導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇優(yōu)化管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、聲畫并茂促興趣「激化

美國(guó)心理學(xué)家布魯納說：「學(xué)習(xí)的最好刺激乃是對(duì)學(xué)習(xí)材料的興趣。多媒體具有聲畫并茂、視聽結(jié)合、動(dòng)靜相宜、感染力強(qiáng)等特點(diǎn)。利用多媒體的這一優(yōu)勢(shì)，可以再現(xiàn)或創(chuàng)設(shè)教學(xué)所需的情況，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、欲望和情緒，使學(xué)生在教學(xué)過程中達(dá)到精神集中愉悅并存的境界。

例如《看月食》一課，在講日食開始時(shí)月亮的變化，也就是課文的第4自然段前，我先用多媒體演示月食的變化過程，并提醒學(xué)生邊看動(dòng)畫邊注意聽與課文匹配的解說。孩子們喜聞樂見的動(dòng)畫彷佛把他們帶入了變幻莫測(cè)的天體之中，強(qiáng)化了第一信號(hào)系統(tǒng)，在他們的腦海中建立了深刻的表像，加速了學(xué)生對(duì)語言文字的感知理解，縮短了認(rèn)識(shí)事物的過程，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

二、彩圖排序促智能「轉(zhuǎn)化

現(xiàn)代教育思想要求教師在教學(xué)中不僅要傳授知識(shí)，而且要培養(yǎng)學(xué)生的智能。掌握知識(shí)是發(fā)展能力的基礎(chǔ)，而能力的發(fā)展又成為自學(xué)獲得知識(shí)的前提。知識(shí)的獲得不是靠灌輸，而是在培養(yǎng)能力的過程中靠學(xué)生積極思考主動(dòng)獲得的。

在講《看月食》一課時(shí)，我事先通過計(jì)算器設(shè)計(jì)了顯示月亮形狀及顏色變化的七張彩色圖片，然后打印出來，課前發(fā)至每個(gè)學(xué)生手中。在學(xué)生經(jīng)歷聲畫并茂的初步感知后，啟發(fā)他們仔細(xì)閱讀課文第4自然段，找準(zhǔn)這段話中寫月亮形狀和顏色變化的詞語，想一想月亮是按什么順序變化的，把七張彩圖按順序擺放在課桌上。學(xué)生積極性很高，讀書也讀得分外專心。在認(rèn)真閱讀、找準(zhǔn)關(guān)鍵詞的基礎(chǔ)上，同學(xué)們興致勃勃地開始擺圖了，大多數(shù)同學(xué)擺得又對(duì)又快。

運(yùn)用電教媒體向?qū)W生提供具有典型的現(xiàn)象或過程，有利于激發(fā)學(xué)生探索問題的積極性，增強(qiáng)學(xué)生的參與意識(shí)。學(xué)生動(dòng)眼看，動(dòng)耳聽，動(dòng)腦想，動(dòng)手做，多種感官同時(shí)激活，進(jìn)行觀察、閱讀、思考、操作，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)地去分析語言文字，使學(xué)生既獲得了新知，又發(fā)展了智力，培養(yǎng)了能力。

三、文字顯示促過程「強(qiáng)化

布魯納強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程不應(yīng)是教師將知識(shí)結(jié)構(gòu)「硬塞給學(xué)生，而是啟發(fā)誘導(dǎo)學(xué)生自我探索，發(fā)現(xiàn)知識(shí)的來龍去脈。教學(xué)不是讓學(xué)生銘記教材和教師提供的某些結(jié)論，而應(yīng)是讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的過程。

在學(xué)生把七張彩色圖片按順序擺好后，我先在多媒體顯示屏上打出第4自然段文字，然后請(qǐng)學(xué)生板演，并讓他聯(lián)系課文說出擺圖的依據(jù)，同時(shí)在他聯(lián)系課文說出擺圖的依據(jù)，同時(shí)在他找出的顯示月亮形狀變化的詞語下加點(diǎn)。誘導(dǎo)學(xué)生根據(jù)這些詞語分析比較，找出月亮形狀變化的規(guī)律是由大到小的，并指出，正因?yàn)橛行┩瑢W(xué)專心讀書的同時(shí)能夠認(rèn)真思考，所以擺圖又對(duì)又快。

在上述過程中，為了引導(dǎo)學(xué)生仔細(xì)讀書，懂得結(jié)論的獲得應(yīng)以本為本，教師在多媒體上打出第4段課文，既方便了板演學(xué)生，又直觀地給在座的學(xué)生演示了學(xué)習(xí)過程，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)過程。

四、綜合運(yùn)用促理解「深化

篇2

財(cái)務(wù)管理制度是開展財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。在企業(yè)內(nèi)部，還沒有建立完善的財(cái)務(wù)管理制度體系，不能有效的指導(dǎo)和約束具體的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，從而使得財(cái)務(wù)管理部門在開展財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候沒有按照具體的規(guī)章制度來實(shí)行，出現(xiàn)工作職責(zé)不清的問題，這會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理工作。

2.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)是實(shí)行財(cái)務(wù)管理工作的具體機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著具體的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，企業(yè)想要取得更好更大的發(fā)展，勢(shì)必要對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置提出更高的要求。只有科學(xué)、合理的設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，才能更好、更快、更準(zhǔn)的為企業(yè)決策層提供有效的財(cái)務(wù)信息。然而在現(xiàn)階段的一些企業(yè)財(cái)務(wù)部門中，卻沒有科學(xué)、合理的設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)都是一個(gè)金字塔形狀的多層次的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理權(quán)利沒有獨(dú)立，相互交叉，財(cái)務(wù)管理工作人員的業(yè)務(wù)能力較弱，綜合素質(zhì)較低，財(cái)務(wù)信息的傳遞需要經(jīng)過很多層級(jí)才能到達(dá)決策層，從而導(dǎo)致不能較快、較準(zhǔn)的傳遞有效的財(cái)務(wù)信息，嚴(yán)重影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。

3.財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

財(cái)務(wù)管理意識(shí)關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，只有高度重視企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理工作，才能保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。在現(xiàn)階段的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中，存在著企業(yè)上級(jí)鄰導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作不重視，沒有制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，也沒有建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)管理工作只是由財(cái)務(wù)部門兼職完成，權(quán)利存在交叉現(xiàn)象，職責(zé)不清，導(dǎo)致具體的財(cái)務(wù)管理工作無法有效的達(dá)到目的，甚至出現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)嚴(yán)重混亂的現(xiàn)象，嚴(yán)重限制了企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作。

4.財(cái)務(wù)監(jiān)管能力有待提高

財(cái)務(wù)管理工作是需要相應(yīng)的監(jiān)督部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管控的，但在現(xiàn)階段的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中，卻缺少財(cái)務(wù)管理監(jiān)督崗位，即使有財(cái)務(wù)管理監(jiān)督部門，但其財(cái)務(wù)監(jiān)管能力也還有待提高。沒有對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和管控，或者監(jiān)督和管控能力不足，會(huì)造成企業(yè)資金回收周期長(zhǎng)，資金周轉(zhuǎn)緩慢，給企業(yè)的良性發(fā)展帶來一系列的不好影響，甚至?xí)?yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展壯大。

5.財(cái)務(wù)部門職責(zé)不清

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作是需要很多部門相互配合才能完成的，因此，各職能部門要履行好自己的職責(zé)，才能做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。但在現(xiàn)階段的企業(yè)中，與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的部門有很多，但各個(gè)職能部門的責(zé)任和義務(wù)不清楚，存在著有權(quán)無責(zé)、有責(zé)無權(quán)的現(xiàn)象，這種責(zé)權(quán)分離的情況會(huì)造成企業(yè)資金的大量流失。在企業(yè)中，當(dāng)發(fā)生重大的經(jīng)濟(jì)損失的時(shí)候，因?yàn)楦鱾€(gè)財(cái)務(wù)管理部門的職責(zé)不明確，沒有相應(yīng)的追究制度對(duì)其進(jìn)行制約，難以追究是誰的責(zé)任?？偟膩碚f，財(cái)務(wù)部門職責(zé)不清的問題會(huì)使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。6.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及面廣企業(yè)的發(fā)展壯大有時(shí)候需要其他企業(yè)對(duì)其投入大量的資金，對(duì)外部企業(yè)具有一定的依賴性，這就增加了企業(yè)的資金短缺、歸還融資的風(fēng)險(xiǎn)。此外，在企業(yè)施工的全過程，都需要大量的資金，因此，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程，涉及面非常廣。

二、優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體措施

1.完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

在企業(yè)中，制定能夠有效指導(dǎo)和約束具體的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，為企業(yè)中的具體的財(cái)務(wù)管理工作提供規(guī)范和依據(jù)，使得具體的財(cái)務(wù)管理工作能夠有序的進(jìn)行。要依據(jù)國(guó)家有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)管理及核算體系，例如內(nèi)部審計(jì)、財(cái)產(chǎn)清查、原始記錄管理、會(huì)計(jì)檔案管理等財(cái)務(wù)制度，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員能夠依照規(guī)章制度，循序漸進(jìn)的做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。要建立健全財(cái)務(wù)管理體系，有效避免建筑企業(yè)存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。

2.科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在建筑行業(yè)中，對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置提出了更高的要求。只有科學(xué)、合理的設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，才能更好、更快、更準(zhǔn)的為企業(yè)決策層提供有效的財(cái)務(wù)信息。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門中，要設(shè)置相關(guān)的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，并明確各個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，例如審計(jì)機(jī)構(gòu)、資金成本核算機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)等等，各個(gè)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé)要?jiǎng)澐置鞔_，均衡分配財(cái)務(wù)管理各部門中的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而為順利完成企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提供保障，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作朝著規(guī)范化、有序化及制度化的方向發(fā)展。

3.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念

財(cái)務(wù)管理意識(shí)和管理理念對(duì)于具體的財(cái)務(wù)管理工作具有著重要的影響。在企業(yè)中，要想做好財(cái)務(wù)管理工作，首先要確立正確的財(cái)務(wù)管理理念。企業(yè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，高度重視企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)管理工作，設(shè)立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，完善財(cái)務(wù)管理體系，建立健全財(cái)務(wù)管理監(jiān)控體系。此外，企業(yè)還要轉(zhuǎn)變之前的財(cái)務(wù)管理模式，根據(jù)自身實(shí)際的特點(diǎn)，引進(jìn)其他企業(yè)先進(jìn)的管理理念，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理流程，提高財(cái)務(wù)管理水平。

4.提高財(cái)務(wù)監(jiān)管能力

財(cái)務(wù)管理工作的順利開展需要財(cái)務(wù)監(jiān)管部門的相互配合，因此我們要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。首先要建立財(cái)務(wù)監(jiān)督管理崗位，在財(cái)務(wù)管理部門中選拔一些高素質(zhì)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員來擔(dān)任，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)流程進(jìn)行監(jiān)督、控制，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理工作都按照相關(guān)的規(guī)定做好了。其次，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制的力度，對(duì)財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督、控制，要把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，對(duì)于一些資金賬款可以通過法律仲裁、司法等法律形式保護(hù)資金企業(yè)應(yīng)有的資金流情況，更好的維護(hù)企業(yè)項(xiàng)目資金來源。

5.分清各部門的職責(zé)

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中，對(duì)于與財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)的部門，要明確各自的職責(zé)和權(quán)利，如果發(fā)生財(cái)務(wù)問題，要能夠快速的找到相關(guān)的責(zé)任人。要建立財(cái)務(wù)控制中心，實(shí)行權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的責(zé)任制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作流程進(jìn)行全方位的控制、管理，把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

篇3

一、主客互動(dòng)是認(rèn)知張力的條件

主體性、客體性是認(rèn)知的兩極，是互動(dòng)的、對(duì)立統(tǒng)一的。在認(rèn)知活動(dòng)中缺一不可。教學(xué)中的主體是學(xué)生和教師。我們平常說的“主體”“主導(dǎo)”是主體性的兩個(gè)方面。教學(xué)中的客體是學(xué)習(xí)材料，包括教材、實(shí)物、圖片、音像資料以及供操作使用的學(xué)具等等。

為什么說主客互動(dòng)是認(rèn)知張力的條件呢？

教學(xué)中的認(rèn)知，是主體（學(xué)生）獲取關(guān)于客體（學(xué)習(xí)材料）的知識(shí)或原理的基本能力。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，是認(rèn)知活動(dòng)中的主體因素，在教師有目的、有計(jì)劃的影響下獲得數(shù)學(xué)知識(shí)技能，形成相應(yīng)的能力，發(fā)展智力，這是主體認(rèn)知活動(dòng)中的“合目的性”。小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的目的是很明確的。但是，我們應(yīng)該注意到，學(xué)生在認(rèn)知活動(dòng)中并不是被動(dòng)的，而是主動(dòng)的、能動(dòng)的。這種主動(dòng)性、能動(dòng)性使其在認(rèn)知活動(dòng)中可以充分展開自己的想象、思維過程，并借助已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)擴(kuò)展思維空間，積極深入到學(xué)習(xí)材料的意義、結(jié)構(gòu)及本質(zhì)特征的探索中去，不斷獲取認(rèn)知成果，進(jìn)而形成新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。這種“展開”“探索”的過程，正是認(rèn)知“張力”的過程。因此，主體性是認(rèn)知張力的決定性因素。

剛?cè)雽W(xué)的一年級(jí)兒童對(duì)10以內(nèi)數(shù)的認(rèn)識(shí)過程，能很好地說明主體性是認(rèn)知張力的決定性條件。從認(rèn)識(shí)1開始，孩子們經(jīng)過認(rèn)、數(shù)、擺個(gè)數(shù)是1的物體，抽象出“1”這個(gè)數(shù)概念，然后進(jìn)行讀、寫、認(rèn)。這時(shí)，孩子們絕不會(huì)滿足于幼兒園里對(duì)“1”的具體操作，否則就會(huì)表現(xiàn)得冷淡和缺少耐心。“1”的認(rèn)知過程中所開展的六七種活動(dòng)（數(shù)一數(shù)、擺一擺、讀一讀、寫一寫、記一記、用一用等），正是認(rèn)知的不斷“張力”（延伸、遞進(jìn)、擴(kuò)展）。接下來認(rèn)識(shí)2—10，他們?nèi)圆粫?huì)滿足于上面的六七種方式，他們盼望有進(jìn)一步“張力”的認(rèn)知，發(fā)現(xiàn)和獲取更新奇的東西，由此而帶動(dòng)出更具數(shù)學(xué)性的認(rèn)知張力：（1）數(shù)的大小比較；（2）數(shù)的分解、組成（含不同的形式）；（3）數(shù)的連續(xù)；（4）序數(shù)、基數(shù)的出現(xiàn)；（5）加減法的產(chǎn)生；（6）運(yùn)算的進(jìn)行等。可謂豐富多彩。學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)材料同步互動(dòng)，相輔相成，相得益彰。

認(rèn)知客體——學(xué)習(xí)材料，則是認(rèn)知張力的必要條件，它以“合規(guī)律性”的原則呈現(xiàn)。改革開放以來，教育思想、教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了教材的改革與進(jìn)步。人教版的義務(wù)教材在實(shí)驗(yàn)本的基礎(chǔ)上作了新的改進(jìn)，形成了一套比較科學(xué)的便教便學(xué)的知識(shí)體系、結(jié)構(gòu)體系。比如小學(xué)數(shù)學(xué)教材既遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和數(shù)學(xué)學(xué)科的特點(diǎn)，又考慮到知識(shí)的呈現(xiàn)過程與學(xué)生獲取知識(shí)過程的有機(jī)統(tǒng)一，改變了過去那種單純重結(jié)論輕過程，重知識(shí)傳遞輕學(xué)生參與的單一滯后的模式。尤為突出的是，教材中“想一想”多了，“擺一擺”多了，例題中要求學(xué)生“填空”的地方多了，“解法一、解法二”多了，“比較課”多了，“整理與復(fù)習(xí)課”多了，從而使學(xué)生進(jìn)入到認(rèn)知結(jié)構(gòu)的深層次中。何為認(rèn)知結(jié)構(gòu)的深層次呢？“經(jīng)驗(yàn)—知識(shí)結(jié)構(gòu)”。它包括兩個(gè)方面的要素：（1）經(jīng)驗(yàn)知識(shí)要素；（2）邏輯數(shù)理要素。前者不難理解，后者指主體認(rèn)知客體所獲得的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)并非處于混亂無序的狀態(tài)，而是以一定的方式構(gòu)成一個(gè)有序的整體。小學(xué)數(shù)學(xué)“比較課”、“整理也復(fù)習(xí)課”實(shí)質(zhì)上是一種深層次的認(rèn)知結(jié)構(gòu)課。比較相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，正是為了把一組數(shù)量關(guān)系納入一個(gè)有序的高級(jí)結(jié)構(gòu)中去。學(xué)生一旦獲得這種高級(jí)結(jié)構(gòu)的認(rèn)知，他們“同化”“順應(yīng)”的能力將大大提高，解決問題的速度也大大加快，“有結(jié)構(gòu)”的材料也就大大張開了認(rèn)知的空間。例如“分?jǐn)?shù)乘除法應(yīng)用題”，不管是一般的還是稍復(fù)雜的，都將納入到“一個(gè)數(shù)乘以分?jǐn)?shù)”的意義上來認(rèn)知，也就是說“一個(gè)數(shù)乘以分?jǐn)?shù)”的意義張開后，可以呈現(xiàn)出不同的方式，提供不同的刺激情境，讓學(xué)生強(qiáng)化意義的理解。而由分?jǐn)?shù)的意義張開的諸如“求甲數(shù)是乙數(shù)的幾倍或幾分之幾”、“求甲數(shù)比乙數(shù)多（少）幾分之幾”、“甲數(shù)與乙數(shù)的比”等等，都成為一組有結(jié)構(gòu)的材料，推動(dòng)主體建立有序的整體的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。

主客互動(dòng)是一種積極活動(dòng)，既有學(xué)習(xí)者一系列的外顯的認(rèn)知活動(dòng)，又有學(xué)生以“觀念形態(tài)”進(jìn)行著的內(nèi)在思維活動(dòng)。作為客體的積極性，在于它的科學(xué)有序的整體構(gòu)造呈現(xiàn)出多姿多彩的形式，對(duì)主體具有吸納作用。同時(shí)它能帶動(dòng)主體以積極的情感、意志，主動(dòng)地探索，科學(xué)地認(rèn)知。認(rèn)知的張力是主客互動(dòng)形成的。認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，對(duì)于我們糾正目前小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中出現(xiàn)的過分強(qiáng)調(diào)主體而忽視客體的偏態(tài)，具有一定作用。

二、師生互動(dòng)是認(rèn)知張力的動(dòng)力

教學(xué)是教與學(xué)的雙邊活動(dòng)。學(xué)生主體或教師主導(dǎo)的作用不可替代。維果茨基說過，“最近發(fā)展水平”表現(xiàn)為兒童還不能自行完成任務(wù)，需要教師的幫助。有了教師的幫助，學(xué)生就可能不斷地從“最近發(fā)展水平”向“現(xiàn)有發(fā)展水平”轉(zhuǎn)化，推動(dòng)兒童向深層次發(fā)展。

我們來看“十幾減8”的教學(xué)。在師生互動(dòng)作用下，學(xué)生掌握算理，順利完成11－8、13－8、15－8、12－8、16－8后，例4發(fā)展為“想一想：14－8＝（）”。按照學(xué)生已有的認(rèn)知，教師一般這樣引導(dǎo)：想8加（）得14，因?yàn)?加6后得14，所以14減8得6。但高明的教師并不到此為止，他想帶動(dòng)學(xué)生調(diào)動(dòng)自10以內(nèi)數(shù)的認(rèn)識(shí)以來所積累的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生認(rèn)知張力；而聰明的學(xué)生也并不滿足于用那個(gè)算理去想。師生的默契使這種互動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)。教師一個(gè)“誰還有不同的想法嗎”，學(xué)生就活躍起來了，各種不同的想法隨之呈現(xiàn)出來：（1）想14拿去8，還剩6（低級(jí)思維，但也屬一種不同的想法，因?yàn)檎J(rèn)知的張力并不限定學(xué)生的認(rèn)知“搜索”）；（2）想10－8＝2，2＋4＝6；（3）想把8分成4和4，14－4＝10，10－4＝6；（4）想14－7＝7，7－1＝6；（5）想14分成8和6，8－8＝0，還有6……從這里可以看出，師生互動(dòng)能保持認(rèn)知的積極狀態(tài)，有助于張開認(rèn)知的空間，而且它驅(qū)動(dòng)學(xué)生打開認(rèn)知的各種通道，獲得豐富的認(rèn)知成果。

奧蘇貝爾解決問題的“四階段”（第一階段，呈現(xiàn)問題情境命題；第二階段，明確問題目標(biāo)與已知條件；第三階段，填補(bǔ)空隙；第四階段，解答后的檢驗(yàn)）中，第三階段“填補(bǔ)空隙”的說法很形象、準(zhǔn)確。填補(bǔ)“空隙”正是因?yàn)檎J(rèn)知張開后有了空間空隙。學(xué)生看清了“已知條件”（他當(dāng)時(shí)的狀況）和目標(biāo)之間的空隙和差距，就必須占領(lǐng)這個(gè)空間，填補(bǔ)這個(gè)“空隙”，實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)。

三、探索與表達(dá)是認(rèn)知張力的存在方式

有了探索活動(dòng)，才有認(rèn)知的存在：探索的進(jìn)行，使認(rèn)知張力的方式變得直觀。探索本身，需要在一定的時(shí)空范圍內(nèi)展開。它既張開這種時(shí)空范圍又占領(lǐng)這種時(shí)空范圍，學(xué)生的認(rèn)知活動(dòng)一旦進(jìn)入探索階段，主體的認(rèn)知（當(dāng)然也離不開情感、意志的積極參與）逐步深入、拓展，不斷進(jìn)步。這樣，認(rèn)知張力成為容納探索活動(dòng)的載體，探索則是認(rèn)知張力的存在方式。

小學(xué)數(shù)學(xué)教師越來越勤于作用“你是怎么想的”“你有什么發(fā)現(xiàn)”這樣的語言，其目的正是為了培養(yǎng)學(xué)生的探索精神。數(shù)學(xué)的概念、法則、公式給學(xué)生提供了豐富的探索材料。隨著探索活動(dòng)的展開，使得認(rèn)知得以張力。反過來，認(rèn)知的張力之所以存在，是因?yàn)樘剿魉?。沒有學(xué)生的探索，就很難取得好的效果。

表達(dá)（這里重在口頭表達(dá)）也是認(rèn)知張力的存在方式之一，亦稱表現(xiàn)形式。為什么把表達(dá)作為認(rèn)知張力的表現(xiàn)形式來說呢？道理很簡(jiǎn)單。主客互動(dòng)，師生互動(dòng)，已使學(xué)生產(chǎn)生大量的思維語言。只有充分地讓學(xué)生發(fā)表自己的思維語言，說出所想所思所得，才能真正展現(xiàn)認(rèn)知張力的全貌，使“認(rèn)知張力”成為可視可聽的東西，而不至于產(chǎn)生“認(rèn)知張力”是一種玄談的誤解。而學(xué)生的口頭表達(dá)，也是使認(rèn)知活動(dòng)成為一個(gè)完整過程的終極環(huán)節(jié)?？陬^表達(dá)，能使教師掌握學(xué)生在張開的認(rèn)知中的全部活動(dòng)情況。這些活動(dòng)情況便于我們分析認(rèn)知的質(zhì)量和水平。義務(wù)教材五年制第九冊(cè)（實(shí)驗(yàn)本）第8頁例3有一組分?jǐn)?shù)乘除法的對(duì)比題：

（1）池塘里有12只鴨和4只鵝，鵝的只數(shù)是鴨的幾分之幾？

（2）池塘里有12只鴨，鵝的只數(shù)是鴨的1／3，池塘里有多少只鵝？

（3）池塘里有4只鵝，正好是鴨的只數(shù)的1／3。池塘里有多少只鴨？

篇4

(一)總購(gòu)置成本最低

總購(gòu)置成本不僅僅是簡(jiǎn)單的價(jià)格，還承擔(dān)著將采購(gòu)的作用上升為全面成本管理的責(zé)任，它是企業(yè)購(gòu)置原料和服務(wù)所支付的實(shí)際總價(jià)，包括安裝費(fèi)用、稅、存貨成本、運(yùn)輸成本、檢驗(yàn)費(fèi)、修復(fù)或調(diào)整費(fèi)用等。低價(jià)格可能導(dǎo)致高的總購(gòu)置成本，卻更容易被忽視，總成本最優(yōu)被許多企業(yè)的管理者誤解為以價(jià)格最低，只要購(gòu)買價(jià)格低就好，很少考慮使用成本、管理成本和其他無形成本。采購(gòu)決策影響著后續(xù)的運(yùn)輸、調(diào)配、維護(hù)、調(diào)換乃至產(chǎn)品的更新?lián)Q代，因此必須有總體成本考慮的遠(yuǎn)見，必須對(duì)整個(gè)采購(gòu)流程中所涉及的關(guān)鍵成本和其他相關(guān)的長(zhǎng)期潛在成本進(jìn)行評(píng)估。

(二)建立雙贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系

不同企業(yè)有不同的采購(gòu)方法，企業(yè)的采購(gòu)手段和企業(yè)管理層的思路與文化風(fēng)格是密切相關(guān)的，有的企業(yè)傾向于良好合作關(guān)系的承諾，有的傾向于競(jìng)爭(zhēng)性定價(jià)的承諾。戰(zhàn)略采購(gòu)過程不是零和博弈，一方獲利一方失利，戰(zhàn)略采購(gòu)的談判應(yīng)該是一個(gè)商業(yè)協(xié)商的過程，而不是利用采購(gòu)杠桿，壓制供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格妥協(xié)，而應(yīng)當(dāng)是基于對(duì)原材料市場(chǎng)的充分了解和企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的雙贏溝通。

(三)建立戰(zhàn)略采購(gòu)的核心能力

雙贏采購(gòu)的關(guān)鍵不完全是一套采購(gòu)的技能，而是范圍更廣泛的一套組織能力：總成本建模、創(chuàng)建采購(gòu)戰(zhàn)略、建立并維持供應(yīng)商關(guān)系、整合供應(yīng)商、利用供應(yīng)商創(chuàng)新、發(fā)展全球供應(yīng)基地。很少有企業(yè)同時(shí)具備了以上六種能力，但至少應(yīng)當(dāng)具備以下三種能力：總成本建模能力，它為整個(gè)采購(gòu)流程提供了基礎(chǔ);創(chuàng)建采購(gòu)戰(zhàn)略能力，它推動(dòng)了從戰(zhàn)術(shù)的采購(gòu)觀點(diǎn)向戰(zhàn)略觀點(diǎn)的重要轉(zhuǎn)換;建立并維持供應(yīng)商關(guān)系能力，它注重的是雙贏采購(gòu)模式的合作部分。

二、現(xiàn)行企業(yè)對(duì)采購(gòu)供應(yīng)商的選擇誤區(qū)

在企業(yè)的采購(gòu)中，采購(gòu)經(jīng)理們往往通過下列方式找到低價(jià)格的供應(yīng)商：大量購(gòu)進(jìn)，從供貨商處獲得數(shù)量折扣；從邊緣供應(yīng)商處購(gòu)貨，但他們的質(zhì)量、可靠性和交貨表現(xiàn)都不是太好；從要價(jià)稍低的遠(yuǎn)距離供應(yīng)商那里購(gòu)貨，尤其當(dāng)運(yùn)費(fèi)不計(jì)入貨物的成本時(shí)；從那些低工資率國(guó)家的供應(yīng)商處購(gòu)貨；從那些由于技術(shù)和系統(tǒng)投資不足而享有較低的間接費(fèi)用的供應(yīng)商處購(gòu)貨；從只擁有有限工程和技術(shù)資源的供應(yīng)商處購(gòu)貨等等。這些做法可能會(huì)降低購(gòu)價(jià)(購(gòu)價(jià)是用于衡量采購(gòu)業(yè)績(jī)的量度)，但卻會(huì)致使企業(yè)在執(zhí)行表1中所列的作業(yè)時(shí)，發(fā)生高額的成本。執(zhí)行這些作業(yè)的資源成本被隱藏在大量的間接費(fèi)用成本庫(kù)中，并且按照單位水平的動(dòng)因(如材料費(fèi)用、直接人工和機(jī)器工時(shí))分配給產(chǎn)品，從而不能正確管理產(chǎn)品成本。

以上表明，選擇供應(yīng)商不能僅僅基于價(jià)格，對(duì)采購(gòu)經(jīng)理的評(píng)估也不能僅僅通過他們避免不利進(jìn)價(jià)差異的能力來衡量，最好的供應(yīng)商是以最低的總成本交貨，而不是價(jià)格最低。購(gòu)買價(jià)格不是材料取得總成本的唯一要素，企業(yè)與每個(gè)供應(yīng)商合作的總成本，包括訂貨成本、接收成本、檢驗(yàn)成本、儲(chǔ)藏成本和其他與購(gòu)買相關(guān)的戰(zhàn)略成本。從一個(gè)“理想的供應(yīng)商”處購(gòu)貨，可能購(gòu)價(jià)會(huì)稍高一點(diǎn)，但不會(huì)再發(fā)生其他的購(gòu)買成本，相反地，一個(gè)低價(jià)格供應(yīng)商，所有的與“理想供應(yīng)商”相關(guān)的要求他都無法滿足，在其購(gòu)買項(xiàng)目中可能會(huì)發(fā)生許多其他的成本。供應(yīng)商相關(guān)的戰(zhàn)略成本信息能夠使企業(yè)基于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來討論：他希望怎樣和供應(yīng)商進(jìn)行合作，由有效供應(yīng)而節(jié)約出的成本如何在供應(yīng)商和客戶間進(jìn)行分配。企業(yè)應(yīng)做出更好的決策，選擇總成本最低的供應(yīng)商，而不僅僅是價(jià)格最低。

采購(gòu)管理是一項(xiàng)實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的商業(yè)行為，要實(shí)施戰(zhàn)略采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)雙贏采購(gòu)的宗旨，就應(yīng)該徹底拋棄傳統(tǒng)采購(gòu)模式。傳統(tǒng)的采購(gòu)模式有六大問題：一是供需雙方都不進(jìn)行有效的信息溝通，互相封鎖，采購(gòu)成了一種盲目行為；二是無法對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期進(jìn)行事前控制，經(jīng)濟(jì)糾紛不斷；三是供需關(guān)系是臨時(shí)的或短期的合作關(guān)系，而且競(jìng)爭(zhēng)多于合作；四是響應(yīng)用戶需求能力遲鈍；五是利益驅(qū)動(dòng)，暗箱操作，舍好求次、舍賤求貴、舍近求遠(yuǎn)；六是生產(chǎn)部門與采購(gòu)部門脫節(jié)，增加庫(kù)存，占用大量流動(dòng)資金。要想從根本上解決企業(yè)采購(gòu)管理存在的問題，必須與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作模式，用雙贏采購(gòu)的原則指導(dǎo)企業(yè)采購(gòu)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略采購(gòu)。

三、企業(yè)選擇戰(zhàn)略采購(gòu)的策略

(一)構(gòu)筑采購(gòu)戰(zhàn)略

在企業(yè)的采購(gòu)政策中要確定采購(gòu)目標(biāo)：以統(tǒng)一的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和程序，先進(jìn)的信息管理手段，高素質(zhì)的職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以國(guó)際先進(jìn)的管理水平為參照目標(biāo)，以集中采購(gòu)、同步采購(gòu)、雙贏為戰(zhàn)略手段，在產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量、價(jià)格、物流四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)最佳采購(gòu)供應(yīng)鏈，用產(chǎn)品開發(fā)能力、質(zhì)量保證能力為客戶提供最大的價(jià)值，用合理的價(jià)格、最低的儲(chǔ)備和運(yùn)輸成本實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。

同步采購(gòu)主要針對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)方面，要求供應(yīng)商能和本企業(yè)保持同步開發(fā)，極大地縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期。這樣，由于供應(yīng)商的先期介入，避免了一些不必要設(shè)計(jì)等方面的變更，更能保證零部件的技術(shù)要求在工藝上實(shí)現(xiàn)。集中采購(gòu)主要是提高同類產(chǎn)品資源集中度，其任務(wù)是對(duì)現(xiàn)有零部件及原材料進(jìn)行分析和研究，盡可能將同類產(chǎn)品向一家或少數(shù)的供應(yīng)商整合集中，從而降低采購(gòu)成本和物流費(fèi)用。

(二)建立采購(gòu)總成本模型

總成本建模是公認(rèn)的非常重要的采購(gòu)技能之一，其重要性對(duì)所有的產(chǎn)品都是重要的，任何一個(gè)正確采購(gòu)決策不只是單純考慮商品的采購(gòu)價(jià)格，建立采購(gòu)總成本模型，所包含的因素除了價(jià)格外，還要考慮運(yùn)輸費(fèi)用、質(zhì)量成本、庫(kù)存維護(hù)成本等。

在戰(zhàn)略總成本建模中，采購(gòu)管理者首先應(yīng)當(dāng)考慮的是采購(gòu)品種的分類，即找出占80%采購(gòu)成本的20%核心A品類，考慮這類材料采購(gòu)的數(shù)量、需求、規(guī)格、定價(jià)、供應(yīng)商等采購(gòu)管理類別，重點(diǎn)選擇該類品種開展工作，建立供應(yīng)商名單，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查。通過深入分析原材料的供應(yīng)市場(chǎng)，全面收集供應(yīng)商的數(shù)據(jù)信息，初步擬定原材料的供應(yīng)商名單，并通過數(shù)據(jù)分析，檢驗(yàn)、調(diào)整和比較行業(yè)采購(gòu)成本數(shù)據(jù)和績(jī)效表現(xiàn)水平，并在此基礎(chǔ)上制訂采購(gòu)策略?？偝杀窘Ｊ菓?zhàn)略采購(gòu)中最重要的組織能力，對(duì)采購(gòu)過程的一切活動(dòng)，從制定戰(zhàn)略到簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)、改善供應(yīng)商的成本和降低采購(gòu)成本奠定了基礎(chǔ)。

(三)建立和維持與供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作關(guān)系

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二、有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)成本管理意識(shí)

在初中后勤管理方面應(yīng)該適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使后勤管理人員形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，依靠智力因素增強(qiáng)管理效果。學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，在人才聘用、干部選拔等方面大膽改革和積極探索，從而不斷優(yōu)化后勤管理隊(duì)伍，建構(gòu)起規(guī)范化、民主化的后勤人事管理機(jī)制。對(duì)于一個(gè)學(xué)校來說，后勤管理內(nèi)容如電費(fèi)、水費(fèi)、材料設(shè)備的購(gòu)置與維修、衛(wèi)生綠化的維護(hù)等是其資金開支的重要方面，學(xué)校在講求“開源”的同時(shí)，也不能忽略“節(jié)流”的作用，應(yīng)增強(qiáng)后勤人員管理成本的控制意識(shí)，樹立降本增效的管理理念，防止效益流失。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制后勤人員鋪張浪費(fèi)、大手大腳等不良現(xiàn)象，全面優(yōu)化學(xué)校建設(shè)及維修的用工方案，使人工成本逐步降低。同時(shí)應(yīng)重視教學(xué)能耗管理，不斷完善計(jì)量手段，開展成本核算，有原則地降低教學(xué)費(fèi)用，達(dá)到完善后勤管理的目的。

三、堅(jiān)持績(jī)效原則，創(chuàng)新管理體制

初中后勤管理工作瑣事較多，需要工作人員細(xì)心留意、真抓實(shí)干。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)后勤管理人員進(jìn)行績(jī)效化的考察，改變以往學(xué)校注重教育教學(xué)，而忽視后勤管理的現(xiàn)象，通過實(shí)行科學(xué)合理的績(jī)效方式，對(duì)后勤管理人員進(jìn)行工作劃分與效果評(píng)估，從而制定出確切可行的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)揮后勤人員的工作積極性，從而提高工作效率。在整個(gè)后勤管理體系中需要建立一種承包責(zé)任制的管理模式，也就是將后勤各項(xiàng)事務(wù)一一下分到人，遵循權(quán)、責(zé)、禮相結(jié)合的管理原則，破除大鍋飯、均攤責(zé)任的局面，進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)單一的行政管理體制為經(jīng)營(yíng)服務(wù)型的管理體制。在后勤管理干部的選配上應(yīng)選拔那些組織管理能力強(qiáng)，有獻(xiàn)身服務(wù)精神，選拔熱愛后勤工作的教師擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。

四、增強(qiáng)集體凝聚力，追求后勤管理藝術(shù)

一個(gè)秩序井然的學(xué)校，后勤管理應(yīng)該細(xì)致入微、張弛有度。第一，管理應(yīng)該嚴(yán)格但不能僵硬，也就是說后勤管理工作必須有靈活性，廣開言路，傾聽?zhēng)熒囊庖娕c呼聲，不斷調(diào)整后勤管理工作的方式，積極面對(duì)工作中出現(xiàn)的問題與矛盾。第二，后勤部門應(yīng)樹立服務(wù)理念，時(shí)刻以學(xué)校發(fā)展與師生利益為工作宗旨，不怕辛苦，深入到學(xué)校環(huán)境中，科學(xué)有效地服務(wù)于廣大師生。第三，注重人文精神的培養(yǎng)。后勤管理者應(yīng)充分尊重師生意愿，設(shè)身處地為教師工作與學(xué)生學(xué)習(xí)生活著想，以熱情帶動(dòng)熱情，激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

五、提升后勤隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展

隨著教育的深入發(fā)展，學(xué)校后勤管理工作的重要性也凸顯了出來，后勤管理工作的優(yōu)化，需要一支強(qiáng)有力的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。為此，學(xué)校后勤管理人員應(yīng)通過以下途徑提升自身素質(zhì)。第一，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，加強(qiáng)后勤管理人員的教育理論學(xué)習(xí)，掌握后勤專業(yè)知識(shí)；第二，應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，把后勤員工的職業(yè)道德培訓(xùn)納入后勤總體發(fā)展規(guī)劃中，制訂有效的培訓(xùn)計(jì)劃和措施并輔以實(shí)施。通過培訓(xùn)使全體后勤人員具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)技能，能全面提高后勤人員良好的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)，有助于建立一支高素質(zhì)的后勤隊(duì)伍。第三，加強(qiáng)后勤人員的思想政治工作，建立崗位責(zé)任制，加強(qiáng)考核制度，獎(jiǎng)勤罰懶，不斷探索和提高后勤科學(xué)化管理水平。

篇6

農(nóng)村學(xué)校先天不足、后天不強(qiáng),要實(shí)現(xiàn)比城市學(xué)校還要更好更快的發(fā)展,除了國(guó)家在人力、財(cái)力、物力上的傾斜支持之外,更主要的是要靠管理出質(zhì)量、出效益,靠管理走捷徑、求突破。

農(nóng)村學(xué)校生源整體上不及城市學(xué)校,缺乏良好的家庭教育基礎(chǔ)和社會(huì)促進(jìn)條件;農(nóng)村學(xué)校的教師整體上也不及城市學(xué)校,沒有較高的學(xué)歷,沒有優(yōu)厚的條件,但是農(nóng)村學(xué)生肯學(xué)習(xí)能吃苦,農(nóng)村教師更樸實(shí)好激勵(lì),所以農(nóng)村學(xué)校只要優(yōu)化管理,把這種后天優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,形成良好的教學(xué)秩序和校園文化,把學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、教師育人的積極性調(diào)動(dòng)起來,就一定能用后天的努力彌補(bǔ)先天的不足。

農(nóng)村學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施、辦公條件等硬件設(shè)施與城市學(xué)校相比有不小的差距。但硬件并不是決定教學(xué)質(zhì)量和效果的根本條件,尤其對(duì)于基礎(chǔ)教育而言,決定勝負(fù)的主要還是軟件,是學(xué)生的學(xué)習(xí)精神、教師的敬業(yè)精神、學(xué)校的管理和辦學(xué)水平。寒門出貴子,窮校也可以出狀元、出名師,所以我們要優(yōu)化學(xué)校管理,創(chuàng)造良好的氛圍,使學(xué)校風(fēng)正業(yè)精秩序井然,師生員工齊心協(xié)力謀求發(fā)展。

這幾年,國(guó)家和社會(huì)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展傾注了大量財(cái)力,顯著改善了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件;隨著中央支農(nóng)精神的貫徹落實(shí),農(nóng)村學(xué)校還會(huì)迎來更多的資助與支持。國(guó)家的初衷是要給農(nóng)村學(xué)校打“強(qiáng)心針、催長(zhǎng)劑”,希望農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)足元?dú)庾ゾo發(fā)展。條件好了、鈔票多了,更要優(yōu)化管理,將優(yōu)厚的物力支持與優(yōu)質(zhì)的學(xué)校管理結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的強(qiáng)勢(shì)崛起。

二、農(nóng)村學(xué)校教師不穩(wěn)定,必須解決

農(nóng)村的發(fā)展靠教育,教育的發(fā)展靠學(xué)校,學(xué)校的發(fā)展靠教師。一個(gè)學(xué)校的水平,決定于這個(gè)學(xué)校教師的水平。只有教師的素質(zhì)提高了,學(xué)校的教育水平才會(huì)提高,才可能培育出更多社會(huì)需要的人才。然而,當(dāng)前我們農(nóng)村的教師狀況卻令人擔(dān)憂。農(nóng)村教師隊(duì)伍很不穩(wěn)定,教師流失嚴(yán)重,給農(nóng)村基礎(chǔ)教育的正常發(fā)展帶來了極大的沖擊。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才的流動(dòng)本屬正常,但存在于農(nóng)村教育中的只有上流沒有下流、高素質(zhì)教師上流一般者不流的現(xiàn)象則屬畸形。農(nóng)村學(xué)校中業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中青年教師、優(yōu)秀教師,或被縣城學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)相中,或是通過一定的人情關(guān)系,調(diào)入縣城。拿我在的學(xué)校為例,每個(gè)學(xué)年結(jié)束時(shí),都會(huì)有教師調(diào)入縣城,這些走掉的教師,大多是經(jīng)過了幾年實(shí)踐鍛煉的具有較強(qiáng)教學(xué)能力的高素質(zhì)教師,他們年齡都在35歲以下,又以緊缺的科目如語文、英語、數(shù)學(xué)教師為主體。他們的流失,無論從業(yè)務(wù)上還是從學(xué)校的社會(huì)影響上,都是對(duì)我們的打擊。對(duì)這些要流失的教師,我們想留都留不下,留不住。原因如下:1、縣城學(xué)校優(yōu)厚的待遇是我們不敢留。2、追求生活上的方便和家庭的結(jié)合我們無法留。3、政策導(dǎo)向的偏差使我們留不住,農(nóng)村教師的流失,造成教學(xué)質(zhì)量下降。教師不足導(dǎo)致學(xué)校并班,因而各校大班頻頻。班組學(xué)生人數(shù)過多,勢(shì)必給教師的教學(xué)和管理帶來困難,一方面加重教師的工作量,同時(shí)又影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,因而教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑波,雙差生不斷出現(xiàn),輟學(xué)人數(shù)有增無減,給九年義務(wù)教育的普及達(dá)標(biāo)劃上了一個(gè)大大的問號(hào)。同時(shí),因?yàn)榱魇Ы處煷蟛糠质悄旮涣?qiáng)學(xué)歷較高的中青年骨干教師,而留下來的教師一般年齡較高的本地教師,一方面教師兼種田,學(xué)校家庭兩頭顧。另一方面知識(shí)陳舊,思想僵化,信息不暢,跟不上時(shí)代的發(fā)展,嚴(yán)重影響教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的提高。所以,農(nóng)村教師的穩(wěn)定問題必須解決。

三、“留守生”問題需社會(huì)動(dòng)員綜合解決

隨著農(nóng)村流動(dòng)人員的逐年增多,留守兒童的在校生中的比例也在年年增加,留守學(xué)生的問題也日益突出,這些問題的存在,嚴(yán)重束縛了學(xué)校的健康發(fā)展,因此,留守生問題亟待解決?！傲羰厣贝篌w存在如下問題:

3.1生活中缺乏親情,心理健康令人擔(dān)心。

隨著大批農(nóng)民工外出務(wù)工,外出務(wù)工者在城市受到歧視和不公正待遇,嘗盡了沒有文化的苦頭,于是他們把全部希望寄托在子女身上,一心想讓子女將來在城市體面的生活。然而背著父母希望的孩子比背著孩子的父母更辛苦更沉重。這種過高的期望使留守學(xué)生產(chǎn)生了沉重心理壓力和心理負(fù)擔(dān),成績(jī)上小小的下滑,在他們內(nèi)心也會(huì)掀起驚濤駭浪,產(chǎn)生很強(qiáng)的愧疚感和負(fù)罪感。加之由于經(jīng)濟(jì)原因,民工回家次數(shù)很少,一次次許諾回家,一次次讓學(xué)生傷心,一次次扼殺親情。有的家長(zhǎng)對(duì)孩子心理健康重視不夠,也不懂得親情撫愛,由于教育能力和通訊資費(fèi)原因,在與學(xué)生通話中,無非是問一下考試情況,叮囑學(xué)生幾句,許諾帶些什么物資,很少聽聽學(xué)生心理期盼。長(zhǎng)期分離和缺乏聯(lián)系使孩子身心成長(zhǎng)無法得到父母引導(dǎo)和關(guān)心,與家長(zhǎng)溝通障礙加深。

3.2學(xué)習(xí)中缺乏家教,學(xué)科成績(jī)令人擔(dān)憂。

俗話說“父母是孩子最好的老師”,父母外出了,孩子也就失去了最好的老師。沒有父母督促,精力投入少,學(xué)習(xí)態(tài)度差,學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證,全靠教師分給百分之幾的責(zé)任心,少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、遲到、逃學(xué)特別令人頭疼,也有多子女家庭,父母外出,年齡大的留守兒童還得照管弟弟妹妹。

3.3寄人籬下從屬別人,身體成長(zhǎng)令人憂患。

疼愛子女莫于父母。寄居的“留守學(xué)生”,其生活習(xí)性,飲食冷熱、營(yíng)養(yǎng)調(diào)配、味口矯正、膳食多少等都得從屬于別人,天氣冷暖變化帶來衣物增減,晝夜長(zhǎng)短變化帶來作息把握,年齡增長(zhǎng)帶來青春發(fā)育變化等等,很難有父母一樣體貼入微,還會(huì)慢慢積攢一些疾病,甚至產(chǎn)生終身遺憾。同時(shí),作為祖輩或叔輩,大多要監(jiān)護(hù)多個(gè)“留守學(xué)生”,就更是“眾口難調(diào)”了,不能滿足每個(gè)兒童的生長(zhǎng)需要了。

3.4監(jiān)護(hù)中缺乏責(zé)任,其效果令人恐懼。

父母雙雙外出的留守學(xué)生有近一半由祖輩監(jiān)護(hù)。由于精力、體力、知識(shí)能力等原因,監(jiān)護(hù)人大多局限于吃飽穿暖之類淺層關(guān)懷,滿足于“孩子喜歡”、“不出意外”;也有的監(jiān)護(hù)人出于情面接受留守學(xué)生家長(zhǎng)委托,抱著“別人的孩子深不得淺不得”的思想,遷就放縱;孩子帶著“看別人眼色”和貪玩心理,采取回避躲讓,難以溝通,甚至對(duì)監(jiān)護(hù)人態(tài)度冷漠。監(jiān)護(hù)職責(zé)淺層化,不能提供親情交流環(huán)境,和家教的溫暖氛圍,孩子的許多方面都不能得到滿足,出現(xiàn)身體、心理、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)品質(zhì)等方方面面的“發(fā)育不良”,甚至“畸型”。:

篇7

調(diào)整貿(mào)易信貸報(bào)告方式和范圍的可行性分析。通過對(duì)2012年8月至2013年7月全國(guó)預(yù)收預(yù)付及北京、大連、煙臺(tái)、武漢、重慶、西安、內(nèi)蒙古七省市延收延付義務(wù)性報(bào)告的實(shí)證檢驗(yàn)，90%以上的企業(yè)年報(bào)告任務(wù)在100筆以內(nèi)，只有個(gè)別企業(yè)年報(bào)告任務(wù)超過1000筆。綜合考慮，調(diào)整報(bào)告方式、對(duì)大型企業(yè)采取總量報(bào)告模式暫不具備可行性。鑒此，可以考慮待提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施實(shí)施，且貿(mào)易信貸數(shù)據(jù)整體質(zhì)量進(jìn)一步完善后，再進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，然后根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果再行確定該措施是否可行。通過對(duì)優(yōu)化后貿(mào)易信貸管理措施的可行性分析，可以得出以下結(jié)論：一是通過制度建設(shè)提升貿(mào)易信貸數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和豐富貿(mào)易信貸非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系是目前最切實(shí)可行的優(yōu)化措施；二是對(duì)中長(zhǎng)期貿(mào)易信貸實(shí)行規(guī)模管理雖然不存在法律障礙，然而在政府簡(jiǎn)政放權(quán)的改革背景下，目前不具備實(shí)施的外部條件，但可以將其納入應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)宏觀審慎監(jiān)管；三是就調(diào)整貿(mào)易信貸報(bào)告方式和范圍來說，由于調(diào)整所產(chǎn)生的收益和投入成本及風(fēng)險(xiǎn)不成正比，目前暫不具備可行性，可以在貿(mào)易信貸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善后，通過進(jìn)一步實(shí)證檢驗(yàn)后再行確定。

二、具體實(shí)施方案

主要采取分階段、分步驟、分重點(diǎn)的方式有序推進(jìn)和實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)化措施。短期內(nèi)應(yīng)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、完善指標(biāo)體系、優(yōu)化監(jiān)測(cè)流程、加強(qiáng)應(yīng)急管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升貿(mào)易信貸管理的有效性，為后續(xù)監(jiān)管機(jī)制的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)；中長(zhǎng)期來看，應(yīng)逐步構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管框架，不斷完善監(jiān)測(cè)指標(biāo)綜合利用體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)微觀主體的行為研究。

三、短期政策措施優(yōu)化目標(biāo)

以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點(diǎn)，完善報(bào)告制度?？傮w思路是：通過建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理平臺(tái)，設(shè)立數(shù)據(jù)綜合校驗(yàn)機(jī)制，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量敏感企業(yè)樣本庫(kù)和建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制等方法，改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量，最大限度地規(guī)避企業(yè)制度性因素以外的錯(cuò)報(bào)情況。具體措施包括：一是構(gòu)建數(shù)據(jù)綜合校驗(yàn)機(jī)制，包括通過宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)指標(biāo)、進(jìn)出口/外債/銀行收付匯等宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀校驗(yàn)的機(jī)制，通過行業(yè)平均數(shù)值比對(duì)、企業(yè)歷史數(shù)據(jù)比對(duì)、輔助統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確申報(bào)校驗(yàn)以及不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)比對(duì)等方面進(jìn)行中觀校驗(yàn)的機(jī)制，以及通過財(cái)務(wù)指標(biāo)邏輯印證、財(cái)務(wù)指標(biāo)替代印證、財(cái)務(wù)指標(biāo)延展印證、財(cái)務(wù)指標(biāo)關(guān)聯(lián)印證等方面進(jìn)行微觀校驗(yàn)的機(jī)制。二是建立數(shù)據(jù)質(zhì)量敏感企業(yè)樣本庫(kù)?？蛇x取現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)的下述類型企業(yè)，建立樣本庫(kù)進(jìn)行跟蹤分析，鎖定報(bào)告行為特征，為后續(xù)實(shí)施差異化管理措施提供依據(jù)：（1）貿(mào)易信貸報(bào)告差錯(cuò)或漏報(bào)金額和比例達(dá)到一定規(guī)模以上的企業(yè)；（2）報(bào)告單筆金額和期限極值企業(yè)；（3）未通過檢驗(yàn)的企業(yè)；（4）頻繁調(diào)整、刪除、修改報(bào)告的企業(yè)。三是建立貿(mào)易信貸數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。將數(shù)據(jù)校驗(yàn)機(jī)制與綜合分析、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合，一方面在宏觀分析中判斷貿(mào)易信貸趨勢(shì)，借助敏感企業(yè)樣本庫(kù)及時(shí)采取主動(dòng)干預(yù)措施，避免對(duì)跨境收支造成沖擊；另一方面在微觀主體監(jiān)測(cè)過程中用于對(duì)單個(gè)主體報(bào)告業(yè)務(wù)的核實(shí)判斷。在上述基礎(chǔ)上，定期總結(jié)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量改善情況，形成對(duì)貿(mào)易信貸數(shù)據(jù)定量、定期、定性相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。以完善監(jiān)測(cè)指標(biāo)為重點(diǎn)，提升監(jiān)測(cè)效率?？傮w思路是：將綜合分析模塊已有的監(jiān)測(cè)指標(biāo)移植到針對(duì)具體微觀企業(yè)的監(jiān)測(cè)，以確保監(jiān)管體系一致性；同時(shí)，在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行改造，增設(shè)相關(guān)指標(biāo)。具體措施包括：一是在微觀企業(yè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中增加債務(wù)類貿(mào)易信貸余額、債權(quán)類貿(mào)易信貸余額指標(biāo)及比率指標(biāo)；二是增加債權(quán)債務(wù)期限結(jié)構(gòu)分析指標(biāo)，增設(shè)中長(zhǎng)期債務(wù)類貿(mào)易信貸余額、債權(quán)類貿(mào)易信貸余額及比率指標(biāo)。

本文采用抽樣調(diào)查法，對(duì)新增指標(biāo)的平穩(wěn)性及可用性進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)論如下：從全口徑債權(quán)指標(biāo)分布分析來看，微觀主體債權(quán)余額具有分布穩(wěn)定、金額集中等特征。大部分企業(yè)集中在小金額區(qū)間，隨著金額的擴(kuò)大，企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)急劇下降。從監(jiān)管實(shí)際情況來看，理想期望值應(yīng)為0，即企業(yè)不存在貿(mào)易信貸資金流出，而金額增加意味著資金流出規(guī)模擴(kuò)大，因此適宜通過設(shè)定單邊閾值進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以體現(xiàn)“抓大放小”的管理原則。從微觀主體的債權(quán)余額比率指標(biāo)看，同樣具有穩(wěn)定、集中的分布。指標(biāo)取值范圍應(yīng)為[0，+∞]，下限表示企業(yè)不存在貿(mào)易信貸資金流出，上限表示企業(yè)上期發(fā)生債權(quán)類貿(mào)易信貸，而當(dāng)期既無資金或貨物流出，也無債權(quán)類貿(mào)易信貸注銷，貿(mào)易信貸債權(quán)余額保持穩(wěn)定。從管理意義上來看，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注比率持續(xù)擴(kuò)大的情況，因?yàn)槠湟馕吨鞒鲆?guī)模的不斷增長(zhǎng)。在具體操作層面可根據(jù)“抓大放小”的原則，搭配債權(quán)余額指標(biāo)共同使用。從全口徑債務(wù)指標(biāo)分布分析來看,微觀主體債務(wù)余額指標(biāo)同樣具有分布上的穩(wěn)定性。從管理意義上來看，理論上的期望值為0，表明企業(yè)債務(wù)類貿(mào)易信貸均在當(dāng)期完成，而債務(wù)余額增長(zhǎng)意味著微觀主體通過貿(mào)易信貸渠道流入資金規(guī)模增長(zhǎng)，因此可以通過設(shè)置單邊閾值對(duì)企業(yè)大額貿(mào)易信貸流入進(jìn)行監(jiān)測(cè)。債務(wù)余額比率同樣具有時(shí)間和空間上的穩(wěn)定性，其管理意義和使用也與債權(quán)余額比率存在較大的相似性。

從中長(zhǎng)期指標(biāo)來看，微觀企業(yè)的中長(zhǎng)期債權(quán)余額分布管理期望值應(yīng)為0，而金額相對(duì)集中則有利于日常監(jiān)測(cè)和分析，通過設(shè)定單邊閾值，能夠有效識(shí)別異常企業(yè)。中長(zhǎng)期債權(quán)余額比率的取值范圍應(yīng)為[0，1]，0值表明微觀主體不存在中長(zhǎng)期預(yù)付及延收，1值表示微觀主體預(yù)付及延收全部為中長(zhǎng)期。從管理目標(biāo)來看，新的優(yōu)化方案提出加強(qiáng)貿(mào)易信貸管理，因此管理期望值應(yīng)為0。從實(shí)際測(cè)算結(jié)果來看，數(shù)據(jù)分布符合理論分析，剔除無貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)后，從各區(qū)間企業(yè)分布來看，82.7%的企業(yè)不存在中長(zhǎng)期預(yù)付及延收貿(mào)易信貸，剩余企業(yè)中主要集中在[0.9，1）及10%以內(nèi)兩個(gè)區(qū)間。根據(jù)期望值及分布，相關(guān)指標(biāo)適合設(shè)置單邊閾值。從中長(zhǎng)期債務(wù)指標(biāo)分布來看，樣本地區(qū)98.4%的企業(yè)該項(xiàng)指標(biāo)為0，略低于中長(zhǎng)期債權(quán)指標(biāo)測(cè)算結(jié)果；剔除0值企業(yè)后，中長(zhǎng)期債務(wù)指標(biāo)分布與中長(zhǎng)期債權(quán)指標(biāo)類似，同樣呈現(xiàn)U型分布，同時(shí)具有時(shí)間及空間上的穩(wěn)定性。中長(zhǎng)期債務(wù)余額比率分布分析顯示，樣本地區(qū)73.1%的企業(yè)中長(zhǎng)期債務(wù)余額比率為0，剩余企業(yè)中主要集中在90%至100%區(qū)間內(nèi)。而在指標(biāo)內(nèi)涵及管理意義上，中長(zhǎng)期債務(wù)余額比率與中長(zhǎng)期債權(quán)余額比例較為相似，可通過設(shè)置單邊閾值對(duì)異常企業(yè)進(jìn)行篩選。通過對(duì)新增指標(biāo)統(tǒng)計(jì)規(guī)律性的分析，初步驗(yàn)證了指標(biāo)在實(shí)踐中的可行性：一是各新增指標(biāo)均具有統(tǒng)計(jì)上的規(guī)律性，且在時(shí)間和空間上保持相對(duì)穩(wěn)定；數(shù)據(jù)集中度相對(duì)較好，多呈現(xiàn)U型和L型分布，在實(shí)踐中通過設(shè)置單邊閾值，能夠?qū)崿F(xiàn)“抓大放小”，有利于日常監(jiān)測(cè)和分析。二是不同地區(qū)差異性顯著，因此在指標(biāo)設(shè)置上應(yīng)允許各地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，避免企業(yè)篩選數(shù)量出現(xiàn)過多或過少的情況。

以優(yōu)化監(jiān)測(cè)流程為重點(diǎn)，提升監(jiān)測(cè)效果?？傮w思路是：改變過去單純核查貿(mào)易信貸真實(shí)性的逐筆監(jiān)管模式，通過將貿(mào)易信貸監(jiān)測(cè)核查與貿(mào)易收支形勢(shì)緊密結(jié)合，提升監(jiān)測(cè)核查對(duì)防范異常資金跨境流動(dòng)的效果。具體優(yōu)化后的貿(mào)易信貸監(jiān)測(cè)核查流程包含以下三方面：一是選擇貿(mào)易信貸重點(diǎn)監(jiān)管方向。若分析顯示外匯收支未呈現(xiàn)明顯的流出入時(shí)，對(duì)貿(mào)易信貸的管理以日常監(jiān)管為主；若分析顯示外匯收支流出入情況較嚴(yán)重時(shí)，則根據(jù)收支流出入方向，選擇貿(mào)易信貸重點(diǎn)監(jiān)管方向。二是選擇貿(mào)易信貸監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)。將貿(mào)易信貸重點(diǎn)監(jiān)測(cè)方向由中觀層面落實(shí)到具體微觀企業(yè)。通過對(duì)地區(qū)、行業(yè)等中觀層面的監(jiān)測(cè)分析，尋找貿(mào)易信貸監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)。三是對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)實(shí)施分類，結(jié)合現(xiàn)有分類措施對(duì)貿(mào)易信貸規(guī)模實(shí)施管理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)外匯收支形勢(shì)的調(diào)控。在監(jiān)測(cè)分析的對(duì)象上，可根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行差異化監(jiān)管。以加強(qiáng)應(yīng)急管理為重點(diǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)防范?？傮w思路是：以建立貿(mào)易信貸應(yīng)急管理機(jī)制作為現(xiàn)行管理體系的補(bǔ)充，以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性外匯收支波動(dòng)，防范管理風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，應(yīng)急管理啟動(dòng)的條件基礎(chǔ)是貿(mào)易信貸收支流動(dòng)和存量是否處于“宏觀容忍度”以內(nèi)。而容忍度的判斷標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)依據(jù)貿(mào)易信貸宏觀風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系下各項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果臨界值而定。可將貿(mào)易信貸應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)實(shí)施與跨境資金流動(dòng)應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，即根據(jù)總體收支的變動(dòng)情況，判斷貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間，進(jìn)而確定應(yīng)急管理措施實(shí)施的力度。

根據(jù)措施實(shí)施難易程度，應(yīng)急管理措施大致可分為四類：一是窗口指導(dǎo)措施，指由監(jiān)管部門約請(qǐng)被監(jiān)管對(duì)象（包括金融機(jī)構(gòu)和敏感性企業(yè)）宣傳當(dāng)前政策意圖和管理目標(biāo)要求，并提出具體化改進(jìn)意見，引導(dǎo)市場(chǎng)主體順應(yīng)外匯管理目標(biāo)，合理控制其貿(mào)易信貸規(guī)模。二是規(guī)模型管理手段。主要是考慮在一定期限內(nèi)對(duì)企業(yè)貿(mào)易信貸規(guī)模、比例或期限進(jìn)行總量限制，以推動(dòng)主體將貿(mào)易信貸流入或流出控制在合理水平。三是審批型管理措施。四是市場(chǎng)化調(diào)節(jié)手段。根據(jù)貿(mào)易信貸對(duì)利率、匯率反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)，運(yùn)用資金價(jià)格、成本等市場(chǎng)化工具，主動(dòng)對(duì)影響國(guó)際收支平衡的貿(mào)易信貸（貿(mào)易融資）行為進(jìn)行利益引導(dǎo)或預(yù)期引導(dǎo)。實(shí)際操作中，各項(xiàng)應(yīng)急措施均可能存在利弊。對(duì)此，應(yīng)著重把握其管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)限要求和效果要求。

四、中長(zhǎng)期政策措施優(yōu)化目標(biāo)

構(gòu)建貿(mào)易信貸宏觀審慎監(jiān)管框架。一是以應(yīng)急管理為基礎(chǔ)，研究構(gòu)建宏觀風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。應(yīng)急管理的核心是針對(duì)已發(fā)生的特殊收支形勢(shì)采取事后補(bǔ)救措施，因而只能作為日常管理體系的補(bǔ)充；而宏觀審慎管理框架的構(gòu)建則應(yīng)基于更加積極主動(dòng)的監(jiān)管行為，其目標(biāo)是通過提前采取宏觀、逆周期的調(diào)控措施，防范特殊收支形勢(shì)的沖擊。二是以宏觀風(fēng)險(xiǎn)可控為目標(biāo)，構(gòu)建逆周期審慎管理制度?？稍诒O(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究明確逆周期監(jiān)管的主要內(nèi)容，探索適合中國(guó)國(guó)情的審慎管理手段和工具。構(gòu)建中要注重監(jiān)管工具的協(xié)調(diào)性，提升管理的有效性，并注重差異化管理等。三是以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。在審慎監(jiān)管框架中，應(yīng)進(jìn)一步明確外匯貿(mào)易信貸監(jiān)管與人民幣貿(mào)易信貸管理的關(guān)系，以及貿(mào)易信貸與貿(mào)易融資管理的關(guān)系等。

篇8

1.以聘用制為核心，建立新型的用人機(jī)制。實(shí)行聘用制，按照公開招聘，擇優(yōu)聘用、平等自愿、協(xié)商一致的原則，單位與職工通過簽訂聘用合同，明確單位與被聘者的權(quán)益。根據(jù)各類不同崗位的特點(diǎn)實(shí)行不同的聘用方法，打破行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在具體人員中，實(shí)行衛(wèi)生管理人員職務(wù)聘任制、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，工勤人員合同制。此外，還可以選擇崗位管理、人事、聘用合同管理、聘期管理等多種形式來強(qiáng)化用人機(jī)制。

2.建立和完善績(jī)效考核制度。醫(yī)院要根據(jù)人事改革的要求，建立和完善崗位責(zé)任制及績(jī)效考核制度。一是要建立停聘、換聘、解聘制度，及時(shí)對(duì)聘任（聘用）人員進(jìn)行全員考核，并將考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級(jí)、分配、獎(jiǎng)懲和解聘的主要依據(jù)。當(dāng)然，職工也可按聘任（聘用）條理提出辭聘，這樣就能使人員進(jìn)出的通道暢通，更快地提高人事管理的靈活性。二是定編定崗。按崗設(shè)人，將管理、技術(shù)、責(zé)任等生產(chǎn)因素納入到分配制度，積極實(shí)行按勞分配和按崗定酬，逐漸拉開崗位分配檔次。同時(shí)要向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，更好地突出人才價(jià)值，努力使每個(gè)崗位的權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，崗位人員的利益與權(quán)責(zé)相兼顧。讓技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任共同分擔(dān)，并體現(xiàn)在分配之中，進(jìn)而更好地增強(qiáng)員工的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

二、完善平等規(guī)范的個(gè)人培養(yǎng)機(jī)制

1.要建立平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。注重把握學(xué)習(xí)、聘任、晉升三個(gè)必要環(huán)節(jié)。要采取統(tǒng)一的量才標(biāo)準(zhǔn)，建立適合單位特點(diǎn)的人才考核與使用制度，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，人盡其才。2.重視和加強(qiáng)衛(wèi)生管理人才的崗位培訓(xùn)與職業(yè)化建設(shè)。醫(yī)院管理人員崗位培訓(xùn)和職業(yè)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，因此，應(yīng)該注重員工的培訓(xùn)。第一，對(duì)醫(yī)院管理人員進(jìn)行管理專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)職和擬任職務(wù)的醫(yī)院管理人員開展崗位培訓(xùn)和任職資格培訓(xùn)，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，努力使之成為衛(wèi)生專業(yè)與衛(wèi)生管理復(fù)合型人才。第二，加強(qiáng)管理人員的繼續(xù)教育。規(guī)定《醫(yī)院管理干部崗位培訓(xùn)合格證書》的有效期，保證衛(wèi)生管理人員的知識(shí)更新和素質(zhì)提高；同時(shí)，也應(yīng)像專業(yè)技術(shù)人員一樣，把接受繼續(xù)教育作為衛(wèi)生管理人員積極晉級(jí)晉職的必備條件。

三、提升人力資源管理工作者的綜合素質(zhì)

新時(shí)期，傳統(tǒng)的人事管理工作的理念、思維、方式等等都必須向現(xiàn)代化的人力資源管理模式轉(zhuǎn)變。要成為優(yōu)秀的管理者，就必須具備較高的綜合素質(zhì)，有一定的協(xié)調(diào)能力，以及較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心和使命感，推動(dòng)醫(yī)院人力資源管理工作全面開展。第一，人力資源管理工作者要深刻領(lǐng)會(huì)“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷和“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的指導(dǎo)方針，積極貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策。樹立全局意識(shí)，胸懷全局，立足本職，及時(shí)發(fā)揮自身表率作用，努力協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展提供必要的組織保證。第二，人力資源管理工作者要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，以人為本，全心全意為人民服務(wù)。要有豐富的語言表達(dá)能力，善于表達(dá)自己的見解，堅(jiān)持正確的人才標(biāo)準(zhǔn)和用人標(biāo)準(zhǔn)，全面詳細(xì)地掌握人才分布的情況，積極深入研究醫(yī)院的人才需求，探索建立通暢的人才流動(dòng)渠道，人才配置合理的管理機(jī)制，完善人才結(jié)構(gòu)。第三，掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提升綜合能力素質(zhì)。一名合格的人力資源管理工作者不僅要懂得行政管理知識(shí)，而且要懂得醫(yī)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，只有精通人事、業(yè)務(wù)，熟悉人事的政策法規(guī)，掌握人事、人才管理的工作技能，動(dòng)態(tài)地學(xué)習(xí)和研究政策法規(guī)，才能更好地適應(yīng)人事管理工作的需要，成為人事管理工作的行家里手。建立具有醫(yī)院特點(diǎn)和現(xiàn)代化的人事制度，是建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院的重要組成部分，也是醫(yī)院人事改革成敗的關(guān)鍵。因此醫(yī)院人事制度改革不僅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)又是一個(gè)漸進(jìn)過程，只要我們努力探索，方案周密，措施得力，搞好配套，醫(yī)院人事制度改革就一定會(huì)逐步到位。

四、醫(yī)院的人力資源配應(yīng)呈階梯狀

1.科學(xué)配置醫(yī)院人力資源。醫(yī)院各科室在人員分布上呈階梯性的特點(diǎn)，既在年齡上體現(xiàn)老中青三代，又在職稱上體現(xiàn)高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)。這樣的人事配置，好處多多：一方面可以讓年資長(zhǎng)的大夫充分展示豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)、多樣的應(yīng)診技巧，同時(shí)也樹立管理科室的威信；另一方面，有利于年輕的醫(yī)生產(chǎn)生較高的工作熱情，面對(duì)患者能耐心周到的服務(wù)，同時(shí)利用先進(jìn)醫(yī)學(xué)設(shè)備和科學(xué)技術(shù)，開展好“傳、幫、帶”的活動(dòng)，“以老帶新，共同發(fā)展”這樣不僅可以加強(qiáng)醫(yī)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)護(hù)關(guān)系的團(tuán)結(jié)，還有利于科室文化的建設(shè)，使整個(gè)科室體現(xiàn)出既有年資感又可以不斷注入新鮮的血液。

篇9

近年來，現(xiàn)代教育技術(shù)雖然在教育教學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域中得到較好的應(yīng)用和發(fā)展，但是，多媒體計(jì)算機(jī)深入到課堂教學(xué)還只是停留在某個(gè)研究活動(dòng)的點(diǎn)綴階段，它對(duì)教育改革產(chǎn)生整體作用離我們還較遙遠(yuǎn)。主要原因在于實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)的條件不夠和多媒體教學(xué)的模式還沒真正形成，致使多媒體教學(xué)研究不能全面深入下去。本文結(jié)合現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和我校十八年電教實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劧嗝襟w優(yōu)化小學(xué)語文教學(xué)的實(shí)現(xiàn)和模式。

二、實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)的各種因素

（一）物的因素

物指的是運(yùn)用多媒體教學(xué)的硬件設(shè)施和軟件配置。俗話說：“兵馬未動(dòng)，糧草先行?！蓖瑯?，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，必須有現(xiàn)代教育設(shè)備和配套軟件做堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一般要求“六室四系統(tǒng)”?！傲摇保海?）普通教室：每班“五機(jī)一幕”（即投影儀、錄音機(jī)、錄放機(jī)、彩色電視機(jī)、多媒體主機(jī)、投影銀幕）。（2）計(jì)算機(jī)室：多媒體配置，按最大班額計(jì)算需兩人一機(jī)。（3）多功能電教室：面積在100平方米以上，配有多媒體計(jì)算機(jī)、錄像機(jī)、VCD、視頻放大器、音頻系統(tǒng)、綜合傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體功能的多功能教室。（4）語音實(shí)驗(yàn)室：要求64座。（5）聲像資料室（兼視聽閱覽室）：面積56平方米以上，配有多媒體計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、錄像機(jī)、投影儀各一臺(tái)。（6）設(shè)備貯存室：面積56平方米，要求具有防潮、防火、防盜等功能?！八南到y(tǒng)”：（1）閉路電視系統(tǒng)。（2）演播系統(tǒng)。（3）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（4）現(xiàn)代教材系統(tǒng)：各種電教教材成套化、系列化、多媒化，形成教學(xué)素材包。

（二）人的因素

人的因素是指教學(xué)全過程中直接影響教育教學(xué)效果的參與者。教師是教育的實(shí)踐者和實(shí)施者，建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、把素質(zhì)教育落到實(shí)處的決定因素。這就要求：（1）更新教育觀念、增強(qiáng)現(xiàn)代教育意識(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的地位和作用。這就需要加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)理論的培訓(xùn)。（2）加強(qiáng)電教技能的培訓(xùn)。電教技能包括媒體操作、教材制作、媒體選用、媒體設(shè)計(jì)與組合、課堂電化教學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等基本技能。培訓(xùn)的方式有自學(xué)、講座和進(jìn)修。

三、實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)的模式

（一）模擬教學(xué)模式

現(xiàn)代教育技術(shù)的模擬功能，是較早開發(fā)和利用的一種輔助教學(xué)功能，特別是傳統(tǒng)的電教媒體所特有的，目前學(xué)校電化教育輔助教學(xué)也基本上屬于這種教學(xué)模式。

模擬教學(xué)模式，主要是利用現(xiàn)代教育媒體的模擬功能把抽象的概念，難以觀察清楚的現(xiàn)象，跨越時(shí)空的事物，不易實(shí)現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)，通過動(dòng)畫、錄像、投影的形式，進(jìn)行信息處理和圖像輸出，在顯示屏幕上，進(jìn)行微觀放大，宏觀縮小，動(dòng)靜結(jié)合，圖文并茂，在短時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)學(xué)生多種感官參與活動(dòng)，使學(xué)生獲取動(dòng)態(tài)信息，從而形成鮮明的感性認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步形成概念、上升為理性認(rèn)識(shí)奠定基礎(chǔ)，同時(shí)降低了學(xué)生對(duì)知識(shí)理解的難度，有利于培養(yǎng)學(xué)生的形象思維能力，也有利于抽象思維能力的提高。

多媒體在小學(xué)語文教學(xué)中模擬教學(xué)，主要適用于跨越時(shí)空的事物再現(xiàn)。如《美麗的小興安嶺》一文中所描繪的東北小興安嶺一年四季景物變化及其豐富的物產(chǎn)。教學(xué)時(shí)，可根據(jù)各個(gè)教學(xué)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，利用錄像分別再現(xiàn)春、夏、秋、冬等季節(jié)的景物特征及其重點(diǎn)詞語的定格畫面。像這樣運(yùn)用錄像資料來展現(xiàn)其真實(shí)畫面，學(xué)生才有身臨其境之感，教學(xué)重難點(diǎn)的解決才有破竹之勢(shì)，學(xué)生的能力才能有更進(jìn)一步的提高。

多媒體模擬教學(xué)將從根本上改變我們的教學(xué)觀念，極大地改變了傳統(tǒng)的粉筆加黑板的單一教學(xué)手段，為學(xué)生獲取知識(shí)開辟了更寬的道路。

（二）個(gè)別輔導(dǎo)教學(xué)模式

個(gè)別輔導(dǎo)教學(xué)模式源于斯金納的機(jī)器程序教學(xué)法，基于多媒體計(jì)算機(jī)的誕生和系列配套教學(xué)軟件、工具軟件的形成以及有鑒于目前班級(jí)授課制的弊端，實(shí)現(xiàn)個(gè)別化教學(xué)，也是語文教學(xué)由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的重要途徑。多媒體課件具有較強(qiáng)的交互功能，這是它的一大特點(diǎn)，學(xué)生可以根據(jù)自己學(xué)習(xí)的實(shí)際情況，提出需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，計(jì)算機(jī)便及時(shí)出示學(xué)習(xí)內(nèi)容，并且可以向?qū)W生提問，對(duì)問題進(jìn)行分析，作出判斷，給出反饋。若學(xué)生學(xué)習(xí)遇到困難，它還可以指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)方面的內(nèi)容再渡難關(guān)。這樣循序漸進(jìn)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)就會(huì)得到不斷的鞏固，學(xué)習(xí)能力也不斷提高。

識(shí)字教學(xué)在小學(xué)低年級(jí)階段是一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。教學(xué)內(nèi)容單調(diào)、枯燥，學(xué)生難以讀準(zhǔn)字音、記住字形、寫會(huì)筆順、理解字義并用其說話。加上學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)習(xí)水平參差不齊，教師進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)難以實(shí)現(xiàn)，對(duì)此，我們可以利用多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)個(gè)別輔導(dǎo)教學(xué)。如：《我是中國(guó)人》一課的識(shí)字教學(xué)，本文共有五個(gè)生字（我、是、愛、國(guó)、星），我們利用多媒體課件教學(xué)采用如下步驟：（1）教師引導(dǎo)學(xué)生初步掌握字的音、形、詞、義、寫、句；（2）學(xué)生利用課件進(jìn)行交互學(xué)習(xí)，要求學(xué)生找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的疑難點(diǎn)，請(qǐng)求計(jì)算機(jī)幫助解決其疑難點(diǎn)；（3）學(xué)習(xí)有余力的學(xué)生可以更進(jìn)一步學(xué)習(xí)新的知識(shí)。

這種教學(xué)模式要求首先要做好課件的設(shè)計(jì)與制作。設(shè)計(jì)的程序分支越多，預(yù)想的情況就豐富，就越能全面為學(xué)生服務(wù)，并取得理想的效果。其次，要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，但不能忽視教師的主導(dǎo)地位，教師要幫助學(xué)生總結(jié)自己的個(gè)性特性、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)風(fēng)格，從而培養(yǎng)一批有個(gè)性、有特色、具有良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)方法的學(xué)生這一目的就會(huì)實(shí)現(xiàn)了。

（三）新授課教學(xué)模式

新授課教學(xué)模式的多媒體CAI課件是以教學(xué)課題為主要線索，以強(qiáng)化教育重點(diǎn)、突破教學(xué)難點(diǎn)而設(shè)計(jì)，為充分利用計(jì)算機(jī)硬件資源，盡量發(fā)揮軟件的表現(xiàn)手法而編寫的。新授課教學(xué)模式是以CAI課件為主要信息傳輸源。它以多種方式、不同表現(xiàn)手法對(duì)新授課的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，生動(dòng)有趣地展現(xiàn)于學(xué)生面前，起到了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、集中注意力、化抽象為直觀的作用，同時(shí)也體現(xiàn)了媒體在教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)。

如《鵝》這首詩包含了豐富的信息：有鵝的叫聲、鵝的形象以及鵝的動(dòng)作等。傳統(tǒng)的教學(xué)方法、手段難以將這豐富的信息表達(dá)清楚，而多媒體教學(xué)卻正好適合表現(xiàn)這些豐富的信息。教學(xué)的具體步驟：（1）“曲項(xiàng)”利用動(dòng)畫展現(xiàn)一只白鵝浮在水面上不斷伸曲脖子。（2）“曲項(xiàng)向天歌”在前一個(gè)動(dòng)畫的基礎(chǔ)上，合成鵝叫的聲音效果。（3）“白毛”利用一幅靜止的大白鵝浮在水面上的圖片，突出其白色的羽毛。（4）“白毛浮綠水”展現(xiàn)一只大白鵝浮在碧波蕩漾的水面上，突出其“浮”的悠閑的神態(tài)。教師在此引導(dǎo)學(xué)生觀察水、鵝毛的顏色對(duì)比以及鵝的悠然動(dòng)作。（5）“紅掌”出示白鵝揮動(dòng)紅色的腳掌向前劃水的動(dòng)作和劃水的“嘩嘩”聲。（6）整體講解這首詩時(shí)，出示一幅動(dòng)畫：亭臺(tái)樓榭，楊柳依依，一個(gè)小孩在不斷向湖里那群歡叫著的鵝拋撒谷粒。整個(gè)教學(xué)過程文圖并舉，聲情并茂，視聽結(jié)合，渲染了氣氛，創(chuàng)造出了原詩的意境，從而激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，降低了學(xué)生學(xué)習(xí)的難度，使學(xué)生在一種輕松、愉快的氛圍中學(xué)習(xí)了知識(shí)，理解了詩意，同時(shí)強(qiáng)化了記憶。

教師在教學(xué)新課之前首先要透徹地領(lǐng)悟CAI教材設(shè)計(jì)的意圖。其次，教師在備課的同時(shí)要認(rèn)真地備好媒體（即媒體展示的時(shí)機(jī)、語言的組織等）。再次，教師在運(yùn)用CAI課件時(shí)，不能以課件為中心，應(yīng)以文字教材為中心，并根據(jù)學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)水平，充分體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，從而達(dá)到優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)學(xué)生能力的目的。

（四）培訓(xùn)與練習(xí)模式

快反饋、強(qiáng)矯正是提高學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的重要途徑。利用多媒體計(jì)算機(jī)存貯量大、運(yùn)算速度快、CAI交互性能好的特點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的訓(xùn)練和練習(xí)，這樣，可以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)問題的思維過程、方式、結(jié)果的正確與否進(jìn)行立即判斷，以矯正思維過程。在問題出示的同時(shí)可以充分挖掘多媒體計(jì)算機(jī)的軟硬件資源，增強(qiáng)趣味性，增加問題判定的形式，展現(xiàn)語文之美于其中。這樣，學(xué)生會(huì)感到心曠神怡，在一種美的情境中學(xué)習(xí)，真正做到寓教于樂。

如學(xué)生剛剛學(xué)習(xí)拼音字母的大寫后，很難做到大小寫一一對(duì)應(yīng)辨別，當(dāng)出示大寫字母時(shí)，先要想一想字母歌中的前后順序，然后去對(duì)應(yīng)小寫字母，再想其發(fā)音和寫法。我們?cè)诖丝稍O(shè)計(jì)一個(gè)多媒體CAI課件進(jìn)行訓(xùn)練，訓(xùn)練分為三個(gè)步驟：（1）出示小寫字母時(shí)，學(xué)生點(diǎn)按小寫字母后，出示大寫字母，并發(fā)其音，示范其寫法；（2）將屏幕一分為二，上面出示大寫字母，下面出示小寫字母，學(xué)生判斷后，用鼠標(biāo)點(diǎn)按對(duì)應(yīng)的小寫字母，若點(diǎn)按正確，發(fā)出“棒！”的鼓勵(lì)之聲，并獎(jiǎng)賞10分和一個(gè)笑臉；若點(diǎn)按錯(cuò)誤，發(fā)出“要努力！”，罰一個(gè)哭臉，同時(shí)展示正確的答案。（3）在屏幕上只出現(xiàn)大寫字母或小寫字母，要求學(xué)生從鍵盤上輸入與之對(duì)應(yīng)的字母。輸入還設(shè)計(jì)了控時(shí)程序，要求學(xué)生必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)輸入完畢，否則要在成績(jī)欄扣出一定的分?jǐn)?shù)。這樣循序漸進(jìn)、趣味性較濃且?guī)в幸欢◤?qiáng)度的訓(xùn)練充分地調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，促進(jìn)了知識(shí)的內(nèi)化。

四、應(yīng)注意的問題

（一）教學(xué)內(nèi)容和形式問題。

多媒體教學(xué)要以研究運(yùn)用多媒體優(yōu)化教學(xué)目標(biāo)為宗旨，不是研究用更多的媒體將知識(shí)灌輸給學(xué)生。在媒體的選用過程中不能認(rèn)為媒體越先進(jìn)，教學(xué)就能取得很好的效果，要求做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。

（二）為“電教”而電教問題。

多媒體教學(xué)要從教學(xué)的實(shí)際需要出發(fā)，不能以運(yùn)用了電教媒體就說明是電化教學(xué)或者運(yùn)用電教媒體的種類越多、檔次越高教學(xué)效果就越好，多媒體教學(xué)要注重?fù)駜?yōu)性原則，不能認(rèn)為每次課都得用上多媒體進(jìn)行教學(xué)。多媒體教學(xué)并沒有排他性，傳統(tǒng)教學(xué)的精華我們不摒棄，而要發(fā)揚(yáng)光大。

（三）電教技能滯后問題。

多媒體教學(xué)媒體操作技能非常重要，具有良好的媒體操作技能是教師上好一節(jié)電教課的前提。教師不但要掌握硬件操作能力，而且還要具有軟件設(shè)計(jì)、制作的一般技能和綜合運(yùn)用各種電教媒體的技能。

篇10

二、集團(tuán)總部投資管理職能

定位集團(tuán)總部作為最終投資主體，在分級(jí)審批管理模式下，是重大投資項(xiàng)目最終審批機(jī)構(gòu)，是投資管理鏈條上最為重要的部分，是整個(gè)集團(tuán)戰(zhàn)略投資中心。集團(tuán)企業(yè)由于一般具有涉及產(chǎn)業(yè)多，地域分布廣，下屬單位層級(jí)多的特點(diǎn)。集團(tuán)總部作為整個(gè)投資管理的樞紐，最為重要的管理職能認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)。其一，服務(wù)于集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。集團(tuán)總部基于其擁有的投資決策權(quán)，根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)通過投資活動(dòng)的安排來實(shí)現(xiàn)調(diào)整集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化集團(tuán)的資源配置，保障并強(qiáng)化集團(tuán)的核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而打造和提高企業(yè)集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力。其二，建立完善投資管理體系，調(diào)控投資活動(dòng)。集團(tuán)總部從集團(tuán)管控模式，戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)需要情況下，建立一套適合集團(tuán)管控需要的投資管控體系，對(duì)投資活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理職責(zé)、決策權(quán)限及程序、年度投資預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控，責(zé)任監(jiān)督與考核，以及風(fēng)險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)予以相對(duì)詳細(xì)的規(guī)定，形成一個(gè)多層級(jí)參謀、決策、管理的投資管理體系，并從集團(tuán)高度調(diào)動(dòng)相應(yīng)人力、物理、財(cái)力及技術(shù)力量為投資活動(dòng)創(chuàng)造更優(yōu)條件。其三，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上保值、增值。投資的根本目的是為提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力或經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，集團(tuán)總部作為重大投資項(xiàng)目的最終決策機(jī)構(gòu)，其決策結(jié)果是否合適，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將產(chǎn)生重大影響。

三、當(dāng)前集團(tuán)企業(yè)投資管理存在的不足

盡管當(dāng)前集團(tuán)企業(yè)投資管理體系包含了“投資決策”、“投資實(shí)施”、“投資評(píng)價(jià)”及“投資風(fēng)險(xiǎn)控制”等內(nèi)容，但由于我國(guó)大多大型集團(tuán)企業(yè)具有“行政撮合”色彩，存在企業(yè)層級(jí)多，業(yè)務(wù)分布廣特點(diǎn)。在這種審批制下投資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠、存在審批流程長(zhǎng)，決策效率不高、投資后驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)執(zhí)行不到位、實(shí)施過程監(jiān)管困難的問題。

1.投資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠投資項(xiàng)目在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或投資決策時(shí)，往往根據(jù)自己的主觀判斷或者投資產(chǎn)品介紹等二手資料進(jìn)行，沒有深入進(jìn)行市場(chǎng)、營(yíng)運(yùn)、技術(shù)、法律等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)類型分析考慮不全面，影響投資行為的其他因素卻很少涉及，增加投資風(fēng)險(xiǎn)。部分投資項(xiàng)目，跟隨政府發(fā)展政策或招商引資進(jìn)行，有可能存在因?yàn)檎咦兏霈F(xiàn)的投資收益突變情形。

2.審批流程長(zhǎng)，決策效率不高在審批權(quán)限的投資管理模式下，限額以上的項(xiàng)目決策及項(xiàng)目調(diào)整，均需要從項(xiàng)目承擔(dān)單位到集團(tuán)總部，層層調(diào)研、匯報(bào)，審批流程冗長(zhǎng)，缺乏市場(chǎng)敏銳性及靈動(dòng)性。同時(shí)，由于集團(tuán)總部的投資管理人員對(duì)下屬單位業(yè)務(wù)具體情況不清楚，存在項(xiàng)目審批單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位信息上不對(duì)稱，需要花不少時(shí)間去溝通了解，導(dǎo)致決策效率不高。

3.驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)工作落實(shí)不到位項(xiàng)目的驗(yàn)收是投資管理的最后一環(huán)，是檢驗(yàn)投資完成，督促項(xiàng)目資料歸檔及權(quán)證辦理的重要手段。投資后評(píng)價(jià)更是檢驗(yàn)投資是否得當(dāng)、投資管理是否有效的事后總結(jié)，是集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略修訂的基礎(chǔ)。在目前投資管理模式下，項(xiàng)目承擔(dān)單位更為重視對(duì)項(xiàng)目前期審批，而對(duì)投資后的項(xiàng)目驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)缺乏積極性，導(dǎo)致部分項(xiàng)目驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)工作上沒有真正得到落實(shí)，投資效益也得不到保障。如，株洲所“十一五”來，實(shí)施并完工重大投資項(xiàng)目幾十項(xiàng)，而完成投資項(xiàng)目驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)的確不足十項(xiàng)。

4.項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管困難由于大多數(shù)項(xiàng)目不直接由集團(tuán)總部提出、實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施過程中，集團(tuán)總部投資管理部門也往往缺乏積極有效的監(jiān)管措施、信息反饋機(jī)制，使得投資管理信息易斷流、投資控制鏈易中斷，進(jìn)而有導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)失控的可能。如，企業(yè)投資活動(dòng)一般引入預(yù)算管理，但實(shí)際情況是投資預(yù)算管理流于形式，項(xiàng)目安排時(shí)對(duì)投資的領(lǐng)域、方向、金額及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等問題沒有深入研究測(cè)算，未建立定性與定量、剛性與彈性的預(yù)算管理體系，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算安排情況差異大，預(yù)算過程控制也疲于應(yīng)付，甚至“救火”狀況，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

四、優(yōu)化集團(tuán)企業(yè)投資管理的思考

在現(xiàn)有投資審批管理模式下，集團(tuán)企業(yè)總部自上而下的探索建立一套適用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的投資管理體系并進(jìn)行完善是十分必要的?；诩瘓F(tuán)企業(yè)總部的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值考慮，個(gè)人認(rèn)為可從如下方面優(yōu)化集團(tuán)投資管理活動(dòng)。

1.制定合理的投資戰(zhàn)略投資戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略要求，為實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展戰(zhàn)略而對(duì)投資活動(dòng)制定的全局性謀劃，是企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)投資管理活動(dòng)指南。合理的投資戰(zhàn)略，需要集團(tuán)總部投資管理部門結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在對(duì)包括國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)狀況、企業(yè)自身情況等因素進(jìn)行綜合考慮基礎(chǔ)上，比較和選擇投資方案或項(xiàng)目，制定獲取最佳投資效果、切合企業(yè)實(shí)際的投資戰(zhàn)略。合理的投資戰(zhàn)略可以避免只考慮眼前狀況和短期利益，簡(jiǎn)單滿足生存與積累的項(xiàng)目，確保投資項(xiàng)目的實(shí)施是符合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要。

2.建立內(nèi)部投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建立投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識(shí)別、評(píng)估和報(bào)告機(jī)制，并根據(jù)種子期、創(chuàng)立期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期和成熟期的分類方法將投資項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行合理定位，對(duì)不同投資時(shí)期的不同投資產(chǎn)品全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)分析，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，最大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。如，針對(duì)新產(chǎn)業(yè)的投資，設(shè)立專業(yè)的新產(chǎn)業(yè)投資委員會(huì)，進(jìn)行投資項(xiàng)目選擇，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)，落實(shí)投資責(zé)任，建立合理的投資激勵(lì)和約束機(jī)制，將項(xiàng)目投資責(zé)任及投資收益落實(shí)到項(xiàng)目具體實(shí)施單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，有效強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

3.優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程針對(duì)不同業(yè)務(wù)板塊、下屬單位業(yè)務(wù)規(guī)模及投資性質(zhì)，可以制定差異化的審批額度或流程。如，對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)模較大，且管理能力較強(qiáng)的單位，可以賦予較大的決策權(quán)；對(duì)于已納入企業(yè)投資戰(zhàn)略的項(xiàng)目或?qū)嵤﹥?nèi)容簡(jiǎn)單的限額以上項(xiàng)目，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程。

4.建立合理的投資評(píng)價(jià)體系合理的投資評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)包括投資前評(píng)估和投資后評(píng)價(jià)兩部分。投資前評(píng)估主要依靠項(xiàng)目可行性分析研究報(bào)告，對(duì)于投資金額大，新進(jìn)入的行業(yè)，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。集團(tuán)總部在投資前評(píng)估上，需更多注重投資項(xiàng)目是否符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、集團(tuán)是否有能力和資源實(shí)施該項(xiàng)目、如何解決項(xiàng)目實(shí)施中的障礙與風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而調(diào)配集團(tuán)內(nèi)外資源支持項(xiàng)目。投資后評(píng)價(jià)工作要全面分析總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期確定的戰(zhàn)略目標(biāo)、財(cái)務(wù)效益目標(biāo)等情況，為未來投資管理提供參考和投資戰(zhàn)略的修正提供支持。

5.建立投資管理信息化監(jiān)控手段由于集團(tuán)總部在手管理的項(xiàng)目數(shù)量多，實(shí)施周期長(zhǎng)，且大部分投資項(xiàng)目實(shí)施單位為下屬主體單位承擔(dān)，依靠傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)表格及簡(jiǎn)報(bào)或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)已很難滿足投資管理需要，存在對(duì)項(xiàng)目信息收集難、投資數(shù)據(jù)匯總難、投資控制及分析難、資料共享難等問題，也影響投資決策效率及投資效益的提高。因此，建立投資管理信息化系統(tǒng)，對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)管控，將投資管理制度流程化、流程表單化、表單信息化，實(shí)現(xiàn)投資管理的流程規(guī)范及管控到位。