導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇煤礦管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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二、煤礦機電設備管理現(xiàn)狀

(一)機電設備管理意識淡薄

在日常工作中，相關工作人員的機電設備檢修和保養(yǎng)工作不到位，只有當設備出現(xiàn)故障的時候，才對其進行維修，這樣不僅影響煤礦的生產，而且還縮短了設備的使用壽命，增加了煤礦企業(yè)機電設備的更新成本。(二)機電設備檢修工作不到位

在使用過程中，工作人員要加強對設備的檢修，以便及時發(fā)現(xiàn)各種問題并對其進行處理。但是，從實際情況來看，很多煤礦企業(yè)的工作人員由于缺乏責任心和安全意識，沒有做好設備檢修工作，造成機電設備中存在一些安全隱患，最終引發(fā)各種安全事故，給企業(yè)造成經濟損失甚至人員傷亡。

(三)機電設備本身存在的一些問題

在社會發(fā)展新時期，隨著煤礦開采的深入發(fā)展，開采的工作環(huán)境越來越復雜，這對機電設備提出了新的要求。但是，在具體應用中，很多機電設備自身存在一定的缺陷，比如，設備老化，設備沒有保護裝置等，這些問題使煤礦生產中存在很多安全隱患，也增加了管理的難度。由此可見，機電設備自身存在的問題也是制約管理水平的一個因素。

三、強化煤礦機電設備管理的措施

(一)提高工作人員的綜合素質

為了促進機電設備管理工作的順利進行，必須通過教育培訓等方式提高工作人員的綜合素質。首先，增強安全意識。要通過宣傳教育等方式不斷增強工作人員的安全意識，使他們在管理工作中貫徹落實安全意識，減少安全事故的發(fā)生;其次，提高專業(yè)水平。在過去，由于受到技術水平的限制，一些機電設備故障不得到有效排除，嚴重影響了管理工作效率。因此，還要提高他們的專業(yè)技能?？傊ㄟ^培養(yǎng)一批高素質的工作人員，可以為機電設備管理水平的提高提供人力支撐。

(二)強化機電設備維護和保養(yǎng)管理

機電設備的維護和保養(yǎng)工作是設備管理中的一個重要內容。具體來講，需要做好以下幾個方面的工作。第一，保證機電設備的清潔和整齊。一方面，在對機電設備進行管理的時候，工作人員要做好清理工作，保證機電設備的內部和外部沒有油垢和銹蝕等，確保它們的清潔;另一方面，在維護和保養(yǎng)中，我們要確保機電設備中各種零部件的整齊性，比如，線路要整齊，標簽要完整;第二，做好機電設備的工作。在維護和保養(yǎng)過程中，工作人員還要按照相關要求做好加油工作，確保設備各個部件的性能和油路的暢通;第三，確保機電設備的安全。在每次使用之前，相關工作人員要做好檢查工作，如果機電設備出現(xiàn)異常狀況，要及時采取措施進行維修，確保設備的安全。

(三)完善機電設備管理制度

完善的制度可以保證機電設備管理工作的有序開展，具體來講，主要包括以下幾個方面的制度。第一，完善設備使用制度。在具體的使用過程中，操作不當不僅會影響機電設備的使用壽命，而且也容易引發(fā)安全事故。因此，我們需要不斷完善機電設備的使用制度，規(guī)范使用者的操作行為，以此來保證設備的安全運行;第二，完善設備檢修制度。檢修是機電設備管理中一個重要內容，因此，我們要建立健全設備檢修制度，定期對各種設備進行檢查，以便掌握設備的運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，對其進行維修管理;第三，推行崗位責任制。崗位責任制的落實明確了每個工作人員的工作范圍和責任，一旦機電設備運行中出現(xiàn)各種問題，可以由相關負責人承擔責任，這是提高設備管理水平的一個重要措施。

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班組長是班組的領頭人，在班組建設中起著至關重要的作用。龍固煤礦把選好、用好班組長作為抓好班組管理的基礎和關鍵，對班組長的選舉機制進行了改進，采用公推直選。目前，該礦所有在任的班組長都是通過這種機制產生的。從實際效果來看，基層員工選舉產生的班組長作風正派、群眾基礎好、業(yè)務素質高，安全、責任、節(jié)約、效益等意識強。這一舉措對基層，尤其是對班組的民主建設、對班組戰(zhàn)斗力的提高起了巨大的推動作用。

1.2評聘技師儲人才

在公推直選班組長過程中，因崗位有限，難免有一部分技術全面、業(yè)務精通的員工落選，其工作熱情受到不同程度的挫傷。為彌補這一缺憾并最大程度地提高技術人員的薪資待遇，礦井研究出臺了《龍固煤礦內部技師評聘、考核辦法》，通過民意測評、理論知識考試、實際操作考核等程序，分3個等級將部分人品好、作風正、技術精、工作實的員工評聘為內部技師，在他們授課帶徒的前提下，每月給予他們一定的經濟補助。這種做法在班組整體實操水平的提高、儲備人才等方面都發(fā)揮了積極作用。

1.3末位淘汰催競爭

為持續(xù)調動在任班組長和內部技師的工作積極性，礦井結合不同崗位的實際情況，制定了相應的績效指標，并嚴格堅持績效考核，對考核中連續(xù)兩次排名靠后的進行誡勉談話、三次則予以淘汰。將連續(xù)三次以上獲得第一名的，納入礦中層干部資源儲備庫重點培養(yǎng)。通過這種強勢管理給予他們一定的壓力，激發(fā)他們的工作積極性和工作熱情。通過有力的競爭，使各個班組都處于一種積極上進的狀態(tài)。

1.4干部掛職促和諧

在班組安全管理上，龍固煤礦始終堅持“關口前移、重心下移”的超前防范理念，在認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的基礎上，更加注重事故的超前防范和隱患治理。將安全、生產、技術部門中層干部全部派往一線班組掛職，堅持“三走進”（走進職工、走進基層、走進現(xiàn)場），不斷強化超前防范工作，有效消除了各種不安全因素，極大地促進了班組建設和礦井和諧。

2建設班組培訓新體系

2.1“一對一”講解

為了讓班組成員了解施工工藝、工序、設備性能，掌握安全要點、操作技能，解決常見問題、一般故障，班組成員中采煤機司機、綜掘機司機、電鉗工等專業(yè)性較強的工種培訓全部采用“一對一”的形式，利用地面綜合實訓基地、電鉗工實訓基地、井下小工程模型基地等，系統(tǒng)地講授、學習本工種相關知識，確保培訓效果。

2.2“二幫一”授徒

龍固煤礦一、二線班組成員每人都配有兩個老師，并簽訂師徒合同。一個是理論知識水平較高的在本班掛職的職能科室干部，另一個是現(xiàn)場工作經驗豐富的內部技師。所有班組成員的老師半年調整一次。班組整體素質很快適應了先進施工工藝和設備的需要。

2.3“三統(tǒng)一”培訓

在培訓方面，龍固煤礦堅持做到“三個統(tǒng)一”，即礦組織的培訓、區(qū)隊內培、班組自培的培訓內容全部由班組決定。班組根據(jù)本班特點，選擇培訓內容，自選時間，有針對性地開展班組自培。區(qū)隊綜合各班組提出的培訓要求，利用周二、周五安全學習日時間，積極開展區(qū)隊內培。礦培訓中心再依據(jù)各區(qū)隊提出的培訓需求，每天分三個時段組織統(tǒng)一培訓和學習。

2.4“四合一”學習

為了實現(xiàn)知識共享，培養(yǎng)“復合型員工”，進而提升班組整體素質，龍固煤礦在各班組推行“四合一”學習法，即輪流講、結對子、同探討、專題學。“輪流講”就是每名成員結合本專業(yè)知識輪流講課，既當老師又當學生。“結對子”就是讓不同專業(yè)的班組成員結成對子，促進各專業(yè)之間的相互交流和學習。“同探討”就是班組成員聚在一起，就下一步的施工方案、技術措施等進行共同探討，各抒己見，尋求最佳方案。“專題學”就是針對生產過程中遇到的實際問題，策劃學習主題，由培訓中心統(tǒng)一協(xié)調優(yōu)秀教師授課，實行專題集中學習。這種學習法，打造了一大批高素質、復合型、一專多能的班組隊伍。

3推行班組管理新方法

3.1開展“四無”班組競賽

在全礦范圍內廣泛開展“四無”（安全無事故、管理無漏洞、員工無“三違”、現(xiàn)場無隱患）班組創(chuàng)建活動。按照月度考核、季度評比、年度總結的方式，對一、二線班組分別制定相應的考核標準和評比辦法，通過正向激勵，逐步實現(xiàn)職工被動管理向主動參與、粗放管理向精益管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉變；增強了班組處理和協(xié)調問題的能力，把隱患和問題處理在現(xiàn)場、處理在第一時間，初步實現(xiàn)班組自我約束、自我監(jiān)督、自主管理。

3.2實施“三•四•五•六”班組管理

龍固煤礦在一線班組中強力實施“三•四•五•六”班組管理法。即：執(zhí)行“三步驟”，抓實班前安全教育活動：一是確認精神狀態(tài)，二是灌輸安全知識，三是交代安全注意事項。落實班組內部工資“四掛鉤”，調動班組安全生產積極性：與安全效果掛鉤，與安全質量標準化掛鉤，與工作量掛鉤，與規(guī)范化操作掛鉤。四者分別占工資總額比例的4:3:2:1。實施“五舉措”，發(fā)揮班組文化保障作用：安全理念引導，親情教育感染，素質技能提升，安全行為養(yǎng)成，團隊精神聚人。班前會“六必講”，講清安全生產要點：必講上一班遺留問題、必講對遺留問題的處理、必講當班安全技術措施、必講跟班干部的主要職責、必講特種人員的崗位要求、必講可能發(fā)生問題的應急處理辦法。堅持“六必做”，嚴格現(xiàn)場安全工作流程管控：一是堅持現(xiàn)場安全確認，二是堅持現(xiàn)場巡查，三是堅持現(xiàn)場兌規(guī)作業(yè)，四是堅持班中點評，五是堅持班后安全檢查，六是堅持班后收工驗收。這一管理方法推行以來，各類安全事故得到了有效遏制，各級、各類安全隱患得到及時整改，現(xiàn)場安全管理水平和員工安全意識、規(guī)范化操作水平明顯提高，員工自我保安技能顯著增強，安全質量標準化水平和動態(tài)達標水平不斷提升，安全效果持續(xù)保持了穩(wěn)定良好的發(fā)展態(tài)勢，有力促進了礦井的安全管理。

3.3強化“三化”班組意識

一是崗位管理價值化。把安全、質量、任務、節(jié)約、效益等要素全部納入崗位價值考核體系，計入崗位績效工資，促使每個成員努力創(chuàng)造正價值、減少零價值、消滅負價值，實現(xiàn)崗位增值、員工增收、班組增效。二是作業(yè)過程正規(guī)化。實施正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴格按照作業(yè)流程正規(guī)循環(huán)圖表，在規(guī)定的時間、由規(guī)定的人員、按照規(guī)定要求、完成規(guī)定的任務。三是班組管理精細化。從規(guī)范制度、完善標準、細化流程入手，編制了涵蓋所有崗位、工種的《崗位說明書》和《操作流程》，并出臺了多項與之配套的考核實施細則，對班組成員的薪資待遇全部實行日清制考核，形成了一整套系統(tǒng)、完善的管理體系。

3.4搭建“十措并舉”班組平臺

為不斷鞏固班組建設工作成果，不斷提高班組管理水平，通過開展“十措并舉”（優(yōu)化標準“精品”行動；規(guī)范操作“固化”行動；崗位增值“明星”行動；技術比武“選優(yōu)”行動；拔尖人才“推崇”行動；創(chuàng)新創(chuàng)造“冠名”行動；記錄刷新“趕超”行動；素養(yǎng)提升“登高”行動；節(jié)支降耗“挖潛”行動；愛崗敬業(yè)“奉獻”行動）等班組活動平臺，使被管理者成為管理的參與者，促進全員參與班組管理和班組建設。

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二、煤礦企業(yè)推行成本管理的重要性

成本管理是現(xiàn)代市場經濟發(fā)展之下的產物，同時也是未來市場競爭中對企業(yè)的新挑戰(zhàn)，煤礦企業(yè)也不例外，對于煤礦企業(yè)而言，推行成本管理是保障其未來可持續(xù)發(fā)展的重要措施，對于煤礦企業(yè)而言，推行成本管理對其而言具有重要意義。煤礦企業(yè)不同高技術產業(yè)，也不同于知識產業(yè)，傳統(tǒng)的粗曠式管理風格在企業(yè)內部根深蒂固，因而來說從現(xiàn)階段我國多數(shù)的煤礦企業(yè)成本管理現(xiàn)狀而言，都是極不科學且不充分的；因而來說，對于煤礦企業(yè)而言，強化成本管理對于煤礦企業(yè)的管理提升具有極為重要的推動作用。同時我們知道，伴隨著現(xiàn)代交通運輸?shù)谋憷?，煤礦企業(yè)如果成本過高，那么客戶會通過運輸?shù)姆绞綇妮^遠的地方進行煤的購置，因而來說成本管理對于煤礦企業(yè)而言，還具有明顯的市場推動作用。

三、煤礦企業(yè)推行成本管理的側重點

（一）強化長遠戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是一個方向性的說明，其是為了能夠幫助企業(yè)在發(fā)展的過程中明確發(fā)展目標；對于現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)而言，成本管理不是一朝一夕就可以有效的實現(xiàn)的，其需要通過一個長期的磨合以及完善過程。因而來說，對于煤礦企業(yè)在推行成本管理的過程中，一定要強化對于成員成本戰(zhàn)略的規(guī)劃，其中長遠的長期戰(zhàn)略規(guī)劃主要包含對于成本管理人員的引進以及培養(yǎng)規(guī)劃，還有對于企業(yè)目標的長遠規(guī)劃，更重要的是對于企業(yè)內部的長遠成本戰(zhàn)略目標的制定以及實施；同時在戰(zhàn)略規(guī)劃整體目標確定之后，還應當對其進行一定的分解，細化成一個個小的目標，這樣更具指導性，便于目標的實施以及對階段性工作的總結。

（二）立足實際。在我國企業(yè)成本管理浪潮推進的過程中，我們常常可以看到很多企業(yè)在進行自身成本管理策略或是模式的制定上面都是通過對于國外或是國內先進經驗的借鑒，借鑒并不是不可以，但如果缺乏了以實際為基礎的分析以及完善，那么企業(yè)所制定的成本管理策略效應便不能有效的凸顯出來。因而對于煤礦企業(yè)而言，在未來推進成本管理的過程中，一定要立足于實際，通過對于企業(yè)內部媒井、設備、人員、市場等多方面的因素進行綜合的考評之后，以實際的反饋因素分析依據(jù)作為成本管理策略或是模式制定的基礎根據(jù)，這樣才能夠在成本策略執(zhí)行的過程中，能夠真正意義上對企業(yè)形成良好的指引，真正意義上發(fā)揮成本管理的意義。

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1.風險源辨識和風險評估不到位，造成安全管理盲目性較大。

2.安全管理流程不合理。安全管理操作控制程序不清晰、不閉合，未能做到全過程控制，安全管理存在漏洞、隨意性較強。

3.安全管理協(xié)同性差，責任權利不統(tǒng)一。

二、內涵與主要做法

2.1健全安全管理組織結構成立內部市場化協(xié)同安全管理領導小組，加強組織領導。成立以礦長為組長，副礦長為副組長，各職能科室領導為成員的公司內部市場化安全協(xié)同管理領導小組，負責公司內部市場化安全協(xié)同管理重大問題的決策，例外問題的處置，內部市場化安全協(xié)同管理的監(jiān)察工作。

2.2明確安全管理的指導思想與原則一是明確安全管理流程再造的思路。按照“總體規(guī)劃、分步實施”的總體思想。二是明確安全管理的指導思想?；趦炔渴袌龌拿旱V安全管理是在內部市場化理論為指導的前提下完成的，從煤礦到班組共形成三級主要市場主體，分別是煤礦、區(qū)隊以及班組。三是明確安全管理的運行機制。要想改革和創(chuàng)新煤礦安全管理模式，構建安全高效的煤礦安全管理體系，必須建立起一整套長效運行機制，理清各種關系，規(guī)范作業(yè)流程，主要包括市場機制、考核機制、協(xié)同機制和監(jiān)察機制。四是明確安全管理的實施方法。在內部市場化運作的基礎上，構建三維安全協(xié)同管理PDCA循環(huán)系統(tǒng)。五是明確安全管理的六個原則：市場化運作的原則、充分授權的原則、利益對等的原則、協(xié)同高效的原則、精細化管理的原則、安全目標導向原則。

2.3優(yōu)化安全管理的體系架構通過對煤礦安全管理流程的調研、梳理，構建基于內部市場化的煤礦安全協(xié)同管理流程體系三維立體框架模型。根據(jù)模型，構建起安全管理的初步體系架構：縱向上從安全管理PDCA流程出發(fā)，形成安全目標管理、安全風險防范、安全管理與控制、安全目標考核和安全評價安全協(xié)同管理流程；橫向上以市場主體上下游服務關系和崗位輔助協(xié)作關系，確定市場服務合同，從而明確不同主體之間的權利與責任，并從人、機、環(huán)、法、料五個方面規(guī)定了安全管理的內容。在縱橫分析的基礎上，形成安全管理崗位目標與責任、安全管理崗位考核指標、安全協(xié)同管理制度與考核方法，整個安全管理流程置于安全協(xié)同監(jiān)察之下，從而形成以內部市場化運作為主，安全協(xié)同監(jiān)察為輔的內部市場化的煤礦安全協(xié)同管理流程體系框架。

三、再造安全管理的流程

3.1構建PDCA安全管理流程（總體流程）通過對煤礦安全管理流程的調研分析，結合PDCA循環(huán)圖思想，設計出PDCA安全協(xié)同管理總體流程。

3.2構建協(xié)同安全管理流程分流程在PDCA安全協(xié)同管理流程（總體流程）基礎上，分別設計安全協(xié)同管理流程分流程，包括：安全目標管理流程、安全風險管理流程、安全控制管理流程、應急救援管理流程和內部市場化結算管理流程等。

①建立安全目標管理流程目標安全管理根據(jù)煤礦安全管理目標，采取自上而下、自下而上的方法，制定各級市場主體的安全目標，并根據(jù)各級市場主要目標，形成各級市場主體的崗位責任，安全目標考核指標、安全目標考核方法、內部市場化結算方案等。目標安全管理流程是基于內部市場化的煤礦安全協(xié)同管理控制的基礎。在目標安全管理流程分析的基礎上，制定了《安全生產崗位責任制》、《安全目標考核辦法》、《安全內部市場化結算辦法》等制度文件。

②構建安全風險管理流程安全風險管理是安全防范管理的重點，也是難點。煤礦安全風險管理的重點是建立危險源辨識和煤礦安全應急預案。首先通過建立煤礦安全風險綜合信息平臺，全面收集煤礦安全信息，對煤礦的安全風險作出初步判斷；其次結合班組、部門的時間確認與反饋，參考行業(yè)風險事件庫，全面辨識煤礦安全風險；第三進行全面的安全風險評估，根據(jù)專業(yè)經驗、行業(yè)標桿等，結合煤礦實際，形成安全風險評估的初步結論；第四形成安全風險管控預案，提出風險評估報告。安全風險管理流程的設計借鑒了風險管理和危險源管理的理論和方法。危險辨識是基礎，根據(jù)危險源辨識，形成危險源信息庫；運用風險評估方法，確定風險（危險）等級，應對不同級別的風險，宜采取不同的管理方案。

3.3加強內部市場化結算流程管理①在集團內部市場化管理基礎上，結合煤礦自身安全管理實際，依據(jù)安全目標考核指標和考核辦法，構建建煤礦內部市場化管理實施新型管控模式，形成煤礦內部市場化結算體系，制定出詳細可行的內部結算辦法，構建起煤礦內部市場化管理實施新型管控模式。②完善內部市場化結算體系：一是分線核算，構建要素市場。二是不斷完善價格體系。三是建立核算體系。四是建立考核評價體系。

3.4完善安全管理各項規(guī)章制度在安全風險分析的基礎上，相繼制定、完善《安全應急預案信息庫》、《安全培訓管理制度》、《安全標識管理辦法》、《安全宣教制度》等多項規(guī)章制度，建立起市場化程度較強、協(xié)同力度較大的安全控制管理體系。

四、結語

①通過實施“基于內部市場化的煤礦協(xié)同安全管理”，建立健全了安全管理體系，明確了安全管理的主體，充分調動了員工安全管理的主動性和積極性，形成了良好的PDCA安全閉環(huán)管理新模式，產生了良好的效果。

②在目前煤炭形式下滑的情況下，煤礦生產成本增加壓力下，加大成本投入的管控力度，嚴格履行審批簽字把關職責，始終堅持設備、材料等周轉，充分利用廢舊物資調劑交易中心，對庫存物資材料進行了調劑使用，減少了新材料投入。保證了礦井經濟效益和社會效益。

③煤礦協(xié)同安全管理體系得到了進一步完善。通過基于內部市場化的煤礦安全協(xié)同管理流程再造的實施，建立了以市場為主，監(jiān)察為輔的煤礦安全管理體系，形成了明確了安全管理責任體制，完善的安全計劃執(zhí)行體系，良好的責權利對等機制，極大地調動了員工參與安全管理的積極性和創(chuàng)造性。

④員工的主人翁意識明顯加強，安全管理的主動性、積極性顯著提高。

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首先,必須充分發(fā)揮國家政府機關在煤礦安全生產管理的重要,提高國家對于安全生產工作的關注度,對其進行嚴格的監(jiān)督。只有國家強制力才能確保安全監(jiān)督措施能夠得以真正實施,并最終加強煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員的安全管理概念。國家煤礦安全監(jiān)察局是政府機關對煤礦產業(yè)行使安全監(jiān)察的主要職能部門,自成立以來對全國煤礦安全做出了巨大的貢獻。尤其是對近幾年的私人開采煤礦等方面的治理效果明顯,因此貫徹落實各地區(qū)政府的煤礦安全監(jiān)督管理職責也是非常重要的。建議充分采用各地方的煤礦安全生產工作制度,可促進煤礦生產安全責任、科技和投入等三方面到位。

1.2企業(yè)內部的體制

一個良好的企業(yè)經營管理體制下,必須擁有一個非常健全的安全管理機構。企業(yè)內部的安全管理職能應當有專門的機構及其工作人員承擔,以往很多的事故證實,多數(shù)情況是因部分企業(yè)的安全管理職能為兼職而造成的。因此,所有的煤礦企業(yè)都要堅持預防為主的政策,切實設置能夠充分發(fā)揮用的相應職能機構,就可規(guī)避大量的安全風險。然后,在建立完善的管理機構的條件下,實行分級管理的辦法,根據(jù)安全職能分級進行相對應的管理,從而達到建立一個完善的企業(yè)內部體制。

2教育培訓的形式

2.1職工教育

對于職工的安全教育,采取預防為主方針政策。尤其是新職工的入廠教育尤為重要,應當讓他們理解掌握各煤礦企業(yè)的現(xiàn)場存在的危險源以及所采取的相對應措施、規(guī)章制度。事實證明,做好入廠教育工作是安全生產工作的基礎,必須給予重視。然后就是安全生產實踐教育,在新職工的實習階段熟練掌握各項安全知識的具體應用過程,通過熟練工人的指導,盡快在規(guī)定的時間段內掌握必要的工作技能,從而在保證安全生產的前提下,又不影響企業(yè)的生產效益。此外,始終要堅持以人為本的原則,須有針對性的加強以各個崗位為主的相應教育。如有特殊崗位工種,則必須在嚴格考核之后,持證才能上崗。

2.2安全生產教育

在具體的煤礦工作當中,應當采用多種形式相結合的教育方式,才能真正有效地加強從業(yè)人員的安全生產意識。同時各級領導和專業(yè)技術人員在進行指導時,應當身體力行,才可讓工人更易理解接受,從而促進職工的真實工作技能。此外,一旦發(fā)生事故后,所有的煤礦企業(yè)必須堅持時時求是的原則,不要放過任何一個沒有受到安全教育的職工。同時還應當假的宣傳的力度,對部分違反規(guī)則的操作人員予以通報批評、罰款等措施。當然,在企業(yè)當中營造良好的安全生產氛圍才是進行煤礦開采的強大源動力。

3裝備保障機制

安全裝備進行安全生產的物質基礎,煤礦企業(yè)應該必須對其作出嚴格的要求,切實落實。對于補充和完善安全裝備來說,主要有以下四個方面:一是設計要落實,礦井安全設施的設計必須符合相關的國家標準或規(guī)范,在進行嚴格審批后,方可使用。二是施工要落實,所有的安全設施應按照相應的作業(yè)規(guī)則制度進行施工,之后嚴格驗收。三是組織要落實,企業(yè)的法定代表人要全面組織協(xié)調,確?？梢皂樌M行安全設施建設。四是資金和物資要落實,必須設置用于安全基礎設施建設的專項資金,并進行單項管理,不的隨意挪用。

4質量標準化機制

根據(jù)專業(yè)分工角度的分析,質量標準化機制對安全生產提出了非常明確的標準。只有落實質量標準化的相關工作,才能體現(xiàn)出該時段的安全狀況。在長時間進行質量標準化工作的基礎之上,才可能消除存在的安全隱患,從而不斷鞏固基層的管理工作,切實改善礦井的安全狀況。因此,所有的煤礦企業(yè)對成立專門的機構對安全質量標準化工作進行有效地的管理。由于該項工作涉及的工作范圍廣、單位部門多,因此需要加強各個部分的協(xié)調能力。特別應該注意的是,不要放過該項工作的任何一個細節(jié),要鼓勵所有職工積極參與,從身邊的每一個小事做起,從而讓每一個人都能真正掌握至少與自身從事的工作相對應的標準化內容。另外,在驗收時應當注重質量標準化的專業(yè)特殊性質,以專業(yè)的角度去處理問題,才可能提出切合實際的方法或措施,從而取得質量標準化的成果。

5現(xiàn)場管理機制

現(xiàn)場管理是煤礦安全管理的根本所在,上述所有的機制都必須在現(xiàn)場管理上得以體現(xiàn)出來。因此,現(xiàn)場管理的機制是至關重要的,它直接影響著其他所有機制的實施效果。所以在一定程度上來講,現(xiàn)場管理制止就是整個經營管理機制的心臟。那么,在現(xiàn)場管理工作中,首先就是要重視從業(yè)工人的實際安全工作能力,經驗告訴我們,具有豐富經驗的職工往往可以很好地處理工作所出現(xiàn)的大多數(shù)的安全問題。具體來說,各個班組組長就是擔負著現(xiàn)場安全生產的重大責任者,他們就是煤礦開采現(xiàn)場管理的主導核心,因此對于這些職工應當給予足夠的重視。同時,現(xiàn)場管理機制還應當重點把控安全職能部門的執(zhí)法權力,該部門應該和其他部門保持協(xié)調性,并按規(guī)定實時監(jiān)控,督促改進各部門的不足之處。同時要求安全生產大檢查的面要廣,參與人員多,才能研究解決具有一定難度的安全性問題。而對于那么難度較大的安全問題,應當采用“三定”的原則制定進行相關的解決措施,委派專門的部門和專業(yè)的相關人員限期解決它們,到達“有安排、有落實、有反饋、有復查”的現(xiàn)場管理目的。

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煤礦企業(yè)在安全管理工作中，要將一些不安全行為，包括一些輕微傷害都作為安全生產的基本工作，如果超過每月輕傷指標，則加重處理管理人員，重視任何輕傷和損工事件，這種做法不但可以表示重視安全工作，同時可以為企業(yè)提供各種經驗教訓。切實提高安全管理理念，就要做好下面這些工作:第一，對職工進行安全教育。在煤礦生產活動中，要對廣大職工進行安全教育，讓人人繃緊“安全第一”這根弦，提倡“珍愛生命”的安全思想。再有，要不斷提高煤礦企業(yè)領導、管理人員和職工的安全責任感，促使其自覺做好安全管理工作;第二，對職工加強安全技術培訓工作，讓廣大職工具備安全技術知識，掌握發(fā)生事故的規(guī)律，不斷提高安全技術水平。

(二)加強自主管理制度建設

要求煤礦安全制度轉變工作方式，實現(xiàn)自主型轉變，努力建設安全自主管理和自我約束制度。第一，實行屬地管理，同時進行安全巡視。針對井下不同工作點，劃分出明確的屬地，同時指定責任人，將安全責任落實到每一個人身上，要求對自己的“屬地”進行嚴格的安全管理，指出不同環(huán)節(jié)存在的安全風險，以屬地責任人為主，進行積極防范和控制。第二，為了使煤礦安全工作的檢查取得應有的效果，要大力進行領導班子建設，同時提高執(zhí)法隊伍的綜合素質。領導班子要精誠團結、相互學習，將執(zhí)法隊伍建設成為一支和諧執(zhí)法隊伍。同時進行嚴格的政治理論學習，要求理論與實際相結合，做到知行一致。

(三)完善計算機安全管理信息系統(tǒng)

實現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化，就是在管理當中充分應用計算機、通訊、顯示和監(jiān)測等現(xiàn)代化工具，創(chuàng)建計算機安全管理信息系統(tǒng)，提高安全管理效率?，F(xiàn)代化生產要求，在煤礦生產中要重視監(jiān)控井下環(huán)境的安全，要求做到井上井下信息交流的隨時性，才能使安全管理工作做到正確決策。

(四)獎懲分明

對職工的懲罰可以作為一種反向激勵手段，但必須認識到，如果過度應用，則會具有相反作用，引起廣大職工的反感，有的職工還會因此而出現(xiàn)更為嚴重的違章現(xiàn)象。與之相反，對職工的獎勵是一種正向激勵，因此在煤礦安全生產中，只有綜合發(fā)揮兩者的作用，而且應以安全獎勵為主，才能不斷提高職工的生產積極性，自覺遵守勞動紀律。以前那種管理人員領獎勵、在崗人員受處罰的現(xiàn)象要堅決杜絕，切實轉變以前實行的只罰不獎的獎懲制度。

(五)加強企業(yè)職工培訓

分析以前發(fā)生的煤礦安全生產事故，很多事故是由于人員違章操作而形成的。主要原因有下面三個方面:一是在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，沒有設置從事生產的工作人員，沒有切實做好安全生產培訓工作，因此，當前煤礦安全生產缺乏大量的管理人員，缺乏足夠的技術力量，特別缺少“一通三防”專業(yè)技術人員;二是有的煤礦企業(yè)只重視眼前的經濟利益，沒有認識到安全法律規(guī)定的具體條文，沒有對新招聘的生產人員進行必要的安全生技能培訓，讓其直接進入煤炭企業(yè)進行生產操作;三是煤炭生產工作人員的綜合素質不能保證，特別是處于煤炭生產一線的工作人員，很多人員都是農村的，缺乏必要的安全意識，更缺乏嚴格的自律意識和自我保護意識，缺乏必要的事故防范知識和安全意識，不能應對出現(xiàn)的緊急情況。因此，在煤礦安全管理工作中，要重視建設多層次的安全教育體系，對于專業(yè)工作人員來講，要在省級培訓中心接受培訓，一般煤礦工作人員要在企業(yè)內部參加實訓工作，確保每一名工作在煤炭生產第一線的人員都能持證上崗。

(六)創(chuàng)新安全監(jiān)管員隊伍建設

在煤礦安全管理創(chuàng)新中，要做到安全監(jiān)管創(chuàng)新。大量的實踐證明，假如安全生產管理只做一些表面文章，則會使煤礦企業(yè)的生產埋下巨大的安全隱患。為了使安全監(jiān)管方法正確，需要配備高素質的安全生產監(jiān)管人員。在選擇安全生產監(jiān)管人員時，要應用公正、公平原則，制訂嚴格的審核程序，實行競爭上崗。將層層選拔出的監(jiān)管人員，組成“安全監(jiān)管組”，要求安全監(jiān)管組長和成員雙向選擇，實現(xiàn)組內成員的最優(yōu)配置，應用區(qū)域安全責任承包方式，同時認真記錄人員上崗的實際檢查情況，可以為以后的責任追究提供數(shù)據(jù)，假如責任區(qū)內發(fā)生重大安全生產事故，則要求值班的安全監(jiān)管員一定下崗。利用完善的配套制度，建設不斷發(fā)展變化的競爭機制和約束機制，安全監(jiān)管員不再實行終身制，要求安全監(jiān)管員具備高度的責任意識。煤礦企業(yè)利用安全監(jiān)管員競爭上崗，使安全監(jiān)管隊伍不斷引入高素質的工作人員，從而真正提高安全監(jiān)管隊伍的整體素質，實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)管員隊伍的技術型和預見型發(fā)展。

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1.2設備管理體制不夠完善煤礦企業(yè)生產運營中管理層大多數(shù)只關注煤炭的產量和產生的經濟效益，完全忽視了煤炭開采中機電設備的工作管理狀況，這也是導致設備管理體制不完善的根本原因［3］。機電管理部門是企業(yè)的重要安全部門，其主要工作責任就是對設備進行使用維護和管理。但是目前大多數(shù)機電管理部門往往形同虛設，只是將工作核心放置于生產任務，沒有對機電設備進行安全監(jiān)督檢查和管理。另外，煤礦企業(yè)內部沒有設立機電設備專業(yè)化管理隊伍對設備進行定期的維修檢查，長此以往設備的異常情況得不到解決，容易引發(fā)大范圍的設備故障，導致開采工作無法順利開展。

1.3缺乏專業(yè)的技術人才煤礦企業(yè)的從業(yè)環(huán)境艱苦，企業(yè)內部缺乏有效的激勵制度因此難以留下高素質的技術人才。而當前在煤礦從事一線開采的工作人員大都沒有經過專業(yè)的訓練，設備使用技能和專業(yè)知識極其缺乏，而且安全意識低下。缺乏經驗的從業(yè)人員往往因為操作不當導致煤礦安全事故頻發(fā)。人才流失嚴重，設備使用人員素質有待提高的現(xiàn)狀嚴重阻礙了煤礦生產順利運行。

2煤礦生產中機電設備管理的措施

2.1提高機電設備管理觀念煤礦企業(yè)管理層要意識到煤礦開采過程中機電設備管理的重要性，從設備使用的環(huán)節(jié)入手進行嚴格的控制監(jiān)督。（1）關注機電設備的安全環(huán)節(jié)，保證設備的安裝質量，這是保證機電設備正常投入運行的基本前提；（2）選擇適合礦井的機電設備是保證設備正常安全運行的關鍵，不能一味地追求設備的低成本，無視礦井的實際情況；（3）在設備運行的過程中機電設備管理部門要進行定期的跟蹤監(jiān)督，當設備出現(xiàn)異常時保證能夠第一時間處理；（4）通過信息化技術掌握設備運行的各項數(shù)據(jù)，設計好的維修計劃，制定完善的檢測維修流程，并且詳細的記錄相應數(shù)據(jù)；（5）對于原先使用不合理的機電設備要進行淘汰和改造，對于存在安全隱患的設備要及時維修處理，提高設備使用的按去哪性能。

2.2完善機電設備管理體制完善機電設備管理部門的體制，建立機電設備的管理制度。認真執(zhí)行機電設備的管理與維護制度，規(guī)范員工使用設備的安全行為。根據(jù)實際情況來對設備的操作、維護、檢修等進行詳細的制度規(guī)范，讓機電設備使用的每一個環(huán)節(jié)都有章可循。轉換機電設備管理部門的工作重點，將煤礦開采的工作重心向安全生產轉移，賦予其適當?shù)陌踩芾頇嗔?，建立績效激烈制度，提高設備管理技術人員的工作激情［4］。由于機電設備每天都會完成高負荷的工作運轉，工作強度相對較大，因此需要定期對設備進行檢測和故障診斷。機電設備的檢修不單單是未來降低機電設備的故障率，更為重要的是要延長設備的使用期限，降低煤礦開采的投入成本，進而提高經濟效益。

2.3提高設備使用人員素質煤礦開采人員的綜合素質是保證煤礦開采安全的重要環(huán)節(jié)，因此煤礦企業(yè)應該定期組織一線員工進行機電設備管理和操作的培訓，提高員工的整體素質和專業(yè)技能水平。在適當?shù)膶嶋H組織安全事故演練，加強員工的實戰(zhàn)反映能力和處理能力。另外，加大對員工安全意識的培訓，開展思想教育座談會，讓員工意識到安全生產的重要性。

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2落實安全制度和技術操作規(guī)范

在煤礦企業(yè)的生產中，安全生產并非一句口號，而是需要通過嚴格的安全制度來維系的，并在生產過程中，需要制定科學合理、明確有效的技術操作規(guī)范。

2.1井下挖掘方面的安全管理制度

在煤礦生產中，井下挖掘是最危險的區(qū)域，也是人員比較密集的區(qū)域，因此抓好煤礦企業(yè)安全生產首先應該從抓好井下挖掘的安全管理工作開始。2.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前，應該根據(jù)前期科學的測定和相關經驗方法，編制合理的挖掘作業(yè)流程，確定挖掘方式方法，并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術措施。在正式挖掘前，應該就挖掘方法與一線工人、領班、技術骨干等做好技術交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實際的井下作業(yè)過程中，可以隨時根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況，及時調整挖掘進度和挖掘方法。在井下作業(yè)時，一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作，要及時停止作業(yè)，做好整頓教育工作。2.1.2做好測繪測量工作。在煤礦生產前，應該做好科學的測繪測量工作，督促測繪測量人員嚴格執(zhí)行測量測繪方法，深入井下，仔細排查，科學測量，為挖掘工人提供準確的技術參數(shù)和地質資料。2.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時，要嚴格落實安全員的安全管理職責。安全員應該明確挖掘流程、挖掘技術方法等，在一線工人挖掘作業(yè)時，如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時，應予以制止。同時在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時，安全員還應該協(xié)助一線工人，共同處理。2.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過程中，瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測和檢測工作，確保井下環(huán)境的安全。在檢查過程中，一旦出現(xiàn)瓦斯超標或者存在其他危險氣體，要及時通知工人撤離，同時在煤礦生產過程中，瓦斯檢測員還應該做好通風口的管理工作，定期定時為作業(yè)面通風。

2.2嚴格落實煤礦生產的機電運輸管理工作

在煤礦企業(yè)生產過程中，確保機電設備的良性運轉，確保煤礦輸送設備的正常運行，對于煤礦企業(yè)的安全生產來說，同樣是非常重要的。2.2.1加強機電設備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產的機電運行安全，有必要加強對井下作業(yè)面及井上等所有機電設備的安全檢修工作，定期或不定期對機電設備進行安全巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)機電設備出現(xiàn)故障，要及時解決，避免機電設備損毀。同時做好機電設備的安全保養(yǎng)工作，對于有可能影響煤礦生產效率的機電設備要及時進行淘汰。2.2.2加強煤礦的運輸管理工作。保證煤礦運輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產的重要環(huán)節(jié)，因此要加強對煤礦運輸設備的維修與保養(yǎng)，定期檢查煤礦傳輸帶、運輸車輛等運輸設備是否處在良性運轉的狀態(tài)下，防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設備的檢查工作。在檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)運輸設備存在安全隱患，要及時排查及時檢修，并將容易出現(xiàn)問題的運輸設備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點做好安全檢修工作。

3合理劃分安全責任區(qū)域和簽署安全責任書

在煤礦生產過程中，要將安全責任化整為零，合理劃分安全責任區(qū)域，確定安全責任范圍。

3.1劃分安全責任區(qū)域

在煤礦生產過程中，根據(jù)不同的級別、不同領域、不同作業(yè)面，要合理劃分安全責任區(qū)域，在該區(qū)域內由指定負責人做好區(qū)域安全管理工作，同時由煤礦企業(yè)的安全總負責人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責任明確到個人頭上，在煤礦生產過程中，更有利于安全制度和安全技術等的落實和推進。

3.2簽署安全責任書

為了將區(qū)域安全管理工作落到實處，在區(qū)域安全管理過程中，有必要由區(qū)域安全負責人簽署各自的安全責任書。在責任書上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責，并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例，通過安全責任書，能夠提升區(qū)域管理人員的工作責任心。

4做好災害預警管理工作

在煤礦生產過程中，除了容易造成作業(yè)面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外，還容易引發(fā)水災、火災等災害，因此有必要做好煤礦生產的災害預警工作。

4.1做好火災防范措施

火災對于煤礦井下作業(yè)面來說，其危害是致命性的。在煤礦生產過程中，要做好火災防范措施。禁止明火進入作業(yè)面，嚴禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設置和擺放，以便在發(fā)生火災后能第一時間進行消防撲救。

4.2做好水災的預防

在礦井周圍要做好對當?shù)厮牡恼{查，根據(jù)降水量來判斷地表流向和水流量，并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹沒作業(yè)面。

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二、煤礦安全管理的解決方案

(一)明確安全生產責任制度

為保證現(xiàn)代煤礦安全管理，企業(yè)各級領導和工程人員要認真貫徹各項技術規(guī)范，根據(jù)相關規(guī)定文明管理、文明施工。領導要定期檢查安全情況，消除安全隱患的存在。實現(xiàn)安全隱患責任制，就要落實到每一個人，同時與效益相互關聯(lián)，讓人人有責任，人人有動力。同時也要加強對各級工作人員的技術培訓，工會、群眾的監(jiān)督作用要充分地發(fā)揮出來，尤其是對特殊工種、關鍵崗位以及容易發(fā)生失誤的地方要嚴格監(jiān)督。所謂責任落實到人就要從企業(yè)的第一責任人開始，企業(yè)領導要將安全意識強化，嚴格遵守各項法律法規(guī)，認真地落實安全生產工作，而不是只注重經濟效益，直至導致嚴重后果而后悔莫及。

(二)將安全監(jiān)督管理體制程序化、制度化、法律化

重大傷亡事故和經濟損失事件的報告、調查、處理以及分析、評價的過程是處理事件的關鍵環(huán)節(jié)，要加強對這些工作的監(jiān)督和管理。對此需對局、礦兩級的安全監(jiān)督機構的管理進行調成，以加強基層的監(jiān)督工作。上級煤炭管理部門派出安監(jiān)人員負責礦務局的安監(jiān)工作，礦務局負責派出安監(jiān)人員負責管理煤礦的基層工作，這樣程序化的工作更加有利于對煤礦基層工作的監(jiān)察。對國家重點煤礦進行重點預防，徹底消除安全隱患，而對于一些沒有安全生產條件的小煤礦，則要依法關閉，將事故安全隱患從源頭上消滅。

(三)建立健全煤礦安全生產保障體系

要完善現(xiàn)代煤礦安全管理系統(tǒng)，就要逐步健全煤礦安全的各項保障體系。一是煤礦安全工作的各項法律、法規(guī)保障體系的建立和完善;二是煤炭各行業(yè)的安全監(jiān)督體系的建立與完善;三是現(xiàn)代煤炭行業(yè)的安全管理保障體系的建立和完善;四是對各項安全技術的培訓要不斷完善，還要將各項體系資格認證，與此同時各項技術培訓也要逐步走向標準化。借鑒國際慣例，將煤礦安全管理的各項體系健全完善，更加標準正式。

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1、生產礦井通過技術改造，改革開拓部署，合理集中生產，減少生產環(huán)節(jié)，提高提升、運輸、采煤工作面等生產能力。特別是條件適宜的礦井，通過以發(fā)展綜采為目的的產業(yè)升級改造，大大提高礦井的綜合生產能力，實現(xiàn)礦井的安全高效。過去以高檔普采生產為主的老礦區(qū)，如河北峰峰礦區(qū)、山東新汶礦區(qū)，通過工作面采掘裝備的改造，使得一些老礦井，重新煥發(fā)了青春，進入高產高效煤礦行列。一些地方國有煤礦，也通過機械化改造產業(yè)升級，實現(xiàn)高產高效生產。

2、露天煤礦通過大膽引進世界先進技術和裝備，改革剝采、穿爆、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，如準格爾礦區(qū)、伊敏礦區(qū)等，具有世界先進水平的吊斗鏟倒堆技術與裝備、拋擲爆破技術、卡車調度系統(tǒng)等，使我國露天煤礦最高年產接近3000萬頓水平，走到高產高效煤礦前列。

3、從“十五”起，新建煤礦引入高產高效理念，從設計、施工就充分考慮高產高效因素，簡化環(huán)節(jié)，擴大采區(qū)、工作面幾何尺寸，盡量采用大功率、高穩(wěn)定性“三機一架”配套設備，嚴格按照高產高效要求建設，使得絕大多數(shù)煤礦從一投產開始，即步入高產高效煤礦之列。

二、建設高產高效礦井面臨的瓦斯治理問題

通過對2007年達標煤礦的分布情況和主要經濟技術指標綜合分析可以看出，目前在建設高產高效煤礦中，“條件論”仍是影響達標的第一位因素，即開采技術條件特別是瓦斯地質條件已經成為影響高產高效礦井建設的瓶頸，瓦斯爆炸事故時有發(fā)生。礦井發(fā)生爆炸的必要條件是:甲烷濃度超過爆炸下限，氧氣的濃度不低于12%，引火源的存在。因此，主要從氧氣條件、瓦斯積聚和火源3個基本條件進行爆炸原因分析。此外，措施不落實、管理上的漏洞也是爆炸事故發(fā)生的主要原因：

1、礦井通風管理不善，違法違規(guī)進行采掘作業(yè)

主要表現(xiàn)為:礦井無證生產，采用獨眼井，自然通風，超通風能力生產。采用串聯(lián)通風、擴散通風、循環(huán)風，沒有形成合理、穩(wěn)定可靠的通風系統(tǒng)。對采空區(qū)和盲巷處理不及時，特殊地點瓦斯積聚處理方法不對，違章排放瓦斯等，留下事故隱患。存在井上下通風機不能實現(xiàn)“雙風機、雙電源”自動，不按規(guī)定開停通風機現(xiàn)象。沒有落實礦井通風管理規(guī)定，不能按需配風，職工隨意開關井下風門，造成風流短路或通風設施損壞后修復不及時。有的局部通風管理不到位，風筒脫節(jié)破口多，處理不及時，造成風量、風速達不到要求，導致掘進面微風作業(yè)。

2、礦井瓦斯檢查監(jiān)測制度執(zhí)行不嚴

在礦井的實際生產過程中，不按規(guī)定配備井下瓦斯檢查員，造成瓦斯檢查員數(shù)量不夠，經常出現(xiàn)空班、漏檢。有的礦井瓦斯檢查員沒有受過正規(guī)培訓教育，無證上崗，思想覺悟與業(yè)務技術素質低，責任心不強，不按規(guī)定檢查匯報，甚至做假記錄。有的礦井沒有安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，不能對井下采掘工作面瓦斯情況進行24h連續(xù)監(jiān)控。有的礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝不合理，出現(xiàn)問題維修不及時，甚至弄虛作假隨意調整探頭值，使井下監(jiān)測系統(tǒng)不能穩(wěn)定運行、準確監(jiān)測數(shù)據(jù)，瓦斯超限不能斷電。

3、低瓦斯礦井對瓦斯管理不重視

部分高瓦斯及突出礦井沒有認真落實瓦斯防治措施及“四位一體”防突措施，導致發(fā)生煤與瓦斯突出事故。有的高突礦井沒有按規(guī)定建瓦斯抽放系統(tǒng)，或雖建有瓦斯抽放系統(tǒng)，但抽放工作沒有認真開展，造成抽放效果差，抽放時間達不到要求，以至采掘作業(yè)時瓦斯時常超限。另外，有的低瓦斯礦井沒有相應瓦斯防治措施及規(guī)定，或雖有措施及規(guī)定但落實不認真。統(tǒng)計表明，思想麻痹，管理松懈，低瓦斯礦井照樣會發(fā)生重特大瓦斯爆炸事故。

4、違章放炮或井下著火引發(fā)

放炮作業(yè)時，炮眼不按規(guī)定裝水炮泥，甚至用煤粉等可燃物代替水炮泥裝藥放炮。炮眼最小抵抗線不夠，或用不合格母線爆破。采用不合格的炸藥、雷管違章放炮。有些礦井采空區(qū)和老巷封閉不及時，密閉管理不嚴，造成煤炭自燃、火區(qū)復燃引發(fā)明火。

5、礦井供電系統(tǒng)管理不嚴，產生火花造成瓦斯爆炸事故

表現(xiàn)在有的礦井井下照明和機電設備選型不符合規(guī)定，電氣設備管理混亂，造成電氣失爆或帶電作業(yè)，電網回路產生雜散電流引發(fā)瓦斯爆炸事故，有時膠帶摩擦起火也會引起瓦斯事故。另外，井下巖石與巖石、巖石與金屬、金屬與金屬撞擊或摩擦產生的火花、高分子材料產生的靜電火花也可能造成瓦斯爆炸事故。因此，積極研究、大力探索突破高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井的安全高效開采的技術瓶頸，強化安全管理，是解決我國煤礦安全高效礦井建設進一步發(fā)展的關鍵。

三、搞好瓦斯綜合治理，建設高產高效礦井的基本途徑

（一）技術途徑

1、科學預測突出危險性

采用單項指標法、綜合指標法以及瓦斯地質統(tǒng)計法較為有效地預測煤層區(qū)域突出危險性;采用鉆孔煤樣瓦斯解吸指標法預測巖巷揭煤工作面突出危險性;采用鉆孔瓦斯涌出初速度、鉆屑瓦斯指標法、R指標法預測工作面突出危險性，在各礦區(qū)得到廣泛使用，效果明顯。其它諸如煤體溫度、V30特征值、聲發(fā)射(AE)、電磁輻射等方法預測工作面突出危險性，在平頂山、芙蓉、南桐以及西南其它礦區(qū)也得到很好的應用，效果可靠。

2、預先抽放瓦斯

為提高瓦斯抽放率，目前主要需解決長鉆孔定向鉆進技術，包括測斜、糾偏技術；提高單一低透氣性煤層的抽放率；研制鉆進能力更強的鉆機具；完善和提高擴孔技術、排渣技術、造穴技術和封孔技術；開發(fā)新的瓦斯抽放技術及設備。瓦斯抽放方法有本煤層抽放、鄰近層抽放，本煤層抽采又包括:地面鉆井抽采、穿層鉆孔抽采、順層鉆孔抽采、交叉鉆孔抽采、煤層巷道抽采;鄰近層抽采又包括:地面鉆井抽采、穿層鉆孔抽采、走向巷道抽采、傾向巷道抽采、水平長鉆孔抽采；抽放工藝有順層長鉆孔、大直徑鉆孔、地面鉆孔、頂板巖石和巷道鉆孔等。并研制出與之相配套的強力鉆機及配套機具，如MK型長鉆孔鉆機和ZSM順層強力鉆機等。此外已研制出多種抽放泵及配套的監(jiān)控系統(tǒng)和儀表等，大大提高了瓦斯抽放量和抽放率，使煤礦井下的安全環(huán)境得到進一步改善。

3、綜合防治

首先，要科學合理布置采掘工作面:①主要巷道應布置在巖層或非突出煤層內;②應盡可能減少石門揭穿突出煤層的次數(shù);③同一煤層應力集中影響范圍內，不得布置兩個工作面相向回采或掘進。其次，要優(yōu)化通風方式，采取Y型通風方式，能有效解決工作面上隅角瓦斯集聚的問題，且其上下兩端處于進風流中，可布置抽放鉆孔。再次，要采取合理的開采程序:①煤層群開采的礦井，應考慮首先開采突出煤層上下的非突出煤層或弱突出煤層；②單一突出煤層或無合適保護層開采的突出煤層，要首先考慮采取上述底板穿層鉆孔預抽或本煤層鉆孔預抽，抽采率達到安全開采標準，并得到效果驗證的情況下方可開采。當然，也可以根據(jù)實際情況采取煤層注水的辦法，達到區(qū)域防突的目的。

4、應用新技術，改善礦井通風

依靠技術進步，不斷提高瓦斯治理科技水平，積極推廣應用防治瓦斯新技術、新裝備，并確保發(fā)揮作用。建立合理、穩(wěn)定、可靠、高效的通風系統(tǒng)，對風量不足和系統(tǒng)不合理的礦井要進行技術改造，提高風量，保證系統(tǒng)有較強的抗災能力。

（二）管理上的途徑

1、強化培訓，加強領導，落實責任

煤礦企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的管理理念，提高防治瓦斯工作的認識。必須對所有入井員工進行“一通三防、防突”專項知識培訓和教育，并認真組織考核，不合格不準上崗。確保每一位入井人員都能掌握防治瓦斯事故知識，增強自主保安和業(yè)務保安能力，使瓦斯治理工作成為職工的自覺行動。另外，煤礦各級領導要認真落實“一通三防”齊抓共管責任制，做到責任明確，管理到位。各企業(yè)法人是本單位安全生產的第一責任者，要建立健全“一通三防”管理工作機構，保證“一通三防”工作所需的人、財、物的投入。礦總工程師負責組織“一通三防”技術措施的制訂，各分管副職要認真落實好防治瓦斯各項技術措施。同時要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度，并根據(jù)井下條件變化和隨時出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷修改、完善規(guī)章制度，不斷加強瓦斯治理的各項措施，使管理工作常抓常新，科學有效。

2、強化通風管理優(yōu)化通風系統(tǒng)

強化礦井通風網絡和風流的安全穩(wěn)定性對礦井具有重要意義。根據(jù)低瓦斯礦井的綜合調查結果表明:所有風量不足礦井的通風系統(tǒng)都不同程度地存在著嚴重問題，礦井風網中風流的穩(wěn)定性和可靠性極差，抗災能力較弱，安全生產存在重大隱患，通風系統(tǒng)有待優(yōu)化改進。尤其對于生產能力較高的礦井，由于生產場所和人員的高度集中，使得供風過于集中，造成通風系統(tǒng)不穩(wěn)定的因素很多，一旦發(fā)生瓦斯災害事故，如果通風系統(tǒng)沒有較高的抗災能力，便會釀成重大傷亡事故。因此有必要加強通風技術的研究，分析通風系統(tǒng)的穩(wěn)定型和可控性，對礦井通風系統(tǒng)進行實施分析和評價，對風流進行有效的調控，使通風系統(tǒng)始終保持在穩(wěn)定可靠狀態(tài)，提高通風系統(tǒng)的抗災能力。這對于減少煤礦安全事故，降低災害損失，保證安全生產和社會穩(wěn)定是十分必要的。

3、加強井下電氣設備管理、放炮及明火管理