導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇質(zhì)量論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

資產(chǎn)評估是產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組、公司上市等經(jīng)濟行為順利進行的重要前提，由于資產(chǎn)評估結(jié)果直接影響到上述經(jīng)濟行為中相關(guān)利益者的經(jīng)濟利益，因此，資產(chǎn)評估質(zhì)量就成為相關(guān)各方關(guān)注的焦點。然而如何評價資產(chǎn)評估質(zhì)量的高低，不同的利益主體卻有不同的標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)評估信息的需求者、供給者和監(jiān)管者對資產(chǎn)評估結(jié)果有著不同的預(yù)期，對資產(chǎn)評估質(zhì)量的判斷標(biāo)準(zhǔn)也存在著一定的差距，并由此產(chǎn)生了對我國目前資產(chǎn)評估質(zhì)量的置疑，這在一定程度上影響了我國資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展。本文對上述問題進行了分析，提出了建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評估質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的對策。

一、資產(chǎn)評估信息的需求者及其對資產(chǎn)評估質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量在ISO9000中被定義為“反映實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和”，判斷資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量也必須考慮資產(chǎn)評估信息需求者的期望。資產(chǎn)評估信息的需求者主要是資產(chǎn)的所有者及相關(guān)利益者，包括代表國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者的政府部門、具有廣泛的潛在投資者的資本市場及企業(yè)或單位的股東等。

1．國有資產(chǎn)所有者對資產(chǎn)評估質(zhì)量的判斷標(biāo)準(zhǔn)是基于防止國有資產(chǎn)流失，保證有關(guān)資產(chǎn)業(yè)務(wù)順利進行的預(yù)期。政府作為國有企業(yè)所有權(quán)的代表，是我國資產(chǎn)評估信息的最主要需求者。目前，各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(下稱國資委)代表政府履行國有出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)，當(dāng)國有資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動或相關(guān)事項時，資產(chǎn)評估結(jié)果成為國有資產(chǎn)管理部門確定產(chǎn)權(quán)交易價格、做出相關(guān)決策的重要依據(jù)。

作為國有資產(chǎn)的所有者代表，國資委對資產(chǎn)評估質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)要求評估機構(gòu)按照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，客觀、公正地開展資產(chǎn)評估工作，評估結(jié)果能夠真實地反映其被評估資產(chǎn)的市場狀況，防止國有資產(chǎn)流失，保證有關(guān)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的順利進行，使國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益得到維護。

2．在資本市場上，現(xiàn)有的股東和潛在的投資者對資產(chǎn)評估質(zhì)量有著不同的預(yù)期。資本市場中對資產(chǎn)評估信息的需求者主要是上市公司的現(xiàn)有股東和潛在的投資者。

上市公司的現(xiàn)有股東根據(jù)自身利益考慮，對資產(chǎn)評估質(zhì)量評價的標(biāo)準(zhǔn)必然是不能漏評、少評企業(yè)的資產(chǎn)，甚至在可能的情況下盡量多評資產(chǎn)，以抬升公司股價，創(chuàng)造良好的社會聲譽；而潛在的投資者在資本市場中相對處于信息劣勢地位，其對評估質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)是要求資產(chǎn)評估機構(gòu)不能與企業(yè)合謀，而應(yīng)站在公正的立場，對企業(yè)所擁有的資產(chǎn)價值提供客觀、公正的專業(yè)意見，作為投資決策的參考，以減少投資的盲目性，保護自身利益。

3．委托方在資產(chǎn)交易市場上所處的位置不同也會對資產(chǎn)評估質(zhì)量有不同的評價標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟學(xué)原理告訴我們，在正常的資產(chǎn)交易中，買方總是希望以最低的價格購買，而賣方則總是希望以最高的價格出售。資產(chǎn)評估結(jié)果是產(chǎn)權(quán)所有者確定資產(chǎn)交易價格或?qū)崿F(xiàn)某種經(jīng)濟行為的重要依據(jù)，當(dāng)資產(chǎn)評估的委托方是資產(chǎn)買方時，他就會希望低估資產(chǎn)的價值，并會提供有關(guān)信息來影響資產(chǎn)評估人員對資產(chǎn)價值的判斷，從而達到自己對資產(chǎn)價值判斷的心理預(yù)期值。如在國有企業(yè)改制或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)評估項目中，企業(yè)的現(xiàn)有管理者為了以較低的價格購買國有資產(chǎn)，他們就會希望低估資產(chǎn)的價值，并認(rèn)為低估是合理的。而當(dāng)委托方是資產(chǎn)的賣方時。他就希望評估機構(gòu)能夠高估資產(chǎn)的價值，從而達到自己對資產(chǎn)較高價值的心理預(yù)期值。如在對外投資、抵押貸款等資產(chǎn)評估項目中，為了在投資的企業(yè)或項目中占有更大份額或從銀行取得更多的貸款，委托方往往會認(rèn)同高估資產(chǎn)的價值。

由此可見，委托方對資產(chǎn)評估的判斷標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同的評估目的來定的，他們希望通過資產(chǎn)評估來實現(xiàn)從中獲利的目的，他們對資產(chǎn)預(yù)期的心理價位往往是評價資產(chǎn)評估質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

由上述分析可以看出，雖然政府部門、資本市場和委托方都是站在需求者的角度進行評估質(zhì)量的評價的，但由于不同的需求者期望通過評估所達到的目的不同，導(dǎo)致他們對資產(chǎn)評估質(zhì)量評價的標(biāo)準(zhǔn)也不同。

二、資產(chǎn)評估信息的供給者及其對評估質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)

資產(chǎn)評估信息的供給者是專門從事資產(chǎn)評估服務(wù)的資產(chǎn)評估專業(yè)機構(gòu)和人員。作為資產(chǎn)評估信息供給者，資產(chǎn)評估機構(gòu)對所提供的資產(chǎn)評估信息主要存在兩方面的要求：一方面要保證進行資產(chǎn)評估的結(jié)果及所出具的報告能夠得到監(jiān)管部門的認(rèn)可，在審核中順利通過。我國目前對國有資產(chǎn)評估實行的是審核、備案制，對重大的國有資產(chǎn)評估項目，必須經(jīng)過有關(guān)管理部門的審核，如國資委、證監(jiān)會等部門，只有通過這些部門審核的資產(chǎn)評估報告才具有相應(yīng)的法律效力。[2]因此，資產(chǎn)評估報告能夠通過有關(guān)管理部門的審核，是資產(chǎn)評估機構(gòu)判斷資產(chǎn)評估質(zhì)量的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，也是資產(chǎn)評估機構(gòu)關(guān)注的重點。目前，資產(chǎn)評估管理部門審核資產(chǎn)評估質(zhì)量的依據(jù)是《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》、《資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等規(guī)范另一方面，資產(chǎn)評估機構(gòu)作為自主經(jīng)營的市場主體，要保證自己的生存和發(fā)展，在按照行業(yè)規(guī)定的準(zhǔn)則和規(guī)范進行執(zhí)業(yè)的前提下，必須為客戶提供滿意的服務(wù)，評估結(jié)果和評估報告需要考慮客戶的一些要求。順利完成評估項目并得到客戶的認(rèn)可是資產(chǎn)評估機構(gòu)判斷執(zhí)業(yè)質(zhì)量高低的重要因素。因此，從本質(zhì)上說，資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)的評估過程就是這兩方面權(quán)衡、協(xié)調(diào)的過程，而資產(chǎn)評估報告則是利益協(xié)調(diào)結(jié)果的體現(xiàn)。

從整個市場上資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的供求關(guān)系看。目前我國資產(chǎn)評估機構(gòu)發(fā)展速度較快，而資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴展速度則相對較慢，出現(xiàn)了資產(chǎn)評估機構(gòu)之間競爭加劇的狀況。巨大的競爭壓力在一定程度上就會影響到資產(chǎn)評估信息的可靠性，委托方為了實現(xiàn)特定目的，利用強勢地位誘使或要挾評估機構(gòu)按他們所需要的結(jié)果進行評估，否則就不付款或轉(zhuǎn)向其它機構(gòu)，導(dǎo)致有些機構(gòu)遷就委托方的要求，操縱資產(chǎn)評估值以迎合委托方的期望。

可見，作為資產(chǎn)評估信息供給者的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估的過程，實際上是在設(shè)法滿足委托方要求又能符合相關(guān)部門審核要求的夾縫中規(guī)避風(fēng)險，同時追求經(jīng)濟利益的最大化的過程，而這與評估機構(gòu)所應(yīng)具備的獨立、客觀、公正的基本原則相背離。作為社會性中介機構(gòu)，評估機構(gòu)若要提高公眾對評估結(jié)果的信任度，必須保持獨立性，不被各種利益左右，也不能僅僅為應(yīng)付審核走過場，必須根據(jù)評估準(zhǔn)則，按照評估程序得出公正合理的評估結(jié)果。當(dāng)資產(chǎn)評估機構(gòu)真正做到獨立、客觀執(zhí)業(yè)的時候，其對評估質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)就不會因客戶需要而異，而會形成統(tǒng)一合理的評價標(biāo)準(zhǔn)。

三、監(jiān)管者及其對評估質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)

資產(chǎn)評估信息質(zhì)量的監(jiān)管者主要包括有關(guān)政府部門和行業(yè)協(xié)會。從資產(chǎn)評估信息的政府監(jiān)管部門來看，目前我國政府對資產(chǎn)評估信息質(zhì)量的監(jiān)管部門主要有國資委、財政部門、證券監(jiān)管部門等。政府作為評估信息監(jiān)管者，依據(jù)國資委、財政部和證監(jiān)會等部門的一系列法規(guī)、制度對資產(chǎn)評估行業(yè)實施監(jiān)管。其對資產(chǎn)評估信息的要求主要是：評估機構(gòu)能夠提供真實的資產(chǎn)評估信息，為企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動創(chuàng)造公平、透明的交易環(huán)境，以避免因資產(chǎn)信息的不真實而影響企業(yè)問的公平交易，維護資本市場秩序。如2004年初，國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加強和規(guī)范評估行業(yè)管理意見的通知》，要求在全國范圍內(nèi)組織和開展資產(chǎn)評估行業(yè)的全面檢查，檢查的內(nèi)容主要包括資產(chǎn)評估機構(gòu)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)質(zhì)量兩個方面，其中對資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查主要是對近三年來資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告的質(zhì)量進行檢查。通過抽查評估報告及工作底稿、向有關(guān)注冊資產(chǎn)評估師和從業(yè)人員詢問等方式，檢查資產(chǎn)評估機構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量和內(nèi)部質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況，其中重點檢查評估機構(gòu)是否履行了應(yīng)有的資產(chǎn)評估程序，是否嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)的準(zhǔn)則和規(guī)范，是否故意做出錯誤的專業(yè)判斷，資產(chǎn)評估報告是否存在虛假、不實的內(nèi)容等。轉(zhuǎn)中國-從資產(chǎn)評估行業(yè)管理協(xié)會來看，中國資產(chǎn)評估協(xié)會和各省級評估協(xié)會對資產(chǎn)評估信息的監(jiān)管施行自我約束機制。協(xié)會通過制定資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、審查評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)資格等方面來規(guī)范資產(chǎn)評估機構(gòu)和人員的行為。因此，行業(yè)協(xié)會對資產(chǎn)評估質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)主要是考察評估過程是否按照執(zhí)業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則的要求開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，即資評估相關(guān)準(zhǔn)則是行業(yè)協(xié)會的主要評價標(biāo)準(zhǔn)。

通過對資產(chǎn)評估信息的需求者、供給者和監(jiān)管者三方的分析，可以看出，三方作為“理性人”要追求自身利益的最大化，就不可避免地導(dǎo)致對資產(chǎn)評估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識的不一致。由于評價標(biāo)準(zhǔn)不同，三方博奕的結(jié)果往往成為犧牲社會公益的負(fù)和博奕。因而需要協(xié)調(diào)三方對評估質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)，建立一個正和博奕，以求社會效益最大化。

四、協(xié)調(diào)各方利益，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評估質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)

(一)以社會公眾利益為本，制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

對資產(chǎn)評估的質(zhì)量評價是建立在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的。作為一項社會中介服務(wù)，資產(chǎn)評估應(yīng)有其衡量服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且這個標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)充分考慮各相關(guān)利益者的利益，不能有所偏袒，充分體現(xiàn)資產(chǎn)評估的公正性。目前資產(chǎn)評估的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要是以資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的形式出來的，由于我國的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則是由資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會組織制定，由財政部實施的，資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會是資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師利益的代表，也就是資產(chǎn)評估信息的供給者利益的代表，財政部、國資委是政府利益的代表，也就是資產(chǎn)評估監(jiān)管者利益的代表，同時也是國有資產(chǎn)所有者的代表，而作為廣大資產(chǎn)評估信息需求者的社會公眾則很難參與到資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的制定，這樣，社會公眾的利益就很容易被忽視。國際評估準(zhǔn)則委員會明確提出國際資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的首要目標(biāo)是“為公眾利益”，我國在2004年頒布的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》中的第一條也指出了要“維護社會公眾利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益”的指導(dǎo)思想?？梢?，維護社會公眾利益已成為國內(nèi)外資產(chǎn)評估行業(yè)制定資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的目標(biāo)。只有在資產(chǎn)評估準(zhǔn)則中真正體現(xiàn)了社會公眾的利益，而且充分考慮了資產(chǎn)評估各當(dāng)事人的利益，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則就可以成為資產(chǎn)評估各相關(guān)利益者評價資產(chǎn)評估質(zhì)量的共同標(biāo)準(zhǔn)。

(二)明確資產(chǎn)評估相關(guān)各方的責(zé)任

協(xié)調(diào)資產(chǎn)評估信息需求者、供給者和監(jiān)管者的認(rèn)識，形成統(tǒng)～標(biāo)準(zhǔn)，重要的一點是明確各方的責(zé)權(quán)關(guān)系。從本質(zhì)上說，資產(chǎn)評估質(zhì)量的形成過程是需求、供給與監(jiān)督三者反復(fù)博奕，實現(xiàn)利益均衡的過程。因而，在實際工作中必須一齊采取措施，才能達到互相促進，共同提高資產(chǎn)評估質(zhì)量的目的。

從資產(chǎn)評估信息的供需方面考察，供需雙方首先要明確資產(chǎn)評估的目的，按照客觀公正的原則行使權(quán)力，履行義務(wù)。評估信息對于其提供者和使用者而言是一種權(quán)利的體現(xiàn)，資產(chǎn)評估要求評估機構(gòu)和評估人員具有高度的責(zé)任感，對自己所作的評估結(jié)論承擔(dān)各種責(zé)任。國家有關(guān)部門要對資產(chǎn)評估的責(zé)任如經(jīng)濟責(zé)任、道德責(zé)任、社會責(zé)任和法律責(zé)任等做出明確規(guī)定，才能避免評估結(jié)論過高或過低而降低資產(chǎn)評估結(jié)論的法律效果和權(quán)威性等不良行為的發(fā)生。委托者及資產(chǎn)占有者的責(zé)任是提供有關(guān)資產(chǎn)的真實可靠信息，積極配合評估機構(gòu)工作，不能為達到某種目的而對評估機構(gòu)威逼利誘，保證市場的公平有序。

(三)加大宣傳力度．提高社會公眾認(rèn)識

篇2

1.1材料與設(shè)備方面市面上用于電氣工程的材料和設(shè)備種類繁多，當(dāng)前缺乏針對電氣工程材料和設(shè)備的進行合格性檢查的文件。在施工過程中，設(shè)備尺寸不合要求、零部件如開關(guān)插座質(zhì)量差、材料強度普遍較弱等問題屢見不鮮，造成漏電現(xiàn)象，破壞了系統(tǒng)的穩(wěn)定性。這些問題均在不同程度上影響到電氣工程的質(zhì)量，電氣工程的整體效率受到了極大的制約。

1.2電線管安裝方面在電線管的鋪設(shè)和安裝過程中，安裝人員無視相關(guān)的安全操作規(guī)范，不注意在電線管安裝過程中的一系列注意事項，出現(xiàn)如忽視管壁的厚薄、管子的埋藏深度、金屬管毛刺沒有處理好、壁管以薄代厚等問題，從而給建筑物帶來不必要的安全隱患。

1.3導(dǎo)線穿管包扎方面在實際的施工過程中，往往會出現(xiàn)導(dǎo)線的穿管和包扎不規(guī)范，這是因為部分施工人員沒有嚴(yán)格按照施工圖紙上的要求進行施工，僅根據(jù)自己的經(jīng)驗進行操作，導(dǎo)致留下了安全隱患。

1.4安裝防雷裝置方面建筑的防雷裝置用于保障電路線路的安全，在現(xiàn)代電氣工程中居于非常重要的位置，重視防雷裝置的安裝能有效保障建筑物的安全系數(shù)。在安裝防雷裝置的實際操作中，存在著對防雷接地地點不清、防雷設(shè)施施工不規(guī)范等主觀因素，進而在防雷接地的設(shè)置上存在問題，建筑物的安全受到了極大的威脅。

2加強電氣工程質(zhì)量控制的對策

電氣工程的質(zhì)量關(guān)系到許多方面的利益，并非兒戲。如果簡單地將電氣工程與科學(xué)實驗劃等號，后果將不堪設(shè)想。因此，為進一步保證電氣工程的質(zhì)量，我們需要從施工的源頭開始著手改善。

2.1加強施工過程中設(shè)備和材料階段的質(zhì)量控制為了保證建筑物的安全性，在電氣工程的施工過程中，必須嚴(yán)格把關(guān)好相關(guān)的材料和設(shè)備，因為這些材料和設(shè)備關(guān)乎到整個工程的施工效率和施工質(zhì)量。對于電氣工程中使用到的設(shè)備和材料，在進入施工單位前，監(jiān)理必須要對其進行嚴(yán)格的審查，確保使用的材料和設(shè)備質(zhì)量合格，與合同條件和設(shè)計條件相符，并簽字同意后才能進場。與此同時，安裝單位還要在材料設(shè)備使用前提交使用審批表，必須嚴(yán)格控制其質(zhì)量，經(jīng)過程序?qū)徟蟛拍苁褂茫⑶乙峁┫嚓P(guān)的安全證明，如設(shè)備和材料的質(zhì)量合格證、檢驗報告和使用說明書以及電路圖和出廠證明等。

2.2嚴(yán)格把握好電氣工程設(shè)計和開工階段的質(zhì)量控制在電氣工程的設(shè)計環(huán)節(jié)中，要以設(shè)計的合理性和有效性為目的，充分做好設(shè)計前的準(zhǔn)備工作。在進行電氣設(shè)計的工程招標(biāo)過程中，結(jié)合包括工程和相關(guān)設(shè)計院的實際情況，對設(shè)計院進行橫向和縱向比較相結(jié)合的篩選方式，在同等條件下，選擇在信譽度、業(yè)績、等級較高的設(shè)計院。而設(shè)計院在進行設(shè)計電氣工程施工圖的過程中，嚴(yán)格遵循一切從實際出發(fā)的原則，滿足電氣工程設(shè)計的需求，做到既要重視施工圖紙的質(zhì)量，又要重視對設(shè)計方案的審查。電氣工程與建筑工程中的其他工程息息相關(guān)，因此，要注重與其他工程的相互聯(lián)系、相互配合。對于施工的材料和設(shè)備，在設(shè)計時要切實考慮實際的應(yīng)用狀況，用料符合該電氣工程的實際需要，活化資金的使用效率。

2.3加強對電氣施工階段質(zhì)量控制在電氣工程的施工過程中，為了保證電氣工程整體的施工質(zhì)量，其中主要包括施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、施工階段以及重點施工環(huán)節(jié)。因此，對各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制的強化就顯得尤為重要。為了進一步保障電氣工程整體的施工質(zhì)量，在施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)階段，電氣工程施工人員應(yīng)該做到將施工圖紙與工程實際相結(jié)合，做到既要保證工程的質(zhì)量，又要確保質(zhì)量體系的完善，避免電氣工程施工中存在安全隱患。同時，提前做好電氣工程的技術(shù)交底工作，確保操作流程的規(guī)范化，對于電氣工程進度計劃和人員計劃，要做到實時更新。在施工階段，為確保電氣施工階段的質(zhì)量體系與國家標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范相符，施工人員需要以國家電氣施工和驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和及相關(guān)法律文件為基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵循會審后的電氣施工圖紙進行電氣施工。面對施工過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該及時提出并予以糾正。針對在施工過程中出現(xiàn)的施工實際與施工圖紙不符的情況，應(yīng)盡快征得設(shè)計方的同意，及時進行處理。對于電氣工程中的每一個工序，都必須嚴(yán)格執(zhí)行驗收工作，避免監(jiān)督重于形式的情況發(fā)生。最后在重點施工階段，嚴(yán)格選取最佳材料和設(shè)備，把握好每一道材料質(zhì)量關(guān)。與此同時，對于管件的接駁和電線管的鋪設(shè)要做好質(zhì)量控制：電線管的鋪設(shè)要注意埋管的深度，保證明管和暗管都要順直；認(rèn)真而正確安裝導(dǎo)線，連接要規(guī)范，防止導(dǎo)線受損；注重包扎時的松緊度，不能包扎不緊或不到位；加強防雷裝置的安裝。

3加強電氣工程安全管理的對策

3.1提高電氣工程施工人員的安全防范意識電氣工程的質(zhì)量和施工進度與施工人員安全意識的強弱有著直接的聯(lián)系，因此，提高電氣工程施工人員的安全防范意識迫在眉睫。在電氣施工中，進一步完善相關(guān)的施工管理制度，制定科學(xué)的施工操作方法和流程，確保施工過程管理的規(guī)范性和科學(xué)性，從源頭上降低事故發(fā)生的可能性。

篇3

現(xiàn)念:質(zhì)量即符合要求,而不是好。

傳統(tǒng)理念剖析:如果把這個問題向公司高層和中層的各位領(lǐng)導(dǎo)和基層的員工詢問,估計會有幾十種不同的答案。這說明什么?說明我們對每天掛在嘴邊的質(zhì)量每個人理解都不一致。

一種普遍的看法是:質(zhì)量意味著好,而質(zhì)量越好就要多花錢。這使質(zhì)量的定義很容易走入一個誤區(qū):認(rèn)為質(zhì)量越好,如果顧客對產(chǎn)品要求的等級是A,我們重視質(zhì)量就是要給顧客A++的產(chǎn)品,只有多花錢才能把質(zhì)量做好,才能贏得顧客。在這種質(zhì)量觀念的指導(dǎo)下,往往組織會提供給顧客本身并不需要的質(zhì)量,結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)生了質(zhì)量的過剩。

另一種普遍的看法是:質(zhì)量差不多就可以了,重要的是產(chǎn)量和成本。這種質(zhì)量觀念往往會使產(chǎn)品質(zhì)量達不到設(shè)計要求,使組織提供給顧客的產(chǎn)品存在這樣或那樣的問題,結(jié)果導(dǎo)致了質(zhì)量的不足。

思索:聯(lián)系組織的現(xiàn)狀,我們是否應(yīng)對以下問題進行深層次的思考?

質(zhì)量是符合要求,而不是好。首先,提出的問題是:誰的要求?當(dāng)然是顧客的要求。但是我們對顧客的要求明確嗎?我們真正了解顧客的要求嗎?如果一個組織的客戶是有限的幾個或幾十個,那么該組織對客戶的需求通過業(yè)務(wù)員或平時的溝通或訂貨合同可以基本掌握。但如果一個組織的顧客是千家萬戶,有數(shù)億的顧客,那么面對如此龐大的顧客群要掌握顧客的需求是非常困難的。而且顧客群也客觀存在著層次的差別:農(nóng)村顧客群、中小城市顧客群、大城市顧客群、海外顧客群。每個層次之間對組織產(chǎn)品的需要會有較大的差異,試想將組織生產(chǎn)的一種規(guī)格的飲料同時既放在西部邊遠(yuǎn)農(nóng)村簡陋的零售店銷售又?jǐn)[在上海白領(lǐng)夜生活的酒吧柜臺上出售,希望既能滿足農(nóng)村孩子的需要又能滿足上海白領(lǐng)的需要,是不是一件非常困難的事?由此聯(lián)想:我們在設(shè)計、研發(fā)、工藝、設(shè)備選型、原材料、質(zhì)量控制側(cè)重點、包裝設(shè)計、生產(chǎn)控制是否需要更多地考慮不同顧客群的不同需要?

組織存在有過剩的質(zhì)量和不足的質(zhì)量嗎?很顯然,不足的質(zhì)量是存在的,這也是大家都能感受到的。但是對過剩的質(zhì)量,我們也應(yīng)予以關(guān)注。因為過剩的質(zhì)量是顧客所不需要的,過剩的質(zhì)量存在即意味著浪費。試想:我們是否需要每個生產(chǎn)線都配置昂貴的生產(chǎn)設(shè)備?我們投向農(nóng)村的產(chǎn)品是否都需要用昂貴的生產(chǎn)線進行生產(chǎn)?規(guī)定的產(chǎn)品工藝參數(shù)是否存在質(zhì)量過剩的現(xiàn)象?對于直接影響顧客感觀刺激的包裝質(zhì)量是否存在質(zhì)量的不足?對十分刺激消費者的感官問題,如沉淀、懸浮物等是否存在質(zhì)量的不足?對不同消費顧客群的產(chǎn)品是否需要有不同的生產(chǎn)和質(zhì)量控制方案?組織投入了大量的資源配置了:一流的生產(chǎn)設(shè)備,一流的分析檢測設(shè)備,為什么生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量卻總不如所愿?現(xiàn)實是:一個組織如果對質(zhì)量的定義沒有一致的理解,可能會出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象:在需要高質(zhì)量之處往往存在著質(zhì)量的不足,而在不需要高質(zhì)量之處往往存在著質(zhì)量的過剩。

2質(zhì)量系統(tǒng)的核心應(yīng)該是預(yù)防

質(zhì)量系統(tǒng)的核心是預(yù)防。產(chǎn)生質(zhì)量的系統(tǒng)是預(yù)防,不是檢驗。檢驗是在過程結(jié)束后,把壞的從好的里面挑出來,而不是促進改進;預(yù)防發(fā)生在過程的設(shè)計階段。包括溝通、計劃、驗證以及逐步消除出現(xiàn)不符合的時機;通過預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量,要求資源的配置能夠保證工作正確的完成,而不是把資源浪費在問題的查找和補救上面凡不符合項都有原因,凡產(chǎn)生之事皆可預(yù)防。其實我國古人早就有了預(yù)防的思想,如唐朝韓愈所說的那樣,“止之于始萌,絕之于未形?！?/p>

傳統(tǒng)理念剖析:很多管理者都能夠理解預(yù)防的重要性,甚至有部分管理者對預(yù)防非常重視。問題在于很多管理者把以下的工作方法或理念當(dāng)成了預(yù)防:

多一些檢查總能發(fā)現(xiàn)一些問題。多一些檢查有兩個方面的現(xiàn)象:一種是管理層總希望多購置昂貴的檢測分析設(shè)備來提高檢驗分析的能力,認(rèn)為有了很高的檢驗分析能力就能夠多發(fā)現(xiàn)問題,起到預(yù)防的作用;另一種是:管理層總喜歡多派一些檢查人員到車間現(xiàn)場去進行定時或不定時的檢查,認(rèn)為只要多去檢查,多發(fā)現(xiàn)問題,就能夠提高產(chǎn)品質(zhì)量,起到預(yù)防的作用。

預(yù)防的重點是生產(chǎn)環(huán)節(jié)和基層的員工。管理層認(rèn)為預(yù)防的重點應(yīng)是:對生產(chǎn)過程與基層員工進行嚴(yán)格的監(jiān)督,因為是他們造成了質(zhì)量問題。

聯(lián)系很多組織的現(xiàn)狀,我們是否應(yīng)對以下問題進行深層次的思考?

A檢驗和分析不產(chǎn)生質(zhì)量,檢驗和分析是不增值的活動。但在許多的組織中質(zhì)量系統(tǒng)的人員構(gòu)成比例是檢驗人員數(shù)量:質(zhì)量管理人員數(shù)量=1～2。如果一個組織的質(zhì)量系統(tǒng)人員構(gòu)成比是這樣的話,說明該組織的質(zhì)量系統(tǒng)還是處在檢驗控制和事后把關(guān)的階段,其質(zhì)量系統(tǒng)的核心是檢驗而不是預(yù)防。

B預(yù)防的重點應(yīng)該是生產(chǎn)過程還是設(shè)計、試驗、過程策劃階段?如下圖所示:影響成本的因素

篇4

(一)審計成本與審計定價生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)所消耗的經(jīng)濟資源是決定產(chǎn)品或勞務(wù)價值的客觀基礎(chǔ),任何產(chǎn)品或服務(wù)的定價必須彌補資源耗費并有適度剩余,企業(yè)才能正常運轉(zhuǎn),這是經(jīng)濟學(xué)的基本原理。即便審計異于其他產(chǎn)品或服務(wù),作為一種服務(wù),審計定價也必須大于并反映審計成本,這是會計師事務(wù)所盈利的需要。盡管理論界對審計定價是否以審計成本為基礎(chǔ)尚無定論,但傳統(tǒng)的審計定價理論堅持認(rèn)為,在一個競爭的市場,審計定價過程中的談判雙方應(yīng)當(dāng)考慮審計風(fēng)險和審計成本(Simmunic,1980)。審計定價必須彌補審計成本并讓審計服務(wù)供給方獲取合理投資回報的性質(zhì)說明,審計定價從內(nèi)容上應(yīng)該包括審計成本和合理利潤回報兩部分。而審計成本又包括審計資源消耗所形成的直接成本和預(yù)期損失所形成的機會成本②,它們成反向變化并形成審計師天然的懲罰機制③(SimunicandStein,1996)。因此無論審計定價與審計成本之間的關(guān)系是松散還是緊密,他們之間這種經(jīng)濟學(xué)意義上的基本關(guān)系說明,任何時候?qū)徲嫵杀径际菍徲嫸▋r的組成部分,審計定價的任何變動都必須以審計成本為底線,否則就將違背審計市場的基本規(guī)律。脫離并遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于審計成本的審計定價將使審計客戶放棄對審計服務(wù)的需求,而低于審計成本的審計定價將使審計的供給動機不足。

(二)審計質(zhì)量與審計定價審計之所以可增進企業(yè)價值是因為它提高了企業(yè)財務(wù)信息的可信度從而使經(jīng)審計的企業(yè)更容易獲得資本市場的認(rèn)可,而審計是否能真正增進企業(yè)價值又取決于審計質(zhì)量①的高低。但審計服務(wù)是否具有異質(zhì)性,目前尚無強有力的實證證據(jù)支持,而規(guī)范研究普遍支持審計具有異質(zhì)性的假設(shè),認(rèn)為高質(zhì)量審計服務(wù)審計定價較高同時又具有高的審計成本。審計質(zhì)量和審計定價間的關(guān)系是互動的。首先,審計定價至少會從兩個方面影響審計質(zhì)量。合理的審計定價有利于吸引高素質(zhì)審計人才和增加可投入的審計資源,投入審計資源越多審計質(zhì)量越有保障。另外,合理的審計定價會增加會計師事務(wù)所違規(guī)的機會成本,從而促使會計師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè)和專注于審計質(zhì)量的提高;其次,審計質(zhì)量反過來又會影響審計定價。審計的預(yù)期損失隨法律風(fēng)險的增加而增加,但審計師追求審計成本最小和潛在對抗“深口袋”責(zé)任的自我保護意識,會促使審計師提高審計努力水平及審計質(zhì)量,進而增強了審計的保險作用,這都將增加審計成本并最終要求更高的審計定價。顯然,審計成本中包括的由預(yù)期損失所形成的機會成本是審計師對審計法律風(fēng)險所做的預(yù)先反映,是對審計師承擔(dān)審計法律風(fēng)險的一種補償,其價值相當(dāng)于未來可能損失的現(xiàn)值。進一步,審計師對審計質(zhì)量的供給和審計客戶對審計質(zhì)量的需求是有限的,有限的審計質(zhì)量決定了有限的審計定價,同樣,高審計質(zhì)量需要較高審計資源投入,有限的審計定價也限定了有限的審計質(zhì)量。對于審計師而言,審計師的努力以與會計師事務(wù)所聲譽對等的審計質(zhì)量水平為限,原因是審計師的努力水平無法觀察,審計客戶只能依據(jù)會計師事務(wù)所的聲譽來推斷其審計服務(wù)質(zhì)量(SimunicandStein,1987),而會計師事務(wù)所的聲譽只有一種,超出會計師事務(wù)所聲譽的審計質(zhì)量將被審計客戶所低估而無法得到補償;對于審計客戶而言,購買審計服務(wù)能產(chǎn)生一定的收益,審計客戶購買特定質(zhì)量的審計服務(wù)是為了最大化股東收益,而這種收益又源自于審計服務(wù)對會計報表的保險作用。更高質(zhì)量的審計服務(wù)會產(chǎn)生更高的審計保險收益,審計服務(wù)價格既定的情況下,審計客戶將更愿意選擇更高質(zhì)量的審計服務(wù)。但高質(zhì)量的審計服務(wù)的審計成本也較高,當(dāng)審計保險凈收益的增加幅度小于審計成本的增加幅度時,非公眾公司將拒絕購買審計服務(wù)而公眾公司由于受強制審計的制約會轉(zhuǎn)向購買較低質(zhì)量的審計服務(wù)。因此,審計客戶對審計質(zhì)量的需求取決于審計服務(wù)所產(chǎn)生的審計收益與其審計成本(即審計定價)間的大小關(guān)系,審計邊際收益等于審計邊際成本時的審計質(zhì)量是審計客戶需求的最佳質(zhì)量水平。

二、審計回扣形成的原因Lowballing與審計回扣均指以低于基準(zhǔn)價格的審計定價爭取審計合約的行為②。在美國,將以低于平均正常價格水平的審計價格爭取審計合約的行為稱為Lowballing(審計低價進入策略),它反映的是當(dāng)期實際審計價格和平均正常價格水平間的折扣率。Simon&Francis(1988)從審計師變更角度檢驗了Lowballing現(xiàn)象,結(jié)果表明,審計合約簽訂第一年的收費水平比正常收費水平低24%,而以后兩年低15%,直至第四年才恢復(fù)正常。而Srinivasan&Sco(2003)的研究結(jié)果顯示,簽約最初兩年的折扣率分別為18%和12%,第三年才恢復(fù)正常收費水平;在我國,把以低于政府定價的審計價格招攬審計客戶的行為稱為審計回扣,它反映的是實際收到的審計公費收入與政府定價間的差額,大量的經(jīng)驗數(shù)據(jù)表明,我國審計回扣高達40%-60%。Lowballing與審計回扣有著相似的表象和完全不同的實質(zhì),表面上兩者都是兩種價格水平的差額,但Lowballing是審計市場競爭的結(jié)果,而審計回扣是政府對審計定價不當(dāng)監(jiān)管的結(jié)果。Lowballing形成中的兩個比較價格即當(dāng)前實際審計價格和平均審計價格水平都是競爭的審計市場中的實際價格,數(shù)據(jù)可從公開的渠道取得。而審計回扣形成中的兩個價格都不是市場的實際價格,政府定價事先確定且保持不變,實際收到的審計公費收入是政府定價扣除返還給審計客戶單位或者個人的款項以后的余額,其數(shù)據(jù)無法從公開的渠道取得,因此我國的審計回扣具有很大的隱蔽性。

(一)Lowballing形成的原因西方學(xué)者對Lowballing何以形成有三種不同的解釋。Deangelo(1981)將其歸因于初始審計啟動成本和審計師變更交易成本?，F(xiàn)任審計師不用再耗費審計啟動成本,相對于候選審計師具有比較優(yōu)勢而可穩(wěn)定地獲取準(zhǔn)租金收入,同時審計客戶更換審計師又面臨著交易成本,這使審計客戶對現(xiàn)有審計師具有一定程度的依賴?？梢?準(zhǔn)租金得益于初始審計啟動成本和審計師變更交易成本的相對節(jié)約,而Lowballing是審計師為獲取未來準(zhǔn)租金收入的一種必要的先期投入;Chan(2001)指出審計師不是審計價格的設(shè)定者,因而需要對競爭者的行為做出反應(yīng),并證明了審計價格直接與同一競爭空間中次優(yōu)審計師的審計成本相關(guān)。他認(rèn)為,Lowballing現(xiàn)象依存于競爭性審計師的出現(xiàn),市場中的競爭者越多,Lowballing現(xiàn)象就越明顯①;Charles&Martin(1997)則將Lowballing歸因于信息不對稱,認(rèn)為審計成本信息在現(xiàn)任審計師和候選審計師之間存在著不對稱性,現(xiàn)任審計師擁有成本信息優(yōu)勢因而審計報價更接近實際,候選審計師為獲得審計合約其報價必然低于現(xiàn)任審計師從而導(dǎo)致Lowballin生。

(二)審計回扣形成的原因我國審計回扣的形成異于美國Lowballing的形成。首先,我國審計市場不是一個競爭的市場,審計定價由政府規(guī)定,在審計定價偏高的情況下,審計回扣是對審計定價偏離市場規(guī)律的一種修正;其次,我國審計回扣的形成是缺乏審計法律賠償責(zé)任的結(jié)果。審計定價中包含的由預(yù)期損失所形成的機會成本,在有法律賠償責(zé)任時終將轉(zhuǎn)化為會計師事務(wù)所的實際成本②,而在沒有法律賠償責(zé)任時會形成會計師事務(wù)所的現(xiàn)實利潤。在美國,審計定價普遍考慮審計法律訴訟可能造成的損失,在訴訟爆炸年代,機會成本終究會構(gòu)成會計師事務(wù)所的現(xiàn)實成本。但我國目前尚無明確的法律賠償機制,從而使機會成本成為會計師事務(wù)所事實上的利潤,因此我國會計師事務(wù)所就可以此為基礎(chǔ)通過高回扣來獲得審計合約。也就是說,當(dāng)審計定價由政府決定且相對穩(wěn)定,當(dāng)名義上是成本的機會成本構(gòu)成了會計師事務(wù)所事實上的利潤時,審計回扣就不可避免。我國會計師事務(wù)所有更高的審計服務(wù)利潤率,審計回扣是會計師事務(wù)所在有限競爭條件下攤薄審計服務(wù)利潤的讓利過程,這有利于審計資源的有效配置;最后,經(jīng)營多樣化為審計回扣創(chuàng)造了條件。審計回扣的極端形式是低于審計成本的惡性壓價競爭,當(dāng)審計實際收費低于審計成本時會計師事務(wù)所勢必虧損,長此以往將無法生存。但沒有會計師事務(wù)所因虧損而倒閉,這就意味著會計師事務(wù)所必然有彌補這種損失的渠道,我們認(rèn)為,取消掛靠機制后,會計師事務(wù)所經(jīng)營多樣化是其彌補這種虧損的唯一渠道。

三、審計回扣與審計質(zhì)量Lowballing是否影響審計質(zhì)量,監(jiān)管者和理論研究者的觀點截然不同。監(jiān)管者一般認(rèn)為Lowballing現(xiàn)象會損害審計師的獨立性并影響審計質(zhì)量。1978年美國注冊會計師協(xié)會下屬的審計師責(zé)任委員會在一份調(diào)查報告中指出,Lowballing相當(dāng)于會計師事務(wù)所交給審計客戶的抵押金,審計客戶可以沒收抵押金相威脅迫使審計師放棄獨立公正的第三方立場,從而影響審計質(zhì)量。美國證券交易委員會則明確指出,Lowballing將導(dǎo)致不實審計報告的泛濫,因此監(jiān)管者禁止Lowballing;而理論界的觀點恰恰相反,他們認(rèn)為owballing有利于審計師獨立性和審計質(zhì)量的提高。Deangelo(1981)的研究表明,Lowballing本身不會有損審計的獨立性,它是會計師事務(wù)所為獲得預(yù)期準(zhǔn)租金的一種競爭性的理性反應(yīng),是獲取競爭優(yōu)勢所必須付出的代價。

LeeandGu(1998)認(rèn)為,Lowballing所創(chuàng)造的抵押金成為所有者約束審計師的方式,一旦審計師與經(jīng)營者之間的合謀行為被察覺,所有者就會解聘審計師并沒收抵押金,因此Lowballing實際上在所有者和審計師之間建立了牢固的契約關(guān)系,不僅不會造成審計市場的無序競爭而有損于審計獨立性,相反會在多重組織中創(chuàng)造一種有利的制約機制,能有效減少審計師與審計客戶的合謀,從而有利于降低所有者的監(jiān)督成本和有利于審計質(zhì)量的提高。Charles&Martin(1997)的研究表明,初次審計合約爭奪中由于競爭各方信息基本對稱,出價最低者獲得審計合約,以后各期,現(xiàn)任審計師擁有信息優(yōu)勢知道審計的確切成本并能準(zhǔn)確定價,候選審計師要取而代之必須有更低的審計報價而這將使其遭受theWinnerCurse的懲罰。theWinnerCurse是指候選審計師以低于正常審計定價取得審計合約所遭受的損失,這種損失必然要通過以后各期審計定價的逐步提高①來消化。而現(xiàn)任審計師通過加價彌補theWinnerCurse的行為又會向候選審計師傳遞原有審計定價偏低的信號,候選審計師的審計報價也將逐步提高,因而theWinnerCurse可以解釋審計折扣率逐步降低進而消失的原因。顯然,Lowballing是以短期成本換取長期收益的過程,是短期收益和長期收益相權(quán)衡的過程,theWinnerCurse正揭示了Lowballing形成和逐漸回復(fù)的機理。

(一)審計回扣不影響審計質(zhì)量那么審計回扣是否影響審計質(zhì)量呢?為便于分析,我們假設(shè),審計資源耗費所形成的直接成本為C1,預(yù)期損失所形成的機會成本為C2,合理的利潤為E,超額的利潤為E,審計定價(既定的政府定價)為P,折扣率為d,在正常情況下=C1+C2+E+E。由于我國目前沒有審計法律賠償責(zé)任,機會成本C2形成了會計師事務(wù)所事實上的利潤,此時會計師事務(wù)所的實際利潤為[C2+E+E-P.d]或者[P(1-d)-C1]。審計回扣可能發(fā)生的情況如下:

1.第一種情況:P(1-d)≥C1+C2+E。審計回扣以犧牲超額利潤E為代價,說明政府審計定價偏高且脫離了勞務(wù)定價以成本和供求關(guān)系為基礎(chǔ)的市場規(guī)則,使會計師事務(wù)所獲得超額利潤。此時,審計回扣是對政府審計監(jiān)管不當(dāng)?shù)囊环N修正,它因帶動了審計市場上合理程度的競爭而有利于審計質(zhì)量的提高。

2.第二種情況:C1+C2+E>P(1-d)≥C1+C2。審計回扣以犧牲超額利潤E和正常利潤E為代價,但由于沒有法律賠償責(zé)任,會計師事務(wù)所仍然可以獲得較高的審計服務(wù)利潤[C2+E+E-P.d],可以保障現(xiàn)有的質(zhì)量水平。

3.第三種情況:C1+C2>P(1-d)≥C1。審計回扣以犧牲所有利潤來源[C2+E+E]為代價,如果這個回扣率不是太高,會計師事務(wù)所仍能獲得確保審計質(zhì)量的合理水平的審計公費收入,但當(dāng)回扣率過高使會計師事務(wù)所獲利很少的時候,審計師會考慮削減成本從而可能會導(dǎo)致審計質(zhì)量下降。

4.第四種情況:C1>P(1-d)。審計回扣犧牲了所有利潤來源[C2+E+E]并將實際審計收費降低到有形直接成本以下,審計資源耗費成本無法完全彌補,屬于惡性競爭,會嚴(yán)重影響審計質(zhì)量。但任何會計師事務(wù)所均以盈利為目的,基于經(jīng)濟人假設(shè),上述第四種情況和第三種情況中折扣率過高的情況都不可能成為理性經(jīng)濟人的選擇,在沒有法律賠償責(zé)任和政府定價可能偏高的前提下,即便有較高的審計回扣,也能獲得保障審計質(zhì)量所需要的審計收入,這是我們認(rèn)為審計回扣本身并不影響審計質(zhì)量的原因之一。審計回扣的真正危害在于它的隱蔽性①,但審計回扣隱蔽性所帶來的危害并不是審計回扣本身所具有的,而是我國特殊監(jiān)管政策的負(fù)面產(chǎn)物。首先,審計回扣可能成為審計客戶盈余管理的有效手段。審計客戶以名義上的政府定價列計審計服務(wù)購買成本會虛增成本,審計回扣若為審計客戶單位所得又會虛增收入,而若為個人所得會造成國有資產(chǎn)流失;其次,會計師事務(wù)所以政府定價列計營業(yè)收入,但實際收入應(yīng)該是政府定價扣除審計回扣后的凈額,這必將迫使會計師事務(wù)所將高額的審計回扣合理化為實際的成本;最后,帳目上的虛假使以此為基礎(chǔ)的審計研究工作和審計監(jiān)管嚴(yán)重失真或者無法進行。在我們看來,只要取消審計服務(wù)政府定價或者允許公開折扣②,這些弊端都將不復(fù)存在,這也是我們認(rèn)為審計回扣本身不影響審計質(zhì)量的另一個原因。

(二)審計回扣是會計師事務(wù)所對政府定價的理性反應(yīng)不僅如此,我們認(rèn)為,政府定價扼殺了審計質(zhì)量保障機制,審計回扣是會計師事務(wù)所對政府干預(yù)審計定價的理性反應(yīng)且有助于審計質(zhì)量的維護。審計質(zhì)量是通過事前的聲譽機制和事后的法律賠償機制來保障的,但我國沒有法律賠償機制,聲譽機制由于信用體系尚未建立以及會計師事務(wù)所尚無明顯差異也不能發(fā)揮多大作用,政府定價則抹殺了會計師事務(wù)所聲譽僅有的一點保障作用。作為一種有益于投資決策的信號,會計師事務(wù)所類型代表了審計質(zhì)量的水平(TitmanandTrueman,1986)。由于更高質(zhì)量的審計服務(wù)能讓公司所有者和潛在投資者獲得更有效的會計信息,使得審計客戶愿意支付更高額的審計成本,因此不同聲譽的會計師事務(wù)所代表不同的審計質(zhì)量,而不同的審計質(zhì)量又形成不同的審計價格。但政府統(tǒng)一定價無法傳遞會計師事務(wù)所審計質(zhì)量上的差異,勢必造成劣幣驅(qū)逐良幣。對于會計師事務(wù)所來說,由于審計質(zhì)量越高審計成本越大,在無論審計質(zhì)量高低都一個價格的情況下,會計師事務(wù)所自然不愿供給高質(zhì)量審計服務(wù),因此低質(zhì)量審計服務(wù)逐步占據(jù)市場,而高質(zhì)量審計服務(wù)逐漸退出市場;對于審計客戶而言,同等價格條件下理當(dāng)選擇高質(zhì)量審計服務(wù),但會計師事務(wù)所又不愿意供給,當(dāng)?shù)蛯徲嬞|(zhì)量審計服務(wù)逐步占據(jù)市場且審計客戶無法正確識別審計質(zhì)量的高低時,審計回扣就成為審計客戶的必然要求。審計回扣有助于傳遞會計師事務(wù)所審計質(zhì)量差異的信號,因為高質(zhì)量審計服務(wù)的審計回扣較小,而低質(zhì)量審計服務(wù)的審計回扣較大?？梢妼徲嫽乜奂仁菚嫀熓聞?wù)所基于競爭顯審計質(zhì)量差異的需要,也是審計客戶識別審計服務(wù)質(zhì)量并打壓審計服務(wù)購買成本的需要,在一定程度上減輕了政府定價對審計質(zhì)量保障機制的破壞。

四、審計回扣與審計監(jiān)管前文的分析表明,審計回扣凸現(xiàn)的是一個審計監(jiān)管問題,它因政府監(jiān)管產(chǎn)生也應(yīng)由審計監(jiān)管政策的改變來解決。我們認(rèn)為,取消政府限價或者允許明折明扣、限制或禁止會計師事務(wù)所經(jīng)營多樣化和加強建設(shè)法律賠償機制等審計監(jiān)管措施,有利于改善我國審計回扣所引起的一系列問題。

(一)審計監(jiān)管應(yīng)取消政府限價或者允許明折明扣政府限價是計劃經(jīng)濟遺留的產(chǎn)物,最初的設(shè)想是通過政府限價防止惡性競爭,以保證審計質(zhì)量,但其結(jié)果適得其反,政府限價破壞了審計市場自身的經(jīng)濟規(guī)律而直接導(dǎo)致了審計市場的混亂。依據(jù)價值規(guī)律,審計定價首先是市場的范疇,以成本為基礎(chǔ)并隨供求關(guān)系的變化而變動。其次審計定價還是一個道德范疇,禁止低價競爭是各國審計職業(yè)道德規(guī)范中一項對同行的道德責(zé)任。只有當(dāng)市場失靈且道德約束失效時,才有必要借助審計監(jiān)管的力量,強制糾正審計定價的扭曲。我國政府限價是基于人性惡的預(yù)先設(shè)定而不是基于人性善后的有效補充,這有悖于當(dāng)前主流的經(jīng)濟管制理論。因此,要么完全取消政府限價還審計定價權(quán)力于審計市場,要么允許會計師事務(wù)所明折明扣,以消除審計回扣隱蔽性所帶來的弊端。

(二)審計監(jiān)管應(yīng)考慮限制或禁止會計師事務(wù)所經(jīng)營多樣化經(jīng)營多樣化能帶來真正的經(jīng)濟性,它有利于技術(shù)的轉(zhuǎn)移運用以及審計成本和審計風(fēng)險的合理分擔(dān),但多樣化也會帶來不同業(yè)務(wù)間的互相補貼從而有損于競爭。本文無意過多評價經(jīng)營多樣化的優(yōu)劣,只是遵從前文對審計回扣分析的一貫邏輯,我們認(rèn)為,審計監(jiān)管應(yīng)考慮限制或禁止會計師事務(wù)所經(jīng)營多樣化。如果審計師在審計服務(wù)過程中獲取的知識能有效運用于管理咨詢,那么這些審計服務(wù)的知識外溢效應(yīng)會增加審計服務(wù)的價值①(李樹華,2000)。這里,審計服務(wù)的知識外溢效應(yīng)是指,當(dāng)審計服務(wù)知識運用于管理咨詢時,管理咨詢由于無須分擔(dān)審計服務(wù)成本而獲得的超額利潤。如果會計師事務(wù)所從事審計服務(wù)和管理咨詢等多樣經(jīng)營,審計服務(wù)由于審計回扣所造成的虧損就有可能通過管理咨詢的高盈利來彌補,會計師事務(wù)所也就有可能通過具有惡性競爭性質(zhì)的高審計回扣來招攬審計客戶,因此限制或禁止會計師事務(wù)所經(jīng)營多樣化,可消除由于不同業(yè)務(wù)相互補貼所形成的審計回扣。超級秘書網(wǎng)

(三)審計監(jiān)督應(yīng)著力于建立并完善法律賠償機制導(dǎo)致審計回扣產(chǎn)生的另一個原因是由于我國缺乏法律賠償機制,使機會成本轉(zhuǎn)換成了會計師事務(wù)所事實上的利潤,從而提供了較大的審計回扣空間,通過建立法律賠償機制消除審計回扣的可能空間是審計監(jiān)管首當(dāng)其沖的任務(wù)。

主要參考文獻：

【1】李樹華.2000.審計獨立性的提高與審計市場的背離.上海:上海三聯(lián)書店,15

【2】Charles&Martin.1997.auditpricing,auditorchange,andthewinnercurse.britishaccountingreview(29):315~334

【3】Chi-wenjevonslee&zhaoyangGu.1998.lowballing,legalliabilityandauditorindependence.theaccountngreviewvol.73no.4octoberpp:533~555Dye.1993.auditingstandards,legalliability,andauditorwealth.journalofpoliticaleconomiy(10):887-914

篇5

2基源評價

不同品種甘草質(zhì)量有別，利用基源的不同可對甘草質(zhì)量進行一定程度的評價?！吨袊幍洹?005版認(rèn)定的甘草藥材原植物有3種，即甘草GlycyrrhizauralensisFisch.（俗稱烏拉爾甘草）、脹果甘草GlycyrrhizainflataBat.和光果甘草GlycyrrhizaglabraL.的干燥根及根莖［1］。其中以烏拉爾甘草分布最廣，產(chǎn)量最多，質(zhì)量最好。民間也有采用其他品種作藥用，如云南常用黃甘草入藥?，F(xiàn)代許多科學(xué)工作者研究了不同種屬甘草某些成分含量的差異。林壽全等［2］對中國甘草屬6種甘草的甘草次酸含量測定后發(fā)現(xiàn)，以烏拉爾甘草含量最高，其次為光果甘草，再就是脹果甘草和黃甘草，粗毛甘草含量最低。

3性狀評價

3.1古代性狀評價古代從性狀上對甘草優(yōu)劣有一定的論述，性狀評價是古代用于甘草質(zhì)量評價最重要的手段。《本草經(jīng)集注》載：“赤皮斷理，看之堅實者，是抱罕草，最佳，……亦有火炙干者，理多虛疏。又有如鯉魚腸者，被刀破，不復(fù)好?！钟凶细什?，細(xì)而實，乏時亦可用”?！秷D經(jīng)本草》道：“今甘草有數(shù)種，以堅實斷理者，為佳；其輕虛縱理及細(xì)韌者，不堪，惟貨湯家用之”?！侗静菥V目》云：“今人惟以大徑寸而結(jié)緊斷紋者，為佳，謂之粉草；其輕虛細(xì)小者，皆不及之”。

3.2現(xiàn)代商品等級甘草的藥材甘草的商品規(guī)格主要以性狀判斷。商品規(guī)格、品名，各地略有不同。如寧夏分出口、內(nèi)銷兩大類。出口品有分為紅粉、白粉兩種，等級有特、甲、乙、丙、丁、大小節(jié)子、疙瘩頭、毛條。內(nèi)銷品分大、一、二、三等和毛條、大小節(jié)子、疙瘩頭7個等級。國家醫(yī)藥管理局和衛(wèi)生部曾制定甘草的藥材規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，甘草分為西草、東草兩個品別，西草5個規(guī)格，8個等級，東草2個規(guī)格，4個等級。西草分大草、條草、毛草草節(jié)、疙瘩草。其中條草分一等、二等、三等；草節(jié)分一等、二等；疙瘩草，統(tǒng)貨，干貨。如條草一等的性狀特征描述為：干貨。呈圓柱形，單株順直，表面紅棕色、棕紅色或灰棕色，皮細(xì)緊，有縱紋。斬去頭尾，切面整齊。質(zhì)堅實、體重、斷面黃白色，粉性足。味甜，長25～50cm，頂端直徑1.5cm以上，間有黑心，無須根、雜質(zhì)、蟲蛀霉變。例如：東草分條草和毛草，其中條草又分一、二、三等。如毛草的性狀描述為：統(tǒng)貨，干貨。呈圓柱形彎曲小草，去凈殘莖，間有疙瘩頭。表面紫紅色或灰褐色。質(zhì)松體輕，斷面黃白色。味甜。不分長短，蘆下直徑0.5cm以上。無雜質(zhì)、蟲蛀、霉變。

4形態(tài)組織學(xué)方法

形態(tài)組織學(xué)也可作為藥材質(zhì)量的鑒別方法。劉寶玲等［3］對栽培甘草與野生甘草的形態(tài)組織學(xué)進行了研究，發(fā)現(xiàn)性狀方面栽培甘草1～2年生的表面縱紋明顯；3～5年生的表面縱紋明顯，皮緊紋細(xì)，質(zhì)地堅實，粉性強；6～8年生的表面縱紋粗糙，栓皮易剝落，質(zhì)地硬，纖維性略強。顯微方面栽培甘草1年生木栓層較薄；2～8年生木栓層逐漸增厚；6～8年生的栓皮易脫落。栽培甘草1～2年生的韌皮纖維束環(huán)數(shù)較少，3～8年生逐漸增多。栽培甘草1～8年生木質(zhì)部所占比例無明顯區(qū)別，1～2年生導(dǎo)管較少，木化程度較低，3～8年生導(dǎo)管較多，木化程度強。粉末方面栽培甘草1年生與8年生的晶纖維極少；2年生與7年生晶纖維較少；3～6年生晶纖維較多。

5化學(xué)成分含量測定方法

有效成分含量測定方法是目前在甘草質(zhì)量評價中廣泛采用的方法，根據(jù)檢測成分的種類，可分為單一成分含量測定方法與多成分含量測定方法。

5.1單一成分含量測定方法2000版及以前的《中國藥典》通常規(guī)定檢測生甘草的一種成分即甘草酸來控制甘草的質(zhì)量，規(guī)定甘草酸含量不少于2.0%，這種方法在《中國藥典》2005版發(fā)行之前被廣泛采用。如米慕真［4］對不同品種不同產(chǎn)地甘草中的甘草酸含量進行了考察，發(fā)現(xiàn)甘草酸的含量差別非常大，從0.20%～9.61%。同一種烏拉爾甘草甘草酸含量分布在2.44%到8.47%之間。也有采用其他成分如甘草次酸、甘草多糖等作為質(zhì)量評價指標(biāo)的。如劉金榮等［5］采用苯酚硫酸比色法，以葡萄糖作為對照品，在490nm處測定多糖含量。比較不同生長期甘草中多糖含量發(fā)現(xiàn)，不同生長期栽培甘草中多糖含量：1年生含量11.75，2年生含量11.07，3年生含量7.88。從而說明1年生的甘草是含甘草多糖最適宜采收的生藥。

5.2多成分含量測定方法由于單一成分在體現(xiàn)質(zhì)量上的明顯不足，人們逐步嘗試用多種成分含量來評價甘草質(zhì)量?！吨袊幍洹?005版開始規(guī)定生甘草的兩種成分含量用于質(zhì)量評價與控制。規(guī)定生甘草中甘草酸含量不少于2.0%，甘草苷含量不少于1.0%。一些研究人員還從多方面進行了多成分含量用于甘草質(zhì)量評價的嘗試。曾路等［6］曾運用高效液相法對國產(chǎn)15個產(chǎn)地的8種甘草中12個化合物，即甘草酸、烏拉爾甘草皂苷甲、烏拉爾甘草皂苷乙、甘草苷、異甘草苷、甘草素、甘草香豆素等進行了含量測定，以化學(xué)成分為指標(biāo)對國產(chǎn)甘草質(zhì)量進行了評價。研究發(fā)現(xiàn)，山西臨縣和甘肅敦煌兩地烏拉爾甘草甘草酸含量相差3倍以上。郝心敏等［7］對內(nèi)蒙古包頭的栽培甘草從外觀性狀、甘草酸含量、藥材灰分、元素分析、浸出物等方面進行了研究。王樹瑞等［8］以甘草酸、甘草次酸、淀粉及膠質(zhì)、水分等為指標(biāo)對甘草栽培品進行了質(zhì)量研究。王巧娥等［9］提出甘草中水溶性有效物質(zhì)群的概念并建立了甘草GAP過程中的快速質(zhì)量檢驗方法,為甘草藥材的快速質(zhì)量檢測提供方法依據(jù)。另外《中國藥典》對甘草水分及雜質(zhì)限制含量進行了限制性規(guī)定，作為有效成分含量的補充。

6指紋圖譜

近年來出現(xiàn)了指紋圖譜用于中藥質(zhì)量評價的熱潮，也成為中藥質(zhì)量評價的一種發(fā)展趨勢，甘草的指紋圖譜研究也方興未艾。王月輝等［10］建立了甘草藥材HPLC指紋圖譜，為其質(zhì)量控制提供了參考。以乙醇體積分?jǐn)?shù)為50%的乙醇水溶液為提取溶劑,超聲波震蕩30min，制備甘草藥材樣品溶液；采用RP-HPLC(DAD)法，色譜柱KromasilKR100-5C18，流速1.0ml/min，檢測波長254nm，用流動相為乙腈和乙酸體積分?jǐn)?shù)為1%的乙酸水溶液進行梯度洗脫，對10批甘草藥材進行測定，以甘草酸為參照物，標(biāo)定了27個共有峰；通過方法學(xué)驗證，精密度、穩(wěn)定性、重現(xiàn)性實驗相對標(biāo)準(zhǔn)偏差均小于3%；并對10批藥材進行了相似度評價。段天璇等［11］篩選適當(dāng)提取方法，采用C-18反相色譜柱，1%磷酸水-乙腈梯度洗脫，對不同色譜峰采用不同紫外波長檢測建立甘草甲醇提取物的HPLC指紋圖譜測定方法，并同時對其中甘草苷、甘草酸的含量進行測定，測定了不同產(chǎn)地野生甘草及同一產(chǎn)地不同年限和部位栽培甘草的指紋圖譜和甘草酸、甘草苷含量；該方法準(zhǔn)確、穩(wěn)定、可靠，可用于甘草的質(zhì)量研究和控制。鄒華彬等［12］以各甘草樣品的紅外指紋圖譜為標(biāo)準(zhǔn)計算其他樣品相對于標(biāo)準(zhǔn)樣品的共有峰率和變異峰率，并按照共有峰率的大小建立不同的序列，從而建立一種符合甘草自身特點的紅外指紋圖譜分析方法，可以對2個或多個不同品種、不同產(chǎn)地甘草樣品進行方便可靠的鑒別。

7評價與展望

綜合目前出現(xiàn)的各種甘草質(zhì)量評價方法，主要從產(chǎn)地、基源、性狀、形態(tài)組織學(xué)、化學(xué)成分含量、指紋圖譜等方面進行。這些方法各有特點。產(chǎn)地評價簡單易行，特別是甘草地道藥材是在長期歷史發(fā)展過程中形成的，在一定程度上保證了甘草的質(zhì)量。但同一地區(qū)由于采收年限與季節(jié)、生長方式、加工方法、局部環(huán)境差異等均能導(dǎo)致甘草質(zhì)量的差異?；丛u價只能保證種的真?zhèn)危珜νN藥材的優(yōu)劣區(qū)分卻無能為力。性狀評價從古到今被廣泛采用，至今依然是甘草藥材流通中質(zhì)量評價重要的方法。形態(tài)組織學(xué)實際上是利用藥材的微觀性狀進行質(zhì)量評價。這些歷來認(rèn)為較好的性狀是否一定意味著良好的藥效卻不得而知，如前所述，一等條草的性狀特征描述為：干貨。呈圓柱形，單株順直，表面紅棕色、棕紅色或灰棕色，皮細(xì)緊，有縱紋。斬去頭尾，切面整齊。質(zhì)堅實、體重、斷面黃白色，粉性足。味甜，長25～50cm，頂端直徑1.5cm以上，間有黑心，無須根、雜質(zhì)、蟲蛀霉變。當(dāng)一等條草在晾曬過程中遭受一定程度的雨淋導(dǎo)致部分有效成分流失，曬干后仍可維持一等條草的性狀，但質(zhì)量顯然下降了。含量測定方法是目前常用的質(zhì)量控制手段，也是法定手段。本方法簡單易行，為目前甘草質(zhì)量評價所常用，但一個或幾個指標(biāo)性成分很難反應(yīng)整體甘草的藥效。生甘草采用甘草酸和甘草苷的含量作為質(zhì)量檢測指標(biāo)，但《中國藥典》卻沒有給出炙甘草的含量測定質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。事實上生甘草炮制后甘草酸含量會明顯降低［13］。甘草有健脾益氣、清熱解毒、潤肺止咳、緩急止痛、調(diào)和諸藥的功效。它的每種功效究竟由何種成分發(fā)揮作用還很不清楚。指紋圖譜中很多峰對應(yīng)的化學(xué)成分還不確定，指紋圖譜與甘草功效或藥理作用的關(guān)系更不清楚。甘草質(zhì)量的核心在于藥效，探索藥效評價方法是甘草質(zhì)量評價的一種趨勢。在目前指紋圖譜研究基礎(chǔ)上更多地確定指紋峰，同時研究譜效關(guān)系，建立真正能反映甘草藥效的指紋圖譜也應(yīng)是甘草質(zhì)量評價的發(fā)展趨勢。

【參考文獻】

［1］國家藥典委員會.中國藥典，Ⅰ部［S］.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005：59.

［2］林壽全,童玉懿.國產(chǎn)六種甘草資源的利用研究［J］.植物分類學(xué)報，1977,15(2)：47.

［3］劉寶玲,王英華,劉曉芳.栽培甘草與野生甘草的形態(tài)組織學(xué)研究［J］.中國藥事，2005,19(7)：431.

［4］米慕真,張蒞峽.不同品種不同產(chǎn)地甘草中甘草酸含量的考察［J］.沈陽藥科大學(xué)學(xué)報，1995,64(3)：214.

［5］劉金榮，趙文彬，江發(fā)壽，等.不同生長期栽培甘草中多糖的含量測定［J］.中成藥，2005，27（6）：708.

［6］曾路,樓之岑,張如意.國產(chǎn)甘草的質(zhì)量評價［J］.藥學(xué)學(xué)報，1991,26(10)：788.

［7］郝心敏,王德軍,杜建喜,等.栽培甘草的質(zhì)量考察［J］.內(nèi)蒙古中醫(yī)藥，2002,1：40.

［8］王樹瑞,劉雁清,宋愛萍,等.栽培品甘草的質(zhì)量研究［J］.藥物分析雜志，1994,14(3)：49.

篇6

教師的教是為了學(xué)生的學(xué)。這句話對于復(fù)習(xí)教學(xué)更顯重要。因為當(dāng)今的化學(xué)高考已從知識型逐步過渡到知識—能力型，并且越來越向能力測試的方向傾斜。因此，旨在組織學(xué)生迎戰(zhàn)高考的化學(xué)復(fù)習(xí)教學(xué)，就應(yīng)更加重視在落實化學(xué)雙基的基礎(chǔ)上，以知識為載體，提高學(xué)生的能力，增強他們的素質(zhì)。在具體教學(xué)過程中發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓他們成為學(xué)習(xí)的主角，激勵他們在學(xué)習(xí)進程里發(fā)揮主動精神，筆者將其概括為“三主”原則。

第一，發(fā)揮學(xué)生在復(fù)習(xí)教學(xué)過程中的主體作用。

從一定意義上講，高考復(fù)習(xí)的主人翁應(yīng)當(dāng)是高三學(xué)生。作為教師，實際上是特殊的“服務(wù)員”，這是一種引導(dǎo)性、指導(dǎo)性、輔導(dǎo)性的高層次服務(wù)。然而，迄今仍有不少老師把自己擺在核心位置，將學(xué)生看成可以任意擺布的附庸，主觀臆造地組織備考復(fù)習(xí)，致使學(xué)生成了儲藏知識的“書柜”，這就有個轉(zhuǎn)變觀念的問題。

充分發(fā)揮學(xué)生在復(fù)習(xí)過程中的主體作用，應(yīng)側(cè)重從以下幾方面操作：一是教師必須千方百計地啟動非智力因素，使學(xué)生意識到自己是高考復(fù)習(xí)的主人；二是引導(dǎo)學(xué)生頭腦清晰地站在掌握化學(xué)知識體系網(wǎng)絡(luò)的高度領(lǐng)會《高考化學(xué)科考試說明》，心中有本“考點”賬，不當(dāng)浩瀚題海的“盲游者”，更不做稀里糊涂的演題“奴隸”；三是從大多數(shù)學(xué)生的實際水準(zhǔn)出發(fā)來確定復(fù)習(xí)訓(xùn)練的標(biāo)高；四是教學(xué)不平均使用力量，要以學(xué)生反映出來的實際難點為復(fù)習(xí)的主攻目標(biāo)，借助基礎(chǔ)知識為載體，側(cè)重于能力的訓(xùn)練?？傊?，整個教學(xué)的部署，從學(xué)生所需、所求為基本出發(fā)點，這樣才能體現(xiàn)學(xué)生主體作用的發(fā)揮。

第二，突出學(xué)生在復(fù)習(xí)教學(xué)活動中的“主角”地位。

學(xué)生主體作用的發(fā)揮，很大程度體現(xiàn)在他們能否充當(dāng)復(fù)習(xí)活動的“主角”。

筆者在教學(xué)活動中采用了如下的舉措比較有效。首先，給學(xué)生騰出自學(xué)課本的時間，堅持每章復(fù)習(xí)之前，發(fā)給學(xué)生閱讀思考題為其導(dǎo)讀，用思考題激發(fā)學(xué)生邊讀邊思考；講復(fù)習(xí)課時再提醒學(xué)生注意課文的重點和看來平淡而易被忽略、其實內(nèi)涵深厚的段落文字，進行精讀。其次，給學(xué)生開辟課堂活動的空間，尤其是每當(dāng)復(fù)習(xí)到知識難點及思考坡度大的典型問題時，便設(shè)計若干階梯式的思考題指引學(xué)生自己分析解題思路，展開討論，力求學(xué)生自己鉆懂。再者，給學(xué)生創(chuàng)造復(fù)查、整理、運用知識的機會，在基礎(chǔ)復(fù)習(xí)的階段，就穿插綜前聯(lián)后的訓(xùn)練促進學(xué)生對前面學(xué)過的知識進行“反芻”，克服了學(xué)前忘后的缺陷，其考查難度逐次有所提高?？傊瑹o論是課前自學(xué)，課內(nèi)討論，還是課后整理、運用，學(xué)生都有“演出”的時間和空間，不僅在掌握雙基，更重要的是在能力訓(xùn)練方面，真正成為復(fù)習(xí)活動的主角。

第三，激勵學(xué)生在學(xué)習(xí)思考時發(fā)揮主動精神。

激勵學(xué)生在復(fù)習(xí)中發(fā)揚主動精神，筆者在實踐中感到以下的運作比較成功。

其一，在基礎(chǔ)復(fù)習(xí)的訓(xùn)練階段，就穿插若干啟迪思維的“踮腳題”，鼓勵學(xué)生面對這些在化學(xué)之樹上結(jié)得高些的果子，踮踮腳，跳一跳，把它摘下來，不要膽怯，更不要自暴自棄。開始時，可能多數(shù)學(xué)生無所適從，教師應(yīng)先做適當(dāng)提示，激勵他們挖掘潛能，開辟思路。漸漸地多數(shù)人習(xí)慣了，發(fā)展到后來，一般學(xué)生提高了興趣和信心，面對能力題會表現(xiàn)出躍躍欲試的局面。

其二，學(xué)生信心和興趣的提高，重要的還應(yīng)賴于教師堅持做到訓(xùn)練精選，每練必評，評講時借助一些典型題目練習(xí)分析、綜合、歸納、演繹、類比、抽象等科學(xué)思維的方法，既強調(diào)學(xué)生對化學(xué)現(xiàn)象進行形象思維，又引導(dǎo)他們學(xué)會抽象思維，不斷強化思維品質(zhì)。日積月累，在潛移默化之中，學(xué)生的能力和素質(zhì)就會得到提高。

其三，課內(nèi)、課外結(jié)合，利用可能的機會激發(fā)學(xué)生積極思考。課內(nèi)的啟發(fā)教學(xué)，本文已另有闡述；課外諸如對待學(xué)生的詢問答疑，教師不應(yīng)就題答題，而可視學(xué)生的水準(zhǔn)采取反問、點撥思路、換另外的角度激發(fā)思考，啟發(fā)學(xué)生用化學(xué)思想分析問題等方法輔導(dǎo)學(xué)生。

其四，綜合復(fù)習(xí)階段，除了注意化學(xué)基礎(chǔ)知識的綜合考查，還要側(cè)重于組織學(xué)生廣泛接觸不同角度的新題型，提高他們的解題能力。教師首先是自己明確，進而要告誡學(xué)生：不應(yīng)抱有希望通過大量做題，碰運氣撞到現(xiàn)成高考題目的僥幸心理，而應(yīng)立足于自己解題能力的提高。這種能力概括起來，就是“讀懂信息—整理信息—篩選信息—使用信息”的一般性本領(lǐng)，面對一道看來面目全新的考題，先不要怕它，靜下心來讀懂題意，理出頭緒，運用自己掌握的化學(xué)基礎(chǔ)知識積極求解，這即所謂以不變應(yīng)萬變。

二、把握復(fù)習(xí)內(nèi)容——形成“三點”構(gòu)織網(wǎng)絡(luò)的化學(xué)知識體系

首先，緊扣考點不離綱。

所謂考點，指的是國家考試中心編制的《全國高考化學(xué)科考試說明》（即考綱）所規(guī)定的考試范圍。復(fù)習(xí)伊始，我們就將復(fù)習(xí)計劃印發(fā)給學(xué)生，這份計劃確定了首輪基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)的安排，以考綱規(guī)定的化學(xué)基礎(chǔ)知識“五大塊”為綱目統(tǒng)攝各冊課本，把各章分別納入包容它的大塊之中，形成知識構(gòu)架編排復(fù)習(xí)體系，但仍以課本為依托按章復(fù)習(xí)。每章教材復(fù)習(xí)之初，又將考綱對該章內(nèi)容規(guī)定的考點編織成教學(xué)目標(biāo)印發(fā)給學(xué)生，使其成為貫穿全章復(fù)習(xí)始終的脈絡(luò)。

其次，圍繞熱點勤查練。

所謂熱點，指的是歷屆化學(xué)高考反復(fù)測試的知識要點。例如以阿伏加德羅常數(shù)為基準(zhǔn)及物質(zhì)的量為中心的各種化學(xué)量的推斷與比較，判斷離子方程式的正誤，離子濃度大小的比較，pH值的計算，離子大量共存的判斷，原子內(nèi)各微粒數(shù)目的推算，鍵型與晶型的判斷，反應(yīng)速度的推算，可逆平衡移動方向的判定，電極反應(yīng)及析出物質(zhì)的分析、計算，無機離子檢驗，有機物衍變關(guān)系等等，大約有27項知識點、鏈、塊，幾乎是年年必考的熱點問題，而且主要在第Ⅰ卷中出現(xiàn)。為了突出熱點，每章教材復(fù)習(xí)之初，我們除了印發(fā)考點外，還編織了以熱點為骨干的知識體系表解及圍繞熱點展開的自學(xué)思考題來引導(dǎo)學(xué)生；這些思考問題還成了教師課堂歸納知識要點的提綱。至于每章檢測題和綜合訓(xùn)練題里的第Ⅰ卷客觀試題，則側(cè)重編用熱點知識的選擇題，與歷屆高考題接軌。

再次，突出難點重講評。

所謂難點，指的是學(xué)生在明確考點、掌握熱點過程中所遇到的知識障礙、理解疑難和易混淆之處。高考復(fù)習(xí)容量大、內(nèi)容廣、時間緊，平均使用力量既不可取也不可能。因此，我們注意從學(xué)生認(rèn)知的實際出發(fā)，舍得在熱點里的難點問題上花時間、下功夫，以保證學(xué)生腦海里構(gòu)建的知識體系脈絡(luò)暢通，統(tǒng)攝自如，啟動靈活。具體的做法是在基礎(chǔ)復(fù)習(xí)階段，我們及時掌握學(xué)生課前自學(xué)和平時練習(xí)時存在哪些障礙，然后在知識要點分析歸納課和練習(xí)評講時，通過階梯思考、師生討論或思維點撥等手段，幫助學(xué)生清除這些障礙。

三、講究復(fù)習(xí)策略——正確處理好三種關(guān)系

化學(xué)教師所要采取的策略較為重要的是處理好三種關(guān)系：落實知識與訓(xùn)練能力；統(tǒng)一要求與分層指導(dǎo)；廣集信息與限量用題。

其一，正確處理好落實知識與訓(xùn)練能力的關(guān)系。

在復(fù)習(xí)訓(xùn)練中，如何針對高考題的特點處理好落實知識與訓(xùn)練能力的關(guān)系呢？我們采取的策略是“知能兼顧，互相滲透，不同階段，有所側(cè)重”。在基礎(chǔ)復(fù)習(xí)階段，我們把復(fù)習(xí)重點放在雙基知識的落實上。不過，每當(dāng)要求學(xué)生系統(tǒng)地鉆研課本時，很注意指導(dǎo)學(xué)生怎樣自學(xué)；每當(dāng)要求學(xué)生掌握知識要點和知識規(guī)律時，很重視引導(dǎo)學(xué)生運用比較、分類、歸納、演繹的思維方法；每當(dāng)要求學(xué)生掌握實驗知識時，又強調(diào)學(xué)生對許多實驗儀器、藥品、操作的特點進行再認(rèn)識。所有這些，都滲透著學(xué)生自學(xué)、思維、觀察和實驗?zāi)芰Φ挠?xùn)練。到了綜合復(fù)習(xí)的階段，重點轉(zhuǎn)移到能力訓(xùn)練時，我們并沒有忽視組織學(xué)生對已學(xué)知識的系統(tǒng)復(fù)查；每當(dāng)剖析某一道能力題時，都忘不了提示學(xué)生注意解題時借助了哪些基本知識，把這些知識要點再次進行強化。

其二，正確處理好統(tǒng)一要求與分層指導(dǎo)的關(guān)系。

化學(xué)高考的考綱和考卷，對于每個考生的要求都是統(tǒng)一的，然而，一所學(xué)校、一個教學(xué)班里學(xué)生的化學(xué)水平有高有低，因此高考復(fù)習(xí)不可能也不應(yīng)該一刀切。對此，我們采取的策略是“整體要求，分層指導(dǎo)，抓住兩頭，帶動中間”。每個復(fù)習(xí)階段，每一知識單元，我們都提出教學(xué)目標(biāo)，從中等程度的學(xué)生水準(zhǔn)出發(fā)，安排復(fù)習(xí)時間和內(nèi)容，規(guī)定訓(xùn)練題量；統(tǒng)一要求每位考生都用考綱來規(guī)范和檢查自己，努力爭取達到復(fù)習(xí)目標(biāo)。然而，面對不同層次的學(xué)生，對其達標(biāo)程度和訓(xùn)練量，不作統(tǒng)一的規(guī)定；個別輔導(dǎo)時，側(cè)重于抓強、弱兩頭的層次。

篇7

當(dāng)前，以長慶油田作為代表性油田企業(yè)的各個油田在生產(chǎn)上幾乎都步入了穩(wěn)定時期，每年產(chǎn)能建設(shè)的任務(wù)非常重，但是，企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品量增長速度非常的緩慢。這是由于管道網(wǎng)諸多問題對整個生產(chǎn)活動的進程產(chǎn)生了非常不利的影響。對此，要加快對管道的管理，保障管道網(wǎng)的通暢，讓設(shè)備進行良好的運行，充分的發(fā)揮場站在油田維護中的作用。

1.2縮短工程的周期

油田的維護和改造工程是在油氣生產(chǎn)的工作期間對工程進行完善、擴展以及改建等工作項目。在實施的過程中，從事建設(shè)的單位經(jīng)常會以保障原油的質(zhì)量不會受到影響作為理由，對工程完工的時間進行限定，看重工作的周期，減少工作過程中受到外界因素的影響。

1.3工程中的類別非常多

油田的維護工作有很多內(nèi)容，主要有工藝的流程、對生活設(shè)施的擴建和興建、改造過程。主要可以分為油區(qū)集中運輸系統(tǒng)的優(yōu)化以及管道網(wǎng)管理的改善，油氣輔助的生產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)化和完善，注水體系的管道網(wǎng)改造，井和場站一體化設(shè)計，環(huán)境保護安全存在隱患的治理，汛期和洪水的防治工程，節(jié)能減排工程以及數(shù)字化方面的改造等。

1.4工程建設(shè)的規(guī)模非常小

從投資方面來看，油田的維護以及改造工作的投資非常大，在總投資中占據(jù)了很大的比例。從工程的建設(shè)以及實踐的角度來看，建設(shè)的單位很少會經(jīng)常性的對工作進行大面積的停產(chǎn)、停工。一般情況下，建設(shè)單位只會對工程局部地方或者幾個重要的節(jié)點進行改造，既不會對日常生產(chǎn)造成不良影響又能夠保證建設(shè)單位工作的正常實施。

1.5安全上的標(biāo)準(zhǔn)非常高

油田的維護與改造工作對生產(chǎn)和安全風(fēng)險造成了很大的影響，在維護過程中所要注意的安全風(fēng)險等方面的要求也非常高。一方面來看，很多油田的維護以及改造工作主要在油氣區(qū)域之內(nèi)進行，因為施工而導(dǎo)致的爆炸、電擊、火災(zāi)等安全方面的事故發(fā)生幾率非常的高；另一方面來說，近年來油田單位在生產(chǎn)和安全方面的重視程度非常高，從備案到審批以及現(xiàn)場上的監(jiān)護等都會把安全建設(shè)當(dāng)做第一工程來看，是建設(shè)中最主要的工程。

2.明確油田改造工程在認(rèn)知方面的誤區(qū)

2.1注重生產(chǎn)安全，看輕生產(chǎn)質(zhì)量

油田的維護以及改造工作本身的特點在安全方面提出了非常高的要求，這就使得工程質(zhì)量的重視程度非常高，建設(shè)單位的主要工作人員只是看重在生產(chǎn)過程中沒有發(fā)生安全方面的事故可以快速的進行生產(chǎn)。

2.2重視生產(chǎn)建設(shè)，看輕改造

在產(chǎn)能建設(shè)方面的工程往往具有很大的規(guī)模、投資也非常的多，受到了人們的高度重視。通常情況下，油田的維護以及改造工作因為本身所具有的特點，在前期的勘察、審核以及設(shè)計等方面的工作不完善，在施工過程中的責(zé)任主體配置的也不是很合理，工程的質(zhì)量不是很高。

2.3注重經(jīng)驗而看輕技術(shù)

從事油田工作的人員往往具備著非常豐富的施工管理經(jīng)驗，但是掌握的油田專業(yè)的知識非常的缺乏，對工程質(zhì)量上的要求也非常低、手段也非常的少。很難有效地對質(zhì)量維護活動進行開展。

2.4重視生產(chǎn)進度，看輕生產(chǎn)的工序

建設(shè)單位因為自身在生產(chǎn)運行方面的需要，讓施工的單位工程進度加快，這就使各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成了合并，壓縮了生產(chǎn)的工作周期，很多重要的檢測項目被取消，難于保障工程的質(zhì)量。

3.加強油田維護和改造工作的質(zhì)量監(jiān)督

3.1實現(xiàn)四方面的平衡

油田的改造工作主要有上文提到“四重、四輕”的工作誤區(qū)，針對這一情況，要想加強油田的改造工作，加強工程管理的動力需要實現(xiàn)四個方面的平衡，也就是安全與質(zhì)量上的平衡、生產(chǎn)建設(shè)以及改造上的平衡、管理以及技術(shù)上的平衡以及進度與工序上的平衡，把工程質(zhì)量上的管理工作與油田的維護以及改造工作相結(jié)合。

3.2注重生產(chǎn)的質(zhì)量

質(zhì)量問題是地面建設(shè)工程需要注重的問題，只有對工程質(zhì)量以及管理水平不斷地進行提高，才能拉長油田的維護以及改造工程在重復(fù)施工之間的周期，減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，保障地面建設(shè)工程最本質(zhì)的安全。

3.3發(fā)揮建設(shè)中的安排監(jiān)督的作用

近來，油田的工程維護和改造一直存在著很多問題，通常情況下會利用單位建設(shè)的邀請，讓安排監(jiān)督站安排人員進行安排監(jiān)督。要改變這一情況需要做到以下工作：拓寬交流的渠道，加強工作之間互相信任，加深彼此工作上的了解；加強合作，提高合作的積極性和主動性；加大安排監(jiān)督以及管理方面的工作。

4.對油田改造質(zhì)量監(jiān)督進行創(chuàng)新

4.1分級分類的進行管理，充分的利用資源進行管理

可以把本單位的工程管理根據(jù)投資規(guī)模、技術(shù)的難易程度以及設(shè)計的圖紙進行分類，一方面，對于有圖紙、投資比較大、技術(shù)難度非常高的工程質(zhì)量安排監(jiān)督站在一定時期內(nèi)進行安排監(jiān)督和檢查，及時的發(fā)現(xiàn)存在的問題并利用一定的手段解決問題，另一方面，把投資比較小、技術(shù)難度不是很大、沒有圖紙的工程讓各個單位的部門進行安排監(jiān)督和管理，讓安排監(jiān)督管理部門定期的進行安排監(jiān)督。

4.2利用“一體兩翼”的安排監(jiān)督思路進行安排質(zhì)量監(jiān)督

“一體兩翼”安排監(jiān)督思路是一種比較新的思路，把生產(chǎn)單位作為主體，把安排監(jiān)督的單位以及檢測的單位作為兩翼，把生產(chǎn)質(zhì)量作為工作的核心，使生產(chǎn)的質(zhì)量得到保障。

4.3預(yù)期的生產(chǎn)效果

通過對安排監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新，把油田質(zhì)量的管理流程進行優(yōu)化，完善了安排監(jiān)督管理在資源方面的配置，加強對生產(chǎn)質(zhì)量管理，增強了工程管理的安排監(jiān)督和檢查的力度，促進了油田改造管理工程的發(fā)展。

篇8

1）農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系。2002年起全省農(nóng)機管理系統(tǒng)共設(shè)立了省級農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴機構(gòu)1個，州（市）級農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴機構(gòu)16個，縣級農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴機構(gòu)129個。初步建立起了省、市、縣三級農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成了相對完善的農(nóng)機質(zhì)量投訴體系。

2）農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴情況。2005-2013年全省各投訴監(jiān)督機構(gòu)共接收農(nóng)機用戶質(zhì)量投訴199件，受理198件，結(jié)案198件，結(jié)案率100%。其中受理拖拉機投訴125件，占總投訴量的62.1%；農(nóng)機具50件，占總投訴案件的25.3%；聯(lián)合收割機15件，占總投訴案件的7.6%；柴油機8件，占總投訴案件的4%。2005-2013年，我省未發(fā)生補貼機具質(zhì)量重大事故和群體投訴案件。

1.2補貼機具質(zhì)量保障督導(dǎo)

2009-2013年，省農(nóng)業(yè)廳對16家本省農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)開展了補貼機具質(zhì)量保障督導(dǎo)工作，涉及動力機械、耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械六大類農(nóng)業(yè)機械。質(zhì)量保障督導(dǎo)采取召開座談會、走訪用戶、現(xiàn)場查看生產(chǎn)企業(yè)等方式，對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、企業(yè)質(zhì)量保證能力及執(zhí)行情況、企業(yè)質(zhì)量承諾的兌現(xiàn)情況、企業(yè)售后服務(wù)情況以及補貼機具的推廣鑒定情況和使用中存在的質(zhì)量問題等方面進行現(xiàn)場檢查和考核評價。通過質(zhì)量保障督導(dǎo)，促進了我省農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)進一步完善質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

1.3農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查

2006-2013年，全省開展了對拖拉機、聯(lián)合收割機、手扶拖拉機、微耕機、茶葉機械、水泵、噴灌機、水稻插秧機、半喂合收割機等補貼機具的質(zhì)量調(diào)查，質(zhì)量調(diào)查以產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為重點內(nèi)容，采取入戶調(diào)查的方式，由用戶填寫農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查表。通過質(zhì)量調(diào)查，掌握了產(chǎn)品的整體質(zhì)量狀況和行業(yè)發(fā)展動向，為我省農(nóng)機化快速、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展提供較準(zhǔn)確的管理和決策依據(jù)；促進企業(yè)改進產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護了農(nóng)民的切身利益，達到了增收的目的。通過質(zhì)量調(diào)查可以看出我省農(nóng)民對補貼機具質(zhì)量狀況反映較好，對服務(wù)質(zhì)量總體滿意。

1.4農(nóng)機重點檢查

從2005年我省實施農(nóng)機購置補貼工作以來，省農(nóng)業(yè)廳每年組織開展全省農(nóng)機綜合檢查工作，農(nóng)機綜合檢查工作以各縣自查為主，省農(nóng)業(yè)廳對部分州（市）、縣（市、區(qū)）進行重點抽查，綜合檢查以補貼機具質(zhì)量作為檢查的重點內(nèi)容，從受益人情況調(diào)查、實施情況調(diào)查、補貼農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量和投訴情況調(diào)查等多個方面進行檢查和督導(dǎo)。

1.5農(nóng)機推廣鑒定

截至2013年，全省有64家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的238個農(nóng)機產(chǎn)品通過了適用性、安全性和可靠性檢測，獲得了農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書，其中耕整地機械80個、種植施肥機械11個、田間管理機械16個、收獲機械2個、收獲后處理機械40個、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械15個、農(nóng)用搬運機械6個、排灌機械23個、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械8個、動力機械26個、其他機械11個。農(nóng)機推廣鑒定工作的正常開展，為我省農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織選購先進適用的農(nóng)業(yè)機械提供了信息。

1.6農(nóng)機支持推廣目錄

2013年，省農(nóng)業(yè)廳會同省財政廳、省發(fā)改委根據(jù)促進我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)與加快農(nóng)機具更新的原則，確定、公布了2014年云南省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,共有11大類379個產(chǎn)品進入目錄。云南省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄結(jié)合了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機化發(fā)展的需要，是對國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄的補充，一批為烤煙、咖啡、茶葉、橡膠、蔬菜等高原特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)機產(chǎn)品進入云南省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄，提高了農(nóng)民的購機熱情，使我省特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)的機械化水平上了一個新臺階。

1.7農(nóng)機維修質(zhì)量監(jiān)管

為加強我省農(nóng)機維修管理規(guī)范化建設(shè)，推進農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作，提高農(nóng)機維修人員素質(zhì)和技能水平，省農(nóng)業(yè)廳積極組織農(nóng)機維修服務(wù)，規(guī)范農(nóng)機維修市場，開展農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作。截至2013年，全省共發(fā)放綜合一級、綜合二級、綜合三級和專項維修點《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》3096本。完成農(nóng)機修理工、拖拉機駕駛員、農(nóng)機操作工等8個工種4048人次初、中級的職業(yè)技能鑒定工作，并報農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門審批，核發(fā)了相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書。

1.8農(nóng)機質(zhì)量報告

從2005年我省實施農(nóng)機購置補貼工作以來，省農(nóng)業(yè)廳每年組織相關(guān)單位編寫年度農(nóng)機質(zhì)量報告，報告從農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理工作情況，質(zhì)量調(diào)查、重點檢查和質(zhì)量保障督導(dǎo)等專項工作開展情況，農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量工作情況等方面深入分析了當(dāng)前我省農(nóng)機化質(zhì)量狀況和各項工作的新特點、新問題，并提出對策建議。

2存在問題

2.1質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)不健全、投訴監(jiān)督工作不規(guī)范

盡管全省各州（市）、縣（市、區(qū)）都相應(yīng)成立了農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴分站，但是普遍存在機構(gòu)不健全，沒有專項工作經(jīng)費，大部分沒有專門辦公用房和辦公設(shè)備，投訴監(jiān)督機構(gòu)工作人員工作變動大，業(yè)務(wù)能力參差不齊，相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)機專業(yè)知識匱乏、計算機應(yīng)用水平不高等情況，有的投訴監(jiān)督機構(gòu)工作人員工作主動性不夠，責(zé)任心不強，不能及時報送農(nóng)機質(zhì)量投訴信息。

2.2部分農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量較差

取得部、省級農(nóng)機產(chǎn)品推廣鑒定證且由各級農(nóng)機部門推廣的農(nóng)機產(chǎn)品，其產(chǎn)品質(zhì)量是可靠的。但廣大農(nóng)民對農(nóng)機產(chǎn)品的需求是多方面的，市場銷售的農(nóng)機產(chǎn)品種類多，品牌繁雜，部分農(nóng)機產(chǎn)品粗制濫造，材質(zhì)差，構(gòu)件薄，剛度不夠，安全防護裝置和安全警示標(biāo)志沒有或不符合規(guī)范。特別是一些小作坊生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品為了降低成本，采取用舊件拼裝，私自改裝，以劣代優(yōu)，減少工藝工序，仿造名牌等方式，不顧產(chǎn)品質(zhì)量，一味追求低價搶占市場，安全問題比較突出。

2.3部分農(nóng)機產(chǎn)品適應(yīng)性不強

由于農(nóng)機企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品性能和成套性差，導(dǎo)致我省大中型農(nóng)機具與小型農(nóng)機具相比，小型農(nóng)機具偏多，大型農(nóng)機具偏少，運輸機械過多，田間作業(yè)機械少，動力機械與配套農(nóng)機具的配套比例低，不能發(fā)揮機械的全部效益，影響了農(nóng)機化整體水平的提高。

2.4農(nóng)機維修網(wǎng)點維修質(zhì)量不高

農(nóng)機維修網(wǎng)點點多面廣，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，維修點的零配件進貨渠道也是五花八門，質(zhì)量難以控制。究其原因，一是維修網(wǎng)點多部門管理。我省農(nóng)機專修點不多，絕大部分農(nóng)機維修點是兼修點，主要修理汽車，同時兼修農(nóng)機，而且絕大多數(shù)維修點都取得了交通部門發(fā)放的《汽車維修技術(shù)合格證》，農(nóng)機部門很難對這些網(wǎng)點進行證照管理。二是維修人員的職業(yè)資格證書證出多門。維修從業(yè)人員取得的職業(yè)資格證書有的是汽車修理工，有的是《電焊工》，農(nóng)機部門對修理人員培訓(xùn)鑒定的難度較大。

2.5農(nóng)機產(chǎn)品售后服務(wù)不完善

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，農(nóng)機銷售者要對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，但在現(xiàn)實生活中，生產(chǎn)廠家與銷售企業(yè)互相推諉，售后服務(wù)差，水平低，致使農(nóng)民購買農(nóng)機需要“三包”時得不到應(yīng)有的服務(wù)與補償。售后跟蹤服務(wù)和零配件供應(yīng)不夠及時；存在拖延、搪塞和服務(wù)不到位的現(xiàn)象；主機和配套發(fā)動機企業(yè)“三包”服務(wù)人員存在互相推諉扯皮現(xiàn)象；“三包”期外配件不易購買，配件價格高的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.6農(nóng)機消費者維權(quán)意識淡薄

我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，農(nóng)民的農(nóng)機購買能力比較低，在購買農(nóng)機過程中大多以價廉為首選，這種消費意識與行為為假冒偽劣產(chǎn)品提供了“溫床”。加上農(nóng)機用戶對農(nóng)機產(chǎn)品的使用性能、可靠性以及適用范圍不了解，也弄不清生產(chǎn)銷售單位的情況，對整個農(nóng)機市場產(chǎn)品無法做比較。更突出的是，農(nóng)民的維權(quán)意識差。法律意識淡薄，是制約農(nóng)機投訴少的原因之一。國家雖先后實施了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，全省也相繼成立了農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴分站，但農(nóng)機用戶法律知識有限，甚至很多農(nóng)機用戶有嫌投訴麻煩、自認(rèn)倒霉的思想，有些用戶等到想通維護自我權(quán)益時，又錯過了投訴期限或找不到原始證據(jù)。

3發(fā)展對策

3.1健全完善農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)

健全完善我省農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系是加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有體系的支持，投訴監(jiān)督信息不可能及時全面地收集匯總上報，也難以進行準(zhǔn)確的農(nóng)機質(zhì)量分析，定期質(zhì)量信息、引導(dǎo)市場的工作目標(biāo)就無法實現(xiàn)。要結(jié)合我省農(nóng)機產(chǎn)品特點、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和農(nóng)機發(fā)展需要，進一步加強我省農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督工作，做到“四有”—有機構(gòu)、有人員、有制度、有經(jīng)費，使農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督工作更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)機械化中心工作。

3.2加強對投訴工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

加強對投訴工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從投訴業(yè)務(wù)程序、法律法規(guī)知識、投訴案件處理方法、信息化應(yīng)用系統(tǒng)使用等方面開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過培訓(xùn)使工作人員成為農(nóng)機相關(guān)法律法規(guī)的專家，更好地開展農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督工作，切實維護農(nóng)機用戶的合法權(quán)益。

3.3加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系

加強完善農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，是提升農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的迫切需要。由于農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)工作起步晚、投入不足、基礎(chǔ)性研究薄弱等原因，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套性不強，有些領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)尚屬空白，不能滿足農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需要。我省要充分發(fā)揮農(nóng)機科研、鑒定、推廣、監(jiān)理部門在農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中的骨干作用，加快地方農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，逐步構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)為龍頭、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)為支撐的農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、服務(wù)和管理需求，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

3.4加大普法宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民依法維護自身合法權(quán)益

我省農(nóng)機用戶在了解相關(guān)法律法規(guī)，依法維護自身合法權(quán)利方面明顯滯后于我省農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展。大多數(shù)農(nóng)機用戶對于《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律法規(guī)了解不夠，有的農(nóng)機用戶甚至不知道購買的農(nóng)業(yè)機械在“三包”期內(nèi)可以享受免費的“三包”服務(wù)。因此利用農(nóng)機用戶購置農(nóng)機、2.15活動等時機適時向廣大農(nóng)機用戶開展普法宣傳，提高農(nóng)民的質(zhì)量意識和維權(quán)意識，在出現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量糾紛和人身傷害事故時，能夠及時到有關(guān)部門投訴，以維護自身的合法權(quán)益。

篇9

光纜接續(xù)是光纜線路施工中的重要組成部分，光纜接續(xù)的質(zhì)量好壞直接影響到施工質(zhì)量，影響光通信質(zhì)量。提高光纜接續(xù)質(zhì)量在線路施工中十分重要。

一、光纜尾端處理

尾端處理是接續(xù)的準(zhǔn)備工作，包括尾纜的剪切、開剝和固定。具體操作前，應(yīng)做到“一查，二看”。即首先核對圖紙資料，了解本接續(xù)處的類型(直接，支接，掏纖，分路)和下纖分配。再察看實際線路的光纜走向：進/出，分支光纜的尾端標(biāo)記及有無過短、過長、漫桿、絞鋼線等情況，最后再參考接續(xù)盒結(jié)構(gòu)，確定接續(xù)盒在桿線上的預(yù)固定位置，做到空中光纜進/出條理清楚，分支自然暢順，彎度科學(xué)、美觀、大方。尾端的處理，具體操作應(yīng)把握好“剪、切、拔、固”四個環(huán)節(jié)。

“剪”，余纜的剪除，應(yīng)干凈利落，保證光纖完全斷開，切忌在“藕斷絲連”的情況下順纜拖拽，以防傷及內(nèi)纖。

“切”，光纜的環(huán)切，應(yīng)把握好力度和深度，采用“分層漸進”法，切忌“一步到位”式的一刀法，以防對松套管和內(nèi)纖造成傷害。

“拔”，PE塑料保護層的拔除應(yīng)講究方法和技巧。困難情況下，可采取“一分”、“二纏”、“三烤”法，即分段環(huán)切和拔除，線桿纏繞加力，電暖器熱烤膨脹軟化。在野外嚴(yán)寒條件下，非常簡單有效。

“固”，光纜在接續(xù)盒內(nèi)固定時，應(yīng)合理利“廢”?？蓪U棄的光纜PE保護層剪段(縱剖)做填塞加固之用。實踐證明，PE護層較之膠帶、膠盒加固效果更好，可有效防止光纜轉(zhuǎn)動。

二、光纜接續(xù)

作為光纜接續(xù)的中心環(huán)節(jié)，應(yīng)抓好軟硬兩大因素和具體操作中的剝、潔、切、熔、盤、測、封。

1．軟硬兩大因素

⑴操作人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，在工程施工中具有不可替代性，是確保一切的前提條件。一個優(yōu)秀的操作人員，應(yīng)具備系統(tǒng)的光纖通信知識，豐富的工程實踐經(jīng)驗，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。

⑵硬件因素

指性能優(yōu)良、運行可靠的切割、熔接、測試設(shè)備，先進齊備的通信聯(lián)絡(luò)工具和干燥無塵的工作環(huán)境。

2．光纖端面的制備

⑴光纖涂覆層的剝除

應(yīng)掌握平、穩(wěn)、快三字剝纖法?！捌健?，即持纖要平。左手拇指和食指捏緊光纖，使之成水平狀，所露長度以5cm為宜，余纖在無名指、小拇指之間自然打彎，以增加力度，防止打滑?！胺€(wěn)”即剝纖鉗要握得穩(wěn)?！翱臁?，即剝纖要快，剝鉗應(yīng)與光纖垂直，上方向內(nèi)傾斜一定角度，然后用鉗口輕輕卡住光纖，右手隨之用力，順光纖軸向平推出去，整個過程要自然流暢，一氣呵成。對不易剝除的，應(yīng)用“蠶食法”，即對光纖分小段用剝鉗“零敲碎打”，對零星殘留可用酒精棉浸漬擦除，冬季施工，纖脆易斷時，還可用電暖器“烘烤法”，以使涂覆層膨脹、軟化，使纖芯韌性增加。

⑵裸纖的清潔

一是講究清潔用料擇優(yōu)原則，即選擇使用優(yōu)質(zhì)醫(yī)用脫酯棉，工業(yè)用優(yōu)質(zhì)無水乙醇。二是應(yīng)用“兩次”清潔法，即剝纖前對所有光纖用干棉捋擦，并用酒精棉對尾纖5-6cm處重點清潔；剝纖后，將棉花撕成層面平整的扇形小塊，灑少許酒精(以兩指相捏無溢出為宜)，折成“V”形，夾住已剝覆的光纖，順光纖軸向擦拭，力爭一次成功，一塊棉花使用2-3次后要及時更換，這樣既可提高棉花的利用率，又防止了裸纖的兩次污染。三是注意與切、熔操作的銜接，清潔后勿久置空氣中，謹(jǐn)防二次污染。

⑶裸纖的切割

切割是光纖端面制備中最為關(guān)鍵的步驟。操作規(guī)范如下(以手動為例)：光纖的放置，應(yīng)講究“前抵后掀、先進后撤”，即手持光纖，稍超前刻度要求平放導(dǎo)槽中，后部稍向上抬起，使光纖前半部緊抵導(dǎo)槽底部，然后向后撤至要求刻度，從而確保光纖吻合“V”導(dǎo)槽并與刀刃垂直。切割時，動作要自然、平穩(wěn)、勿重、勿急，避免斷纖、斜角、毛刺、裂痕等不良端面的產(chǎn)生。另外，應(yīng)學(xué)會“彈鋼琴”，合理分配和使用自己的右手手指，使之與切刀的具體部件相對應(yīng)，并同時注意潔、切、熔協(xié)調(diào)配合，整個操作過程中放、夾、蓋、推、壓、掀、取、傳，一套動作應(yīng)有行云流水般的和諧流暢。另外，謹(jǐn)防污染，已制備的端面切勿放在空氣中，移動時要輕拿輕放，防止與其它物件擦踫。

3．光纖熔接

光纖熔接是接續(xù)工作的中心環(huán)節(jié)。首先應(yīng)根據(jù)光纜工作要求配備蓄電池容量和精密合適的熔接設(shè)備，操作中應(yīng)狠抓“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”四字。即動作快捷，放纖準(zhǔn)確，觀察仔細(xì)，嚴(yán)格按流程操作，光纖的接、放、取、縮及儀器操作應(yīng)快速、程序化。光纖在導(dǎo)槽及熔接室中放置應(yīng)準(zhǔn)確、到位，以便于儀器校準(zhǔn)調(diào)節(jié)。操作過程中觀察仔細(xì)，應(yīng)做到“一瞧、二看、三分析”。即拿纖后快速觀察，有無明顯的棉花絨毛、灰塵顆粒粘附，光纖端面有無因斷、碎而造成側(cè)面反光現(xiàn)象，在光纖的拿、放、取過程中，應(yīng)隨時觀察兩側(cè)光纖有無掛、扯、擠壓。同時觀察熔接中屏幕上有無氣泡、過細(xì)、過粗、虛熔、分離等不良現(xiàn)象的原因，若產(chǎn)生不良現(xiàn)象應(yīng)檢查熔接的兩根光纖材料、型號是否匹配，切刀和熔接機是否被灰塵污染，并檢查電極氧化狀況，若均無問題，則應(yīng)適當(dāng)提高熔接電流。

4．盤纖

⑴盤纖規(guī)則和方法：沿松套管或光纜分支方向進行盤纖，前者適用于所有的接續(xù)過程，后者僅適用于主干光纜末端，且為一進多出。分支為小對數(shù)光纜，以預(yù)留盤中熱縮管安放單元為單位盤纖，此規(guī)則是根據(jù)接續(xù)盒內(nèi)預(yù)留盤中某一小安放區(qū)域內(nèi)能夠安放的熱縮管數(shù)目進行盤纖；特殊問題特殊處理，如在接續(xù)中出現(xiàn)光分路器等特殊器件時，為安全常另盤操作，以防止擠壓引起附加損耗的增加。盤纖時，應(yīng)根據(jù)余留盤大小和光纖長度靈活采用圓、橢圓、“∞”等多種形式盤纖。

⑵注意事項：盤纖中應(yīng)特別注意“底、邊、沿、坎”四個部位。即在預(yù)留盤上光纖的盤繞應(yīng)盡量沉底，靠邊，并用膠帶粘貼加固，同時避免靠、漫預(yù)留盤的沿和有異物突起的坎，必要時用膠帶進行包裹保護。統(tǒng)計表明盤纖后的斷纖現(xiàn)象80%與此有關(guān)。

5．測試

加強OTDR的監(jiān)測，對確保光纖的熔接質(zhì)量，減少因盤纖帶來的附加損耗和封盒可能對光纖造成的損害，具有十分重要的意義。在整個接續(xù)過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行OTDR四道監(jiān)測程序：⑴熔接過程中對每一芯光纖進行實時跟蹤監(jiān)測，檢查每一個熔點的質(zhì)量；⑵每次盤纖后，對所盤纖進行例檢以確定盤纖帶來的附加損耗；⑶封接續(xù)盒前，對所有光纖進行統(tǒng)測，以查明有無漏測和光纖預(yù)留盤間對光纖及接頭有無擠壓；⑷封盒后，對所有光纖進行最后檢測，以檢查封盒是否對光纖有損害。

6．封盒

封盒是接續(xù)中的收尾工作，講究“嚴(yán)密”二字，操作時應(yīng)兼顧里外兩個方面。里：指封盒前，檢查光纖有無外露，余留盤整體是否固定？在盒內(nèi)擺放是否端正到位，填充膠是否均勻，特別是光纜根部纏膠要恰到好處，盒體合攏部位凹凸是否吻合，既要密封又不會使合攏困難。外：指盒體封固應(yīng)講究方法，對螺釘式，要采用循環(huán)遞進加力法，使盒體受力均勻，謹(jǐn)防斷裂。對卡接式，冬季施工，必要時應(yīng)預(yù)熱烘烤卡接環(huán)。

三、接續(xù)盒的固定和余纜處理

分人井、桿頭、鋼線懸掛幾種情況。對于前者，應(yīng)先在地面，以盒體為基準(zhǔn)切點，將光纜盤成圈狀，再拖入井中，靠井壁分上下左右四個方位，用防銹扎線縛固，勿用細(xì)鐵絲吊掛。桿頭立式接續(xù)盒，要注意盒體的水平轉(zhuǎn)向，使出/入，分支、光纜自然無扭絞并控制光纜彎曲弧度。鋼線懸掛式，要注意兩點：一是防止盒體或余纜根部的轉(zhuǎn)動；二是防止對盒體的拖動和余纜自身的扭絞。

具體方法：

⑴增加人員，以形成余纜“送――拉”派對配合，原則上盒體和每個余纜架處一個，嚴(yán)禁一人唱雙簧，必要時配備對講機以增強聯(lián)絡(luò)。⑵先中間后兩邊，即平拖盒體，將其固定在鋼線上，再處理兩邊余纜，余纜自身有扭動現(xiàn)象時，提前將其沿鋼線向?qū)Χ隧槼?。在暫不需要處理余纜時，應(yīng)先將盒體固定后，將余纜全部順到對端桿頭懸掛，謹(jǐn)防二次施工時對接續(xù)盒及其內(nèi)光纖的破壞，實踐證明，違規(guī)操作時，返工率可高達20%。

四、光纜接續(xù)中的幾個問題

光纖色譜與纖序

纖序是接續(xù)工作中一個非常重要的概念，如何確保正確的光纖纖序，有以下兩種方法：

⑴類似電纜色譜排序法：正對光纜端面，使其中的松套管（帶狀纜除外）按填充芯顏色：紅、綠……順時針（或逆時針）統(tǒng)一排列編號。松套管中的光纖按電纜色譜：蘭、桔、綠、棕、灰、白、紅、黑、黃、紫，順排，常見光纖色譜還有乳白、淺紅兩種，可排在對應(yīng)色前，電纜色譜排序法在光纜工程的設(shè)計和施工中可形成一個較統(tǒng)一的規(guī)范，易于記憶掌握和資料整理。

⑵操作中的三方交叉監(jiān)控法

即光纖端面制備人員的全過程總負(fù)責(zé)、總監(jiān)控：熔接人員的輔助監(jiān)控；OTDR終端測試人員的實時單芯檢測。

五、結(jié)束語

提高光纜接續(xù)質(zhì)量的思考為我們今后進行光纜線路施工時提供了寶貴的經(jīng)驗，經(jīng)過大量的工程實踐后，還應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)，從而使接續(xù)方法和操作技能日趨完善和科學(xué)。

篇10

二、我國企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制存在的問題

（一）內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置不合理。目前，許多內(nèi)部審計機構(gòu)屬于企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)，沒有獨立出來。因此，在審計工作開展的過程中，往往迫于企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)和同級工作人員的壓力，導(dǎo)致審計結(jié)果無法客觀公正，甚至淪為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理工具。有些企業(yè)甚至將內(nèi)部審計機構(gòu)與監(jiān)察部門合并或根本就沒有專門的內(nèi)部審計機構(gòu)，內(nèi)部審計工作人員還兼任他職，沒有做到專人專崗，這些都嚴(yán)重限制了企業(yè)內(nèi)部審計的獨立性，內(nèi)部審計質(zhì)量也就無法得到保證[1]。

（二）內(nèi)部審計工作不規(guī)范。雖然我國的內(nèi)部審計質(zhì)量控制隨著審計力度的加強也不斷提升，但由于相關(guān)制度沒有相應(yīng)地跟上審計工作發(fā)展的需求、審計技術(shù)發(fā)展相對滯后、企業(yè)缺乏通過提升審計質(zhì)量以控制風(fēng)險的意識等原因，我國審計工作仍存在很多不規(guī)范的地方，企業(yè)在進行審計工作時仍存在缺少事前計劃、事中控制、事后反饋等問題，審計工作流程不規(guī)范、不完善，這大大影響了審計的效率與效果，提高了企業(yè)經(jīng)營管理的風(fēng)險。

（三）內(nèi)部審計質(zhì)量控制的職能發(fā)揮不充分。我國目前內(nèi)部審計質(zhì)量控制制度仍不完善，內(nèi)容不明確，這必然導(dǎo)致內(nèi)部審計質(zhì)量控制的結(jié)果較主觀，內(nèi)部審計質(zhì)量控制的職能發(fā)揮不充分。且內(nèi)部審計質(zhì)量控制形同虛設(shè)，使企業(yè)內(nèi)部相關(guān)工作人員的工作無法受到監(jiān)督，企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制的工作效果只能來自于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部審計從業(yè)人員的自律，這為權(quán)利的尋租行為創(chuàng)造了條件[2]。

三、新時期完善我國企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制的對策與建議

（一）完善內(nèi)部審計質(zhì)量控制的主體。保持內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性、完善內(nèi)部審計質(zhì)量控制的主體是內(nèi)部審計質(zhì)量控制能夠發(fā)揮價值的基礎(chǔ)保證。企業(yè)應(yīng)結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)實狀況、借鑒國外成功案例，完善內(nèi)部審計質(zhì)量控制的主體，即企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)，選擇與其相適應(yīng)的模式。在保證其獨立性與客觀性的同時，企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)還需與企業(yè)內(nèi)部其他職能部門建立聯(lián)系，保證其主要職責(zé)的順利履行，其審計質(zhì)量控制的結(jié)果是有效客觀公正的。

（二）提升內(nèi)部審計質(zhì)量控制的技術(shù)含量。新時期背景下，企業(yè)競爭日趨激烈，企業(yè)應(yīng)注重提升內(nèi)部審計質(zhì)量控制的技術(shù)含量，以適應(yīng)信息時代下新環(huán)境的需求。企業(yè)應(yīng)通過提升內(nèi)部審計質(zhì)量控制的技術(shù)含量，使內(nèi)部審計突破事后審計的工作范圍，在事前預(yù)防和事中控制中發(fā)揮積極作用，降低企業(yè)的內(nèi)部管理運營風(fēng)險，減少不必要的損失，提升企業(yè)的市場競爭力。

（三）加強制度約束和外部評價。一方面，企業(yè)要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部實際狀況和外部環(huán)境，加強內(nèi)部審計各個環(huán)節(jié)的相關(guān)制度，如審計立項、計劃編制、相關(guān)審計資料的復(fù)核等等方面的制度約束，并在運行過程中不斷檢驗和完善，保證制度的系統(tǒng)性、全面性、可行性、發(fā)展性。即加強審計質(zhì)量控制制度約束是一個長期持續(xù)的過程。另一方面，企業(yè)還需聘請外部專業(yè)審計機構(gòu)或團隊對內(nèi)部審計質(zhì)量進行定期或不定期的檢查，強化審計工作的公正客觀性。