導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇?dú)庀笳撐模鼈儗槟膶?xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2流域水位情況

2014年7月11—18日，湘中偏北地區(qū)特別是沅水流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨，11日8：00至18日20：00，湘西自治州中南部、懷化中北部地區(qū)累計(jì)降水量超過(guò)250mm，湘西吉首市累計(jì)降雨量達(dá)480.6mm，鳳凰縣累計(jì)降雨量達(dá)457.1mm，懷化辰溪累計(jì)降雨量達(dá)419.8mm，過(guò)程流域累計(jì)降雨量見(jiàn)圖2。受上游持續(xù)強(qiáng)降雨影響，地處沅水流域中游的五強(qiáng)溪水庫(kù)入庫(kù)流量不斷增加，水位逐步逼近保證水位108m。7月17日5：00，五強(qiáng)溪水庫(kù)下泄流量達(dá)到了26000m3/s，10：00沅水流域桃源站、常德站、漢壽站全面超過(guò)保證水位；17：00桃源站水位達(dá)到47.05m，突破1996年46.9m的歷史最高水位。與此同時(shí)，常德市境內(nèi)沅水干支流地區(qū)也出現(xiàn)較強(qiáng)降水，導(dǎo)致沅水流域沿岸水位不斷上升，沅水流域桃源站7月17日23：00水位達(dá)47.37m，超過(guò)歷史最高水位0.47m，7月16日8：00至19日00：00，桃源站在警戒水位上運(yùn)行了64h。此次沅水流域特大洪水持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大，給其下游地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通等行業(yè)及人民生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次特大洪水導(dǎo)致常德市140萬(wàn)人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置10.01萬(wàn)人，倒塌房屋781戶(hù)1779間，嚴(yán)重?fù)p壞1727戶(hù)4195間，農(nóng)作物受災(zāi)面積13.5萬(wàn)hm2，其中成災(zāi)面積9.29萬(wàn)hm2，絕收3.92萬(wàn)hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失16.9億元。2預(yù)報(bào)預(yù)警從整個(gè)過(guò)程來(lái)看，常德市、縣2級(jí)氣象部門(mén)對(duì)此次暴雨過(guò)程在暴雨落區(qū)、強(qiáng)度預(yù)報(bào)基本準(zhǔn)確，精細(xì)化程度也較高。常德市氣象臺(tái)提前5d關(guān)注了上游地區(qū)的強(qiáng)降雨及上游地區(qū)的大暴雨對(duì)下游地區(qū)水位的影響，特別關(guān)注到了中上游的五強(qiáng)溪水庫(kù)的蓄水情況，同時(shí)關(guān)注到強(qiáng)降雨帶后期會(huì)影響常德所轄區(qū)域。16—18日強(qiáng)降雨帶臨近常德市時(shí)，及時(shí)暴雨、雷電等災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)，16日20：00至19日8：00共暴雨黃色、橙色紅色預(yù)警信號(hào)9次，共9縣（區(qū)、市）。據(jù)對(duì)市氣象臺(tái)此次過(guò)程的強(qiáng)降雨、暴雨等預(yù)警消息的提前量為5d左右，而對(duì)短時(shí)臨近預(yù)警信號(hào)提前量的統(tǒng)計(jì)，預(yù)警的提前量都在1h以上，部分預(yù)警的提前量在1~3h。

3氣象服務(wù)特點(diǎn)分析

“14.07”沅水流域暴雨洪澇決策氣象服務(wù)流程。根據(jù)決策服務(wù)工作流程，分析此次氣象服務(wù)特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1流域聯(lián)防、資料實(shí)時(shí)共享，為流域防洪贏得了主動(dòng)性

湖南省境內(nèi)有湘資沅澧四大水系，流經(jīng)常德轄區(qū)的為沅水和澧水。多年來(lái)，水情和水患已成為常德最大的市情和隱患，因此流域聯(lián)防歷來(lái)是常德防御流域性洪水的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。在“14•07”沅水流域超歷史暴雨洪澇氣象服務(wù)過(guò)程中，常德市氣象部門(mén)同樣借鑒了以往好經(jīng)驗(yàn)：時(shí)刻關(guān)注上游地區(qū)的雨情、水情信息，與上游的銅仁、黔東南及湘西自治州、懷化氣象臺(tái)保持緊密聯(lián)系，對(duì)強(qiáng)降雨落區(qū)、強(qiáng)度及天氣系統(tǒng)將來(lái)的演變趨勢(shì)進(jìn)行加密會(huì)商。7月11—19日，除了每天固定的每隔3h交換各自轄區(qū)內(nèi)的雨情、水情、災(zāi)情信息，還不定時(shí)開(kāi)展強(qiáng)降雨天氣系統(tǒng)演變會(huì)商，為下游地區(qū)開(kāi)展決策氣象服務(wù)贏得了主動(dòng)性。

3.2決策氣象服務(wù)穩(wěn)步跟進(jìn)，為政府應(yīng)對(duì)流域性洪水提供有力保障

針對(duì)“14•07”沅水流域暴雨洪澇過(guò)程，常德市氣象局在過(guò)程前詳細(xì)預(yù)估、過(guò)程中緊密跟蹤、過(guò)程后及時(shí)影響評(píng)估，決策氣象服務(wù)效果良好。7月11—19日，常德市氣象局共《重大氣象信息專(zhuān)報(bào)》2期、《氣象專(zhuān)題匯報(bào)》2期、《中小河流洪水預(yù)警信號(hào)》2期、《城市內(nèi)澇預(yù)警信號(hào)》1期、與國(guó)土部門(mén)聯(lián)合《地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警》2期、為農(nóng)業(yè)部門(mén)提供《為農(nóng)氣象服務(wù)專(zhuān)題》1期。各類(lèi)決策服務(wù)材料均在第一時(shí)間呈送至市委、市政府及其他防汛抗旱成員相關(guān)單位，為政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)迎戰(zhàn)暴雨，進(jìn)行防汛抗災(zāi)贏得了充分的準(zhǔn)備時(shí)間。根據(jù)常德市氣象局預(yù)報(bào)，7月10日下午常德市防汛指揮部向各縣（區(qū)、市）防汛抗旱指揮部、市防汛指揮部各成員單位下發(fā)《關(guān)于迅速做好迎戰(zhàn)新一輪強(qiáng)降雨的緊急通知》，要求全市相關(guān)部門(mén)做好強(qiáng)降雨天氣的應(yīng)對(duì)工作。過(guò)程中常德市氣象局還進(jìn)行了滾動(dòng)決策氣象服務(wù)，每天提供天氣實(shí)況、防御氣象災(zāi)害提示等快捷的決策氣象服務(wù)產(chǎn)品。

3.3預(yù)報(bào)預(yù)警信息及時(shí)快速，強(qiáng)化了暴雨洪水預(yù)警信息向基層的延伸與跟蹤服務(wù)

多年來(lái)，氣象部門(mén)與通信運(yùn)營(yíng)商建立了預(yù)警的長(zhǎng)效機(jī)制，氣象災(zāi)害預(yù)警短信全網(wǎng)工作流程不斷完善。其成果在此次暴雨洪水過(guò)程也得到了顯現(xiàn)，進(jìn)一步提高了預(yù)警的提前量和時(shí)效性，強(qiáng)化了氣象災(zāi)害預(yù)警信息向基層的延伸和跟蹤服務(wù)。此次超歷史暴雨洪水過(guò)程，常德市氣象局從11日起每日通過(guò)常德氣象網(wǎng)、電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目、手機(jī)短信、96121聲訊電話、氣象電子顯示屏等自主媒體和多種渠道，及時(shí)重要天氣實(shí)況、最新天氣預(yù)報(bào)及氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)等氣象信息。過(guò)程前2d和過(guò)程期間與廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等社會(huì)媒體展開(kāi)充分合作，群媒聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息的廣傳播。7月16日8：00至19日8：00上游來(lái)水與本地強(qiáng)降雨相疊加期間，通過(guò)預(yù)警信息平臺(tái)向全市防汛責(zé)任人、各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人、中小學(xué)校安全責(zé)任人、交警指揮人員及氣象信息員暴雨、雷電、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)共計(jì)13次，共計(jì)60萬(wàn)人接收預(yù)警短信。通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)向社會(huì)公眾強(qiáng)降雨天氣消息200萬(wàn)人次。多位氣象信息員均表示他們通過(guò)收到的氣象預(yù)警短信參加救災(zāi)搶險(xiǎn)。

3.4部門(mén)合作與媒體聯(lián)動(dòng)，共同迎戰(zhàn)流域暴雨洪澇

由于此次過(guò)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大，可能引發(fā)中小河流洪水及滑坡、泥石流、城市漬澇、農(nóng)業(yè)災(zāi)害，常德市氣象局加強(qiáng)了與國(guó)土、水利、電力、住建和農(nóng)業(yè)部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商。7月13日制作《為農(nóng)氣象服務(wù)專(zhuān)題》1期，16、17日聯(lián)合國(guó)土部門(mén)《地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警》2期，16日下午城市內(nèi)澇預(yù)警信號(hào)。在接到氣象部門(mén)暴雨預(yù)警后，常德市水利局立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，城管、市政以及各職能部門(mén)在暴雨前做好全員上崗到位準(zhǔn)備，縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府立即安排調(diào)度抗災(zāi)應(yīng)急物資和設(shè)備，做好抗災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備；防汛、國(guó)土部門(mén)加派人手對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫(kù)和病險(xiǎn)山塘水庫(kù)加強(qiáng)巡查排險(xiǎn)，確保堤壩安全；市政部門(mén)疏通和清理城市排水管道，防止城市內(nèi)澇；各大水庫(kù)提前調(diào)度水庫(kù)庫(kù)容，確保下游城市安全度汛。針對(duì)即將開(kāi)始的暴雨過(guò)程，7月11日上午《常德氣象網(wǎng)》率先發(fā)天氣頭條新聞《15-17日我市將有大范圍強(qiáng)降水來(lái)襲》，同步向《常德日?qǐng)?bào)》《常德晚報(bào)》《民生報(bào)》《瀟湘晨報(bào)》《紅網(wǎng)》《尚一網(wǎng)》等市內(nèi)主流媒體提供新聞通稿。7月16日常德交通廣播電臺(tái)、鼎廣新聞電臺(tái)電話連線市氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員，詳細(xì)解讀此次暴雨洪澇過(guò)程。常德市氣象局抓住時(shí)機(jī)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，群媒聯(lián)動(dòng)，共同迎戰(zhàn)暴雨，社會(huì)效益顯示。

4服務(wù)效果分析

“14•07”沅水流域超歷史暴雨洪澇過(guò)程，雖然持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣，但由于常德市氣象局預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，預(yù)警信息及時(shí)，氣象服務(wù)細(xì)致到位，加之部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)快，社會(huì)媒體參與度廣，使得過(guò)程災(zāi)害性影響控制得當(dāng)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大公眾對(duì)氣象服務(wù)給予了高度評(píng)價(jià)。

4.1決策服務(wù)效果

根據(jù)常德市氣象7月10日、13日、14日的《氣象332專(zhuān)題匯報(bào)》、15日的《重大氣象信息專(zhuān)報(bào)》等決策氣象服務(wù)材料中的氣象預(yù)報(bào)信息：市防指提前調(diào)度下游水庫(kù)騰庫(kù)迎洪，對(duì)蓄水較高的五強(qiáng)溪實(shí)行錯(cuò)峰泄洪，為迎洪調(diào)峰做好了準(zhǔn)備，并為后期有效蓄水創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)了解，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，市、縣2級(jí)政府及基層氣象信息員通力合作，截至19日8：00，全市共緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5萬(wàn)余名，最大限度地減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.2公眾評(píng)價(jià)

對(duì)“14•07”超過(guò)歷史暴雨洪水過(guò)程的氣象服務(wù)，常德市氣象局電話回訪預(yù)警短信用戶(hù)，90%以上用戶(hù)表示預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確，對(duì)減少災(zāi)害損失起到關(guān)鍵性指導(dǎo)作用。

4.3媒體評(píng)價(jià)

此次流域性暴雨洪水過(guò)程及其氣象服務(wù)受到各大主流媒體的廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。

5思考與啟示

（1）準(zhǔn)確及時(shí)的天氣預(yù)報(bào)是做好重大氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)服務(wù)的基礎(chǔ)?！?4•07”過(guò)程除了在氣象服務(wù)技巧和社會(huì)應(yīng)急管理上有所改進(jìn)外，暴雨過(guò)程的準(zhǔn)確預(yù)報(bào)是主因。氣象服務(wù)是否成功與天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確及時(shí)程度密切相關(guān)，是最直接最關(guān)鍵的影響因素。氣象部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)技術(shù)的研究，提高暴雨落區(qū)、發(fā)生時(shí)間和強(qiáng)度的預(yù)報(bào)水平。

（2）流域資料實(shí)時(shí)共享是流域防洪的科學(xué)決策的重要依據(jù)。此次過(guò)程中，上游的銅仁、凱里、懷化地區(qū)的雨情、水情及災(zāi)情信息及時(shí)為下游地區(qū)共享，特別是五強(qiáng)溪庫(kù)區(qū)的庫(kù)容、入庫(kù)流量、出庫(kù)流量、水位變化等信息流域資料的實(shí)時(shí)共享，為下游常德地區(qū)科學(xué)防洪決策提供了十分重要的決策依據(jù)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

篇2

截止到目前，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在世界范圍內(nèi)已發(fā)展了100多年?，F(xiàn)今，農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)發(fā)展繁盛，已有100多個(gè)種類(lèi)。19世紀(jì)中葉，國(guó)外開(kāi)始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。法國(guó)是最初實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的國(guó)家，時(shí)隔大約半個(gè)世紀(jì)，美、日等資本主義國(guó)家才陸續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣工作。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在西方國(guó)家的廣泛應(yīng)用對(duì)世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生了巨大的影響。相對(duì)于國(guó)外農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)服務(wù)的成熟，國(guó)內(nèi)的則起步較晚。20世紀(jì)80年代，我國(guó)初步推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，雖取得了一些成績(jī)，但仍然面臨著許多問(wèn)題。

1.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)的影響

因素全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)行業(yè)的成長(zhǎng)提供溫床，但是隨著工業(yè)化的加劇，人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境遭到了嚴(yán)重污染，氣象災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)的發(fā)展受到牽連。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，又是人口大國(guó)，氣象對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的影響顯然易見(jiàn)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的開(kāi)啟，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)要求我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的手段要更加靈活，不僅限于要防范，還要承擔(dān)著世界先進(jìn)產(chǎn)品給我們帶來(lái)的沖擊和壓力。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制不健全，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)滯后的現(xiàn)象普遍存在，以及人們對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)低迷。諸多問(wèn)題給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)的健康發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)的實(shí)施意義

2.1增加利益減少損失

為了獲取更大的商業(yè)利益，保險(xiǎn)公司自覺(jué)地探索經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的路子?，F(xiàn)階段，天氣預(yù)測(cè)技術(shù)日益成熟，盡管在一定程度上，氣候受到大氣污染的影響，但是保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)成本大幅度降低，這預(yù)示著氣象保險(xiǎn)行業(yè)有一個(gè)光明的前景，這也會(huì)促使更多保險(xiǎn)公司的產(chǎn)生，進(jìn)而行業(yè)進(jìn)入優(yōu)勝劣汰的階段，形成良性發(fā)展。不難推斷在不久的將來(lái)，保險(xiǎn)公司創(chuàng)造出的財(cái)富是不可限量的。對(duì)于收入相對(duì)單一的農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，國(guó)家補(bǔ)貼和買(mǎi)入氣象保險(xiǎn)的雙重保障，能緩沖意外風(fēng)險(xiǎn)的破壞，避免遭遇重創(chuàng)性的損失。

2.2促進(jìn)氣象行業(yè)的技術(shù)更新

隨著科技高速發(fā)展，新的氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)層出不疊。各國(guó)也為獲取更加準(zhǔn)確的氣象信息，進(jìn)一步加大對(duì)氣象規(guī)律的研究力度。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)氣象變化的高度要求和廣大民眾對(duì)氣象信息的依賴(lài)性，以及激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)等因素都促進(jìn)氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)的飛進(jìn)。越來(lái)越凸顯的氣象規(guī)律為科研事業(yè)理清了思路，專(zhuān)業(yè)的研究隊(duì)伍發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行對(duì)氣象變化做出更加精細(xì)的分析，推進(jìn)著農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。

2.3提高我國(guó)國(guó)際地位

當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)莫過(guò)于人才的競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)是一項(xiàng)科技含量高的產(chǎn)業(yè)，聚集了眾多的高素質(zhì)人才，這令氣象研究群體備受關(guān)注。氣象學(xué)涉及到多項(xiàng)科研方向，發(fā)展空間廣闊，只有行業(yè)的快速發(fā)展才能吸引更多的專(zhuān)業(yè)人士投入到行業(yè)建設(shè)中來(lái)。中國(guó)正處于現(xiàn)代科技的起飛階段，缺少大量人才，若借著這個(gè)行業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，吸引各方學(xué)者的加入，由此形成人才效應(yīng)，對(duì)中華民族的偉大復(fù)興產(chǎn)生的影響將是不可估量的。

3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)的實(shí)施策略

推行保護(hù)政策。面對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)行業(yè)的不穩(wěn)定，中國(guó)政府要建立健全氣象監(jiān)管體制，對(duì)氣象走勢(shì)做出準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染的監(jiān)管力度，發(fā)展綠色工業(yè)，減少環(huán)境污染給氣象工作帶來(lái)的危害，出臺(tái)一系列慰民政策，規(guī)范保險(xiǎn)交易市場(chǎng)。提高大眾對(duì)氣象投保工作的認(rèn)知程度。利用媒體加強(qiáng)氣象保險(xiǎn)的宣傳，普及農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)常識(shí)，講解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的益處，增強(qiáng)民眾自愿參保的信心，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大范圍的推廣制造輿論基礎(chǔ)。提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)。農(nóng)民文化的缺乏導(dǎo)致對(duì)政府的相關(guān)政策理解不到位，延遲了落實(shí)進(jìn)程，從而給民眾造成不必要的損失。此外，科學(xué)的氣象知識(shí)使農(nóng)民應(yīng)對(duì)災(zāi)害時(shí)保持清醒的頭腦，在日常生活中規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而促進(jìn)其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的接納。

篇3

氣象保障部門(mén)只是單純的提供氣象信息，不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)作物在不同氣候下所受的影響也是不盡相同的，因此要對(duì)農(nóng)業(yè)提供氣象保障，有效布局生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，就需要明白氣候與作物生長(zhǎng)的關(guān)系，以下幾個(gè)因素是最為主要的：溫度因素，溫度對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量都有著至關(guān)重要的作用，一般農(nóng)作物的活躍生長(zhǎng)溫度要大于10℃，作物在生長(zhǎng)氣期每天溫度累積的總和，稱(chēng)之為積溫，根據(jù)積溫基本上我國(guó)可以劃分出5個(gè)溫度帶，分別是熱帶、亞熱帶、暖溫帶、中溫帶以及寒溫帶。當(dāng)白天溫度和陽(yáng)光適宜便于作物光合作用，可以產(chǎn)生更多的養(yǎng)分，夜間溫度低光照少，呼吸作用下降，便于自身養(yǎng)分積累；水分和光熱，不同作物對(duì)水分的需求是不同的，比如水稻甘蔗等作物就是需要水分多的作物，而甜菜高粱等就相對(duì)需要較少，然而我國(guó)降雨量分布極不均衡，年降水量以400mm為標(biāo)準(zhǔn)，東西主要產(chǎn)業(yè)分別是種植業(yè)以及畜牧業(yè)，又以800mm年降水量將南和北劃分為水田農(nóng)業(yè)以及旱田農(nóng)業(yè)。當(dāng)水分和光熱在空間地域上結(jié)合得越好，作物的生長(zhǎng)也就越好，不同季節(jié)不同氣候不同地域水分和光熱相差加大，因而對(duì)農(nóng)業(yè)作物的生產(chǎn)也有著重要制約作用。

2氣象保障對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

隨著現(xiàn)代化氣象設(shè)備的運(yùn)用，目前我國(guó)的氣象預(yù)測(cè)也越來(lái)越準(zhǔn)確，氣象保障可以為農(nóng)民提供良好的預(yù)防提示，及時(shí)掌握天氣變化，做好作物生產(chǎn)的保護(hù)對(duì)策，從而保障生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。其主要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響包括以下幾個(gè)方面：影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，氣象保障服務(wù)可以精準(zhǔn)地提供各個(gè)地區(qū)的氣候條件，便于作物根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，從而避免盲目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；影響產(chǎn)量和質(zhì)量，在不同氣候環(huán)境下，作物的產(chǎn)量由于受到溫度、光熱、水分等因素的影響，會(huì)導(dǎo)致作物產(chǎn)出的質(zhì)量和產(chǎn)量都受到影響，其氣象保障正好可以根據(jù)準(zhǔn)確的氣候信息指導(dǎo)種植方法的改善，從而達(dá)到效益最大化；預(yù)警自然災(zāi)害，保護(hù)環(huán)境，天有不測(cè)風(fēng)云，往往一場(chǎng)嚴(yán)重的自然災(zāi)害會(huì)使得收成顆粒無(wú)收，良好的氣象保障服務(wù)可以提前預(yù)警，便于對(duì)作物提前做出方法措施，以免受災(zāi)，氣候的變化往往也會(huì)改變作物生長(zhǎng)環(huán)境的變化，氣象保障服務(wù)可以提供有效的天氣數(shù)據(jù)，便于作物種植的轉(zhuǎn)移，從而保護(hù)環(huán)境維護(hù)生態(tài)平衡。

二進(jìn)一步加強(qiáng)氣象保障服務(wù)

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)氣象保障服務(wù)的需求也越來(lái)越高，需要更專(zhuān)業(yè)更精確的氣象保障，對(duì)此，除了繼續(xù)保持發(fā)揮原有的氣象服務(wù)優(yōu)勢(shì)外，也要努力提高氣象服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，拓展更多的氣象保障渠道，進(jìn)一步推進(jìn)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的力度與精細(xì)度，針對(duì)不同地域不同問(wèn)題開(kāi)展更專(zhuān)業(yè)的研究探討，加大氣象部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，密切聯(lián)系農(nóng)業(yè)基層，從而為我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步提供更優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)保障。

篇4

（1）農(nóng)業(yè)氣候資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)農(nóng)業(yè)氣候資源研究的主要目的是充分、合理地開(kāi)發(fā)、利用氣候資源，同時(shí)還要科學(xué)地保護(hù)氣候資源。眾所周知，光、熱、水、氣是植物生長(zhǎng)所必需的能量和物質(zhì)，是重要的農(nóng)業(yè)氣候資源。農(nóng)業(yè)氣候資源分布極其不均衡，必然給各地帶來(lái)明顯的季節(jié)和年際變化特征。這就需要從實(shí)際出發(fā)，客觀分析一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣候資源多年平均狀況和長(zhǎng)期變化規(guī)律，因地制宜地確定作物布局、種植制度和農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)類(lèi)型與結(jié)構(gòu)，為規(guī)劃和指導(dǎo)生產(chǎn)提供依據(jù)。

（2）農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生規(guī)律以及防御對(duì)策研究農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，上文已經(jīng)提到其范圍，包括干早、洪澇、低溫、霜凍、冰雹、臺(tái)風(fēng)等。這些農(nóng)業(yè)災(zāi)害使農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)，影響國(guó)家糧食安全，對(duì)我國(guó)人口問(wèn)題是提出了挑戰(zhàn)。這也是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害一直年受到國(guó)家的重視的原因。2.3開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)服務(wù)，研究農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)理論與方法開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)服務(wù)以及進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)研究是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的重要手段，其種類(lèi)較多，主要有農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、作物生長(zhǎng)期預(yù)報(bào)、作物生長(zhǎng)狀況及產(chǎn)址預(yù)報(bào)等。將準(zhǔn)確、及時(shí)的各種農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)正確運(yùn)用于生產(chǎn)過(guò)程中，可以取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（3）農(nóng)業(yè)氣象空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的利用。我國(guó)農(nóng)業(yè)空間數(shù)據(jù)信息量是很大的。農(nóng)業(yè)空間信息的利用可以起到很大的作用，如何從這么多的信息中找到有用的信息呢？相關(guān)文獻(xiàn)已經(jīng)提出了農(nóng)業(yè)空間信息管理方法。最新計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)可以通過(guò)各種空間規(guī)律、函數(shù)關(guān)系、線性趨勢(shì)給人們提供參考。

篇5

2降水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特征

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與氣象因素有很大的關(guān)系，降水在甘肅引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害具有以下特征。

2.1突發(fā)性特征局地強(qiáng)對(duì)流天氣形成的短時(shí)強(qiáng)降水強(qiáng)度大，歷時(shí)短，覆蓋面積較小?？尚纬赏话l(fā)性崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。尤其是泥石流災(zāi)害，往往形成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。典型的如舟曲8.8特大泥石流災(zāi)害，距離縣城15km的東山站記錄的小時(shí)降水量達(dá)77.3mm，過(guò)程降水量達(dá)96.6mm，造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失［14］。

2.2群發(fā)性特征區(qū)域性的暴雨往往是誘發(fā)滑坡、泥石流的主要因素。據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，5月下旬～9月上旬，為甘肅大暴雨或暴雨發(fā)生期，其中7月上旬～8月中旬，為大暴雨或特大暴雨集中期，同時(shí)也是崩滑流的集中發(fā)生期。如2013年隴東南部“7•25”群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，天水、平?jīng)觥c陽(yáng)等地區(qū)形成了滑坡、泥石流數(shù)量近千次。

2.3滯后性特征大型滑坡一般出現(xiàn)在降雨過(guò)程后期，甚至降雨結(jié)束后數(shù)天。典型的如天水珍珠溝滑坡，在經(jīng)歷了2013年4次強(qiáng)降水過(guò)程后在2013年12月21日發(fā)生大規(guī)?；瑒?dòng)。

3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警模型研究

3.1研究思路從理論上講，地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警指標(biāo)應(yīng)全面考慮前期巖土體含水量、未來(lái)降水以及實(shí)時(shí)降水情況。但目前準(zhǔn)確獲取前期巖土體含水量還不具備條件。因此要解決問(wèn)題必須從宏觀上結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件和氣象條件綜合分析研究，建立適合的模型，得出有效的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警指標(biāo)。目前國(guó)內(nèi)采用的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警多是把崩滑流災(zāi)害考慮在一起，但實(shí)際情況是泥石流的激發(fā)雨量比滑坡小，且往往為短歷時(shí)強(qiáng)降雨。因此考慮地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的實(shí)際需求，本次將分別建立泥石流和滑坡的預(yù)警模型，并考慮如前期降水、新近強(qiáng)震、地面高程等關(guān)鍵影響因素。

3.2滑坡預(yù)警指標(biāo)和模型

3.2.1滑坡與降水關(guān)系據(jù)統(tǒng)計(jì)降雨類(lèi)型的滑坡約占滑坡總數(shù)的70%，同時(shí)調(diào)查表明95%的降雨型滑坡發(fā)生于雨季［17］。對(duì)1967～2010年80個(gè)氣象站逐日降水量資料與滑坡災(zāi)害的關(guān)系分析表明，滑坡與雨型、前期降水等具有顯著關(guān)系，根據(jù)甘肅實(shí)際降雨可歸類(lèi)為連陰雨型、暴雨(雷暴)、前期—暴雨型、持續(xù)暴雨型(表1)。根據(jù)對(duì)汶川地震、岷縣漳縣6.6級(jí)地震研究表明，地震烈度大于6度區(qū)時(shí)，各種雨型對(duì)應(yīng)的滑坡臨界雨量呈顯著下降趨勢(shì)，降幅可達(dá)20%～50%［18－19］。例如2013年7月25日，岷縣漳縣地震災(zāi)區(qū)烈度Ⅵ度區(qū)范圍內(nèi)降雨量?jī)H30mm，就出現(xiàn)了大量的小型滑坡，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)造成了嚴(yán)重的影響。

3.2.2滑坡預(yù)警模型構(gòu)建前述分析表明，滑坡與雨型、過(guò)程等有著直接的關(guān)系。根據(jù)歷史滑坡災(zāi)害資料、降雨資料和災(zāi)害易發(fā)度綜合統(tǒng)計(jì)分析，并借鑒國(guó)內(nèi)外研究應(yīng)用成果，建立基于綜合有效累積降雨量的滑坡24h趨勢(shì)預(yù)警模型和基于實(shí)時(shí)雨量的滑坡實(shí)時(shí)預(yù)警模型。(1)滑坡24h趨勢(shì)預(yù)警模型基于綜合有效累積降雨量，并考慮地震影響，建立滑坡24h趨勢(shì)預(yù)警模型。式中:RL為綜合有效累計(jì)雨量，Ri為前i天實(shí)測(cè)雨量，包括當(dāng)日最新實(shí)況雨量(i=0－4)，RF為24h預(yù)報(bào)雨量。a為前期降雨影響時(shí)間衰減系數(shù)，一般取0.5～0.8，b為地震烈度修正系數(shù)，取1.25～2.0。對(duì)應(yīng)不同的災(zāi)害預(yù)警等級(jí)和災(zāi)害易發(fā)度等級(jí)，兩者共同確定某一綜合有效累積雨量值為該易發(fā)區(qū)內(nèi)該預(yù)警等級(jí)的指標(biāo)臨界值，具體數(shù)值可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(2)基于實(shí)時(shí)雨量的滑坡預(yù)警模型目前甘肅省氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)建設(shè)的雨量計(jì)接近4000處，網(wǎng)格密度5～30km2，基本可以滿(mǎn)足滑坡實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。因此綜合考慮不同雨型特征，建立基于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的區(qū)域滑坡預(yù)警模型。采用臨界雨量系數(shù)來(lái)表征。公式(6)適用于1h、3h、6h暴雨雨量計(jì)算;公式(7)適用于12h和24h暴雨雨量計(jì)算。

3.2.3滑坡氣象預(yù)警等級(jí)劃分根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)，將甘肅省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警等級(jí)劃分為4個(gè)等級(jí)(表2)，當(dāng)預(yù)報(bào)出現(xiàn)1～3級(jí)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，對(duì)外預(yù)報(bào)或預(yù)警。

3.3泥石流預(yù)警指標(biāo)和方法

3.3.1泥石流與降水的關(guān)系分析對(duì)甘肅東部武都北峪河、舟曲三眼峪溝、天水市樺林溝、羅峪溝等典型泥石流的22組成災(zāi)過(guò)程研究表明:泥石流發(fā)生時(shí)的10min雨強(qiáng)最小值為8.3mm，最大值為24mm，說(shuō)明災(zāi)害性泥石流的暴雨初始雨強(qiáng)是非常大的;泥石流發(fā)生的時(shí)間大都集中在一場(chǎng)降雨的前期，主要集中于3h之內(nèi)，3h雨量達(dá)到了過(guò)程雨量的45%～100%(表3)。進(jìn)一步研究表明，降水量與降水歷時(shí)呈指數(shù)相關(guān)(圖3，表4)，相關(guān)系數(shù)在0.89～0.99，說(shuō)明引發(fā)泥石流的降水過(guò)程具備一定的規(guī)律性，四條典型泥石流發(fā)生的10min雨量差別不同，在圖3上基本重復(fù)，而隨著時(shí)間的增加則出現(xiàn)自南而北、自西向東雨量不斷增大的趨勢(shì)。

3.3.2泥石流臨界雨量確定根據(jù)省內(nèi)各地資料狀況，選用歷年積累的泥石流災(zāi)害調(diào)查資料、實(shí)測(cè)大暴雨資料和歷史洪水調(diào)查資料，優(yōu)先選擇資料較為充足完善的地方，依據(jù)上述典型泥石流研究方法，采用內(nèi)插法計(jì)算全省不同時(shí)段泥石流臨界雨量值。

3.3.3泥石流實(shí)時(shí)預(yù)警模型泥石流的發(fā)生和雨強(qiáng)有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，因此當(dāng)預(yù)警判據(jù)中的臨界雨量達(dá)到下限時(shí)，已開(kāi)始產(chǎn)生泥石流，當(dāng)30min降雨達(dá)到臨界雨量時(shí)，則可能暴發(fā)大規(guī)模的泥石流;根據(jù)牛最榮［21］等研究，同一流域內(nèi)各時(shí)段暴雨和高程具有密切關(guān)系，暴雨雨量隨高程增高而增大，并呈直線相關(guān)。因此基于泥石流暴發(fā)的雨強(qiáng)特征，建立基于臨界雨量和實(shí)時(shí)雨量為參照的泥石流預(yù)警模型，該模型考慮高程對(duì)暴雨雨量的影響。

3.3.4泥石流預(yù)警等級(jí)劃分參照滑坡預(yù)警等級(jí)，泥石流預(yù)警等級(jí)仍設(shè)定為四級(jí)，當(dāng)1/6h、1/2h、1h、3h臨界雨量系數(shù)符合表8的規(guī)定時(shí)，分別對(duì)應(yīng)于藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警(表8)。

4預(yù)警模型檢驗(yàn)

2013年甘肅省連續(xù)遭受強(qiáng)降水、暴雨襲擊，從5月14日開(kāi)發(fā)預(yù)警信息，直到9月24日結(jié)束，省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警平臺(tái)共122次地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品(因降雨范圍、強(qiáng)度發(fā)生變化而有34個(gè)降雨日一天內(nèi)了兩次預(yù)警信息)，其中紅色預(yù)警信息(Ⅰ級(jí))9次、橙色預(yù)警信息(Ⅱ級(jí))37次，黃色預(yù)警信息(Ⅲ級(jí))68次、藍(lán)色預(yù)警信息(Ⅳ級(jí))8次。成功預(yù)報(bào)367起地質(zhì)災(zāi)害(圖2)，轉(zhuǎn)移安置145868名群眾，114363.9萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)及時(shí)的進(jìn)行了避讓?zhuān)行У谋Ｗo(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。本年度是首次采用24h預(yù)報(bào)、臨災(zāi)(2～6h)預(yù)報(bào)，預(yù)警信息量是多年平均量的150%，地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域成功預(yù)報(bào)率達(dá)22.82%。典型案例如天水6.20、甘肅東部7.25(包含岷縣漳縣地震災(zāi)區(qū))(圖4)、文縣8.7等強(qiáng)降水過(guò)程引發(fā)的群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。

篇6

二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分析

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是承保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因自然災(zāi)害和意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失的一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上受自然因素的影響，與其他財(cái)產(chǎn)相比，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有四個(gè)特點(diǎn)：地域性、季節(jié)性、周期性和政策性。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)針對(duì)的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，有三方面明顯的特征屬性：(1)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)。要求政府履行宏觀調(diào)控和公共管理的職責(zé)，避免因單一依靠市場(chǎng)機(jī)制配置造成市場(chǎng)失靈。(2）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的非獨(dú)立性。如臺(tái)風(fēng)、洪澇、強(qiáng)降水、低溫凍害、大霧等氣象災(zāi)害的出現(xiàn)，容易造成一定范圍的損失。同一氣候?yàn)?zāi)害時(shí)空分布投保單位的風(fēng)險(xiǎn)在同一區(qū)域具有相關(guān)性而非獨(dú)立。(3)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率難確定性。各種氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物、花卉、果樹(shù)等影響程度也各不相同，應(yīng)根據(jù)不同的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，采用不同的氣象保險(xiǎn)指數(shù)指標(biāo)來(lái)確定保險(xiǎn)費(fèi)率。

三、氣象信息及氣象技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的應(yīng)用

隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)，氣象服務(wù)產(chǎn)品越來(lái)越豐富，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的氣象服務(wù)分為定期產(chǎn)品、不定期產(chǎn)品、公報(bào)、年鑒等書(shū)面形式和咨詢(xún)等服務(wù)產(chǎn)品。定期情報(bào)產(chǎn)品按時(shí)間序列和空間區(qū)域進(jìn)行綜合分析，反映不同地區(qū)氣象條件對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育狀況的影響，以及氣象災(zāi)害已經(jīng)或可能造成的危害和防御對(duì)策。不定期產(chǎn)品主要根據(jù)當(dāng)?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的或已經(jīng)出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，如洪澇、干旱、凍害等對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)的影響進(jìn)行評(píng)判。

1在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保決策中的應(yīng)用

正確做出氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估，可使保險(xiǎn)公司在承保決策中更科學(xué)，有效地降低并規(guī)避承保失誤風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)氣象信息和保險(xiǎn)公司的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)決策理論從三方面進(jìn)行評(píng)估：①對(duì)災(zāi)害性天氣（如暴雨、臺(tái)風(fēng)、寒潮低溫等）出現(xiàn)的概率、強(qiáng)度等發(fā)生嚴(yán)重性程度的可能性進(jìn)行評(píng)估；②氣象災(zāi)害可能造成的損失大小的評(píng)估；③以最少投入獲取防災(zāi)抗災(zāi)最佳效果的決策手段評(píng)估。其中災(zāi)害性天氣發(fā)生的嚴(yán)重程度和造成損失的評(píng)估能夠?yàn)槌斜Q策提供科學(xué)依據(jù)，有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下，同類(lèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)核保人會(huì)考慮保險(xiǎn)標(biāo)的歷史賠付情況，抗災(zāi)減災(zāi)能力等多方面因素。因此，綜合分析應(yīng)用氣象資源（如未來(lái)天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、專(zhuān)題性預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣評(píng)估等）更能了解掌握某區(qū)域氣象災(zāi)害發(fā)生的概率，科學(xué)制定氣象災(zāi)害評(píng)估和損失程度的指標(biāo)、系數(shù)等，助于保險(xiǎn)公司做出是否承保決策，預(yù)計(jì)承保成本作出承保方案，保證保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定和效益。

2氣象資源在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)防災(zāi)、核損中的應(yīng)用

應(yīng)用豐富的氣象信息資源，最大限度地了解氣象災(zāi)害發(fā)生的可能性，提前采取有效地防災(zāi)減災(zāi)措施，盡可能地控制和預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生，降低災(zāi)害事故發(fā)生引發(fā)的直接和間接損失，而采取的各種有效措施，是保險(xiǎn)公司管理風(fēng)險(xiǎn)的防災(zāi)核損重要手段。風(fēng)險(xiǎn)控制的手段來(lái)自避免風(fēng)險(xiǎn)、損失控制和非保險(xiǎn)方式的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)三種方式，就是以氣象部門(mén)的氣象信息內(nèi)容為依據(jù)，保險(xiǎn)公司對(duì)所承保的保險(xiǎn)物進(jìn)行逐一的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，通知并督促投保人整改，達(dá)到預(yù)防并減少災(zāi)害損失為目的。如投保人拒絕整改，當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生所造成保險(xiǎn)物的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，保險(xiǎn)公司可依法不予賠償。

2.1應(yīng)用自動(dòng)站實(shí)時(shí)天氣實(shí)況監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為理賠提供科學(xué)依據(jù)隨著氣象自動(dòng)站的建設(shè)發(fā)展，氣象部門(mén)能夠?yàn)楸ｋU(xiǎn)業(yè)提供更豐富的實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的氣象實(shí)況數(shù)據(jù)。到目前為止，漳州市氣象局已有10個(gè)人工觀測(cè)氣象站和123個(gè)區(qū)域自動(dòng)氣象站，能夠?yàn)楦餍袠I(yè)提供詳細(xì)實(shí)況的氣象數(shù)據(jù)。如保險(xiǎn)條款中對(duì)災(zāi)害性天氣暴雨所采用的理賠標(biāo)準(zhǔn)，氣象學(xué)中的“暴雨”定義是指“24小時(shí)降水總量達(dá)到50～99.9mm”，而通常由暴雨所造成的損失，保險(xiǎn)公司對(duì)暴雨的理賠依據(jù)顯得更靈活人性化，如“24小時(shí)降水總量未達(dá)到50mm以上，而12小時(shí)降水總量達(dá)到30mm以上或是1小時(shí)降水總量達(dá)到16mm以上同樣可作為受暴雨影響造成損失的理賠依據(jù)”。因此，詳細(xì)的實(shí)況數(shù)據(jù)對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任的劃定有著實(shí)際意義，為理賠提供了更為準(zhǔn)確的依據(jù)。全方位的氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠客觀真實(shí)地反映災(zāi)害性天氣發(fā)生的整個(gè)過(guò)程，根據(jù)監(jiān)測(cè)的記錄實(shí)況數(shù)據(jù)，保險(xiǎn)公司對(duì)災(zāi)害是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任和災(zāi)害所造成保險(xiǎn)物損失程度進(jìn)行裁定，有利于主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理地開(kāi)展保險(xiǎn)理賠。

2.2應(yīng)用歷史氣象信息數(shù)據(jù)和未來(lái)趨勢(shì)預(yù)報(bào)，提前做出災(zāi)害評(píng)估氣象業(yè)務(wù)數(shù)值預(yù)報(bào)模式的廣泛應(yīng)用，有效地提高了中、短期氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度，保險(xiǎn)公司可根據(jù)提供氣象信息數(shù)據(jù)做出的預(yù)報(bào)進(jìn)行三方面的分析評(píng)估：一是風(fēng)險(xiǎn)區(qū)氣象災(zāi)害可能損失的預(yù)評(píng)估；二是大面積氣象災(zāi)害發(fā)生前的減災(zāi)預(yù)案；三是大面積氣象災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)情評(píng)估。如氣象部門(mén)對(duì)歷史氣象資料進(jìn)行分析，得出所投保地區(qū)的主要災(zāi)害情況及影響因子，為投保金額和投保風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)決策依據(jù)。而對(duì)災(zāi)害性天氣提前72小時(shí)或更長(zhǎng)期的趨勢(shì)預(yù)報(bào)，能夠?yàn)榉罏?zāi)防損工作從時(shí)間上提前做出了決策，并可根據(jù)災(zāi)害性天氣的強(qiáng)度和等級(jí)對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的有的放矢地做好防御工作。

四、氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的延伸與拓展

隨著社會(huì)發(fā)展變革，各行業(yè)的合作也更加密切和頻繁，氣象部門(mén)可進(jìn)一步加強(qiáng)氣象信息的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提高氣象信息的服務(wù)能力，同時(shí)也提高服務(wù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理和應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力水平。

1開(kāi)展部門(mén)合作，建設(shè)氣象保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)

氣象部門(mén)可充分利用氣象現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)與保險(xiǎn)業(yè)的合作關(guān)系，共同建設(shè)氣象保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享，開(kāi)展氣象災(zāi)害研究，建立災(zāi)害常規(guī)分析和預(yù)警預(yù)告機(jī)制。目前，漳州市氣象局與漳州國(guó)土資源局、環(huán)保局等部門(mén)共同建設(shè)“漳州市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”和“漳州市區(qū)城市空氣質(zhì)量等級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”服務(wù)平臺(tái)，與保險(xiǎn)業(yè)也可采用這種合作方式，共同開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái)，改變以往單一的只開(kāi)氣象證明的合作方式，做到提前防災(zāi)、科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等，減少因自然災(zāi)害而引起的損失。

2建立多指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域系數(shù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃確定區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率

充分應(yīng)用氣象數(shù)據(jù)與災(zāi)害數(shù)據(jù),建立完善的多指標(biāo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率模型，在原有產(chǎn)量資料的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同作物、不同關(guān)鍵生育期的各種氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合保險(xiǎn)物所在地的地理特點(diǎn)、防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)條件，建立不同地區(qū)的特定作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的修訂模型，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)來(lái)修訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率更加科學(xué)地反映的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物損失風(fēng)險(xiǎn)。

3開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新險(xiǎn)種的指數(shù)保險(xiǎn)

開(kāi)展各種農(nóng)作物的氣象保險(xiǎn)指數(shù)設(shè)計(jì)的研究，針對(duì)各農(nóng)作物的生長(zhǎng)關(guān)鍵期氣象要素，在保險(xiǎn)中引入氣象指數(shù)保險(xiǎn)。漳州特色農(nóng)作物豐富，農(nóng)作物的生產(chǎn)與天氣息息相關(guān)，低溫凍害是閩南地區(qū)熱帶水果生產(chǎn)面臨的主要農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之一，如1999年底漳州市出現(xiàn)了大范圍的霜凍和結(jié)冰，造成的趨勢(shì)損失達(dá)17.5億元。因此，對(duì)低溫凍害分析設(shè)定凍害指標(biāo)，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中引入凍害氣象保險(xiǎn)指數(shù)，就顯得十分的重要。由于影響農(nóng)作物生產(chǎn)的氣象因子各不相同，可針對(duì)不同的氣象災(zāi)害研究不同的氣象指數(shù)保險(xiǎn)，如針對(duì)漳州花卉、林下經(jīng)濟(jì)（金線蓮、鐵皮石觸等）開(kāi)發(fā)氣象指數(shù)保險(xiǎn)，架起保險(xiǎn)公司與投保戶(hù)之間的橋梁，以更清晰的界面去核損減災(zāi)。

篇7

作者：吳桂月 張亞麗 郭世界 張明宇 王培豪 單位：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院 河南省高校農(nóng)業(yè)資源利用工程技術(shù)研究中心

全省水資源總量的年際變化特點(diǎn)與降水量基本一致，2030年在平水~中等干旱年情況下，全省總?cè)彼?14.3~181.4億m3，占總需水量的21%~31%。氣候變暖對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)工業(yè)用水和生活用水的影響。氣候變化誘致農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)極端氣候?qū)е罗r(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增大。在河南省農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中，主要有干旱、洪澇、干熱風(fēng)、風(fēng)沙、冰雹及與氣象條件關(guān)系密切的病蟲(chóng)害。干旱是河南平原地區(qū)最普遍、最頻繁的氣象災(zāi)害，近50年來(lái)旱災(zāi)面積大767萬(wàn)hm2的年份有22年，頻率達(dá)45%。河南省雨澇災(zāi)害的發(fā)生具有明顯的季節(jié)性、區(qū)域性及年際變化特點(diǎn)。全省春澇、初夏澇頻率南高北低，平均雨澇成災(zāi)面積每年在80萬(wàn)hm2以上。各種災(zāi)害中，以干旱、洪澇災(zāi)害的危害最重，其造成的損失約占全部農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失的70％左右。2009年，河南全省小麥?zhǔn)芎得娣e達(dá)290.00萬(wàn)hm2，超過(guò)麥播面積的1/2，其中4.33萬(wàn)hm2小麥出現(xiàn)枯死現(xiàn)象。目前河南省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力較低，糧食生產(chǎn)條件亟待改善。隨著氣候變暖，重大氣象災(zāi)害具有“提早、增多、加重”的發(fā)生趨勢(shì)，氣象災(zāi)害造成糧食產(chǎn)量減產(chǎn)率由正常年景的10%左右將升至20%~30%，從而使糧食增產(chǎn)的限制性因素增大，對(duì)防御自然災(zāi)害的能力與水平提出了更高要求。氣候變化導(dǎo)致糧食生產(chǎn)成本增加暖干氣候?qū)е伦魑锷诳衫盟Y源總量減少，為保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，勢(shì)必增加了抗旱灌溉的支出。氣候變暖后，土壤有機(jī)質(zhì)的微生物分解將加快，造成地力下降。這意味著需要施用更多的肥料以滿(mǎn)足糧食作物的需要，施肥量的增加意味著投入的增加。氣候變暖和干旱將加重病蟲(chóng)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害程度，特別是小麥銹病、粘蟲(chóng)、草地螟等的危害加重。各種病蟲(chóng)出現(xiàn)的范圍也可能向高緯地區(qū)延伸，必將增加施用農(nóng)藥和除草劑，增大糧食生產(chǎn)成本。

河南省糧食生產(chǎn)氣候變化分區(qū)根據(jù)《河南省綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》、《河南土壤區(qū)劃》、《河南省農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃》、《河南省水利區(qū)劃簡(jiǎn)明報(bào)告》等資料，對(duì)河南省應(yīng)對(duì)氣候變化糧食生產(chǎn)措施進(jìn)行分區(qū)，把全省共分8個(gè)區(qū)：Ⅰ豫北山區(qū)糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅱ豫北平原糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅲ豫西山地糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅳ豫中丘陵糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅴ豫東平原糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅵ南陽(yáng)盆地糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅶ豫東南平原糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅷ豫南山丘糧食生產(chǎn)氣候區(qū)。頭腦風(fēng)暴法簡(jiǎn)介頭腦風(fēng)暴法(Brainstorming)的發(fā)明者是現(xiàn)代創(chuàng)造學(xué)的創(chuàng)始人，美國(guó)學(xué)者阿歷克斯•奧斯本于1938年首次提出頭腦風(fēng)暴法。Brainstorming原指精神病患者頭腦中短時(shí)間出現(xiàn)的思維紊亂現(xiàn)象，病人會(huì)產(chǎn)生大量的胡思亂想。奧斯本借用這個(gè)概念來(lái)比喻思維高度活躍，打破常規(guī)的思維方式而產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的狀況。頭腦風(fēng)暴法力圖通過(guò)一定的討論程序與規(guī)則來(lái)保證創(chuàng)造性討論的有效性，特點(diǎn)是讓與會(huì)者敞開(kāi)思想，使各種設(shè)想在相互碰撞中激起腦海的創(chuàng)造性風(fēng)暴，是一種集體開(kāi)發(fā)思維的方法[4]。頭腦風(fēng)暴法在應(yīng)對(duì)氣候變化糧食生產(chǎn)措施遴選中的應(yīng)用議題：關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化糧食生產(chǎn)措施遴選及排序。會(huì)前準(zhǔn)備：根據(jù)河南省糧食生產(chǎn)氣候分區(qū)及各區(qū)主要?dú)庀鬄?zāi)害，制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施清單，請(qǐng)專(zhuān)家綜合考慮各措施（實(shí)施應(yīng)用情況、存在問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)、安全性、可行性）進(jìn)行優(yōu)先排序。確立定人選：所請(qǐng)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)范圍包括作物栽培、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)田水利、林業(yè)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家。實(shí)施過(guò)程：由主持人公布議題，安排各專(zhuān)家針對(duì)議題綜合考慮各措施進(jìn)行優(yōu)先排序。時(shí)間實(shí)施：一個(gè)區(qū)大概10—15min討論時(shí)間。最后匯總各個(gè)專(zhuān)家們意見(jiàn)措施，再進(jìn)行糧食生產(chǎn)應(yīng)對(duì)氣候變化適應(yīng)性措施綜合分析，結(jié)果見(jiàn)下表。

合理分配自然資源、多途徑進(jìn)行節(jié)水保肥等技術(shù)和措施，對(duì)穩(wěn)固我省糧食生產(chǎn)、推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。今后，河南省氣候?qū)⒗^續(xù)向“暖而干”的方向發(fā)展，高溫、干旱和強(qiáng)降雨等極端氣候事件發(fā)生頻率增大，而這些氣候變化及其帶來(lái)的影響是不可調(diào)控的。本文運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法針對(duì)河南省不同的糧食生產(chǎn)變化分區(qū)進(jìn)行分析，并篩選出各個(gè)氣候變化分區(qū)的適宜性應(yīng)對(duì)措施。氣候變化對(duì)河南省糧食生產(chǎn)的影響相互作用，相互交織，在時(shí)間和空間上呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象和結(jié)果，氣候變化及其糧食生產(chǎn)的適應(yīng)、減緩措施研究涉及因素多、影響方面復(fù)雜，各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施的遴選應(yīng)結(jié)合自然條件、氣候變化規(guī)律和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步細(xì)化和重組。

篇8

引言

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣、氣候影響較大,各類(lèi)氣象災(zāi)害對(duì)廣大農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。根據(jù)中國(guó)氣象局統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年因各種氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)5000萬(wàn)公頃,受重大氣象災(zāi)害影響的人口達(dá)4億人次,造成的經(jīng)濟(jì)損失平均達(dá)2000多億元人民幣,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%-3%,因氣象災(zāi)害造成的人員傷亡80%在農(nóng)村。因此,了解當(dāng)前農(nóng)村氣象服務(wù)狀況,提出改善農(nóng)村氣象服務(wù)的應(yīng)對(duì)措施,對(duì)于防御和減輕氣象災(zāi)害,充分發(fā)揮氣象服務(wù)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。這里通過(guò)分析當(dāng)前農(nóng)村氣象服務(wù)所存在的問(wèn)題,并由此提出了做好農(nóng)村氣象服務(wù)的對(duì)策和建議。

1.當(dāng)前農(nóng)村氣象服務(wù)存在的主要問(wèn)題

1.1氣象服務(wù)產(chǎn)品滿(mǎn)足不了農(nóng)村的需求。氣象服務(wù)產(chǎn)品單一,沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村實(shí)際需求的預(yù)報(bào)產(chǎn)品,如名特優(yōu)農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)作物生育期采摘期的氣象保障服務(wù)、新品種引種的氣候論證、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的氣象服務(wù)、適應(yīng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃等等在農(nóng)村均還得不到;農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)農(nóng)民很需要,但不能及時(shí)得到;農(nóng)民要求低溫凍害、高溫干旱、臺(tái)風(fēng)暴雨等各種氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)產(chǎn)品要更及時(shí)、更準(zhǔn)確、時(shí)效性要更長(zhǎng),并盡可能的定點(diǎn)、定時(shí)、定量。

1.2氣象服務(wù)信息的快速傳輸渠道還沒(méi)建立。目前農(nóng)村獲取氣象信息的主要渠道有廣播電視、手機(jī)短信、氣象聲訊電話、互聯(lián)網(wǎng)等。但從調(diào)查的情況來(lái)看,農(nóng)民主動(dòng)從這些媒體獲取氣象信息仍然是少數(shù),氣象知識(shí)在農(nóng)村普及率極其低。更是農(nóng)民舍不得花錢(qián)撥打氣象聲訊電話和定制手機(jī)氣象短信。農(nóng)民喜愛(ài)的原始的有線廣播大喇叭在農(nóng)村已消失,受經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和文化問(wèn)題制約因特網(wǎng)在農(nóng)村普及,除電視外其他音頻視頻媒體在農(nóng)村也沒(méi)有。目前許多地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配了兼職氣象協(xié)理員,在村里配了兼職氣象信息員,這些人只是兼職的,待遇和地位問(wèn)題未得到合理的解決,更主要是對(duì)這些人員的氣象應(yīng)用培訓(xùn)管理也沒(méi)到位,而且畢竟人少還撐不起氣象信息傳播的重?fù)?dān)。特別是臺(tái)風(fēng)暴雨、寒潮等重大氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)還是到各級(jí)政府層層傳遞到農(nóng)村,灌輸?shù)睫r(nóng)村,但很難迅速到底到邊。更遭的是雷電、冰雹、局地突發(fā)性暴雨的發(fā)生發(fā)展往往只有幾分鐘幾小時(shí),這些突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)就不可在幾分鐘內(nèi)傳遞給每位村民了。

1.3宣傳教育缺位,農(nóng)民缺乏氣象科學(xué)知識(shí)。一方面氣象科學(xué)知識(shí)沒(méi)有納入到農(nóng)民培訓(xùn)的范疇,氣象主管機(jī)構(gòu)因?yàn)楣芾眢w系和人力財(cái)力的關(guān)系,也沒(méi)有深入到農(nóng)村搞宣傳教育工作,使得能懂一些氣象科學(xué)知識(shí)的人較少。另一方面是農(nóng)村人員中文化素質(zhì)高的人都外出打工或經(jīng)商去,還有經(jīng)濟(jì)條件好的能人,不斷遷居到城市去了。留守在農(nóng)村的人員主要是老、幼、婦等。文化素質(zhì)偏低的原因,農(nóng)民解讀不了氣象信息,影響了氣象信息的科學(xué)利用。還有從事氣象工作的人員平時(shí)到農(nóng)村調(diào)查研究少,不了解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不了解得農(nóng)村的客觀需要,在氣象服務(wù)信息中提出針對(duì)性強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)少,影響氣象信息在農(nóng)村發(fā)揮的作用。

1.4農(nóng)村防雷意識(shí)淡薄,防雷裝置幾乎空白。在農(nóng)村農(nóng)民受教育程度不高,再受迷信思想深遠(yuǎn)影響,農(nóng)民常把雷電解釋為“天公發(fā)怒”,把受雷擊理解成是天意,沒(méi)有基本的防雷知識(shí),在雷雨來(lái)臨時(shí),往往跑到?jīng)]防雷裝置的涼亭、簡(jiǎn)易棚、大樹(shù)下等最易受雷擊的地方躲雨,而遭雷擊傷亡。在農(nóng)村農(nóng)民建房為了節(jié)省投入,也沒(méi)意識(shí)裝設(shè)防雷裝置了。農(nóng)村防雷減災(zāi)的管理工作還不到位,由于政府投入人力、財(cái)力有限,建設(shè)主管部門(mén)和氣象主管部門(mén)還深入不到農(nóng)村的防雷管理,規(guī)范的防雷技術(shù)服務(wù)還未延伸到農(nóng)村。

2.針對(duì)農(nóng)村氣象服務(wù)存在的問(wèn)題,應(yīng)采取的對(duì)策和建議

2.1氣象部門(mén)要深化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革和加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高各類(lèi)氣象服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和增加服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量。氣象部門(mén)要改變傳統(tǒng)預(yù)報(bào)產(chǎn)品,提供適合農(nóng)村需求的預(yù)報(bào)產(chǎn)品不是一件輕易的事,涉及到氣象部門(mén)現(xiàn)行的體制、機(jī)制、資源配置、氣象業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工、內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)等很多方面,需要對(duì)整個(gè)氣象運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行改革和調(diào)整。要解決這些復(fù)雜的問(wèn)題,那就是要堅(jiān)定不移地深化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革,培養(yǎng)和引進(jìn)相關(guān)人才努力加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)。

2.2建立與完善農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。加快農(nóng)村加密自動(dòng)氣象站網(wǎng)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)對(duì)中小尺度災(zāi)害性天氣及局地小氣候的監(jiān)測(cè)預(yù)警。增加與農(nóng)村關(guān)系密切的農(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)氣象、大氣成分、雷電等觀測(cè)項(xiàng)目,提高遙感遙測(cè)技術(shù)在農(nóng)村氣象監(jiān)測(cè)的應(yīng)用水平,為農(nóng)村氣象服務(wù)提供必要的監(jiān)測(cè)技術(shù)手段。制定針對(duì)特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象、重大病蟲(chóng)害氣象、生態(tài)氣象、大氣成分等方面的觀測(cè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)研究提供基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。建設(shè)或完善雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)并加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警的科學(xué)研究。

利用多種氣象科技手段,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)短時(shí)、短期和中期氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)帶動(dòng)和完善農(nóng)村氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。發(fā)展包含天氣、氣候、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象、大氣成分、人工影響天氣、雷電等內(nèi)容的農(nóng)村預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)。通過(guò)完善與發(fā)展農(nóng)村氣象氣象服務(wù)系統(tǒng),制作更多的符合“三農(nóng)”氣象服務(wù)需求種、養(yǎng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的氣象保障預(yù)報(bào)服務(wù)、新品種引種的氣候論證、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警等產(chǎn)品,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

2.3采取多種手段完善農(nóng)村氣象信息傳播渠道。地方廣播電視部門(mén)要建立重要天氣信息綠色通道。像以往抗臺(tái)氣象信息一樣,及時(shí)插播農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)的關(guān)鍵期預(yù)報(bào)、突發(fā)性的強(qiáng)對(duì)流大風(fēng)、暴雨、雷電等預(yù)報(bào)。同時(shí)氣象部門(mén)積極建立好高效的信息快速分發(fā)流程,實(shí)現(xiàn)重要?dú)庀笮畔⒌谝粫r(shí)間到達(dá)農(nóng)村,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及防御和減輕農(nóng)村氣象災(zāi)害的影響。

在農(nóng)村建設(shè)氣象預(yù)警專(zhuān)用系統(tǒng),可采用手機(jī)短信、氣象警報(bào)接收機(jī)和無(wú)線氣象信息電子顯示屏相結(jié)合的方式,布設(shè)24小時(shí)待機(jī)的受控高音喇叭音頻播出設(shè)備,確保信息的及時(shí)和接收。

利用手機(jī)短信和固定電話來(lái)傳播氣象信息是最便捷、服務(wù)面是最廣的。因此,要大力發(fā)展農(nóng)村手機(jī)短信訂制用戶(hù)和固定電話包月用戶(hù),同時(shí)相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)也要適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓更多農(nóng)民能用得起這些信息。

2.4建立農(nóng)村氣象科普教育體系。氣象主管部門(mén)要進(jìn)行多方調(diào)研,編寫(xiě)適合農(nóng)村特點(diǎn)的、通俗易懂的氣象預(yù)報(bào)運(yùn)用、氣候資源利用、種養(yǎng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)、避雷防雷技術(shù)等鄉(xiāng)土教材。

啟動(dòng)氣象信息“進(jìn)村入(下轉(zhuǎn)215頁(yè))(上接214頁(yè))戶(hù)”工程,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、專(zhuān)題資料、墻報(bào)、手機(jī)短信、氣象聲訊電話、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)等手段不斷加強(qiáng)氣象科普知識(shí)的宣傳;在有關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)基地開(kāi)設(shè)氣象科技知識(shí)課程,定期地舉辦農(nóng)村氣象技術(shù)培訓(xùn)班,傳授經(jīng)濟(jì)實(shí)用的農(nóng)村適用技術(shù),培養(yǎng)鄉(xiāng)土氣象專(zhuān)家,從而努力提高農(nóng)民群眾科學(xué)利用氣象信息的水

。

把氣象知識(shí)編寫(xiě)到中小學(xué)校地方教材中,給學(xué)生發(fā)送氣象科普知識(shí),組織氣象專(zhuān)家到學(xué)校作科普講座,組織學(xué)生參觀氣象科普基地、參觀氣象部門(mén),做到科普宣傳從娃娃抓起。

2.5加大農(nóng)村防雷減災(zāi)管理力度。做好農(nóng)村科學(xué)防雷宣傳教育工作外,把農(nóng)村防雷減災(zāi)納入到規(guī)范管理中,在農(nóng)房建設(shè)許可中把好防雷設(shè)計(jì)關(guān)和施工關(guān),建立農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的防雷設(shè)計(jì)審核和施工監(jiān)督制度。對(duì)農(nóng)村的防雷狀況進(jìn)行定期普查,公布普查結(jié)果。特別是對(duì)農(nóng)村企業(yè)、公共建筑、學(xué)校的防雷隱患,要分類(lèi)指導(dǎo),督促整改到位。

2.6充分發(fā)揮政府在農(nóng)村氣象服務(wù)中的主導(dǎo)作用。從維護(hù)社會(huì)公共安全的高度,各級(jí)政府要完善管理機(jī)制,支持氣象部門(mén)為農(nóng)村服務(wù)而進(jìn)行的業(yè)務(wù)體制改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、現(xiàn)代化裝備建設(shè),協(xié)調(diào)氣象、建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)、廣播電視等部門(mén),規(guī)范農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)防工作。制定農(nóng)村氣象防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,投入資金完善農(nóng)村氣象信息傳播渠道、氣象觀測(cè)網(wǎng)建設(shè),投入資金完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共場(chǎng)所的防雷措施和規(guī)范農(nóng)村防雷減災(zāi)管理。

各級(jí)政府要重視氣候資源的應(yīng)用開(kāi)發(fā),推廣太陽(yáng)能的利用,進(jìn)行風(fēng)能資源、光溫資源等的調(diào)查,做好特色農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃評(píng)價(jià)和成果推廣、落實(shí)氣象科普宣傳、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行氣象科技知識(shí)培訓(xùn)等工作。

要落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象分管領(lǐng)導(dǎo),真正落實(shí)專(zhuān)職兼職氣象協(xié)理員,建立農(nóng)村兼職氣象服務(wù)隊(duì)伍。確實(shí)解決這些人兼職人員的待遇地位問(wèn)題。

3.結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)和完善農(nóng)村氣象服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)綜合工程,也是今后一個(gè)時(shí)期氣象服務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn),做好這項(xiàng)工作,取決于廣大農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)趨利避害的自覺(jué)程度,取決于氣象部門(mén)科研開(kāi)發(fā)和服務(wù)的主動(dòng)性,取決于相關(guān)部門(mén)的相互配合,取決于各級(jí)政府在農(nóng)村氣象服務(wù)中的主導(dǎo)作用。

篇9

保險(xiǎn)公司自覺(jué)地探索經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的路子?，F(xiàn)階段，天氣預(yù)測(cè)技術(shù)日益成熟，盡管在一定程度上，氣候受到大氣污染的影響，但是保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)成本大幅度降低，這預(yù)示著氣象保險(xiǎn)行業(yè)有一個(gè)光明的前景，這也會(huì)促使更多保險(xiǎn)公司的產(chǎn)生，進(jìn)而行業(yè)進(jìn)入優(yōu)勝劣汰的階段，形成良性發(fā)展。不難推斷在不久的將來(lái)，保險(xiǎn)公司創(chuàng)造出的財(cái)富是不可限量的。對(duì)于收入相對(duì)單一的農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，國(guó)家補(bǔ)貼和買(mǎi)入氣象保險(xiǎn)的雙重保障，能緩沖意外風(fēng)險(xiǎn)的破壞，避免遭遇重創(chuàng)性的損失。

2促進(jìn)氣象行業(yè)的技術(shù)更新

隨著科技高速發(fā)展，新的氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)層出不疊。各國(guó)也為獲取更加準(zhǔn)確的氣象信息，進(jìn)一步加大對(duì)氣象規(guī)律的研究力度。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)氣象變化的高度要求和廣大民眾對(duì)氣象信息的依賴(lài)性，以及激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)等因素都促進(jìn)氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)的飛進(jìn)。越來(lái)越凸顯的氣象規(guī)律為科研事業(yè)理清了思路，專(zhuān)業(yè)的研究隊(duì)伍發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行對(duì)氣象變化做出更加精細(xì)的分析，推進(jìn)著農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。

3提高我國(guó)國(guó)際地位當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)莫過(guò)于人才的競(jìng)爭(zhēng)

農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)是一項(xiàng)科技含量高的產(chǎn)業(yè)，聚集了眾多的高素質(zhì)人才，這令氣象研究群體備受關(guān)注。氣象學(xué)涉及到多項(xiàng)科研方向，發(fā)展空間廣闊，只有行業(yè)的快速發(fā)展才能吸引更多的專(zhuān)業(yè)人士投入到行業(yè)建設(shè)中來(lái)。中國(guó)正處于現(xiàn)代科技的起飛階段，缺少大量人才，若借著這個(gè)行業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，吸引各方學(xué)者的加入，由此形成人才效應(yīng)，對(duì)中華民族的偉大復(fù)興產(chǎn)生的影響將是不可估量的。

二農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)的實(shí)施策略推行保護(hù)政策

面對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)行業(yè)的不穩(wěn)定，中國(guó)政府要建立健全氣象監(jiān)管體制，對(duì)氣象走勢(shì)做出準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染的監(jiān)管力度，發(fā)展綠色工業(yè)，減少環(huán)境污染給氣象工作帶來(lái)的危害，出臺(tái)一系列慰民政策，規(guī)范保險(xiǎn)交易市場(chǎng)。提高大眾對(duì)氣象投保工作的認(rèn)知程度。利用媒體加強(qiáng)氣象保險(xiǎn)的宣傳，普及農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)常識(shí)，講解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的益處，增強(qiáng)民眾自愿參保的信心，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大范圍的推廣制造輿論基礎(chǔ)。提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)。農(nóng)民文化的缺乏導(dǎo)致對(duì)政府的相關(guān)政策理解不到位，延遲了落實(shí)進(jìn)程，從而給民眾造成不必要的損失。此外，科學(xué)的氣象知識(shí)使農(nóng)民應(yīng)對(duì)災(zāi)害時(shí)保持清醒的頭腦，在日常生活中規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而促進(jìn)其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的接納。

篇10

輸入無(wú)線VPDN賬號(hào)就能接入私有專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，節(jié)省成本。通過(guò)無(wú)線撥號(hào)可隨時(shí)隨地訪問(wèn)企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)，減少用戶(hù)建設(shè)專(zhuān)線投資［14］。衛(wèi)星通信的特點(diǎn)(1)通信距離遠(yuǎn)。衛(wèi)星通信的建站成本與其通信的距離無(wú)關(guān)，各通信站之間是靠衛(wèi)星通信系統(tǒng)連接的，只要滿(mǎn)足了信息傳輸?shù)囊?，其通信質(zhì)量就能得到保障，不會(huì)因?yàn)橥ㄐ耪鹃g距離過(guò)遠(yuǎn)、地面自然條件惡劣等因素而受到影響。(2)信號(hào)傳播延遲大。由于地球站-衛(wèi)星-地球站電磁波的傳播距離約72000km，傳播時(shí)間約為0．27s，信號(hào)到達(dá)有延遲。(3)衛(wèi)星天線受太陽(yáng)噪聲的影響，存在日凌中斷、星蝕和雨衰現(xiàn)象［15－16］。

網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

聯(lián)通公司的VPDN平臺(tái)采用專(zhuān)線的方式與山東省氣象局內(nèi)網(wǎng)連接，包括無(wú)線接入設(shè)備、AAA認(rèn)證系統(tǒng)、路由設(shè)備。LAC表示L2TP訪問(wèn)集中器(L2TPAccessCon-centrator)，是附屬在交換網(wǎng)絡(luò)上的具有PPP端系統(tǒng)和L2TP協(xié)議處理能力的設(shè)備。LAC一般是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備，通過(guò)向AAA服務(wù)器要求驗(yàn)證，得到建立隧道所需的屬性，如LNS的IP地址、本端的名字、隧道密碼、隧道類(lèi)型、隧道媒介類(lèi)型等，用于為用戶(hù)提供無(wú)線終端的接入服務(wù)。LNS表示L2TP網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器(L2TPNetworkServer)，作為L(zhǎng)2TP協(xié)議服務(wù)器端，一般可以為各種路由器，用于遠(yuǎn)端用戶(hù)地址分配和管理，并根據(jù)用戶(hù)名和密碼對(duì)用戶(hù)進(jìn)行身份驗(yàn)證。在一個(gè)LAC和LNS對(duì)之間建立VPDN隧道連接，在一個(gè)隧道連接上可以承載多個(gè)會(huì)話連接。每個(gè)連接的維護(hù)以及數(shù)據(jù)的傳送都是通過(guò)隧道消息的交換來(lái)完成的。LNS通過(guò)一條6M專(zhuān)線，連接山東省氣象局路由器，接入山東省氣象局內(nèi)網(wǎng)。

運(yùn)行方式

用戶(hù)在使用無(wú)線終端設(shè)備進(jìn)行撥號(hào)連接時(shí)，需經(jīng)過(guò)兩次認(rèn)證，獲取到特定的IP地址，方可通過(guò)VPDN專(zhuān)線進(jìn)入山東省氣象局內(nèi)網(wǎng)。具體步驟如下。(1)用戶(hù)的無(wú)線終端通過(guò)各地的基站接入LAC。(2)LAC通過(guò)AAA認(rèn)證平臺(tái)對(duì)VPDN用戶(hù)的無(wú)線卡號(hào)進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證通過(guò)后，LACAAA返回建立隧道所需的屬性，LAC從而建立起到對(duì)應(yīng)LNS的L2TP隧道。(3)隧道和會(huì)話建立好后，LNS向LNSAAA發(fā)起對(duì)用戶(hù)的第二次認(rèn)證，LNSAAA根據(jù)RADIUS請(qǐng)求中的用戶(hù)名、密碼、MSID等屬性進(jìn)行本地認(rèn)證。如果認(rèn)證通過(guò)，返回成功響應(yīng)。(4)LNS根據(jù)認(rèn)證成功響應(yīng)開(kāi)始PPP協(xié)商，并通過(guò)LNS向用戶(hù)分配的特定IP地址，根據(jù)相關(guān)的路由指向，可以安全訪問(wèn)山東省氣象局內(nèi)網(wǎng)。

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)