責(zé)考核。完善了《反違章工作同業(yè)對標考核辦法》以鼓勵班組自查自糾、支持基層單位加大違章查處為出發(fā)點,使同業(yè)對標機制更加科學(xué)合理,提高了各單位反違章自查的積極性。推廣、建立了現(xiàn)場安全員制度,確保每個較大施工現(xiàn)場有人監(jiān)督、有人負責(zé)、有人指導(dǎo)。同時通過考核手段逐步提高一線生產(chǎn)人員的安全技能素質(zhì),使生產(chǎn)現(xiàn)場逐步規(guī)范。利用科技手段通過gps定位系統(tǒng)的實用化應(yīng)用,大大提高了反違章工作效率。通過變電站圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動式圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無線視頻系統(tǒng)使用到反違章稽查工作中,使全過程、全時段、全方位和遠程安全監(jiān)督成為現(xiàn)實。截止11月底,各單位開展反違章檢查39764場次,與去年同期比較,自查次數(shù)基本持平,查到違章2130次,增加了44%;違章記2286人,增加了33%;記3648分;增加了14%。通過同業(yè)對標和聯(lián)責(zé)考核等制度的實施,班組自查自糾現(xiàn)場自查次數(shù)和違章查到次數(shù)均有明顯提高,班組開展反違章檢查38714場次,同比提高了19%,查到違章1519次,提高了70%,說明反違章傳遞到了基層和班組,充分體現(xiàn)了班組自查自糾的目的。也能從源頭上遏制了違章行為的發(fā)生。

(九)健全應(yīng)急體系,促進應(yīng)急能力不斷提高

通過組織預(yù)案修編、開展應(yīng)急演練、完善應(yīng)急體系建設(shè),初步建立了事故發(fā)生時的快速應(yīng)急響應(yīng)機制。在應(yīng)急預(yù)案方面,根據(jù)國網(wǎng)公司新版應(yīng)急預(yù)案要求,我局22個預(yù)案通過內(nèi)部和外部審核,完成了預(yù)案和電監(jiān)辦備案。各縣級供電局也開展了預(yù)案的修訂工作,爭取11月完成。同時我們還開展了現(xiàn)場處置方案的編制和基層單位“一事一卡一流程”試點,確保預(yù)案內(nèi)容的實用性和可操作性。在應(yīng)急演練方面,作為省內(nèi)最早開展城市大面積停電社會聯(lián)動應(yīng)急演練的單位之一,今年6月28日我們在慈溪率先開展省內(nèi)縣級城市大面積停電社會聯(lián)動應(yīng)急演練,演練取得了圓滿成功。我們還配合政府部門開展了軌道交通事故、水資源事故等演練,基層各單位也進行了規(guī)模不等的迎峰度夏、防汛抗臺、反事故等演練,全局的應(yīng)急演練已成體系。在應(yīng)急體系建設(shè)方面,建立包括安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度人員為主的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺,進一步明確應(yīng)急物資類型,開展了應(yīng)急物資調(diào)研,積極參加市政府應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著手開展應(yīng)急管理建設(shè)三年規(guī)劃,為進一步深化應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

(十)加強電力設(shè)施保護,促進線路設(shè)施安全運行

一是大力開展電力設(shè)施保護宣傳。以“保護電力設(shè)施,珍愛生命財產(chǎn)”為主題,創(chuàng)新思路,拓展載體,著力開展預(yù)防山火、風(fēng)箏與施工安全的電力安全知識公益宣傳。今年來共計投入140萬元,通過電視、廣播、電影下鄉(xiāng)、警示牌、標語、分發(fā)宣傳資料等形式,著力推動電力安全知識進社區(qū)、進學(xué)校、進工地活動,不斷增強廣大人民群眾電力安全法制意識。二是努力提升電力設(shè)施技術(shù)防控水平。在紅外報警、電子圍欄、圖象監(jiān)控、防震報警及110聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、24小時保安駐守等基礎(chǔ)上,加大投入,大力推廣普及低壓線路防盜報警裝置安裝。三是深入完善警電、政企協(xié)作機制,構(gòu)筑電力設(shè)施保護堅強防線。依托電力治安聯(lián)絡(luò)室,強化對盜竊破壞電力設(shè)施案件的打擊處理。深入開展電力設(shè)施安全隱患排查治理,對可能危及電力設(shè)施安全運行隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理,對一 時難以整改隱患,密切各級政府的溝通協(xié)調(diào),確保隱患可控、在控、能控。3月31日圓滿完成主城區(qū)相距110千伏大河變電所僅28米的高樓爆破作業(yè)。四是強化義務(wù)護線隊伍建設(shè)。積極實施舉報獎勵制度。今年以來計獎勵各類有功人員20人次,計1.3萬元。

(十一)強化專業(yè)管理,促進安全基礎(chǔ)進一步牢固

一是加強營銷安全管理,完成了131家重要用戶的供電安全和隱患排查專項督查工作,完成了第三醫(yī)院主變過熱等7項重要用戶供電隱患的整改。制定用戶容量管理辦法,對全市專變用戶超變壓器容量運行情況進行了普查,發(fā)出整改通知書78份,對2家用戶進行了處罰,目前51家用戶已辦理了增容手續(xù)。二是持續(xù)嚴抓信息安全工作,組織開展信息安全持卡檢查、信息機房專項督查、信息安全突出矛盾和問題排查治理等多項活動。針對桌面終端信息安全,不斷完善安全掃描評估機制,實行一周進行兩次安全掃描預(yù)警制度,對未達標的單位進行通報和考核。三是開展“三個一”農(nóng)村用電安全活動,制訂局農(nóng)村私拉亂接用電安全隱患專項整治方案。組織開展農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專項安全監(jiān)督。四是組織召開外包管理工作會議,研究當前發(fā)包管理存在的問題;組織開展外施隊伍安全管理抽評,推行亮黃牌制度和末位通報制度,不斷提高外施隊伍的安全管理水平。五是加強消防、交通管理,加大消防四個能力宣貫和培訓(xùn),保安人進行“三要六步”達標培訓(xùn),加大交通安全監(jiān)管,舉辦車管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安裝gps和etc并強化進行專業(yè)安全檢查,制訂駕駛作業(yè)準軍事化細則。

二、下階段安全生產(chǎn)工作重點

下階段,我局將繼續(xù)以“安全風(fēng)險管控年”活動為主線,把“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù),進一步加強安全管理,全力確保電力供應(yīng),認真做好迎峰度冬各項準備,努力圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

(一)進一步夯實安全管理基礎(chǔ)。將“安全風(fēng)險管控年”活動、隱患排查治理工作、班組“三無”活動與實際工作相結(jié)合,逐層落實責(zé)任,筑牢安全基礎(chǔ)。認真組織秋季安全大檢查問題整改,對查出的問題逐項整改到位,確保檢查成效。深入開展隱患排查治理,制定隱患技術(shù)標準和范例,落實部門責(zé)任,規(guī)范排查流程,全面體現(xiàn)事故隱患管理辦法各項要求,為我省和國網(wǎng)系統(tǒng)隱患排查治理樹立典范。大力開展飛行檢查,堅持安全生產(chǎn)重大貢獻獎勵,加大事故、違章考核成本和處理力度,從根本上遏制違章行為發(fā)生。強化生產(chǎn)一線準軍事化工作,積極開展“三無”班組建設(shè),推行安全知識現(xiàn)場考問制度,加強員工安全技能培訓(xùn),提高全員安全意識和素質(zhì)。

(二)全力確保電網(wǎng)安全。當前,電網(wǎng)面臨基建、檢修生產(chǎn)的高峰,需要大量的關(guān)鍵設(shè)備停役,電網(wǎng)安全運行存在較大風(fēng)險,為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運行,我們將重點做好兩個方面工作:一是深入開展風(fēng)險評估,完善運行、檢修、線路專業(yè)項目風(fēng)險評估機制,重點做好四星及以上風(fēng)險控制和措施落實,做好變電所防全停技術(shù)措施,確保電網(wǎng)安全運行。推行作業(yè)風(fēng)險庫和作業(yè)風(fēng)險控制措施卡,開展單位、班組的安全承載力分析,保障現(xiàn)場施工安全。二是完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處理流程,完善應(yīng)急預(yù)案,加強反事故應(yīng)急演練;加強繼電保護及二次安防管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行;積極做好保供電工作,對重要活動保供電方案制定專項事故預(yù)案,防止重要場所停電對社會造成重大影響。

(三)努力防止檢修施工期間人身、設(shè)備事故

受迎峰度夏、節(jié)假日和保供電等因素影響,年度電網(wǎng)檢修有效時間較短,加上受項目審批、物資招投標等因素影響,不少基建、技改工程集中在下半年開工,勢必造成基建、檢修生產(chǎn)任務(wù)安排過于集中。對此,我們需要防控檢修施工期間人身、設(shè)備事故發(fā)生。首先健全檢修計劃、指標管理、設(shè)備管理“三位一體”和生產(chǎn)、基建、調(diào)度“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”工作機制,做好與基建、市政、改造、大修工程有機結(jié)合,統(tǒng)籌考慮停電計劃,嚴格計劃剛性管理,合理安排項目實施,提高輸變電設(shè)備的可靠性。當電網(wǎng)安全與工程進度、檢修安排、新設(shè)備啟動、負荷平衡存在突出矛盾時,必須堅持“安全第一”原則不動搖。其次加強施工現(xiàn)場管理,深化落實到崗到位制度,要求各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入一線、深入實際,加強現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),遇有重要檢修停電工作或較大作業(yè)運行操作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理技術(shù)人員要與職工同進同出,保證施工現(xiàn)場各項安全措施有效落實,各項管理制度執(zhí)行到位。

(三)圓滿完成年度各項生產(chǎn)和電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。四季度計劃投產(chǎn)220千伏項目2個、110千伏項目12個,合計變電容量__萬千伏安、線路133.85公里,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當艱巨。一是抓好項目全過程節(jié)點管控,督促各單位及時落實解決投產(chǎn)項目政策處理受阻點,做到建設(shè)流程各環(huán)節(jié)無縫銜接。二是抓好重點工程安全投產(chǎn)工作。四季度迎來220千伏曲池、北侖電廠送出等一批涉及比較復(fù)雜運行線路停電改接項目的施工高峰,將加強施工單位安全責(zé)任制的落實,制訂科學(xué)合理的施工方案,確保這批項目安全、如期建成投產(chǎn)。三是主動與各部門、單位銜接,提前做好項目預(yù)控,合理安排項目投產(chǎn)時間,加強施工及停電作業(yè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量管控,在安全的前提下全面“633”電網(wǎng)建設(shè)目標(即儲備變電容量600萬千伏安,開工300萬千伏安,投產(chǎn)300萬千伏安)。

三、20__年安全生產(chǎn)工作思路

(一)工作思路

堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,結(jié)合“三集五大”建設(shè)推廣工作,將“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù),緊緊圍繞“防止短板,彌補弱項,保持優(yōu)勢”來開展各項工作,以夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)為核心,以提高執(zhí)行力建設(shè)為抓手,黨政工團齊抓共管,按照“三個百分之百”和“四不放過”要求,全面梳理流程,強化責(zé)任到位,嚴格措施落實檢查,嚴肅事故、違章考核,精細管理,深化風(fēng)險管理和隱患治理工作,進一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃開好局,持續(xù)推進企業(yè)“本質(zhì)安全”建設(shè)。

(二)安全生產(chǎn)工作重點意見和措施

1、加強“五大”體系安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格體系過度階段安全管理,落實責(zé)任,確保過渡期間安全監(jiān)管“不弱化、不缺位、不空擋”,建立、修訂與五大體系相適應(yīng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度,分析并嚴控人員調(diào)整、生產(chǎn)管理模式調(diào)整、生產(chǎn)注意力不集中等引發(fā)的風(fēng)險,落實管控措施,努力加快安全生產(chǎn)工作機制建設(shè),先立后破、統(tǒng)籌兼顧,切實加強安全監(jiān)督管理。

2、結(jié)合《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,對《電業(yè)局電網(wǎng)風(fēng)險評估管理辦法》中風(fēng)險等級劃分進行修訂。依據(jù)《電網(wǎng)事故風(fēng)險分析及應(yīng)對措施建議報告》,梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出風(fēng)險防范措施建議。做好電網(wǎng)檢修方式、臨時方式和過渡方式下的安全穩(wěn)定分析校驗,按要求開展好電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)控工作。合理安排生產(chǎn)任務(wù),明確特殊運行方式的審批、報備工作。加強調(diào)度管理和設(shè)備運行維護。積極推進技術(shù)監(jiān)督和入網(wǎng)檢測工作,確保設(shè)備入網(wǎng)質(zhì)量。

3、深化隱患排查治理 工作。一要完善隱患排查的報送流程,推進隱患報送系統(tǒng)應(yīng)用及核查。二要落實人員、資金、時限對安全隱患進行認真治理,對一時不能整改到位的隱患落實風(fēng)險控制措施。三要進一步完善并落實隱患的評定和考核機制,每月局務(wù)會通報安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改完成情況,加大重復(fù)發(fā)現(xiàn)問題的考核力度,集中研討“通病”,對整改不力、整改率不高的單位嚴格考核,確保有安全風(fēng)險的隱患及時整治。四要持續(xù)推進縣級供電企業(yè)“兩清理”和送電線路安全標識排查工作,努力減少誤碰設(shè)備、誤登桿塔等責(zé)任事故的隱患。五要加大電網(wǎng)老舊、多病設(shè)備的改造力度,及時反饋新入網(wǎng)設(shè)備運行隱患信息。

4、認真組織開展城市電網(wǎng)安全性評價工作。本著“貴在真實,重在整改”的原則,優(yōu)化查評專家組,集中力量全面開展查評工作。對電網(wǎng)、調(diào)度及二次系統(tǒng)、電氣一次設(shè)備、安全供電、風(fēng)險管控及應(yīng)急管理等方面組織開展專業(yè)化查評工作,對現(xiàn)存的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)梳理,結(jié)合隱患治理工作,有計劃地落實規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)改造、調(diào)度運行、生產(chǎn)維護等整改治理和預(yù)防預(yù)警措施。

5、嚴格違章稽查和到崗到位制度。一是持續(xù)完善反違章常態(tài)工作機制。繼續(xù)加強保證體系和班組的反違章自查自糾工作力度,提高安全稽查業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。組織開展明察暗訪及飛行檢查,持續(xù)開展反違章稽查專題月活動,每月一個項目類別,每周一種違章現(xiàn)象,按“四不放過”要求嚴查、嚴打。充分利用各種形式,通過多媒體手段開展違章糾錯,加大教育培訓(xùn)力度。二是加強工作計劃剛性和到崗到位管理。進一步鞏固,“年計劃、季分析、月平衡、周協(xié)調(diào)”工作機制,加強設(shè)備計劃停役管理,減少可能引起事故隱患的檢修方式出現(xiàn)。在日常計劃管理中,盡量做到變電與線路結(jié)合,一次與二次結(jié)合,基建與檢修結(jié)合,杜絕重復(fù)停電。

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二、工作目標

確保全縣各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標較上年穩(wěn)中有降;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率穩(wěn)定下降;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)事故控制指標。努力遏制重特大事故發(fā)生。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)管具體工作任務(wù)

(一)抓落實考核,強化主體責(zé)任

1.進一步深化細化責(zé)任狀內(nèi)容。認真總結(jié)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的經(jīng)驗,通過分解下達安全生產(chǎn)控制指標,深化、細化安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,使責(zé)任狀的廣度、深度、覆蓋面都能得到充分體現(xiàn)。根據(jù)市安委會要求,將個體企業(yè)的生產(chǎn)安全事故列入考核內(nèi)容。

2.強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴格執(zhí)行國務(wù)院第493號令,加大對企業(yè)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理隊伍,健全各項管理制度,落實各項責(zé)任措施,強化安全基礎(chǔ)管理,加大安全投入力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全。

3.強化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)完善政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,強化政府的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立安全生產(chǎn)情況定期通報制度,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)警示制度》、《道路交通告誡和問責(zé)制度》、《安全生產(chǎn)一票否決制度》,強化行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任,形成全社會對安全生產(chǎn)齊抓共管的局面。

4.進一步完善安委辦例會制度。建立安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,針對全縣安全生產(chǎn)的新情況、新特點,定期進行分析研究。嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核及警示制度,充分發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用。

(二)抓基層基礎(chǔ),強化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

5.進一步推進網(wǎng)格化建設(shè)。在去年開展網(wǎng)格化試點的基礎(chǔ)上,推廣網(wǎng)格化先進經(jīng)驗和典型,全面推進網(wǎng)格化建設(shè),從人員配備、完善制度、管理信息化等方面進一步細化、落實,真正建立信息資源共享,反饋渠道暢通,制度程序規(guī)范,職能責(zé)任明確,處置及時迅速,監(jiān)管切實有效的安全生產(chǎn)管理體制。

6.推進企業(yè)安全標準化工作。全面完成危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、礦山企業(yè)安全標準化工作,達到省、市驗收標準,繼續(xù)在機械行業(yè)推廣標準化工作,提高企業(yè)參與安全標準化活動的主動性,建立企業(yè)安全標準化工作的長效機制。

7.努力提高安全監(jiān)管能力。推廣ABC企業(yè)分類管理和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,擴大安全監(jiān)管覆蓋面,提高安全監(jiān)管水平;強化以“一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)表、一張轄區(qū)企業(yè)分布圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)管理帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫”等“五個一”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層安全監(jiān)管制度和工作機制。

8.做好安全信息化工作。依靠科技手段,提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平。規(guī)范行政許可,依托網(wǎng)絡(luò)平,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上申報,提高辦事效率。逐步建立礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、重大危險源數(shù)據(jù)庫,為安全生產(chǎn)信息化管理提供平,提高事故防范能力,杜絕重特大事故的發(fā)生。

(三)抓事故查處,強化依法行政

9.嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故。充分運用法律法規(guī),嚴肅查處各類事故,克服安全執(zhí)法“嚴不起來,落實不下去”的問題,對各類安全生產(chǎn)違法行為,從嚴查處,確保處罰到位、力度到位,做到重典治安。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)一律實行嚴格的停產(chǎn)停業(yè)整頓措施、嚴格的全員重新培訓(xùn)制度、嚴格的行政處罰措施。同時,規(guī)范停產(chǎn)停業(yè)整頓后復(fù)查驗收的程序,確保依法行政。

10.繼續(xù)抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為;強化執(zhí)法監(jiān)督,加快提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)水平,保證執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法安全。

11.加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。繼續(xù)在礦山、煙花爆竹、?;飞a(chǎn)經(jīng)營等重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專項執(zhí)法活動,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,遏制各類事故的發(fā)生;安全生產(chǎn)執(zhí)法活動要從事故查處為主,向日常監(jiān)察執(zhí)法為主轉(zhuǎn)變,從源頭上減少事故的發(fā)生。

(四)抓宣傳教育,強化安全文化

12.繼續(xù)推進全員安全培訓(xùn)工程。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分級實施,分類指導(dǎo),步步推進”的工作部署,深化全員安全培訓(xùn)工程,使全員安全培訓(xùn)成為企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要組成部分,建立長效機制。加強對企業(yè)全員培訓(xùn)的督查和指導(dǎo),切實落實企業(yè)“三級安全教育培訓(xùn)”制度,使全縣各類從業(yè)人員普遍得到教育培訓(xùn)。同時,繼續(xù)規(guī)范特種作業(yè)培訓(xùn)工作,要全面提高特種作業(yè)持證上崗率。

13.深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。創(chuàng)特色、重實效,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,動員社會各界廣泛參與“安全生產(chǎn)月”活動,以安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⑽乃囇莩?、圖片展覽、知識競賽等活動為載體,多渠道、多形式地開展宣傳,形成一定的聲勢和規(guī)模。

14.廣泛開展安全知識宣傳。充分發(fā)揮主流媒體以及各部門宣傳窗口的作用,多渠道、多形式地開展安全知識、安全意識宣傳,深化道路交通、消防安全宣傳“五進”(進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)、進外來人員密集區(qū))活動,進一步擴大宣傳的覆蓋面,特別是要加強對外來務(wù)工人員、偏遠地區(qū)廣大民眾的宣傳,切實增強全民的安全意識和自防自救能力,防范群死群傷事故的發(fā)生。

(五)抓隱患治理,強化督查力度

15.深入開展“隱患排查治理年”活動。對“隱患排查治理年”活動作出全面的部署,制訂具體的工作方案,明確排查的重點、步驟、目標、任務(wù)和具體工作措施,在全縣深入開展隱患排查治理工作,確保隱患排查工作落到實處,取得實效。加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運用經(jīng)濟、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。根據(jù)具體情況適時組織督查組,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各有關(guān)單位開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的情況進行督查并驗收,驗收結(jié)果予以通報。

16.繼續(xù)公布一批重大隱患整改單位并落實整改。在隱患排查治理專項行動中排查出的重大事故隱患,要分級進行公布,將繼續(xù)在道路交通、消防及工礦商貿(mào)企業(yè)中公布一批重大安全隱患,并按照分級管理、分級督辦的原則,進一步落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、部門和企業(yè)的責(zé)任,切實抓好各類重大隱患的整改落實工作。

17.繼續(xù)開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。開展以完善公路臨水臨崖高落差危險路段安全設(shè)施,以及強化車、人、路(段)源頭管理為重點的道路交通安全專項整治;要在工礦商貿(mào)企業(yè)中開展以安全用電為主要內(nèi)容的企業(yè)用電專項整治,減少觸電事故的發(fā)生。同時開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸專項整治,以及消防安全、機械設(shè)備、挖沙行業(yè)等安全專項整治。

18.切實增加安全投入。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)增加本質(zhì)安全投入,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。重點是加強企業(yè)新、改、擴建項目“三同時”的管理,加大投入,在源頭上消除安全隱患;引導(dǎo)企業(yè)加大設(shè)備的投入,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)切實加強公共財政對公共安全的投入,改善公共安全條件。

19.高度重視應(yīng)急救援工作。進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,并積極開展應(yīng)急救援演練工作。加強應(yīng)急隊伍建設(shè),不斷提高對突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急救援,進一步完善應(yīng)急救援體系。

20.加強勞動防護用品的監(jiān)督檢查。督促企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;開展勞動防護用品使用管理檢查。對不按規(guī)定配發(fā)勞動防護用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要督促其立即整改,并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章進行查處。進一步規(guī)范全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品的使用,糾正相關(guān)企事業(yè)單位不執(zhí)行國家法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)益的行為。