時間:2023-04-06 18:52:54
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工會工作要做到社會化,其內(nèi)容至少包括以下若干方面:
其一,善于利用社會力量辦會。要樹立開門辦會意識,有系統(tǒng)地分門另類地組建工會專家顧問組織,彌補工會自身力量的不足特別是專業(yè)水平的相對欠缺。工會要想有效地維護職工合法權(quán)益,不具備一定的知識是不行的,但要求工會無所不知也是不現(xiàn)實的。這就要求工會組織要善于吸引社會上對職工問題、工會問題有熱心且具備相應(yīng)知識的專家學(xué)者,利用他們所長為我所用,讓他們的知識和本領(lǐng)為職工服務(wù),為工會服務(wù)。
其二,建立完善社會參與機制。目前,工會組織在參政議政方面建立了一系列機制、制度,并取得較好效果。但還應(yīng)看到,我們還需要在建立健全三方協(xié)商機制、聯(lián)席會議等制度的基礎(chǔ)上,進一步建立健全工會參與社會的機制,加大社會參與力度。這包括工會如何參與社會事務(wù),以及社會力量如何參與工會事務(wù)兩大方面。當前迫切的是,要進行工會形象設(shè)計,建立新聞發(fā)言人制度、工會重大事項公開制度、工會重大課題社會招標制度等,特別是要建立一個負責任的社會團體形象,讓所屬的成員有歸屬感、自豪感、認同感,從而起到團結(jié)動員的作用。
其三,努力拓寬工會工作的社會空間。適應(yīng)社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配等方面的多樣化,工會組織在拓展社會空間方面作了積極探索,包括把工會的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、市場等非傳統(tǒng)工作領(lǐng)域,不僅在正規(guī)部門和正規(guī)就業(yè)者中組建工會,而且延伸到非正規(guī)部門和非正規(guī)就業(yè)者中;不僅注重維護職工作為一個勞動者所擁有的權(quán)益即經(jīng)濟利益,而且注意維護職工作為社會人所擁有的權(quán)益如政治權(quán)利和精神文化權(quán)益;不僅在職工生活工作的單位層次協(xié)調(diào)利益關(guān)系,而且參與協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系,等等。應(yīng)該說,對這個問題在工會內(nèi)部已經(jīng)形成共識。問題在于,必須使廣大工會工作者深刻認識到,拓展社會空間是工會工作發(fā)展的一個潮流,是確保工會生命力之所在,而不能把它作為一種權(quán)宜之計來消極應(yīng)付。積極參與社會性活動,介入公眾生活,包括一些公益性活動,既可以使受益對象得到幫助,取得社會對工會組織的理解和認同,也可以使工會在必要的時候能夠得到社會有關(guān)方面的支持與幫助。工會組織實施的送溫暖工程在社會化方面取得的效果,就是一個明顯例證,它充分說明了工會工作的社會化不僅是極為必要的,也是完全可能的。
其四,積極使用社會語言。語言作為一種符號系統(tǒng)具有很強的無形的力量。如果長久局限于工會自身的天地,不但工會工作視野容易受到限制,而且連語言也受到制約,妨礙工會組織與黨政有關(guān)部門的溝通,也妨礙工會組織與其它社會團體的交流。因此,要使工會工作社會化,一個重要方面就是推動工會語言的社會化,多講“普通話”,積極引進社會上通行的語言,為我所用,少講“工會方言”。而工會自身的專業(yè)語言一旦成熟,也要有意識地向社會積極推廣,使工會語言社會化,豐富社會語言。
其五,培養(yǎng)造就職業(yè)化的工會工作隊伍。工會工作社會化要求有一支社會化的專業(yè)工作隊伍來保證。如果工會工作內(nèi)容、方式社會化了,而工會工作者本身仍停留在單位化或非社會化狀態(tài),這種社會化也是不穩(wěn)固的,是難以為繼的。目前,一些地方在新建企業(yè)比較集中的地區(qū)探索實行工會工作者職業(yè)化問題,是一個有益的嘗識,應(yīng)該推廣到其它層次和領(lǐng)域。建立工會工作者人才庫和資格證書制度,逐步實行工會工作者職業(yè)化,一方面可以提高工會工作者的專業(yè)水平和維權(quán)能力,另一方面可以使其擺脫對所在單位的人身依附,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立自主地開展工作,增強其敬業(yè)精神和維權(quán)勇氣。工會工作者不僅可以來自黨政機關(guān)、基層企事業(yè),也可以來自大專院校,既可以定向培養(yǎng),也可以在一線職工中選拔,既可以是勞動模范,也可以是飽學(xué)之士、社會賢達。
預(yù)算的編制要按照項目編制,預(yù)算項目要和工作內(nèi)容緊密結(jié)合,由業(yè)務(wù)部門或業(yè)務(wù)人員結(jié)合業(yè)務(wù)工作編制,不能單純由財務(wù)人員來編制,要將項目與工作內(nèi)容緊密結(jié)合編制預(yù)算,能夠更好地實施各項業(yè)務(wù)工作。例如某基層工會計劃做10項工作,按照計劃編制10個項目預(yù)算,那么工作人員就能明確來年需要開展哪些工作,等到來年工作時還可以對照計劃開展,明確還有哪些工作還未開展,有利于提高經(jīng)費使用績效和工會財務(wù)管理水平。
二、樹立財務(wù)制度不可或缺觀念
財務(wù)制度是規(guī)范人員行為的標準和依據(jù)。沒有規(guī)矩不成方圓,任何人辦事都要遵循制度,任何事都在制度的約束下進行,各級工會都是一級獨立的法人,有獨立的賬戶,對經(jīng)費依法獨立管理,就必須嚴格執(zhí)行《工會會計制度》,在執(zhí)行制度的過程中要結(jié)合本級財務(wù)工作實際制定實施細則。各級工會的財務(wù)制度實施細則應(yīng)當由財務(wù)部門起草,經(jīng)本級委員會(主席辦公會)通過,并在實踐中逐步完善。一級工會如果沒有本級執(zhí)行《工會會計制度》的實施細則,在一定程度上,工作將無法開展。例如某工作人員進行采購或其他經(jīng)濟業(yè)務(wù),如果本級工會沒有財務(wù)制度,就不清楚如何辦理簽字報銷手續(xù),財務(wù)管理的作用就不能很好發(fā)揮,必然影響工作的開展。
制定財務(wù)制度的責任在于工會的法定代表人,作為一級工會組織的法定代表人是工會主席,有責任主持制定本級的財務(wù)管理的各項制度。財務(wù)人員要負責起草、修訂本級工會的財務(wù)制度。每一級工會都應(yīng)該按照相關(guān)要求,制定可操作的、有針對性的、符合本單位實際工作情況的財務(wù)制度,并嚴格執(zhí)行,以制度管人,按制度辦事,確保財務(wù)工作有規(guī)章可循。對于一級工會而言,對財務(wù)制度的執(zhí)行必須根據(jù)工作需要作出具體規(guī)定,只有這樣才能增強財務(wù)管理的實效性。
三、樹立績效評價量化考核觀念
1.堅持經(jīng)費獨立管理制度。
獨立建立銀行賬戶,實行單獨核算,嚴禁其他單位、組織、行政部門及個人侵占、挪用和支配工會經(jīng)費。工會經(jīng)費獨立管理,是《工會法》賦予工會組織的神圣使命,是開展好工會工作的重要環(huán)節(jié)。通過實踐證明,堅持單獨在銀行開立賬戶,獨立管理經(jīng)費,一是有利于工會經(jīng)費及時撥到位,二是有利于加強工會經(jīng)費的管理,三是有利于工會經(jīng)費的合理使用,四是便于工會組織使用工會經(jīng)費。
2.加強預(yù)算管理制度。
工會經(jīng)費預(yù)算是工會工作計劃的資金反映,是落實工會工作目標的保證。它反映了工會經(jīng)費使用的范圍、規(guī)模和流向。工會組織要把編制與執(zhí)行預(yù)算作為一項主要工作落實到年度計劃之中,要堅持從工會整體利益出發(fā),嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度。要按照統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、量入為出、略有節(jié)余、保證重點的原則,來做好本單位工會經(jīng)費的預(yù)算工作,增強工會經(jīng)費使用的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。
3.加強工會經(jīng)費審查和監(jiān)督管理制度。
《工會法》規(guī)定,工會應(yīng)當根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。公司工會必須接受經(jīng)費審查委員會對工會經(jīng)費收支的審查和監(jiān)督。經(jīng)審委是代表職工民主監(jiān)督機構(gòu),它在檢查、監(jiān)督工會經(jīng)費的管理使用上發(fā)揮重要作用。充分發(fā)揮經(jīng)審委的作用,對年度預(yù)決算、經(jīng)費開支范圍、審批程序、財務(wù)管理等都要進行認真細致地審查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進意見,確保工會經(jīng)費的合理收支。
4.堅持"一支筆"審批原則。
在經(jīng)費使用上,嚴格審批程序,嚴防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費現(xiàn)象。建立審批制度,堅持實行“一枝筆”審批制,對超過一定標準的重大活動開支,可實行集體討論決定制度。這樣有利于落實財務(wù)管理法規(guī),保證經(jīng)費使用的安全性,防止資產(chǎn)流失,杜絕財務(wù)違法行為。
5.強化工會財務(wù)人員培訓(xùn)。
工會應(yīng)在抓好財務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)中,努力從提高工會財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。加強工會財務(wù)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),不斷提高工會財務(wù)人員素質(zhì)。工會財務(wù)人員在財務(wù)工作崗位上,要注重在職教育,職稱考評,鼓勵工會財務(wù)人員在工作中學(xué),在學(xué)習(xí)中提升。既為工會組織使用工會經(jīng)費把好關(guān),也為領(lǐng)導(dǎo)決策提供政策依據(jù)。
6.推進工會財務(wù)電算化建設(shè)。
會計賬薄和有關(guān)的報表是工會會計核算的載體,是工會財務(wù)工作的基礎(chǔ),工會經(jīng)費是否收足、管好、用好以及工會資產(chǎn)情況,都在賬薄和有關(guān)報表中反映出來。為了促進工會財務(wù)基礎(chǔ)管理規(guī)范化,工會組織要全面實現(xiàn)工會會計電算化管理,編制會計憑證、生成的賬薄、報表等全部通過計算機來實現(xiàn)并打印,保證工會會計核算、報表、賬薄的統(tǒng)一規(guī)范。
一、前言
近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)的市場競爭力越來越激烈,工會在企業(yè)的發(fā)展中至關(guān)重要。雖然一些企業(yè)在管理制度上有所完善,但依然存在一些問題和不足需要改進,在經(jīng)濟突飛猛進的新時期,企業(yè)必須加強工會的管理制度,發(fā)揮其最大的作用,獲取良好的經(jīng)濟效益。
二、企業(yè)工會的特點
企業(yè)工會在東西方企業(yè)中的特點和作用是不同的,西方國家企業(yè)工會管理的特點及作用:在西方國家,勞動者是完全處于勞動力市場中的,勞動者隨時都在尋求著工作與勞動力市場的供求關(guān)系。經(jīng)濟增長越快越有利于勞動力市場對勞動力的需求。企業(yè)工會的作用主要是代表了勞動者的利益。我國企業(yè)工會管理的特點及作用:我國企業(yè)工會的作用由我國的社會性質(zhì)決定了它與西方國家企業(yè)工會的不同。我國工會法中明確規(guī)定:工會是職工資源結(jié)合的工人階級的群眾組織,發(fā)揮著國家主人翁的作用,可以通過各種途徑與形式參與國家事務(wù)的管理、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)等。在改革開放以后,我國企業(yè)工會為了適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的需要,其職能已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。工會作為職工利益代表的地位得到了充分的加強、工會在企業(yè)與職工之間的調(diào)節(jié)作用更加明顯、工會將維護職工的經(jīng)濟利益與政治權(quán)益并重、將更多地依靠法律而不是行政的力量來開展企業(yè)工會工作
三、工會的基本職責
1、工會組織應(yīng)不負重托,不辱使命,充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢,融入職工群眾之中,了解職工的所思所慮,關(guān)心職工的喜怒哀樂,設(shè)身處地為職工著想,努力為職工說話辦事。關(guān)心職工的工作生活,是黨對工會工作的一貫要求,是企業(yè)發(fā)展對工會的客觀要求,更是職工群眾對工會的迫切要求。
2、工會的職能與職工的切身利益息息相關(guān)、密不可分。工會要更好地維護職工的合法權(quán)益,就必須加強工會干部隊伍建設(shè),加強工會組織建設(shè)。工會干部只有加強學(xué)習(xí),依法維護職工利益,才能把工會真正辦成“職工之家”,使職工真心實意地為企業(yè)服務(wù)。
四、當前我國企業(yè)工會管理存在的問題分析
1、企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)難度加大
我國企業(yè)機構(gòu)在近年來的改革逐漸深化,大部分企業(yè)的人事制度和勞動分配制度都有了較大的變化,這些改革和變化一定程度上導(dǎo)致了我國企業(yè)內(nèi)部員工勞動關(guān)系的復(fù)雜化。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國近幾年出現(xiàn)的企業(yè)勞動糾紛和爭議急劇增加,其勞資關(guān)系也逐漸的呈現(xiàn)出由個人勞動糾紛向集體勞動糾紛方向轉(zhuǎn)變的特征。這主要是因為我國企業(yè)為了自身發(fā)展在改制的過程當中,沒有協(xié)調(diào)好各方面利益而導(dǎo)致的勞務(wù)糾紛,隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,這些糾紛爭議事件也呈逐漸增加的態(tài)勢。而且我國當前很多企業(yè)經(jīng)常由于買斷工齡、解除勞務(wù)合同、裁員等措施導(dǎo)致了很多勞資糾紛事件,而企業(yè)工會在作為重要的協(xié)調(diào)部門由于這種復(fù)雜的勞動關(guān)系無法開展具體的協(xié)調(diào)工作。
2、收入分配不均,維權(quán)難度加大
自我國社會主義市場經(jīng)濟體制實行以來,社會經(jīng)濟發(fā)展取得了突出成就,同時市場競爭也日益激烈。當前我國很多企業(yè)為了提高自身實力和競爭力,不斷加大對科技人才的和高級管理人員的吸收入培養(yǎng),在企業(yè)內(nèi)部的收入分配上也過多的向高級管理人員和科技人才傾斜,但是企業(yè)中大部分的一、二線員工仍然處于較低的收入水平,企業(yè)內(nèi)工資分配兩級分化程度不斷加深。由于企業(yè)內(nèi)部收入分配制度的不完善,使得很多企業(yè)員工產(chǎn)生不滿情緒,進而逐漸加大了分配收入差距過大等引發(fā)的一系列矛盾。但是工會作為協(xié)調(diào)部門并沒能有效的解決這一問題,僅僅停留在表面的協(xié)調(diào)溝通上,尤其是隨著協(xié)調(diào)難度的不斷增加,無法切實保障企業(yè)員工利益,甚至只能做到這一問題的了解和參與層面上,無法開展具體的協(xié)調(diào)管理工作。
3、新形勢下傳統(tǒng)管理方式不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展
我國企業(yè)改革繼續(xù)深化和市場競爭愈發(fā)激烈的今天,高速的經(jīng)濟發(fā)展和激烈的市場競爭給企業(yè)工會的管理工作構(gòu)成了巨大的壓力,同時也為其提出了更高水平的工作要求。因為我國當前企業(yè)工會的管理水平和理論比較落后,需要進行大量的優(yōu)化創(chuàng)新才能適應(yīng)時展。其次,工會的管理方式已經(jīng)無法同當前企業(yè)的發(fā)展情況相適應(yīng),無法貼近企業(yè)和員工的實際需求,在工作中甚至一度處于被動的狀態(tài)。另外,工會在具體的管理工作當中所涉及的方面非常廣闊,但是往往浮于形式,無法取得良好的成效,甚至為企業(yè)增添負擔。
五、工會在企業(yè)文化建設(shè)中的作用
在企業(yè)文化建設(shè)過程中,不能單靠理論上的說教,應(yīng)該通過靈活多樣、群眾樂于接受的形式,才能收到較好的效果。工會作為群眾組織來發(fā)動、組織廣大職工參與企業(yè)文化建設(shè),不僅能發(fā)揮黨委或行政領(lǐng)導(dǎo)難以置換的效能,而且工會開展的工作或活動,其本身就能夠有力推動優(yōu)秀而又強勁的企業(yè)文化的形成和發(fā)展。
1、工會具有健全的組織體系。
從企業(yè)、部門直到班組,按照法律規(guī)定都建立有工會組織,并且根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整隨時調(diào)整工會組織,各級工會組織都有健全的工作制度和活動制度,經(jīng)常組織職工開展各種活動,與職工保持著密切的聯(lián)系,有利于動員和組織職工投入到企業(yè)文化建設(shè)中去。
2、工會擁有眾多的活動陣地。
企業(yè)文化建設(shè)不是空洞的口號,需要扎扎實實的工作,看得見摸得著的活動,無論是宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo),還是活動熏陶,都需要具備一定的場所和必要的設(shè)施,工會則擁有各種完善的文體活動設(shè)施。工會的這些設(shè)施,為動員引導(dǎo)職工投入企業(yè)文化建設(shè),為職工開展健康有益的活動,為塑造健康文明"時代感強的企業(yè)文化氛圍創(chuàng)造了極為有利的條件。
3、工會擁有多種活動載體。
建設(shè)企業(yè)文化需要各種載體,工會可以發(fā)動職工參加各種協(xié)會和興趣小組,如讀書小組、主題演講比賽、文藝會演、各種演唱會、體育運動會、攝影、書法展覽、知識競賽、崗位練功、業(yè)務(wù)技能比賽等職工喜聞樂見的載體,充分運用好這些載體,開展符合企業(yè)實際,貼近職工的寓教于樂的活動,對弘揚正氣,培育正確的世界觀、人生觀、價值觀,幫助職工樹立良好的職業(yè)道德和職業(yè)風(fēng)尚,不斷提高職工的思想道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平、科學(xué)文化素質(zhì),造就有理想、有道德、有文化、守紀律的職工隊伍具有重要作用。
總之,企業(yè)文化隨著時代的發(fā)展,將有其新的內(nèi)涵,需要去發(fā)展,去充實。它不是永恒不變的,它是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它將隨社會的環(huán)境的變化賦予新的使命,需要長遠的計劃來實施,這就要求工會工作者要站在企業(yè)發(fā)展的最前沿,緊跟時代的步伐,充分認識到企業(yè)文化建設(shè)工作工作的充當?shù)闹饕匚?,努力以科學(xué)規(guī)范的管理,建設(shè)健康向上的企業(yè)文化,使我們的企業(yè)在全球經(jīng)濟化的市場競爭中立于不敗之地,實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。
結(jié)束語:通過對工會工作在企業(yè)發(fā)展中的作用分析,進一步明確了工會在企業(yè)發(fā)展應(yīng)用中的方向。因此,在企業(yè)的后續(xù)發(fā)展中,要不斷提高工會工作管理方面的進一步發(fā)展,加強完善工會制度在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用,確保企業(yè)的經(jīng)濟增長。
參考文獻:
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[2]許峰 工會如何在企業(yè)文化中發(fā)揮作用 成功教育 2010年
一、提高員工的思想認識,進一步明確劇毒物品管理的重要性
劇毒物品,是國家嚴格管理的特殊商品。我市劇毒物品使用單位多達上百家,其中,電鍍廠約70家,年需氰化物逾600噸,其他使用劇毒物品的單位約40家,年需劇毒物品約100噸。需用劇毒物品的單位如此之多、數(shù)量如此之大,如果在購買、銷售、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)管理不善,一旦出了問題,就會給國家和人民群眾造成不可估量的損失。所以,多年來,我們一直把這項工作作為企業(yè)經(jīng)營管理工作的重中之重,認真抓緊抓好。為此,我們制定了《安全管理制度》、《崗位責任制》等各項規(guī)章制度,并認真執(zhí)行,定期組織檢查落實;配備與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的從業(yè)人員,對從業(yè)人員進行安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方準上崗,嚴格執(zhí)行持證上崗制度,特別是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》公布后,及時組織員工認真學(xué)習(xí),提高員工的安全意識、業(yè)務(wù)知識、操作技能,通過學(xué)習(xí),提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強加強劇毒物品經(jīng)營管理的責任心、自覺性和積極性。
二、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,決不非法違章銷售劇毒物品
嚴格執(zhí)行劇毒物品許可證制度,是為了加強劇毒物品安全管理、保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要措施。因此,我公司在經(jīng)營的全過程中,從訂貨、到港、運輸、入庫、銷售等各個環(huán)節(jié),都嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。我們購進、運輸劇毒物品,均事先按規(guī)定辦理《劇毒物品購買證》、《劇毒物品運輸證》,憑證購買和運輸;劇毒物品入庫,嚴格檢驗、登記,按規(guī)定儲存、保管;銷售劇毒物品,嚴格查驗購買者的有關(guān)手續(xù),凡手續(xù)不合法、不健全的,不管是誰、不管買多少,一律不賣,如有些外省、市客戶,法制意識淡薄,貪圖方便,要求無證購買或者超購買證注明的限量購買,我們都耐心解釋,堅持按規(guī)定銷售。
三、增強硬件設(shè)施,強化本質(zhì)安全
物質(zhì)條件是保證安全經(jīng)營的重要手段。我公司在不斷加強安全管理“軟件”建設(shè)的同時,一直重視并加強安全“硬件”的建設(shè)。
公司投資100多萬元,新建一座占地3000平方米、庫房面積360平方米的專用倉庫,擁有庫房6間,按規(guī)定核定,可儲存劇毒物品300噸。倉庫嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理,配備了倉庫管理人員,設(shè)立了安全管理機構(gòu),建立了安全管理規(guī)章制度、工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、進出庫登記制度、交接班登記制度和應(yīng)急反應(yīng)方案。設(shè)有安全防范設(shè)施,主要有:(1)每間庫房均安裝紅外線探頭自動報警系統(tǒng);(2)庫房圍墻四周設(shè)有紅外線自動報警裝置;(3)庫區(qū)24小時電視攝像;(4)24小時值班巡邏,規(guī)定每小時巡邏一次,并要求每次出勤巡邏時,必須在出勤打卡機上打印出勤卡,以備公司定期檢查出勤情況;(5)庫區(qū)夜間放狗戒備。通過這些措施,確保庫存劇毒物品管理不留漏洞,不留隱患。
根據(jù)去年國務(wù)院公布的《危險化學(xué)品安全管理條例》有關(guān)規(guī)范危險化學(xué)品運輸?shù)囊?guī)定,按照交通管理部門的要求和配送業(yè)務(wù)的需要,民爆器材專賣公司和劇毒物品專賣公司及時共同組建了“中山市危險化學(xué)品運輸有限公司”(系民爆器材專賣公司和劇毒物品專賣公司下屬的獨立企業(yè)),購置了10臺密封式貨運汽車,配備了經(jīng)培訓(xùn)合格的駕駛員、押運員,為劇毒物品的安全運輸和開展劇毒物品配送業(yè)務(wù)打下了有力的物質(zhì)基
礎(chǔ)。
四、在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,開展配送業(yè)務(wù),向用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
自1999年3月市政府決定劇毒物品由我公司專營后,為保證我市劇毒物品的供應(yīng),我們對全市用戶進行了調(diào)查、走訪,了解他們對所需劇毒物品的品種、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地等要求,并建立用戶檔案。針對用戶的要求,經(jīng)過努力,我們?nèi)〉昧嗣绹虐钋杌c、氰化鉀的華南區(qū)權(quán),并且成為日本旭化成氰化鈉、韓國仁川氰化亞銅、氰化鋅、氰銅鹽、英國美寧化工氰銅鹽、山東華魯化工氰化亞銅的特約經(jīng)銷商。這樣,有了穩(wěn)定的資源渠道,既可保證供應(yīng),又可穩(wěn)定市場價格。近幾年來,我公司銷售的劇毒物品,不但沒有升價,而且每年都有調(diào)低供應(yīng)價的情況。
在了解用戶需要情況后,我們積極開展了配送服務(wù)業(yè)務(wù)和代用戶辦理《劇毒物品購買證》、《劇毒物品運輸證》服務(wù)業(yè)務(wù)。我市用戶購買劇毒物品,只需到當?shù)毓卜志痔岢銎贩N、數(shù)量申請,一經(jīng)批準,我們即可將其所需的劇毒物品送到用戶手中。具體做法是:用戶先到當?shù)毓卜志痔岢錾暾?,得到批準后,將《劇毒物品購買申請表》傳真至我公司,我公司憑傳真件代用戶到市公安局辦理《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運輸證》,然后按《劇毒物品購買證》注明的品種、數(shù)量,將劇毒物品送到用戶倉庫堆放好,并取回《劇毒物品購買申請表》原件,交市公安局備案。這樣做,用戶不必到市公安局辦理“兩證”,也不必到我公司提貨,更不必自行組織運輸,即可安全可靠地得到所需的劇毒物品。其好處:一是極大地方便了用戶;二是由危險化學(xué)品運輸有限公司這樣的專業(yè)運輸公司組織運輸,由于運輸車輛符合運輸危險化學(xué)品的要求,駕駛員、押運員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),可以有效防止運輸過程中發(fā)生意外導(dǎo)致劇毒物品流失,即使發(fā)生某些意外,也可按專業(yè)要求,采取有效的應(yīng)變措施加以處理,不致給社會造成危害(至今還從未發(fā)生意外事故);三是我公司統(tǒng)一為用戶代辦“兩證”,可以使公安局統(tǒng)一管理劇毒物品審批程序,準確掌握、監(jiān)督劇毒物品流向,杜絕非法購買行為的發(fā)生,確保安全。我們開展這項業(yè)務(wù),得到公安、安監(jiān)等部門的認可和支持,也受到用戶的歡迎?,F(xiàn)在我市劇毒物品配送服務(wù)率已達到100%。
五、公安、安監(jiān)等部門的支持,是我們做好劇毒物品經(jīng)營管理工作的重要保證
實踐證明,要想做好劇毒物品的經(jīng)營管理工作,單靠一個企業(yè)本身的努力是不行的,必須有上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、幫助和公安、安監(jiān)等部門的支持。我們作為劇毒物品的流通企業(yè),在認真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),依法從事
二、理論基礎(chǔ)分析
本項目采用的是小組工作方法,屬于發(fā)展性小組。小組工作旨在以人際間的依存互動關(guān)系為基礎(chǔ),通過專業(yè)的小組活動過程來恢復(fù)和增強個人的、團體的社會功能,進而實現(xiàn)社會發(fā)展的目標。在此小組工作中運用的是互動模式,它是基于人與環(huán)境和人際之間的關(guān)系而建立的,旨在通過互動發(fā)掘自身潛能,促使成員在小組中得到成長,增強社會功能,提升發(fā)展能力。焦點在于互動關(guān)系及其效果。其理論主要源于發(fā)展心理學(xué)、小組動力學(xué)理論等。評估理論。主要包括對問題的界定和分析,受助者的人格系統(tǒng)的評估分析,需求分析,所在環(huán)境的分析。該項目依據(jù)評估理論,對服務(wù)對象的現(xiàn)實狀況和面臨的問題進行了解和評估,進而分析其最主要的需求,按其需求設(shè)計項目,保障活動開展的有效性。人格發(fā)展理論。該理論認為嬰兒最早形成本我,在幼兒期(3歲)以現(xiàn)實為取向發(fā)展自我,6歲才發(fā)展道德取向的超我。自我是兩者的調(diào)停者,是性格的核心部分,知指人進行合乎實際和邏輯的思考,并在此基礎(chǔ)上確定出滿足需要的行動規(guī)則。金種子項目的服務(wù)對象為3-6歲流動兒童,根據(jù)人格發(fā)展理論,對為他們提供全能發(fā)展活動,有助于幫助他們形成有助于自身發(fā)展的自我,從而知道社會化,促進人格發(fā)展。社會支持理論。依據(jù)社會支持理論的觀點,一個人所擁有的社會支持網(wǎng)絡(luò)越強大,就能夠越好地應(yīng)對各種來自環(huán)境的挑戰(zhàn)。個人所擁有的資源又可以分為個人資源和社會資源。個人資源包括個人的自我功能和應(yīng)對能力,后者是指個人社會網(wǎng)絡(luò)中的廣度和網(wǎng)絡(luò)中的人所能提供的社會支持功能的程度?!敖鸱N子”項目社會工作者致力于通過為社區(qū)提供志愿者資源,與服務(wù)對象結(jié)對等形式,給他們以必要的幫助,幫助他們擴大社會網(wǎng)絡(luò)資源,提高其利用社會網(wǎng)絡(luò)的能力。增能理論:增能理論認為,個人無力感是由于環(huán)境的排擠和壓迫產(chǎn)生的,社會環(huán)境中存在著直接和間接的障礙,使人無法發(fā)揮其功能,但這種障礙可以消除。社會工作者的作用在于通過共同的活動幫助服務(wù)對象除去環(huán)境的壓制和他們的無力感,使他們獲得能力,并能正常發(fā)揮他們的社會功能。金種子項目通過小組活動的開展,促進服務(wù)對象間\服務(wù)對象與社會資源建的互動,提升其面對問題和處理問題的能力.
三、項目目標
1.總體目標。金種子——流動學(xué)前兒童“全人”發(fā)展計劃項目開展以來,主要通過專業(yè)的社工為流動學(xué)前兒童提供“全人“教育,并借助專業(yè)育兒專家為外來務(wù)工家庭傳遞科學(xué)育兒的發(fā)展理念。其中,項目的總體目標主要有以下三點:首先是為流動學(xué)前兒童提供“全人”教育。流動兒童因家庭居住場所的不確定,父母工作的不穩(wěn)定,在獲得幼兒教育、生活照顧、學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)等方面的機會較城市兒童來說更少。為了減少其中的差距,促使流動兒童也獲得更多的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)機會,項目的開展提供了一個實際的平臺,能夠讓流動兒童獲得“全人”發(fā)展的有效機會。其次是為外來務(wù)工家庭傳遞科學(xué)育兒的發(fā)展理念?!敖鸱N子”項目的開展一定程度上彌補了外來務(wù)工家庭在科學(xué)文化、育兒知識方面的缺失。通過家長、兒童、社工、專家、社區(qū)等多方位互動,資源的共享,彌補了流動學(xué)前兒童幼教資源不足的問題,使得家長能夠獲得科學(xué)有效的育兒理念。再次是增強外來務(wù)工家庭城市融入感。創(chuàng)投的公益性質(zhì)充分體現(xiàn)了社會、政府對于流動家庭及其子女的關(guān)愛,社工的介入作為公益?zhèn)鞑サ闹薪?,在項目實施的同時融入了專業(yè)的社工理念和專業(yè)方法,更有效地推動項目被服務(wù)對象接納認同。并且增強外來務(wù)工家庭城市融入感,減少隔閡,傳遞了社會的正能量,促進了社會的和諧。2.目標人群的設(shè)定。“金種子”流動兒童全人發(fā)展計劃的目標設(shè)定主要有以下三點:流動兒童,受益群體屬于外來流動人口;學(xué)前兒童,受益群體處于學(xué)前兒童,年齡基本上在3-6歲;入托入園存在困難的人群。后在因為項目開展社區(qū)的具體情況,流動兒童數(shù)量明顯不足,將目標人群更改為新蘇州市民,即由外地遷居至蘇州居住的市民,一定程度上放寬項目服務(wù)對象的條件,但在實際上仍堅持著本項目的總體目標。直接受益人群為60人,包括30位流動兒童及每次參加活動的一位家長。間接受益人群為300人,包括流動兒童家庭成員和相關(guān)人群。3.目標達成的方式?!敖鸱N子”項目以“全人教育”為項目設(shè)計理念,通過組織包括兒童心理、生理、教育、醫(yī)學(xué)專家學(xué)者等組成的專業(yè)團隊,以兒童社會工作為實踐方法,為流動學(xué)前兒童提供全面和整體的發(fā)展計劃。為保障項目順利實施,項目實施的專業(yè)團隊主要由實施團隊和支持團隊構(gòu)成,由蘇州大學(xué)社會學(xué)院社會工作專業(yè)的教授和碩士生作為實施團對負責項目的日?;顒拥木唧w操作;國家心理咨詢師、婦科主任醫(yī)師、學(xué)前教育一線教師、兒童文學(xué)家、運動學(xué)教授等專業(yè)專家團隊提供項目理論支持和專業(yè)指導(dǎo),同時也會為家長開展講座,為實施團隊提供顧問咨詢。兩個團隊利用各自所長,針對項目開展過程中產(chǎn)生的各類問題進行分工協(xié)作式地解決,社工積極調(diào)動各類社會資源,為流動兒童及其家庭提供資源豐富的流動兒童“全人”發(fā)展支持。4.服務(wù)環(huán)境及品質(zhì)?!敖鸱N子”項目落地于蘇州市滄浪新城兒童友好家園中。項目組開展活動主要使用兒童友好家園的活動室、社區(qū)會議室以及心理保健室。同時社區(qū)在物資方面給予了一定的支持,利用原社區(qū)中已有的軟墊和聯(lián)合國兒童基金會在社區(qū)中建設(shè)的繪本、道具、文具等用品,項目組成員開展了更多形式的活動。
圖紙會審是指工程各參建單位(建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位)在收到設(shè)計院施工圖設(shè)計文件后,對圖紙進行全面細致的熟悉,審查出施工圖中存在的問題及不合理情況并提交設(shè)計院進行處理的一項重要活動。通過圖紙會審可以使各參建單位特別是施工單位熟悉設(shè)計圖紙、領(lǐng)會設(shè)計意圖、掌握工程特點及難點,找出需要解決的技術(shù)難題并擬定解決方案,從而將因設(shè)計缺陷而存在的問題消滅在施工之前。因此,圖紙會審的深度和全面性將在一定程度上影響工程施工的質(zhì)量、進度、成本、安全和工程施工的難易程度。只要認真做好了此項工作,圖紙中存在的問題一般都可以在圖紙會審時被發(fā)現(xiàn)并盡早得到處理,從而可以提高施工質(zhì)量、節(jié)約施工成本、縮短施工工期,提高效益。因此,圖紙會審是工程施工前的一項必不可少的重要工作。
在圖紙會審時,首先要核對圖紙目錄,檢查圖紙頁數(shù)是否足夠,沒有缺頁現(xiàn)象;其次審查圖紙設(shè)計人員及設(shè)計單位圖戳是否齊全,具有人防功能的建筑還要審查是否有人防站的圖戳,在以上條件都滿足的情況下,進行圖紙會審。另外,無論進行哪個專業(yè)的圖紙審查時,都要先熟讀說明,便于對整個工程有一個初步的了解。
1建筑圖的審查
(1)審查各層平面圖在同一軸線標注是否對應(yīng)。查看是否有同軸線錯位標注的現(xiàn)象,是否有不同層平面在相同軸線間尺寸標注不一致,特別要注意上下層墻、柱、梁的位置變化而引起軸線編號的改變部位,弄清變化后的軸線尺寸關(guān)系是否一致。
(2)審查上下各層平面圖中,門窗位置、洞口尺寸是否一致。對有變化的門窗要分析是否符合滿足使用功能及美觀效果要求,特別是外墻上的門窗洞口,上下層有變化時,一定要仔細核對是否與該外立面圖的外立面效果相符,如發(fā)現(xiàn)平面圖與立面圖不一致,就要在會審當中及時提出。在實際施工中,經(jīng)常看到在裝飾階段有鑿窗邊、補窗洞的返工現(xiàn)象,大部分原因是在圖紙會審時沒有發(fā)現(xiàn)圖紙問題引起的。
(3)審查每層平面圖中的尺寸、標高是否標注準確、齊全、清晰。主要看細部尺寸是否與軸線間距相符、分項尺寸是否與總體尺寸相符,門窗洞口尺寸是否與門窗表一致,洞口的位置、開閉方向是否與該房間內(nèi)的家具、水、電等設(shè)備器具相協(xié)調(diào),人的進出是否方便、采光通風(fēng)是否良好。
(4)審查平面圖中的大樣圖與索引詳圖是否相符、大樣圖與節(jié)點剖面圖是否相符。這些整體與細部的圖示,經(jīng)常發(fā)生矛盾或不一致,也容易被設(shè)計、施工所忽視。
2結(jié)構(gòu)圖的審查
(1)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)圖的審查。主要審查基礎(chǔ)圖的軸線編號、位置是否與上部結(jié)構(gòu)圖、建筑圖相符?;A(chǔ)柱、承臺、基礎(chǔ)梁的布置、斷面尺寸、標高是否與上部結(jié)構(gòu)圖、建筑圖相統(tǒng)一?;A(chǔ)柱、墻、梁、板的編號及配筋標注是否齊全、準確無誤,受力結(jié)構(gòu)配筋是否合理、不足。還需根據(jù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的特點、開挖方式和可能遇到的其它不利因素,并綜合考慮施工單位的施工技術(shù)條件、設(shè)備條件以及以往的施工經(jīng)驗等評估施工的可能性及難易程度。
(2)樓層結(jié)構(gòu)圖的審查。同樣重點審查上下層結(jié)構(gòu)圖軸線是否錯位,門窗洞口位置是否錯位等矛盾。尺寸標注、標高標注是否齊全、無誤。各種結(jié)構(gòu)件配筋標注是否編寫齊全,有無漏注、漏配。結(jié)構(gòu)平面大樣圖是否與結(jié)構(gòu)節(jié)點詳圖一致。屋面結(jié)構(gòu)圖,特別是坡屋面結(jié)構(gòu)圖中造型比較復(fù)雜的屋面構(gòu)架圖,看圖紙是否全面、準確、清晰的反映其結(jié)構(gòu)做法。如發(fā)現(xiàn)圖紙不能清楚表達,應(yīng)要求設(shè)計補詳圖表達清楚。
(3)審查結(jié)構(gòu)圖上預(yù)留孔洞、預(yù)埋鋼筋,結(jié)構(gòu)施工縫的留設(shè)是否有注明及特殊要求,這些部位是否有加強構(gòu)造做法,如:預(yù)留孔洞設(shè)置止水環(huán)、加強配筋等。予埋管位置、數(shù)量、洞口尺寸等是否滿足相應(yīng)的專業(yè)圖紙要求。圖紙會審中若能及時發(fā)現(xiàn)和解決這類問題,就能避免施工后再穿墻打洞,造成墻體、樓面滲漏水或出現(xiàn)裂縫。
3建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的統(tǒng)一審查
由于建筑圖與結(jié)構(gòu)圖通常是由不同設(shè)計師設(shè)計,這往往造成建筑圖與結(jié)構(gòu)圖之間不一致。主要審查建筑圖與結(jié)構(gòu)圖之間墻、柱、梁軸線位置、標注是否相互吻合,有無錯位和矛盾。如獨立的框架柱、剪力墻、構(gòu)造柱位置、數(shù)量是否相互對應(yīng);門窗洞開口位置、尺寸是否相互對應(yīng);軸線尺寸與細部尺寸是否相互一致;建筑平面圖上應(yīng)有梁的在結(jié)構(gòu)圖上是否有遺漏;墻、柱、梁、板的結(jié)構(gòu)標高是否與建筑標高
統(tǒng)一;結(jié)構(gòu)梁的位置、寬度是否與上部墻置、墻體厚度相統(tǒng)一;樓梯結(jié)構(gòu)圖是否與樓梯建筑平面圖、剖面圖相符。特別注意地下車庫、地下室、樓面轉(zhuǎn)換層的梁截面尺寸及標高是否達到規(guī)范的規(guī)定,是否能滿足建筑上使用功能的要求。
4土建施工圖與水電施工圖的統(tǒng)一的審查
(1)土建中墻、柱、梁等是否影響衛(wèi)生器具、消防設(shè)備、燈具、電氣器具設(shè)備及水電管線的安裝??蚣芙Y(jié)構(gòu)中,有時候水衛(wèi)設(shè)計未考慮結(jié)構(gòu)柱對衛(wèi)生器具安裝和使用的影響,而實際現(xiàn)場施工時,由于結(jié)構(gòu)柱的尺寸會影響到器具安裝應(yīng)達到的尺寸。消防箱一般設(shè)置在樓梯間,應(yīng)對照土建結(jié)構(gòu)圖,看樓梯梁或構(gòu)造柱是否會影響消防箱的安裝。電氣施工應(yīng)注意土建結(jié)構(gòu)圖中梁的位置是否影響電氣器具的對稱布置、光照度等,同時要考慮梁是否會影響吊扇的安裝。這些問題如不在施工前提出來,并提出解決方法,就會在后期施工中造成設(shè)計變更,給業(yè)主或施工單位帶來一定的損失。
(2)水電圖中設(shè)備器具用房設(shè)置的位置、尺寸及工藝要求,與土建圖中的設(shè)計要求是否統(tǒng)一。如消防控制室的門應(yīng)向疏散方向開啟,并應(yīng)在入口處設(shè)置明顯的標志,而土建設(shè)計中要看門的開啟方向是否達到上述要求。泵房預(yù)埋件土建圖是否與水衛(wèi)圖中的尺寸、位置一致。
(3)管道的布置是否影響裝修效果。如排水管道,當橫管很長時,由于總管與主管之間規(guī)范要求有一定的高差,再加上管道坡度,沿管道坡度方向到管道的最末端時,高差很大,會因此影響整體裝修高度。圖紙會審時提出來,可以采用放套管及局部改變裝修方案等方法加以解決,就會避免出現(xiàn)這種“因點誤面”的情況。
(4)土建圖中軸線、墻中線、柱中線、梁中線等是否與水電圖統(tǒng)一。電氣配管、水衛(wèi)預(yù)留洞等必須注意這些尺寸。
從總體來說,施工單位應(yīng)著重于圖紙自身的問題并結(jié)合實際需要進行審閱,建設(shè)單位則對使用功能提出合理的要求。
圖紙會審后,由施工單位對會審中的問題進行歸納整理,建設(shè)、設(shè)計、施工及其它與會單位進行會簽,形成正式會審紀要,作為施工文件的組成部分。
圖紙會審紀要應(yīng)有:會議時間與地點;參加會議的單位和人員;建設(shè)單位、施工單位和有關(guān)單位對設(shè)計上提出的要求及需修改的內(nèi)容;為便于施工,施工單位要求修改的施工圖紙,其商討的結(jié)果與解決的辦法;在會審中尚未解決或需進一步商討的問題;其它需要在紀要中說明的問題等。
在該階段作為有經(jīng)驗的承包商應(yīng)該大膽對設(shè)計可行,但施工費工、效果又差的工藝做一些對自己有利的變更,可以縮短工期,減少成本,對建設(shè)方也很有利。
(二)工會組織應(yīng)實現(xiàn)教育職能,提升職工群眾的思想政治素質(zhì)。工會組織為了改善并提高企業(yè)職員的整體素質(zhì),需要在企業(yè)內(nèi)部營造學(xué)習(xí)氛圍,通過網(wǎng)絡(luò)與教育陣地,使職工能自主并積極的學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)、技能以及知識,并讓企業(yè)精神熏陶職工的工作態(tài)度。此外,通過相關(guān)的政策法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)職工的政治意識以及法律意識,提高企業(yè)職工的思想水平以及法律水平。最后,為了使企業(yè)重大決策以及變革在企業(yè)內(nèi)成功實施,必須使職工了解當前企業(yè)發(fā)展形勢以及發(fā)展策略,使其意識到變革的必要性,并展望企業(yè)的發(fā)展前景,提高職工的信心。
(三)工會組織應(yīng)實現(xiàn)建設(shè)職能,提高職工的創(chuàng)造性。工會組織在為了提高職工的思想政治意識,不僅需要引導(dǎo)職工的參與性以及教育職能,在維護職工合法利益的時候,應(yīng)該提高職工建設(shè)性。工會組織通過開展技術(shù)比武、崗位練兵、全能標兵等主題活動,并在企業(yè)內(nèi)部開展建議優(yōu)化,技術(shù)創(chuàng)新等特色創(chuàng)新活動,不僅能夠幫助企業(yè)提升管理效率以及生產(chǎn)效率,而且能夠提高職工的競爭意識以及創(chuàng)新觀念,提升職工群眾工作的參與性以及積極性。
二、工會組織發(fā)揮對職工思想政治工作的優(yōu)勢
(一)工會組織對思政工作的重要性。對于企業(yè)組織來說,要想成功開展各項重大變革以及企業(yè)體制的轉(zhuǎn)換,必須依靠工會組織開展企業(yè)職工的思想教育工作。思想政治工作究其本質(zhì)就是對人的思想觀念以及意識問題進行處理,通過其具有的維護性特點,來使職工信服。工會組織的思想教育工作必須能夠維護職工應(yīng)有的權(quán)益,在提高職工覺悟的同時,解決相關(guān)的政治行為、觀點、立場等相關(guān)難題,引導(dǎo)職工參與到組織的管理與經(jīng)營中去,在使職工提高整體綜合思政意識水平的同時,激發(fā)其工作的積極性以及創(chuàng)新性??偠灾?,工會組織的思政工作既要符合黨政教育,又要促進企業(yè)健康和諧的發(fā)展,并在此基礎(chǔ)上,維護職工的合法權(quán)利。
(二)工會組織利用其陣地,對職工的思政工作發(fā)揮影響。工會組織是最底層的群體組織,其不僅實現(xiàn)了黨與企業(yè)的聯(lián)系,而且最重要的是黨與職工群眾的紐帶。第一,工會組織代表了廣大職工的利益。因此,在對職工實施思政教育工作時,具有獨特的優(yōu)勢,能夠有效并準確的對職工群眾開展思政工作,可以獲得廣大群眾信賴和支持,并能通過履行其參與、教育、建設(shè)職能,提升群眾的自主性、積極性以及創(chuàng)新性,提高廣大職工群眾的思政水平。第二,工會組織代表了廣大職工的民益。激發(fā)廣大群眾積極參與企業(yè)組織經(jīng)營與管理,并使廣大職工群眾獲得了對企業(yè)的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及建議權(quán),使職工能夠當家作主,從而發(fā)揮出對廣大群眾思想政治意識的影響。第三,工會組織是為廣大職工群體服務(wù)的組織。當企業(yè)的職工群體遇到了工作上或者生活上的問題時,工會組織能夠提供幫助,并積極爭取職工的福利。工會組織就是通過發(fā)揮其工會陣地的優(yōu)勢作用,積極的貫徹黨的主要精神,并準確的對職工的思想政治進行教育,提高職工的思政意識。
(三)工會組織以人為本,在關(guān)懷職工群眾的同時提高其思想政治水平。企業(yè)的工會組織要想發(fā)揮出其對思想教育工作的作用,必須始終做到以人為本。所以,工會需對廣大群眾講真話、辦實事以及講實效。工會組織講實話的目的,就是對廣大職工清晰的分析當前企業(yè)危機以及發(fā)展變化,注重的是雙向交流,通過情理相結(jié)合,實事求是的分析企業(yè)、職工所遇到的問題,從而使廣大群眾能夠接受。工會組織要能辦實事,充分了解職工在工作上以及生活上遇到的問題,及時的加以引導(dǎo)與幫助,對于職工合理且正當?shù)男枨?,?yīng)該予以幫助與支持。工會組織講實效就是要深入調(diào)查職工工作,及時并準確的掌握職工思想意識狀況,通過入戶走訪等方式,切實的解決職工問題。
一切以“讀者”為中心,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),一直以來是高校圖書館的指導(dǎo)思想,然而高校辦學(xué)的最終目的是“育人”,是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人。圖書館提作為大學(xué)育人體系中的一環(huán),通過提供優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù),發(fā)揮著不可替代的育人功能。因此,改進圖書館工作,發(fā)揮圖書館育人功能,是提高大學(xué)辦學(xué)水平的重要組成部分。
一、圖書館體系的“邏輯起點與終點”
高校圖書館服務(wù)體系的邏輯起點是“讀者需求”,而邏輯終點則是“服務(wù)育人”。讀者既是圖書館服務(wù)的直接對象,又是圖書館的主體和服務(wù)效果的感受者,對圖書館工作的優(yōu)點和缺點感受最深。因而大多數(shù)讀者意見的匯集,一般能在一定程度上反映圖書館工作的水平。如果圖書館讀者量少,數(shù)字化資源的應(yīng)用效率不高,我們就有必要自查原因了。是文獻資源品種、數(shù)量不能達到讀者要求,還是宣傳力度不夠,或是借閱檢索查找不方便?是基礎(chǔ)工作沒做好,還是圖書館入口設(shè)限太多不方便讀者?管理者必須站到讀者的立場上去想問題,才能找到問題所在和行之有效解決方案;才能真正將以讀者為本的管理理念貫穿到圖書館工作流程的各環(huán)節(jié);才能將涉及圖書館各個部門,包括消解采訪編目、流通閱覽、網(wǎng)絡(luò)信息參考咨詢等文獻資源加工、制作、建設(shè)、宣傳、解釋等流程中人為劃分帶來的局限,實現(xiàn)圖書館高效運營。
以我校圖書館機構(gòu)組織為例,圖書館服務(wù)體系可用下圖表示
可以看出:圖書館服務(wù)體系是一個由辦公室、采訪編目、流通閱覽、信息情報等部門分工合作,配合默契,發(fā)揮團隊協(xié)作精神,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的組織體系。該體系工作方式為:分析研究讀者服務(wù)體系的工作流程,明確各部門職責分工,制定工作標準,合理計劃,統(tǒng)籌安排,有效地利用人財物等資源為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),這也就是實現(xiàn)圖書館實現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)。
(一)采訪編目文獻建設(shè)
在文獻資料加工整序和圖書館服務(wù)體系中,采訪編目處于第一個環(huán)節(jié),主要工作是了解學(xué)校學(xué)科發(fā)展動態(tài),了解讀者需要,滿足教學(xué)科研需要。
首先,了解需求、收集多方意見和建議。收集教學(xué)、科研、行政管理等各方面文獻需求,采納學(xué)術(shù)權(quán)威意見,形成既有學(xué)術(shù)價值,代表國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)水平的資源,同時又兼顧讀者多層面的、豐富多彩的綜合閱讀需求的采購計劃。計劃形成后,可以多方征求讀者意見和建議,對采購計劃進行調(diào)整,盡可能使之與讀者需求相契合。
其次,增訂、購買。更豐富、實用的資源是圖書館提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。隨著知識的增長、出版業(yè)的發(fā)展,每年新出版的各類圖書呈指數(shù)增長。任何一家圖書館都不可能收藏全部圖書。在浩瀚的圖書中,如何選擇自己的讀者群更需要的圖書,成為圖書館采編工作面臨的巨大挑戰(zhàn)。
其三,加工制作。隨著圖書量的增長,圖書館編目制作查詢數(shù)據(jù),加磁條和粘貼索書號等工作成為提高服務(wù)效率的關(guān)鍵。
其四,在圖書館服務(wù)鏈條中,流通閱覽處于為讀者服務(wù)的第一線,直接與讀者接觸,因此服務(wù)理念更應(yīng)深入人心。
(二)流通閱覽服務(wù)
通過規(guī)范化服務(wù),給讀者提供更加便捷的通道,造就更加寬松、綠色的閱讀查詢環(huán)境,努力找尋健康、人性化、個性化的服務(wù)方式,爭取更大的穩(wěn)定讀者群,以切實提高圖書、文獻的利用率,真正實現(xiàn)——“圖書是為人用”,打破人為劃分圖書館部門帶來的局限和人們對圖書館工作的種種誤解,吸引更多的讀者來到圖書館看書,查資料,使盡可能多的廣大師生員工能從讀書中受益,進而對圖書館有更高程度上的認同,使圖書館真正成為校園中最為神圣的讀書、學(xué)術(shù)研究必不可缺的重要組成部分,最終能為大學(xué)圖書館事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良性循環(huán)的發(fā)展環(huán)境。圖書、期刊、報紙、光盤的排架、整理、倒架,既要合符規(guī)范的中國圖書分類法,又要考慮到方便讀者使用,還要考慮到圖書館快速發(fā)展態(tài)勢,留有余地,避免重復(fù)勞動。出納臺借還書、辦證及相關(guān)工作中,對讀者充分尊重、理解,并與讀者有效溝通,始終貫穿“服務(wù)育人”理念。
(三)網(wǎng)絡(luò)信息參考咨詢服務(wù)
信息時代,參考咨詢工作正在發(fā)生著深刻的重大變化,多功能、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段為深化此項工作提供可能。具體說來參考咨詢服務(wù)主要有以下工作:A.信息資源的多元化整合,各類信息源從載體到內(nèi)容都呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢,電子圖書、光盤數(shù)據(jù)庫、書目數(shù)據(jù)庫等需要不斷更新。B.服務(wù)手段多樣化,通過門戶網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、數(shù)字資源咨詢服務(wù)和館際互借等多種形式為讀者提供全面快捷的服務(wù)互動,克服了時間與地區(qū)的設(shè)限。C.大力開展用戶培訓(xùn),培養(yǎng)讀者的信息檢索能力是深化高校圖書館情報咨詢服務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。
(四)圖書館辦公室工作
隨著信息業(yè)的迅猛發(fā)展,辦公室的工作也由過去單一的行政事務(wù)性工作轉(zhuǎn)向多元化方向,具有任務(wù)繁重、涉及面廣、專業(yè)性強、綜合服務(wù)性等特征。對于工作人員提出了更高更細化的要求,不僅要求具備較高的綜合素質(zhì),出色的組織協(xié)調(diào)能力,還要懂專業(yè)知識,具有較強的責任感和無私奉獻精神,能夠從讀者、文獻資源建設(shè)及服務(wù)育人為出發(fā)點,圍繞教學(xué)、科研這一中心提供上情下達、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、物資設(shè)施保障等項職能服務(wù),做好全面基礎(chǔ)。工作中從大處著眼,細微處人手,充分發(fā)揮好參謀助手、信息耳目作用,為圖書館事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、圖書館的科學(xué)管理體系
(一)管理體制與制度建設(shè)
首先,加強管理。各子系統(tǒng)應(yīng)改變以部門為條塊分割、各部門間各自為政的現(xiàn)狀,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合、布局合理的管理體系。
其次,參照國外公立圖書館的做法,將投資營銷理念引進圖書館中來,將促進信息資源的有效開發(fā)和利用等,將圖書館的社會效益與員工或部門的經(jīng)濟利益掛鉤。
其三,加強圖書館制度建設(shè),建立《圖書館標準》,對圖書館職工數(shù)量、信息資料數(shù)量、外借工作量等做出具體規(guī)定,對各塊工作流程進行分析,明確各部門的職責分工,制定工作標準,形成制度性文件,不得因人更改。
(二)隊伍建設(shè)
目前,高校圖書館普遍存在人員數(shù)量多,員工素質(zhì)良莠不齊、收入偏少、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造動力不足等問題。解決這些問題需從三個方面努力:A.建立健全人員培訓(xùn)機制,讓有基礎(chǔ)、有能力的工作人員通過培訓(xùn)找到上升空間和機會。B.實行靈活的崗位流動,建立科學(xué)的崗位績效評價機制,保證人盡其才物盡其用。C.建立有效的激勵機制,調(diào)動廣大員工的積極性。
(三)人本管理
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,員工積極性、創(chuàng)造力和增值潛力是組織發(fā)展的力量源泉,因此對人的管理也成為組織管理中決定性的因素。而對人的管理的核心問題始終都是對人性問題的研究。當代管理學(xué)對人性的假設(shè)由經(jīng)濟人、社會人、自我實現(xiàn)人向復(fù)雜人轉(zhuǎn)變,同時也促使管理從科學(xué)管理和人際關(guān)系管理向人性化管理轉(zhuǎn)化。由此,探討和研究人性化管理問題具有較強的現(xiàn)實意義。圖書館的人本管理即體現(xiàn)在對內(nèi)部員工的管理上,又表達出對讀者的服務(wù)管理上,應(yīng)樹立“以人為本”的服務(wù)理念,改變過去“等客上門”的封閉服務(wù)模式,充分發(fā)掘館藏精品,開展特色服務(wù),變被動式服務(wù)為主動式服務(wù)。開展調(diào)研,研究師生真實需求,進行圖書館服務(wù)合理定位,滿足科研、教學(xué)、提高學(xué)生綜合素質(zhì)等等多層次、多方面的需要。
三、圖書館的服務(wù)育人體系
談到圖書館的服務(wù)育人,很多人停留在做好服務(wù)工作上,以為做好服務(wù)工作就能實現(xiàn)服務(wù)育人目標。這一認識是不完整的。大學(xué)圖書館的服務(wù)育人應(yīng)當包含三個方面:
(一)傳統(tǒng)意義的服務(wù)育人
傳統(tǒng)意義的服務(wù)育人主要是指為讀者做好服務(wù)工作。主要包括:更有效地聽取讀者的意見和建議;能更好滿足讀者需要的資源采編;更方便查閱的檢索系統(tǒng);更周到的流通服務(wù);更親切周到的態(tài)度等。毫無疑問,這些工作是非常重要的,而且需要不斷改進,更貼近讀者的需求。
(二)管理育人
講到圖書館的管理往往主要指圖書館對工作人員的管理。其實,大學(xué)圖書館的管理很重要的管理應(yīng)包含對讀者的管理。如借閱制度的建立與嚴格執(zhí)行,有利于培養(yǎng)學(xué)生遵守制度的意識與習(xí)慣。防治偷竊、污損,有利于培養(yǎng)學(xué)生誠信意識。閱覽場所秩序的管理,有利于培養(yǎng)尊重他人的公德意識。圖書雜志閱讀后按規(guī)范要求歸位,有助于培養(yǎng)學(xué)生更有效率的文書管理習(xí)慣。凡此種種,通過加強管理十分有助于學(xué)生良好品質(zhì)和習(xí)慣的形成。
2GIS在測繪工程中的應(yīng)用
測繪工程中,GIS應(yīng)用流程為:數(shù)據(jù)采集——數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與處理——空間分析,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
2.1數(shù)據(jù)采集
在測繪工程實施初期,可以利用GIS系統(tǒng)對實際客觀存在的測量對象進行抽象、離散等處理,并將連續(xù)對象實體以矢量、柵格兩種形式存儲在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。其中柵格數(shù)據(jù)組成部分包括唯一值存儲單元、列,其數(shù)據(jù)集分辨率大小主要根據(jù)地面單位網(wǎng)格的規(guī)格大??;矢量存儲方式就是利用幾何圖形中的基礎(chǔ)點線面,將客觀對象表示出來。在數(shù)據(jù)采集過程中,一般的做法是利用紙上現(xiàn)有數(shù)據(jù)或者聚酯薄膜地圖中現(xiàn)實的數(shù)據(jù),通過掃描等方式產(chǎn)生數(shù)字式數(shù)據(jù)。采用GIS系統(tǒng),借助與GPS的定位技術(shù),確定測量對象的地理位置坐標,然后將位置坐標輸入到系統(tǒng)中進行相關(guān)的處理,同時也能夠利用遙感技術(shù)對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行采集。在數(shù)據(jù)采集平臺中,附帶了很多諸如激光雷達、攝像機、數(shù)字掃描儀等傳感裝置,與衛(wèi)星、航空器共同完成數(shù)據(jù)平臺,將主要來源于航空照片以及圖片判讀的數(shù)字數(shù)據(jù)進行特征選擇,然后以二維或者三維的形式對數(shù)據(jù)進行捕捉,進一步將數(shù)據(jù)傳輸?shù)较鄳?yīng)的軟拷貝系統(tǒng)。遙感則是利用不同的傳感器包被動地測量由主動傳感器發(fā)射出去的電磁波或者無線電波的反射系數(shù),進而將屬性數(shù)據(jù)輸入到GIS系統(tǒng)中。
2.2數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與處理
GIS對數(shù)據(jù)的處理主要是通過專用的數(shù)據(jù)處理軟件,將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳到系統(tǒng)中,進行編輯以及數(shù)據(jù)預(yù)處理,然后對數(shù)據(jù)進行拓撲建模,最后通過將相應(yīng)的測量圖形以及系統(tǒng)中相關(guān)土層進行疊加分析。GIS中軟件能夠分析采集到的數(shù)據(jù)屬性之間的空間關(guān)系。如果采集到的數(shù)據(jù)為復(fù)雜的實體,臨近數(shù)據(jù)存在包含關(guān)系,需要通過建模分析。在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與處理過程中,需要重視對數(shù)據(jù)的重構(gòu),將其轉(zhuǎn)換為GIS系統(tǒng)能夠識別的數(shù)據(jù)形式,保證各個數(shù)據(jù)源之間的兼容問題。在測繪工程中,對于不同的需求側(cè),其數(shù)據(jù)屬性也會存在差異,因此在數(shù)據(jù)分析之前,需要通過一系列的轉(zhuǎn)標轉(zhuǎn)換以及投影,建立差異性的數(shù)學(xué)分析模型,滿足GIS系統(tǒng)對數(shù)據(jù)空間分析的具體需求。
2.3GIS空間分析
經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、預(yù)處理、處理等工作后,GIS系統(tǒng)就能夠通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)進行空間分析,并通過相關(guān)的數(shù)據(jù)計算,對研究對性空間位置進行那個定性以及定量的描述。GIS系統(tǒng)主要的功能包括空間分析,而空間分析是相對繁雜的過程,涉及到經(jīng)濟學(xué)、地理學(xué)、物理學(xué)、區(qū)域?qū)W等學(xué)科知識。對空間物置的定量描述主要借助于空間統(tǒng)計學(xué)、拓撲結(jié)構(gòu)學(xué)、圖論等,這樣才能實現(xiàn)對研究對象的空間數(shù)據(jù)描述效果,從而對空間過程實施進一步的預(yù)測分析。
3GIS在測繪工程中的應(yīng)用優(yōu)勢與發(fā)展前景
GIS管理就是將地理空間實體數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,經(jīng)過一定的轉(zhuǎn)換與處理,將復(fù)雜的地理規(guī)劃、管理、決策問題轉(zhuǎn)換為簡單的定量分析,并利用一系列的設(shè)備、軟件等,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的模擬分析、傳輸、評價等。在整個過程中,不僅能夠得到傳統(tǒng)測繪方式難以獲取的地理信息,還能夠?qū)崿F(xiàn)對研究對象的空間定量分析。該系統(tǒng)通過定量、定性等形式,實現(xiàn)了GIS應(yīng)用于分析的有效結(jié)合,為整體規(guī)劃提供有效地便利,獲取的數(shù)據(jù)也更為精確。另外,GIS系統(tǒng)具有快速分析、查詢等功能,能夠從大量數(shù)據(jù)中獲取有用的信息,為重大地理決策提供便利。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,GIS系統(tǒng)應(yīng)用的范圍會更加的廣闊,可能會與CI、SDA等技術(shù)相結(jié)合,實現(xiàn)時空一體化的地理信息數(shù)據(jù)分析。另外,GIS系統(tǒng)的應(yīng)用會逐漸的滲透到各個領(lǐng)域,并且將不同領(lǐng)域空間模型整合到一個標準的框架中,實現(xiàn)通信、調(diào)度、執(zhí)行為一體的智能化系統(tǒng)。