時(shí)間:2023-03-16 17:34:20
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二、產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的路徑分析
產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)的外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是其所持有的金融資產(chǎn)容易受到匯率波動(dòng)的影響,其金融資產(chǎn)價(jià)值會(huì)隨匯率變化而變化;二是如果其匯率敏感性資產(chǎn)和負(fù)債的結(jié)構(gòu)不合理,匯率的變化也會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。由此可見(jiàn),產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)價(jià)值受到匯率變化的影響。針對(duì)第二種情況,將產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)劃分為匯率敏感性資產(chǎn)和非敏感資產(chǎn),分別用A1和A2表示,同樣地,負(fù)債也可以分為匯率敏感型負(fù)債L1和非敏感負(fù)債L2,令資產(chǎn)和負(fù)債的報(bào)酬率分別為R1a與R2a,以及R1l與R2l。由此可知,產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)和負(fù)債受到匯率的影響,如果敏感型資產(chǎn)和負(fù)債的結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)極易由于資產(chǎn)負(fù)債價(jià)值不匹配而產(chǎn)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),而這種流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)也很容易傳導(dǎo)至集團(tuán)公司的各個(gè)部門(mén)。
三、產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)模型構(gòu)建
分別針對(duì)以上兩個(gè)方面的影響,構(gòu)建兩類不同的實(shí)證模型來(lái)分析外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)的影響。對(duì)于金融資產(chǎn)價(jià)值渠道的外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo),本文采用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的度量。在進(jìn)行產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)金融資產(chǎn)價(jià)值對(duì)其他變量(包括自身的過(guò)去值)的回歸時(shí),如果把匯率變化的滯后值包括在內(nèi)能顯著地改進(jìn)對(duì)產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)金融資產(chǎn)價(jià)值的預(yù)測(cè),我們就說(shuō)X是Y的(格蘭杰)原因。對(duì)于第二種類型的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo),本文設(shè)計(jì)匯率敏感性資產(chǎn)與負(fù)債模型如下:對(duì)式(14)和(15)進(jìn)行聯(lián)立求解,可以得到聯(lián)立方程的回歸系數(shù),通過(guò)回歸系數(shù)可以推導(dǎo)一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)的外匯風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。參數(shù)及其經(jīng)濟(jì)含義如表1所示。
四、產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的實(shí)證研究
(一)實(shí)證研究樣本
考慮到數(shù)據(jù)收集的可行性,本文采用已參股金融的上市公司為研究樣本,具體包括雅戈?duì)?、東方集團(tuán)、泛海建設(shè)、新希望、廣船國(guó)際、洪都航空、金融街、中糧地產(chǎn)、中孚實(shí)業(yè)、中集集團(tuán)、兩面針、皖能電力、皖維高新、吉林敖東、遼寧成大、東方創(chuàng)業(yè)、蘭生股份、申能股份、廈門(mén)國(guó)貿(mào)、東方創(chuàng)業(yè)、首鋼股份、湖北金環(huán)、錦江股份、武鋼股份、華茂股份、寶鋼股份、長(zhǎng)江電力、南京高科、杉杉股份、閩福發(fā)A、中金嶺南、航空動(dòng)力、華新水泥、美菱電器、新華制藥、友利控股、亞泰集團(tuán)、葛洲壩、海欣股份及其參股的金融企業(yè)。樣本數(shù)據(jù)的期限為2000~2012年。數(shù)據(jù)來(lái)源于金融統(tǒng)計(jì)年鑒以及國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)(CSMAR)。
(二)外匯風(fēng)險(xiǎn)度量的Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)
定義匯率收益率(Rer)為:Rer=lnERt=-lnERt-1(16)其中,ERt為人民幣兌美元匯率水平值。在樣本期內(nèi),匯率收益率序列有一定的波動(dòng)集聚性,其匯率風(fēng)險(xiǎn)在某一段時(shí)間可能會(huì)集中釋放。從Granger因果關(guān)系模型來(lái)看,宏源證券和東北證券等少數(shù)金融企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值受到匯率變化的影響,對(duì)應(yīng)地,其參股企業(yè)如華茂股份、亞泰集團(tuán)等企業(yè)的股權(quán)資產(chǎn)價(jià)值也受到匯率變化的影響,因此,這些企業(yè)在管理過(guò)程中,需要更多地關(guān)注匯率的變化,對(duì)金融資產(chǎn)進(jìn)行更合理的配置,同時(shí),其投資者在投資過(guò)程中也要關(guān)注匯率變化,防范因匯率變化而帶來(lái)的投資損失。
(三)匯率敏感性資產(chǎn)與負(fù)債模型參數(shù)估計(jì)
本文采用最小二乘法進(jìn)行估計(jì)。由于自變量中包括有因變量的滯后項(xiàng),所以先對(duì)模型進(jìn)行D-W檢驗(yàn)來(lái)判定模型是否存在自相關(guān)情況。分別對(duì)各個(gè)模型進(jìn)行D-W檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)D-W值在2附近,因此運(yùn)用最小二乘法對(duì)式(14)和(15)進(jìn)行參數(shù)估計(jì)是合適的,模型的參數(shù)估計(jì)結(jié)果如表2和表3所示。從以上模型可知,匯率風(fēng)險(xiǎn)缺口管理模型系數(shù)并不顯著,這反映出匯率的變化和波動(dòng)率的變化對(duì)產(chǎn)融型企業(yè)集團(tuán)在金融市場(chǎng)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)尚無(wú)顯著的影響。
1.外匯期貨的價(jià)格構(gòu)成
由于外匯期貨的標(biāo)的為外匯,它是非物資商品,故無(wú)商品生產(chǎn)成本與期貨商品流通費(fèi)用兩項(xiàng);外匯的理論期貨價(jià)格由貨幣成本、期貨交易費(fèi)用和預(yù)期利潤(rùn)三部分組成;其中,貨幣成本是指某種外幣的數(shù)量,貨幣成本的產(chǎn)生是由少數(shù)外匯期貨合約實(shí)際交割產(chǎn)生的。
2.利率期貨的價(jià)格構(gòu)成
利率期貨交易分國(guó)庫(kù)券期貨交易、定期存單期貨交易、抵押證券期貨交易等;在美國(guó),國(guó)庫(kù)券期貨合約的理論價(jià)格主要由國(guó)庫(kù)券的發(fā)行價(jià)格、期貨交易費(fèi)用和預(yù)期利潤(rùn)三項(xiàng),其中,在發(fā)行價(jià)格上短期國(guó)庫(kù)券和長(zhǎng)期國(guó)庫(kù)券有所區(qū)別,短期國(guó)庫(kù)券的發(fā)行價(jià)格是以貼現(xiàn)方式或按面值打折扣方式形成的,計(jì)算公式為:短期國(guó)庫(kù)券發(fā)行價(jià)格=國(guó)庫(kù)券面值-國(guó)庫(kù)券面值×年利率×國(guó)庫(kù)券實(shí)際期限/3603.股指期貨的價(jià)格構(gòu)成股指期貨的價(jià)格主要由現(xiàn)金設(shè)定價(jià)格、期貨交易費(fèi)用和預(yù)期利潤(rùn)三項(xiàng)構(gòu)成;其中,現(xiàn)金設(shè)定價(jià)格等于股指的指數(shù)乘以一個(gè)由股指確定的固定金額,它不僅體現(xiàn)了股指的綜合價(jià)值,還是股指期貨的交易價(jià)格,更是股指期貨理論價(jià)格的構(gòu)成要素。
二、期貨定價(jià)在進(jìn)行期貨定價(jià)的介紹之前
需先了解一些數(shù)學(xué)符號(hào)的定義T:期貨合約到期的時(shí)間(年);t:現(xiàn)在的時(shí)間(年);s:期貨合約標(biāo)的資產(chǎn)在時(shí)間t時(shí)的價(jià)格;ST:期貨合約標(biāo)的資產(chǎn)在時(shí)間T時(shí)的價(jià)格(在t時(shí)刻這個(gè)值是未知的);k:期貨合約中的交割價(jià)格;f:時(shí)刻t時(shí),期貨合約多頭的價(jià)值;F:時(shí)刻t時(shí)期貨合約的價(jià)格;r:從時(shí)刻t到T時(shí)刻,計(jì)算投資利息時(shí)使用的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率。
1.商品期貨定價(jià)
可把商品期貨的標(biāo)的商品分為投資類商品(如黃金、白銀)、消費(fèi)類商品,對(duì)投資類商品可以給出準(zhǔn)確的期貨價(jià)格,消費(fèi)類的商品只給出期貨價(jià)格上限。黃金、白銀是投資類商品中的代表性商品,人們持有黃金、白銀的目的一般是投資和保值;不考慮黃金、白銀的存儲(chǔ)成本時(shí),它們與無(wú)收益證券類似,期貨合約價(jià)格可按下式計(jì)算F=exp(r(T-t))考慮存儲(chǔ)成本時(shí),可將存儲(chǔ)成本看作負(fù)收益,記u是期貨合約有效期間所有存儲(chǔ)成本的現(xiàn)值,則期貨合約的價(jià)格為F=(S+U)EXP(R(T-t))例如,一張一年期的黃金期貨合約,已知黃金的存儲(chǔ)成本為每年每盎司2美元,在年底支付,現(xiàn)價(jià)為450美元,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率始終為每年7%,該期貨合約的價(jià)格計(jì)算如下r=0.07,s=450,T-t=1.所有存儲(chǔ)成本現(xiàn)值u=2exp(-0.07)=1.865.期貨價(jià)格F=(450+1.865)exp(0.07)=484.6
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,各國(guó)間的金融系統(tǒng)越來(lái)越密切,國(guó)際外匯市場(chǎng)成為全球金融市場(chǎng)中最活躍、最開(kāi)放的組成部分,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的背景下,包括新興國(guó)家在內(nèi)的眾多發(fā)展中國(guó)家,外匯市場(chǎng)自身在傳統(tǒng)交易日趨活躍的同時(shí),不斷創(chuàng)新的交易品種和交易方式,為外匯市場(chǎng)的深入發(fā)展注入新的活力。
一、國(guó)際外匯市場(chǎng)的最新發(fā)展
對(duì)國(guó)際外匯市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)進(jìn)行最全面、最權(quán)威考察的,是國(guó)際清算銀行(BankforInternationalSettlements)每三年進(jìn)行一次的,對(duì)各國(guó)中央銀行就外匯市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)發(fā)展所進(jìn)行的調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,當(dāng)前國(guó)際外匯市場(chǎng)呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)。
1、全球外匯日交易量巨大,并呈大幅回升之勢(shì)
自1995年以來(lái),全球外匯市場(chǎng)各外匯交易工具的日均交易量都在一萬(wàn)億美元以上,2004年4月創(chuàng)出20180億美元日均交易量的歷史記錄。除2001年前期相比有所下降外,其他調(diào)查年份均呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭,其中尤以2004年增幅較大,比2001年4月的日均12670億美元增長(zhǎng)59%。在各交易工具中,貨幣互換的增長(zhǎng)幅度最大,從2001年4月的日均70億美元躍升到2004年4月的210億美元,增幅為200%;期權(quán)的增長(zhǎng)幅度位居其次,增長(zhǎng)近一倍。(見(jiàn)表1)
2、外匯衍生品交易占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),即期交易的重要性有所下降。
自1995年以來(lái),衍生品交易一直高于即期交易量,并處于穩(wěn)步上升之中。衍生品占全部外匯交易量的比重,從1995年4月的58%,上升到2004年的68%,其交易量已達(dá)同期即期交易量的兩倍之多。各交易工具中,外匯互換衍生品的交易最活躍,占到全部外匯交易的49%。即期交易的重要性有所下降,但目前其市場(chǎng)地位已趨于穩(wěn)定,市場(chǎng)比重保持在近三分之一的水平,而且在所有外匯交易工具中,仍居第二的位置。(見(jiàn)表2)
3、外匯交易對(duì)手以報(bào)告交易商為主,其他金融機(jī)構(gòu)的地位趨于上升。
在國(guó)際外匯市場(chǎng)各交易主體中,報(bào)告交易商占據(jù)主導(dǎo)地位,這主要是指活躍在外匯市場(chǎng)上的大型商業(yè)銀行、投資銀行和證券公司,他們既從事外匯的自營(yíng)業(yè)務(wù),也從事業(yè)務(wù),交易通常經(jīng)由諸如EBS或路透的電子交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。盡管報(bào)告交易商的交易量比重自1995年以來(lái)呈下降之勢(shì),但其市場(chǎng)份額均在一半以上,2004年4月為53%。除報(bào)告交易商以外的其他金融機(jī)構(gòu),這主要指小型的商業(yè)銀行、投資銀行和政券公司,及各種基金、保險(xiǎn)公司、中央銀行等,其市場(chǎng)地位正在穩(wěn)步上升,交易量比重從1995年4月的20%提高到2004年4月的33%。此外,非金融類最終客戶也占有一定的市場(chǎng)份額,他們主要是公司和政府等,其交易量比重2004年4月為14%。(見(jiàn)表3)
4、外匯交易主要集中于歐洲和美國(guó),亞洲也占有一定的市場(chǎng)份額。
全球外匯交易的地理分布沒(méi)有太大的變化,主要集中在歐洲、美洲和亞洲,交易量最大的前六個(gè)國(guó)家和地區(qū),其交易量合計(jì)占全球的比重自1995年以來(lái),一直穩(wěn)定在72%左右,2004年4月該數(shù)據(jù)為73.1%。全球四大外匯交易中心的地位十分穩(wěn)固,分別為倫敦、紐約、東京和新加坡。(見(jiàn)表4)
5、外匯交易的集中化程度不斷提高,大銀行的市場(chǎng)地位越來(lái)越強(qiáng)。
外匯交易的機(jī)構(gòu)分布呈現(xiàn)集中化的趨勢(shì),少數(shù)大銀行的市場(chǎng)份額在不斷提升,這可以通過(guò)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,擁有市場(chǎng)75%份額的銀行家數(shù)呈不斷下降趨勢(shì)中看出。例如,在英國(guó),占有市場(chǎng)75%份額的銀行個(gè)數(shù),從1998年的24家,減少到2004年的16家;美國(guó)同期的銀行家數(shù)則由20家減少到11家;香港的集中化趨勢(shì)更明顯,由1998年的26家降到2004年的11家;德國(guó)的集中化程度可稱得上最高,2004年4家銀行壟斷了國(guó)內(nèi)75%的外匯交易,而1995年的數(shù)字是10家銀行(見(jiàn)表5
二、對(duì)上海外匯市場(chǎng)發(fā)展的啟示
以上對(duì)國(guó)際外匯市場(chǎng)的考察,為我們準(zhǔn)確把握國(guó)際外匯市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程及趨勢(shì),提供了有價(jià)值的信息。上海的發(fā)展目標(biāo)是建成國(guó)際金融中心,外匯是市場(chǎng)應(yīng)該是其中不可缺少的重要組成部分。雖然目前人民幣還不是自由兌換貨幣,我國(guó)外匯市場(chǎng)的完全開(kāi)放與上海成為完全自由的國(guó)際外匯市場(chǎng)尚有待一定時(shí)日,但浦東政府應(yīng)該積極利用綜合改革試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī),大力進(jìn)行金融生態(tài)環(huán)境的改造,為未來(lái)建成開(kāi)放型的外匯市場(chǎng)準(zhǔn)備條件。為此,我們提出以下政策建議。
(一)外匯市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工程,政府在市場(chǎng)發(fā)展初期的推動(dòng)作用十分重要,政府應(yīng)在其中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。需要注意的是,我國(guó)外匯市場(chǎng)發(fā)展是一個(gè)與人民幣自由兌換進(jìn)程協(xié)調(diào)一致的循環(huán)漸進(jìn)過(guò)程,應(yīng)積極、穩(wěn)健、妥善地推進(jìn)。
(二)積極準(zhǔn)備條件支持推出外匯衍生產(chǎn)品。美國(guó)芝加哥商業(yè)交易所(CME)在上世紀(jì)70年代初國(guó)際固定匯率體系崩潰之際,于1972年率先進(jìn)行外匯期貨交易,成為國(guó)際衍生品交易所的領(lǐng)頭羊。我國(guó)目前僅有外匯遠(yuǎn)期衍生品種,這顯然不能適應(yīng)人民幣匯率不斷市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì),上海應(yīng)充分發(fā)揮中國(guó)外匯交易中心自身的優(yōu)勢(shì),適時(shí)推出其他外匯衍生品,培育出我們自己的、能與國(guó)際同行競(jìng)爭(zhēng)的衍生品交易所。
(三)引入更多實(shí)力雄厚的外資金融機(jī)構(gòu)入駐上海。實(shí)力雄厚的外資金融機(jī)構(gòu),是國(guó)際外匯市場(chǎng)上的活躍份子,將其引入上海,則上海的外匯資金來(lái)源與對(duì)外聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)將擴(kuò)大,這對(duì)活躍上海的外匯交易十分有利。
(四)增加金融機(jī)構(gòu)類型,為市場(chǎng)提供更多服務(wù)。國(guó)際外匯市場(chǎng)上,非銀行金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)地位呈上升趨勢(shì)。我國(guó)也應(yīng)積極引入更多其他類型的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入外匯市場(chǎng),并可考慮設(shè)立新型的專業(yè)性金融機(jī)構(gòu),目前首先可作的是,盡早推出中外合資的貨幣經(jīng)濟(jì)公司,利用國(guó)際著名貨幣經(jīng)濟(jì)公司的管理經(jīng)驗(yàn)與服務(wù)手段,為金融機(jī)構(gòu)的外匯買(mǎi)賣等業(yè)務(wù)提供世界一流的中介服務(wù)。
(五)加快國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)放過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)力的提高,對(duì)我國(guó)金融命脈的掌控意義重大,應(yīng)該充分利用上海有利的經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境,加快國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的股份制改造與公司治理,使上海的金融機(jī)構(gòu)能成為全國(guó)金融機(jī)構(gòu)的排頭兵,并著力培育幾個(gè)能與國(guó)際同行抗衡的中堅(jiān)力量,應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上不斷兼并、強(qiáng)者恒強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)態(tài)。
對(duì)外匯市場(chǎng)干預(yù)有以下三個(gè)重要的目的:首先是影響匯率水平,其次是減少匯率波動(dòng)性或者說(shuō)給外匯市場(chǎng)提供了流動(dòng)性,最后是影響外匯儲(chǔ)備量。外匯市場(chǎng)的干預(yù)由宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所驅(qū)使的:控制通貨膨脹或維持內(nèi)部平衡,維持外部平衡和防止資源分配不當(dāng)或維持競(jìng)爭(zhēng)和促進(jìn)增長(zhǎng),預(yù)防或處理市場(chǎng)無(wú)序或危機(jī)。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),央行可以尋求目標(biāo)來(lái)控制匯率和匯率的波動(dòng)性或影響外匯儲(chǔ)備量。
1.干預(yù)影響匯率水平
20世紀(jì)90年代初,許多新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)維持釘住或有管理的匯率制度,旨在以匯率水平為目標(biāo)或在一定幅度內(nèi)限制波動(dòng)性。貨幣政策和外匯市場(chǎng)干預(yù)支持這些安排如香港、阿根廷、保加利亞這些國(guó)家和地區(qū)。東亞的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體(如馬來(lái)西亞和泰國(guó))維持一籃子釘住政策,都緊緊釘住美元。在1994和1997年墨西哥和馬來(lái)西亞金融危機(jī)前,有幅度的貶值是釘住匯率的一個(gè)特點(diǎn)。但是,匯率變化使智利、新加坡在他們特定時(shí)期和幅度內(nèi)經(jīng)歷了升值壓力。即使再靈活的官方政策也會(huì)限制匯率變化的:比如韓國(guó)在1990年采用的“市場(chǎng)平均匯率體系”,即每天的匯率變動(dòng)都限制在一個(gè)特定幅度內(nèi)。許多這樣的釘住匯率制在1997和1998年亞洲和俄羅斯金融危機(jī)后都崩潰了。但有一個(gè)例外,釘住制度在中國(guó)大陸以及其香港地區(qū)仍然維持,而馬來(lái)西亞在1998年又回到固定匯率制。
2.浮動(dòng)匯率制下的干預(yù)
20世紀(jì)90年代后半期,自從釘住匯率制崩潰以來(lái),許多國(guó)家轉(zhuǎn)向以監(jiān)測(cè)通脹為目標(biāo)的浮動(dòng)匯率制。近年來(lái)對(duì)外匯市場(chǎng)干預(yù)的明顯減少反映了貨幣當(dāng)局對(duì)匯率波動(dòng)率更大的容忍度。原因之一就是一些國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)在對(duì)匯率波動(dòng)更有彈回性。改善的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和政策可信性在短期已經(jīng)使匯率波動(dòng)到通脹發(fā)生的可能性減少。同時(shí),貨幣失諧已減少,這也減少了貨幣貶值所導(dǎo)致的金融部門(mén)職能削減和產(chǎn)量的急劇縮小程度。原因之二是因?yàn)楦?dòng)制有其優(yōu)點(diǎn),它能防止匯率高估,也可以幫助穩(wěn)定資本流。
雖然在浮動(dòng)匯率制下,對(duì)干預(yù)的依靠顯得日趨減少,但政策制定者不是完全對(duì)匯率的波動(dòng)性聽(tīng)之任之。干預(yù)會(huì)部分地反映一國(guó)和地區(qū)保持對(duì)其宏觀經(jīng)濟(jì)或金融穩(wěn)定性的愿望。例如,2002年巴西貨幣的突然貶值是隨通脹上升緊跟而來(lái)的,這就要求提高通脹的目標(biāo)。新興外匯市場(chǎng)也更傾向賭博式的單方?jīng)Q策和不穩(wěn)定性,因?yàn)樗麄儎?shì)單力薄,會(huì)受制于高度的不確定性和信息不對(duì)稱。與此相應(yīng),許多國(guó)家把外匯市場(chǎng)深度缺失當(dāng)作干預(yù)背后的一個(gè)重要因素。原則上,外部平衡在浮動(dòng)制下該會(huì)更缺少關(guān)注。但是實(shí)際上,如下所述,它看上去像干預(yù)的一個(gè)重要原因。
3.對(duì)外匯儲(chǔ)備量的影響
在外匯市場(chǎng)上,央行操作的另一個(gè)目的是影響外匯儲(chǔ)備量。許多央行試圖積累外匯儲(chǔ)備的政策或多或少是因?yàn)樵S多亞洲國(guó)家從20世紀(jì)90年代后期金融危機(jī)開(kāi)始的,其他的一些試圖減少增長(zhǎng)或儲(chǔ)備水平。以下三種因素可以指導(dǎo)干預(yù)工具的標(biāo)準(zhǔn)和選擇,調(diào)節(jié)外匯儲(chǔ)備量:匯率影響、市場(chǎng)友好度、成本和收益。
所以,央行對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)是為了實(shí)現(xiàn)一系列宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),如控制通脹、維持競(jìng)爭(zhēng)或維護(hù)金融穩(wěn)定性。然而,干預(yù)的特定目的很有可能隨經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展水平而變化。各國(guó)央行在發(fā)展的早期階段通常通過(guò)干預(yù)支持其固定匯率制,更有可能作為“做市者”的角色,為欠發(fā)達(dá)的匯市提供流動(dòng)性。因而,央行進(jìn)入外匯市場(chǎng)為了防止市場(chǎng)過(guò)度輻射或者減慢匯率調(diào)整速度,同時(shí),在金融壓力下提供流動(dòng)性,還有就是控制外匯儲(chǔ)備量,或者為積累干預(yù)所需的硬通貨,或者為減少運(yùn)輸成本而減少儲(chǔ)備等。
2、外匯市場(chǎng)干預(yù)的方法和策略
據(jù)IMF報(bào)道,2001年在對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)的調(diào)查中,將近有82%的干預(yù)是針對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)的。主要原因是現(xiàn)貨市場(chǎng)的流動(dòng)性最大。另外,在對(duì)不同外匯干預(yù)方法的調(diào)查中有一個(gè)特點(diǎn)引人注目,即對(duì)多大的透明度是最好的這個(gè)問(wèn)題有著截然不同的觀點(diǎn)。一些央行相信透明度會(huì)帶來(lái)更大的效率,但另一些則相反。實(shí)際上,央行不時(shí)地關(guān)注透明度問(wèn)題是為了減少它們對(duì)匯率的影響。當(dāng)存在投機(jī)性攻擊的風(fēng)險(xiǎn)和使用指令流渠道時(shí),央行大多會(huì)考慮使用非透明度的干預(yù)。Canales-Krijlenko(2003)的調(diào)查表明將近半數(shù)的發(fā)展中和轉(zhuǎn)型國(guó)家的央行在干預(yù)時(shí)并不公開(kāi)對(duì)外宣布。干預(yù)時(shí)金融工具的選擇是現(xiàn)貨外匯交易,而遠(yuǎn)期、衍生物和貨幣間債務(wù)工具這些很少使用。在大多數(shù)市場(chǎng)中,央行通常用電話與做市者直接交易或通過(guò)經(jīng)紀(jì)人服務(wù)機(jī)構(gòu)與經(jīng)紀(jì)人顧客直接交易。這種情況下,經(jīng)紀(jì)人所喊的價(jià)即為央行所接受的價(jià),或者調(diào)整價(jià)格以刺激做市者觸到該價(jià)格。在許多國(guó)家,電子經(jīng)紀(jì)商與做市者通過(guò)電子交易平臺(tái)進(jìn)行交易。這些都要求央行公開(kāi)在市場(chǎng)上進(jìn)行。如果短時(shí)間內(nèi)不能對(duì)參與者公開(kāi),則可以使用其他類型的干預(yù)方法。如與大的商業(yè)銀行作為機(jī)構(gòu),然后與做市者進(jìn)行交易,在特定價(jià)格限制下,使交易達(dá)到特定量。在國(guó)際清算銀行的調(diào)查中,并沒(méi)有任何特定的交易方法占據(jù)主導(dǎo)。交易安排的選擇很大程度上依賴于市場(chǎng)上所用的技術(shù),尤其對(duì)那些能提供最多信息和先于其它選擇的最大流動(dòng)性的技術(shù)。關(guān)于透明度的問(wèn)題,大多數(shù)央行表明偏好“匿名”,這也表明在非市場(chǎng)交易中他們有時(shí)將直接與大公司(公共部門(mén)和私人部門(mén))進(jìn)行交易。當(dāng)外匯儲(chǔ)備量增加不影響匯率時(shí),需要頻繁的但小規(guī)模干預(yù);若影響匯率時(shí),則需要大的而非頻繁的干預(yù)。
新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)的央行所部署的技術(shù)和方法很明顯比發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去三十年的干預(yù)方法要廣泛的多。這尤其體現(xiàn)在三個(gè)方面:直接控制的使用;通過(guò)拍賣出售期貨合約;外匯債務(wù)單位或指數(shù)化作為補(bǔ)充工具的使用(后兩項(xiàng)技術(shù)尤其見(jiàn)于拉美國(guó)家)。但是大多數(shù)的干預(yù)還是采用傳統(tǒng)的方法,即對(duì)大規(guī)模市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位的且最具流動(dòng)變現(xiàn)的部分的現(xiàn)貨交易。
3、我國(guó)央行對(duì)外匯市場(chǎng)干預(yù)存在的問(wèn)題及建議
我國(guó)外匯市場(chǎng)是不完全的市場(chǎng)。這主要表現(xiàn)在:一方面央行作為市場(chǎng)供求最后差額的承擔(dān)者和風(fēng)險(xiǎn)的最后承擔(dān)者處于市場(chǎng)的中心地位,不管政策是否需要,它都要被動(dòng)、無(wú)條件的承擔(dān)。被動(dòng)的外匯市場(chǎng)干預(yù)是通過(guò)增減外匯儲(chǔ)備來(lái)實(shí)現(xiàn)的,由此導(dǎo)致了被動(dòng)的貨幣政策,影響了國(guó)內(nèi)貨幣政策的獨(dú)立性。而且,央行被動(dòng)地介入外匯市場(chǎng)平衡其供需,會(huì)使其在未有充分升值的非均衡的匯率水平上結(jié)清,外匯市場(chǎng)的出清轉(zhuǎn)變?yōu)檠胄懈深A(yù)下的人為平衡,無(wú)法反映市場(chǎng)的真實(shí)供求狀況。被動(dòng)參與外匯買(mǎi)賣,也會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣投放出現(xiàn)較大的波動(dòng)。另一方面,央行的調(diào)控集中在外匯即期市場(chǎng),外匯同業(yè)拆借市場(chǎng)和遠(yuǎn)期等交易手段則沒(méi)有得到充分發(fā)展,而后者卻不會(huì)像即期交易那樣導(dǎo)致本外幣的直接轉(zhuǎn)化,對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量的沖擊很小,可減少穩(wěn)定匯率和國(guó)內(nèi)貨幣政策目標(biāo)的沖突。[3]另外,我國(guó)央行的沖銷干預(yù)手段持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、干預(yù)規(guī)模大,在進(jìn)行外匯干預(yù)時(shí)穩(wěn)定匯率的傾向十分明顯。所以,我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展外匯市場(chǎng),擴(kuò)大外匯市場(chǎng)的規(guī)模,以及制定或修改相關(guān)的配套制度。
首先,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)積極推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,在綜合考慮各相關(guān)因素的基礎(chǔ)上,確定人民幣匯率在合理區(qū)間范圍內(nèi)波動(dòng)。完善外匯賬戶管理和銀行結(jié)售匯體制,逐步放松經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶開(kāi)立使用的限制,積極推動(dòng)強(qiáng)制結(jié)匯向意愿結(jié)匯的轉(zhuǎn)變。這樣才可能使中央銀行擺脫在外匯市場(chǎng)的被動(dòng)地位,將外匯儲(chǔ)備和匯率政策作為宏觀調(diào)控的有效手段,加快外匯市場(chǎng)建設(shè)。其次,由于目前我國(guó)央行的調(diào)控工具主要集中在即期交易,外匯遠(yuǎn)期、貨幣互換等交易手段沒(méi)有得到充分的發(fā)展,需要開(kāi)發(fā)和培育新的調(diào)控工具。另外,還需要進(jìn)一步擴(kuò)大外匯市場(chǎng)主體的參與范圍,放寬對(duì)交易中心會(huì)員持匯規(guī)模的限制,豐富外匯交易的內(nèi)容和品種。[4]最后,從世界范圍內(nèi)看,國(guó)際上已經(jīng)有利用擴(kuò)大匯率浮動(dòng)范圍以對(duì)付游資沖擊的先例,而且干預(yù)外匯及維護(hù)匯率穩(wěn)定的成本也會(huì)變得越來(lái)越高。我國(guó)應(yīng)適應(yīng)國(guó)際金融形勢(shì)的變化,適時(shí)地?cái)U(kuò)大人民幣匯率的波動(dòng)幅度。
參考文獻(xiàn):
[1]Canales-Kriljenko,JI(2003):“Foreignexchangeinterventionindevelopingandtransitioneconomiesresultsofasurvey”IMFWorkingPaper03/95.May.
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,各國(guó)間的金融系統(tǒng)越來(lái)越密切,國(guó)際外匯市場(chǎng)成為全球金融市場(chǎng)中最活躍、最開(kāi)放的組成部分,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的背景下,包括新興國(guó)家在內(nèi)的眾多發(fā)展中國(guó)家,外匯市場(chǎng)自身在傳統(tǒng)交易日趨活躍的同時(shí),不斷創(chuàng)新的交易品種和交易方式,為外匯市場(chǎng)的深入發(fā)展注入新的活力。
一、國(guó)際外匯市場(chǎng)的最新發(fā)展
對(duì)國(guó)際外匯市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)進(jìn)行最全面、最權(quán)威考察的,是國(guó)際清算銀行(BankforInternationalSettlements)每三年進(jìn)行一次的,對(duì)各國(guó)中央銀行就外匯市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)發(fā)展所進(jìn)行的調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,當(dāng)前國(guó)際外匯市場(chǎng)呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)。
1、全球外匯日交易量巨大,并呈大幅回升之勢(shì)
自1995年以來(lái),全球外匯市場(chǎng)各外匯交易工具的日均交易量都在一萬(wàn)億美元以上,2004年4月創(chuàng)出20180億美元日均交易量的歷史記錄。除2001年前期相比有所下降外,其他調(diào)查年份均呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭,其中尤以2004年增幅較大,比2001年4月的日均12670億美元增長(zhǎng)59%。在各交易工具中,貨幣互換的增長(zhǎng)幅度最大,從2001年4月的日均70億美元躍升到2004年4月的210億美元,增幅為200%;期權(quán)的增長(zhǎng)幅度位居其次,增長(zhǎng)近一倍。
2、外匯衍生品交易占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),即期交易的重要性有所下降。
自1995年以來(lái),衍生品交易一直高于即期交易量,并處于穩(wěn)步上升之中。衍生品占全部外匯交易量的比重,從1995年4月的58%,上升到2004年的68%,其交易量已達(dá)同期即期交易量的兩倍之多。各交易工具中,外匯互換衍生品的交易最活躍,占到全部外匯交易的49%。即期交易的重要性有所下降,但目前其市場(chǎng)地位已趨于穩(wěn)定,市場(chǎng)比重保持在近三分之一的水平,而且在所有外匯交易工具中,仍居第二的位置。
3、外匯交易對(duì)手以報(bào)告交易商為主,其他金融機(jī)構(gòu)的地位趨于上升。
在國(guó)際外匯市場(chǎng)各交易主體中,報(bào)告交易商占據(jù)主導(dǎo)地位,這主要是指活躍在外匯市場(chǎng)上的大型商業(yè)銀行、投資銀行和證券公司,他們既從事外匯的自營(yíng)業(yè)務(wù),也從事業(yè)務(wù),交易通常經(jīng)由諸如EBS或路透的電子交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。盡管報(bào)告交易商的交易量比重自1995年以來(lái)呈下降之勢(shì),但其市場(chǎng)份額均在一半以上,2004年4月為53%。除報(bào)告交易商以外的其他金融機(jī)構(gòu),這主要指小型的商業(yè)銀行、投資銀行和政券公司,及各種基金、保險(xiǎn)公司、中央銀行等,其市場(chǎng)地位正在穩(wěn)步上升,交易量比重從1995年4月的20%提高到2004年4月的33%。此外,非金融類最終客戶也占有一定的市場(chǎng)份額,他們主要是公司和政府等,其交易量比重2004年4月為14%。
4、外匯交易主要集中于歐洲和美國(guó),亞洲也占有一定的市場(chǎng)份額。
全球外匯交易的地理分布沒(méi)有太大的變化,主要集中在歐洲、美洲和亞洲,交易量最大的前六個(gè)國(guó)家和地區(qū),其交易量合計(jì)占全球的比重自1995年以來(lái),一直穩(wěn)定在72%左右,2004年4月該數(shù)據(jù)為73.1%。全球四大外匯交易中心的地位十分穩(wěn)固,分別為倫敦、紐約、東京和新加坡。
5、外匯交易的集中化程度不斷提高,大銀行的市場(chǎng)地位越來(lái)越強(qiáng)。
外匯交易的機(jī)構(gòu)分布呈現(xiàn)集中化的趨勢(shì),少數(shù)大銀行的市場(chǎng)份額在不斷提升,這可以通過(guò)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,擁有市場(chǎng)75%份額的銀行家數(shù)呈不斷下降趨勢(shì)中看出。例如,在英國(guó),占有市場(chǎng)75%份額的銀行個(gè)數(shù),從1998年的24家,減少到2004年的16家;美國(guó)同期的銀行家數(shù)則由20家減少到11家;香港的集中化趨勢(shì)更明顯,由1998年的26家降到2004年的11家;德國(guó)的集中化程度可稱得上最高,2004年4家銀行壟斷了國(guó)內(nèi)75%的外匯交易,而1995年的數(shù)字是10家銀行
二、對(duì)上海外匯市場(chǎng)發(fā)展的啟示
以上對(duì)國(guó)際外匯市場(chǎng)的考察,為我們準(zhǔn)確把握國(guó)際外匯市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程及趨勢(shì),提供了有價(jià)值的信息。上海的發(fā)展目標(biāo)是建成國(guó)際金融中心,外匯是市場(chǎng)應(yīng)該是其中不可缺少的重要組成部分。雖然目前人民幣還不是自由兌換貨幣,我國(guó)外匯市場(chǎng)的完全開(kāi)放與上海成為完全自由的國(guó)際外匯市場(chǎng)尚有待一定時(shí)日,但浦東政府應(yīng)該積極利用綜合改革試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī),大力進(jìn)行金融生態(tài)環(huán)境的改造,為未來(lái)建成開(kāi)放型的外匯市場(chǎng)準(zhǔn)備條件。為此,我們提出以下政策建議。
(一)外匯市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工程,政府在市場(chǎng)發(fā)展初期的推動(dòng)作用十分重要,政府應(yīng)在其中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。需要注意的是,我國(guó)外匯市場(chǎng)發(fā)展是一個(gè)與人民幣自由兌換進(jìn)程協(xié)調(diào)一致的循環(huán)漸進(jìn)過(guò)程,應(yīng)積極、穩(wěn)健、妥善地推進(jìn)。
(二)積極準(zhǔn)備條件支持推出外匯衍生產(chǎn)品。美國(guó)芝加哥商業(yè)交易所(CME)在上世紀(jì)70年代初國(guó)際固定匯率體系崩潰之際,于1972年率先進(jìn)行外匯期貨交易,成為國(guó)際衍生品交易所的領(lǐng)頭羊。我國(guó)目前僅有外匯遠(yuǎn)期衍生品種,這顯然不能適應(yīng)人民幣匯率不斷市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì),上海應(yīng)充分發(fā)揮中國(guó)外匯交易中心自身的優(yōu)勢(shì),適時(shí)推出其他外匯衍生品,培育出我們自己的、能與國(guó)際同行競(jìng)爭(zhēng)的衍生品交易所。
(三)引入更多實(shí)力雄厚的外資金融機(jī)構(gòu)入駐上海。實(shí)力雄厚的外資金融機(jī)構(gòu),是國(guó)際外匯市場(chǎng)上的活躍份子,將其引入上海,則上海的外匯資金來(lái)源與對(duì)外聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)將擴(kuò)大,這對(duì)活躍上海的外匯交易十分有利。
(四)增加金融機(jī)構(gòu)類型,為市場(chǎng)提供更多服務(wù)。國(guó)際外匯市場(chǎng)上,非銀行金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)地位呈上升趨勢(shì)。我國(guó)也應(yīng)積極引入更多其他類型的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入外匯市場(chǎng),并可考慮設(shè)立新型的專業(yè)性金融機(jī)構(gòu),目前首先可作的是,盡早推出中外合資的貨幣經(jīng)濟(jì)公司,利用國(guó)際著名貨幣經(jīng)濟(jì)公司的管理經(jīng)驗(yàn)與服務(wù)手段,為金融機(jī)構(gòu)的外匯買(mǎi)賣等業(yè)務(wù)提供世界一流的中介服務(wù)。
(五)加快國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)放過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)力的提高,對(duì)我國(guó)金融命脈的掌控意義重大,應(yīng)該充分利用上海有利的經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境,加快國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的股份制改造與公司治理,使上海的金融機(jī)構(gòu)能成為全國(guó)金融機(jī)構(gòu)的排頭兵,并著力培育幾個(gè)能與國(guó)際同行抗衡的中堅(jiān)力量,應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上不斷兼并、強(qiáng)者恒強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)態(tài)。
2005年7月21日,是我國(guó)匯率體制邁向市場(chǎng)化的重要一天。當(dāng)天,中國(guó)人民銀行宣布,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。從那時(shí)起,中國(guó)人民銀行關(guān)于外匯衍生產(chǎn)品方面不斷有新的舉措推出。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)大量的順差,從而導(dǎo)致了我國(guó)的外匯儲(chǔ)備逐年增加。擁有豐厚的外匯儲(chǔ)備,意味著我國(guó)有著充裕的國(guó)際支付能力。但是外匯儲(chǔ)備并不是越多越好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前出現(xiàn)的通貨膨脹、人民幣的升值壓力等問(wèn)題,都與持有過(guò)多的外匯儲(chǔ)備有關(guān)。
為了解決我國(guó)目前存在的外匯儲(chǔ)備過(guò)多的問(wèn)題,我國(guó)已經(jīng)成立了以匯金公司為主體的國(guó)家外匯投資公司,以拓展外匯儲(chǔ)備的使用渠道,提高外匯投資收益。此外,我國(guó)還應(yīng)該加快發(fā)展人民幣外匯衍生市場(chǎng),綜合考慮之后,應(yīng)首先發(fā)展期貨市場(chǎng)。
一、過(guò)多的外匯儲(chǔ)備帶來(lái)的問(wèn)題
根據(jù)有關(guān)的資料,在2006年,我國(guó)就已超過(guò)日本成為世界上外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。到2007年12月,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已達(dá)到15282.49億美元。擁有巨額外匯儲(chǔ)備意味著我國(guó)有充裕的國(guó)際支付能力,不會(huì)有債務(wù)危機(jī),也不怕遭投機(jī)性貨幣的攻擊,但是,外匯儲(chǔ)備并不是越多越好,一般認(rèn)為,一國(guó)的外匯儲(chǔ)備只要足夠支付其三個(gè)月的進(jìn)口即可。目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備持續(xù)不斷地增長(zhǎng),持有過(guò)多的外匯儲(chǔ)備,導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)的通貨膨脹、加大了人民幣升值的壓力,給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不穩(wěn)定的因素。具體影響有以下幾點(diǎn):
第一,過(guò)多的外匯儲(chǔ)備會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)通貨膨脹,并降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。有多少外匯儲(chǔ)備,就意味著有多少等額的人民幣流入市場(chǎng),所以過(guò)多地外匯儲(chǔ)備會(huì)增加貨幣供應(yīng)量,從而引發(fā)國(guó)內(nèi)通貨膨脹。此外,巨額的外匯儲(chǔ)備,意味著相對(duì)應(yīng)的國(guó)民儲(chǔ)蓄從國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中沉淀下來(lái),不能參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作,這就形成可經(jīng)濟(jì)效率的浪費(fèi)。
第二,巨額的美元儲(chǔ)備下,美國(guó)的外匯政策可能給我國(guó)帶來(lái)巨大損失。我國(guó)外匯儲(chǔ)備目前仍以美元為主,而美國(guó)基于自身國(guó)家利益,往往是采取美元升值、貶值政策的更替,以解決國(guó)內(nèi)的困境。那么,在美國(guó)采取這樣的政策下,我國(guó)長(zhǎng)期持有高額美元儲(chǔ)備,就可能遭受巨大的損失。
第三,削弱我國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性。自從人民幣實(shí)行浮動(dòng)匯率制之后,人民幣對(duì)美元一直升值,從而導(dǎo)致熱錢(qián)大量流入我國(guó)資本市場(chǎng)。在人民幣升值預(yù)期下大量外匯迅速流入,會(huì)沖擊我國(guó)金融市場(chǎng),不利于國(guó)家保持貨幣政策的獨(dú)立性。
第四,不利于形成我國(guó)和平發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)以令世人矚目的速度持續(xù)增長(zhǎng),肯定會(huì)招致一些國(guó)家的“眼紅”。近年來(lái),國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)了一輪又一輪的“貿(mào)易戰(zhàn)”、“匯率戰(zhàn)”等就是明證。
綜上所述,我國(guó)應(yīng)該加快外匯管理體制,出臺(tái)更有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于參與經(jīng)濟(jì)全球化的外匯管理措施,更好的為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。
二、人民幣外匯衍生市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀
人民幣外匯衍生市場(chǎng)主要是指人民幣與外匯兌換交易為基礎(chǔ)的衍生工具市場(chǎng),其在我國(guó)境內(nèi)與在境外的發(fā)展?fàn)顩r有很大不同。
在境外,人民幣外匯衍生產(chǎn)品交易非?;钴S。目前,在境外存在多種人民幣衍生產(chǎn)品,以人民幣無(wú)本金交割遠(yuǎn)期(NonDeliverableForwards,NDF)的交易最為普遍。隨著人民幣國(guó)際地位的不斷提高以及對(duì)人民幣匯率預(yù)期的變化。新加坡、中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣等地NDF市場(chǎng)規(guī)模已不可忽視,已經(jīng)一定程度成為人民幣匯率預(yù)期的風(fēng)向標(biāo)。
而在國(guó)內(nèi),外匯衍生工具的使用還處于較低層面。目前國(guó)內(nèi)具有一定衍生產(chǎn)品性質(zhì)的主要是人民幣遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。但是在人民幣升值預(yù)期下,企業(yè)不愿意辦理遠(yuǎn)期購(gòu)匯;同時(shí)遠(yuǎn)期結(jié)匯成本過(guò)高(遠(yuǎn)期人民幣升值幅度太大),以至于企業(yè)寧愿冒人民幣升值的匯率風(fēng)險(xiǎn)也不愿意辦理遠(yuǎn)期結(jié)匯。所以,與即期結(jié)售匯交易量相比,遠(yuǎn)期結(jié)售匯交易量相對(duì)較小,從而導(dǎo)致了境內(nèi)遠(yuǎn)期結(jié)售匯匯率甚至要跟隨境外人民幣NDF市場(chǎng)的走勢(shì)而變動(dòng),境外NDF市場(chǎng)對(duì)境內(nèi)遠(yuǎn)期結(jié)售匯匯率的影響非常大。因此,人民幣遠(yuǎn)期結(jié)售匯市場(chǎng)的功能和作用被認(rèn)為基本尚未體現(xiàn)出來(lái)。
三、進(jìn)一步發(fā)展人民幣外匯衍生市場(chǎng)的必要性
自從改革開(kāi)放以來(lái),特別是20世紀(jì)90年代后期,由于存在人民幣貶值預(yù)期,加之外匯儲(chǔ)備不高,國(guó)家為控制匯率風(fēng)險(xiǎn)而采取了嚴(yán)格的資本、外匯管制,這種政策保證了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外匯儲(chǔ)備逐年增加,本幣升值壓力持續(xù)不退的情況下,這種制度框架已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了。
隨著利率、匯率市場(chǎng)化程度逐步增強(qiáng),央行將為市場(chǎng)提供更多的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。根據(jù)我國(guó)在加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾,金融過(guò)渡期已經(jīng)在2006年結(jié)束,我國(guó)的金融市場(chǎng)正在逐步完全開(kāi)放,金融外匯管理體制將與國(guó)際并軌。為此,中國(guó)人民銀行提出了變“藏匯于國(guó)”為“藏匯于民”政策建議,其政策含義是從國(guó)家持有外匯為主到逐漸放寬持有和使用外匯的政策限制,讓民間更多地持有外匯。要實(shí)現(xiàn)變“藏匯于國(guó)”為“藏匯于民”,就必須增加外幣資產(chǎn)的吸引力,就必須使外匯資產(chǎn)的持有者有保值增值的途徑。如果允許機(jī)構(gòu)投資者,甚至個(gè)人投資海外市場(chǎng),那么外幣投資渠道就應(yīng)該放寬,“藏匯于民”才可能從政策層面的信號(hào)變成實(shí)際的市場(chǎng)需求。
所以,為了達(dá)到“藏匯于民”這一政策目標(biāo),應(yīng)該大膽借鑒和引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家成熟市場(chǎng)中的各種金融衍生產(chǎn)品,大力發(fā)展人民幣外匯衍生市場(chǎng)。
(一)為維護(hù)我國(guó)人民幣貨幣,必須進(jìn)一步發(fā)展人民幣外匯衍生市場(chǎng)
如前面說(shuō)的,人民幣遠(yuǎn)期結(jié)售匯雖已推出多年,但總體上交易量較小,難以形成規(guī)模,銀行決定遠(yuǎn)期匯率甚至要參考并跟隨境外NDF報(bào)價(jià)。由此可見(jiàn),人民幣遠(yuǎn)期結(jié)售匯已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足匯率體制改革之后的市場(chǎng)需求,難以對(duì)人民幣匯率預(yù)期產(chǎn)生足夠的影響。更加重要的是,目前境外人民幣衍生市場(chǎng)對(duì)人民幣匯率預(yù)期的影響極大。每當(dāng)出現(xiàn)人民幣升值謠言時(shí),境外人民幣NDF報(bào)價(jià)必然與這些謠言遙相呼應(yīng),推波助瀾,助長(zhǎng)了炒人民幣升值的投機(jī)行為。因此,為了掌握人民幣匯率走勢(shì)和預(yù)期的主導(dǎo)權(quán),我國(guó)必須推出適當(dāng)?shù)娜嗣駧磐鈪R衍生工具并形成規(guī)模,為人民幣的遠(yuǎn)期匯率提供依據(jù),對(duì)人民幣匯率走勢(shì)和預(yù)期的形成施以足夠的影響。
(二)發(fā)展人民幣外匯衍生市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的需要
人民幣匯率制度改革使國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步面對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)。目前外商投資企業(yè)可以利用境外人民幣衍生產(chǎn)品市場(chǎng)一定程度地規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),而國(guó)內(nèi)企業(yè)則難以參與NDF交易而無(wú)法規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),避險(xiǎn)機(jī)制缺乏使國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨著不利的競(jìng)爭(zhēng)條件,這將加大國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。匯率制度改革意味著匯率風(fēng)險(xiǎn)原來(lái)由國(guó)家承擔(dān)轉(zhuǎn)移到由市場(chǎng)個(gè)體承擔(dān),因此政府應(yīng)該發(fā)展避險(xiǎn)工具市場(chǎng),提供足夠和合適的避險(xiǎn)手段。
(三)發(fā)展人民幣外匯衍生市場(chǎng)是完善金融市場(chǎng)的需要
衍生金融市場(chǎng)已經(jīng)成為金融市場(chǎng)的重要組成部分,這是不可避免的趨勢(shì)。外匯衍生金融工具是目前交易量最大的衍生交易品種,人民幣外匯衍生市場(chǎng)必然成為金融市場(chǎng)的重要組成部分。國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)都必須熟悉衍生市場(chǎng),應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)開(kāi)放的挑戰(zhàn)。
中國(guó)人民銀行提出改變“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策,變“藏匯于國(guó)”為“藏匯于民”,是我國(guó)外匯管理體制的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。從2005年以來(lái),央行頻繁推出外匯管理政策,從改變匯率的形成機(jī)制,到推出遠(yuǎn)期外匯交易和掉期交易;從放松居民、企業(yè)持匯限制,到調(diào)整銀行頭寸管理;從推出外幣兌外幣的做市商制度,到宣告實(shí)施人民幣兌外幣做市商制度,為人民幣衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展奠定一定基礎(chǔ),同時(shí)釋放了進(jìn)一步發(fā)展人民幣外匯衍生市場(chǎng)的信息。綜合考慮各種因素,推出外匯期貨交易是必然的選擇。
四、推出人民幣外匯期貨的益處
完善的市場(chǎng)體系必須有現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng),現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)是有分工的,現(xiàn)貨市場(chǎng)是做流通的,期貨市場(chǎng)是做定價(jià)的。外匯期貨作為期貨的一種,主要有兩種功能:價(jià)格發(fā)現(xiàn)與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格發(fā)現(xiàn)的意思是通過(guò)期貨市場(chǎng)去了解未來(lái)現(xiàn)貨的價(jià)格。通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格,它基本反映了真實(shí)的供求關(guān)系和變化趨勢(shì)。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的基本概念是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去,規(guī)避外匯價(jià)格變化可能帶來(lái)的損失。
我國(guó)在20世紀(jì)90年代初開(kāi)始進(jìn)行期貨試點(diǎn)工作時(shí),曾經(jīng)推出過(guò)部分金融期貨品種,但是這些早期短暫金融期貨試點(diǎn)都以失敗告終。隨著我國(guó)加入WTO以及國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,恢復(fù)金融期貨交易已經(jīng)成為我國(guó)金融市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。外匯期貨作為金融期貨發(fā)展歷史最長(zhǎng)、影響最大、交易金額最大的交易品種,在我國(guó)逐步建立和發(fā)展有其必然性。
首先,外匯期貨市場(chǎng)能夠在一定程度上緩解匯率浮動(dòng)帶給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)入世,我國(guó)許多大型企業(yè)集團(tuán)加大了國(guó)際化的進(jìn)程。在人民幣匯率形成機(jī)制改革以后,我國(guó)企業(yè)面臨著更大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但是,目前國(guó)內(nèi)企業(yè)防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的手段單一,僅限于簡(jiǎn)單的遠(yuǎn)期外匯交易、提前收付款、硬幣保值法等,無(wú)法滿足應(yīng)對(duì)各種可能發(fā)生的外匯風(fēng)險(xiǎn)的需要。所以,客觀上需要推出更完善的保值避險(xiǎn)手段,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員能夠從容面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
其次,國(guó)內(nèi)外匯供求將全面準(zhǔn)確地反映在人民幣遠(yuǎn)期匯率上。目前由于外匯管制,人民幣遠(yuǎn)期結(jié)售匯必須以實(shí)際交易為基礎(chǔ),大大限制了遠(yuǎn)期交易的規(guī)模,而人民幣外匯期貨交易無(wú)須以實(shí)際交易為基礎(chǔ),可以克服流動(dòng)性不足的問(wèn)題。在較低的交易成本下,境內(nèi)外匯實(shí)際供求者將愿意參與期貨交易,期貨交易能夠體現(xiàn)境內(nèi)外匯需求的實(shí)際情況。
再次,發(fā)展人民幣外匯期貨也有利于人民幣匯率穩(wěn)定。期貨交易將提供成本更低的套利機(jī)制,將更加便利交易者進(jìn)行套利,人民幣遠(yuǎn)期匯率將會(huì)逐漸滿足利率平價(jià)關(guān)系,因此遠(yuǎn)期匯率將更大程度決定于即期匯率,中央銀行對(duì)遠(yuǎn)期匯率的影響力將大大增強(qiáng)。推出期貨交易后,由于提供了遠(yuǎn)期避險(xiǎn)工具,企業(yè)和個(gè)人出于對(duì)匯率預(yù)期的提前結(jié)匯將減少,因此推出期貨等工具將減少即期結(jié)匯,可以將結(jié)匯時(shí)間延后。因此總體上看,發(fā)展人民幣外匯期貨也有利于人民幣匯率穩(wěn)定。
可以預(yù)測(cè),隨著人民幣外匯期貨交易推出并形成足夠規(guī)模,境內(nèi)人民幣外匯期貨交易和遠(yuǎn)期結(jié)售匯將取代境外NDF交易,成為人民幣匯率的風(fēng)向標(biāo),從而使我國(guó)加強(qiáng)對(duì)人民幣匯率定價(jià)的掌握,使人民幣遠(yuǎn)期匯率的形成基礎(chǔ)和機(jī)制更加合理。
五、結(jié)論
作為人民幣的發(fā)行者,應(yīng)該對(duì)人民幣匯率具有重要的影響力而且這種影響力應(yīng)該也必須施加到人民幣遠(yuǎn)期匯率上。
盡快推出人民幣外匯期貨交易,有利于當(dāng)前人民幣匯率的穩(wěn)定,有利于增強(qiáng)中央銀行對(duì)人民幣匯率預(yù)期的影響,從而也為匯率制度的改革提供有力的支持。當(dāng)然,期貨市場(chǎng)只是外匯市場(chǎng)的一個(gè)部分,完善外匯市場(chǎng)還需要與其他措施的相互配合。
參考文獻(xiàn):
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論文摘要:隨著外匯管理由直接管理向間接管理的轉(zhuǎn)變,原有的外匯信息系統(tǒng)不能適應(yīng)發(fā)展的要求。本文分析了當(dāng)前我國(guó)外市場(chǎng)信用體系建設(shè)存在的問(wèn)題,提出了建立高效的外匯信用信息管理系統(tǒng)的建議。
外匯市場(chǎng)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用日益重要。因此,建立規(guī)范、高效、誠(chéng)實(shí)、信用的外匯市場(chǎng)信用體系,對(duì)于提升我國(guó)信用等級(jí),提高我國(guó)國(guó)際地位和形象以及促進(jìn)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放向縱深發(fā)展都有重大意義。建立外匯市場(chǎng)信用體系的基礎(chǔ)和核心,是建立高效的外匯管理信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。改革開(kāi)放以來(lái),為了適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,外匯局對(duì)應(yīng)國(guó)際收支、經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目等相應(yīng)開(kāi)發(fā)了國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、匯兌業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)申報(bào)系統(tǒng)、銀行結(jié)售匯管理系統(tǒng)等十幾個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。這些系統(tǒng)的運(yùn)用,增強(qiáng)了監(jiān)管的時(shí)效性,方便了涉匯主體的外匯收支活動(dòng),為外匯市場(chǎng)信用體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的日益擴(kuò)大,以及外匯管理由直接管理向間接管理的轉(zhuǎn)變,這些信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)共享、預(yù)警機(jī)制等方面存在明顯不足,遠(yuǎn)不能適應(yīng)外匯管理的需要。
一、當(dāng)前我國(guó)外匯信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題
1.外匯信息系統(tǒng)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系,數(shù)據(jù)共享性差我國(guó)現(xiàn)行的外匯管理信息系統(tǒng)是在適應(yīng)外匯管理體制改革過(guò)程中逐步建立起來(lái)的,基本是每增加一項(xiàng)新的外匯業(yè)務(wù)就要增加一個(gè)系統(tǒng)或報(bào)表。外匯管理的外匯業(yè)務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)已有十幾個(gè),基本覆蓋了外匯局所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域,但由于每項(xiàng)外匯業(yè)務(wù)需求的提出時(shí)間先后不同,指標(biāo)設(shè)計(jì)口徑不一,各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系,無(wú)法充分發(fā)揮子系統(tǒng)有機(jī)整合后的整體優(yōu)勢(shì),對(duì)于有效利用外匯數(shù)據(jù)資源、提高工作效率有著一定的制約作用,而且隨著我國(guó)對(duì)外交往的日益擴(kuò)大,資本賬戶的放開(kāi)以及證券、保險(xiǎn)和服務(wù)業(yè)的進(jìn)入,為了保證有效監(jiān)管,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都要增設(shè)新的系統(tǒng),那么,外匯管理的信息系統(tǒng)要以成百上千計(jì)算。
2.外匯信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集方式原始建立高效的外匯管理信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)外匯信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性、數(shù)據(jù)的采集方式和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的綜合分析功能都提出了更高的要求。由于現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)游離于銀行自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)之外,以國(guó)際收支申報(bào)系統(tǒng)為例,客戶國(guó)際收支交易的涉外收付信息雖已存在于銀行自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,但在進(jìn)行申報(bào)信息的報(bào)送時(shí),銀行仍須將這部分信息錄入國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中,既加大了銀行工作量,又存在二次錄入錯(cuò)誤的可能。目前,外匯局與銀行、企業(yè)的信息傳導(dǎo)載體還主要是紙質(zhì)報(bào)表,大部分?jǐn)?shù)據(jù)采集來(lái)源于手工臺(tái)賬登記,然后手工匯總后通過(guò)專門(mén)的統(tǒng)計(jì)程序上報(bào)。這種數(shù)據(jù)采集方式不僅會(huì)發(fā)生因填報(bào)人在統(tǒng)計(jì)內(nèi)容理解上的偏差而導(dǎo)致人為統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,還會(huì)由于手工采集速度的限制而導(dǎo)致在信息掌握上的滯后性。加入Wl’O以來(lái),我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛,跨境資金流動(dòng)日益頻繁,新的交易種類不斷涌現(xiàn),跨境收入金額迅猛上升近10000億美元,如此大規(guī)模、高頻率的跨境資金流動(dòng),如果都要用手工臺(tái)賬方式統(tǒng)計(jì)匯總,是根本不可能做到的。
3.外匯信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)缺乏有效的預(yù)警、預(yù)測(cè)機(jī)制高效的外匯流動(dòng)預(yù)警、預(yù)測(cè)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要手段。信息指標(biāo)的設(shè)置必須體現(xiàn)管理者的意圖,從目前國(guó)際收支申報(bào)系統(tǒng)和其它系統(tǒng)看,還停留于信息的采集、匯總階段。僅局限于對(duì)各類具體業(yè)務(wù)的事后統(tǒng)計(jì),缺乏必要的信息加工、利用、分析和反饋機(jī)制特別是缺乏對(duì)異常信息的的監(jiān)測(cè)、篩選以及對(duì)外匯流向的事前預(yù)測(cè),加上外匯信息的流動(dòng)渠道不暢,信息反應(yīng)遲緩,所以對(duì)違規(guī)、違法的外匯流動(dòng)的監(jiān)管就缺少快速、敏捷的反應(yīng)機(jī)制,對(duì)決策的支持作用十分有限。
4,外匯信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能反映涉匯主體的交易全貌賬戶是統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。外匯賬戶管理信息系統(tǒng)雖然已在全國(guó)推廣實(shí)施,但該系統(tǒng)不能反映全部企業(yè)或企業(yè)全部的外匯收支活動(dòng)。一些對(duì)公單位的結(jié)售匯,如出口結(jié)匯、捐贈(zèng)結(jié)匯、進(jìn)口購(gòu)匯及其相應(yīng)的收支等,可以不通過(guò)外匯賬戶進(jìn)行收付,致使外匯賬戶收支不能完整地反映涉匯單位的涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。特別是作為對(duì)銀行外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管的主線的結(jié)售匯未能在該系統(tǒng)得到體現(xiàn)。另外,該系統(tǒng)還未含銀行自營(yíng)外匯業(yè)務(wù),非銀行金融機(jī)構(gòu)的外匯賬戶,企業(yè)開(kāi)證付匯保證金賬戶等,因而導(dǎo)致外匯管理部門(mén)在對(duì)企業(yè)外匯收支活動(dòng)監(jiān)測(cè)中,沒(méi)有目標(biāo)、沒(méi)有重點(diǎn),使企業(yè)的一些外匯違規(guī)行為因賬戶系統(tǒng)的局限性沒(méi)有及時(shí)暴露和制止。
二、構(gòu)建我國(guó)外匯市場(chǎng)信用體系的思路
外匯市場(chǎng)信用體系主要包括:完善的外匯管理法規(guī)體系,規(guī)范的行政執(zhí)法和內(nèi)控制度,暢通的政策宣傳和反饋渠道,高效的外匯市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng),互通互聯(lián)的信用信息共享系統(tǒng),科學(xué)的信用評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度,以及嚴(yán)格的失信懲戒機(jī)制等。其核心內(nèi)容是高效的外匯市場(chǎng)信息管理系統(tǒng)。雖然外匯管理已經(jīng)建立了十幾個(gè)信息系統(tǒng),但是由于這些系統(tǒng)是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、外向型經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,以及外匯管理體制改革的過(guò)程中逐步建立起來(lái)的,有著明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和行政直接管理的烙印。這些信息系統(tǒng)已難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)的需要,因此,建設(shè)外匯市場(chǎng)信用體系,首要任務(wù)就是對(duì)相關(guān)外匯管理信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,逐步建立高效的信用信息管理系統(tǒng)。
1.更新外匯管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念2006年國(guó)家外匯管理總局提出“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)國(guó)際收支平衡”,外匯管理工作應(yīng)按科學(xué)發(fā)展觀的要求,加快管理方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)行平衡管理。隨著對(duì)外開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的日益提高,外匯管理經(jīng)歷著從事前審批向事后監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查向非現(xiàn)場(chǎng)核查、行為監(jiān)管向主體監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。在新的形勢(shì)下,如果再延用過(guò)去那種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”行政管理思維方式,顯然是難以解決復(fù)雜和深層的問(wèn)題,外匯管理的有效性越來(lái)越弱,而且管理的成本和代價(jià)越來(lái)越高,并且我國(guó)現(xiàn)在外匯資源已由稀缺轉(zhuǎn)為相對(duì)過(guò)剩,因此,必須轉(zhuǎn)變管理理念。外匯管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路也必須隨之轉(zhuǎn)變,并且應(yīng)有一定的超前性。在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,應(yīng)緊緊抓住影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)計(jì)民生的主要指標(biāo)和重要內(nèi)容。徹底摒棄面面俱到的管理理念。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的交往相比國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有著其特殊性和復(fù)雜性,如何在這紛繁復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)的交往中,抓住主要矛盾,把一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,盡量簡(jiǎn)單化。這也是對(duì)我們的管理能力的一個(gè)考驗(yàn)。
外匯市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)的方法證明:做市商間指令流能夠解釋現(xiàn)匯匯率報(bào)價(jià)的60%左右(Evans&lyons,2002),其實(shí)證結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于宏觀匯率決定理論模型,而且微觀結(jié)構(gòu)方法能夠?qū)?guó)際金融學(xué)中匯率決定的三大謎團(tuán)做出解釋(Evans&lyons,2004)。外匯市場(chǎng)分散的信息通過(guò)客戶指令流傳遞給做市商,再通過(guò)做市商之間的交易加總這些信息,影響到現(xiàn)匯匯率??蛻糁噶盍魇强蛻敉顿Y組合調(diào)整的結(jié)果(Evans&lyons,2002),如果客戶對(duì)外國(guó)基本面的預(yù)期好于做市商,客戶就會(huì)增加外幣的持有,帶來(lái)正向的外幣客戶指令流,反之亦然(Evans&lyons,2007)。做市商是風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避者,他通過(guò)在外匯市場(chǎng)頻繁交易出清頭寸,從而帶來(lái)外匯市場(chǎng)巨大的交易量(lyons,1997)。宏觀基本面信息既可以直接傳遞影響到匯率,也可以通過(guò)指令流的渠道傳遞影響到匯率,因而投資組合調(diào)整模型認(rèn)為,利率差和做市商間指令流的變化是現(xiàn)匯匯率變化的主要決定因素(Evans&lyons,2002)??蛻糁噶盍饕彩乾F(xiàn)匯匯率的主要決定因素之一,因?yàn)闆Q定客戶指令流變化的信息結(jié)構(gòu)和決定現(xiàn)匯匯率變化的信息結(jié)構(gòu)是相同(Evans&lyons,2006)。
二、國(guó)際外匯市場(chǎng)和中國(guó)外匯市場(chǎng)的交易規(guī)模
按照國(guó)際清算銀行的分類,外匯市場(chǎng)按照交易工具可以分為傳統(tǒng)的外匯市場(chǎng)和外匯衍生品市場(chǎng)。前者包括現(xiàn)匯交易、遠(yuǎn)期交易和外匯掉期交易(foreignexchangeswaps)。后者包括貨幣互換(currencyswaps)交易、外匯期權(quán)交易以及其他涉及外匯的衍生品交易。
1.傳統(tǒng)外匯市場(chǎng)
從表1可以看出,傳統(tǒng)外匯市場(chǎng)日均交易量在逐年大幅攀升,在12年時(shí)間中日均交易量翻了將近3倍。僅以2007年為例,傳統(tǒng)外匯市場(chǎng)日均交易規(guī)模達(dá)到3.2萬(wàn)億美元,2004年為1.95萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)率為71%。2007年,現(xiàn)匯日均交易規(guī)模為1.005萬(wàn)億美元,遠(yuǎn)期的日均交易規(guī)模為0.362萬(wàn)億美元,外匯掉期日均為1.714萬(wàn)億美元。增長(zhǎng)率最大的是外匯掉期交易,2007年比2004年增長(zhǎng)了近95%。
從表2中可以看出,在1995~2007年中,處于前五位的交易幣種始終是美元、歐元(或者德國(guó)馬克)、日元、英鎊和瑞士法郎,占比高于160%;而且貨幣對(duì)主要是美元和以上幾種貨幣的貨幣對(duì),占比高于55%。僅以2007年為例,在傳統(tǒng)的外匯市場(chǎng)中主要的交易貨幣包括美元(86.3%)、歐元(37%)、日元(16.5%)、英鎊(15%)、瑞士法郎(6.8%)、澳元(6.7%)、加元(4.2%)、瑞典克朗(2.8%)、港元(2.8%)、挪威克朗(2.2%)。在交易的貨幣對(duì)中,美元貨幣對(duì)占比86%,歐元貨幣對(duì)占比僅為10%,其他貨幣對(duì)占比僅為4%。美元貨幣對(duì)主要包括美元/歐元(27%)、美元/日元(13%)、美元/英鎊(12%);歐元對(duì)主要包括歐元/日元(2%)、歐元/英鎊(2%)、歐元/瑞郎(2%)。
2.外匯衍生品市場(chǎng)
OTC外匯衍生品市場(chǎng)的日均交易規(guī)模為0.29萬(wàn)億美元,2004年為0.14萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)率為110%。2007年,貨幣互換交易日均規(guī)模為0.08萬(wàn)億美元,外匯期權(quán)為0.212萬(wàn)億美元,其中增長(zhǎng)率最大的是貨幣互換,2007年比2004年增長(zhǎng)了近300%。
在外匯衍生品市場(chǎng),主要的貨幣對(duì)為美元貨幣對(duì)和歐元貨幣對(duì)。2007年,美元貨幣對(duì)的日均交易規(guī)模為0.233萬(wàn)億美元,較2004年增長(zhǎng)110%,其中貨幣互換0.076萬(wàn)億美元,外匯期權(quán)0.158萬(wàn)億美元;歐元貨幣對(duì)的交易規(guī)模為0.041萬(wàn)億美元,較2004年增長(zhǎng)95%。
3.中國(guó)外匯市場(chǎng)的交易規(guī)模
根據(jù)國(guó)際清算銀行的統(tǒng)計(jì),2007年,中國(guó)內(nèi)地的日均交易量占國(guó)際外匯市場(chǎng)的比重,在傳統(tǒng)外匯市場(chǎng)上為0.2%,在衍生品市場(chǎng)的占比為0;香港特別行政區(qū)占比分別為4.4%,0.9%;臺(tái)灣的占比分別為0.4%,0.1%。在所有的交易貨幣中,中國(guó)人民幣占比僅為0.5%,港元占比2.8%,臺(tái)幣占比為0.4%。
如表3所示,在銀行間外匯市場(chǎng)中,2007年總的交易額超過(guò)了2萬(wàn)億美元,同比提高了近90%;外幣掉期,2007年交易總量達(dá)到0.3萬(wàn)億美元;遠(yuǎn)期交易量,2007年交易總量?jī)H為0.02萬(wàn)億美元。相對(duì)于國(guó)際外匯市場(chǎng)日均3.2萬(wàn)億美元的交易量來(lái)講,中國(guó)外匯市場(chǎng)的交易規(guī)模極為有限。
在銀行間市場(chǎng)總交易量中,做市商的交易量占比極高,2006年做市商間交易占比達(dá)到了93%,2007年為90%。
三、2005年7月以來(lái),中國(guó)外匯市場(chǎng)的發(fā)展總結(jié)
2005年7月21日,中國(guó)的匯率制度改革,同時(shí)加強(qiáng)了中國(guó)外匯市場(chǎng)的發(fā)展。2005年8月8日,國(guó)家外匯管理局公布了《中國(guó)人民銀行關(guān)于加快發(fā)展外匯市場(chǎng)有關(guān)問(wèn)題的通知》。通知中提到了加強(qiáng)中國(guó)外匯市場(chǎng)發(fā)展的四個(gè)方面的措施:擴(kuò)大交易主體(符合條件的非金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)可以成為銀行間外匯市場(chǎng)的交易會(huì)員);增加詢價(jià)交易方式(在銀行間市場(chǎng)引入了詢價(jià)交易系統(tǒng),詢價(jià)交易是一種實(shí)行雙邊授信,雙邊清算和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的交易方式);豐富市場(chǎng)的交易品種(在銀行間市場(chǎng)開(kāi)辦遠(yuǎn)期外匯交易,銀行間市場(chǎng)的會(huì)員都可以參與遠(yuǎn)期交易,而且遠(yuǎn)期交易都是詢價(jià)交易,可以實(shí)行本金全額交割或者是軋差交割);加強(qiáng)外匯市場(chǎng)監(jiān)管(外管局管理即期和遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng))。
在外幣兌外幣和人民幣兌外幣兩個(gè)市場(chǎng)都引入了做市商制度。2005年5月18日,銀行間外匯市場(chǎng)外幣交易系統(tǒng)上線后,銀行間外幣對(duì)外幣的做市商市場(chǎng)逐步形成。2005年末,會(huì)員銀行30家,10家做市商(中資行3家,外資行7家)。2006年年初開(kāi)始在人民幣外幣市場(chǎng)引入做市商制度,提供雙邊的買(mǎi)賣報(bào)價(jià),增加市場(chǎng)的流動(dòng)性。當(dāng)時(shí),共有13家做市商,中資銀行8家,外資銀行5家。
交易方式方面的發(fā)展:引入詢價(jià)交易,延長(zhǎng)交易時(shí)間。2006年初,即期外匯市場(chǎng)推出了詢價(jià)交易,詢價(jià)交易的結(jié)束時(shí)間為下午17∶30,交易成本僅為競(jìng)價(jià)交易的1/30,而且人民幣遠(yuǎn)期市場(chǎng)也僅實(shí)行詢價(jià)交易方式。詢價(jià)交易推出之后,詢價(jià)交易的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了競(jìng)價(jià)的交易規(guī)模。2006年年末,銀行間外匯市場(chǎng)即期詢價(jià)交易量與競(jìng)價(jià)交易量之比為18.3∶1。2007年上半年,該比值變?yōu)?70∶1。2007年全年,該比值為130∶1。2006年10月9日,統(tǒng)一了詢價(jià)交易和競(jìng)價(jià)交易的結(jié)束時(shí)間,閉市時(shí)間統(tǒng)一調(diào)整為17∶30。
人民幣匯率中間價(jià)確定方式的變化:從前一交易日的收盤(pán)價(jià)作為中間價(jià)變化為通過(guò)詢價(jià)和加權(quán)平均的方式確定人民幣對(duì)美元匯率的中間價(jià)。2005年6月末,以前一交易日即期交易的加權(quán)平均匯率,作為下一工作日人民幣對(duì)外幣交易中間價(jià);2005年7月21日以后,以前一交易日的收盤(pán)價(jià),作為下一個(gè)工作日該貨幣對(duì)人民幣交易的中間價(jià)格;2006年1月3日,中國(guó)外匯交易中心在每個(gè)交易日銀行間外匯市場(chǎng)開(kāi)盤(pán)前向所有銀行間外匯市場(chǎng)做市商詢價(jià),并將全部做市商報(bào)價(jià)作為人民幣兌美元匯率中間價(jià)的計(jì)算樣本,去掉最高和最低報(bào)價(jià)后加權(quán)平均,得到當(dāng)日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià),權(quán)重由中國(guó)外匯交易中心根據(jù)報(bào)價(jià)方在銀行間外匯市場(chǎng)的交易量及報(bào)價(jià)情況等指標(biāo)綜合確定。其他幣種中間價(jià)確定方式:通過(guò)人民幣兌美元的中間價(jià)和國(guó)際外匯市場(chǎng)各幣種當(dāng)時(shí)的匯率套算得到。
擴(kuò)大了交易主體:非銀行金融機(jī)構(gòu)和非金融公司可以申請(qǐng)成為銀行間市場(chǎng)的會(huì)員。2005年8月以來(lái),增加了2家非銀行金融機(jī)構(gòu)和1家非金融公司。1家信托投資公司在2005年下半年成為會(huì)員,中化財(cái)務(wù)在2007年4月成為會(huì)員,中化集團(tuán)在2005年10月成為會(huì)員。
人民幣對(duì)美元匯率的變動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大:從0.3%變化為0.5%。2005年7月20日,銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度為0.3%,2007年5月21日,浮動(dòng)幅度由0.3%變?yōu)?.5%。
增加外匯市場(chǎng)的交易產(chǎn)品:增加遠(yuǎn)期交易、外幣掉期和貨幣掉期交易。2005年8月15日,銀行間市場(chǎng)正式推出遠(yuǎn)期人民幣外匯交易業(yè)務(wù)。2006年4月24日銀行間外匯市場(chǎng)推出人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)。2007年8月,人民銀行推出了貨幣掉期交易。2007年12月10日,人民幣外匯貨幣掉期交易正式在銀行間市場(chǎng)上線。
交易系統(tǒng)方面的發(fā)展:從多系統(tǒng)發(fā)展到統(tǒng)一的集合系統(tǒng)。2005年5月18日,銀行間外幣對(duì)外幣的買(mǎi)賣系統(tǒng)上線,2005年8月15,銀行間人民幣外匯遠(yuǎn)期交易正式上線,遠(yuǎn)期交易實(shí)行雙邊授信、雙邊清算的詢價(jià)交易方式。2007年4月9日,中國(guó)外匯交易中心新一代外匯交易系統(tǒng)上線,該系統(tǒng)集合以前的各種交易系統(tǒng),各種外幣交易在這一個(gè)系統(tǒng)上都能夠完成。新系統(tǒng)支持了人民幣外匯即期、遠(yuǎn)期和掉期交易,同時(shí)支持人民幣對(duì)外幣和外幣對(duì)外幣兩個(gè)市場(chǎng),以及競(jìng)價(jià)和詢價(jià)兩種交易模式。
豐富了即期外匯市場(chǎng)交易的貨幣對(duì):2006年8月1日,即期外匯市場(chǎng)增加了人民幣兌英鎊,至此即期外匯市場(chǎng)共有5個(gè)交易貨幣對(duì):人民幣兌美元、港幣、日元、歐元和英鎊。
隨著我國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)快速發(fā)展,參與主體不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品序列繼續(xù)豐富,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨健全,成交量大幅增長(zhǎng),人民幣匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化程度得到了進(jìn)一步提高。隨著外匯市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,品種不斷豐富。外匯市場(chǎng)在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、資源配置和風(fēng)險(xiǎn)防范中的作用日益增強(qiáng)。
四、中國(guó)外匯市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)分析
1994年,中國(guó)開(kāi)始發(fā)展真正意義上的外匯市場(chǎng),尤其是銀行間外匯市場(chǎng)得到充分的發(fā)展。2005年7月之前,中國(guó)外匯交易系統(tǒng)共有366個(gè)會(huì)員,主要成員是政策性銀行和商業(yè)銀行。2005年7月以后,非銀行金融機(jī)構(gòu)以及非金融公司基于本身的外匯實(shí)際需求在滿足中國(guó)人民銀行要求的前提下,都可以作為銀行間市場(chǎng)的會(huì)員參與市場(chǎng)交易。2007年7月末,銀行間外匯市場(chǎng)共有263家會(huì)員(經(jīng)過(guò)重新登記以后的數(shù)量),其中做市商22家,非做市商的銀行會(huì)員238家,其他金融機(jī)構(gòu)只有2家(1家信托投資公司,1家財(cái)務(wù)公司),企業(yè)會(huì)員只有一家。2007年年末,會(huì)員數(shù)增加到268家。
2006年1月4日,中國(guó)在銀行間外匯市場(chǎng)全面正式引入人民幣對(duì)外幣的做市商制度。2005年年末,共有13家做市商(中資銀行8家,外資銀行5家)。2006年年末,增加到21家(中資銀行13家,外資銀行8家)。2007年年末,達(dá)到22家(中銀資行13家,外銀資行9家)。
1.1994~2005年12月,中國(guó)外匯市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)分析
在一般情況下,外匯市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)是指包括做市商的交易結(jié)構(gòu),客戶同做市商交易,做市商再同其他做市商交易。在2005年7月以前,在中國(guó)的銀行間外匯市場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行做市商制度。1994年到2005年年末,在中國(guó)的外匯市場(chǎng)中不存在外匯市場(chǎng)的這種包括一個(gè)定價(jià)中心的市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)。
在此期間,中國(guó)實(shí)行的匯率制度類似于固定匯率制度。1994年我國(guó)確定了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度,但是東南亞金融危機(jī)以后,中國(guó)政府加強(qiáng)了外匯市場(chǎng)的管制,維持人民幣匯率保持在1美元兌8.2765人民幣的水平。1999年,IMF重新核定中國(guó)的匯率制度,認(rèn)為中國(guó)的匯率制度已經(jīng)從1987年核定的浮動(dòng)匯率制度轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗膫鹘y(tǒng)釘住匯率制度(GuijunLin,ect,2003)。同時(shí),中國(guó)實(shí)行強(qiáng)制結(jié)售匯制度,中國(guó)人民幣銀行在外匯市場(chǎng)中投放本幣,買(mǎi)進(jìn)外幣或者是賣出外幣,回籠人民幣,保持匯率的穩(wěn)定。由于中國(guó)的貿(mào)易收支順差持續(xù)多年,國(guó)家累積了大量的外匯儲(chǔ)備。在這種人民幣匯率形成機(jī)制中,人民幣匯率保持穩(wěn)定,匯率水平基本上不能反映基本面的變化,自然同市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)也沒(méi)有任何關(guān)系。
GuijunLin,etc(2003)提出在1994~2003年,中國(guó)的銀行間外匯市場(chǎng)是中國(guó)銀行——中央銀行的雙寡頭的壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。中國(guó)銀行作為客戶的經(jīng)紀(jì)人,買(mǎi)進(jìn)客戶的外匯,中央銀行買(mǎi)進(jìn)中國(guó)銀行賣出的全部外匯。在這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下,人民幣對(duì)美元的匯率可以基本保持不變。在這段時(shí)期,中國(guó)人民銀行就相當(dāng)于外匯市場(chǎng)的做市商,而銀行間外匯市場(chǎng)的成員都是客戶。在這種類似的外匯市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)中,中央銀行在銀行間外匯市場(chǎng)的干預(yù)活動(dòng)帶來(lái)的指令流平滑了外匯市場(chǎng)其他交易主體帶來(lái)的人民幣匯率的上漲壓力。Salih.N,etc(2006)認(rèn)為,國(guó)際外匯市場(chǎng)主要以場(chǎng)外市場(chǎng)為主,是無(wú)形的市場(chǎng),但是中國(guó)外匯市場(chǎng)是一個(gè)有形和無(wú)形并存的市場(chǎng),主要以銀行間外匯市場(chǎng)為主,仍然保留著集成交易的形式,外匯市場(chǎng)的這種特點(diǎn)保證政府能夠?qū)ν鈪R市場(chǎng)實(shí)行有效控制。
2.2006年以后的中國(guó)外匯市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)分析
2005年7月21日,中國(guó)確立以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、參考一籃子貨幣的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。之后,中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)得到了充分的發(fā)展,改變了人民幣匯率中間價(jià)的確定方式,引入了詢價(jià)交易方式和做市商制度,增加了外幣遠(yuǎn)期、外幣掉期和貨幣掉期交易。外匯市場(chǎng)的交易規(guī)模大幅提高,人民幣匯率兌美元匯率出現(xiàn)了雙向的波動(dòng),人民幣匯率彈性擴(kuò)大。在2007年上半年的117個(gè)交易日內(nèi),人民幣匯率升值日期為74天,貶值日期為43天。
(1)人民幣外幣市場(chǎng)的做市商定價(jià)中心的作用日趨強(qiáng)化
在匯率市場(chǎng)化改革過(guò)程中,中國(guó)加快發(fā)展做市商市場(chǎng)。因?yàn)樽鍪猩碳辛耸袌?chǎng)上供求信息,是主要的定價(jià)中心。2006年1月4日,銀行間人民幣外幣市場(chǎng)引入做市商制度。由于人民幣匯率的波幅在擴(kuò)大,交易量快速提高,做市商利潤(rùn)空間增大,主要的國(guó)際銀行踴躍地爭(zhēng)取成為做市商,做市商的數(shù)量不斷增加。2007年年底,人民幣外幣市場(chǎng)共有22家做市商。盡管人民幣外幣做市商市場(chǎng)仍處于起步階段,但是中國(guó)已經(jīng)具備了一般意義上的外匯市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ)。
做市商市場(chǎng)作為定價(jià)中心的作用在日趨強(qiáng)化。人民幣短期匯率的變動(dòng)可以分為兩個(gè)部分:中間價(jià)和波動(dòng)區(qū)間,而做市商在這兩個(gè)部分中都發(fā)揮著決定性的作用。人民幣外幣市場(chǎng)做市商在匯率決定中的作用主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。其一,人民幣對(duì)美元的中間價(jià)確定方式的變化強(qiáng)化了做市商在中間價(jià)確定中的作用。2006年1月3日以后,中間價(jià)由中國(guó)外匯交易中心向所有的做市商詢價(jià)后,去掉最高和最低價(jià)再加權(quán)平均得到。做市商的報(bào)價(jià)決定了人民幣外幣的中間價(jià)。人民幣匯率中間價(jià)的進(jìn)一步完善反映了市場(chǎng)在決定人民幣匯率中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步提高(SAFE,2006)。其二,做市商間的交易指令流決定了日內(nèi)匯率在既定區(qū)間內(nèi)變化。客戶指令流傳遞和集合了市場(chǎng)供求的基本信息,做市商再?gòu)目蛻糁噶盍髦刑釤挸鲇袃r(jià)值的信息決定做市商間的交易報(bào)價(jià)。2007年全年,做市商間交易量占比達(dá)到90%,這表明,由于做市商市場(chǎng)中利潤(rùn)豐厚,做市商間交易頻繁。做市商在尋找人民幣匯率的限定性均衡報(bào)價(jià)中引導(dǎo)人民幣匯率在既定區(qū)間內(nèi)變化?;谝陨系姆治龅贸鼋Y(jié)論:人民幣短期匯率市場(chǎng)化程度相當(dāng)高,做事商定價(jià)功能日趨強(qiáng)化,匯率變動(dòng)主要由做市商來(lái)決定。
(2)銀行間外匯市場(chǎng)客戶結(jié)構(gòu)單一
Lyon(2001)提出,在外匯市場(chǎng)中,交易分為交易商間直接交易、交易商間的間接交易以及交易商和客戶的交易,其中各自占比為1/3。交易商和客戶間的交易又包括交易商和其他金融機(jī)構(gòu)間的交易(其他金融機(jī)構(gòu)是指:除了做市商以外的金融機(jī)構(gòu))以及交易商和非金融機(jī)構(gòu)間的交易。由于金融機(jī)構(gòu)的杠桿比率不同,其他金融機(jī)構(gòu)又區(qū)別為杠桿金融機(jī)構(gòu)(例如:規(guī)避基金)和非杠桿金融機(jī)構(gòu)(例如:保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金等)。按照BIS的分類(見(jiàn)表4),交易被分為交易商間的交易、交易商和非銀行金融機(jī)構(gòu)的交易、交易商和非金融機(jī)構(gòu)的交易。
據(jù)BIS的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在傳統(tǒng)外匯市場(chǎng)的全部日均交易量中,交易商之間的交易占比40%~60%,但是在逐年下降;而交易商和客戶間的交易規(guī)模占比明顯在逐年提高,尤其是交易商同非銀行金融機(jī)構(gòu)的交易規(guī)模占比大幅增加。以2007年為例,交易商之間的交易占比下降為43%,同非銀行金融機(jī)構(gòu)的交易占比提高到40%,同非金融機(jī)構(gòu)的交易占比提高到17%。
我國(guó)外匯經(jīng)紀(jì)公司剛剛開(kāi)始出現(xiàn),所以做市商間的交易都為直接交易。從銀行間外匯市場(chǎng)的客戶結(jié)構(gòu)來(lái)看,做市商的客戶幾乎都是非做市商會(huì)員銀行。例如,2007年上半年,銀行間外匯市場(chǎng)的會(huì)員共有263家,其中做市商22家,非做市商的銀行會(huì)員238家,其他金融機(jī)構(gòu)只有2家(1家信托投資公司,1家財(cái)務(wù)公司),企業(yè)會(huì)員只有1家。99%的客戶都是銀行金融機(jī)構(gòu),非銀行類金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量過(guò)少,杠桿類和非桿杠類金融機(jī)構(gòu)為零。這種同質(zhì)的客戶結(jié)構(gòu)在兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生太大的變化。所以按照Lyons(2001)的分類,中國(guó)外匯市場(chǎng)做市商的客戶完全同質(zhì),結(jié)構(gòu)單一。按照BIS的分類,中國(guó)外匯市場(chǎng)的交易幾乎都是交易商之間的交易,即做市商銀行和非做市商會(huì)員銀行間的交易。
客戶結(jié)構(gòu)方面的差別主要原因之一是:美國(guó)的金融體系是市場(chǎng)主導(dǎo)性的,外匯市場(chǎng)以場(chǎng)外市場(chǎng)為主,90%的交易商是做市商,做市商同外匯最終使用者的距離很近;但是中國(guó)的金融體系是銀行主導(dǎo)型的,外匯市場(chǎng)以銀行間外匯市場(chǎng)為主,不到10%的交易商(即會(huì)員銀行)是做市商,做市商僅同部分的外匯最終使用者有直接的聯(lián)系。
同質(zhì)的客戶結(jié)構(gòu)確保了市場(chǎng)穩(wěn)定,但是卻不能及時(shí)而充分地傳遞關(guān)于經(jīng)濟(jì)基本面的信息和市場(chǎng)各種需求變化信息,不利于完善人民幣匯率的形成機(jī)制。
綜上所述,在2006年以前,中國(guó)的銀行間外匯市場(chǎng)是雙寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),在這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中,人民幣匯率保持穩(wěn)定;但是2006年以后,中國(guó)的外匯市場(chǎng)引入做市商制度,但是做市商的客戶結(jié)構(gòu)完全同質(zhì),在這種外匯市場(chǎng)的微觀結(jié)構(gòu)中,人民幣短期匯率主要由做市商來(lái)決定。
五、中國(guó)外匯市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)同發(fā)達(dá)國(guó)家的差別
中國(guó)作為一個(gè)主要的新興市場(chǎng)國(guó)家,外匯市場(chǎng)的發(fā)展同主要的發(fā)達(dá)國(guó)家自然存在差別。中國(guó)外匯市場(chǎng)具有新興市場(chǎng)國(guó)家外匯市場(chǎng)的一般性特點(diǎn),同時(shí)也具備其特殊性。
1.新興市場(chǎng)國(guó)家外匯市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)的特殊性
新興市場(chǎng)國(guó)家的外匯市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)同發(fā)達(dá)國(guó)家不同,這些差別可以概括為以下幾點(diǎn)。其一,新興市場(chǎng)國(guó)家外匯市場(chǎng)中做市商制度引入較晚,匯率形成機(jī)制亟待完善。例如,中國(guó)在2006年年初才在銀行間外匯市場(chǎng)引入了做市商制度。其二,中央銀行干預(yù)更加頻繁,央行干預(yù)指令流對(duì)匯率有決定性作用(例如:印度、中國(guó)、克羅地亞等)。中央銀行也可以通過(guò)設(shè)定貨幣匯率波動(dòng)率區(qū)間的方式來(lái)間接地管理外匯市場(chǎng)。例如,克羅地亞庫(kù)納/美元波幅為+(-)15%(Galacetc,2006),中國(guó)人民幣/美元波幅為0.5%(中國(guó)人民銀行,2007)。其三,外匯市場(chǎng)的交易成本較大,交易量較小。其四,宏觀變量(利率差)可以解釋匯率變動(dòng)的78%(例如印度)(Bhanumurthy,2000);其五,客戶指令流異質(zhì)性的含義不同。在發(fā)達(dá)國(guó)家,金融機(jī)構(gòu)的客戶指令流對(duì)匯率的影響比非金融機(jī)構(gòu)的影響更大、更加顯著(Lyons,2001),杠桿金融機(jī)構(gòu)的指令流和非杠桿金融機(jī)構(gòu)的指令流對(duì)匯率的作用力不同(Evans&Lyons,2006)。但是在新興市場(chǎng)國(guó)家主要的差別是外國(guó)客戶的指令流和本國(guó)客戶的指令流包括的信息量不同。外國(guó)客戶指令流包括更多的信息,而本國(guó)客戶只是流動(dòng)性的提供者,指令流不包含信息(例如匈牙利)。其六,本外幣資產(chǎn)不是完全的替代品。發(fā)達(dá)國(guó)家本外幣資產(chǎn)是完全的替代品,只是收益率上有差別;但是新興市場(chǎng)國(guó)家,本外幣資產(chǎn)不是完全的替代品。新興市場(chǎng)國(guó)家的資本賬戶沒(méi)有完全開(kāi)放,外匯市場(chǎng)是不完全的市場(chǎng),匯率是在不完全市場(chǎng)中決定的。但是發(fā)達(dá)國(guó)家外匯市場(chǎng)是完全的市場(chǎng),貨幣匯率是在完全市場(chǎng)中決定的。
2.中國(guó)外匯市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)的特殊性
(1)信息傳遞的過(guò)程不同
發(fā)達(dá)國(guó)家(主要指美國(guó)和英國(guó))的金融體系是市場(chǎng)主導(dǎo)型的,從而外匯市場(chǎng)以場(chǎng)外市場(chǎng)為主。信息傳遞和處理的過(guò)程如圖1所示。其中指令流只包括客戶指令流和交易商間指令流。
中國(guó)的金融體系是銀行主導(dǎo)型的金融體系,外匯市場(chǎng)是有形和無(wú)形并存的市場(chǎng),而且主要以銀行間外匯市場(chǎng)為主。部分希望成為銀行間會(huì)員的機(jī)構(gòu),考慮到成為中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)會(huì)員資格的高成本,或者是考慮到會(huì)員身份的高壟斷性,他們會(huì)紛紛放棄申請(qǐng)成為銀行間會(huì)員,轉(zhuǎn)而通過(guò)各自的賬戶銀行(賬戶銀行一般都是銀行間會(huì)員)來(lái)完成外匯交易,而賬戶銀行再通過(guò)同做市商的交易將這種信息傳達(dá)給做市商,最后做市商之間再進(jìn)行交易,通過(guò)做市商間的指令流將場(chǎng)外市場(chǎng)中客戶(客戶市場(chǎng)外匯的最終使用者)投機(jī)或者套利的需求體現(xiàn)在了人民幣匯率的變化上。
由于中國(guó)是銀行主導(dǎo)型的金融系統(tǒng),金融市場(chǎng)發(fā)展不完善,外匯市場(chǎng)又以銀行間市場(chǎng)為主,這種制度框架導(dǎo)致場(chǎng)外市場(chǎng)客戶指令流通過(guò)會(huì)員銀行的指令流來(lái)傳達(dá)宏觀基本面和市場(chǎng)供求信息。這種交易機(jī)制的差別導(dǎo)致了信息傳遞和處理過(guò)程如圖2所示。其中指令流包括場(chǎng)外市場(chǎng)客戶指令流、場(chǎng)內(nèi)會(huì)員銀行客戶指令流以及交易商間的指令流。
區(qū)別概括為兩點(diǎn):其一,增加了場(chǎng)內(nèi)會(huì)員銀行客戶指令流;其二,做市商通過(guò)場(chǎng)內(nèi)會(huì)員銀行客戶指令流來(lái)提取場(chǎng)外市場(chǎng)客戶指令流,獲得基本面的信息。
(2)中央銀行指令流對(duì)匯率變化有決定性作用
筆者認(rèn)為,目前人民幣匯率形成機(jī)制處于政府逐步緩慢退出、市場(chǎng)逐步進(jìn)入的階段。當(dāng)中國(guó)外匯市場(chǎng)具備了合理的定價(jià)能力后,政府退出的速度會(huì)加快,市場(chǎng)定價(jià)的決定權(quán)會(huì)提高。如上文所述,在2005年7月以前,中國(guó)人民銀行在銀行間外匯市場(chǎng)買(mǎi)進(jìn)和賣出外匯從而維持人民幣匯率的穩(wěn)定;2005年7月匯率制度改革以后,人民幣/美元匯率在既定的幅度內(nèi)波動(dòng),這說(shuō)明市場(chǎng)具有了一定的定價(jià)權(quán),但是由于波幅較窄,這種權(quán)利非常有限。但是在2007年5月21日,人民幣/美元波幅從0.3%提高到0.5%,市場(chǎng)的定價(jià)能力逐步放大。波幅限制其實(shí)就相當(dāng)于中央銀行的指令流仍然在人民幣匯率決定中具有重要的作用。
一、引言
在2005年我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)過(guò)熱的背景下,中央銀行為對(duì)沖外匯占款而被迫持續(xù)增加基礎(chǔ)貨幣的供應(yīng)量,從而影響了中央銀行貨幣政策的制定和操作效力。為了消除這種影響,實(shí)現(xiàn)外匯市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的雙重均衡,中央銀行一般會(huì)進(jìn)行沖銷干預(yù)。所謂沖銷干預(yù)(Sterilizedintervention)是指中央銀行一方面在外匯市場(chǎng)上從私人部門(mén)買(mǎi)進(jìn)外國(guó)資產(chǎn)以降低本幣升值的壓力,維持匯率的穩(wěn)定,從而保護(hù)出口部門(mén)。這在客觀上會(huì)造成中央銀行的外匯儲(chǔ)備增多,貨幣市場(chǎng)上貨幣供應(yīng)量擴(kuò)大。另一方面,中央銀行又通過(guò)在貨幣市場(chǎng)上采取配套的操作措施,如通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、提高準(zhǔn)備金率和公共部門(mén)存款管理等措施對(duì)增加的貨幣供應(yīng)量予以沖銷?,F(xiàn)行的國(guó)際貨幣制度下,大多數(shù)國(guó)家實(shí)行的都是有管理的浮動(dòng)匯率制度。各國(guó)中央銀行通過(guò)各種措施和手段對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),以使匯率向有利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向變化。在外匯市場(chǎng)上,當(dāng)外幣供給增加時(shí),本幣面臨著升值的壓力。中央銀行為了保持本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,在外匯市場(chǎng)上購(gòu)進(jìn)外國(guó)資產(chǎn),以阻止本幣升值。此時(shí),本國(guó)貨幣供應(yīng)將增加,價(jià)格水平將上升,中央銀行為了穩(wěn)定價(jià)格水平,又必須采取沖銷措施,沖銷因購(gòu)入外匯而增加的貨幣量,以保持總的貨幣供應(yīng)量不變。因此,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的條件下沖銷干預(yù)是維持貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定的重要手段。各國(guó)中央銀行為了實(shí)現(xiàn)本國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在貨幣市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)上協(xié)調(diào)操作,積極干預(yù)。在人民幣匯率升值預(yù)期和持續(xù)性的大規(guī)模資本流入的背景下,如何使用外匯市場(chǎng)干預(yù)手段來(lái)減輕內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)不協(xié)調(diào)所造成的不利影響,成為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)中央銀行面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。
二、中央銀行沖銷干預(yù)的理論分析
目前,由于我國(guó)匯率形成機(jī)制仍不成熟,資本賬戶的嚴(yán)格管制使得人民幣資產(chǎn)與外國(guó)資產(chǎn)之間的替代性不高。因此,下面將從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā),分析在本外幣資產(chǎn)不完全替代條件下,中央銀行沖銷干預(yù)的有效性。為便于理解,下面主要利用圖形來(lái)進(jìn)行分析。下圖1的縱軸為外匯市場(chǎng)上即期匯率(匯率以直接標(biāo)價(jià)法表示),橫軸代表本國(guó)利率。圖中MM曲線表示使貨幣市場(chǎng)處于均衡狀態(tài)的本國(guó)利率與匯率的組合。貨幣供給的增加使MM曲線左移。因?yàn)樵趨R率既定時(shí),如貨幣供給超過(guò)需求,為恢復(fù)貨幣市場(chǎng)的均衡,利率必須下降以增加貨幣需求。BB曲線表示本幣債券市場(chǎng)處于均衡狀態(tài)的本國(guó)利率與匯率的組合。本幣債券供給增加會(huì)使BB曲線右移。因?yàn)樵趨R率既定時(shí),本幣債券市場(chǎng)上供大于需,本幣債券價(jià)格下降,也就是說(shuō)本國(guó)利率上升。FF曲線表示使外幣債券市場(chǎng)處于均衡狀態(tài)的本國(guó)利率與匯率的組合。FF曲線比BB曲線平緩,是因?yàn)楸編艂袌?chǎng)對(duì)本國(guó)利率的變化更敏感,同樣的匯率變動(dòng)在本幣債券市場(chǎng)上只需要較小的利率調(diào)整便能維持均衡。另外,外幣債券供給的增加將導(dǎo)致FF曲線的左移。因?yàn)樵趨R率既定時(shí),在外幣債券市場(chǎng)上供大于需,需要本國(guó)利率的降低以消除這一超額供給,以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)平衡。
當(dāng)中央銀行為阻止本幣升值而在外匯市場(chǎng)上投放本幣購(gòu)入外幣債券時(shí),在非沖銷干預(yù)的條件下,BB0曲線不動(dòng),由于貨幣供給增加和外國(guó)債券供給的減少,MM曲線左移到MM1同時(shí)FF0右移到FF1,相交于B點(diǎn),此時(shí)本幣貶值,因此這一干預(yù)是有效的。如果中央銀行采取沖銷干預(yù),在公開(kāi)市場(chǎng)上賣出政府債券,會(huì)使投資者手中的國(guó)內(nèi)債券持有比重增加,同時(shí)造成國(guó)內(nèi)債券的價(jià)格下降,市場(chǎng)利率上升。這樣,一方面投資者持有的國(guó)內(nèi)債券增加,出于平衡資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的考慮,投資者將增加對(duì)外國(guó)債券的持有。因此,購(gòu)買(mǎi)外國(guó)債券將相應(yīng)增加外匯的需求,造成外幣升值,本幣貶值;另一方面,由于市場(chǎng)利率上升,本幣債券的吸引力上升,可能會(huì)削弱投資者對(duì)外國(guó)債券的需求,從而使外幣匯率下浮。但由于國(guó)內(nèi)債券和國(guó)外債券是不完全替代的,所以沖銷干預(yù)的效果不會(huì)被后一種情況完全抵消。即中央銀行賣出本國(guó)債券,收回本國(guó)貨幣,本國(guó)貨幣供給不變,MM曲線回到原來(lái)位置MM0。本國(guó)債券供給增加,BB0曲線右移到BB2,而FF1曲線不變即FF1=FF2,此時(shí)出現(xiàn)新的交點(diǎn)C,與A點(diǎn)相比,匯率和利率均上升。
通過(guò)上述分析我們知道,沖銷干預(yù)是否有效,取決于本國(guó)資產(chǎn)和外國(guó)資產(chǎn)的替代程度,替代程度越高,沖銷干預(yù)的效果越弱,替代程度越低,沖銷干預(yù)的效果越好。但它不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)內(nèi)目標(biāo)。目前,我國(guó)資本項(xiàng)目尚未完全開(kāi)放,存在較為嚴(yán)格的資本管制。而且由于市場(chǎng)化的利率體系尚未形成,資本的利率彈性還不高。在人民幣不能自由兌換的條件下,人民幣資產(chǎn)和外國(guó)資產(chǎn)不能相互轉(zhuǎn)換,即替代程度較低。因此,中央銀行基本能夠通過(guò)相應(yīng)的沖銷干預(yù)來(lái)實(shí)現(xiàn)外匯市場(chǎng)干預(yù)的目標(biāo)。
三、中央銀行外匯市場(chǎng)干預(yù)效果的制約因素
1.資本流動(dòng)的利率彈性。資本流動(dòng)的利率彈性也制約著外匯市場(chǎng)的干預(yù)效果。盡管資本賬戶管制給政府沖銷干預(yù)帶來(lái)更大的主動(dòng)性,但是外匯平行市場(chǎng)的存在可能會(huì)對(duì)沖銷產(chǎn)生相反的影響。中央銀行賣出國(guó)債沖銷資本流入,會(huì)引起利率的升高。當(dāng)國(guó)內(nèi)和國(guó)外利率差幅變大后,會(huì)促使外資進(jìn)一步涌入進(jìn)行套利投機(jī),這就會(huì)陷入國(guó)際收支順差、外匯儲(chǔ)備增多、外匯占款增加、貨幣供應(yīng)量增加、通脹壓力加劇的惡性循環(huán)中,與中央銀行的政策意圖完全相反,中央銀行陷入政策操作的兩難困境。
2.債券市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度。如果債券市場(chǎng)缺乏深度,中央銀行的沖銷干預(yù)很快會(huì)耗竭已有的國(guó)債,從而制約干預(yù)的效力。我國(guó)公開(kāi)市場(chǎng)上交易的債券和國(guó)債多為五年期以上的長(zhǎng)期債券,一年以下的短期債券幾乎沒(méi)有。我國(guó)目前以長(zhǎng)期債券為主的債券期限結(jié)構(gòu),必然會(huì)使中央銀行的公開(kāi)市場(chǎng)沖銷受到短期資產(chǎn)的約束。當(dāng)然本國(guó)財(cái)政赤字的承受能力也同樣限制著沖銷干預(yù)的效果。如果在國(guó)內(nèi)持續(xù)財(cái)政赤字的條件下,沖銷干預(yù)將受到準(zhǔn)備金數(shù)量的限制。
3.干預(yù)的操作成本。中央銀行的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)會(huì)導(dǎo)致更多的外資流入,增加政府負(fù)擔(dān)。一方面央行的公開(kāi)市場(chǎng)操作推動(dòng)利率上揚(yáng),這使資本內(nèi)流進(jìn)一步加?。涣硪环矫?,從政府的角度看,大量利用國(guó)債進(jìn)行沖銷干預(yù),大大增加了政府的債務(wù)負(fù)擔(dān),嚴(yán)重惡化了財(cái)政狀況。從央行的角度來(lái)看,也必然會(huì)產(chǎn)生虧損狀況。因?yàn)檠胄匈?gòu)進(jìn)的流入儲(chǔ)備在投資于外國(guó)資產(chǎn)時(shí)所獲得的利率收益,往往低于央行發(fā)行融資券進(jìn)行沖銷時(shí)所發(fā)支付的利率,因此,沖銷量越大,操作成本也就越大。
由此可見(jiàn),我國(guó)中央銀行的沖銷干預(yù)的有效性不僅受到國(guó)內(nèi)和國(guó)外資產(chǎn)替代程度的影響,也主要依賴于債券市場(chǎng)深度、資本流動(dòng)的利率彈性和干預(yù)的操作成本等因素的影響。
四、加強(qiáng)中央銀行干預(yù)效力的政策建議
目前我國(guó)仍存在諸多不利于中央銀行外匯市場(chǎng)干預(yù)的因素。為加強(qiáng)中央銀行的干預(yù)效力,我們提出如下政策建議:
1.加強(qiáng)匯率制度彈性化,從根本上減輕中央銀行的干預(yù)壓力
相對(duì)固定匯率制下的國(guó)際收支雙順差是造成我國(guó)外匯占款壓力的根本原因。在我國(guó)資本控制不斷放松的背景下,彈性化匯率制度可以在很大程度上自動(dòng)調(diào)節(jié)外匯儲(chǔ)備規(guī)模和國(guó)際收支狀況,從而減弱外匯占款對(duì)貨幣政策的不利影響,保持貨幣政策獨(dú)立性。目前,我國(guó)處于國(guó)際收支持續(xù)順差、人民幣不斷升值、通貨膨脹壓力不斷加大的經(jīng)濟(jì)背景中,根據(jù)新興市場(chǎng)貨幣危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前是我國(guó)退出固定匯率制度和進(jìn)行更大彈性匯率制度的較好時(shí)機(jī),因此,應(yīng)抓住機(jī)會(huì),加大匯率波動(dòng)幅度,減輕中央銀行外匯市場(chǎng)沖銷干預(yù)的壓力,逐步建立一個(gè)符合我國(guó)國(guó)情的有效的、靈活的匯率形成機(jī)制。匯率制度彈性化必須改革匯率形成機(jī)制,一要逐步將強(qiáng)制結(jié)售匯制改為意愿結(jié)售匯制,二要加快推行美元做市商制度。
2.加快利率市場(chǎng)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)以基準(zhǔn)利率為核心的貨幣調(diào)控
當(dāng)利率可以反映市場(chǎng)資金供求狀況時(shí),干預(yù)才能通過(guò)利率變化調(diào)節(jié)金融機(jī)構(gòu)資金頭寸,進(jìn)而影響短期匯率波動(dòng)。由于體制方面的原因,而我國(guó)利率市場(chǎng)化程度較低,這已成為我國(guó)使用利率手段調(diào)節(jié)貨幣市場(chǎng),進(jìn)而調(diào)節(jié)外匯市場(chǎng)的嚴(yán)重阻礙。隨著全球金融一體化的發(fā)展,調(diào)控貨幣數(shù)量以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定匯率的效果已逐漸弱化。我國(guó)中央銀行應(yīng)通過(guò)加速利率市場(chǎng)化,盡快完善貨幣市場(chǎng)利率與金融機(jī)構(gòu)存貸款利率的傳導(dǎo)渠道。以此為基礎(chǔ),建立真正意義上的基準(zhǔn)利率,實(shí)現(xiàn)貨幣干預(yù)政策由總量調(diào)控轉(zhuǎn)向價(jià)格調(diào)節(jié),從根本上擺脫長(zhǎng)期使用貨幣干預(yù)手段所帶來(lái)的各種弊端。
3.加快以國(guó)債市場(chǎng)為核心的公開(kāi)市場(chǎng)建設(shè)
國(guó)債市場(chǎng)的有效運(yùn)行是公開(kāi)市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用有效發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示,2007年我國(guó)共發(fā)行國(guó)債35期約2.35萬(wàn)億元,比2006年增加1.46萬(wàn)億元。針對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行將持有的大量國(guó)債視為低風(fēng)險(xiǎn)、高效益的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),不愿出售,使公開(kāi)市場(chǎng)操作缺乏交易基礎(chǔ)以及我國(guó)國(guó)債期限較長(zhǎng),品種不多,使公開(kāi)市場(chǎng)操作缺乏載體的現(xiàn)狀,當(dāng)前應(yīng)大力增強(qiáng)國(guó)債市場(chǎng)的深度、廣度和彈性,為操作手段的重大轉(zhuǎn)變準(zhǔn)備條件。一方面實(shí)施國(guó)債余額管理,調(diào)整國(guó)債期限結(jié)構(gòu),減少中期債券比重,適當(dāng)增加長(zhǎng)期債券比重,大力增加短期國(guó)債;另一方面,應(yīng)重視開(kāi)發(fā)公開(kāi)市場(chǎng)貨幣沖銷操作工具,進(jìn)一步增加操作的雙向性。
4.實(shí)現(xiàn)干預(yù)手段的多樣化和綜合化
當(dāng)前,我國(guó)國(guó)際收支“雙順差”繼續(xù)加大,外匯儲(chǔ)備急劇增長(zhǎng),外匯占款繼續(xù)大幅增加,銀行流動(dòng)性增加,貸款壓力增大,央行應(yīng)實(shí)行沖銷工具的最優(yōu)組合,避免采用單一的沖銷工具。例如,建立外匯平準(zhǔn)基金制度,避免中央銀行發(fā)行貨幣來(lái)增加外匯儲(chǔ)備的被動(dòng)局面;大力發(fā)展債券市場(chǎng),尤其是短期國(guó)債市場(chǎng),增加央行短期國(guó)債持有量,加大公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù);加大央行票據(jù)的發(fā)行力度;提高存款準(zhǔn)備金率;提高再貸款、再貼現(xiàn)基準(zhǔn)利率和存貸款利率;實(shí)行適度從緊的信貸政策,控制高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、區(qū)域的信貸擴(kuò)張;將中央財(cái)政在央行的債務(wù)證券化,回籠部分基礎(chǔ)貨幣;將中央銀行現(xiàn)有的長(zhǎng)期外匯資產(chǎn)證券化等等。
5.增強(qiáng)國(guó)際貨幣合作,提升中央銀行干預(yù)效力
我國(guó)放松對(duì)資本流動(dòng)的管制后,本外幣替代程度上升,沖銷干預(yù)效果將逐步削弱。因此,需要加強(qiáng)國(guó)際貨幣政策之間的協(xié)調(diào)、配合來(lái)提升中央銀行的干預(yù)效力。中央銀行在干預(yù)外匯市場(chǎng)時(shí),要參與國(guó)際之間的貨幣合作,爭(zhēng)取外部支持力量。例如,我國(guó)已與泰國(guó)、日本等東亞國(guó)家簽訂了貨幣互換協(xié)議,即當(dāng)一方出現(xiàn)外匯周轉(zhuǎn)困難,或本幣被拋售而暴跌等緊急情況時(shí),協(xié)議雙方有義務(wù)向?qū)Ψ教峁┩鈪R干預(yù)所需的幣種。這種國(guó)際間的政策合作,在加大了中央銀行外匯干預(yù)力量的同時(shí),也提升了其應(yīng)對(duì)貨幣危機(jī)的實(shí)力。
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中國(guó)外匯市場(chǎng)是中國(guó)金融市場(chǎng)的重要組成部分,在完善匯率形成機(jī)制、推動(dòng)人民幣可兌換、服務(wù)金融機(jī)構(gòu)、促進(jìn)宏觀調(diào)控方式的改變以及促進(jìn)金融市場(chǎng)體系的完善等各方面已經(jīng)發(fā)揮不可替代的作用。自1994年后,我國(guó)外匯市場(chǎng)開(kāi)始由外匯調(diào)劑市場(chǎng)過(guò)渡到以中國(guó)外匯交易中心為核心的銀行間外匯市場(chǎng),這無(wú)疑是我國(guó)外匯市場(chǎng)的重大進(jìn)步。
1我國(guó)外匯市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的不足
我國(guó)的外匯市場(chǎng)主要指銀行之間進(jìn)行結(jié)售匯頭寸平補(bǔ)的市場(chǎng),就是通常所說(shuō)的國(guó)內(nèi)銀行間外匯市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)不得在該市場(chǎng)之外進(jìn)行人民幣與外幣之間的交易。論文百事通但對(duì)于不同外匯之間的交易,國(guó)內(nèi)銀行可以自由地參與國(guó)際市場(chǎng)的交易,沒(méi)有政策限制。1994年中國(guó)外匯管理體制進(jìn)行了重大改革,作為改革的措施之一,采取政府推動(dòng)的方式,建立了全國(guó)統(tǒng)一的銀行間外匯市場(chǎng),從而徹底改變了市場(chǎng)分割、匯率不統(tǒng)一的局面,奠定了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制的基礎(chǔ)。市場(chǎng)模式的選擇充分考慮了漸進(jìn)、統(tǒng)一、可控和有效的原則,在調(diào)劑市場(chǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展出“分別報(bào)價(jià)、撮合成交、集中清算”的交易方式。多年的實(shí)踐充分證明,現(xiàn)行的銀行間外匯市場(chǎng)在服務(wù)金融機(jī)構(gòu)、保持人民幣匯率的穩(wěn)定、支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改革開(kāi)放方面發(fā)揮了重要作用。從我國(guó)外匯市場(chǎng)多年的運(yùn)作看,其基本框架的設(shè)計(jì)是合理的,但還是在交易過(guò)程中存在一些弊端。
1.1妨礙交易者的自由選擇
從理論上講,只要不存在負(fù)的外部性,市場(chǎng)主體的自由選擇總是有利于實(shí)現(xiàn)最大化的社會(huì)利益。一般來(lái)說(shuō),外匯市場(chǎng)上的外匯交易基本上不產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì),交易參與者各自選擇最為有利的交易方式和交易對(duì)象最符合經(jīng)濟(jì)效率,但是現(xiàn)行的外匯場(chǎng)內(nèi)交易制度強(qiáng)迫外匯銀行必須在交易所競(jìng)價(jià)撮合,其交易對(duì)象限定于交易所會(huì)員。這一制度阻礙了市場(chǎng)參與者自由意志的實(shí)現(xiàn),使某些可能實(shí)現(xiàn)的交易利益未能實(shí)現(xiàn),從而會(huì)損害市場(chǎng)效率。
1.2無(wú)法保證交易的連續(xù)性
單一的場(chǎng)內(nèi)交易的銀行間外匯市場(chǎng)受到交易所營(yíng)業(yè)時(shí)間和交易對(duì)手的限制,無(wú)法保證外匯交易的連續(xù)進(jìn)行。交易的不連續(xù)不利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,例如開(kāi)盤(pán)或收盤(pán)時(shí)匯價(jià)容易發(fā)生跳躍或劇烈波動(dòng),從而增加匯市的風(fēng)險(xiǎn)。另外,交易的不連續(xù)也使交易者因無(wú)法即時(shí)交易而付出高昂的等待成本。
1.3市場(chǎng)覆蓋范圍狹窄
首先,場(chǎng)內(nèi)交易的銀行間外匯市場(chǎng)受到交易場(chǎng)所的限制。盡管中國(guó)外匯交易中心實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)交易,并在20多個(gè)大中城市建立了聯(lián)網(wǎng)的交易系統(tǒng)和遠(yuǎn)程交易站,但仍有大量地區(qū)沒(méi)有聯(lián)通交易網(wǎng)絡(luò)。其次,場(chǎng)內(nèi)交易的外匯市場(chǎng)還受到交易所席位的限制。中國(guó)外匯交易中心實(shí)行會(huì)員制,各家銀行及其分支機(jī)構(gòu)必須在總中心和分中心申請(qǐng)席位并派出交易員才能進(jìn)場(chǎng)交易,國(guó)有商業(yè)銀行一般只有總行和經(jīng)授權(quán)的分行才能進(jìn)入這一市場(chǎng),大量沒(méi)有交易席位的金融分支機(jī)構(gòu)也無(wú)法直接參與。結(jié)果是:一方面市場(chǎng)參與主體數(shù)量少、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)、不利于市場(chǎng)效率的提高;另一方面相當(dāng)大范圍的外匯交易不能直接納入此交易網(wǎng)絡(luò),而是通過(guò)上級(jí)銀行或有資格的交易中心會(huì)員進(jìn)行,增大了交易費(fèi)用。
1.4場(chǎng)內(nèi)交易組織結(jié)構(gòu)費(fèi)用較高
首先,場(chǎng)內(nèi)交易相對(duì)自由交易來(lái)說(shuō),具有更加復(fù)雜的組織形式。維持交易所的正常運(yùn)行和交易的集中撮合、清算都需要耗費(fèi)巨大的成本。其次,所有銀行間外匯交易必須通過(guò)中國(guó)外匯交易中心進(jìn)行,這使中國(guó)外匯交易中心成為銀行間外匯市場(chǎng)上的壟斷性中介組織,在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的條件下,交易中心沒(méi)有降低費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。綜合以上因素,中國(guó)場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)的組織費(fèi)用較高。據(jù)估計(jì),中國(guó)外匯市場(chǎng)的組織費(fèi)用要比國(guó)外無(wú)形市場(chǎng)高出10倍左右。
1.5中央銀行對(duì)外匯市場(chǎng)過(guò)多的干預(yù),造成外匯市場(chǎng)供求失真
一般說(shuō)來(lái),中央在外匯市場(chǎng)上只是宏觀調(diào)控者,不是市場(chǎng)主體,外匯指定銀行才是市場(chǎng)的真正主體、外匯市場(chǎng)的主要媒體,處于中心的地位,從事代客買(mǎi)賣和自營(yíng)買(mǎi)賣。而我國(guó)現(xiàn)代的特征決定了在外匯市場(chǎng)上央行的干預(yù)行為和職能的扭曲。央行對(duì)外匯指定銀行匯結(jié)算周轉(zhuǎn)余額實(shí)行比例幅度管理。這樣,便使外匯指定銀行系統(tǒng)內(nèi)宏觀調(diào)控的難度增大,其結(jié)果使央行成為市場(chǎng)上最大的買(mǎi)主和唯一的買(mǎi)主,這種被動(dòng)性的市場(chǎng)干預(yù)只有在市場(chǎng)出現(xiàn)突發(fā)性的大幅波動(dòng)央行才進(jìn)行主動(dòng)干預(yù)的職能是相背離的。同時(shí),央行在通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作、收購(gòu)?fù)鈪R拋售本幣來(lái)穩(wěn)定匯率的過(guò)程中,由于國(guó)內(nèi)缺乏本幣公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作與之配套進(jìn)行,因此,央行在外匯市場(chǎng)拋售本幣即相當(dāng)于向國(guó)內(nèi)投放貨幣,這對(duì)我國(guó)通貨膨脹居高不下的現(xiàn)狀更是雪上加霜。
2我國(guó)外匯市場(chǎng)的發(fā)展與完善
從當(dāng)前中國(guó)外匯市場(chǎng)面臨的主要問(wèn)題出發(fā),外匯市場(chǎng)發(fā)展的難點(diǎn)在于人民幣尚沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換,我們不能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家外匯市場(chǎng)的發(fā)展模式;結(jié)售匯制度決定了我國(guó)外匯市場(chǎng)的改革必須保持人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定,結(jié)售匯制度的改革直接決定了外匯市場(chǎng)的改革。既要考慮如何在現(xiàn)行外匯管理體制下進(jìn)行外匯市場(chǎng)的改革,又要考慮資本項(xiàng)目可兌換的實(shí)際進(jìn)程,兩者需兼顧。中國(guó)外匯市場(chǎng)面臨著以下方面亟待進(jìn)一步改革和完善。
2.1加大國(guó)有銀行的商業(yè)化改革
當(dāng)前國(guó)有外匯銀行所有制的根本癥結(jié)在于產(chǎn)權(quán)的不明晰,從而造成經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制的不健全,不適應(yīng)交易商制度的建立。解決這一問(wèn)題的根本出路在于進(jìn)一步對(duì)國(guó)有銀行實(shí)行股份制改革,在適宜的時(shí)機(jī)將國(guó)有銀行推向股票市場(chǎng)并逐步減少國(guó)家持股的比例,從而明確國(guó)有銀行的產(chǎn)權(quán)歸屬。在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上,通過(guò)法律的規(guī)則,才能建立起合理的公司治理結(jié)構(gòu),使所有人能夠?qū)?jīng)營(yíng)者實(shí)施有效地約束和激勵(lì)。這樣的銀行才是真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的商業(yè)銀行,才能在外匯市場(chǎng)中有效地發(fā)揮交易商的職能。
2.2逐步放松外匯存貨管制
現(xiàn)行的結(jié)算外匯周轉(zhuǎn)比例限額管理帶有明顯計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和外匯短缺時(shí)期的痕跡,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度的增加,用匯單位范圍越來(lái)越大,國(guó)家對(duì)外匯資金的管理越來(lái)越困難;另一方面,中國(guó)國(guó)際收支的連年順差也逐漸改變了過(guò)去外匯短缺的局面。在新的情況下,結(jié)算外匯周轉(zhuǎn)比例限額管理已逐漸失去了原有的意義;更重要的是,這一管制損害了中國(guó)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,不適應(yīng)建立交易商制度的要求。因此,對(duì)外匯銀行的外匯存貨管制存在改革的必然。在進(jìn)一步外匯體制改革中,可考慮逐步放松結(jié)算外匯周轉(zhuǎn)比例的浮動(dòng)限度,使外匯銀行具有更大的選擇外匯資產(chǎn)存貨的自由;同時(shí)改革現(xiàn)行的每日平盤(pán)制,放寬強(qiáng)制平盤(pán)的期限,使外匯銀行能夠在更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)安排外匯資產(chǎn)組合。在條件成熟的時(shí)候,中國(guó)應(yīng)最終放棄這一管制,以保證外匯銀行擁有充分的經(jīng)營(yíng)自,為建立交易商制度奠定基礎(chǔ)。
2.3促進(jìn)外匯銀行競(jìng)爭(zhēng),防止壟斷
在資本流動(dòng)不完全的條件下,當(dāng)前中國(guó)外匯市場(chǎng)的交易很大部分集中于中國(guó)銀行等少數(shù)國(guó)有銀行,造成了壟斷的可能。這一方面也是由于歷史原因,另一方面也是由于政府管制形成的,為了建立有效的交易商制度,應(yīng)該改變這種狀況。應(yīng)打破中國(guó)銀行等國(guó)有外匯銀行享有的政策優(yōu)待,對(duì)各外匯銀行和進(jìn)行外匯交易的非銀行金融機(jī)構(gòu)實(shí)行同樣的待遇,使各銀行能在平等的基礎(chǔ)上自由競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),可以考慮有條件地開(kāi)放資本項(xiàng)目,增大外匯供給的彈性,提高壟斷的難度。
2.4人民幣匯率機(jī)制與外匯市場(chǎng)發(fā)展相結(jié)合
從某種意義上說(shuō),外匯市場(chǎng)運(yùn)行的過(guò)程也就是匯率生成的過(guò)程。因此,人民幣匯率的生成機(jī)制問(wèn)題是外匯市場(chǎng)運(yùn)行的核心問(wèn)題。靈活的匯率生成機(jī)制可以起到調(diào)節(jié)外匯供求,并為中央銀行宏觀調(diào)控提供信號(hào)的作用。1994年外匯管理體制改革的內(nèi)容之一,是實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動(dòng)匯制,匯率的形成在一定程度上反映了外匯市場(chǎng)的供求情況,但匯率的形成機(jī)制并不完善,由于對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制結(jié)售匯,中央銀行承擔(dān)了每天外匯供求差額的責(zé)任。人民幣匯率目前實(shí)行單一的盯住美元變動(dòng),從近年看,美元的變動(dòng)較大,而人民幣匯率的浮動(dòng)幅度較小,形成了事實(shí)上的與外匯供求不相符的官方匯率。需要完善人民幣匯率生成機(jī)制,提高匯率生成機(jī)制的市場(chǎng)化程度。擴(kuò)大銀行間市場(chǎng)匯率浮動(dòng)區(qū)間,比如允許匯率每天可以上下波動(dòng)一、兩百個(gè)點(diǎn)。調(diào)整銀行的結(jié)售匯周轉(zhuǎn)外匯頭寸管理政策,近期內(nèi)可考慮將銀行結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸下限調(diào)整為零,允許銀行持有零頭寸;中期內(nèi),應(yīng)逐步擴(kuò)大銀行持有外匯頭寸的上限,最終取消銀行持有外匯頭寸的限制。改革強(qiáng)制結(jié)匯制度,如擴(kuò)大允許保留經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的企業(yè)范圍,提高可以保留外匯的限額,延長(zhǎng)結(jié)匯寬限時(shí)間等。
2.5完善中央銀行的外匯干預(yù)機(jī)制
中央銀行作為外匯市場(chǎng)的宏觀調(diào)控者不宜在市場(chǎng)上過(guò)度或過(guò)于頻繁的干預(yù),要讓市場(chǎng)參與者自由地決定交易。鑒于目前我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備較為充足對(duì)國(guó)內(nèi)外匯投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)具備較強(qiáng)的抵御能力,央行應(yīng)該放寬外匯指定銀行所持結(jié)轉(zhuǎn)外匯數(shù)量的限制,擴(kuò)大銀行自由買(mǎi)賣外匯的額度范圍,使他們真正成為外匯交易市場(chǎng)的主體,以發(fā)揮其在匯市中的緩沖調(diào)節(jié)功能,這對(duì)外匯市場(chǎng)的健康發(fā)展有著重大的意義。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,央行往往采取一些間接手段進(jìn)行干預(yù),即如果在外匯市場(chǎng)收購(gòu)?fù)鈪R拋售本幣,則在國(guó)債市場(chǎng)拋出短期國(guó)債回籠本幣,使得國(guó)內(nèi)本幣的流動(dòng)性并不因外匯市場(chǎng)操作而擴(kuò)張,從而減輕干預(yù)外匯市場(chǎng)對(duì)本幣政策的不利影響,為了有效地干預(yù)外匯市場(chǎng),我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),建立起相應(yīng)的人民幣公開(kāi)市場(chǎng),配合外匯市場(chǎng)的公開(kāi)操作,加大外匯干預(yù)的緩沖余地。
參考文獻(xiàn)
1袁詠梅.中國(guó)外匯市場(chǎng)發(fā)展方向探析[J].經(jīng)濟(jì)研究,2002(4)