導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇行業(yè)發(fā)展論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、我國城市供水行業(yè)現(xiàn)狀

我國城市供水行業(yè)已有100多年的歷史了，特別是改革開放以后的20多年中，城市供水行業(yè)獲得了高速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，到2000年時，我國城市供水普及率已經(jīng)達到了97%，供水能力超過2.4億m3/d，人均生活用水量達210L/d，但是目前仍然存在很多問題。

我國水資源十分短缺，全國有400多座城市不同程度地缺水，其中有100多座嚴(yán)重缺水，在32個百萬人口以上的大城市中，有30個城市長期受缺水的困擾，由于供水不足，城市工業(yè)每年經(jīng)濟損失上千億元，同時還給城市居民生活造成許多困難和不便，成為社會的一種隱憂。不但如此，而且我國的水資源污染問題仍呈發(fā)展趨勢，河流水質(zhì)日益惡化，湖泊、水庫富營養(yǎng)化狀態(tài)日趨嚴(yán)重，以地下水源為主的城市，地下水的幾乎全部受到不同程度的污染，而這不僅危害人的健康和影響工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，而且對城市供水也造成了嚴(yán)重危害。如今，長距離引水工程越來越多，凈化工藝越來越復(fù)雜，制水成本越來越高。

我國城市供水行業(yè)傳統(tǒng)上一直由政府壟斷經(jīng)營，幾乎無市場可言。它有兩個顯著特點：一是政企不分，城市供水的生產(chǎn)、經(jīng)營、投資基本上由政府包辦；二是水價由政府制定，價格和價值嚴(yán)重背離。相對其它行業(yè)而言，改革處于滯后狀態(tài)，其機制、體制老化，企業(yè)經(jīng)營虧損范圍越來越大，已很難適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

為了改變這一局面，20世紀(jì)90年代開始，政府對供水專營權(quán)逐步放開，并以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為中心對企業(yè)進行改造，其顯著標(biāo)志是企業(yè)名稱由“自來水公司”更改為“自來水（集團）有限公司”。據(jù)不完全統(tǒng)計，約有90%以上省會城市和60%以上大中城市的供水企業(yè)進行了這種改革。這種改革大致可分為五種模式：

1．深圳模式—建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實施集約化管理和規(guī)?；?jīng)營，逐漸步入“自我積累、自我發(fā)展”的良性循環(huán)。

2．上海模式—企業(yè)裂變重組，形成多家經(jīng)營格局，以促進競爭和提高效率。

3．南海模式—供水企業(yè)將水廠借殼上市，然后將募集資金用于供水行業(yè)的發(fā)展。

4．武漢模式—政府將水廠包裝上市，然后將募集資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5．沈陽模式—廠網(wǎng)分離、產(chǎn)銷分開、水廠包裝后在香港上市，募集資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

這一階段的改革對供水行業(yè)起到了一定的作用，但由于政府管制等原因，該行業(yè)的市場化程度很低，企業(yè)的市場競爭力，尤其是與國際水務(wù)集團的競爭力很差。20世紀(jì)90年代末開始，又有少數(shù)體制較順或者基礎(chǔ)較好的供水企業(yè)展開了以提升企業(yè)規(guī)模和國際競爭力、搶占市場份額為中心的改革和探索。如深圳自來水集團的跨區(qū)域經(jīng)營戰(zhàn)略、北京自來水集團的城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略等。但是相對世界上一些水務(wù)巨頭來說，無論是技術(shù)、管理還是規(guī)模都有極大差距。進入21世紀(jì)，隨著2001年12月11日多哈的一聲錘響，中國正式加入世貿(mào)組織。這就給城市供水行業(yè)創(chuàng)造了一個經(jīng)濟全球化和殘酷的市場競爭的國內(nèi)外環(huán)境。入世后政府對城市供水行業(yè)的管制將逐步放松，由此而帶來的是國際資金和先進管理方法，這必將對我國城市供水行業(yè)產(chǎn)生直接或間接影響。

二、入世所面臨的挑戰(zhàn)

加入WTO后對供水行業(yè)的挑戰(zhàn)，應(yīng)該從兩個方面來看，一方面，政府的管理將由直接經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接監(jiān)控管理，根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)定，政府不能既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員，而是由市場競爭規(guī)律來選擇最優(yōu)秀的經(jīng)營者，政府對供水企業(yè)的管理只有從日常具體的立項、投資、配班子、定各種指標(biāo)等事務(wù)中脫離出來，才能真正從宏觀上管好供水企業(yè)，才能有精力做好行業(yè)監(jiān)控工作，從這方面看入世后是政府管理方式轉(zhuǎn)變的客觀要求。

另一方面，對城市供水企業(yè)來講，將面臨更多更大的市場挑戰(zhàn)。目前，我國城市供水行業(yè)主要在水處理環(huán)節(jié)對內(nèi)資、外資放開，但國際水務(wù)公司對我國城市供水行業(yè)早已虎視眈眈。全球最大的三家水務(wù)公司：威迪望集團、法國蘇伊士里昂水務(wù)集團、英國泰晤士水務(wù)公司在多年前就將中國作為其全球市場的重要部分。其中法國蘇伊士里昂水務(wù)集團已經(jīng)在華經(jīng)營20多年，已參與了我國100多個小廠（包括污水處理廠）的建設(shè)。入世無疑將使政府改變職能，減少對供水行業(yè)的管制。這在一定程度上為洋水務(wù)進入國內(nèi)供水行業(yè)提供了一條暢通無阻的大路，可以預(yù)見，伴隨著入世，供水行業(yè)的競爭將愈演愈烈。對我國城市供水行業(yè)來說，在水處理工藝、檢測手段、設(shè)施設(shè)備等方面普遍存在著工藝落后，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度低的問題。而入世后，伴隨著大批國外企業(yè)涌入國內(nèi)市場的同時，也給我們帶來了先進的技術(shù)，科學(xué)的管理方法和獨特的經(jīng)營理念。這勢必會造成對供水行業(yè)的激烈沖擊。與此同時，隨著開放度的增長，國內(nèi)其他各行各業(yè)的競爭也將更加殘酷，一些效率低下競爭力弱的企業(yè)必將會被市場所淘汰，而這給供水企業(yè)所帶來的也不僅僅是售水結(jié)構(gòu)的變化問題，而且也給水費收繳也帶來了一定的困難。

三、發(fā)展趨勢探討

鑒于我國入世后對供水行業(yè)的影響，在面臨挑戰(zhàn)的同時我們也看到了機遇，我們的供水行業(yè)要知難而上、抓住機遇促進供水行業(yè)的發(fā)展。

1.政府管理體制

改革開放以來，城市供水行業(yè)是政府管理體制改革幅度較小的一個基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在對外開放的主要是水處理環(huán)節(jié)，而管網(wǎng)部分的建設(shè)和經(jīng)營均屬禁止外商投資領(lǐng)域。但未來我國城市供水水質(zhì)進一步提高的最大障礙就是管網(wǎng)老化，如不進行管網(wǎng)改造，那由其造成的“二次污染”就難以解決，而管網(wǎng)改造所需的投資巨大，客觀上需要引入外資，因此，隨著中國的入世，供水行業(yè)的開放度將進一步增大。現(xiàn)在已有部分城市開始嘗試管網(wǎng)對外資的適當(dāng)開放，如今年年初在上海浦東星火開發(fā)區(qū)成立了上海首家集管網(wǎng)管理權(quán)和自來水供應(yīng)、銷售一身的中外合資自來水公司—上海星火中法供水有限公司。但由于當(dāng)時政府明令禁止外資投資城市管網(wǎng)，故該公司是以租賃的方式擁有管網(wǎng)管理權(quán)。而近日（5月22日），隨著中外合資上海自來水浦東-威望迪有限公司的誕生（中方、外方各占50%股份），打破了長期以來公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施一直為國家壟斷經(jīng)營的局面，成為中國第一家集生產(chǎn)、輸配、銷售于一體的中外合資自來水有限公司。據(jù)悉，在最新的《外商投資指導(dǎo)目錄》中，自來水管網(wǎng)這些基礎(chǔ)設(shè)施列入了開放領(lǐng)域，而上海自來水浦東公司整體合資改制便是在這方面的探索。此外據(jù)了解，沈陽市供水企業(yè)與外資（中法水務(wù)）的整體合資也被提上了日程?？梢灶A(yù)見，在未來的幾年里，隨著我國城市供水行業(yè)內(nèi)長期存在的地區(qū)壁壘將在國家相關(guān)政策指導(dǎo)下逐步打破，更多的國際資本和國內(nèi)民營資本將會進入城市供水行業(yè)。而政府對供水行業(yè)的管理主要轉(zhuǎn)向行業(yè)監(jiān)管，其資產(chǎn)的管理職能勢必轉(zhuǎn)向國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，政府與企業(yè)之間將不存在經(jīng)營業(yè)務(wù)上的關(guān)系。眾多中小型供水企業(yè)將以資產(chǎn)為紐帶，以資源、技術(shù)和管理為基礎(chǔ)，通過產(chǎn)權(quán)多元化，城鄉(xiāng)一體化與水務(wù)一體化等重組活動進行整合，組建大型的供水企業(yè)甚至水務(wù)企業(yè)。從而徹底打破政企高度合一，地區(qū)性壟斷經(jīng)營的政府管理體制。

2.國有供水企業(yè)

由于供水行業(yè)的全面開放將是個漸進的過程，因此，今后幾年里我國城市供水行業(yè)主要的運營主體仍將是國有（控股）供水企業(yè)。這就給國有供水企業(yè)進一步深化改革提供了一段寶貴的時間。20世紀(jì)90年代，我國供水企業(yè)基本上按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行了改造，但由于管理體制上獨家經(jīng)營的格局基本沒有改變，再加上市場準(zhǔn)入的限制，供水企業(yè)缺乏競爭、缺乏外部壓力的狀況依然存在。而同時，又由于歷史原因，供水企業(yè)包袱沉重，人力資源結(jié)構(gòu)不合理，冗員過多，而我國的社會保障體系還有待進一步完善，這就嚴(yán)重制約了城市供水企業(yè)對人力資源的調(diào)整，也就制約了城市供水企業(yè)的良性發(fā)展。這也就要求，國有供水企業(yè)在快速發(fā)展供水主業(yè)，保障城市供水的同時，積極探索發(fā)展多種經(jīng)營，盡快形成“以水為主，多種經(jīng)營”的格局。在這過程中，首先，企業(yè)要利用行業(yè)的優(yōu)勢，迅速占領(lǐng)市場份額，培育和形成企業(yè)市場競爭的核心力量。要在供水工程，飲用水生產(chǎn)、銷售，供水器材銷售等市場上，利用企業(yè)在市場信息、工作經(jīng)驗和用戶關(guān)系等方面的優(yōu)勢來進行競爭，力爭占有最大的市場份額，制造利潤增長點，消化企業(yè)富余人員。其次，在供水行業(yè)對外開放的進程中，可以先在水處理環(huán)節(jié)上引進國際資金和民營資金，引進其先進的管理理念和管理手段，使企業(yè)走上開放型、市場化道路，促進供水行業(yè)企業(yè)間的重新組合，使國有供水企業(yè)走向規(guī)模經(jīng)營、適度競爭的經(jīng)營模式，逐步做大做強。

四、結(jié)束語

總之，加入WTO后，我國供水企業(yè)面對的將是一種新的格局，產(chǎn)權(quán)要改革，機構(gòu)要重組，技術(shù)要更新，外資、內(nèi)資要進入。而我們只有認(rèn)清形勢，主動改革，才會有機會發(fā)展企業(yè)；只有努力學(xué)習(xí)，才可能挺得住各種風(fēng)浪的震撼。我們相信：伴隨著入世，除了挑戰(zhàn)，還有機遇，隨著改革的深化，一大批國有（控股）供水企業(yè)將走上良性發(fā)展的道路，我國的城市供水行業(yè)也將蓬勃發(fā)展。

參考資料：

姚文等.中國水務(wù)市場的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢.中國給水排水,2002.1

篇2

二．開展電子商務(wù)促進果品產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展

果品行業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的意義，首先是突破果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的需要。我國果品產(chǎn)業(yè)總量的發(fā)展已有可觀的規(guī)模，而且生產(chǎn)能力還可以進一步擴大。1978年，全國水果產(chǎn)量僅為657萬噸，2004年已達到8394萬噸（含瓜果的產(chǎn)量為1.5億噸）。2004年比1978年增長11.8倍，產(chǎn)值達到1500億元。從1995年起，我國水果產(chǎn)量一直穩(wěn)居世界各國首位。同時，從消費水平發(fā)展看，市場潛力巨大。但近年來，許多水果品種出現(xiàn)賣難現(xiàn)象，階段性買方市場明顯。其原因是多方面的，而信息不靈、渠道不寬、流通不暢是主要原因。果品行業(yè)發(fā)展電子商務(wù)可以擴大市場的時空范圍，未來的發(fā)展可以加快加大果品市場的信息流、商流、資金流和物流，一定程度上突破銷售不暢造成的行業(yè)發(fā)展瓶頸。

其次是擴大出口的需要。目前我國水果出口連年大幅增長，進出口貿(mào)易順差超過10億美元。未來幾年，國際水果市場發(fā)展?jié)摿Υ?，特別是我國水果出口價格競爭力強，我們發(fā)展電子商務(wù)，就可以更好地實現(xiàn)國內(nèi)和國際市場對接，促進果品行業(yè)的整體發(fā)展。

第三是節(jié)約交易成本，擴大經(jīng)營規(guī)模，促進企業(yè)增效和提高企業(yè)管理水平的需要。一些企業(yè)通過努力取得了效果。例如，四川惠農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司開展電子商務(wù)，建立自己的網(wǎng)頁，樹立公司形象，網(wǎng)上洽談，改變以往盲目跑市場的情況，節(jié)約了成本，增加了定單，2005年的柑橘購銷量是去年的1.5倍，利潤有望翻番。四川蒲江雜柑合作社開展電子商務(wù)以來，推廣當(dāng)?shù)貎?yōu)良柑橘品種作用明顯，經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟效益連年取得好成績。

三．果品行業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的對策

篇3

其實，在商業(yè)銀行創(chuàng)新日新月異的今天，商業(yè)銀行也可以通過資產(chǎn)證券化進軍證券領(lǐng)域，而證券機構(gòu)則可以通過創(chuàng)建共同基金的形式蠶食銀行的存款。即使在銀行內(nèi)部，也可以開展一些非證券類的投資銀行業(yè)務(wù)，如項目融資、結(jié)構(gòu)融資、財務(wù)顧問、企業(yè)兼并顧問和商業(yè)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品等。各種商業(yè)銀行機構(gòu)也可以開展“商業(yè)銀行綜合經(jīng)營前的熱身運動”——各銀行、保險公司、證券公司通過銀行轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)，開展網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)，利用銀行卡、銀行存折直接買賣股票，券商委托銀行網(wǎng)點代辦開戶業(yè)務(wù)，銀行承擔(dān)資金結(jié)算和基金托管業(yè)務(wù)以及在投資銀行業(yè)務(wù)上的合作。

二、我國商業(yè)銀行實行綜合經(jīng)營的動力

銀行實行綜合經(jīng)營或分業(yè)經(jīng)營并沒有一個固定、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對于經(jīng)營的選擇，應(yīng)該視具體國情和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r而定。自從九十年代初國有商業(yè)銀行開始實行分業(yè)經(jīng)營以來，至今已有近十年的時間，國有商業(yè)銀行所處的環(huán)境及其自身的情況己經(jīng)發(fā)生了許多變化，雖然目前銀行實行綜合經(jīng)營要求的條件還不能完全達到，但是，從國際商業(yè)銀行發(fā)展大潮看，銀行綜合經(jīng)營己是大勢所趨，況且我國政府在銀行綜合經(jīng)營上的管制有所松動。現(xiàn)階段，國有商業(yè)銀行出于提高其競爭力的考慮，有著實行綜合經(jīng)營的強烈沖動。

（一）應(yīng)對加入WTO后的競爭

加入WTO之后，中國銀行業(yè)的開放進一步擴大，商業(yè)銀行業(yè)對外開放的新格局正在出現(xiàn)重大的變化:

1、在地域方面，中國加入WTO后將取消對外資銀行經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的地域限制；對于外資銀行的人民幣業(yè)務(wù)，中國加入WTO五年后中國將取消對外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域限制。

2、在業(yè)務(wù)對象方面，中國加入WTO后將取消對外資銀行經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的客戶限制；中國加入WTO后將逐漸允許外資銀行向中國企業(yè)提供人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)，五年后允許外資銀行向所有中國客戶提供人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)。

3、在業(yè)務(wù)范圍方面，外資銀行涉及的銀行服務(wù)范圍包括:接受公眾存款和其他應(yīng)付基金承對；所有類型的貸款，如消費信貸、抵押信貸、商業(yè)交易的和融資；商業(yè)銀行租賃；所有支付和匯劃服務(wù)，如信用卡、收費卡和借記卡、旅行支票和銀行匯票；擔(dān)保和承兌；其他商業(yè)銀行服務(wù)提供者從事商業(yè)銀行信息、商業(yè)銀行數(shù)據(jù)處理及有關(guān)軟件的提供和交換。以及對上述所有活動進行的咨詢、中介和其他附屬服務(wù)，如信用調(diào)查與分析、投資和有價證券的研究與咨詢、為公司收購與重組及制定戰(zhàn)略提供建議等全方位商業(yè)銀行服務(wù)。

4、在機構(gòu)設(shè)置方面，中國加入WTO五年后，取消所有現(xiàn)存的對所有權(quán)、經(jīng)營以及外資商業(yè)銀行機構(gòu)企業(yè)設(shè)立形式，包括對分支機構(gòu)和許可證發(fā)放的非審慎措施，即允許更多的外資銀行及其分支機構(gòu)進入中國。外資銀行將逐步進入中國，最終于2006年可以在任何地點，經(jīng)營任何商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。

綜合經(jīng)營的外資商業(yè)銀行機構(gòu)進入我國市場，能夠全面運用各種商業(yè)銀行工具為客戶服務(wù)。與我國商業(yè)銀行相比，顯然他們具有更強的服務(wù)功能和競爭力。與西方主要國家全能銀行業(yè)務(wù)范圍相比，我國商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍局限在相當(dāng)狹小的范圍之內(nèi)。業(yè)務(wù)范圍存在的局限性在相當(dāng)大的程度上制約了我國商業(yè)銀行特別是國有商業(yè)銀行盈利能力的提高，這種狀況必然影響我國商業(yè)銀行競爭力的提高。競爭力的高低，直接關(guān)系到商業(yè)銀行的生死存亡。

從目前我國國有商業(yè)銀行的競爭力來看，不僅在國際商業(yè)銀行市場上根本無力與西方實行綜合經(jīng)營的銀行進行競爭，甚至在國內(nèi)商業(yè)銀行市場上也難以應(yīng)付由于外資銀行進入而造成的競爭壓力和沖擊。在這種情況下，我國國有商業(yè)銀行的經(jīng)營模式有必要根據(jù)國際經(jīng)濟商業(yè)銀行形勢的發(fā)展變化進行調(diào)整，認(rèn)真研究和探討采取綜合經(jīng)營模式。特別是我國加入WTO后，銀行業(yè)的保護期即將結(jié)束，在我國商業(yè)銀行市場面臨進一步開放壓力的情況下，做出這樣的調(diào)整也是為了提高我國國有商業(yè)銀行競爭力的重要舉措，使之能夠在國內(nèi)商業(yè)銀行市場上與外資銀行展開競爭。

（二）應(yīng)對國內(nèi)其他商業(yè)銀行機構(gòu)的競爭

現(xiàn)在，我國國有商業(yè)銀行目前在國內(nèi)商業(yè)銀行市場上依然占據(jù)了大部分份額，但其增長速度卻遠低于證券、保險業(yè)等其他商業(yè)銀行機構(gòu)。商業(yè)銀行的傳統(tǒng)利潤來源無非是存貸款利差。隨著各個非銀行商業(yè)銀行機構(gòu)不斷的商業(yè)銀行創(chuàng)新和融資證券化趨勢，優(yōu)化傳統(tǒng)的利潤來源將受到巨大的挑戰(zhàn)。

首先，從負(fù)債業(yè)務(wù)方面看，我國商業(yè)銀行市場的發(fā)展必然帶來商業(yè)銀行產(chǎn)品多樣化，投資方式多元化，符合不同投資人特點的、個性化的商業(yè)銀行服務(wù)業(yè)將逐漸開發(fā)出來，居民的儲蓄會紛紛發(fā)生分流投向公債、股票和投資基金等更有利的方向，這樣，投資基金、保險公司、貨幣基金、股票市場和養(yǎng)老基金都將是銀行負(fù)債業(yè)務(wù)強有力的競爭對手。由于投資公司、保險公司股票公司等機構(gòu)創(chuàng)造出的各種各樣存款性質(zhì)的商業(yè)銀行投資工具，更能滿足客戶多樣化的投資需求，因而，這時銀行穩(wěn)定的資金來源基礎(chǔ)發(fā)生動搖，銀行傳統(tǒng)的匯總儲蓄、活期存款的壟斷地位受到挑戰(zhàn)。隨著這些機構(gòu)的迅猛發(fā)展，銀行資金來源急劇減少，利差基數(shù)減少，銀行利差收入會急劇下降，盈利形勢惡化，到那時，商業(yè)銀行就不得不尋找新的出路，以求生存和發(fā)展，商業(yè)銀行各業(yè)的交叉領(lǐng)域的廣大業(yè)務(wù)空間必會成為其業(yè)務(wù)發(fā)展的重要方面。

其次，從資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面看，由于多元化和資產(chǎn)證券化的需要，銀行原有的資產(chǎn)業(yè)務(wù)，也會受到競爭的壓力，如原有的住房消費貸款業(yè)務(wù)也會漸漸為建筑協(xié)會等機構(gòu)滲透。同時，我國證券市場發(fā)展迅速，以股票市場為例，證券市場上無論是上市公司總數(shù)規(guī)模，還是資金規(guī)模都得到了長足的發(fā)展，證券市場等資本市場的發(fā)展會給其他非銀行商業(yè)銀行機構(gòu)和大公司直接在貨幣市場和資本市場上籌資提供方便，通過股票市場的直接融資總體呈遞增趨勢，這在一定程度上顯示了我國銀行的間接商業(yè)銀行轉(zhuǎn)向直接商業(yè)銀行這樣的一種趨勢。雖然，銀行在融資方面無論在現(xiàn)在還是將來一段時期內(nèi)依然占據(jù)主要地位，但隨著資本市場間接商業(yè)銀行的發(fā)展，這將削弱了銀行原來所占有的壟斷地位和在融資成本上的比較優(yōu)勢。激烈的競爭已使國際商業(yè)銀行市場中發(fā)生“脫媒”現(xiàn)象，隨著銀行傳統(tǒng)的商業(yè)銀行媒介作用降低，銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場份額縮小，銀行盈利也會受到影響。面對融資的證券化，商業(yè)銀行原有的在商業(yè)銀行市場的定位發(fā)生挑戰(zhàn)時，分業(yè)壓力、綜合呼聲會隨之增加。

再次，從表外業(yè)務(wù)看，表外業(yè)務(wù)是指商業(yè)銀行從事的按通行的會計準(zhǔn)則，不列入資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)，不影響其資產(chǎn)負(fù)債總額，但能影響銀行當(dāng)期損益，改變銀行資產(chǎn)報酬率的活動，包括了擔(dān)保、商業(yè)銀行衍生工具、貸款承諾、投資銀行業(yè)務(wù)及信托、咨詢、結(jié)算等。世界范圍內(nèi)，近年來，在激烈的競爭環(huán)境下，銀行一改過去將資產(chǎn)負(fù)債管理作為銀行關(guān)注重點的傳統(tǒng)。國外的銀行積極通過表外業(yè)務(wù)尋找利潤空間，國外銀行的表外業(yè)務(wù)十分發(fā)達一般占到業(yè)務(wù)收入的30—40%，而我國僅為10%左右，我國銀行業(yè)的利潤來源大部分來自存貸差利自、收入，大約占到90%。隨著我國商業(yè)銀行的發(fā)展，銀行出于競爭的壓力，為滿足客戶多樣化的需求，同時為與國際接軌，我國現(xiàn)在也在漸漸實行通用的巴塞爾協(xié)議的做法。提出了對商業(yè)銀行自有資本比率的要求，表外業(yè)務(wù)對自有資金的要求較低，有的非或有資產(chǎn)與非或有負(fù)債業(yè)務(wù)對自有資金的要求為零，銀行出于逃避對有資本比率的管理要求擴大表外業(yè)務(wù)成為必然的選擇。表外業(yè)務(wù)包括了商業(yè)銀行工具的交易以及收費和出售貸款等取得收入的業(yè)務(wù)，它的商業(yè)銀行工具有許多是銀行與證券結(jié)合的產(chǎn)物，如投資銀行的部分業(yè)務(wù)，因而隨著不斷創(chuàng)新，表外業(yè)務(wù)的發(fā)展將會模糊銀行業(yè)務(wù)和證券業(yè)務(wù)的界限，使得分業(yè)與綜合的籬笆也被逐步拆除。

我國商業(yè)銀行不斷發(fā)展，將形成各非銀行商業(yè)銀行機構(gòu)的突起，使國有商業(yè)銀行面臨更多的競爭對手，對銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)形成巨大壓力，使其不得不大力發(fā)展表外業(yè)務(wù)，進行商業(yè)銀行創(chuàng)新，擴大業(yè)務(wù)范圍，這就不斷形成對原有分業(yè)經(jīng)營模式的突破。

（三）國有商業(yè)銀行自身發(fā)展的要求

安全性、流動性和盈利性是商業(yè)銀行資金運用的基本要求。在一定的安全性、流動性要求下，商業(yè)銀行的盈利性不可忽視，真正的商業(yè)銀行本質(zhì)內(nèi)涵是追求盈利最大化的“理性經(jīng)濟人”，在趨利避害原則下，實現(xiàn)盈利最大化是其從事經(jīng)營基本動機，依據(jù)前文提到的綜合經(jīng)營具有的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟和吸引客戶的優(yōu)勢，隨著分業(yè)經(jīng)營下，商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)利潤空間逐漸縮小，盈利最大化的實現(xiàn)是建立在其經(jīng)營領(lǐng)域和業(yè)務(wù)空間不斷拓展基礎(chǔ)上的。在當(dāng)今，商業(yè)銀行證券化、電子化、信息化和一體化的發(fā)展格局下，把銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的空間定位于傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)，會抑制商業(yè)銀行功能的發(fā)揮，特別是國有商業(yè)銀行這樣具有一定規(guī)模和一定競爭實力的銀行，分業(yè)經(jīng)營會成為其發(fā)展的障礙。同時，經(jīng)營手段的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化，使銀行綜合經(jīng)營的成本優(yōu)勢日益顯現(xiàn)出來，先進的科學(xué)技術(shù)為商業(yè)銀行拋棄“分業(yè)制”，實行“綜合制”提供了技術(shù)支持。因而隨著商業(yè)銀行內(nèi)部機制的不斷完善，外部監(jiān)管的加強，國有商業(yè)銀行自身的發(fā)展必然需要綜合經(jīng)營體制的建立。

三、我國商業(yè)銀行實施綜合經(jīng)營的可能性和必然性

具有業(yè)務(wù)多元化，商業(yè)銀行化特征的綜合經(jīng)營戰(zhàn)略順應(yīng)了世界商業(yè)銀行經(jīng)濟發(fā)展的潮流,以其靈活、多樣的全方位服務(wù)滿足了現(xiàn)代社會的需求,極大地推動了一國經(jīng)濟的發(fā)展。我國專業(yè)銀行轉(zhuǎn)化為商業(yè)銀行之后,自主經(jīng)營自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險成為各銀行發(fā)展的宗旨追求利潤、自負(fù)盈虧必將使各商業(yè)銀行的經(jīng)營者的經(jīng)營觀念和體系發(fā)生改變,經(jīng)營的綜合性戰(zhàn)略已成為一種商業(yè)銀行的必由之路。另外,隨著電子技術(shù)的不斷進步,商業(yè)銀行人才素質(zhì)的不斷提高國際間商業(yè)銀行競爭的日趨激烈,組合式商業(yè)銀行工具的大量涌現(xiàn),綜合經(jīng)營戰(zhàn)略作為一種商業(yè)銀行領(lǐng)域的新生事物必將受到更多的國家和地區(qū)的青睞,成為世界商業(yè)銀行業(yè)發(fā)展的主流。目前我國正積極復(fù)關(guān),與世界經(jīng)濟接軌,復(fù)關(guān)后,市場領(lǐng)域的壟斷地位就要被打破,競爭將日益國際化。我國的商業(yè)銀行要想在競爭中站穩(wěn)腳,與強大的外國商業(yè)銀行機構(gòu)抗衡,實施靈活、高效獨具特色的綜合經(jīng)營戰(zhàn)略將成為最佳選擇。

（一）在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面

隨著證券市場特別是政府債券市場的迅速發(fā)展以及證券流動性的提高，商業(yè)銀行可以及時調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，減少庫存現(xiàn)金、存放央行、存放同業(yè)等一級準(zhǔn)備，逐步增加持有部分變現(xiàn)能力強且收益率較高的政府短期債券作為二線準(zhǔn)備，以優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增強盈利能力。由于在機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)分布、傳統(tǒng)客戶群、資金實力、專業(yè)人才、信譽、信息方面具有絕對的實力和優(yōu)勢，商業(yè)銀行在發(fā)行、兌付、承銷、買賣政府債券方面將獲得巨大的發(fā)展空間。特別是現(xiàn)在我國又將政府債券的作用從單純彌補財政赤字發(fā)展為刺激經(jīng)濟增長，政府債券的發(fā)行量將保持較大規(guī)模，商業(yè)銀行更是應(yīng)當(dāng)抓住機遇，在政府證券市場中保持并擴大市場份額，獲取豐厚的利潤回報。

（二）在負(fù)債業(yè)務(wù)方面

直接融資的發(fā)展，給客戶資產(chǎn)組合更多的選擇?？蛻舨粷M足于把自己的商業(yè)銀行資產(chǎn)存放在銀行里，而更加看重投資類產(chǎn)品。商業(yè)銀行為拓展其負(fù)債業(yè)務(wù)，增加資金來源，必須要提供更多的包括證券、投資、保險、基金、信用卡、外匯等在內(nèi)的有效商業(yè)銀行產(chǎn)品，才能進一步鎖定客戶，使其在一站式商業(yè)銀行服務(wù)中得到滿意。商業(yè)銀行應(yīng)加強與證券公司和保險公司的合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

（三）在中間業(yè)務(wù)方面

我國現(xiàn)行商業(yè)銀行法不允許商業(yè)銀行從事股票業(yè)務(wù)，但并沒有限制商業(yè)銀行從事與資本市場有關(guān)的中間業(yè)務(wù)。特別是在當(dāng)前傳統(tǒng)的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展空間有限情況下，商業(yè)銀行可利用其在信息、專業(yè)水平、人力資源上的優(yōu)勢，積極推進商業(yè)銀行創(chuàng)新，注意發(fā)展與資本市場有關(guān)的中間業(yè)務(wù):（1）資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，如為企業(yè)的股份制改造和證券市場中的收購兼并提供資產(chǎn)評估服務(wù)。（2）客戶理財業(yè)務(wù)，如涉及個人理財和公司理財?shù)淖稍兎?wù)。（3）資金結(jié)算與清算業(yè)務(wù)，如為券商資金往來提供結(jié)算、股票發(fā)行市場中申購款的收繳與結(jié)算等。（4）信息咨詢業(yè)務(wù)，如為企業(yè)提供國家產(chǎn)業(yè)政策、進出口政策、投融資政策、財政貨幣政策等重要信息。（5）基金資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，如基金托管業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)等?！渡虡I(yè)銀行法》允許商業(yè)銀行發(fā)行商業(yè)銀行債券，發(fā)行、兌付、承銷政府債券等投資銀行業(yè)務(wù)。如在實踐中出現(xiàn):上海城市合作銀行推出了企業(yè)購并轉(zhuǎn)項貸款；中國工商銀行托管開元。

（四）在國際業(yè)務(wù)方面

由于國際業(yè)務(wù)往往較少受到國內(nèi)商業(yè)銀行法規(guī)的約束，商業(yè)銀行可以在國際業(yè)務(wù)中廣泛參與資本市場的運作，如投資外國債券、在國外發(fā)行商業(yè)銀行債券、參加國際證券包銷和銀團貨款等。商業(yè)銀行還可在境外購買、控股或新設(shè)一家專門從事投資銀行業(yè)務(wù)的公司，直接從事包括證券市場一級、二級市場在內(nèi)的全部業(yè)務(wù)，如:中國工商銀行收購香港西敏證券公司。對于國際網(wǎng)絡(luò)比較完善的商業(yè)銀行，則可嘗試全球保管業(yè)務(wù)，即跨國證券管理服務(wù)業(yè)務(wù)。

（五）在銀行IT業(yè)務(wù)方面

1999年底，全世界已有2700家銀行提供網(wǎng)上銀行的服務(wù)，不僅如此，使用者對在網(wǎng)上商業(yè)銀行的認(rèn)知度是很高的，62%的人認(rèn)為網(wǎng)上提供的信息超過與客戶面對面的交流，網(wǎng)上銀行具有全球性、全能性、全速性和全民性的特點。我國商業(yè)銀行可以通過銀行卡、網(wǎng)上銀行的服務(wù)，為客戶提供全方面的商業(yè)銀行服務(wù)。如:全國統(tǒng)一的銀行卡網(wǎng)絡(luò)中心將建立、銀行卡發(fā)行突破2億張、證券保險通過網(wǎng)上銀行和銀行卡委托交易等。

結(jié)束語

自1933年美國等西方國家實行商業(yè)銀行分業(yè)經(jīng)營模式而德國等一部分歐洲國家堅持實行綜合經(jīng)營模式以來，綜合經(jīng)營與分業(yè)經(jīng)營一直是一個很有爭議的話題。尤其在目前，隨著技術(shù)的進步、信息處理和傳輸手段的改進，金融自由化、經(jīng)濟和金融全球一體化的趨勢不斷加強，越來越多的國家紛紛放棄原先的商業(yè)銀行分業(yè)經(jīng)營模式。隨著我國改革開放的程度不斷加深，我國商業(yè)銀行必然也會融入到世界銀行體系當(dāng)中，綜合經(jīng)營將是我國最終的選擇。

參考文獻

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篇4

自本世紀(jì)80年代末期，國內(nèi)已開始有單戶可視對講和單元型對產(chǎn)品面世。當(dāng)時，市場容量較小，對講產(chǎn)品在廣東地區(qū)有個別廠家生產(chǎn)，用戶集中在廣東?？梢晫χv產(chǎn)品主要有韓國、臺灣品牌，在上海廣東有銷售。西安交大開元作為國內(nèi)最早生產(chǎn)可視對講產(chǎn)品的廠家，自92年起推出單戶壁掛式、臺式機型，歷經(jīng)十幾年風(fēng)雨，開元人與行業(yè)發(fā)展同步，始終在技術(shù)上保持行業(yè)領(lǐng)先水平。在近幾年市場迅速擴大的時期，國內(nèi)有許多廠家進入這一行業(yè)，市場爭奪日趨激烈，現(xiàn)我就行業(yè)發(fā)展問題談?wù)勛约旱挠^點。

一、樓宇對講產(chǎn)品國內(nèi)市場發(fā)展

1．樓宇對講產(chǎn)品進入國市場最先是從單戶機型開始的。

最早的樓宇對講產(chǎn)品功能單一，主要有單元對講、可視單戶門鈴等，在90年代初期，國內(nèi)市場年需求量不足十萬戶。1995-1997年是國內(nèi)市場第一個發(fā)展期，廣東地區(qū)出現(xiàn)了數(shù)家專業(yè)生產(chǎn)廠家，如深圳視得安、廣州市安居寶、中山奧敏、福建有振威、西安有交大開元等，這些廠家產(chǎn)品開始規(guī)模生產(chǎn)，技術(shù)也不斷進步，單元樓宇型對講及可視對講用戶呈現(xiàn)持續(xù)增長勢頭，集中在房地產(chǎn)市場啟動較早的廣東、上海等經(jīng)濟發(fā)達城市，90年代末，樓宇對講產(chǎn)品進入第二個高速發(fā)展期，大型社區(qū)聯(lián)網(wǎng)及綜合性智能樓宇對講設(shè)備開始涌現(xiàn)，深圳衛(wèi)銳通、福建立林、珠海進幀、太川公司等也相繼推出各自的產(chǎn)品。2000年以后各省會城市樓宇對講產(chǎn)品的需求量發(fā)展迅速，相應(yīng)生產(chǎn)廠家也快速增加，上海、山東、遼寧、河北、福建、廣東、北京等地都有新的制造廠商出現(xiàn)。2004年全國可視對講用戶超過200萬戶，對講混裝用戶達到600萬戶，從地域上分布，2000年以前主要分布在廣東及北京、上海等發(fā)達城市，2000年以后開始大量進入各省會城市，現(xiàn)有向周邊中小城市擴展的勢頭。從需求市場來看，該產(chǎn)品已進入需求量平臺區(qū)。

2．樓宇對講產(chǎn)品的需求量始終和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)。

近年來，大城市新建商品樓盤90％以上都設(shè)計了這一系統(tǒng)，從發(fā)展趨勢上來看，樓宇對講系統(tǒng)是新建住宅小區(qū)的必配系統(tǒng)。另外舊樓、單位住宅有部分用戶需要配套該系統(tǒng)。多數(shù)縣城一級新建樓盤還未涉及這一系統(tǒng)，由此可見，目前市場仍有許多空白點需開拓。

3．市場不婁擴大，生產(chǎn)商能力參差不齊

由于市場不斷擴大，樓宇對講產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家眾多，介入該行業(yè)的生產(chǎn)商能力參不齊，市場競爭開始激烈化。樓宇對講產(chǎn)品工工程和產(chǎn)品價格近年逐步降低，許多產(chǎn)品的利潤空間減少使得規(guī)模較小的企業(yè)生存面臨困境。

二、樓宇對講產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展

1．廣東成為配套散件的基礎(chǔ)

在廣東，特別是深圳及珠江三角洲一帶經(jīng)濟發(fā)展迅速，房地產(chǎn)市場啟動較早，帶動了該地區(qū)樓宇對講產(chǎn)品的發(fā)展，配套廠家也在不斷壯大。首先是樓宇對講主機和分機外殼在東莞、深圳有專業(yè)廠家生產(chǎn)，其后可視分機的偏轉(zhuǎn)、高壓包等在廣東中山大量生產(chǎn)，接著CCD、CMOS攝像機在深圳有廠批量投產(chǎn)，顯像管也迅速國產(chǎn)化如大連、深圳、益陽、杭州都可生產(chǎn)可視樓宇對講專用顯像管。隨著國產(chǎn)配件技術(shù)及質(zhì)量的完善，出現(xiàn)了大量專業(yè)配套廠家如廣州、珠海、深圳的顯示模組廠家已成規(guī)模，廣州視聲、珠海韓世電子年產(chǎn)專模組已達50萬只以上，另外在廣東佛山、浙江慈溪等地，出現(xiàn)了多家主機外殼、分機外殼的配套生產(chǎn)廠。由于配件的標(biāo)準(zhǔn)化，制造成本大大降低，也為樓宇對講行業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2．成品制造數(shù)量迅速發(fā)展

95年至2000年，國內(nèi)大量樓宇對講廠家建立，主要分布在深圳、廣東、福建等地。

產(chǎn)能及市場不斷擴大，進口品牌逐漸退出國內(nèi)市場。2000年前后，內(nèi)地樓宇對講的生產(chǎn)廠不斷涌現(xiàn)進一步瓜分內(nèi)地市場，各廠家紛紛在全國省會城市設(shè)立辦事處開展業(yè)務(wù)，從95年全國數(shù)十家企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在數(shù)百家成品制造商，形成激烈的市場競爭局面。目前，規(guī)模達100人以上的專業(yè)制造商超過20家。這些廠家產(chǎn)品系列齊全，基本上可以配套不同樓盤的設(shè)計要求。

3．工程商發(fā)展迅速

樓宇對講產(chǎn)品市場的發(fā)展，工程商的作用是不可缺少的。很多生產(chǎn)廠家意識到工程商是推動樓宇對講產(chǎn)品市場發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，因此，生產(chǎn)廠家很重視工程商的培養(yǎng)。在各大城市，可以進行樓宇對講工程設(shè)計、施工、售后服務(wù)的的公司越來越多，樓宇對講系統(tǒng)已納入弱電集成商的工程范圍。

三、技術(shù)現(xiàn)狀

早期的樓宇對講產(chǎn)品功能比較單一，主要是單戶型與單元型樓宇對講產(chǎn)品，只是簡單的實現(xiàn)訪客系統(tǒng)的基本功能。自2000年來，有實力的廠家集中開發(fā)聯(lián)網(wǎng)型樓宇智能小區(qū)，樓宇智能系統(tǒng)集成度越來越高，首先實現(xiàn)了多門口機多管理機系統(tǒng)，接著集成了安防報警、小區(qū)服務(wù)及信息等功能，另外一些廠家還集成了三表遠抄、監(jiān)控及巡更等系統(tǒng)、產(chǎn)品的穩(wěn)定性在進一步提高。

1．?布線結(jié)構(gòu)

現(xiàn)主要以多芯線為主流方式，視頻用同軸電電纜傳送。傳送音頻、數(shù)據(jù)、電源通常用RVV線，也可以使用網(wǎng)線。如西安開元、深圳視得安、廈門立林、廣州安居寶等，另外個別廠家采用兩線制信號調(diào)制傳送，也有采用無線方式的產(chǎn)品。

在樓宇對講系統(tǒng)布線中，需要解決三個問題：音頻質(zhì)量、視頻質(zhì)量、數(shù)據(jù)傳送質(zhì)量音頻傳送有三線制和兩線制，三線制傳送能更好地解決信號放大與調(diào)節(jié)問題。

數(shù)據(jù)傳送一般用專用編解碼芯片，CAN收發(fā)器、和RS-485等方式，差分?jǐn)?shù)據(jù)傳送方式如CAN、RS－485等在信號抗干擾方面具有優(yōu)勢，基帶電平方式傳送的數(shù)據(jù)極易受到干擾，這在大型小聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中尤為明顯。在布線結(jié)構(gòu)上，大多數(shù)產(chǎn)品采用總線方式，將網(wǎng)絡(luò)分為干總線（聯(lián)網(wǎng)）和支總線（單元），由路由器（分線器）連接。

現(xiàn)階段廠家的設(shè)備從管理中心電腦、管理機、小區(qū)門口機、單元門口機、二次確認(rèn)機、室內(nèi)分機形成自上向下的分級總線系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，連接這些設(shè)備由分南器（分線器）實現(xiàn)，分線器也可以設(shè)計在終端設(shè)備中（如單元門口機）。報警控頭均由室內(nèi)分機接入。

以上終端設(shè)備也可靈活組合以實現(xiàn)不同小區(qū)的方案。

2．主要設(shè)備及功能

a．室內(nèi)分機

室內(nèi)分機主要有對講及可視對講兩大類產(chǎn)品，基本功能為對講（可視對講）、開鎖。隨著產(chǎn)品的不斷豐富，許多產(chǎn)品還具備了監(jiān)控、安防報警及設(shè)撤防、戶戶通、信息接收、遠程電話報警、留影留言提取、家電控制等功能。可視對講分機有彩色液晶及黑白CRT顯示器兩大類?，F(xiàn)在，許多技術(shù)應(yīng)用到室內(nèi)分機上，如無線接收技術(shù)、視頻字符疊加技術(shù)等。無線接技術(shù)用于室內(nèi)機接收報警探頭的信號，適用于難以布線的場合。但是，無線報警方式存在重大漏洞，如同頻率的發(fā)射源連續(xù)發(fā)射會造成主機無法接收控頭發(fā)送的報警信號。視頻字符疊加技術(shù)用于接收管理中心的短消息。

室內(nèi)機在原理設(shè)計上有兩大類型，一類是帶編碼的室內(nèi)分機，其分支器可以做的簡單一些，但室內(nèi)分機成本要高一些；另一類編碼由門口主機或分支器完成，室內(nèi)分機做得很簡單。彩色室內(nèi)分機的液晶屏目前還沒國產(chǎn)化，成本較高，這是制約彩色可視樓宇對講系統(tǒng)應(yīng)用的瓶頸。

對講分機的外觀類似于面包電話機，趨向于多樣化?？梢暦謾C方面趨向于超薄免提壁掛，但流行最多的仍是壁掛式黑白可視分機。室內(nèi)分機在樓宇對講系統(tǒng)中占據(jù)成本較大，從發(fā)展來看，以帶安防報警、信息的彩色分機在高檔樓盤中應(yīng)用較多，中檔以黑白可視對講分機居多，低檔配套為對講分機。

b．門口主機

目前無論是采用可視室內(nèi)爭機或?qū)χv室內(nèi)分機，用戶大都要求采用可視門口主機，以便用戶選用。門口主機是樓宇對講系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)備，因此，在外觀、功能、穩(wěn)定性上是廠家競爭的要點。門口主機材料有鋁合金擠出型材、壓鑄或不銹鋼外殼沖壓成型三大類，從效果上講，鋁合金擠出型材占有優(yōu)勢。門口主機顯示界面有液晶及數(shù)碼管兩種，液晶顯示成本高一些，但顯示內(nèi)容更豐富，特別是接收短消息不可缺少的組成部分。門口主機除呼叫住戶的基本功能外還需具備呼叫管理中心的功能，紅外輔助光源、夜間輔助鍵盤背光等是門口主機必須具備的功能。ID卡技術(shù)及讀頭成本降低使得感應(yīng)卡門禁技術(shù)被應(yīng)用在門口主機上以實現(xiàn)刷卡開鎖功能，另外為使用方便，許多產(chǎn)品還提供回鈴音提示，鍵音提示、呼叫提示以及各種語音提示等功能，使得門口主機性能日趨完善。

C．管理中心機

管理中心機一般具有呼叫、報警接收的基本功能，是小區(qū)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的基本設(shè)備。使用電腦作為管理中心機極大地擴展了樓宇對講系統(tǒng)的功能，很多廠家不惜余力在管理機軟亻上下功夫使其集成如三表、巡更等系統(tǒng)。配合系統(tǒng)硬件，用電腦來連接的管理中心，可以實現(xiàn)信息、小區(qū)信息查詢、物業(yè)服務(wù)、呼叫及報警記錄查詢功能、設(shè)撤防紀(jì)錄查詢功能等。

四、發(fā)展趨勢

1．樓宇對講系統(tǒng)將是智能建筑小區(qū)的基本配置，在新建商品住宅設(shè)計中，有的城市已強制實行。

2．布線及產(chǎn)品接口統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

各生產(chǎn)廠家采用不同的傳送方式和信號接口，產(chǎn)品沒有兼容性。使得工程施工、售后服務(wù)無法社會化，許多過保修期的系統(tǒng)難以維護。相關(guān)部門已注意到這一問題，布線和產(chǎn)品接口的標(biāo)準(zhǔn)化已是大勢所趨。

3．技術(shù)不斷引入使產(chǎn)品功能將出現(xiàn)多元化

如門口機引入圖像識別技術(shù)、指紋識別技術(shù)使系統(tǒng)更人性化；采用音視頻數(shù)字化技術(shù)、ARM嵌入式技術(shù)可使系統(tǒng)直接接入寬帶網(wǎng)，采用藍牙技術(shù)可以實現(xiàn)免布線的無線樓宇對講系統(tǒng)等。西安開元目前已推出一款基于寬帶網(wǎng)的全數(shù)字化家庭信息機，集成了樓宇對講、信息接收、安防報警、家電控制等功能，是小區(qū)智能化子系統(tǒng)一個較好的解決方案。該方案以小區(qū)寬帶網(wǎng)為平臺，避免了各廠家不同的布線方式。

篇5

近10多年來，隨著人民生活水平的日益提高，建筑涂料行業(yè)的發(fā)展迅速，總產(chǎn)量已經(jīng)突破100萬t，成為僅次于美國的世界第二大建筑涂料生產(chǎn)國。然而我們不得不看到高速發(fā)展背后存在的諸多問題，市場集中度不高，進入壁壘較低，產(chǎn)品差異化程度較低。

我國的建筑涂料市場發(fā)展還不是很成熟，體現(xiàn)在：第一，可替代產(chǎn)品的潛力有待開發(fā)，建筑涂料的消費水平較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和市場競爭不規(guī)范；第二，市場結(jié)構(gòu)不合理，體現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量過多，區(qū)域分布不均衡，市場集中度不夠，外資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)市場；第三，國內(nèi)的建筑涂料企業(yè)缺乏競爭力，特別是產(chǎn)品技術(shù)相對較落后，品牌營銷水平較低。

如何促進中國建筑涂料行業(yè)的發(fā)展，特別是國內(nèi)的建筑涂料企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過對國內(nèi)建筑涂料市場的分析和了解，本文嘗試著提出以下發(fā)展戰(zhàn)略。

1、集約化發(fā)展戰(zhàn)略

1.1走集團化發(fā)展的道路

我國國內(nèi)建筑涂料企業(yè)一般生產(chǎn)規(guī)模都比較小，由于規(guī)模小，產(chǎn)品品種系列少，成本高，生產(chǎn)效率低，市場競爭能力弱，根本不具備全國范圍的競爭力，甚至守住區(qū)域市場的能力也難做到。為此，建議采取政策鼓勵和行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)的方式，對現(xiàn)有小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)，采用跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合和兼并收買等方式進行改造，并有計劃地重點扶植一些有條件的地區(qū)和企業(yè)，逐漸形成年生產(chǎn)能力在（3～5）萬t以上，多品種配套，具有國際競爭能力的大型企業(yè)。在世界范圍內(nèi)，集團化經(jīng)營是一種潮流，也是一種趨勢。通過兼并獲取市場是一條可取之路。生產(chǎn)規(guī)模和市場的擴充可解決大而全和小而全的問題，體現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)營在資金、技術(shù)、管理等方面的綜合效益。因為現(xiàn)在的建筑涂料企業(yè)多數(shù)是民營企業(yè)，采取一些零售業(yè)態(tài)的合作方式也是可行的，比如作為某知名品牌的特許加盟商，或者為其它區(qū)域的大的企業(yè)作OEM生產(chǎn)等等。實踐證明，集團化經(jīng)營是一種比較有效且能夠很好地抗拒市場風(fēng)險的經(jīng)營方式。

其主要優(yōu)點在于能夠?qū)崿F(xiàn)資源的集中綜合利用和高效配置，能夠?qū)崿F(xiàn)集團范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)配合和資源共享，降低生產(chǎn)運行成本，提高整體效益。

1.2走名牌化發(fā)展的道路

走集約化經(jīng)營的道路就必須要樹立強烈的名牌意識，創(chuàng)建國家級、國際級的名牌產(chǎn)品。因為名牌意味著質(zhì)量、效益，是企業(yè)的信譽，是企業(yè)和產(chǎn)品在國內(nèi)、國際上的聲譽，是企業(yè)市場競爭能力的綜合表現(xiàn)。

企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的成熟往往遵循產(chǎn)品競爭規(guī)模競爭品牌競爭的內(nèi)在規(guī)律。名牌已成為優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益的動力和源泉，成為所向披靡的競爭利器。充分發(fā)揮現(xiàn)有名牌的效應(yīng)，擴大規(guī)模，向同類企業(yè)輻射，向規(guī)模化、集約化發(fā)展。

1.3走專業(yè)化發(fā)展的道路

從建筑涂料品種來看，很多企業(yè)追求小而全，市場上炒作什么概念的涂料，就開發(fā)什么涂料，卻沒有形成自己的拳頭產(chǎn)品。另一個方面表現(xiàn)在同一個企業(yè)同樣的產(chǎn)品，品牌卻有好幾個，每一個品牌下面還有若干子品牌。我們必須優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，加強專業(yè)化生產(chǎn)。為提高全行業(yè)的經(jīng)濟效益和穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，要積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展：樹脂生產(chǎn)專業(yè)化、涂料生產(chǎn)專業(yè)化、色漿生產(chǎn)專業(yè)化，并在此基礎(chǔ)上形成規(guī)?；a(chǎn)。同時部分企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保留開發(fā)符合環(huán)保要求，適合市場的優(yōu)勢產(chǎn)品，創(chuàng)出有特色的品牌，走一條集約化的發(fā)展道路。

2、科技興業(yè)戰(zhàn)略

2.1加強科研開發(fā)

技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的保證。目前，建筑涂料市場競爭越來越激烈，而支持企業(yè)發(fā)展的最有效辦法就是技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)變革，只有不斷將先進技術(shù)通過成果的轉(zhuǎn)化在產(chǎn)品中體現(xiàn)，才能在激烈的競爭中立足。由于科技開發(fā)的經(jīng)費不足與科研力量的缺乏，我國的建筑涂料的科技研究成果不多。在建筑涂料科技開發(fā)方面，仿制的多，低水平重復(fù)的多，創(chuàng)新的少。很多建筑涂料廠家每年只投入很少資金用于研發(fā)，有些公司根本就沒有技術(shù)人員或者請一些兼職的化學(xué)師，經(jīng)年累月生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品，和國外先進國家相比，差距很大。

國外大型的涂料公司和原材料公司，對建筑涂料及其原材料的科技研究和開發(fā)應(yīng)用工作都非常重視。一般情況下每個公司都會拿出每年銷售額的5%作為公司的研發(fā)費用，對于一些基礎(chǔ)性研究，更是不惜巨資投入，當(dāng)然他們也因此獲得豐厚的回報。因此我國國內(nèi)的建筑涂料行業(yè)必須要加大對研發(fā)的投入。

2.2加速高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)

人才缺乏和不配套曾經(jīng)嚴(yán)重制約著我國建筑涂料的發(fā)展。要實現(xiàn)建筑涂料行業(yè)的現(xiàn)代化，需要盡快培養(yǎng)和造就第一流的高素質(zhì)的人才，包括富有創(chuàng)新才能的科研人才，各類高級企業(yè)管理人才。沒有一流的科研人才，就難以掌握現(xiàn)代化的建筑涂料技術(shù)，就不可能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。沒有一流的管理人才，就不可能實現(xiàn)建筑涂料的集約化經(jīng)營。因此應(yīng)以戰(zhàn)略的高度，加速高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。

2.3提升建筑涂料產(chǎn)品檔次

為了提升我國建筑涂料行業(yè)整體的技術(shù)水平，國內(nèi)的建筑涂料企業(yè)應(yīng)該加大科研的投入，緊跟世界潮流，不斷創(chuàng)新，開發(fā)出新的品種。具體的發(fā)展方向包括：

（1）向低VOC方向發(fā)展。當(dāng)今世界，人類賴以生存的環(huán)境越來越多地受到人們的關(guān)注。建筑涂料的品種結(jié)構(gòu)應(yīng)向著減少VOC含量、向著綠色產(chǎn)品、環(huán)?；l(fā)展。

（2）向功能化發(fā)展。除了研究開發(fā)各類功能性涂料，包括防火涂料、防水涂料、防霉涂料、保溫涂料等，還應(yīng)加緊研究和開發(fā)建筑裝飾中出現(xiàn)的難題和新問題，滿足各類建筑對不同功能的需求。

（3）向高性能、高檔次發(fā)展。逐漸淘汰落后工藝、落后設(shè)備和品質(zhì)低劣的產(chǎn)品，重點研究有機硅改性丙烯酸樹脂涂料、水性聚氨酯涂料以及氟碳樹脂水性化涂料，以適應(yīng)和滿足我國高層和公共建筑外裝飾的需求。

2.4解決好原材料配套發(fā)展工作

建筑涂料所用的專用乳液、助劑、顏料等目前還存在著品種少、質(zhì)量不穩(wěn)定、供應(yīng)不足、價高等問題，嚴(yán)重制約著建筑涂料行業(yè)的發(fā)展。建議國內(nèi)的原材料工業(yè)可以利用目前進口原材料大量涌入國內(nèi)涂料市場的時機，借鑒別人的經(jīng)驗，提高我們的產(chǎn)品性能，縮短與國外的差距，現(xiàn)在應(yīng)該是時機較為成熟的時候，同時也要加強自主研發(fā)的投入。

2.5重視涂裝施工的研究

建筑涂料產(chǎn)品在市場上出售，嚴(yán)格地說只是一種半成品，只有將它裝飾到建筑物表面形成涂膜后，才成為真正的成品。涂膜能否充分發(fā)揮預(yù)期效果，與使之形成涂膜的配套產(chǎn)品和施工技術(shù)有很大關(guān)系。國外對一種新的涂料品種問世后，對其涂裝施工技術(shù)研究非常重視，對其施工基礎(chǔ)條件、施工方法、施工機具、施工環(huán)境以及施工中可能出現(xiàn)的問題和補救辦法等都進行較深入具體的研究，并相互提出詳細(xì)的施工規(guī)范和驗收規(guī)程。特別為了適應(yīng)家庭裝飾的發(fā)展需要，研究和開發(fā)了適用于家居裝飾的產(chǎn)品小包裝以及簡便適于自己動手的施工機具，并為用戶提供了很通俗、詳細(xì)的施工方法。國外這些經(jīng)驗很值得借鑒和發(fā)展。

3、環(huán)保健康戰(zhàn)略

3.1綠色環(huán)保涂料的興起

綠色建材是指采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，少用天然資源和能源，大量使用工業(yè)或城市固態(tài)廢棄物生產(chǎn)的對人體、周邊環(huán)境無害的健康、環(huán)保、安全、消防型建筑材料，國際上也稱“生態(tài)建材”、“健康建材”或“環(huán)保建材”。綠色環(huán)保涂料作為綠色建材的一種，同樣是對涂料“健康、環(huán)保、安全”屬性的評價，包括對生產(chǎn)原料、生產(chǎn)過程、施工過程、使用過程和廢棄物處置五大環(huán)節(jié)的分項評價和綜合評價。

3.2綠色環(huán)保涂料的特征

綠色環(huán)保涂料的基本功能除作為建筑涂料的基本實用外，還在于維護人體健康、保護環(huán)境。因此，綠色環(huán)保涂料與傳統(tǒng)涂料相比，應(yīng)該具有以下三個特征：

（1）在產(chǎn)品配制或生產(chǎn)過程中，不得使用甲醛、鹵化物、芳香族碳?xì)浠衔?；產(chǎn)品不得含有汞及其化合物，不得使用鉛、鎘、鉻及其化合物及添加劑。

（2）嚴(yán)格控制涂料VOC的釋放量，禁止使用有毒有害的溶劑。

（3）產(chǎn)品不僅不損害人體健康，而且應(yīng)有益于人體健康，產(chǎn)品要具有多功能：如抗菌、防霉、隔熱、阻燃、防火、調(diào)溫、消聲、消磁、防射線、抗靜電等等。

3.3環(huán)保健康戰(zhàn)略對建筑涂料企業(yè)的意義

可持續(xù)發(fā)展不僅對一個國家有重要的意義，對一個企業(yè)也同樣非常重要。一個建筑涂料企業(yè)只有生產(chǎn)符合健康環(huán)保的建筑涂料，才能提高企業(yè)在消費者心目中的地位，樹立和改善企業(yè)形象，因此具有持久的生命力，才能使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.4環(huán)保健康戰(zhàn)略的保證措施

生產(chǎn)綠色環(huán)保涂料除了要有技術(shù)和原材料外，還與企業(yè)的經(jīng)營管理、政府的政策法規(guī)、產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)以及公眾參與和監(jiān)督有著緊密的聯(lián)系。因為企業(yè)的經(jīng)營管理是生產(chǎn)綠色環(huán)保涂料的體現(xiàn)主體，政府的政策法規(guī)是生產(chǎn)綠色環(huán)保涂料的調(diào)控手段，產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新是生產(chǎn)綠色環(huán)保涂料的強大推動力，教育培訓(xùn)和公眾參與是生產(chǎn)綠色環(huán)保涂料的保障。因此，要確保企業(yè)有動力和能力銷售綠色環(huán)保涂料產(chǎn)品，還要求政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)自身、公眾等各方采取相應(yīng)的措施，如：

（1）宏觀上，國家要健全各種規(guī)章制度，利用經(jīng)濟手段限制污染產(chǎn)品的生產(chǎn)，鼓勵綠色環(huán)保涂料產(chǎn)品的開發(fā)。

（2）建立良好的信息傳遞機制，促進企業(yè)之間的協(xié)調(diào)競爭。

（3）實行環(huán)境標(biāo)志，公布權(quán)威的認(rèn)證機構(gòu)，引導(dǎo)消費者購買“綠色涂料產(chǎn)品”。

（4）加大科技創(chuàng)新，努力研發(fā)綠色涂料產(chǎn)品和綠色技術(shù)。

4、國際化發(fā)展戰(zhàn)略

4.1國際化為我國建筑涂料行業(yè)帶來的機遇

進入21世紀(jì)，將使我國經(jīng)濟進一步融入國際經(jīng)濟貿(mào)易體系和全球經(jīng)濟潮流，我國建筑涂料行業(yè)應(yīng)該充分利用國際化給我們帶來的機遇，具體表現(xiàn)在：

（1）國際化有利于加快我國建筑涂料行業(yè)改革開放的進程。

（2）國際化有利于我國建筑涂料企業(yè)引進技術(shù)和外資，提高水平，擴大經(jīng)營。

（3）國際化有利于我國建筑涂料企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（4）國際化有利于我國國內(nèi)建筑涂料企業(yè)獲得價格低、質(zhì)量好、品種系列配套、售后服務(wù)到位的原材料，對增強企業(yè)競爭力是極為有利。

4.2國際化為我國建筑涂料行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

對國內(nèi)的建筑涂料企業(yè)而言，加入WTO后進口產(chǎn)品和外資企業(yè)將與我國處于相同的法制環(huán)境下競爭。它對涂料行業(yè)的影響主要表現(xiàn)為：

（1）更多的國外涂料生產(chǎn)企業(yè)會更加看重中國的建筑涂料市場，紛紛加大對中國的投資，或者在中國尋找商銷售產(chǎn)品，從而對國內(nèi)的涂料生產(chǎn)企業(yè)造成威脅。

（2）根據(jù)目前國外涂料企業(yè)專利先于產(chǎn)品進入中國，而中國企業(yè)對專利普遍不夠重視的現(xiàn)狀，與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定的執(zhí)行，我國的《專利法》很有可能使外國企業(yè)先受益，從而加大了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的難度，在發(fā)展戰(zhàn)略上處于被動地位。

（3）外資企業(yè)以雄厚的資金優(yōu)勢在全國辦分廠，以巨額涂料產(chǎn)品廣告覆蓋全國，結(jié)合其品牌宣傳優(yōu)勢，高效的管理，強大的資本，擠占目前國內(nèi)大型涂料企業(yè)占有的區(qū)域性市場。

4.3抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)

（1）利用外資，促進區(qū)域平衡發(fā)展。隨著我國涉外經(jīng)濟法律體系的不斷完善，投資環(huán)境會越來越好。吸收外商直接投資，作為我國對外開放的一個重要組成部分，今后還將繼續(xù)貫徹下去。國家為逐漸扭轉(zhuǎn)外商在華直接投資東、中、西部依次遞減的態(tài)勢，將制定出外商在華投資地區(qū)導(dǎo)向性政策，鼓勵外商到中西部投資。

這也將成為我國政府加快中西部發(fā)展的重要措施之一。建筑涂料行業(yè)要與國家的對外經(jīng)濟政策保持一致，創(chuàng)造條件，積極引進先進技術(shù)，吸收投資，并向中西部傾斜，推動我國建筑涂料行業(yè)的平衡發(fā)展。

篇6

我國政府應(yīng)增加對注冊會計師專業(yè)人才教育的投資，并支持會計師事務(wù)所與高等院校合作培養(yǎng)注冊會計師專門人才。目前大約有22所大學(xué)已實施了注冊會計師專門化教育計劃，設(shè)立了CPA專業(yè)，其核心課程包括中級財務(wù)會計、高級財務(wù)會計、財務(wù)管理、成本和管理會計、審計、管理咨詢、稅法、經(jīng)濟法、會計電算化和審計等。應(yīng)進一步加強注冊會計師專門化高等教育，使高等院校會計人才的培養(yǎng)能跟上時代的步伐，為中國注冊會計師事業(yè)的長遠發(fā)展儲備后續(xù)人才，并培養(yǎng)造就一批碩士生、博士生加入注冊會計師隊伍，提高我國注冊會計師的整體素質(zhì)。

(二)改進注冊會計師考試制度

目前我國注冊會計師考試的報考資格要求較低，具有大專以上學(xué)歷者均可報考。而在美國，注冊會計師的報考人員要求具備碩士水平。此外，我國注冊會計師考試內(nèi)容理論不夠深，實務(wù)不夠強，有相當(dāng)一部分非執(zhí)業(yè)者對會計審計業(yè)務(wù)知之甚少，某些基礎(chǔ)性、實務(wù)性工作幾乎不得要領(lǐng)，但僅憑精通幾本考試用書也能獲得注冊會計師資格。因此，應(yīng)提高參加注冊會計師考試的“門檻”，建議要求報考者具有會計專業(yè)本科以上學(xué)歷，允許非會計專業(yè)本科學(xué)歷者經(jīng)過強制性培訓(xùn)后參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試。另外，還應(yīng)加大考試的廣度和深度，盡可能接近實務(wù)，并逐步向國際水準(zhǔn)靠攏。

(三)加強注冊會計師后續(xù)教育，進一步發(fā)揮國家會計學(xué)院的作用

在中國加入WTO的背景下，加強注冊會計師的后續(xù)教育更是一項緊迫而重要的任務(wù)。關(guān)于注冊會計師后續(xù)教育的內(nèi)容，除了專業(yè)和相關(guān)學(xué)科知識、技能的培訓(xùn)外，還應(yīng)對其進行計算機知識和外語培訓(xùn)。我國已于1998年在北京建立了國家會計學(xué)院，于2001年在上海建立了上海國家會計學(xué)院。這兩個國家會計學(xué)院是進行注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)的重要基地，應(yīng)遵循朱總理“聘用世界最好的師資來教學(xué)，努力辦成國際一流的會計學(xué)院”的指示，重視與世界著名學(xué)府和國際機構(gòu)的交流，加強與會計師事務(wù)所的合作，努力為中國注冊會計師提供高層次、高附加值的職業(yè)后續(xù)教育，為提高中國注冊會計師的整體素質(zhì)發(fā)揮重要作用。

(四)加強會計職業(yè)道德教育

目前在中國培養(yǎng)會計人員的高等教育中，還未單獨開設(shè)“職業(yè)道德”課程，其他課程中涉及職業(yè)道德的內(nèi)容也是一筆帶過，很少有案例研究和相關(guān)討論。在注冊會計師資格考試、會計及審計人員的后續(xù)教育中也難見職業(yè)道德方面的內(nèi)容，這是形成我國會計界職業(yè)道德水平較低的一個重要原因。因此，在我國的高等學(xué)校教育及其有關(guān)后續(xù)教育中設(shè)置職業(yè)道德教育課程已是當(dāng)務(wù)之急，它將對提高我國注冊會計師的職業(yè)道德水準(zhǔn)起到積極而有效的作用。

(五)開展人才培訓(xùn)的國際合作

我國的會計人才培訓(xùn)應(yīng)堅持“走出去，請進來”方針，與國際會計公司廣泛合作。一方面選派年輕、英語基礎(chǔ)好的注冊會計師到國際會計公司學(xué)習(xí)和鍛煉；另一方面也邀請國際上的知名學(xué)者和國際會計公司的職業(yè)經(jīng)理到國內(nèi)傳授經(jīng)驗和技術(shù)，引進原版培訓(xùn)教材，使我國注冊會計師直接學(xué)習(xí)國際先進的會計服務(wù)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗，加速實現(xiàn)執(zhí)業(yè)和管理水平國際化進程。

實現(xiàn)會計師事務(wù)所的規(guī)模經(jīng)營

我國已基本上完成了會計師事務(wù)所的脫鉤改制工作，現(xiàn)在又加入了WTO，要抓住機遇，有步驟地推動我國會計師事務(wù)所跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的兼并與聯(lián)合，爭取在未來幾年內(nèi)形成一批實力較強、能與國際會計公司相抗衡的中國自己的”一大”、”二大”會計公司。筆者認(rèn)為，關(guān)于會計師事務(wù)所實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的具體途徑，主要有以下兩種模式：

(一)組建國內(nèi)集團事務(wù)所

所謂集團會計師事務(wù)所是由眾多的具有內(nèi)部聯(lián)系的事務(wù)所，按專業(yè)化、協(xié)作化、聯(lián)合化、集中化的原則，以一個或幾個大所為核心，在自愿、平等、互利、互補的基礎(chǔ)上，打破部門、地區(qū)、所有制、規(guī)模大小的差異，聯(lián)合若干個分所、成員所組成的多形式、多層次的具有法人地位的大型聯(lián)合體。這種會計師事務(wù)所要求各個事務(wù)所有統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、統(tǒng)一的人事管理制度、統(tǒng)一的財務(wù)管理制度、統(tǒng)一的企業(yè)文化，意味著人才、客戶、信息等方面的資源共享，作到優(yōu)勢互補，分工更細(xì)。

1.培育核心所。核心所的成長方式主要有三種：(1)自身繁衍。事務(wù)所積極開發(fā)業(yè)務(wù)資源，廣為招賢納士，通過自身的積累來提高實力，以達到一定的規(guī)模。其優(yōu)點為穩(wěn)妥扎實，無須法律程序，但上規(guī)模緩慢，易受地域限制；(2)吸收合并。接納一個或一個以上的事務(wù)所加入本事務(wù)所，加入方解散并取消法人資格，僅有接納方存續(xù)，即“A+B＝A”。事務(wù)所的吸收合并是善意的、出于市場自主需求的主動行為，這種需求可能包括：大所看中了小所的人力資源、經(jīng)營特色、地理位置，而小所因經(jīng)營不善、債務(wù)沉重或客戶變遷、經(jīng)營多角化等原因，產(chǎn)生了加入大所以擴大發(fā)展的動機；(3)新設(shè)合并。事務(wù)所與一個或一個以上的事務(wù)所合并成立一個新的事務(wù)所，原合并雙方解散，取消原法人資格。新設(shè)合并一般適用于強強聯(lián)合，采用這種合并方式前合并的各方都具備了在行業(yè)內(nèi)較高的聲望和品牌，丟掉哪一家牌子都是不小的損失，因此合并后名稱合二為一，即“A+B＝AB”。

在我國，以強強聯(lián)合為特點的新設(shè)合并是效率最高的一種合并方式。其一，可以在短時間內(nèi)迅速壯大規(guī)模；其二，在我國的北京、上海、深圳、廣州等發(fā)達城市不乏一些規(guī)模較大、實力較強的事務(wù)所，強強聯(lián)合具有一定的基礎(chǔ)；其三，同吸收合并相比，減少了”傳、幫、帶”的投入，合并雙方已具有了較強的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、客戶資源優(yōu)勢，更易形成優(yōu)勢互補，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

2.建立分所和發(fā)展成員所。這屬于核心所的擴張方式。(1)建立分所。新設(shè)立分所的目的是出于滿足客戶資源分布、節(jié)省交易費用的市場需求，而不必受行政區(qū)域的限制。分所只是總所的一個分支機構(gòu)，不具有法人資格，其人、財、物、執(zhí)業(yè)質(zhì)量受總所的統(tǒng)一管理，其民事責(zé)任也由設(shè)立分所的總所承擔(dān)；(2)發(fā)展成員所。成員所方式是國際會計公司擴大規(guī)模的通行做法，它可以在更大范圍內(nèi)更大規(guī)模地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。核心所通過發(fā)展成員所，享有較高規(guī)模布局自由度，通過發(fā)揮品牌優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和地區(qū)優(yōu)勢，可以滿足企業(yè)集團對事務(wù)所的地區(qū)性要求、技術(shù)要求。發(fā)展成員所要本著“寧缺毋濫、循序漸進、成熟一個發(fā)展一個”的原則，逐步向外擴張。成員所不宜過多、戰(zhàn)線不宜過長，松散型的成員盡可能不予考慮。在管理上，核心所應(yīng)以資本控制為紐帶，對成員所實施統(tǒng)一的人員控制、制度控制以及質(zhì)量控制。

(二)成為國際會計師事務(wù)所的成員所

部分事務(wù)所，可以考慮加入國際會計師事務(wù)所，并成為其成員所，借助國際所來擴張規(guī)模和實力。成為國際會計師事務(wù)所的成員所，減少國內(nèi)事務(wù)所上檔次的漫長的探索道路，是一條迅速學(xué)習(xí)和進步的捷徑。從目前的行業(yè)形勢來看，證券市場的舞弊層出不窮，社會公眾對注冊會計師的期望值日益增高，審計的難度和風(fēng)險日益增大，在這種情況下，單靠事務(wù)所自身的積累，難以上規(guī)模、上檔次。而成為國際會計師事務(wù)所的成員所，不僅可以引進境外資本，增強我國事務(wù)所的資金實力，還能引進國際先進的注冊會計師理論和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，更好地和國際會計師進行溝通和交流，有利于提高我國會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和國際競爭力。

拓寬我國會計服務(wù)的業(yè)務(wù)邊界

拓寬我國會計服務(wù)的業(yè)務(wù)邊界，會計師事務(wù)所走多元化經(jīng)營道路，是會計市場開放和發(fā)展的客觀需要。一個機構(gòu)從事多項業(yè)務(wù)服務(wù)，可以共享各種專業(yè)人士的知識，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，還可以降低成本，提高效率。加入WTO后，國內(nèi)事務(wù)所要在競爭激烈的市場中取得成功，必須積極開展市場營銷，不能只開展單純的審計業(yè)務(wù)，而應(yīng)拓寬業(yè)務(wù)范圍，培養(yǎng)新的業(yè)務(wù)收入增長點，實行多樣化經(jīng)營戰(zhàn)略。搶灘咨詢市場已成為世界注冊會計師行業(yè)新一輪競爭的焦點，我國注冊會計師行業(yè)應(yīng)當(dāng)順勢而為。

(一)傳統(tǒng)的管理咨詢服務(wù)

貿(mào)易自由化將加速經(jīng)濟全球化，并加劇市場競爭。傳統(tǒng)管理咨詢主要回答這樣一些問題：如何采用科學(xué)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略使股東的投資價值最大化?如何縮小中國證券市場與國際證券市場的差距?如何為上市公司和投資者提供適時的理財咨詢?如何為商業(yè)銀行建立風(fēng)險管理系統(tǒng)?等等。這些問題說明了管理咨詢服務(wù)對于中國經(jīng)濟和世界接軌的重要性和緊迫性。在傳統(tǒng)的管理咨詢服務(wù)市場上，我國的國內(nèi)會計師事務(wù)所涉足卻不多，因此必須抓緊時機，積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

(二)新興的人力資源管理咨詢服務(wù)

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟的世紀(jì)，企業(yè)最重要的資源將是掌握知識和信息的人才。對信息的有效利用和創(chuàng)新要求未來企業(yè)必須重視對人力資源的管理。人力資源管理服務(wù)主要包括：職工教育與培訓(xùn)項目設(shè)計、提供職工利益管理、職工工資及利益分析與規(guī)劃、利潤分享計劃、貨幣購買養(yǎng)老金計劃、職工股票所有權(quán)計劃、養(yǎng)老金退休金及福利計劃、保險金管理、企業(yè)生產(chǎn)、推銷、會計及人力資源工資的整套系統(tǒng)重建、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、客戶價值管理、人力資源咨詢專門化服務(wù)等。

(三)新興的網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)

加入WTO后，電子信息與通訊技術(shù)在我國會計服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用與普及將為注冊會計師行業(yè)開拓新的服務(wù)業(yè)務(wù)。據(jù)專家估計，美國與電子商務(wù)有關(guān)的咨詢收入占全美咨詢業(yè)務(wù)收入的比率，將從1998年的29%升到2003年的57%。我國注冊會計師行業(yè)也必須正視這種事實，改良自身的經(jīng)營理念與技術(shù)方法。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用，大大降低了外地業(yè)務(wù)的成本，節(jié)省下來的人力與財力可用于新業(yè)務(wù)的開展與客戶資源的開發(fā)。而信息的光速傳輸和全天候的在線提供了全新的業(yè)務(wù)時空，甚至可以發(fā)揮數(shù)量龐大的非執(zhí)業(yè)會員和其他專業(yè)人士的潛能，加上原有的客戶資源，完全可以憑借咨詢的業(yè)務(wù)平臺，提供更完善的服務(wù)。

(四)國際化業(yè)務(wù)

持續(xù)性的對外開放政策將吸引更多的國際跨國公司進入中國市場，更多的中國跨國公司將參與國際競爭。國際化客戶日益增加，國際會計、國際審計、國際稅務(wù)、國際營銷管理等跨國公司經(jīng)營和貿(mào)易活動密切相關(guān)的服務(wù)需求迅速增加。與此同時，將有更多的外資會計師事務(wù)所進入中國，會計服務(wù)市場的國際競爭將更加激烈。中國會計師事務(wù)所應(yīng)將國際化業(yè)務(wù)作為未來的優(yōu)先戰(zhàn)略，引進新的國際服務(wù)項目以及國際和技術(shù)，拓展國際業(yè)務(wù)，“出口”會計服務(wù)，幫助中國企業(yè)尋找國外市場，為外資企業(yè)提供會計、稅務(wù)、法律法規(guī)咨詢服務(wù)，滿足國際客戶的服務(wù)需求，積極參與國際服務(wù)貿(mào)易競爭，提高中國會計師事務(wù)所的國際認(rèn)可度。

嚴(yán)格會計師事務(wù)所的內(nèi)部管理和質(zhì)量控制

會計師事務(wù)所應(yīng)樹立品牌意識，“以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展”，良好的品牌是靠自身卓越的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德與良好的信譽來維持的。

(一)健全內(nèi)部人事管理制度

面對入世的沖擊，我國的會計師事務(wù)所要增強競爭力，必須健全內(nèi)部管理制度，首當(dāng)其沖應(yīng)改變的管理制度是人事管理制度。會計師事務(wù)所是知識密集型企業(yè)，事務(wù)所內(nèi)部如果沒有合理的人事管理制度，是無法留住優(yōu)秀人才的。應(yīng)當(dāng)建立健全嚴(yán)格、合理、透明的各種制度，如人員聘用、考核與晉升制度、工資福利與保險制度、合伙財產(chǎn)的管理與處置制度、合伙人與員工爭議制度等。

(二)建立完善的質(zhì)量控制體系

執(zhí)業(yè)質(zhì)量對事務(wù)所的生存和發(fā)展來說生死攸關(guān)，尤其是在中國加入WTO后更是如此。我國的各個會計師事務(wù)所應(yīng)樹立風(fēng)險意識，建立完善的風(fēng)險評估、預(yù)警、監(jiān)測和防范機制；對于具體的審計項目要確立項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制；強化對業(yè)務(wù)質(zhì)量的三級復(fù)核制度的執(zhí)行；設(shè)置專門的質(zhì)量控制部門(如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部)，依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對所內(nèi)各業(yè)務(wù)部門及下屬分所、成員所進行定期質(zhì)量檢查，做到防檢結(jié)合，以防為主。要將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題劃分事故等級，通過教育、解聘甚至機構(gòu)調(diào)整等辦法，予以糾正，把執(zhí)業(yè)過程中的風(fēng)險點消滅在形成過程之中。

(三)購買注冊會計師職業(yè)保險

注冊會計師行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。除加強自身的質(zhì)量控制外，會計師事務(wù)所還應(yīng)購買職業(yè)保險，將事務(wù)所的風(fēng)險部分地轉(zhuǎn)嫁給保險公司。這既是加強自身風(fēng)險防范能力的一種表現(xiàn)，也是對社會公眾負(fù)責(zé)，可以提高事務(wù)所的聲譽。我國目前基本上未規(guī)定實行注冊會計師職業(yè)保險制度，僅在事務(wù)所的會計制度中規(guī)定按收入的10%提取職業(yè)風(fēng)險準(zhǔn)備金。這很難抵御日益增加的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。如今，中國人民保險公司、平安保險公司等幾家保險公司的條款已經(jīng)出臺，責(zé)任保險制度已由理論探索轉(zhuǎn)化為實踐運作。會計師事務(wù)所應(yīng)樹立市場經(jīng)濟條件下的保險意識，主動購買保險。

改善注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境

(一)建立與國際慣例接軌的會計審計準(zhǔn)則體系

加入WTO后，經(jīng)濟全球化對其各成員國之間的國際會計協(xié)調(diào)提出了更為迫切的要求，國際會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則的應(yīng)用也將越來越廣。制定會計準(zhǔn)則時，在考慮中國國情的同時，應(yīng)大膽引進國際通用的會計慣例，加快與國際會計準(zhǔn)則的接軌，使會計信息的確認(rèn)、計量與披露等方面更符合國際慣例，以提高會計信息在國際范圍內(nèi)的可信性、有用性及可比性，更好地滿足各利益主體的決策需要，為國際會計界所認(rèn)可。審計準(zhǔn)則方面，應(yīng)在現(xiàn)有的獨立審計準(zhǔn)則體系的基礎(chǔ)上，修訂完善獨立審計基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則、實務(wù)公告、執(zhí)業(yè)規(guī)范指南。筆者建議，審計準(zhǔn)則制定主體中增加企業(yè)方代表，使各方利益得到更好的均衡；審計準(zhǔn)則的內(nèi)容方面，還應(yīng)補充咨詢等業(yè)務(wù)的具體準(zhǔn)則和實務(wù)公告。

(二)打破市場壁壘，減少政府對會計服務(wù)市場的不當(dāng)干預(yù)

應(yīng)繼續(xù)大力推進體制改革，為注冊會計師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少不當(dāng)?shù)恼深A(yù)，打破市場壁壘，促進我國會計師事務(wù)所用正常競爭手段達到擴大市場占有率的目的。減少政府對會計服務(wù)市場的行政干預(yù)必須在經(jīng)濟環(huán)境綜合治理的前提下進行。第一，加強廉政建設(shè)，嚴(yán)厲打擊腐敗行為。一旦查出政府部門通過行政干預(yù)注冊會計師獨立審計而產(chǎn)生行敗和權(quán)力尋租行為，就應(yīng)當(dāng)查明原因，從嚴(yán)懲處，以形成注冊會計師良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。第二，進一步清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)，真正切斷政府部門與會計師事務(wù)所的利益聯(lián)系。清理整頓和脫鉤改制工作必須嚴(yán)格把關(guān)，確保人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)與名稱等方面真正脫鉤，防止出現(xiàn)“明脫暗掛”、“權(quán)力加盟”現(xiàn)象。第三，加快政府職能轉(zhuǎn)變，擺正政府和市場的關(guān)系。

篇7

1人力資源管理面臨的困惑

1.1從業(yè)人員量漲大過質(zhì)漲。主要緣于內(nèi)部動力與外部壓力，十幾年前國家剛提出的監(jiān)理制度定義為與國際接軌的高智能、全過程、全方位服務(wù)，后因體制、市場、法規(guī)和人才等強力因素的影響，監(jiān)理企業(yè)所能承擔(dān)業(yè)務(wù)逐步集中到了項目實施階段，重點又是施工階段。同時從我國的實際國情和實用主義出發(fā)，特別突出了工程建設(shè)的質(zhì)量與安全，于是質(zhì)量旁站和安全管理相關(guān)法律責(zé)任加之監(jiān)理身上，為此監(jiān)理行業(yè)也付出了血的教訓(xùn)。另外，因生活工作條件艱苦、人們生活意識形態(tài)的變化等導(dǎo)致高素質(zhì)人才招聘難的問題，監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)也發(fā)生相應(yīng)的變化，一些熟悉專業(yè)但學(xué)歷職稱不高的人員（如某些經(jīng)過培訓(xùn)的施工員質(zhì)檢員等）不斷進入監(jiān)理隊伍，監(jiān)理從業(yè)人數(shù)迅速增加，單個監(jiān)理企業(yè)動則上百人，多則上千人，大型發(fā)電項目部監(jiān)理從業(yè)人員動則上十人，多則上百人；但是，人才當(dāng)量密度（人力資源統(tǒng)計指標(biāo)）不升反降，高低端的人力資源只能相儲并用。

1.2傳統(tǒng)的人力資源管理體制約束。至今，各電力監(jiān)理企業(yè)關(guān)于人才進出管理方面仍然是基本停留在計劃經(jīng)濟下的部門或者單位所有的局面；在人才缺口產(chǎn)生時，還是立足招聘，從設(shè)計單位、科研單位、建安單位、甚至是從其它監(jiān)理企業(yè)"挖人"等招聘社會化用工監(jiān)理人才；部分有母體的電力監(jiān)理企業(yè)，還通過組織調(diào)動方式來補充現(xiàn)有力量。但因人才信息采易難易不同以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡等，有些企業(yè)還是不斷出現(xiàn)招聘難的現(xiàn)象，特別隨著工程項目進展，臨時性地需要增加對電力工程監(jiān)理熟悉、招來即能用的人才，來源少之又少。此外，一些中小型監(jiān)理企業(yè)缺少經(jīng)濟實力長期聘用一些高端人才。

1.3季節(jié)性用工矛盾異常突出。監(jiān)理企業(yè)的用工需求與所承接項目緊密關(guān)聯(lián)，是一個波狀曲線。電力監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)具有特點，業(yè)務(wù)極不均衡。在項目多時，企業(yè)發(fā)生人手緊缺，致使現(xiàn)場監(jiān)理人員不到崗，工作不到位；在項目少時，卻出現(xiàn)了人浮于事、窩工；因工程監(jiān)理屬于抗風(fēng)險能力較低的行業(yè)，監(jiān)理企業(yè)只能采用了讓富余員工回家待崗現(xiàn)象，大多數(shù)企業(yè)會發(fā)給待崗工資，也是一較大的成本；可是待崗工資遠遠不能滿足息工待崗人員的生活需求，他們只有重新找到一份工作，"回家待崗"則代表著"人才流失"。而恰恰需要關(guān)注的是，這些人經(jīng)過一個月或兩個月的尋找又找到另一家電力監(jiān)理企業(yè)去工作。

1.4人才流動率過大。因考慮到監(jiān)理企業(yè)的特點，電力監(jiān)理企業(yè)往往采用骨干策略，即重點培養(yǎng)與留住骨干，而對于通用和輔助人員只簽訂臨時短期勞動合同，以用為準(zhǔn)，不去培養(yǎng)，于是整個行業(yè)人員的素質(zhì)只能在低水平的循環(huán)怪圈。但隨著《勞動合同法》的頒布實施，各單位在人力資源管理自由發(fā)揮的空間越來越少，有些做法直接挑戰(zhàn)到了法律，用人成本亦將隨之增加。

2人才交流共享模式設(shè)計

2.1可行性分析

1）電力監(jiān)理人才交流共享是在全國電力監(jiān)理一盤棋的情況下，將人才視為一個公共資源，我們來給這個公共資源提供交流體系，亦可視為一個共享平臺；通過輸出出單位將人才通過特定模式輸送到用人單位參加工作，實現(xiàn)行業(yè)、用人單位、人才、輸出單位"四贏"的新型人才配置方式。以期此舉有效整合電力行業(yè)監(jiān)理人才資源，提高監(jiān)理人才利用率，緩解社會就業(yè)壓力。

2）對于用人單位來講，可通過人才交流共享平臺來招到急需的即用型人才，同時通過輸出單位的有效管理，實現(xiàn)"用人不養(yǎng)人"，用人單位與被聘人員不存在隸屬關(guān)系，實現(xiàn)了"不求所有，但求所用"的用人機制。不僅可以降低用人成本支出，而且使人事管理更加方便、快捷，并有效解決了季節(jié)性用工問題，同時大大降低了人力資源管理成本?？梢姡畲蟮氖找媸怯萌藱C制靈活，其次是轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險、降低人工成本和減少勞動糾紛。

3）對于輸出單位來講；可通過監(jiān)理人才交流共享平臺為富余人員的增加一條重要的分流渠道，同時可最大限度穩(wěn)定固有人員，增強他們的就業(yè)穩(wěn)定感，節(jié)省了"高薪養(yǎng)才"的成本，同時避免裁人減人帶來的法律風(fēng)險；同時輸出單位通過充分發(fā)揮"人才銀行"作用，將富余的人力資源管理進一步演化為本企業(yè)的經(jīng)濟增長點，通過人才交流共享實現(xiàn)獲取利潤。

4）對于人才本身來講：通過企業(yè)之間的人才交流共享平臺，不會因季節(jié)性用工而苦惱，不必?fù)?dān)心喪失工作，增加了更多的就業(yè)機會，能夠獲取更多的勞動報酬。同時，不必在待崗期間因生活問題而重新尋找工作；有利于保障自身的勞動權(quán)益和生活質(zhì)量。此外不轉(zhuǎn)戶口、不轉(zhuǎn)人事檔案、保留編制的柔性流動機制，已經(jīng)使人才自身的專業(yè)特長得到了發(fā)揮，實現(xiàn)了自身的價值。

5）推進行業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)共贏已成為我國電力監(jiān)理企業(yè)之間的共識，諸多監(jiān)理企業(yè)有推進區(qū)域合作意向。在行業(yè)協(xié)會的帶領(lǐng)下，各監(jiān)理企業(yè)共同研討，相互促進，特別是在共同貫徹提高監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)，整合行業(yè)資源，探討經(jīng)營策略等，均給這人才交流共享平臺塔建提供了良好的基礎(chǔ)。

2.2模式設(shè)計構(gòu)想

1）技術(shù)咨詢模式：依據(jù)我國合同法之規(guī)定，供方與需方簽訂《技術(shù)咨詢合同》，包括就某一特定項目提供可行性論證,技術(shù)預(yù)測,專題技術(shù)調(diào)查,分析評價報告等；供方可提供人員甚至可長駐現(xiàn)場開展協(xié)助技術(shù)咨詢活動，在合同簽訂時簽訂附加協(xié)議，即派出的工作人員應(yīng)當(dāng)提供合同范圍內(nèi)的額外服務(wù)，以技術(shù)咨詢費模式進行結(jié)算?，F(xiàn)階段針對專業(yè)性強的高精尖專業(yè)及項目可采用此類模式。

2）勞務(wù)派遣模式：《勞動合同法》第五章第二節(jié)專門就勞務(wù)派遣進行了規(guī)定，勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔或者替代性的工作崗位上實施；當(dāng)然勞務(wù)派遣不一定通過監(jiān)理企業(yè)之間實現(xiàn)，也可以通過社會專門的勞務(wù)派遣公司來補充自身的人力資源。但是考慮到法律法規(guī)的限制，有興趣的監(jiān)理企業(yè)可以試著向電力監(jiān)理專業(yè)人才勞務(wù)派遣為主業(yè)方向發(fā)展，但需要做的工作還很多，在此不再多述。

3）職工借調(diào)模式：因被借人才在輸出單位有工作崗位，并輸出單位以工程監(jiān)理為主業(yè)，故不同于勞動合同法規(guī)定的勞務(wù)派遣，當(dāng)然學(xué)者界仍有不少爭議。各工程監(jiān)理企業(yè)之間通過區(qū)域形態(tài)的良好合作，可以通過職工借調(diào)協(xié)議模式，相互借調(diào)一些工程監(jiān)理人員，包括總監(jiān)、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等?？梢园垂ぷ鲿r間，按階段和項目等方式來規(guī)定借調(diào)模式。

4）工程分包模式：現(xiàn)階段國家對建設(shè)監(jiān)理的分包政策管束非常之嚴(yán)格，但是，國家制定的設(shè)備監(jiān)理管理制度當(dāng)中，已明確可以將獨立的單項輔助設(shè)備的監(jiān)理工作分包給有資格的其它單位；因建設(shè)管理體制等多種問題，現(xiàn)階段也只能適用于設(shè)備監(jiān)造階段，所以采用這個模式的局限性較大，即使原極個別單位采用了，也是采取另外一種叫法，如通過勞務(wù)借工合作等。

此外還有一種模式是：協(xié)會可設(shè)立專門人力資源中介服務(wù)機構(gòu)，包括以人力資源派遣為主業(yè)，同時申請相關(guān)的監(jiān)理資質(zhì)（不一定從事監(jiān)理主業(yè)），當(dāng)然也可是協(xié)會的二級機構(gòu)。因為協(xié)會擁有培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)管理能力，同時本身擁有專門的注冊資格證或上崗證的人才，發(fā)動可較為迅速。同時協(xié)會可為業(yè)內(nèi)人才交流提供平臺：建立相關(guān)網(wǎng)站平臺，企業(yè)可通過行業(yè)網(wǎng)站進行公示、短期急需專業(yè)或閑職待崗綜合信息，各取所需進行人才共享交流活動；當(dāng)然協(xié)會可采用的方式非常靈活，形式多種多樣，既可以長期派遣使用，也可以短期派遣使用或節(jié)假日派遣使用，還可以圍繞有關(guān)項目的組織實施一并派遣使用等等。這種模式服務(wù)功能會更全面、更規(guī)范，能與國際接軌，但需要政府的政策支持和本身的實踐。

3、相關(guān)問題探討

3.1人才交流共享適合通用型人才和輔助型人才：在這里，我們可以根據(jù)人才的價值和稀缺性的差異，將人才劃分為輔助人才、通用人才、特殊人才和核心人才四類。從現(xiàn)在各企業(yè)需要保持核心競爭力及企業(yè)機密的角度來講，人才共享一般不適用于核心人才類，尤其是掌握企業(yè)核心技術(shù)機密的關(guān)鍵人才。如經(jīng)營管理骨干、核心總監(jiān)理師、專業(yè)帶頭人、需要相對穩(wěn)定工作的人才（部分監(jiān)理組長及監(jiān)理師）等。各電力監(jiān)理企業(yè)位因工作的突發(fā)性致使工作量增大，臨時需要增加員工，或季節(jié)性用工，或企事業(yè)單位因員工請假造成臨時性崗位缺員等，可考慮選擇人才交流共享模式滿足人力需要。另外，也有因受編制、計劃等政策限制的監(jiān)理企業(yè)需要聘用新員工時，也可以考慮采用。

篇8

一、行業(yè)概況

中國對外工程承包主要集中在普通房建、交通運輸和電力等基礎(chǔ)建設(shè)方面，而制造加工、環(huán)保、電子通訊、供排水等行業(yè)則相對薄弱；對外勞務(wù)合作主要分布在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和建筑業(yè)，而高技術(shù)行業(yè)勞務(wù)較少。

1、具有比較優(yōu)勢的行業(yè)

全球國際工程承包行業(yè)主要集中在普通房建、交通運輸、石油化工業(yè)。中國在某些行業(yè)具備一定的競爭力。在普通房建方面，2001年225家國際承包商的營業(yè)額為300.9億美元，占全球總額的28.3%；中國公司在該行業(yè)的營業(yè)額為23.0億美元，占中國對外工程承包總額的33.6%，占全球該行業(yè)的7.6%.電力行業(yè)方面，2001年225家國際承包商的營業(yè)額為74.8億美元，占全球總額的7%；中國公司在該行業(yè)的營業(yè)額為2.45億美元，占中國對外工程承包總額的13%，占全球電力行業(yè)的3.3%.

從2001年中國新簽訂的上億美元的大項目看，主要集中在電力、交通運輸、和普通房建。

從近年來中國在交通運輸業(yè)簽訂的項目分析，中國在公路橋梁、地鐵項目建設(shè)上已經(jīng)達到世界先進水平，具有較強的競爭力；中國的水電行業(yè)，在發(fā)展中國家有市場，競爭力比較強；石油化工業(yè)的優(yōu)勢處于上升階段，石油化工業(yè)的三大公司在項目的資本運作、施工管理等方面具備了和西方大公司競爭的條件；在礦山建設(shè)、資源開發(fā)等工業(yè)項目方面，中國企業(yè)走出去較晚，但已經(jīng)顯示出了一定的競爭力。

2、比較薄弱的行業(yè)

從中國對外工程承包的總體情況分析，競爭優(yōu)勢是相對的，而不是絕對的。同發(fā)展中國家的承包商相比，我們具備一定的優(yōu)勢，但同歐美大型國際承包商相比，我們的劣勢也非常明顯。2001年，斯堪斯卡公司國際市場營業(yè)額達121.52億美元，相當(dāng)于中國39家公司國際市場營業(yè)額總和的2.26倍。從市場分布情況來看，中國企業(yè)在亞洲和非洲地區(qū)的一些國家存在比較優(yōu)勢，而歐美市場仍然難以開拓。

總而言之，在科技、資本密集度高的行業(yè)領(lǐng)域型中國企業(yè)競爭力普遍較差，這是由中國相關(guān)工業(yè)領(lǐng)域的國內(nèi)基礎(chǔ)和國際競爭力決定的。

首先，研發(fā)和科技創(chuàng)新能力差，例如，由于缺乏專利技術(shù)和專有技術(shù)，中國企業(yè)在化學(xué)工業(yè)和石油化工業(yè)對外工程承包的技術(shù)競爭中基本上處于下風(fēng)。

其次，一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的資源沒有得到合理配置，以至于沒有形成對外競爭的拳頭，如輕工業(yè)是中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但是在對外工程承包方面，輕工業(yè)并沒有形成強大的競爭力。

第三，中國大多數(shù)行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，資本金相對短缺，融資能力不強，缺乏與國際著名承包商相抗衡的實力。目前，中國能夠在境外承攬5000萬美元以上項目的企業(yè)不多，在國際市場項目大型化的進程中，企業(yè)的發(fā)展受到抑制。

第四，在企業(yè)管理、科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)等方面還存在較大差距。不少企業(yè)沒有按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善適應(yīng)市場的機制，激勵機制和約束機制都不完善和健全。

第五，我們在國際工程人才的開發(fā)上，復(fù)合型、高智能人才緊缺。另外，從行業(yè)經(jīng)營秩序分析，中國企業(yè)在國際上的無序競爭現(xiàn)象還時有發(fā)生，影響了行業(yè)的整體利益。

二、國際工程市場未來發(fā)展趨勢

當(dāng)前，和平與發(fā)展是時代的主題。在世界走向多元化的大趨勢下，經(jīng)濟全球化的特征日益明顯，各國企業(yè)都在通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、跨國經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新，在全球范圍內(nèi)尋求更大的發(fā)展空間，國際市場的合作與競爭更加廣泛和激烈。企業(yè)只有積極主動地參與國際分工與合作，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，才會有更大的發(fā)展。

從全球范圍內(nèi)看：

首先，近年來，國際工程承包行業(yè)發(fā)展的一個明顯趨勢是全球?qū)I(yè)項目的投資比率減少，而對基礎(chǔ)設(shè)施的投資比率有所增加。據(jù)2001年ENR統(tǒng)計，2000年普通房建項目營業(yè)額達363.5億美元，比1999年增長4.6%；交通、電力項目也有所增長；而制造業(yè)、石油化工業(yè)等工業(yè)項目卻下降了23.5%，為323.5億美元。另據(jù)2002年ENR統(tǒng)計，2001年，制造業(yè)、石油化工業(yè)等工業(yè)項目又下降了5.7%，為305.1億美元?？梢灶A(yù)見，隨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、跨國公司生產(chǎn)基地的調(diào)整，各國為改善投資環(huán)境，吸引外資，必將加大對基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)能源的投入，這些行業(yè)的工程將會保持增長。

第二，各國競相發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，加快了信息建設(shè)的步伐。根據(jù)2001年全球?qū)ν獍l(fā)包的工程情況可以看出，不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，電信工程大量涌現(xiàn)，其中有諾基亞、愛立信、三星電子等大公司的投資項目，還有各國政府投資的電信網(wǎng)絡(luò)改造、新建工程。2001年，ENR首次將電信產(chǎn)業(yè)專門列為一類進行統(tǒng)計。由于世界各國都重視信息化的進程，相信未來幾年，信息工程將成為國際工程承包新的增長點。

第三，由于全球性的水資源危機和各國對環(huán)境保護的重視，今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，供水項目和環(huán)保項目將呈增加趨勢。

國際工程承包商重組及結(jié)構(gòu)調(diào)整浪潮不斷，使其得以集中技術(shù)、資金和管理搶占和瓜分市場，國際工程承包行業(yè)面臨更加激烈的競爭和變革。著名的瑞典工程公司斯堪斯卡公司（Skanska）通過兼并，使其2000年國際市場營業(yè)額達86.4億美元，一舉獲得全球最大國際承包商亞軍；2001年該公司又榮登冠軍寶座。因此可以看出，通過并購不僅可以獲得超強的競爭力，還可以成功地拓展發(fā)達國家的市場。

在經(jīng)濟全球化和科技革命的推動下，高附加值、高技術(shù)含量和綜合性的項目增多，國際工程技術(shù)承包領(lǐng)域中，信息技術(shù)以及新材料、新工藝得到普遍應(yīng)用。國際工程項目日趨大型化，傳統(tǒng)的工程承包正逐步被工程承包、國際投資、項目融資、國際信貸、設(shè)備貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、BOT、BOOT等相互融合的綜合性合作方式所取代，EPC等總承包方式越來越多。

技術(shù)性壁壘成為各國保護本國工程市場的重要手段，“環(huán)保工程”、“生態(tài)工程”、“人權(quán)工程”的比重上升，區(qū)域和集團保護加強，市場進入的難度加大。

據(jù)國際勞工組織（IEO）、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的統(tǒng)計，90年代中期以來勞動力跨國流動超過3500萬人。發(fā)達國家和一些新興工業(yè)國家人口老齡化，結(jié)構(gòu)失衡，對外籍勞務(wù)需求巨大；國家和地區(qū)間在經(jīng)濟發(fā)展階段、結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)機會、勞動力供給和工資方面存在的差異，將進一步刺激和加速勞動力的跨國流動。但是，國際勞務(wù)市場的需求是不均衡的，專業(yè)技術(shù)人員越來越受到歡迎。隨著各國重視發(fā)展信息技術(shù)，對信息技術(shù)人才的需求增加，以網(wǎng)絡(luò)人才為代表的高技術(shù)人才普遍受到各國青睞。由于勞動力結(jié)構(gòu)性短缺，包括發(fā)展中國家在內(nèi)的很多國家普遍需求醫(yī)護人員?？梢灶A(yù)見，這兩個行業(yè)的勞務(wù)市場將會得到較大的發(fā)展。

三、發(fā)展思路與對策建議

在經(jīng)濟全球化趨勢日益增強和中國加入WTO的情況下，實施“走出去”戰(zhàn)略，努力在利用國內(nèi)外“兩種資源、兩個市場”方面有新的突破，是中國現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進入新階段的必然趨勢。發(fā)展對外工程承包和勞務(wù)合作將不僅是中國“十五期間”的重要發(fā)展戰(zhàn)略，也將是較長一段時間內(nèi)促進中國經(jīng)濟發(fā)展的重要決策。隨著中國外經(jīng)貿(mào)管理體制改革邁出新的步伐，國際經(jīng)濟技術(shù)合作事業(yè)將迎來更大、更快的發(fā)展，對外承包工程和勞務(wù)合作發(fā)展前景將更加廣闊。

下一階段中國對外承包工程和勞務(wù)合作的發(fā)展思路擬應(yīng)是重點扶持優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)參與國際分工與合作。

中國對外工程承包和勞務(wù)合作發(fā)展的中長期戰(zhàn)略是鞏固并擴大現(xiàn)有的比較優(yōu)勢，向“高技術(shù)、高附加值和高利潤”的領(lǐng)域發(fā)展，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中確立“中國”品牌。為此，需要我們深化改革，開拓創(chuàng)新，與時俱進。在認(rèn)真貫徹多年來所倡導(dǎo)的“大經(jīng)貿(mào)”、“市場多元化”、“以質(zhì)取勝”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，根據(jù)世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷優(yōu)化中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速參與經(jīng)濟全球化的進程，推動優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，帶動其他行業(yè)參與國際競爭，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國民經(jīng)濟的增長作出自己的貢獻。

為此，需要健全和完善兩個體系，一個是服務(wù)體系，另一個是保障體系，即健全和完善對外承包工程和勞務(wù)合作的金融、保險、信息等服務(wù)體系；健全和完善相關(guān)法律、法規(guī)、制度等保障體系，從而促進行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

針對中國對外承包工程和勞務(wù)合作的發(fā)展思路，主要對策可參考如下：

1、進一步優(yōu)化對外工程承包和勞務(wù)合作的行業(yè)結(jié)構(gòu)，推動有比較優(yōu)勢的行業(yè)擴大國際市場份額

中國對外工程承包要獲得較大發(fā)展，應(yīng)在進一步鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)新的增長點。普通房建、交通運輸和水電等行業(yè)是中國近年來發(fā)展比較成熟的產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)進一步突出這些行業(yè)的優(yōu)勢，跨行業(yè)、跨地區(qū)對一些企業(yè)進行重組，形成更有競爭力的企業(yè)集團，在國際市場上爭取更大的份額。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度來看，一些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力富余，完全可以轉(zhuǎn)移到國際市場，為國民經(jīng)濟的發(fā)展再做貢獻；同時，經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整后的一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完全可以嶄新的面貌在國際舞臺找到自己的位置。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)國際市場的發(fā)展趨勢，培養(yǎng)新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的具有競爭力的企業(yè)。建議抓住當(dāng)前世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的時機，盡快在信息通訊行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、水處理行業(yè)培育有實力的企業(yè)集團，有意識地加強相關(guān)資源的配置，爭取在這些新興領(lǐng)域有所突破，形成后發(fā)優(yōu)勢。

國際工程承包是服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易的綜合載體，對國民經(jīng)濟的貢獻率是多方位的。建議重點支持對社會綜合貢獻率大的行業(yè)，進一步扶持能夠帶動國產(chǎn)設(shè)備材料出口的行業(yè)。對于石油化工、水電、鐵路、化學(xué)工業(yè)、冶金、礦山建設(shè)等行業(yè)，不但能夠大量帶動國產(chǎn)設(shè)備材料出口，還可以帶動管理、技術(shù)、勞務(wù)的出口，國家應(yīng)從資金、進出口等各方面給予便利和優(yōu)惠，推動這些行業(yè)開展國際工程承包業(yè)務(wù)。

大力發(fā)展中國對外工程設(shè)計咨詢業(yè)，推動更多企業(yè)進入國際市場。建議“中小企業(yè)國際市場開拓資金”給予相應(yīng)的資助。

在對外勞務(wù)合作方面，中國農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、紡織服裝業(yè)的勞務(wù)具有比較優(yōu)勢，在鞏固傳統(tǒng)市場的同時，我們應(yīng)當(dāng)通過中國入世后的便利條件，加強多雙邊談判為中國的對外勞務(wù)合作爭取更有利的環(huán)境，擴大市場份額。對于國際市場上勞務(wù)比較缺乏的醫(yī)療、計算機等行業(yè)，可有重點地加強培訓(xùn)。另外，要加強對外派勞務(wù)人員的管理，不斷提高中國外派勞務(wù)人員的素質(zhì)。

2、優(yōu)化對外工程承包和勞務(wù)合作的整體環(huán)境

在中國的經(jīng)濟體制改革的過程中，作為與“走出去”相配套的外經(jīng)貿(mào)體制改革、外匯管理體制改革和金融制度改革也應(yīng)該加快步伐，優(yōu)化中國對外工程承包和勞務(wù)合作的整體環(huán)境。如，建立有效的對外工程承包的融資、擔(dān)保體系，完善金融和外匯監(jiān)管制度，建立和完善對外勞務(wù)合作人員的保險制度等。各部門之間組成有效的聯(lián)合戰(zhàn)線，全方位積極貫徹實施“走出去”的戰(zhàn)略。政府和有關(guān)管理服務(wù)部門，需要根據(jù)發(fā)展的新形勢，通過指導(dǎo)監(jiān)督和政策支持，強化服務(wù)和協(xié)調(diào)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提高國際競爭力。外經(jīng)貿(mào)、財政、外交、公安、金融、保險等部門，要聯(lián)合行動，積極幫助企業(yè)解決對外經(jīng)營中所遇到的困難和問題。諸如人員和設(shè)備出國手續(xù)簡化問題、保險承諾及保費問題等等。要研究制定推進聯(lián)合與合作的具體政策支持與指導(dǎo)鼓勵措施，充分利用外交、多雙邊經(jīng)貿(mào)談判工作為中國企業(yè)爭取發(fā)展機會。

3、行業(yè)市場的選擇和推動

大力推動市場多元化戰(zhàn)略，合理調(diào)整市場布局。充分利用加入WTO后的機遇和條件，在鞏固和深度開發(fā)亞洲、非洲和中東等傳統(tǒng)市場的同時，加大開拓拉美市場的力度，在開拓歐美等發(fā)達國家市場方面要取得重大突破，使拉美和歐美發(fā)達國家市場成為對外承包工程新的增長點。

各行業(yè)要依據(jù)自身實力，有重點地選擇適合自己發(fā)展的市場。

4、提高企業(yè)的國際競爭力

一是要轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，深化體制改革?，F(xiàn)代管理理論認(rèn)為，企業(yè)的發(fā)展和壯大，最重要的是取決于企業(yè)自身的制度是否適應(yīng)于環(huán)境，是否適用于市場經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展潮流。深化改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，形成一個與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，并與國際接軌的良好的管理體制和經(jīng)營運行機制，使員工素質(zhì)、經(jīng)營管理、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)運行適應(yīng)國際工程承包的需要是新形勢的要求。

二是要加強發(fā)展戰(zhàn)略的研究和管理。企業(yè)要發(fā)展必須跟上形勢的發(fā)展和適應(yīng)環(huán)境的變化，并結(jié)合各行業(yè)的實際情況，進行發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃設(shè)計和強化動態(tài)管理。各行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究國際建筑市場和國際勞務(wù)合作市場的特點，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確企業(yè)定位，制訂相應(yīng)的市場開發(fā)戰(zhàn)略和經(jīng)營方針。國際上競爭實力強的大型企業(yè)，不僅十分重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和全面管理，而且戰(zhàn)略取向都很高，這是提高企業(yè)核心競爭力的一項極其重要的工作。

三是強化技術(shù)優(yōu)勢，培育核心競爭力。圍繞企業(yè)發(fā)展重點，以市場為導(dǎo)向，適時加大科技投入，逐步提高科技投入比重，在不斷完善企業(yè)核心技術(shù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)，提高工程承包的高技術(shù)含量，全面增強技術(shù)優(yōu)勢。要在復(fù)雜多變的市場和激烈的競爭中求得生存和發(fā)展，關(guān)鍵是要培育有別于競爭對手的核心競爭能力，國際大型承包商如福斯特惠勒公司等其多元化的經(jīng)營主要體現(xiàn)在依托主業(yè)而開展的經(jīng)營，其發(fā)展依托的仍然是核心競爭力。加強技術(shù)開發(fā)，吸收和推廣國際先進技術(shù)，改善和提高技術(shù)裝備水平，強化參與市場競爭的技術(shù)優(yōu)勢。特別是石油化工、通信、電力等行業(yè)，能夠大量帶動國產(chǎn)設(shè)備材料的出口，應(yīng)當(dāng)加強這些行業(yè)的技術(shù)投入。

四是加強合作，發(fā)揮整體優(yōu)勢。各企業(yè)之間要加強合作，以增強和發(fā)揮整體優(yōu)勢，有效提高國際競爭力。當(dāng)前，國際工程承包市場競爭激烈的形勢，國際承包商都普遍重視聯(lián)合與合作，既可分散風(fēng)險，減少競爭對手，又可增強競爭力，提高獲勝機率。

首先，要搞好集團內(nèi)部的聯(lián)合與合作，有效配置公司資源，形成集團的整體優(yōu)勢。其次，根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀和實際，要重視與國際知名承包商的聯(lián)合。特別是進入發(fā)達國家市場，有國際知名承包商帶領(lǐng)較容易進入。條件成熟的?？蛇x擇一至兩個國際著名工程公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，穩(wěn)定合作關(guān)系，共同開拓國際市場。

推動銀企結(jié)合和銀企貿(mào)結(jié)合，緩解對外工程承包的資金短缺和融資能力差的問題、解決實物還貸和產(chǎn)品返銷的困難問題。

五是加強人力資源的開發(fā)與管理。從事對外承包工程和勞務(wù)合作的各經(jīng)營公司都要根據(jù)本行業(yè)發(fā)展的要求，加快實施人才培訓(xùn)工程，充實和建設(shè)好與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)與管理人員隊伍。培養(yǎng)和引進高水平的技術(shù)和管理高級人才，形成自己的專家隊伍。強化外語和計算機應(yīng)用等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)外向型和復(fù)合型的經(jīng)營管理人才。

篇9

遵從世界貿(mào)易組織中的對等原則，世貿(mào)組織成員國應(yīng)當(dāng)相互學(xué)位證書，要求各國積極進行相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)交流。打破以前的傳統(tǒng)模式，從而有力的避免了政府壟斷的不良格局。中國屬于經(jīng)濟大國的地位，使得其會計市場具有很大的發(fā)展空間，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)前的形式，積極開發(fā)出具有本國特色的品牌，也正是當(dāng)代從事高職會計教師急需解決的難點。

（二）社會市場對會計人才需求的不斷變化

隨著中國經(jīng)濟水平的不斷變化發(fā)展，國內(nèi)科學(xué)科技也產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，會計產(chǎn)業(yè)及時抓住了這個科技機遇，將我國先進的科技融入到了會計行業(yè)，比如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)的有效運用，使得獲悉會計信息變得更加便利，同時，也降低了成本，因此，受到了我國各個企業(yè)的大力追捧。中國社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，已然達到了與世界經(jīng)濟接軌的程度，這也要求我國企業(yè)也走出國門，向國際大舞臺發(fā)展，同時，也要求加大我國會計人員的綜合能力培養(yǎng)，以便跟上國際經(jīng)濟步伐。中國經(jīng)濟全球化趨勢，萌生了諸多新型業(yè)務(wù)的產(chǎn)生與經(jīng)濟的發(fā)展，從而將會計工作的職能向多方面發(fā)展，也加大了會計從業(yè)人員的難度。這也是我國高職會計教學(xué)承擔(dān)的重大責(zé)任，只有不斷加強對復(fù)合型人才的教育與培養(yǎng)，才可以快速的達到社會市場的各種不同需求，從而保障國家會計行業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。

二、為促進會計行業(yè)發(fā)展的高職會計教育教學(xué)

（一）充分借鑒國外先進經(jīng)驗

我國的會計教育起步晚，并且缺少相關(guān)的研究分析，并且沒有國外的會計教育發(fā)展的快，還是落后一段距離。在實際的會計教育教學(xué)過程中，應(yīng)該以培養(yǎng)綜合型優(yōu)秀會計人才為目標(biāo)，我國相關(guān)教育部門應(yīng)該學(xué)習(xí)國外的先進會計教育經(jīng)驗，再結(jié)合國內(nèi)的教育研究成果，發(fā)展符合中國特色的會計教育模式。

（二）加強會計專業(yè)學(xué)生的主體地位

高職會計教育的設(shè)計理念是培養(yǎng)操作能力水平高的學(xué)生，并且也注重學(xué)生的在技術(shù)上全面的操作能力，設(shè)計的方法是在原有科學(xué)知識體系上，新增相關(guān)的專業(yè)知識。高職會計教育教學(xué)是以會計專業(yè)經(jīng)濟性與技術(shù)性為根本，重點培養(yǎng)學(xué)生的主觀能動性，增強學(xué)生的主體地位，明確學(xué)生的學(xué)習(xí)目的，而且充分采用行業(yè)中的典型事例進行設(shè)計案例情景教學(xué)。我國以前的會計實際教學(xué)環(huán)境中，教學(xué)的有效性不是很理想，為了促進教學(xué)的有效性，可以采用下面幾點做法：

（1）盡可能的完善會計行業(yè)的資料；

（2）盡可能多的提供會計行業(yè)使用的工具；

（3）增強學(xué)生和老師的互動；

（4）提高學(xué)生的實踐操作水平；

（5）提高學(xué)生的會計基礎(chǔ)理論知識水平；只有做到上面這些內(nèi)容，才有可能培養(yǎng)出大量的理論強、能力強的高職會計人才。

（三）不斷加強教師的自身實踐經(jīng)驗

高職會計教育的內(nèi)容近年來有一個新的發(fā)展趨勢，就是提倡認(rèn)知心理構(gòu)建主義進行會計的相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，采用該方法能為學(xué)生建立實踐性很強的課程目標(biāo)和應(yīng)用性很強的課程結(jié)構(gòu)。同時，也應(yīng)該鼓勵教師走出校門，在會計的實踐崗位上進行現(xiàn)場教學(xué)，這樣，有利于學(xué)生的主動性學(xué)習(xí)，也有利于豐富會計職能經(jīng)驗，同時，促進高職會計教育的良性發(fā)展。高職院?，F(xiàn)在也邀請有實踐特長的公司管理人員到學(xué)校進行講學(xué)，同時，也大力支持教師走出去，增強自身的實戰(zhàn)經(jīng)，另外，建立相關(guān)的實習(xí)基地和實訓(xùn)基地。學(xué)校根據(jù)高職會計的實際教學(xué)特點，制定了以上幾點措施，希望能夠為學(xué)生創(chuàng)造一個學(xué)習(xí)氛圍濃厚的環(huán)境，希望能為學(xué)生增加大量的實踐崗位，有利于在教學(xué)過程中增強學(xué)生的操作能力。

篇10

論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè),融資擔(dān)保

一類是政府建立中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)，由機構(gòu)為中小企業(yè)提供擔(dān)保，從而獲得銀行貸款；另一類，由政府出面干預(yù)銀行的信貸方向，并規(guī)定了銀行向中小企業(yè)貸款的比例。在各國扶持中小企業(yè)的措施中，一些國家出現(xiàn)了政府專為中小企業(yè)設(shè)立的融資擔(dān)保制度。根據(jù)政府做法的不同可分為兩類。

一、政府主辦型的融資擔(dān)保機構(gòu)

由于中小企業(yè)融資擔(dān)保制度涉及產(chǎn)業(yè)政策、公共利益、就業(yè)水平及技術(shù)創(chuàng)新等各方面，需要多方協(xié)調(diào)合作，非個別企業(yè)或組織所能設(shè)立，因此，大多數(shù)國家采取政府出面的方式，為銀行提供向中小企業(yè)貸款的擔(dān)保，以鼓勵銀行向中小企業(yè)貸款。采用這種方式的以美國、日本、德國為代表。

(一)美國：政府機構(gòu)性質(zhì)的小企業(yè)管理局提供中小企業(yè)融資擔(dān)保

1．融資擔(dān)保主管機構(gòu)——小企業(yè)管理局。美國政府針對占國內(nèi)企業(yè)數(shù)量99％的中小企業(yè)，設(shè)立了小企業(yè)管理局(SmallBusine,~Adminstm—tion，下簡稱sBA)，負(fù)責(zé)管理中小企業(yè)。SBA是聯(lián)邦政府的機構(gòu)，主要職能是執(zhí)行和管理小企業(yè)擔(dān)保貸款計劃，并于年終向國會聽政會報告年度計劃的執(zhí)行情況和提出下一年度預(yù)算申請。對于符合貸款資格的中小企業(yè)，SBA可提供高達90％的貸款擔(dān)保，其貸款額一般在l5．5萬美元之內(nèi)，即使貸款超過此數(shù)，也可提供高達85％的保證。此外SP,k經(jīng)常舉辦各種商務(wù)研討班，為小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、計劃擬定、公司成立、行政管理、商業(yè)理財?shù)榷喾矫娴淖稍?，保證了企業(yè)使用貸款資金的合理性和安全性。

2．融資擔(dān)保方法——美國小企業(yè)貸款擔(dān)保計劃。該計劃1997財政年度為5萬多家小企業(yè)新提供擔(dān)保貸款約llO萬美元。該計劃的特點是：(1)中小企業(yè)信貸保證計劃的資金由聯(lián)邦政府直接出資，國會預(yù)算撥款。具體執(zhí)行和管理是SBA；(2)依法執(zhí)行計劃。美國的(Sma~BusinessInvestmentAct)對該計劃的四部分貸款(7a計劃、微型貸款計劃、注冊開發(fā)公司貸款計劃、小企業(yè)投資公司計劃)的用途、條件、擔(dān)保金額和費用、利息標(biāo)準(zhǔn)和政府執(zhí)行機構(gòu)的職能等，都作了明確和詳細(xì)的規(guī)定。政府主要通過擔(dān)保來支持金融機構(gòu)向中小企業(yè)貸款。除此而外，只對少數(shù)減災(zāi)項目和貧困地區(qū)的特殊企業(yè)給予少量直接貸款；(3)美國政府參與的擔(dān)保體系是一級擔(dān)保機構(gòu)，在各地設(shè)立分支機構(gòu)。

(二)日本：地方擔(dān)保與政府再擔(dān)保的雙重融資擔(dān)保方式

日本的中小企業(yè)貸款擔(dān)保主要依靠全國的52個地方信用保證協(xié)會。這些協(xié)會根據(jù)1953年頒布的成立，其資金的70％由地方公共團體出資，30％由地方金融機構(gòu)出資，凡是符合條件的中小企業(yè)可以提出借款承保申請。信用保證協(xié)會在承諾保證前進行信用調(diào)查，調(diào)查的要點是經(jīng)營者本人的信用、該企業(yè)的前景、償還能力、金融機構(gòu)的支持度，然后決定是否承諾保證。借款金額大、超過500o萬日元的須提供房地產(chǎn)、有價證券等擔(dān)保物。等到承保后，金融機構(gòu)向申請貸款的中小企業(yè)提供貸款，但貸款用途僅限于周轉(zhuǎn)資金和設(shè)備資金所需。信用保證協(xié)會在承保后，每年要向承保的中?。簶I(yè)收取0．5％或1％的保證費，用于彌補風(fēng)險損失和日常經(jīng)營開支。當(dāng)借款企業(yè)不能如期還款時，保證協(xié)會代為向金融機構(gòu)支付本息并接收相關(guān)債權(quán)及擔(dān)保物，以后由該中小企業(yè)向保證協(xié)會償還。

(三)德國：提高企業(yè)償貸能力并提供必要的備用融資擔(dān)保制

針對中小企業(yè)凈資產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱償還能力不足和抵押不夠的問題，德國采用以下辦法保證企業(yè)的基本償貸能力，并為中小企業(yè)提供必要的融資擔(dān)保。

1．通過凈資產(chǎn)援助項目加強凈資產(chǎn)基礎(chǔ)。所謂凈資產(chǎn)援助項目是指：新創(chuàng)立企業(yè)獲得的貸款可替代凈資產(chǎn)，不必進行擔(dān)保；一旦發(fā)生不能償債情況，該項貸款作為凈資產(chǎn)的替代負(fù)有全部償債義務(wù)；另外該援助項目還有長期的(20年)補貼利率和一定的貸款免償?shù)阮~外優(yōu)惠政策。德國的一些經(jīng)濟研究機構(gòu)認(rèn)為，這種特殊的凈資產(chǎn)貸款是幫助中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵融資因素，使新企業(yè)失去償債能力的危險明顯減少，而且在沒有產(chǎn)生長期補貼的情況下，合格創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量也有增長。這種凈資產(chǎn)貸款做法，已經(jīng)被瑞典、芬蘭和土耳其等國家效仿。

2．凈資產(chǎn)援助項目增強了企業(yè)的清償能力。在企業(yè)初始階段，清償能力低下是普遍現(xiàn)象。刨業(yè)者沒有足夠的資金儲備，債權(quán)人對企業(yè)信任感尚未建立，但同時企業(yè)又必須支付工資薪金和履行供貨合同。因此，貸款能否長期使用和利息支付能否推遲就成為企業(yè)存亡的關(guān)鍵。凈資產(chǎn)貸款援助項目符合以上兩點要求，：頃目貸款周期長，同時貸款前兩年無息，即使從第三年開始，其利率也要比相關(guān)銀行貸款低得多。

3．凈資產(chǎn)援助項目與地方擔(dān)保銀行提供必要的融資擔(dān)保。在德國，援助貸款由作為轉(zhuǎn)貸銀行的地方銀行提供，地方銀行獲得低息貸款，并承擔(dān)債務(wù)拖欠的全部風(fēng)險。為了克服風(fēng)險，地方銀行可通過凈資產(chǎn)援助項目為貸款申請40％或50％的債務(wù)免除。同時，如果轉(zhuǎn)貸銀行認(rèn)為債務(wù)免除仍不充分，轉(zhuǎn)貸銀行可以向當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)擔(dān)保銀行申請相當(dāng)于80％債務(wù)金額的擔(dān)保，作為所需貸款的輔助擔(dān)保。這里的擔(dān)保銀行既不保存貨幣，也不實施貸款，因此，從概念上講，擔(dān)保銀行并不是銀行。擔(dān)保銀行在法律形式上是私人有限責(zé)任公司，其實際地位如同銀行，原因在于按照德國銀行法和貸款機構(gòu)法的規(guī)定，提供擔(dān)保是銀行的義務(wù)。擔(dān)保銀行對資金的需求量很大，因而，高效的銀行體系是擔(dān)保銀行開展業(yè)務(wù)的前提。

二、政府強制型中小企業(yè)貸款計劃

亞洲國家的政府一般具有較強的宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)能力，借助這種能力對銀行貸款臼乞方向加以控制，可以直接產(chǎn)生對中小企業(yè)融資的效果。但這種強制信貸的方式容易干擾正常的銀行信貸活動，降低銀行資產(chǎn)的安全性和流動性，

菲律賓于l991年頒布《中小企業(yè)》。該將銀行對中小企業(yè)的放貸業(yè)務(wù)量強制規(guī)定在5％一10％。從1992年到1997年，共發(fā)放了1l00億比索貸款，這在一定程度上增加了菲律賓中小企業(yè)的融人資金。但是政府強制投入的資金效率低下，中小企業(yè)貸款還貸率還不到50％。在這種情況下，菲律賓成立了中小企業(yè)擔(dān)?；饡磸恼畯娭品刨J轉(zhuǎn)向以市場為導(dǎo)向的基金擔(dān)保制度。基金會的宗旨是鼓勵私營部門尤其是私營銀行向中小企業(yè)提供貸款。如今，基金會已成為業(yè)務(wù)廣泛的擔(dān)保機構(gòu)，覆蓋了除住宅建設(shè)和純貿(mào)易活動之外的其它行業(yè)?；饡?dān)保有其側(cè)重點，主要放在中小企業(yè)市場的戰(zhàn)略項目上，與其它政府和私營擔(dān)保機構(gòu)互為補充。