導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇代建項目論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2代建合同審核

目前，我國政府投資工程代建制管理中采用的“代建合同”主要有三種模式:上海、廣州代建制試點采用的“委托代建合同”模式，深圳、重慶、寧波、廈門代建制試點采用的“指定代建合同”模式，北京、武漢等代建制試點采用的“三方代建合同”模式。高?；?a href="http://www.ljhrchangan.com/haowen/36192.html" target="_blank">項目與政府投資項目相比，作為業(yè)主的高校既是投資方又是使用方，高校應根據(jù)所處地區(qū)的政策要求來選擇采取哪種模式的代建合同。代建合同中需要重點關(guān)注代建范圍、代建單位職責的明確約定、代建費的計取與核發(fā)、變更管理、履約保函、激勵機制等方面的內(nèi)容。

2．1確定代建范圍

代建方案的選擇決定了代建合同中對代建范圍的約定。根據(jù)高?；椖刻攸c、前期立項及設(shè)計完善程度可選擇全過程代建管理或分階段代建管理兩種模式。對于一些專業(yè)性比較強的項目，可采取項目前期代建和項目實施階段代建管理兩階段選擇不同的代建單位或部分自行管理、部分委托代建管理的模式。前期代建工作范圍包括組織編制可研報告、開展勘察設(shè)計招標、協(xié)助高?；ú块T辦理征地拆遷、環(huán)保、規(guī)劃、消防、人防、綠化等政府審批手續(xù)、組織施工和監(jiān)理招標選擇以及辦理開工前準備工作等內(nèi)容。實施階段代建工作范圍包括組織各項招標及采購、洽談、簽合同，負責對工程進度、質(zhì)量、投資、安全、文明施工的統(tǒng)一管理，審核、簽證工程撥款意見，會同高?；ú块T組織各項竣工驗收，以及編制工程決算報告和負責工程保修期管理等內(nèi)容。對于專業(yè)性不太強的一般性項目，可采用全過程代建管理的模式，全過程代建從頭到尾都是由一家公司執(zhí)行的，統(tǒng)一安排項目執(zhí)行全過程的界面劃分，減少不必要的接口管理，可提高管理的效率、降低管理成本。

2．2規(guī)定代建單位職責

代建單位是高?；ú块T委托的項目建設(shè)階段的項目法人，是項目的建設(shè)管理主體，在高校基建部門委托的職責范圍內(nèi)對項目建設(shè)進行全方位、全權(quán)制、全責制的管理。代建單位對高校基建部門負責，作為建設(shè)方利用自己的專業(yè)技術(shù)力量和嚴密的管理經(jīng)驗，對項目的投資、質(zhì)量和工期進行專業(yè)化控制與管理，確保項目建設(shè)按合同目標順利實現(xiàn)。需要指出的是，工程建設(shè)是一項龐大而又復雜的系統(tǒng)工程，高校與代建單位的責權(quán)在一些具體的工作中勢必形成交叉與重合，因此在代建合同中應對代建單位各個環(huán)節(jié)的職責進行具體規(guī)定。

2．3計取代建費用

代建費指代建單位承擔高?；üこ涛写ǚ?wù)所應獲得的報酬，目前國家對于代建服務(wù)計費尚無統(tǒng)一規(guī)定。不同地方的政府部門對代建服務(wù)費定價不統(tǒng)一，具體的定價方式有:1)招投標報價:通過招標方式確定代建單位，代建單位的投標價即為合同費用，如北京、武漢等;2)政府指導價:由項目審批部門確定一個固定比例，或政府指導價，例如寧波市規(guī)定最高不能超過建設(shè)單位管理費90%;3)固定取費區(qū)間:有的地方在試點項目實踐中，固定一個取費區(qū)間，在此范圍內(nèi)上下浮動，如寧夏自治區(qū)圖書館代建項目;4)代建費加節(jié)余獎勵:項目竣工驗收后，從項目結(jié)余資金中提取30%～50%獎勵給代建單位，如中國科學技術(shù)新館工程、國家網(wǎng)球中心、曲棍球場及射箭賽場工程等。由目前代建服務(wù)費現(xiàn)狀可見，項目代建費宜根據(jù)代建工作內(nèi)容、難度和承擔的責任，在政府指導價的引導下由市場主體確定?？梢钥紤]的具體方法有:在代建單位招標過程中，明確要求投標單位在投標書中詳細列示費用明細及取費依據(jù)，并請評標專家就代建費做出專項評審，但同時也要避免惡劣競爭，防止低于成本中標的現(xiàn)象發(fā)生。當采用“總投資×費率×代建難度系數(shù)”的方法計取代建費時，代建難度系數(shù)應綜合考慮委托代建范圍、工程的功能復雜性、工程實施管理的負責性、協(xié)調(diào)管理的復雜性等因素。代建費可按照前期、實施期、后期分三階段并結(jié)合績效考核情況進行撥付。

2．4規(guī)定變更管理

變更管理是工程合同管理中的重要環(huán)節(jié)，尤其是像高?；üこ涛写ü芾磉@種模式中，對變更的管理更是嚴格。代建合同發(fā)生變更的情形主要有委托代建工作范圍的變更、相關(guān)工作時間的變更、合同各方責任、管理、義務(wù)的變更、委托代建費及其支付方式的變更以及相關(guān)管理措施的變更等。合同變更應經(jīng)過相關(guān)各方協(xié)商一致后，相關(guān)各方簽訂一個附加協(xié)議作為原來合同的一部分，該變更方能生效。高?；ǚ綉獓栏窨刂谱兏芾恚纭侗本┦姓顿Y建設(shè)項目代建制管理辦法(試行)》第五條就注明:“嚴禁在施工過程中利用施工洽商或者補簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)內(nèi)容和總投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進行設(shè)計變更的，應由建設(shè)實施代建單位提出，經(jīng)監(jiān)理和使用人同意，報市發(fā)改委審批后，再按有關(guān)程序規(guī)定向其它相關(guān)管理部門報審。”

2．5實行履約保函

為了有效地控制代建風險，可采用要求代建單位提交履約保函的方式作為約束機制。代建單位確定后，應向高?；ǚ教峁┿y行出具的一定金額的履約保函，保函提交后才能簽訂代建合同。代建項目實施過程中，如果代建單位未能完全履約致使投資增加或工程質(zhì)量不合格，所造成的損失或投資增加額一律從履約保函中補償。

2．6建立獎勵機制

實行履約保函是約束代建單位嚴格履行代建合同的一個重要手段。從增加代建單位做好代建工作內(nèi)在動力出發(fā)，使代建單位嚴格履行合同，調(diào)動其工作積極性，可建立獎勵機制。代建單位的經(jīng)濟收入主要來自兩個方面，即按代建合同約定的代建酬金和工程項目的結(jié)余獎勵。為了激發(fā)代建單位搞好代建工作的積極性，可在招標文件和代建合同中，把代建費定得低一些，同時把項目竣工驗收后，按項目結(jié)余資金獎勵給代建單位的比例定得高些。這樣代建單位為業(yè)主節(jié)省工程建設(shè)資金或增加投資效益，就可以取得較高的工作回報，從而達到代建雙方的共贏。

篇2

結(jié)合各地試點的成功經(jīng)驗，國務(wù)院于2004-07-16了《關(guān)于投資體制改革的決定》，明確“加強政府投資項目管理，改進建設(shè)實施方式”,“對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行‘代建制’，即通過招標等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設(shè)實施，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位”，加快了我國對非經(jīng)營性政府投資項目實施“代建制”的步伐。2004-11-16建設(shè)部又出臺了規(guī)范性文件《建設(shè)工程項目管理試行辦法》，使得“代建制”這一特定的項目管理模式的具體操作有了一定的規(guī)范依據(jù)。

“代建制”是對我國政府投資的建設(shè)項目管理模式進行市場化改革的重要舉措?！按ㄖ啤焙小按ā焙汀爸贫取彪p重含義，代建是指投資人將建設(shè)項目委托給專業(yè)化工程項目管理公司代為建設(shè)直至交付使用。制是指制度，規(guī)定在政府投資的公益性建設(shè)項目中采用這種項目管理模式。委托代建源于國際上通用的工程項目總承包與項目管理，但我國的“代建制”中還包括了制度的內(nèi)涵，是結(jié)合國情的一項政府管理創(chuàng)新。由政府選擇有資質(zhì)的項目管理公司，作為項目代建人，全權(quán)負責項目建設(shè)全過程的組織管理，促使政府投資工程的投資、建設(shè)、管理和使用職能分離，通過專業(yè)化項目管理最終達到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的。隨著政府投資領(lǐng)域改革的不斷深化，在政府投資的建設(shè)項目中實行代建制的體制和時機日趨成熟，可以預見，代建制即將進入一個高速發(fā)展階段。

2、推行“代建制”的意義

長期以來我國各級政府對直接投資的項目管理方式多實行財政投資，政府管理的單一模式，即建設(shè)、監(jiān)管和使用多位一體的模式，該模式發(fā)揮了一定作用，但也存在著諸多弊端。一是一些政府部門既負責投資審批監(jiān)管建筑市場，又直接組織工程項目的建設(shè)實施，存在著政企不分、責任不明、監(jiān)管不力和效益不高等問題，有的甚至還滋生腐敗。二是一些政府投資工程由臨時組建的基建班子負責組織實施，部分單位缺乏建設(shè)所需的工程管理、技術(shù)人員，不具備與項目管理相關(guān)的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗和水平，項目結(jié)束機構(gòu)即行解散，造成了人、財、物和信息等社會資源的浪費。三是政府投資工程由建設(shè)單位自建自用，致使所有者（政府）和使用者的責任與利益分離，使用單位受自身利益的驅(qū)動，極易造成爭項目、爭資金，導致釣魚工程和超規(guī)模、超標準、超預算、拖延工期，甚至因資金缺口出現(xiàn)而拖欠工程款等現(xiàn)象的產(chǎn)生。四是政府投資工程各自組織建設(shè)，難以實施有效監(jiān)督，難以及時糾正建設(shè)過程中的違法違規(guī)問題，也不能適應市場化改革的需要。

實施代建制后，代建單位的作為項目建設(shè)階段管理主體，可以充分發(fā)揮其社會化、職業(yè)化、商業(yè)化的優(yōu)勢，給項目建設(shè)帶來益處。概括起來看以下作用：

（1）可使項目決策更加科學合理。使用單位將前期工作委托代建單位通過選擇專業(yè)咨詢機構(gòu)完成，而非自己決策，可行性研究等工作不僅需達到國家規(guī)定的相關(guān)深度要求，更重要的是必須滿足項目后續(xù)工作的需要。前期決策階段所確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標準及投資，一經(jīng)確定，便不得隨意改動，使得前期工作的重要性和科學性得到切實體現(xiàn)。同時，政府需根據(jù)合同約定，按照項目進度撥付工程款，因此，政府必須比以往更加重視項目資金的籌措和使用計劃，排出項目重要性順序，循序漸進，量力而為，從而可改變當前因政府實施項目過多而產(chǎn)生的負債建設(shè)、拖欠工程款等不良現(xiàn)狀。

（2）可提高項目管理水平和工作效率。通過招標選擇的代建單位往往是專業(yè)從事項目投資建設(shè)管理的咨詢機構(gòu)，它們擁有大批專業(yè)人員，具有豐富的項目建設(shè)管理知識和經(jīng)驗，熟悉整個建設(shè)流程。委托這樣的機構(gòu)代行業(yè)主職能，對項目進行管理，能夠在項目建設(shè)中發(fā)揮重要的主導作用，通過制訂全程項目實施計劃，設(shè)計風險預案，協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系，合理安排工作，能極大地提升項目管理水平和工作效率；使用單位也可從盲目、煩瑣的項目管理業(yè)務(wù)中超脫出來，將精力更多的放到本職工作上去。

（3）可使項目控制得到真正落實。代建制為政府投資項目引入嚴格的以合同管理為核心的法制建設(shè)機制，在滿足項目功能的前提下，項目的投資、質(zhì)量和進度要求。在使用單位與代建單位的委托合同中一經(jīng)確定，便不得隨意改動；代建單位將全心全意做好項目控制工作，使用單位則側(cè)重于監(jiān)督合同的執(zhí)行和代建單位的工作情況，對項目的實施一般不能無故干涉。

（4）可充分發(fā)揮市場競爭機制的作用。代建制采用多道環(huán)節(jié)的招標采購，競爭充分，無論是投標代建的單位還是投標前期咨詢、施工或設(shè)備材料供應的單位，將會盡其所能，以合理的報價提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)方案、服務(wù)和產(chǎn)品，這不僅有利于降低項目總成本，還能起到優(yōu)化項目的作用。

（5）有利于遏制腐敗。代建制的實行將打破現(xiàn)行政府投資體制中投資、建設(shè)、管理和使用四位一體的模式，使各環(huán)節(jié)彼此分離、互相制約；使用單位不再具體介入項目前期服務(wù)、建設(shè)施工及材料設(shè)備采購等環(huán)節(jié)的招標定標活動，代建單位在公開、公平、公正的環(huán)境下進行招標和定標，這將有利于遏制政府投資項目建設(shè)過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（6）政府對項目的監(jiān)管更加規(guī)范有力：代建制下政府主要以合同管理為中心，運用法律手段，制衡各方。同時，項目審批部門根據(jù)國家政策審批項目的建設(shè)內(nèi)容、投資、規(guī)模和標準，并下達項目建設(shè)計劃和資金使用計劃。財政部門將政府資金集中起來，根據(jù)發(fā)展改革部門下達的資金使用計劃直接撥付給代建單位。發(fā)展改革、財政、審計、監(jiān)察等部門運用審計、監(jiān)察等手段，對項目進行強力有效的外部監(jiān)督。

實踐證明，作為對政府投資工程建設(shè)組織實施方式進行體制創(chuàng)新和流程再造而推行的代建制，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、遏制腐敗、提高投資效益的重要措施，是轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求，是控制建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期和建設(shè)投資的行之有效的管理方法，將能夠真正形成依靠市場配置資源、遵循市場規(guī)則、輔之行政手段的市場化政府建設(shè)項目的管理體系。

3、推廣“代建制”的建議

任何一項制度與創(chuàng)新都不可能是包治百病的靈丹妙藥，代建制也一樣。隨著代建制的不斷推廣，一些問題也逐漸出現(xiàn)，值得進一步思考和研究，需要認真對待。

（1）目前一些政府部門、代建單位、施工單位、監(jiān)理單位以及各相關(guān)行業(yè)主管部門對代建制的理解觀念不一、思想認識程度不同。有的歡迎并支持，有的觀望，有的懷疑，有的甚至暗中抵制。因此，首先要轉(zhuǎn)變觀念，從思想上認識到推廣代建制是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是政府投資體制改革進一步深化的必然趨勢。同時，要大力做好宣傳與教育工作，使得項目參與各方能了解熟悉代建制，支持代建制，并按代建制的要求正確對待與處理項目建設(shè)過程中出現(xiàn)問題。

（2）實行代建制的關(guān)鍵在于用公開競爭機制選擇具有專業(yè)素質(zhì)的項目代建單位，用經(jīng)濟合同來約束項目代建單位執(zhí)行合同約定的代建任務(wù)，享受應有的權(quán)利。同時，也承擔相應的義務(wù)。然而有些地方出現(xiàn)了項目代建單位的選擇并不是嚴格按照公開招投標的方式產(chǎn)生，有的地方將所有代建項目交由一個或少數(shù)幾個代建單位提供代建服務(wù)，產(chǎn)生新的壟斷，甚至于個別并不具備項目代建資格的單位成為了項目代建人，這些都從一定程度上影響了項目的建設(shè)效果，帶來較大的負面影響。因此，應首先把好項目代建單位的選擇關(guān)，讓真正有能力的代建單位成為項目代建市場的主力軍。

（3）關(guān)于代建制的切入時機，比較適宜的是在項目建議書上報前或有關(guān)部門審批后就介入并開展工作，越早越好。因為項目前期的可行性研究、規(guī)劃咨詢、土地征用、設(shè)計方案比選等階段往往對項目總體效果好壞與否起著關(guān)鍵性的作用。而現(xiàn)在不少項目都是到了建設(shè)實施階段項目代建單位才介入，使得項目代建單位的優(yōu)勢不能充分發(fā)揮，影響項目的總體控制效果。因此，項目代建單位最好是在項目前期階段就介入，實施項目建設(shè)的全過程管理。實踐過程中也可以將項目前期階段和建設(shè)實施階段分別由兩個不同的代建單位進行管理，以充分發(fā)揮不同的代建單位的特點和優(yōu)勢。

（4）有關(guān)代建制的法律法規(guī)還有待健全。在推行代建制的實踐過程中項目代建人履行職責的法律環(huán)境尚不健全，也就是說，在國家基本建設(shè)程序中沒有法律授予的地位。因此，客觀上無法得到各級政府和建設(shè)相關(guān)管理、備案部門，如規(guī)劃、建委、環(huán)保、消防、質(zhì)監(jiān)等方面的認可，實際操作過程中遇到很多困難，雖然各方面已經(jīng)給予了一些變通的處理方式，但實際上仍必須是使用人（即傳統(tǒng)上的建設(shè)方）出面進行各項手續(xù)辦理。當前的代建合同上約定的權(quán)力往往也會出現(xiàn)超越了國家法律法規(guī)所能給予的這一問題。各級政府應盡快出臺明確項目代建人在國家基本建設(shè)程序中作為建設(shè)方地位的法律性文件，對一些與之相配套的法律法規(guī)也應盡快完善。超級秘書網(wǎng)

（5）代建制不是遏制腐敗的萬能藥，實行了代建制也并不等于腐敗現(xiàn)象就會消失。雖然代建制是一個好體制，但如果實踐當中走了樣，照樣會出現(xiàn)腐敗。因此，要抓住兩個關(guān)鍵，一是政府在做法上要真正實現(xiàn)改變，整個招投標政府不參與，而是由代建人實施招投標，使政府權(quán)力從招投標環(huán)節(jié)中退出，避免權(quán)力尋租的空間。二是政府同代建單位簽署的各種合同條款一定要嚴謹細致，具有可操作性，要真正能夠?qū)Υ▎挝粚嵤┯行ПO(jiān)督，從而避免代建人的違法或違規(guī)。

為了使得代建制能更健康的發(fā)展，還面臨著加快培養(yǎng)現(xiàn)代項目管理人才、加快培育高素質(zhì)的項目代建單位、制定合理的代建收費標準、避免項目代建單位惡性競爭等一些問題，需要有關(guān)的政府職能部門、項目管理企業(yè)和建設(shè)工程管理從業(yè)人員等社會各方面的共同努力，不斷探索。

4、結(jié)束語

相信隨著社會各界對代建制的不斷熟悉和了解，隨著代建制的不斷發(fā)展和完善，代建制必將會更加深入人心，在我國政府投資項目管理中發(fā)揮出更大的作用。

參考文獻：

篇3

為應對國際金融危機以及國內(nèi)經(jīng)濟下滑風險,國家出臺了4萬億刺激經(jīng)濟的計劃。隨著項目紛紛上馬,與之相配套的銀行項目貸款也出現(xiàn)大規(guī)模增長。雖然總體上講銀行機構(gòu)對固定資產(chǎn)投資項目貸款資本金管理均較為重視,在項目資本金比例上也嚴格按照國務(wù)院有關(guān)政策要求執(zhí)行,但項目資本金管理中仍存在一些亟待關(guān)注的問題。

一、存在的主要問題

(一)部分銀行存在超資本金到位比例放款情況

目前,各銀行機構(gòu)對項目資本金到位時間的要求上,一般分為兩種:一是資本金到位額度與貸款到位比例保持一致;二是資本金在貸款之前全額到位。但在具體操作中,對“資本金和貸款發(fā)放同比例到位”這一要求的把握尺度不一。有的銀行要求項目資本金到位比例達到多少,貸款才能按比例投放多少;有的銀行則允許貸款可以先行投放,只要確保企業(yè)在一定時間內(nèi)資本金達到相應比例即可,其中比較極端的情況是在項目無資本金的情況下,貸款已全額發(fā)放。雖然此類銀行均表示,對項目貸款實行專戶管理,通過支付審批控制貸款與資本金同比例使用,但是資金賬戶的使用情況能否有效監(jiān)控是個值得關(guān)注的問題。

(二)資本金來源審查難度較大

在資本金來源與到位情況的真實性認定方面,有效信息資源匱乏,信息渠道單一,對有資質(zhì)中介機構(gòu)的有效信息無法全面掌握,較難確認資本金出資的真實性。特別是對于大型企業(yè)和項目,資本金較大,資金往來頻繁,資金來源渠道廣且在賬戶間經(jīng)常流轉(zhuǎn),致使在日常的項目審查中很難判斷固定資產(chǎn)投資項目資本金有多大比例來源于自有資金,股東借款,銀行貸款,只能依據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)憑證和財務(wù)數(shù)據(jù)加以輔證。部分地方金融機構(gòu),對項目貸款管理的經(jīng)驗較少,行業(yè)信息的積累不足,專業(yè)的項目評估人才還很缺乏,項目貸款的評審水平和風險識別能力不高,在項目資本金來源審查和認定方面難度更大。

(三)地方中小金融機構(gòu)項目貸款管理水平較差

在項目貸款管理上,大型銀行、政策性銀行以及股份制銀行相對較好,城市商業(yè)銀行以及農(nóng)信社管理比較混亂。主要體現(xiàn)在:一是沒有制定相關(guān)的項目貸款管理制度。對項目貸款管理缺乏認識,對項目資本金比例、項目資本金到位時間、項目資本金來源認定以及項目資本金到位情況真實性認定方面沒有明確要求。二是制度執(zhí)行不力,管理混亂。部分中小銀行雖然制定了固定資產(chǎn)投資項目貸款管理辦法,但是沒有按此辦法執(zhí)行,在實際操作中將項目貸款視同流動資金貸款管理。三是項目資本金比例標準執(zhí)行隨意性較大。如某地方金融機構(gòu)發(fā)放的公路改造項目,對項目資本金比例按照“省級政府不低于10%,地(市)級不低于15%,縣級不低于20%”要求,執(zhí)行15%的資本金比例。但2009年國務(wù)院新調(diào)整的固定資產(chǎn)投資項目資本金比例中明確要求,公路項目貸款資本金比例要達到25%,因此存在10%的資本金缺口。

(四)地方政府融資平臺貸款管理難度較大

為貫徹落實中央“擴內(nèi)需,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略決策,各級政府在積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策引導下,進一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生領(lǐng)域的投融資力度,政府融資平臺貸款大量增加。隨著固定資產(chǎn)投資的集中實施和進度加快,地方政府配套資金的需求也明顯增加。在通過發(fā)行政府債券和預算內(nèi)安排等方式增加資本金出資的情況下,資本金的需求仍存在缺口。因此,對部分銀行支持的貸款項目在落實資本金同比例到位相關(guān)規(guī)定上增加了難度,不僅影響了項目的順利實施,也不利于銀行進行有效的信貸風險管理。同時,政府融資平臺公司企業(yè)關(guān)聯(lián)方眾多,資金裙帶關(guān)系復雜,財務(wù)管理缺乏規(guī)范性、透明性,增加了對其授信評估以及貸后管理的難度。大部分政府平臺類貸款企業(yè)采用多頭融資形式,從多家金融機構(gòu)及多級財政部門進行融資,銀行只能對本行發(fā)放貸款的專用賬戶進行監(jiān)管,項目資本金投入的金額也只能依靠借款企業(yè)提供的資金投向單據(jù)進行判定,對政府融資平臺類貸款的資本金性質(zhì)確定和管理難度均很大。目前,政府投融資平臺貸款占比較大,貸款大都投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,大部分由政府財政擔保或融資平臺公司互為擔保,抵押物多為政府財產(chǎn)、項目用地土地使用權(quán)及在建工程,項目本身效益較低,還款來源依賴財政資金程度較高,政府財政償債能力不容樂觀。

二、加強對項目資本金管理的建議

(一)進一步細化法律法規(guī),加強可操作的政策指導

建議相關(guān)部門進一步細化固定資產(chǎn)投資項目資本金管理制度,對企業(yè)自有資金做進一步界定;對通過理財信托、發(fā)行債券、大橋貸款等方式籌集的資金,應在制度上明確是否可以作為項目資本金;對各行業(yè)、類型項目的資本金比例要求進一步細化;對1996年的《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知中》的公益性投資項目不實行資本金制度的規(guī)定,監(jiān)管部門應給予進一步明確等,以清除各銀行機構(gòu)在實際操作中的模糊地帶。

(二)各銀行機構(gòu)要不斷加強項目資本金管理,防范風險

各商業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行項目資本金制度,并對資本金進行有效監(jiān)管。一是要對資本金的來源進行認真、審慎地調(diào)查和審驗;二是加強對資本金比例的管理,嚴格執(zhí)行資本金的最低比例要求,不得隨意降低項目資本金的比例;三是加強對資本金落實情況的監(jiān)督,在信貸資金投放的同時要確保項目資本金與信貸資金同時間同比例的投放到位;四是加強對項目資本金真實性的核實,杜絕以“融資”替代“自有資金”充當項目資本金。特別是各地方金融機構(gòu)要根據(jù)國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的規(guī)定,以及銀監(jiān)會《項目融資業(yè)務(wù)指引》和《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》等相關(guān)制度文件,盡快出臺本行項目貸款的操作流程和實施細則,嚴格對項目貸款以及項目資本金的監(jiān)督和管理。

(三)加強對政府融資平臺貸款項目的風險防控

一是各銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強對政府投資項目的評估,建立一套完備的政府融資平臺貸款風險評估體系,做到真正了解地方政府及其融資平臺的對外融資情況,摸清地方融資平臺的負債率、治理機制、償債能力、貸款抵押擔保落實問題等。二是建議相關(guān)部門建立信息共享平臺,方便各家銀行掌握政府融資平臺貸款情況,防止過度授信、多頭授信。三是積極推進銀團貸款。建議監(jiān)管部門對銀行同業(yè)間的銀團貸款和聯(lián)合貸款業(yè)務(wù)加強指導,加強行業(yè)內(nèi)的信息交流,實現(xiàn)同業(yè)間信息共享,優(yōu)勢互補,分擔風險。

參考文獻:

1、王學發(fā).固定資產(chǎn)投資項目貸款風險及其審查[J].中國房地產(chǎn)評估師,2004(5).

2、我國固定資產(chǎn)項目投資資本金制度改革研究[J].新金融,2006(4).

篇4

1 引言

《檔案管理》創(chuàng)刊于1986年[1]，連續(xù)入選中文核心期刊，刊發(fā)了大量高被引的論文，備受業(yè)界關(guān)注。為客觀準確地反映《檔案管理》2012年的載文情況，作者對當年刊發(fā)的全部文章進行了各項統(tǒng)計。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確，對關(guān)鍵詞作了必要的規(guī)范，歸并了重復引文，剔除了無文獻來源的注釋性引文，并對全部引文逐一進行了核對，修正了引文中的差錯。

2 統(tǒng)計分析方法

利用文獻計量學的方法，對該刊2012年刊發(fā)的文章從欄目發(fā)文量、作者及地域和機構(gòu)、主題、基金論文、引文類型及年代分布等方面進行統(tǒng)計分析，運用CNKI檢索了被引情況。根據(jù)載文實際和統(tǒng)計分析的需要，作者統(tǒng)計分析不含“通訊”、“卷首語”、“文摘”等欄目的文章，主題統(tǒng)計分析不含無關(guān)鍵詞的文章，引文統(tǒng)計分析不含無參考文獻或參考文獻類注釋的文章。

3 載文統(tǒng)計分析

3.1 載文欄目發(fā)文量。2012年《檔案管理》設(shè)置有“卷首語”、“理論探討”、“爭鳴”、“業(yè)務(wù)研究”、“局館長訪談”、“專題沙龍”、“調(diào)查報告”、“海外采風”、“工作園地”、“史料鉤沉”等18個欄目，共刊發(fā)文章277篇，表1是主要欄目的發(fā)文數(shù)量。發(fā)文量集中于“工作園地”、“業(yè)務(wù)研究”、“調(diào)查報告”和“理論探討”四個欄目（表中單列了占比）。

3.2 作者分布。作者統(tǒng)計針對“工作園地”、 “業(yè)務(wù)研究”、“調(diào)查報告”、“理論探討”、“海外采風”等9個欄目的242篇文章，其中獨著210篇，兩人合著28篇，三人合著4篇，分別占統(tǒng)計文章的86.78%、11.57%和1.65%。

3.2.1 作者發(fā)文數(shù)量。最多的發(fā)文6篇，共兩人，發(fā)文3篇以上的作者共12人（“+”后為第二作者發(fā)文數(shù)），另有馬帥章等28人發(fā)文2篇（含非第一作者）。

3.2.2 第一作者地域分布。以第一作者發(fā)文最多的為河南作者（168篇），其次是北京（9篇）、山東和上海（各8篇），發(fā)文作者涵蓋了19個省市。河南省又以鄭州、開封、濮陽作者發(fā)文數(shù)量居多（105篇）。

3.2.3 第一作者機構(gòu)分布。由于有些文章作者單位不夠具體，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性有一定影響。242篇文章中，各類院校和各級各類檔案館（局）的作者占比較高，分別發(fā)文102篇和82篇。

3.3 主題分布。關(guān)鍵詞是從文獻的標題、摘要和正文中選取的，能夠反映文獻的主題[2]，因而選用關(guān)鍵詞進行主題分析。2012年《檔案管理》中有關(guān)鍵詞的107篇論文共有關(guān)鍵詞401個，篇均3.75個。涉及關(guān)鍵詞305個，最多的僅出現(xiàn)8次，可見分散度較大。為較好地反映文獻主題，可將表達相同或相關(guān)概念的關(guān)鍵詞進行必要的統(tǒng)一，如將“檔案館”、“檔案局”、“檔案部門”等統(tǒng)一為“檔案館”。規(guī)范統(tǒng)一后，利用自編的軟件處理得到以下統(tǒng)計結(jié)果。

3.4 基金論文。2012年基金項目論文共25篇，基金論文占比超過10%。其中，河南省檔案局科技項目《轉(zhuǎn)變檔案行政管理職能研究》、《檔案執(zhí)法理論與實踐研究》各發(fā)文3篇，河南省檔案局科技項目《檔案立法技術(shù)研究》發(fā)文2篇，基金發(fā)文量如表4所示。

3.5 引文統(tǒng)計。2012年《檔案管理》文章中，列有參考文獻、參考文獻類注釋的論文96篇，共有引文725條（其中外文13條），篇均引文7.55條。從年代分布看，2005年后的引文數(shù)量占66.62%。引用文獻類型中，期刊論文最多，占比達70.62%，其次是電子文獻、圖書和學位論文。表5列示了引文的年代分布（“其他”為1980年前或無法確認年代的）。

引用文獻中的期刊論文共涉及期刊139種，其中以檔案類期刊為主，排在前9位的都是檔案核心期刊，其次是非核心檔案類期刊和圖書情報類核心期刊。

3.6 被引統(tǒng)計。通過中國知網(wǎng)檢索，截至2013年4月23日，2012年《檔案管理》刊發(fā)的被引論文達25篇，其中《中部六省市級檔案網(wǎng)站評估指標體系的構(gòu)建及評估結(jié)果分析》被引3次，《淺談事業(yè)單位檔案的信息化建設(shè)》等兩篇各被引2次。表6列示了十種檔案學期刊2012年發(fā)文及被引情況。

4 結(jié)論

通過以上統(tǒng)計和分析，可以得出以下基本結(jié)論。

4.1 從欄目發(fā)文分布看，“工作園地”、“業(yè)務(wù)研究”、“調(diào)查報告”和“理論探討”四個欄目是發(fā)文主體，“工作園地”和“業(yè)務(wù)研究”兩欄目的發(fā)文量超過發(fā)文總數(shù)的一半，表明《檔案管理》特別注重結(jié)合工作實際，與其“以業(yè)務(wù)指導為主，兼顧學術(shù)性和可讀性”[1]的定位是一致的。

“卷首語”是許多檔案刊物共有的欄目，但《檔案管理》六篇卷首語的內(nèi)容均為“檔案依法行政管理”，對做好檔案工作有很強的針對性和指導性。

4.2 載文中獨著文章居多，發(fā)文2篇以上的作者超過40人，他們獨立或合作發(fā)文的數(shù)量超過100篇，表明《檔案管理》已形成較為穩(wěn)定的作者隊伍。但作者以個人自由研究為主，論文合作程度偏低[3]。

發(fā)文作者的地域和機構(gòu)數(shù)據(jù)表明，《檔案管理》立足河南，面向全國。注重反映本省的研究成果，注重各級各類檔案館（局）的業(yè)務(wù)交流，不斷傳播和促進學術(shù)研究。發(fā)文作者集中在各級各類檔案館（局）和各類高校，反映了這兩個系統(tǒng)科研能力較強[3]。

4.3 從關(guān)鍵詞的詞頻可以看出，《檔案管理》2012年特別注重刊載“檔案執(zhí)法”、“檔案法規(guī)”和“立法”方面的文獻，同卷首語的內(nèi)容相呼應。此外，“檔案館”、“檔案”、“檔案管理”、“檔案鑒定”、“檔案服務(wù)”等也是刊載的重點，有很強的實際工作指導價值。但列有關(guān)鍵詞的論文偏少，在一定程度上影響了主題統(tǒng)計結(jié)論的準確性。

4.4 基金項目多為與檔案工作相關(guān)的省部級以上項目，基金項目級別較高?；鹫撐恼急入m不算高，但針對性很強，較充分地反映了檔案科研特別是檔案執(zhí)法和立法研究方面的最新成果。

4.5 引用文獻表現(xiàn)出期刊論文多、核心期刊論文比重大、引用年代新的特點，表明刊載的論文注重高水平檔案學研究成果的吸收，注重圖書情報領(lǐng)域研究成果的借鑒，同時廣泛吸納其他學科的成果。但列有引文的論文偏少，有些著錄不準確，外文引文較少。

4.6 盡管統(tǒng)計的時間段較短，而論文的被引和被引率均有較大的滯后性[4]，但截至2013年4月23日的2012年載文被引同其他檔案類期刊2012年載文被引的對比表明，《檔案管理》有較高的被引量，一定程度上反映了該刊在檔案類核心期刊中有較高影響力。

參考文獻：

[1]《檔案管理》雜志社.《檔案管理》簡介[EB/OL].（2011-04-25）[2013-04-01].http：///w_NewsShow.asp？ID=0：2628.

[2] 倪麗娟，于淑麗.檔案學研究熱點分析——基于2004～2008年《檔案學研究》、《檔案學通訊》論文關(guān)鍵詞的詞頻分析[J].檔案學通訊，2010（1）：19～22.

篇5

中圖分類號：J622.3 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2015）11-0078-01

西方音樂傳入我國之后，我國音樂與西方的音樂文化交流開始頻繁，中國音樂家們開始走出國門進行進一步的研究。在這樣一種文化交融的背景下，我國建立了自己的民族管弦樂隊，從近代樂隊成立到后來的發(fā)展，低音一直屬于其中的薄弱環(huán)節(jié)。多年來，國內(nèi)許多專家和學者對我國的低音弦樂器進行了許多研究、改革，決心選擇一個屬于中國的低音弦樂器，創(chuàng)造民族樂器的管弦樂隊。但改革是以大提琴為原型的，改造出的民族樂器從結(jié)構(gòu)、發(fā)聲原理、音響、方法和其他方面都是在故意模仿大提琴。

一、民族樂隊與大提琴

低音在樂譜的底部，雖然是一個看似微不足道的聲音，但在音樂中卻扮演著十分重要的角色。當音樂的旋律得到更多人關(guān)注時，低音部分往往能起到催化的作用。不僅如此，通過增加低音節(jié)奏和音色對比，能更加突出音樂感與內(nèi)部驅(qū)動力的前進。低音能讓人在音樂中感受到強烈而獨特的節(jié)奏感，它們是一個完整的部分，擁有微妙、美麗、強大、不同的對比度和權(quán)力的感覺。民族樂隊中，一般都要用低音調(diào)，通過一個單一的演奏形式構(gòu)成低音的旋律線，以保持整個音樂作品的演奏。同樣的音樂作品，如果缺少低音的支撐，則會缺乏聲音的厚度，失去音樂的表達情感。中國民族管弦樂隊雖然也使用過本國的低音樂器，但長期的實踐和運行后，還是選擇了低音大提琴。民族樂團是通過各種樂器組的樂器去完成音樂演奏的，所以對樂器的選擇很重要。在專業(yè)的音樂視唱練耳課程中，如果你聽到了復調(diào)音樂，那么最有可能聽到的是男低音。國家交響樂團中，每個樂器的聲音都不一樣，要想保證各種聲音的分布和性能，低音的效果就變得很明顯了。低音增加了，音樂的整體效果就會更加突出。同時，由于它是一個很好的穩(wěn)定性的“機器”，為音樂的速度和力量都提供了保證。

二、民族樂隊與阮

阮作為一種彈撥樂器，在中國民族器樂史上已經(jīng)有二千年多的歷史。據(jù)漢代歷史資料記錄，阮是漢族人民創(chuàng)造的一種十二品樂器，最初只能演奏一個八度的音，音色渾厚。

基于阮本身的音色特點，其在中音區(qū)的音色渾厚有力，因此在上世紀50年代，張子銳先生與中央廣播民族樂團的同事們一起提出阮的改革方案。在試驗和研究中，張子銳將阮分為小阮、中阮和大阮，在進一步根據(jù)大提琴的指板，產(chǎn)生低音揚聲器拉阮。低音拉阮的出現(xiàn)，將范圍拓展到了低音阮，豐富了阮的表現(xiàn)力。1989年，鄭汝中先生在前人實驗結(jié)果的基礎(chǔ)上，試圖按照西方的大提琴和低音提琴的形狀、結(jié)構(gòu)，制造出鄭汝中先生的低音阮，音區(qū)跨度上更加豐富。

新型民族低音樂器的改革，都是基于已有的中國民族樂器，在保留樂器形制的基礎(chǔ)上，根據(jù)西方低音樂器進行改革創(chuàng)新。以低音馬頭琴為例，它就是在保留“馬頭”的基礎(chǔ)上，根據(jù)大提琴在音箱、指板、線軸、演奏方法等方面的特點來改造的。使得新型的民族低音樂器有了一個鮮明的中國外貌，增強了自身的視覺效果，讓音樂工作者和音樂專家以及國外的友人們先在視覺上達成了共識，努力在音量和音色上滿足民族樂隊完成音樂作品，讓這些新型的民族低音樂器能夠得到認可。當然，外貌上的改變是一方面，更重要的是要在音響效果上讓聽眾滿意。實際上，新型的民族低音樂器在音響效果上仍然有所欠缺，民族樂隊依然在使用大提琴作為低音樂器。

三、結(jié)語

在低音樂器的改革過程中，眾多音樂專家和演奏者是以中國民族樂器為基礎(chǔ)的，在保留民族樂器形狀的基礎(chǔ)上進行各種改革的。首先，使他們有一個鮮明的中國特色外表，在視覺上先入為主，然后音箱、指板、線軸、演奏方法等方面再根據(jù)大提琴來改造。這些新的民族低音樂器可以通過外觀上的變化來增強識別度，但觀眾對于音響效果的認可才是關(guān)鍵。

參考文獻；

[1]魏淑文.大提琴在粵劇音樂伴奏中的重要性[J].南國紅豆，2013（04）.

[2]彭琛.淺論大提琴在評劇中的重要作用[J].北方音樂，2011（11）.

[3]賈路紅.新型的民族低音樂器“拉忽雷”[J].音樂探索，2011（02）.

[4]聶雙.大提琴作為中國民族低音樂器的抉擇與被抉擇――大提琴中國本土化實踐的思考[J].樂器，2011（01）.

篇6

中圖分類號：J722.22 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）35-0156-01

鄂倫春族能歌善舞，常常表現(xiàn)在生產(chǎn)和生活中，如《熊舞》、《野牛搏斗舞》、《樹雞舞》、《依哈賴舞》、《紅果舞》等都是表現(xiàn)獵人對野獸、飛禽的觀察以及生產(chǎn)過程的模仿?！稗D(zhuǎn)圈舞”是一種帶有自我娛樂性質(zhì)的群眾性歌舞，男女都參加，邊唱邊跳?！凹倜嫖琛笔侨谶M了宗教內(nèi)容的由“薩滿”跳的祈求狩獵獲得豐收的祭祀舞。

薩滿神舞是非物質(zhì)文化遺存之一。薩滿舞蹈實際上是薩滿跳神行為的外在動作顯示，誠則祭，祭則拜，拜則手舞足蹈，以發(fā)崇敬之情。鄂倫春薩滿跳神過程中通過歌舞這種形式與神術(shù)和神o相通，代達夙愿，召請善神，驅(qū)除邪穢惡魔，以保證氏族或部落的平安和繁衍。舞蹈的動作依神鼓的鼓點而跳。舞姿因祭祀內(nèi)容而定，既有即興性，也有隨意性，邊唱邊舞，并模擬巫師與妖魔搏斗和媚神娛神的情景。其中薩滿舞中的呼喊聲和激烈的鼓點恰恰似鄂倫春獵民圍獵時“合圍”的形象，這也是鄂倫春古代民族狩獵和游牧生活的再現(xiàn)。

2007年12月9日在哈爾濱北方劇場舉辦了題為《恩都力烏拉》的大型民族風情歌舞晚會，其中鄂倫春族的薩滿神舞以其震撼的鼓點、縱情的跳躍以及神秘色彩的感染了在場所有的觀眾。鄂倫春族薩滿神舞作為一種中國原始舞蹈的遺存伴隨著時間的推移而傳承演變。在鄂倫春人一年一度的古倫木沓節(jié)中成為必不可少的舞蹈藝術(shù)。這種新穎的薩滿舞，既具有傳統(tǒng)的薩滿跳神祭祀中鄂倫春人崇拜英雄、驅(qū)除邪惡、歌頌倫理道德的原始風貌，蘊涵鄂倫春人抒發(fā)美好生活的情感，弘揚精神文明的現(xiàn)代氣息。

一個原始的宗教形式，演化成一個獨具特色的民族舞蹈，引起了省內(nèi)外有關(guān)專家學者的關(guān)注和贊賞，從而將薩滿和薩滿舞的探究提升到學術(shù)理論高度，因而薩滿舞也成為代表我國鄂倫春族的特色典型舞蹈。

在國家推動振興東北，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會的大背景下，鄂倫春族會被納入一個更大的環(huán)境中以獲取發(fā)展，但在發(fā)展經(jīng)濟的同時必須注意鄂倫春舞蹈音樂文化的保護與傳承。如果能將鄂倫春舞蹈音樂文化與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合起來，則文化可以大大地推動經(jīng)濟的發(fā)展并使文化自身得到保護、傳承、發(fā)展;如若不能很好地結(jié)合，則在經(jīng)濟發(fā)展的同時鄂倫春舞蹈音樂文化會逐步消亡，最終被其他民族文化所取代。科學合理的加大力度對鄂倫春舞蹈音樂文化進行保護和發(fā)揚，我們必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。在鄂倫春旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中加入鄂倫春舞蹈音樂文化，就可以很好的可以和游客進行互動。鄂倫春人民在節(jié)慶時載歌載舞，很具有藝術(shù)魅力。如果在旅游開發(fā)中，加入鄂倫春舞蹈音樂，可以使整個的旅游過程更具吸引力。在對鄂倫春舞蹈音樂文化進行傳承的過程中，也豐富了鄂倫春旅游業(yè)的內(nèi)涵。

篇7

社會主義新農(nóng)村建設(shè)推動了農(nóng)村區(qū)域發(fā)展，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中引入了項目管理，使農(nóng)業(yè)管理水平有所提高，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展效率更高。

1項目管理的發(fā)展背景

中國農(nóng)村地區(qū)項目管理的實施源于二十世紀50年代美國，主要是在設(shè)備維修中采用了項目管理辦法，不僅實現(xiàn)了管理專業(yè)化、技術(shù)化，而且提高了管理效率。隨著社會的快速發(fā)展，項目管理不再局限于技術(shù)領(lǐng)域，很多與投資相關(guān)的活動都被列入到項目管理范疇，而且對項目質(zhì)量和項目管理的預期效果提出了越來越高的要求。項目管理理論逐漸形成，并應用于各個行業(yè)領(lǐng)域中，主要的運作宗旨是運用管理的思維對項目進行運作，將所有可利用資源進行整合，使項目管理效率有所提高。2002年，中國召開了第一屆項目管理研討會，將項目管理納入到學術(shù)層面進行研究。在研討會中，對項目管理進一步強調(diào)，要求將項目管理納入到行業(yè)領(lǐng)域中，特別需要納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，引入項目管理模式，不僅可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，而且還促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化經(jīng)營。項目管理所發(fā)揮的作用是引進資金，采用合資或者合作的形式加大農(nóng)業(yè)資金投入，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。隨著項目管理水平的提高，中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就會逐漸國際化方向發(fā)展，具有更好的發(fā)展前景。

2農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中項目管理的應用

將項目管理引入到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中，提高管理質(zhì)量和管理效率，就要進一步完善規(guī)章制度，探索創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟運行機制和管理體制，充分發(fā)揮政府在資金運行方面的宏觀調(diào)控作用，通過發(fā)揮項目管理功能，促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。從現(xiàn)行的農(nóng)村項目管理情況來看，正在由原有的單一管理向多元化、服務(wù)化方向發(fā)展。將項目管理落實到具體的農(nóng)村經(jīng)濟運行中，就要在管理思維模式和管理方向上有所轉(zhuǎn)變，以使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)推進。

2.1根據(jù)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展需要進一步完善項目管理制度

項目管理是系統(tǒng)化工程，運行復雜，需要更多地考慮到農(nóng)村發(fā)展實際。在統(tǒng)一規(guī)劃的同時，還要科學謀劃，這就需要對項目管理制度進一步逐步完善。主要體現(xiàn)為以下幾個方面。

2.1.1對項目各個環(huán)節(jié)的管理制度逐步完善。在項目前期工作中，所涉及的管理內(nèi)容很多，包括項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制、評估和審批等等。當項目管理進入到具體實施階段，就需要對項目法責任制度、合同管理制度、監(jiān)督管理制度、檔案管理制度以及安全管理制度進行完善。項目完成后進入到驗收階段，就需要執(zhí)行驗收檢查，過程中，還會涉及到項目驗收制度、固定資產(chǎn)移交管理制度等等。

2.1.2專項項目管理制度的完善。農(nóng)業(yè)發(fā)展具有專業(yè)性特點，在項目管理中要將專業(yè)特點體現(xiàn)出來。將農(nóng)業(yè)相關(guān)的專門管理制度制定出來，就是要針對不同區(qū)域、不同項目制定管理辦法，諸如農(nóng)村的優(yōu)糧工程項目、農(nóng)村沼氣項目等等，都要將相應的管理辦法制定出來。

2.2注重項目管理體制的創(chuàng)新

農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展是動態(tài)化的發(fā)展，在按照國家宏觀政策不斷調(diào)整發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏的同時，還應對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項目不斷地調(diào)整。因此，農(nóng)村項目管理上要相應地對管理體制予以創(chuàng)新。其一，從農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，對項目管理體制進行創(chuàng)新，要做到項目公開化，包括農(nóng)村經(jīng)濟項目的申報、立項等等，都要做到公開、透明，采用競標的方式選擇資質(zhì)深、行業(yè)信譽度好的單位承擔責任。特別是項目投資方面要做到公開化，包括投資的范圍、項目運行中所獲得的預期效益，以及投資的額度，所獲得的成效等等，都要予以公開。其二，從農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，對項目管理體制進行創(chuàng)新，要做到項目社會化。農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展是社會發(fā)展的重要內(nèi)容，包括農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、各種惠農(nóng)補貼以及招投標等等，都要在社會環(huán)境中進行，并擴大社會覆蓋面。如果部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展項目為農(nóng)戶可以直接受益的項目，就可以通過實施“獎建制”的項目形式或者“代建制”的項目形式，對區(qū)域范圍內(nèi)的龍頭企業(yè)加大投資力度，并給予必要的獎勵，特別是在貸款方面予以優(yōu)惠，以鼓勵農(nóng)戶更積極地投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展建設(shè)中。其三，從農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，對項目管理體制進行創(chuàng)新，要做到項目市場化。農(nóng)業(yè)項目管理具有服務(wù)性特點，屬于是公益性的項目。所以，項目的運行資金普遍由政府劃撥，采用招投標的形式確定管理單位，以使得項目運營成本降低。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項目或者所運行的項目具有補貼性質(zhì)，就可以采用多種運行方式，以將投資在短期內(nèi)回收，諸如股份制運營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營，或者將有償資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓獲得收益，加速資金運轉(zhuǎn)。其四，從農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，對項目管理體制要發(fā)揮監(jiān)督的作用。所有的項目信息都要定期地公布，包括項目的名稱、投資情況、所發(fā)揮的功能以及承擔項目運行的單位、項目運行的地點，都要向社會詳細公開，接受社會監(jiān)督。同時，項目管理單位還要將舉報平臺設(shè)立起來，群眾可以電話舉報，也可以郵箱舉報。對于舉報信息，項目管理部門要及時反饋，并對項目管理方案進行調(diào)整和完善。通過接受輿論監(jiān)督，強化監(jiān)督檢查工作，提高項目管理的公信力。

2.3項目管理隊伍要進一步強化

2.3.1建立專業(yè)的項目管理隊伍。為了提高項目管理質(zhì)量，推進農(nóng)村區(qū)域發(fā)展，就需要建立專業(yè)化的項目管理隊伍。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的建設(shè)項目內(nèi)容所涉及的理論學科比較多，而且每一個項目都具有很強的專業(yè)性。為了促使項目管理發(fā)揮時效性，就需要將致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展的專家隊伍建立起來，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)項目工程建設(shè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)財務(wù)管理領(lǐng)域等等，都要由專家級的管理人員構(gòu)成，以促使農(nóng)業(yè)項目更好地發(fā)展。

2.3.2引入管理中介機構(gòu)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟項目管理要實現(xiàn)專業(yè)化，就要從農(nóng)業(yè)社會性發(fā)展的角度出發(fā)，引入管理中介機構(gòu)，并將項目論證體系構(gòu)建起來，以對農(nóng)業(yè)項目建設(shè)投資合理規(guī)劃。引進項目監(jiān)理機構(gòu)對農(nóng)業(yè)項目實施監(jiān)督管理，通過管理的權(quán)威性對農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。特別是監(jiān)理部門對項目管理質(zhì)量承擔一定的法律責任，就促使建立機構(gòu)對項目運行情況嚴格要求，以保證項目運行符合有關(guān)規(guī)定且安全可靠。

[參考文獻］

[1]孫富江.農(nóng)村區(qū)域發(fā)展與管理中的利益互動關(guān)系研究[D].北京：中國農(nóng)業(yè)大學博士學位論文,2014.

[2]胡云香.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展?jié)摿ρ芯縖D].西安：西安建筑科技大學博士學位論文,2013.

篇8

隨著高校學生的擴招，高校教師得隊伍也在不斷的擴大。青年教師給高校注入新的活力的同時，也在教學，科研，以及師風師德建設(shè)的方面出現(xiàn)了些許問題。教師是高等院校的核心，青年教師是高等院校的靈魂；資深的教師喜歡與核心中道德高尚者為伍，新時代的大學生們喜歡聆聽靈魂潔凈的教師傳道授業(yè)。因此，切實加強高校青年教師師風師德的建設(shè)，是高校工作中的重中之重。

【關(guān)鍵詞】

青年教師；師風師德

1 高校青年教師現(xiàn)狀

教育部在1999年為解決經(jīng)濟及就業(yè)問題，提出了大學擴招，隨著高校本科生逐年的遞增，高校開始涌現(xiàn)出一個龐大的隊伍，即青年教師隊伍。教育部截止2001年的統(tǒng)計，高校青年教師總?cè)藬?shù)已達到88萬，總比例達到高校教師總比的62%。這樣一個龐大的群體有許多特點：這些人大多數(shù)出生在20世紀7，80年代，捧著書本苦讀二十余載，大多數(shù)直到拿到研究生學位，博士學位，通過層層選拔，才有資格到高校工作。三尺講臺，對這些專門從事知識與傳承的年輕人賦予了千鈞重任。這數(shù)以萬計的青年教師普通，平凡，沒有驕人的業(yè)績與顯赫的名聲。在做科學研究，職稱晉升，學術(shù)成果時，許多青年教師在忙亂中已把“師風師德”四個字拋于腦后：只關(guān)心學術(shù)課題，不知國內(nèi)外政治在發(fā)生著翻天覆地的變化；只忙晉升職稱，而忽略教學，使學生怨聲載道；只與評審職稱的教授們建立良好的關(guān)系，而忽略同事間的交流與合作；只關(guān)心論文與課題的數(shù)量，而對學術(shù)的嚴謹性嗤之以鼻，對自己的要求不高，不夠自律。青年教師的現(xiàn)狀堪憂，是社會壓力，高校環(huán)境所導致的。如何使這龐大的群體在若干年后成為各高校的骨干與精華，如何使這幾十萬人成為副教授，教授之后為學生尊敬，為社會 嘆服是教育理應考慮的問題。其中，不斷加強高校師風師德建設(shè)更是重中之重。

2 高校師風師德建設(shè)存在的若干問題

師風師德是一種社會意識形態(tài)，即教師自身的道德素質(zhì)修養(yǎng)，對政治的了解與關(guān)心，對職業(yè)的投入與熱愛，同事與同行之間的交流與合作，良好得體的語言與著裝，自律及要求等等。高校青年教師思維靈活，工作彈性大，大多數(shù)工作態(tài)度端正，充滿著正面力量，高校需要這些青年教師夯實高校的建設(shè)，而與此同時，在社會經(jīng)濟過熱的浪潮中，青年教師還需要道德沉淀與文化素質(zhì)修養(yǎng)，以把這支隊伍建設(shè)成為具有職業(yè)道德，作風嚴謹，蓬勃向上的一支隊伍。作為一名青年教師，筆者通過走訪調(diào)查與五年來作為一名青年教師的經(jīng)驗，總結(jié)出青年教師隊伍中普遍存在的幾點問題。

2.1 一線教師學術(shù)作風不夠嚴謹 教學工作不夠認真

一線教師是教學工作的核心與精髓，是學生們答疑解惑，模仿尊敬的對象。而近年來青年一線教師人數(shù)過多，崗位認定與職稱評定的競爭愈加激烈，導致青年教師們將精力大半投入到積累論文的數(shù)量，參與課題的數(shù)量以及獎項評選中?？蒲泄ぷ髡咂毡榱私?，論文的產(chǎn)出需要做實驗，實驗數(shù)據(jù)是大量的試驗以及調(diào)研產(chǎn)生的，只有嚴謹?shù)目蒲胁艜a(chǎn)出對本學科有積極貢獻于社會意義的論文，青年教師有教學的壓力以及家庭的壓力，因此對于論文產(chǎn)出喜歡一蹴而就，一勞永逸。許多論文的產(chǎn)出僅僅是為了湊數(shù)，這樣論文的質(zhì)量可想而知，更不用提對本學科做出貢獻。抄襲現(xiàn)象屢禁不止，且大都發(fā)生在青年教師當中。課題的報送面臨的壓力更大，不但要求青年教師拿出切實的研究成果，還需要與申請部門協(xié)調(diào)關(guān)系。青年教師在工作中面臨如此強大的壓力，導致很小部分精力放在學生身上。許多教師聽到下課鈴直接信步走出教室，不與學生交流，不解答學生課堂上的問題，對學生有問題的郵件匆匆一瞥，做不出合理與學術(shù)的解釋，許多教師一學期過后還叫不出三個以上學生的姓名，令學生及其不滿，與師風師德建設(shè)嚴重相背離。與此同時經(jīng)濟過熱又導致青年教師們普遍認為自己收入過低，想方設(shè)法為自己再招攬一份兼職。在各個城市的私人培訓機構(gòu)，經(jīng)?？梢姷礁咝＝處熢跒橹行W生們補課的身影。長此以往，青年教師教學的精力越來越少，會嚴重導致學生的基礎(chǔ)知識掌握不牢固，以影響日后的學習。最后，青年教師在教學過程中也存在著些許問題。多數(shù)青年教師缺乏科研經(jīng)驗使得課堂上理論內(nèi)容較多而缺乏動手實驗，不利于學生動手能力的發(fā)揮。一些青年教師不夠為人師表，課堂上有時滿腹牢騷，將許多時間花在批判社會現(xiàn)狀上，不給學生們正面力量，遲到早退的教學事故時有發(fā)生，從而導致自己忘記什么是 “為人師表”，學生們忘記什么是“傳道授業(yè)解惑”。

2.2 青年輔導員的思想道德建設(shè)有待提高

目前，各個高校的輔導員大多都是青年教師，青年學生輔導員可以拉近自己與學生的距離，經(jīng)?？梢妼W生與輔導員關(guān)于生活學習的問題促膝長談，輔導員的確是學生學習的榜樣與情感的依賴對象。但是輔導員隊伍的過于年輕化產(chǎn)生了許多道德建設(shè)的問題。筆者通過對輔導員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀堪憂。輔導員隊伍中許多都是研究生剛畢業(yè)的學生，在道德上不太善于掌控自己，對學生獎懲不一，有的有嚴重的情感偏向，在大是大非面前顯得猶豫躲閃。許多輔導員決定著獎學金等級，優(yōu)秀學生的稱號，學生黨員的名額，這就使輔導員們有情感偏向，歸根到底是師風建設(shè)存在的問題。其次，學生經(jīng)常遇到生活學習上的問題樂于與輔導員探討，有些輔導員在道德建設(shè)方面不夠成熟，很少給出中肯切實的意見，這使學生有時感到困惑，不知遇到問題該與誰去討論，及其容易走極端，說到底這是師德建設(shè)的問題。

2.3 教輔青年工作者思想意識不夠成熟

高教的教學機關(guān)與教學起著相輔相成的作用。高校機關(guān)是高校運轉(zhuǎn)的命脈。青年教師不斷地涌向機關(guān)也給教輔工作帶來了許多問題。青年教輔人員由于社會經(jīng)驗少，對本校的運轉(zhuǎn)缺乏了解，經(jīng)常在工作中出現(xiàn)紕漏，態(tài)度冷淡，知識貧乏是青年教輔人員普遍存在的問題。歸根到底是這些青年教室們思想意識不夠成熟，師風師德建設(shè)有待提高與完善。

3 完善師風師德建設(shè)的幾點建議

筆者參考了不少討論此論題的文章，大多數(shù)作者對師風師德建設(shè)的提出建議非常有限，且主要目標放在強化學習教育，規(guī)范教師行范，設(shè)立嚴格的獎懲機制上。而筆者認為，師風師德建設(shè)欠缺的主要原因在于青年教師科研與教學的工作壓力過大而導致的，筆者決定另辟蹊徑，提出幾點完善師風師德教育的建議。

3.1 緩解教學與科研的壓力以抵制學術(shù)不嚴謹作風

針對科研與教學的兩座大山，筆者聽取了沈陽藥科大學外語教研室吳秀萍教授的評論“沒有做過科研的教學工作者只能在講臺上重復別人的東西，不可能將創(chuàng)新能力與學習方法傳授給學生?！惫P者深有同感，抵制學術(shù)不嚴謹?shù)淖黠L，應把第一步放在緩解教學與科研的壓力，理順科研與教學的關(guān)系中去。筆者認為，青年教師進入高校工作，應首先承擔著一部分科研任務(wù)，學校應給與適量的經(jīng)費讓青年教師搞學術(shù)研究，并對青年教師的產(chǎn)出論文產(chǎn)出質(zhì)量有嚴格的審訂，只有發(fā)表出對本學科本專業(yè)有教學意義，社會貢獻的論文，才有可能讓這些青年教師在職稱評定中有資格參與副教授的評選。而將更多的教學任務(wù)給予教授與副教授，因為學生更喜歡聽有著科研經(jīng)驗，創(chuàng)新經(jīng)歷與學術(shù)積累的教授們上課，這樣學生更有積累，更有啟發(fā)，個高校產(chǎn)出的本科生更加有質(zhì)量。只有學術(shù)嚴謹，才會更好的完善師風師德。

3.2 拓寬青年教師視野 成熟青年教師的思想意識

筆者指出，許多高校青年教師思想不夠成熟，沒有文化沉淀，這導致了這些教師視野狹窄，不能更好的進行科研與教學，筆者認為，剛?cè)胄５那嗄杲處煈撝辽賹W習一門與本專業(yè)無關(guān)的科目，做出課堂筆記與評價報告，以達到拓寬視野，充實思想的目的。同時教師在完成教學的同時應結(jié)合專業(yè)特點，多下基層鍛煉，例如在高鐵建設(shè)現(xiàn)場試驗，在其他高校實驗室得出科研數(shù)據(jù)。此外，青年的教師申請的課題報告應由評審團反復討論與不斷修改，因為只有這樣，青年教師才會對自己本專業(yè)的知識不斷的進行深入，創(chuàng)新；對其他專業(yè)的知識有一定的了解以完善自己的思維，拓寬自己的視野。只有提高自身的素質(zhì)才會使師風師德建設(shè)進一步完善。

3.3 營造濃厚的師風師德建設(shè)氛圍 強化管理與嚴格考核

許多青年教師過著三點一線的生活模式，大多數(shù)是上班，下課，回家。教師與教師之間缺乏交流，對學校正在進行或即將進行的大事件缺乏了解，針對授課教師這一特點，筆者認為，教輔機關(guān)應該在學校營造濃厚的師風師德建設(shè)的氛圍，積極倡導“德育為主，教育文本，教學育人”，定期將一線教師聚集起來，使教師們有更多的機會交流，使這些會議成為青年教師表達意見，提出觀點的有效渠道。同時，學校也應該強化管理和完善考核機制，多多聽取學生們對教師的評價，將學生對教師的評價作為主要的評選依據(jù)，使得培養(yǎng)良好的師德師風成為青年教師的自覺行為。

4 結(jié)語

青年教師的師風師德建設(shè)是一個永久的議題，任重而道遠。作為青年教師，在工作的道路上會遇到許多困難，但抱怨無濟于事，可以通過理性的溝通而表達訴求，解決好青年教師工作中存在問題，才是建設(shè)師風師德的重要條件。

【參考文獻】

[1]王玨：《高職院校青年教師職業(yè)道德建設(shè)研究》，華中師范大學，2007年。

篇9

Abstract: the scheme demonstration and strive to reflect the modern ultra deep metal deposit mining and transportation science and technology, focusing on deep mining theory, technology and transportation scheme and improve the innovation. To realize the deep mineral resource is efficient use, in deep and high stress, high temperature, Takai Fuka's special environment, combining deep well under high stress condition of hard rock fracturing theory and technology, thermal environment control, filling system and transportation technology and other aspects of professional theory and technology, put forward deep metal ore mining and to develop transportation technical scheme demonstration, for academic and production practice of.

Key words: metal deposit; mining; transport; technical

中圖分類號：P578.4+4文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

一、國內(nèi)外深部礦床開采現(xiàn)狀及研究概況

中國工程院院士古德生教授在現(xiàn)代金屬礦床開采科學技術(shù)上有過深入細致的闡述和分析：

1、國內(nèi)深部礦床開采現(xiàn)狀

目前，我國金屬礦山面臨的形勢是進入淺部礦產(chǎn)逐漸枯竭，開采條件大大惡化，大中型露天礦逐年減少，不少礦山已開采到臨界深度，面臨關(guān)閉或轉(zhuǎn)向地下開采的情況，大規(guī)模開發(fā)深部礦床刻不容緩。針對深部開采環(huán)境的特殊性和復雜性，業(yè)內(nèi)普遍認同的深部開采界定深度大于800-1000m時，既為深部開采。

2、國外深部礦床開采現(xiàn)狀

國外開采規(guī)模超千米的金屬礦山將近100座，其中最多的是南非，南非西部深水平金礦開采深度達到3800m，常用的深部采礦方法有充填法、空場法和崩落法。遵循自上而下的開采順序，先中間后兩翼，連續(xù)回采，連續(xù)作業(yè)或提高作業(yè)面推進速度的設(shè)計原則。

3、深部開采的研究概況

由于深部開采的特殊環(huán)境，深部開采存在的開采困難大，成本高，安全條件差等客觀問題，目前國內(nèi)還未取得特別突出的成果，技術(shù)專家只能結(jié)合實踐逐步創(chuàng)新和探討。

二、方案論證項目簡要說明

D鐵礦是世界上目前發(fā)現(xiàn)埋藏最深的特大型鐵礦床，探明儲量為35億噸，平均品位TFe 31.56%，見礦深度達1000m左右。對于這種超深特大型鐵礦床的地下開采設(shè)計，國內(nèi)目前尚無先例，中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計研究單位集中了采、選等各專業(yè)設(shè)計技術(shù)骨干，組織多名教授級專家結(jié)合南京XX鐵礦（400萬t/a）、酒鋼XX鐵礦（500萬t/a）的設(shè)計實踐經(jīng)驗，并多次組織技術(shù)團隊赴世界開采規(guī)模最大的地下鐵礦山——瑞典基律納鐵礦（3000萬t/a）實地考察，將收集整理的第一手技術(shù)資料作為此項目深部開采及開拓運輸方案的技術(shù)基礎(chǔ)。

依據(jù)項目開發(fā)方提供的礦床普查報告，中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計研究單位該項目的綜合開發(fā)利用方案進行了深入細致的研究，并編制出了《D鐵礦地下開采開拓方案技術(shù)經(jīng)濟論證報告》，在項目論證會上，項目開發(fā)方主要負責人、東北大學XXX教授、冶金界國內(nèi)著名專家XXX教授、膠帶運輸專家XXX教授等專家聽取了中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計研究單位關(guān)于《D鐵礦地下開采開拓方案技術(shù)經(jīng)濟論證報告》的匯報，與會專家對中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計研究單位提出的深部開采及膠帶斜井開拓運輸方案給予了高度評價和充分肯定，經(jīng)過更深層次的技術(shù)研討和創(chuàng)新，最終編制完成了《D鐵礦預可行性研究報告》。

三、方案論證項目開發(fā)建設(shè)及生產(chǎn)的最新設(shè)計理念

1、堅持大礦大開的原則，以大規(guī)模提高經(jīng)濟效益；

2、采用大運量、低能耗的新型開拓運輸方案；

3、采用國內(nèi)外最為先進的采、選技術(shù)和大型設(shè)備；

4、分期開采，自上而下強化采礦；

5、采用先進的高強度、低成本、高效率的采礦方法；

6、生產(chǎn)工藝由全面機械化向功能自動化過渡；

7、機修設(shè)施大中修外包，備品備件外購，礦山僅設(shè)維修設(shè)施；

8、采礦、選礦工程協(xié)調(diào)有序進行建設(shè)，以降低初期投資；

9、礦山規(guī)模采取滾動發(fā)展的方針，利用企業(yè)收益進行擴大再生產(chǎn)，力爭不斷的提高經(jīng)濟效益。

上述新的設(shè)計理念，將對D鐵礦項目未來的建設(shè)和生產(chǎn)帶來不可

估量的經(jīng)濟效益。

四、方案論證項目建設(shè)及生產(chǎn)的創(chuàng)新開拓方案

1、開拓運輸方案的選擇與確定

近20年來，膠帶輸送機在國內(nèi)外發(fā)展較快。在地下礦山，由于高強度膠帶輸送機的研制成功，以及新型驅(qū)動裝置和整機監(jiān)測控制系統(tǒng)的投入使用，國內(nèi)外采用新型高強度膠帶輸送機斜井開拓的礦山日益增多。采用膠帶輸送機斜井提升礦石至地面選礦廠，具有生產(chǎn)能力大、連續(xù)化、自動化、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)簡單等特殊優(yōu)越性。

2、中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計研究單位在膠帶運輸方面的優(yōu)勢

中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計研究單位早在九十年代開始就對膠帶運輸進行了深入研究，熟知國內(nèi)外金屬礦膠帶運輸?shù)膽门c發(fā)展情況，并掌握大量國內(nèi)外膠帶運輸?shù)膶嵗?、各種使用條件和參數(shù)，并出版過多篇學術(shù)論文，掌握國內(nèi)最先進的膠帶運輸計算微機軟件，多位膠帶運輸專家如大孤山鐵礦及齊大山鐵礦膠帶輸送機的設(shè)計者，高級工程師、膠帶專家XXX參與設(shè)計，使中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計研究單位在膠帶運輸設(shè)計能力方面具備國內(nèi)其它設(shè)計單位不能比擬的優(yōu)勢。

篇10

中國的汽車市場正面臨一系列變化，消費者群體也在逐年發(fā)生變化，隨著國內(nèi)經(jīng)濟水平的逐步提高，及國際上與汽車行業(yè)相關(guān)形勢的影響，消費者的驅(qū)動成為主要發(fā)展方向；同時現(xiàn)如今國家對汽車市場從今年的七月后實行新排放要求，導致了卡車市場下半年呈疲軟態(tài)勢，致使各企業(yè)使出渾身解術(shù)，不得不進一步挖掘市場的潛力，加大市場的開發(fā)力度。

一、市場總量預測模型的機理推算

我們知道進入2007年，汽車工業(yè)總體延續(xù)了上半年良好態(tài)勢，產(chǎn)銷繼續(xù)保持較快增長。根據(jù)以往專家預測及多方考證，影響汽車卡車銷量的主要宏觀指標因素為第一二產(chǎn)業(yè)的GDP值、高速公路里程、公路貨運周轉(zhuǎn)量、運量、國定資產(chǎn)投資、鋼鐵、煤炭產(chǎn)量等等一些因素，每年汽車銷售總量預測值根據(jù)各六大指標數(shù)據(jù)應用最小二乘法對以上指標進行無量綱處理后，代入各指標權(quán)重值得出，其指標層的權(quán)重確定 采用層次分析（AHP）的評價方法，聘請五位專家參加評審，他們分別來自大區(qū)經(jīng)理、市場部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、服務(wù)部經(jīng)理、廠部相關(guān)事務(wù)領(lǐng)導。根據(jù)數(shù)理分析確定其各指標權(quán)重分別為:W=[wA wB wC wD wE wF]

筆者以2006年的固定資產(chǎn)；煤炭；鋼鐵；貨運周轉(zhuǎn)量；一二產(chǎn)業(yè)GDP；高速公路里程運量的各指標預測了2007汽車卡車銷售總量 Qyc==704526 (輛)

同理我們可以此理論機理進行2008年及2009年以及未來走向預測分析?？偟恼f以上的分析主觀因素占據(jù)了絕對主導，如果要使預測值更為準確，可加入修正模型DEA（數(shù)據(jù)包絡(luò)分析），即模型強化分析――DEAHP，此分析將更為繁瑣，嚴謹，但更趨緊實際。

由此可見每年的銷售總量是隨著以上諸因素指標變化決定的，這就需要各廠家從提高企業(yè)的市場份額出發(fā)，來制定更有效的營銷戰(zhàn)略。

二、營銷診斷分析

面對不斷變化的市場競爭和客戶需求的差異性，通過對各個汽車廠家的市調(diào)啟示分析，可歸結(jié)為以下幾個方面：

1.對重點客戶比較重視，但客戶關(guān)系管理理念不到位。隨著各競爭對手生產(chǎn)能力的不斷擴大和核心技術(shù)的不斷提升，市場地位將受到來自各方面的挑戰(zhàn)，各個企業(yè)也將面對更為激烈的市場競爭格局。目前的營銷理念將受到嚴重沖擊，為迅速提升市場份額，僅僅關(guān)注客戶當前的需求是不夠的，為客戶創(chuàng)造長期價值，并制定相應的組織機構(gòu)和人員激勵制度，已經(jīng)成為公司發(fā)展過程中所必須要解決的關(guān)鍵問題。

2.分銷模式滯后。目前大多數(shù)汽車企業(yè)的主要產(chǎn)品的分銷模式屬于直銷，采用商的方式進行銷售。銷售模式主要是以產(chǎn)品為核心的，而沒有體現(xiàn)以客戶為核心的銷售模式。在當前市場更趨激烈的市場競爭環(huán)境下，滯后的分銷模式將會制約公司的競爭優(yōu)勢發(fā)揮和客戶關(guān)系管理理念的實施。

3.交貨數(shù)量，交貨期保證。企業(yè)面對的多數(shù)是非理性的消費者，雖然也存在一些是團隊購買的組織市場，良好的企業(yè)信譽仍是打造企業(yè)品牌過程中必不可少的環(huán)節(jié)。因此，從關(guān)系營銷角度出發(fā)，為滿足核心顧客需求，維護長期合作關(guān)系，并逐步鞏固客戶心目中的行業(yè)地位，維持品牌的聲譽，保證交貨質(zhì)量，是目前各個汽車企業(yè)需要解決的關(guān)鍵問題之一。

4.服務(wù)備品。服務(wù)拉動銷售，服務(wù)帶動銷售，服務(wù)的好壞同時也制約了銷售；要保障服務(wù)，又要有備品強有力的支持。因此說，為提高銷量，服務(wù)備品更是至關(guān)重要的一環(huán)。

三、營銷策略的實施

在競爭激烈的市場環(huán)境中，客戶差異化需求管理已成為維持企業(yè)生存基礎(chǔ)所必須面對的問題。在新的競爭條件下，“客戶經(jīng)濟”已經(jīng)成為時展的主流，企業(yè)如何為客戶創(chuàng)造價值將成為企業(yè)在發(fā)展過程中獲得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。

1.整體發(fā)展戰(zhàn)略。針對目前的狀況，依據(jù)客戶價值模型理論，特進行如下設(shè)計，以期逐步推進客戶關(guān)系管理模式在卡車市場的擴展,需制定出整體發(fā)展戰(zhàn)略。

(1)按照競爭定位思想，重新進行營銷定位。核心競爭力是建立在產(chǎn)品為主的系列產(chǎn)品，其產(chǎn)品相對集中，技術(shù)含量高，優(yōu)勢明顯。但對于地區(qū)的不同地理地貌限制，找準定位點是企業(yè)進行整體戰(zhàn)略規(guī)劃的第一步。

(2)推行關(guān)系營銷，實現(xiàn)核心客戶關(guān)系管理。關(guān)系營銷的基本思想是以資源導向和關(guān)系導向取代傳統(tǒng)營銷的生產(chǎn)導向和交易導向，期望與客戶之間建立長期穩(wěn)定的關(guān)系，并逐步實現(xiàn)由純交易關(guān)系向重復交易關(guān)系、長期交易關(guān)系、買賣合作伙伴關(guān)系過度，并最終實現(xiàn)與客戶的戰(zhàn)略聯(lián)盟。

(3)建立客戶推動型組織。在競爭日趨激烈的外界環(huán)境中，簡單地“以客戶為中心”已經(jīng)不夠了。實現(xiàn)客戶關(guān)系管理需要有合理的組織結(jié)構(gòu)與之相適應，只有建立了反饋及時，行動迅速的組織結(jié)構(gòu)，才能夠保證企業(yè)客戶關(guān)系管理的順利運行。在供過于求的經(jīng)濟中，過多的生產(chǎn)能力追逐太少的消費量，導致客戶力量增長，也促進了客戶推動型組織的建立，成為客戶關(guān)系管理實施過程中必不可少的環(huán)節(jié)。

2.營銷戰(zhàn)略的實施。營銷戰(zhàn)略的核心內(nèi)容是如何通過推行關(guān)系營銷方式，建立客戶關(guān)系管理理念，鎖定核心客戶，為核心客戶創(chuàng)造價值，從而獲得長期、穩(wěn)定的市場需求?？蛻絷P(guān)系管理的實施是一個企業(yè)內(nèi)部不斷改進的過程，讓企業(yè)逐漸接近顧客、滿足顧客、穩(wěn)定顧客，不是在幾個月內(nèi)能夠完全實現(xiàn)的解決方案，有鑒于此，針對各企業(yè)的實際情況，營銷戰(zhàn)略規(guī)劃實施步驟設(shè)計如下：

(1)建立客戶關(guān)系服務(wù)中心，發(fā)展核心客戶，鎖定適宜本地區(qū)的產(chǎn)品組合，進一步提高市場份額和產(chǎn)銷量。

①及時把握市場需求動態(tài)，鎖定產(chǎn)品組合。當前情況下，由于市場需求差異性較強，需要對市場進行調(diào)查、分析和預測的積極性和必要性增強，建立適宜本地區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)指標體系，對產(chǎn)品投放進行有效的市場規(guī)范，使之真正把握產(chǎn)品特性與特殊化需求動態(tài)相一致。②建立客戶關(guān)系服務(wù)中心，進一步提升企業(yè)新形象?？蛻絷P(guān)系管理的核心問題是以客戶為導向，為客戶持續(xù)創(chuàng)造價值。因此，企業(yè)應該及早建立客戶服務(wù)中心，針對客戶需求提供售前、售中和售后服務(wù)。客戶服務(wù)中心除提品服務(wù)之外，還應有企業(yè)品牌宣傳、客戶信息管理和潛在客戶開發(fā)等職責。

③鎖定核心客戶，實現(xiàn)一對一營銷。通過對現(xiàn)有市場客戶的比較和發(fā)展趨勢分析，可選定企業(yè)核心客戶群，并深入研究每一個核心客戶的需求特點，有針對性地提供相關(guān)產(chǎn)品，實現(xiàn)一對一營銷，并在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)革新等方面為客戶著想，逐步建立并維持供需之間的關(guān)系紐帶，逐漸培養(yǎng)雙方的合作伙伴關(guān)系。

(2)建立適合客戶要求的客戶推動型組織機構(gòu)，與核心客戶建立純合作關(guān)系的戰(zhàn)略聯(lián)盟，杜絕產(chǎn)品服務(wù)向利益化發(fā)展，加強服務(wù)的即時性，備品配件的準確性，完備性。

在初步確立了企業(yè)核心顧客群體之后，公司應該進一步根據(jù)客戶特點對組織結(jié)構(gòu)進行修正，并逐步建立與核心客戶的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，具體實現(xiàn)方式可以從以下四個方面入手：

①建立客戶信任：建立客戶信任是實現(xiàn)客戶關(guān)系的第一步，只有客戶對本企業(yè)和本企業(yè)的產(chǎn)品具有充分信任，才可能建立并鞏固長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。②制造進入障礙：在客戶關(guān)系的建立過程中，需要努力提高其他進入該領(lǐng)域的門檻，制造進入障礙。③鞏固退出障礙：退出障礙主要就是使得客戶對本企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生依賴性，使得本企業(yè)產(chǎn)品在本領(lǐng)域退出的可能性降低，進而維持長期的供需關(guān)系，獲得長期發(fā)展和利潤。④與客戶開展合作型項目：在建立客戶關(guān)系紐帶的過程中，公司還可以通過與重點客戶開展系列化的合作項目來達到維護雙方共同利益，實現(xiàn)雙贏的目標。

(3)為加大弱勢地區(qū)的銷售份額，需制定相關(guān)傾斜政策，以促進整體業(yè)績。弱勢地區(qū)主要是由于其地理位置的不同產(chǎn)生的品種不適應性。由此，為了激勵商的積極性，采用分階段定額返利。完成指標任務(wù)定一個返利點，超出額定范圍定一個獎勵點，低于指標任務(wù)設(shè)定一個懲罰點，真正做到政策傾斜，獎懲不殆，最大限度的激勵商的積極性。

總之，作為汽車行業(yè)尤其是中重卡車系列產(chǎn)品的市場，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和市場競爭格局的不斷變化，企業(yè)營銷的壓力也越來越重。新競爭環(huán)境下的企業(yè)營銷已經(jīng)不再是簡單地生產(chǎn)、銷售和分銷產(chǎn)品，需進一步密切地關(guān)注企業(yè)與地區(qū)及客戶需求差異化的要求，以此制定出更加有效的營銷戰(zhàn)略目標。

參考文獻：