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篇1

各國對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵭械馁Q(mào)易保護(hù)主義政策主要體現(xiàn)為對外國服務(wù)業(yè)的市場開放所采取的限制性法規(guī)或措施。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的烏拉圭回合談判中，各國就開放服務(wù)貿(mào)易市場進(jìn)行了多邊談判協(xié)議，以逐步推動服務(wù)貿(mào)易自由化。各締約方亦在1994年4月15日正式簽訂了服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定，作為世界貿(mào)易組織（wto）的基本法律文件之一。中國是該協(xié)定的談判國與起草方，已與其他各方談判了服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入問題并作了相應(yīng)承諾。中國正式加快加入wto的進(jìn)程，并已與美國在1999年11月達(dá)成了關(guān)于中國加入wto的協(xié)議。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（gats）中最基本與最重要的規(guī)則，集中表現(xiàn)為以下五項原則：

1.最惠國待遇

根據(jù)gats第2條的規(guī)定，任何一個締約方給予另一締約方的有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的待遇必須無條件地同等適用于任何其他締約方。由于許多締約方（尤其是發(fā)展中國家）仍堅持有條件的最惠國待遇，主張最惠國待遇應(yīng)根據(jù)施惠國服務(wù)業(yè)的競爭能力來確定，因此gats第2條又同意締約方可以采取與無條件最惠國待遇不一致的措施，但這項措施必須列入免除這一義務(wù)的附錄中。

2.透明度

gats第3條所規(guī)定的透明度原則要求各締約方最遲在該協(xié)定生效時公布其有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律、法規(guī)、行政命令以及習(xí)慣做法，若有任何新的法律措施或?qū)ΜF(xiàn)行法律措施的任何變更修改，也應(yīng)通知締約方全體。

3.市場準(zhǔn)入

市場準(zhǔn)入是服務(wù)貿(mào)易自由化的具體表現(xiàn)，意味著本國市場對外國服務(wù)業(yè)開放，允許其自由進(jìn)入。主要體現(xiàn)為分別對各個服務(wù)部門作出準(zhǔn)入的具體承諾，并載入“承諾表”。其具體內(nèi)容包括：同意外國服務(wù)商進(jìn)入的部門、條件或限制，以此作為準(zhǔn)予其他締約方的服務(wù)進(jìn)入本國市場的先決條件。

4.國民待遇

按照gats第17條（國民待遇條款）的規(guī)定，每一締約方在已承諾開放服務(wù)部門和承諾表所規(guī)定的條件和資格方面，給予其他締約方的服務(wù)和服務(wù)提供者以不低于本國相同服務(wù)和服務(wù)提供者所應(yīng)得的待遇。不過gats實行的是有條件的國民待遇原則。其一，各締約方只是按其承擔(dān)義務(wù)的計劃安排（承諾表）所規(guī)定的條件和資格給予外國服務(wù)業(yè)以國民待遇。其二，國民待遇原則并不能改變國內(nèi)法的有關(guān)規(guī)定。

5.逐步自由化

gats第19條和第20條所規(guī)定的逐步自由化原則包括以下內(nèi)容：（1）應(yīng)根據(jù)締約方各自的國家政策目標(biāo)與發(fā)展水平來決定服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程。對于發(fā)展中國家則應(yīng)根據(jù)其發(fā)展情況來逐步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入的程度。（2）締約方應(yīng)在各個服務(wù)部門制定承擔(dān)其具體義務(wù)的計劃安排（承諾表）來實現(xiàn)逐步自由化的進(jìn)程，并且每一計劃安排應(yīng)詳細(xì)說明承擔(dān)市場準(zhǔn)入和國民待遇方面的義務(wù)，以及完成承擔(dān)義務(wù)的時間表和生效日期。（3）在gats協(xié)定生效后，所有締約方應(yīng)就進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易自由化問題定期舉行實質(zhì)性談判。

二、商品零售批發(fā)的范圍與特點

商品服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)貿(mào)易協(xié)定所確認(rèn)的12類服務(wù)行業(yè)中的銷售服務(wù)，由商品批發(fā)業(yè)和商品零售業(yè)組成。批發(fā)商業(yè)是指批發(fā)商從生產(chǎn)者處成批購得商品，然后再轉(zhuǎn)售給其他工商企業(yè)的商業(yè)銷售，這些工商企業(yè)一般將所購商品出售給銷售者，或者也可自己使用這些商品，因此批發(fā)商實際是商品的生產(chǎn)制造者和許多商品用戶之間的中間商，或者主要為制造商和零售商的中介。批發(fā)商所經(jīng)營的商品種類可以從初級產(chǎn)品到復(fù)雜工業(yè)品，無所不包。商品批發(fā)經(jīng)營不僅指批發(fā)銷售本身，還包括對所經(jīng)營商品的貯藏、運輸、保養(yǎng)和維修等各個環(huán)節(jié)。零售商業(yè)是指直接向消費者出售商品的零售商銷售，其形式多樣，既有大商場、聯(lián)營商店、百貨公司，也有彼此獨立經(jīng)營的小商店、雜貨店，乃至小攤販，零售業(yè)經(jīng)營品種多樣，應(yīng)有盡有，直接面向最終消費者。

服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的簽訂，要求我國商品零售批發(fā)業(yè)的對外開放，因為gats五大原則無一例外都涉及到批發(fā)零售業(yè)，意味著要接受gats五大原則的制約。

對我國批發(fā)零售業(yè)來說，如果無條件履行上述市場準(zhǔn)入和國民待遇這兩項具體義務(wù)，必然會帶來很多問題。貨物貿(mào)易在一國的市場準(zhǔn)入，可以通過海關(guān)關(guān)稅、國內(nèi)稅、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)量限制等措施予以控制。而服務(wù)貿(mào)易的市場準(zhǔn)入則難以通過上述手段予以有效調(diào)整。商業(yè)零售業(yè)一旦全面放開，外國資本必將迅速與這行業(yè)融為一體，在經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營手段等方面憑借其跨國經(jīng)營手段，形成對國內(nèi)商業(yè)的不公平競爭。因此我國可以利用gats允許發(fā)展中國家逐步自由化原則和采取緊急保障措施的有利條件，對批發(fā)零售業(yè)制定有限程度的開放，制定出合乎中國利益的批發(fā)零售業(yè)開放政策。一般而言，商品批發(fā)零售業(yè)具有以下特點：

1.商品批發(fā)零售服務(wù)在我國亦稱商業(yè)服務(wù)，包括批發(fā)與零售兩部分，而零售業(yè)作為直接為消費者提供商品的服務(wù)業(yè)，往往以本地消費者市場作為其經(jīng)營活動的中心。但自70年代以來，西方發(fā)達(dá)國家國內(nèi)市場日趨飽和，一些大型零售企業(yè)開始在國外尋求發(fā)展空間。進(jìn)入90年代，商業(yè)零售業(yè)在全球范圍內(nèi)迅速擴(kuò)展業(yè)務(wù)，國際化已成為零售業(yè)最主要的目標(biāo)。

2.國外的零售服務(wù)業(yè)集團(tuán)紛紛以連鎖的面目出現(xiàn)。隨著超級市場的發(fā)展，為了爭取生存的小型零售店與不景氣的批發(fā)業(yè)以及許多制造廠聯(lián)合起來，形成了自愿式連鎖店，并在零售的基礎(chǔ)上發(fā)展批發(fā)業(yè)務(wù)。在市場上形成了較大的實力，具備了雄厚的規(guī)范化經(jīng)營管理技術(shù)，形成了自己的特有商品。因此，連鎖業(yè)的國際化經(jīng)營已成為一種必然的趨勢，它是連鎖經(jīng)營模式憑借自身優(yōu)勢，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置，尋求發(fā)展空間的必然結(jié)果。

3.跨國連鎖集團(tuán)競相爭搶海外市場，因為誰占領(lǐng)了更大的市場，誰就掌握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。在連鎖經(jīng)營國際化趨勢下，中國市場受到了特別的沖擊，外國許多著名的跨國連鎖集團(tuán)把進(jìn)軍中國市場作為今后發(fā)展的首要目標(biāo)。從批發(fā)零售服務(wù)行業(yè)的特點看，中國有12億人口，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，消費水平和購買能力正在迅速提高，正是大型連鎖集團(tuán)市場擴(kuò)張的投資重點。

三、我國批發(fā)零售業(yè)市場開放現(xiàn)狀

我國長期以來不允許外商投資于商業(yè)領(lǐng)域，只有經(jīng)濟(jì)特區(qū)和對外開放城市作為特殊試點。這是考慮到引進(jìn)外資會給國內(nèi)商業(yè)帶來沖擊，要保護(hù)國內(nèi)商業(yè)，必須限制外商投資商業(yè)領(lǐng)域。其實，引進(jìn)外資商業(yè)將給國有商業(yè)帶來競爭，使其不斷改善經(jīng)營管理。而且引進(jìn)外國大型零售企業(yè)，可以借鑒現(xiàn)代化商業(yè)管理經(jīng)驗。雖然難免給國內(nèi)零售業(yè)帶來沖擊，但引進(jìn)一定規(guī)模的外資對發(fā)展我國零售行業(yè)很有必要。零售行業(yè)是具有較高投資回報率的行業(yè)，目前國內(nèi)資金在總體上處于短缺狀態(tài)，因此引進(jìn)外資可以彌補資金的不足。其次，開放批發(fā)零售業(yè)有利于改善城市面貌，為商業(yè)服務(wù)提高經(jīng)營檔次和硬件設(shè)施，這對改善購物環(huán)境和開發(fā)城市新的商業(yè)區(qū)建設(shè)將起到重要的促進(jìn)作用。同時，利用外資還有利于促進(jìn)零售商業(yè)提高經(jīng)營管理水平，培養(yǎng)人才，與國際先進(jìn)管理模式接軌。而且，通過利用外資，開辟國內(nèi)高檔消費購物的場所，可滿足國內(nèi)高收入階層的特殊需要。最后，對外開放零售業(yè)可以吸引外資投向城市新商業(yè)區(qū)的開發(fā)，使城市商業(yè)布局能夠均衡發(fā)展。

1.我國商品批發(fā)零售業(yè)市場準(zhǔn)入承諾

準(zhǔn)許外資進(jìn)入我國的零售批發(fā)業(yè)，實際上涉及到我國商業(yè)體系中國有商業(yè)主導(dǎo)地位的問題，因此在市場準(zhǔn)入方面我國的開放程度極為有限。在地點上，也限于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和對外開放城市。同時在國民待遇方面，也存在現(xiàn)實的障礙。1992年7月以前，中國禁止外商開辦獨資或合資的零售商業(yè)?！吨型夂腺Y經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第3條沒有將國內(nèi)商業(yè)（零售、批發(fā)）列入允許合資經(jīng)營的范圍。《外資企業(yè)法實施細(xì)則》規(guī)定：國內(nèi)商業(yè)等行業(yè)禁止設(shè)立外商獨資企業(yè)。在這一階段，我國政府有條件地允許生產(chǎn)型外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)建立營銷網(wǎng)點，自行銷售其自己的產(chǎn)品，但不能從事專業(yè)零售或批發(fā)經(jīng)營。

根據(jù)我國在烏拉圭回合中作出的零售業(yè)開放承諾，1992年7月，國務(wù)院作出《關(guān)于商業(yè)零售領(lǐng)域利用外資問題的批復(fù)》，同意先在北京、上海、天津、廣州、大連、青島六個城市和深圳、珠海、汕頭、廈門、海南五個經(jīng)濟(jì)特區(qū)試辦中外合資或合作經(jīng)營的零售企業(yè)。并且規(guī)定，試辦期間，外商投資于商業(yè)的項目，由地方政府報國務(wù)院審批，外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍僅限于百貨零售業(yè)以及進(jìn)出口商品業(yè)務(wù)，不得經(jīng)營商業(yè)區(qū)批發(fā)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)。經(jīng)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的總原則是出大于進(jìn)，外匯自行平衡。但進(jìn)口商品僅限于本企業(yè)零售的百貨類商品，年度進(jìn)口總量不得超過本企業(yè)當(dāng)年零售總額的30%.

2.我國批發(fā)零售業(yè)市場開放立法

1995年6月，國務(wù)院了《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，將商業(yè)零售列入“限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”的乙類項目，允許有限度的吸收外資投資，但不允許外商獨資。對屬于國務(wù)院規(guī)定的審批限額以下的項目建議書由國務(wù)院行業(yè)歸口管理部門審批，項目可行性研究報告則按照項目的建設(shè)性質(zhì)，分別由省、市有關(guān)部門審批，并報國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委備案。同年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)在北京或上海開辦兩家中外合資連鎖商業(yè)企業(yè)，并規(guī)定必須由中方控股51%以上，并掌握重大問題的決策權(quán)，經(jīng)營年限不超過30年等。1997年2月，國務(wù)院批準(zhǔn)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂本，其中國內(nèi)商業(yè)仍屬于限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中的乙類，不允許外商單獨投資經(jīng)營，必須由中方控股或占主導(dǎo)地位。

為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)商業(yè)企業(yè)的改革和發(fā)展，推動國內(nèi)市場建設(shè)，使擴(kuò)大商業(yè)領(lǐng)域利用外商投資試點健康有序地進(jìn)行，國家經(jīng)貿(mào)委與外經(jīng)貿(mào)部于1999年6月25日聯(lián)合《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》。該法規(guī)進(jìn)一步擴(kuò)大開放力度，允許外商投資于我國商業(yè)領(lǐng)域的批發(fā)與零售業(yè)。

3.我國商品批發(fā)零售業(yè)市場開放的形式

我國零售業(yè)的對外開放主要采取利用外資的形式，按照國家現(xiàn)行政策與法律，大致可以分為三類：

第一類是中外合資經(jīng)營的形式。這類中外合資零售企業(yè)必須經(jīng)由國內(nèi)貿(mào)易部審查合資方的資格，由國家計委批準(zhǔn)成立，然后再由外經(jīng)貿(mào)部審批相應(yīng)的外經(jīng)貿(mào)權(quán)，并享受國家試點政策的優(yōu)惠待遇。

第二類是中外合作經(jīng)營的形式。凡中外合作經(jīng)營零售業(yè)，均由地方政府批準(zhǔn)建立，合作經(jīng)營方式可靈活多樣。

第三類是租賃經(jīng)營的形式。一般由中方企業(yè)將一定規(guī)模的營業(yè)面積出租給外方開展零售業(yè)務(wù)，也是由地方政府批準(zhǔn)。

除上述正式批準(zhǔn)的中外合資零售商業(yè)企業(yè)外，外商還通過采取相應(yīng)的變通措施，進(jìn)入零售商業(yè)領(lǐng)域。有的生產(chǎn)型中外合資企業(yè)利用在華再投資的機(jī)會，與中國企業(yè)聯(lián)營舉辦零售商業(yè)；有的是中外合資或合作的生產(chǎn)加工制造企業(yè)，在中國國內(nèi)開設(shè)自銷產(chǎn)品的專賣店或?qū)９?，或通過特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，向國內(nèi)商店提供專用品牌的商品；有的是通過房地產(chǎn)開發(fā)項目，進(jìn)入零售業(yè)領(lǐng)域；有的通過承包、租賃、委托經(jīng)營等方式，由外商取得中國零售商店的經(jīng)營權(quán)。

在以上基礎(chǔ)上，從1999年6月25日開始，我國批發(fā)零售業(yè)對外開放形式一律按《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》辦理。該辦法第二條規(guī)定，“本辦法適用于外國公司、企業(yè)同中國公司、企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立中外合資或合作商業(yè)企業(yè)（以下簡稱中外合營商業(yè)企業(yè)）。暫不允許外商獨資設(shè)立商業(yè)企業(yè)。”

4.我國商品零售業(yè)市場開放的特點

1992年國務(wù)院同意北京、上海、天津、大連、青島、廣州六個城市和五個經(jīng)濟(jì)特區(qū)各試辦中外合資或合作經(jīng)營的商業(yè)零售企業(yè)。但只許經(jīng)營零售，不許批發(fā)；投資方式可合資或合作，但不準(zhǔn)許獨資。在政策指定的上述六個城市和五個經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，已批準(zhǔn)成立了多家外商投資商業(yè)企業(yè)，如北京燕莎友誼商城，天津華信商廈有限公司，上海第一八佰伴有限公司、上海東方商廈有限公司等。世界最大的零售集團(tuán)沃爾瑪（wal-mart）也在深圳開辦了兩家商場-沃爾馬購物廣場和山姆會員商店，于1996年8月同時開業(yè)，盛況空前。其中后者的最高日營業(yè)額達(dá)到200多萬元，創(chuàng)深圳記錄。

進(jìn)入中國市場的外國快餐連鎖店發(fā)展最快，“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“比薩餅”、“大快活”等品牌的分店現(xiàn)已遍布中國的主要城市，并保持著火爆的發(fā)展勢頭。服裝行業(yè)的“鱷魚”、“真維絲”、“佐丹奴”、“皮爾·卡丹”等著名品牌的專賣店也已遍布北京、上海等城市的商業(yè)區(qū)。此外，法國家樂福在北京、上海開出了兩家大型連鎖超市，并準(zhǔn)備一兩年內(nèi)在北京開出10家規(guī)模相當(dāng)?shù)某?，而八佰伴在上海浦東建立的新世紀(jì)商廈是目前亞洲最大的購物中心。至今為止，國務(wù)院批準(zhǔn)的中外合資合作經(jīng)營的零售企業(yè)已有19家，加上地方政府批準(zhǔn)的中外合資零售商業(yè)企業(yè)共有200多家，外資已成為我國零售領(lǐng)域中日益重要的一股力量。這些中外合營的商業(yè)零售企業(yè)的主要特點是集購物、餐飲、娛樂、寫字樓、商住樓為一體的綜合性商業(yè)中心。上述19家經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的中外合資零售企業(yè)均享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。這些合資百貨商店可在國內(nèi)市場進(jìn)行零售，亦可從外國進(jìn)口貨品。

許多在中國設(shè)有合資生產(chǎn)企業(yè)的外國投資者，均利用他們的內(nèi)銷權(quán)開拓內(nèi)地的零售市場，其中最普遍的做法是由合資企業(yè)與擁有零售執(zhí)照的國內(nèi)公司合作。如上海的鴻翔和伊勢丹百貨公司等，均由中方提供場地及零售權(quán)，而外商則投入資金和管理技術(shù)，并負(fù)責(zé)百貨公司的日常營運。其他的一些合資經(jīng)營零售項目則涉及中外雙方合伙人共同進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，待項目完成后，參與的發(fā)展商可以把指定的營業(yè)面積出租給經(jīng)營購物商場和娛樂設(shè)施的商戶。中國現(xiàn)有的大部分合資百貨商場的合資年限為30年，這些百貨商店享受國內(nèi)其他類型的外資企業(yè)享受的一切優(yōu)惠待遇，其中包括根據(jù)合作期限享受的3年或5年的稅收減免待遇。

外資進(jìn)入中國零售業(yè)的另一種方式是直接租用百貨公司內(nèi)的專柜，或在百貨公司內(nèi)寄售產(chǎn)品，或給予中國零售商特許，以及聘用地區(qū)或地方銷售等。例如香港的佐丹奴和鱷魚t恤，在中國大陸30個城市擁有50家分店。從1999年6月開始，我國又正式將開放范圍從零售業(yè)擴(kuò)大到批發(fā)業(yè)，開放地區(qū)也不再限于上述六個城市和五個經(jīng)濟(jì)特區(qū)。根據(jù)《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》第四條的規(guī)定，設(shè)定中外合營商業(yè)企業(yè)的地區(qū)由國務(wù)院規(guī)定，目前暫限于省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

5.我國批發(fā)零售業(yè)市場開放過程中存在的問題

（1）外資準(zhǔn)入的審批不規(guī)范。雖然政府規(guī)定試點期間中外合資零售企業(yè)設(shè)立的審批權(quán)屬于國務(wù)院，但由于政策本身不夠完善，又未能以行政法規(guī)的形式公開，因而缺乏約束力。一些地方政府采取了種種變通的方式越權(quán)審批了大量未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的中外合資合作零售企業(yè)，這些變通方式為外商進(jìn)入我國零售業(yè)提供了方便。據(jù)統(tǒng)計，地方越權(quán)審批的合營項目10倍于國務(wù)院審批的合資零售企業(yè)的數(shù)量，使外資實際進(jìn)入我國零售市場的企業(yè)數(shù)量和業(yè)務(wù)范圍大大超過了中央政府控制的范圍。

（2）缺乏嚴(yán)格的引資標(biāo)準(zhǔn)。對外商投資零售企業(yè)的投資比例、合營年限、合作形式等，我國雖然有些政策性的規(guī)定，但缺乏嚴(yán)格而明確的法律規(guī)范，從而降低了零售業(yè)對外開放的實際效果。在試點的10家中外合資零售企業(yè)中，外商控股的占一半以上，中方控股的只有兩家，其余為中外雙方各占一半，合資期限也明顯較長，平均高達(dá)32年，最長的50年，最短的也有17年。外商控股并長期經(jīng)營，很容易造成外商長期控制我國零售市場的局面，對中國的民族商業(yè)形成沖擊。

（3）外資的待遇標(biāo)準(zhǔn)問題。作為外商投資企業(yè)，中外合資合作零售企業(yè)普遍享受著各種優(yōu)惠，尤其是稅收的優(yōu)惠，導(dǎo)致我國內(nèi)外資零售企業(yè)間的不平等競爭。這使外商投資企業(yè)在中國市場上的競爭處于優(yōu)勢而使內(nèi)資企業(yè)處于劣勢。實際上，對我國零售業(yè)的外商直接投資已不需依賴減免稅等優(yōu)惠措施的激勵，因為中國巨大的市場和投資環(huán)境已經(jīng)有足夠的吸引力，所以，應(yīng)該逐步取消零售業(yè)一般性的外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策，縮小內(nèi)外資企業(yè)在待遇政策上的差異，創(chuàng)造內(nèi)外資企業(yè)公平競爭的環(huán)境。

（4）對中外合資合作零售商業(yè)的行業(yè)管理有待完善。從國家批準(zhǔn)的中外合資零售商業(yè)企業(yè)來看，普遍存在著合資項目規(guī)模偏大，建設(shè)周期過長，外商占有股份比例偏高（一般超過50%）的問題。目前由地方政府越權(quán)審批的中外合資合作商業(yè)批發(fā)，連鎖企業(yè)，或由地方政策擅自批準(zhǔn)外商獨資經(jīng)營商業(yè)零售業(yè)務(wù)在各地也不同程度地存在。此外，實踐中存在的以物業(yè)開發(fā)和參與企業(yè)管理等多種形式的中外合資合作企業(yè)進(jìn)入零售商業(yè)及大批國外名牌專賣店的設(shè)立的做法。其中不少與國家現(xiàn)行法規(guī)和政策相抵觸，有待規(guī)范。不少中外合資合作零售商業(yè)企業(yè)的建立沒有征求零售商業(yè)行業(yè)主管部門的意見，也缺乏合理的規(guī)劃。如任其盲目發(fā)展，也將直接影響到一批國內(nèi)零售企業(yè)的生存和發(fā)展。

現(xiàn)行政策已有規(guī)定，中外合資合作零售企業(yè)應(yīng)由中方控股或占主導(dǎo)地位，但實際與此要求相差太遠(yuǎn)。外資控股容易造成外商壟斷市場，而合資企業(yè)的合資年限過長會使中方利益直接受到損失，所以必須以法律的形式明確，外商投資零售業(yè)由中方控股。此外，合資中方企業(yè)普遍存在資金不足的問題，如果不能從地方或銀行得到財政支持，中方也難以控股。為此，對外商投資零售企業(yè)的規(guī)模有必要進(jìn)行一定的限制，以保障中方控股的實現(xiàn)。對目前已批項目中外方控股的應(yīng)盡可能采取中方增資擴(kuò)股方式來限制外方擴(kuò)股。

四、我國對商品服務(wù)業(yè)開放的法律調(diào)整

（一）專項法規(guī)

由國家經(jīng)貿(mào)委和對外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》（以下簡稱辦法）是我國調(diào)整外商投資商品批發(fā)零售業(yè)的專項法規(guī)，其中對外資進(jìn)入條件、中外合營商業(yè)企業(yè)資格、設(shè)立程序、經(jīng)營范圍等均作了具體的規(guī)定?，F(xiàn)分述如下：

1.外資進(jìn)入條件

根據(jù)該辦法第五條規(guī)定，合營商業(yè)企業(yè)的投資者應(yīng)具備以下條件：

外國合營者或外國合營者中的主要合營者（以下簡稱外國合營者）應(yīng)為具有較強的經(jīng)濟(jì)實力、先進(jìn)的商業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗和營銷技術(shù)、廣泛的國際銷售網(wǎng)絡(luò)、良好的信譽和經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)，且能夠通過擬設(shè)立的合營商業(yè)企業(yè)帶動中國產(chǎn)品出口。

申請設(shè)立從事零售業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)的外國合營者，申請前3年年均商品銷量額應(yīng)在20億美元以上，申請前1年資產(chǎn)額應(yīng)在2億美元以上。

申請設(shè)立從事批發(fā)業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)的外國合營者，申請前3年年均商品批發(fā)額應(yīng)在25億美元以上，申請前1年資產(chǎn)額應(yīng)在3億美元以上。

2.中外合營商業(yè)企業(yè)的法定條件

根據(jù)該辦法第六條規(guī)定，合營商業(yè)企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（1）符合中國有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

P>（2）符合所在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（3）從事零售業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)的注冊資本不低于5000萬元人民幣，中西部地區(qū)不低于3000萬元人民幣；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)的注冊資本不低于8000萬元人民幣，中西部地區(qū)不低于6000萬元人民幣；

（4）采取3家以上分店連鎖方式經(jīng)營的合營商業(yè)企業(yè)（便民店、專業(yè)店和專賣店除外），中國合營者出資比例應(yīng)達(dá)到51%以上；其中對合營商業(yè)企業(yè)本身經(jīng)營情況較好，外國合營者已從國內(nèi)大量采購產(chǎn)品，并能借助外國合營者的國際營銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)產(chǎn)品出口的合營連鎖商業(yè)企業(yè)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，可允許外國合營者控股；

開設(shè)3家以下分店（包括3家）的合營商業(yè)企業(yè)和連鎖方式經(jīng)營的便民店、專業(yè)店、專賣店，中國合營者出資比例應(yīng)不低于35%；

從事批發(fā)業(yè)務(wù)（包括零售企業(yè)兼營批發(fā)業(yè)務(wù)）的合營商業(yè)企業(yè)，中國合營者出資比例應(yīng)達(dá)到51%以上；

（5）合營商業(yè)企業(yè)的分店只限于中外雙方直接投資、直接經(jīng)營的直營連鎖形式，暫不允許發(fā)展自由連鎖、特許連鎖等其它連鎖形式；

（6）經(jīng)營年限不超過30年，中西部地區(qū)不超過40年。

3.設(shè)立中外合營商業(yè)企業(yè)的程序

根據(jù)該辦法第八條規(guī)定，設(shè)立合營商業(yè)企業(yè)按照以下程序辦理：

（1）中國合營者向所在試點地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（經(jīng)濟(jì)委員會、計劃與經(jīng)濟(jì)委員會，下同）報送可行性研究報告（代項目建議書）及有關(guān)文件，試點地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會會同內(nèi)貿(mào)主管部門按規(guī)定程序報國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會。國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會征求對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部意見后審批。

（2）可行性研究報告（代項目建議書）經(jīng)批準(zhǔn)后，由試點地區(qū)外經(jīng)貿(mào)部門按規(guī)定程序向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部上報合同、章程，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部對合同、章程予以審批。

（3）獲得批準(zhǔn)設(shè)立的合營商業(yè)企業(yè)，應(yīng)自收到批準(zhǔn)證書之日起1個月之內(nèi)，憑對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到國家工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。

4.中外合營商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍

根據(jù)該辦法第十二條至第十七條規(guī)定，合營商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍包括：

（1）從事零售業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍：

-商業(yè)零售（包括代銷、寄售）經(jīng)營；

-組織國內(nèi)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)；

-自營商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；

-經(jīng)營相關(guān)的配套服務(wù)。

（2）經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍：

國內(nèi)商品和自營進(jìn)口商品的國內(nèi)批發(fā)，組織國內(nèi)產(chǎn)品出口。

此外，從事零售業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可兼營批發(fā)業(yè)務(wù)。但合營商業(yè)企業(yè)不得從事商品進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

合營商業(yè)企業(yè)經(jīng)營國家有特殊規(guī)定的商品以及涉及配額、許可證管理的進(jìn)出口商品，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。而且，合營商業(yè)企業(yè)年度商品進(jìn)口總額不得超過本企業(yè)當(dāng)年商品銷售額的30%.

（二）其他法規(guī)

除了上述有關(guān)外資進(jìn)入商品批發(fā)零售業(yè)的政策法規(guī)外，外資以中外合資等方式進(jìn)入商業(yè)零售業(yè)后，其經(jīng)營活動也應(yīng)受我國有關(guān)商品流通法律的調(diào)整。所謂商品流通管理法，是指調(diào)整商品在交換、分配、消費等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

1.商業(yè)組織管理的法律規(guī)定

外資進(jìn)入商業(yè)零售領(lǐng)域后，首先要受到我國有關(guān)商業(yè)組織管理的法律的調(diào)整。我國商業(yè)組織法就是有關(guān)商業(yè)行政管理和商業(yè)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限和活動原則的法律規(guī)定。在我國，商業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)分為兩個系統(tǒng)；一是商業(yè)部及其地方機(jī)構(gòu)，二是國家工商行政管理局及其地方機(jī)構(gòu)。商業(yè)部及其地方機(jī)構(gòu)的職責(zé)是組織商品流通、管理所屬商業(yè)組織、調(diào)整商業(yè)組織和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動。國家工商行政管理局及其地方機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要是監(jiān)督工商業(yè)活動中執(zhí)行國家政策、遵守法律的情況以及罰處違法經(jīng)營活動、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，其日常工作是企業(yè)登記、市場管理、商標(biāo)管理、必要的合同管理等。

我國從事商業(yè)經(jīng)營活動的企業(yè)按商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)劃分，有批發(fā)商店和零售商店。批發(fā)商店是負(fù)責(zé)收購工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以供應(yīng)生產(chǎn)部門再生產(chǎn)和供應(yīng)零售商業(yè)轉(zhuǎn)賣的商業(yè)企業(yè)，也稱為批發(fā)公司。零售商店是以商品直接供應(yīng)消費者、社會集團(tuán)和單位的商業(yè)企業(yè)。

商品市場的管理包括工商行政管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門和其他有關(guān)職能部門對商品市場設(shè)立的審批和登記；對進(jìn)入市場經(jīng)營者的資格、市場交易行為以及對商品的出售、市場衛(wèi)生等工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。

2.商品市場的法律規(guī)定

有關(guān)商品市場的法律主要適用于商品批發(fā)銷售，目前外資尚未進(jìn)入，今后一旦放開，則必然受其法律調(diào)整。

建立和開辦各類商品市場，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣M織辦理，由所在地工商行政管理部門按規(guī)定注冊登記。一般要經(jīng)過兩個步驟；第一步是由開辦單位提出申請，報行業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)地方人民政府同意，并按城市規(guī)劃管理和道路交通管理的有關(guān)規(guī)定辦理占地審批。第二步是向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記注冊，由工商行政管理局核發(fā)市場登記證。

國內(nèi)貿(mào)易部1994年12月的《批發(fā)市場管理辦法》規(guī)定：“中心批發(fā)市場必須經(jīng)國內(nèi)貿(mào)易部批準(zhǔn)方可設(shè)立；地方批發(fā)市場必須經(jīng)省級（含計劃單列市）商品流通主管部門或省級人民政府指定的部門批準(zhǔn)方可設(shè)立”，批發(fā)市場應(yīng)設(shè)立管理委員會。中心批發(fā)市場管理委員會由國內(nèi)貿(mào)易部、發(fā)起單位上級主管部門、所在地政府有關(guān)部門的代表和專家組成。地方批發(fā)市場管理委員會參照中心批發(fā)市場管理委員會的模式設(shè)立。管理委員會的主要職責(zé)是：批準(zhǔn)市場管理規(guī)定、章程、交易商管理規(guī)則、交易規(guī)劃、工作人員守則等有關(guān)規(guī)章制度；批準(zhǔn)交易品種、交易方式；協(xié)調(diào)處理批發(fā)市場籌建和運行中涉及的有關(guān)政策問題和部門、地區(qū)之間的關(guān)系；審批理事會的報告；對批發(fā)市場交易活動進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

國家工商行政管理局1993年7月的《商品交易市場登記管理暫行辦法》規(guī)定：“市場登記管理機(jī)關(guān)是國家工商行政管理局及地方各級工商行政管理局，各級工商行政管理機(jī)關(guān)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對各類市場的登記注冊和監(jiān)督管理?！逼渎氊?zé)是：通過對商品市場的登記管理，確立市場開辦單位的法律地位，監(jiān)督管理市場交易活動，查處違章違法行為，維護(hù)市場秩序。具體有：審核批準(zhǔn)市場開辦單位的申請，進(jìn)行登記注冊，頒發(fā)市場登記證；監(jiān)督市場開辦單位按照法律規(guī)定辦理登記手續(xù)；審批市場開辦單位制定的規(guī)章制度；確認(rèn)經(jīng)營單位的經(jīng)營資格；對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理等。

3.商品市場交易的法律規(guī)范

目前，我國對于商品銷售業(yè)中的市場經(jīng)營者應(yīng)履行的行為規(guī)范、被禁止的行為及相關(guān)的法律責(zé)任，在《反不正當(dāng)競爭法》，《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)中都作了明確的規(guī)定。

經(jīng)營者市場交易中的行為規(guī)范主要有：

經(jīng)營者在市場交易中必須遵守自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德；必須持有營業(yè)執(zhí)照和國家規(guī)定的許可證明；必須在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場內(nèi)各項規(guī)章制度；必須按照國家規(guī)定足額納稅繳費；經(jīng)營的各類商品必須符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定。

經(jīng)營者在市場交易中禁止的行為主要有：

禁止銷售假冒他人注冊商標(biāo)，使用虛假產(chǎn)地，假冒其他企業(yè)名稱或代號，偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全、健康等假冒偽劣產(chǎn)品；不得對銷售的商品作引人誤解的虛假表示；嚴(yán)禁銷售應(yīng)檢驗、檢疫而未經(jīng)檢驗、檢疫或檢驗、檢疫不合格的商品；不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具，不得使用計量器具弄虛作假，缺尺短秤；嚴(yán)禁國家法律禁止的不正當(dāng)競爭和損害消費者利益的行為。

除此以外，經(jīng)營者在批發(fā)市場的交易中被禁止的還包括下列行為：蓄意串通，制造虛假供求和價格；故意捏造或散布虛假的、容易使人誤解的信息，以操縱市場為目的，連續(xù)抬價或壓價買入或賣出同一種商品，以其他直接或間接方式，操縱或擾易；未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行中遠(yuǎn)期合同競價交易；未經(jīng)批準(zhǔn)開展批發(fā)業(yè)務(wù)；從事批發(fā)業(yè)務(wù)收受章程規(guī)定的手續(xù)費以外的報酬。

4.有關(guān)不正當(dāng)競爭行為的法律規(guī)定

我國于1993年9月頒布的《反不正當(dāng)競爭法》第2條對不正當(dāng)競爭行為所下的定義是：“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為?！蓖瑫r又規(guī)定：“經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德?！备鶕?jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定，不正當(dāng)競爭行為主要有9種，具體表現(xiàn)以下方面：

（1）假冒行為。以下四種行為為假冒行為的主要表現(xiàn)形式：a.假冒他人的注冊商標(biāo)；b.擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢；c.擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名；d.在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地。

（2）限定專購行為。該行為是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨立地位的經(jīng)營者或者政府及其所屬部門，濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。

（3）賄賂行為。該行為是指經(jīng)營者采用以財物或其他手段進(jìn)行賄賂，來達(dá)到銷售或購買商品的目的。

（4）虛假宣傳行為。該行為是指經(jīng)營者利用廣告或其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

（5）侵犯商業(yè)秘密行為。

（6）低價競銷行為。依照我國《反不正當(dāng)競爭法》第11條確定，低于成本價格銷售商品只有在排擠競爭對手的情況下才屬于不正當(dāng)競爭行為。如有正當(dāng)理由，不以排擠競爭對手為目的，低于成本價格銷售商品是允許的。

篇2

一、假冒偽劣商品產(chǎn)生的原因

近年來,假冒偽劣商品十分猖獗,并深入到經(jīng)濟(jì)生活中的各個方面。假冒偽劣商品現(xiàn)象為何如此泛濫,原因是多方面的。在市場經(jīng)濟(jì)中,人們作為“理性的經(jīng)濟(jì)人”都追求自己的最大利益,其主體主要有廠商、消費者、政府等。

1、從生產(chǎn)者角度來講。生產(chǎn)者生產(chǎn)假冒偽劣商品的目的在于牟取暴利,這是假冒偽劣商品出現(xiàn)的主要原因。生產(chǎn)假冒偽劣商品采用劣質(zhì)的材料,無需廣告宣傳費用等,最大限度的降低了成本,獲取高昂的利潤。

我國社會主義經(jīng)濟(jì)還處在初級階段,市場機(jī)制還不健全,這為假冒偽劣商品提供了可乘之機(jī)。有些生產(chǎn)者由于打假成本太高,以及不明晰的產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致廠商只愿意做短期的生產(chǎn),而不愿意為廠商長期的企業(yè)形象、信譽做過多的投入而形成了一種間接上放任假冒偽劣商品的情況。

2、從消費者角度來講?？煞譃橐韵聨追N情況:第一,消費者的信息不完全,無法辨別假冒偽劣商品。隨著仿冒技術(shù)的不斷提高,假冒商品與正品的相似程度越來越高,正品與假冒商品越來越難以辨別。由于技術(shù)的限制、廠商的疏忽,廠商的防范措施做得很不夠;或由于成本的限制,做的宣傳力度不夠,這樣使假冒商品有了可乘之機(jī)。還有一些消費者信賴的部門不負(fù)責(zé)任,做虛假認(rèn)證等,消費者因為對此機(jī)構(gòu)信賴而疏忽了對其認(rèn)證的商品的辨別。如原有的國家免檢產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)等等都成了劣質(zhì)商品的掩護(hù)。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和人們生活方式的轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上購物已經(jīng)越來越走進(jìn)人們的生活。在虛擬的商店中,銷售者與購買者往往是相隔在很遠(yuǎn)的地區(qū),消費者不能看到真實的產(chǎn)品,不能了解銷售者的信譽,假冒偽劣商品充斥于龐大的網(wǎng)路銷售中;第二,由于消費者對一些奢侈品的向往和有限的支付能力,故意去買假冒商品,以滿足其虛榮心。一些奢侈品價格高昂,象征著身份與地位,然而對于一些消費者來說很難承擔(dān)如此高昂的價格,但由于虛榮心,而去買一些仿冒品;第三,對于某些商品,假冒商品與正規(guī)商品的使用價值區(qū)別很小或沒有差別,消費者作為理性的經(jīng)濟(jì)人,貪圖便宜,明知道是假冒商品但還是去購買。

3、從政府部門的角度來看。法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán),對假冒偽劣生產(chǎn)廠商的懲罰太低是假冒偽劣商品屢禁不止的重要原因。政府在市場經(jīng)濟(jì)中起著維護(hù)市場秩序的重要作用,政府在執(zhí)法過程中涉及到很多方面的利益問題。由于執(zhí)法人員的素質(zhì)不高,以及在執(zhí)法過程中存在著等問題,使政府的功能喪失,假冒偽劣商品更加猖狂。中央政府基于整個市場經(jīng)濟(jì)的考慮,決心很大,出臺了很多打假的措施與法規(guī)。但是,地方政府在執(zhí)法過程中,有損自己的利益,以至于打假的熱情不高,任假冒偽劣商品泛濫。打假也需投入大量的物力、財力,盡管對假冒偽劣廠商有一定的處罰收入,但往往不足以彌補政府的投入。政府得不償失,積極性就會有所下降。

二、治理假冒偽劣商品的方法

假冒偽劣商品已經(jīng)嚴(yán)重危害到了人們的利益,正是由于市場經(jīng)濟(jì)行為主體不遵循相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則,一味地追求自己的最大利益,導(dǎo)致了嚴(yán)重的假冒偽劣現(xiàn)象,影響了經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。要治理假冒偽劣商品,就要從根本上、全面地治理才能收到良好的效果。

1、要充分認(rèn)識假冒偽劣商品的危害性。尤其是地方政府,不要貪圖眼前利益,要把眼光放遠(yuǎn),追求經(jīng)濟(jì)的長期協(xié)調(diào)發(fā)展。要做充分的思想認(rèn)識工作,從理念上樹立打假的積極性和必然性。

2、加強法制建設(shè),健全法律法規(guī),并且要嚴(yán)格秉公執(zhí)法,加強對執(zhí)法工作人員的監(jiān)督。良好市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立與維護(hù)需要完善的法制做后盾。今年以來,我國頒布了一系列關(guān)于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī),但對于猖獗的假冒偽劣商品現(xiàn)象來說,還有相當(dāng)大的差距,加強法律法規(guī)建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。要敢于賦予打假執(zhí)法人員權(quán)利,同時更應(yīng)該提高執(zhí)法人員的素質(zhì),加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3、嚴(yán)格實行區(qū)域責(zé)任制。中央作為一個整體,在打假力度上往往很大,有很大的決心,盡一切能力維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,使整個市場經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。但是,地方作為整體的一個部分,從地方的角度來看是作為一個小整體,它會從自身的角度處罰,謀求自己最大的經(jīng)濟(jì)利益,而往往不會從4、提高消費者辨別假冒偽劣商品的能力,降低打假成本。假冒偽劣產(chǎn)品若無法銷售,其危害將無法形成。消費者是商品的最終購買者,若消費者能有效地辨別假冒偽劣商品,那么將有效地制止假冒偽劣商品現(xiàn)象。對此應(yīng)該大力宣傳,提高消費者對假冒偽劣商品的防范意識,提高消費者的監(jiān)督意識。對于技術(shù)含量高、專業(yè)強的產(chǎn)品,國家應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格控制認(rèn)證,降低消費者的識別成本。企業(yè)也應(yīng)該提高產(chǎn)品的防偽技術(shù),維護(hù)自己的利益,維護(hù)自己的形象和無形資產(chǎn)。

5、加大對假冒偽劣商品的打擊力度。首先,要大幅度提高行政處罰力度,明確制定行政判罰的依據(jù);其次,應(yīng)大幅度提高判罰的比例;最后,對于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查獲的制假售假案件,達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)從大局出發(fā),及時交于公安部門刑事立案,不能單單出于自身利益考慮,以罰代刑,拿錢了事,否則無法達(dá)到震懾和嚴(yán)厲打擊違法者的目的。此外,對在流通領(lǐng)域查處的售假案件,不應(yīng)只做局部處罰,應(yīng)追根溯源,從查處的案件線索上溯回查處制假窩點,從源頭上予以治理,做到標(biāo)本兼治。

6、加強政府的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強政府職能的轉(zhuǎn)變。政府在市場經(jīng)濟(jì)中起著宏觀的指導(dǎo)作用。加強政府職能的轉(zhuǎn)變,特別是領(lǐng)導(dǎo)體制上要有所轉(zhuǎn)變,建立科學(xué)的評價體制。我國是市場經(jīng)濟(jì),市場應(yīng)該在資源配置中起主導(dǎo)地位,但由于我國的政治體制以及傳統(tǒng)官文化的影響,在多數(shù)情況下,政府管得過多、過死。一些政府官員利用職權(quán)牟取私利,對于假冒偽劣產(chǎn)品的制售維護(hù),不予管制,人民群眾的利益受到嚴(yán)重危害也不予管制,使得不法分子越來越猖狂。因此,政府部門應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建更多的流通空間,在國家有關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)的同時讓市場本身來檢驗產(chǎn)品的有效性,進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié),讓市場本身來淘汰假冒偽劣商品。

7、提高低收入人群維護(hù)自身權(quán)利的意識,保障低收入人群的利益。根據(jù)三鹿奶粉事件的調(diào)查結(jié)果顯示,摻入的奶粉大都是低檔奶粉,一般都是銷往農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)。低收入人群對于價格非常敏感,這對假冒偽劣商品提供可乘之機(jī)。國家應(yīng)該嚴(yán)格控制低收入地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量情況。這種地區(qū)的地方政府往往沒有足夠的能力去維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,因此國家應(yīng)給予積極的支持,并加大對假冒偽劣的處罰力度。

假冒偽劣現(xiàn)象的形成,是由多方面原因?qū)е碌?因此應(yīng)該同時從各方面入手,形成多管齊下的局面。在網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)的今天,對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)還沒有完善,法律法規(guī)不健全,網(wǎng)絡(luò)中假冒偽劣現(xiàn)象更加嚴(yán)重。打擊假冒偽劣商品也應(yīng)該與時俱進(jìn),嚴(yán)格控制新環(huán)境下的市場經(jīng)濟(jì)秩序,使我國經(jīng)濟(jì)能呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢,使人民、國家、企業(yè)的利益不受危害。

主要參考文獻(xiàn):

[1]李厚剛.打擊假冒偽劣商品的博弈行為分析.科技創(chuàng)業(yè),2008.2.

[2]胡俊超.假冒偽劣商品存在的原因及治理措施.咸寧學(xué)院學(xué)報,2008.8.

[3]廖海敏.試論對假冒偽劣商品泛濫的綜合治理.經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,2006.8.

篇3

 

20世紀(jì)中后期以來東盟與中國雙邊經(jīng)貿(mào)合作碩果累累，雙邊貿(mào)易總額以年均約20%的速度增長。2005年東盟成為中國的第四大貿(mào)易伙伴，是中國在發(fā)展中國家中最大的貿(mào)易伙伴，同時，中國也成為東盟第五大貿(mào)易伙伴。但從中國與東盟的競爭關(guān)系來看，由于雙方都處于相同或相近的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平層次上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與出口結(jié)構(gòu)在相當(dāng)程度上具有一定的相似性，都是憑借勞動力資源豐富的優(yōu)勢，生產(chǎn)服裝、紡織、鞋類以及組裝類電子產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)品的出口。東盟商品的主要出口市場集中于美國和日本等發(fā)達(dá)國家，而中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與東盟相近，在一定程度上，仍像東盟國家一樣，產(chǎn)業(yè)主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上，市場也主要依賴美國、日本、歐洲市場。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場的雷同使得中國與東盟之間相對比較優(yōu)勢較小國際貿(mào)易論文，存在著爭奪世界市場的矛盾。因此本文基于中國與東盟的競爭關(guān)系，以雙方十五年多邊貿(mào)易額數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)構(gòu)建變量，采用VAR模型對中國對外貿(mào)易受到的影響進(jìn)行分析，并且首先研究了東盟貿(mào)易出口商品要素密集度結(jié)構(gòu)，按照要素密集度對東盟出口商品進(jìn)行分類，以便詳細(xì)分析東盟不同要素密集度的商品對中國對外貿(mào)易造成的影響以及針對不同類別的產(chǎn)品提出相應(yīng)的對策。

2 貿(mào)易商品要素密集度結(jié)構(gòu)分析

2.1 貿(mào)易商品的分類

對制成品進(jìn)行詳細(xì)分類可以有不同的方法，一種常用的方法是通過區(qū)分資源密集型、勞動密集型、規(guī)模密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)品的差異程度進(jìn)行分類，但是會導(dǎo)致許多類別的產(chǎn)品重復(fù)出現(xiàn)，因此這種分類方法不是很明確，很難進(jìn)行具體的分析。另一種則是按照技術(shù)密集度將制成品分為高技術(shù)含量、中高級技術(shù)含量、中低級技術(shù)含量、低技術(shù)含量制成品，雖然這種分類較為細(xì)致，但沒有考慮發(fā)展中國家的具體情況，利用這種分類方法對東盟制成品貿(mào)易狀況進(jìn)行分析就不夠合理。

本文主要借鑒Lall（2000）在分析發(fā)展中國家制成品競爭力時使用的分類方法，Lall根據(jù)研發(fā)投入的密集度對產(chǎn)品按照技術(shù)構(gòu)成進(jìn)行了分類，但使用的是STIC標(biāo)準(zhǔn)，而東盟的外貿(mào)數(shù)據(jù)主要都是HS標(biāo)準(zhǔn)論文開題報告范例。為了分析方便，本文根據(jù)世界海關(guān)組織編制的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》（簡稱《HS》），把貿(mào)易商品按照HS根據(jù)不同的要素密集度分為五類：

1、初級產(chǎn)品（PP）

2、自然資源密集型產(chǎn)品（RB）

3、低科技密集型產(chǎn)品（LT）

4、中等技術(shù)密集型產(chǎn)品（MT）

5、高科技密集型產(chǎn)品（HT）

2.2 東盟貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)變化

表1 近年來東盟貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)變化

 

年份

初級

資源密集

低科技

中等技術(shù)

高科技

1994

2.64

12.44

6.87

6.03

19.14

1995

2.29

10.91

6.28

6.58

19.75

1996

2.08

10.83

5.87

5.99

20.41

1997

1.98

10.96

5.59

5.78

21.04

1998

2.23

11.08

6.31

6.30

24.80

1999

2.01

10.56

6.06

6.36

26.84

2000

2.07

10.99

5.70

5.78

26.51

2001

2.18

11.47

5.90

6.19

24.81

2002

2.05

10.97

5.86

6.65

25.19

2003

1.94

11.48

5.77

7.62

25.10

2004

1.77

11.63

5.36

7.62

24.54

2005

1.65

12.85

4.72

7.62

23.57

2006

1.58

14.17

4.53

7.87

23.09

2007

1.63

13.37

4.70

7.63

23.25

2008

1.15

14.05

篇4

 

一、什么是國際貿(mào)易？

國際貿(mào)易通常是指國家之間的商品、勞務(wù)和其他生產(chǎn)要素的交換活動，是世界各國在國際分工的基礎(chǔ)上通過國際市場的交易活動，實現(xiàn)商品以及勞動、科技等生產(chǎn)要素的合理配置，達(dá)到互通有無，取得絕對和相對利益的行為方式和過程。一方面，國際貿(mào)易的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是由各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特點決定的；另一方面，一國對外貿(mào)易的狀況又對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和供求總量平衡的實現(xiàn)產(chǎn)生重要作用。

二、國際貿(mào)易政策

國際貿(mào)易政策是一個國家的總政策國際貿(mào)易相對利益，特別是經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。它的目的在于發(fā)揮本國優(yōu)勢：一方面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力，并利用國家力量擴(kuò)大出口；另一方面，利用經(jīng)濟(jì)和其他手段限制進(jìn)口，保護(hù)本國國內(nèi)市場，達(dá)到平衡國際收支，擴(kuò)大社會需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長的要求。具體政策主要有：一、貿(mào)易保護(hù)政策，二、自由貿(mào)易政策論文格式模板。

三、國際貿(mào)易的絕對利益和相對利益

在國際貿(mào)易中，貿(mào)易利益及其如何在貿(mào)易參與國之間進(jìn)行分配涉及到兩個方面的問題：一是確定應(yīng)當(dāng)出口什么，進(jìn)口什么，它與一個國家參與國際分工的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相關(guān)；二是如何確定進(jìn)出口商品要達(dá)到的目標(biāo)，它是指在國際貿(mào)易條件下進(jìn)行什么樣的商品交換更有利。那些基本上是自給自足的經(jīng)濟(jì)國家國際貿(mào)易相對利益，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以國內(nèi)分工為基礎(chǔ)，開放程度較低，對外貿(mào)易通常以互通有無、調(diào)劑余缺、滿足需要為主要目標(biāo)。而經(jīng)濟(jì)開放型國家則以國際分工為背景組織國內(nèi)生產(chǎn)，國際交換突破了轉(zhuǎn)換使用價值的局限，而注重貿(mào)易中的比較利益。依據(jù)比較利益原則確定其以何種方式參與國際分工，確定進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)和流向，通過對外貿(mào)易求得利益的增長。

1、國際貿(mào)易的絕對利益

從對分工極大地有利于老公生產(chǎn)力率的提高這一規(guī)律的認(rèn)識出發(fā)，出現(xiàn)了以絕對優(yōu)勢為基礎(chǔ)的國際分工和貿(mào)易，以致貿(mào)易雙方都能從國際貿(mào)易中得益。不同國家在具體產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有絕對成本的差異。所謂絕對成本差異是指在某種產(chǎn)品的生產(chǎn)上一個國家 所耗費的勞動成本絕對低于其他國家。

2、國際貿(mào)易的相對利益

通過對兩個國家生產(chǎn)成本的比較，如果某一個國家并不擁有任何絕對優(yōu)勢，而是居于絕對劣勢，那么，國際貿(mào)易的結(jié)果，仍然可以使貿(mào)易雙方取得貿(mào)易利益。只要各國商品之間的價格比率有所不同國際貿(mào)易相對利益，在進(jìn)行貿(mào)易時，每個國家都會有一種比較或相對優(yōu)勢。也就是說，一個國家生產(chǎn)任何商品的成本均比其他國家都高，然而，這個國家生產(chǎn)的某種商品的成本相對于生產(chǎn)其他商品的成本相對較低，那么，這個國家在生產(chǎn)這種商品上便具有比較優(yōu)勢，就應(yīng)該生產(chǎn)并出口它，通過國際貿(mào)易來交換本國生產(chǎn)處于相對劣勢的產(chǎn)品，從而取得相對利益論文格式模板。

四、國際貿(mào)易的供求關(guān)系

國際貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易一樣，是在一定的供求關(guān)系條件下進(jìn)行的。國際貿(mào)易的供求關(guān)系對國際貿(mào)易的價格有著重大影響，也決定著一國對外貿(mào)易的戰(zhàn)略、策略和進(jìn)出口格局及結(jié)構(gòu)。

1、影響國際貿(mào)易供求關(guān)系的因素

經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的影響、貿(mào)易保護(hù)的影響、國際壟斷的影響、國際或地區(qū)性經(jīng)濟(jì)事件或政治、軍事局勢的變化的影響。

2、增強對國際貿(mào)易供求關(guān)系變化的適應(yīng)能力

國際貿(mào)易供求關(guān)系的變化，對于一個國家進(jìn)出口業(yè)務(wù)、國際收支及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響越來越大。為了適應(yīng)這種變化，提高國際競爭能力國際貿(mào)易相對利益，通常根據(jù)本國國情和國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢，適時調(diào)整對外貿(mào)易的戰(zhàn)略和策略，調(diào)整國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮本國在生產(chǎn)上占絕對優(yōu)勢和相對優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)，在國際貿(mào)易中獲得絕對和相對利益。

五、結(jié)束語

發(fā)展中國家要從根本上改變在國際貿(mào)易中的不利地位，最終途徑還是要加快本國技術(shù)進(jìn)步，提高整體經(jīng)濟(jì)實力，逐步增加高技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的出口比重，才能立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

1、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)（第三版）李明泉主編東北財經(jīng)大學(xué)出版社2010、8

篇5

中圖分類號：F740 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-04

根據(jù)文化商品的不同特性分為五類：文化遺產(chǎn)類，印刷制品類，傳播媒介類，視覺藝術(shù)品類，以及電影攝影制作類。不同的因素在不同的商品貿(mào)易中發(fā)揮著不同的作用?？傮w來說，一個國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值起著關(guān)鍵性的正相關(guān)因果發(fā)展作用，語言，人均收入水平和互聯(lián)網(wǎng)的普及都有著顯著效應(yīng)的推動發(fā)展作用，而地理位置的原因有反作用因素。本論文的研究結(jié)果對一個國家制定推動文化商品貿(mào)易的發(fā)展的戰(zhàn)略政策可以提供一定的建議，也對文化商品相關(guān)企業(yè)在日后的發(fā)展中有著引導(dǎo)作用。

一、文化商品貿(mào)易研究背景

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制在中國各類商品市場的快速延伸與發(fā)展，大部分商品都已經(jīng)進(jìn)入了固定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，尤其是生活必需消費品以及能源類消費品。另一方面，隨著世界貿(mào)易的迅速發(fā)展，各個國家之間的交流活動也在不斷增加，而文化商品貿(mào)易也發(fā)揮著日益重要的作用。在二戰(zhàn)之后的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后，美國遭遇了經(jīng)濟(jì)大蕭條之后，市場上民眾的精神需求大幅度的增加使資本家認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)效益不僅僅可以從工農(nóng)產(chǎn)品上得到巨大的利益，文化價值同樣可以創(chuàng)造高價值的效益，如果把“文化”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)文化藝術(shù)的產(chǎn)品化，文化單位和傳媒機(jī)構(gòu)的企業(yè)化，文化藝術(shù)領(lǐng)域和多媒體現(xiàn)代娛樂集團(tuán)的資源融合化，可以使規(guī)模化的文化商品產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。而通過近百年的發(fā)展，美國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長為國民經(jīng)濟(jì)中地位僅次于軍事工業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，每年的產(chǎn)品出口超過了航天工業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的出口，成為第一大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。而我們知道的，每年的美國文化產(chǎn)品出口不僅僅為美國傳媒資本家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益，也給美國政府帶來了相應(yīng)宣傳的“硬實力”表現(xiàn)。

“文化”的定義非常困難，因為其涵蓋了很多虛擬的社會價值，比如一個國家或民族的歷史，風(fēng)土人情，傳統(tǒng)習(xí)俗，生活方式，我們很難用一個框架來約束文化的定義以及其價值。而在世界范圍內(nèi)，我們更難去劃分文化的界限，比如亞洲地區(qū)，日本、韓國很多文化都起源于中國，具有許多相似性。在西歐和北美地區(qū)，也有很多文化價值觀都是通用的。因此，在本論文中，我們用“文化產(chǎn)業(yè)”的概念來定義文化的價值。文化產(chǎn)業(yè)最早產(chǎn)生于20世紀(jì)，是在霍克海默所著作的《啟蒙辯證法》一書中提到，后來由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰霍金斯用“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”來加強了文化與政府間的相互依賴扶植關(guān)系。聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)對其定義為：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)，再生產(chǎn)，儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。而這個產(chǎn)業(yè)所誕生的所有產(chǎn)品都是文化產(chǎn)品。介于文化的特性，關(guān)于文化商品的研究相對比較少，而研究發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間貿(mào)易往來的很多。隨著各個國家之間信息與基礎(chǔ)商品的貿(mào)易增加，很多國家民眾的思想認(rèn)知都被外國文化所影響甚至改變。特別是很多發(fā)展中國家中，海外文化商品都占有一定的比例，甚至超過了本國文化商品的比重。中國就是典型的例子，這和中國近年來接受了許多海外投資帶來的經(jīng)濟(jì)協(xié)作有很大的關(guān)聯(lián)性。

篇6

當(dāng)代國際貿(mào)易競爭日趨激烈,各國之間的貿(mào)易攻防戰(zhàn)可謂此起彼伏。平行進(jìn)口,作為一個與知識產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)的國際貿(mào)易問題,既是國際貿(mào)易競爭中的焦點問題之一,也是知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)界長期討論且頗有爭議的棘手問題之一,在我國立法中尚屬空白。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,特別是在我國加入WTO之后,平行進(jìn)口問題將越來越頻繁地出現(xiàn)在我國的進(jìn)出口貿(mào)易中,由此引發(fā)的法律爭議也會尖銳地擺在我們面前。所以,在我國知識產(chǎn)權(quán)立法與司法實踐中如何解決這一問題將變刻不容緩。

一、平行進(jìn)口的概念

平行進(jìn)口亦稱為灰色市場,我國學(xué)者對其定義有一定的差別。一些學(xué)者的定義是:一國未被授權(quán)的進(jìn)口商未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人許可,進(jìn)口并出售帶有相同商標(biāo)的商品。[1]還有學(xué)者定義為:在外國商標(biāo)權(quán)人授權(quán)國內(nèi)商標(biāo)被許可人(以下簡稱商)使用其商標(biāo)制造或經(jīng)銷其特定商品的情況下,其他未經(jīng)授權(quán)使用其商標(biāo)的國內(nèi)經(jīng)銷商(下簡稱非商)通過外國商標(biāo)權(quán)人或第三人合法進(jìn)口外國商標(biāo)權(quán)人或其授權(quán)廠商制造或銷售的同牌名商品并在國內(nèi)銷售,從而形成商與非商在國內(nèi)市場因商標(biāo)正面競爭的現(xiàn)象,對此現(xiàn)象稱之為平行進(jìn)口。[2]根據(jù)第二種定義,必須有被授權(quán)商的先行使用或進(jìn)口的事實,才存在非商的平行進(jìn)口問題。而根據(jù)第一種定義,則沒有這樣一個前提條件。筆者認(rèn)為,根據(jù)國外諸多國家的立法及實踐,只要本國存在商標(biāo)權(quán)人,第三人未經(jīng)其許可將標(biāo)有其商標(biāo)的商品進(jìn)口到國內(nèi)就構(gòu)成平行進(jìn)口,不管事實上是否存在商標(biāo)被許可人的先行使用或進(jìn)口。筆者比較贊同第一種定義法,不過既無先行進(jìn)口,何來平行進(jìn)口?所以筆者認(rèn)為使用灰色市場這個概念似乎更恰當(dāng)些。

筆者認(rèn)為,所謂平行進(jìn)口,是指當(dāng)某一商標(biāo)在兩個或兩個以上國家注冊獲得法律保護(hù)時,一國未被授權(quán)的進(jìn)口商直接或間接從外國商標(biāo)權(quán)人手中合法購得標(biāo)有其商標(biāo)的商品并未經(jīng)本國商標(biāo)權(quán)人許可輸入本國銷售的行為。在平行進(jìn)口關(guān)系中,有三方基本當(dāng)事人,即:外國商標(biāo)權(quán)人、本國商標(biāo)權(quán)人、未經(jīng)授權(quán)的進(jìn)口商(非商)。

平行進(jìn)口的上述定義表明:(1)平行進(jìn)口商進(jìn)口的商品必須是國外商標(biāo)權(quán)人生產(chǎn)或銷售的同牌名正宗商品。(2)平行進(jìn)口以非商合法取得標(biāo)的物以及進(jìn)口的標(biāo)的物合法為前提。若平行進(jìn)口的商品系非法取得或為非法商品,則這種進(jìn)口將因其明顯違反國家相應(yīng)的法律而受到制裁。因此,這種非法進(jìn)口同牌名商品是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)已無討論的意義了。

二、在平行進(jìn)口問題上的兩大理論分歧

在國際貿(mào)易中,出于經(jīng)濟(jì)和法律的考慮,有關(guān)平行進(jìn)口的合理性、合法性問題,特別是合法性問題,即平行進(jìn)口是否構(gòu)成對進(jìn)口國當(dāng)事人商標(biāo)權(quán)的侵犯,成為國際貿(mào)易領(lǐng)域及知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)界長期以來爭論不休的問題。在這一問題上存在著商標(biāo)權(quán)地域性理論與商標(biāo)權(quán)窮竭理論之爭。

反對平行進(jìn)口者的主要理論依據(jù)是商標(biāo)權(quán)地域性理論。該理論認(rèn)為,商標(biāo)在哪國注冊,其所有人的獨占權(quán)利就應(yīng)在哪國受到法律保護(hù)。因此,未經(jīng)所有人或被許可使用人同意的平行進(jìn)口是對進(jìn)口國商標(biāo)權(quán)人權(quán)利的侵犯。而且,商標(biāo)權(quán)根據(jù)每一國家的商標(biāo)法而成為一個獨立的權(quán)利存在,其合法作用除了標(biāo)示商品(或服務(wù))的來源及其信譽外,在不同的國家事實上具有不同的意義。特別是當(dāng)商標(biāo)使用權(quán)發(fā)生域外轉(zhuǎn)讓時,商標(biāo)權(quán)代表著被許可使用人開發(fā)出的獨立信譽。為了建立這種信譽,被許可人做出了額外的努力,付出了相當(dāng)?shù)馁M用。保護(hù)這種獨立的信譽,就是商標(biāo)權(quán)地域原則之所以產(chǎn)生的基礎(chǔ),平行進(jìn)口無疑將使被許可人的這種獨立的權(quán)利利益受到損害。[3]

反對平行進(jìn)口者還認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)上看:(1)消費者對灰色市場的存在幾乎一無所知,面對市場上價格懸殊而商標(biāo)相同的商品,消費者會感到茫然。平行進(jìn)口的商品通常只具備商家提供的服務(wù)和擔(dān)保,不具備廠家提供的服務(wù)和擔(dān)保,消費者通常并不知道或不可能注意到這些差別,特別是由于各國具體情況不同,即使同一商標(biāo)的商品,在質(zhì)量上也可能存在差異,因而,平行進(jìn)口可能使消費者對同一商標(biāo)但不同來源的商品產(chǎn)生判斷和選擇上的困難。如果平行進(jìn)口商品存在質(zhì)量缺陷,而又沒有明確標(biāo)示出商品來源,消費者就會因無從識別而遭受其害。(2)由于平行進(jìn)口的貨物在質(zhì)量、售后服務(wù)以及擔(dān)保方面和廠商提供的服務(wù)和擔(dān)保不同,由此引起消費者的不滿將直接損及國內(nèi)商標(biāo)所有人或使用權(quán)人的良好信譽。

篇7

二、研究領(lǐng)域

長期從事國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的教學(xué)和研究，同時也為相關(guān)企業(yè)提供該領(lǐng)域的培訓(xùn)和咨詢。在貿(mào)易摩擦、貿(mào)易救濟(jì)和貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域有深入的研究和探索，特別對國際貿(mào)易中反傾銷的研究處于前沿。

三、科研成果

主持教育部課題、武漢市社科基金項目、湖北省教育廳項目、武漢市統(tǒng)計局項目等縱橫向課題15項，課題主要涉及國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易競爭方面的研究，比如：“影響反傾銷的宏觀因素實證分析及貿(mào)易救濟(jì)體系的構(gòu)建”（教育部人文社科項目，項目編號：09YJC790210）、“比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的武漢農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力研究”（武漢市社科基金，項目編號：whsk10040）、“基于二元Logistic回歸的反傾銷裁決預(yù)警模型研究”（湖北省教育廳科研項目，項目編號：Q20081707）、“中國化工產(chǎn)品出口反傾銷統(tǒng)計預(yù)警系統(tǒng)實證研究”（湖北省統(tǒng)計局全省統(tǒng)計科研項目，項目編號：HB092-29）等等。

在《國際貿(mào)易問題》、《改革》、《財貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《經(jīng)濟(jì)與管理研究》、《國際經(jīng)貿(mào)探索》、《商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理》、《經(jīng)濟(jì)問題探索》、《北京工商大學(xué)學(xué)報》（雙月刊）、《管理現(xiàn)代化》、《當(dāng)代財經(jīng)》、《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》等CSSCI期刊以及其他重要學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇，其中10余篇次被人大報刊復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載或檢索，論文被大量引用?！吨袊袌鼋?jīng)濟(jì)地位的確認(rèn)及反傾銷應(yīng)訴能力》一文于2008年獲武漢市社會科學(xué)優(yōu)秀論文獎（人民政府獎）三等獎、《中美反傾銷程序比較研究》一文于2007年獲武漢市社會科學(xué)優(yōu)秀論文獎（人民政府獎）優(yōu)秀獎；《WTO時代中國遭受反傾銷的國別和商品結(jié)構(gòu)分析》一文于2008年獲湖北省第九屆統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果獎三等獎、《中國紡織品出口反傾銷預(yù)警體系研究》一文于2010年獲湖北省第十屆統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果獎三等獎；《中國對外反傾銷的商品和國別結(jié)構(gòu)特點及其思考》一文于2006年獲商務(wù)部“貿(mào)易救濟(jì)研究獎”二等獎、《中國紡織品出口反傾銷預(yù)警體系研究》一文于2008年獲商務(wù)部“貿(mào)易救濟(jì)研究獎”三等獎；《中國遭受反傾銷的貿(mào)易救濟(jì)體系：一個二維體系的構(gòu)建》一文被選為“2011年中國經(jīng)濟(jì)安全論壇”（教育部社科中心主辦）宣講論文。

四、主要論著

1、中美反傾銷程序比較研究，《國際經(jīng)貿(mào)探索》，2005年第1期。

2、中國反傾銷統(tǒng)計及分析，《商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理》，2006年第7期。

3、WTO時代中國遭受反傾銷的國別和商品結(jié)構(gòu)分析，《財貿(mào)經(jīng)濟(jì)》，2007年第2期。

4、中國市場經(jīng)濟(jì)地位的確認(rèn)及反傾銷應(yīng)訴能力，《改革》，2007年第4期。

5、印度對華反傾銷的特點及原因研究，《經(jīng)濟(jì)與管理研究》，2007年第5期。

6、基于競爭情報的中國紡織品反傾銷誘因及預(yù)警研究，《圖書情報工作》，2010第6期。

7、中國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、報復(fù)能力及國際地位與對華反傾銷——基于總量和中國視角的對華反傾銷調(diào)查實證研究，《北京工商大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》（雙月刊），2011年第3期。

8、對華農(nóng)產(chǎn)品反傾銷影響因素——基于條件Logistic回歸的實證研究，《經(jīng)濟(jì)問題探索》，2011年第5期。

9、基于反傾銷的我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力及對策研究，《管理現(xiàn)代化》，2011年第6期。

10、中國“非市場經(jīng)濟(jì)地位”問題及其對反傾銷裁決的影響——基于美國對華反傾銷裁決的實證分析，《國際貿(mào)易問題》，2011年第9期。

篇8

一、2007-2008年我國輸入型通貨膨脹概況

2007年開始，中國的消費者物價指數(shù)(CPI)就在一直高位運行，從年初的2.2%上升到當(dāng)年12月份的6.5%，然后又上升到2008年2月的8.7%；隨后CPI一路下滑，降到7月6.3%，最后12月降到1.2%[2]，形成一個從上升、高峰、再到下降、消失的完整過程。

而同一時期，世界上石油、糧食、鐵礦石等大宗初級產(chǎn)品價格在飄升。2008年7月，世界石油價格暴漲至創(chuàng)紀(jì)錄的歷史高點147美元。糧食、鐵礦石等其它我國大宗進(jìn)口資源的價格也經(jīng)歷了類似的過程。而我國又是這些資源性商品的進(jìn)口大國，石油、鐵礦石一半以上需要進(jìn)口，糧食中的大豆更是90%依賴進(jìn)口，通過國際貿(mào)易使通貨膨脹傳入我國，并對國民經(jīng)濟(jì)造成傷害。

二、我國輸入型通貨膨脹的傳導(dǎo)路徑分析

關(guān)于輸入型通貨膨脹的概念，學(xué)術(shù)界至今尚無定論。一般是指：在開放經(jīng)濟(jì)中，國際市場價格上漲和國際資本流入規(guī)模過大，導(dǎo)致進(jìn)口商品成本上升和國內(nèi)貨幣供給被迫增加，進(jìn)而引發(fā)國內(nèi)市場價格普遍、持續(xù)上漲的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。本文主要分析由于國際大宗初級產(chǎn)品價格上漲導(dǎo)致我國出現(xiàn)的輸入型通貨膨脹。

一般而言，國際市場初級產(chǎn)品價格上漲，首先推動我國原材料、材料、動力購進(jìn)價格指數(shù)的上漲，然后引起工業(yè)品出廠價格指數(shù)即工的上漲國際貿(mào)易論文，最后再傳導(dǎo)至居民消費價格指數(shù)，從而引起物價的全面上漲。2007年初級品進(jìn)口中，非食用原料和燃料等生產(chǎn)原料比重占91.67%，這些產(chǎn)品進(jìn)口價格變化必然改變國內(nèi)廠商的生產(chǎn)要素價格和生產(chǎn)成本，表現(xiàn)為國內(nèi)工業(yè)品出廠價格的變化，并最終間接影響居民消費價格水平。

以石油為例，由于石油是基礎(chǔ)能源產(chǎn)品，是工業(yè)交通的血液，被譽為“黑色黃金”。隨著國際原油價格的上漲，導(dǎo)致國內(nèi)成品油價格的上漲，又引起國內(nèi)交通運輸、用油工業(yè)品以及居民燃?xì)鈨r格的上漲；有機(jī)化工產(chǎn)品價格的上漲則與國際原油價格同步，隨著有機(jī)化工產(chǎn)品價格的上漲，其下游的塑料、橡膠和化纖等工業(yè)中間品的價格也進(jìn)一步上升，并由此一步一步向下傳導(dǎo)，最終引起整個社會價格總水平的上升論文開題報告范例。

三、國際大宗初級產(chǎn)品價格上漲的原因分析

世界上石油、糧食、鐵礦石等大宗初級產(chǎn)品除了受自然條件、資源稟賦等因素限制外，由于其以美元計價，在世界流動性過剩、美元貶值以及受次貸危機(jī)影響金融資產(chǎn)接連發(fā)生危機(jī)的背景下，世界大宗商品被賦予了金融投機(jī)以及資產(chǎn)儲備功能，從而導(dǎo)致這些商品價格出現(xiàn)大幅度上漲的態(tài)勢。

美國次貸危機(jī)發(fā)生后，放任美元貶值，通過貿(mào)易逆差向全球輸出大量美元，成為全球貨幣的“供鈔機(jī)”，造成世界范圍內(nèi)貨幣供應(yīng)過多、流動性過剩，國際市場石油、原材料、糧食等大宗商品價格持續(xù)上漲，形成全球性通貨膨脹。衡量美元強弱的指標(biāo)美元指數(shù)在此期間發(fā)生了巨大波動，美元指數(shù)的上升說明美元升值，以美元計價的商品價格下跌，反之則貶值，商品價格上漲。美元指數(shù)由2006年9月1日的85.67一直下跌至2008年3月7日創(chuàng)73.11歷史低位，在此期間，國際大宗初級產(chǎn)品價格急劇上漲[3]。

四、對策分析

通過分析，我們發(fā)現(xiàn)，此輪輸入型通貨膨脹，與美國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題及其“以鄰為壑”的匯率政策是分不開的。這些政策給全球帶來巨大災(zāi)難，但各國也沒能牽制美國，隨著國際金融危機(jī)的爆發(fā)，美國實施了新一輪的定量寬松貨幣政策，向世界輸入大量的美元，助推國際大宗初級產(chǎn)品的價格屢創(chuàng)歷史新高。據(jù)報道國際貿(mào)易論文，為刺激經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇，美聯(lián)儲計劃在近期推出第二輪定量寬松政策，將造成美元進(jìn)一步貶值。

篇9

 

今年上半年以來，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭進(jìn)一步加強。在國內(nèi)外良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境的支持下，我國對外貿(mào)易也延續(xù)了去年年底以來較快的恢復(fù)性增長態(tài)勢。但是，由于主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)的高失業(yè)率，消費仍然不振，以及由歐洲債務(wù)危機(jī)的影響將逐步顯現(xiàn)，下半年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐可能放緩，我國外貿(mào)發(fā)展仍面臨諸多不確定因素。縱觀全年，我國外貿(mào)形勢仍不容過分樂觀。

1、我國外貿(mào)持續(xù)恢復(fù)性增長

從2009年11月起，我國進(jìn)出口已經(jīng)延續(xù)了8個月的恢復(fù)性增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1-6月國際貿(mào)易論文，進(jìn)出口總值13548.81億美元，同比增長43.1%。其中出口7050.90億美元，增長35.2%；進(jìn)口6497.92億美元，增長52.7%；貿(mào)易順差552.98億美元。與金融危機(jī)前2008年1-6月相比較，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別增長9.8%、5.8%和14.5%。除了全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，進(jìn)出口商回補庫存的因素外，今年上半年我國進(jìn)出口較快的恢復(fù)性增長也與去年同期全球經(jīng)濟(jì)下滑，進(jìn)出口商品價格下跌，外貿(mào)基數(shù)較低有很大關(guān)系。

6月當(dāng)月進(jìn)出口增速放緩，而順差有所擴(kuò)大。6月進(jìn)出口值2547.69億美元，增長39.2%。其中，出口1373.96億美元，增長43.9%；進(jìn)口1173.74億美元，增長34.1%。當(dāng)月貿(mào)易順差200.22億美元。

表1 2010年以來我國月度進(jìn)出口情況

 

年 月

出 口

進(jìn) 口

貿(mào)易差額

(億美元)

金額(億美元)

同比(％)

金額(億美元)

同比(％)

2010.01

1094.75

21.0

953.07

85.5

141.68

2010.02

945.23

45.7

869.10

44.7

76.12

2010.03

1121.12

24.3

1193.48

66.0

-72.36

2010.04

1199.21

30.5

1182.39

49.7

16.81

2010.05

1317.61

48.5

1122.28

48.3

195.33

2010.06

1373.96

43.9

1173.74

34.1

200.22

2008.1-6

6662.51

21.8

5675.49

30.6

987.03

2009.1-6

5215.29

-21.8

4245.95

－25.4

969.33

2010.1-6

7050.90

35.2

6497.92

篇10

[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易保稅出口退稅稅收制度

一、加工貿(mào)易保稅制度

保稅制度是一種國際上通行的海關(guān)制度。我國加工貿(mào)易稅收實踐中，對于來料加工方式下，合同規(guī)定由外商提供的原材料、零部件、元器件、輔料及包裝材料，海關(guān)全額免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；加工出口的成品免征出口環(huán)節(jié)增值稅、生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費稅，包括免征工繳費的增值稅。但是，進(jìn)料加工方式下，海關(guān)則區(qū)別情況對進(jìn)出口貨物實行全額保稅、定額保稅或不予保稅。一般來說，保稅工廠、保稅集團(tuán)、對口合同可予以全額保稅；其它經(jīng)營進(jìn)料加工的單位或加工生產(chǎn)企業(yè)，其進(jìn)口的料、件應(yīng)根據(jù)《進(jìn)料加工進(jìn)口料、件征免稅比例表》的規(guī)定，分別按85%或95%作為出口部分免稅，15%或5%作為不能出口部分照章征稅。如不能出口部分多于海關(guān)已征稅的比例，應(yīng)照章補稅；少于已征稅比例而多出口的部分，經(jīng)向海關(guān)提供確鑿單證，經(jīng)主管海關(guān)審核無誤，準(zhǔn)予向納稅地海關(guān)申請已納稅額返還。此外，對有違反海關(guān)規(guī)定行為的經(jīng)營單位和加工生產(chǎn)企業(yè)，海關(guān)認(rèn)為有必要時可對其進(jìn)口料、件在進(jìn)口時先予征稅，待其加工復(fù)出口后，再按實際消耗進(jìn)口料、件數(shù)量予以已納稅額返還。

但是，若加工貿(mào)易進(jìn)口貨物，無論來料加工或進(jìn)料加工貿(mào)易方式下進(jìn)口，只要進(jìn)入出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心、保稅倉庫等特殊監(jiān)管場所，均實行全額保稅。但是，基于歷史原因，我國多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)位于出口加工區(qū)、保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域之外，因此對于這些企業(yè)而言，進(jìn)料加工進(jìn)口貨物仍存在不完全保稅甚至不予保稅的可能。

二、加工貿(mào)易出口退（免）稅制度

對于來料加工貿(mào)易方式，我國實行以免稅為主，不予出口退稅的政策。如果出口企業(yè)是以來料加工復(fù)出口方式出口國家規(guī)定不予退（免）稅貨物的，仍然可以享受免稅，但對其耗用的國產(chǎn)材料則不辦理出口退稅，其進(jìn)項稅額也不得抵扣，而是計入成本。

但是，對于進(jìn)料加工貿(mào)易方式，我國實行出口退（免）稅制度。該貿(mào)易方式下出口貨物的消費稅的退（免）稅辦法與一般貿(mào)易方式相同，而出口貨物的增值稅的退（免）稅則有所區(qū)別，即根據(jù)進(jìn)料加工復(fù)出口的具體貿(mào)易形式而采取不同的出口退稅計算方法。

1.作價加工復(fù)出口

出口貨物退稅額=出口貨物的應(yīng)退稅額-銷售進(jìn)口料件的應(yīng)繳稅額銷售進(jìn)口料件的應(yīng)繳稅額=銷售進(jìn)口料件金額×稅率-海關(guān)對進(jìn)口料件實際征收的增值稅稅額其中：“銷售進(jìn)口料件金額”是指出口企業(yè)銷售進(jìn)口料件的增值稅專用發(fā)票上注明的金額；“稅率”是指當(dāng)進(jìn)口料件征稅稅率小于或等于復(fù)出口貨物退稅稅率的，按進(jìn)口料件的征稅稅率計算，而若進(jìn)口料件征稅稅率大于復(fù)出口貨物退稅稅率的，則按復(fù)出口貨物的退稅稅率計算；“海關(guān)對加工貿(mào)易稅收制度解析是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理而的，加工貿(mào)易稅收制度解析是篇高質(zhì)量的論文，本文來源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，希望此文章能對您論文寫作，提供一定的幫助。加工貿(mào)易稅收制度解析為免費畢業(yè)論文提供，不可用于其他商業(yè)用途。

進(jìn)口料件實際征收的增值稅稅額”是指海關(guān)完稅憑證上注明的增值稅稅額。

2.委托加工復(fù)出口

出口貨物應(yīng)退稅額=購買加工貨物的原材料等增值稅專用發(fā)票注明的進(jìn)項稅額×該原材料等的適用退稅率+增值稅專用發(fā)票注明的工繳費金額×復(fù)出口貨物退稅率+海關(guān)對進(jìn)口料件實征增值稅稅額海關(guān)對進(jìn)口料件實征增值稅稅額=應(yīng)征稅額-減征稅額

3.自行加工復(fù)出口

(1)實行“先征后退”法計算出口退稅的生產(chǎn)企業(yè)的計算方法：

當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項稅額+當(dāng)期出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×征稅稅率-（當(dāng)期全部進(jìn)項稅額+當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計稅價格×征稅稅率）

當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×退稅率-當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計稅價格×退稅率

(2)實行“免、抵、退”法計算出口退稅的生產(chǎn)企業(yè)的計算方法：

—當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項稅額-（當(dāng)期全部進(jìn)項稅額-當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額）-上期留抵稅額

其中：當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×（出口貨物征稅率-出口貨物退稅率）-免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額

免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額=免稅購進(jìn)原材料價格×（出口貨物征稅率-出口貨物退稅率）

免稅購進(jìn)原材料包括從國內(nèi)購進(jìn)免稅原材料和進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件，且進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的價格為組成計稅價格，即

進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的組成計稅價格=貨物到岸價+海關(guān)實征的關(guān)稅和消費稅

這里，當(dāng)納稅人有進(jìn)料加工業(yè)務(wù)時則應(yīng)扣除“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”，且當(dāng)“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”大于“出口貨物銷售額乘征退稅率之差”時，“免抵退貨物不得免征和抵扣稅額”按0填報，其差額結(jié)轉(zhuǎn)下期；按“實耗法”計算的“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”，為當(dāng)期全部(包括單證不齊全部分)進(jìn)料加工貿(mào)易方式出口貨物所耗用的進(jìn)口料件組成計稅價格與征退稅率之差的乘積；按“購進(jìn)法”計算的“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”，為當(dāng)期全部購進(jìn)的進(jìn)口料件組成計稅價格與征退稅率之差的乘積。

—免抵退稅額=出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×出口貨物退稅率-免抵退稅額抵減額

其中：出口貨物離岸價（FOB）以出口發(fā)票計算的離岸價為準(zhǔn)。若出口發(fā)票不能如實反映實際離岸價的，企業(yè)必須按照實際離岸價向主管國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行申報，同時主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依照《中國人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》等有關(guān)規(guī)定予以核定。

免抵退稅額抵減額=免稅購進(jìn)原材料價格×出口貨物退稅率

其中“免稅購進(jìn)原材料價格”如上所述。

—當(dāng)期應(yīng)退稅額為當(dāng)期期末留抵稅額與當(dāng)期免抵退稅額之間的小者由此可見，當(dāng)出口貨物的征稅率與退稅率不一致時，與一般貿(mào)易出口相比，加工貿(mào)易出口有助于減輕企業(yè)承擔(dān)的征退稅率不一致導(dǎo)致的稅收負(fù)擔(dān)。因為，一般貿(mào)易出口企業(yè)需要承擔(dān)所有征退稅率差額部分的負(fù)擔(dān)，而加工貿(mào)易出口企業(yè)則只承擔(dān)國產(chǎn)料件部分的征退稅率差額負(fù)擔(dān)，若加工貿(mào)易企業(yè)全部使用進(jìn)口料件，且全額保稅，則基本不受加工貿(mào)易稅收制度解析是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理而的，加工貿(mào)易稅收制度解析是篇高質(zhì)量的論文，本文來源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，希望此文章能對您論文寫作，提供一定的幫助。加工貿(mào)易稅收制度解析為免費畢業(yè)論文提供，不可用于其他商業(yè)用途。

出口退稅率降低的影響。

此外，當(dāng)加工貿(mào)易企業(yè)將用保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口時，貿(mào)易部門與稅務(wù)部門對這類深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的稅收處理并非完全一致。根據(jù)目前的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)對深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)視同進(jìn)出口貿(mào)易實行保稅監(jiān)管，即并不對該項業(yè)務(wù)征收任何進(jìn)出口稅費；但是，稅務(wù)部門則自2001年1月1日起，老三資企業(yè)（1993年12月31日前成立的三資企業(yè)）“不征不退”的免稅期滿之后，對所有企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)均視同內(nèi)銷先征稅，然后再在出口環(huán)節(jié)辦理退稅，并且深加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)使用的國產(chǎn)料件不予辦理出口退稅。顯然，這種不一致增加了此類企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，不利于深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，也不利于加工貿(mào)易價值鏈條在國內(nèi)的延伸。故而，有的加工貿(mào)易企業(yè)便利用特殊監(jiān)管區(qū)域或特殊監(jiān)管場所的稅收優(yōu)惠制度，來解決此類問題。根據(jù)《出口加工區(qū)稅收管理暫行辦法》（國稅發(fā)[2000]155號）、《保稅物流中心（B型）稅收管理辦法》（國稅發(fā)[2004]150號）、《關(guān)于保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動發(fā)展有關(guān)稅收問題的通知》（國稅發(fā)[2004]117號）、《關(guān)于洋山保稅港區(qū)等海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域有關(guān)稅收問題的通知》（國稅函[2006]1226號）等的規(guī)定，區(qū)外（或中心外）企業(yè)運入?yún)^(qū)內(nèi)（或中心內(nèi)）的貨物視同出口，準(zhǔn)予按照有關(guān)規(guī)定辦理出口退稅；區(qū)內(nèi)（或中心內(nèi)）企業(yè)銷售給區(qū)外（或中心外）企業(yè)的貨物視同進(jìn)口，當(dāng)該區(qū)外（或中心外）企業(yè)開展加工貿(mào)易時，準(zhǔn)予其按照加工貿(mào)易稅收政策執(zhí)行。這樣，深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中，上下游企業(yè)就可以通過上述區(qū)域或場所獲得最大利益，即上游企業(yè)的貨物入?yún)^(qū)（或中心）就可以獲得退稅，而下游企業(yè)從相應(yīng)園區(qū)（或中心）進(jìn)口貨物并獲得發(fā)票，向海關(guān)辦理“進(jìn)料加工”就可以享受進(jìn)口料件保稅，從而減輕了這些企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

三、加工貿(mào)易征稅制度

1.加工貿(mào)易出口企業(yè)出口國家規(guī)定不予退（免）稅的貨物

出口企業(yè)以來料加工復(fù)出口方式出口不予退（免）稅貨物的，仍然享受免稅；但是，出口企業(yè)以進(jìn)料加工復(fù)出口貿(mào)易方式出口不予退（免）稅的貨物，則必須按復(fù)出口貨物的離岸價格與所耗用進(jìn)口料件的差額計提銷項稅額或計算應(yīng)納稅額。此外，若該不予退（免）稅的貨物為應(yīng)稅消費品，還應(yīng)按復(fù)出口貨物的出口數(shù)量或離岸價格計算繳納消費稅。

2.加工貿(mào)易項下出口應(yīng)稅商品征收出口關(guān)稅的規(guī)定

加工貿(mào)易項下出口應(yīng)稅商品，如全部使用進(jìn)口料件加工的產(chǎn)（成）品，不征收出口關(guān)稅；如部分使用進(jìn)口料件加工的產(chǎn)（成）品，則按海關(guān)核定的比例征收出口關(guān)稅。具體計算公式是：

出口關(guān)稅=出口貨物完稅價格×出口關(guān)稅稅率×出口成品中使用的國產(chǎn)料件占全部料件的價值比例

其中，出口貨物完稅價格由海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國審定進(jìn)出口貨物完稅價格辦法》的規(guī)定審核確定。

企業(yè)應(yīng)在向海關(guān)備案或變更手冊（最遲在成品出口之前）時，向海關(guān)如實申報出口成品中使用的國產(chǎn)料件占全部料件的價值比例。

3.加工貿(mào)易進(jìn)口料件與產(chǎn)（成）品內(nèi)銷

加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，海關(guān)憑主管部門準(zhǔn)予內(nèi)銷的有效批準(zhǔn)文件，對保稅進(jìn)口料件或制成品依法征收稅加工貿(mào)易稅收制度解析是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理而的，加工貿(mào)易稅收制度解析是篇高質(zhì)量的論文，本文來源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，希望此文章能對您論文寫作，提供一定的幫助。加工貿(mào)易稅收制度解析為免費畢業(yè)論文提供，不可用于其他商業(yè)用途。

款并加征緩稅利息；進(jìn)口料件屬于國家對進(jìn)口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。未出口的成品按內(nèi)銷征稅，并不予辦理出口退稅，已辦理出口退（免）稅的，應(yīng)追回退（免）稅款。加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件在加工過程中產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物，加工貿(mào)易企業(yè)可向海關(guān)申請內(nèi)銷，并免于商務(wù)主管部門審批，屬于發(fā)展改革委員會、商務(wù)部、環(huán)保總局及其授權(quán)部門進(jìn)口許可證件管理范圍的，免予提交許可證件。海關(guān)對申請內(nèi)銷的邊角料根據(jù)報驗狀態(tài)歸類后適用的稅率和審定價格計征稅款，并免征緩稅利息。

由此可知，加工貿(mào)易出口應(yīng)稅商品或不予退（免）稅商品的征稅制度對進(jìn)料加工、來料加工以及國產(chǎn)料件、保稅進(jìn)口料件區(qū)別對待，沒有一視同仁，這顯然不利于進(jìn)料加工貿(mào)易方式的發(fā)展，也不利于提高加工貿(mào)易企業(yè)使用國產(chǎn)料件的積極性，從而不利于提高加工貿(mào)易產(chǎn)品的國內(nèi)增值率。其次，雖然加工貿(mào)易料件與制成品內(nèi)銷制度中規(guī)定“進(jìn)口料件屬于國家對進(jìn)口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件”，但未明示該規(guī)定是否也適用于制成品，從而使得企業(yè)可能利用加工貿(mào)易方式規(guī)避國家對某些制成品的進(jìn)口限制，在國內(nèi)銷售該類產(chǎn)品。最后，根據(jù)規(guī)定，保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的制成品，其補稅時的完稅價格按制成品的成交價格審定；而區(qū)外企業(yè)內(nèi)銷制成品時，則按料件的原進(jìn)口成交價格或與料件相同或類似的進(jìn)口貨物的成交價格為基礎(chǔ)審定。一般情況下，制成品的成交價格要高于料件的成交價格，而且根據(jù)“關(guān)稅升級”理論，制成品的進(jìn)口關(guān)稅稅率也要高于料件的進(jìn)口關(guān)稅稅率。因此，這種差異顯然對出口加工區(qū)、保稅區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)不利。

總之，加工貿(mào)易稅收制度具有較強的政策性，并且其稅收管理涉及稅務(wù)與海關(guān)等多個部門，從而導(dǎo)致加工貿(mào)易稅收制度又具有一定的復(fù)雜性。因此，在引導(dǎo)我國加工貿(mào)易順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的前提下，我國各相關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一加工貿(mào)易稅收制度，在盡可能保持稅收中性的基礎(chǔ)上，合理納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，從而確保我國加工貿(mào)易制度的健康發(fā)展。