時間:2022-05-28 15:46:04
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇政協(xié)經(jīng)驗交流材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一是建立組織領導機制。為了確保執(zhí)法辦案工作的有序開展,××縣工商局成立了執(zhí)法辦案領導小組。堅持用責任制總攬執(zhí)法辦案工作全局,將執(zhí)法辦案工作作為推動全局各項工作上臺階的中心工作,納入年終目標管理,做到執(zhí)法辦案工作有部署、有落實、有檢查、有考核。建立了聯(lián)動執(zhí)法辦案模式,即所所(工商所之間)聯(lián)動辦案、隊隊(經(jīng)檢隊之間)聯(lián)動辦案、所隊(工商所與經(jīng)檢隊之間)聯(lián)動辦案。通過這種模式,整合了執(zhí)法力量,在全局形成了齊抓共管、相互協(xié)作的辦案格局,增強了局所整體辦案的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是建立考評獎勵機制。為確保嚴格執(zhí)法,依法辦案,××縣工商局出臺了行政執(zhí)法過錯責任追究、案件回訪責任等各項制度,明確了各個環(huán)節(jié)的職責,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。為了讓大家不以物小而不為,做到芝麻西瓜一起抓,根據(jù)辦案有功人員獎勵政策的相關精神,去年經(jīng)局黨組研究決定對200元以下的小案子也給予一定的獎勵,并在年終對先進執(zhí)法人員進行通報表揚。由此,進一步激發(fā)了全局各股所想辦案、辦好案的工作信心。
三是建立后勤保障機制。為了保證執(zhí)法辦案工作的順利開展,××縣工商局堅持心往基層想,事往基層辦,錢往基層用,增加基層辦案經(jīng)費,改善基層辦案條件,為每個工商所配備了辦案專車、錄音筆、數(shù)碼相機,并為基層工商所每個執(zhí)法人員購置了一輛電動執(zhí)法巡查摩托車,使全局辦案裝備有了很大改善。
二、突出重點,促進職能到位
強化全縣產品質量和食品安全整治,維護食品市場秩序。一方面先后開展了春節(jié)、學校周邊、五一、六一、高招、中招、中秋節(jié)、國慶節(jié)、等聲勢浩大的流通領域食品安全專項整治行動,共查處食品違法案件253起,對食品違法經(jīng)營行為始終保持高壓態(tài)勢。加大了市場巡查力度,按照“六查六看”要求,嚴格規(guī)范食品企業(yè)的經(jīng)營行為。加強了食品質量監(jiān)管,抽檢食品品種64批次;依法對全縣食品經(jīng)營主體資格進行了清理,建立健全了食品經(jīng)營信用分類監(jiān)管制度,有力促進了食品安全監(jiān)管職能到位。
以整治農資市場為重點,切實保護農村消費者的合法權益.充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,嚴把市場主體準入關,開展大規(guī)模的“紅盾護農行動”,先后組織了“凈化種子化肥市場”、“打假護農保春耕”、“整治農機、農具市場”等多項專門執(zhí)法行動,查處農資違法案件90起,有效地維護了農民的利益。
強化商標廣告管理,營造健康規(guī)范的知識產權環(huán)境和文明誠信的商務環(huán)境。一是以食品商標、涉農商標、地理商標和奧林匹克標志為重點,加大商標行政執(zhí)法力度,遏制商標假冒侵權行為。二是進一步強化對廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷加大廣告監(jiān)測和案件查處力度,扎實有效地推進了廣告專項整治工作。全年查處商標廣告違法案件27起,維護了商標專用權,凈化了廣告市場。
進一步加強了對成品油、棉花、糧食等重要市場監(jiān)管和清理無照經(jīng)營、反不正當競爭、取締黑網(wǎng)吧等監(jiān)管執(zhí)法工作。全系統(tǒng)共查獲不合格油品50噸,取締小煉油窩點20個,查獲非法倒賣的棉花20噸,清理無照經(jīng)營戶1056戶,取締“黑網(wǎng)吧”43個,從而有力維護了各類市場經(jīng)濟秩序。
三、狠抓提高,確保案件質量
(一)加強學習,提高執(zhí)法素質。××縣工商局制定了切實可行的業(yè)務學習方案,堅持“一月一法一考”制,組織干部進行法律法規(guī)學習培訓,把《工商行政管理半月刊》作為必學書刊,把《工商法規(guī)匯編》作為必讀內容,開展了業(yè)務學習交流會,針對典型案例及平時辦案中遇到的問題,認真分析、互相探討,營造了“人人都是學習之人,處處都是學習之所”的良好氛圍。
學術交流年會開幕詞開場白范文1尊敬的各位領導、老師、學長學姐、親愛的同學們:
大家好!
獨學而無友,則孤陋而寡聞,勤學而交流,則博學而睿智,交流是知識保持鮮活的法寶,交流則是學術不斷創(chuàng)新的階梯。很高興能在這樣一個美好的下午與大家相聚,共同探討學術交流方面的問題。首先,請允許我介紹一下到場的各位領導,他們分別是:--市海事大學研究生院的孫--副院長,--市海事大學研究生院劉--老師,--市海事大學交通運輸管理學院李--書記,
--市海事大學交通運輸管理學院研究生李--指導員。--市海事大學交通運輸管理學院---專業(yè)鄔--、--市海事大學交通運輸管理學院---專業(yè)徐--、--市海事大學交通運輸管理學院---專業(yè)李--學姐、--市海事大學交通運輸管理學院---專業(yè)戴--學姐、--市海事大學交通運輸管理學院交通運輸規(guī)劃與管理專業(yè)桑--學姐。歡迎他們的到來!
下面我們歡迎--市海事大學研究生院孫--副院長給大家講話!
學術交流年會開幕詞開場白范文2各位代表、各位專家、各位領導、女士們、先生們:
大家下午好!菏澤市首次微創(chuàng)外科學術會議,經(jīng)過單縣中心醫(yī)院積極籌備,今天勝利開幕.會議將展示近年來微創(chuàng)外科領域內的臨床實踐所取得的新成果、新進展,對微創(chuàng)外科的治療經(jīng)驗進行討論,在此,我代表菏澤市醫(yī)學會對會議的召開表示熱烈的祝賀!這次會議得到了市縣兩級領導的關心和支持,對光臨本次會議的各位領導、名位專家、各位代表以及為本次會議付出努力的單縣中心醫(yī)院的有關同志表示衷心的感謝!現(xiàn)在我宣布大會正式開幕!
會議進行第一項,由請單縣政府王效彤副縣長到歡迎詞.
會議進行第二項,由請市衛(wèi)生局黨委委員、助理調研員王群剛同志講話.
會議進行第三項,由請菏澤市立醫(yī)院副院長李建軍同志講話.
剛才幾位領導做了重要講話,對我們會議的召開和學科的發(fā)展將起到很好的指導作用,話不在多,直點精髓.各位領導、各位專家、各位代表,微創(chuàng)外科是一門近年來發(fā)展較快的學科,它是多學科共同發(fā)展的集成,它具有創(chuàng)傷孝療效佳、痛苦少、費用低等優(yōu)點和優(yōu)勢,但對醫(yī)院的要求較高,醫(yī)院必須有精湛的醫(yī)術、精尖的設備、開放的思想、優(yōu)質的服務,才能開展好這方面的工作,單縣中心醫(yī)院遠見卓識,不斷引進人才、提高技術、購置設備,在微創(chuàng)外科方面做了大量的工作,取得了很好的成績,為我市微創(chuàng)外科學科的發(fā)展做出了較大貢獻,這次會議在單縣召開是對單縣工作的肯定,將對我市微創(chuàng)外科進一步發(fā)展起到積極的推動作用,同時也為微創(chuàng)外科分會的成立奠定了基礎,我相信在大家的共同努力下,在領導的關心支持下,微創(chuàng)外科一定能夠順利、快速、較好地發(fā)展壯大.謝謝大家!開幕式到此結束.
全體代表與領導到門前合影,合影后馬上回來進行學術講座.
學術交流年會開幕詞開場白范文3上午好!歡迎大家蒞臨"----眼科學術交流會",會議期間為了維護會場秩序,確保會議的正常進行,全體與會人員請遵守以下會議紀律:
1、與會人員請在指定區(qū)域就座;
2、請關閉手機或調成靜音;
3、會議期間保持會場安靜,不在會場隨意走動。
(10:00點開始會議,舉行簡單開幕式,介紹專家及聽課代表。)
尊敬的各位專家、各位代表、醫(yī)學同仁及朋友們:
在這個收獲的季節(jié),我們感受到各位遠道而來的專家學者和同仁們對----眼科醫(yī)院的一片盛情,首先我代表----眼科醫(yī)院對各位的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝!
作為----首家國家三級眼科專科醫(yī)院,我們很榮幸承辦這次的學術交流會,這對于我們是一次極為珍貴的學習機會。因為在這次會議上,我們很榮幸的邀請到了在眼科有著豐富經(jīng)驗,取得豐碩成果的著名眼科專家----兩位專家為大家進行精彩的學術演講,他們德高望重、著作等身,用我們熱烈的掌聲歡迎他們的到來!
接下來介紹今天出席會議的專家:---、---、---、---;感謝專家們以及各位眼科學界的同仁們參加我們的會議!
由----眼科醫(yī)院主辦的"----眼科學術交流會",承蒙眼科學術界同仁的大力支持,現(xiàn)在正式開幕!
3、10:30分開始專家講課。
專家和參會人員互動提問。
下面有請----著名青光眼專家---醫(yī)師上臺為我們進行題為《新圖像技術指標在青光眼診治的應用策略》的精彩演講。感謝---醫(yī)師帶給我們的精彩演講。下面有請著名的白內障專家---醫(yī)師上臺為我們做題為《眼前節(jié)OCT的臨床應用》的精彩演講。
感謝---醫(yī)師帶給我們的精彩演講。
再次感謝----醫(yī)師為我們帶來精彩的演講,讓我們用熱烈的掌聲感謝兩位醫(yī)師。接下來,進入互動提問環(huán)節(jié),請大家踴躍提問。
感謝大家的提問!為促進加強我院白內障專業(yè)和青光眼專業(yè)的臨床經(jīng)驗及技術交流,下面由我院---為----專家頒發(fā)"----眼科醫(yī)院促進臨床醫(yī)學進步"的榮譽證書,望今后兩位專家能經(jīng)常蒞臨我院指導工作及經(jīng)驗交流!有請----醫(yī)師上臺。有請我院---上臺頒發(fā)榮譽證書!謝謝!
4、會議結束,組織講課專家與我院領導合影留念,組織整體參會人員合影留念。
感謝各位遠道而來的專家學者和同仁們來我院參加"----眼科學術交流會",----眼科醫(yī)院祝您今后的工作和生活順利,謝謝大家的大力支持!此次會議圓滿結束!
接下來,請專家和領導上臺合影!
學術交流年會開幕詞開場白范文4尊敬的各位領導、各位來賓;女士們、先生們:
大家晚上好!今夜歡樂祥和,今夜高朋滿座。在這個圣誕鐘聲即將敲響的神圣、莊嚴而又喜悅的時刻,歡迎您如約而至,蒞臨國際風箏都――山東濰坊!這里是山東省第六屆口腔醫(yī)院院長及科主任管理研討會歡迎酒會現(xiàn)場,我是本場酒會特邀司儀,!
首先,向大家隆重介紹出席今晚歡迎酒會的領導有――
濰坊市衛(wèi)生局
濰城區(qū)人民政府
濰城區(qū)衛(wèi)生局
山東大學口腔醫(yī)學院院長、山東省口腔醫(yī)師協(xié)會會長、山東省口腔醫(yī)院院長楊丕山;
山東大學口腔醫(yī)學院副院長、黨委書記徐欣;
山東省口腔醫(yī)院副院長趙華強;
聊城人民醫(yī)院院長、泰山醫(yī)學院口腔醫(yī)學系主任張彬;
濱州醫(yī)學院口腔系書記張連凱;
濰坊醫(yī)學院口腔系書記宋書凱;
以及全省各地市口腔醫(yī)院院長、綜合醫(yī)院口腔科主任等領導!
讓我們以熱烈的掌聲對各位領導和嘉賓在百忙之中蒞臨鳶都表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!!!
出席歡迎酒會的還有――
山東醫(yī)大口腔醫(yī)療器材經(jīng)銷部總經(jīng)理馬躍;
山東魯岳國際貿易有限公司總經(jīng)理鄒剛等相關廠家領導!
承辦方濰坊口腔醫(yī)院代表濰坊市人民醫(yī)院口腔科、濰坊醫(yī)學院口腔醫(yī)學院、濰坊醫(yī)學院附屬醫(yī)院、濰坊牙科醫(yī)院、濰坊衛(wèi)??谇会t(yī)院等濰坊市口腔界全體同仁,向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
現(xiàn)在,讓我們以最熱烈的掌聲歡迎濰坊市衛(wèi)生局 局長致酒會歡迎詞!
【局領導致辭。
謝謝!謝謝局長熱情洋溢的歡迎辭!讓我們同樣熱烈的掌聲歡迎遠道而來的山東大學口腔醫(yī)學院院長、山東省口腔醫(yī)師協(xié)會會長、山東省口腔醫(yī)院院長楊丕山先生致辭!
【楊致辭。
謝謝,謝謝楊院長、楊會長!一年一度的我省口腔醫(yī)院院長及科主任管理研討會,是名副其實的齊魯口腔界“群英會”。通過交流,互通有無、共同提高、增進友誼,促進整個行業(yè)良性快速發(fā)展,是我們共有的目的。今晚,無論新朋老友,都是同行;無論來自哪個地市,都有共同的語言。現(xiàn)在,我們掌聲有請本次會議的承辦方山東省衛(wèi)生行業(yè)先進集體――濰坊口腔醫(yī)院院長王鵬先生致辭!
【王院長致辭。
謝謝,謝謝王院長的精彩致辭!有機會請大家到位于濰坊勝利西街繁華地段的濰坊口腔醫(yī)院做客!朋友們,上海魯岳國際貿易有限公司是在上海浦東注冊的民營股份制企業(yè)。公司主要經(jīng)營醫(yī)療設備的進出口,銷售各類進口口腔科設備、耳鼻喉科設備以及消毒滅菌設備等。公司主要面向山東市場.現(xiàn)在,我們就來掌聲有請山東魯岳國際貿易有限公司總經(jīng)理鄒剛先生致辭!
【鄒致辭。
謝謝鄒總熱情的致辭!相信,在各級領導、各界朋友的關懷支持下,在各地一線口腔工作者的努力奮斗下,2010,齊魯口腔界將再攀高峰,創(chuàng)造新的更大的輝煌!
好的,朋友們,接下來,我們舉杯暢飲,在舉杯換盞中增進友誼,在談笑風生中加強合作。席間,我們特邀濰坊文藝界聲樂、器樂領域的優(yōu)秀演員為大家表揚助興!特別預告一下,承辦方濰坊口腔醫(yī)院還特意的宴會的過程中設置了三次幸運抽獎環(huán)節(jié),獎品豐厚實惠,請一定保管好您的入場券!
現(xiàn)在讓我們來欣賞……
【文藝演出及幸運抽獎互動環(huán)節(jié),根據(jù)現(xiàn)場情況及演員情況,即興主持。約100分鐘。結束語靈活待定。
獎項設置:一等獎1名,獎品 ;二等獎3名,獎品 ;三等獎10名,獎品 。
學術交流年會開幕詞開場白范文5各位領導、各位收藏家、各位來賓:
大家上午好!
金秋重陽,天高氣爽。這天,由--區(qū)文化廣電新聞出版局、--區(qū)糧食局、--區(qū)退休干部協(xié)會主辦,--市乾元置業(yè)有限職責公司、--區(qū)收藏協(xié)會協(xié)辦的“成春到收藏文集研討會”,經(jīng)過較長時刻的籌備,在--區(qū)文化藝術中心召開了。
應邀出席這天研討會的,有:
--市政協(xié)文史委員會主任楊正國同志;
--市文化廣電新聞出版局副局長薛萬昌同志;
--區(qū)政協(xié)副主席孫萬青同志;
--區(qū)人大常委會原主任、--區(qū)關工委主任劉廷文同志;
揚子晚報主任修改、作家、書畫家陸華同志;
--市乾元置業(yè)有限公司總經(jīng)理周仰先同志:
有活躍在各條戰(zhàn)線的收藏家、作家、秘書學家、畫家、書法家、詩人、企業(yè)家、黨群工作者和友人等;
以及來自《鹽阜大眾報》、《鹽城晚報》、《東方生活報》、《今周刊》、鹽城電視臺、鹽都電視臺、鹽都報道等新聞媒體的記者兄弟姐妹。
會議之前,向研討會發(fā)來賀信、賀詞、賀畫或贈送花籃的單位和個人有(名單另附)。
在這天會議一開始,我謹代表主辦單位和協(xié)辦單位,對各位領導、各位來賓的光臨,表示熱忱的歡迎和衷心的感謝!(學習座右銘)
此刻,“成春到收藏文集研討會”開始。
受江蘇省人大常委會人事代表聯(lián)絡委員會葛紹林主任的委托,請--區(qū)人大常委會原主任劉廷文同去,代為宣讀葛紹林主任對成春到收藏文集的講評材料。
請--市政協(xié)文史委員會楊正國主任,對成春到收藏文集進行講評。這天,楊正國主任不僅僅擠出時刻來參加會議,而且給到會同志帶來了珍重禮物,每人一冊市政協(xié)文史委和市文化局編印的《鹽城館藏文物》。為此,我提議:大家來一次熱烈鼓掌,以表示感謝。(掌聲過后)請楊正國主任講評?!拘畔⒒杏憰鞒衷~】信息化研討會主持詞。
請作家、書畫家、《揚子晚報》主任修改陸華同志講評。
請中國秘書科學聯(lián)盟副主席、--市秘書學習并領悟副會長董漢庭同志講評。
請作家、--區(qū)人民政府辦公室原主任邵玉田同志講評。
請--區(qū)退休干部協(xié)會副理事長邵家寬同志講評。
請--區(qū)糧食局黨委副書記鄭國春同志講評。
請中國詩詞學習并領悟會員、中國詩詞文化研究會研究員徐治先生吟誦祝賀成春到同志收藏家文集研討會召開的賀詩。
請著名詩詞家、中國詩詞家聯(lián)誼會會員吳樹墀先生,吟誦祝賀成春到收藏文集之四《藏緣再續(xù)》出版的賀詩、賀聯(lián)。
為了完成好任務,我開始到處查找資料,參閱上級文件,了解相關政策,在熟悉工作的同事那里收集素材,感悟領導講話的謀篇布局和語言風格,連續(xù)幾日辛苦忙碌,總算在一個星期內拿出了三篇講話稿的初稿。這時離會議召開還剩下三天時間,辦公室領導指示我趕快將材料送審。
第一天上午,我先到了縣政協(xié)副主席的辦公室。他接過我代他擬寫的稿子,從頭到尾仔細閱讀了一遍,并跟我交流了一些觀點與提法。他說,你把材料放在這里,我還需要完善一下,明天上午再聯(lián)系吧。然后我又去了縣委??h委分管副書記不在辦公室,下鄉(xiāng)處理事情去了,我斗膽打通了他的手機,他要我將材料先送到他家里去,他看后再說。這個好辦,他的家就在我們機關的院子里,家屬是我們單位的同事。
緊接著又與政府的分管副縣長聯(lián)系,副縣長接過材料后,他并沒有馬上就看,而是詢問我會議議程是怎么安排的。當他得知主題報告不由他作而由我們局的主要負責人作時,臉一下子板了起來,露出了慍色。他說,政府開一個會,主題報告怎不由分管縣長作?我一時結舌,十分難堪,像一個犯了嚴重錯誤的孩子。說實話,我剛從學校來,對行政上的一些事是不懂行的,更不敢擅提建議。他知道這個事不由我作主,所以也沒有繼續(xù)深究。然后,他就埋頭閱讀材料,我在一旁默默等待。閱著、閱著,領導就皺起了眉頭,翻過來又翻過去,翻過去又翻過來,閱到最后,他說,報告還不行,你回去得再加點工。并告訴我在一些地方怎么改、怎么改。我接過材料,灰溜溜地離開了他的家。
第二天上午,我應約先到政協(xié)副主席家取稿。副主席沒有在我起草的稿子上修改文字,而是重新在那種紅色雙橫格稿紙上寫了一遍,密密麻麻一大摞。他的夫人告訴我,副主席昨晚忙了整整一個通宵,剛剛寫完。這讓我感到無比震驚和尷尬,覺得自己水平太差勁了,為難了領導。然后我又折回機關到了縣委副書記的家。副書記也沒有改動稿子,他在稿子的一頁背面為擬了一個寫作提綱,要求我按他的提綱再調整一下,再送他審閱。我昨晚加班加點剛完成副縣長的講話稿,現(xiàn)在還不知道是否能順利過關,看來今晚得繼續(xù)加班了。
我把重新撰寫的稿子再送到副縣長的家,他閱后仍不滿意,于是開始親自動筆修改起來。他微笑著遞給我一包香煙,要我到客廳里等候。不久,他拿著稿子走了出來:時間已經(jīng)來不及了,你思路已定型,我也不便再改動多少了,拿去先印刷吧。
第三天上午再到縣委副書記家,他沒說什么,說印吧,寫得不錯的。我一看稿子,只批改了幾處地方。
正式開會過程中,副書記和副主席都按稿子作了報告。加之主題報告和相關領導的報告,前面的領導占用了較多的時間,留給副縣長講話的時間就不多了。副縣長是一個講話不愛哆嗦的人,為了不推遲會議結束,更有可能是對我寫的稿子不滿意,他沒有照本宣科,而是即席發(fā)言,結果不到十五分鐘他就把話講完了。
近年來,在各級黨委、政府高度重視和有關部門的大力支持下,縣人力資源市場建設始終堅持秉承“服務于企業(yè)、服務于人才”的宗旨,努力適應經(jīng)濟社會發(fā)展對人才服務的需求,不斷探索創(chuàng)新,大力發(fā)展人才市場和人才公共服務業(yè),人力資源市場就業(yè)主渠道的作用日益明顯,市場導向的就業(yè)機制基本形成,取得了明顯成效。先后獲得:勞務輸出工作連續(xù)四年省政府的表彰、人事工作受到原省人事廳的表彰、流動至被評為全市人力資源和社會保障系統(tǒng)優(yōu)質服務窗口、全市人才交流工作先進單位等稱號。人力資源市場建設工作在元月被省人社廳評為全省先進縣。參加了高校畢業(yè)生就業(yè)及人才服務工作在第三屆全國中小城市人才服務工作經(jīng)驗交流座談會等,人力資源市場建設取得了長足發(fā)展,為和諧美麗的旬陽建設提供了強有力的人才和智力保障。
一、樹立市場品牌,提升市場輻射功能
縣人力資源市場是省政府確定的一項民生工程,市場位于黨家壩社區(qū),屬縣級ⅰ類人力資源市場,軟硬件總投資萬元,建筑總面積5900平方米。11月13日,縣人力資源市場破土動工,歷時近3年,于10月18日正式投入使用。該市場的建設按照“設計超前、經(jīng)濟實用”的建設要求以及“建設精品工程、造福民生百姓”的指導思想,通過到外地考察、聘請專家等多種途徑加強對人力資源市場軟硬件建設的指導和幫助。市場從功能上科學設置接待查詢、信息、求職招聘、下載填表、業(yè)務受理、休息等候區(qū)六大功能分區(qū),可同時受理勞動就業(yè)、招聘洽談、人事勞務、畢業(yè)生就業(yè)報到、檔案托管、人才求職、就業(yè)失業(yè)登記、單位招聘、職業(yè)介紹、勞務輸出、就業(yè)培訓、農民進城、社保經(jīng)辦等人社工作一站式綜合服務,可滿足1000人以上求職、30多家用人單位開展現(xiàn)場招聘會,實現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級人力資源市場信息互聯(lián)、信息共享。
縣人力市場自投入運行以來,堅持把為民服務作為第一要務,在各項工作中爭先創(chuàng)優(yōu),截止6月底,組織大型招聘會3場,小型招聘會12場次,已一廳式為28000人辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》,職業(yè)介紹2200人、用工備案1900人、申報公益性崗位1900余人,受理高校畢業(yè)生報到、推薦見習及就業(yè)1352人,就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓報名余人,已成為我縣各類人員充分就業(yè)的重要載體,并成功接待省市縣領導及政協(xié)委員20余次,5月14日,縣人力資源市場一廳式辦公及優(yōu)質服務窗口建設情況、對外服務承諾及制度上墻情況,受到市委“作風轉變年”活動督查組組長、市政府督查室主任朱曉敏高度評價,今年“兩會”期間,政協(xié)委員等蒞臨視察并給予高度評價。該市場先后獲得全省人力資源市場建設先進縣、全省“創(chuàng)先爭優(yōu)”示范點、全市人力資源和社會保障系統(tǒng)優(yōu)質服務窗口等榮譽。
二、激活市場機制,強化人才配置功能
為了引導人才合理流動,實現(xiàn)人才在市場中的優(yōu)化配置,我縣在建立和完善市場供求、信息機制上做了一些嘗試。首先,推動市場供需主體到位。一方面,通過制定政策,努力打破人才供求壁壘,出臺了《關于進一步加強人才工作的若干意見》、《關于吸引優(yōu)秀人才來并工作的實施辦法》等一系列優(yōu)惠政策,對引進我縣的優(yōu)秀人才取消了地域、戶籍、身份和行政關系的限制。另一方面,發(fā)揮能動作用,積極推動供求雙方進入市場,組織人員深入企業(yè),主動與用人單位聯(lián)系,建立了企業(yè)聯(lián)誼制度,有力推動了用人單位和各類人才流向市場,吸納江蘇、廣東等縣內外20余家廠礦企業(yè)也紛紛到大市場選才納賢。其次,抓好信息網(wǎng)絡建設。通過采集人才供求信息,建立人才信息庫,不斷增加信息儲量。同時,積極參加全國人才市場高校畢業(yè)生網(wǎng)上招聘會,與江蘇,廣東等地開展信息資源共享活動。堅持每月、每季度和每次大型交流會后,進行一次綜合分析,預測市場走勢,列出人才供需排行榜,及時向社會公開,以引導人才合理流動,有效發(fā)揮了人才信息在市場供求中的調節(jié)作用。在此基礎上,我們還提出了高層次人才的市場工資指導價格,使人才市場的價格導向機制,在調節(jié)高層次人才供求和急需人才成長方面發(fā)揮了作用。
三、適應市場需求,增強人才服務功能
縣人力資源市場始終堅持以市場需求為導向,不斷完善服務體系,強化市場服務功能,靠優(yōu)質的服務贏得了市場主體的信任和認可。一是擴大招聘規(guī)模,提高人才交流質量。我們根據(jù)市場的需求變化,采取市場運作手段,不斷擴大市場規(guī)模,努力推進人才交流由“粗放型”向“集約型”轉變。先后分層次舉辦了大中專畢業(yè)生供需洽 談會、公益性的下崗職工再就業(yè)洽談會、干部雙向選擇交流會等多層次的服務交流,為各類企事業(yè)單位和求職人員提供了就業(yè)和再就業(yè)服務,累計舉辦大中型人才勞務洽談會8余次,提供就業(yè)崗位提供就業(yè)崗位9835個,共計8000余人進場招聘,促成1000余人實現(xiàn)就業(yè),共開發(fā)公益性就業(yè)崗位1900個,促成88名大學生通過自主創(chuàng)業(yè)帶動近250人就業(yè)。成為省城必不可少的綠色就業(yè)通道。二是完善服務體系,拓寬人才服務范圍。一方面,不斷拓展人事范圍,把單一的人事檔案管理,發(fā)展到大中專畢業(yè)生報到、職稱評審、工資調整等實現(xiàn)了一條龍服務和全方位。另一方面,不斷開發(fā)新型服務項目,推出了人事管理咨詢和人事診斷、人才素質測評業(yè)務等,建立了人才交流、人事、人才測評、人才咨詢、人才培訓等為一體的綜合體系,較好地滿足了市場主體的需求。三是轉變服務方式,提供企業(yè)發(fā)展。近年來,非公經(jīng)濟發(fā)展越來越快,對人才的需求越來越大。為滿足非公經(jīng)濟組織對人才的需求,我們改變傳統(tǒng)的服務方式,靈活地實行“點面結合”的“貼身”服務辦法,“點”就是突出重點,進行集中的人才服務,“面”就是根據(jù)企業(yè)要求,提供經(jīng)常性、全方位、多層次的人才服務
四、塑造市場形象,打造一流服務窗口
一是強化硬件建設,創(chuàng)建便捷服務。在服務大廳建成后,配置齊全的桌椅、櫥柜、電腦等辦公設備,結合黨務、政務公開,在大廳內設置觸摸式顯示屏和led顯示屏,各類人力資源和惠民政策隨時滾動播放;設置用人單位招聘區(qū),群眾辦事休息區(qū),并為辦事群眾提供飲用水,真正打造出“為民、便民、利民”的全新公共服務平臺??h人力資源市場高標準建成投入使用,力求通過規(guī)范管理,使大廳服務功能發(fā)揮到最大化。
全省關心下一代工作會議能夠在濟源召開,是對我們的信任和鞭策,我們感到十分榮幸,倍受鼓舞。接到省里的正式通知以后,市關工委及時向市委領導作了匯報。市委對此次會議高度重視,要求市委組織部、老干部局抽調專門人員配合市關工委全力做好會議的各項籌備工作,確保會議圓滿成功。今天,市委副書記、常務副市長薛興國和市委常委、組織部長趙義田又在百忙之中參加會議。這些都充分說明了市委對關心下一代工作的高度重視,對從事這項工作的老同志關懷備至。剛才,興國同志介紹了濟源經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。按照會議安排,下面,我從三個方面把濟源關工委的工作情況向各位領導和同志們作以簡要匯報。
一、以全國、全省“雙先”表彰會議為契機,開創(chuàng)關心下一代工作的新局面
全國、全省“雙先”表彰會議召開以后,市委領導安排專門時間聽取了市關工委的工作匯報。經(jīng)市委同意,我們先后召開了關工委全會和全市關心下一代工作會議,傳達全國、全省“雙先”表彰大會的精神。市委常委、組織部長趙義田同志親自參加會議,代表市委向榮獲全國、全省先進集體和先進工作者轉發(fā)了獎牌和證書,并作了重要講話,肯定了關工委在青少年教育方面所取得的成績,對下一步的工作提出了明確要求。會后,市關工委及時印發(fā)了學習資料,在全市各級關工委系統(tǒng)掀起了學習熱潮。一段時間以來,我市通過宣傳學習全國、全省“雙先”表彰會議,關心下一代工作出現(xiàn)四個方面的可喜變化。
一是各級領導進一步重視關心下一代工作。從市委領導到基層各單位主要領導對關心下一代工作的重視程度明顯增強,經(jīng)常聽取關工委的工作匯報,經(jīng)常與關工委的同志一起研究工作,對關工委的工作急事急辦、特事特辦。市委書記周春艷經(jīng)常到學校進行調研,為學生做形勢教育報告,在相關會議上多次指出,要注重發(fā)揮老同志優(yōu)勢,為關心下一代工作做貢獻。市委副書記、常務副市長薛興國、市委常委、組織部長趙義田等領導同志對關工委的工作都給予了大力支持,提出了明確的要求。市人大、市政協(xié)、市直各部門也進一步調整充實了關工委組織,把新從領導崗位退下來的老同志吸收到關工委組織中來,增強了關工委工作的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委也多次召開專題會議研究關工委的工作。目前,全市就有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任關工委主任,親自負責關工委工作。
二是活動內容進一步豐富。為增強關工委工作的針對性、實效性和趣味性,各級關工委在創(chuàng)新活動形式,豐富活動內容上進行了有益的探索。五龍口鎮(zhèn)關工委組織成立“中華魂”主題教育活動宣講團,使“中華魂”活動進學校、進課堂、進家庭。承留鎮(zhèn)關工委舉辦青年演講會,組織青少年開展“觀南山山水,賞槐花美景一日游”活動。坡頭鎮(zhèn)關工委利用杜八聯(lián)泰山廟革命紀念館和“留莊英雄民兵營”紀念館兩個省級愛國主義教育基地,向在校學生和周邊廣大青少年進行革命傳統(tǒng)教育。軹城鎮(zhèn)關工委利用老干部藝術團,自編自演寓教寓樂的文藝節(jié)目教育青少年。
三是各部門之間的聯(lián)系進一步密切。市委召開專題會議傳達全國、全省“雙先”表彰會議精神以后,引起了各部門對關工委工作的進一步重視,也提升了關工委的工作地位。關工委與各部門之間的聯(lián)系進一步密切。先后與市委宣傳部、教體局、團市委共同舉辦了“中華魂”讀書活動,與市政協(xié)、衛(wèi)生局、教體局共同開展了青少年牙病普查,與婦聯(lián)開辦了家庭教育指導中心,與文明辦聯(lián)合開展網(wǎng)吧集中治理行動等。通過與有關部門之間的聯(lián)系,進一步整合了青少年教育力量,起到了事半功倍的效果。
四是關工委自身建設進一步加強。全國、全省“雙先”表彰會議的有關材料是當前和今后一個時期關工委工作總的指導思想和具體的工作措施。通過廣泛深入學習,使從事關工委工作的老同志提高了理論水平,明確了工作任務,創(chuàng)新了工作思路,進一步增強了新形勢下做好關心下一代工作的使命感和責任感,工作的自覺性、積極性空前提高。各級關工委的工作制度、學習制度、組織制度都得到了進一步完善。關工委的工作也逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
二、加強“五老”隊伍建設,為關心下一代工作提供人才保障
加強隊伍建設,健全組織網(wǎng)絡,不斷動員和吸收離退休老同志,特別是老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等參加到關工委隊伍中來,是開展好關工委工作的組織保證和關鍵環(huán)節(jié)。為貫徹落實中央8號文件和全國“五老”工作會議精神,市關工委全面加強“五老”隊伍建設,分別成立了中小學生德育教育輔導員隊伍、文化市場和未成年人校外活動場所的義務監(jiān)督員隊伍、愛國主義、理想信念、革命傳統(tǒng)、民族精神和法制教育的報告員隊伍、先進文化的傳播員隊伍、失足青少年的幫教員隊伍、家長學校和科技扶貧的培訓員隊伍以及讀書活動的輔導員隊伍等。目前,全市535個行政村有520多個建立了關工委組織,參與關心下一代工作的離退休老同志達6000多人,有82個報告團活躍在學校、農村、社區(qū)和企事業(yè)單位常年堅持開展教育活動,每年做報告都在400多場,受教育青少年有18萬人次。今年,是我市關工委成立15周年,借此機會,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處包括農村、社區(qū)、居委會等關工委都要結合黨委換屆和村委換屆的人動情況,進一步調整充實關工委組織,配齊關工委主任、副主任。市委辦、政府辦還將批轉《市關工委關于加強市直單位、大型企業(yè)、高等院校關心下一代工作的意見》?!兑庖姟穼κ兄本治?、大型企業(yè)、高校建立和完善關工委組織提出了明確要求。
“五老”隊伍是關心下一代工作的主力軍。加強“五老”隊伍建設對關工委來說至關重要。近年來,我市在加強“五老”隊伍建設的主要做法有以下三點:
1、完善組織團結隊伍。老同志退下來以后工作積極性很高,但不組織起來就是一盤散沙,發(fā)揮不了應有的作用,也容易受到社會上一些不理解人的誤解,影響他們的工作情緒。近年來,我們以創(chuàng)建關心下一代工作先進村和先進社區(qū)活動為載體,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、社區(qū)各級關工委組織,把老同志組織起來,為老同志搭建學習交流、發(fā)揮作用的平臺。目前,全市各級關工委700多個,其中97%的行政村建立了關工委組織。有關工委把“五老”組織起來,“五老”自身工作也有底氣了,工作勁頭更大了。
2、開展活動活躍隊伍。關工委的生命力在于活動,沒有活動就不能發(fā)揮老同志的作用,也就產生不了關心下一代的效果。近年來的主要活動有組織報告會、開展調查研究、與青少年交朋友、幫扶貧困學生等,尤其是幫教失足青少年,老同志傾注了大量心血,采取“大手拉小手”、“結對子”的方式對癥下藥,個別談心,個別教育,對失足青少年給予了極大的關懷,老同志成了青少年的貼心人。青少年在活動中受到了教育,老同志在活動中樹立起了新的威望。
3、依靠感情凝聚隊伍。老同志從事關心下一代工作不圖名不為利,靠的是對黨的事業(yè)的忠誠,對青少年教育工作的熱愛。我們要尊重他們的勞動,關心他們的生活。本著這樣的思想,市關工委建立了老同志走訪制度,把它做為聯(lián)系感情、溝通工作的橋梁。每年都要定期到老同志家里探望,聽取他們對關工委工作的意見,幫助他們解決生活中的實際困難。老同志也把關工委當成自己的家,經(jīng)常到關工委坐一坐,聊一聊,談談自己的工作和思想,通過交流,與老同志之間的感情更加融洽,從而促進了關工委各項工作的有效開展。
三、以榮辱觀教育活動為載體,加強和改進未成年人思想道德建設
今年“兩會”上,總書記提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。新聞媒體播出以來,在全國各地引起了強烈反晌。市關工委經(jīng)常參加活動的幾位市級老同志在了解到這一信息后,及時召開了座談會,討論社會主義榮辱觀教育的有關問題,并將榮辱觀教育的有關內容及時融入到今年清明節(jié)傳統(tǒng)教育報告中,開展青少年榮辱觀教育活動,先后到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),6個教育基地,為青少年學生作革命傳統(tǒng)和榮辱觀教育報告36場,有6萬余名師生在活動中受到了教育。同時,市關工委副主任李長會、王萬興、王宗吉等老同志還應邀為機關干部、青年黨員做榮辱觀教育報告10多場。關工委的老同志結合自身實際,深入淺出、精辟入理的報告受到了廣大干部群眾、青少年學生的熱烈歡迎。
二、信息工作。信息宣傳是我局今年工作的亮點和特色。一是認真辦好了《汝南教育信息》。為進一步拓展信息宣傳的廣度和深度,在原來的基礎上增設了政教論壇、工作動態(tài)、經(jīng)驗交流、安全教育、校長風采等欄目,擴大了信息容量,及時反映了我縣教育工作動態(tài),能夠將上級政策與全局工作實際有機結合起來,具有較強的可讀性、指導性和時效性,辦出了汝南教育特色,得到了市、縣領導的充分肯定。全年共編印36期,每期信息都在20條以上,并積極上報縣委、政府、宣傳部信息室和主要領導,被市、縣內部刊物采用20多篇。XX年年被省教育廳評為“省教育宣傳工作先進縣”。二是開辦《汝南教育信息網(wǎng)》。該網(wǎng)站自8月份開辦以來,開設“一線來稿”、“教育信息”、“教育大事”、“教育法規(guī)”、“教師風采”、“校園社刊”、“活動剪影”等欄目,為我縣教育信息提供了交流平臺,每天點擊量都在500次以上。
三、開展督查工作。辦公室圍繞全局的重要工作部署和有關領導的批示,積極開展督辦、催辦,按時按質完成了交辦的各項工作。一是落實了人大代表建議和政協(xié)提案的答復工作。 XX年年,我局應辦理的建議和提案共計22件,是全縣的辦理大戶。為搞好辦理工作,實行了股室聯(lián)辦制度,強化了辦理責任,特別在文字、格式上嚴格把關,提高了辦理質量。在辦公室的敦促和要求下,全局在7月15日前圓滿完成了辦理工作,受到了縣領導的好評。二是圍繞全局中心工作,認真開展了各項督查活動。如“講正氣、樹新風”活動、遠程教育工程、課桌凳更新、招商引資等工作的督察活動。
四、規(guī)范內部管理,提高機關工作效率。一是充實了辦公室工作人員隊伍,明確了各自的職責,制定了各自的工作目標,并按照目標有計劃地落實。二是完善了機關內部管理制度。在考勤、辦文、辦會、來客接待、設備購置、派車、衛(wèi)生、安全、文印、信息等方面都制定了詳細的工作制度并狠抓了落實。三是加強了自身隊伍建設。我們進一步強化了服務意識,辦公室人員無論是干部,還是臨時工,都能顧全大局、服從大局、服務大局,工作上經(jīng)常加班加點,任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),為做好全局服務工作奠定了基礎。
五、積極搞好招商引資。根據(jù)縣委、縣政府的要求,辦公室協(xié)助霍局長加大了招商引資工作力度。1、江蘇泗陽縣石志權投資興辦雙語小學一所,總投資1100萬元,建筑面積13000平方米,建成42班規(guī)模的寄宿制封閉式小學。2、引進廣東賽美歐鋁業(yè)集團,在汝南工業(yè)園區(qū)興辦汝南賽美歐鋁業(yè)制品有限公司,總投資4500萬元,投資人陳杰、劉德新。該項目已于12月18日隆重奠基。
六、搞好廉政建設。一是組織、學習黨的有關方針政策和“十七大”精神,組織專題講座、報告會和集體學習,提高了黨員干部的政策理論水平。認真開展了 “講正氣、樹新風”教育活動,組織開展了全縣教職工“講正氣、樹新風”演講比賽,并進行了總結和表彰。認真開展了黨風廉政建設,克服了臉難看、事難辦的官僚主義作風,做到了該辦的事不推諉、領導交辦的事不扯皮,做到了不敲吃、不敲喝,不索拿卡要。
七、XX年年辦公室工作思路
一是圍繞中心工作,狠抓綜合調研,當好參謀助手。要及時、準確、全面提供信息,為領導決策服務。圍繞重點工作,組織調查研究,主動當好參謀。加強機關管理,減少接待開支;對機關各股室實行目標管理,調動各股室人員的工作積極性,確保機關各項工作落到實處。
二是圍繞工作落實,狠抓協(xié)調督查,確保政令暢通。要充分發(fā)揮辦公室的協(xié)調職能,加強與各股室之間的溝通與協(xié)作。主動加強橫向聯(lián)系,爭取有關部門和社會各方面對教育的大力支持。突出督查工作重點,狠抓檢查落實,確保政令暢通。
一、組織協(xié)調,充分發(fā)揮參謀助手作用
一是按時完成2010年人大建議和政協(xié)提案工作。今年我局承辦“兩會”議案提案12份,針對去年在承辦過程中出現(xiàn)的面商率不高的問題,今年在承辦過程中以積極熱情、誠懇的態(tài)度去完成,保證面商率達100%。根據(jù)各個議案、提案所涉及的內容,及時落實到相關科室,并對各承辦科室明確了承辦要求,對承辦情況每月做好一次督導工作,同時在文字上嚴格把關,按規(guī)定編號、分類。在各承辦科室的大力配合下,按時、高質量的完成了答復工作,從代表和委員反饋的意見來看,滿意率很高。
二是認真組織開展各項全局性活動。一年來,局辦公室緊緊圍繞黨委、行政中心工作,配合做好了“三樹一創(chuàng)”班子建設,機關效能建設,“雙百千”幫扶結對工作,滿意單位創(chuàng)建以及“八榮八恥”的宣傳教育等一系列活動,組織了一次全局職工身體健康檢查,九月份組織了一次全局職工旅游考察活動。在各項活動中,局辦公室按局班子的總體部署,認真做好實施方案的制定、動員安排,學習組織、總結反饋等一系列工作。
三是做好政務公開和接待工作。按照縣政務公開領導小組的要求,配合水政水資源科及時更新和調整政務公開行政許可事項,對水行政審批事項在局大廳、政府網(wǎng)和安吉水利網(wǎng)上公開、公布,方便群眾辦事,局受理窗口一年來共受理審批事項63件。局辦公室作為部門的一個窗口,能認真做好日常的接待工作,在接待來訪時,我們堅持來有迎聲,走有送聲,問有答聲,留下疑難有回聲。今共辦理、來訪20多起。
二、講求規(guī)范,努力提高辦事水平
一是保持保量的完成文字工作。文字工作是辦公室的重點工作,我們堅持高標準、嚴要求,認真完成本局綜合性文字材料的起草,全年共起草黨委行政文件、通知、總結、講話、匯報材料等60余份,在行文格式、初審把關、領導簽定上報等環(huán)節(jié)按規(guī)定要求辦理,保證了行文的質量,在今年全市水利局辦公室主任會議上,我局的辦文工作在會議上作了經(jīng)驗交流。
二是加強了信息的反饋工作。信息反饋能正確、及時的反映我局的工作進度和工作成績。為此,辦公室一直努力抓好信息工作,隨時搜集工作中的新動態(tài)、新進展和新經(jīng)驗,從中挖掘閃光點,及時上報到縣委、縣政府“兩辦”及上級業(yè)務部門。年初對各科室和系統(tǒng)單位都下達信息報送任務,并將信息報送納入到各單位年終考核當中,充分調動同志們的積極性,同時充分利用局本級的門戶網(wǎng)站信息,推動我局信息工作上質量、上水平。
今年以來,我局已向縣委、縣政府及省廳、市局報送信息累計達40余篇。今年七月被市局評為全市水利系統(tǒng)信息工作先進單位。
三是加強文件資料的管理工作。這項工作是辦公室日常工作之一,我們將上年度文件資料進行了檔案清理工作,并裝訂成冊,方便科室查閱,同時認真完成了今年全局各類文件、重要資料的收發(fā)、登記、傳閱、立卷、歸檔工作,將時效性強的來文來電及時送到有關領導批閱、傳達,做到了高效快捷,沒有造成延誤和遺失,到目前為止共收文1088份,發(fā)文171份。
四是完善考核辦法。今年年初對局機關和系統(tǒng)單位崗位目標管理責任制作了進一步完善和修改,重點調整了測評計分辦法和附加分得分比例。努力使考核辦法更趨科學、合理,充分體現(xiàn)公平公正的原則。
三、加強管理,努力提高服務質量
一是認真做好組宣、勞動人事工作。對水利系統(tǒng)專業(yè)技術人才和技能人才進行了全面的調查摸底,并登記造冊,方便管理。耐心細致、做好水利系統(tǒng)干部職工職稱晉升、考評、職務工資變動及離退休人員辦理等工作,到目前為止共辦理變動200多人次。認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利專管員上網(wǎng)培訓和登記發(fā)證等工作。認真做好老干部的來訪接待及慰問走訪工作。對離退休老干部30多人組織了一次體檢。
二是積極做好增收節(jié)支工作。與局財務配合,完成了2010年度營業(yè)出租房、水電費的收取。努力節(jié)約辦公開支,要求文印室做好紙張的雙面利用。積極利用網(wǎng)絡來發(fā)送、傳遞文字材料,降低辦事成本。
三是積極搞好后勤保障,增強服務的主動性。及時維護局大樓的公共設施,加強內部消防管理,對大樓消防器材進行了更新,安裝了消防應急燈和安全出口燈。加強車輛調度管理工作,對調度用車方案進行了調整,盡力保障領導和科室公務用車,加強對駕駛員的安全教育,做到了準時出車,安全行車,全年沒有發(fā)生一起交通事故。
回顧一年來的工作,我們之所以能夠較圓滿地完成工作任務,主要利益于以下幾個方面,一是局領導的重視、理解、支持;二是兄弟科室的配合與理解;三是辦公室同志的團結協(xié)作、努力工作。在總結成績的同時,還應看到存在的不足,一是工作缺乏主動性、預見性;二是有時工作擺布不太合理,有顧此失彼現(xiàn)象,這些都有待于我們在今后的工作中改進和提高。
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1、以僑務合作平臺為依托,助推海歸企業(yè)發(fā)展。繼去年爭取省僑辦為海歸企業(yè)--津通國際工業(yè)園授牌為“華僑華人專業(yè)人士江蘇創(chuàng)業(yè)基地”后,區(qū)僑辦僑聯(lián)利用僑務信息、人才、項目等為津通服務,促進海歸人才落戶*,落戶津通,促進了津通的發(fā)展。同時積極向上級部門推薦,促使津通于今年3月份,被國僑辦掛牌成為全國首家“華僑華人專業(yè)人士中國創(chuàng)業(yè)示范基地”,國僑辦副主任任啟亮和常州市委書記范燕青為津通揭牌。“華僑華人專業(yè)人士中國創(chuàng)業(yè)示范基地”的成功創(chuàng)建,拓展了我區(qū)僑務工作的新亮點,為*在更高層次、更廣范圍內吸引海外人才回國創(chuàng)業(yè)提供了一流的載體和平臺。
2、以全國僑務工作會議為依托,展示*新風貌。4月1日,“全國僑務工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會(常州段)”在我區(qū)召開,130多名全國各級僑辦主任參會。如此規(guī)模、級別的全國性僑務工作會議在江蘇召開還是第一次。為充分利用此次會議召開的良機,展示*發(fā)展的無限魅力。區(qū)僑辦(僑聯(lián))積極向上級部門宣傳我區(qū)僑務工作的亮點,爭取會議到我區(qū)召開,并認真做好各項準備工作,確保會議取得圓滿成功。與會代表實地察看了津通國際工業(yè)園和湖塘花東社區(qū)的僑務工作,并給予了高度評價。這是一次加深了解、增進友誼的相逢,更是一次展示*日新月異發(fā)展新風貌的盛會。
3、以僑務資源整合為依托,引進國外環(huán)境整治項目。今年2月,經(jīng)澳大利亞澳中集團金凱平主席的介紹,澳大利亞維多利亞州州長約翰·布倫比帶領政府代表團以及澳大利亞維多利亞州環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展產業(yè)精英代表團首次訪問*,就*西太湖環(huán)境的治理與*區(qū)政府達成合作意向,簽署了“環(huán)境整治項目”備忘錄。在區(qū)僑辦(僑聯(lián))的牽頭服務下,今年6月澳洲都市系統(tǒng)在中國設立的首個辦公室,在區(qū)西太湖生態(tài)休閑區(qū)管委會正式掛牌成立,澳洲都市系統(tǒng)在對西太湖規(guī)劃進行了為期二十天的實地考察、研討以后,于8月30日召開了首次工作組會議,就西太湖水環(huán)境整治工作與我區(qū)有關部門進行了深入探討和交流。12月8日,澳洲都市系統(tǒng)西太湖工作組專家對我區(qū)編制的《西太湖水環(huán)境整治規(guī)劃》進行評估研討,形成外部評估報告,提出了生態(tài)修復和開發(fā)方案的建議。
4、以僑務聯(lián)誼活動為依托,協(xié)助香港常州商會成立。為籌備成立香港常州商會,區(qū)僑辦(僑聯(lián))廣泛聯(lián)絡*籍香港同胞、在*投資的香港企業(yè)家代表等,經(jīng)過充分醞釀,18名資深人士加入了商會。
5、以僑心有愛工程為依托,積極捐助汶川大地震。汶川大地震發(fā)生后,區(qū)僑辦(僑聯(lián))積極行動起來,廣泛號召、引導僑界人士參與抗震救災,涉僑企業(yè)捐贈金額超過千萬元,有的還捐贈物品到災區(qū)。海外華僑華人也踴躍為災區(qū)捐款捐物,澳大利亞華人陳杰捐款10萬元,旅英華人周海舟、留美博士湯國才等也積極捐款捐物。區(qū)僑辦(僑聯(lián))的6名工作人員也捐款8000多元,譜寫了一曲眾志成城、僑界有愛、無私奉獻之歌。
二、堅持服務發(fā)展,增強引智引資新實效,在助推科技興區(qū)、人才強區(qū)建設中更加奮發(fā)有為
1、積極參與全區(qū)重大招商活動。區(qū)僑辦(僑聯(lián))充分發(fā)揮僑務資源的優(yōu)勢,積極聯(lián)系客商,邀請三十多位重要客商參加了3月27日“接軌大上海投資環(huán)境說明會”和4月12日“*(深圳)投資環(huán)境說明會”。精心籌劃,牽線洽談項目,在深圳招商會上促使鄒區(qū)鎮(zhèn)華日升集團和飛利浦公司簽屬意向協(xié)議。
2、積極組織*籍海外人才家鄉(xiāng)行活動。這是*首次組織*籍海外人才回鄉(xiāng),為確保確保他們能夠參加活動,區(qū)僑辦(僑聯(lián))走訪留學生眷屬,提前三個月就與*籍海外人才進行溝通、聯(lián)系,還在《*日報》上對參與活動的海外人才項目進行了專欄報道。科技經(jīng)貿洽談會期間,組織*籍海外人才積極參與我區(qū)的科技人才資本對接暨重點項目簽約活動,并達成了10多項合作意向。
3、積極舉辦了“相聚*共謀發(fā)展20*海外人才創(chuàng)業(yè)論壇”。這是*首次舉辦海外人才創(chuàng)業(yè)論壇,并要作為*的品牌繼續(xù)舉辦。在20**科技經(jīng)貿洽談會上,區(qū)僑辦(僑聯(lián))共邀請了近百名海外人才參加此次活動。為確?;顒尤〉脠A滿成功,區(qū)僑辦(僑聯(lián))精心謀劃,結合*產業(yè)發(fā)展的實際,篩選項目,編印科技人才資本對接項目書發(fā)放給企業(yè)。在“相聚*共謀發(fā)展20*海外人才創(chuàng)業(yè)論壇”上,海外精英、風投創(chuàng)投機構、創(chuàng)業(yè)載體、企業(yè)代表等相聚一堂,相互探討謀發(fā)展,交流合作求共贏。
4、積極投身“創(chuàng)新投入推進年”活動。3月19—20日舉辦了“牽手高校僑聯(lián)服務企業(yè)創(chuàng)新”的活動,為我區(qū)提升產業(yè)層次、優(yōu)化產業(yè)結構服務。由省僑聯(lián)主席郁美蘭帶隊的南京大學、東南大學的科研人員一行20多人,來*開展服務企業(yè)創(chuàng)新活動。市委常委、區(qū)委書記沈瑞卿親臨會議致歡迎辭并作了*情況介紹。在洽談會上,專家們介紹了機械、環(huán)保、新材料等方面的多個科研成果,10多家企業(yè)表示出濃厚的興趣,雙方就項目引進、技術服務、產業(yè)前景進行了面對面的交流、洽談。為充分利用高校僑聯(lián)的人才、項目優(yōu)勢,促使創(chuàng)新投入更有成效,增強企業(yè)與高校的聯(lián)系。區(qū)僑辦(僑聯(lián))于10月22日組織我區(qū)12家企業(yè)到南京,與南京大學、東南大學的專家、教授再次進行面對面的交流,并有5家企業(yè)在材料和電子方面取得了新的收獲。
5、積極聯(lián)絡海內外留學人員。區(qū)僑辦(僑聯(lián))先后與二十幾名海外留學生以通電話、電子郵件、信件及和眷屬聯(lián)系等方式進行溝通,宣傳*巨變,培育*情懷,加強信息交流,服務企業(yè)發(fā)展。留學生回家鄉(xiāng),區(qū)僑辦(僑聯(lián))必定進行拜訪,并安排他們參觀*高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)、中心城區(qū)等地,感性認識*發(fā)展的魅力。通過努力,海外留學生主動為我區(qū)引資引智工作不斷深入。*籍荷蘭留學生宣小紅邀請荷蘭飛利浦集團研究院周江博士一行來*參觀考察,旅英華人周海舟帶領英國客商一行十人來*洽談合作事項等等。區(qū)僑辦(僑聯(lián))主動參與落戶*的海歸人才的服務工作,舉行海歸人才聯(lián)誼等活動,了解他們在*的創(chuàng)業(yè)、工作、生活等情況,對他們遇到的問題及時向有關部門反映,解決他們的后顧之憂。
6、積極服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿活動。根據(jù)基層需求,利用僑務資源優(yōu)勢,邀請?zhí)﹪腥A總商會常務會董丁文志先生參加了橫林鎮(zhèn)第二屆(中國•常州)國際地板博覽會活動。丁先生在開幕式上作了的發(fā)言,并表示非常愿意為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻一點綿薄之力。同時積極為有關鎮(zhèn)、企業(yè)海外招商引資、招才引智活動做好服務工作。
三、堅持以人為本,豐富為僑服務的新內涵,在爭創(chuàng)情暖僑心品牌活動中更加奮發(fā)有為
1、“四季四送”品牌活動更求實效。冬送溫暖:春節(jié)前,走訪慰問困難僑眷共29人,并給他們送去了慰問品和困難補助金,讓困難歸僑僑眷過上了祥和的春節(jié);組織機關工作人員和僑界政協(xié)委員捐款,為夕陽紅康樂中心購買了6臺全自動洗衣機,并與老人一起聯(lián)歡。新年伊始,在凌光耀副區(qū)長帶領下,走訪慰問了我區(qū)投資興業(yè)的部分僑港澳資企業(yè)及受雪災的僑屬企業(yè)共20家;春送健康:五月份組織衛(wèi)生、計生、法律等工作人員走進津通國際工業(yè)園,為落戶的150名海歸人才、高層次管理人員免費體檢,為入住企業(yè)的外來工進行醫(yī)療、計生、法律咨詢。為服務僑企,服務新市民,為構建和諧新*而努力;夏送清涼:5月19日,本著為僑服務的宗旨,舉辦了《勞動合同法》研討會,邀請了市勞動局監(jiān)察支隊隊長、政策法規(guī)處洪濤處長作了專題講座。區(qū)僑聯(lián)委員、政協(xié)僑聯(lián)界別組及部分僑港澳資企業(yè)家共40人參加了講座,提高了僑界人士依法維護勞資雙方合法權益的認識和水平;秋送親情:進一步加強與僑港澳資企業(yè)的聯(lián)絡,主動為他們提供服務。在中秋國慶來臨之前,舉辦“迎中秋慶國慶”三胞眷屬座談會。積極引導僑企參與*“五大年活動”,推薦有影響的僑企參與上級部門開展的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。組織部分涉僑企業(yè)代表、僑聯(lián)委員、政協(xié)僑界委員外出考察學習,增強僑的凝聚力。
2、接待工作依法細致。今年,我們共受理海外僑胞、港澳同胞和歸僑僑眷、港澳同胞眷屬的來信來訪9件(次),積極參與港資企業(yè)經(jīng)濟糾紛的調解處理。根據(jù)“適當照顧”的僑務方針,依法妥善解決,做到件件有回應,事事有落實,努力為僑排憂解難,辦結率達100%,切實維護了歸僑僑眷的合法權益和社會穩(wěn)定。
四、堅持創(chuàng)建工作,增添社區(qū)僑務工作新氣象,在掌握僑情動態(tài)、人才調研活動中更加奮發(fā)有為。
1、深入開展社區(qū)僑務創(chuàng)建工作。湖塘鎮(zhèn)社區(qū)僑務工作在“全國社區(qū)僑務工作示范單位”的基礎上,加大了綠色社區(qū)的建設力度,今年又獲得國僑辦“全國五五普法僑法宣傳角示范點”的榮譽稱號。我區(qū)橫林鎮(zhèn)、橫山橋鎮(zhèn)在達標基礎上開展創(chuàng)建市級社區(qū)示范單位的活動。牛塘鎮(zhèn)和前黃鎮(zhèn)申報市級社區(qū)僑務工作達標單位。10月底,組織社區(qū)僑務工作達標、示范單位的部分人員到廈門學習有關社區(qū)僑務工作先進經(jīng)驗,通過學習進一步解放思想,創(chuàng)新僑務工作思路,增強創(chuàng)建工作力度。我們鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報示范單位,讓僑務走進社區(qū)、融入社區(qū),讓僑務工作更好地為社區(qū)服務,使得“僑為社區(qū),社區(qū)為僑”系列活動開展得有聲有色。
2、基礎僑情普查工作順利開展。為進一步掌握我區(qū)僑情動態(tài),促進全區(qū)僑務資源的可持續(xù)發(fā)展,定于7月份為僑情普查月,深入基層,對全區(qū)僑情動態(tài)進行普查。在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作例會上,對各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部布置了全區(qū)僑情普查工作任務,具體安排僑情普查的各項工作,強調僑情普查的重要意義,要求高標準、高質量按時完成。普查工作開始后,僑辦僑聯(lián)又多次深入基層,了解、指導僑情普查工作,同時要求各鎮(zhèn)借僑情普查的契機,更好地完善基層僑務工作網(wǎng)絡。
3、海外人才調研工作如期完成。今年五月份開始,我們正式開展落戶*海外人才的調研工作,先后召開包括落戶*的海外人才、有關企業(yè)代表在內的座談會三次,了解我區(qū)對海外人才的需求及海外人才在*的創(chuàng)業(yè)狀況,并到蘇州高新區(qū)就人才政策進行學習和取經(jīng)。撰寫了《對我區(qū)海外人才的服務與思考》的調研報告,指出了我區(qū)海外人才隊伍建設方面存在的問題,提出了解決問題的對策和建議。
五、堅持內外宣并重,加強聯(lián)誼引導服務功能,在提升*形象、展示僑界風采中更加奮發(fā)有為。
1、加強僑務工作宣傳,提升部門影響力。堅持辦好《*僑訊》?!?僑訊》發(fā)行量300份,每季度一期,目前正在發(fā)行第八期;每逢重大僑務活動,我們都聯(lián)合*電視臺、*日報等新聞媒體進行報道,全年《*日報》上涉僑活動信息有30條,*電視臺涉僑活動新聞有15條,通過宣傳,僑務工作越來越得到全區(qū)各界的重視;積極參與上級僑網(wǎng)的信息報送,全年撰寫僑務信息60條,分別發(fā)表在“常州僑網(wǎng)”、《常州僑訊》、“江蘇僑網(wǎng)”、《江蘇僑訊》和“中國僑網(wǎng)”上,提高了部門在僑務系統(tǒng)中的知名度。
2、增強宣傳工作的針對性和宣傳的深度。我們多措并舉,拓展領域,加大*海外宣傳力度,提升*在海外的形象,推進海外華人華僑與我區(qū)的經(jīng)濟科技文化合作交流。在澳大利亞默爾本華人中發(fā)行量廣、影響力大的《澳洲僑報》上定期刊載我區(qū)的重要新聞,在美國《僑報》、《歐洲時報》上專版介紹*,展示*良好形象,讓海外了解*、走向*。
3、積極參與上級僑務部門組織的征文比賽,多角度、多層次宣傳*。5月,我們組織了全區(qū)41所學校,600多名學生參加了全國“第九屆華人小學生作文大賽”,獲得一等獎6名,二等獎30名,三等獎78名,區(qū)僑辦(僑聯(lián))獲得了組織獎。7月,組織了全區(qū)僑界人士參加常州市“改革開放三十年”征文比賽,有兩人獲二等獎。
4、積極邀請和熱情接待各方友人。區(qū)僑辦(僑聯(lián))充分發(fā)揮服務聯(lián)誼功能,圍繞服務經(jīng)濟建設,邀請招商團隊來*考察,其中有:長江實業(yè)集團執(zhí)行董事趙國雄一行6人來*洽談投資事項;歐中互動聯(lián)合會主席格勒諾夫一行3人到我區(qū)就國際飛艇生產基地一事進行考察;美國硅谷一行3人來我區(qū)考察,并與我區(qū)常州駿馬建材有限公司就有關無線電方面的有了合作意向;美國蘇浙滬代表團一行8人來我區(qū)考察;專程趕赴上海接待美國西雅圖中華總商會一行10人,著重介紹*的投資環(huán)境;廣州市政協(xié)港澳委員會代表團霍啟山等港澳客商30余人到*考察;香港俊和集團考察*高新區(qū)一商住樓項目的開發(fā)和*經(jīng)發(fā)區(qū)西太湖生態(tài)休閑區(qū)有關項目的開發(fā);圍繞推介*文化,積極開展文化交流,其中有:美國加州圣克拉拉大學代表團一行16人來*參觀學習;澳大利亞澳中集團在區(qū)僑辦的牽線下,與*日報社成為友好合作單位;法國圣雷米·奧諾雷市文化副市長蒂尼率法國怡黎園文化協(xié)會來我區(qū)考察園林建設、城區(qū)規(guī)劃、教育文化;積極開展僑務系統(tǒng)交流,增進合作友誼,上海市僑辦主任崔明華率領的上海市僑商會代表團來我區(qū)參觀考察,并得到區(qū)領導的親切會見,雙方表示共同把僑務工作做好,為兩地發(fā)展多作貢獻;由浙江省僑辦黨組書記、主任王曉峰率團的浙江省僑務系統(tǒng)一行30人,在省僑辦黨組成員、紀檢組長侯永蘭的陪同下來我區(qū)考察學習;由松江區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、區(qū)僑辦主任、僑聯(lián)主席程瑜帶隊的僑辦僑聯(lián)系統(tǒng)一行38人來*考察,并在湖塘花東社區(qū)就社區(qū)僑務工作開展了座談交流。還熱情接待了阿根廷知名僑胞江福清、美國僑胞湯國才等回鄉(xiāng)探親。通過聯(lián)誼涵養(yǎng)僑務資源,提升了僑務工作水平,為僑務工作的可持續(xù)發(fā)展注入了活力。
六、堅持隊伍建設,提升機關人員的綜合素質,在加快推進僑務事業(yè)發(fā)展中更加奮發(fā)有為。
結合開展三年的“效能建設”活動,“勤政、廉潔、三服務”活動以及“深入解放思想,推進科學發(fā)展”活動,我們切實加強自身建設,工作效能和服務水平有新提高。
2014年底以來,xxxx縣堅持把創(chuàng)新制度建設作為加強財政性投資項目管理的抓手,著力完善和認真落實科學、民主、高效的項目決策和組織實施程序,財政性投資行為進一步規(guī)范,財政資金使用效益進一步提升,公平公開公正的項
目投資環(huán)境逐步形成。截至2014年11月底,完成項目財政評審179個、招標核準46個、結算審計46個,三個環(huán)節(jié)共節(jié)減建設資金1.2億元,審減率達20%以上。
一、強化制度設計,操作程序更加規(guī)范嚴密。
針對過來項目管理制度不夠完善,預算評審環(huán)節(jié)缺失、招標投標流于形式、工程量增減隨意、項目資金被擠占挪用等現(xiàn)象時有發(fā)生的問題,縣委、縣政府在借鑒外地先進經(jīng)驗、廣泛征求部門意見基礎上,研究出臺財政投資評審管理暫行辦法、招標投標管理辦法(試行)(以下簡稱“兩個辦法”),并專門設立縣財政投資評審中心和縣政府投資審計中心,調劑9個專業(yè)技術人員編制,加強項目關鍵環(huán)節(jié)管理。一是嚴把財政評審的前置關。把財政投資評審報告作為預算控制、工程招標、資金撥付、辦理財務決算的依據(jù),嚴格實行先評審、后核定預算,先評審、后招標采購,先評審、后辦理撥款,先評審、后批復決算,先評審、后移交資產的“五先五后”制度。實施預算評審后,送審各類項目資金4.94億元,審減資金4483萬元,審減率達9.1%。二是嚴把招投標的公正關。對規(guī)模以上項目,一律實行招標方案必須由發(fā)改部門核準、監(jiān)察部門備案,評標和定標必須由專家委員會執(zhí)行,招標過程必須由監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計和行政主管部門監(jiān)督,項目合理定價必須由業(yè)主單位提出、縣政府按規(guī)模分層級合理下浮的“四個必須”制度;對規(guī)模以下項目,業(yè)主單位自行研究招標方案一律實行決策過程必須有紀檢監(jiān)察人員在內的2/3以上單位班子成員參會,必須經(jīng)80%以上參會人員同意,必須由縣政府分管領導審批的“三個必須”制度。今年來,先后核準招投標項目46個,其中公開招標35個、邀請招標11個,公開招標投資額占總投資額的86.5%,同比增長69.1%。三是嚴把審計結算的免疫關。對所有財政性投資項目,嚴格實行必須辦理竣工結算審計方可支付尾款和強化項目設計變更跟蹤審計、工程量簽證跟蹤審計的“一個必須、兩個跟蹤審計”制度,較好地發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。今年來,共對46個項目進行竣工結算審計,送審資金2.9億元,審減資金2816萬元,審減率達9.7%,特別是對南山學校項目的跟蹤審計,節(jié)約建設成本近200萬元。
二、堅持集體決策,利益約束更加動真碰硬。
將財政投資的專項資金、政府性基金、政府性融資、政府采購、外資外援、bt等項目全部納入集體決策范疇,科學有效管控項目利益。一是鎖定核心利益不含糊。財政評審過程中,評審中心會同業(yè)主和主管、監(jiān)督單位,共同會商項目效益,重點核實項目工程量、單價定額等涉及核心利益事項。2014年,該環(huán)節(jié)僅調整工程量、核定單價定額就涉及項目142個,審減資金3728萬元。招標核準過程中,召開招投標領導小組等會議研究招標的方式、規(guī)模及招標人資質、自由資金等內容,重點研究和推行合理定價評審抽取法,嚴格控制工程建設成本。目前,召開招投標領導小組以上會議27次,項目合理定價在財政投資評審基礎上審減資金4673萬元,下浮比例達12.2%。二是科學審減資金不馬虎。端正審減資金態(tài)度,不以“卡部門脖子、截部門資金”為目的,以節(jié)省成本、預防腐敗為出發(fā)點,注重在查閱資料、勘驗現(xiàn)場和市場調查上下功夫,如在南山學校建設土石方工程審減工作中,采取現(xiàn)場蹲守土石方開挖和運輸情況的方式,確保審減項目資金依據(jù)扎實、方法科學。三是加大公開透明不打折。參與財政評審、招標核準等關鍵環(huán)節(jié)的決策人員,既有專業(yè)技術人員、行政領導,也有業(yè)主單位、主管單位和監(jiān)督單位人員,有效防止了權力的濫用、亂用、失控,有效保障了項目造價合理、招投標合規(guī)。
三、優(yōu)化審批服務,工作效率更加快速提高。在堅持規(guī)范程序基礎上,多措并舉破解機制障礙,壓縮項目審批時限,提高工作效率。一是科學分類。對列入評審計劃的項目實行臺賬管理,按類別統(tǒng)一編號,明確評審時間,并根據(jù)送審金額大小,分別限定在7個、10個、15個和20個工作日內完成評審。二是優(yōu)化流程。統(tǒng)一印制項目招標核準審批表和財政專項資金啟動、進度撥付、結算支付審批表,實行“一表制”審批,同時印發(fā)審批流程表及各個流程所需資料,盡最大可能減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)。全年送審的73個項目,從評審到實施,僅有5個審批環(huán)節(jié)。三是特事特辦。對趕進度項目的審批,在不違反程序基礎上,一律采取優(yōu)先辦理、加班辦理、按法定最少時間確定公示期限等方式實行特事特辦,加快審批進度。去年實施的合格校建設等13個項目,評審或招投標時間均在規(guī)定時間內提前3至8天完成。四是勇于探索。對無定額標準、無法評審的非工程類項目,如縣政務服務中心電梯采購,探索由業(yè)主單位牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財政、審計等單位參與,對接3家以上廠商,采取詢價、競爭談判方式確定采購價格。
法院審判工作發(fā)言材料
案件的審判質量直接關系著法律的權威,法院的公正,法官的形象。近年來,。。法院刑庭將“質量就是生命,責任重于泰山”的意識踐行于每一個案件中,狠抓審判規(guī)范、審判管理、審判監(jiān)督、審判質效工作,案件質量和效率呈逐年上升的趨勢。刑庭連年被市中院授予集體三等功,2008年被團市委授予“市級青年文明號”,2009年被。。區(qū)總工會授予“工人先鋒號”榮譽稱號,被省高院授予集體二等功,。。法院被省高院授予“刑事審判先進集體”。
一、統(tǒng)一思想認識,夯實依法辦案基礎
立足于審判質量的提高,我們在辦案過程中深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念及審判作風。在審判工作中,堅持既嚴格執(zhí)行法律,維護法律正義,又將生硬的法律規(guī)定靈活適用到解決復雜的矛盾糾紛中;既維護了法律的公正,又贏得了人民群眾的認可,符合社會公正的要求;既注重個案的公平正義,又維護了全社會的公平正義,以實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一,為確保社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的司法保障。
二、把握關鍵環(huán)節(jié),提高工作創(chuàng)新水平
在嚴格落實上級各項刑事審判政策的同時,立足工作實際,突出抓好工作創(chuàng)新,努力催生提高刑事審判工作質量的新活力。一是高效推進量刑規(guī)范化實施。切實把量刑規(guī)范化改革作為提高辦案質量水平的一項重要工作來抓,扎實推進量刑規(guī)范化在我庭的深入運行,切實增強了案件定罪量刑的公開性與透明度,使刑事審判更加準確化、科學化、合理化。截至今年6月底審結涉及量刑規(guī)范化指導意見15種罪名的案件35件,涉案人數(shù)51人,其中交通肇事案11件,故意傷害案10件,尋釁滋事案5件,盜竊案6件,職務侵占案1件,敲詐勒索案1件,掩飾隱瞞犯罪所得案1件。在庭審程序方面,我庭參照量刑規(guī)范化要求配套適用的庭審程序,對傳統(tǒng)的庭審程序進行了相應的修改,較之以往適用的庭審程序,將量刑部分單獨分開,使審判質效大幅提升。二是積極推進制度創(chuàng)新。一是落實審前風險評估和判后回訪制度。通過審前社會調查,全面細致的探究犯罪人的罪錯原因,認真書寫調查分析報告和風險評估意見,為裁量刑罰提供了重要的參考,大大提高了息訴服判率。深入被判處非監(jiān)禁刑犯罪人員戶籍地基層組織和派出所,對正處于接受社區(qū)矯正的被告人集中進行回訪調查,有效的監(jiān)督和督促了被告人的服刑改造,將被判處非監(jiān)禁刑罪犯置于有效的挽救中,使我區(qū)的重新犯罪率維持在了較低水平,取得了良好的法律效果和社會效果。二是高效推進少年審判工作。嚴格落實未成年人輕罪前科封存制度。結合。。區(qū)少年審判工作實際制定了《未成年人輕罪前科封存制度實施意見》,對未成年人輕罪前科封存的申請、受理、審查、報批、送達、復查等程序作了明確的規(guī)定。同時嘗試選取部分滿足條件的典型案件推行,邊實踐邊總結完善,循序漸進的落實到所有涉及未成年人輕罪的案件中,進而最大程度在挽救、矯治、預防未成年人犯罪等方面達到應有的法律和社會效果。此外,為將教、改、挽工作落到實處,杜絕少年審判“一判了之”的簡單做法,我庭還實施判后延伸跟蹤幫教制度,堅持對轄區(qū)內去年已判處非監(jiān)禁刑的少年犯進行回訪調查,有針對性地對其進行生活幫扶、思想教育,提高其自覺守法意識,從思想根源上杜絕重新犯罪。截至今年上半年,我庭未受理未成年人犯罪案件,青少年犯罪維持在較低的比率。三是加強社會宣傳,營造良好氛圍。高度重視輿論的引導作用,積極通過新聞媒體、報紙網(wǎng)絡向社會各界宣傳、解釋、介紹刑事審判工作,主動向上級法院、區(qū)委政法委、區(qū)人大和政協(xié)請示匯報案件審理情況,開展了“百名人大代表聽十案”活動,7月6日關于萬錫強受賄一案組織人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審;擴大旁聽范圍,分批邀請包括學生、。。職工,普通民眾在內的群眾旁聽案件審理,積極召開庭后座談會,廣泛聽取與會代表和群眾的意見建議,虛心接受監(jiān)督,把握好輿論導向,為以量刑規(guī)范化為重點的各項改革工作營造良好的社會氛圍。
三、強化監(jiān)督管理,健全工作體系
案件質量是審判工作的生命線,直接關系到人民法院的公信力和威望值,在具體工作中,我庭堅持“質量第一”的中心思想,強化質量監(jiān)督管理,為案件審理質效形成有力保障。一是切實提高案件質量意識。強化質量意識是提高審判質量的關鍵。在教育法官提高大局意識、宗旨意識、責任意識和質量意識的同時,狠抓規(guī)范管理,強化績效考核工作,真正建立起“目標管理、業(yè)績考核、過錯追究”三位一體的獎懲激勵機制。通過發(fā)揮績效考核的導向作用,更加有效地激發(fā)干警愛崗敬業(yè)的責任心、事業(yè)心、上進心。與此同時,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,重獎辦案能手、質量標兵,鼓勵努力追求辦案的公正與高效,力求將每件案件辦成經(jīng)得起檢驗的鐵案。二是切實強化司法本領。新時期,人民群眾對審判質量有新的期待和更高要求,要求法官在提高庭審駕馭能力、適用法律能力、裁判文書制作能力等方面有過硬的業(yè)務技能。在具體工作中我們精心組織法官的業(yè)務培訓,著力打造一支高素質的優(yōu)秀法官人才隊伍。鼓勵法官參加各類法學進修班,促進法官業(yè)務能力將得到進一步提升。一方面切實轉變觀念,克服吃老本、憑老經(jīng)驗辦案的思想,增強學習的緊迫感,促進法官的工作適應形勢要求。一方面創(chuàng)新學習形式。采取多種方式,廣泛開展崗位練兵,諸如舉行庭審觀摩、疑難案件評析,個案指導,論文研討,辦案經(jīng)驗交流等活動,從而不斷提高法官的業(yè)務水平,提高辦案質量。三是切實層層把好案件質量關。作為主辦法官對自己審理的案件,在查明案件事實,證據(jù)確鑿情況下,通過自己對案件的認知和心證,運用掌握的法律及司法解釋及社會經(jīng)驗進行裁判;作為審判長、庭長在核稿階段,同樣把好質量關,不僅審查裁判文書語句的通暢、文字的對錯,更在認定事實、證據(jù)的采信及適用法律方面把好關;作為書記員對案件材料的收集、整理、裝訂和歸檔等方面也按照有關規(guī)定進行,嚴格形成人人有任務、有責任,有壓力、有動力,確保在審判的過程中不出差錯。四是認真做好案件庭內自查。將案件質量自查作為改進審判工作,提高審判質量的重要手段,發(fā)揮評查工作規(guī)范引導、監(jiān)督糾錯、評估考核、統(tǒng)一裁判尺度等功能。對評查中發(fā)現(xiàn)的問題認真進行分析點評,并及時通報反饋,進行個案剖析,總結經(jīng)驗教訓。以此提高案件審判質量。