時間:2023-03-17 18:13:08
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前言:安全措施的重要性安全管理是電力企業(yè)營銷管理系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分。從目前電力企業(yè)的信息管理角度看,安全管理不僅設(shè)計到電力企業(yè)營銷管理的規(guī)劃與策略,更是對電力營銷系統(tǒng)資源、信息的重要保護。尤其是近些年來,隨著我國科學技術(shù)的快速發(fā)展,電力企業(yè)先后引進先進的現(xiàn)代化營銷管理系統(tǒng),電力企業(yè)的營運模式和統(tǒng)計模式達到了前所未有的快速、高校。然而電力營銷系統(tǒng)的安全隱患問題日益突出。以下筆者從多個角度闡述了電力營銷中安全措施的首要問題。
1.電力企業(yè)電力營銷系統(tǒng)的安全措施管理
電力企業(yè)電力營銷系統(tǒng)的安全建設(shè)主要包括現(xiàn)代化營銷操作系統(tǒng)安全、營銷系統(tǒng)中數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)安全以及營銷系統(tǒng)服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)安全三個方面構(gòu)成了電力營銷的系統(tǒng)安全管理。以下筆者結(jié)合實際工作經(jīng)濟對電力營銷系統(tǒng)的安全管理進行粗淺的分析。
電力營銷系統(tǒng)中服務(wù)器的安全管理
目前常見的電力企業(yè)營銷系統(tǒng)的服務(wù)器主要由應(yīng)用服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器三大模塊組成。在電力營銷系統(tǒng)中服務(wù)器普遍使用Unix系列和W indows系列操作系統(tǒng)。其中操作系統(tǒng)為Unix系列的服務(wù)器,主要是采用營銷系統(tǒng)本身的安全管理機制。而服務(wù)器中W indows系列的操作系統(tǒng)作為目前我國電力營銷系統(tǒng)中主流操作系統(tǒng),其安全系統(tǒng)管理主要包括對服務(wù)器的安全審核、對組策略實施以及對服務(wù)器的備份策略。首先,服務(wù)器的安全審核作為電力營銷管理人員的日程工作之一,其審核的范圍主要包括對系統(tǒng)安全漏洞的查詢、系統(tǒng)自動生成日記的分析、系統(tǒng)補丁的安裝情況檢查等等,審核的主要對象主要是C、Ex-change Server、SQL Server、IIS等;其次,在組策略實施中,如果想使用某個軟件的限制策略,需要升級到W indows 2003 Server操作系統(tǒng);最后,服務(wù)器的備份策略主要包括營銷系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫備份和系統(tǒng)軟件備份兩個部分。系統(tǒng)軟件備份主要是使用現(xiàn)有的ARC Server專用程序進行備份處理。
1.2 電力營銷系統(tǒng)中數(shù)據(jù)安全措施
在電力營銷系統(tǒng)中對數(shù)據(jù)安全措施的服務(wù)器選擇主要選取擁有先進的雙機同錯技術(shù)的IBMP650小型機。其主要結(jié)構(gòu)采用新型的存儲架構(gòu)即SAN,完全的冗余架構(gòu)做到數(shù)據(jù)的管理性和使用性,而磁盤陣列的快照、復(fù)制和鏡像軟件,在確保了數(shù)據(jù)能夠快速恢復(fù)、快速備份的同時極大了滿足了數(shù)據(jù)的安全性。通過完全冗余的AS-DS8M-DELL|EMC光纖交換機、光纖卡、光纖跳線,確保在存儲系統(tǒng)中整體不出現(xiàn)單點問題。同時采用136T的DELL PowerVault大容量磁帶庫及Veritas備份軟件對系統(tǒng)進行實時的數(shù)據(jù)備份,使數(shù)據(jù)處于安全范圍之中。
電力營銷系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)安全措施
網(wǎng)絡(luò)電力營銷系統(tǒng)運行的穩(wěn)定程度直接影響著我國電力營銷系統(tǒng)的良好運行。因此,為了保障電力營銷系統(tǒng)的良好運行,提供穩(wěn)定、安全、高校的合理網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境,建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的多方面監(jiān)控,有著十分重要的地位是實現(xiàn)電力營銷網(wǎng)絡(luò)全方位安全管理、監(jiān)控的重要途徑。首先,在網(wǎng)絡(luò)安全中安裝有效的防火墻系統(tǒng)。從物理手段上將電力企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)站、服務(wù)器相隔離。通過網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換技術(shù)將實際的地址映射到網(wǎng)絡(luò)的合法地址上,確保內(nèi)網(wǎng)在外網(wǎng)的成功解析的同時又避免了被外部網(wǎng)站直接攻擊的問題。實現(xiàn)了在內(nèi)網(wǎng)的狀態(tài)下對網(wǎng)站,網(wǎng)站系統(tǒng)的安全保護,也加強了電腦病毒侵入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時的第一層安全保護,極大的提高了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的防病毒能力;其次,安裝防病毒系統(tǒng)軟件維護網(wǎng)絡(luò)的安全建設(shè)。在電力營銷系統(tǒng)中安裝防病毒軟件,對服務(wù)器、郵件、網(wǎng)站實施全方位的防病毒保護,使系統(tǒng)軟件能夠用于一定的病毒防御能力,查殺能力,同時通過電力營銷系統(tǒng)單一控制點的病毒軟件進行的主動更新,擴展為全部電力營銷網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)防毒功能,以此協(xié)助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理者實施網(wǎng)絡(luò)的全方位防毒控制。
2. 電力企業(yè)客戶端安全措施管理
客戶端作為電力營銷系統(tǒng)的登錄平臺,是電力營銷系統(tǒng)安全措施的首要問題。以下筆者就客戶端進行粗淺的概述。
2.1 電力營銷系統(tǒng)安裝終端機的安全措施
電力營銷系統(tǒng)的終端機主要由鍵盤、鼠標、顯示器組成。終端機即不進行本地系統(tǒng)數(shù)據(jù)的計算,也不進行本地系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存儲。在使用中用戶只需要給終端機進行必要的網(wǎng)絡(luò)配置,確定網(wǎng)絡(luò)終端機的IP地址,與終端服務(wù)器建立相應(yīng)的連接就可以直接使用了。終端機是直接運行顯示的程序并進行服務(wù)器數(shù)據(jù)庫的訪問,即完成終端機的整體工作。同時,在終端機模式使用中一般都選用W in-dows 2000的安全模式,以保證不會因為人為操作不當而造成的數(shù)據(jù)丟失、軟件丟失、系統(tǒng)癱瘓等現(xiàn)象。
2.2 電力營銷系統(tǒng)應(yīng)用軟件的安全措施
針對電力營銷系統(tǒng)中應(yīng)用軟件的安全措施管理,對應(yīng)用軟件可以采用兩步式身份驗證,也就是說在開啟客戶端系統(tǒng)錢,必須對使用客戶端系統(tǒng)的用戶進行身份認證,獲取客戶端系統(tǒng)使用權(quán)限信息時,用戶可以訪問到與其權(quán)限信息相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)模塊。同時在營銷系統(tǒng)設(shè)計中,數(shù)據(jù)庫不可與客戶端直接面對面,而是由服務(wù)器上的中間件服務(wù)數(shù)據(jù)庫進行訪問,客戶端沒有直接進行數(shù)據(jù)庫操作的能力。同時,在應(yīng)用程序上使用兩步式身份驗證。在訪問數(shù)據(jù)庫時其設(shè)定的連接密碼均是以128位密碼方式存儲在數(shù)據(jù)庫中的,操作員可以方便的修改登錄數(shù)據(jù)庫的用戶和密碼,不要進行從新編譯相關(guān)的連接配置參數(shù)文件。
結(jié)束語:
綜上所述,我們可以了解到電力營銷系統(tǒng)的安全管理是一項系統(tǒng)而又長期的技術(shù)管理工作。因此,隨著我國現(xiàn)代化電力營銷系統(tǒng)的不斷發(fā)展,加強營銷系統(tǒng)管理人員的安全保護機能與意識、加強電力營銷安全系統(tǒng)建設(shè)、加強電力營銷系統(tǒng)安全措施,勢必成為我國電力企業(yè)現(xiàn)代化營銷系統(tǒng)良好發(fā)展的基本保障。
參考文獻:
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1.1畜牧獸醫(yī)行業(yè)對人才需求的分析
目前,動物醫(yī)學專業(yè)面臨招生難而就業(yè)形勢卻非常喜人的矛盾局面。招生難的主要原因,一是人們對現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)行業(yè)不甚了解,許多考生因傳統(tǒng)觀念作祟或“怕吃苦”而不愿報考;二是畜牧獸醫(yī)科學及動物檢驗檢疫條件復(fù)雜,對學生動手能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)能力要求更高,考生對從事動物醫(yī)學工作具有畏難情緒而不敢報考。就業(yè)形勢好是因為現(xiàn)代動物醫(yī)學產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)方興未艾,動物性食品安全及共患病日益引起社會和政府的高度重視,社會對動物科學和動物醫(yī)學專業(yè)人才的需求不斷增加,社會對能從事高效無公害飼料生產(chǎn),畜禽、伴侶動物、經(jīng)濟動物疾病和共患疾病的診斷與防治,動物及動物性產(chǎn)品的檢疫、檢驗,獸藥及獸醫(yī)生物制品的研究與開發(fā),突發(fā)獸醫(yī)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等工作的動物醫(yī)學專業(yè)人才需求越來越突出。
1.2理論教學與實踐教學時間分配關(guān)系
需要進一步優(yōu)化盡管很多高校人才培養(yǎng)方案中,動物醫(yī)學專業(yè)各實踐教學環(huán)節(jié)累計學分所占總學分的百分比基本達到了教育部《關(guān)于進一步深化本科教學改革全面提高教學質(zhì)量的若干意見》的要求,但就動物醫(yī)學專業(yè)實踐性強的特點和培養(yǎng)高素質(zhì)能吃苦、強技能、能創(chuàng)業(yè)的動物醫(yī)學專業(yè)人才目標而言,應(yīng)當進一步加大實踐教學的比重,科學設(shè)置實驗、實習、技能訓(xùn)練、畢業(yè)論文等實踐教學環(huán)節(jié),以適應(yīng)社會對動物醫(yī)學專業(yè)人才的技能要求[2]。同時,在實驗項目的開設(shè)方面,目前主要是開設(shè)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性實驗項目,重點培養(yǎng)學生的專業(yè)操作技能,而綜合性、設(shè)計性、創(chuàng)新性實驗比例偏低;在實驗方法方面,實驗教學手段相對單一,而先進的現(xiàn)代化的實驗教學手段使用不夠[3]。
1.3保證和提高實踐教學法質(zhì)量,必須改善現(xiàn)有條件
1.3.1師資內(nèi)在水平尚需進一步提高。很多高校動物醫(yī)學專業(yè)真正能做到理論和實踐雙手都硬、能做到教學質(zhì)量好的同時搞好科研與推廣、能做到兼職管理與專任教師角色調(diào)整適當?shù)取按髱煛奔壍膬?yōu)秀教師匱乏,能夠獨立承擔實驗、實習教學任務(wù)的實驗教師也比較缺乏。
1.3.2硬件條件越來越難以適應(yīng)實踐教學要求。隨著社會對動物醫(yī)學專業(yè)人才的需求量不斷增加,很多高校動物醫(yī)學專業(yè)招生數(shù)量擴大,但實驗條件并沒有相應(yīng)提高,綜合性和設(shè)計性實驗比例及實習(技能訓(xùn)練)內(nèi)容不斷增多,現(xiàn)有器械、設(shè)備的配套性和可利用度差,促使現(xiàn)有實驗室的面積、儀器設(shè)備等硬件條件必須加以改善。
2“2+1”學期模式實踐教學法方案的教學目標
“2+1”學期模式也稱之為“19+19+5”形式,即全學年分為三個學期:秋季學期(19周)、春季學期(19周)和夏季學期(5周),將目前的傳統(tǒng)每學年兩個學期各縮短為19周,增加一個短學期5周,由此構(gòu)成“19周+19周+5周”的“兩長一短”三學期模式。大二和大三的學生每年于其中的一個短學期(5周)到企業(yè)中去進行生產(chǎn)實習,參加實踐教學。加強與企業(yè)合作,建設(shè)校外實訓(xùn)基地,讓學生到企業(yè)實習,學生在實習期間能夠直接感受市場機制與市場信息對企業(yè)技術(shù)進步和生產(chǎn)經(jīng)營的影響,彌補因相對滯后的課本知識及原有實驗室條件限制所帶來的不足。針對動物醫(yī)學專業(yè)招生難這一嚴峻形勢,以培養(yǎng)“具有扎實的科學基礎(chǔ)知識和實踐技能,并善于靈活運用于工作實踐中的開拓創(chuàng)新能力”的創(chuàng)業(yè)人才為目標,通過不斷探索和完善,構(gòu)建并實踐特色鮮明、可操作性強、適用面廣、效果顯著的動物醫(yī)學專業(yè)實踐教學體系,培養(yǎng)具有更強社會競爭力的動物醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生,實現(xiàn)動物醫(yī)學專業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,滿足社會、行業(yè)對創(chuàng)業(yè)人才的需求。
3“2+1”學期模式實踐教學法的實施方案
3.1實施時間
2008年9月-2009年6月,進行“2+1”學期模式實踐教學方案設(shè)計和論證;2009年7月-2010年6月,進行“2+1”學期模式的構(gòu)建和支撐條件建設(shè);2010年7月-2013年8月,進行“2+1”學期模式的實踐;2013年9月-2013年12月,進行“2+1”學期模式實踐教學方案實施的全面總結(jié)。
3.2實施范圍
在廣東海洋大學農(nóng)學院動物醫(yī)學系動物醫(yī)學專業(yè)(本科)2007級至2010級8個班及廣東海洋大學職業(yè)技術(shù)學院畜牧獸醫(yī)專業(yè)(專科)2009級至2011級6個班全面實施。
3.3實施措施
3.3.1“雙導(dǎo)師”制共同培養(yǎng)。采用學校-企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)模式,“雙導(dǎo)師”制培養(yǎng),建立以產(chǎn)學結(jié)合培養(yǎng)模式,學校與企業(yè)共同組織教學團隊,共同制定教學目標和培養(yǎng)方案,共同建設(shè)課程體系和教學內(nèi)容,共同組織實施教育的培養(yǎng)過程,共同評價培養(yǎng)質(zhì)量。企業(yè)配備業(yè)務(wù)精、責任心強的專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)學生開展各類生產(chǎn)實踐教學;配備高層管理人員為學生講授畜牧獸醫(yī)法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)管理、市場營銷、人力資源管理等方面的課程或?qū)n}。
3.3.2更新教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。提高教師適應(yīng)面向泛珠三角區(qū)域動物醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)的實踐教學能力。以課程組為單位,每年定期組織教師到泛珠三角區(qū)域的相關(guān)機構(gòu)、實習基地進行專業(yè)調(diào)研,盡快掌握以犬、貓等伴侶動物和豬、禽等小動物及熱帶地方品種的動物疾病防控和動物(產(chǎn)品)檢驗檢疫等專業(yè)知識和技能;教師在指導(dǎo)教學實習和畢業(yè)實習過程中提高自身的實踐能力;提高中青年教師的科研工作能力和實踐性教學水平。
3.3.3注重實踐能力培養(yǎng)。采用“2+1”學期設(shè)置、校企合作教育的人才培養(yǎng)模式,通過產(chǎn)學合作的動物醫(yī)學專業(yè)人才實踐動手能力培養(yǎng)的改革與實踐,從職業(yè)崗位工作過程分析入手,開發(fā)專業(yè)實踐課程;同時,充分利用企業(yè)文化、管理環(huán)境,促進學生職業(yè)道德、職業(yè)崗位綜合素質(zhì)的訓(xùn)練養(yǎng)成。加強實踐操作和臨床技能訓(xùn)練,培養(yǎng)理論知識扎實,實踐能力強,能進行動物疾病診斷、治療、預(yù)防及動物衛(wèi)生檢驗檢疫的應(yīng)用型人才。
4“2+1”學期模式實踐教學法方案的基本內(nèi)容與合作模式
4.1實踐教學的基本內(nèi)容
4.1.1開展專業(yè)綜合實踐。加強與企業(yè)合作,建設(shè)校外實訓(xùn)基地,在企業(yè)開展實踐教學活動。實踐教學包括見習、課程技能訓(xùn)練、生產(chǎn)實踐實習與畢業(yè)實習、畢業(yè)論文研究等幾部分[4,5]。見習主要是針對低年級本科學生對生產(chǎn)過程的感性認識,了解專業(yè)概貌。課程技能訓(xùn)練主要開展對學生包括單項能力和綜合技術(shù)應(yīng)用能力進行的訓(xùn)練[6]。生產(chǎn)實習是認識性實踐教學,是理解專業(yè)知識、熟悉專業(yè)崗位和掌握基本操作技能的實踐環(huán)節(jié)。畢業(yè)實習則更多地側(cè)重縮短畢業(yè)后所從事工作的磨合期,盡早進入角色,為就業(yè)做準備。此外,為適應(yīng)新形勢下培養(yǎng)“一專多能”型人才培養(yǎng)目標的需求,改革原有單純的技術(shù)理論課程體系,以專題形式,增加法規(guī)類、企業(yè)管理類、人力資源類、市場營銷類課程,聘請企業(yè)高管為主講教師,培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、精技術(shù)的復(fù)合型人才。
4.1.2創(chuàng)新精神培育,培養(yǎng)學生的科學研究能力。在企業(yè)參加實踐教學活動期間,組織學生參與教師的科研課題(校企合作科研項目)、完成畢業(yè)論文和以學生為主體主持的專項科技創(chuàng)新課題(如大學生研究創(chuàng)新性實驗項目)、組織學生參加學科專業(yè)競賽(如大學生“挑戰(zhàn)杯”學術(shù)作品競賽和“創(chuàng)業(yè)”競賽)、設(shè)立科技創(chuàng)新學分,讓學生在二、三年級就有機會開展科技創(chuàng)新活動,掌握動物醫(yī)學實驗的先進技術(shù)和綜合技能。
4.2探索合適的校企業(yè)合作模式不斷加大校企合作模式探索與實踐的力度,積極探索實施“研發(fā)帶動型”、“實體融合型”、“智力合作型”和“訂單融入型”4種類型的校企合作模式。
4.2.1“研發(fā)帶動型”助推產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級校企合作共建行業(yè)性實訓(xùn)基地,校內(nèi)實訓(xùn)與企業(yè)培訓(xùn)并舉,人才培養(yǎng)水平與社會服務(wù)能力一體提升。以新產(chǎn)品研發(fā)帶動校企合作,以應(yīng)用產(chǎn)品帶動生產(chǎn)過程自動化專業(yè)教學,實施“跟單式”人才培養(yǎng)。新產(chǎn)品的研發(fā)成功,推動校企雙方進一步合作,公司將新產(chǎn)品的研發(fā)和培訓(xùn)基地建在學校,校企出資共同建設(shè)研發(fā)培訓(xùn)基地?;鼐哂虚_發(fā)、研制企業(yè)新產(chǎn)品、資料培訓(xùn)技術(shù)骨干等功能,學校學生不僅能到基地進行技能訓(xùn)練,畢業(yè)后由合作企業(yè)推薦,跟隨產(chǎn)品到使用該產(chǎn)品的企業(yè),提供操作、維護等方面的技術(shù)服務(wù)。
4.2.2“實體融合型”服務(wù)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實行校企全方位全過程合作,聯(lián)合舉辦特訓(xùn)班,在資金、技術(shù)、人力資源和文化各個方面深度融合,人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步,共榮共贏。2008-2011年,學校先后與江門市科澤家禽發(fā)展有限公司、江門一德寵物醫(yī)院、廣東雅琪生物科技有限公司等合作舉辦專業(yè)班。校企雙方根據(jù)廣東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與人才需求預(yù)測,共同研究制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案和招生計劃,學校負責招生、教學管理和公共課及部分專業(yè)課的教學。企業(yè)開放車間和實驗室,每年暑期一個月及最后一學期接受學生頂崗實訓(xùn),選派專業(yè)技術(shù)人員承擔專業(yè)課、專業(yè)實訓(xùn)課的教學與指導(dǎo),實習實訓(xùn)期間發(fā)放一定補助費。畢業(yè)生優(yōu)先在合作企業(yè)就業(yè)。參加訂單班的同學在校期間享受企業(yè)命名的專項獎助學金,受獎率達到50%,受資助率達100%。
4.2.3“智力合作型”與國企強強聯(lián)合學校與國有大中型企業(yè)開展智力資源合作,在長期的合作中不斷提升內(nèi)涵,共同打造貼近地方產(chǎn)業(yè)人才需求的專業(yè)品牌。學校與廣東省湛江農(nóng)墾集團公司簽訂了校企合作協(xié)議,根據(jù)廣東省湛江農(nóng)墾集團公司的技術(shù)力量雄厚、一線技能型人才需求量大的特點,積極引進企業(yè)智力資源,參與專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革、課程開發(fā)和教材建設(shè)、“雙師”結(jié)構(gòu)教學團隊建設(shè),取得顯著成效。動物科學專業(yè)(含動物醫(yī)學)獲批教育部第四批國家級特色專業(yè)建設(shè)點、廣東省高等學校特色專業(yè)建設(shè)點及省級專業(yè)綜合改革試點,組建的教學團隊被評為省優(yōu)秀教學團隊,《獸醫(yī)臨床診斷學》等3門課程被評為廣東省精品資源共享課程。企業(yè)每年接納上百人次學生到企業(yè)實習、頂崗,接納教師到企業(yè)掛職鍛煉;每年接納一定數(shù)量畢業(yè)生就業(yè),現(xiàn)已有多人擔任分公司經(jīng)理和主要技術(shù)骨干,校企合作進入常態(tài)化、規(guī)范化、高效化階段。
4.2.4“訂單融入型”頂崗實戰(zhàn)實施“訂單式”人才培養(yǎng),零距離培養(yǎng)畜牧行業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。學校與與江門市科澤家禽發(fā)展有限公司、廣東雅琪生物科技有限公司等合作開展“訂單式”人才培養(yǎng),先后舉辦訂單班4個。校企雙方依據(jù)職業(yè)崗位標準共同制定教學計劃,學生在企業(yè)學習訓(xùn)練期間,享受企業(yè)員工待遇。企業(yè)為學生提供生活補貼,并按企業(yè)員工的標準計發(fā)業(yè)績獎勵。公司投入專項經(jīng)費,為訂單班配備了專用的多媒體教室和實訓(xùn)設(shè)備,選派經(jīng)驗豐富的高層管理人員、業(yè)務(wù)骨干承擔教學和指導(dǎo),實行工學交替的開放式教學,做中學,做中教,做中練。
5“2+1”學期模式實踐教學法方案的實踐效果
5.1培育了學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力動物醫(yī)學專業(yè)學生在企業(yè)參加實踐教學活動期間,參與教師的科研課題(校企合作科研項目)、完成畢業(yè)論文和以學生為主體主持的專項科技創(chuàng)新課題(如大學生研究創(chuàng)新性實驗項目),本科生畢業(yè)論文和科技創(chuàng)新活動的80%與教師的科研課題相結(jié)合,試驗性畢業(yè)論文比例逐年增加,畢業(yè)論文質(zhì)量顯著提高。動物醫(yī)學專業(yè)學生獲“挑戰(zhàn)杯”廣東省大學生科技競賽獎5項,在專業(yè)期刊或?qū)W術(shù)研討會論文集公開發(fā)表科技論文約60篇,獲得省、校級大學生研究創(chuàng)新性實驗資助項目21個。
5.2實現(xiàn)招生良好形勢并提高了畢業(yè)生的社會競爭力通過“2+1”學期模式實踐教學方案的實踐,招生與就業(yè)形勢得到明顯的改善,塑造了創(chuàng)業(yè)人才品質(zhì),縮短了動物醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)后的“磨合期”,提高了畢業(yè)生的社會競爭力。
5.3動物醫(yī)學專業(yè)報考志愿率逐年增長2013級新生第一志愿錄取率近70%,其他志愿錄取的新生提高12分。要求轉(zhuǎn)出動物醫(yī)學專業(yè)的學生數(shù)逐年降低,2013級動物醫(yī)學專業(yè)入學新生共65名,僅有1人提出轉(zhuǎn)專業(yè)要求,經(jīng)入學專業(yè)思想教育后主動撤回申請,安心就讀本專業(yè)。
5.4動物醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢越來越好就業(yè)率高。五年來我校動物醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均為100%,與動物醫(yī)學密切相關(guān)的動物科學專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率也為100%。據(jù)不完全統(tǒng)計,社會每年對我校動物醫(yī)學專業(yè)人才的需求量占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的百分比由2008年得200%提高到2013年的600%。就業(yè)質(zhì)量高。就業(yè)的單位包括畜牧獸醫(yī)局(站)、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、出入境檢驗檢疫局、獸藥公司、飼料公司、養(yǎng)殖公司、寵物醫(yī)院、學校、科研單位等,從事動物疾病診療、防疫檢疫、食品衛(wèi)生檢驗、教學、科研、獸藥與飼料開發(fā)、銷售與技術(shù)服務(wù)、伴侶動物及觀賞動物醫(yī)療保健等工作。自2003年以來,我校農(nóng)學院每年定期組織專人對本專業(yè)畢業(yè)生、用人單位進行了跟蹤調(diào)查,并對用人單位的意見予以反饋。結(jié)果顯示,我校動物醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生在行業(yè)中擔任領(lǐng)導(dǎo)、充當業(yè)務(wù)骨干或自主創(chuàng)業(yè)等成功校友達70%,得到了社會的普遍認可和高度評價,贏得了良好的社會聲譽。
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校區(qū);貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè);調(diào)研論證
中圖分類號:G64文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)22020602
全球化時代的21世紀是貿(mào)易經(jīng)濟的世紀,從生產(chǎn)的全球化到金融和貿(mào)易的全球化,一個真實的經(jīng)濟全球化時代已經(jīng)擺在眼前。貿(mào)易經(jīng)濟人才尤其是針對一定行業(yè)的特色貿(mào)易經(jīng)濟人才的需求旺盛,西南大學平臺下的榮昌校區(qū),多年的辦學歷史具有了增設(shè)特色貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)即農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)方向的積淀。
1 增設(shè)特色貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)的必要性
1.1 當今貿(mào)易經(jīng)濟大時代的呼喚
據(jù)世界貿(mào)易組織資料顯示,2008年世界貿(mào)易總額達15.775萬億美元,同比增長15%,我國以2.5616萬億美元位居第二位。這足以表明貿(mào)易經(jīng)濟的大發(fā)展已是本世紀不容改變的社會發(fā)展趨勢和客觀規(guī)律,今天的競爭是商貿(mào)的競爭而不是武力的競爭,而商貿(mào)的競爭離不開貿(mào)易經(jīng)濟人才的競爭,需要培養(yǎng)足量的貿(mào)易經(jīng)濟人才。貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)具有中國特色,是在中國自己的土壤中產(chǎn)生的一門以研究交換關(guān)系和商品流通規(guī)律為主的一門專業(yè)。雖然貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)曾在20世紀改革開放后得到過前所未有的發(fā)展,但1998年專業(yè)調(diào)整時很多商學院的貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)被取消???0年的經(jīng)濟發(fā)展以鐵的事實證明貿(mào)易經(jīng)濟成為了時代的主流,重生產(chǎn)輕流通的時代已完全過去,市場需要大量適應(yīng)全球化條件下的貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)和貿(mào)易經(jīng)濟人才,需要他們來從事和促進貿(mào)易經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定和不斷發(fā)展,也是世界市場經(jīng)濟和中國社會主義市場經(jīng)濟體制的運行載體和機制。因此,培養(yǎng)貿(mào)易經(jīng)濟本科人才是當今貿(mào)易經(jīng)濟大時代的呼喚。
1.2 順應(yīng)時代呼喚的農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求
貿(mào)易經(jīng)濟大時代背景下,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易從無到有,規(guī)模不斷擴大,“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的農(nóng)業(yè)對外開放格局已經(jīng)形成,逐步形成了以蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)品為代表的出口優(yōu)勢產(chǎn)品。官方統(tǒng)計,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額從1978年的61億美元發(fā)展到2008年的991.6億美元,我國已成為世界第4大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對充分利用國際國內(nèi)兩種資源兩個市場,調(diào)劑國內(nèi)市場余缺,保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,推動農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和解決三農(nóng)問題,維持國家食品安全及人民生活保障,從而鞏固農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位具有關(guān)鍵性的作用。而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展,迫切要求有大量深諳農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟的高級應(yīng)用型行業(yè)英才,但長期來部分高校僅有的貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)培養(yǎng)的多為一般性貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才,遠遠不能滿足農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展之迫切要求。
1.3 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展亟待培養(yǎng)大批農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才
重慶乃至中西部地區(qū)不失為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主體的區(qū)域,要解決好“三農(nóng)”等問題必須全面推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的大力發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的合作經(jīng)濟等組織的廣泛興起,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了巨大的推進作用,生產(chǎn)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成果,僅畜產(chǎn)品的產(chǎn)量(肉類總產(chǎn)量)已躍居世界第一位,2005年7743萬噸,2008年達到8000余萬噸,一些地區(qū)甚至一度出現(xiàn)豬、禽、糧、果等部分主要農(nóng)產(chǎn)品賣難的現(xiàn)象。無疑當前制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸之一就是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題。要解決農(nóng)畜產(chǎn)品的貿(mào)易問題,推進重慶乃至中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,亟待有大批擅長農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)的人才隊伍。
1.4 區(qū)位和學科資源優(yōu)勢融合的必然結(jié)果
市場經(jīng)濟的發(fā)展要求大學具有自己的特色。貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)(農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易方向)的申請是校區(qū)所處區(qū)位優(yōu)勢和學科優(yōu)勢融合的必然結(jié)果。新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的大背景,重慶市要成為中西部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要,因而畜牧業(yè)技術(shù)的研發(fā)和國內(nèi)外技術(shù)的整合是核心,以農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟為中心的各個環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。西南大學平臺下的榮昌校區(qū)多年的辦學歷史已經(jīng)在動物科學、動物醫(yī)學、水產(chǎn)養(yǎng)殖學等相關(guān)學科方面形成特色,養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)具有較高水平,涉及農(nóng)畜產(chǎn)品的鮮活畜產(chǎn)品貿(mào)易、加工農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易、寵物及其文化和飾品貿(mào)易、享用休閑農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)畜產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)資料原料貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易等發(fā)展迅速。
校區(qū)地處有中國畜牧科技城的榮昌,農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)位優(yōu)勢突出。這里是全國的農(nóng)畜產(chǎn)品尤其畜產(chǎn)品交易和信息中心,國家現(xiàn)代畜牧業(yè)中心區(qū)域示范區(qū)。據(jù)筆者調(diào)查,中國畜牧科技城內(nèi)有來自世界各地的飼料獸藥企業(yè)50多家,有吸引了世界各地300多家飼料獸藥企業(yè)設(shè)立辦事處、銷售部,涉及飼料品牌600多個,獸藥品種千余種,年貿(mào)易額超過15億元的西部飼料獸藥批發(fā)交易市場。僅他們對農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟尤其畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才的需求就十分旺盛。那么結(jié)合校區(qū)現(xiàn)有特色和中國畜牧科技城之縣域自然文化資源的貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè),是區(qū)位優(yōu)勢和校學科資源優(yōu)勢整合的必然結(jié)果,是按照“入主流、定好位、辦特色”的思路抓專業(yè)建設(shè)的具體體現(xiàn)。
而且本專業(yè)的增設(shè)在發(fā)展西南大學,彰顯榮昌校區(qū)特色,特別是在完善榮昌校區(qū)相對獨立辦學體系中其作用和地位是至關(guān)重要的,是一門把校區(qū)特色與人文社科專業(yè)建設(shè)有機結(jié)合的關(guān)鍵樞紐點。
2 增設(shè)特色貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)的可行性
2.1 籌建增設(shè)特色貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)基礎(chǔ)夯實
從當前形勢看,貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)符合當前經(jīng)濟發(fā)展的需要,我們積極開展了貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)的籌建工作。尤其開展了結(jié)合校區(qū)所處的特定位置和辦學定位以及西部畜牧業(yè)發(fā)展需求相關(guān)的貿(mào)易經(jīng)濟學科的研究;從貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)籌建的教學研究團隊現(xiàn)有人員看,學歷職稱較高,年齡結(jié)構(gòu)合理,學緣寬泛,相關(guān)知識與能力結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),有5名經(jīng)濟管理及相關(guān)學科教授,7名農(nóng)畜及其相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)董事長和副教授,農(nóng)業(yè)貿(mào)易在讀博士1人,國際貿(mào)易專業(yè)碩士學位2人,現(xiàn)有人員在農(nóng)(牧)業(yè)經(jīng)濟管理和農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟研究等方面初顯成果,已發(fā)表相關(guān)論文10多篇;從專業(yè)籌建基礎(chǔ)看,軟硬件設(shè)施具備,有210臺電腦的網(wǎng)絡(luò)實驗室和定量分析實驗室3個;從專業(yè)籌建外部環(huán)境看,不僅有中國畜牧科技城眾多的企業(yè)實例和研究對象以及貿(mào)易經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,而且有農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展對行業(yè)特定人才的大量需求;從內(nèi)部環(huán)境看,校區(qū)有以畜牧業(yè)發(fā)展的養(yǎng)殖相關(guān)特色學科支撐,具備信息資源共享的基礎(chǔ);從學科與所開設(shè)專業(yè)的結(jié)合看,不但有動物科學、動物醫(yī)學、水產(chǎn)養(yǎng)殖學、畜產(chǎn)品加工學,而且更有與校區(qū)特色結(jié)合緊密的市場營銷專業(yè)的共同發(fā)展,教學的開展促進各學科知識的融合,提供了貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)學科研究的知識創(chuàng)新基礎(chǔ);從貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)學科建設(shè)的方法上看,地方高校尤其像校區(qū)這樣處于縣域的分校區(qū)辦學的學科專業(yè)建設(shè),利用地域自然資源和文化,來加強有特色的貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟學科的建設(shè)和形成自己的辦學特色堪稱是十分科學的方法。
2.2 學校有專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全力支撐
西南大學是211綜合性大學,學校有工、文、貿(mào)、經(jīng)、管、法、教等較為完善的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。校區(qū)在學校平臺下根據(jù)定位,改變目前專業(yè)單一,不能更加完好支撐校區(qū)發(fā)展的局面,制定了以動物科學、動物醫(yī)學、水產(chǎn)養(yǎng)殖學等為特色,以圍繞現(xiàn)有特色學科為中心的學科交互融合發(fā)展的經(jīng)、貿(mào)、工等專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并擬在近年申報增設(shè)貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)和物流管理專業(yè)。規(guī)劃投入1500萬開展支撐貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)的相關(guān)重點學科及培育學科建設(shè),2008-2009年度業(yè)已投入近300萬元的重點和培育學科經(jīng)費??梢?學校對專業(yè)發(fā)展有規(guī)劃,重落實,能夠全面保證增設(shè)專業(yè)的辦學質(zhì)量,培養(yǎng)出合格的社會對貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)的需求人才。
3 增設(shè)特色貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才的需求預(yù)測分析
3.1 貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才總體市場需求旺盛
由于貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展,對貿(mào)易經(jīng)濟人才的需求旺盛,尤其結(jié)合一定行業(yè)特色的貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才更搶手。根據(jù)國家人事部人才市場公共信息網(wǎng)和多家人才市場的信息看,貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才的需求排在各專業(yè)人才需求的前20位。僅2008年北京市人才交流市場第四季度人才供求信息排名依次是市場營銷、計算機軟件、計算機網(wǎng)絡(luò)、行政管理、物流管理、土建、人力資源管理、計算機應(yīng)用與維護、貿(mào)易經(jīng)濟、廣告等,表明貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才需求排在第9位,需求人數(shù)達到12848名。這樣的人才市場需求狀況也與前述貿(mào)易經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展相一致,充分反映出增設(shè)貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)培養(yǎng)貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才合乎當前及未來經(jīng)濟發(fā)展的要求和國家的需要。
3.2 調(diào)研的貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才需求狀況
網(wǎng)上調(diào)研需求近30%。對成都、重慶、北京等人才網(wǎng)在網(wǎng)上公布的人才招聘信息進行統(tǒng)計分析,對近期有效的招聘信息中按時間順序抽出459條信息,將其中的專業(yè)要求進行排列后得出的結(jié)論是貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才共137條,占30%,排列在各專業(yè)人才需求前10位,略次于南方發(fā)達城市,接近全國需求水平。
所在地企業(yè)急需行業(yè)貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才。榮昌校區(qū)所在地的中國畜牧科技城,擁有眾多的農(nóng)畜產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)品企業(yè),紛紛表示急需和擬儲備熟悉農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)的貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才。如“榮昌與澳大利的動物健康聯(lián)合項目、畜牧科技城內(nèi)多數(shù)GMP獸藥企業(yè)”等紛紛表示需求貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才1-3名,合計需30多名;網(wǎng)上調(diào)查成都、重慶等西部地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè),也待招聘貿(mào)易經(jīng)濟農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易方向的專門人才,并深感該類人才不能滿足其企業(yè)貿(mào)易發(fā)展的需要。
3.3 所在區(qū)高校現(xiàn)有貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才的比較分析
校區(qū)所在重慶市、成都市等西部地區(qū)高校的貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè),主要的人才培養(yǎng)的目標集中于非農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易經(jīng)濟領(lǐng)域,從事涉外的非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。而校區(qū)擬增設(shè)的貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)重點在農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟方向,培養(yǎng)的人才具有典型的行業(yè)特色和專門性,與已有高校的貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)人才不會產(chǎn)生市場沖擊。
參考文獻
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一、應(yīng)用型人才職業(yè)能力構(gòu)成
高校農(nóng)類專業(yè)應(yīng)用型人才教育是為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)與農(nóng)村社會發(fā)展培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的高級技術(shù)實用性人才。具有服務(wù)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的直接性、教學重點的技術(shù)性、教學方法的實踐性、師資隊伍的雙重性和科技成果的應(yīng)用性等主要特色。從近幾年高等農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的養(yǎng)殖類專業(yè)應(yīng)用型人才的從業(yè)崗位看,主要有以下五種類型:一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理類,在縣、鄉(xiāng)、村行政管理部門從事管理工作,或為各種養(yǎng)殖類企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、畜牧經(jīng)濟人等;二是畜牧技術(shù)推廣類,在市、縣、鄉(xiāng)等畜牧技術(shù)推廣部門,主要從事畜牧技術(shù)推廣普及工作;三是專業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)操作類,主要從事國有、集體、私營畜牧業(yè)企業(yè)(畜牧場、飼料加工廠、畜產(chǎn)品加工廠等)的生產(chǎn)與經(jīng)營,包括獸醫(yī)院的經(jīng)營;或為科研單位、高精尖類科研工作者助手等;四是畜牧生產(chǎn)資料或畜產(chǎn)品的營銷類,主要從事飼料、添加劑、獸藥及畜產(chǎn)品的營銷;五是農(nóng)村職業(yè)教育機構(gòu),主要從事中等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育教學工作。以上述的就業(yè)崗位要求為依據(jù),農(nóng)業(yè)行業(yè)應(yīng)用型人才的職業(yè)能力可分解為專業(yè)能力、方法能力和社會能力,其核心是掌握與職業(yè)或崗位有關(guān)的專業(yè)理論與專業(yè)技能和一定的創(chuàng)新精神,具有將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,并取得明顯的經(jīng)濟效益的能力。高校養(yǎng)殖類專業(yè)應(yīng)用型人才的職業(yè)能力構(gòu)成及其分解如圖1所示。
二、以培養(yǎng)職業(yè)能力為宗旨,構(gòu)建課程體系
高校養(yǎng)殖類專業(yè)應(yīng)用型本科人才教育,以培養(yǎng)學生的職業(yè)能力為宗旨,構(gòu)建課程和教學內(nèi)容體系。不單純追求學科的系統(tǒng)性和完整性,而是篩選出與培養(yǎng)職業(yè)能力有關(guān)的、就業(yè)后使用頻率較高的學科知識內(nèi)容,配合系統(tǒng)的實踐教學環(huán)節(jié),形成以綜合能力培養(yǎng)為中心的教學體系。同時,考慮學生的就業(yè)空間,適當?shù)赝貙拰W生的知識面,為學生提供較為寬廣的擇業(yè)范圍。專業(yè)教學模式可以表示為:職業(yè)崗位要求專業(yè)理論課專業(yè)實踐技能課夠用的基礎(chǔ)課必需的公共課。理論課程主要是為培養(yǎng)綜合和專項的職業(yè)技能服務(wù)的,實踐課程有相對獨立的體系。
理論課程的公共基礎(chǔ)課以適用為原則,適當減少課程的門數(shù)和學時量,加大了計算機應(yīng)用課程的學時量;對專業(yè)理論課程進行重組,設(shè)置關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)類課程,突出課程的應(yīng)用性、技術(shù)性,體現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育特點;增加選修課門數(shù),使學生能根據(jù)個人興趣、愛好,選擇專業(yè)化方向,注重學生的個性化發(fā)展;增設(shè)人文類課程,提高學生的人文素質(zhì)。
實踐教學以培養(yǎng)學生的技術(shù)應(yīng)用能力和綜合職業(yè)能力為主旨,并在教學計劃中占有較大比重。與傳統(tǒng)的教學體系比較,內(nèi)容的改革主要有三個方面。一是實驗課程獨立設(shè)置。東北農(nóng)業(yè)大學應(yīng)用技術(shù)學院于2006年修訂的高職應(yīng)用型本科教學計劃時,對實踐性強的課程分別設(shè)置成理論課和實驗課。二是實習實訓(xùn)內(nèi)容模塊化設(shè)置。每個模塊由若干項目構(gòu)成,每個項目明確實訓(xùn)目的和要求、實訓(xùn)內(nèi)容、操作技術(shù)規(guī)程和具有可操作性的考核項目及內(nèi)容。三是綜合實踐能力個性化培養(yǎng)。以學生就業(yè)為導(dǎo)向,實踐綜合能力培養(yǎng)個性化。即以培養(yǎng)學生實踐綜合能力為宗旨的大四年級的實踐教學體系中,按學生的就業(yè)目標和個性化選擇安排實習、實訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計(論文)的內(nèi)容和方向,制訂相應(yīng)的教學目標和實踐教學方案。
三、以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才,創(chuàng)新教育模式
突出實踐教學,產(chǎn)學研結(jié)合,是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的保證。產(chǎn)學研合作教育是合理利用學校和畜牧行業(yè)、企業(yè)及科研單位等不同的教育資源和教育環(huán)境,培養(yǎng)適合生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的應(yīng)用型人才的良好教育模式。東北農(nóng)業(yè)大學應(yīng)用技術(shù)學院對養(yǎng)殖植類專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式進行了改革探索,主動與畜牧業(yè)企業(yè)和畜牧教學實習基地合作,進行應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。從2003年起將四年制校本部辦學模式改為“3+1”模式,即學生在校本部學習3年理論與部分實踐課程后,第4年則主要到實習實訓(xùn)基地和畜牧業(yè)生產(chǎn)單位進行生產(chǎn)實習與畢業(yè)實習。其中大四的第一學期是安排學生到實訓(xùn)基地進行系統(tǒng)的專業(yè)生產(chǎn)實習,第二學期則讓學生與自身就業(yè)擇業(yè)相結(jié)合,自行聯(lián)系實習單位,完成最后的畢業(yè)綜合實習。實習過程中,學生不僅可以參加實習基地或?qū)嵙暽a(chǎn)單位的畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營以及社會服務(wù)活動等,還可參與畜牧生產(chǎn)科學試驗及科研項目和科研課題、參與畜牧業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的開發(fā)和推廣,從而使自身的職業(yè)能力、創(chuàng)新能力得到了充分的訓(xùn)練和培養(yǎng),同時為畢業(yè)后的就業(yè)創(chuàng)造了有利的條件。通過這種教育模式,我院養(yǎng)殖專業(yè)每年約有1/3的學生在實習結(jié)束時與實習單位簽訂了就業(yè)協(xié)意書。實踐證明,與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合辦學,廣泛利用社會教育資源,產(chǎn)學研相結(jié)合培養(yǎng)是實現(xiàn)以學生就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)具有社會主義市場經(jīng)濟適應(yīng)能力和競爭能力、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的應(yīng)用型人才的有效途徑。
參考文獻:
[中圖分類號]G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2015)02 ― 0153 ― 04
2013年底至2014年初,筆者所在課題組走訪江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院,就涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)、農(nóng)科教統(tǒng)籌模式、產(chǎn)學研一體化、教學科研等問題開展實地調(diào)研,并召開安慶職業(yè)技術(shù)學院提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能力研討會,在對比江蘇和安徽兩省兩所涉農(nóng)高職院校服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中各自優(yōu)劣之處基礎(chǔ)上,通過梳理兩者在環(huán)境影響、制度設(shè)計、政府角色定位和實踐舉措等方面的差異性及其原因,試圖探索涉農(nóng)高職院校服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本路徑和改進策略。
一、引言
江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院前身是江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學院,2013年3月通過更名,隸屬于江蘇省農(nóng)林廳,是一所以培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)類高技能人才為主的高等職業(yè)院校,也是2010年確定的首批國家示范性(骨干)高職院校。學院以農(nóng)牧專業(yè)為主,經(jīng)過多年探索發(fā)展,形成一系列專業(yè)建設(shè)、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的模式和做法,在全國涉農(nóng)高職院校中享有極高的公信力和美譽度。
安慶職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)辦于2003年6月,由安慶市農(nóng)業(yè)學校、安慶市師范學校和安慶市財貿(mào)學校等四校合并組成,2010年被確立為安徽省示范性高職院校立項單位。學院開設(shè)有植物保護、園林技術(shù)等五個涉農(nóng)專業(yè),初步形成農(nóng)林類專業(yè)建設(shè)群,其立足于區(qū)域發(fā)展,根植于農(nóng)業(yè)大市發(fā)展需要,通過專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)和教學科研等方式,創(chuàng)新手段,推進服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,績效突出。
二、四個維度的實證分析與比較分析
本課題組與江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院高職研究所緊密合作,取得第一手詳實資料,同時,對接安慶職業(yè)技術(shù)學院辦公室、教務(wù)處、實訓(xùn)部門、財務(wù)部門等相關(guān)教學科研單位,統(tǒng)計與核對有關(guān)數(shù)據(jù)。所有數(shù)據(jù)來源,源自三個渠道:公開性和經(jīng)常性登記數(shù)據(jù)、有關(guān)職能部門提供的數(shù)據(jù)和進行調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)。
(一)專業(yè)服務(wù)能力
江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院開設(shè)了52個專業(yè)(方向),涵蓋了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè),約三分之一的專業(yè)為全國高職院校中最早舉辦,四分之一專業(yè)(方向)為全省乃至全國高職院校中獨有。國家示范性(骨干)高職院校中央財政支持重點建設(shè)專業(yè)有畜牧獸醫(yī)、動物防疫與檢疫、獸藥生產(chǎn)與營銷、食品營養(yǎng)與檢測4個專業(yè),另有寵物養(yǎng)護與疫病防治專業(yè)是非中央財政支持重點建設(shè)專業(yè)。該院緊扣江蘇生態(tài)健康養(yǎng)殖標準要求,優(yōu)化發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖類專業(yè);緊扣人畜共患病的防控需求,優(yōu)化發(fā)展動物防疫與檢疫類專業(yè);緊扣泰州醫(yī)藥高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)需求,優(yōu)化發(fā)展動物醫(yī)藥類專業(yè);緊扣食品質(zhì)量與安全標準要求,優(yōu)化發(fā)展食品營養(yǎng)與檢測類專業(yè);緊扣寵物飼養(yǎng)的公共衛(wèi)生要求,優(yōu)化發(fā)展寵物飼養(yǎng)安全與衛(wèi)生類專業(yè)。根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)委員會2012年涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)情況督查報告顯示,該院涉農(nóng)專業(yè)比例達到67.3%,布局趨向優(yōu)化。
安慶職業(yè)技術(shù)學院在原安慶市農(nóng)業(yè)學?;A(chǔ)上組建學院園林園藝系,開設(shè)有植物保護、園林技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)、園林建筑、都市園藝、食品加工技術(shù)六個涉農(nóng)專業(yè),另外,其他系部部分專業(yè)如經(jīng)濟貿(mào)易系市場營銷和物流管理專業(yè)也涉及到農(nóng)產(chǎn)品營銷,但不能劃定到涉農(nóng)專業(yè)范疇。其中,植物保護是安徽省高職院校中唯一涉農(nóng)省級特色專業(yè),師資力量、專業(yè)特色和服務(wù)能力較強,2013年,園林技術(shù)又被省教育廳確定為省級特色專業(yè)。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院隸屬于江蘇省農(nóng)林廳,專業(yè)布局與全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求匹配度較高,專業(yè)設(shè)置基本合理;安慶職業(yè)技術(shù)學院立足安慶市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求,對接安慶農(nóng)業(yè)大市市情和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,開設(shè)涉農(nóng)專業(yè),主要服務(wù)領(lǐng)域分布在種植業(yè)和園林園藝領(lǐng)域,服務(wù)領(lǐng)域相對逼仄。
(二)服務(wù)平臺承載能力
江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院依托國家級、省級、地市級的15個科技創(chuàng)新研發(fā)平臺,對接農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)和對口中高職院校,積極探索集團化辦學新模式。2011年6月,在江蘇省農(nóng)業(yè)委員會的指導(dǎo)和支持下,聯(lián)合行業(yè)部門、泰州市政府、中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等其他利益相關(guān)方共138家單位及個人組建了“江蘇現(xiàn)代畜牧業(yè)校企合作聯(lián)盟”(見圖1)?!?〕
安慶職業(yè)技術(shù)學院與安慶市發(fā)改委、安慶市教育局、安慶市屬高校等部門合作,通過對安慶市職業(yè)教育供需關(guān)系的大規(guī)模調(diào)研,剖析地區(qū)職業(yè)教育供需關(guān)系背后隱藏的深層次問題,并結(jié)合江蘇、浙江等地區(qū)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和資源有效整合的有效做法,于2013年12月底,由職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及科研機構(gòu)等組成的安慶職業(yè)教育聯(lián)盟正式成立,試圖通過職業(yè)教育聯(lián)盟整合安慶市職業(yè)教育資源,推進安慶市職業(yè)教育的良性發(fā)展(見圖2)?!?〕在此聯(lián)盟框架體系下,成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類專業(yè)群建設(shè)協(xié)作組,該協(xié)作組旨在通過政策上的引導(dǎo)、技術(shù)上的支持、信息上的交流和項目上的服務(wù),提升安慶農(nóng)業(yè)類職業(yè)教育服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。與此同時,依托省教育廳“高職農(nóng)林類專業(yè)卓越技能型人才創(chuàng)新實驗區(qū)”和“園林植物農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地”項目,與省內(nèi)外20多家涉農(nóng)企業(yè)深度合作,共同推進項目化依托基地建設(shè)。
(三)農(nóng)科教統(tǒng)籌模式服務(wù)能力
基于高職院校尤其是涉農(nóng)高職院校對接城鎮(zhèn)化、一線涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的天然優(yōu)勢,整合農(nóng)業(yè)、科技和教育多種資源,發(fā)揮各種利益攸關(guān)方主體作用,農(nóng)科教統(tǒng)籌是高職院校服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中行之有效的運作模式,上述兩校也不例外。
江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院比較典型的農(nóng)科教統(tǒng)籌有“掛縣強農(nóng)富民”工程和“品種+技術(shù)+基地”套餐式服務(wù)模式。學院在原有的對接濱??h“掛縣強農(nóng)富民”工程基礎(chǔ)上,2011年新增姜堰市作為對接縣,進一步推進“掛縣強農(nóng)富民”工程的實施。3年來,為濱??h制訂了豬、鵝、水產(chǎn)和草雞等4個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建立蘇姜豬擴繁場2個,對接養(yǎng)殖企業(yè)(戶)26個,建成5個特色顯明的“一村一品”專業(yè)示范村和2個養(yǎng)殖示范基地,培育科技示范戶125戶,科技示范帶動戶621戶,3年產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益10250萬元。為姜堰制訂畜牧水產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,對接養(yǎng)殖企業(yè)(戶)35家,建立生豬、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地2個,建成5個特色顯明的“一村一品”專業(yè)示范村,培育科技示范戶75戶,科技示范帶動戶536戶,2年產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益5300萬元。實施“品種+技術(shù)+基地”套餐式服務(wù)模式。學院培育了蘇姜豬、黑羽番鴨、“蘇牧1號”白鵝、“蘇郵2號”麻鴨配套系等畜禽新品種(系),配套相關(guān)飼養(yǎng)技術(shù),教師帶著自己的研究成果推廣,帶著技術(shù)服務(wù),使科技成果直接面對養(yǎng)殖戶(企業(yè)),聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)共同發(fā)展,共建產(chǎn)學研合作基地,探索基地、合作組織、規(guī)模養(yǎng)殖戶相結(jié)合的推廣模式,將畜禽科學飼養(yǎng)管理、疫病防控、安全用藥、產(chǎn)品加工等技術(shù)組裝集成,形成“品種+技術(shù)+基地”立體推動的套餐式服務(wù)模式,解決了農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題,提高了農(nóng)業(yè)科技貢獻率。3年來,推廣“蘇姜豬”種豬總數(shù)達5860頭、商品豬銷售27.15萬頭,“蘇牧1號”白鵝68.22萬只,帶動農(nóng)戶1018戶,產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益近5639.38萬元,成果技術(shù)轉(zhuǎn)移收入1529.69萬元?!?〕另外,通過“產(chǎn)學研結(jié)合辦學模式與工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的契合點――工學研融合,將科研過程、工作過程與學生學習過程融合,改革人才培養(yǎng)模式”,〔4〕實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究和農(nóng)技推廣結(jié)合的新模式。
安慶職業(yè)技術(shù)學院采取“私人定制”模式,貼近農(nóng)業(yè)合作社實際需求,展開面對面技術(shù)服務(wù)。過去,安慶職院主要通過科技下鄉(xiāng)、項目定點等形式向農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù),但服務(wù)范圍有限,服務(wù)的實效因服務(wù)覆蓋面不大而難以盡如人意。在對安慶望江、岳西、潛山等地農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社調(diào)查中發(fā)現(xiàn)以種植業(yè)大戶、漁業(yè)大戶等為代表的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織對于農(nóng)業(yè)科技的需求非常迫切,學院順勢而為,通過農(nóng)民專業(yè)合作社這一優(yōu)質(zhì)的合作平臺,為安慶“三農(nóng)”發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、更具針對性和實效性的“點單式”服務(wù)?!吨袊逃龍蟆吩趯嵉卣{(diào)查后認為該院農(nóng)科教統(tǒng)籌模式“緊密契合區(qū)域發(fā)展,在服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)、服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)教師職業(yè)發(fā)展和服務(wù)學生終身發(fā)展的過程中,實現(xiàn)學院事業(yè)健康、快速、創(chuàng)新發(fā)展?!薄?〕
(四)研發(fā)能力
江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院在全省創(chuàng)建全國畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),依托優(yōu)質(zhì)科研平臺和較高層次人才隊伍,不斷加強與其他科研院所及企業(yè)合作,開展協(xié)同創(chuàng)新,科研項目的數(shù)量和質(zhì)量均得到大幅提升?!敖迥晗群蟪袚?、省、市級縱向科研項目300多項,累計科研項目經(jīng)費超過1億元?!?〔6〕應(yīng)該說,其研發(fā)能力在全國高職院校中位居前列。
安慶職業(yè)技術(shù)學院截止到2014年4月底,共爭取世界銀行“農(nóng)民工培訓(xùn)與就業(yè)”項目、中央財政支持的專業(yè)提升服務(wù)能力建設(shè)項目、教育部人文社科研究項目、中國高教學會項目、安徽省教育廳研究項目、安慶市科技局、發(fā)改委、商務(wù)局委托項目等100項項目,據(jù)教務(wù)處和財務(wù)處初步統(tǒng)計,既有科研項目經(jīng)費和學院配套經(jīng)費共計977.3萬元。其中,涉農(nóng)專業(yè)科研課題經(jīng)費數(shù)額達三分之一以上。單純從數(shù)量指標看,位居安徽省領(lǐng)先位置,個別領(lǐng)域項目在全國也處于領(lǐng)先狀態(tài)。
三、結(jié)論與改進策略
在對比江蘇和安徽兩所涉農(nóng)高職院校專業(yè)建設(shè)、平臺搭建、服務(wù)模式和研發(fā)能力基礎(chǔ)上,本課題組試圖作出以下結(jié)論,并提出相應(yīng)改進措施。
區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平與涉農(nóng)高職院校服務(wù)能力之間形成互相倒逼的互動關(guān)系,涉農(nóng)高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群要高度契合,方能夯實服務(wù)能力提升的堅實基礎(chǔ)。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院作為綜合類農(nóng)業(yè)高職院校,其開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)比例達到67.3%,基本覆蓋到農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各個基本面,每年為農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級輸送3000多名技術(shù)技能型人才。安慶職業(yè)技術(shù)學院作為以服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的地方性高職院校,農(nóng)林類專業(yè)群是重點建設(shè)的七大專業(yè)群之一,涉農(nóng)專業(yè)面不廣。在既有的涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)過程中,考慮到師資力量、選擇路徑和辦學成本等系列制約影響,建議可以圍繞安慶市“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和大別山片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求,增設(shè)茶藝、農(nóng)產(chǎn)品營銷等二至三個涉農(nóng)專業(yè)。
政府支持力度是實現(xiàn)涉農(nóng)院??缭绞桨l(fā)展的關(guān)鍵。政府通過財政支持、政策傾斜和人才支持等方面的舉措可以在短期內(nèi)產(chǎn)生對涉農(nóng)高職院校的集聚效應(yīng),形成強大的辦學驅(qū)動力,江蘇省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見、江蘇省農(nóng)委關(guān)于校企合作的意見、泰州市政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的政策支持,不論是在政策力度,還是資金數(shù)額,或者提供條件的優(yōu)惠度方面,都給農(nóng)牧科技職業(yè)學院進入良性發(fā)展軌道創(chuàng)設(shè)了極佳的環(huán)境。安慶市政府在高校債務(wù)化解方面為地方高職院校提供了發(fā)展機遇,主導(dǎo)成立區(qū)域性職業(yè)教育聯(lián)盟,也搭建了能承載校企合作和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的良好平臺,還需要在項目資金配套支持、人才引進渠道拓展、校企合作鼓勵政策等方面出臺新的舉措。
農(nóng)科教統(tǒng)籌、產(chǎn)學研合作同步推進中需要處理好政策性研究與技術(shù)性研究的關(guān)系。江蘇農(nóng)牧科技職院瞄準農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)力量非常雄厚,成果也很豐富,對接一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力銜接度非常高;安慶職業(yè)技術(shù)學院擁有世界銀行、教育部人文社科和中國高教學會等高級別研究項目,致力于“三農(nóng)”問題的政策性研究,在農(nóng)民職業(yè)教育、農(nóng)民工培訓(xùn)模式、農(nóng)科教統(tǒng)籌模式、農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化等領(lǐng)域形成了一系列成果,但農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)類項目偏少,這是職業(yè)院校實踐性的定位略有偏差,需要在科研政策、科研環(huán)境和人才積累等方面進行適當調(diào)整。
〔參 考 文 獻〕
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〔4〕吉文林,杭瑞友,葛竹興.“工學研融合”培養(yǎng)現(xiàn)代畜牧業(yè)技能人才的研究與實踐〔J〕.中國職業(yè)技術(shù)研究,2014,(07):50-52.
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一、抓好PIC生豬規(guī)模化養(yǎng)殖,奠定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
根據(jù)當前生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢和要求,結(jié)合全州半農(nóng)半牧區(qū)資源優(yōu)勢,決定首先在汶川、理縣、茂縣、馬爾康、金川、小金、黑水、松潘、九寨溝等9縣推行以PIC生豬養(yǎng)殖為重點的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,著力抓好PIC祖代種豬場、PIC父母代種豬中心場和PIC商品豬生產(chǎn)基地建設(shè)等三個環(huán)節(jié)的工作。三年后,建成3000頭PIC祖代種豬養(yǎng)殖基地,每年可提供PIC父母代種豬3.6萬頭以上,供應(yīng)PIC仔豬66萬頭,出欄PIC商品豬60萬頭,可實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值6.2億元,其中,養(yǎng)殖專業(yè)戶實現(xiàn)產(chǎn)值4.8億元,戶均增加純收入1.2萬元,建成我州新的優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。
(一)快速建設(shè)PIC祖代種豬場
四川X九寨食品有限公司與PIC中國公司合作,在茂縣建設(shè)總投資5000萬元,占地240畝,養(yǎng)殖1500至3000頭PIC祖代種豬,年可提供1.8萬—3.6萬頭PIC父母代種母豬的祖代種豬場。
論文百事通四川X九寨食品有限公司要加大工作力度,相關(guān)部門要積極配合,按照規(guī)劃,及時建成投產(chǎn)。該種豬場所生產(chǎn)的PIC父母代種豬優(yōu)先提供給相關(guān)縣的PIC父母代種豬中心場。
(二)跟進建設(shè)PIC父母代種豬中心場
相關(guān)縣根據(jù)各自的自然資源和條件,可建1至2個存欄1000至3000頭能繁母豬PIC父母代種豬中心場。協(xié)調(diào)規(guī)劃40至60畝土地用于建場,要求場址選擇在河壩區(qū),距離交通干線不少于500米,嗬刖用袂?000米以上,地勢平坦,交通便利,水源充足潔凈,電力充足可靠;中心場的規(guī)劃設(shè)計方案和布局,業(yè)主要嚴格按照PIC技術(shù)規(guī)程設(shè)計建設(shè),滿足生產(chǎn)要求。該場所生產(chǎn)的PIC商品代仔豬全部提供所在縣的養(yǎng)殖專業(yè)戶。
(三)推動建設(shè)PIC商品豬生產(chǎn)基地
相關(guān)縣要選擇有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)和條件、愿意從事PIC商品代仔豬養(yǎng)殖的農(nóng)戶確定為養(yǎng)殖專業(yè)戶,要相對集中,最好選擇在年均氣溫較為穩(wěn)定的整村、整鄉(xiāng),要嚴格按照PIC技術(shù)規(guī)程修建、改建標準化圈舍,以滿足優(yōu)質(zhì)PIC商品代仔豬生產(chǎn)的要求。養(yǎng)殖專業(yè)戶必須全部飼養(yǎng)PIC父母代種豬中心場提供的PIC商品代仔豬,飼養(yǎng)規(guī)模不少于50頭、年出欄150頭,育肥后合格的PIC商品豬全部由四川X九寨食品公司負責回收。
(四)協(xié)調(diào)發(fā)展其它品系或品種生豬規(guī)模化養(yǎng)殖
為滿足群眾的生產(chǎn)、生活習慣,保留其它品系或品種生豬養(yǎng)殖,要優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)模、安全。
二、加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,形成生豬產(chǎn)業(yè)鏈條
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本經(jīng)營形式,貫穿于整個現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的全過程,在推進無公害生豬規(guī)?;B(yǎng)殖的過程中,必須把產(chǎn)業(yè)化作為全局性、方向性的大事抓緊抓好。要按照“龍頭企業(yè)+協(xié)會+養(yǎng)殖專業(yè)戶”、“PIC祖代種豬場+PIC父母代種豬中心場+專合組織(協(xié)會)+養(yǎng)殖專業(yè)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過養(yǎng)殖專業(yè)戶與四川X九寨食品有限公司簽訂飼養(yǎng)、銷售合同,四川X九寨食品有限公司負責營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),建立和牢固產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,增強養(yǎng)殖專業(yè)戶抵御風險能力,提高經(jīng)濟效益,促進農(nóng)牧民增收。
(一)按照標準化、規(guī)范化的要求建好基地
根據(jù)無公害生豬規(guī)模化養(yǎng)殖的需要和現(xiàn)代畜牧業(yè)科學養(yǎng)殖的要求,以發(fā)揮經(jīng)濟效益,增加農(nóng)牧民收入為目的,按照《標準化法》的有關(guān)規(guī)定,作好飼料生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖等方面的備案工作。相關(guān)縣要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一實施的原則,開展無公害生豬規(guī)模化養(yǎng)殖工作,特別要做好排污和沼氣利用工作,確保環(huán)境不受污染。四川X九寨食品有限公司要嚴格執(zhí)行相關(guān)標準,統(tǒng)一設(shè)計標準育肥圈舍建造圖紙,統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)父母代種豬和育肥仔豬,統(tǒng)一提供標準專用飼料,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一收購,規(guī)范生產(chǎn)。同時相關(guān)縣要按市場經(jīng)濟規(guī)律與四川X九寨食品有限公司搞好協(xié)調(diào)合作。
(二)按照業(yè)主負責制的要求培育龍頭企業(yè)
各縣人民政府及相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,積極開展技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,逐步形成具有競爭力的品牌,形成品牌效應(yīng),增強帶動力,促進無公害生豬規(guī)?;B(yǎng)殖。要為四川X九寨食品有限公司、祖代PIC種豬場、PIC父母代種豬中心場的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造條件,加快龍頭企業(yè)的培育步伐。四川X九寨食品有限公司、祖代PIC種豬場、PIC父母代種豬中心場要按照“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的原則,實行自主管理、獨立生產(chǎn)、自主經(jīng)營、獨立核算、自付盈虧的生產(chǎn)經(jīng)營管理方式,形成相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單元。
(三)加快市場體系建設(shè)
相關(guān)縣要加快市場體系建設(shè),進一步強化市場管理,規(guī)范交易,維護市場秩序,加快市場信息體系建設(shè)。四川X九寨食品有限公司要積極開拓市場,捕捉市場先機,拓寬市場渠道。
(四)積極發(fā)展生豬專合組織
各縣要逐步組織成立生豬養(yǎng)殖協(xié)會。通過協(xié)會為養(yǎng)殖專業(yè)戶推廣先進的實用技術(shù),邀請科技人員為養(yǎng)殖專業(yè)戶進行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等;為養(yǎng)殖專業(yè)戶提供可操作性無公害生豬標準化飼養(yǎng)條件和程序;向養(yǎng)殖專業(yè)戶宣傳、貫徹、執(zhí)行國家相關(guān)的法律、法規(guī),接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;組織養(yǎng)殖專業(yè)戶互相交流、互相學習,交流信息,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境條件;幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶協(xié)調(diào)、組織生豬的防疫、治病、生產(chǎn)、銷售;可以牽頭組織養(yǎng)殖專業(yè)戶建立養(yǎng)殖風險基金,有效防范和抵御養(yǎng)殖風險。
(五)嚴格利益聯(lián)結(jié)機制
PIC祖代種豬場負責向PIC父母代種豬中心場提供種源,
PIC父母代種豬中心場負責向養(yǎng)殖專業(yè)戶提供PIC商品仔豬,四川X九寨食品有限公司對養(yǎng)殖專業(yè)戶生產(chǎn)的合格育肥PIC豬按市場價格收購,在市場價格低于成本價時,實行保護價收購,或者采取高出高進的辦法,確保企業(yè)原料供給和農(nóng)牧民增收。公司與養(yǎng)殖專業(yè)戶簽訂養(yǎng)殖協(xié)議,規(guī)范各方行為,明確各方責任、義務(wù)和利益關(guān)系。形成養(yǎng)殖專業(yè)戶與PIC父母代種豬中心場和龍頭企業(yè)、PIC父母代種豬中心場與PIC祖代種豬場和龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機制,牢固產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,發(fā)展壯大無公害生豬規(guī)?;B(yǎng)殖。
三、多方聯(lián)動,形成發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)合力
發(fā)展PIC生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,涉及政府、保險、PIC種豬場、農(nóng)牧民、飼料廠、加工等方,任何一方的工作對全州無公害生豬規(guī)?;B(yǎng)殖都有著十分重要的影響,必須聯(lián)動、協(xié)調(diào),合力推進生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)政府主要從政策、資金扶持等方面做好服務(wù)。一是確保購進種豬補助費到位。對PIC父母代種豬中心場首次購進種豬,每頭給予一次性200元的購種豬費用補助,其中,州級補助80元,縣級補助120元,今后換代不予補貼。二是提供圈舍建設(shè)補貼。按每戶飼養(yǎng)規(guī)模每50頭一次性給予養(yǎng)殖專業(yè)戶圈舍建設(shè)費用補貼2800元,其中,州級補貼1120元,縣級補貼1680元,全州只補貼2000戶。三是落實獎勵政策。前三年,養(yǎng)殖專業(yè)戶按公司標準生產(chǎn)的質(zhì)量合格的育肥豬,由公司收購后,政府給予每頭10元的獎勵,其中,州級補助4元,縣級補助6元。四是做好技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。相關(guān)縣要派出畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員作為特派員,對養(yǎng)殖戶進行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快組織師資力量,根據(jù)無公害生豬規(guī)?;B(yǎng)殖的要求,廣泛開展以實用技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn),提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì),培養(yǎng)出一批適應(yīng)新形勢的生產(chǎn)、經(jīng)濟、科技明白人。五是加強防疫和安全生產(chǎn)工作。相關(guān)縣要加強縣、鄉(xiāng)兩級基層動物防疫監(jiān)督站建設(shè),加強生產(chǎn)環(huán)境和投入品的監(jiān)督管理,包括飼草飼料、獸藥、添加劑、疫苗等使用或生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管,杜絕有毒、有害飼草飼料、獸藥、添加劑等進入飼養(yǎng)區(qū),流入畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),確保健康、安全、優(yōu)質(zhì)。
(二)金融部門要積極籌措資金,依據(jù)國家政策,銀行信貸制度、辦法規(guī)定,為養(yǎng)殖專業(yè)戶以及PIC父母代種豬中心場等企業(yè)提供購買飼料、仔豬和種豬等信貸支持和結(jié)算服務(wù)。
(三)PIC種豬場要按照標準化和PIC生豬的要求搞好建設(shè)和生產(chǎn),PIC父母代種豬中心場要為PIC父母代場提供優(yōu)質(zhì)的父母代PIC豬,PIC父母代場要為養(yǎng)殖專業(yè)戶優(yōu)質(zhì)的PIC商品仔豬。
(四)農(nóng)牧民要在縣、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一組織下,自覺按照PIC公司提供的標準組織生產(chǎn),自覺參加飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、疫病防治技術(shù)培訓(xùn),掌握養(yǎng)殖技術(shù)和防疫技術(shù),嚴格履行與公司簽訂養(yǎng)殖協(xié)議,自覺使用專用飼料,不得添加和使用其它飼料,不得混養(yǎng)其它品系豬只,按規(guī)定飼養(yǎng)周期出欄。
(五)四川X九寨食品有限公司要積極開發(fā)生豬的精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造品牌,實施品牌戰(zhàn)略,提高生豬產(chǎn)業(yè)的附加值,增加企業(yè)利潤和農(nóng)牧民收入。同時負責飼料廠建設(shè)工作,飼料廠要根據(jù)PIC生豬飼養(yǎng)規(guī)程的要求,組織專用飼料的生產(chǎn)和供給。
(六)其他部門要積極支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國土部門要作好土地的協(xié)調(diào)、審批工作;工商、稅務(wù)部門要在工商手續(xù)、稅務(wù)征收等方面提供便利和快捷的政策和服務(wù);科技、知識產(chǎn)權(quán)部門要進一步支持企業(yè)申報專利,加大自主知識產(chǎn)權(quán)保護力度;水利部門要搞好水和電的配套工作,林業(yè)部門要安排好養(yǎng)殖專業(yè)戶修建圈舍所用的木材指標。新晨
隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的規(guī)?;?、集約化、自動化發(fā)展,需要專業(yè)知識和專業(yè)技能過硬,創(chuàng)新實踐能力強以及具有優(yōu)良的職業(yè)道德的高技能人才,而高職院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)的學生長期受應(yīng)試教育的影響,其動手實踐能力、自學創(chuàng)造能力和解決實際問題的能力都存在一定的差距,本文依據(jù)河南省畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合周口職業(yè)技術(shù)學院教學改革實踐,就高職高專如何培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的畜牧獸醫(yī)人才作初步的探索。
1 高職高專畜牧獸醫(yī)專業(yè)現(xiàn)狀
從事畜牧獸醫(yī)的工作人員待遇不高,工作地點偏遠,條件艱苦,工作環(huán)境較差等,從而導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)專業(yè)的大學畢業(yè)生不愿下到基層工作,即便到畜牧生產(chǎn)一線的高職高專畢業(yè)生,由于操作技能與實踐能力不強,需要很長的時間來適應(yīng)專業(yè)工作崗位。具有一定理論知識,同時又擁有較強的技術(shù)應(yīng)用能力的人才非常稀缺,大大妨礙了畜牧業(yè)的迅速發(fā)展。尤其是我國當前畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢,急需既懂畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)又懂生產(chǎn)管理,具備較強解決生產(chǎn)實際問題的能力的高等應(yīng)用型技術(shù)人才。
2 高職高專畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學改革的指導(dǎo)思想
高職院校要與社會需求的專業(yè)技術(shù)人才緊密結(jié)合起來,開展畜牧獸醫(yī)專業(yè)技能型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。一要,結(jié)合當前高職院校本專業(yè)的教學現(xiàn)狀的分析,結(jié)合企業(yè)對人才的需求,進一步優(yōu)化本專業(yè)課程體系,教學內(nèi)容、方法、手段,考核措施等,二要,突出特色,做好人才規(guī)格的定位,使本專業(yè)畢業(yè)生具有一定深度的專業(yè)知識、動手實踐能力和良好的綜合素質(zhì)。能夠很好地完成滿足畜牧業(yè)生產(chǎn)實踐工作。
3 高職高專畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學改革的具體內(nèi)容
3.1 培養(yǎng)目標定位的改革
根據(jù)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展需求,結(jié)合當前畜牧獸醫(yī)專業(yè)的行業(yè)特點,人才培養(yǎng)的目標是適應(yīng)社會畜牧業(yè)發(fā)展需要,掌握動物養(yǎng)殖和疾病防治所必需的基礎(chǔ)理論知識和基本技能,能夠很好地完成養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及服務(wù)。
3.2 授課方式的改革
改變先前的以課堂講授、教師為中心的教學模式,形成以學生為中心、教學為主導(dǎo)的教學模式,讓學生充分的參與進來,要求學生動手查資料,相互討論,提高學生的學習積極性。充分利用幻燈片、錄像、動畫等多種手段,并與案例示范、現(xiàn)場模擬、項目化教學等緊密結(jié)合,提高學生對專業(yè)知識、技能的理解和消化的效率。
3.3 專業(yè)教師職能的轉(zhuǎn)變
畜牧獸醫(yī)專業(yè)的教師不僅要加強本專業(yè)理論知識和行業(yè)前沿知識的學習,還要把握和創(chuàng)造各種機會,加強實踐操作和動手能力的培養(yǎng),以便出色的完成新形勢下高職院校的教學工作。
3.4 課程體系的改革
根據(jù)高職教育的特點,畜牧獸醫(yī)專業(yè)課程體系的構(gòu)建應(yīng)把畜牧業(yè)生產(chǎn)實際和工作崗位作為重要的參考指標,以應(yīng)用和能力培養(yǎng)為核心,準確把握行業(yè)企業(yè)對高技能人才在知識能力素質(zhì)等方面的具體要求,比如,市場營銷、經(jīng)營管理和寵物的疫病防治和訓(xùn)導(dǎo)。
3.5 考核方式的改革
傳統(tǒng)的閉卷考試成績作為學生學習課程效果的重要指標,為了適應(yīng)新形勢下考核標準的需要,一門課程的總成績可以分為理論成績和實踐成績,理論成績和實踐成績各占50%,理論成績包括課堂的考勤、提問、作業(yè)和期末考試成績等,實踐成績包括實踐課的考勤、表現(xiàn)、實踐報告和實踐課成績等,課程實踐成績以采用現(xiàn)場操作為主,附以口述的方式進行考核評定。
4 高職高專畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學改革的具體措施
4.1 成立專業(yè)教學改革指導(dǎo)委員會
聘請校外教授、專家,企業(yè)的高級管理人員和能工巧匠,本專業(yè)的優(yōu)秀教師代表等成立專業(yè)教學改革指導(dǎo)委員會。目的是:依據(jù)企業(yè)需求論證人才需求,確定專業(yè)培養(yǎng)目標、崗位能力;制定切實可行的教學規(guī)劃;加強和協(xié)助院內(nèi)外教學實習實訓(xùn)基地建設(shè)和學生專業(yè)技術(shù)崗位能力訓(xùn)練;為教學改革指明方向,為學生講授本專業(yè)最新知識的研究進展,開拓學生的視野;對畢業(yè)生進行有針對性的就業(yè)指導(dǎo)。
4.2 加強實習實訓(xùn)基地建設(shè)
加強校內(nèi)實驗室、實訓(xùn)基地的建設(shè)。周口職業(yè)技術(shù)學院加大了畜牧獸醫(yī)專業(yè)的投入力度,已建成飼料分析檢測與電腦配方實驗室,模擬企業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程,能夠完成學生實訓(xùn)和考核工作?,F(xiàn)已投資建立了周口市動物防疫與檢疫中心、獸醫(yī)院、規(guī)?;默F(xiàn)代養(yǎng)豬場、養(yǎng)羊場和養(yǎng)雞場等。
建立穩(wěn)定的校外實訓(xùn)基地。加強與省內(nèi)外多家相關(guān)專業(yè)大、中型企業(yè)開展校企合作,與一些條件成熟的畜牧獸醫(yī)企業(yè)簽署校外實`教學基地協(xié)議,為學生的校外實訓(xùn)搭建平臺。逐步建立了高職院校與企業(yè)“互惠、互利、互動”的產(chǎn)學研運行機制,形成高職院校、企業(yè)、學生共贏的局面。
根據(jù)生產(chǎn)實際的需要,高職院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)的學生可利用寒、暑假和第六學期的時間相對集中到校內(nèi)外實訓(xùn)基地進行飼料的配方、生產(chǎn)、銷售,動物的疫病防治、飼養(yǎng)管理等崗位進行實踐,實現(xiàn)學習和生產(chǎn)實際的有機結(jié)合,讓學生進入提前職業(yè)角色,熟識將來的就業(yè)工作崗位,除了學習從事本專業(yè)領(lǐng)域職業(yè)崗位必備的基本能力和技能,還要現(xiàn)代管理的理念、方法和手段,鍛煉學生的技術(shù)應(yīng)用能力與學生解決生產(chǎn)實際問題的能力,使學生對社會和企業(yè)有充分的了解和適應(yīng),畢業(yè)后能盡快適應(yīng)畜牧獸醫(yī)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的工作崗位。
4.3 師資隊伍建設(shè)
高素質(zhì)畜牧應(yīng)用型人才的培養(yǎng),需要良好的師資隊伍的建設(shè)。高職院校要緊密結(jié)合社會市場的人才需求,不斷完善自身的教育教學能力,一是,出臺獎勵、激勵政策,大力支持本校教師外出進修學習,提高學歷、學位和學識;二是,充分利用各種資源,創(chuàng)造各種機會,為本校教師到企業(yè)掛職鍛煉,頂崗鍛煉等提供便利,定期選派中青年骨干教師到飼料加工、獸藥生產(chǎn)、養(yǎng)殖等相關(guān)企業(yè)進行每年不少于一個月的實踐鍛煉。目的是提高教師的生產(chǎn)實踐、技能操作能力,加強新知識和企業(yè)文化的學習,為培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需求的高等技術(shù)應(yīng)用型人才奠定基礎(chǔ)。
4.4 實行“4.5+1.5”教學模式
周口職業(yè)技術(shù)學院畜牧獸醫(yī)專業(yè)實行的是“4.5+1.5”教學模式。前四個學期和到第五個學期的11月中旬,學生參加院內(nèi)的課堂教學和院內(nèi)外的實習基地實訓(xùn),完成基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的理論教學和實踐實習課程的學習任務(wù)。第五學期11月中旬,學生參加學院召開的人才招聘會之后,根據(jù)企業(yè)對人才的需求,針對具體崗位技術(shù)能力的要求,將崗位實訓(xùn)分成飼料配方與檢測、動物的飼養(yǎng)管理、動物疫病防治等方向,在企業(yè)的相對應(yīng)的崗位進行實訓(xùn)實習,由帶隊教師與企業(yè)技術(shù)人員共同指導(dǎo),以產(chǎn)學結(jié)合方式開展有針對性的崗位實訓(xùn),畢業(yè)實習和畢業(yè)論文設(shè)計等也在實訓(xùn)中根據(jù)具體要求來完成。
4.5 加強專業(yè)教學改革的研究
定期聘請相關(guān)專家、教授來學院講授教學改革的經(jīng)驗與方法,并不斷學習新的教學模式和教學手段,增加教學內(nèi)容,加大對學生實踐動手能力的培養(yǎng)。以專業(yè)方向為單位,引導(dǎo)和支持畜牧獸醫(yī)專業(yè)教師積極開展教學研究、科研立項工作??蒲辛㈨椧淖儌鹘y(tǒng)的單純的理論研究向,轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)實踐服務(wù),突出應(yīng)用性、實用性,為專業(yè)的教學改革提供理論支持。
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山西自2009年山西省設(shè)立運城、晉中、大同3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以來,全省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2014年,全省糧食總產(chǎn)133.1億kg,連續(xù)4a穩(wěn)定在110億kg以上,首次實現(xiàn)“五連增”;畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到355億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近1/3[1];果菜產(chǎn)量持續(xù)增加;綜合機械化率達到55%,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達53.5%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織數(shù)量逐步增多,經(jīng)營水平不斷提高,龍頭企業(yè)達到3000余家,農(nóng)民專業(yè)合作社達到近8萬家,數(shù)量居全國第3。2014年農(nóng)民人均收入8809元,同比增長10.8%[1]。尤其3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)26個縣的農(nóng)業(yè)綜合機械化水平及科技貢獻率分別達到66%和59%,示范引領(lǐng)作用明顯,建設(shè)成效顯著。但與全國平均水平相比依然落后,抵御自然災(zāi)害能力依然不強。2014年山西糧食平均單產(chǎn)為4049kg/hm2,是全國糧食單產(chǎn)水平的75%,排名倒數(shù)第5位[1]。2014年農(nóng)民人均純收入比全國平均水平低1679.5元,排全國22位。在全省119個縣市中還有58個貧困縣,約占到1/2,其中,國家扶貧開發(fā)重點縣和連片特困地區(qū)扶貧攻堅縣36個,省定貧困縣22個,貧困人口329萬,約占全省總?cè)丝诘?0%[2],農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平及社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)機械化率和科技貢獻率等支撐系統(tǒng)均低于全國平均水平。通過對3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)多個縣、市的實地考察和調(diào)研,以及對全省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析和研究,發(fā)現(xiàn)山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)在取得顯著成績的同時,也存在著影響和制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制、機制、政策等一系列問題,可以說是機遇和挑戰(zhàn)并存。提出并分析這些客觀問題,進而給出相應(yīng)的對策建議,希望能夠有益于加快山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。
1存在的主要問題
1.1對山西農(nóng)業(yè)的特殊地位認識不足,對特色農(nóng)業(yè)重視不夠,對農(nóng)業(yè)“特色”保護利用不力
談山西農(nóng)業(yè),有3點必須關(guān)注:
(1)山西以煤炭為基礎(chǔ)的資源型經(jīng)濟,日益受到環(huán)境、市場、可持續(xù)發(fā)展的多重壓力和挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型迫在眉睫[3-4]。對此我們準備不足,接續(xù)產(chǎn)業(yè)不僅不強,甚至不夠明確。
(2)與其他省份相比,山西農(nóng)村人口所占比例大,比全國平均水平高出近12百分點[5]。貧困人口多[6],貧困程度深,到2014年底,全省還有貧困村8060個,占行政村總數(shù)的28.5%,還有近10%的貧困人口,脫貧攻堅任務(wù)艱巨;全省山區(qū)面積大,水土流失及干旱貧瘠土地面積比例大,生態(tài)環(huán)境脆弱;口糧自給率不足50%[7]。這些問題的解決直接關(guān)系到整體脫貧、全面小康和現(xiàn)代化。所以,農(nóng)業(yè)的使命極其特殊,作用不可替代。
(3)一直以來,人們把干旱少雨、山多溝深認為是山西農(nóng)業(yè)不變的劣勢,形成了重工輕農(nóng)的思維定勢,總以農(nóng)業(yè)小省自居,認為沒有規(guī)模成不了氣候。而忽視了正是坡多溝深造就了“雜糧王國”[8-9]、“黃金養(yǎng)殖帶”[10]、“優(yōu)質(zhì)糧果帶”[11],正是溝壑縱橫成為了發(fā)展綠色、健康、生態(tài)農(nóng)業(yè)的天然屏障;忽視了隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,“表里山河”的一些劣勢正在變成優(yōu)勢;忽視了北京“護城河”、“后花園”不可比擬的特殊區(qū)位優(yōu)勢。沒有從戰(zhàn)略高度給予重視,就沒指望它成事,沒給它應(yīng)有的地位,其他自然就談不上。說是特色農(nóng)業(yè),沒有弄清楚到底特在哪里?沒有特殊待遇,沒有超常規(guī)的特殊支持,沒有特殊的辦法,沒有特殊的技術(shù),保護、利用、發(fā)掘“特色”的意識淡薄,跟全國其他地方一樣,大量施用化肥、農(nóng)藥、地膜和化學品,影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,污染了環(huán)境,破壞了生態(tài)[12],嚴重削弱了山西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色健康的天然優(yōu)勢,因而“特色”農(nóng)業(yè)特不起來,也強不起來。
1.2在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中缺少總覽全局的戰(zhàn)略規(guī)劃
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以形成農(nóng)、工、貿(mào)緊密銜接,產(chǎn)、加、銷融為一體的多元化產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能產(chǎn)業(yè)體系為主要特征[13]。要求以政府引導(dǎo)、政策扶持、資金投入、機制保障為前提,以先進科學技術(shù)和工業(yè)化生產(chǎn)手段為支撐,有社會化服務(wù)體系相配套,用科學的經(jīng)營理念來管理,最終形成貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,具備食品供應(yīng)、吸納就業(yè)、生態(tài)保護、休閑觀光、文化傳承等功能的產(chǎn)業(yè)群。很明顯它是一個整體推進和長期發(fā)展的過程。這就要求不僅要有短期規(guī)劃,還應(yīng)該從戰(zhàn)略層面進行中長期,比如10a甚至20,30a的科學規(guī)劃,堅持規(guī)劃引領(lǐng)。而目前,除省里有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的3~5a短期規(guī)劃,運城市正在制定之外,絕大多數(shù)市縣沒有全面規(guī)劃。全面規(guī)劃的缺失,不僅談不上規(guī)劃引領(lǐng),還放大了現(xiàn)行體制下,條塊分割、政出多門以及一任領(lǐng)導(dǎo)一個思路的缺陷和弊端,使得哪些是必須堅持、必須堅守的不清楚、不明確,難以做到選對路徑,一走到底。實際上沒有規(guī)劃等于家底不清、方向目標不明、路徑不確定,容易造成政策的人為多變,難有科學性、連續(xù)性,加大了盲目隨意和人為干預(yù)的風險,使有些本該堅持做的事情半途而廢,走了彎路,影響了發(fā)展。比如農(nóng)技推廣體系的恢復(fù)重建就是深刻教訓(xùn),而右玉的做法則可以給出很多啟示。
1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑[14-15]。從某種意義上說,產(chǎn)業(yè)化是綱,綱舉目張。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民就業(yè)、增收及服務(wù)業(yè)等才可能順勢而上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這盤棋才能滿盤皆活,才會有整體的脫貧、全面小康和科學的新型城鎮(zhèn)化。而作為產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)單位,山西的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、布局分散、聚集度和科技含量低,品牌知名度不高,缺乏大的龍頭支柱,3000余家龍頭企業(yè),總產(chǎn)值1252億元,僅相當于一個多雙匯。產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短甚或沒有鏈。如:運城天和源集團,它的核心優(yōu)勢是晉南高檔肉牛的養(yǎng)殖,但整個經(jīng)營需要涉及飼料供給—獸醫(yī)獸藥—屠宰—牛肉加工—冷鏈物流等多個環(huán)節(jié)。目前剛剛建了冷庫,是否再搞精飼料?再建屠宰場?就很糾結(jié)為難,大了吃不飽,小了不合算,還有資金、人才、技術(shù)等多方面的困難。類似這樣的問題企業(yè)都會遇到,如何連成鏈,形成產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶?靠一個個企業(yè)單打獨斗不行,靠現(xiàn)階段發(fā)育不全的市場作用有限,這種情況下,政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、超前引導(dǎo)及政策激勵就顯得十分重要。而目前,以支持單個企業(yè)為主,延長鏈條支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資、金融、保險等政策體系,社會化服務(wù)、現(xiàn)代營銷等市場體系均不健全,發(fā)展的軟環(huán)境尤其不好,比如:北部某市引進北京新發(fā)地集團投資20億元建成的大型批發(fā)市場剛投入運營,附近就又批準在建同類市場。政府違背承諾,不守信,企業(yè)很無奈,陷入了欲罷不能、欲進又難的尷尬境地。不僅形成重復(fù)浪費,惡性競爭,影響了山西投資創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和應(yīng)有的信用,更阻礙著企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的健康成長。缺少對產(chǎn)業(yè)的科學規(guī)劃和引導(dǎo),對農(nóng)產(chǎn)品加工這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)重視不夠,尤其忽視了山西省農(nóng)產(chǎn)品“綠色、健康”的天然優(yōu)勢和特色,精深加工嚴重不足,功能保健產(chǎn)品嚴重匱乏,技術(shù)含量低,附加值低,效益差。農(nóng)產(chǎn)品加工以初加工為主,加工轉(zhuǎn)化率僅為40%,加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比約為0.8∶1,遠低于全國2∶1、發(fā)達國家3∶1的水平。資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為商品和經(jīng)濟優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)最終“出口”的帶動作用明顯不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)難以做大做強。
1.4尚未形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展的格局
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動力。沒有產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)育,沒有農(nóng)民的充分就業(yè)和脫貧致富,城鎮(zhèn)化就無從談起。只有鏈條拉長、產(chǎn)業(yè)做大,才能支撐和推進城鎮(zhèn)化。即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進城鎮(zhèn)化、解決“三農(nóng)”問題的核心和關(guān)鍵[16]。同全國一樣,山西省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)相脫節(jié),未形成協(xié)調(diào)同步發(fā)展格局,主要表現(xiàn)在:
(1)各級政府從主管部門、規(guī)劃設(shè)計到實際運行基本處于割裂狀態(tài)(分屬農(nóng)業(yè)廳、住建廳),沒有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為城鎮(zhèn)化的先導(dǎo)和依托,缺少以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)化的思路和規(guī)劃,因此,不可能引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學布局、合理聚集,影響著城鎮(zhèn)化的方向和城鎮(zhèn)化的整體進程。
(2)缺乏用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),靠科技創(chuàng)新發(fā)掘農(nóng)業(yè)內(nèi)生力,靠科學化、機械化促進規(guī)模化,靠規(guī)?;龠M商品化,靠商品化促進產(chǎn)業(yè)化,從而形成產(chǎn)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈條,使農(nóng)民就地變身產(chǎn)業(yè)工人,并輻射帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時輔助以教育移民、衛(wèi)生移民等多種舉措,充分發(fā)揮其加性和集成效應(yīng),進而推進城鎮(zhèn)化的試點、典型和樣板。缺少示范和引領(lǐng),存在一定的盲目性。
(3)已有農(nóng)業(yè)企業(yè)布局分散、聚集度低、規(guī)模小,生產(chǎn)體系和社會化服務(wù)體系不健全,產(chǎn)業(yè)化程度低,難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的吸納農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民增收的獨特作用,從而支撐和推動城鎮(zhèn)化的進程。
1.5尚未形成給力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,直接影響了農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營。山西省目前還有約60%的農(nóng)戶處于小規(guī)模分散經(jīng)營的狀態(tài)。生產(chǎn)效率低下、利潤不高,使得形成專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場尤其組織專業(yè)合作社面臨困難。不少專業(yè)合作社,因無專業(yè)可合,徒具虛名,數(shù)量不少,質(zhì)量不高。山西省種糧大戶6000多戶,家庭農(nóng)場9000多個,農(nóng)民合作社近8萬家[17],數(shù)量位居全國前列,但農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化的程度遠低于其他省份。發(fā)展中的合作社因在融資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)條件改善等方面遇到諸多問題而難以壯大[18-19]。如:大同金農(nóng)合作社經(jīng)營不錯,先后被評為省級和國家級示范社,也遇到了土地不能流轉(zhuǎn),無法進行長期投資以及融資難等問題。銀行貸款要有國有土地作抵押,合作社哪有國有土地?所以,資金向農(nóng)業(yè)傾斜,實際上很難落到實處。當然,合作社經(jīng)營規(guī)模也不是越大越好。比如,運城市家庭果園,收益很好,這樣的土地流轉(zhuǎn)成本高,農(nóng)民不愿意,現(xiàn)階段擴大規(guī)模就沒有必要。迫切需要的是品種更新、科學管理、市場營銷等服務(wù),而社會化服務(wù)和技術(shù)服務(wù)卻明顯滯后。
1.6科技創(chuàng)新體系不科學,創(chuàng)新能力不足
其主要表現(xiàn)在:
(1)農(nóng)科教職責不清晰,甚至交叉重復(fù),不利于按特色農(nóng)業(yè)的需求,履行各自職責,發(fā)揮各自優(yōu)勢?,F(xiàn)實中往往造成錯位、缺位、不到位。同時缺少有效的配合協(xié)作機制,難以形成人才、技術(shù)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用的合力,甚至還相互掣肘。
(2)高效科學的創(chuàng)新機制尚未建立??萍及l(fā)展規(guī)劃沒能與山西特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的需求緊密結(jié)合,創(chuàng)新鏈沒能超前配置,難以起到科技的引領(lǐng)和支撐作用;科技人員、科研成果的評價獎勵導(dǎo)向不明確、不準確甚至不正確;科技人員誠信評價、信用約束體系缺失;科研人員不能夠?qū)W⒂谘芯块_發(fā),原來是跑項目找經(jīng)費,現(xiàn)在是詢價、招標、搞政采,加之檢查匯報總結(jié)等等,需花去大量精力;農(nóng)業(yè)科研單位收入偏低,隊伍不穩(wěn)的問題日益凸顯。據(jù)不完全統(tǒng)計,山西省農(nóng)科院近2a已有多名博士因待遇問題離開,有多個崗位因無人報名而被迫改變招聘計劃,2000年至今流出的高級職稱人員已有近20名,而基本沒有流入。
(3)人才隊伍培養(yǎng)缺乏針對性,也無長遠考慮。比如山西農(nóng)業(yè)急需的農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域人才匱乏。據(jù)了解,山西省農(nóng)機研究院能繪圖的不超過3人,根本談不上隊伍。2007年以來,我們率先提出并大力推進“藝機一體化”[4,20],但由于省內(nèi)從研發(fā)到加工都比較落后,而不得不依賴外省,成本高、效率低,不僅影響了農(nóng)業(yè)機械化的進程,也不利于山西裝備制造業(yè)的發(fā)展。
2對策建議
2.1進一步明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在山西經(jīng)濟社會發(fā)展中的特殊地位,找準發(fā)展路徑,真正體現(xiàn)特色,發(fā)揮優(yōu)勢
解放思想,轉(zhuǎn)變思路,堅定信心,把農(nóng)業(yè)作為山西的民生產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮山有的農(nóng)畜產(chǎn)品種類豐富、品質(zhì)優(yōu)良、病蟲害少、生產(chǎn)條件易于控制、區(qū)位優(yōu)越、是全國“綜改試驗區(qū)”的六大“特色優(yōu)勢”,把“什么還能吃?還敢吃?”的危機當作商機,走一條綠色、健康、精品之路,打造全國放心、高端、安全食品基地[21]。尤其要瞄準京津冀大市場,傍住北京來發(fā)展。不要只做護城河、后花園,還要成為首都的放心菜園、放心食品園、放心養(yǎng)殖園。要依靠高科技手段,深入發(fā)掘和利用特色農(nóng)產(chǎn)品的功能、藥用成分,大力開發(fā)主食化、方便、休閑食品,滿足日益增長的食療、保健需求,創(chuàng)造高附加值精品,打造馳名品牌,提升農(nóng)業(yè)效益。以新晉商精神,做強特色產(chǎn)業(yè),支撐轉(zhuǎn)型,拉動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。邁過這道坎,可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多重功效,一舉多得。以色列、荷蘭均是資源貧乏的小國,均能以高科技支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)立國[22],只要努力,山西也能。
2.2制定中長期發(fā)展規(guī)劃,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學發(fā)展
要摸清家底、深入研究,根據(jù)全省及各市、縣的特色和優(yōu)勢,制定3個層級的短(3~5a)、中(5~10a)、長(10~20a)期科學規(guī)劃,尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、目標導(dǎo)向。充分發(fā)揮綜改區(qū)先行先試、自我改革的優(yōu)勢,真正打破條塊分割的體制痼疾,實行大部門機制,突出頂層戰(zhàn)略設(shè)計,制定與特色農(nóng)業(yè)相匹配的特殊政策,創(chuàng)造特殊環(huán)境,采用特殊辦法,創(chuàng)新特殊技術(shù),助推山西農(nóng)業(yè)真正走出特色之路。
2.3突出問題導(dǎo)向,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持與培育
重視解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最終的“出口”問題,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上升到戰(zhàn)略高度。對于振興翻番的“七大產(chǎn)業(yè)”,要認真總結(jié)每個產(chǎn)業(yè)不大不強的原因、困難和瓶頸,對“十五”以來“1311”工程、“513”工程實施的成效、問題,進行回頭看,開展深入地分析和研究,找準重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,堅持有所為有所不為,找準著力點和突破口準確發(fā)力。該放給市場的放到底,該政府做的做到位。比如,搞好規(guī)劃統(tǒng)籌,明確目標方向,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟要素集聚和良性競爭的環(huán)境,培育企業(yè)能夠自由健康發(fā)展的土壤。在目前特殊的形勢之下,要從財政投入、金融支持、稅收優(yōu)惠、行業(yè)服務(wù)、科技支撐、人才隊伍等方面,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的支持力度,做好引導(dǎo)協(xié)調(diào)、激勵、服務(wù)和推動,從支持企業(yè)(點)變成支持產(chǎn)業(yè)(鏈),下決心下大力氣扶持培植幾個特色大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮核心作用,引領(lǐng)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.4將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為立城(鎮(zhèn))的前提和主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展
認真總結(jié)借鑒國內(nèi)外、省內(nèi)外城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗教訓(xùn),密切結(jié)合山西實際,打破部門阻隔,突出頂層設(shè)計,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為立城(鎮(zhèn))的前提和主導(dǎo),作為城鎮(zhèn)化的最終依托來設(shè)計和規(guī)劃,實現(xiàn)兩規(guī)合一或多規(guī)合一。積極開展依靠產(chǎn)業(yè)帶動和支撐城鎮(zhèn)化的試點工作。要注意探索模式,樹立典型,因地制宜推進。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)吸納、分散農(nóng)民,促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營的重要作用,要通過產(chǎn)業(yè)鏈條將城市與農(nóng)村連接起來,讓農(nóng)民與市場連接起來,讓更多的農(nóng)民在鏈條中找到自己的位置,變身產(chǎn)業(yè)工人,持續(xù)增收致富。同時要與教育、衛(wèi)生、生態(tài)移民等緊密結(jié)合起來,整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步將產(chǎn)業(yè)發(fā)達、社會化服務(wù)體系完善的村鎮(zhèn),培育建設(shè)成各具特色的中小城鎮(zhèn),最終實現(xiàn)低成本、高效率,看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁的特色城鎮(zhèn)化。
2.5加速構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度
根據(jù)山西省農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系存在的問題要注意做好以下3個方面的工作:
(1)通過新技術(shù)的推廣應(yīng)用,深度挖掘后進地區(qū)的潛在資源,扶持種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體起步。
(2)根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場需求,引導(dǎo)、培育、壯大各類農(nóng)民專業(yè)合作社,使專業(yè)合作社有“專”、有“業(yè)”,有“作”可合、有利愿合、有錢好合、有章法能合,從而促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,逐步引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向新型主體集中,通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條分散吸納農(nóng)民深度參與,構(gòu)建與山西農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的經(jīng)營制度,從生產(chǎn)關(guān)系層面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.6建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大幅提升創(chuàng)新能力
根據(jù)新時期“三農(nóng)”工作內(nèi)涵的深刻變化、山西的實際需求以及現(xiàn)存問題,科學劃分和厘清農(nóng)科教的職責任務(wù),建立分工明確、合作有力、有機高效的運行機制。實現(xiàn)農(nóng)科教的統(tǒng)籌規(guī)劃(三規(guī)合一或多規(guī)合一),協(xié)同發(fā)展。充分尊重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以及隊伍成長的規(guī)律,積極研究探索新常態(tài)下提高創(chuàng)新活力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的政策和辦法,建立能促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的科技人員考核評價體系、信用評價體系以及獎勵激勵機制。通過正確導(dǎo)向和科學管理,為廣大科技人員創(chuàng)造寬松的創(chuàng)新環(huán)境,營造事業(yè)、感情、待遇都能留住人才的良好氛圍。并根據(jù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標,配置科技創(chuàng)新力量,實施科技創(chuàng)新計劃,建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大幅提升科技創(chuàng)新能力。開展教育改革,摒棄大而全,建立與山西特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)需求相匹配的學科建設(shè)及人才培養(yǎng)制度,造就特色人才隊伍,為特色農(nóng)業(yè)提供持續(xù)人力支撐??傊纫浞职l(fā)揮山西的自然特色和區(qū)位優(yōu)勢,也要充分依托綜改區(qū)的大背景,發(fā)揮這一政治特色和優(yōu)勢,大膽先試先行,在體制改革、機制創(chuàng)新、政策制定上下真功夫,真正走出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色之路,給力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,促進富民強省。
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2009年7月教育部等六部門聯(lián)合召開了全國中等職業(yè)學校德育工作會議,印發(fā)了《關(guān)于加強和改進中等職業(yè)學校學生思想道德教育的意見》(以下簡稱《意見》),把我國中等職業(yè)學校的德育工作推進到了一個新的歷史階段。但是,涉農(nóng)中等職業(yè)學校在開展德育工作的過程中仍面臨許多困難,究其根源,德育工作的有效性不足是制約德育工作有序開展的“瓶頸”之一。實踐表明,增強涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作的有效性,為針對涉農(nóng)中等職業(yè)學校學生的職業(yè)理想教育、職業(yè)意識教育、職業(yè)道德教育、職業(yè)紀律教育等提供思路與方法,有利于培養(yǎng)出適應(yīng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化迫切需要的新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民和從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)與管理人員。
一、涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作的現(xiàn)實困境
(一)德育工作“應(yīng)然”狀態(tài)與“實然”狀態(tài)的矛盾突出
德育工作的“應(yīng)然”狀態(tài)是指德育工作應(yīng)該放在學校教育教學的首要位置,堅持育人為本,德育為先;而“實然”狀態(tài)是涉農(nóng)中等職業(yè)學校的德育工作并沒有得到應(yīng)有的重視,德育讓位于智育或者技能培養(yǎng)的現(xiàn)象仍然存在。
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020)》明確提出,“堅持以人為本、堅持德育為先、堅持能力為重、堅持全面發(fā)展的戰(zhàn)略主題,不斷提高德育工作的吸引力和感染力,增強德育工作的針對性和實效性?!币虼耍掠ぷ魇菍W校教育教學的中心。堅持德、智、體、美、勞“五育”并舉,以德為先的方針,加強涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作富有針對性地開展、增強其實效性是涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作的重中之重。然而,目前涉農(nóng)中等職業(yè)學校從管理者到一線教師、從家長到學生,大多對德育的重要性認識不足,德育工作往往流于形式,口號與行動脫節(jié)的現(xiàn)象普遍存在?!翱谔栔兄匾⑿袆又胁灰笔遣糠謱W校管理者與德育工作者的“德育思想”。另外,一部分家長與學生錯誤地認為,涉農(nóng)中等職業(yè)教育作為一種培養(yǎng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的教育類型,對“德行”的要求遠遠低于技術(shù)與技能??梢?,涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作“應(yīng)然”狀態(tài)與“實然”狀態(tài)存在著明顯的、難以調(diào)和的矛盾,并已成為涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作面臨的一大“頑疾”。
(二)德育內(nèi)容與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的生產(chǎn)和生活脫節(jié)
《意見》中指出,加強和改進中職學生思想道德教育要遵循‘三貼近’原則,即貼近實際、貼近生活、貼近未成年人。涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作應(yīng)適應(yīng)學生身心成長的特點,從他們的思想實際和農(nóng)村生產(chǎn)、生活實際出發(fā),加強愛崗敬業(yè)的職業(yè)思想教育、誠實守信的職業(yè)道德教育、文明規(guī)范的職業(yè)紀律教育等,特別是教育學生在市場經(jīng)濟體制下懂得生產(chǎn)足夠數(shù)量糧食的重要性,懂得在各種食品的生產(chǎn)、加工過程中有效防止致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)和科學選擇食品添加劑的必要性等等。但是,現(xiàn)實與理想往往南轅北轍、背道而馳。一份調(diào)查報告顯示,“在傳統(tǒng)觀念的影響下,學校德育的時空僅局限在學生受教育期間,德育內(nèi)容僅局限在德育課等教科書中”。這方面的問題,在涉農(nóng)中等職業(yè)學校表現(xiàn)得更為突出。德育工作僅僅是圍繞德育課教師的課堂教學而開展的,教學內(nèi)容側(cè)重于德育理論的宣讀等,嚴重脫離了中等職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)學生的思想與生活實際。此外,德育效果的滯后性在一定程度上促使了“德育無用論”這一觀點的形成。持這一觀點的人們認為,學校開展德育工作沒有收到預(yù)期的效果,學生的思想道德狀況并沒有得到明顯的改善,因此,學校還不如加強學生的技能訓(xùn)練、提升學生的動手和操作能力。
(三)德育工作者自身素質(zhì)不高
“全員、全方位、全過程的德育育人模式”必然要求學校的德育工作者不僅包括德育課教師,還應(yīng)包括文化課教師、專業(yè)課教師、學校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者、社團工作者,以及受聘兼職的各類相關(guān)人員。教師作為學校德育工作起關(guān)鍵作用的因素和條件,其素質(zhì)的高低直接影響著學校德育工作能否順利進行,其中德育課教師對學生進行直接的思想品德教學,促進學生品質(zhì)和道德的養(yǎng)成以及世界觀、人生觀、價值觀的形成;文化課、專業(yè)課教師等其他德育工作者對學生施加一種間接的道德教育,主要表現(xiàn)在:文化課、專業(yè)課的德育滲透、黨團活動對學生的熏陶與感染,以及德育工作者的示范、引領(lǐng)等等。因此,涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作者的思想品德狀況、職業(yè)道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平的高低,對學校德育工作具有十分重要的作用。當前,涉農(nóng)中等職業(yè)學校的德育工作者不僅總量缺乏,而且結(jié)構(gòu)不夠合理,“全員”的德育育人模式任重而道遠;此外,涉農(nóng)中等職業(yè)學校教師因工作地點、薪酬、生活環(huán)境等條件,缺乏一定的職業(yè)幸福感與工作滿意度,馬虎應(yīng)對、敷衍塞責。顯而易見,德育工作者自身素質(zhì)不高是當前涉農(nóng)中等職業(yè)教育德育工作中面臨的重大困境。
二、制約涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作有效性的因素分析
(一)社會轉(zhuǎn)型期多元化價值取向的影響
以后,農(nóng)村經(jīng)濟體制改革開始實行。隨著社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及改革開放的不斷深入,我國農(nóng)村社會也發(fā)生了翻天覆地的變化,表現(xiàn)為:農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展、農(nóng)民生活水平的顯著提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式的確立以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但由于思想觀念和制度建設(shè)的相對滯后,城鄉(xiāng)二元制度并沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變,社會轉(zhuǎn)型的后期效應(yīng)正在影響著農(nóng)村社會的改革以及農(nóng)民思想道德的建設(shè)。
為了追求最大化的經(jīng)濟利益,瓜農(nóng)無限制的給西瓜注射生長劑,最后導(dǎo)致西瓜“爆炸”。透過現(xiàn)象看本質(zhì),瓜農(nóng)之所以做出這種損人又損己的事情,是因為社會轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會潛伏著不和諧的因素——道德危機?!罢\信的缺失、道德的滑坡”這一現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)、農(nóng)民身上也有體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟的浪潮中,傳統(tǒng)道德受到一定程度的沖擊,而新的道德觀念和道德體系尚未完全形成,多元化的價值取向制約著農(nóng)村職業(yè)學校德育工作的實效性。
(二)重“技”輕“德”觀念的誤區(qū)
涉農(nóng)中等職業(yè)教育具有職業(yè)教育的一般本質(zhì)屬性,即職業(yè)性與技術(shù)性。涉農(nóng)中等職業(yè)教育不僅培養(yǎng)從事種植、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)類型的從業(yè)人員,更應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,培養(yǎng)懂銷售、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的趨勢下,錘煉農(nóng)民的經(jīng)營銷售能力、提升農(nóng)民的綜合素質(zhì),首先要從思想道德教育入手。誠實守信、勤儉致富、珍愛耕地、保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)民思想道德建設(shè)的基本要求。其次,涉農(nóng)中等職業(yè)教育應(yīng)該以加強農(nóng)林牧漁行業(yè)的職業(yè)道德教育為契機,努力實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明”的總體要求,滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。然而,目前許多涉農(nóng)中等職業(yè)學校仍然過分強調(diào)學生技能的養(yǎng)成,重“技”輕“德”觀念的誤區(qū)嚴重影響了涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作的有序開展,導(dǎo)致了涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作面臨一種“被孤立”的境地。
(三)德育主體自身的原因
按照德育過程中的地位和作用大小不同,德育主體主要包括施加主體和接受主體兩類。前者是指教師、學校管理者、家長、社會等,后者即是學生。教師職業(yè)素質(zhì)的高低,學校管理者對德育工作的重視程度,家庭教育、社會教育和學校教育的合力,學生思想道德現(xiàn)狀及其接受水平等,都影響著涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作的開展并制約著其德育工作有效性的發(fā)揮。現(xiàn)在的主要問題,一是教師的職業(yè)素質(zhì)有待提高,這直接關(guān)系到德育的成效;二是學校管理者的德育思想與觀念有待進一步端正,這是德育工作有序開展、順利實施的思想基礎(chǔ);三是學校德育、家庭德育、社會德育三者彼此分離甚至抵消,應(yīng)當認識到它們有著各自不可替代的功能,必須相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,形成德育合力,共同促使受教育者品德的養(yǎng)成與思想道德水平的提高;四是涉農(nóng)中等職業(yè)學校生源質(zhì)量較差,思想道德現(xiàn)狀呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的現(xiàn)象,自制能力不強,學習目標不明確等一系列狀況制約著學校德育工作實效性的發(fā)揮。
三、增強涉農(nóng)中等職業(yè)學校德育工作有效性的策略
(一)明確涉農(nóng)中等職業(yè)學校的德育目標
德育是一種有目的、有計劃、有組織地培養(yǎng)學生品德的教育活動。因此,增強涉農(nóng)中等職業(yè)教育德育工作的有效性首先要明確涉農(nóng)中等職業(yè)學校的德育目標。“德育目標是各級各類學校德育對受教育者品德發(fā)展的具體要求,是德育目的的具體化?!备鶕?jù)涉農(nóng)中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標,涉農(nóng)中等職業(yè)學校的德育目標應(yīng)包含兩個方面的內(nèi)容:一是促進農(nóng)民“學農(nóng)、愛農(nóng)、守農(nóng)”思想的形成;二是繼承艱苦奮斗、質(zhì)樸善良的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),成為愛黨、愛國的新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民和從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)與管理人員。
伴隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展已逐步深入。新農(nóng)村的建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對涉農(nóng)中等職業(yè)教育的培養(yǎng)規(guī)模提出了更高的要求,關(guān)系到涉農(nóng)中等職業(yè)教育“量的提升”與“質(zhì)的實現(xiàn)”。其中,“質(zhì)的實現(xiàn)”應(yīng)該是涉農(nóng)專業(yè)教育教學質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量的統(tǒng)一。培養(yǎng)學生渴望學習農(nóng)業(yè)相關(guān)知識與技能,熱愛農(nóng)村、愿意留守農(nóng)村并服務(wù)新農(nóng)村的建設(shè),加強專業(yè)思想教育,樹立學生獻身農(nóng)業(yè)的理想,是涉農(nóng)中等職業(yè)教育“質(zhì)的實現(xiàn)”的途徑之一。傳統(tǒng)農(nóng)民的艱苦奮斗、質(zhì)樸善良等美德在多元化價值取向的沖擊下受到一定程度的影響。享樂主義、拜金主義等不良社會風氣在農(nóng)村社會開始蔓延起來。為此,涉農(nóng)中等職業(yè)學校應(yīng)該加強學生的傳統(tǒng)美德教育、誠信守法教育、愛崗敬業(yè)教育,培養(yǎng)學生優(yōu)良的思想品德、職業(yè)道德與社會公德。
(二)完善涉農(nóng)中等職業(yè)學校的德育課程模式
德育課程是德育目標得以實現(xiàn)的中介和載體?!督逃筷P(guān)于中等職業(yè)學校德育課課程設(shè)置與教學安排的意見》指出,中等職業(yè)學校德育課分為必修課和選修課兩部分。其中,必修課為職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)道德與法律等四門課;另外,各地區(qū)、各專業(yè)可以根據(jù)實際需要設(shè)置選修課的內(nèi)容。涉農(nóng)中等職業(yè)學校應(yīng)該根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標與德育目標,建立并完善具有校本性、活動性、生活性的模塊化德育課程。模塊化的德育課程設(shè)置應(yīng)包含職業(yè)能力模塊、職業(yè)素質(zhì)模塊、職業(yè)心理模塊、職業(yè)生活模塊以及公民教育模塊。顯而易見,模塊化的德育課程應(yīng)以提升學生的職業(yè)能力為基礎(chǔ),以職業(yè)道德、職業(yè)意識和職業(yè)行為習慣的養(yǎng)成為目標,通過政治教育、思想教育、心理教育、生活教育、公民教育來實現(xiàn)。完善涉農(nóng)中等職業(yè)學校模塊化的德育課程是增強德育效果的途徑之一,在涉農(nóng)專業(yè)本質(zhì)屬性的要求下,有利于根據(jù)新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理人員的生涯發(fā)展需求,培養(yǎng)學生良好的職業(yè)意識、職業(yè)道德、職業(yè)精神、職業(yè)習慣等。
(三)優(yōu)化涉農(nóng)中等職業(yè)學校的校園環(huán)境