時間:2023-03-21 17:14:38
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自首家純網(wǎng)絡(luò)銀行開業(yè)以來,其數(shù)目就如雨后春筍般飛速增長。在1997年末可進行交易的金融網(wǎng)站有103個,到1998年10月這個數(shù)字達到350個;到1998年末已經(jīng)躍升至1300個。根據(jù)美國GartnerGroupsDataquest公司的一份調(diào)查表明,目前49%的美國家庭擁有家用計算機,37%的家庭能夠并且已經(jīng)接入互聯(lián)網(wǎng);到2003年,這兩個數(shù)字有望分別達到65%和58%。它們的研究還進一步指冉,截止1998年末,約有
700萬個家庭是通過家用計算機獲得銀行金融服務(wù)的,這些家庭占到美國家庭總數(shù)的7%左右;在2001年底,約有1830萬個家庭會這樣做,而且?guī)缀跞珜⑼ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn);這意味著每年的增幅將達到41%。同時,美國銀行家協(xié)會主席吉姆;庫伯遜指出,1998年通過非網(wǎng)絡(luò)銀行分行進行交易的業(yè)務(wù)量下降了三分之一。""無論如何,趨勢是明顯的,網(wǎng)絡(luò)銀行將憑借存款利息高和實時方便、捷成本低、功能多的24小時服務(wù)獲得越來越多客戶的喜愛,其自身數(shù)目也在迅速增長,成為未來銀行業(yè)非常重要,甚至是最重要的一個組成部分?;蛟S網(wǎng)絡(luò)銀行的產(chǎn)生將徹底改變只有金融"恐龍"才能壟斷銀行業(yè)務(wù)的歷史。據(jù)《在線銀行報告》提到的133家真正的網(wǎng)絡(luò)銀行"中,就資產(chǎn)而言,有109家未能齊身于美國最大的100家銀行之列。下面將網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略分為大銀行發(fā)展戰(zhàn)略、社區(qū)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和純網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展戰(zhàn)略三部分進行分析。
一、大銀行的網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展戰(zhàn)略
對于大銀行而言,網(wǎng)絡(luò)銀行通常是一個獨立的事業(yè)部或者是銀團控股的子公司,成為其發(fā)展新客戶和穩(wěn)定老客戶的手段。實踐申,這些虛擬機構(gòu)幾乎總是比大銀行中其它部門發(fā)展得快、以加拿大歷史最悠久的銀行蒙特利爾銀行為例:1997年,該行擁有3·4萬名員工,1250個分支機構(gòu)和700萬名顧客。1996年10月,該行設(shè)立了名為Mbanx的網(wǎng)絡(luò)銀行,并預(yù)測在5年內(nèi)其網(wǎng)絡(luò)銀行的客戶會達到1億以上。大銀行在開發(fā)網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)時有兩種發(fā)展戰(zhàn)略:一是收購現(xiàn)有的純網(wǎng)絡(luò)銀行;二是組建自己的網(wǎng)絡(luò)銀行分支機構(gòu)。
1、收購現(xiàn)有的純網(wǎng)絡(luò)銀行加拿大皇家銀行(RoyalBankofGnada)是加拿大規(guī)模最大、盈利能力最好的銀行之一。在近一個多世紀里,它在美國僅從事批發(fā)金融業(yè)務(wù)。1998年,加拿大皇家銀行以2000萬美元的價格收購了安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行除技術(shù)部門以外的所有機構(gòu),此時該網(wǎng)絡(luò)銀行擁有1萬名客戶,存款余額早在199年就超過了4億美元。
事實上,在加拿大皇家銀行收購安全第二網(wǎng)絡(luò)銀行的時候,后者的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了停滯的跡象。那么前者為什么還要收購后者呢?加拿大皇家銀行戰(zhàn)略目的在于,首先是擴大其在美國金融市場的業(yè)務(wù)和份額,不僅包括已有的批發(fā)金融業(yè)務(wù),而且涉及零售金融業(yè)務(wù)。加拿大皇家銀行以收購安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行的方式步人了美國零售金融業(yè)務(wù)市場,并將其作為在美國臍身該領(lǐng)域的唯一窗口,利用安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行吸收的存款投資于加拿大的中小企業(yè),獲取收益;更重要的是,加拿大皇家銀行利用這次收購,將業(yè)務(wù)拓展至一個新興的、飛速發(fā)展的領(lǐng)域。該領(lǐng)域不僅具有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?,而且完全符合?shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展方向。由于安全網(wǎng)絡(luò)銀行是全球第一家純網(wǎng)絡(luò)銀行,在高莫斯咨詢公司有關(guān)網(wǎng)絡(luò)銀行的綜合排名中位居第1,所以這次收購使加拿大皇家銀行立即站在了網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展的最前沿。不僅如此,在美國設(shè)立一家傳統(tǒng)型分行需要200萬美元,而維持安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行這樣一個10人機構(gòu)的費用要遠遠低于任何一家傳統(tǒng)型分行。所以,這完全是一次低成本、高效益兼并的典范。
收購之后,為了吸引更多客戶,加拿大皇家銀行利用自身雄厚的資金實力,在市場營銷方面采取了兩種策略。首先,提高支票帳戶的存款利息。它們許諾最先申請網(wǎng)絡(luò)銀行帳戶的1000名客戶可以在年底之前享受600的優(yōu)惠利率。據(jù)此,它們希望吸引客戶的注意力并接受安全籮一閥絡(luò)銀行的服務(wù)方式。在信息公布后的六個星期里,帳戶用請者私已經(jīng)達到6500人;二,購頭超縛服務(wù)器(FatServer)。它們認為,如果想獲得更多客戶,效率是非常重要的,因為客戶最關(guān)心如何在短時間內(nèi)獲得最多信息。雖然超級服務(wù)器的應(yīng)用成本高于其它網(wǎng)絡(luò)銀行使用一般服務(wù)器的成本,加拿大皇家銀行仍然為安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行投資購買了這種設(shè)備,使客戶可以在瞬時傳輸電子數(shù)據(jù)和了解帳戶目前以及歷史情況。盡管一般網(wǎng)絡(luò)銀行都以在開業(yè)后第一年的盈利為戰(zhàn)略目標,而安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行卻在被加拿大皇家銀行收購后連續(xù)兩年虧損,但在該行看來;盈利是幾年后肯定會實現(xiàn)的事,而客戶從一開始就是最重要的。
2、發(fā)展自己的網(wǎng)絡(luò)銀行衛(wèi)法銀行(WellsFafgo)是這方面的典型例證。這家位于加尼福利亞州的銀行,是美國最大的銀行之十,在10個州擁有營業(yè)機構(gòu),管理著1009億美元的資產(chǎn)。早在1992年;衛(wèi)法銀行就開始建設(shè)自己的作為網(wǎng)絡(luò)和以網(wǎng)絡(luò)銀行服務(wù)為核心的信息系統(tǒng)。至1997年·12月通過網(wǎng)絡(luò)與衛(wèi)洪銀行交易的客戶已有43萬。
衛(wèi)法銀行建立網(wǎng)絡(luò)銀行戰(zhàn)略的目的在于適應(yīng)客戶變化的交易偏好和降低經(jīng)營成木。衛(wèi)法銀行的指導(dǎo)思想是,如果客戶希望在蒙中接受銀行服務(wù);那么我們就提供這種服務(wù)。在開發(fā)網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)時,衛(wèi)法銀行經(jīng)過大量的調(diào)查發(fā)現(xiàn);客產(chǎn)不僅需要查詢帳戶余額、交易記錄、轉(zhuǎn)賬、支付票據(jù)、申請新帳戶和簽發(fā)支票等基本網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù),還需要有關(guān)帳
簿管理、稅收和財務(wù)預(yù)算的服務(wù)。于是在1995年,該行就與微軟貨幣MicrosoftMoney)和直覺集團(Intuit)下屬的快訊公司(Quicken)等提供個人理財軟件的公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,利用它們的軟件包提供這方面的服務(wù)。在降低經(jīng)營成本方面:據(jù)衛(wèi)法銀行自己估計,每天有40多萬客戶通過網(wǎng)絡(luò)與銀行進行交易,每200萬筆交易從銀行柜面服務(wù)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)將節(jié)省1500萬美元,即每筆交易節(jié)省幾5美元。至2000年末,衛(wèi)法銀行預(yù)計自己將擁有100萬網(wǎng)絡(luò)用戶,而隨著客戶從實體分行向低成本網(wǎng)絡(luò)銀行的轉(zhuǎn)移,它們將節(jié)約大量費用。在高莫斯咨詢公司的排名中,衛(wèi)法銀行在綜合排名欄申位列第2,并在客戶關(guān)系欄和客戶信任欄申分別名列第1和第4位。
二、社區(qū)銀行的網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展戰(zhàn)略
在美國,絕大多數(shù)銀行屬于社區(qū)銀行,這類銀行的規(guī)模通常都很小。1997年,美國97%以上的銀行組織(約有11500多家)所擁有的資產(chǎn)不超過20億美元,這些銀行主要吸引一些小額消費性存款,并向消費者發(fā)放小額商業(yè)性貸款,業(yè)務(wù)范圍主要集中在社區(qū)內(nèi)的零售金融業(yè)務(wù)。相對大銀行而言,這些小銀行的優(yōu)勢在于與本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的聯(lián)系密切,同客戶更加貼近。對于客戶來說便利是最重要的,他們喜歡到同一社區(qū)或地區(qū)的銀行去辦理業(yè)務(wù),而不是找座落在小鎮(zhèn)之外其它州或其它國家的銀行。網(wǎng)絡(luò)銀行出現(xiàn)后,這種優(yōu)勢正在逐漸消失。為了保持這種優(yōu)勢,社區(qū)銀行通常采用防御性跟進戰(zhàn)略,將網(wǎng)絡(luò)銀行服務(wù)看作是吸引客戶的工具。例如,位于阿拉巴馬州伯明翰的安薩斯銀行(AmSouth)是一家典型的社區(qū)銀行,其資產(chǎn)總值為20億美元。為了確??蛻舨粫驗楸憷脑蚨x擇其他銀行,它就及時利用克瑞林集團Gorillion)的航海者軟件(Voyager),拓展網(wǎng)絡(luò)銀行服務(wù)領(lǐng)域。
由于規(guī)模和資源的限制,社區(qū)銀行在進入網(wǎng)絡(luò)銀行領(lǐng)域采取跟進戰(zhàn)略是無可厚非的。但是,如果僅僅依靠跟進戰(zhàn)略,社區(qū)銀行將很難在與大銀行的競爭中維持生存空間,因此如何在網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)中保持競爭優(yōu)勢,對于它們來說非常重要。因為網(wǎng)絡(luò)銀行進入壁壘低,業(yè)務(wù)差異化小,所以金融服務(wù)的特色就顯得尤為重要。特色化戰(zhàn)略將是它們發(fā)展戰(zhàn)略中關(guān)鍵的組成部分,在實踐申,已經(jīng)有一些社區(qū)銀行對此進行慎重的思考。
例如,委托銀行(IntrustBank)是一家位于肯薩斯州的社區(qū)銀行,在1876年由錢德勒創(chuàng)立,主要的服務(wù)對象是該州威遲塔(Wichita)地區(qū)的農(nóng)場主和零售商。經(jīng)過錢德勒家族四代的努力,現(xiàn)在該行的資產(chǎn)為17億美元。委托銀行建立網(wǎng)絡(luò)銀行的戰(zhàn)略目標最初是為了與美洲銀行(BankofAmerica)等大銀行在競爭中保持均衡態(tài)勢。正如遠程銀行分部的高級副總裁莎利.布恩(ShariBevan)認為,他們建立網(wǎng)絡(luò)銀行最基本的目的是起到戰(zhàn)略防御作用,并將網(wǎng)絡(luò)銀行視為防止當(dāng)?shù)乜蛻袅魇У囊环N戰(zhàn)略手段。委托銀行作為一家社區(qū)銀行,一直將目標客戶市場定位于當(dāng)?shù)氐目蛻?。?dāng)新興的網(wǎng)絡(luò)銀行出現(xiàn)時;發(fā)展自己的網(wǎng)絡(luò)銀行以保證在目標客戶市場中的份額,是干種最好的選擇。但是,委托銀行的戰(zhàn)略目標并不局限于此,在網(wǎng)絡(luò)銀行的競爭中、它仍然將業(yè)務(wù)創(chuàng)新視為自身的競爭優(yōu)勢,并將業(yè)務(wù)創(chuàng)新與新興的信息技術(shù)結(jié)合起來,以此作為該銀行的特色和最高戰(zhàn)略目標。目前該銀行的網(wǎng)絡(luò)客戶可以進行遠程交易,并實時檢查交易情況。不久,客戶們不僅可以在網(wǎng)絡(luò)上看到自己信用卡的使用情況,而且可以看到該行經(jīng)紀人服務(wù)所提供的投資計劃。為了提高網(wǎng)絡(luò)的安全性,委托銀行還計劃首先將語言識別系統(tǒng)投入網(wǎng)絡(luò)服務(wù),以便對使用遠程交易的零售商身份進行鑒別委托銀行認為,最先運用新科技的人將獲得市場的饋贈,這種饋贈并不是新技術(shù)本身,而是客戶的信賴這是最有價值的回報。在高莫斯咨詢公司的排名中,這家社區(qū)銀行的網(wǎng)絡(luò)銀行在綜合排名欄和客戶信任中分別名列第19和第7。對于一家身價不足20億美元的小型銀行而言,能在激勵的競爭中躋身于客戶信任欄的前10位,足以說明它們戰(zhàn)略的成功。
三、純網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略
對于純網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略而言,也有兩種不同的理念。二種是以印第安納州第一網(wǎng)絡(luò)銀行(FirstInternetBankofIndiana)為代表的全方位發(fā)展戰(zhàn)略;另一種是以位于林斯敦的康普銀行(CompuBand)為代表的特色化發(fā)展戰(zhàn)略。
1、全方位發(fā)展戰(zhàn)略對于應(yīng)用這種發(fā)展戰(zhàn)略的網(wǎng)絡(luò)銀行而言,它們并不承認純網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)具有局限性。它們認為隨著科技的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的進一步完善,純網(wǎng)絡(luò)銀行完全可以提供客戶所需要的所有服務(wù),從而取代傳統(tǒng)型銀行。因為銀行客戶希望可以一次辦理好所有的存款帳戶、帳目核對和貸款事宜,同時,他們也希望銀行可以快捷地滿足他們在金融服務(wù)上的新需求,所以這些純網(wǎng)絡(luò)銀行一直致力于開發(fā)新的電子金融業(yè)務(wù),以滿足客戶的多樣化需要。正如印第安納州第一網(wǎng)絡(luò)銀行的董事局主席所指出的那樣,純網(wǎng)絡(luò)銀行需要提供全面的服務(wù)來吸引新客戶和鞏固老客戶??蛻粝胍谝患毅y行獲得所有的金融服務(wù),而不僅僅是其中的一部分,這正是網(wǎng)絡(luò)銀行為客戶提供在線金融服務(wù)的目標。為了吸引客戶和中小企業(yè),純網(wǎng)絡(luò)銀行必須提供傳統(tǒng)型銀行所提供的一切金融服務(wù)。在他的帶領(lǐng)下,印第安納州第一網(wǎng)絡(luò)銀行正積極準備推出"中小企業(yè)貸款服務(wù)",改變純網(wǎng)絡(luò)銀行沒有企業(yè)在線貸款的歷史。這家網(wǎng)絡(luò)銀行在高莫斯咨詢公司的排名中,在綜合排名、網(wǎng)頁資源、客戶關(guān)系和客戶信任等四項中分別名列第4、1、11和19位。
2、特色化發(fā)展戰(zhàn)略持有這種觀點的純網(wǎng)絡(luò)銀行也許更多一些。它們承認純網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)具有局限性;與傳統(tǒng)型銀行相比,純網(wǎng)絡(luò)銀行提供的服務(wù)要少得多。例如,因為缺乏分支機構(gòu),它們無法為中小企業(yè)提供現(xiàn)金管理服務(wù);也不能為客戶提供安全保管箱。純網(wǎng)絡(luò)銀行若想在競爭中求得生存就必須提供特色化的服務(wù)。這類銀行的典型代表就是康普銀行,這家位于休斯敦的純網(wǎng)絡(luò)銀行只提供在線存款業(yè)務(wù),在康普銀行的高級管理人員看來,純網(wǎng)絡(luò)銀行應(yīng)該專注于自身具有核心競爭力業(yè)務(wù)的發(fā)展,至于其它業(yè)務(wù)可以讓客戶在別的銀行獲得,它們認為,客戶可以硅互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)所需要的人切,如果家銀行想將客戶局限在自己所提供的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是絕對錯誤的。目前,這家銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的情況也很好,在高莫斯咨詢公司時排名中,在綜合排名、綜合成本和客戶信任三項中分別名列第6、6、19位。
除這種典型的情況以外,其他純網(wǎng)絡(luò)銀行的特色化發(fā)展戰(zhàn)略也具有借鑒價值。耐特銀行(Net.B@nk)是僅次于安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行的純網(wǎng)絡(luò)銀行,在1999年第一季度末,該行的存款已經(jīng)達到3.327億美元。在后者被收購以后,它成為純網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)的領(lǐng)頭羊。該行服務(wù)特色在于以較高的利息吸引更多的客戶。耐特銀行的最高執(zhí)行官葛利姆斯(G.R.Grimes)認為,每一個純網(wǎng)絡(luò)銀行的客戶都是從其他銀行吸引過來的,所以吸引客戶在純網(wǎng)絡(luò)銀行戰(zhàn)略中應(yīng)是第一位,而利息則是吸引客戶的最佳手段。在這種理念的指導(dǎo)下,在1999年第一季度末,他們的客戶接近25000人,是前一年的3倍。而且這個增長速度還在加,決,1999年2月,客戶增加了2000人:3月增加了3000人,截止4月中旬,已經(jīng)突破4000人。耐特銀行在高莫斯咨詢公司排名欄中僅次于安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行和衛(wèi)法銀
行,位居第3;在其他項目中也表現(xiàn)不俗,綜合排名、客戶關(guān)系和網(wǎng)頁資源3項分別列在第4、2、4位。
四、啟示
由上不難看出網(wǎng)絡(luò)銀行巨大的發(fā)展?jié)摿?,網(wǎng)絡(luò)銀行將是未來銀行的發(fā)展趨勢。而網(wǎng)絡(luò)銀行的這些成功發(fā)展戰(zhàn)略對我國銀行業(yè)未來的發(fā)展將具有積極的借鑒作用。
1、信息時代大銀行的發(fā)展方向--網(wǎng)絡(luò)銀行隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來和互聯(lián)網(wǎng)的普
及,傳統(tǒng)銀行300年來賴以生存的基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的變化。任何銀行無論資金多么雄厚、實力多么強大,如果忽視網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展,那么它們都將在數(shù)字經(jīng)濟時代受到懲罰。與之相反,如果能充分利用這次機遇,將自身優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)銀行相結(jié)合,那么也將迎來前所未有的發(fā)展前景。對于大銀行而言,總是會有更多的選擇機會,不管是收購網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略,還是自建網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略都是不錯的選擇。我國有實力的銀行也可以借鑒加拿大皇家銀行的戰(zhàn)略,收購西方的網(wǎng)絡(luò)銀行,這樣做不僅可以利用它們的技術(shù)與人才,還能夠拓展業(yè)務(wù)范圍,以點代面,無論如何,在網(wǎng)絡(luò)中客戶是無國界的。
2、中小銀行要強調(diào)金融服務(wù)特色鑒于網(wǎng)絡(luò)銀行投資
沿海開發(fā)是江蘇省“十一五”生產(chǎn)力布局“四沿”戰(zhàn)略的重要組成部分。從區(qū)域上看,鹽城、連云港、南通等沿海地區(qū)地處我國南北交匯樞紐地帶,是江蘇省最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域,但目前我國沿海經(jīng)濟發(fā)展還處于“低谷”區(qū)。近期,《江蘇省沿海開發(fā)總體規(guī)劃》的制定為鹽城等蘇北地區(qū)的沿海開發(fā)帶來了新的機遇。充分利用鹽城的沿海優(yōu)勢,以系統(tǒng)的思維確定鹽城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略體系,這是鹽城的重要發(fā)展機遇,對促進整個蘇北沿海區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展也具有積極意義。
一、鹽城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與存在的問題
1、經(jīng)濟快速發(fā)展,但與蘇南的差距仍較大
“十五”期間,鹽城工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,目前擁有悅達集團、森達集團等銷售超億元的企業(yè)1102家。2005年,鹽城實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1004.90億元,同比增長14.3%;農(nóng)民人均純收入4893元,同比增長10.8%;固定資產(chǎn)投資突破500億元,同比增長35%,其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達264億元,增長39.8%,增幅列全省第一。但由于歷史、區(qū)位、政策等多種原因,鹽城的總體經(jīng)濟發(fā)展水平與省內(nèi)蘇南地區(qū)相比還存在較大差距,表現(xiàn)為經(jīng)濟總量小、人均占有水平低。以2005年為例,鹽城人均地區(qū)生產(chǎn)總值為12585元,而蘇州市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為66766元,是鹽城平均水平的5.3倍。
2、縣域經(jīng)濟增勢強勁,但縣域間發(fā)展不平衡
根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,可將鹽城所轄9個縣(市、區(qū))分為三大板塊:第一板塊(東臺、大豐、亭湖、鹽都)已達到或超過蘇中地區(qū)的平均水平,其中東臺市2005年地區(qū)生產(chǎn)總值已達167.31億元,在全國縣域經(jīng)濟百強市中位居第57位;第二板塊(射陽、建湖、阜寧)經(jīng)濟快速增長,后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn);第三板塊(濱海、響水)近年來各項經(jīng)濟指標增幅均大大高于全市平均水平,但與第一板塊相比仍屬貧困地區(qū),其中響水縣2005年地區(qū)生產(chǎn)總值僅為46.4億元,濱海、響水兩縣的農(nóng)民人均純收入均低于蘇北地區(qū)的平均水平。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,產(chǎn)業(yè)趨同化明顯
“十五”期間,鹽城加快了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,形成了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、工業(yè)結(jié)構(gòu)改善、服務(wù)業(yè)升級加快的格局。全市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年31.5︰38.6︰29.9調(diào)整為2005年的22.3︰45.6︰32.1,基本形成“二三一”產(chǎn)業(yè)格局。但從鹽城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況看,還存在以下問題:一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在整個工業(yè)體系中處于主導(dǎo)地位,附加值不高的紡織、化工、機械和食品四大產(chǎn)業(yè)占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的70%左右;二是產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象較為突出,區(qū)域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)尚未形成;三是大型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例不足10%,企業(yè)有數(shù)量而無規(guī)模,產(chǎn)業(yè)集中度低,創(chuàng)新能力不足。
二、鹽城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與潛力
1、海洋和灘涂資源豐富
鹽城海岸線全長582公里,占江蘇省海岸線總長的56%,盛產(chǎn)魚、蝦、貝類等各種海產(chǎn)品。沿海灘涂總面積4550平方公里(含輻射沙洲),占全省沿海灘涂面積的75%,近期可供開發(fā)利用的面積達1300平方公里。目前,每年以10余平方公里的速度向大海延伸的射陽河口以南沿海地段已成為江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。此外,鹽城石油天然氣資源蘊藏豐富,已探明石油天然氣蘊藏量達800億立方米,沿海和近海有約10萬平方公里的黃海儲油沉積盆地,居全國海洋油氣沉積盆地第2位,勘探開發(fā)前景廣闊。
2、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢突出
鹽城是江蘇最大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,已建成8個全國商品糧基地縣、1個優(yōu)質(zhì)油料基地縣和6個優(yōu)質(zhì)棉基地縣,糧棉油、桑果菜和禽蛋魚等主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模和總量均位居全省首位,是輕工、紡織和食品加工業(yè)的重要原料基地。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證居全省之首,全市有4個縣列入省級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證;通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的種植業(yè)產(chǎn)地212個,畜牧業(yè)產(chǎn)地87個。新建國家和省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)5個,省級外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地6個。全市通過認定的有機食品基地2個,綠色食品基地6個,并有179個產(chǎn)品獲得有機食品、綠色食品和無公害食品稱號。
3、生態(tài)旅游資源獨具特色
鹽城市域東部擁有太平洋西海岸、亞洲大陸邊緣最大的海岸型濕地,并已被列入世界重點濕地保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)建有世界上第一個野生麋鹿保護區(qū)和國家級珍禽自然保護區(qū),為聯(lián)合國人與自然生物圈成員。當(dāng)前,大豐野生麋鹿保護區(qū)有麋鹿種群600多頭,其野生種群總量、繁殖率和存活率均居世界首位。國家級珍禽自然保護區(qū)有國家重點保護的一類野生動物12種,國家二類重點保護野生動物67種,每年來此越冬的丹頂鶴達到1200多只,占世界野生種群的60%以上。市域西部地處里下河地區(qū)腹地,為典型的瀉湖型湖蕩濕地,原始生態(tài)環(huán)境保存完好。此外,鹽城海濱濕地還有長200公里、寬140公里近岸淺海區(qū)的輻射沙洲,面積10多萬畝的海濱林場和遼闊的海濱草原,形成了集藍天、大海、灘涂、森林、草原和珍稀動植物于一體的獨具特色的鹽城濱海風(fēng)光。
三、鹽城區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方案體系
鹽城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已具備了良好的工業(yè)基礎(chǔ),但總體經(jīng)濟實力仍相對較弱,社會經(jīng)濟發(fā)展在全省還處于較低水平。因此,鹽城應(yīng)立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),挖掘區(qū)域優(yōu)勢與潛力,通過正確戰(zhàn)略體系的構(gòu)建和實施,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、沿海錯位開發(fā)戰(zhàn)略
一個經(jīng)濟區(qū)域只能是在適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈條的適當(dāng)位置形成相對競爭優(yōu)勢,而不可能在每個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都具有絕對競爭優(yōu)勢。區(qū)域經(jīng)濟個性越強,越有利于發(fā)揮集聚效應(yīng),越能促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。如前所述,江蘇“十一五”規(guī)劃綱要把沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)作為全省“十一五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一,鹽城應(yīng)緊緊抓住這一歷史機遇,突出臨海生態(tài)特色,實施沿海錯位開發(fā)戰(zhàn)略。
具體而言,除了繼續(xù)積極發(fā)展海洋漁業(yè),提高名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品的比重之外,還應(yīng)注重以下五個方面的發(fā)展。一是在現(xiàn)有1300平方公里可利用灘涂上發(fā)展沿海速生林帶,并依托豐富的林業(yè)資源,大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)、商品用材林產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),擴大沿海灘涂綜合林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是利用沿海發(fā)展畜牧業(yè)的獨特優(yōu)勢,建成起點高、規(guī)模大、效益好的食草動物產(chǎn)業(yè)帶。三是充分發(fā)揮沿海無公害、污染輕的特點,大力推行質(zhì)量認證、環(huán)保認證和綠色食品認證,在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標準化基地的基礎(chǔ)上,加快建成以鹽土農(nóng)業(yè)為依托的綠色食品基地。四是圍繞特色資源,重點發(fā)展港口火電、葦漿、木漿、天然氣、石化等能源和原材料基礎(chǔ)工業(yè),積極發(fā)展海洋醫(yī)藥、海洋化工等新興產(chǎn)業(yè),建成結(jié)構(gòu)合理、外向度高、特色明顯的臨海工業(yè)體系。五是充分發(fā)揮濱海旅游資源的特色和優(yōu)勢,以建設(shè)沿海國家生態(tài)旅游區(qū)和中國東部沿海重要濕地生態(tài)文化旅游基地為目標,以丹頂鶴、麋鹿、中華鱘三種珍稀動物為品牌,形成特色鮮明、規(guī)模較大、吸引力強的沿海旅游帶。
2、區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)展戰(zhàn)略
鹽城、南通和連云港位于我國沿海、沿江和隴海-蘭新鐵路沿線三大生產(chǎn)力布局主軸線的交匯區(qū)域,同時,鹽城又是“長三角”和“淮海”兩大經(jīng)濟圈的交匯區(qū),這為鹽城的區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)展提供了極為便利的條件。眾所周知,長江三角洲經(jīng)濟圈是全國社會經(jīng)濟發(fā)展水平最高、經(jīng)濟實力最雄厚的區(qū)域;淮海經(jīng)濟圈位于我國東部沿海地區(qū)的中部,地處蘇魯豫皖四省邊緣,目前雖屬于沿海欠發(fā)達地區(qū),但該區(qū)地處江淮平原,交通便利、土地肥沃、物產(chǎn)豐富,而且勞動力資源豐富,工業(yè)基礎(chǔ)較好,發(fā)展?jié)摿薮?。鹽城應(yīng)積極利用自身的區(qū)位優(yōu)勢,“立足淮海,面向長三角”,努力成為“長三角”與“淮海”兩大經(jīng)濟圈相互促進的橋梁,通過促進經(jīng)濟圈內(nèi)各城市的共同發(fā)展帶動自身的跨越發(fā)展。在經(jīng)濟區(qū)域之間的關(guān)聯(lián)發(fā)展中,要突出發(fā)展目標、經(jīng)濟政策和經(jīng)濟利益上的相互依賴及產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián),在不影響其他區(qū)域利益的前提下實現(xiàn)區(qū)域利益的帕累托改進。
3、“第四產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略
江蘇省的南北差異梯度明顯,蘇南已進入工業(yè)化的中后期階段,第二產(chǎn)業(yè)正由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。而鹽城正處于工業(yè)化初中期,蘇南的勞動密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、食品等行業(yè)必然會向鹽城等欠發(fā)達地區(qū)擴散。但為了實現(xiàn)生產(chǎn)力的跳躍式發(fā)展,鹽城在承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時,還應(yīng)大力發(fā)展有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在沉淀成本小、技術(shù)調(diào)整快,易于進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,而且可以充分借鑒和利用他人的經(jīng)驗和成熟的技術(shù),實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。因此,對于正處于工業(yè)化途中的鹽城等蘇北城市而言,信息化是其社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的必然選擇。而發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是加快區(qū)域信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高企業(yè)的信息化水平,建立和完善電子商務(wù)、電子政務(wù)系統(tǒng),改善區(qū)域的信息化投資環(huán)境。
4、大市區(qū)、小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略
長期以來,鹽城中心市區(qū)一直存在著“小馬拉大車”的局面。大市區(qū)戰(zhàn)略是在將亭湖和鹽都兩區(qū)納入中心市區(qū)范圍的基礎(chǔ)上,以市開發(fā)區(qū)、亭湖開發(fā)區(qū)和鹽都開發(fā)區(qū)作為提升中心城市競爭實力的重要載體,整合資源、科學(xué)規(guī)劃、錯位發(fā)展,通過“三駕馬車”的合力拉動市區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。在城市功能上,進一步明確鹽城作為“江蘇沿海中心城市、新興工業(yè)城市、海洋經(jīng)濟服務(wù)基地”的城市區(qū)域定位,著力彰顯“水綠生態(tài)鹽城,東方濕地之都”的景觀特色和人文特色。與此同時,作為城市化基礎(chǔ)支撐和工業(yè)化重要載體的小城鎮(zhèn)的發(fā)展要提升到戰(zhàn)略高度,不斷完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)各項設(shè)施的配套水平,強化小城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)的功能,增強小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口的吸納能力。要充分發(fā)揮市場機制對于推進城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)性作用,吸引各類生產(chǎn)要素和市場要素向小城鎮(zhèn)集中,優(yōu)化各類資源配置。同時,必須自覺走上行政區(qū)域建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的有效結(jié)合之路,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性互動。
四、結(jié)語
鹽城區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展要本著因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短、找準特色的原則,通過實施正確的戰(zhàn)略組合,將潛在優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,逐步縮小與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距。本文所構(gòu)建的戰(zhàn)略體系是基于鹽城的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域條件而提出的,但又立足于我國當(dāng)前沿海開發(fā)和區(qū)域一體化的經(jīng)濟背景,因此既有較強的針對性,又有適度的擴展性,對于蘇北以及其他沿海地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展也具有一定的參考價值。
【參考文獻】
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重視深加工產(chǎn)品開發(fā)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的進步,茶葉的保健、藥用功效逐漸被消費者認知。針對這一特點,茶企業(yè)可以在飲品、食品、醫(yī)藥、紡織、化工等領(lǐng)域,開發(fā)出多種功能性茶飲品、茶食品、茶保健品、茶日用品、茶洗滌品、茶紡織品等系列產(chǎn)品[7]。隨著建甌茶葉深加工產(chǎn)品開發(fā)利用領(lǐng)域的拓展,茶葉產(chǎn)量和產(chǎn)值將會得到大大提高。建設(shè)茶莊園,發(fā)展旅游觀光。茶莊園是集生產(chǎn)、加工、銷售、觀光、教育為一體的綜合性多元化經(jīng)營單位。作為休閑農(nóng)業(yè)的重要載體,茶莊園可將茶園從單純的生產(chǎn)向附加值較高的第二、第三產(chǎn)業(yè)拓展與滲透,使茶園的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能得到更好體現(xiàn),從而拉動需求、刺激消費、增加就業(yè)[8]。借助北苑茶都建設(shè)契機,大力挖掘開發(fā)利用茶文化資源,做好規(guī)劃和建設(shè)北苑貢茶摩崖石刻遺址、百年矮腳烏龍原產(chǎn)地、鳳山茶神廟等旅游景點的常年性的觀光休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū);結(jié)合農(nóng)業(yè)具有季節(jié)性的特點,開發(fā)建立以果蔬、花卉和森林種養(yǎng)等為特色的季節(jié)性觀光休閑農(nóng)業(yè)景點。發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的聯(lián)動,打造建甌標志性旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
ST戰(zhàn)略
發(fā)展綠色生態(tài)茶。推進有機茶、綠色食品茶、無公害茶等體系認證或產(chǎn)品認證;大力發(fā)展無公害茶、綠色食品茶、有機茶的產(chǎn)銷。充分利用建甌市得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,堅定不移地把茶葉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),保護現(xiàn)有生態(tài)資源,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以“北苑貢茶”地理標志為抓手發(fā)展綠色生態(tài)茶。即以市場為導(dǎo)向,以科技為動力,以質(zhì)量為核心,以生態(tài)為優(yōu)勢,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府加快龍頭企業(yè)培育,進一步支持茶企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),對進行“有機、綠色、無公害”生產(chǎn)認證的企業(yè)實行獎勵。合理配置茶資源。進一步改進加工工藝,提高茶葉產(chǎn)品香氣。針對不同銷售區(qū)域的消費者對茶葉滋味的需求不同,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中進行相應(yīng)控制;結(jié)合品種資源優(yōu)勢,選擇性地推廣開發(fā)白芽奇蘭、紫龍袍、丹桂、臺茶1號、金萱、八仙茶等品種產(chǎn)品。同時,加大新技術(shù)和新產(chǎn)品的研究,豐富茶類花色品種,生產(chǎn)高、中、低檔產(chǎn)品以滿足各類消費者的消費需求。
WO戰(zhàn)略
2、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟就是在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,建立在資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式,它以資源重復(fù)利用、循環(huán)利用、永續(xù)利用為核心,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標,以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,從而實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
二、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
1、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是一致的??沙掷m(xù)發(fā)展是人類對自己與自然的關(guān)系進行深刻的反思后提出的全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,資源的持續(xù)利用和生態(tài)的可持續(xù)性保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是可持續(xù)發(fā)展的標志,它要求經(jīng)濟社會的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載力。而循環(huán)經(jīng)濟是人們在可持續(xù)發(fā)展思維的引導(dǎo)下產(chǎn)生的一種全新的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想是以最小的資源、環(huán)境為代價獲取最大的經(jīng)濟效益和發(fā)展空間,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。因此可以說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是實踐對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是一致的。
2、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標是一致的。循環(huán)經(jīng)濟追求的是社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,它強調(diào)資源的重復(fù)利用、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經(jīng)濟系統(tǒng)對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續(xù)利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環(huán)境的污染程度,把人類的經(jīng)濟活動和社會活動等對自然資源和環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環(huán)境,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目標。可見,兩者的目標是一致的,都強調(diào)資源消耗和環(huán)境影響的最小化。
三、我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素
1、粗放型的外貿(mào)增長方式。長期以來,對外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,外貿(mào)企業(yè)在追求利潤最大化目標引導(dǎo)下,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮環(huán)境保護和資源消耗問題。這種增長方式導(dǎo)致了對資源的掠奪性開采和對環(huán)境的肆意破壞,造成資源的浪費、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結(jié)構(gòu)。在出口結(jié)構(gòu)方面,我國出口產(chǎn)品多為勞動密集型的初級產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。近年來,我國出口貿(mào)易額最大的五大行業(yè)分別為:機械、電子、電子設(shè)備制造業(yè),紡織業(yè),化工原料及化工制成品制造業(yè),金屬制品業(yè)和采掘業(yè),其產(chǎn)品出口額占當(dāng)年出口總額的2/3以上,這些行業(yè)大都是污染嚴重的行業(yè),并且,各行業(yè)在出口迅速增加的情況下,環(huán)境污染程度有所上升。在進口結(jié)構(gòu)方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產(chǎn)品都是高能耗的,在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動,我國陸續(xù)發(fā)生進口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件,給我國生態(tài)環(huán)境帶來嚴重的破壞。
四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以實現(xiàn)我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
面對我國傳統(tǒng)的外貿(mào)增長方式與循環(huán)經(jīng)濟之間的種種矛盾以及在循環(huán)經(jīng)濟下我國外貿(mào)所面臨的環(huán)境,我們必須充分認識到,在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢下,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟而實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,既是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,也是面臨著國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的外在約束。為此,應(yīng)從以下幾個方面來協(xié)調(diào)我國對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)系,以實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
1、正確認識循環(huán)經(jīng)濟與我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系。這是正確處理對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分,我們應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想,把貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展納入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮,追求貿(mào)易、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量,促進科技進步,提高我國出口產(chǎn)品的競爭力,從而促進對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從整體上來看,要逐步改進大進大出的粗放式貿(mào)易戰(zhàn)略,調(diào)整我國外向型經(jīng)濟政策,在重視對外貿(mào)易工作的同時,要加快國內(nèi)貿(mào)易和國內(nèi)市場的建設(shè),加快培育國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟模式的形成與發(fā)展。
2、調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步改變資源型出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。對出口產(chǎn)品來說,就是要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價值;對進口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產(chǎn)品的附加值,減少對外貿(mào)易發(fā)展中對資源的過度消耗。在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),一是要遏制對部分地區(qū)和行業(yè)的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。二是要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是政府要制定環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展重點,培育環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。四是政府要制訂環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大研發(fā)投入和鼓勵環(huán)??萍紕?chuàng)新等。
營銷是一種社會管理過程,經(jīng)過此過程,個人和群體通過創(chuàng)造,并與其他人交換產(chǎn)品和價值而獲得他們所需的和欲求的東西。營銷的目的,即通過充分認識和了解顧客,并使產(chǎn)品和服務(wù)能適合顧客,并自行銷售自己[1]。隨著醫(yī)院體制的改革,醫(yī)院的營銷管理將決定醫(yī)院競爭的勝負,成為醫(yī)院發(fā)展的核心動力[2]。
目前我國的中醫(yī)醫(yī)院大多數(shù)是公立醫(yī)院,缺乏市場競爭意識,醫(yī)院管理機構(gòu)龐大、效率低,贏利能力下降,嚴重影響醫(yī)院的生存與發(fā)展。中醫(yī)院想要在激烈的競爭中處于不敗之地,就要勇于打破傳統(tǒng)思想的禁錮,從市場實際出發(fā),用營銷的理念來武裝頭腦,用營銷的思維來思索問題,用營銷的手法來解決問題。
一、加強全員營銷意識的培養(yǎng)
醫(yī)院營銷很重要,醫(yī)院所有的員工都要有營銷的意識。醫(yī)療服務(wù)有特殊性,患者會參與服務(wù)提供的過程,會根據(jù)消費過程的感受來評價醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,他們?nèi)绻J為醫(yī)院提供的服務(wù)比期望要差,就會感到不滿意,所以服務(wù)過程中的態(tài)度就顯得尤其重要。所有的員工都要有營銷意識,以患者為中心,使患者滿意度最大化,從而獲得醫(yī)院的長遠發(fā)展。
二、鍵全中醫(yī)醫(yī)院營銷組織架構(gòu)
具備營銷意識是必需的,而健全的組織結(jié)構(gòu)才是有效實施醫(yī)院營銷策略的載體。所以,筆者認為醫(yī)院應(yīng)該增設(shè)營銷科室,并招聘專業(yè)人才專職負責(zé)醫(yī)院營銷工作。這樣,才能保證營銷策略的落實,提高營銷活動的質(zhì)量,真正成為推動中醫(yī)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的動力。
三、明確市場定位
任何醫(yī)院都難以在所有的市場取得優(yōu)勢,必須根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鎏攸c、競爭對手的優(yōu)劣勢和自身的情況來進行定位。選擇某一個或者幾個細分市場來重點發(fā)展,這樣才能在競爭中取得優(yōu)勢。中醫(yī)院的主要競爭對手是綜合性醫(yī)院,其次是當(dāng)?shù)氐膵D幼保健院、衛(wèi)生院和診所等醫(yī)療機構(gòu)。根據(jù)中醫(yī)院的特點,可以考慮3個方面:一是定位于技術(shù)比綜合性醫(yī)院稍低一點,以較好的服務(wù)態(tài)度和稍微低一些的價格來爭奪常見病、多發(fā)病市場;二是可以考慮結(jié)合中醫(yī)優(yōu)勢,突出專科建設(shè),如加強骨科、婦科以及一些老年性疾病科室的建設(shè);三是向亞健康市場拓展,如中醫(yī)推拿按摩等,都是很好的發(fā)展方向。
做市場定位一定要綜合考慮市場特點、競爭對手的優(yōu)劣勢和中醫(yī)院自己的情況,在確定市場定位后,就要據(jù)此進行品牌建設(shè)。
四、提高服務(wù)質(zhì)量,打造品牌優(yōu)勢
品牌是醫(yī)院的無形資產(chǎn),是醫(yī)院一個重要而不能復(fù)制的核心競爭力要素,體現(xiàn)了醫(yī)院的形象、價值和文化。醫(yī)院必須要樹立“以患者為中心”的服務(wù)理念。從患者出發(fā),以患者滿意為目標,不僅提供治療疾病的服務(wù),還要提供心理的、精神的、文化的服務(wù),全面滿足患者的各種需求。這就要求醫(yī)院要在人力、物力、就診環(huán)境上面搞好基礎(chǔ);要充分重視醫(yī)療服務(wù)的全部過程,提高患者的滿意度,努力做到醫(yī)務(wù)人員開架服務(wù)、護理人員微笑服務(wù)、醫(yī)院做好售后服務(wù)、跟蹤服務(wù),打造一流的服務(wù)品牌,使中醫(yī)院在公眾心目中保持持久的知名度和美譽度,有效提高醫(yī)院的競爭力。
五、豐富中醫(yī)醫(yī)院營銷手段
目前中醫(yī)醫(yī)院的營銷手段較為單一,通常采用電視廣告、下級市場開拓、發(fā)放宣傳卡等常規(guī)營銷手段,缺乏針對性、差異性以及立體性。因此,應(yīng)該努力實現(xiàn)醫(yī)院營銷手段的多樣化、差異化與聯(lián)合化,以期進一步提高營銷活動的效率與效益。進行市場調(diào)研,摸清病員分布情況以及病人的反應(yīng),以增強營銷活動的針對性,提高營銷工作效率;摸清區(qū)域內(nèi)醫(yī)療消費潛量與治療可及性,為長期營銷策劃做準備。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些值得推廣與借鑒的做法:成立體檢科,完善職工健康檔案,為退休職工建立家庭病床;推廣中醫(yī)保健服務(wù),與單位保持長期合作關(guān)系;與賓館共建針灸推拿特色專科,提供中醫(yī)健身服務(wù),既可降低成本又可增加收益;針對空巢家庭的老年群體,實現(xiàn)醫(yī)院會員制,進行定期的家訪檢查;院內(nèi)醫(yī)生定期開展病人教育活動,既可輔助病人盡快康復(fù)又可以吸引潛在病員。
除此之外,基層中醫(yī)藥還可以通過各種方式,搞一些活動來推廣自己的服務(wù),如健康知識講座和競賽等等,這些活動要注意體現(xiàn)中醫(yī)藥特色。
六、制定價格策略
醫(yī)療服務(wù)價格是影響營銷的重要因素,是直接影響到醫(yī)療服務(wù)需求和就醫(yī)顧客對醫(yī)療服務(wù)項目的選擇。對于大多數(shù)基層中醫(yī)院來說它們的技術(shù)和規(guī)模都比當(dāng)?shù)氐木C合性醫(yī)院相對弱些,所以宜采用價格跟隨策略,以單病種價格適當(dāng)?shù)陀诰C合性醫(yī)院,加上更好的服務(wù)來吸引病人。對價格的另一個理解就是患者在醫(yī)院所付出的和所能得到的回報能否達到平衡,也就是對所能得到的醫(yī)療服務(wù)在多大程度上能滿足康復(fù)要求的評價,患者方往往想以最少的經(jīng)濟付出得到最大的康復(fù)回報,也可以理解為醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)提供過程中的經(jīng)濟支出和勞務(wù)輸出的總和與患者在醫(yī)療服務(wù)中的治愈率、不良反應(yīng)發(fā)生率及嚴重程度、復(fù)發(fā)率、康復(fù)前后的健康狀況和生活質(zhì)量是否能達到平衡,簡單說就是醫(yī)療成本是否與臨床滿意度平衡。
七、注重有形展示,做好公共宣傳
由于服務(wù)本身是無形的,而患者能直接感受到的往往是服務(wù)人員、服務(wù)設(shè)施、硬件環(huán)境等,所以醫(yī)院要盡可能地使醫(yī)院在硬件建設(shè)方面為患者提供一個溫馨、便利、舒適的就醫(yī)環(huán)境。在感官上給患者一種深刻而美好的印象。醫(yī)院可以通過與媒介的溝通,宜傳正面新聞,吸引公眾關(guān)注,提高知名度,通過參加公益性活動,進行醫(yī)療下鄉(xiāng)、免費咨詢、義診、捐助和捐款、舉辦知識講座、普及健康知識等途徑,樹立醫(yī)院在消費者心目中的良好形象。
八、建立科學(xué)的人力資源管理體系
人才是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重中之重,更要引起醫(yī)院管理層對人才培養(yǎng)的重視,要多層次、多途徑地培養(yǎng)使用人才,不斷摸索適合中醫(yī)院營銷規(guī)律的人才選拔與引進機制,為創(chuàng)造性的開展?fàn)I銷工作提供人力資源保證。
學(xué)校體育改革的重要依據(jù)就是把國家和社會對學(xué)生的體育要求與學(xué)生主體的體育要求有機地結(jié)合起來,只有符合學(xué)生主體要求的學(xué)校體育才有生命力。[5]因此,了解現(xiàn)代大學(xué)生的體育需求,特別是生態(tài)體育視角下現(xiàn)代大學(xué)生的體育需求就顯得尤為重要。增強體質(zhì),增進健康的需求“健康第一”的思想與意識應(yīng)貫穿人的一生,也是學(xué)校體育的基本指導(dǎo)思想和教學(xué)原則。大學(xué)時期是學(xué)生增強“健康第一”意識、養(yǎng)成“終身體育”觀念的關(guān)鍵時期。大學(xué)生要通過科學(xué)的鍛煉身體,合理膳食,配置以合理的作息,保持愉悅的心情,健康的體魄,以適應(yīng)社會的高速發(fā)展和變化。豐富業(yè)余生活,緩解壓力,調(diào)節(jié)情緒的需求現(xiàn)代社會飛速發(fā)展,學(xué)生的升學(xué)壓力,就業(yè)壓力越來越大,競爭越來越激烈,在此種情況下,學(xué)生通過體育運動來釋放壓力,宣泄不滿,調(diào)節(jié)緊張的學(xué)習(xí),豐富業(yè)余生活。健美塑身的需求由于社會觀念的影響,女生是“以瘦為美”,男生是以“肌肉為美”、“力量為美”、“健壯為美”,但是隨著社會的發(fā)展,人們生活水平的日益提高,學(xué)生肥胖的出現(xiàn)率也呈現(xiàn)上升趨勢,因此,學(xué)生通過體育鍛煉來達到減肥健美,塑造體形,改變自身形態(tài)的目的。滿足興趣愛好和交往的需求滿足興趣愛好主要包括滿足個人愛好、運動習(xí)慣等內(nèi)容[6]。學(xué)生通過體育運動,通過運動過程中的競爭與合作,來滿足大學(xué)生結(jié)交朋友,增進友誼的需求。學(xué)習(xí)以及考試的需求學(xué)習(xí)運動與健康的基本知識與技能,掌握衛(wèi)生保健,營養(yǎng)的基本理論,同時拿到體育學(xué)分。
高校體育課程的發(fā)展現(xiàn)狀
我國高校體育課程的發(fā)展現(xiàn)狀體育課程改革取得了一些成就,目前體育課程改革的理念進一步明確,課程結(jié)構(gòu)呈開放性、內(nèi)容呈廣泛性,課程教學(xué)方法日趨科學(xué)化,課程評價趨于理性化。但在體育課程改革中育人為本還沒有成為指導(dǎo)體育課程改革帶有全局性的教育理念,體育課程結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、方法和評價等方面還沒有形成連貫一體的育人體系,體育課程教學(xué)中教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體地位還沒有做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一等深層次的問題,并未得到根本性解決[3]。課程改革取得的成就如下(1)體育課程更注重學(xué)生的身心健康包括學(xué)生的身體健康、心理健康和社會適應(yīng)健康。(2)體育課程更注重發(fā)展學(xué)生的個性。(3)體育課程教學(xué)方法更加多樣化。(4)體育課程的理念更加明確。(5)體育課程的設(shè)置更加合理化。(6)許多新興項目進入體育課程課程的內(nèi)容更加多樣化。課程改革出現(xiàn)的問題如下(1)沒有把育人工作作為教育的根本要求。競技體育是以傳授運動技術(shù)為主的教育觀念、身體素質(zhì)是以增強體質(zhì)為主的教育觀念、快樂體育觀念等等體育課程,這是高校體育課程變革時的先后經(jīng)歷,都把課程的育人作用忽略了,重在強調(diào)提高運動技能和掌握運動技術(shù)。(2)課程評價依然存在問題。在體育課程評價中,大部分學(xué)校仍然是采取定量評價的方法,以運動成績的好壞作為評價學(xué)生的唯一指標,打消了學(xué)生參與體育運動的積極性。(3)課程的內(nèi)容設(shè)置沒有形成統(tǒng)一的體系。全國各個高校都有自己的課程設(shè)置辦法,有的學(xué)校為了適合學(xué)生的興趣,田徑課漸漸淡出了體育課堂,田徑作為運動之母淡出體育課堂值得我們深思。(4)體育課的教學(xué)方法過于單調(diào)。長期以來形成的固有的思維方式使教師忽視了體育教育的知識傳授、培育身心、體育文化熏陶、培養(yǎng)團隊合作精神等需求,使體育課缺少創(chuàng)造性。生態(tài)體育視角下高校體育課程生態(tài)體育很早就在國外推行,1994年在歐洲推行的“生態(tài)學(xué)校(EcoSchools)”計劃,亦稱“綠色學(xué)校計劃”,旨在鼓勵建立“生態(tài)學(xué)校”,推動全校性的“為了環(huán)境”的行動。目前歐洲已經(jīng)有19個國家開展。學(xué)校教育的環(huán)境建設(shè)、教育目標、課程設(shè)計、教育評價等都是生態(tài)教學(xué)所倡導(dǎo)的,并必須把生態(tài)學(xué)標準和環(huán)境要求包含在內(nèi),這就推動了體育課程及學(xué)校體育活動向生態(tài)化發(fā)展。雖然國內(nèi)在體育生態(tài)化的實踐道路上后行于國外,但是理論研究對于國內(nèi)外都還比較薄弱,實踐研究也尚處于探索階段,這需要我們廣大體育工作者從不同角度與層次進行深入探討。生態(tài)體育下的高校體育課程是這樣的:(1)生態(tài)體育要求學(xué)校體育場館、體育設(shè)施要符合生態(tài)的標準,可以促進學(xué)校環(huán)境建設(shè)。(2)生態(tài)體育課程淡化競技性、提倡健身性、娛樂性。(3)生態(tài)體育課程打破了以往的班級授課制,促進了學(xué)生個性的發(fā)展。(4)生態(tài)體育課程的某些項目可以更廣闊的開發(fā)人的潛力,就像定向越野、攀巖、野外生存課能充分發(fā)揮學(xué)生的探索、創(chuàng)新精神。(5)生態(tài)體育課程的理念與中國的傳統(tǒng)體育修心的思想相結(jié)合,弘揚了傳統(tǒng)的中國文化。(6)生態(tài)體育鍛煉更重視人的精神與外界環(huán)境相協(xié)調(diào)的調(diào)整,通過自己的意識來調(diào)節(jié)人的心理平衡。是在人與自然環(huán)境相融合的狀態(tài)下進行鍛煉,身體非常放松自然,運動強度不大,沒有競技體育帶來的緊張感、激烈感、疲勞感,它形成的是一種寧靜、自然、輕松、愉快的心境[4]。
1、動態(tài)經(jīng)營觀念。品牌經(jīng)營是一個動態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)過程,包括創(chuàng)立品牌、保護品牌及發(fā)展品牌等一系列活動。企業(yè)要用長遠的、全局的和發(fā)展的眼光制定品牌發(fā)展規(guī)劃,明確不同時期或階段的品牌目標及構(gòu)想,使我國品牌沿著當(dāng)?shù)孛啤貐^(qū)名牌——國家名牌——國際名牌——世界名牌的軌跡穩(wěn)步發(fā)展。
2、知識產(chǎn)權(quán)觀念。一方面尊重他人的知識產(chǎn)權(quán),在推出新技術(shù)、新產(chǎn)品之前要解決好知識產(chǎn)權(quán)問題,本企業(yè)產(chǎn)品或技術(shù)中若含有他人知識產(chǎn)權(quán)的事前要取得他人的許可。另一方面充分利用知識產(chǎn)權(quán)的國際公約和法律手段切實保護自己的知識產(chǎn)權(quán),在遇到其他企業(yè)侵權(quán)時應(yīng)懂得如何有效的抗辯和合理維權(quán)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織的研究成果表明,全世界最新的發(fā)明創(chuàng)造信息90%以上都是首先通過專利文獻公布的。而我國每年產(chǎn)出的國家級科研成果有3萬余項,但申請國內(nèi)專利的不到三成,申請國外專利的更少。科研成果沒有形成自主的知識產(chǎn)權(quán)就無法轉(zhuǎn)化為真正的核心能力,及時為科研成果申請專利可以有效地保護自己的經(jīng)濟利益,免遭知識產(chǎn)權(quán)流失和其它經(jīng)濟損失。
3、誠信觀念。信用是企業(yè)的立足之本和第二身份證。目前企業(yè)所面臨的“信用危機”、“信譽缺失”等問題已嚴重妨礙了企業(yè)的正常發(fā)展。面對全方位的國際競爭,企業(yè)只有下大力氣加強信用建設(shè),在品牌經(jīng)營過程中堅決履行自己的承諾,全面提升商業(yè)信譽,使品牌置于商業(yè)道德和商業(yè)規(guī)范的約束與限定下,確保交易各方的應(yīng)有利益,才能克服品牌經(jīng)營中的各種短期行為,扭轉(zhuǎn)我國企業(yè)在市場交易活動中信譽不佳的被動局面。
4、國際化觀念。在經(jīng)濟全球化的背景下,過于強調(diào)民族化只能孤芳自賞、自我封閉從而使品牌逐漸萎縮直至消失。品牌的創(chuàng)建和發(fā)展只有超越狹隘的民族觀念,放開眼界,把品牌的民族性融入世界經(jīng)濟與文化的背景下去培養(yǎng),才能使品牌在更廣闊的空間內(nèi)被更多的人所接受,進而不斷擴大我國品牌的影響,加快品牌的國際化進程。
塑造鮮明的品牌經(jīng)營特征
1、注重品牌的個性設(shè)計。心理學(xué)研究表明,人們用感覺器官接收外界信息時,83%通過眼睛,11%通過聽覺,其余的6%通過觸覺、味覺和嗅覺。因此企業(yè)應(yīng)重視品牌設(shè)計,用簡潔、巧妙、親和、鮮明的品牌名稱和品牌視覺形象及優(yōu)良的商品包裝引起消費者的注意和興趣,切忌盲目模仿追隨。同時針對消費者在消費實體產(chǎn)品的同時強調(diào)獲得更多的感性附加值的要求,積極賦予品牌深厚的文化內(nèi)涵,誘發(fā)消費者的喜愛與聯(lián)想,用鮮明的個性加深消費者對品牌的識別和記憶。
2、確定品牌的核心價值。品牌的核心價值是品牌競爭的基礎(chǔ)。世界品牌的發(fā)展歷程表明,成功品牌的立足點都是以自己的優(yōu)勢服務(wù)并滿足于特定消費者的需求,在同行中以某方面的優(yōu)勢展現(xiàn)其個性和魅力的。企業(yè)必須挖掘消費者的興趣點所在,明確自己的品牌在產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)、價格等方面的比較優(yōu)勢,并根據(jù)自身的財力、技術(shù)能力、銷售能力等情況確定品牌的核心價值,突出品牌個性特征,提高關(guān)注率,最終在消費者心目中占據(jù)最佳位置。
3、全方位展現(xiàn)品牌。既可以運用廣告展現(xiàn)、人員推廣展現(xiàn)、促銷展現(xiàn)、公共關(guān)系展現(xiàn)、品牌形象展現(xiàn),也可以與企業(yè)的營銷組合全方位配合展現(xiàn),還可以通過互聯(lián)網(wǎng)這種先進的直銷形式傳遞品牌信息。用親切而具有渲染力的表現(xiàn)形式多方展現(xiàn)品牌會給消費者留下深刻的印象,提高品牌的認知度。
培育高附加值的品牌競爭力
1、建立健全自主的研發(fā)機構(gòu)。在知識經(jīng)濟時代,技術(shù)作為品質(zhì)差異化優(yōu)勢的體現(xiàn)已經(jīng)成為品牌競爭中的決勝力量。沒有獨占性的技術(shù)和持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)已有的技術(shù)和效益優(yōu)勢很快就會喪失。企業(yè)應(yīng)優(yōu)化科技資源配置,形成對科技成果的吸納與開發(fā)機制及研究、引進、開發(fā)為一體的運作體系。培養(yǎng)高素質(zhì)的研發(fā)隊伍,鼓勵應(yīng)用開發(fā)型科研院所進入企業(yè),加速開發(fā)能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù),以特有技術(shù)保持品牌的市場科技領(lǐng)先地位。
2、加大研發(fā)的投入。世界品牌也都是在提高產(chǎn)品的技術(shù)含量基礎(chǔ)上發(fā)展并通過高科技含量、雄厚的科技實力和不斷的產(chǎn)品創(chuàng)新來保持品牌旺盛的生命力的。不斷增加科技投入,提高基礎(chǔ)研究能力和實用技術(shù)開發(fā)能力,才能逐漸縮小我國品牌與世界品牌的科技差距,增強品牌的發(fā)展后勁。
3、善于吸收和借鑒。一是立足現(xiàn)實,對尚不具備“趕超”能力的技術(shù),通過學(xué)習(xí)和用好目前世界上最好的技術(shù)提高我國品牌的科技含量,縮小與世界先進技術(shù)的差距,最終實現(xiàn)“趕超”。二是把引進技術(shù)從以引進國外生產(chǎn)線和設(shè)備等成熟技術(shù)為主經(jīng)過研發(fā)快速形成自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)為主上來,堅持引進消化與自主創(chuàng)新相結(jié)合。事實證明,善于吸收和借鑒他人品牌經(jīng)營的成功經(jīng)驗是推動我國品牌發(fā)展的一條捷徑
4、重視知識產(chǎn)權(quán)的有效運營。目前知識產(chǎn)權(quán)運營正成為世界品牌企業(yè)增長最快的利潤來源之一。企業(yè)必須盡快將知識產(chǎn)權(quán)管理納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,將知識產(chǎn)權(quán)與對外擴展、產(chǎn)品出口等結(jié)合起來,視知識產(chǎn)權(quán)運營為品牌經(jīng)營新策略的一個重要組成部分。
奠定堅實的品牌經(jīng)營基礎(chǔ)
1、建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度。形成多元化的投資主體,使企業(yè)真正成為獨立自主的經(jīng)濟實體,有利于企業(yè)按照市場規(guī)律開展品牌經(jīng)營活動。政企分離,產(chǎn)權(quán)明晰,使企業(yè)以提高盈利能力為品牌發(fā)展的戰(zhàn)略目標,以增強核心競爭力為品牌發(fā)展的戰(zhàn)略重點,才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國企業(yè)的經(jīng)營劣勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、穩(wěn)步擴大經(jīng)營規(guī)模。鑒于目前我國企業(yè)的規(guī)模與世界級企業(yè)規(guī)模間存在的較大差距,審慎的做法是:以名牌企業(yè)為龍頭實施跨地區(qū)的重組聯(lián)合應(yīng)立足于科學(xué)的戰(zhàn)略分析,在做強的基礎(chǔ)上再考慮做大,避免品牌陷入經(jīng)營誤區(qū),真正鞏固品牌在競爭中的地位。
3、建立創(chuàng)新機制。創(chuàng)新是品牌旺盛生命力的源泉。目前發(fā)達國家及跨國公司紛紛投入巨資研發(fā)并運用電子商務(wù),隨著電子商務(wù)的發(fā)展并成熟,最終必將成為全球化的規(guī)則并被納入WTO的框架下。在數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代,迅速發(fā)展我國自己的電子商務(wù),適應(yīng)電子商務(wù)對品牌經(jīng)營提出的更高要求,將為我國品牌的發(fā)展開拓一個新的空間。
4、壯大品牌隊伍。實行品牌經(jīng)理制,建立有效的人員選拔、培育、任用與考評激勵體系,不斷提高品牌管理人員的素質(zhì),充實壯大品牌隊伍,使具有預(yù)見力和整合力的企業(yè)家團隊和有國際化經(jīng)營經(jīng)驗的復(fù)合型、學(xué)習(xí)型人才成為永不枯竭的資源在品牌建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。
營造規(guī)范的品牌經(jīng)營環(huán)境
1、逐步完善統(tǒng)一開放的國內(nèi)市場。進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,破除形形的行政壟斷和地方保護,培育、發(fā)展及規(guī)范資本、勞動力等生產(chǎn)要素市場,通過優(yōu)勝劣汰機制促使生產(chǎn)要素和市場份額向我國強勢品牌企業(yè)集中。同時對外開放首先要對內(nèi)開放,對將要給與國外企業(yè)的一切政策對國內(nèi)企業(yè)也要全部放開,為我國品牌占領(lǐng)國內(nèi)市場掃清內(nèi)部障礙。
2、構(gòu)建符合國際規(guī)則的政策體制和法制環(huán)境。按照市場經(jīng)濟和世貿(mào)組織的要求加快清理、調(diào)整和修訂我國現(xiàn)有的法律法規(guī)并廣為宣傳,加速我國的法律制度與國際規(guī)則和國際慣例接軌的進程。同時注重對知識產(chǎn)權(quán)保護理論和政策的研究,善于利用WTO規(guī)定的例外條款和保護措施及差別待遇原則等進行適當(dāng)?shù)淖晕冶Wo,在過渡期內(nèi)實行靈活的市場準入政策和漸進式的國民待遇原則,為我國品牌的健康發(fā)展提供一個平穩(wěn)過渡期。
3、嚴格執(zhí)法。首先要建立健全執(zhí)法檢查機構(gòu),充實執(zhí)法人員隊伍,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),使執(zhí)法檢查工作在組織上有所保障。其次要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲制裁假冒偽劣行為,堅決打擊走私販私,凈化市場環(huán)境,為品牌的良性發(fā)展保駕護航。
4、發(fā)揮社會輿論與監(jiān)督評價作用。一方面在全社會范圍內(nèi)大力宣傳品牌和知識產(chǎn)權(quán)的重要性,提高人們的品牌消費意識及品牌保護與監(jiān)督意識;另一方面培育和完善行業(yè)協(xié)會、評價機構(gòu)等社會中介組織,增強品牌評價特別是名牌評價中的客觀性與公正性,積極發(fā)揮中介機構(gòu)在品牌建設(shè)中的評價、監(jiān)督作用。
參考文獻:
隨著20世紀90年代的汁算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信在整個社會和企業(yè)生存發(fā)展的過程中越來越多的應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)已經(jīng)從一種溝通和信息交流的工具轉(zhuǎn)變?yōu)楹同F(xiàn)代社會相整合的一種資源。越來越多的公司將隨著網(wǎng)絡(luò)化而興起的遠程溝通和信息交流的手段作為公司的新型的組織形式。
一、來自戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的競爭模式的研究的主要觀點
1.RGuhti為代表的結(jié)合新經(jīng)濟社會學(xué)來研究企業(yè)戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的理論。被稱為經(jīng)濟社會學(xué)派
RCuhfi最早提出了戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的概念,他明確將對企業(yè)有戰(zhàn)略意義的戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資、長期的買賣伙伴和一群相似的節(jié)點都歸集為戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò),強調(diào)它是嵌入于企業(yè)之中的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),參與其中的企業(yè)所因此獲得的資源具有獨特陛且難以模仿,因此這種戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)關(guān)系可以構(gòu)成能夠保持持久競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略核心競爭力。
2.J.CJafillo為代表的用組織理論來研究戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的理論,被稱為組織學(xué)派J.CJarillo認為戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)本身是一種長期的、有目的的組織安排,這種組織安排的目的在于通過戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)獲得長期競爭優(yōu)勢。他進一步通過對比“層級制”、“市場”和“戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)”三種組方式,說明戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)絡(luò)蟹擠時代最佳組織模式。
3.以PJ.R.chtex為代表的文化學(xué)派
他以日本企業(yè)的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)為例,研究了戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)形成動因、戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的管理與進化,進一步豐富了戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)理論和促進戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)在實踐中的應(yīng)用。他認為日本經(jīng)濟及其企業(yè)成功的關(guān)鍵因素之一,在于其企業(yè)的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)管理水平高,日本企業(yè)的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)與西方一般意義上的網(wǎng)絡(luò)組織不同,它注重知識、能力資源的共享。突出文化在戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)形成和進化中的作用。強調(diào)由于日本企業(yè)受傳統(tǒng)文化影響,容易形成戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)文化,包括高度忠誠、相互信任、自然尊重和統(tǒng)一價值觀等。Richter實際上以日本企業(yè)為考察對象從人文角度研究了戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建因素。
4.以波特為代表的用企業(yè)集群理論來研究區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)波特所研究的企業(yè)集群是指在一特定區(qū)域內(nèi)的一群相互聯(lián)系的公司和各種組織(包括學(xué)校、研究機構(gòu)、中介機構(gòu)、客戶等)為了獲取新的和互補的技術(shù)、從聯(lián)盟中獲益、加快學(xué)習(xí)過程、降低交易成本、分擔(dān)風(fēng)險而組成的網(wǎng)絡(luò)。他認為所有進步的經(jīng)濟體中,都可明顯存在著企業(yè)集群,而企業(yè)集群的形成。也是經(jīng)濟發(fā)展的基本因素之一。
5.以J.MMoor為代表的從生態(tài)觀的視角來研究戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò),被稱為商業(yè)生態(tài)學(xué)派
Moor提出的主要觀點是,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟世界的運行并不都是你死我活的斗爭,而是像生態(tài)系統(tǒng)那樣,企業(yè)與其他組織之間存在“共同進化”關(guān)系,而這些企業(yè)和組織構(gòu)成了—個所謂的“企業(yè)商業(yè)系統(tǒng)”。這些有利益關(guān)系的相關(guān)主體之間構(gòu)成的錯綜復(fù)雜的關(guān)系形成了企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。
二、戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的范圍和特征
1.組織形式
從范圍上看,戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)是一種更加復(fù)雜的組織形式。這種網(wǎng)絡(luò)和原來意義上的戰(zhàn)略聯(lián)盟相比范圍和結(jié)構(gòu)都得到了延伸。消費者、市場中介、原材料供應(yīng)商、下游價值增值企業(yè)、高校、政府部門、科研機構(gòu)都可以構(gòu)成戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的一部分。傳統(tǒng)型企業(yè)的研發(fā)部門一般都存在于企業(yè)內(nèi)部,由企業(yè)自身完成。隨著科技的創(chuàng)新,日益復(fù)雜的課題往往難以由企業(yè)一方完成不少企業(yè)將眼光投向高校,通過與高校聯(lián)合研究開發(fā)新項目。這種外包的形式可以看成是戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)形成的開端。
2.合作基礎(chǔ)
從戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部企業(yè)的合作層面上看,戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)需要更廣泛的合作基礎(chǔ)。戰(zhàn)略聯(lián)盟的合作基礎(chǔ)是共享資源,從而改進競爭地位提高績效而戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的合作層面往往是戰(zhàn)略層次核心競爭能力的分享,即企業(yè)通過和其他組織進行戰(zhàn)略層而上核心能力的分享從而改進和補充自身能力的不足。在共享戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部其他企業(yè)的資源和核心能力的同時,企業(yè)之間的互相信任是必不可少的。構(gòu)建戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)往往需要平衡自身的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,在尋求自身發(fā)展的同時也為網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展提供必要的支持和援助。作為戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)而言,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部企業(yè)之間的獨立性比聯(lián)盟或者普通合作伙伴關(guān)系要小得多,所以這種關(guān)系在一定程度上對企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生相當(dāng)強大的促進和制約作用。而且這種戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)關(guān)系一旦組建,任何網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部企業(yè)的改變或者變更效果都會被這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系所放大,因此企業(yè)在戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部做出決策的時候必須承擔(dān)比起獨立企業(yè)更大的機會成本。
3.放大作用
企業(yè)的戰(zhàn)略競爭網(wǎng)絡(luò)是基于核心競爭能力的分享,所以企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于對網(wǎng)絡(luò)各個環(huán)節(jié)貢獻的資源、能力的利用和網(wǎng)絡(luò)對這些資源、能力的整合能力兩個方面。各個環(huán)節(jié)專注于在價值網(wǎng)中具有比較優(yōu)勢的活動,有效發(fā)揮其核心能力的杠桿作用,取得競爭優(yōu)勢;同時,各個環(huán)節(jié)企業(yè)貢獻自己的核心能力于網(wǎng)絡(luò)之中,通過網(wǎng)絡(luò)的價值鏈的整合及管理,產(chǎn)生一個正向的“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”,又可取得網(wǎng)絡(luò)競爭優(yōu)勢。而傳統(tǒng)的戰(zhàn)略思想則認為競爭優(yōu)勢只由企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征或由其內(nèi)部的核心能力所決定。
4.利益整臺
在競爭的目標上,戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)的戰(zhàn)略目標既要考慮自身的利益,更要考慮網(wǎng)絡(luò)的共同利益,這也是戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)區(qū)別于其他企業(yè)共同體的特征之一。戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)強調(diào)企業(yè)與其它組織的互動關(guān)系,這決定了企業(yè)戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的目標不同于傳統(tǒng)的競爭戰(zhàn)略目標。它不僅僅追求各自的利益,更強調(diào)共同的利益,為了共同的利益,企業(yè)在戰(zhàn)略制定中,不再僅僅以對自身是否有利來研究戰(zhàn)略,而是以對整個戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)是否有利來研究戰(zhàn)略。在這個基礎(chǔ)之上,企業(yè)的利潤回報可以分成兩部分:一部分是來自企業(yè)自身培育的核心能力提升和創(chuàng)新投資對最終產(chǎn)品形成的貢獻;另外一部分歸于企業(yè)對戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的投資建設(shè)和利用管理。最終產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢和兩者都有關(guān)系。
三、戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的培育及管理模式
基于核心能力的企業(yè)戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)管理模式是一種基于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)戰(zhàn)略管理模式,它將自身作為網(wǎng)絡(luò)中的一個節(jié)點,以整個企業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)視角結(jié)合自身核心能力來進行企業(yè)戰(zhàn)略管理,并以所建立,維護、擴展和進化的企業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為管理重點,通過戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。這是一種全新的企業(yè)戰(zhàn)略管理模式
1.戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的組建
任何企業(yè)基于戰(zhàn)略的管理和研究都離不開環(huán)境分析。作為企業(yè)的戰(zhàn)略層面的設(shè)計和管理同樣要和環(huán)境分析掛鉤。對環(huán)境的分析又包括企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和企業(yè)外部環(huán)境。
(1)從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境出發(fā),也就是分析和評價自身的各種能力,識別出企業(yè)現(xiàn)有的核心能力(較強的能力、一般能力和弱的能力)。明確企業(yè)現(xiàn)有核心能力提升的方向、未來核心能力可發(fā)展的方向和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)合作、戰(zhàn)略外包的方向。這是選擇合適網(wǎng)絡(luò)節(jié)點、成功構(gòu)建戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的前提,也有助于認清企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中的位置、貢獻和收益,增強企業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的吸引力。通過企業(yè)內(nèi)部核心能力的識別和評價,使企業(yè)在價值鏈的各項活動中的能力及其作用一目了然。
(2)從企業(yè)的外部環(huán)境出發(fā),也就是要分析、識別和構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的合適的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò),這在某種程度上與外包業(yè)務(wù)的選擇相似。企業(yè)在確定組建自己和某個領(lǐng)域的其他組織之間的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)時,首先要確定這種戰(zhàn)略符合自身發(fā)展的需要。其次要確定正在構(gòu)建或者將要構(gòu)建的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)能夠有機地整合到自身的發(fā)展中來,能夠彌補自身能力之不足或者通過網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同作用放大自己在該領(lǐng)域的核心能力優(yōu)勢。
2.戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的維護和適應(yīng)
戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)將原先獨立分散的主體整合成一個戰(zhàn)略目標相對統(tǒng)一的共同體,必須經(jīng)歷一個適當(dāng)?shù)哪ズ线^程這個磨合的過程包括兩個方面:戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部企業(yè)之間的磨合;戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)整體和外部環(huán)境的適應(yīng)。面對各種不確定的情況,戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)中的主體可以采取的策略是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)或者退出網(wǎng)絡(luò)。
在磨合和適應(yīng)過程中企業(yè)通過與戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部原先企業(yè)的資源,運作模式和組織結(jié)構(gòu)方面進行相互銜接性的溝通和交換,目標是使得企業(yè)能夠和戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部企業(yè)實現(xiàn)資源共享,風(fēng)險共擔(dān),填平劣勢,優(yōu)勢互補。在這個磨合期內(nèi),企業(yè)必須找到戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)中適合自己的某個位置,同時還要積極評估戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)對自己現(xiàn)在,將來戰(zhàn)略的影響作用。如果經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)整合戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的凈收益比原先保持獨立或者僅僅采用“外包”策略外取資源還要低,那么構(gòu)建或者加入戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)是失敗的,企業(yè)就會選擇退出。
隨著商務(wù)環(huán)境的不斷變化,有時候企業(yè)必須被動或者主動地去改變戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)。如果原先市場環(huán)境不存在了,或者是企業(yè)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)中其他主體的功能并不能夠足以發(fā)揮足夠的作用,這個時候企業(yè)就要積極推動戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的改革來適應(yīng)當(dāng)前已經(jīng)變化的環(huán)境。如果某一個戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)和自己的企業(yè)目標相差太遠,那么企業(yè)很有可能會退出戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)。因此,無論是新主體加入網(wǎng)絡(luò)還是原主體退出網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)環(huán)境都會發(fā)生比較大的波動,通常認為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部某部分的波動會被網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)放大。所以在對戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的任何修改和變動都要小心謹慎。
3.戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的評估和反饋
從動態(tài)能力的戰(zhàn)略觀分析,企業(yè)的戰(zhàn)略競爭力的持久性關(guān)鍵取決于三個要素:組織過程、位置和發(fā)展路徑。
從“組織過程”看,戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的第一個作用是調(diào)和整合。企業(yè)構(gòu)建戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的目標之一要盡其所能保證戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)和自身的發(fā)展—致,這就要求企業(yè)對戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)和自身組織進行協(xié)調(diào)和整合,將戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)納入到自身能夠控制和管理的范圍,使其與自身組織保持高度一致性。第二個作用是學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是通過重復(fù)和試驗而能更好和更快地完成任務(wù)的過程。將戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)納入自身組織的學(xué)習(xí)系統(tǒng)同樣可以加強組織結(jié)構(gòu)之問的協(xié)同性,并且這種協(xié)同性隨著時間的推移而提升,戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也越來越有機。第三個作用是重構(gòu)和轉(zhuǎn)變。隨著環(huán)境的變化戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整,從本質(zhì)上說,戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)代替了傳統(tǒng)企業(yè)的內(nèi)部組織,企業(yè)對環(huán)境的適應(yīng)也由戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部很多企業(yè)同時作出反應(yīng)來代替—個大企業(yè)的內(nèi)部組織和他們之間的反應(yīng),對環(huán)境變化的協(xié)調(diào)自然加強了很多,這也和小企業(yè)船小好掉頭的道理一樣。超級秘書網(wǎng)
世界上最貧困的國家中,有超過50個的旅游業(yè)產(chǎn)值在本國國民經(jīng)濟的排序中位列前三名。旅游業(yè)也是在所有發(fā)達國家和發(fā)展中國家間的貿(mào)易流中,唯一顯示順差的一項服務(wù)產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織2000年的統(tǒng)計,第三世界旅游業(yè)當(dāng)年的順差額達到6600萬美元。然而直到21世紀初,一些援助組織和國際基金機構(gòu)才意識到旅游業(yè)可以作為一種消除貧困的武器。
PPT戰(zhàn)略的提出及其內(nèi)涵
PPT(ProPoorTourismStrategy)即“有利于貧困人口發(fā)展的旅游”戰(zhàn)略,它最早由英國國際發(fā)展局資助的貧困人口旅游發(fā)展合作組織(Pro-PoorTourismPartnership)提出,意為“引導(dǎo)貧困人口凈利益增長的旅游”。在過去的五年中,這一概念在利用旅游消減貧困方面扮演了重要的角色。
PPT戰(zhàn)略主要有三種類型:以提高經(jīng)濟利益為目標、以擴大非經(jīng)濟的生存利益為目標和以加強參與與合作為目標。它關(guān)注的焦點不是哪一種旅游產(chǎn)品或是哪一類旅游企業(yè)能帶來上述目標的實現(xiàn),而是到底有多少凈利益的增長是為貧困人口所分享的。在我國的學(xué)術(shù)研究和政策討論中,與PPT意義最相近的詞匯是“旅游扶貧”。
PPT強調(diào)的是“發(fā)展”而不僅僅是“增長”?!鞍l(fā)展”便不僅代表著經(jīng)濟總量的增加,更意味著質(zhì)的方面的變化,包括最基層貧困人口的脫貧、觀念貧困的根除、貧困人口發(fā)展機會的增加等核心問題。只有人口的質(zhì)提高了,才能增強貧困地區(qū)的能力建設(shè),使貧困人口徹底擺脫返貧的機會。
ST-EP概念的提出及其含義的提升
2002年8月,世界旅游組織關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的峰會在南非的約翰內(nèi)斯堡召開。在聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的支持下,會上首次提出了把“可持續(xù)旅游作為消除貧困的有力工具”這一概念,即“ST-EP”(SustainableTourismasaneffectivetoolforEliminatingPoverty),并馬上展開這一概念的啟動計劃。事實上,這一計劃的啟動,將聯(lián)合國消除貧困的指導(dǎo)思想和世界旅游組織長期追求的可持續(xù)旅游的目標聯(lián)系起來,成為這次南非峰會的中心議題。聯(lián)合國千年發(fā)展目標中計劃,到2015年將世界的極端貧困減半,而SE-EP對這一目標積極響應(yīng)。
ST-EP這一詞匯一經(jīng)產(chǎn)生,在國際上便迅速取代并淘汰了PPT這一幾近同義的用法。因為PPT有太強的負面含義:在西方人的理解中,沒有人會被愿意稱為“窮人”或“貧困人口”(thepoor),這個縮寫帶有極具歧視性的色彩。因此,ST-EP是一個更能為所有人接受,不帶貶意的中性縮寫詞。它更能體現(xiàn)不論貧富、人人平等的公平價值觀。
ST-EP對于旅游業(yè)的方向性意義
PPT和ST-EP都不是一種旅游業(yè)的新形式,也不是一種新型的旅游產(chǎn)品。它是旅游業(yè)發(fā)展的一種路徑。有了這個思維觀,旅游這塊蛋糕就可以留給更多的貧困人口來分享。這一概念的確立,為發(fā)展贊助機構(gòu)和國際基金組織指出了新的努力方向。但是這一概念并沒有明確應(yīng)該以怎樣的政策來發(fā)展旅游并達到消除貧困的目的。所以,世界旅游組織開展這一項目的主要工作就是支持探尋ST-EP的最好實踐模式的相關(guān)研究,并確認其最佳模式。
因為旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的多樣性和復(fù)雜性,旅游業(yè)往往被作為狹義的服務(wù)業(yè)部門,如住宿業(yè)、餐飲業(yè)等,而任何將旅游大產(chǎn)業(yè)納入到其他經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境活動中去的前向和后向關(guān)聯(lián)總是容易被忽略。但只有旅游業(yè)被作為一個整體和系統(tǒng)來運作時,旅游產(chǎn)業(yè)才有可能作為消除貧困的有力工具。在這樣的產(chǎn)業(yè)背景下,政府的作用是關(guān)鍵性的,因為沒有政府積極的支持和介入,貧困和弱勢人口的進步是很難實現(xiàn)的。最貧困人口必須有某種形式的授權(quán),而且這種授權(quán)必須有立法的支持。因為如果沒有法律框架的支撐,任何既得利益者都會阻撓有利于弱勢群體發(fā)展的積極行動,這樣有利于貧困人口的計劃便無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
國際社會已經(jīng)認識到旅游作為推動第三世界社會經(jīng)濟發(fā)展的潛在驅(qū)動力。旅游發(fā)展是一條康莊大道:它可以讓第三世界國家分享更多全球貿(mào)易機會,也是防止他們在全球經(jīng)濟中日益邊緣化的最有效的方法之一。而經(jīng)濟的邊緣化是大多數(shù)最欠發(fā)達國家的通病。旅游業(yè)通過扮演催化劑的角色,是引導(dǎo)一部分發(fā)展中國家走向較高層次繁榮的少數(shù)經(jīng)濟部門之一。對有些國家來說,旅游業(yè)甚至可以讓他們擺脫貧困國家的地位。位于南太平洋的薩摩亞就是按照ST-EP思路發(fā)展的典型案例。
世界上許多發(fā)展贊助機構(gòu)和捐助政府在過去十年當(dāng)中,更多地關(guān)注消除貧困,并把這一問題作為他們資助活動的核心。他們中許多人密切關(guān)注旅游業(yè),并把旅游業(yè)作為實現(xiàn)消除貧困的潛在途徑。他們理解這一問題的關(guān)鍵是:許多情況下,貧困人口掌握著資源的所有權(quán)(比如文化節(jié)慶),而這些都可以用來發(fā)展旅游。由此才有可能實現(xiàn)PPT和ST-EP。
雖然到今天為止ST-EP的發(fā)展也并不成熟,但是旅游業(yè)所具有的事實說服力卻使得越來越多的機構(gòu)制定相關(guān)政策,并到很多發(fā)展中國家中去嘗試利用旅游消減貧困的行動。這些機構(gòu)中最知名的包括有世界旅游組織、亞洲發(fā)展銀行、世界銀行、英國國際發(fā)展局、荷蘭SNV發(fā)展組織、聯(lián)合國的一些技術(shù)性機構(gòu)如聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會,及其他一些國際旅游組織如亞太旅游協(xié)會等非官方機構(gòu)。在需要消除貧困的背景下,把旅游業(yè)的發(fā)展完全留給發(fā)展中國家的私人部門去處理會產(chǎn)生很大的問題,因為這些國家的私人部門資金短缺,制度和能力都不健全。在這種情形下,就特別需要加強私人部門和國家旅游權(quán)威部門之間的合作。這個國家旅游部門必須代表國際組織或機構(gòu)的利益,并負責(zé)該國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和運作。只有這樣,才能保證ST-EP戰(zhàn)略的有效設(shè)計和具體實施。為了實現(xiàn)這一目標,還必須有來自國外的經(jīng)驗豐富的專家參與到這些國際組織的合作項目中來。
我國目前就有許多地區(qū)旅游開發(fā)的資金來自于國際組織的類似項目資助,了解并深刻理解ST-EP這一理念的背景,將有助于我國政府和相關(guān)部門更好地去吸引和利用有關(guān)國際組織或基金的捐助。相應(yīng)地,只有得到機構(gòu)的充足資金、政府的全力支持和所有利益相關(guān)者的充分參與,貧困地區(qū)才能實施ST-EP項目。
首先近年來我國物流有了快速發(fā)展:經(jīng)濟各界開始重視物流發(fā)展:1999年11月國家經(jīng)貿(mào)委和世界銀行聯(lián)合召開了"現(xiàn)代物流發(fā)展國際研討會",會上吳邦國同志指出:"物流作為一種先進的組織方式和管理技術(shù),在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用"。"中國物流要實現(xiàn)跨越式發(fā)展"。以后中央六個部委先后了一些文件,各省也都有相應(yīng)的文件出臺。
2001年3月國家經(jīng)貿(mào)委會同鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、民航總局聯(lián)合下發(fā)了"關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流的若干意見"。2001年6月中央六部委在上海召開了全國物流工作座談會。很多省市把發(fā)展物流提到了政府議事日程,成立機構(gòu),制定規(guī)劃,加快發(fā)展。
再有物流政策法規(guī)環(huán)境有了初步改善:國務(wù)院有關(guān)部門開始修訂、制定有關(guān)政策、法規(guī),為物流發(fā)展創(chuàng)造條件。如物流企業(yè)準入、外資進入、融資貼息等。國家經(jīng)貿(mào)委委托北京中交協(xié)物流研究院于2002年7月完成了《我國物流發(fā)展政策研究》的研究報告,并以此為重要參考擬定了《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》。這一政策將很快頒布。地方政府也在制定政策、法規(guī),促進本地區(qū)物流發(fā)展;如用地政策、投資政策等。
第三是物流基礎(chǔ)設(shè)施有了較快發(fā)展:物流運輸基礎(chǔ)設(shè)施:如運輸線路、港口、機場、各種貨運設(shè)施等有了很大發(fā)展;物流運作基礎(chǔ)設(shè)施:如物流園區(qū)、物流中心、配送中心、倉儲設(shè)施等各地都有了一定發(fā)展;物流信息基礎(chǔ)設(shè)施:如電信基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化都有了較快發(fā)展。
第四是生產(chǎn)和流通企業(yè)開始重視物流管理:開始把物流從主業(yè)中撥離出來,交給專業(yè)的公司去做。如:海爾集團;青啤;小天鵝和中遠國際貨運在廣州合租安泰達物流公司;上海聯(lián)華。
第五物流企業(yè)有了較快發(fā)展:由運輸、倉儲和貨代企業(yè)轉(zhuǎn)型的物流企業(yè):中遠物流、中海物流、中外運物流、大通空運、中郵物流、中儲物流、中集物流等;新興的專業(yè)物流企業(yè),如寶供物流、大田物流、大連錦程物流;國外物流企業(yè),如馬士基、UPS、DHL等;IT企業(yè)開始介入物流,如IBM、快步易杰、杰合偉業(yè)等。
第六物流信息化開始起步:不論是物流企業(yè)還是企業(yè)物流,信息化在行業(yè)發(fā)展中都扮演了重要的角色。
第七物流技術(shù)開發(fā)研究取得了很大成績:如真空搬運機、數(shù)碼化揀貨系統(tǒng)、自動識別技術(shù)、GPS自動定位系統(tǒng)等。
第八物流人力資源培訓(xùn)體系正在形成:除了學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)外,注冊物流職業(yè)經(jīng)理人認證體系在中國出現(xiàn)。由國家計委批準,2002年中國交通運輸協(xié)會和英國皇家物流與運輸學(xué)會(ILT)簽署協(xié)議,成功引進了世界上權(quán)威的注冊物流與運輸職業(yè)經(jīng)理人認證體系,一年來,已培訓(xùn)認證近千人。2003年又再次引進了美國運輸與物流學(xué)會(AST&L)的注冊物流與運輸職業(yè)經(jīng)理人認證體系。
雖然這些年我們的物流發(fā)展取得了一定的成績,但是不能不看到,和發(fā)達國家物流相比,我們的物流還存在許多問題。主要表現(xiàn)在:對物流的認識有待進一步提高;物流基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足物流發(fā)展的要求;缺少一個宏觀的管理協(xié)調(diào)機構(gòu);還沒有形成有利于物流發(fā)展和運作的政策法規(guī)環(huán)境;缺少與國際接軌的物流標準化體系;物流需求市場亟待開發(fā);物流企業(yè)服務(wù)供應(yīng)能力還不能滿足需求;物流專業(yè)人才匱乏。所以相對于國外物流水平而言,對目前我國物流行業(yè)的總體評價是處于發(fā)展的初步階段。
1、中國物流發(fā)展面臨的國外環(huán)境。
經(jīng)濟全球化進程加快不僅各種生產(chǎn)要素在全球更大范圍內(nèi)更多數(shù)量的流動,同時企業(yè)間面臨更加激烈的競爭,為中國物流發(fā)展提出了新的要求,以適應(yīng)這一趨勢,提高企業(yè)的競爭力;科技進步迅猛發(fā)展,新技術(shù)、新材料、新工藝帶來新的產(chǎn)品、新的產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn),不僅引起了世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,由于產(chǎn)品生命周期縮短,要求加快生產(chǎn)與供應(yīng),以及對訂單處理的市場快速反應(yīng),要求我國物流系統(tǒng)與之適應(yīng);隨著后工業(yè)化時期的到來,工業(yè)化、后工業(yè)化地區(qū)范圍擴大,人們的富裕程度提高,人口結(jié)構(gòu)變化,帶來個性化需求加強,大規(guī)模"量體裁衣"式生產(chǎn)方式涌現(xiàn),要求高質(zhì)量的物流系統(tǒng)為之服務(wù);可持續(xù)發(fā)展已成為全球共識,不僅要求節(jié)約能源、土地等自然資源,要求更好的物流系統(tǒng)實現(xiàn)上述要求和降低物流費用;信息化進程的加快為物流管理實現(xiàn)高效全球范圍的運作提供了可能性。
2、中國物流發(fā)展面臨的國內(nèi)環(huán)境。
國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康增長對我國物流發(fā)展提出了新的要求;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整要求物流發(fā)展與之適應(yīng);完善市場經(jīng)濟體制的進一步完善和中國加入WTO,需要物流提供強有力的支持以提高我國企業(yè)的競爭力;人民生活水平和質(zhì)量的提高,要求物流與之同步發(fā)展,提供高質(zhì)量的物流服務(wù);推進農(nóng)村小康社會的建設(shè),大量的生產(chǎn)資料和消費資料進入農(nóng)村,大量的農(nóng)產(chǎn)品進入消費市場,要求物流系統(tǒng)作為支撐;繼續(xù)擴大對外開放,加快實施"走出去"戰(zhàn)略,要求相應(yīng)的物流系統(tǒng)為之服務(wù)。
物流需求分析與預(yù)測
1、物流需求預(yù)測的目的:為確定物流服務(wù)供應(yīng)系統(tǒng)所需能力以及建設(shè)規(guī)模提供依據(jù),包括:物流基礎(chǔ)設(shè)施(運輸基礎(chǔ)設(shè)施、運作基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施)、物流企業(yè)及相應(yīng)物流作業(yè)環(huán)節(jié)服務(wù)企業(yè)、物流人才等。
2、物流需求的內(nèi)容:物流的需求包括物流的數(shù)量需求和質(zhì)量需求兩個部分。
物流的數(shù)量需求:即以物流的管理理念和管理技術(shù)管理的"物"的流動的數(shù)量需求,可以以重量指標如噸、TEU等表示,也可以以"物"的流動的價值量表示。對于物流運輸基礎(chǔ)設(shè)施(港站、運輸線路等)來說,由于滿足按物流的管理技術(shù)管理的物的流動量,必須滿足全社會總的物的流動量的需求,因此,要預(yù)測全社會運輸需求:如貨運量、港口吞吐量等等,以噸和TEU表示;對于物流運作基礎(chǔ)設(shè)施(物流園區(qū)、物流中心、配送中心等),要預(yù)測用物流管理技術(shù)管理的物資量,以噸和TEU表示。對于倉儲設(shè)施來說,要預(yù)測全社會倉儲量;對于物流信息基礎(chǔ)設(shè)施來說,要預(yù)測全社會信息量;對于物流企業(yè)供應(yīng)能力,預(yù)測用物流技術(shù)管理的物流量,而對物流各作業(yè)環(huán)節(jié)的供應(yīng)能力,如運輸、倉儲等企業(yè),應(yīng)滿足全社會物資流動存儲的需求,如各種運輸方式貨運量、換裝量、倉儲量等等。
物流的質(zhì)量需求。即以物流的管理理念和管理技術(shù)管理的"物"的流動的質(zhì)量需求,可以以表示物流管理水平的特征和指標表示。如供應(yīng)鏈管理的狀況等。
物流發(fā)展戰(zhàn)略目標的選擇
運輸?shù)膽?zhàn)略發(fā)展目標以前就有過,但是物流的戰(zhàn)略目標以前沒有做過。而對物流的概念的不同理解就會對物流的戰(zhàn)略目標有所不同。
1、戰(zhàn)略目標的內(nèi)涵--對物流的三種提法和三種不同的戰(zhàn)略目標:
(1)物流是一個產(chǎn)業(yè),它的目標是如何把產(chǎn)業(yè)做大,對社會產(chǎn)生更多的增加值。
(2)物流是一個服務(wù)供應(yīng)系統(tǒng),它的目標是提供的物流服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量滿足全社會物流需求的程度。
(3)物流是一種管理技術(shù)和組織方式,它的目標是以物流的管理理念和管理技術(shù)管理全社會"物"的流動的狀況。
從中得出的結(jié)論是物流發(fā)展的戰(zhàn)略目標是以物流的管理理念和管理技術(shù)管理全社會"物"的流動的狀況。
2、制定物流發(fā)展戰(zhàn)略目標的指導(dǎo)思想:要服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標,并與總體戰(zhàn)略目標相適應(yīng);要與我國經(jīng)濟布局與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng);要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的布署相適應(yīng);既要考慮跨越式發(fā)展,又要循序漸進;要符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
3、戰(zhàn)略目標的設(shè)計:戰(zhàn)略目標選擇的思路框架,包含三方面狀況的影響;物流服務(wù)供應(yīng)系統(tǒng)的狀況;物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流服務(wù)企業(yè)及物流作業(yè)環(huán)節(jié)供應(yīng)商的狀況。
物流需求狀況、政策法規(guī)環(huán)境及政府的作用,在三者的相互影響下,形成的全社會"物"的流動的管理狀況,最后選擇戰(zhàn)略目標。
關(guān)于戰(zhàn)略目標的設(shè)計共設(shè)計了三個方案:基準目標、高目標(即提前實現(xiàn))、低目標(即推遲實現(xiàn))。其中基準目標是:到2010年,在目前的基礎(chǔ)上,經(jīng)過努力,全社會將有較多?quot;物"的流動,按物流的理念和物流管理技術(shù)進行管理,物流服務(wù)供應(yīng)能力和服務(wù)質(zhì)量有較大提高,物流的運作初步和國際接軌,我國的物流費用由目前的16.9%降低至12-13%。到2020年,在2010年已實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標的基礎(chǔ)上,再經(jīng)過十年的努力,基本上與發(fā)達國家的物流管理水平相銜接,即大部份"物"的流動由較高服務(wù)質(zhì)量的、能力基本滿足要求的物流服務(wù)供應(yīng)系統(tǒng)提供服務(wù)。在這種狀況下,我國的物流占GDP的比重降為10%-12%左右,有可能接近國際上發(fā)達國家物流費用占GDP比重的平均水平。
4、戰(zhàn)略目標的選擇:選擇的方法--主要因素分析法;決定發(fā)展戰(zhàn)略目標因素的分析;物流技術(shù)裝備因素等。
中國物流發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)的重點
物流發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)的主要內(nèi)容:未來20年,實現(xiàn)物流發(fā)展的戰(zhàn)略目標,實現(xiàn)物流的跨越式發(fā)展,主要是抓好以下三個方面的工作,也可以說是取決于以下三個方面的發(fā)展情況:物流服務(wù)供應(yīng)系統(tǒng)的發(fā)展情況;物流需求的發(fā)展情況;政策法規(guī)環(huán)境及政府作用--引導(dǎo)、扶持、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的實施情況。
首先要加強物流運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):指導(dǎo)思想為繼續(xù)加快運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要和經(jīng)濟布局相適應(yīng)、要滿足物流需求的通達性、通暢性、快捷性、方便性、經(jīng)濟性、安全性、可持續(xù)發(fā)展。主要建設(shè)內(nèi)容:運輸通道的建設(shè)(包括鐵路、公路、內(nèi)河航道、港口、機場等);物流節(jié)點內(nèi)運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);各種運輸方式的聯(lián)結(jié)設(shè)備、換裝設(shè)備;各種運輸方式和各物流運作地點的聯(lián)結(jié)設(shè)施;城市內(nèi)配送道路體系。
要加快物流運作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有正確的指導(dǎo)思想;要加快物流運作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要與經(jīng)濟、運輸布局相適應(yīng);要充分利用現(xiàn)有資源;要滿足物流運作需求。建設(shè)的主要內(nèi)容:物流園區(qū)、企業(yè)物流中心、配送中心和倉庫等物流作業(yè)場所的建設(shè)。
其次要推進物流信息化建設(shè):加快物流信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持和培育一批互聯(lián)網(wǎng)物流信息服務(wù)供應(yīng)商、加強物流企業(yè)信息化建設(shè)、加快與物流相關(guān)的行業(yè)管理部門的信息化進程
還需要建設(shè)好物流節(jié)點:物流節(jié)點是指物流的匯集地和物流作業(yè)的集中地。它布局的是否正確對保證物流高效、低費用的通暢運作有重要作用。
對于物流節(jié)點的分類可按在全國的作用分:全國性的、區(qū)域性的、地區(qū)性的;按物資流動境內(nèi)外的特征分:國際性的、國內(nèi)性的。
對我國各類物流節(jié)點的布局建議方案如下:全國性的國際物流節(jié)點,包括:上海、北京、廣州、深圳、天津、青島、大連:地區(qū)性的國際物流節(jié)點包括:營口、煙臺、連云港、寧波、溫州、廈門、福州、汕頭、珠海、湛江、防城。
對于國際性物流匯集不多的以國內(nèi)物流為主的節(jié)點,布局方案為:全國性的國內(nèi)物流節(jié)點包括:沈陽、鄭州、武漢、西安、蘭州、成都、重慶。
區(qū)域性的國內(nèi)物流節(jié)點包括:哈爾濱、長春、太原、石家莊、濟南、南京、徐州、杭州、南昌、長沙、南寧、柳州、貴陽、昆明、烏魯木齊、包頭。
還要不斷提高認識,擴大物流需求:加快擴大生產(chǎn)和流通企業(yè)的物流需求、加快開發(fā)潛力巨大的農(nóng)村物流需求、進一步提升城鎮(zhèn)居民的物流需求、繼續(xù)研究跨國企業(yè)物流需求的變化。提高中國的物流建設(shè),不但要加快物流基礎(chǔ)的設(shè)建設(shè),還要提高認識,擴大物流的需求。這一點也很重要。
當(dāng)然也要實現(xiàn)物流企業(yè)跨越式發(fā)展:物流企業(yè)群體建設(shè)的目標及內(nèi)容--根據(jù)物流需求的預(yù)測和我國物流發(fā)展的進程,在5-10年的時間內(nèi),力爭使我國物流企業(yè)有一個較快的發(fā)展,即努力建成一個由各種所有制企業(yè)組成的、承擔(dān)國際或國內(nèi)物流服務(wù)的、大中小結(jié)構(gòu)比較合理的、專業(yè)配套的、技術(shù)裝備和管理手段比較先進的、服務(wù)能力和服務(wù)水平能基本滿足我國物流需求的物流企業(yè)群體。
加強物流企業(yè)群體戰(zhàn)略性建設(shè)這一占也很重要:加快國有大型物流企業(yè)的建設(shè)、加快中小型物流企業(yè)的建設(shè)、鼓勵扶持民營物流企業(yè)的成長、采取有力措施,加快中外物流企業(yè)的合資合作、加強對物流各作業(yè)環(huán)節(jié)(包裝、運輸、倉儲、配送、流通加工等)服務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。包括結(jié)構(gòu)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)裝備等。
關(guān)于加快物流企業(yè)發(fā)展的問題,國家很重視這個問題,政府也正在加快物流行業(yè)的法規(guī)法律體系的建設(shè)。
實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的政策措施建議
1、全社會要繼續(xù)提高對發(fā)展物流重要性的認識:提高國家、地區(qū)以及企業(yè)的經(jīng)濟競爭力的重要內(nèi)容;改善投資環(huán)境的重大舉措;促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容;擴大就業(yè)的重要渠道。
2、明確政府在發(fā)展物流中的作用:充分發(fā)揮市場機制的作用、政府要努力為物流企業(yè)的發(fā)展提供完善的公共服務(wù),消除物流發(fā)展過程中的各種障礙,為發(fā)展物流創(chuàng)造寬松的運行環(huán)境和良好的體制環(huán)境。
3、建設(shè)有利于物流發(fā)展與運作的政策法規(guī)環(huán)境:市場準入方面:簡化市場準入和各種經(jīng)營權(quán)的審批、稅收方面:降低稅賦,避免重復(fù)征稅,允許建立統(tǒng)一的利潤中心、物流用地方面:明確用地性質(zhì),降低土地使用稅費、車輛通行管理方面:增加城市貨車通行數(shù)量,加強車輛的管理,提供運輸方便、海關(guān)、檢驗方面:加快通關(guān)速度、制定有利于對外合資合作的政策。
4、在投融資上給予扶持:財政貼息、減少建設(shè)中的配套費用等。
5、加快物流標準化體系的建設(shè):物流技術(shù)標準:各種機械裝備、專用工具、設(shè)施、托盤、貨架、條形碼等;物流工作標準:包裝、裝卸、運輸?shù)雀黝惞ぷ鳂藴?;物流專業(yè)單位標準:核算和統(tǒng)計標準等。
6、加快物流人才的培育:學(xué)歷教育、職業(yè)資質(zhì)認證培訓(xùn)、在職人員的培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)等。
7、加快物流技術(shù)裝備工業(yè)的發(fā)展:加大投資力度、提高技術(shù)裝備工業(yè)的水平。