導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇項目檔案管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、輸電工程檔案管理的機遇與挑戰(zhàn)

信息技術(shù)為電力檔案管理的規(guī)范化、電子化提供技術(shù)支持，如何將信息技術(shù)應(yīng)用到電力企業(yè)的檔案管理中，已成為重要的科研課題[6]39。計算機技術(shù)的運用對工程項目檔案資料的科學(xué)利用及步入數(shù)字信息化管理起到了重要作用。利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)，實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享的系統(tǒng)工程，是系統(tǒng)建立數(shù)字檔案的契機，是輸電工程檔案管理系統(tǒng)性提高的前提，是完善電力工程檔案的有利條件。信息資源的系統(tǒng)化管理納入檔案管理，擴大檔案管理范圍與功能。電力企業(yè)信息化水平和電力企業(yè)正努力實施的以信息化帶動管理，以管理促進信息化的管理模式，是提升輸電工程檔案管理功能的機遇，是保障檔案信息的準確性與真實性，提高利用率的必要條件。輸電工程檔案具有一定的專業(yè)性，源于輸電工程檔案的構(gòu)建體系，不同行業(yè)、部門、專業(yè)建立工程檔案的出發(fā)點及標(biāo)準存在一定的差異，使得接收工作復(fù)雜，極易造成資料的散失，資料難免有遺漏，準確性、真實性、完整性不易達到規(guī)范要求[7]78。輸電工程檔案管理的規(guī)范化、電子化、數(shù)字化是未來發(fā)展的必然趨勢[8]27，輸電工程施工企業(yè)檔案管理的標(biāo)準化，給企業(yè)與社會帶來諸多便利的同時，檔案信息保密問題所存在的安全隱患[9]147，也是我們必須面對的挑戰(zhàn)，云計算服務(wù)平臺在數(shù)據(jù)存儲安全方面具有無法比擬的優(yōu)勢，可有效地解決數(shù)據(jù)安全存儲等問題[10]76。

三、輸電工程檔案管理的組卷原則

案卷是具有“關(guān)聯(lián)”的文件組合而成的檔案保管單位。來源原則是檔案的分類單元，來源原則在檔案檢索中具有重要作用，來源原則是檔案整理的基本原則。來源原則可以有效地恢復(fù)已被破壞和被分散在不同卷宗中檔案的順序。尊重全宗原則是來源原則產(chǎn)生的標(biāo)志。檔案管理原則在實踐中不斷演繹與發(fā)展，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用使單一來源原則再次受到?jīng)_擊，突破了實體機關(guān)與案卷唯一對應(yīng)的傳統(tǒng)模式，現(xiàn)代機構(gòu)的頻繁變動也使按照機構(gòu)來源劃分全宗面臨新的挑戰(zhàn)，新來源觀應(yīng)運而生，受到業(yè)界的關(guān)注。自由來源為來源共同性基礎(chǔ)上的事由共同性，對專門檔案整理具有指導(dǎo)意義。來源原則的實質(zhì)是事由原則，事由原則是專門檔案的整理原則[11]25。事由聯(lián)系沒有客觀的界限，是檔案形成過程中事由類同性所具有的聯(lián)系。廣義來源聯(lián)系與狹義事由聯(lián)系從本質(zhì)上來說統(tǒng)一于“有機聯(lián)系”[12]84，廣義來源聯(lián)系是電子文件時代“新來源觀”的產(chǎn)物。檔案整理的本質(zhì)是為了保持檔案材料之間的有機聯(lián)系，便于更好地保管與利用。有機聯(lián)系并不只有來源聯(lián)系，最緊密的聯(lián)系也并不只是來源聯(lián)系，在尊重檔案形成規(guī)律的前提下，任何有機聯(lián)系都可成為檔案的分類原則。來源原則與事由原則都有各自獨立的適用范圍，踐行來源聯(lián)系進行組卷，割裂了輸電建設(shè)項目檔案與其建設(shè)過程之間的聯(lián)系，應(yīng)以有機聯(lián)系在整個檔案集合中最為明顯的原則為依據(jù)。輸電建設(shè)項目按照項目來組成一個案卷，是最簡便也是最理想的，當(dāng)某一項目形成的科技文件超過案卷組合度時，如何將同一項目的檔案材料整理成多個案卷，需要參考建設(shè)項目檔案的特點。輸電建設(shè)項目按階段組卷形成的檔案有更深層的聯(lián)系，但它不是項目檔案案卷組織的統(tǒng)一模式，最緊密的有機聯(lián)系是指導(dǎo)組卷方式的正確理念。借鑒檔案管理原則，不糾結(jié)、不拘泥于各種原則的紛爭之中，結(jié)合輸電檔案的特點組卷、建檔，充分運用來源聯(lián)系和事由聯(lián)系，編制多維聯(lián)系的實用性、安全性輸電檔案是最科學(xué)的。明確了組卷原則，建檔過程要注意區(qū)分不同的工程項目及項目階段，工程檔案收集和整理要與建設(shè)進程同步，統(tǒng)一歸檔要求，明確歸檔文件材料內(nèi)容，在工程竣工階段，建設(shè)單位要對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位移交的文件材料進行鑒定，提出移交的時限和質(zhì)量要求。在施工過程中，定期檢查施工現(xiàn)場，收集施工照片記錄，列為電子版資料歸檔。

四、輸電工程檔案管理的正確思路與具體措施

面對輸電工程檔案管理的機遇與挑戰(zhàn)，如何更好地解決其存在的問題？尊重和維護檔案的本質(zhì)特性，保持檔案之間的有機聯(lián)系是檔案整理工作的根本性原則，觀念的改變是當(dāng)代輸電工程檔案管理的核心前提，建立完善的管理體系，保持各建設(shè)單位與運營、維護單位的有效溝通是輸電工程檔案管理的保障，健全的檔案管理制度是檔案安全與充分發(fā)揮其作用的必要條件，而強化檔案管理的標(biāo)準化、規(guī)范化，強調(diào)檔案管理的及時性是加快檔案建設(shè)步伐的正確思路，利用現(xiàn)代化的管理工具，不斷踐行檔案管理的電子化、數(shù)字化，向前看，把握未來每一個輸電工程項目文件資料的完整性是行之有效的方法。什么樣的指導(dǎo)思想能更好發(fā)揮輸電工程檔案管理的功能?踐行輸電工程檔案管理，樹立檔案管理為利用服務(wù)的效益理念，向管理要效益；樹立技術(shù)為需求服務(wù)的科技理念，加強信息軟件系統(tǒng)升級及管理創(chuàng)新，實現(xiàn)工程檔案管理模式與管理思想與時俱進；樹立系統(tǒng)工程的整體理念，把系統(tǒng)工程的整體理念和綜合性技術(shù)人才培養(yǎng)貫穿于檔案建設(shè)的全過程；夯實輸電工程檔案管理的根基，輸電工程檔案的功能將彰顯廣達。有了正確的理念，有了開啟輸電工程檔案建設(shè)和運行之門的人才，如何正確使用檔案管理工具，加快檔案建設(shè)步伐？在符合國家相關(guān)法規(guī)和企業(yè)檔案管理要求的前提下，強化檔案管理制度的嚴肅性、權(quán)威性及公正性，制定適應(yīng)輸電工程施工企業(yè)特點的具有較強可操作性的規(guī)章制度，在規(guī)章制度允許的范圍內(nèi)，不斷完善檔案的規(guī)范化管理；加強檔案的收集、整理工作；強化教育和培訓(xùn)；推進電子文檔的積累、保管與利用，遵循“利用為本、常用為上”的思路，同步建設(shè)檔案目錄和全文數(shù)據(jù)庫，適應(yīng)電子文件歸檔的發(fā)展趨勢。電子文件帶來的挑戰(zhàn)要求檔案管理工作進行根本性的質(zhì)變，我國當(dāng)前實行的雙套制歸檔策略時間越長，越不利于電子文件管理工作的與時俱進[13]41。實現(xiàn)從傳統(tǒng)的檔案管理一步到規(guī)范化、電子化的跳躍，必將面臨一定的險灘與溝壑，然而跳躍的結(jié)果，會使我們的電力企業(yè)實現(xiàn)立項、設(shè)計、施工、維護、運營、管理的一體化，電力檔案管理的功能有質(zhì)的突破，成為企業(yè)的樞紐、企業(yè)的技術(shù)與成本信息與控制平臺。有了平臺，有了機遇，輸電工程項目檔案管理如何能舞出精彩篇章？歷史是鏡子，實踐是真理，適應(yīng)變革，完善標(biāo)準，與時俱進是必由之路。綜觀歷史，傳統(tǒng)的檔案管理原理面對專門檔案與文書檔案整理原則的巨大差異，在不斷適應(yīng)變革的環(huán)境中得以完善和發(fā)展，“主體全宗”、“客體全宗”的提出，就是對“來源聯(lián)系”和“事由聯(lián)系”的充分運用。文件連續(xù)體理論在認識文件運動的線性、階段性、整體性的基礎(chǔ)上，研究了文件運動的非線性、橫向性、回流性、跳躍性等異常現(xiàn)象，盡管文件運動理論在實踐的指導(dǎo)性方面有一定的局限性，但這些理論的發(fā)展對增強我們的信念，把握踐行工作的方向有著重要意義。應(yīng)對變革，我們正積極行動，多維聯(lián)系體系的建立，標(biāo)準規(guī)范的不斷出臺，使我們能夠感知領(lǐng)導(dǎo)的決心與魄力。要克服由于時間跨度造成的信息的缺失及不準確等問題，提高檔案管理工作者的技能勢在必行，掌握相關(guān)的專業(yè)知識，同時還需具備檔案管技理能，熟悉檔案管理知識的同時，還要熟悉國家及行業(yè)的法規(guī)、標(biāo)準及規(guī)定。與此同時，電網(wǎng)專業(yè)的檔案員培訓(xùn)應(yīng)常抓不懈，常年實施培訓(xùn)以適應(yīng)檔案管理發(fā)展的需求，提高檔案管理水平。踐行輸電工程管理，必須重視現(xiàn)場施工檢查與指導(dǎo)工作的時效性，確保歸檔的輸電電網(wǎng)工程項目檔案正確地記錄工程施工過程與結(jié)果，確保歸檔的輸電電網(wǎng)工程項目檔案的全面性與準確性、及時性。踐行輸電工程檔案管理，管理者要熟悉項目施工文檔所包含內(nèi)容，為確保施工材料的齊全和真實性，應(yīng)堅持時實構(gòu)成的原則，堅持事前控制、事中控制、事后把關(guān)驗收的程序。具體文件收集按施工資料的形成順序分類，可行性研究階段的文檔、招投標(biāo)文件、項目設(shè)計文檔、物資供應(yīng)文檔、項目施工文檔、項目監(jiān)理文檔等，由相關(guān)機構(gòu)分別構(gòu)成與匯聚，施工資料的組卷應(yīng)嚴格按國家電網(wǎng)公司編制的輸變電工程檔案管理實施細則進行。踐行輸電工程的檔案管理，在保密的前提下發(fā)揮檔案信息作用是永恒主題。眾所周知，檔案利用給科研人員帶來方便的同時，也給那些想方設(shè)法竊取技術(shù)機密的不法分子帶來可乘之機，稍有疏忽就會給國家的安全和利益帶來危害，這就是檔案的“雙重性”。檔案的“雙重性”為輸電科技檔案開發(fā)利用帶來挑戰(zhàn)，使得其在信息交流與保密之間的界限尺度難以把握。如何解決充分利用與技術(shù)安全保密的矛盾？提高檔案管理人員保密意識及綜合素質(zhì)是關(guān)鍵；當(dāng)然沒有保密意識不能勝任，只具有保密意識也是不夠的，綜合素質(zhì)是解決問題的保障。主觀條件具備是一方面，客觀條件制約必不可少，建立健全保密制度是做好輸電檔案保密工作的基礎(chǔ)和前提，是實現(xiàn)法制化、規(guī)范化管理的必要條件。加強信息化建設(shè)中保密安全應(yīng)對措施，嚴格確保單位內(nèi)部局域網(wǎng)與外部互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)徹底的物理隔離，嚴禁計算機通過各種形式連接互聯(lián)網(wǎng)和其他公共信息網(wǎng)；并應(yīng)嚴格落實各級人員責(zé)任制，定期進行網(wǎng)上信息檢查，做好網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)管理。具備較強的保密意識，不斷更新的專業(yè)技能，檔案管理者才能做到保密工作與檔案管理的有機結(jié)合，正確解決電力檔案保密與充分利用電力檔案的矛盾。踐行輸電工程的檔案管理，合理測評體系的構(gòu)建與完善，是電力檔案發(fā)展和電力工程項目建設(shè)與維護的質(zhì)量保障[14]57。通過合同管理強化項目檔案管理，建立健全檔案管理測評體系，利用云計算實現(xiàn)建設(shè)工程檔案的全過程監(jiān)管，輸電工程檔案管理才會按設(shè)計的軌道前行。

篇2

項目管理在我國發(fā)展較晚,雖然項目管理的思想滲透到各行各業(yè),成為政府和企業(yè)提高效率的手段。但迄今為止,只有為數(shù)不多的醫(yī)藥企業(yè)、少數(shù)公共衛(wèi)生項目在采用項目管理,且管理水平不高,很多項目仍然在運用傳統(tǒng)的管理模式。

項目檔案是項目執(zhí)行過程中所形成的信息資料,貫穿整個項目管理的過程,從項目的執(zhí)行、計劃、執(zhí)行、控制到結(jié)束,包括項目綜合管理檔案、范圍管理檔案、進度管理檔案、成本管理檔案、質(zhì)量管理檔案、人力資源管理檔案、風(fēng)險管理檔案和采購管理檔案等。我們嘗試將檔案管理的模式應(yīng)用于公共衛(wèi)生體系中的慢性病預(yù)防與控制項目,現(xiàn)將體會介紹如下。

1具體做法

1.1健全網(wǎng)絡(luò),加強檔案管理硬件建設(shè)

要做好慢性病防治工作,首先必須有一個健全、強有力的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。載止2003年,全市6個區(qū)均成立慢性病防治機構(gòu),各鎮(zhèn)成立了防保所,綜合醫(yī)院成立了防?？?全市共建289個社區(qū)健康服務(wù)中心。

在慢性病防治工作中,現(xiàn)已形成以市慢性病防治院為龍頭,各區(qū)慢性病防治機構(gòu)為樞紐,社區(qū)健康服務(wù)中心和防保所(科)為依托的慢性病防治工作網(wǎng)。各慢性病防治機構(gòu)都有自己的檔案室和檔案管理人員。

1.2領(lǐng)導(dǎo)重視,保證項目檔案的建立和使用

為了落實各單位項目檔案管理的人員和經(jīng)費,特別是區(qū)一級項目執(zhí)行單位,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)大力支持和高度重視。自1992年世界銀行貸款結(jié)核病控制項目啟動,到2007年我市共有16個公共衛(wèi)生項目(見表1),并采用項目管理模式,進行項目管理,建立了檔案室,2002年我院順利通過了“國家二級科技事業(yè)單位檔案管理”驗收。

表1深圳市公共衛(wèi)生項目管理檔案

項目名稱

深圳市HIV感染者結(jié)核病控制項目

深圳市初治涂陰活動性肺結(jié)核病人免費治療醒目

深圳市學(xué)校結(jié)核病控制項目

深圳市結(jié)核病控制項目

第五輪中國全球基金耐多藥結(jié)核病防治項目

深圳市耐藥結(jié)核病控制項目

深圳市流動人員結(jié)核病控制項目

深圳市預(yù)防與控制梅毒母嬰傳播項目

深圳市男性同性戀人群性病艾滋病防治項目

深圳市公共服務(wù)場所高危人群干預(yù)項目

深圳市社區(qū)-醫(yī)院一體化糖尿病管理項目

深圳市高血壓、糖尿病社區(qū)綜合防治項目

深圳市社區(qū)中小學(xué)校學(xué)生及幼兒園兒童齲病與牙周病防治項目

深圳市實施子宮頸癌早診早治項目

深圳市傷害監(jiān)測項目

深圳市性病規(guī)范化實驗室建設(shè)與質(zhì)量控制

1.3導(dǎo)入項目管理經(jīng)驗,促進項目檔案規(guī)范化

根據(jù)我市慢性病特點和每年慢性病防治工作情況,組織專家每年對全區(qū)慢性病防治工作按照年初考核方案進行考核,第二年重新修訂《深圳市慢性病綜合考核方案》,該考核方案包括項目資料、記錄、計劃和總結(jié)等各種檔案資料,使我市慢性病防治工作日益程序化、規(guī)范化和科學(xué)化。每年年底將各項目資料分類整理,送檔案室歸檔保存。

結(jié)核病防治項目檔案包括各級政府有關(guān)結(jié)核病防治文件,市區(qū)組織機構(gòu)、各級政府經(jīng)費投入文件等。市、區(qū)衛(wèi)生行政部門與各區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任書,領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核內(nèi)容、各級結(jié)核病防機構(gòu)工作計劃和總結(jié)。

“結(jié)核病耐藥性監(jiān)測”、“固定劑量復(fù)合制劑(FDC)的應(yīng)用”、“流動人口肺結(jié)核控制的研究”及“DOTS2PLUS策略的實施性研究”等項目手冊。

性病防治項目檔案包括“預(yù)防與控制梅毒母嬰傳播”、“西太平洋亞太地區(qū)淋球菌耐藥監(jiān)測”“發(fā)廊人群性病/艾滋病行為干預(yù)”“男性同性戀人群性病/艾滋病預(yù)防與控制”等項目手冊。市預(yù)防與控制梅毒母嬰傳播項目辦工作計劃和總結(jié),暗、客、吸毒人群和獻血員等高危人群STD/AIDS主動監(jiān)測記錄。男性同性戀人群、暗、客和吸毒人群等進行性病艾滋病健康教育及行為干預(yù)記錄。

慢性非傳染性疾病防治項目檔案有:“深圳市社區(qū)高血壓、糖尿病綜合防治項目”“深圳市社區(qū)/醫(yī)院一體化糖尿病管理項目”“深圳市惡性腫瘤、腦卒中項目”“學(xué)校學(xué)生口腔疾病綜合防治項目”等項目手冊,規(guī)范整個操作過程而統(tǒng)一設(shè)計、印制的“口腔保健知識問卷調(diào)查表”“口腔保健手冊”等。目前已建立了口腔衛(wèi)生健康檔案,到2006年已有20857份。采用ICD210編碼的統(tǒng)計程序,保證了惡性腫瘤、腦卒中報病監(jiān)測工作統(tǒng)計結(jié)果的準確性和權(quán)威性。加強對社區(qū)的督促和檢查,現(xiàn)場考察慢性非傳染性疾病

醫(yī)生診療技能的記錄以及隨訪資料。

根據(jù)年初工作重點,對考核指標(biāo)進行修改,每次修改后都保持一份歸檔。

1.4加強培訓(xùn)

通過市、區(qū)兩級的培訓(xùn),提高了全市慢病防治專業(yè)人員和項目檔案管理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),進一步明確慢性病防治機構(gòu)項目檔案管理與各級醫(yī)療機構(gòu)在慢病防治工作中的職能,探索合適的協(xié)調(diào)機制,建立團結(jié)、高效的慢性病防治項目檔案管理工作體系。

2體會

為迎接信息知識和創(chuàng)新經(jīng)濟時代,我市在項目檔案管理工作中,充分利用計算機等現(xiàn)代化手段,采用網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),通過全市網(wǎng)絡(luò)通報慢性病防治信息,方便快捷,具有較好實效性。

但仍存在一些問題,如少數(shù)人不重視資料歸檔,檔案管理人員不積極主動收集檔案資料,檔案管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)等。

篇3

引言

宣鋼5#、6#焦?fàn)t及配套設(shè)施改造工程從立項、審批、設(shè)計到開工建設(shè)，形成了大量的有價值的檔案資料，這些檔案資料全面反映了工程建設(shè)的詳細情況。做好這些資料的收集與管理，對工程建設(shè)過程管理和工程竣工投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)組織維護，具有十分重要的意義。同時，我們也看到，隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立，重點工程項目在投資、管理、建設(shè)等方面發(fā)生了一系列的變化，對工程檔案的收集、歸檔、管理提出了新的要求。宣鋼焦化廠在組織好工程建設(shè)的同時，把工程建設(shè)資料的收集歸檔作為工程建設(shè)的一項重要工作來抓，切實加強企業(yè)重點工程檔案管理工作。在工程管理實行全新的項目組負責(zé)制的基礎(chǔ)上，建立了重點工程項目檔案負責(zé)制，從實際出發(fā)，認真做好工程建設(shè)資料的收集工作，理順工作程序，采取有效措施，在保證重點工程項目檔案工作與建設(shè)進程同步的基礎(chǔ)上，保障工程檔案資料收集工作的正常進行，確保5#、6#焦?fàn)t技改工程項目檔案完整、準確、系統(tǒng)。

一、建立重點工程項目檔案負責(zé)制，形成覆蓋工程建設(shè)各個方面的工程資料收集網(wǎng)絡(luò)體系

宣鋼5#、6#焦?fàn)t技改工程是宣鋼為實施鐵鋼材各600萬噸規(guī)劃目標(biāo)的重點配套項目，也是為張家口市城市居民提供優(yōu)質(zhì)煤氣氣源的一項重點工程。焦化廠繼續(xù)采用“項目組負責(zé)制”的工程管理模式對整個工程進行管理，在工程所涉及人員各自身份不變的情況下，成立工程項目指揮部，下設(shè)四個項目組，由廠長、承擔(dān)工程任務(wù)的生產(chǎn)車間主管領(lǐng)導(dǎo)、科室的技術(shù)人員組成，在不改變現(xiàn)有編制的情況下，充分利用現(xiàn)有的人力資源，而每個人原來所承擔(dān)的廠內(nèi)業(yè)務(wù)不變，同時規(guī)定了各項目組的職責(zé)和任務(wù)，對項目的招標(biāo)、合同簽訂、工藝技術(shù)論證、方案確定、施工組織、設(shè)備到貨驗收、資料整理收集等方面進行管理。

宣鋼5#、6#焦?fàn)t技改工程竣工資料收集的齊全完整準確，對焦化廠今后的生產(chǎn)管理、技術(shù)改造具有十分重要的作用，因此焦化廠加強對檔案工作的集中統(tǒng)一管理，建立重點工程項目檔案負責(zé)制。我們按照統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級管理的原則，成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作，由總工程師主管檔案工作，檔案室設(shè)立專職檔案員，在各項目組指定專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職檔案員，形成了全廠的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。技改工程指揮部在工程開始時，即把有關(guān)技術(shù)文件材料收集工作落實到人，做好積累、保管工作，由各工程項目組組長負責(zé)檔案管理，做到每個重點工程均有專人管理，負責(zé)工程資料收、發(fā)、轉(zhuǎn)、整理、歸檔及竣工檔案收集等日常工作，其它項目組負責(zé)本工程范圍內(nèi)的技術(shù)方案、設(shè)計審查、施工組織、網(wǎng)絡(luò)，這樣從組織機構(gòu)上形成了一個專、兼職檔案員、各項目組、各施工單位相結(jié)合的工程資料收集網(wǎng)絡(luò)體系，保證檔案管理與項目建設(shè)同步進行，確保了工程資料的完整收集，避免了工程資料收集上的疏漏。

二、圍繞工程建設(shè)，理順工作程序，形成全面的重點工程檔案收集渠道

近年來隨著技術(shù)進步和宣鋼發(fā)展的要求，焦化廠技術(shù)改造任務(wù)加大，生產(chǎn)與基建施工項目交叉點多，為確保重點工程項目檔案資料齊全完整，在基建工程項目開工之前，將有關(guān)計劃通知各部門的檔案管理人員，讓檔案人員參加設(shè)備開箱與有關(guān)工程會議，使檔案人員在文件資料形成之初就能把握文件的來龍去脈，以便及時完整地收集相關(guān)資料，使應(yīng)當(dāng)歸檔的資料“粒粒歸倉”，對基建、技術(shù)等檔案的收集、整理、保管、移交、存檔規(guī)定了明確的工作程序。工作程序由檔案管理部門、各建設(shè)單位的工程技術(shù)人員和施工人員共同制訂，制訂出的工程項目檔案工作計劃，既符合工作進程，又符合檔案管理要求。

在健全組織機構(gòu)、明確工作程序的基礎(chǔ)上，還進行具體的分工。各項目組負責(zé)工程檔案資料收集工作，檔案室與各項目組密切聯(lián)系，首先對中冶焦耐工程技術(shù)有限公司、宣鋼設(shè)計院等完成的有關(guān)工程項目的各種設(shè)計圖紙、資料、設(shè)計變更等材料，經(jīng)過檔案室收進來、登記、審核、建臺賬，然后將施工圖紙等資料分發(fā)到各項目組，并登記上賬，再由項目組向施工單位分發(fā)。工程竣工時項目組負責(zé)項目竣工資料的驗收，及時將該工程需要歸檔的有關(guān)圖紙、文件資料收集齊全完整，進行審查，經(jīng)過系統(tǒng)的整理后向檔案室移交。各項目組在資料管理上對檔案室負責(zé)，既負責(zé)接收資料，又負責(zé)收集、匯總、整理工程項目檔案并與施工單位一起交付竣工資料。

為更好地做好檔案管理工作，檔案室人員經(jīng)常深入現(xiàn)場進行指導(dǎo)，一方面向工程技術(shù)人員和施工人員宣傳檔案工作在工程建設(shè)中的重要作用，使他們在平時工作中有意識地做好工程檔案資料的收集，另一方面加強檔案人員與工程技術(shù)人員的聯(lián)系，積極提供有效服務(wù)，從而通力合作，共同做好工程檔案管理。

三、強化檔案全過程管理，形成做好重點工程檔案工作合力

重點工程項目檔案涉及面廣，貫穿于工程全過程，工程的管理、設(shè)計、技術(shù)人員和施工人員對工程項目的情況最了解，因此建設(shè)和施工單位的每一個檔案管理人員頭腦中都要有“檔案”意識，要認識到做好檔案工作，不僅僅只是為當(dāng)前工作服務(wù)，也是為歷史負責(zé)的表現(xiàn)。因此必須把各方面的力量集聚起來，形成齊抓共管的整體全力，即全過程管理。在全過程管理中，按照《檔案法》和《建設(shè)項目（工程）驗收辦法》的有關(guān)規(guī)定，堅持對重點項目檔案工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，保證工程檔案的完整、準確、系統(tǒng)以及安全保管和有效利用，為竣工后的生產(chǎn)、運行、維修、改擴建服務(wù)。

首先，要樹立質(zhì)量管理意識，運用合同條款和檔案管理的有關(guān)規(guī)定來提高重點項目建設(shè)工程檔案的編制質(zhì)量。在與施工單位簽訂施工合同和協(xié)議時，就把有關(guān)檔案資料收集歸檔工作列入合同的條款中，同時在合同和協(xié)議中明確提出檔案資料的歸檔要求，將《建設(shè)項目（工程）檔案管理規(guī)定》下發(fā)給進廠的施工單位，做到工程驗收與檔案檢查、交付驗收同步進行。從工程項目的可行性研究論證、施工許可證、初步設(shè)計審查、土建、設(shè)備、供排水、電器的施工、設(shè)計變更單及竣工圖的編制等方面進行檢查驗收，各項目組嚴格把關(guān)，并列入廠經(jīng)濟責(zé)任制考核中，以確保工程竣工檔案的形成質(zhì)量。這樣形成齊抓共管的局面，確保重點工程項目檔案資料齊全、完整、準確。

其次，在搞好重點工程檔案管理中，充分利用先進的檔案管理手段，建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)。檔案室負責(zé)集中統(tǒng)一管理本工程項目的所有檔案，并對項目建設(shè)過程的各個階段及各部門、設(shè)計單位、施工單位文件資料的形成、積累、整理、歸檔工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。讓網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個工程項目，使之適應(yīng)現(xiàn)代社會需要，為項目建設(shè)單位提供更好的服務(wù)。

四、注重實效，健全完善的保證措施

重點工程項目建設(shè)是一個動態(tài)的過程，從項目的提出、設(shè)計到施工、驗收，檔案一直處于活躍的狀態(tài)，直至驗收以后，才能相對穩(wěn)定。工程項目檔案記載了工程項目活動的全過程，一旦工程出了問題，或交工后，需要改建、擴建，檔案資料就會成為寶貴的信息資源。搞好企業(yè)重點工程檔案管理，僅靠檔案工作人員埋頭進行具體業(yè)務(wù)工作遠遠不夠，其檔案管理體制、管理措施在整個檔案工作中有著舉足輕重的作用。

在重點工程項目建設(shè)中，影響重點工程資料收集歸檔工作開展的因素主要有工期緊、任務(wù)重，部分人員不重視。為了解決這個問題，焦化廠注重健全和完善工程資料收集的保證措施，從制度入手、從驗收環(huán)節(jié)和經(jīng)濟手段上進行制約，做好“三約束”，擺正檔案和建設(shè)項目的關(guān)系，確保了重點工程收集歸檔工作的正常有序進行。

4.1在《經(jīng)濟責(zé)任制考核》上進行約束。把工程資料的歸檔情況，作為對車間、部室的一項考核內(nèi)容。工程資料收集歸檔不及時、不齊全的，與各單位獎金掛鉤，進行扣罰。

4.2在工程竣工驗收環(huán)節(jié)上進行約束。按照國家檔案局重點建設(shè)項目整體驗收的組織原則，認真做好檔案驗收工作，查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾錯改誤；工程竣工驗收前必須先交齊工程竣工的有關(guān)資料，工程資料不齊全的不進行竣工驗收。

4.3在工程決算、付款上進行約束。把工程建設(shè)資料收集、歸檔的及時性準確作為辦理施工單位工程決算、支付工程款、支付工程質(zhì)保金的一個重要條件。各工程項目組、檔案室負責(zé)對施工單位的工程竣工資料歸檔情況進行審核、驗收，齊全完整的予以簽字確認。經(jīng)簽字確認的，給予決算、付款。驗收不合格的，不簽字確認，并不予付款、決算。:

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2EDIS_PIP技術(shù)設(shè)計

有了標(biāo)準化的檔案編碼規(guī)則，工程項目檔案管理平臺的應(yīng)用便可以標(biāo)準的文檔編碼為基礎(chǔ)進行開發(fā)，其功能模塊主要包括：收文管理、發(fā)文管理、版本跟蹤、文檔管理等。發(fā)文管理指項目組發(fā)送給外單位發(fā)文的擬稿、審批、發(fā)送全過程管理，流程示意圖如圖1。收文管理指項目組對外單位來文的登記、審批、處理、跟蹤等全生命周期管理，流程示意圖如圖2，圖2中虛線部分表示為可選分支，實線部分為主流程。版本跟蹤通過對設(shè)計文件的傳遞和審批過程進行管理，對設(shè)計文件的版本升級過程進行跟蹤，并形成跟蹤報表。文件傳送單的生成可自動進行，從而大大簡化人員的操作，降低了人為出錯的可能，設(shè)計圖紙審批流程示意圖見圖3。文檔管理模塊提供了文檔的統(tǒng)一查詢界面。通過全文檢索或高級檢索，可以在全部文檔范圍內(nèi)或特定目錄范圍內(nèi)查詢和管理文檔。文檔管理模塊下主要有文檔權(quán)限管理、文檔目錄管理、文檔歸檔、新增文檔等功能。

3數(shù)字化管理項目實施及應(yīng)用效果

信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用，不僅改變了傳統(tǒng)的手工處理數(shù)據(jù)的方式，而且觸發(fā)了企業(yè)的管理模式、生產(chǎn)方式、交易方式、作業(yè)流程的全面變革，實現(xiàn)信息化管理與企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)一致，EDIS數(shù)字化工程的實施及推廣取得了良好的效果。相對于以前線下辦公，EDIS_PIP具有以下優(yōu)勢:改變了傳統(tǒng)的管理模式。EDIS_PIP平臺工作流很好地取代了原有的線下辦公流程,把原來各自獨立的文件管理和檔案管理納入統(tǒng)一的系統(tǒng)之內(nèi)，避免不必要的重復(fù)勞動，能極大地節(jié)約資源和成本，并提高了工作效率。實現(xiàn)了檔案工作的標(biāo)準化和規(guī)范化建設(shè)。從文件的形成開始，一直到立卷歸檔，都必須認真執(zhí)行檔案案卷質(zhì)量方面的標(biāo)準規(guī)范，有效保證文件質(zhì)量。實現(xiàn)了檔案管理的現(xiàn)代化。文檔一體化管理把文件管理和檔案管理兩套系統(tǒng)合并為一套系統(tǒng)，刪除了不必要的環(huán)節(jié)，為計算機管理提供了方便。特別是，計算機聯(lián)網(wǎng)或者向檔案館上報軟盤制度可以加快檔案館檔案管理的現(xiàn)代化進程?；诰W(wǎng)絡(luò)的管理方式使得企業(yè)內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)不再受到地理位置的限制。讓項目組與各現(xiàn)場之間保持更暢通、高效的聯(lián)系，更好地實現(xiàn)信息共享，各類材料的傳輸更為快捷，最大程度地發(fā)揮這些信息的實效性。工作安排部署和貫徹落實情況實現(xiàn)了即時歸集。

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關(guān)鍵詞:企業(yè);檔案管理;實施

Key words: enterprise;file management;implementation

中圖分類號:G27 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0178-01

1企業(yè)檔案管理重要性分析

企業(yè)檔案是指企業(yè)在各項生產(chǎn)、經(jīng)營活動中形成的對國家、社會和本企業(yè)具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。其是企業(yè)科技發(fā)展的催化劑、是企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的表現(xiàn)形式、是企業(yè)文化的重要部分,是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。加強企業(yè)檔案管理有助于企業(yè)管理工作的開展,促進企業(yè)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。以企業(yè)設(shè)備檔案管理為例,企業(yè)設(shè)備檔案管理工作的科學(xué)開展能夠為企業(yè)設(shè)備養(yǎng)護與維修、設(shè)備折舊以及企業(yè)資產(chǎn)管理提供基礎(chǔ)的材料,促進其工作的開展。由于企業(yè)檔案管理工作的重要性,現(xiàn)代企業(yè)必須以科學(xué)的管理體系為基礎(chǔ),開展企業(yè)檔案管理工作,促進企業(yè)的健康發(fā)展。

2企業(yè)檔案管理工作的科學(xué)實施

2.1 構(gòu)建科學(xué)的檔案管理體系,促進檔案管理工作的科學(xué)開展科學(xué)的企業(yè)檔案管理體系是實施企業(yè)檔案管理工作的基礎(chǔ),其對檔案管理工作的科學(xué)開展有著重要的意義?，F(xiàn)代企業(yè)必須以檔案管理基本原則為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)自身管理結(jié)構(gòu)與實際情況,構(gòu)建科學(xué)的檔案管理體系,以此保障檔案管理體系的適用性。在檔案管理工作開展中常有企業(yè)照搬其他企業(yè)檔案管理體系進行檔案管理工作的情況出現(xiàn),但是由于每個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點不同、管理體系的不同以及技術(shù)水平、資產(chǎn)情況的不同,會使照搬檔案管理體系在實際應(yīng)用過程中不能與企業(yè)實際情況相結(jié)合,影響檔案管理工作的開展。因此,以企業(yè)自身情況為基礎(chǔ),構(gòu)建科學(xué)的檔案管理是企業(yè)實施檔案管理工作科學(xué)實施的基礎(chǔ),其對企業(yè)檔案管理工作的科學(xué)開展有著重要的意義。

2.2 注重檔案管理基本原則,促進企業(yè)檔案管理的科學(xué)實施企業(yè)檔案管理要遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的基本原則。企業(yè)檔案管理部門要對本企業(yè)的檔案工作實行歸口管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)一的企業(yè)檔案管理制度,對企業(yè)的全部檔案實施綜合管理。由檔案使用部門對檔案進行基礎(chǔ)整理后,歸集管理部門進行統(tǒng)一管理與領(lǐng)導(dǎo),促進檔案管理工作的科學(xué)實施。另外企業(yè)檔案管理工作還要遵循維護企業(yè)檔案的完整與安全的基本原則。維護檔案的完整要以保證企業(yè)檔案在內(nèi)容上齊全配套為基礎(chǔ),保持企業(yè)檔案的系統(tǒng)性和內(nèi)在的有機聯(lián)系,并涵蓋企業(yè)全部工作活動所產(chǎn)生的各種類別、各種形式的檔案文書,杜絕檔案人為割裂和零亂堆砌造成的檔案不全等情況的發(fā)生,保障企業(yè)檔案的完成性。同時還要加強對企業(yè)檔案管理的保護工作與保密工作。防治企業(yè)檔案的丟失和失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生,嚴守企業(yè)檔案中所含的事項,保護知識產(chǎn)權(quán),維護企業(yè)的合法權(quán)益。在注重企業(yè)檔案管理的基本原則實施的同時,企業(yè)還要認識到檔案的有效利用對企業(yè)發(fā)展的促進作用,以企業(yè)檔案管理工作為基本出發(fā)點,實現(xiàn)企業(yè)檔案的綜合利用。以企業(yè)檔案的利用貫穿于企業(yè)檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)和始終,保障企業(yè)檔案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的可利用價值,促進企業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 以企業(yè)檔案管理標(biāo)準化建設(shè)為基礎(chǔ),開展企業(yè)的檔案管理工作加強企業(yè)檔案管理標(biāo)準化建設(shè)時實施企業(yè)檔案管理工作的重點。其首先要明確檔案歸檔制度,明確企業(yè)檔案歸企業(yè)所有,企業(yè)每一名員工都有建立檔案、保護檔案的義務(wù)。企業(yè)檔案管理標(biāo)準化建設(shè)過程中要注重對行政管理、勞動人事、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類文件按年度歸檔、或按季度歸檔的制度建設(shè)。同時注重產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備儀器、基本建設(shè)、科學(xué)研究類文件材料應(yīng)在項目完成后15日內(nèi)歸檔。以此保障企業(yè)檔案的完整與安全。對于企業(yè)財務(wù)文件的歸檔應(yīng)由財務(wù)部門整理歸檔并保管一年后交由檔案室進行管理。對于企業(yè)員工外出學(xué)習(xí)、考察、開會所得文件材料必須在返崗10天內(nèi)交由檔案室進行工藝管理。

另外,企業(yè)還要加快完善企業(yè)檔案管理制度的腳步,對檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度、檔案人員崗位責(zé)任制、檔案統(tǒng)計制度、文件材料立卷歸檔制度等進行完善。以制度化管理確保企業(yè)檔案管理的科學(xué)實施。對于檔案管理工作流程也要進行標(biāo)準化建設(shè),對管理部門、文件點收等進行標(biāo)準化建設(shè),并通過嚴格執(zhí)行,促進檔案管理工作的開展。

3注重現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理工作的應(yīng)用,促進企業(yè)檔案管理工作的科學(xué)開展

在現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的實施過程中,企業(yè)要注重現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,以此促進檔案管理工作的科學(xué)開展。現(xiàn)代企業(yè)要加快檔案管理工作新技術(shù)的應(yīng)用,以此促進企業(yè)檔案管理工作的科學(xué)開展,促進企業(yè)檔案管理工作效率的提高,促進企業(yè)的健康發(fā)展。

綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)發(fā)展過程中企業(yè)歷史資料、有關(guān)文件的管理過程,其對企業(yè)的經(jīng)營活動的開展以及企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。企業(yè)在注重檔案管理體系建立與實施的過程中還要注重企業(yè)檔案管理人才的培養(yǎng)。注重對檔案管理人員現(xiàn)代檔案管理理論知識的培養(yǎng)、現(xiàn)代方案管理技術(shù)的培養(yǎng),通過檔案管理人員專業(yè)技術(shù)水平的提高以及企業(yè)檔案管理新技術(shù)的應(yīng)用提高企業(yè)檔案管理質(zhì)量,促進企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻:

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[3]朱衛(wèi)國.企業(yè)檔案新技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用[J].檔案管理,2009,6.

篇6

為確保歸檔的順利,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)《檔案法》、《科技檔案工作條例》等相關(guān)的法規(guī)、條例,制定企業(yè)相應(yīng)的科技檔案管理辦法,明確崗位職責(zé)及相應(yīng)的歸檔流程,規(guī)范科技檔案的工作程序和管理要求。

企業(yè)科技檔案是保存?zhèn)洳榈闹苯佑浭龊头从晨萍忌a(chǎn)活動的科技文件,科技檔案是直接反映企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、科技和設(shè)計活動的直接記錄,歸檔保存的科技文件材料,是把人們在生產(chǎn)、建設(shè)、科研和設(shè)計等工作中形成的科技文件材料通過各有關(guān)單位、生產(chǎn)技術(shù)部門集中收集而成的。然而企業(yè)科技檔案所能產(chǎn)生的效益的隱蔽性很強,難以計量,不能為企業(yè)代來直接效益,也難以立刻見到效益,容易造成企業(yè)管理層對科技檔案的收集忽略。這就要檔案管理部門利用多種形式宣傳檔案法規(guī)、檔案知識,增強檔案意識,使全體員工都認識到檔案的價值。使管理層懂得重視和做好企業(yè)科技檔案管理工作,是對企業(yè)歷史負責(zé),為企業(yè)實現(xiàn)服務(wù)、替企業(yè)未來著想,才能更好的使企業(yè)得到發(fā)展,以得到管理層的更多的理解和重視。

二、檔案部門對檔案的收集要做到事前介入

生產(chǎn)設(shè)備檔案是企業(yè)的生產(chǎn)的中樞,它記載了設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能及其管理使用、維修過程的科技檔案。設(shè)備是否能正常運行,在于設(shè)備的維護與管理,設(shè)備的維護與管理依賴于設(shè)備檔案的準確數(shù)據(jù)。檔案技術(shù)人員要參與生產(chǎn)管理,對進入企業(yè)的各種設(shè)備。檔案管理人員要參加開箱驗收,并做好驗收和缺陷記錄,收集原始資料。特別是對化工企業(yè)的鍋、容、管、特設(shè)備及主要生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)根據(jù)設(shè)備開箱清單逐項進行驗收。例如:鍋爐設(shè)備開箱的驗收主要有鍋爐質(zhì)量證明書、使用說明書、工業(yè)鍋爐內(nèi)部檢驗報告、鍋爐外部檢驗報告、各種合格證、鍋爐強度計算書、圖紙、整(組)裝鍋爐安裝監(jiān)督檢驗報告、安全閥檢驗報告、鍋爐安裝質(zhì)量證明書。壓力容器設(shè)備主要有壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量證明書、設(shè)備銘牌、鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗證書、圖紙等。都是企業(yè)申請使用登記的基礎(chǔ)材料。企業(yè)管理論文如果收集的不全、不仔細,會給企業(yè)的辦證使用代來很大的不便。

在參加設(shè)備開箱驗收進行資料收集時,檔案人員不僅要認真、仔細的收集,還要了解這些設(shè)備的性能,了解它們的原理,了解它們的用途。這樣才能保證檔案資料的齊全、完整、適應(yīng)企業(yè)利用的需要。同時,根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)人員的需要將設(shè)備說明書復(fù)印成冊分發(fā)給生產(chǎn)部門和技術(shù)部門,供生產(chǎn)人員和技術(shù)人員參考。還要幫助、指導(dǎo)設(shè)備技術(shù)部門建立、建全設(shè)備技術(shù)檔案。要做到專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合。技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合。

三、對企業(yè)科技檔案的收集要做到事中控制

在各生產(chǎn)、技術(shù)部門的協(xié)助下,才能使收集資料的工作做到及時、準確、完整。平時的收集工作決定資料收集的完整性。生產(chǎn)技術(shù)部門不是專業(yè)的檔案管理部門,平時往往不太重視歸檔材料的積累和保管,要歸檔時臨時設(shè)派人員收集整理文件材料,造成一些需要收集的資料未能收集完整。企業(yè)在生產(chǎn)過程中檢查、中修、大修、更換、改造中等都產(chǎn)生大量檔案資料、圖紙資料以及在工程施工過程中產(chǎn)生的施工記錄、工程項目的報告等材料,這些都是反映企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的具體憑證和很有保存價值的原始記錄,這都是靠工程技術(shù)人員平時的收集來完成;還有部分工程技術(shù)人員擔(dān)心科技資料交接到檔案局部門后,自己今后利用不方便或為了在工作中自己有的過人表現(xiàn)而封閉技術(shù)不愿交出某些關(guān)鍵性的技術(shù)材料。使得檔案的完整性得不到保障。這要求檔案技術(shù)人員在整個生產(chǎn)過程中定期對生產(chǎn)部門提供監(jiān)督和幫助。宣傳《中華人民共和國檔案法》,強化部門和工程技術(shù)人員的檔案意識,使每位技術(shù)人員把科技材料的歸檔看作自己的職責(zé)和義務(wù)。避免關(guān)鍵性技術(shù)資料由于保管不善和應(yīng)歸檔而未歸檔造成檔案資料缺失的現(xiàn)象發(fā)生。同時檔案技術(shù)人員就必需了解工程的性質(zhì)以及設(shè)備性能,掌握工程技術(shù)專業(yè)的相關(guān)基本知識。制定工程資料收集的大綱和具體范圍,避免了移交單位人的主觀移交,使接收的檔案內(nèi)容不全和形式單一的現(xiàn)象得到改善。

四、對企業(yè)科技檔案的收集要做到事后核查和驗收把關(guān)

在收集過程中,不僅要收集主要檔案,還要收集次要檔案,從而保證檔案的完整性。另外,在收集的過程中,還要注意收集的有效性,不是有文必檔。做到精密、準確地收集每一份資料,體現(xiàn)收集檔案的準確性。

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（一）、非學(xué)歷教育

1．啟動《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》公共必修課培訓(xùn)

20xx年根據(jù)市區(qū)教委關(guān)于啟動公共必修課意見，我區(qū)組織了《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》培訓(xùn)。由我校教育理論組教師承擔(dān)面授、組織輔導(dǎo)工作。扎實、有效地做好《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》的培訓(xùn)，通過講授、發(fā)放材料、錄制軟盤等形式，完成全區(qū)7218人的培訓(xùn)任務(wù)。通過培訓(xùn)進一步提高了教師對職業(yè)道德的認識和師德水平有了進一步的提高。

2．繼續(xù)教育面授專題培訓(xùn)

為了提高中小學(xué)各學(xué)科教師的專業(yè)知識和教學(xué)能力，我們組織全區(qū)4209人參加學(xué)科面授專題培訓(xùn)。培訓(xùn)學(xué)科小學(xué)有語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)教育、美術(shù)、體育；中學(xué)有數(shù)學(xué)、歷史、地理、美術(shù)、體育、政治等，通過請專家、教授、特級教師、名師講學(xué)，使教師對學(xué)科前沿知識、新的教育理念、教育方法有了深刻的認識，對教育教學(xué)工作起到了重要的指導(dǎo)作用。

3．信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)

全區(qū)中小學(xué)教師共有800人報名參加培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，參訓(xùn)教師的信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合能力得到很大提高，并較好地應(yīng)用所學(xué)知識制作教學(xué)課件等。

4．新課程改革培訓(xùn)

高中政治教師新課程培訓(xùn)班。共40人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)目標(biāo)：幫助高中政治教師深入理解高中政治課新課程標(biāo)準，把握新課標(biāo)的理念、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，從而提高了高中教師實施新課標(biāo)的教學(xué)能力和水平，為實施新課標(biāo)、新教材做好師資準備工作。

中學(xué)政治骨干教師新課程理論與實踐研究研修班。聘請首都師范大學(xué)胡玉順教授到我區(qū)擔(dān)任本班指導(dǎo)教師。培訓(xùn)目標(biāo)是新課程下教師角色轉(zhuǎn)換的理論與實踐的探討。

中學(xué)地理骨干教師新課程理念下的教學(xué)方法研究研修班。聘請區(qū)級教研員和教改實驗區(qū)有經(jīng)驗的教師承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，采取理論與實踐相結(jié)合的方法進行有針對性的培訓(xùn)。在進行理論學(xué)習(xí)的同時，帶領(lǐng)學(xué)員到基層中學(xué)開展聽課、評課等教研活動，收到了良好的培訓(xùn)效果。

區(qū)級骨干教師信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合研修班。共120名骨干教師參加，學(xué)習(xí)時間為80學(xué)時。通過對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí)，參訓(xùn)教師搜集信息、分析信息、處理信息的能力和制作課件的能力都得到了很大的提高。

5．繼續(xù)教育專管員、信息員培訓(xùn)

共160名學(xué)員參加了培訓(xùn)。全區(qū)幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校各單位信息員、專管員經(jīng)過培訓(xùn)，加強了繼續(xù)教育檔案管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化。

6．區(qū)級骨干教師培訓(xùn)

本學(xué)年主要對區(qū)校骨干教師進行教師職業(yè)道德修養(yǎng)培訓(xùn)：共502人參加培訓(xùn)。對骨干教師進行教師職業(yè)道德修養(yǎng)的培訓(xùn)，進一步提高了骨干教師師德水平。并組織骨干教師結(jié)合工作實踐又撰寫了師德案例，區(qū)繼教辦已經(jīng)對骨干教師上交的師德案例進行篩選，并組織專人將優(yōu)秀案例編輯成冊，擬出版《骨干教師師德論文集》。

7、新教師培訓(xùn)。為了提高新教師的培訓(xùn)質(zhì)量，本學(xué)期修改了“十五”初期制定的新教師培訓(xùn)計劃，更突出實效性、針對性。注重了對新教師的師德、教育教學(xué)技能、教學(xué)基本功的培訓(xùn)，收到了較好的教學(xué)效果。全區(qū)共有261名新教師參加李培訓(xùn)。

8、組織部分骨干教師參加“綠色耕耘行動計劃”的培訓(xùn)：由北京教育學(xué)院組織實施的“綠色耕耘行動計劃”培訓(xùn)項目，自20xx年7月開始到今年年底，開展了集中培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)等一系列卓有成效的培訓(xùn)活動。本次培訓(xùn)形式靈活多樣，內(nèi)容豐富多彩，培訓(xùn)效果顯著，深受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員的歡迎。

我區(qū)共有252名學(xué)員參加了“綠色耕耘行動計劃”項目的培訓(xùn)，包括：組織骨干教師利用暑期時間到教育學(xué)院參加集中培訓(xùn)；教育學(xué)院教授來我區(qū)送教上門，全區(qū)150名小學(xué)英教師接受教育學(xué)院的教授、專家傳授知識；教育學(xué)院理科部李晶教授等來到了漷縣中學(xué)，聽取了校長的有關(guān)匯報，針對學(xué)校

年青老師多、教師隊伍富有活力并有一定的教科研基礎(chǔ)這一有利條件，跟蹤指導(dǎo)活動結(jié)合學(xué)校發(fā)展，以教師反思為切入點，安排了3次講座。并確定漷縣中學(xué)為“綠色耕耘行動計劃”課題研究試驗基地。教育學(xué)院組織實施的“綠色耕耘行動計劃”通過課堂教學(xué)實錄、教育科研論文、調(diào)研報告、教學(xué)課件、個人成長案例、課堂教學(xué)設(shè)計、課堂教學(xué)技能等一系活動對推動我區(qū)新課程改革、提高中小學(xué)骨干教師教育教學(xué)和教科研能力起到了積極的推動作用。特別師在組織小學(xué)英語全員培訓(xùn)項目上大大強化了英語教師的教學(xué)語言能力，參訓(xùn)學(xué)員一致感到此次培訓(xùn)收獲很大，這是發(fā)自內(nèi)心的肺腑之言。在培訓(xùn)結(jié)束后，教育學(xué)院組織了以區(qū)縣為單位開展得教學(xué)技能展示活動。我區(qū)代表隊經(jīng)過積極準備、認真訓(xùn)練，榮獲教育學(xué)院組織的“20xx年京郊小學(xué)英語技能展示”活動的“教學(xué)設(shè)計獎”，獲得獎杯和獎狀。

（二）學(xué)歷教育

為提高我區(qū)教師學(xué)歷層次，拓展學(xué)科專業(yè)知識，20xx年在我開辦學(xué)歷教育班16個，共有學(xué)員1276人。2006年新招學(xué)歷教育班四個，包括中文、教育學(xué)、英語本科班，小學(xué)藝術(shù)教育大專班，共計232人，錄取率在75%。研究生課程班：上半年已經(jīng)結(jié)業(yè)5個班，共200人。20xx年6月份新招生193人，目前已進入培訓(xùn)階段。

在學(xué)歷教育方面，從總的趨勢看，參加培訓(xùn)的人員是在逐年減少，重點已轉(zhuǎn)入非學(xué)歷教育，但是學(xué)歷教育的各項工作沒有放松，特別是緊緊抓住考前輔導(dǎo)工作，提高新生錄取率。20xx年的專、本科考前輔導(dǎo)的應(yīng)該說錄取率在70%左右。由我校教師承擔(dān)的語文、政治、英語輔導(dǎo)的科目，開始成績是較高的，對提高錄取率起到了較大的作用。

（三）校本培訓(xùn)

1．開展《教育熱點問題研究》校本培訓(xùn)教材的培訓(xùn)

《教育熱點問題研究》一書是我區(qū)“十五”繼續(xù)教育自編教材，教材內(nèi)容主要是突出先進教育理念的宣傳，為加強教師自身修養(yǎng)、更好地適應(yīng)新課程改革提供幫助。此教材成為了全區(qū)教師對新課程理念的學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)悟的重要參考資料。各學(xué)校都組織教師進行了認真的自學(xué)，并完成了每人3000字以上的學(xué)習(xí)體會，全區(qū)7218人參加培訓(xùn)。目前，教師通過學(xué)習(xí)撰寫的心得體會等材料已陸續(xù)上交區(qū)繼教辦，由繼教辦組織教師進行成績評定，并選出優(yōu)秀文章給予榮譽獎勵。

2、抓好中小學(xué)校本培訓(xùn)工作。今年6月份區(qū)教委人事科、區(qū)繼續(xù)教育辦公室對全區(qū)部分學(xué)校開展校本培訓(xùn)調(diào)研。通過聽校長匯報，召開教師座談會，查閱檔案材料，交換意見等形式，較全面地掌握了各單位校本培訓(xùn)情況。通過校本培訓(xùn)調(diào)研，我們感到：校本培訓(xùn)是“十五”繼續(xù)教育的重要培訓(xùn)形式。校本培訓(xùn)是受到各級領(lǐng)導(dǎo)重視，受到校長、教師歡迎的一種培訓(xùn)形式，應(yīng)當(dāng)廣泛推行這種培訓(xùn)形式。但是，校本培訓(xùn)開展不均衡。表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、教師的認識程度不均衡；學(xué)校硬件設(shè)施的利用率不均衡；師資隊伍不均衡等影響了部分學(xué)校較好地開展校本培訓(xùn)。區(qū)教委人事科、繼教辦將調(diào)研情況上報教委后，教委認為有必要開展評選校本培訓(xùn)示范校活動，帶動全區(qū)校本培訓(xùn)活動的廣泛深入開展。在區(qū)教委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將調(diào)研與查看基層學(xué)校上報材料相結(jié)合，經(jīng)過反復(fù)研究決定確定了13所中小學(xué)為校本培訓(xùn)示范校，確定1所園本培訓(xùn)示范園，通過幫教、幫訓(xùn)、手拉手等形式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的教師、管理人員、設(shè)備的輻射作用，帶動一批薄弱校，提高教師教育教學(xué)能力和水平，提高我區(qū)學(xué)校辦學(xué)整體水平，推動全區(qū)普教工作走上新臺階。

二、抓好學(xué)校校內(nèi)的教學(xué)工作

（一）教師職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)

根據(jù)北京市教委《關(guān)于加強“十五”期間中小學(xué)教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)工作意見》和通州區(qū)教育委員會《關(guān)于中小學(xué)教師“十五”繼續(xù)教育校本培訓(xùn)工作意見》，結(jié)合師資培訓(xùn)工作特點和我校實際情況，制定了“十五”期間我校校本培訓(xùn)工作意見及20xx年校本培訓(xùn)內(nèi)容的計劃和具體安排。

今年10月學(xué)校召開教代會通過了《通州區(qū)第一教師進修學(xué)校校本培訓(xùn)工作意見》《通州區(qū)第一教師進修學(xué)校論文評審條件》《通州區(qū)第一教師進修學(xué)校優(yōu)秀班主任評選條件》。與會代表充分認識了學(xué)校開展校本培訓(xùn)有利于提高學(xué)校教師自身政治、思想、道德素質(zhì)，有利于發(fā)揮教師學(xué)習(xí)的主體作用，促進自身個性發(fā)展，有利于學(xué)校學(xué)習(xí)性組織的建設(shè)。并深深的感到開展校本培訓(xùn)是全面提高我校干部教師素質(zhì)提高教師培訓(xùn)質(zhì)量的重要條件。并決定于11月開始培訓(xùn)。本年度的培訓(xùn)重點：

（1）組織學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》必修課教材，采取自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合的方式深入理解教材內(nèi)容，并結(jié)合本職工作加強職業(yè)道德修養(yǎng)的提高。通過學(xué)習(xí)，教師深刻認識到，培訓(xùn)者必須不斷提高素質(zhì)，才能真正樹立為基層服務(wù)的意識，才能為基層做好服務(wù)工作，才能保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（2）、加強對教師現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)，適應(yīng)新課程改革和學(xué)習(xí)性社會的需要，提高教師終身學(xué)習(xí)的能力。組織40歲以下教師學(xué)習(xí)計算機基礎(chǔ)知識——Authorware5.0培訓(xùn)50學(xué)時。并將考核與競賽結(jié)合起來，激發(fā)教師學(xué)習(xí)積極性。

（3）、強化教師教科研意識，提高教師教科研能力和水平。開展專題論壇活動,主題是：“繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)模式，管理服務(wù)觀念、手段、方法的探究”。在全校教師、教學(xué)管理人員中廣泛開展“以師資培訓(xùn)為中心”，更新教育觀念、管理服務(wù)觀念的研討活動，創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)教學(xué)、優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進校形象。結(jié)合教師專業(yè)化和學(xué)校長遠發(fā)展的需要，提高教師隊伍整體素質(zhì)，，培訓(xùn)科研型的教師隊伍，以促進學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

(4)校本培訓(xùn)管理

學(xué)校校長是校本培訓(xùn)的第一責(zé)任人，建立校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，主管教學(xué)校長、主管教職工思想政治工作副校級干部任副組長，由師資培訓(xùn)科研辦公室具體組織管理工作。學(xué)校為每位參訓(xùn)教師建立檔案（一人一檔），記入繼續(xù)教育學(xué)分。并與評優(yōu)、評先、晉職等掛鉤。

(二)、培訓(xùn)者培訓(xùn)。

為把我校建設(shè)學(xué)習(xí)性組織，提高教師整體素質(zhì)，學(xué)校組織起草了《通州區(qū)第一教師進修學(xué)校校本培訓(xùn)工作意見》,組織全體教師參加師德培訓(xùn)、計算機應(yīng)用培訓(xùn)、繼續(xù)教育科研課題論壇活動。教師積極性較高，學(xué)習(xí)興趣較濃，效果明顯。同時組織教師參與市區(qū)組織的各項培訓(xùn)。

1、北京教師培訓(xùn)中心組織的各學(xué)科培訓(xùn)者培訓(xùn)：

2、計算機教師參加因特未來教育培訓(xùn)和信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)整合的培訓(xùn)；

3、推薦教師參加英語全國骨干教師、普通話新大綱、初中政治和語文骨干教師培訓(xùn)；

4、組織小學(xué)教師參加北京市小學(xué)數(shù)學(xué)、語文學(xué)科新課程課堂教學(xué)研討活動等。

5、推薦和組織政治、地理、英語、化學(xué)、物理教師參加北京教育學(xué)院組織的“綠色耕耘行動計劃”的培訓(xùn)，我校教師普遍反映受益匪淺，對提高培訓(xùn)者素質(zhì)起了重要的作用。

通過培訓(xùn)，拓展了培訓(xùn)者的學(xué)科知識面，在教育教學(xué)能力和水平方面也有較大提高，為更好的開展我區(qū)教師培訓(xùn)奠定良好的師資基矗

（三）教育科學(xué)研究

1、根據(jù)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》“必修課”的教學(xué)反愧優(yōu)秀案例評癬學(xué)分反饋等項培訓(xùn)工作，組織編寫了區(qū)骨干教師《師德案例選編》。

2、組織教師進行“教育熱點問題研究”一書學(xué)習(xí)體會的評定學(xué)分工作，并將優(yōu)秀論文編輯成冊。

3、強化研究意識，開展研修活動。學(xué)科教師圍繞“繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式探究”的主題，結(jié)合教學(xué)實際開展專題研究。本學(xué)年末，根據(jù)研究情況教師、教學(xué)管理人員撰寫論文，學(xué)校組織論文評審，評選論文等級,學(xué)校給予獎勵,并召開學(xué)年度繼續(xù)教育教學(xué)、管理論壇會,組織編寫“十五”繼續(xù)教育論文集。

4、開展繼續(xù)教育論壇活動。本學(xué)期論壇的主題是：“繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)模式，管理服務(wù)觀念、手段、方法的探究”。在全校教師、教學(xué)管理人員中廣泛開展“以師資培訓(xùn)為中心”，更新教育觀念、管理服務(wù)觀念的研討活動，學(xué)期末共征集教育教學(xué)及教育教學(xué)管理論文25篇，評出一、二等獎，中獎率占50%。為創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)教學(xué)、優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進校形象奠定了良好的基矗

5、堅持校內(nèi)外調(diào)研制度。教師深入教學(xué)第一線，開展聽課、評課、教學(xué)研究、專題研討等活動，其中本學(xué)期教師聽課共計380節(jié)，人均達到了20節(jié)。把繼續(xù)教育的教研、教學(xué)活動著眼點放在適應(yīng)教師新課程需要、為基層教學(xué)服務(wù)上，深受基層中小學(xué)的歡迎。

6、發(fā)揮教學(xué)指導(dǎo)組作用。本學(xué)期教學(xué)指導(dǎo)組的任務(wù)：

組織新教師學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)的開課匯報。共有13位教師講述了本人授課的教學(xué)設(shè)計思路，會上大家暢所欲言，并就熱點問題，難點問題進行了充分的討論。與會的教師深深感到：這種開課匯報形式好，教師間相互取長補短，有利于本校教師整體素質(zhì)的提高。

各教研組長組織本組教師開展教學(xué)觀摩課、研究課、公開課活動；

組織繼續(xù)教育論壇，制定教學(xué)論文評審條件，開展論文評審活動，為我校建成學(xué)習(xí)型、研究型組織出謀劃策。

三、本學(xué)期教學(xué)效果

1、培訓(xùn)。

(1)本學(xué)期圓滿的完成了學(xué)歷教育、研究生課程班和繼續(xù)教育的各項培訓(xùn)工作，得到基層學(xué)校、教師和聯(lián)合辦學(xué)單位的一致好評，培訓(xùn)效果好。

（2）組織了全區(qū)中、孝幼、職、成教師繼續(xù)教育總結(jié)表彰會，認定通州區(qū)中、孝幼、職、成學(xué)校校本培訓(xùn)示范校12所，表彰先進個人32名。此項活動對下一階段我區(qū)繼續(xù)教育工作深入開展起了積極的推動作用。

2、獲獎。

（1）繼續(xù)教育辦公室和我校英語教師（張淑清）組織指導(dǎo)了我區(qū)部分小學(xué)英語教師參加“北京市遠郊區(qū)縣小學(xué)英語教師技能展示”大賽，并獲得“最佳教學(xué)設(shè)計獎”，捧得獎杯和獎狀。

（2）學(xué)歷教育獲得“北京市師范大學(xué)20xx年函授教育先進單位”獎勵。

（3）普通話水平測試獲得“北京市普通話水平測試工作先進集體”榮譽稱號。

3、教育教學(xué)研究成果。

（1）繼續(xù)教育辦公室組織部分我校教師參加編寫的《骨干教師師德案例集》一書初稿審閱、編輯工作已經(jīng)完成，待出版發(fā)行。

（2）學(xué)校校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織了“現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)”課件和繼續(xù)教育論文評獎活動，獲得一、二等獎教師的比例占參評教師總數(shù)的50%。

（3）參與北京市繼續(xù)教育校本培訓(xùn)課題研究，我校承擔(dān)的子課題《校本培訓(xùn)制度與管理研究》已取得中期成果——編輯出版了《校本培訓(xùn)管理制度匯編》初稿，發(fā)至全市教師進修院、校。

4、教師個人獲獎、登載論文、參與教科研課題研究等

（1）劉志田撰寫的《信息技術(shù)課的實踐創(chuàng)新與課堂實踐》獲得通州區(qū)教育學(xué)會“創(chuàng)新教育與教育創(chuàng)新”征文一等獎。

（2）王金華撰寫的《激發(fā)思想政治課學(xué)習(xí)興趣的方法研究》獲得通州區(qū)教育學(xué)會“創(chuàng)新教育與教育創(chuàng)新”征文二等獎。

（3）明紀英撰寫的《應(yīng)用討論法引導(dǎo)新教師進行討論式教學(xué)》一文在全國中小學(xué)計算機教育研究中心指定刊物“信息技術(shù)教育”第六期登載；并指導(dǎo)我區(qū)兩位新教師孫雪濤、趙云撰寫了《心路》《我的教學(xué)生活》論文，在“信息技術(shù)教育”第九期登載。

（4）張振松撰寫的《加強組織管理，切實抓好小學(xué)英語教師培訓(xùn)工作》發(fā)表在《北京市中小學(xué)中等職業(yè)學(xué)校教師繼續(xù)教育信息》刊物上。

（5）政治學(xué)科郭淑琴、王金華參與了北京市高中教師《生活價值觀》課題研究，成為該課題組成員。

（6）王學(xué)一被北京教育學(xué)院聘請為北京市“義務(wù)教育新課程教學(xué)資源庫”項目專家。

（7）崔靜平獲得通州區(qū)教育系統(tǒng)名師稱號。

四、20xx年師訓(xùn)工作特點

1、層次多，任務(wù)重。20xx年是“十五”繼續(xù)教育的關(guān)鍵的一年，凡是“十五”期間開展的各項培訓(xùn)今年全部啟動，包括提高學(xué)歷層次的培訓(xùn)、三門必修課培訓(xùn)、各學(xué)科骨干教師的培訓(xùn)、小學(xué)、初中、高中的新課程培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等。同時參加培訓(xùn)的人員多，全區(qū)7000多人都要參加不同層次的培訓(xùn)，培訓(xùn)任務(wù)相當(dāng)繁重。

2、培訓(xùn)的時間長。20xx年暑假培訓(xùn)自7月10日至8月22日，每天都有教師在進行培訓(xùn)，時間達到了43天。平時的雙休日也安排了培訓(xùn)，時間超過了“八五”、“九五”以來的任何時間的培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)的機構(gòu)多。北京教育大會召開以后，教師參加繼續(xù)教育受到了高度重視，與師資培訓(xùn)有關(guān)的大學(xué)、學(xué)院、教研部門等紛紛參與教師的培訓(xùn)，我區(qū)現(xiàn)在與北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京教育學(xué)院、教師培訓(xùn)學(xué)院和繼續(xù)教育學(xué)院等高校聯(lián)合辦學(xué)，充分發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢，提高我區(qū)教師的水平。

篇8

一、抓好全區(qū)參訓(xùn)教師的教學(xué)及教學(xué)組織工作

(一)、非學(xué)歷教育

1.啟動《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》公共必修課培訓(xùn)

2.繼續(xù)教育面授專題培訓(xùn)

為了提高中小學(xué)各學(xué)科教師的專業(yè)知識和教學(xué)能力，我們組織全區(qū)4209人參加學(xué)科面授專題培訓(xùn)。 培訓(xùn)學(xué)科小學(xué)有語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)教育、美術(shù)、體育;中學(xué)有數(shù)學(xué)、歷史、地理、美術(shù)、體育、政治等，通過請專家、教授、特級教師、名師講學(xué)，使教師對學(xué)科前沿知識、新的教育理念、教育方法有了深刻的認識，對教育教學(xué)工作起到了重要的指導(dǎo)作用。

3.信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)

全區(qū)中小學(xué)教師共有800人報名參加培訓(xùn)， 通過學(xué)習(xí)，參訓(xùn)教師的信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合能力得到很大提高，并較好地應(yīng)用所學(xué)知識制作教學(xué)課件等。

4.新課程改革培訓(xùn)

高中政治教師新課程培訓(xùn)班。共40人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)目標(biāo)：幫助高中政治教師深入理解高中政治課新課程標(biāo)準，把握新課標(biāo)的理念、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，從而提高了高中教師實施新課標(biāo)的教學(xué)能力和水平，為實施新課標(biāo)、新教材做好師資準備工作。

中學(xué)政治骨干教師新課程理論與實踐研究研修班。聘請首都師范大學(xué)胡玉順教授到我區(qū)擔(dān)任本班指導(dǎo)教師。培訓(xùn)目標(biāo)是新課程下教師角色轉(zhuǎn)換的理論與實踐的探討。

中學(xué)地理骨干教師新課程理念下的教學(xué)方法研究研修班 。聘請區(qū)級教研員和教改實驗區(qū)有經(jīng)驗的教師承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，采取理論與實踐相結(jié)合的方法進行有針對性的培訓(xùn)。在進行理論學(xué)習(xí)的同時，帶領(lǐng)學(xué)員到基層中學(xué)開展聽課、評課等教研活動，收到了良好的培訓(xùn)效果。

區(qū)級骨干教師信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合研修班。共120名骨干教師參加，學(xué)習(xí)時間為80學(xué)時。通過對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí)，參訓(xùn)教師搜集信息、分析信息、處理信息的能力和制作課件的能力都得到了很大的提高。

5.繼續(xù)教育專管員、信息員培訓(xùn)

共160名學(xué)員參加了培訓(xùn)。全區(qū)幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校各單位信息員、專管員經(jīng)過培訓(xùn)，加強了繼續(xù)教育檔案管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化。

6.區(qū)級骨干教師培訓(xùn)

本學(xué)年主要對區(qū)校骨干教師進行教師職業(yè)道德修養(yǎng)培訓(xùn)：共502人參加培訓(xùn)。 對骨干教師進行教師職業(yè)道德修養(yǎng)的培訓(xùn)，進一步提高了骨干教師師德水平。并組織骨干教師結(jié)合工作實踐又撰寫了師德案例，區(qū)繼教辦已經(jīng)對骨干教師上交的師德案例進行篩選，并組織專人將優(yōu)秀案例編輯成冊，擬出版《骨干教師師德論文集》。

7、新教師培訓(xùn)。為了提高新教師的培訓(xùn)質(zhì)量，本學(xué)期修改了十五初期制定的新教師培訓(xùn)計劃，更突出實效性、針對性。注重了對新教師的師德、教育教學(xué)技能、教學(xué)基本功的培訓(xùn)，收到了較好的教學(xué)效果。全區(qū)共有261名新教師參加李培訓(xùn)。

8、組織部分骨干教師參加綠色耕耘行動計劃的培訓(xùn)：由北京教育學(xué)院組織實施的綠色耕耘行動計劃培訓(xùn)項目，自2015年7月開始到今年年底，開展了集中培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)等一系列卓有成效的培訓(xùn)活動。本次培訓(xùn)形式靈活多樣，內(nèi)容豐富多彩，培訓(xùn)效果顯著，深受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員的歡迎。

(二)學(xué)歷教育

在學(xué)歷教育方面，從總的趨勢看，參加培訓(xùn)的人員是在逐年減少，重點已轉(zhuǎn)入非學(xué)歷教育，但是學(xué)歷教育的各項工作沒有放松，特別是緊緊抓住考前輔導(dǎo)工作，提高新生錄取率。2015年的專、本科考前輔導(dǎo)的應(yīng)該說錄取率在70%左右。由我校教師承擔(dān)的語文、政治、英語輔導(dǎo)的科目，開始成績是較高的，對提高錄取率起到了較大的作用。

(三)校本培訓(xùn)

1.開展《教育熱點問題研究》校本培訓(xùn)教材的培訓(xùn)

《教育熱點問題研究》一書是我區(qū)十五繼續(xù)教育自編教材，教材內(nèi)容主要是突出先進教育理念的宣傳，為加強教師自身修養(yǎng)、更好地適應(yīng)新課程改革提供幫助。此教材成為了全區(qū)教師對新課程理念的學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)悟的重要參考資料。各學(xué)校都組織教師進行了認真的自學(xué)，并完成了每人3000字以上的學(xué)習(xí)體會，全區(qū)7218人參加培訓(xùn)。目前，教師通過學(xué)習(xí)撰寫的心得體會等材料已陸續(xù)上交區(qū)繼教辦，由繼教辦組織教師進行成績評定，并選出優(yōu)秀文章給予榮譽獎勵。

2、抓好中小學(xué)校本培訓(xùn)工作。今年6月份區(qū)教委人事科、區(qū)繼續(xù)教育辦公室對全區(qū)部分學(xué)校開展校本培訓(xùn)調(diào)研。通過聽校長匯報，召開教師座談會，查閱檔案材料，交換意見等形式，較全面地掌握了各單位校本培訓(xùn)情況。通過校本培訓(xùn)調(diào)研，我們感到：校本培訓(xùn)是十五繼續(xù)教育的重要培訓(xùn)形式。校本培訓(xùn)是受到各級領(lǐng)導(dǎo)重視，受到校長、教師歡迎的一種培訓(xùn)形式，應(yīng)當(dāng)廣泛推行這種培訓(xùn)形式。但是，校本培訓(xùn)開展不均衡。表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、教師的認識程度不均衡;學(xué)校硬件設(shè)施的利用率不均衡;師資隊伍不均衡等影響了部分學(xué)校較好地開展校本培訓(xùn)。區(qū)教委人事科、繼教辦將調(diào)研情況上報教委后，教委認為有必要開展評選校本培訓(xùn)示范?；顒?，帶動全區(qū)校本培訓(xùn)活動的廣泛深入開展。在區(qū)教委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將調(diào)研與查看基層學(xué)校上報材料相結(jié)合，經(jīng)過反復(fù)研究決定確定了13所中小學(xué)為校本培訓(xùn)示范校，確定1所園本培訓(xùn)示范園，通過幫教、幫訓(xùn)、手拉手等形式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的教師、管理人員、設(shè)備的輻射作用，帶動一批薄弱校，提高教師教育教學(xué)能力和水平，提高我區(qū)學(xué)校辦學(xué)整體水平，推動全區(qū)普教工作走上新臺階。

二、抓好學(xué)校校內(nèi)的教學(xué)工作

(一)教師職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)

根據(jù)北京市教委《關(guān)于加強十五期間中小學(xué)教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)工作意見》和通州區(qū)教育委員會《關(guān)于中小學(xué)教師十五繼續(xù)教育校本培訓(xùn)工作意見》，結(jié)合師資培訓(xùn)工作特點和我校實際情況，制定了十五期間我校校本培訓(xùn)工作意見及2015年校本培訓(xùn)內(nèi)容的計劃和具體安排。

今年10月學(xué)校召開教代會通過了《通州區(qū)第一教師進修學(xué)校校本培訓(xùn)工作意見》《通州區(qū)第一教師進修學(xué)校論文評審條件》《通州區(qū)第一教師進修學(xué)校優(yōu)秀班主任評選條件》。與會代表充分認識了學(xué)校開展校本培訓(xùn)有利于提高學(xué)校教師自身政治、思想、道德素質(zhì)，有利于發(fā)揮教師學(xué)習(xí)的主體作用，促進自身個性發(fā)展，有利于學(xué)校學(xué)習(xí)性組織的建設(shè)。并深深的感到開展校本培訓(xùn)是全面提高我校干部教師素質(zhì)提高教師培訓(xùn)質(zhì)量的重要條件。并決定于11月開始培訓(xùn)。本年度的培訓(xùn)重點：

(1)組織學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》必修課教材，采取自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合的方式深入理解教材內(nèi)容，并結(jié)合本職工作加強職業(yè)道德修養(yǎng)的提高。通過學(xué)習(xí)，教師深刻認識到，培訓(xùn)者必須不斷提高素質(zhì)，才能真正樹立為基層服務(wù)的意識，才能為基層做好服務(wù)工作，才能保證培訓(xùn)質(zhì)量。

(2)、加強對教師現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)，適應(yīng)新課程改革和學(xué)習(xí)性社會的需要，提高教師終身學(xué)習(xí)的能力。組織40歲以下教師學(xué)習(xí)計算機基礎(chǔ)知識authorware5.0培訓(xùn)50學(xué)時。并將考核與競賽結(jié)合起來，激發(fā)教師學(xué)習(xí)積極性。

(3)、強化教師教科研意識，提高教師教科研能力和水平。開展專題論壇活動,主題是：繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)模式，管理服務(wù)觀念、手段、方法的探究。在全校教師、教學(xué)管理人員中廣泛開展以師資培訓(xùn)為中心，更新教育觀念、管理服務(wù)觀念的研討活動，創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)教學(xué)、優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進校形象。結(jié)合教師專業(yè)化和學(xué)校長遠發(fā)展的需要，提高教師隊伍整體素質(zhì)，，培訓(xùn)科研型的教師隊伍，以促進學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

(4)校本培訓(xùn)管理

學(xué)校校長是校本培訓(xùn)的第一責(zé)任人，建立校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，主管教學(xué)校長、主管教職工思想政治工作副校級干部任副組長，由師資培訓(xùn)科研辦公室具體組織管理工作。學(xué)校為每位參訓(xùn)教師建立檔案(一人一檔)，記入繼續(xù)教育學(xué)分。并與評優(yōu)、評先、晉職等掛鉤。

(二)、培訓(xùn)者培訓(xùn)。

為把我校建設(shè)學(xué)習(xí)性組織，提高教師整體素質(zhì)，學(xué)校組織起草了《通州區(qū)第一教師進修學(xué)校校本培訓(xùn)工作意見》,組織全體教師參加師德培訓(xùn)、計算機應(yīng)用培訓(xùn)、繼續(xù)教育科研課題論壇活動。教師積極性較高，學(xué)習(xí)興趣較濃，效果明顯。同時組織教師參與市區(qū)組織的各項培訓(xùn)。

1、北京教師培訓(xùn)中心組織的各學(xué)科培訓(xùn)者培訓(xùn)：

2、計算機教師參加因特未來教育培訓(xùn)和信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)整合的培訓(xùn);

3、推薦教師參加英語全國骨干教師、普通話新大綱、初中政治和語文骨干教師培訓(xùn);

4、組織小學(xué)教師參加北京市小學(xué)數(shù)學(xué)、語文學(xué)科新課程課堂教學(xué)研討活動等。

5、推薦和組織政治、地理、英語、化學(xué)、物理教師參加北京教育學(xué)院組織的綠色耕耘行動計劃的培訓(xùn)，我校教師普遍反映受益匪淺，對提高培訓(xùn)者素質(zhì)起了重要的作用。

通過培訓(xùn)，拓展了培訓(xùn)者的學(xué)科知識面，在教育教學(xué)能力和水平方面也有較大提高，為更好的開展我區(qū)教師培訓(xùn)奠定良好的師資基礎(chǔ)。

(三)教育科學(xué)研究

1、根據(jù)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》必修課 的教學(xué)反饋、優(yōu)秀案例評選、學(xué)分反饋等項培訓(xùn)工作，組織編寫了 區(qū)骨干教師《師德案例選編》。

2、組織教師進行教育熱點問題研究一書學(xué)習(xí)體會的評定學(xué)分工作，并將優(yōu)秀論文編輯成冊。

3、強化研究意識，開展研修活動。學(xué)科教師圍繞繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式探究的主題，結(jié)合教學(xué)實際開展專題研究。本學(xué)年末，根據(jù)研究情況教師、教學(xué)管理人員撰寫論文，學(xué)校組織論文評審，評選論文等級,學(xué)校給予獎勵,并召開學(xué)年度繼續(xù)教育教學(xué)、管理論壇會,組織編寫十五繼續(xù)教育論文集。

4、開展繼續(xù)教育論壇活動。本學(xué)期論壇的主題是：繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)模式，管理服務(wù)觀念、手段、方法的探究。在全校教師、教學(xué)管理人員中廣泛開展以師資培訓(xùn)為中心，更新教育觀念、管理服務(wù)觀念的研討活動，學(xué)期末共征集教育教學(xué)及教育教學(xué)管理論文25篇，評出一、二等獎，中獎率占50%。為創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)教學(xué)、優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進校形象奠定了良好的基礎(chǔ)。

5、堅持校內(nèi)外調(diào)研制度。教師深入教學(xué)第一線，開展聽課、評課、教學(xué)研究、專題研討等活動，其中本學(xué)期教師聽課共計380節(jié)，人均達到了20 節(jié)。把繼續(xù)教育的教研、教學(xué)活動著眼點放在適應(yīng)教師新課程需要、為基層教學(xué)服務(wù)上，深受基層中小學(xué)的歡迎。

6、發(fā)揮教學(xué)指導(dǎo)組作用。本學(xué)期教學(xué)指導(dǎo)組的任務(wù)：

組織新教師學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)的開課匯報。共有13位教師講述了本人授課的教學(xué)設(shè)計思路，會上大家暢所欲言，并就熱點問題，難點問題進行了充分的討論。與會的教師深深感到：這種開課匯報形式好，教師間相互取長補短，有利于本校教師整體素質(zhì)的提高。

各教研組長組織本組教師開展教學(xué)觀摩課、研究課、公開課活動;

組織繼續(xù)教育論壇，制定教學(xué)論文評審條件，開展論文評審活動，為我校建成學(xué)習(xí)型、研究型組織出謀劃策。

三、本學(xué)期教學(xué)效果

1、培訓(xùn)。

(1)本學(xué)期圓滿的完成了學(xué)歷教育、研究生課程班和繼續(xù)教育的各項培訓(xùn)工作，得到基層學(xué)校、教師和聯(lián)合辦學(xué)單位的一致好評，培訓(xùn)效果好。

2、獲獎。

(1)繼續(xù)教育辦公室和我校英語教師(張淑清)組織指導(dǎo)了我區(qū)部分小學(xué)英語教師參加北京市遠郊區(qū)縣小學(xué)英語教師技能展示大賽，并獲得最佳教學(xué)設(shè)計獎，捧得獎杯和獎狀。

(2)學(xué)歷教育獲得北京市師范大學(xué)2015年函授教育先進單位獎勵。

(3)普通話水平測試獲得北京市普通話水平測試工作先進集體榮譽稱號。

3、教育教學(xué)研究成果。

(1)繼續(xù)教育辦公室組織部分我校教師參加編寫的《骨干教師師德案例集》一書初稿審閱、編輯工作已經(jīng)完成，待出版發(fā)行。

(2)學(xué)校校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織了現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)課件和繼續(xù)教育論文評獎活動，獲得一、二等獎教師的比例占參評教師總數(shù)的50%。

(3)參與北京市繼續(xù)教育校本培訓(xùn)課題研究，我校承擔(dān)的子課題《校本培訓(xùn)制度與管理研究》已取得中期成果編輯出版了《校本培訓(xùn)管理制度匯編》初稿，發(fā)至全市教師進修院、校。

4、教師個人獲獎、登載論文、參與教科研課題研究等

(1)劉志田撰寫的《信息技術(shù)課的實踐創(chuàng)新與課堂實踐》獲得通州區(qū)教育學(xué)會創(chuàng)新教育與教育創(chuàng)新征文一等獎。

(2)王金華撰寫的《激發(fā)思想政治課學(xué)習(xí)興趣的方法研究》獲得通州區(qū)教育學(xué)會創(chuàng)新教育與教育創(chuàng)新征文二等獎。

(3)明紀英撰寫的《應(yīng)用討論法引導(dǎo)新教師進行討論式教學(xué)》一文在全國中小學(xué)計算機教育研究中心指定刊物信息技術(shù)教育 第六期登載;并指導(dǎo)我區(qū)兩位新教師孫雪濤、趙云撰寫了 《心路》《我的教學(xué)生活》論文， 在信息技術(shù)教育 第九期登載。

(4)張振松撰寫的《加強組織管理，切實抓好小學(xué)英語教師培訓(xùn)工作》發(fā)表在《北京市中小學(xué)中等職業(yè)學(xué)校教師繼續(xù)教育信息》刊物上。

(5)政治學(xué)科郭淑琴、王金華參與了北京市高中教師《生活價值觀》課題研究，成為該課題組成員。

(6)王學(xué)一被北京教育學(xué)院聘請為北京市義務(wù)教育新課程教學(xué)資源庫項目專家。

(7)崔靜平獲得通州區(qū)教育系統(tǒng)名師稱號。

四、2015年師訓(xùn)工作特點

3、培訓(xùn)的機構(gòu)多。北京教育大會召開以后，教師參加繼續(xù)教育受到了高度重視，與師資培訓(xùn)有關(guān)的大學(xué)、學(xué)院、教研部門等紛紛參與教師的培訓(xùn)，我區(qū)現(xiàn)在與北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京教育學(xué)院、教師培訓(xùn)學(xué)院和繼續(xù)教育學(xué)院等高校聯(lián)合辦學(xué)，充分發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢，提高我區(qū)教師的水平。

篇9

水政監(jiān)察隊伍接觸到各行各業(yè)，因此水政監(jiān)察隊伍要提高綜合知識水平，以適應(yīng)工作需要。還要以高度的工作熱情和敬業(yè)精神，以文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、扎實有效的工作，向社會樹立良好形象。建立整個水利行業(yè)的內(nèi)部和外部監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，接受對水利行業(yè)執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中公開、公正、公平的監(jiān)督。強化素質(zhì)就是在完善“八化”(執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、檢查監(jiān)督經(jīng)?；?的基礎(chǔ)上，加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)訓(xùn)練，逐步達到管理規(guī)范化、辦公自動化、執(zhí)法法制化、辦案程序化、收費制度化的現(xiàn)代化管理模式。

二、建立和完善水政監(jiān)察隊伍制約機制

要積極向上級領(lǐng)導(dǎo)多做宣傳，爭取他們的大力支持，達到人員經(jīng)費全額撥付，配備必要地辦公、執(zhí)法設(shè)備，按照《水政監(jiān)察工作章程》的要求建立起綜合執(zhí)法的水政監(jiān)察隊伍。這是建設(shè)高素質(zhì)水政監(jiān)察隊伍的基礎(chǔ)。

要在提高整體素質(zhì)上下功夫，就要建立和完善激勵機制、約束機制。激勵機制是要把執(zhí)法管理目標(biāo)明確到崗、到人，嚴格考核，實行工效掛鉤，把執(zhí)法目標(biāo)和崗位職責(zé)完成情況與工資發(fā)放結(jié)合起來，把平時考核結(jié)果作為年終考評定格和獎勵的主要依據(jù)。約束機制就是要依據(jù)《水政監(jiān)察工作章程》，制定工作守則，規(guī)范和約束水政監(jiān)察隊伍、人員的行為。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有制度的隊伍是打不了勝仗的。水政監(jiān)察隊伍要依法履行職責(zé)，就必須有強硬的制度管理。要強化制度建設(shè)，就要制定一系列的管理制度。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、水政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究責(zé)任制，還要完善評議考核制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法統(tǒng)計制度、文書檔案管理制度、裝備使用管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檢查監(jiān)督制度等。按照“業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀律嚴明、執(zhí)法秉公”的要求，不斷加強水政監(jiān)察人員的訓(xùn)練，嚴格執(zhí)行水政監(jiān)察人員的考核培訓(xùn)上崗制度，在水政執(zhí)法隊伍中形成能上能下、能進能出的良性機制，實現(xiàn)依法行政、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。

三、加強水政監(jiān)察隊伍思想、組織建設(shè)

抓好思想建設(shè)，就是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，提高自己的理論水平。強化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，明確執(zhí)法規(guī)范，嚴格法律程序，提高執(zhí)法水平。強化大局觀念，明確組織規(guī)范，使執(zhí)法技能適應(yīng)執(zhí)法需要。要把思想政治教育和素質(zhì)教育放在首位，積極開展思想道德建設(shè)，樹立行業(yè)作風(fēng)，不斷增強服務(wù)意識和文明執(zhí)法意識。

抓好組織建設(shè)，就是要完善隊伍的組織機構(gòu)建設(shè)，建立完善的組織指揮、指導(dǎo)系統(tǒng)，達到組織設(shè)置規(guī)范化、合法化、程序化，做到因事設(shè)崗、因崗設(shè)人、人盡其職。

四、嚴格落實水政執(zhí)法責(zé)任制

在加大水行政執(zhí)法力度上，應(yīng)重點加強責(zé)任制的落實，把對水資源、河道、水工程等水事的檢查、監(jiān)督明確到人，實行個人包片、包線路、包目標(biāo)任務(wù)。做到人人有任務(wù)，個個有壓力，以推動執(zhí)法工作有效運行。具體地說應(yīng)采取如下措施：

1、宣傳教育與行政處罰相結(jié)合，宣傳教育的目的是增強人們的水法律意識，水行政執(zhí)法中通過加強宣傳教育，使當(dāng)事人了解法律精神，使他們遵守水法律法規(guī)變成自覺行動。處罰的目地是進一步擴大宣傳教育面，要善于利用行政處罰的手段，力求做到查處一案，教育一批，教育為主，處罰為輔。

2、項目審批與行政執(zhí)法相結(jié)合，對水資源開發(fā)利用、取水許可、河道占用、水土保持開發(fā)建設(shè)項目等，必須按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律作為違反水法規(guī)予以立案查處，以促進項目審批規(guī)范化，保障水行政執(zhí)法的有序進行。

3、個人分工與集體辦理相結(jié)合，針對水政執(zhí)法人員在具體工作中發(fā)現(xiàn)的違反水法規(guī)的行為難以查處的情況，水政監(jiān)察隊伍應(yīng)及時調(diào)集人員，集中力量迅速予以查處，取得重點突破。

4、定期檢查與突擊性活動相結(jié)合，對本轄區(qū)內(nèi)的水事行為，依照相關(guān)法律法規(guī)及審批手續(xù)、方案進行定期檢查、回訪，對已經(jīng)變更的行為、項目應(yīng)及時辦理變更手續(xù)，對接到群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)采取突擊性的辦法迅速予以立案、查處，堅持查、管并重，重在執(zhí)法。

五、加強水行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)

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摘　要：中小企業(yè)是我國經(jīng)濟的重要組成部分，中小企業(yè)如何擺脫困境事關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展。中小企業(yè)由于資本不足，持續(xù)經(jīng)營能力不強和經(jīng)營管理水平低下，給企業(yè)的長期收益和發(fā)展帶來了障礙。充分認識中小企業(yè)在財務(wù)管理方面的不足，加強財務(wù)管理是做強中小企業(yè)的關(guān)鍵。但由于經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)自身原因的影響，中小企業(yè)財務(wù)管理工作存在許多問題。文章分析了中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題，并提出了解決問題的對策。

關(guān)鍵詞 ：中小企業(yè)；財務(wù)管理；問題和對策

中圖分類號：F275文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2014）25-0113-02

中小企業(yè)屬數(shù)量多，規(guī)模小，業(yè)務(wù)性質(zhì)特點各有不同，建立一套適合自己企業(yè)的財務(wù)管理制度是必不可少的。首先應(yīng)強化企業(yè)所有者的管理思想，認識到財務(wù)管理的重要性，再者企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)實際情況，結(jié)合自身的組織結(jié)構(gòu)，形成各部門各崗位之間分工、協(xié)調(diào)、制約和監(jiān)督機制。這樣環(huán)環(huán)相扣必然會堵塞或有效的減少漏洞減少違法違紀現(xiàn)象，防止貪污盜竊行為及各種舞弊行為的發(fā)生，必然會使企業(yè)走上規(guī)范運作，持續(xù)、高效的健康發(fā)展之路。

一、中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

1企業(yè)籌資困難，限制了企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)資金來源一般是合伙投資，資金多是業(yè)主家庭自己積累或向親朋好友借的，這使得企業(yè)的資金規(guī)模受到很大的限制。而這些企業(yè)的信息披露制度又不健全，基本上還是非公開，信息透明度差，可抵押資產(chǎn)又少，使得的借貸信譽都大打折扣。我國的金融機構(gòu)也沒有面向中小企業(yè)貸款的政策優(yōu)惠，為中小企業(yè)服務(wù)的中介機構(gòu)又不健全，使得中小企業(yè)以貸款形式獲得融資成本高，籌資不太容易。這些使得中小企業(yè)資金短缺問題突出，導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模較小，難以擴大發(fā)展。

2缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對項目投資缺乏科學(xué)論證。一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調(diào)控對企業(yè)發(fā)展的影響。二是對項目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署，對項目建設(shè)和經(jīng)營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預(yù)測，倉促上馬。一旦國家加大宏觀調(diào)控力度，收緊銀行信貸，使得建設(shè)資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進退兩難的境地，甚至造成巨大經(jīng)濟損失。近幾年來許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項目由于資金困難而夭折，或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”，不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價，也將一些銀行拖入泥潭。

3管理模式僵化，管理觀念陳舊。一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴重，并且對于財務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認識和研究。僅憑借經(jīng)驗和感覺進行管理，使決策大都沒有經(jīng)過科學(xué)而嚴格的論證，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財務(wù)管理混亂，財務(wù)監(jiān)控不嚴，會計信息失真等。

4財務(wù)管理制度混亂。中小企業(yè)的財務(wù)管理制度，仍處于簡單的粗放型管理方式之中，一些企業(yè)根本沒有設(shè)置財務(wù)管理制度，使企業(yè)財務(wù)人員進行財務(wù)工作沒有具體的制度可遵循。一些企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的財務(wù)管理制度，但由于中小企業(yè)管理者與一般從業(yè)人員多具有一定的血緣、親緣、地緣關(guān)系這個特征，使得制度的約束力不強。另外，由于財務(wù)部門設(shè)置簡單，財務(wù)崗位分工不明，一人兼任多項職務(wù)的現(xiàn)象非常普遍，使得會計核算的崗位分工制度無法實施，會計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象普遍存在。

5管理基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部控制不嚴格。由于中小企業(yè)管理模式集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身，這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財務(wù)控制方法。一是對現(xiàn)金管理不嚴，造成資金閑置或不足。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費嚴重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費嚴重。

二、中小企業(yè)加強財務(wù)管理對策

1優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高融資能力。中小企業(yè)要加強自身資金管理，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，在不斷增加內(nèi)部資本積累的前提下，確定合理的負債比例，以滿足企業(yè)投資的需要，提高承受財務(wù)風(fēng)險的能力，同時又要注意不能限制企業(yè)的長期發(fā)展。加速資金積累盡可能提高折舊率，減少行政費用等非生產(chǎn)性開支等，以改變企業(yè)信貸資信能力。中小企業(yè)應(yīng)積極參加信用保險和信用擔(dān)保，改變自身的融資環(huán)境。要有效地利用企業(yè)現(xiàn)有的各種閑置資本和存貨，通過抵押貸款、融資、租賃融資、抵押企業(yè)債券等各種融資渠道，進行企業(yè)籌資。一些優(yōu)秀的中小企業(yè)還可以通過股票上市、債券發(fā)行等方式或通過各種基金組織籌集資金。中小企業(yè)要樹立現(xiàn)代融資意識，根據(jù)企業(yè)自身特點去選擇適當(dāng)?shù)娜谫Y方式。

2確立和完善企業(yè)的資金管理體制。一個企業(yè)并不是以資金多寡論成敗，而是以通過合理優(yōu)化和配置資金為企業(yè)帶來最大經(jīng)濟效益來衡量。提高資金的有效使用效益應(yīng)著手抓好以下幾方面的工作：一方面是嚴格核定資金的合理需要量，可以通過現(xiàn)金預(yù)算的編制來實現(xiàn)嚴格控制事前、事中資金的流出，保證資金的有序流動和控制資金的合理需要量；另一方面要加強對現(xiàn)金流量的分析，嚴格控制現(xiàn)金的流入和流出，落實企業(yè)內(nèi)部各層次、各部門的資金管理責(zé)任制，使資金的使用權(quán)基本集中在公司的決策高層;再一方面要加強資金審批制度的管理，企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)和資金大小，分程序和分批確定審批人員，如在付款安全性問題上，要明確支付款項的程序和審批權(quán)限，落實責(zé)任，以確保資金的安全與完整。

3要發(fā)揮監(jiān)督機構(gòu)作用?？茖W(xué)、嚴密、獨立的審查監(jiān)督制度，是正確實施企業(yè)內(nèi)控制度的重要保證。要強化企業(yè)審計監(jiān)督職能，反對“一言堂”，除了建立內(nèi)審機構(gòu)外，還要充分發(fā)揮董事會、監(jiān)事會、股東會、職代會的監(jiān)督作用，逐步落實新修訂的《會計法》中明確的內(nèi)部控制、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三位一體的完整的會計監(jiān)督體系。

4應(yīng)規(guī)范投資對象的投資程序。小企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等各個方面具備了一定的實力之后，可以向投資做法較好的大中型企業(yè)借鑒適當(dāng)?shù)淖龇?，?guī)范項目的投資程序，施行適當(dāng)?shù)耐顿Y監(jiān)理，對于各個投資活動階段做到精心設(shè)計和實施，要盡量做到萬無一失，把風(fēng)險降到最低。企業(yè)的投資可以采用對外直接投資和證券投資兩種。直接對外投資的形式主要有緊密聯(lián)營投資、半緊密聯(lián)營投資和松散型聯(lián)營投資。而對聯(lián)營型投資管理的方法有以下幾種：（1）進行聯(lián)營投資的可行性研究（2）對聯(lián)營投資前的資產(chǎn)進行評估（3）籌資聯(lián)營投資所需的資金（4）加強對聯(lián)營企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督（5）合理分配聯(lián)營企業(yè)的利潤（6）依法進行投資回收清算。證券投資的主要形式有：股票、債券、大額存單等形式。

5建立嚴密的財務(wù)控制制度，實現(xiàn)財務(wù)的有效控制。具體包括以下三個方面：①不相容職務(wù)分離制度。這要求公司合理設(shè)置財務(wù)會計及相關(guān)工作崗位財務(wù)管理論文，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機制。不相容職務(wù)包括：授權(quán)批準、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)。如：有權(quán)批準采購的人員不能直接從事采購業(yè)務(wù)，從事采購業(yè)務(wù)的人員不得從事入庫業(yè)務(wù)。②授權(quán)批準制制度。這要求公司明確規(guī)定涉及財務(wù)會計及相關(guān)工作的授權(quán)批準的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容，公司內(nèi)部的各級管理人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)形使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。如：采購人員必須在授權(quán)批準的金額內(nèi)辦理采購業(yè)務(wù)，超出此金額必須得到主管的審批。③會計系統(tǒng)控制制度。公司依據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度，制定適合本公司的會計制度，明確會計工作流程，建立崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。會計系統(tǒng)控制制度包括企業(yè)的核算規(guī)程，會計工作規(guī)程、會計人員崗位責(zé)任制、財務(wù)會計部門職責(zé)、會計檔案管理制度等。良好的會計系統(tǒng)控制制度是企業(yè)財務(wù)控制得以順利進行的有力保障。