時間:2023-03-22 17:45:57
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇特殊教育論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、課題名稱
通過工作記憶刷新功能的訓練促進智障兒童的智力開發(fā)
二、課題界定
在武夷山市特殊教育學校中,目前主要的教育對象是智力殘疾或多重殘疾的中重度智力落后兒童,在傳統(tǒng)的教育教學康復活動中,他們很難主動的長時間集中注意力參與到教育教學康復活動中來,常常表現為缺少興趣,沒有激情,無精打采,性情沖動,不良行為的體現等等。就康復效果而言,也是收效甚微,如何幫助中重度智障兒童強化記憶,提升能力;如何使康復教育效果最大化等等問題困擾著我們,成了我們一線教師的心頭病。
近年來我校的信息技術設備不斷完善,添置了智力、心理測試篩查儀器,體感互動儀器,言語功能檢測處理系統(tǒng),語言功能檢測處理系統(tǒng),多媒體設備等等。我校還與武夷學院攜手科研多年,擁有一定的知識經驗基礎和信息技術能力。
周仁來說:“刷新是工作記憶一個重要的中央執(zhí)行成分,主要功能是監(jiān)控輸入信息,用與當前任務相關較大的新信息來替換與當前任務聯系不大的舊信息,以不斷對記憶中的內容進行修正。通過訓練工作記憶提高流體智力為該領域研究開辟了新的方向?!?/p>
本研究希望利用先進的信息技術設備,通過制作多媒體課件、開發(fā)網絡教育資源等方式激發(fā)起孩子們對參與到特殊教育康復活動中的自主性和積極性,進而提高特殊教育康復質量,提升智力障礙兒童的流體智力和社會適應能力。我們將結合本校特點,將北京師范大學心理學系周仁來教授教育課題組的研究發(fā)現,在我校實驗班進行實踐研究,通過信息技術的支持,將工作呈現多樣化,不斷的通過工作記憶來刷新功能的訓練,以幫助特殊兒童的流體智力和社會適應能力得到提升。
三、課題研究的現狀、水平和發(fā)展趨勢
本課題組成員在普通小學教育與信息技術教育方面的研究做的比較多,并取得豐碩成果,有一定的經驗可以借鑒,但在特殊教育方面論證不足,缺乏實際的操作性和針對性。近年來特教逐步被更加重視,醫(yī)教結合將是主流,智力潛能開發(fā)不容忽視。
四、課題研究背景:
北京師范大學心理學系周仁來教授周仁來表示,研究對于深入理解工作記憶的功能,探索人類認知活動和認知神經的可塑性具有一定的理論意義。在教育領域,工作記憶刷新功能的訓練研究也可以為兒童智力開發(fā),特殊兒童的治療、干預和教育輔導提供有效的幫助。
談及未來的發(fā)展方向,北京師范大學心理學系周仁來教授說:“工作記憶刷新功能的訓練研究可以為特殊兒童(如學習障礙兒童、多動癥兒童)的治療、干預和教育輔導提供有效的幫助;也可以為工作記憶缺陷個體(如認知老化個體)的臨床干預和治療提供有效的訓練工具;對于人類認知活動與大腦神經可塑性之間關系的研究開辟一條新的途徑。”
近年來我校的信息技術設備不斷完善,添置了智力、心理測試篩查儀器,體感互動儀器,言語功能檢測處理系統(tǒng),語言功能檢測處理系統(tǒng),多媒體設備等等。我校還與武夷學院攜手科研多年,擁有一定的課題研究知識經驗基礎和信息技術能力。我們將結合前沿理論知識經驗和已有的技術能力進行實踐研究,以便更好的幫助智力障礙兒童通過工作記憶訓練,提高流體智力,促進智力障礙兒童的社會適應能力的提升。
五、課題研究的目標和內容
(一)、研究目標:
(1)、信息技術與特殊教育深度融合,促進智力障礙兒童社會適應能力的提高。
(2)、幫助學生認知能力、感知能力和言語、語言能力的提升。
(3)、幫助學生進行行為缺陷的矯正。
(4)、幫助提升特殊兒童的流體智力。
(5)、通過此項研究,促進特殊教育工作者與特殊教育對象感情的交流。
(二)、研究的內容:
(1)、融合信息技術,有效開展生活適應課程。
(2)、通過工作記憶刷新功能的訓練,幫助提升特殊兒童的流體智力。
(3)、在教育康復課程中,有效的對特殊兒童進行缺陷行為的矯正
六、實施方案(說明研究的方法、步驟)
(一)、研究方法:
主要使用的研究方法有:實驗法、比較法和分析法。為 “融合信息技術后,對特殊兒童社會適應能力提升”進行研究。
(1)、借助醫(yī)院測試證明和我校心理、智力測試篩查測試儀器為課題研究收集第一手參考數據,為課題進行分析研究提供第一手資料。
(2)、實驗法:是指有目的地控制一定的條件或創(chuàng)設一定的情境,以引起被試的某些心理活動進行研究的一種方法。即在課題實施過程中,課題組成員通過“課前備課——課堂教學——課后反思——個案輔導”等教學環(huán)節(jié)進行探討研究,以便找出優(yōu)劣,進而改進、完善特殊教育康復活動。
(3)、比較法:是通過對本課題活動開展的觀察,分析,找出研究對象的相同點和不同點,幫助研究者對研究現象的認知。
(4)、分析法:通過對本課題研究對象行為問題的原因或結果進行周密分析,從而證明論點的正確性、合理性的論證方法。從結果來找原因,或從原因推導結果,促進智力障礙兒童社會適應能力的全面發(fā)展。
(二)、實施步驟:
第一階段:(20XX年7月—9月)準備階段,成立課題研究小組,做好課題申報、制定實施方案等工作。
第二階段:(20XX年10月—12月)收集研究對象的相關醫(yī)學證明資料及進行相關篩查測試工作,確定實驗對象。
第三階段:(20XX年1月—20XX年6月)具體步驟如下:
(1)、(20XX年1月—20XX年3月)為課題組試驗、求證階段。按照新的教學設計導向進行實踐。
(2)、(20XX年4月—20XX年2月)為課題完善、推廣階段。組織中期評估,撰寫中期評估報告,并根據中期評估的反饋意見和建議進行調整和改進。
第四階段:(20XX年3月—20XX年6月)結題階段。學科課題組寫成結題報告、材料自查、整理,做好結題工作。
七、研究隊伍
本課題研究隊伍由新豐小學3位教師組成,共同承擔研究任務。
課題主持人:何煦兒(武夷山市新豐特殊教育學校教師)
參加人員:陳珉(新豐小學副校長)、梅霞莉(武夷山市新豐小學財務)
具體分工:何煦兒操作實施,陳珉信息技術指導,梅霞莉收集整理資料
八、預期成果
在從事特殊教育過程中,我們要清楚,他們是怎樣的特殊人群,我們應當怎樣去對他們進行教導,我們希望他們取得什么樣的成績。特殊人群對很多人來說都沒有進行過具體接觸,很多人甚至看不起那些聾啞人、盲人,我們從事特殊教育的過程中,不僅僅是要做好特殊人群的教育工作,同時我們也要做好周邊人員的心理教育,讓他們能夠接受這些特殊的人。在從事特殊教育的過程中,我們要堅持我們是一樣的人,我們有著同樣的需求,我們要滿足特殊人群的生存欲望,我們要在教育工作中讓他們樹立堅定的生活信念,讓他們知道自己同樣是這個社會所需要的人,同樣能對社會作出巨大的貢獻。在特殊教育過程中,我們要避免其他人員對特殊人群的不理解,我們應當深入到周邊群眾中,讓群眾對這些特殊人員加深理解,讓他們理解這些特殊的存在,在我們的工作中,應當積極與特殊人群的家屬進行聯系溝通,及時掌握特殊人員的行為變化,我們要用自己的實際工作,讓特殊人員感覺到他們存在的意義,讓他們知道自己的存在價值,使我們能夠更好地對這些特殊人員開展教育工作。
二、在特殊教育工作中,充滿愛心的對待
特殊人群因為他們的特殊存在,需要我們的理解,他們希望被健康人所接受,他們也希望自己能夠對社會作出貢獻,在我們的工作中,我們要真心去奉獻,要在工作中充滿愛心,讓特殊人員感覺到溫暖,感覺到世間的美好。愛心教育是特殊教育的重點,由于特殊人員的情況不同,他們的生活狀況不同,他們需要大多數人對他們的認可和支持。在特殊教育過程中,我們提倡愛心教育,我們要把愛傾注在我們的教學過程中,我們要感動那些特殊的人,同時也要教會他們如何去感動他們周邊的人。我們要耐心細致的講解,我們不僅要對特殊人員進行語言文字的教導,同時我們也要讓他們養(yǎng)成健康的心理,讓他們能夠坦然地面對這個世界,讓他們祛除生活中的自卑心理,然后他們覺得與其他人一樣有用,別人能做的事情他們同樣也能做成,讓他們樹立堅定的人生觀和價值觀,樹立堅定的生活信念。在特殊教育過程中,我們要知道,我們教導的不僅僅是知識,我們更應該是一名合格的心理醫(yī)生,我們要教導特殊人員要掌握的知識,同時我們要撫平他們的心理傷痛,我們要用愛心去傾注、用愛去感化、用愛去理解。
三、從事特殊教育的工作者,應當勇于嘗試特殊人群的特殊性
從事特殊教育的工作者必須勇于嘗試特殊人群的特殊性,為什么去體驗這種特殊性呢?這種體驗是我們未來從事特殊教育的重要推動力。我們要勇于嘗試這種特殊性,我們要在嘗試的過程中理解特殊人群經歷的酸甜苦辣,了解他們在生活中存在的各種困難,只有加深了這種體驗,我們才能在特殊教育工作中進行各種嘗試,引領特殊人群走出生活的困惑。我們可以嘗試盲人,將眼睛蒙上,我們能做什么?我們可以嘗試聾啞人,不能言語,我們能做什么?我們可以嘗試智障,什么都不清楚,我們能做什么?只有做了各種嘗試,我們才能深刻地了解特殊人群的艱辛,才能去探討我們在教學過程中應當怎樣去設計、怎樣去安排,怎樣去更好地幫助這些特殊的人。
1.1特殊教育資源布局不合理特教學校分布城鄉(xiāng)差異比較大。目前,我國鄉(xiāng)村人口約占總人口的50%,但鄉(xiāng)村地區(qū)特教學校數量僅占5.50%,50%以上的特教學校集中在大城市地區(qū),特教資源基本聚集在大城市地區(qū)。農村殘疾學生去特教學校上學,則大多需要住宿。盡管大多數殘疾兒童也享受國家實施的“兩免一補”政策,但遠遠不足以支付殘疾學生上學所需支付的費用,不少家庭因貧困無力支付學生的教科書費(例如盲文、大字版教材成本都很高)、輔助用具費(盲版、盲筆、盲杖、盲文打字機等)生活費、住宿費、交通費等,造成一部分殘疾兒童因貧失學。中西部特教學校建設仍難以滿足殘疾學生需求。2007年,國家實施的“中西部地區(qū)特殊教育學校建設”項目基本保障了30萬以上人口的縣有1所獨立設置或綜合類的特殊教育學校,但目前仍有589個人口在30萬以下的縣沒有特殊教育學校,屬于特殊教育資源“空白縣”,這些地區(qū)的殘疾學生義務教育面臨很大的困難。隨班就讀普通學校特殊教育資源不足。目前至少有一半在校殘疾學生是在普通學校就讀,但由于我國特殊教育財政經費投入基本上投向特教學校,普通學校就讀的殘疾學生嚴重缺乏經費。普通學校接收殘疾學生,其教師需要培訓,教育教學環(huán)境需要適當改造,需要建設提供教學干預和康復的資源教室等,這些都需要資金支持。此外,隨班就讀普通學校特殊教育教師資源極為缺乏,很多普通學校無法配備具備特教知識和技能的特教教師,且缺乏相關專業(yè)支持。
1.2特教教師數量少,負擔重,待遇低國家至今沒有制定特教學校教職工編制標準,許多特教學校教師教學負擔重,且嚴重缺編。調研數據顯示,2010年,75.6%的特殊教育學校提出教職工數量無法滿足日常教育教學需要,導致有些學校不能開足國家頒布的特殊教育學校義務教育課程設置方案中的課程。當前,特教學校招收的學生殘疾程度越來越重,對教師的要求也越來越高,但相應的待遇卻未提高。1956年,《全國普通教育、師范教育事業(yè)工資改革的指示》提出特殊教育學校教師享受“基礎工資+職務工資”15%的特教津貼。直到上世紀80年代,特教津貼工資可以占到教師工資總額的12%左右,對穩(wěn)定特教師隊伍起到很大作用。但該項政策50余年未做調整。2006年教師工資結構改革后,教師的基礎工資加職務工資之和所占工資總額的比例下降,15%的特教津貼占工資總額的比例也降至4-6%左右,特教教師平均每月僅能增加200-400元左右,遠不能體現出特教教師付出的辛勞。此外,大量在普通學校從事隨班就讀工作的教師未得到相應津貼或補助。
1.2經費投入總量不足,投入結構有待完善特殊教育學校財政性教育經費投入不斷增長,但特殊教育學校財政性教育經費占教育財政投入僅為0.46%,比例仍然偏低。我國臺灣地區(qū)比例則達到4-5%,發(fā)達國家比例更高。2006年美國聯邦政府撥給各州的特教教育資助從1977年的不足2.5億美元增至2000年的50億美元,及至2006年的120億美元,這些經費還不包括各州投入的特殊教育經費*2011年,我國特殊教育學校財政投入提高到76.7億元,但特殊教育經費主要投入給了特殊教育學校,而接納了52%在校殘疾學生的隨班就讀普通學校卻沒有獲得相應特教經費支持,國家特教財政投入結構不合理。
2特殊教育發(fā)展的政策建議
為了加快推進特殊教育發(fā)展,提升特殊教育整體發(fā)展水平,進一步保障殘疾人受教育權利,2014年國務院辦公廳轉發(fā)了《特殊教育提升計劃(2014—2016年)》(簡稱《提升計劃》)。針對當前特殊教育發(fā)展存在的問題,《提升計劃》提出了三大重要任務,一是提高普及水平,特別是對未入學殘疾兒童少年,逐一安排其接受義務教育;二是加強條件保障,重點是保障特教學校正常運轉和提高辦學水平;三是提升教育教學質量,重點是建立完善的特教學校課程和教材體系。隨著《提升計劃》的實施,殘疾人受教育機會將會進一步擴大,縣(區(qū))級特教學校運轉困難的問題上也可以得到解決或緩解,課程和教材體系的建設和完善必將會進一步提高殘疾學生的教育質量。此外,《提升計劃》中設立的一系列項目如“醫(yī)教結合”實驗項目、對薄弱特教學校配備教育教學和康復設施、普通學校設立特殊教育資源教室等也能提高特殊學校招生能力,有效提高特殊教育的整體教育質量。因此,《提升計劃》對整體推進特殊教育的發(fā)展必將起到非常重要的作用。但這些政策的實施還需要國家各個相關部門廣泛溝通和協(xié)調后才能真正落實,因此還需要出臺針對性政策或專項項目才能保障《提升計劃》中的相關政策落到實處。
2.1設立國家級全納教育實驗改革基地《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》提出,要“全面推進全納教育,使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育”,但缺乏政府層面推進全納教育的具體舉措和規(guī)劃。全納教育是特殊教育未來的發(fā)展方向,世界上許多國際組織和發(fā)達國家都大力推進全納教育的發(fā)展,我國政府也簽署了《殘疾人權利公約》,承諾消除普通教育體系中對殘疾兒童的教育歧視。但從我國特殊教育發(fā)展現狀看,普通教育體系對殘疾人的入學歧視仍然存在,近5年在普通學校就讀的殘疾學生人數比例也逐年下降。如果國家在不采取確實的行動,在普通學校就讀的殘疾學生人數還有可能繼續(xù)下降,會嚴重影響基本普及殘疾兒童義務教育目標的實現。為了擴大殘疾學生隨班就讀的規(guī)模,提高質量,確保全納教育在中國得以健康發(fā)展,國家應該適時設立國家全納教育實驗區(qū)。因此,建議選擇2-3個縣或區(qū)設立全納教育實驗改革區(qū),推行無排斥、無歧視的全納教育理念,加快構建普特融通的教育體系,以便為全面推進全納教育奠定基礎,也可以減少國際社會對中國殘疾人政策的一些指責,為世界全納教育的發(fā)展做出中國的貢獻。
2.2推進殘疾學生免費教育制度殘疾和貧困往往交織在一起,一個殘疾孩子可以拖垮一個家庭。很多殘疾學生來自于貧困家庭,這些家庭通常因為無法支付學生食宿費或交通費或教材費等不得不讓殘疾孩子輟學在家。因此,為更好地保障殘疾人獲得教育,有必要加大特殊教育投入,分階段實現殘疾人免費教育的目標。首先,盡快實現義務教育階段的殘疾學生(隨班就讀殘疾兒童和特殊教育學校殘疾兒童同等對待)教育全免費,即免學雜費、教科書費、文具費、食宿費、交通費等,適當補助殘疾學生的輔助設備、用具等費用,以便減少殘疾學生家長或監(jiān)護人為殘疾學生接受義務教育所承擔的經濟負擔。其次,殘疾人高中教育已經被納入殘疾人基本公共服務范疇,應逐步實施高中階段殘疾人教育全免費。第三,逐步實現殘疾兒童學前階段免保教費和食宿費。第四,逐步實現殘疾人中等職業(yè)教育免費加補助政策,即免學雜費、補助食宿費和就業(yè)保障費。第五,實施殘疾人高等教育免學費政策,并使殘疾人大學生人人享有助學金。
2.3在特殊教育資源“空白”縣設立特殊教育資源中心2007年,國家實施“中西部地區(qū)特殊教育學校建設”項目,基本保障了30萬以上人口的縣有1所獨立設置或綜合類的特殊教育學校。但目前全國仍有589個人口在30萬以下的縣沒有特殊教育學校,其中絕大多數位于中西部地區(qū),是殘疾兒童義務教育最薄弱的地區(qū),依靠本身的力量很難完成《提升計劃》中規(guī)定的三類殘疾兒童義務教育普及率達到90%,屬于特殊教育資源“空白”縣。為了推動該地區(qū)殘疾兒童義務教育的發(fā)展,需要在這些地區(qū)改造普通學校為縣級特殊教育資源中心,不僅可以接受中重度殘疾兒童入學,還可以為當地在普通學校就讀的殘疾學生和隨班就讀教師提供咨詢、指導、培訓以及直接教學服務。
本論文以大連市日新學校,大連市盲聾學校,大連市沙河口區(qū)啟智學校,大連市中山區(qū)培智學校,甘井子特殊教育中心5所特殊教育學校的體育教育現狀作為研究對象。考慮到殘疾學生的特殊性,根據研究需要,抽樣調查學生均為具有一定思想和行為能力的殘疾學生,共計300人,其中男生162名,女生138名。教師18名。
(二)研究方法
1.文獻資料法
查閱有關特殊教育理論、殘疾人體育的論文、報刊、書籍,下載與學校體育有關的學術論文,以及與特殊教育體育有關的專著,收集國家有關殘疾人的法規(guī)、文件,并及時了解殘疾人體育教育的研究動態(tài),為本研究的開展提供理論支撐。
2.問卷調查法
本論文以大連市內5所特殊教育學校為研究對象提出相關的問題,發(fā)放問卷300份,回收問卷300份,回收率為100%。無效問卷15份,有效回收率為95%。教師問卷18份,回收問卷18份,回收率100%。通過調查得出大連市特殊教育學校體育開展現狀、以及影響開展因素的材料,為大連市進一步推廣特殊教育學校體育的開展提供可實施的方案依據。
3.數理統(tǒng)計法
本論文運用數理統(tǒng)計的方法對所獲得的有效問卷進行數據統(tǒng)計與分析,對調查大連市特殊教育學校體育運動開展現狀、以及影響開展的因素等數據進行統(tǒng)計分析,得出結論,并提出相應的對策。
4.邏輯分析方法
以邏輯規(guī)律為指導,根據事實材料,下定義,形成概念,作出判斷,進行推理,構成理論體系的方法體系。本論文主要采用比較法,對研究內容進行鑒別和分析,對大連市特殊教育學校體育運動如何順利開展提供可施實性的方案對策。
二、調查結果與分析
(一)大連市特殊教育學校體育與健康課教學開展現狀
1.大連市特殊教育學校體育與健康課開課情況在新課標中明確規(guī)定體育與健康課的各年級學時數分別為:包括0.5學時健康理論課在內,1~2年級相當于每周4學時,3~6年級和7~9年級相當于每周3學時,高中1~3年級相當于每周2學時。從表1中可以看出,大連市特殊教育學校中大部分的課時安排都是一個星期3個學時,還有兩所學校只開設了2個學時,3個學時以上的比例基本沒有。其中健康課為0.5個學時,在所調查的5所學校中,每個學校都可以很好地完成健康理論方面的教學。說明大連市特殊教育學校的課時數基本可以達到國家的標準,開課情況良好。但如果考慮到教學對象的特殊性,相應的增加1-2課時的體育課對殘疾學生的身體恢復和生活能力的提高是有必要的。2.大連市特殊教育學校教材使用情況目前大連市特殊學校在教材體系建設方面還缺乏統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)行要求和實施標準,這直接影響到體育課的教學效果,達不到特殊體育教育的目的和要求,更是降低了特殊學校整體的教學質量和辦學水平。3.大連市特殊教育學校體育教學內容設置情況體育教學內容是構成教學活動的基本要素,是為了達到體育教學目標而選用的體育知識和技能的體系。大連市特殊教育學校的體育教學中主要內容還是集中在籃球、田徑等競技性較強的運動項目上(見圖1)。教學內容的選擇缺乏針對性,對提高殘疾學生的身體康復、增強適應性用處不大。4.大連市特殊教育學校體育教學組織形式情況在對教師進行的體育課教學組織形式調查發(fā)現(見表2):采用最多的是以班級為單位組織教學,占50%,這主要是也因為以教學班為單位組織教學是最簡單、方便、省事,容易實現的一種規(guī)模。采用以障礙類型分類教學的占28%,基本實現了以不同障礙類型來組織教學。其次是能力強弱分組組織教學占17%,采用最少的是以興趣分組組織教學,僅占5%?!短厥鈱W校教育暫行規(guī)程》第十九條規(guī)定:應根據學生的實際情況和特殊需要,采用不同的授課制和多種教學組織形式。[2]作為殘疾學生的體育教師,除了要完成正常的教學任務外,還需要注意學生的意向和興趣,以提高他們參與體育課和身體鍛煉的積極性,所以在教學組織上更要體現創(chuàng)新性,新穎性。5.大連市特殊教育學校體育教學方法運用情況體育教學方法是指在體育教學過程中,在一定的體育教學原則指導下,師生共同為實現教學目標,并合理組合和運用場地、器材、手段的活動方式。由于特教學校體育教學的特殊性,體育教師只能采用視覺手語式教法和聽覺觸摸式教法,特殊教育學校體育教師雖然認識到了殘疾學生的特殊性,但沒有深入研究針對不同殘疾類型的學生創(chuàng)造一些新的教學方法。
(二)大連市特殊教育學校體育師資隊伍基本現狀
1.大連市特殊教育學校體育教師專業(yè)、學歷、職稱比例情況
調查發(fā)現(見表3),體育教育專業(yè)畢業(yè)的教師有6位,占33%;特殊教育專業(yè)畢業(yè)的教師有7位,占39%;所學專業(yè)即不是體育教育也不是特殊教育的有2位教師,占11%,這在一定程度上制約了特殊學校體育教師的專業(yè)化發(fā)展。學歷主要是以本科為主,但中專和大專學歷仍占一部分比例,本科以上學歷人數只有1人。從中可以看出,大連市特殊教育體育教師的整體學歷水平都略低于普通學校。另外,在對18位特殊教育學校體育教師的職稱情況調查結果顯示:初級職稱3人,中級職稱9人,高級職稱6人,可以看出大連市教師職稱結構總體狀況良好。
2.大連市特殊教育學校體育教師性別、年齡比例情況
調查結果顯示,大連市特殊教育學校體育教師男女比例相差明顯,女教師比例只占全部體育教師人數的17%,還不到總數的三分之一,有的學校甚至都沒有配備女體育教師。分析其中緣由,可能是受特殊教育事業(yè)的特殊性以及受中國傳統(tǒng)觀念的影響。對特殊學校體育教師年齡構成的調查結果顯示(見表4):30歲以下的教師有7人,占39%;中年教師占61%。由此可以看出,大連市特殊學校體育教師隊伍是以中年教師為主體。從教師年齡和教齡來看,大連市特殊教育學校的教師年齡是合理的,因此具有很大的發(fā)展?jié)摿?,這為大連市特殊學校體育的良性發(fā)展奠定了堅實的基礎。
3.大連市特殊教育學校體育教師開展體育活動的影響因素
教師對學校體育工作開展的影響因素的認識直接影響特殊教育學校體育的開展。針對特殊教育學校體育工作的特點提出了以上幾條可能出現的影響因素(見表5)。社會對特殊體育教育的重視和關注程度不夠是特殊教育學校體育工作實施者認為的影響特殊體育教育的主要因素。教師對學校體育工作開展的影響因素的認識直接影響特殊教育學校體育的開展,對學生的體育意識的影響是至關重要的,如何消除所有不利因素,提高教師對體育活動的開展的積極性是開展特殊教育學校體育的一個重要條件。
(三)大連市特殊教育學校體育場地、器材與經費基本現狀
體育教學設施是體育教學活動賴以進行的物質基礎,它通過自身的完善程度制約和影響著教學活動的內容和水平[3]。有健身房的學校占40%,有單雙杠的學校占60%,有乒乓球臺的學校占100%,大部分學校體育器材僅滿足于課堂教學的基本要求,品種單一數量偏少,特別是可供殘疾學生康復運動訓練的器材更少,有的體育活動根本無法開展。不能滿足所有需求。這對特殊教育學校體育的開展情況起著限制作用,所以場地器材仍然是一項急待解決的問題。通過調查得知5所學校中有2所學校體育經費是基本滿足的,有2所學校體育經費充足,只有一所學校的體育經費稍有不足。可見近年來國家和社會對于特殊人群和體育事業(yè)的關注日益增加,大連市政府以及社會各團體對于特殊教育的關心和愛護是顯而易見的,但仍然需要國家及社會各界對特殊學校從經費方面給予支持。
三、結論
(一)大連市5所特殊教育學校體育與健康課的運行狀況良好,基本可以達到國家要求的標準課時數。教學內容主要集中在田徑、籃球等競技項目,但缺乏針對性和實效性。
(二)大連市特殊教育學校的體育教材使用上,沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標準,過于老化,不能適應時代的要求。
(三)大連市特殊教育學校的體育教學主要是以
班級為單位和以障礙類型為單位為組織形式。體育教學方法主要采用直觀教學法,教法過于單一,缺乏創(chuàng)新性。
(四)大連市特殊教育學校的體育師資隊伍結構
不盡合理。男體育教師的數量遠遠多于女教師的數量,專業(yè)對口體育教師太少,學歷情況不均衡,教師積極性有待提高。但大連市特殊教育學校體育教師的年齡是較符合教學需要的。
(五)大連市特殊教育學校的體育經費情況良好,但體育活動面積遠遠低于特殊學校建設標準要求,無法達到滿足教師體育教學和學生體育活動的要求,“一場多用”的現象十分普遍。
(六)大連市特殊教育學校應該進一步進行課程改革,針對學生的特殊性,制定符合學生身心發(fā)展的教學方案;加強課外活動的組織;建立科學的體育師資隊伍;加大經費投入建設能夠增強殘疾學生身體恢復的專門器材,在各個方面引導學生形成正確的體育意識。
四、建議
(一)深化課程改革,建立特殊教育學校體育課程新體系
首先要更新課程理念,打破以競技項目為中心、以傳授運動技術為主的傳統(tǒng)的體育課程內容和結構體系,根據殘障學生身心特點確定體育項目;課程內容的選擇要有針對性,要開發(fā)符合殘疾學生特點的課程資源盡快制定編寫一套具有中國特色的、符合不同殘疾類型學生身心特點的體育教學大綱以及體育教材,確保體育教師體育教學的科學性和規(guī)范性。
(二)建立科學的教師體系,加強師資隊伍建設
建立全省的特教師資培訓基地,由點及面在全省形成特教培訓的平臺和網絡,形成中等特殊教育師資培訓考級認證制度。另外,要樹立特教教師先進典型,弘揚先進教師敬業(yè)精神,提升特教教師的社會地位。宣傳特殊教育教師先進典型,培養(yǎng)教師良好的職業(yè)道德和個性品質,樹立堅定的為特殊教育事業(yè)無私奉獻的教師職業(yè)信念,吸引并穩(wěn)定一批有志青年教師扎根特殊體育教育工作。
(三)加大經費投入,加強特殊學校體育場地、設施和器材建設
經濟支持是特殊教育最根本的支持措施,特殊教育的發(fā)展一定程度上取決于其高額的教育投入。合理有效的利用政府撥款,根據國家的有關政策和特教學校的實際情況,爭取國家對特殊教育投資的增加。另外,還要廣開渠道籌集經費,多元投入,吸引社會各界對體育事業(yè)的贊助。鼓勵社會力對特教學校體育場館、公益性體育機構和公共體育設施建設的支持。學校要配置一定的必配類和選配類器材,還要根據殘疾學生的身心發(fā)展需要研制和開發(fā)殘疾人體育器材。
(四)正確引導殘疾學生養(yǎng)成并提高終身體育的意識
從終身體育的角度來看,特殊教育體育與健康課程的重要目標就是要樹立殘疾學生對體育與健康的正確認識,使殘疾學生形成正確積極的體育態(tài)度。所以我們對特殊教育學校體育教師提出以下要求:(1)正確引導殘疾學生從事體育鍛煉。(2)培養(yǎng)殘疾學生養(yǎng)成體育鍛煉的興趣能力。(3)提高參與體育的意識和對體育的認識。順應時代要求,大眾性健身項目不斷涌入校園生活,在科學應用的前提下,對健身、健美、健心等方面做工作,有利于殘疾學生終身體育意識的形成,以滿足殘疾學生的特殊需求。
二、關于問題的研究方法
1.問卷調查法
本次研究主要采用問卷調查方法,對近三年來江蘇某特殊教育學院英語專業(yè)學生就業(yè)情況進行了問卷調查,共發(fā)放188份問卷,回收有效問卷150份。調查問卷共30道題,分為三大板塊,包括個人基本情況、專業(yè)的認知和態(tài)度、就業(yè)現狀的認知和態(tài)度。
2.行動研究法
凱米斯(Kemmis)認為行動研究是一個螺旋式發(fā)展的過程,每一個螺旋發(fā)展圈都包括了四個互相聯系、互相依賴的環(huán)節(jié)———計劃、行動、觀察和反思。本次行動調查中,通過走訪江蘇省內的幾所特殊教育中小學校,了解了此類特殊學校對英語教師的需求并觀察英語教師的工作狀況,展開小組討論,并將調查內容及范圍拓展,再次以訪談形式進一步地詢問了學校相關的工作人員,根據幾次訪查結果作出總結和進一步分析。
三、特殊教育院校英語專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢
1.關于就業(yè)單位的調查
調查顯示,除3.1%的學生繼續(xù)升學、1.3%的學生選擇出國留學外,其他畢業(yè)生的就業(yè)方向不再只是語言類工作崗位,就業(yè)崗位各不相同,其中3%就職于政府機關;2%從事特殊教育行業(yè);40%從事普通教育行業(yè);0.6%選擇自主創(chuàng)業(yè);50%在三資企業(yè)和中小型企業(yè)工作。
2.關于能力的調查
數據顯示,很多英語專業(yè)的學生對本專業(yè)所開課程不十分認同,認為學校所學知識和社會需要存在一定偏差,學校里學的技能不能適應職場需要,所以希望開設更多實務型課程;80%的學生意識到自身就業(yè)競爭力不強,存在知識結構缺陷和實際能力不足,與本科專業(yè)學生競爭存在很大的壓力;20%的學生在一定程度上存在對就業(yè)形勢和未來職業(yè)定位不明確的問題。
3.關于未來就業(yè)前景的調查
應屆畢業(yè)生對未來的就業(yè)前景并不樂觀,未來就業(yè)將受到巨大的挑戰(zhàn),約80%的被調查對象對能找到適合自己的工作缺乏信心,很大程度上對能否順利就業(yè)表示擔憂。改革開放初期,隨著我國逐漸走向國際,需要越來越多的英語人才,而當時精通英語的人才卻少之又少,因此,國家采取多種措施加大對英語人才的培養(yǎng),其中就包括加大對英語類專業(yè)學生的招生幅度。這項政策導致近年來各大高校英語專業(yè)招生過熱,英語類畢業(yè)生總體上趨于飽和狀態(tài),出現了供過于求的局面,大量的英語專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難。
4.關于專業(yè)就業(yè)狀況調查
調查數據顯示,師范類英語專業(yè)畢業(yè)生中只有40%從事英語教學工作,這主要是因為近年來各學校的英語教師需求量接近飽和,教師編制考試難度逐年增加,對英語教師要求日益嚴苛。特殊教育院校英語專業(yè)畢業(yè)生只有2%選擇特殊教育行業(yè),90%以上的學生從來沒有想過利用身在特殊院校的優(yōu)勢進入特校工作,而且很多學生認為只有不夠優(yōu)秀的師范生才會去特殊學校工作,由此可見,畢業(yè)生的就業(yè)觀念還存在一定的問題。
四、影響特殊教育院校英語專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的主要因素
1.畢業(yè)生缺乏就業(yè)能力,專業(yè)水平不高
由于受傳統(tǒng)辦學模式的影響,學校對英語專業(yè)學生的培養(yǎng)和課程設置一直偏重語言、文學等理論知識的教授,忽略了市場的需求,不能隨著市場需求的變化及時調整英語專業(yè)課程的設置,也沒有真正滿足用人單位對英語專業(yè)學生除英語以外的職業(yè)技能的需求,最終導致培養(yǎng)應用型人才的特色不夠明顯,使得在這個急需復合型人才的社會里,特殊教育院校英語專業(yè)的畢業(yè)生難以找到專業(yè)對口的工作。
2.畢業(yè)生對自我能力的認識不正確,對就業(yè)的期待值過高
根據調查,50%的學生對留在大城市工作抱有極大興趣,7%的學生會選擇留在小城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。很大一部分畢業(yè)生被大城市的工作條件、生活條件、經濟收入、發(fā)展機會以及信息資源豐富等優(yōu)越的條件所吸引,不愿意到英語人才缺乏的落后的中小城市就業(yè)。面對各種誘惑和選擇時無所適從,究其原因主要是學生缺乏對自身正確的認識和定位,甚至覺得不用付出太多的努力就能獲得待遇不錯的工作,卻忽視了自己沒有能力去勝任一個好的工作崗位,眼高手低,寧愿在家里待業(yè)也不愿意從事待遇較低的職業(yè)。
3.非英語專業(yè)畢業(yè)生的加入
為適應社會發(fā)展的需要,非英語專業(yè)學生英語水平也在不斷提高,英語專業(yè)與非英語專業(yè)學生英語水平的差距正在縮小,有些非英語專業(yè)學生英語水平甚至已超過了英語專業(yè)的學生。因此,熟練掌握英語,又有自身專業(yè)的學生更加受到就業(yè)單位的青睞。
五、提高特殊教育院校英語專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率的對策
針對特殊教育院校英語專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的問題,應該從多個角度考慮、分析和提出解決問題的措施。這需要社會、學校和學生共同努力。當然,最重要的是畢業(yè)生應該正確地進行自我定位,轉變傳統(tǒng)的就業(yè)求職觀念,以更積極主動的姿態(tài)去適應社會,迎接就業(yè)的挑戰(zhàn)。
1.社會需要提供一定的政策支持
建立健全就業(yè)制度,創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境是解決大學生就業(yè)難的重中之重。因此,政府要加強相關就業(yè)政策及制度的建設,鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或去貧困偏遠地區(qū)就業(yè),政府也應出臺相應的扶持獎勵政策,引導他們正確就業(yè),拓寬其就業(yè)渠道。
2.學校要加強就業(yè)指導
(1)提供就業(yè)指導,樹立正確就業(yè)觀學校有關職能部門應把就業(yè)指導和就業(yè)心理咨詢有機結合起來,設立專門的就業(yè)咨詢機構,定期向畢業(yè)生就業(yè)信息,做好就業(yè)指導,使畢業(yè)生在求職期間能夠保持積極樂觀、奮發(fā)向上的健康心理狀態(tài),更好地幫助他們順利就業(yè)。面對嚴峻的就業(yè)形勢,學校一定要鼓勵和引導英語專業(yè)畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)理想、合理的就業(yè)目標,積極參與競爭,努力抓住機遇,降低職業(yè)期望值,珍惜就業(yè)機會。
(2)以就業(yè)為導向,對英語專業(yè)的課程設置進行改革學校應培養(yǎng)適應社會發(fā)展的英語人才,根據人才市場的需求不斷改革課程設置,將專業(yè)知識、職業(yè)技能進行組合,整個教學過程要突出理論知識的應用和實踐動手能力的培養(yǎng)。理論與實踐一齊抓,夯實基礎專業(yè)知識。學生在大學初期教育階段,可以注重培養(yǎng)其基礎英語學習能力,進入高年級后,要細分出更適合社會和市場需要的專業(yè)方向,加強專業(yè)知識的學習和實踐學習。
(3)準確定位,發(fā)展學校特色特殊教育院校應當發(fā)揮其特色,引導學生在學習英語專業(yè)知識的同時加強特殊教育知識的學習,包括手語學習,使自己掌握一技之長。特殊教育學院英語專業(yè)的學生接受過特殊教育知識和教學技能訓練,具有專業(yè)素養(yǎng),所以應該利用特殊教育院校的特點,讓畢業(yè)生更有就業(yè)優(yōu)勢。
中文社會科學引文索引(CSSCI)數據庫是目前國內惟一能提供全面的數據批量下載功能(即施引文獻和參考文獻能一起被套錄)的人文社會科學引文數據庫,且收錄數據質量較高,使得其評價功能較有權威性。所以,本文利用CSSCI數據庫,以“特殊教育教師”、“特殊教育師資”、“特教教師”、“特教師資”、“特殊教育and教師”、“特殊教育學校and教師”、“聾校教師”等作為關鍵詞檢索項,下載了1998-2013年間相關文獻的所有題錄和參考文獻數據,刪除重復文獻和非學術性質的文獻,最終得到有效引文共116條,包含162個關鍵詞和700條被引文獻,并對關鍵詞和被引文獻作規(guī)范化處理,以便于后續(xù)的統(tǒng)計分析,如:將“特教教師”、“特殊教育學校教師”統(tǒng)一為“特殊教育教師”,將“教師培養(yǎng)”、“教師培訓”統(tǒng)一為“師資培養(yǎng)”。
(二)研究工具
本研究采用的研究工具為CiteSpace軟件。該軟件是美國德雷塞爾大學信息科學與技術學院的華人學者陳超美博士與大連理工大學WISE實驗室聯合開發(fā)的科學文獻分析工具,在圖書情報學、管理學、科技政策等方面都有應用。它主要基于共引分析理論和尋徑網絡算法等,對特定領域文獻進行計量,以探尋出學科領域演化的關鍵路徑及其知識拐點,并通過一系列可視化圖譜的繪制來形成對學科熱點領域的分析和學科前沿的探測[5]。這種歷時性可視化技術可以自動聚類和對術語進行標識,繪制的圖譜可視化效果好,通過圖譜中各節(jié)點之間連線的粗細和各節(jié)點圓圈的大小、年輪的厚度、顏色的差異等,可以了解該節(jié)點的共現頻次、中心度、在不同年份的被引情況和熱點動態(tài)等。
二、特殊教育教師研究的熱點領域
關鍵詞是文章主題的高度概括。對某個領域一段時期內的關鍵詞出現頻次進行高低排序,某個關鍵詞出現的次數越頻繁,表明該領域對其的關注度越高,高頻關鍵詞通??捎脕泶_定某個研究領域的熱點狀況[6]。本文利用CiteSpace軟件對收集到的數據進行關鍵詞共現分析。運行軟件時,時間跨度選擇1998—2013年,單個時間分區(qū)長度設為1年,節(jié)點類型選擇“關鍵詞”(keyword),術語類型選擇“突現術語”(BurstTerms),TopN選擇Top50,意味著選擇每一年的出現頻率最高的前50個關鍵詞進入圖譜繪制,網絡簡化算法選擇Pathfinder對圖譜進行精簡,適當減少連接數量能使網絡的主要結構更清晰、更明顯。調整可視化圖譜時,閾值選擇頻率≥4,即:只有至少出現4次的關鍵詞才會在圖譜中以文字標出,字體大小和出現頻次是成比例的。關鍵詞共現知識圖譜如圖1所示。根據陳超美博士的定義,圖1中各圓圈的大小代表關鍵詞出現頻次的多少,圓圈越大表示出現的頻次越高,受研究者關注的程度越大,也即是研究的熱點領域[7]。圖中具有深色中心的圓圈代表可視化網絡中的關鍵節(jié)點(中心性≥0.1),它是圖譜中中心性和頻次較高的節(jié)點,這些節(jié)點可能成為網絡中由一個時間段向另一個時間段過渡的關鍵節(jié)點。關鍵節(jié)點在網絡圖譜中起到連接和過渡的橋梁作用,這些通過突現術語(BurstTerms)找出來的關鍵節(jié)點可以看作研究的熱點領域。按照節(jié)點大小尋找到的1998—2013年特殊教育教師領域的高頻關鍵詞包括特殊教育、特殊教育教師、教師、教師資格制度、美國特殊教育、教師專業(yè)化、師資培養(yǎng)、社會支持、師資培訓等。另一方面,按照節(jié)點的中心度來挖掘整個網絡圖譜中起過渡作用的關鍵節(jié)點,一個關鍵詞的節(jié)點中心性越強,意味著它控制的關鍵詞之間的信息交流越多。結合表1和圖1可知,從節(jié)點中心度來看,“特殊教育”和“特殊教育教師”兩個節(jié)點的年輪最大,占整個研究領域的核心地位,這和本文的研究主題一致。另外,“教師”、“美國特殊教育”、“教師專業(yè)化”、“教師資格制度”、“師資培養(yǎng)”、“社會支持”、“心理健康”等也是較為明顯的關鍵節(jié)點。通過以上對高頻關鍵詞和高中心性關鍵詞的進一步歸納和匯總,并結合關鍵詞共現知識圖譜和二次相關文獻的閱讀,總結出當前我國特殊教育教師的研究熱點領域主要包括:特殊教育師資培養(yǎng)、特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展、特殊教育教師的心理健康與社會支持、特殊教育教師資格認證制度。
(一)特殊教育師資培養(yǎng)
教育大計,教師為本。我國歷來重視特殊教育領域的師資培養(yǎng)和建設,《殘疾人教育條例》第六章就規(guī)定:“各級人民政府應重視從事殘疾人教育的教師培養(yǎng)、培訓工作,有計劃地舉辦特殊教育師范院校、專業(yè),或者在普通師范院校附設特殊教育師資班(部),培養(yǎng)殘疾人教育教師?!保?]《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》中又明確提出要“加大特殊教育教師培養(yǎng)力度,鼓勵高校在師范類專業(yè)中開設特殊教育課程。加大國家級教師培訓計劃殊教育教師培訓的比重”。在培養(yǎng)體系上,我國特殊教育師資培養(yǎng)形成了中等特殊師范教育、大專、本科及研究生學歷層次相銜接的特殊教育師資培養(yǎng)體系。在培養(yǎng)模式上,我國特殊教育師資培養(yǎng)一般包括職前培養(yǎng)和職后培訓兩種。職前培養(yǎng)主要由高等特殊教育師范院?;蚋叩葞煼对盒V械奶厥饨逃龑I(yè)承擔;職后培訓沒有固定的模式,一般為校本培訓、遠程培訓和由特殊教育培訓中心定期舉辦的短期培訓等。但有學者提出,我國特殊教育師資同時存在著專業(yè)化程度不高、學歷層次低和培訓效果欠佳的問題[9],還面臨著數量缺乏、教學能力與經驗匱乏、教師資質偏低以及自我效能感不足的發(fā)展瓶頸。在融合教育的大背景下,普通教育和特殊教育知識與技能的融合成為當今教師教育改革的必然趨勢,應當改變當前特殊教育師資培養(yǎng)模式,加大對特殊教育骨干人才、融合教育專門人才以及隨班就讀普及型人才的培養(yǎng)[10]。
(二)特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展
“教師專業(yè)化”是指教師職業(yè)具有自己獨特的職業(yè)要求和條件,有專門的培養(yǎng)制度和管理機制,把教師視為一個履行教育教學工作的專業(yè)人員[11]。特殊教育由于教育對象的特殊性和復雜性,對特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展提出了更高的要求,只有通過教師的專業(yè)化發(fā)展才能促進特殊教育的可持續(xù)發(fā)展。唐春梅提出特殊教育教師專業(yè)化的內涵包括4個方面:掌握系統(tǒng)的特殊教育領域的科學知識、有效地解決特殊教育中的實際問題、有充分的專業(yè)自、恪守共同的職業(yè)道德[12]。但學者們關于特殊教育教師專業(yè)發(fā)展現狀的調查結果并不讓人樂觀:馮建新對陜西省197名特殊教育教師專業(yè)發(fā)展現狀進行調查后發(fā)現,特殊教育教師專業(yè)化程度偏低、培訓次數少,特殊教育教師科研意識淡?。?3];丁相平對山西省進行相關調查后發(fā)現,特殊教育教師存在專業(yè)化程度偏低、科研能力較弱、社會地位不高、工作滿意度低和壓力大等問題[14];有學者對湖北省、吉林省等地的特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展進行調查研究后也發(fā)現有類似的情況。這些實地調查表明,雖然國家一直在強調要加強特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展,但在實踐中仍有許多實際困難。為此,鄭俏華提出了特殊教育學校師資隊伍專業(yè)化發(fā)展的策略,認為:建立完善的人才引進、任用制度是教師專業(yè)化發(fā)展的良好前提;改革評價與激勵機制是教師專業(yè)化發(fā)展的有效保障;強化繼續(xù)教育工作,開展校本培訓是教師專業(yè)化發(fā)展的有效途徑;以人性化的管理打造和諧、融洽的社會關系可形成教師專業(yè)化發(fā)展的良好氛圍[15]。
(三)特殊教育教師的心理健康與社會支持
教師的心理健康狀況不僅影響其自身的教學工作,也會對施教對象產生重要影響。特殊教育教師是一個高應激的特殊群體,由于特殊兒童的身心障礙,導致其學習能力和情感發(fā)展較為緩慢,短時間內不會有明顯教育成效,因而特殊教育教師教學成就感低下,甚至產生職業(yè)倦怠感。另外,特殊兒童往往伴有情緒和行為障礙,特殊教育教師的注意力必須保持高度集中,以隨時應對突發(fā)事件,這使他們長時間地處于疲勞狀態(tài),容易導致各種身心不適。申仁洪對重慶市132名特殊教育教師進行調查,結果顯示強迫癥狀、人際關系敏感、抑郁、焦慮表現突出。教師缺少社會支持會導致無助感,進而又陷入更深的社會孤立中,如此循環(huán)容易導致教師產生彷徨及抑郁等心理問題[16]。周玉衡調查發(fā)現:山東省特殊教育教師心理健康總體水平較低,在385名特殊教育教師中,發(fā)生心理問題的比例為50.13%[17]。趙小紅等在2012年對國內特殊教育教師心理健康狀況進行了總結分析,發(fā)現多數研究認為,我國的特殊教育教師心理健康水平不容樂觀,并存在一定程度的職業(yè)倦怠問題[18]。因此,特殊教育教師的心理健康狀況應該引起自身和教育管理部門以及社會相關部門的高度重視。特殊教育教師的社會支持是指特殊教育教師從他人或者社會網絡中獲得的支持性資源,是緩解特殊教育教師心理壓力的重要資源[19]。一方面,社會支持可以降低特殊教育教師感知壓力的基線水平,降低對壓力事件的嚴重性評價;另一方面,社會支持能夠為特教教師提供問題解決策略和情感撫慰,幫助教師有效地應對壓力情境,從而降低其危害程度。建立良好的社會支持系統(tǒng),可以提高特殊教育教師對社會支持的利用,減輕應激壓力,提高心理健康水平。
(四)特殊教育教師資格認證制度
特殊教育教師資格證書制度是國家對特殊教育教師實行的職業(yè)資格認定制度。特殊教育對象的特殊性和多樣性決定了特殊教育工作的艱巨性和專業(yè)性,對特殊教育教師也提出了更高的素質要求。為了保證特殊教育的師資質量,國際上許多發(fā)達國家都實行了特殊教育教師資格認證制度。美國的特殊教育教師任職資格認證制度較為系統(tǒng)和全面,在認證機構、認證標準、認證考核與認證的更新等方面都有詳細的規(guī)定和說明,在世界上處于較為領先的地位[20]。英國特殊教育教師的任職資格采用“普通教師資格”+“特殊教師資格”的雙證制度,并分別針對聽覺障礙、視覺障礙和多重感官障礙3類學生的教師的準入資格進行了明確規(guī)定[21]。我國盡管于1994年在《殘疾人教育條例》第三十七條中明確規(guī)定“實行特殊教育教師資格證書制度”,但缺乏切實的措施來保障其落實,只是在經濟發(fā)達的上海率先實施了一段時期。2014年,國務院頒布的《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》再次提出“研究建立特殊教育教師專業(yè)證書制度,逐步實行特殊教育教師持證上崗”。我們應該借鑒他國的成功經驗,并結合我國的國情與實際,建立和完善我國的特殊教育教師資格認證制度,出臺專門而具體的特殊教育教師資格認證條例及實施辦法,并配套相應的法規(guī)以保障實施。特殊教育教師的任職標準應區(qū)別于普通教育教師任職標準,突出其專業(yè)性和針對性,以促進我國特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展。另外,英國細化特殊教育教師資格種類的做法也很值得參考。
三、特殊教育教師研究熱點的知識基礎
關于特殊教育教師研究的106篇核心論文的700條引文進行文獻共被引分析,可以發(fā)現某一研究主題的知識基礎。因此,有必要了解所收集數據的引文情況,從而揭示其研究熱點的知識基礎。CiteSpace軟件不但能夠提供直觀的、可視化的科學知識圖譜,而且通過軟件操作處理還可以得到與圖譜相對應的詳細數據。運行軟件時,節(jié)點類型選擇“參考文獻”(CitedReference),經過網絡算法Pathfinder的精簡,得到包含464個節(jié)點和1573條連線的可視化圖譜。節(jié)點越大,表明文獻的被引用頻次越高,其在特殊教育教師研究領域的地位越為重要。從中提取出的高被引文獻如表2所示,其中半衰期描述文獻的老化程度,半衰期越小,其老化速度越弱,有效價值也就越大。從表2可知,被引用次數最多的是丁勇于2003年發(fā)表在《中國特殊教育》上的《近年來我國對特殊教育教師教育研究綜述》[22],其半衰期為1年,老化程度較弱。該文主要對2003年以前的國內外特殊教育師資培育的總趨勢、目標和方向、培育模式、培育課程及任職資格、制度的研究狀況進行了綜述。由于綜述整合了近年來特殊教育教師領域的研究現狀,信息量比較多且綜合概括,閱讀綜述可在較短時間內了解該專題的最新研究動態(tài),了解若干篇有關該專題的原始研究論文,因而不難理解其為何有如此高的被引用率。被引頻次排在第二位的是華國棟于2001年編著的《特殊教育師資培養(yǎng)問題研究》[23],它是全國教育科學“九五”規(guī)劃重點課題的研究報告。該課題集結了全國各個地區(qū)特殊教育領域的專家和學者,主要圍繞在普通師范院校如何培養(yǎng)特殊教育師資開展研究,具體包括特殊教育師資培養(yǎng)模式和課程設置、課程大綱、教材、教學和訓練方案4個部分,是我國較早大規(guī)模系統(tǒng)研究特殊教育師資培養(yǎng)問題的教育部重點課題,具有重要的理論和實踐意義,因此對后來的特教師資研究影響較大。其中,趙微發(fā)表的《英國培養(yǎng)普通師資具有特教技能》一文即為該課題的研究成果之一。徐美貞于2004年發(fā)表的《特殊教育教師心理健康狀況的調查研究》和劉在花于2006年發(fā)表的《特殊學校教師職業(yè)枯竭特點的研究》雖然發(fā)表時間較晚,但至今均已被引用了9次,從中可以看出,特殊教育教師的心理健康狀況和職業(yè)枯竭問題日益成為研究的熱點,這和特殊教育教師所處的教育環(huán)境有關。特殊教育教師的教育對象是有著各種障礙的特殊兒童,發(fā)展較普通兒童落后,還有部分學生有情緒問題和過激行為,特教教師如何調整自己的心態(tài),保持良好的狀態(tài),防止職業(yè)枯竭,把特殊教育作為一門終身熱愛的職業(yè)來對待,是以往研究者比較關注的問題。顧定倩發(fā)表的兩篇有關特殊教育教師資格認證制度的論文被引頻次也較高,其通過對國際上特殊教育教師的類型劃分、資格標準、任職資格的獲得等比較分析,探討了建立具有中國特色的特殊教育教師資格制度的可能性,并在此基礎上提出了具體的建議和策略。雖然我國有關特殊教育的法律法規(guī)幾次提出實行特殊教育教師專業(yè)資格認證制度,但多止步于此,少實際落實。因此直至今天,特殊教育界的學者們仍然在大力宣傳和呼吁落實特殊教育教師資格認證制度。張悅歆于2004年發(fā)表的《特殊教育教師專業(yè)化與特殊教育需要》[24]一文,其半衰期為兩年。該文分析了當前我國特教教師素質的現狀和教師專業(yè)化存在的問題,指出了特教教師走專業(yè)化道路的重要性和必要性,并總結出我國特教教師達到專業(yè)化的標準和促進專業(yè)成熟的途徑。普通學校教師需要專業(yè)化發(fā)展,施教對象為各類殘障兒童的特殊教育教師更需要專業(yè)化的素養(yǎng)和技能。結合特殊教育教師研究的熱點領域和知識基礎的計量分析可以發(fā)現,聚類出的特殊教育教師熱點領域均可在知識基礎分析中找到相應的引文和著作,這進一步印證了陳超美博士提出的“一個研究領域可以被概念化成一個從研究熱點到知識基礎的時間映射”的觀點,從而也進一步印證了本文計量分析結果的合理性和有效性。
二、普特融合:為殘疾兒童提供適宜的教育服務
隨班就讀是普通教育與特殊教育的一種融合形式,要提高隨班就讀的質量,就必須發(fā)揮普通教育與特殊教育雙方的優(yōu)勢,加強普特融合。中山特校和普校的學生交流頻繁。中山特校的招生咨詢十分重視評估轉介工作,努力推薦適宜隨班就讀的輕度殘疾兒童入讀普校,中重度殘疾兒童在中山特校教育康復效果較好的也經常被轉介到普校隨班試讀。轉介不是終點,而是促進普融的開始。中山特校經常根據隨班就讀學校的工作反饋前往調研,協(xié)助教師加強對隨班就讀學生評估、制定個別化教育支持計劃、探索有效教學方法,指導隨班就讀中心校資源教室的建設和資源教師的培養(yǎng)。對于休學的殘疾兒童,中山特校不斷探索、實踐送教上門服務的新途徑。隨班就讀學生有特別需要的也可以來到中山特校接受專業(yè)支持服務。中山特校一方面加強對此類兒童的巡回指導,另外對需要進入中山特校接受言語訓練、運動康復、情緒行為調節(jié)、社會交往引導等專門服務的隨班就讀學生,中山特校優(yōu)選專業(yè)骨干教師為他們進行有針對性的教育康復訓練,并對隨班就讀學生采用雙學籍管理辦法,記錄學生的個別教育經歷。通過校際合作與普特融合,近兩年有多所學校的隨班就讀學生到中山特校接受專門的教育康復訓練,其中有3名自閉癥兒童堅持了幾個學期,每周2小時接受溝通康復和社交技能干預。除此之外,中山特校每學年還接待超過200位特殊需要兒童來校咨詢。當遇到適宜到普校隨班就讀的特殊兒童時,學校通過評估檢測與耐心細致的溝通,推薦并積極跟進適宜兒童隨班就讀,為隨班就讀學生接受適宜服務提供持續(xù)支持。為了保障隨班就讀學生接受到最適宜的教育服務,中山特校結合本校校本課程研發(fā)工作,編寫了《自閉癥兒童教育康復輔助教材》以及生活適應、生活語文、生活數學、語言訓練、運動康復、認知溝通、心理健康等學科或領域的校本教材,贈送給有需要的隨班就讀學校,并與普校教師探討最適宜的教學形式與教學內容,將中山特校教育的成功經驗與隨班就讀學校教育工作有機融合。
二、普特融合:為殘疾兒童提供適宜的教育服務
隨班就讀是普通教育與特殊教育的一種融合形式,要提高隨班就讀的質量,就必須發(fā)揮普通教育與特殊教育雙方的優(yōu)勢,加強普特融合。中山特校和普校的學生交流頻繁。中山特校的招生咨詢十分重視評估轉介工作,努力推薦適宜隨班就讀的輕度殘疾兒童入讀普校,中重度殘疾兒童在中山特校教育康復效果較好的也經常被轉介到普校隨班試讀。轉介不是終點,而是促進普融的開始。中山特校經常根據隨班就讀學校的工作反饋前往調研,協(xié)助教師加強對隨班就讀學生評估、制定個別化教育支持計劃、探索有效教學方法,指導隨班就讀中心校資源教室的建設和資源教師的培養(yǎng)。對于休學的殘疾兒童,中山特校不斷探索、實踐送教上門服務的新途徑。隨班就讀學生有特別需要的也可以來到中山特校接受專業(yè)支持服務。中山特校一方面加強對此類兒童的巡回指導,另外對需要進入中山特校接受言語訓練、運動康復、情緒行為調節(jié)、社會交往引導等專門服務的隨班就讀學生,中山特校優(yōu)選專業(yè)骨干教師為他們進行有針對性的教育康復訓練,并對隨班就讀學生采用雙學籍管理辦法,記錄學生的個別教育經歷。通過校際合作與普特融合,近兩年有多所學校的隨班就讀學生到中山特校接受專門的教育康復訓練,其中有 3 名自閉癥兒童堅持了幾個學期,每周 2 小時接受溝通康復和社交技能干預。除此之外,中山特校每學年還接待超過 200 位特殊需要兒童來校咨詢。當遇到適宜到普校隨班就讀的特殊兒童時,學校通過評估檢測與耐心細致的溝通,推薦并積極跟進適宜兒童隨班就讀,為隨班就讀學生接受適宜服務提供持續(xù)支持。為了保障隨班就讀學生接受到最適宜的教育服務,中山特校結合本校校本課程研發(fā)工作,編寫了《自閉癥兒童教育康復輔助教材》以及生活適應、生活語文、生活數學、語言訓練、運動康復、認知溝通、心理健康等學科或領域的校本教材,贈送給有需要的隨班就讀學校,并與普校教師探討最適宜的教學形式與教學內容,將中山特校教育的成功經驗與隨班就讀學校教育工作有機融合。
21949年頒布的《教育法》首次要求地方政府設立特殊教育學校
二戰(zhàn)后的韓國百業(yè)待興,李承晚政府要建立民主社會制度,1948年頒布憲法,1949年頒布《教育法》?!督逃ā分刑岢鎏厥饨逃龑W校的教育對象、教育內容以及教育水平,還規(guī)定各道要設立一個以上特殊教育學校。但50年代由于朝鮮戰(zhàn)爭,只在濟州島和釜山增設公立特殊教育學校,到了60年代韓國雖然政局穩(wěn)定,但政府把經濟發(fā)展作為國家第一大政策,教育的重點在初等教育和掃盲教育,特殊教育未成為國家和地方政府關心的話題。雖然《憲法》和《教育法》都賦予身心障礙者教育權利,但沒有具體的措施及促進政策,韓國公共特殊教育發(fā)展緩慢。而民間宗教人士熱衷于特殊教育,陸續(xù)創(chuàng)辦私立特殊教育學校。僅60年代新增設的私立特殊教育學校有14所,而新增的公立特殊教育學校只有2所??梢哉f20世紀五六十年代,私立特殊教育學校承擔了韓國特殊教育的重擔。
31977年頒布的《特殊教育振興法》標志著韓國特殊教育進入國家化時代
20世紀70年代隨著經濟的復蘇和國力的增強,韓國政府開始關注特殊教育。以1971年在大邱市的普通學校設置特殊班為契機,韓國政府逐漸擴大公共特殊教育。而1977年頒布的《特殊教育振興法》則可視為韓國特殊教育從民間力量為主轉變?yōu)閲艺氊煘橹鞯闹匾獦酥?。在特殊教育學界的大力推動下國外政府1977年12月頒布《特殊教育振興法》,1978年頒布其施行令和施行規(guī)則。之后多次修訂,其中1994年的修訂最為全面。
3.1《特殊教育振興法》強調國家和地方政府的職責《特殊教育振興法》全文共有16條,其宗旨是保障身心障礙者的教育權益。提出特殊教育的目的在于對特殊教育對象提供生活所需的知識和技能,使之成為對社會有貢獻的人。特殊教育對象包括視覺障礙、聽覺障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語障礙以及其他身心障礙者。在義務特殊教育方面對國公立和私立特殊教育學校有所區(qū)別,國公立特殊教育學校實施小學階段義務教育,幼兒園、初中和高中階段實施無償教育*。而私立特殊教育學校僅對小學階段實施無償教育,這也成為《特殊教育振興法》頒布后備受爭議的一個條文。《特殊教育振興法》中明確要求國家和地方政府采取措施振興特殊教育。在施行令中具體規(guī)定,文教部設置特殊教育審議會,審議特殊教育振興相關的重要政策,由文教部的副部長擔任,由15-20名成員組成。施行規(guī)則還要求各市、道設置特殊教育對象鑒定委員會,主要負責鑒定身心障礙程度以及教育安置。除了頒布專門的特殊教育法律外,韓國政府出臺專門政策振興特殊教育。《特殊教育振興法》出臺后的十年國外特殊教育取得了三方面可喜的成果。
(1)出臺國家層面的特殊教育振興計劃。第四次經濟開發(fā)5年計劃(1977-1981年)中專門提出強化特殊兒童教育的計劃,這個計劃是真正從國家層面擬定的特殊教育振興計劃。計劃中提出在未設置特殊教育學校的市郡,新增設特殊教育學?;蛱厥獍?。為緩解私立特殊教育學校的運營困難,逐漸擴大政府財政補助。
(2)大力發(fā)展特殊班,擴大身心障礙學生公共教育機會。韓國政府主要通過大幅度增設普通學校特殊班,發(fā)展公共特殊教育。1971年韓國只有1個特殊班,到1976年增加至350個,1986年猛增至2260個。80年代隨著特殊班數量的增多,60%以上的身心障礙兒童在特殊班接受公共特殊教育。
(3)修訂《特殊教育振興法》,促使國公立和私立特殊教育學校學生享有相同權益。根據《特殊教育振興法》的規(guī)定,私立特殊教育學校在校生只能享受小學階段的無償教育。民眾和學者對此深感不滿,要求修訂相關內容。1987年對《特殊教育振興法》中的義務教育相關條文進行修訂,至此無論就讀國公立特殊教育學校還是私立特殊教育學校都能接受無償特殊教育。
3.2全面修訂《特殊教育振興法》強調“適當而均等”的特殊教育在《特殊教育振興法》的推動下,韓國政府大幅度擴大了障礙學生的公共教育機會,但也出現特殊教育發(fā)展不均衡和質量不樂觀的現象。中重度障礙兒童入學率不高,特殊教育學校和特殊班過于集中在小學和初中階段,學前、高中和大學階段特殊教育發(fā)展不理想。1994年全面修訂的《特殊教育振興法》以提供適當而均等的特殊教育為目的,促進特殊教育均衡發(fā)展,還首次提出個別化教育計劃和融合教育的具體規(guī)定,使特殊教育從重數量向重質量發(fā)展。1994年的修訂雖然延續(xù)《特殊教育振興法》的名稱,但其目的及具體內容發(fā)生較大變化。全面修訂的《特殊教育振興法》最大的亮點在于五個方面。
(1)特殊教育概念的變化。1977年的《特殊教育振興法》中的特殊教育是狹義概念,認為特殊教育是“采用盲文、手勢語和身體輔具進行的教育”。1994年重新定義特殊教育,強調特殊教育要采用適合特殊教育對象特性的課程、教育方法和教育媒體,實施學科教育、治療教育、職業(yè)教育。
(2)義務特殊教育范圍的擴大。義務特殊教育的范圍從小學擴大到初中階段,幼兒園和高中階段實施無償特殊教育。
(3)規(guī)定特殊教育對象的鑒定及安置流程。障礙類型在原有的視覺障礙、聽覺障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語障礙等其他身心障礙基礎上,增加學習障礙,并將自閉癥納入情緒障礙。但并不是具有上述障礙就是特殊教育對象,特殊教育對象是因這些障礙,被鑒定為需要特殊教育的人。修訂法中規(guī)定特殊教育對象的鑒定及安置流程,高中以下的特殊教育對象由教育監(jiān)根據審查委員會的審議進行鑒定,并指定適合的安置學校。教育安置綜合考慮特殊教育對象的障礙程度、能力及居住地,并參考監(jiān)護人的意見。
(4)特殊教育形式的多樣化。1994年修訂中提出多樣化的特殊教育形式,包括巡回教育、融合教育*、個別化教育、治療教育。首次在法律條文中提出融合教育概念,“特殊教育對象在普通學校就讀或者特殊教育機構的在校生參與部分普通學校課程稱為融合教育”。為了有效落實個別化教育,還要求為每個特殊教育對象擬定個別化教育計劃。這是第一次以法律用語規(guī)定個別化教育計劃的擬訂和實施。
(5)保障特殊教育對象及監(jiān)護人的權力。在修訂法第25條專門規(guī)定特殊教育對象及監(jiān)護人的權力。特殊教育對象及監(jiān)護人對鑒定和教育安置有異議,可以向審查委員會提出再審申請,而審查委員會在接到申請30天內把重審結果通報申請人。1994年全面修訂《特殊教育振興法》后,韓國政府通過兩次專門的“特殊教育5年發(fā)展計劃”,提升特殊教育質量。韓國政府首先通過加強特教師資培養(yǎng)體系,提高特殊教育教師專業(yè)化水平。為改善融合教育質量在普通學校教師培訓中開設特殊教育相關課程,2007年該比率達到79.9%。除外還逐年增加特殊教育財政預算,改善特殊教育辦學條件。特殊教育財政預算1998年占教育預算1.9%,2007年計劃提高到3%以上。實際完成情況各地區(qū)不均衡,如釜山增加到2.7%,仁川增加到4.4%。為解決學前特殊教育和高等特殊教育發(fā)展滯后的問題,1998年至2007年之間逐漸擴大身心障礙者早期教育和高等教育機會。普通幼兒園特殊班數量從5個增加至1414個。招收身心障礙學生的大學也從1996年的20所增加到80所。
42007年頒布的《特殊教育法》開啟“融合、生涯、支援”為核心的韓國特殊教育時代
進入21世紀隨著韓國特殊教育理念和思想的革新,特別是身心障礙者及其監(jiān)護人權益意識增強,頒布30年的《特殊教育振興法》面臨新的挑戰(zhàn)。《特殊教育振興法》主要涉及初、中等特殊教育,在障礙嬰幼兒早期教育、障礙者高等教育和成人教育極少涉及。學者和家長認為《特殊教育振興法》不夠具體明確,不能有效保障身心障礙者的權益。2007年韓國政府廢止《特殊教育振興法》,頒布新的《特殊教育法》**?!短厥饨逃ā钒秧n國特殊教育引向促進融合、關注生涯、提供支援的特殊教育時代。《特殊教育法》共有38條129項條文,比1994年多10條55項,條文更加具體,具有可操作性。
4.1重新定義“融合教育”概念1994年的《特殊教育振興法》把特殊教育學校學生部分參與普通學校課程也納入融合教育范疇,在《特殊教育法》中重新定義融合教育,提出融合教育是“不受障礙類型和程度限制,特殊教育對象在普通學校與同齡人一起接受滿足個別教育需求的適當的教育。從此新定義下的融合教育迅速發(fā)展,成為韓國特殊教育主流。根據2012年特殊教育年度報告書,6707所普通學校設有14562個全日制融合班級,實施完全融合教育。1994年以前特殊班以分離式教育為主,1994年《特殊教育振興法》修訂之后逐漸轉變?yōu)椴糠謺r間融合教育,2007年以后大部分特殊班采用部分時間融合教育。為了保證融合教育質量,在《特殊教育法》及其施行令中具體規(guī)定融合教育支援措施。有障礙學生的普通學校即使沒有特殊班,學校也應為障礙學生擬定融合教育計劃,本地區(qū)的特殊教育支援中心為普通學校融合教育提供巡回服務,要保證每個學生每學年150課時。4.2提出貫穿身心障礙者生涯的特殊教育體系《特殊教育法》共有6章,其中第四章主要闡述嬰幼兒、初、中等特殊教育,第五章則重點闡述障礙者高等教育和終身教育,這為韓國身心障礙者生涯教育體系奠定法律基礎。身心障礙者義務特殊教育范圍擴大到15年(3-17歲),實施幼兒園到高中階段特殊義務教育,對未滿3歲障礙嬰兒和特殊教育學校專攻科階段學生提供免費教育。為促進身心障礙者的高等教育和終身教育,《特殊教育法》專門用6個條文規(guī)定相應內容,要求大學應設置特別支援委員會專門負責障礙大學生相關事宜,為障礙大學生提供人力支援和輔具支援。21世紀終身教育備受韓國民眾的關注,為了促進身心障礙者終身教育,《特殊教育法》規(guī)定開設專門的障礙者終身教育課程,擴大障礙者終身教育機會。
4.3為“特殊教育支援中心”的有效推行提供法律保障在第二次特殊教育發(fā)展綜合計劃(2003-2007年)中,曾規(guī)劃推廣特殊教育支援中心,支援安置在家庭、醫(yī)院以及普通班級的特殊教育對象,但因沒有法律依據,沒有得到實質性發(fā)展?!短厥庹呓逃ā分忻鞔_要求設置特殊教育支援中心,其主要任務是早期發(fā)現、診斷評估、信息管理、特殊教育研修、支援學習教學活動、支援特殊教育相關服務、巡回教育等。1994年《特殊教育振興法》中提出治療教育,在《特殊教育法》中轉變?yōu)橹委熤г?,作為特殊教育相關服務的一種。從此治療教育從教育活動轉變?yōu)橛袑iT治療師提供的治療支援。在之后頒布的施行令再次強調治療支援包括物理治療、作業(yè)治療、言語治療、聽力治療、心理行為治療等,治療支援的提供者應獲得“醫(yī)療技師法”或“資格基本法”規(guī)定的國家認可資格證。特殊教育對象需要治療支援,但特殊教育學校和特殊教育支援中心無法提供時,教育長或教育監(jiān)聯系障礙福利機構提供治療支援。2008年,韓國政府頒布第三次“特殊教育發(fā)展5年計劃(2008-2012年)”,這是《特殊教育法》頒布后的第一個特殊教育發(fā)展計劃。第三次特殊教育5年計劃最大的成果是實現幼兒園到高中階段的義務特殊教育和障礙嬰兒以及專科階段學生的無償特殊教育。正在進行中的第四次“特殊教育發(fā)展5年計劃(2013-2017年)”,其宗旨是提供能夠實現夢想和才能的適當特殊教育,促進障礙學生主動參與社會。根據韓國教育部頒布的2014年特殊教育年度報告書,2014年就讀普通學校特殊班級和全日制普通班級的障礙學生共有61451人,其中就讀全日制普通班級的障礙學生占25.5%,74.5%的障礙學生在特殊班級接受部分時間融合教育。2007年以后,有了法律保障特殊教育支援中心數量持續(xù)增長,到2013年韓國共有201個特殊教育支援中心,安排人員1432名[35],包括特殊教育教師、康復教師、治療師、輔助人員等。近幾年韓國障礙者的高等教育和終身教育也有長足的發(fā)展,2014年高中畢業(yè)的障礙學生共有6991人,升學率為46.4%,其中66%的障礙學生升入專攻科,16%升入??拼髮W,還有18%升入本科大學[36]。為了支援障礙大學生順利完成專業(yè)學習,投入39億韓元用于輔助人員的聘用。2014年承擔障礙者終身教育課程的機構(包括夜校、特殊教育支援中心、特殊教育學校等)共有209個,財政預算達到28億韓元。
2.經費投入不足。公辦學校經費保障力度不夠,民辦機構靠租賃場地和自聘教師運轉,維持都很困難。硬件和軟件提升的經費要“雙保障”。
3.非義務教育階段特殊教育發(fā)展水平偏低。學前康復教育停留在私立微型幼兒園層次;中等職業(yè)教育停留在短期培訓班層次,就業(yè)鞏固率低。
4.隨班就讀資源支持保障體系未建立。隨班就讀是殘疾人接受教育的主體安置形式,這一塊沒有加強就談不上特殊教育辦好了。應有專業(yè)機構、編制和資金來保障此項工作。
5.師資水平有待提高。公辦學校和機構師資培養(yǎng)滯后、專業(yè)水平不高、教學交流困難、職稱評定困難、特教教研員不專業(yè)、教師幸福指數低,民辦機構更是難上難。
二、對我省特殊教育發(fā)展的建議
1.成立特殊教育集團。將各市縣特校更名為“海南(XX市縣)特殊教育學?!保k學主體為市縣政府,教學業(yè)務和招生范圍歸省里。聾教育由幾所大校辦,市縣特校集中精力辦培智教育和隨班就讀巡回指導。建立省特殊教育資源中心,配備專業(yè)人員編制和資金,統(tǒng)管全省特殊教育教學業(yè)務,實現海口特校和市縣特校教師定期互換崗位的工作機制,實現傳幫帶效益最大化。
2.加強師資培訓和教學交流。由省特殊教育資源中心統(tǒng)籌,覆蓋所有公立、私立機構,開展師資培訓和教學交流活動。
3.建立隨班就讀巡回指導體系。我省特殊教育資源中心下設立隨班就讀巡回指導中心,在市縣特殊教育資源中心中設立隨班就讀巡回指導專任教師崗位,輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)點校,開展巡回指導。