導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇社會現(xiàn)象論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2、關(guān)于醫(yī)療方面生老病死是人們必須面對的問題。生病一直是人們所畏懼的事情，因?yàn)樯〔粌H是要花費(fèi)掉很多的財(cái)力，同時(shí)還可能使人們面臨死亡的威脅。俗話說，有什么別有病，沒什么別沒錢就是這個(gè)意思。而伴隨著我國老齡化的增長，現(xiàn)在一個(gè)家庭中四個(gè)老人的現(xiàn)象很普遍，醫(yī)療費(fèi)用成為人們很大的一個(gè)負(fù)擔(dān)。而醫(yī)保及新農(nóng)保的出現(xiàn)，恰恰解決了人們的這個(gè)問題。對于特殊的疾病給予免費(fèi)質(zhì)量，對于普通的疾病在很多程度上有國家來擔(dān)負(fù)，這大大的緩解了人們的壓力。

二、目前社保進(jìn)行過程中的問題

盡管我國城鄉(xiāng)居民參加社會保險(xiǎn)的人數(shù)在不斷的增長過程中，但是就參保比率而言較其他國家還有很大差距，很多人對社保仍是不了解。尤其是在農(nóng)村地區(qū)，盡管新農(nóng)保的介入給到了普遍性的可能，但是由于新農(nóng)保推進(jìn)不夠快，致使很多地區(qū)并沒有享受到社保帶給他們的好處。而且大多數(shù)人是因?yàn)樾罗r(nóng)保的強(qiáng)制性而參保，并不是真正意愿上的。因此在這方面，我們?nèi)匀挥泻芏喙ぷ餍枰觥?/p>

1、居民應(yīng)主動接受保險(xiǎn)意識人只要活在世上，必然時(shí)時(shí)刻刻面臨著風(fēng)險(xiǎn)。生病、老去、失業(yè)等問題我們雖然不可能避免，但是可以通過選擇正確的方式將風(fēng)險(xiǎn)降低，得到最好的保障。而社保的出現(xiàn)就是為了更好的幫助人們解決面對此問題時(shí)的困擾。為了能夠更好的利用社保的優(yōu)勢來服務(wù)于自身，居民應(yīng)當(dāng)積極的了解社保及新農(nóng)保的信息，了解保險(xiǎn)知識，了解保險(xiǎn)涉及的內(nèi)容及范圍，以此來為以后生活中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)做好保障。

篇2

一、引言

日語中的「可い一詞音譯成漢語是“卡哇伊”,國內(nèi)各種廣告宣傳詞、店面招牌上都經(jīng)常會打出這一詞匯。那么,商家為什么要靠這一日語詞匯來吸引消費(fèi)者眼球呢?這一單詞對市場消費(fèi)會起到什么影響呢?本文從以下幾個(gè)方面對這一“可愛現(xiàn)象”進(jìn)行分析,探討這一現(xiàn)象背后所蘊(yùn)含的深層意義。

二、「可い一詞的語源

「可い在明鏡國語詞典中的解釋:

1.幼さやか弱さを感じとり、まもり慈しみたいと思うさま。また、そのように思わせるさま

2.外、しぐさ、性格、行式などがほほえましく、情を感じさせるさま。らしい。くるしい?？嗓?。

3.日用品などが小さくてらしい。

4.どこととなく心をくすぐるところがあって好感が持てる。

參考《明鏡國語詞典》的解釋可見「可い(可愛)一詞有對幼小、脆弱的事物包含慈愛的心情;另外也指對外形、動作、性格、行為方式等方面能體察到可愛之情的意思;還包括對小巧玲瓏的日用品感到愛憐之意;其次對抱有好感的對象也可以使用?？梢哉f“可愛”一詞在日語中內(nèi)涵豐富,包含了對弱小的人或事物的憐憫、愛意。另外,在百科詞典中,「可い一詞源于:映し,原意是表示對方很優(yōu)秀,以至于自己不敢與對方見面,表示“害羞,害臊”之意,后來轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱蓱z”的意思?，F(xiàn)代日語中音變?yōu)椤袱悉妞?、可い?/p>

在日語中,「可い一詞可以用在很多場合,下面試舉幾例:

1.子:クラスに可い子とかいないの?①

2.妹には生日に可い人形を上げました。②

3.そこに出てくる食器や裝品の事なこと、可いこと、私たち若い子は、素で蕓性が高くても、引っくるめて可いの一言でませる癖がある。③

4.私は今までの嫌なことがあったと同じように、お弁當(dāng)にしても、自分の子どもには可いお弁當(dāng)を作ってあげようと誓った。④

5.京都。春の芽吹の、夏の新、秋の…美しい自然と可い小さな草花たちに魅せられ作した押し花100點(diǎn)他作品集、小物などをします。⑤

描述人物、玩偶、裝飾品、便當(dāng)、花草等都可以使用「可い一詞,包含了對談?wù)搶ο蟮膽z憫、慈愛、喜愛之情?？梢?「可い一詞已經(jīng)和日本人的生活緊密聯(lián)系在了一起。

三、「可い一詞所反映的審美情趣

在日常生活中,日本的年輕人經(jīng)常以「可い一詞來稱贊對方的性格、發(fā)型、衣服等。男性稱贊女性也多用「可い一詞,我在與日本大學(xué)的大學(xué)生交流時(shí),曾問及這一問題,對方回答說,如果是贊揚(yáng)女性的話,最常用的詞匯是「やっぱり可いですね。在人際交往中,「可い一詞的使用也起到了劑的作用,營造良好的語境氛圍。如今,「可い一詞不僅音譯到了中文,英語中也有了“kawaii”這一詞匯?！缚嗓ひ辉~傳入其它國家后也被年輕人廣泛使用。日本的時(shí)尚雜志,如『カワイイ『cute等都在宣揚(yáng)“可愛”的觀念,從衣著打扮、體態(tài)舉止上影響著年輕人的審美觀念。

從上述「可い一詞的語源可以看出,日本人往往對弱小事物寄予憐愛之情,以“小”為美,以濃縮為“可愛”,我們可以從日本的社會文化的方方面面覓得其蹤影。日本的庭院文化中各種景觀、盆景等,都是濃縮了的自然,從濃縮的山、水、石中看到大自然;花道的插畫藝術(shù)也是濃縮了“天地人”的觀念;日本的飲食亦如此,將各種美味佳肴盛在小巧玲瓏的精致器皿中,宛如一件件精美的藝術(shù)品;日本古典文學(xué)中的和歌俳句也是短短幾行,卻意味深長。

不僅如此,在日本「可い一詞的使用已經(jīng)超出了一般的人際交往范圍,由「可い一詞所帶來的“可愛現(xiàn)象”在很大程度上也影響了日本人的消費(fèi)及生活,并且在生活、經(jīng)濟(jì)、政治舞臺上也發(fā)揮了巨大作用。

四、日本社會中的可愛現(xiàn)象對消費(fèi)文化的影響

在當(dāng)今社會,各國都在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全球一體化現(xiàn)象。同時(shí),經(jīng)濟(jì)上的往來也使各國文化進(jìn)一步加強(qiáng)了交流,一些經(jīng)濟(jì)大國也在通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)往來的同時(shí)推廣本土文化,擴(kuò)大其影響力。文化的傳播同時(shí)也帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。例如,日本消費(fèi)文化在世界范圍內(nèi)就具有強(qiáng)大的影響。日本的電器產(chǎn)品、游戲軟件、日式飲食、漫畫、動畫等已經(jīng)在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了巨大影響。筆者所論述的“可愛現(xiàn)象”與日本消費(fèi)文化的傳播有著密切關(guān)系。下面以日本動漫的推廣為例,探索日本“可愛現(xiàn)象”對日本文化傳播起到的作用。

1.日本漫畫、動漫中的可愛形象。

現(xiàn)代日本社會工作生活節(jié)奏緊張,在緊張的忙碌之余,很多日本人選擇欣賞漫畫或動漫來放松繃緊的神經(jīng)。日本的出版商和媒體巧妙利用了動漫作品中的可愛元素,使觀眾在視覺上獲得美感、緩解疲勞。

日本是聞名世界的動漫大國,日本的動漫能風(fēng)靡日本并走向世界,筆者認(rèn)為動漫形象的塑造起到了至關(guān)重要的作用。《鐵臂阿童木》塑造的是一位聰明、勇敢、正義的機(jī)器人形象,與美國動漫所塑造的人物形象不同,日本動漫主人公大多是未成年人,比如阿童木就是動漫中可愛的日本小英雄,雖然是機(jī)器人,但是塑造的卻是一個(gè)男孩形象,身高135cm,綠色的短褲,紅色的長統(tǒng)靴子?！抖呃睞夢》中機(jī)器貓的形象可謂深入人心了,機(jī)器貓身高129.3cm,腦袋和身體的比例大約是1比1,看起來憨態(tài)可掬,腿短、沒有膝關(guān)節(jié),眼睛、鼻子、臉、手、腿都是圓形的,全身顏色也采用了明亮的天藍(lán)色,頭頂黃色的竹蜻蜓,脖子上用紅色帶子系著一個(gè)黃色鈴鐺,其可愛的外形深受兒童的喜愛。另外,《千與千尋》、《櫻桃小丸子》中的主人公形象也體現(xiàn)出了動漫人物的可愛元素。動漫中的人物動作刻畫細(xì)膩入微,營造出了溫馨并充滿人性的氛圍。動漫形象看似普通,實(shí)際上作者在設(shè)計(jì)這些形象時(shí)可以說是煞費(fèi)苦心,觀眾在欣賞時(shí)毫無抵觸感,非常容易接受,能喚起觀眾的共鳴。

日本動漫通過其可愛的人物造型、模仿孩童的稚氣發(fā)音很快贏得人心。在日本,動漫和漫畫書可以說隨處可見。在電車上可以隨處看到翻看漫畫書籍的上班族,以動漫中的人物或卡通形象制作的廣告也數(shù)不勝數(shù)。如著名的Hello Kitty形象出現(xiàn)在筆記本、玩具、電器、手機(jī)等各種商品上;阿童木形象印在了信用卡上;日本當(dāng)代藝術(shù)家村上隆、奈良美智、草間彌生將卡通繪畫推廣到了世界領(lǐng)域,村上隆與LV合作的限量版箱包曾引起廣泛關(guān)注,可愛的卡通形象所帶來的“簡約”、“輕松”理念得到了更多人的認(rèn)可。這些漫畫卡通及動漫作品讓忙碌的日本人緩解了工作壓力,得到了片刻放松?？梢?動漫中的“可愛”元素功不可沒。

2.日本電器、機(jī)械產(chǎn)品。

日本的電子產(chǎn)品在國際上享有盛譽(yù),以外形精巧,質(zhì)量上乘而受到消費(fèi)者親睞。在外形設(shè)計(jì)上,很多產(chǎn)品可以說是以“可愛元素”出奇制勝的,造型小巧,設(shè)計(jì)簡潔,色調(diào)非常柔和?？此破胀ǖ碾娮?、機(jī)械產(chǎn)品,因?yàn)橛辛恕翱蓯墼亍倍@得設(shè)計(jì)更人性化,充滿了人情味。本來是金錢交易的市場經(jīng)濟(jì),因?yàn)橛辛艘恍┛蓯鄣脑煨驮O(shè)計(jì),消融了消費(fèi)者與商家之間的利益壁壘,甚至可以使消費(fèi)者在溫暖的心理氛圍下提升購買欲。各種印有卡通形象的電子產(chǎn)品,比如廣受贊譽(yù)的日系汽車,受到了很多人的追捧,日產(chǎn)PIVO汽車造型圓潤;三菱Colt汽車色澤艷麗,車頭部分斜長曲面設(shè)計(jì),整體線條飽滿;豐田、本田等也推出了多種小巧車型。

五、“可愛現(xiàn)象”與外交政策

除了經(jīng)濟(jì)文化方面外,在政治上,日本政府也善于利用“可愛”文化進(jìn)行對外交流。“現(xiàn)年69歲的日本首相麻生太郎自稱是動漫迷,呼吁日本實(shí)行‘漫畫外交’。2008年5月,Hello Kitty成為日本旅游大使。2008年3月19日,日本外務(wù)省舉行了一個(gè)特殊的‘外交使節(jié)就任儀式’:全世界都家喻戶曉的藍(lán)色的機(jī)器貓哆啦A夢正式‘接受’時(shí)任外務(wù)大臣高村正彥的‘任命’,成為日本歷史上第一位卡通大使,承擔(dān)向全世界宣傳日本動漫文化和提高日本對外形象的重任?！雹蘖硗?日本傳統(tǒng)故事人物桃太郎是日本大米的代言人,日本卡通“凱蒂貓”是日本的旅游親善大使,鐵臂阿童木則是日本的海外安全大使。2009年,日本外務(wù)省選出了三名“可愛大使”代言日本流行文化,這三名大使是“校服魔法師”藤岡靜香、時(shí)尚雜志模特青木美沙子、東京原宿代言人木村優(yōu),三位可愛大使會參加日本駐外使館組織的各種交流活動,傳播日本流行文化。

這些日本文化的輸出戰(zhàn)略為低迷的日本經(jīng)濟(jì)帶來了巨額利潤,同時(shí)也逐步改變了二戰(zhàn)以來的日本形象。這些動漫及卡通形象色澤明快、調(diào)皮可愛,年輕漂亮的“可愛大使”更是吸引了無數(shù)眼球。以往嗜戰(zhàn)的武士道形象已經(jīng)越來越遠(yuǎn)離了大眾的視線。日本不僅在經(jīng)濟(jì)上占領(lǐng)越來越多的國際市場,而且逐步在推銷自己的大眾文化,從而獲得更大的商業(yè)利益。

六、結(jié)語

綜上所述,日本的可愛文化現(xiàn)象可以說是滲透到了日本社會的各個(gè)層面,這離不開日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及媒體的宣傳?？蓯畚幕谌毡镜慕?jīng)濟(jì)、文化、政治上起到了重大作用,現(xiàn)在仍然在發(fā)揮著巨大作用。

注釋:

①テレビドラマ『魔女の條件からの臺.

②新日(第一冊)第十六クリスマス.

③西村玲子.おしゃれのレシピ:自分らしく生きる.PHP研究所,2007:138.

④井上ゆり子.心を救って.文蕓社,2006:109.

⑤私の花生活.日本ヴォグ社,2009,(51):73.

⑥廣州日報(bào),2009-2-13.

參考文獻(xiàn):

篇3

2、社保機(jī)構(gòu)應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量

樹立良好社會形象人民群眾對美好生活的期盼是社保改革和進(jìn)步的動力。只有讓人們充分的體會和意識到社保帶給人們的實(shí)際意義，才會有效的提高我國居民的社保參保率。為此，國家及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分的發(fā)揮輿論的作用，增強(qiáng)對社保的宣傳力度，可以通過新聞介紹、公益廣告、社會調(diào)查問卷等形式進(jìn)行宣傳，在廣大群眾中普及社保的知識。同時(shí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的提高服務(wù)的質(zhì)量，可以從我國相關(guān)的制度改革和社會發(fā)展需要出發(fā),展開各種各樣的增值服務(wù)以及附加值服務(wù),如開展免費(fèi)體檢、健康咨詢、向客戶提供再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、信息及教育咨詢，這樣可最直接最有效地提高國民的參保意識。

篇4

上世紀(jì)70年代初期，美國的精英電子學(xué)家出于為軍事服務(wù)的考慮將幾所大學(xué)的計(jì)算機(jī)用電纜連在了一起，起名為ARPANET，這就是我們今天稱為INTERNET的鼻祖，網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展超出了當(dāng)初它的發(fā)明者的預(yù)見力，以迅雷不及掩耳之勢占領(lǐng)了我們的社會，從70年代的試點(diǎn)，到80年代的發(fā)展，再到90年代的普及，網(wǎng)絡(luò)這個(gè)以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的龐大物理實(shí)體以其不可取代的實(shí)力改變了我們的生活。這種漸進(jìn)式的改變讓許多科學(xué)家有些措手不及，由這種改變也出現(xiàn)了通過網(wǎng)絡(luò)這一共同物質(zhì)條件而互相聯(lián)系起來的網(wǎng)絡(luò)人群，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)社會，網(wǎng)絡(luò)社會的出現(xiàn)不僅僅帶來了科技上的新起點(diǎn)，也為社會學(xué)家們提出了全新的社會問題，人類社會進(jìn)人了一個(gè)雙重社會時(shí)代。不同于以往研究的人類社會，網(wǎng)絡(luò)社會并不是一個(gè)具體的實(shí)在，也沒有相對固定的社會人群，人員的流動性很大，最大的區(qū)別在于每個(gè)個(gè)體的人在網(wǎng)絡(luò)社會中都被轉(zhuǎn)化為一個(gè)符號，一串代碼，以機(jī)器的方式進(jìn)行交流，除了ID地址之外沒有什么可以驗(yàn)明正身，在網(wǎng)絡(luò)這塊面紗的掩飾之下，網(wǎng)絡(luò)社會的活動準(zhǔn)則與現(xiàn)實(shí)社會的道德規(guī)范之間出現(xiàn)了偏差。

綜觀現(xiàn)實(shí)社會，個(gè)人要想融人其中，接受、承認(rèn)并且遵守社會道德是一個(gè)必備條件。舉例來說，在一個(gè)健全的市場中信守承諾之類的現(xiàn)代商業(yè)道德法則，得到了絕大多數(shù)市場主體的廣泛奉行，因?yàn)檫@是他們長期立足市場并自主活動的一種必要條件。馬克思·韋伯在談到“資本主義精神”時(shí)也曾指出只要個(gè)體涉足于市場關(guān)系之中，資本主義經(jīng)濟(jì)就會迫使其服從資本主義的活動準(zhǔn)則。任何一個(gè)社會，不講信用，惡意欺詐等不道德現(xiàn)象，主體活動空間必將受到壓縮。然而在網(wǎng)絡(luò)社會中的實(shí)際情況并非如此，從個(gè)體作為社會成員參與之時(shí)起，就已經(jīng)開始了欺騙，作為現(xiàn)實(shí)存在的人在網(wǎng)絡(luò)社會中變成了一個(gè)代碼，一個(gè)符號，從姓名、性別到情感、心理等諸多方面的隨心所欲，都成為遵守網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)則的一種表現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)社會的不道德在這里反而成為大家都認(rèn)同并且都付諸實(shí)踐的一種道德行為，主體的活動空間也并不因?yàn)檫@種現(xiàn)實(shí)生活中認(rèn)定的不道德行為而受到壓縮，相反，其活動空間擴(kuò)大到整個(gè)世界。這種與現(xiàn)實(shí)社會道德相左的道德現(xiàn)象大致分為三類:

一、網(wǎng)絡(luò)社會中的無責(zé)任現(xiàn)象

在網(wǎng)絡(luò)社會中，人是一種非現(xiàn)實(shí)的存在，人以數(shù)字化的方式出現(xiàn)，因而他在現(xiàn)實(shí)社會中的角色及其關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)社會中也會發(fā)生變化，形成與現(xiàn)實(shí)社會中不同的主體存在方式，“人在網(wǎng)絡(luò)中就是非現(xiàn)實(shí)的虛擬方式，其活動也是非現(xiàn)實(shí)的虛擬活動，由于這種虛擬特性造成網(wǎng)絡(luò)社會中的個(gè)體都具有“懷疑一切”，“批判一切”的傾向，自身的不真實(shí)性導(dǎo)致對所聯(lián)系的對象的真實(shí)性的批判，成為懷疑論者”。而這種懷疑性也就使虛擬個(gè)體認(rèn)為根本不用考慮從而放棄了對其相聯(lián)系的另一個(gè)虛擬個(gè)體的責(zé)任感，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)社會中又沒有健全的社會關(guān)系、道德關(guān)系及客觀的社會道德加以要求，這種不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象成為必然。只有這種行為上升到損害現(xiàn)實(shí)社會中具體的某一個(gè)體或某一群體的切身利益時(shí)，行為主體才會受到現(xiàn)實(shí)社會中的道德規(guī)范乃至法律規(guī)范的制約和審判。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)面紗之下的非現(xiàn)實(shí)的虛擬個(gè)體代替現(xiàn)實(shí)社會中的具體存在的個(gè)體思維來批判現(xiàn)實(shí)社會，這種批判則作用于現(xiàn)實(shí)社會，對現(xiàn)實(shí)社會造成積極或消極的影響，而這種批判則是以無責(zé)任為前提的有感而發(fā)，只要是無損現(xiàn)實(shí)社會的根本利益，行為主體都不用也不會考慮到現(xiàn)實(shí)社會的道德譴責(zé)。

二、網(wǎng)絡(luò)杜會中的絕對自由現(xiàn)象

僅就自由這一要概念來說，自由是同受限制相對立的?！叭酥挥袛[脫了外在力量的限制才會感到無拘無束，才會感到自由，因此，自由就是對外在限制的擺脫”。哲學(xué)家們對于自由的這種一般含義是普遍認(rèn)同的。哲學(xué)中則以積極能動的社會實(shí)踐的觀點(diǎn)來說明自由的本質(zhì)，自由與客觀規(guī)律是相互依存的，人不能不受到外在客觀必然性的限制，完全擺脫約束，不要任何限制的絕對自由是不可能存在的。然而在網(wǎng)絡(luò)中卻有一種特殊情況我們不能不考慮，就是這個(gè)社會上的社會成員不是具體實(shí)在的人，而是代表具體實(shí)體的機(jī)器背后的數(shù)字符號。作為現(xiàn)實(shí)社會中的個(gè)體，必然是要受到客觀規(guī)律的制約，對客觀規(guī)律性認(rèn)識得越準(zhǔn)確，人的自由程度越高，而在網(wǎng)絡(luò)社會中，對規(guī)律認(rèn)識的主體是虛擬的符號，獲得自由的主體也是虛擬的符號。網(wǎng)絡(luò)社會中的規(guī)律對現(xiàn)實(shí)社會中的個(gè)體的限制是間接的，因而作為現(xiàn)實(shí)社會中的個(gè)體可以相對地?cái)[脫網(wǎng)絡(luò)中規(guī)律的限制，網(wǎng)絡(luò)社會中的大部分人群認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)社會是個(gè)大同社會，網(wǎng)絡(luò)上的東西是共享的、無限的和自由的。網(wǎng)絡(luò)信息是無限的，拷貝是自己的，擁有知識或信息是每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體的權(quán)利，任何人都可以平等地獲取、修改、下載信息而不被限制;網(wǎng)絡(luò)信息又是自由的、完全的不受到任何權(quán)力機(jī)構(gòu)的制約。因?yàn)樾畔⒌墓蚕頍o限和自由，所以大多數(shù)人認(rèn)為對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的訪問是無限制的、完全的，對網(wǎng)絡(luò)信息的修改、刪除和竊取都是正當(dāng)?shù)?，是自己的一?xiàng)不可質(zhì)疑的權(quán)利，是絕對自由的。由于這種大多數(shù)人普遍認(rèn)同的行為，直接影響到了現(xiàn)實(shí)社會的經(jīng)濟(jì)利益，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的初期有關(guān)版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的爭論就已經(jīng)開始了，慶幸的是現(xiàn)今已經(jīng)出現(xiàn)了限制這種“絕對自由”的規(guī)范和法則，然而這些規(guī)范和法則只有在行為主體對現(xiàn)實(shí)社會利益有所觸及的時(shí)候，才能對其有所制約。

篇5

“移植應(yīng)具有很強(qiáng)的依附軌跡”［2］。依附軌跡（PathDependence）是指體系面對內(nèi)外因素的挑戰(zhàn)時(shí)所做出的體系內(nèi)在特有的響應(yīng)規(guī)律。不同的政策體系會明顯地依循不同的原則［3］。一項(xiàng)制度欲移植成功，首先應(yīng)符合繼受國基本政策的根本指導(dǎo)方向（即原則），才能在該國的運(yùn)作原則中得到認(rèn)同，且在政策的制度化中得到合法性。HSE制度從本質(zhì)上反映了社會本位的基本理念，它體現(xiàn)了對社會權(quán)利、社會平等、社會正義、社會和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的需求，而此同我國堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會，全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀是完全一致的。據(jù)此，HSE制度在我國具有依附軌跡。

但成功的制度移植除了需具有相容性外，還必須滿足一些條件。本文認(rèn)為影響我國HSE成功移植的條件主要包括：結(jié)構(gòu)差異（StructureFactor）［4］、制度差異（InstitutionVariance）［5］、移植動機(jī)（ProperMotiva－tion）、文化差異。

（一）結(jié)構(gòu)性差異

BP公司和Shell公司都是資本主義國家的商事主體。從19世紀(jì)末至今，西方發(fā)達(dá)國家正經(jīng)歷著“福利國家”的產(chǎn)生、建立階段，在處理自市場無法解決的問題（如職業(yè)健康及安全）時(shí)，福利國家承認(rèn)政府的主動角色并通過社會福利的制度安排，鼓勵(lì)勞資雙方形成健康的議價(jià)制度，并讓各方都承擔(dān)部分職業(yè)健康及安全的責(zé)任［6］。以英國為例，英國政府于1974年頒布了《工作與健康法令》（HSWA），《法令》設(shè)立了健康與安全委員會（HSC）和健康與安全執(zhí)行局（HSE）；建立了工人安全代表制度（safetyRepresentative），賦予工會及工人參與職業(yè)健康和安全的決策權(quán)力，建立了一個(gè)以政府、工會和雇主共同商議職業(yè)健康和安全水平的三角結(jié)構(gòu)［7］。該法被譽(yù)為“將石油工業(yè)HSE體系從一個(gè)以規(guī)則為基礎(chǔ)的體系變?yōu)楦蝇F(xiàn)代的以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的體系”［8］。由是觀之，HSE制度在BP公司和Shell公司的產(chǎn)生及發(fā)展完善具有一個(gè)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性因素。政府通過程序和法律的安排去界定各個(gè)社會群體的角色及形態(tài)，并促進(jìn)或規(guī)范各個(gè)社會角色怎樣做決策和做什么決策［9］。

HSE制度在我國石油行業(yè)的貫標(biāo)過程始終采取的卻是行業(yè)自律模式（SelfRegulation），強(qiáng)調(diào)在市場的支配下公司和員工各自承擔(dān)職業(yè)健康及安全責(zé)任，而政府僅通過法律確立勞資雙方在職業(yè)健康及安全方面的一般性責(zé)任，藉此營造勞資雙方“自我管理”的安全文化的規(guī)范［13］。我國職業(yè)健康安全的基本法《安全生產(chǎn)法》構(gòu)建了一個(gè)由政府、雇主、雇員、工會共同承擔(dān)責(zé)任的法律框架，但深究其條款卻不難發(fā)現(xiàn)該法賦予工會以及工人權(quán)利的規(guī)定均過于空泛，僅框架性地賦予工會或員工“建議權(quán)”、“拒絕權(quán)”，缺乏對企業(yè)行為的義務(wù)性規(guī)范。但由于企業(yè)對于職工是為強(qiáng)勢主體，因此這種“正當(dāng)”的權(quán)利規(guī)范較之“應(yīng)當(dāng)”的義務(wù)規(guī)范往往更容易淪為一紙空文［10］。此外，我國政府在職業(yè)健康安全的監(jiān)管環(huán)節(jié)采取的態(tài)度較為寬容，“先勸吁，后檢控”的策略，以及長期存在的執(zhí)法環(huán)節(jié)的沉疴，同樣證明了我國政府作用在HSE領(lǐng)域的缺位。綜上，筆者認(rèn)為我國HSE制度在結(jié)構(gòu)因素中過于信任企業(yè)的自律行為，缺乏國家和工會的有力參與，并未真正形成政府、工會和雇主的三角結(jié)構(gòu)。

（二）制度性差異

“制度通過向人們提供一個(gè)日常生活的結(jié)構(gòu)來減少不確定性”［11］。HSE制度之所以在英、荷等國顯示了強(qiáng)大的生命力，首先，是有一定的制度環(huán)境作為基礎(chǔ)。勞工階級沖突使傳統(tǒng)資本主義國家開始用福利立法來實(shí)現(xiàn)資源的有效分配，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與發(fā)展的統(tǒng)一［12］。HSE制度也是福利立法的制度安排之一。其次，作為起源于西方社會的企業(yè)管理制度，HSE制度的具體制度安排與其商事主體的權(quán)利義務(wù)制度安排是契合的，例如信息披露制度、審計(jì)制度、公眾參與制度、企業(yè)社會責(zé)任等。相對健全的制度體系有力地保障了HSE管理制度的有效運(yùn)行。第三，制度實(shí)施機(jī)制被譽(yù)為“制度的生命線”［13］，而英、荷國家的HSE制度均具有較完善的實(shí)施機(jī)制，如英國的“公司過失殺人罪”

（TheCrmieofCorporateManslaughter）制度即為雇員的安全生產(chǎn)提供了法律制度上的保障；又如英、荷等國完善的職業(yè)健康、安全訴訟機(jī)制和巨額罰金制度。

反觀我國HSE體系，從制度環(huán)境、制度安排到制度實(shí)施機(jī)制，都沒有真正本土化。首先，從制度環(huán)境來看，我國福利社會立法剛剛起步，能與HSE制度配套的法律法規(guī)數(shù)量極少且多為效力較低的條例，不足以支撐HSE制度的有效實(shí)施。其次，我國HSE制度仍處于企業(yè)簡單模仿的初級階段，缺乏企業(yè)社會責(zé)任，淡漠的信息披露理念以及排斥外部審核的行為習(xí)慣，只會使HSE制度的移植產(chǎn)生逾淮而枳的結(jié)果。最后，我國長期存在的“有制度難行、難依”的現(xiàn)象同樣存在于HSE領(lǐng)域。我國石油企業(yè)只將HSE制度視為一種可有可無或是簡單應(yīng)付的管理制度，必將導(dǎo)致HSE制度在我國移植的失敗。

（三）移植的動機(jī)

諾斯等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究表明，制度變遷的誘致因素在于經(jīng)濟(jì)主體期望通過制度創(chuàng)新（上接第113頁）來獲取在已有制度安排中無法取得的潛在利潤。只有當(dāng)預(yù)期收益大于預(yù)期成本時(shí)，制度變遷主體才會去推動直至最終實(shí)現(xiàn)制度的變遷。HSE管理制度在西方社會的興起是以誘致性變遷為主、強(qiáng)制性變遷輔助的制度變遷模式。大型石油企業(yè)是這場管理體制改革運(yùn)動的發(fā)起人，為了響應(yīng)市民權(quán)利運(yùn)動和社會福利政策而自發(fā)倡導(dǎo)、組織進(jìn)而施行；政府則運(yùn)用法律手段對HSE制度的發(fā)展做出適度規(guī)范，企業(yè)和政府相輔相成、相互補(bǔ)充。而HSE制度被我國石油企業(yè)引進(jìn)的根本動機(jī)是出于應(yīng)對安全環(huán)保領(lǐng)域的國際貿(mào)易壁壘。為了進(jìn)入國際市場而不得不與這項(xiàng)國際制度接軌的移植動機(jī)，難免會使該制度的真正本土化陷入尷尬境地。

篇6

二、城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)民工社會保險(xiǎn)調(diào)查概況

（一）調(diào)查目的。本次調(diào)查的主要目的在于對目前農(nóng)民工社會保險(xiǎn)需求與供給現(xiàn)狀有一個(gè)較為全面的了解。需求層面主要包括農(nóng)民工社會保險(xiǎn)的參保情況，對社會保險(xiǎn)的了解程度、需要程度，對現(xiàn)行政策的滿意程度、意見和建議等方面。供給層面主要包括政府機(jī)構(gòu)、社保機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等用人機(jī)構(gòu)在社會保險(xiǎn)供給上所取得的成績、相關(guān)的制度與措施，存在的問題與困難等。

（二）調(diào)查對象。本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查與深度訪談相結(jié)合的形式。研究小組成員對宜昌市制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查，共發(fā)放問卷207份，其中回收有效問卷193份。受調(diào)查對象中，男性占75.6%，女性占24.4%，年齡在18歲至55歲之間。從行業(yè)分布情況來看，建筑業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工居多。受調(diào)查對象的學(xué)歷主要集中在小學(xué)及以下，初中兩個(gè)層次。

（三）調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)五十個(gè)問題，內(nèi)容分為基本信息方面，如年齡、性別、行業(yè)、婚姻、受教育情況等，和社會保險(xiǎn)需求方面、供給現(xiàn)狀方面。社會保險(xiǎn)需求與供給現(xiàn)狀根據(jù)社會保險(xiǎn)種類分為五個(gè)部分：養(yǎng)老社會保險(xiǎn)方面，醫(yī)療社會保險(xiǎn)方面，工傷保險(xiǎn)方面，失業(yè)保險(xiǎn)方面，生育保險(xiǎn)方面。從五個(gè)險(xiǎn)種分別考察農(nóng)民工對每種保險(xiǎn)的了解情況，需要程度，參?，F(xiàn)狀，政策滿意程度，意見和建議等。

三、城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)民工社會保險(xiǎn)需求狀況與影響因素

（一）需求狀況。從五種社會保險(xiǎn)總體來看，農(nóng)民工對五種社會保險(xiǎn)的重視程度各不相同。37.3%的農(nóng)民工認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)最重要，32.6%的農(nóng)民工選擇醫(yī)療保險(xiǎn)更重要，20.2%的農(nóng)民工表示工傷保險(xiǎn)最重要，而選擇失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)最重要的農(nóng)民工分別占4.7%和5.2%。而單獨(dú)考察每一種社會保險(xiǎn)，在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，農(nóng)民工對其需求強(qiáng)烈，有73.8%的受調(diào)查者明確表示需要或者非常需要養(yǎng)老保險(xiǎn)，只有11%的受調(diào)查者認(rèn)為不需要養(yǎng)老保險(xiǎn)；而且絕大多數(shù)受調(diào)查者對養(yǎng)老保險(xiǎn)提出了更高層次的要求，主要表現(xiàn)在提高現(xiàn)行養(yǎng)老金水平和降低領(lǐng)取養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限兩個(gè)方面。72.5%的農(nóng)民工表示愿意多繳納費(fèi)用以提高現(xiàn)行養(yǎng)老金水平，28.3%的受調(diào)查者明確指出國家需要改進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金水平；34.2%的受調(diào)查者認(rèn)為領(lǐng)取保險(xiǎn)金繳費(fèi)年限太長是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)最大的障礙，同時(shí)30.5%的農(nóng)民工表示國家需要改進(jìn)養(yǎng)老金繳費(fèi)年限。醫(yī)療保險(xiǎn)方面，農(nóng)民工對其訴求也非常強(qiáng)烈，78.8%的受調(diào)查者認(rèn)為需要或非常需要醫(yī)療保險(xiǎn)，僅僅只有2.1%的農(nóng)民工明確表示不需要醫(yī)療保險(xiǎn)。而當(dāng)被問及生病時(shí)會采取的措施，有40.9%的農(nóng)民工選擇會立即上正規(guī)醫(yī)院檢查、治療；選擇去街頭小醫(yī)院、私人診所，自己去藥店買藥，不到萬不得已不去醫(yī)院的比例分別占18.1%、33.7%、7.3%。另外，受調(diào)查者對簡化報(bào)銷手續(xù)，增加醫(yī)保范圍內(nèi)藥品種類提出了較為強(qiáng)烈的需求，79.9%的受調(diào)查者認(rèn)為需要改進(jìn)現(xiàn)行醫(yī)保制度關(guān)于這方面的內(nèi)容。農(nóng)民工對工傷保險(xiǎn)的需求程度就更為強(qiáng)烈，81.9%的農(nóng)民工都需要或非常需要工傷保險(xiǎn)；其次就是對簡化工傷保險(xiǎn)報(bào)銷程序的需求較強(qiáng)，占到了60.7%。同時(shí)59.0%的受調(diào)查者希望擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的保障范圍和保障人群，使更多的農(nóng)民工受益。相對于前三種保險(xiǎn)，農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)方面的需要程度較低，明確表示需要或非常需要這兩種保險(xiǎn)的受調(diào)查者分別占63.2%，52.3%，認(rèn)為不需要的占19.2%和20.2%。在失業(yè)保險(xiǎn)方面，41.4%的受調(diào)查者認(rèn)為失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼比率低，32.3%的受調(diào)查者希望可以提高失業(yè)保險(xiǎn)給付金額度。而在生育保險(xiǎn)方面，64.8%的受調(diào)查者表示生育保險(xiǎn)的產(chǎn)假達(dá)到需求，23.4%的農(nóng)民工希望擴(kuò)大生育保險(xiǎn)就醫(yī)規(guī)定范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，20.9%的農(nóng)民工希望擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍，使更多人受益。

（二）影響因素分析。通過調(diào)查和分析，影響農(nóng)民工社會保險(xiǎn)需求的因素主要有以下幾個(gè)方面。第一，對社會保險(xiǎn)的了解情況。在調(diào)查的過程中，我們發(fā)現(xiàn)不少受調(diào)查者并不了解社會保險(xiǎn)或某種社會保險(xiǎn)，甚至存在誤解。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，只有5.7%的人表示非常了解養(yǎng)老保險(xiǎn)，7.3%的人表示非常了解醫(yī)療保險(xiǎn)，而對于工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)，僅有5.7%、4.1%、3.6%的受調(diào)查者明確表示非常了解。相對應(yīng)的，受調(diào)查者中不了解或只了解一點(diǎn)點(diǎn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)的分別占63.7%、57.5%、58.5%、77.7%、76.7%。農(nóng)民工對社會保險(xiǎn)的不了解或者誤解直接大幅度降低了他們對社保的需求程度，也影響到他們合法維護(hù)自己的權(quán)益。第二，收入狀況。收入是影響農(nóng)民工參保能力和參保意愿的重要因素。農(nóng)民工的參保意愿一般與收入成正相關(guān)關(guān)系,也就是說收入越高,其參保能力和參保意愿就越強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，月收入低于1000元的人群當(dāng)中，有1.0%的人沒有參加任何種類的保險(xiǎn)；月收入1001-2000元人群當(dāng)中，有5.2%的人沒有參加任何種類的保險(xiǎn)；月收入在2001-3000元的人群當(dāng)中，有5.2%的人沒有參加任何種類的保險(xiǎn)；月收入在3001-4000元的人群當(dāng)中，有1.6%的人沒有參加任何種類的保險(xiǎn)；月收入在4001-5000元的人群當(dāng)中，有3.1%的人沒有參加任何種類的保險(xiǎn)；月收入在5001元及以上的人群當(dāng)中，有0.5%的人沒有參加任何種類的保險(xiǎn)。由于農(nóng)民工之間收入差距并不是十分明顯,因此收入與農(nóng)民工的參保意愿之間的正相關(guān)關(guān)系在我們調(diào)查數(shù)據(jù)當(dāng)中并沒有明顯地體現(xiàn)出來。也就是說。在收入相差并不懸殊的情況下，收入對于農(nóng)民工社會保險(xiǎn)的需求的影響并不是特別明顯。第三，行業(yè)的差異。由于不同行業(yè)的農(nóng)民工其職業(yè)穩(wěn)定性和面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同，也會影響到農(nóng)民工對不同種類社會保險(xiǎn)的需求程度。建筑業(yè)的農(nóng)民工由于工作強(qiáng)度大、工傷風(fēng)險(xiǎn)高，希望參加工傷保險(xiǎn)比例較高，服務(wù)業(yè)則相反。用人單位的性質(zhì)對農(nóng)民工參保率也有很大的影響，一些用人單位會主動為農(nóng)民工購買社會保險(xiǎn)，大大提高了社保的參保率。第四，婚姻狀況。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，已婚農(nóng)民工的參保率（67.0%）高于未婚農(nóng)民工（49.3%）；醫(yī)療保險(xiǎn)方面，已婚農(nóng)民工的參保率（90.4%）也大幅度高于未婚農(nóng)民工（71.2%）；而在工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)方面婚姻狀況對于社會保險(xiǎn)需求狀況沒有顯著的影響。第五，工作穩(wěn)定性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，隨著每年更換工作的頻率由1次及以下逐漸遞增到6次及以上，受調(diào)查者養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率由60.3%逐漸下降到6.9%；醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率由60.2%逐漸下降到7.5%；工傷保險(xiǎn)的參保率由56.4%逐漸下降到12.7%；失業(yè)保險(xiǎn)的參保率由60.5%逐漸下降到0%；生育保險(xiǎn)的參保率由64.9%逐漸下降到0%。明顯可見，農(nóng)民工參保率與更換工作的頻率成反比，也就是說工作的穩(wěn)定性直接影響農(nóng)民工對社保的需求狀況。

四、城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)民工社會保險(xiǎn)供給狀況與影響因素

（一）供給狀況。中國戶籍直接與教育、社保、醫(yī)療等諸多福利掛鉤，城鄉(xiāng)二元戶籍制的弊端明顯。近年來，社會逐漸形成共識，加快推進(jìn)戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。國家和各級地方政府出臺了一系列法律和政策有效地提高了農(nóng)民工的參保率。國務(wù)院總理還主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。會議確定，出臺居住證管理辦法，分類推進(jìn)戶籍制度改革，完善相關(guān)公共服務(wù)及社會保障制度。保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。但調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工社會保險(xiǎn)供給現(xiàn)狀仍不樂觀。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，只有51.8%的受調(diào)查者與用人單位簽訂了合同，35.8%的受調(diào)查者沒有與單位簽訂合同。當(dāng)被問及是否有過參加社會保險(xiǎn)后來又退保的情況時(shí)，80.8%的農(nóng)民工選擇了沒有發(fā)生過這種情況，但有19.2%的農(nóng)民工明確表示有過退?，F(xiàn)象。而在發(fā)生退?，F(xiàn)象的農(nóng)民工中，有15%的受調(diào)查者退保的原因是收入不能保障持續(xù)交納保險(xiǎn)金，19.2%的受調(diào)查者擔(dān)心交了保險(xiǎn)金以后不能收回來，39.4%的被調(diào)查者是由于換工作或流動時(shí)辦理起來很麻煩，25%的農(nóng)民工覺得社會保險(xiǎn)起不到什么作用。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，參保率為60.7%，參保者中，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的占54.1%，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的占45.9%。絕大部分農(nóng)民工每年繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金為100元左右。醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率則十分可觀，高達(dá)83.4%，其中64.4%的受調(diào)查者參加的是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，30.7%的受調(diào)查者參加的是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，絕大部分農(nóng)民工每年繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)金為60元。與養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)相比，工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)的參保率均比較低，分別為28.5%、19.7%、19.2%。從調(diào)查數(shù)據(jù)我們看到，農(nóng)民工社會保險(xiǎn)供給與需求相比，仍然存在著嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象，政府、社會以及用人單位對于農(nóng)民工社會保險(xiǎn)的供給還存在著許多不足和缺陷。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，當(dāng)被問及中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)是否合理，29.0%的受調(diào)查者認(rèn)為不合理或非常不合理。另外，25.4%的農(nóng)民工對《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》中規(guī)定的農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)比例不滿意。醫(yī)療保險(xiǎn)方面，17.6%的受調(diào)查者認(rèn)為醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比率不合理；當(dāng)被問及參加醫(yī)療保險(xiǎn)有沒有減輕生活負(fù)擔(dān)，15.5%的農(nóng)民工表示醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，57.0%的農(nóng)民工表示減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是效果不明顯。而工傷保險(xiǎn)方面，58.5%的農(nóng)民工認(rèn)為上班單位不愿意承擔(dān)責(zé)任，沒有為他們辦理工傷保險(xiǎn)，受工傷后，選擇自己出錢醫(yī)治與和雇主私了的農(nóng)民工分別占20.2%、23.3%。失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)方面更是亟待提高，有70.5%的受調(diào)查者在失業(yè)期間依靠以前攢的錢，維持一段時(shí)間，只有4.0%的受調(diào)查者是依靠失業(yè)保險(xiǎn)生活。

（二）影響因素分析。影響農(nóng)民工社會保險(xiǎn)供給的因素，可以從以下三個(gè)層面分析。

1.政府及社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)方面。第一、法律體制不完善，政府監(jiān)督落實(shí)不到位。大部分用人單位沒有與農(nóng)民工簽訂合同，所以并未履行為農(nóng)民工辦理社保的職責(zé)。相關(guān)政府機(jī)構(gòu)對此監(jiān)管不力。第二、社會保險(xiǎn)宣傳教育不到位。農(nóng)民工由于本身知識水平有限，無法了解辦理的程序，而社保本身宣傳的不到位致使農(nóng)民工社會保險(xiǎn)知識嚴(yán)重缺失。第三、部分社會保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu)執(zhí)行力不夠，效率低下，使得本就程序復(fù)雜的社保辦理變得更加困難，農(nóng)民工因此而不愿辦理。實(shí)際上因?yàn)楸旧沓绦驈?fù)雜農(nóng)民工辦理的意愿就降低了。

2.用人單位方面。用人單位不負(fù)責(zé)，不愿分擔(dān)農(nóng)民工保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，不給農(nóng)民工買社會保險(xiǎn)。由于競爭的激烈，部分企業(yè)利用農(nóng)民工的對自身狀況的低要求，試圖通過降低勞動力成本來提高價(jià)格競爭優(yōu)勢。使得農(nóng)民工無法獲得企業(yè)應(yīng)該給與的社保。

3.農(nóng)民工個(gè)人方面。第一、城鄉(xiāng)二元戶籍制度的長期存在與農(nóng)民工高流動性之間的矛盾，一方面農(nóng)民工的高流動性與社保手續(xù)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移方面的限制使農(nóng)民工的參保意愿下降，另一方面農(nóng)民工社保體系未能實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)印⒊青l(xiāng)對接，這最終給農(nóng)民工社會保險(xiǎn)的辦理設(shè)置了障礙。第二、農(nóng)民工社會保障意識淡化與缺失。由于農(nóng)民工自身處于弱勢狀況，對工作的迫切，對待遇的低要求，以及文化程度較低，農(nóng)民工大部分對是否有保采取了無所謂態(tài)度。第三、農(nóng)民工的非正式就業(yè)方式阻礙了農(nóng)民工及時(shí)有效的獲得社會保險(xiǎn)。

五、城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)民工社會保險(xiǎn)供需矛盾及其協(xié)調(diào)解決

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1、事件舉例

1.1 2010年6月11日，220kV某某線進(jìn)行線路改造施工。當(dāng)日上午，工作人員將99號鐵塔組立完畢，計(jì)劃下午集中人力將99號塔以及先前組好的98號塔同時(shí)進(jìn)行緊固螺栓的工作。由于所有工器具都已經(jīng)收回，故現(xiàn)場未留值守人員。

工作人員午飯后回到工地，發(fā)現(xiàn)99號鐵塔橫擔(dān)上有一個(gè)人，派人過去查看，確定是當(dāng)?shù)馗浇迕?。隨即喊話要求其下來，但其不僅不聽，反而滿嘴穢語。經(jīng)向當(dāng)?shù)卮迕窳私?，此人中午飲酒，酒后見塔上無人作業(yè)，便借酒力自行攀爬且不聽勸告，工作人員只好報(bào)警。

接警后陸續(xù)趕到現(xiàn)場的不僅有警察，還有消防官兵、電力部門、電視臺等十?dāng)?shù)個(gè)單位，幾十名人員，以及縣醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員，在社會上造成了較大的負(fù)面影響。

1.2 2011年11月，某地一人爬上運(yùn)行中的110kV雙回路鋼桿與下導(dǎo)線的平行處，以要從桿上跳下相威脅，稱是為了討要工錢。

以上兩個(gè)例有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是都在社會上造成了較大的影響，令世人對我們供電企業(yè)側(cè)目，這是我們不得不考慮防范此類事件的原因。

2、事件原因分析

隨著我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾凸顯，有表面化和極端化的傾向。在個(gè)人訴求得不到滿足的時(shí)候，會有人采取比較極端的方法，力圖通過造成社會影響來達(dá)到目的。

此外，電力鐵塔有個(gè)共同的特點(diǎn)，就是可以不借助任何工具直接攀爬，雖然桿塔上裝有“有電危險(xiǎn) 禁止攀登”的警示標(biāo)志，但對于他們來說，可謂之而不見，形同虛設(shè)。

3、采取的措施

我們在220kV某某線路的6號塔距地面約5米高的位置，繞塔一周安裝了一道鐵絲網(wǎng)，相當(dāng)于將人們印象中立在地面或者墻頭上的做防護(hù)用的鐵絲網(wǎng)水平安裝在了鐵塔上，在一角留有電力檢修人員上下通過的“安全門”，平時(shí)該“安全門”是上鎖的，有檢修工作時(shí)檢修人員可以用鑰匙開啟這扇門，以便順利通過。

4、結(jié)論

我們利用鐵絲網(wǎng)造價(jià)低、安裝簡便的特點(diǎn)，在鐵塔的四個(gè)腿或是電桿爬梯上，距地面一定的高度的位置安裝鐵絲防護(hù)網(wǎng)有效減少了外界人員隨意攀爬桿塔的不安全現(xiàn)象的發(fā)生，既確保的電力線路的安全運(yùn)行，又避免了別有用心的人員隨意攀爬電力線路桿塔制造不良社會影響的現(xiàn)象的發(fā)生。

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一、三種文化并存的社會

傳統(tǒng)價(jià)值思想、現(xiàn)代價(jià)值思想和后現(xiàn)代價(jià)值取向在當(dāng)代社會思想中的并存，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型中的當(dāng)代中國社會文化的復(fù)雜性。當(dāng)今，老年人更多崇尚傳統(tǒng)；青年人更多崇尚現(xiàn)代文化；而“新新人類”明顯更多崇尚后現(xiàn)代主義?，F(xiàn)代文化和后現(xiàn)代文化更多在城市流行；而傳統(tǒng)文化更多深植于占人口大多數(shù)的農(nóng)村。同時(shí)，傳統(tǒng)、現(xiàn)代和后現(xiàn)代思想（尤其是前者與后兩者）從內(nèi)在價(jià)值取向上的尖銳對立，更為文化轉(zhuǎn)型帶來了很大難度。傳統(tǒng)文化客觀上的保守性、以正統(tǒng)自居的思維、重義輕利、不尚競爭以及對新事物的天然排斥性，與以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代思想格格不入，并時(shí)常視之為敵?，F(xiàn)代思想重視工具理性，要求創(chuàng)新，崇尚競爭。傳統(tǒng)文化的深層的痼疾仍然滲透在社會生活的各個(gè)領(lǐng)域，在宣揚(yáng)科學(xué)精神、民主精神、法制精神、等方面則乏善可陳，并成為當(dāng)代中國走向現(xiàn)代化的絆腳石。同時(shí)，后現(xiàn)代思想反對中心和主流，也與傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化相背道而馳。三種文化存在著內(nèi)在的尖銳對立、互難兼容之處。

盡管如此，中國人很清楚：傳統(tǒng)是民族之根，先天存在；現(xiàn)代思想是發(fā)展的必需；而太多現(xiàn)實(shí)問題又必須依靠后現(xiàn)代思想來解決，三者中任何一者都是不能也不可能被社會拋棄的。因此，當(dāng)人們在社會生活中遇到價(jià)值沖突時(shí)，就難免遭受取舍兩難，左右搖擺之痛。整個(gè)社會文化過度“散而不一”、取向“茫然”的狀況存在。

經(jīng)歷了百年屈辱的中國人，對于新時(shí)代的中國文化應(yīng)該是什么樣子是很清楚的。它必須既面向現(xiàn)代和未來，崇尚創(chuàng)新，又應(yīng)該滲透于民族傳統(tǒng)文化。為了找到一條解決文化沖突，以大力促進(jìn)社會發(fā)展道路，中國人奮斗了一個(gè)多世紀(jì)。十九世紀(jì)洋務(wù)派主張“中體西用”，盡管肯定了現(xiàn)代科技和思想的積極成分，促進(jìn)了思想解放，但卻沒有從文化內(nèi)在層面找到融合中西文化觀念的方法，而只是簡單嫁接，注定不能成活；的倡導(dǎo)者們大力宣傳民主科學(xué)，主張大力學(xué)習(xí)西方，但是對傳統(tǒng)思想的不可擺脫和現(xiàn)代思想的不可抗拒的矛盾束手無策；進(jìn)入當(dāng)代，有的學(xué)者針對現(xiàn)代性帶來的全球性問題和社會問題，提出復(fù)興國學(xué)并取代現(xiàn)代思想，也有學(xué)者深入挖掘國學(xué)中的現(xiàn)代意義，但都沒有顯著的突破。盡管知道文化應(yīng)然，文化如何融合的問題至今在中國都是一大課題。知道應(yīng)該成為什么樣是一回事，怎樣去做到是另一回事。

二、文化產(chǎn)業(yè)化對文化整合的獨(dú)特功效

在面對社會事物時(shí)，人們?yōu)楸仨殢幕ルy兼容的三者（尤其是前者與后兩者）中選擇一種價(jià)值取向，或者將它們?nèi)诤嫌谝惑w而感到痛苦，那么產(chǎn)業(yè)化的文化則常常幫助人們更容易地完成這件艱難的事情。這是文化產(chǎn)業(yè)對于文化發(fā)展和文化融合的獨(dú)特作用。本文對這種作用進(jìn)行分類考察。

（一）自動取舍

如果不是當(dāng)下如此繁多的相親娛樂節(jié)目盛行，人們對于在大庭廣眾之下征婚選偶的態(tài)度至少不會像今天這樣包容。二十年前，盡管不必拘泥于封建“男女授受不親”的思想，但是人們至少更傾向于“搞對象”應(yīng)該更隱私化一些。顯而易見，相親娛樂節(jié)目完全采用市場化運(yùn)作。正是市場的力量，潛移默化了人們的價(jià)值取向。當(dāng)人們回想時(shí)，原來心中對于傳統(tǒng)與現(xiàn)代的價(jià)值取舍難題已經(jīng)被媒體幫助完成了。這里我們可以清楚地看到文化產(chǎn)業(yè)對于文化轉(zhuǎn)型的推動力。而這種自動取舍在社會中每天都在發(fā)生著。電視劇、音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲中多元的價(jià)值事例，通過媒體的宣化功能幫助人們改變思想，取舍價(jià)值。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)借助新科技的傳播，也常常幫助人們選擇后現(xiàn)代性價(jià)值取向并使之日益被接受。譬如互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、娛樂性消解了傳統(tǒng)思想和現(xiàn)代思想的規(guī)則和嚴(yán)肅部分。在這些過程中，有些原來不接受的現(xiàn)在接受了，有些原來接受的現(xiàn)在拋棄了。

（二）自動融合

“中體西用”和沒有找到文化整合的好辦法。而今天，借助市場驅(qū)動力，文化產(chǎn)業(yè)卻能將傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化和后現(xiàn)代文化中原本難以兼容的價(jià)值和思想進(jìn)行改造，使之可以互相融合。文化商品以現(xiàn)代眼光解讀傳統(tǒng)，使之與現(xiàn)代性相通。流行音樂歌手周杰倫唱了一首《青花瓷》詮釋愛情，聯(lián)想集團(tuán)推出了一款熱銷手機(jī)，采用青花瓷元素作為外殼設(shè)計(jì)。明星的作用和產(chǎn)業(yè)的力量，使傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融。如果沒有產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，恐怕很難把愛情、電子設(shè)備和青花瓷兼容起來。于丹講《論語》，曾仕強(qiáng)講《易經(jīng)》，有人把老子的思想嵌入現(xiàn)代企業(yè)管理，還有人執(zhí)著于在古代思想家的文字中找到現(xiàn)代民主和競爭思想并夸大之。他們都重視古籍對于現(xiàn)代社會生活的啟示，也因此蜚聲。在當(dāng)下的國學(xué)熱潮中，人們努力尋找傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合點(diǎn)，與其說是學(xué)術(shù)需要，不如說更是市場需要。甚至可以為此人為地扭曲傳統(tǒng)文化的原貌，使之迎合現(xiàn)代社會。但是這種扭曲披著高科技手段和媒體、權(quán)威的正統(tǒng)性的外衣，常常不被發(fā)覺。而正是在傳統(tǒng)文化的市場化運(yùn)作中，傳統(tǒng)與現(xiàn)代、后現(xiàn)代開始了未曾有過的融合。這也是文化轉(zhuǎn)型的過程。

總體上評述，產(chǎn)業(yè)化后的文化成為一種商品，商品生產(chǎn)者將主要精力投放在消費(fèi)者的需求上。當(dāng)人們面臨文化沖突、價(jià)值取舍的苦惱時(shí)，消除這一苦惱，讓思想更加明朗就成為切實(shí)需求——市場需求。通過對市場千方百計(jì)的迎合和新科技手段的應(yīng)用，將文化變形、加工（包裝）來出售。同時(shí)遷動了人們的思想。這是其他手段所不具備的功能，沒有什么驅(qū)動力比文化商品生產(chǎn)商孜孜不倦地鉆研商機(jī)的執(zhí)著更浩大，更有效推動思想文化內(nèi)在的變化。

同時(shí)，如同洗衣粉、電子產(chǎn)品一樣，在文化生產(chǎn)者那里，文化作為商品也需要不斷升級，不斷研發(fā)創(chuàng)新，才能順應(yīng)時(shí)代，滿足消費(fèi)者變化著的需求和更高層次的要求。新的思想渴求，也是新的市場，成為帶動文化轉(zhuǎn)型的引擎，根據(jù)環(huán)境的變化，不斷將傳統(tǒng)、現(xiàn)代性和后現(xiàn)代性進(jìn)行著整合。在中國的現(xiàn)代化過程中，最終塑成一個(gè)屬于中國、面向未來的文化之型。

三、文化產(chǎn)業(yè)化的局限

文化產(chǎn)業(yè)化并非仙丹，對文化發(fā)展也有“副作用”。社會文化的整合不可能單純依靠文化產(chǎn)業(yè)完成。以凈化心靈為任的文化被統(tǒng)攝于資本邏輯之下后，難免沾染與它水火不容的拜金主義、實(shí)用主義等庸俗之氣。而這正是傳統(tǒng)所痛斥的、現(xiàn)代所承受的以及后現(xiàn)代所無奈的。產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)，它本身就是現(xiàn)代性的。文化產(chǎn)業(yè)化就是要求文化站在現(xiàn)代性一邊。從這個(gè)意義上說，產(chǎn)業(yè)化沒有能力將文化帶到真正的理想之境，傳統(tǒng)、現(xiàn)代和后現(xiàn)代的矛盾不會根除，反而會帶來新的問題。人們的價(jià)值取舍之痛不能痊愈?？蓱n的是，由于資本邏輯泛濫和新技術(shù)的應(yīng)用，文化產(chǎn)業(yè)在滿足人們精神需要的同時(shí)，可能會始料不及地把文化引向人們原本沒想要去的地方。這是一種未知的危險(xiǎn)。譬如網(wǎng)絡(luò)在文化傳播中的應(yīng)用，帶來了“艷照門”、虐貓事件等惡俗的東西，這也許只是冰山一角。

文化也不可能全部以產(chǎn)業(yè)形式存在，資本邏輯不是全部。引導(dǎo)文化健康發(fā)展的文化事業(yè)至關(guān)重要。

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>> 共生理論及其在構(gòu)建和諧社會中的運(yùn)用 基于利益相關(guān)者理論的社會責(zé)任會計(jì)研究 可能自我理論及其在青少年社會工作中的運(yùn)用 投資組合理論及其在電力市場風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用 法制利益理論及其對構(gòu)建和諧社會的啟示 淺析愛森斯坦的蒙太奇理論及其在電影中的運(yùn)用 社會情緒學(xué)習(xí)理論及其在英語教學(xué)中的應(yīng)用 職業(yè)錨理論及其在人力資源管理中的運(yùn)用 圖式理論及其在高中英語閱讀教學(xué)中的運(yùn)用 合作學(xué)習(xí)理論及其在高校體育教學(xué)中的運(yùn)用 語塊理論及其在大學(xué)英語詞匯教學(xué)中的運(yùn)用 激勵(lì)理論及其在鐵路系統(tǒng)員工薪酬管理中的運(yùn)用研究 淺議語文單元教學(xué)理論及其在語文教學(xué)中的運(yùn)用 耗散結(jié)構(gòu)理論及其在企業(yè)管理中的運(yùn)用 激勵(lì)理論及其在管理實(shí)踐中的運(yùn)用 文化圖式理論及其在跨文化交際中的運(yùn)用 激勵(lì)理論及其在企業(yè)人力資源管理中的運(yùn)用 利益相關(guān)者理論在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用 在征地拆遷過程中實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的探索 發(fā)揮社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估在房屋征收中的作用 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l，2012-12-17.

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學(xué)生從學(xué)習(xí)漢字到對一些句子的描繪，再到寫作一些簡單的記敘文，最終到寫作說明文和議論文，這些寫作階段的演變其實(shí)是學(xué)生學(xué)習(xí)語文寫作必須經(jīng)歷的重要過程，這些節(jié)點(diǎn)都是議論文寫作過程中需要掌握的要素。但是針對不同形式的文體寫作其實(shí)是有嚴(yán)格規(guī)范的，因此在學(xué)習(xí)議論文寫作過程中首先需要對議論文的寫作特征進(jìn)行明確講解，這也是語文教師必須給學(xué)生傳遞的教學(xué)要點(diǎn)。

2.議論文寫作過程中需要明確的幾個(gè)方面

在議論文寫作過程中，需要了解并且準(zhǔn)確把握議論文的重要構(gòu)成部分，比如整篇文章的議論主體、議論形式和中心思想等等，這些都是議論文寫作開始前要格外注意的內(nèi)容。在議論文寫作過程中對于某一議題的選擇是寫作的前提，同時(shí)也是影響整個(gè)文章議論主體以及中心思想的首要內(nèi)容。對于教師而言，在語文教學(xué)過程中可以從選擇議論文的主體出發(fā)加強(qiáng)學(xué)生對一些常見社會現(xiàn)象和人物行為的議論分析。這些分析不僅可以很好地鍛煉學(xué)生辯證地思考一些社會問題，還能讓學(xué)生對議論文的一般寫作手法有一定的認(rèn)識，同時(shí)還能夠很好地提升學(xué)生的自我分析能力，長遠(yuǎn)來看也是完善自身知識體系的過程。

二、如何加強(qiáng)和提升議論文寫作水平

1.議論文的寫作要具有辯證性思維模式