導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇法學(xué)研究生畢業(yè)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2.中醫(yī)本科學(xué)生畢業(yè)實習(xí)質(zhì)量監(jiān)控指標體系的建立和應(yīng)用

3.提高中醫(yī)畢業(yè)實習(xí)生綜合素質(zhì)的嘗試及思考 

4.對西醫(yī)院校畢業(yè)護理人員進行中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)的效果

5.中醫(yī)臨床型研究生畢業(yè)論文選題中存在的問題及對策

6.電子病歷與中醫(yī)畢業(yè)實習(xí)生病案書寫問題芻議

7.中醫(yī)院?！翱陀^結(jié)構(gòu)化臨床考試”改革在畢業(yè)考核中的應(yīng)用價值探討 

8."導(dǎo)悟式教學(xué)"在西醫(yī)院校畢業(yè)新護士中醫(yī)理論與技能培訓(xùn)中的運用效果研究 

9.高職高專中醫(yī)養(yǎng)生與保健專業(yè)人才培養(yǎng)的研究與思考——畢業(yè)頂崗實習(xí)生及其實習(xí)單位問卷調(diào)查分析

10.加強過程管理,提高中醫(yī)專業(yè)七年制畢業(yè)論文質(zhì)量

11.中醫(yī)婦科畢業(yè)實習(xí)帶教方法探討

12.中醫(yī)本科生畢業(yè)臨床考核方法的改革與效果實踐分析

13.中醫(yī)院校英語專業(yè)畢業(yè)論文現(xiàn)狀及建議

14.中醫(yī)護理本科生畢業(yè)實習(xí)模式的構(gòu)建

15.OSCE考核模式在中醫(yī)內(nèi)科學(xué)畢業(yè)考核中的實施 

16.中醫(yī)兒科畢業(yè)實習(xí)帶教探討

17.世界針聯(lián)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“中醫(yī)針灸”首屆國際傳承班在京畢業(yè)

18.對中醫(yī)函授生畢業(yè)臨床實習(xí)之管見

19.關(guān)于中醫(yī)兒科本科學(xué)生畢業(yè)實習(xí)的幾點建議

20.中醫(yī)專業(yè)七年制畢業(yè)臨床技能考核的改革與實踐

21.“中醫(yī)針灸”首屆國際傳承班學(xué)員畢業(yè)

22.中醫(yī)兒科畢業(yè)實習(xí)生的綜合素質(zhì)評價體系探討

23.我們是怎樣帶教中醫(yī)護士畢業(yè)實習(xí)的 

24.振興中醫(yī)事業(yè) 廣開人才之路——天津市首批高教中醫(yī)自學(xué)考生畢業(yè)

25.遼寧中醫(yī)學(xué)院函授大學(xué)中醫(yī)醫(yī)療專業(yè)八七屆畢業(yè)典禮在沈陽舉行

26.我校中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)考核實踐探索 

27.中醫(yī)研究院83名畢業(yè)研究生首批獲得醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位

28.中國中醫(yī)科學(xué)院2012—2014年博士畢業(yè)盲審學(xué)位論文查新項目統(tǒng)計分析

29.《中醫(yī)內(nèi)科學(xué)》畢業(yè)考核方案的探索與實踐

30.中醫(yī)專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)考核指標和方法

31.85級中醫(yī)班中醫(yī)診斷學(xué)畢業(yè)考試試題質(zhì)量和成績分析 

32.586例膝骨關(guān)節(jié)炎中醫(yī)證型聚類分析及與中醫(yī)體質(zhì)的關(guān)系 

33.從辯證的視角看中醫(yī)科學(xué)性問題爭論  

34.關(guān)于改革中醫(yī)專業(yè)本科生“畢業(yè)綜合考試”的構(gòu)想 

35.淺析中醫(yī)跨文化傳播 

36.本院中醫(yī)專業(yè)78級學(xué)生開始畢業(yè)實習(xí) 

37.中醫(yī)藥浴聯(lián)合窄譜中波紫外線照射治療尋常型銀屑病的臨床療效觀察 

38.中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)存在的問題及對策探討

39.中醫(yī)住院醫(yī)師畢業(yè)后教育初探

40.名老中醫(yī)經(jīng)驗共性規(guī)律及個性差異比較研究 

41.中醫(yī)研究院首屆中醫(yī)研究生舉行畢業(yè)論文答辯 

42.在光明中醫(yī)函授大學(xué)骨傷科專業(yè)畢業(yè)典禮大會上的講話

43.為弘揚中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化 為人民的健康事業(yè)奮斗到底

44.在光明中醫(yī)函授大學(xué)骨傷科專業(yè)畢業(yè)典禮大會上的講話

45.我院召開首次中醫(yī)系專科定向畢業(yè)實習(xí)工作會議

46.新疆首屆盲人中醫(yī)函授大專學(xué)員畢業(yè) 

47.我院運動醫(yī)學(xué)系中醫(yī)骨傷科專業(yè)舉行醫(yī)學(xué)士畢業(yè)論文答辯會

48.南京中醫(yī)學(xué)院中醫(yī)專修科畢業(yè) 

49.省中醫(yī)學(xué)校舉行教學(xué)研究班、醫(yī)科進修班畢業(yè)典禮

50.中醫(yī)系中醫(yī)專業(yè)七七年級學(xué)生畢業(yè)  

51.遼寧中醫(yī)學(xué)院八六屆中醫(yī)函大畢業(yè)

52.中醫(yī)院校信息技術(shù)類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量分析——基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)

53.中醫(yī)專業(yè)學(xué)位研究生畢業(yè)技能考核模式探索 

54.中醫(yī)院校醫(yī)學(xué)學(xué)位研究生畢業(yè)論文的寫作

55.深化畢業(yè)考試改革 培養(yǎng)高質(zhì)量中醫(yī)人才  

56.中醫(yī)兒科本科畢業(yè)實習(xí)階段的現(xiàn)狀及對策  

57.從中醫(yī)醫(yī)師資格考試看高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)專業(yè)本科生畢業(yè)考試

58.中醫(yī)兒科畢業(yè)實習(xí)教學(xué)的難點與對策

59.中醫(yī)類學(xué)生畢業(yè)綜合考試改革的初步探索

60.中醫(yī)專業(yè)護生畢業(yè)實習(xí)現(xiàn)況調(diào)查與分析

61.加強畢業(yè)后教育及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育 促進中醫(yī)人才培養(yǎng)

62.中醫(yī)英語專業(yè)畢業(yè)論文存在的問題及其對策

63.中醫(yī)婦科學(xué)畢業(yè)實習(xí)教學(xué)方法探討

64.中醫(yī)院校研究生社會適應(yīng)能力的調(diào)查與分析──67名畢業(yè)研究生社會適應(yīng)能力調(diào)查報告

65.五年制中醫(yī)本科生畢業(yè)考核模式的實踐與探討

66.中醫(yī)七年制婦科專業(yè)畢業(yè)實習(xí)教學(xué)方法探討

67.試論中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究生畢業(yè)論文的設(shè)計與要求 

68.淺談中醫(yī)醫(yī)學(xué)生臨床畢業(yè)答辯 

69.“高等中醫(yī)教育畢業(yè)實習(xí)評估體系”研究

70.試論中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)提前的教學(xué)配套改革

71.大腸癌中醫(yī)辨證及治療概況 

72.中醫(yī)護理大專生畢業(yè)實習(xí)質(zhì)量調(diào)查分析

73.設(shè)立答辯考核環(huán)節(jié) 確保自考教育質(zhì)量——中醫(yī)自考本科畢業(yè)答辯考核規(guī)范化研究

74.基于臨床病歷數(shù)據(jù)化的名老中醫(yī)經(jīng)驗傳承方法學(xué)研究 

75.難治性癲癇中醫(yī)證候的判別分析 

76.加強大專畢業(yè)護士再培養(yǎng) 造就高級中醫(yī)護理人才  

77.我校中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)考試的實踐與思考

78.中醫(yī)專業(yè)本科生畢業(yè)實習(xí)管理初探

79.轉(zhuǎn)變觀念抓改革　適應(yīng)需要求質(zhì)量──試談中醫(yī)高校畢業(yè)實習(xí)的改進與提高

80.廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席吳克清在光明中醫(yī)函大骨傷科學(xué)院畢業(yè)典禮大會上的講話

81.為培育中醫(yī)新苗貢獻力量——介紹我院指導(dǎo)畢業(yè)實習(xí)的一些做法

82.繼續(xù)發(fā)展中醫(yī)藥成人教育事業(yè) 

83.成都中醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)系本科班79級畢業(yè)綜合考試 《中醫(yī)婦科學(xué)》試題及答案

84.天津市93名考生獲得中醫(yī)大專畢業(yè)文憑

85.福建中醫(yī)學(xué)院第四屆西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)班畢業(yè)

86.杰出校友屠呦呦榮獲2016年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎

87.上海中醫(yī)學(xué)院首屆中醫(yī)專業(yè)生畢業(yè)

88.中醫(yī)護理培訓(xùn)小組的設(shè)置與管理

89.中醫(yī)院護理人員專業(yè)知識與技能培訓(xùn)效果評價 

90.東北地區(qū)銀屑病中醫(yī)證候與中醫(yī)體質(zhì)的相關(guān)性研究 

91.多項措施并舉 提高中醫(yī)婦科臨床實習(xí)質(zhì)量

92.中醫(yī)臨床學(xué)位研究生培養(yǎng)的思考  

93.補瀉兼施 以氣為先——朱南孫治療輸卵管阻塞性不孕癥經(jīng)驗 

94.中醫(yī)內(nèi)科實習(xí)中加強急癥教育的做法和體會

95.中西醫(yī)結(jié)合臨床護理人才培養(yǎng)模式在中醫(yī)醫(yī)院的應(yīng)用研究 

96.中醫(yī)胃腸病病機與防治研究的新思路——訪中醫(yī)內(nèi)科學(xué)專家白兆芝教授

97.我院護理人員中醫(yī)護理知識及技能現(xiàn)狀調(diào)查與培訓(xùn)對策 

98.浙江中醫(yī)學(xué)院恢復(fù)中醫(yī)函授教育  

99.淺談中醫(yī)實習(xí)生急救能力的培養(yǎng) 

100.全國西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)班(西苑班)招生通知  

101.中醫(yī)養(yǎng)生保健在我國的發(fā)展現(xiàn)狀及思考 

102.原發(fā)性肺癌中醫(yī)證型規(guī)律與化療及靶向治療的相關(guān)性研究

103.關(guān)于構(gòu)建中醫(yī)惡性腫瘤療效評價體系的思路和問題  

104.定性訪談法在名老中醫(yī)傳承研究中的應(yīng)用:思路與體會 

105.肥胖、超重與正常體質(zhì)量高血壓患者的中醫(yī)體質(zhì)類型分布特點比較研究

106.非酒精性脂肪性肝病中醫(yī)證型分布及證候特點研究

107.中醫(yī)辯證治療膝骨性關(guān)節(jié)炎的網(wǎng)狀Meta分析

108.人類基因組學(xué)及基因芯片技術(shù)與中醫(yī)體質(zhì)學(xué)

109.近30年大腸癌中醫(yī)證型和用藥規(guī)律分析

110.新疆冠心病患者(漢、維)中醫(yī)體質(zhì)特點分析及與中醫(yī)證型的相關(guān)性研究 

111.基于文本挖掘探討中醫(yī)外治法和食療在糖尿病中應(yīng)用規(guī)律

112.中醫(yī)治療腦卒中后抑郁的進展 

113.中醫(yī)護理工作現(xiàn)狀調(diào)查和對策研究 

114.《中醫(yī)體質(zhì)分類與判定》標準修改建議及分析

115.8448例一般人群的中醫(yī)體質(zhì)類型與健康狀況關(guān)系的分層分析

116.中醫(yī)養(yǎng)生探幽

117.中醫(yī)健康體檢在“治未病”中的作用

118.中醫(yī)體質(zhì)分類判定與兼夾體質(zhì)的綜合評價

篇2

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

1法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與職業(yè)能力要求

1.1法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)麥可思公司公布的中國大學(xué)生就業(yè)報告，近幾年法學(xué)專業(yè)一直處在低就業(yè)率專業(yè)之列，就業(yè)率在85%左右，被列入紅牌專業(yè)。報告還顯示，就業(yè)者中只有50%的畢業(yè)生從事與法律相關(guān)的職業(yè)，由此推斷，法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生大約一半是從事與法學(xué)專業(yè)沒有直接關(guān)聯(lián)性的工作。

1.2法學(xué)職業(yè)能力要求

有資料顯示，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)前5名的職業(yè)分別是：辦公室職員、行政秘書與助理、法律職員、其他法律助手、法官及助手。這些職業(yè)的基本能力要求應(yīng)包括：一是人際交往溝通能力；二是各種文書的寫作能力；三是邏輯思維能力；四是實戰(zhàn)能力。

2當前法學(xué)本科教育存在的問題

2.1人才培養(yǎng)目標定位不合理

獨立學(xué)院法學(xué)專業(yè)在創(chuàng)辦初期，其人才培養(yǎng)方案主要模仿一本、二本的人才培養(yǎng)方案，基本特點是以培養(yǎng)法學(xué)研究人員為目標，采用通識教育的方式，理論教學(xué)占絕對的比重。由于獨立學(xué)院學(xué)生的文化基礎(chǔ)遠不及一本二本的學(xué)生，加之獨立學(xué)院的教學(xué)資源、師資水平也與一本二本相距甚遠，在此先天不足的條件下，采用與普通院校相同的通識教育人才培養(yǎng)模式，難免會造成學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)不高、就業(yè)競爭力不強的被動局面。

2.2專業(yè)教師力量薄弱

獨立學(xué)院初期主要依靠舉辦高校的師資，后來逐漸建設(shè)自有師資隊伍。由于獨立學(xué)院開辦時間短，自有師資數(shù)量少，且年紀輕、職稱低、資歷淺。獨立學(xué)院法學(xué)專業(yè)教師一般都具有研究生以上的學(xué)歷，但他們多數(shù)人是從研究生畢業(yè)就直接走上講臺，缺少實際工作經(jīng)驗，在授課中不能很好地將理論知識與法律實務(wù)結(jié)合起來，使教學(xué)過于理論化。教師隊伍中既有中高級專業(yè)職稱，又有豐富的法律職業(yè)經(jīng)驗的雙師型教師較少。

2.3教學(xué)方法有待改進

2.3.1理論教學(xué)

目前獨立學(xué)院法學(xué)專業(yè)的授課方式仍以教師為主導(dǎo)。教師在課堂上以講授的方式將知識灌輸給學(xué)生，學(xué)生被動接受，課堂的參與度不高。此外，法學(xué)專業(yè)作為應(yīng)用性學(xué)科，在校生因其尚不具備理解專業(yè)知識所需的社會經(jīng)驗和社會知識，在教師的講授方式下，學(xué)生們不僅難以對有關(guān)知識很好掌握，久而久之，還會對專業(yè)產(chǎn)生麻木、厭學(xué)等抵觸心理。

2.3.2實踐教學(xué)

獨立學(xué)院法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)主要有模擬法庭、司法調(diào)研、法律援助、法制宣傳與咨詢、專業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文等內(nèi)容。大部分實踐教學(xué)在校外完成，少部分在校內(nèi)完成。雖然種類多樣，但由于多種原因，實施效果并不理想，尚不能達到有效培養(yǎng)學(xué)生實務(wù)能力的效果。

校外實踐教學(xué)環(huán)節(jié)如專業(yè)實習(xí)，主要是學(xué)生進行分散實習(xí)，包括參加法院旁聽、去司法部門和律師事務(wù)所實習(xí)，因為學(xué)校教師參與少，缺乏對學(xué)生的有效監(jiān)管，在學(xué)生出現(xiàn)問題或困惑時也難以及時地進行溝通和解決。校內(nèi)實踐教學(xué)如模擬法庭，由于受時間、教學(xué)資源的限制，學(xué)生參與人數(shù)有限，難以使每個學(xué)生都有鍛煉的機會；此外，受案例選擇、具體操作等方面的影響，模擬法庭往往流于形式，使之類似于話劇演出，偏離了課程設(shè)計的初衷。

3法學(xué)專業(yè)教育改革的措施

3.1合理確定人才培養(yǎng)目標

根據(jù)法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率不高，畢業(yè)生有一半從事非法律工作的現(xiàn)實，我們在人才培養(yǎng)的方向上，必須面對現(xiàn)實，既不能照搬普通院校的通識教育，也不能完全進行職業(yè)教育，而應(yīng)做到二者兼顧，通識與職業(yè)并重，將獨立學(xué)院法學(xué)本科教育的人才培養(yǎng)目標定位于：通識教育與職業(yè)教育并重的人才培養(yǎng)模式，這樣培養(yǎng)出的人才既能夠在法院、檢察院等司法部門和律師事務(wù)所從事法律專業(yè)工作，又能夠適應(yīng)文秘、市場營銷等非法律性質(zhì)的工作。在人才培養(yǎng)方案的設(shè)計上，我們不僅要重視法學(xué)專業(yè)教育，同時也要注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，這些綜合素質(zhì)包括：良好的人際交往和溝通能力，中英文口語和書面表達能力，計算機的應(yīng)用能力，創(chuàng)新能力和自學(xué)能力等等。當然，對于從事非法律工作的就業(yè)者而言，法律素養(yǎng)也是他們綜合素質(zhì)的一個重要方面，也是其專業(yè)知識優(yōu)勢的體現(xiàn)，在法治社會中對其工作會大有益處。

3.2加強法學(xué)師資隊伍建設(shè)

3.2.1走出去，安排青年教師一線掛職鍛煉

目前獨立學(xué)院在招聘專業(yè)教師時，往往以學(xué)歷為唯一聘用標準，在工作中也不太重視教師的司法實務(wù)實踐鍛煉，因而大部分青年教師都沒有司法實踐的經(jīng)驗和技能。教師沒有法律實務(wù)的經(jīng)驗，沒有切身的感受，在教學(xué)中對學(xué)生實踐操作的訓(xùn)練就會教條化，脫離實際，使得教學(xué)效果大打折扣。所以，鼓勵青年教師報考國家司法考試，參加法律咨詢工作，有計劃安排青年教師到法律實務(wù)部門掛職鍛煉，讓他們親自參與人民調(diào)解、法律訴訟、非法律訴訟業(yè)務(wù)，提高青年教師的實踐教學(xué)能力。

3.2.2請進來，聘請法官、檢察官、仲裁員和律師走上講臺

法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科，加強法學(xué)教育最好的辦法就是聘請優(yōu)秀的法官、檢察官、仲裁員、律師等實務(wù)部門專家擔任兼職教師，可以安排他們進行專題講座、講授理論課、指導(dǎo)實踐課程和畢業(yè)論文等等，對學(xué)生學(xué)習(xí)體驗法律實踐技能大有益處。

3.3教學(xué)改革

3.3.1理論教學(xué)改革

（1）課程內(nèi)容改革。隨著我國法律職業(yè)制度的完善，獨立學(xué)院若要以法律職業(yè)工作者為人才培養(yǎng)目標，就必然需要將本科教學(xué)與國家司法考試結(jié)合起來。將司法考試的內(nèi)容、方向必然要融合到教學(xué)內(nèi)容中，為法學(xué)教育確立一種衡量標準，架起本科教育與司法實務(wù)的橋梁。

（2）教學(xué)方式改革。在理論教學(xué)中要避免教師“滿堂灌”和脫離實踐的教學(xué)方法，在教學(xué)中要盡可能地聯(lián)系實際來講授理論，重點在于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力和解決實際問題的操作能力。比如采取案例教學(xué)法，將案例與理論結(jié)合起來，通過案例的剖析來闡述案例中的法理，同時也訓(xùn)練學(xué)生個案的分析能力。

（3）考試方式改革。目前獨立學(xué)院法學(xué)本科教育中，大部分考試仍沿用任課教師自己出卷、自己評卷的方式進行，由于學(xué)生的考試成績往往與任課教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生評教意見掛鉤，致使考試過于主觀、范圍狹窄，不能客觀地檢驗學(xué)生的知識掌握程度。針對存在的問題，可以進行如下改革：一是與國家司法考試相接軌，將國家司法考試的考點納入考試范圍，適當提高考試難度；二是為檢查學(xué)生的法律實務(wù)理論和操作能力，可以在試卷中增大案例題、應(yīng)用題的比重；三是實施教考分離，出卷教師與任課教師的分離、出卷教師與閱卷教師的分離，以保證考試的客觀公正。

3.3.2實踐教學(xué)改革

（1）增加實踐教學(xué)的種類。除了被普遍采用的模擬法庭，還可通過法律診所讓學(xué)生接觸真實案例，進行自主分析。在條件允許的情況下，還可以使用模擬審判軟件，讓學(xué)生自主選擇各種訴訟的角色，感受案件審判。

（2）加大實踐教學(xué)的課時。實踐教學(xué)要達到預(yù)期效果，時間保證至關(guān)重要。如法律診所實訓(xùn)、模擬法庭實訓(xùn)都需要安排充足的時間，讓學(xué)生充分進行學(xué)習(xí)、體驗法律實務(wù)。

（3）加強過程控制。不同的實踐項目，應(yīng)編制不同的實踐大綱，從內(nèi)容、流程、實踐報告等方面做到規(guī)范統(tǒng)一。還應(yīng)制定科學(xué)合理的實踐教學(xué)考評方法，使實踐教學(xué)科學(xué)化，避免流于形式。

（4）加大經(jīng)費保障。由于經(jīng)費有限，獨立學(xué)院法學(xué)專業(yè)所開設(shè)的實踐項目難以沒有落實到位，如組織學(xué)生參加法律援助，需要開支交通費、通訊費等。

（5）開展豐富多彩的課外實踐活動。課外實踐活動可以是專業(yè)性的，如普法宣傳、法律咨詢、訴訟等，也可以是非專業(yè)性的，如征文大賽、演講辯論大賽等。這些活動不僅可以提高學(xué)生的專業(yè)實踐能力，也可以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，從而增強學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。

參考文獻

篇3

今年45歲的程俊是湖南省常德市人,1983年高中畢業(yè)后應(yīng)征入伍,1989年退伍回到家鄉(xiāng)在城區(qū)派出所當民警。1994年,程俊通過考試,被重慶西南政法大學(xué)民法專業(yè)錄取為本科生。4年后,他大學(xué)畢業(yè)被分配到湖北省某棉紡織廠保衛(wèi)處工作。軍人出身、法學(xué)本科畢業(yè)的他很快被提拔為保衛(wèi)處處長。

2005年初秋的一天,程俊帶著幾名工作人員到車間巡邏,偶然發(fā)現(xiàn)幾名工人神色詭異地四散而去,其中一個叫盧飛的工人還慌慌張張往垃圾筒里扔了一個東西……車間內(nèi)彌漫著嗆人的煙草味。程俊急忙跑過去查看。果然,垃圾箱內(nèi)有一個煙頭正冒著火星。

棉紡織廠對安全生產(chǎn)工作一向抓得很嚴,廠區(qū)內(nèi)是絕對禁止吸煙的,何況又是在車間里!程俊把煙頭踩滅,非常嚴肅地問盧飛:“這煙是你抽的嗎?”盧飛嬉皮笑臉地回答:“是的?！背炭≡讯啻伪粡S領(lǐng)導(dǎo)批評監(jiān)管不力,現(xiàn)在看到盧飛滿不在乎的樣子,更是氣不打一處來。他按章辦事:“工廠里禁止吸煙,你不知道嗎?”可盧飛輕描淡寫地回答:“知道!我抽煙很小心的,這不沒燒著什么東西嗎?”程俊認為,車間抽煙違紀的事小,盧飛的態(tài)度問題更為突出了。程俊遂決定將他帶到保衛(wèi)處嚴肅處理。

豈料,盧飛來到保衛(wèi)處突然不再認賬,他蹺著二郎腿,神色傲慢地問:“你們看到我抽煙了嗎?憑什么要罰款、寫檢查?”見此情景,程俊再也無法控制此時住情緒,他吼道:“剛才不是你自己承認抽煙了嗎?”盧飛也叫囂起來:“保衛(wèi)處的同志別冤枉好人!再不讓我走,我可要告你們限制了我的人身自由!”

程俊已被徹底激怒。如果大家以后都像盧飛這樣,自己的工作將如何開展?他大喊一聲:“告我們?這個無賴真是欠揍!給他點顏色看看!”話音剛落,一名同樣失去理智的保衛(wèi)人員隨即沖了上去,對著盧飛一陣拳腳相加。程俊和其他五名保衛(wèi)人員的怨氣這才得到發(fā)泄。

兩個多小時后,盧飛終于被放出來。此時,他的臉、手、背等多處已被那名保衛(wèi)人員打傷。出了保衛(wèi)處,盧飛馬上趕到醫(yī)院做了體檢和鑒定。盡管沒有太大的危險,但已經(jīng)構(gòu)成了輕傷。不久后,盧飛滿懷對程俊的憤恨,把醫(yī)院的檢查結(jié)果等證明材料拿到當?shù)嘏沙鏊罅税?說程俊等人,毆打并拘禁自己兩個多小時。

警方很快立案調(diào)查此事,程俊等人被依法傳訊。由于案情并不復(fù)雜,案件也并不算大,所以警方當時只拘留了毆打盧飛的保衛(wèi)人員,其他人被取保候?qū)彙?/p>

然而,程俊從派出所出來后,卻越想越恐慌。他知道,自己身為處長,指使保衛(wèi)人員毆打并非法拘禁工人構(gòu)成輕傷,事實清楚,證據(jù)確鑿,依法應(yīng)該判處3年以下有期徒刑。

懊悔沒有任何作用,眼前,程俊必須拿出勇氣來面對自己的過失,承擔應(yīng)有的責任。但遺憾的是,經(jīng)過反復(fù)思量,懦弱的他最終作了逃避的決定。打定主意后,程俊第二天夜里就帶著妻兒乘火車來到重慶。

程俊暫時躲過了警方的追捕,但他的出逃并沒有影響到案件的審理工作。半年后,毆打盧飛的那名保衛(wèi)人員被判處有期徒刑一年,程俊因為負案在逃也被襄樊警方上網(wǎng)通緝了。

案件判決以后,程俊如釋重負,認為提心吊膽的日子徹底結(jié)束了。隨著時間的流逝,涉案的污點也漸漸模糊在了他和妻子的記憶里。夫妻倆又重新踏入社會,四處找起工作。

拼搏成名流,僥幸竟能安

程俊上大學(xué)時讀的是法律專業(yè),在棉紡織廠擔任保衛(wèi)處長時還考取了律師資格證書,兼職做過律師,過不少的案件。于是,他找到一位在重慶開律師事務(wù)所的同學(xué)請求幫忙。這位同學(xué)的律師事務(wù)所剛開不久,本來就差人手,所以沒有多問,便爽快地聘用了程俊。

程俊雖然用自己的血汗贏得了同學(xué)的信任和同事們的稱贊,但他的身份還是難免會遇到一些尷尬。一次,他和同事一起到忠縣取證,當他們忙完后,已是夜里九點了,同事就提議到賓館住一夜再回重慶。程俊非常擔心賓館人員檢查身份證而露出馬腳。在登記時,程俊用顫抖的手在公文包里翻來翻去,最后臉色蒼白地對同事說:“我……我忘帶身份證了,就用你的身份證登記吧!”但那一夜,程俊睡得一點都不踏實。

為排遣心頭時常泛起的不安,填充工作所需的知識,進取心極強的程俊又決定報考西南政法大學(xué)研究生。長期的律師工作經(jīng)驗使他心存僥幸,認為警方的資料未必會傳到大學(xué)里。果然,程俊用自己的身份證順利報考了西南政法大學(xué)法學(xué)研究生,并于2007年被錄取。此時,妻子羅娜也成功考取了博士。

也就是從這時開始,程俊徹底淡忘了在襄樊發(fā)生的一切,他的人生也迎來了另一個輝煌。

2007年年初,程俊在辦理一件案子時,偶然遇到大學(xué)期間的一位好友姚塵。這么多年過去了,姚塵已是重慶市鑫偉房地產(chǎn)公司總經(jīng)理,投資開發(fā)了多個房地產(chǎn)項目,在重慶小有名氣。程俊感慨極了,因為當初的一時沖動,自己至今還流浪異鄉(xiāng)街頭,心里說不出是個什么滋味。見程俊傷感,慚愧的模樣,姚塵拍著程俊的肩膀,笑道:“當初你可是我們班的才子啊!有機會,咱哥倆一起合作!”

自從和程俊見面后,姚塵心里也掛念著程俊,想幫老同學(xué)一把。剛好,他在重慶江北有個房地產(chǎn)項目就要開工,需要一個值得信任、又有才能的人負責。于是姚塵就聯(lián)系上程俊,請他先做江北房地產(chǎn)項目的法律顧問,慢慢了解房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)后,也進軍房地產(chǎn)。正躊躇滿志的程俊不勝感激,馬上加盟了姚塵的鑫偉房地產(chǎn)公司。

程俊萬分珍惜這個機會,工作起來不遺余力,很快就成了姚塵最得力的助手。2008年,姚塵決定把江北房地產(chǎn)項目10%的股分送給程俊。此后,程俊把全部的精力都用在江北房地產(chǎn)的開發(fā)項目上。

在姚塵的帶領(lǐng)下,程俊開始嶄露頭角。僅2008年,他就在公司領(lǐng)取了180多萬元的報酬。隨后,程俊又跟著姚塵開發(fā)在沙坪壩的房地產(chǎn)項目。姚塵的事業(yè)越做越大,有很多媒體記者采訪,而每次姚塵都把程俊叫上,說讓他也露露臉,對以后的事業(yè)有幫助。此時的程俊才隱隱約約有點擔心,他怕照片刊登后被警方發(fā)現(xiàn),于是,每次都以自己不適合上鏡為理由拒絕記者拍照。

這年底,程俊被升任為公司副總,負責公司的項目開發(fā)并擔任公司法律顧問。此時的他也成了公司里的大股東,個人資產(chǎn)已達近千萬元。

程俊埋頭工作,待人誠懇熱情。熟悉他的人都說,他不僅是一個成功的商人,更是一個風(fēng)度翩翩的學(xué)者。

2009年,程俊在西南政法大學(xué)讀的法學(xué)研究生畢業(yè)。他寫的畢業(yè)論文引起了國際法學(xué)界的關(guān)注,新加坡一所大學(xué)隨即向程俊發(fā)出邀請函,邀請他前往新加坡講學(xué),并擔任法學(xué)客座教授。當收到邀請函時,程俊的眼圈里禁不住地潮濕……

春風(fēng)得意時,鋃鐺落法網(wǎng)

2010年元旦,程俊放下手頭的工作,著手打理起前往新加坡講學(xué)的事宜。那天,一家三口歡聲笑語。

1月24日,程俊特意叫妻子陪著他到重慶解放碑太平洋百貨去購買一套高檔西服,準備到新加坡訪問、講學(xué)時穿。

第二天一早,程俊興高采烈地來到重慶市沙坪壩區(qū)公安分局出入境管理處,辦理出國護照。程俊把身份證遞給出入境管理處的工作人員,工作人員讓他在隔壁的照相館照張登記照片,程俊想也沒想,趕緊到照相館照相。

程俊怎么也沒有想到的是,當他再次來到出入境辦理處時,突然一副錚亮的手銬銬在了他的手上。程俊莫名其妙地問:“怎么回事?你們是不是搞錯了?”工作人員嚴肅地說:“你涉嫌傷害和非法拘禁,已經(jīng)是網(wǎng)上在逃犯罪嫌疑人!”程俊這才突然想起自己五年前的那個污點!

他低下頭來,神情黯然,喃喃道:“我自己都忘記了。”

原來,程俊去照相的時候,工作人員把程俊的身份證號碼輸入電腦后,發(fā)現(xiàn)該身份證的主人是湖北警方通緝的逃犯!于是,他們立即聯(lián)系了沙坪壩區(qū)公安分局,并當場將程俊抓獲。

消息傳出,鑫偉房地產(chǎn)公司上上下下頓時炸開鍋:“這怎么可能呢?一定是搞錯了!咱們要盡快想辦法幫助程總呀!”只有總經(jīng)理姚塵始終不動聲色,他自有他的道理:“程俊是個法學(xué)碩士,絕對不會做這種愚蠢的事。既然搞錯了,就叫他自己解決吧!別忘了,他而今可是咱們重慶大名鼎鼎的律師,曾經(jīng)過那么多大案子?！?/p>

隨后,程俊被襄樊警方押解回去,接受審訊。直到此時,姚塵才不得不接受這個現(xiàn)實,他匆忙趕到沙坪壩區(qū)公安分局為程俊送行。

篇4

對新生領(lǐng)域發(fā)生的問題進行專門立法，是世界各國立法的一個較為普遍的特色。個人資料的保護也是如此。自1973年瑞典政府制定《資料法》以后，各發(fā)達國家普遍開展了個人資料的專門立法。由于個人資料是一個嶄新的法律現(xiàn)象，各國學(xué)界和立法對個人資料的認識也并不一致，最直接的表現(xiàn)是個人資料在各國立法上被分別冠以不同的稱謂。采用“個人隱私”稱謂的立法例主要有：1974年美國《隱私權(quán)法》、1981年以色列《隱私保護法》、1987年加拿大《隱私權(quán)法》、1988年澳大利亞《隱私權(quán)法》、1992年比利時《個人資料處理時保護隱私法》等；采用“個人信息”稱謂的立法例主要有：1978年奧地利《信息保護法》、1984年英國《自動化處理個人信息的利用與將其提供于公務(wù)規(guī)范法》等；采用“個人資料”稱謂的立法例主要有：1978年法國《資料保護法》、1981年冰島《有關(guān)個人資料處理法》、1978年挪威《個人資料登錄法》、1987年芬蘭《資料保護法》、1988年日本《有關(guān)行政機關(guān)電子計算機自動化處理個人資料保護法》等。中國政府已經(jīng)將個人資料保護問題列入立法計劃[1].對個人資料進行科學(xué)定性不僅僅是法學(xué)研究所應(yīng)該解決的一個理論問題，也是立法的迫切需要。

從法學(xué)的視野出發(fā)對個人資料進行科學(xué)定性是進行個人資料保護立法的基礎(chǔ)。

一、個人資料的概念選擇

關(guān)于個人資料，我國學(xué)界也有不同的稱謂。有學(xué)者將個人資料稱為“個人信息”[2]，也有學(xué)者稱為“個人隱私”[3].其實，“資料”、“信息”和“隱私”不僅僅是稱謂不同，而是有獨立的外延和內(nèi)涵的不同概念。從信息科學(xué)的角度看，“資料”（Data）是指用有意義的、可以識別的符號對客觀事物加以表示得到的符號序列，是代表人、事、時、地的一種符號序列（不以文字為限）。信息（Information）是指資料經(jīng)過處理后可以提供為人所用的內(nèi)容。從資料與信息的關(guān)系看，數(shù)據(jù)是信息的載體，信息是數(shù)據(jù)的內(nèi)容。[4]個人信息是個人資料的內(nèi)容，個人資料是個人信息的物化形式。個人信息的表現(xiàn)和存在方式是多種多樣的，并不一定表現(xiàn)為個人資料，沒有物化成個人資料的信息大量存在，比如一個人自然表現(xiàn)出的個人屬性。對個人資料進行立法保護的目的在于保護以個人資料形式存在的個人信息，而并不是所有的個人信息。個人資料的最基本單位是資料元素，由文字、數(shù)字和符號構(gòu)成。由資料元素的組成資料單位，如生日中的年、月、日構(gòu)成一個資料單位。幾個資料單位組成資料組，由資料組組成資料檔案[5].個人資料這一概念具有確定性，而個人信息往往因收集者的主觀目的不同而有差別。“個人資料”和“個人隱私”也是不同的概念。很多個人資料并不涉及個人隱私，比如公開資料和瑣細資料。法律對個人資料的保護，是對滿足一定條件的全部個人資料進行全面保護，并不僅限于保護本人的隱私利益。

關(guān)于個人資料的定義在理論界較有代表性的有兩種：（1）個人信息型定義。有學(xué)者認為“所謂個人信息，包括人之內(nèi)心、身體、身份、地位及其它關(guān)于個人之一切事項之事實、判斷、評價等之所有信息在內(nèi)。換言之，有關(guān)個人之信息并不僅限于與個人之人格或私生活有關(guān)者，個人之社會文化活動、為團體組織中成員之活動，及其它與個人有關(guān)聯(lián)性之信息，全部包括在內(nèi)?！盵6]；（2）隱私型定義。美國Parent教授認為，“個人信息系指社會中多數(shù)所不愿向外透露者（除了對朋友、家人等之外）；或是個人極敏感而不愿他人知道者（如多數(shù)人不在意他人知道自己的身高，但有人則對其身高極為敏感，不欲外人知道）?！盵7]關(guān)聯(lián)型定義失之過寬；隱私權(quán)型定義不但混淆了個人資料與隱私的概念，而且失之過窄。筆者主張“識別型”定義：個人資料是指個人的姓名、性別、年齡、血型、健康狀況、身高、人種、地址、頭銜、職業(yè)、學(xué)位、生日、特征等可以直接或間接識別該個人的資料。所謂“識別”，就是指資料與資料本人存在某一客觀確定的可能性，簡單說就是通過這些資料能夠把當事人直接或間接“認出來”。識別包括直接識別和間接識別，直接識別就是通過直接確認本人身份的個人資料來識別，比如身份證號碼、基因等；間接識別是指現(xiàn)有資料雖然不能直接確認當事人的身份，但借助其它資料或者對資料進行綜合分析，仍可以確定當事人的身份。一般而言，姓名可以構(gòu)成“直接識別”，但在有幾個相同姓名的人的情況下，還要依靠生日、地址、職業(yè)、身高等資料才能識別。在國外的立法上，關(guān)于個人資料的定義方式有兩種?！兜聡?lián)邦個人資料保護法》第二條規(guī)定，個人資料是指“凡涉及特定或可得特定的自然人的所有屬人或?qū)偈碌膫€人資料?！庇腥朔Q之為概括型。我國臺灣《電腦處理個人資料保護法》第三條第一款規(guī)定，“個人資料指自然人之姓名、出生年月日、身份證同意編號、特征、指紋、婚姻、家庭、教育、職業(yè)、健康、病歷、財務(wù)情況、社會活動等足資識別該個人之資料?！庇腥朔Q之為列舉環(huán)境概括并用型。這兩種定義方式都是從資料與資料本人的關(guān)系出發(fā)，明確界定法律應(yīng)保護的個人資料的范圍，雖然定義方式不一樣，但同屬“識別型”定義。

個人資料是一切可以識別本人的資料的總和，這些資料包括了一個人的生理的、心理的、智力的、個體的、社會的、經(jīng)濟的、文化的、家庭的等等方面。這些方面包括健康情況、犯罪記錄、性活動、名譽等涉及人格權(quán)的事項，也包括了著作和財產(chǎn)等涉及財產(chǎn)權(quán)的事項。個人資料主要具有如下特征：

1、個人資料的主體是個人。個人指基于“出生”的法律事實而取得民事主體資格的自然人。

2、個人資料可以直接或間接識別本人。能直接識別本人的個人資料，如肖像、姓名、身份證號碼、社會保險號碼等；不能單獨識別本人，但與其他資料相結(jié)合才能識別本人的資料稱之為間接個人資料，如性別、愛好、興趣、習(xí)慣、職業(yè)、收入、學(xué)歷等等。

3、個人資料并不必然為個人資料本人所知。個人資料保護法保護的不僅是本人知道的個人資料，而且也保護本人不知道的個人資料，如被網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商非法收集的個人資料、醫(yī)生掌握的絕癥患者未知的醫(yī)療資料等等。

4、個人資料既有人格屬性，同時也具有財產(chǎn)屬性。作為屬人或?qū)偈轮畟€人資料，可以全面反映個人資料本人的個人屬性，所謂可以構(gòu)成本人的“資料形象”。同時，個人資料是一種社會資源，可以產(chǎn)生財富并用以交換。個人資料數(shù)據(jù)庫一旦被利用將會給利用者帶來豐厚的收益。

二、個人資料的基本法律類別

根據(jù)不同的標準，個人資料可以劃分為不同的類別：

1、根據(jù)能否直接識別自然人為標準，個人資料可以分為直接個人資料和間接個人資料。所謂直接個人資料是指可以單獨識別本人的個人資料。間接個人資料是指不能單獨識別本人但和其他資料結(jié)合可以識別本人的個人資料。挪威《個人資料保護法》明確地將間接個人資料納入保護法的范圍，其第一條規(guī)定：“能間接地確認本人的資料構(gòu)成個人資料?！钡聡偷湹却蠖鄧伊⒎ň鶎㈤g接個人資料視為個人資料。法律劃分直接個人資料和間接個人資料的目的在于一般而言，對直接個人資料的侵害后果比間接個人資料更為嚴重。

2、以個人資料是否涉及個人隱私為標準，個人資料可以分為敏感個人資料和瑣細個人資料（trivial data）。敏感個人資料，是涉及個人隱私的資料。英國1998年《資料保護條例》規(guī)定：敏感個人資料是“由資料客體的種族或道德起源，政治觀點，宗教信仰或與此類似的其他信仰，工會所屬關(guān)系，生理或心理狀況，性生活，或宣稱的關(guān)系，或與此有關(guān)的訴訟等諸如此類的信息組成的個人資料”。瑣細個人資料是指不涉及個人隱私的資料。瑞典《資料法》規(guī)定“很明顯的沒有導(dǎo)致被記錄者的隱私權(quán)受到不當侵害的資料”，為瑣細資料。瑣細資料同樣應(yīng)該受到保護法的保護。許多看上去是相當不重要的個人資料，如果經(jīng)過用心收集整理，亦能結(jié)合成一個資料人格圖，就如同利用許多各色散碎的紙片拼成一幅完整的圖案。因此不應(yīng)該簡單以個人的某種利益（如隱私）為指針確定保護法的范圍，而應(yīng)該對個人資料給予全面保護。德國聯(lián)邦法院在1983年的《人口普查法》判決中宣稱，“在自動化資料處理的條件下，不再有所謂不重要的資料”。法律劃分瑣細個人資料和敏感個人資料的目的在于二者的保護方式與程度不同。一般而言，對瑣細資料的收集和處理可以不經(jīng)過許可制度。挪威《個人資料保護法》規(guī)定，收集和處理不需要經(jīng)過國王許可的資料為瑣細資料。瑞典《資料法》在1979年修正后規(guī)定（第二條），瑣細資料的處理不需要經(jīng)過資料檢察院的許可。與此相反，法律對敏感個人資料的收集和處理，一般需要給予特殊保護。1995年歐盟個人資料保護指南第8條規(guī)定，對于敏感的個人信息，要給以特殊的保護。在處理這些敏感信息的過程中，要采取特殊的保護措施。[8]

3、以個人資料的處理技術(shù)為標準將個人資料劃分為電腦處理個人資料與非電腦處理個人資料。電腦處理，是指使用電腦或自動化機器為資料輸入、儲存、編輯、更正、檢索、刪除、輸出、傳輸或其他處理。將個人資料劃分為電腦處理的個人資料和非電腦處理的法律意義在于，電腦處理的個人資料更容易受到侵害。有很多國際組織和國家的個人資料保護法僅保護電腦處理的個人資料，將非電腦處理的個人資料排除在保護法的范圍之外。歐盟1981年《自動化處理中個人資料保護公約》所下的定義：“（資料保護是）指對于個人在面臨關(guān)于其個人資料之自動化處理時，所給予之法律上保護”。我國臺灣的立法更直接以《電腦處理的個人資料保護法》來命名。筆者主張，應(yīng)該對個人資料進行同等保護，而不以其采用的技術(shù)不同而有區(qū)別。非電腦處理的個人資料，如指紋、聲音、照片等有與電腦處理的個人資料具有同等的保護價值，并不能因為信息社會的到來而忽視傳統(tǒng)的個人資料。

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4、以個人資料是否公開為標準，可以分為公開個人資料和隱秘個人資料。公開個人資料，是指通過特定、合法的途徑可以了解和掌握的個人資料。我國臺灣《電腦處理個人資料保護法》施行細則第32條3項規(guī)定：“電腦處理個人資料保護法第十八條第三款所稱已公開之資料，指不特定之第三人得合法取得或知悉之個人資料?！彪[秘個人資料和公開個人資料對應(yīng)，是指不為社會公開的個人資料。將個人資料劃分為公開個人資料和隱秘個人資料的意義在于公開個人資料，無論是否屬于敏感個人資料，都已經(jīng)喪失了隱私利益，不能取得敏感個人資料的特殊保護。

5、以個人資料的內(nèi)容為標準，個人資料可以分為屬人的個人資料和屬事的個人資料。屬人的個人資料反映的是個人資料本人的自然屬性和自然關(guān)系，它主要包括本人的生物信息。屬事的個人資料反映的是本人的社會屬性和社會關(guān)系，它反映出資料本人在社會中所處的地位和扮演的角色。將個人資料劃分為屬人的個人資料和屬事的個人資料

個人資料還可以分為納稅資料、福利資料、醫(yī)療資料、刑事資料、人事資料、和戶籍資料等，不同的資料，具體的保護方式不同。

三、個人資料的主體

在個人資料主體的概念上，立法例將主體稱為“個人資料當事人”[9].筆者主張采用“個人資料本人”的概念?！爱斒氯恕蓖ǔＪ侵冈谠V訟中以自己名義，向國家司法機關(guān)請求確定其權(quán)利的人及其相對人。個人資料當事人的概念，應(yīng)該指在個人資料收集、處理或利用過程中，以自己名義，向國家機關(guān)主張保護其權(quán)利之人。在未進入國家權(quán)利救濟程序之前，似不宜稱為當事人。另外，個人資料當事人可能涉及個人資料本人以及擁有個人資料檔案權(quán)利的人（比如，個人資料合法持有者）。而個人資料保護的目的在于保護個人資料本人的權(quán)利，不包括其他個人資料合法持有者。因此應(yīng)選擇個人資料本人的概念。

個人資料的主體在立法上的分歧主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、關(guān)于法人。有觀點認為，法人資料應(yīng)該與個人資料一并保護。他們認為法人也有一般人格權(quán)，法人的一般人格權(quán)應(yīng)該受到平等保護；并且，對法人資料和個人資料的一并保護，可以防止競爭對手掌握法人營業(yè)資料；奧地利政府還主張，法人資料由自然人組成，保護法人就是保護自然人。主張將法人資料與個人資料一并保護的立法例還有挪威與盧森堡等少數(shù)國家。筆者主張資料保護主體（data subjects）應(yīng)以“自然人”（inpiduals）為限，反對將法人資料一并保護。首先，個人資料保護的法理淵源于一般人格權(quán)理論，而一般認為法人不存在一般人格權(quán)；其次，法人資料的價值和功用和自然人不同，法人資料和個人資料應(yīng)該由不同的法律分別保護。法人資料應(yīng)該由民法和反不正當競爭法分別就商業(yè)秘密技術(shù)訣竅以及商業(yè)信譽進行保護；最后，法人欲使起資料獲得資料保護法的保護，其必須同意將法人信息（包括商業(yè)秘密）記錄為資料、制作為檔案并向主管機關(guān)申報。這樣做反而不利于保護法人商業(yè)秘密。從各國立法例來看，大部分國家采否定的立場，對保護主體做狹義的解釋，將法人等社會團體的資料排除在資料保護法的范圍之外。

2、關(guān)于死者與胎兒。英國1984年《資料保護法》規(guī)定：“個人資料是由有關(guān)一個活著的人的信息組成的資料，對于這個人，可以通過該信息（或通過資料用戶擁有的該信息的其它信息）識別出來，該信息包括對有關(guān)個人的評價，但不包括對個人資料用戶表示的意圖。”其1998年《資料保護條例》也堅持了“活著的人”的規(guī)定。我國臺灣《電腦處理個人資料保護法》的施行細則也明確規(guī)定，個人資料是指有生命的自然人的資料，不包括已死亡之人。這種觀點的理由是，個人資料保護的是自然人的一般人格權(quán)，已死亡之人的人格權(quán)已不存在。筆者認為，因為死者雖然已沒有主體資格，但是死者遺留的個人資料應(yīng)受到同樣的尊重和保護。對死者遺留個人資料保護的一方面是為了保護正常的社會秩序和尊重善良風(fēng)俗，另一方面是保護死者遺留個人資料涉及到的人。歐洲理事會對1992年《理事會資料保護條例》的修改建議稿規(guī)定：“個人資料是指有關(guān)一個可識別的自然人的任何信息，不局限于以可處理形式存在的信息，它包括任何種類和任何形式的信息，只要這種信息是有關(guān)個人的，不論是活著的人還是死去的人；并且只要這個人或這些人可以識別。”

胎兒分娩前的診斷資料，一般不認為是“胎兒”個人資料，而應(yīng)該作為該胎兒母親的個人資料，因為自然人始于出生。

3、關(guān)于家庭。有觀點認為，個人資料的主體“個人”既包括“既包括自然人，也包括自然人組成的家庭”[10].筆者認為，個人資料的主體范圍不應(yīng)該包括家庭，也沒有必要包括。從名稱上講，“個人”是一個排除組織體（包括家庭）的概念，更為重要的以自然人為主體就可以達到保護目的。所謂的“家庭資料”可以分解為家庭成員的個人資料，把家庭納入個人資料主體不僅僅和‘個人'矛盾，而且沒有任何現(xiàn)實和法律意義。從各國立法上一般是不包括家庭的。美國《隱私權(quán)法》在定義中規(guī)定：“'個人'是指美國公民或者在美國的永久居住權(quán)得到合法承認的外國人。”[11]

4、關(guān)于外國人。有人認為個人資料保護法的主體應(yīng)包括外國人，其主要理由是：網(wǎng)絡(luò)具有無國界的特色，因此在電腦處理個人資料時外國人的個人資料應(yīng)得到保護法的保護。《歐盟個人數(shù)據(jù)保護指令》將外國人適用于本國法與否視為符不符合指令第25所謂的‘適當程度'之一。[12]筆者認為，保護法應(yīng)該對外國人的個人資料實施同等保護。但是，并不是說個人資料本人就包含“外國人”。個人資料保護法是內(nèi)國法，不能將外國人包含在“本人”的范疇，而是通過涉外條款對外國人的個人資料實行平等保護。

四、個人資料的保護模式

有觀點認為，個人資料是一種財產(chǎn)利益，法律應(yīng)采取所有權(quán)模式保護個人資料。這種觀點認為：“在市場經(jīng)濟條件下，個人資料采集者將成千上萬的個人資料采集起來的目的并不是為了了解個體，而是要把整個具有某種共同特征的主體的個人資料按一定的方式組成資料庫，以該資料庫所反映的某種群體的共性來滿足其自身或其它資料庫使用人的需要”。“對于資料采集者來說，獲得個人資料不是目的，而是一種手段，是建立和擴展財源的一種途徑?！辈⒂纱说贸鼋Y(jié)論：“根據(jù)所有權(quán)原理，只要不與法律和公共利益相抵觸，所有權(quán)人均享有對個人資料的占有、使用、收益、處分權(quán)”；并認為“個人資料的所有者是該資料的生成體個人，無論他人對主體個人資料的獲取方式與知悉程度如何，都不能改變個人資料的所有權(quán)歸屬” [13].筆者認為，對個人資料的保護不應(yīng)采所有權(quán)模式。首先，個人資料具有財產(chǎn)價值，但不能因此認為個人資料就是財產(chǎn)權(quán)的客體。人格權(quán)的客體同樣具有財產(chǎn)價值，如隱私、姓名、肖像等。其次，從各國立法上看，個人資料保護的價值取向主要在于保護個人資料表現(xiàn)的人格利益，彌補侵害個人資料帶來的精神損害。一般認為，對所有權(quán)的侵害不發(fā)生人格損害，因此所有權(quán)保護模式不能達到保護本人人格利益的目的。

有人主張個人資料是一種隱私利益，因此，個人資料保護立法應(yīng)采取隱私權(quán)保護模式。這種觀點認為，從各國關(guān)于保護個人資料的立法或判例來看，大多有涉及隱私的情況，“‘個人資料'保護的目的，即在保護個人隱私”[14].美國1974年的個人資料保護立法冠以《隱私權(quán)法》的名稱就是一個典型代表。隱私權(quán)只能保護一部分個人資料和個人資料上的一部分權(quán)利。侵害個人資料的行為常常會導(dǎo)致與侵害個人隱私的法律竟合，因為個人資料和個人隱私確有交叉，比如敏感個人資料就涉及個人隱私問題。但不能因此將個人資料保護限于個人隱私保護。個人資料與個人隱私是不同的范疇。個人資料不同于個人隱私，對個人資料的保護也并不限于隱私利益。個人資料與個人隱私外延不同。一部分個人隱私表現(xiàn)為個人資料，還有一部分個人隱私以個人屬性的方式存在，這部分個人隱私的保護與個人資料保護無關(guān)。一部分個人資料表現(xiàn)有個人隱私，還有一部分個人資料與個人隱私無關(guān)，如所有的公開個人資料和瑣細個人資料，這部分個人資料的保護與隱私權(quán)無關(guān)。但本人仍享有對這部分資料的收集、處理與刪除的決定權(quán)，并且本人還享有查詢并更正資料內(nèi)容的等權(quán)利。

個人資料應(yīng)采取個人資料自決權(quán)的保護模式（投稿后修改）。我國憲法關(guān)于人格尊嚴的規(guī)定見第三十八條，該條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯?！比吮旧硎悄康模藨?yīng)該自治、自決，凡是與人格形成與發(fā)展有關(guān)的情事，本人有權(quán)自己決定，并在此范圍內(nèi)，排除他決、他律或他治。誰可以接近我們的資料，誰就可以掌握、利用甚至歪曲我們的資料形象。個人資料的收集、處理或利用直接關(guān)系到個人資料本人的人格尊嚴，個人資料所體現(xiàn)的利益是公民的人格尊嚴的一部分，具體說就是本人對其個人資料所享有的全部利益。個人資料具有獨立的法律利益，應(yīng)賦予新的權(quán)利。這種權(quán)利就是“個人資料自決權(quán)”。個人資料自決權(quán)是指在個人資料收集、處理和利用過程中本人對其個人資料所享有的排他性的支配權(quán)或控制權(quán)，其權(quán)利內(nèi)容包括資料決定權(quán)、資料保密權(quán)、資料查詢權(quán)、資料更正權(quán)、資料封鎖權(quán)和資料刪除權(quán)。在國外判例上，德國聯(lián)邦于1983年12月15日做出的“人口普查法案”判決明確指出，“資料自決權(quán)”的法律基礎(chǔ)是德國憲法第一條第一項規(guī)定的“人性尊嚴”和第二條第一項規(guī)定的“人格自由發(fā)展”等基本法律規(guī)定。個人資料自決權(quán)保護模式就是保護個人資料的全部利益，賦予本人對其個人資料收集、儲存、處理的決定權(quán)。我國將來的個人資料立法，應(yīng)擯棄隱私保護的狹隘觀念和“隱私權(quán)”保護模式，以“個人資料自決權(quán)”為核心構(gòu)建個人資料保護體系。

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[1]《國務(wù)院信息化工作辦公室副主任發(fā)表的講話（二）》.

[2]范江真微：《政府信息公開與個人隱私之保護》，《法令月刊》第52卷第5期。

[3] 參見陳起行：《資訊隱私權(quán)法律探討——以美國法為中心》，《政大法學(xué)評論》第64期。

[4]參見張淑奇、王齊莊編著：《電子商務(wù)環(huán)境的信息系統(tǒng)》，武漢大學(xué)出版社2000年版第13-14頁。

[5]許文義：《個人資料保護法論》，三民書局股份有限公司2001年版，第27頁。

[6] 范江真微：《政府信息公開與個人隱私之保護》，《法令月刊》第52卷第5期。

[7] 陳起行：《信息隱私權(quán)法理探討——以美國法為中心》，《政大法律評論》2000年第64期。

[8] 國家保密局法規(guī)處編：《德國荷蘭保密法律制度》，金城出版社，2001年版第39頁。

[9] 參見我國臺灣《電腦處理個人資料保護法》第三條第八款：“當事人：指個人資料之本人?！?/p>

[10]馬秋楓等著：《計算機信息網(wǎng)絡(luò)的法律問題》，人民郵電出版社，1998年版第176頁。

[11]國家保密局法規(guī)處編：《美國保密法律制度》，金城出版社，2001年版第298頁。

[12] 邱建勛：《從電子商務(wù)之面向探討網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)》，我國臺灣中正大學(xué)電訊傳播研究所研究生畢業(yè)論文。