導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟效益審計論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關于效益審計的概念，世界不同國家有不同定義，但從各國績效審計的基本內(nèi)容來看,都無一例外的以三E——經(jīng)濟性（economy）、效率性(efficiency)、效果性(effectiveness)作為經(jīng)濟效益審計的基本內(nèi)容。但目前，國內(nèi)外審計界對3E概念，3E之間的關系，無一例外的未做出規(guī)范化的解釋。本文擬在分析經(jīng)濟效率效益概念的內(nèi)涵基礎上，辨明“3E”的內(nèi)涵和外延，以加強對概念的理解，更好的為實踐服務。

一、經(jīng)濟性

1.關于經(jīng)濟性研究綜述

經(jīng)濟(economy）在中文語義學中認為:(1)經(jīng)濟學上指社會物質生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動;(2)對國民經(jīng)濟有利或有害的;(3)個人生活用度;(4)用較少的人力、物力、時間獲得較大的成果;(5)《書》治理國家(《現(xiàn)代漢語詞典》，商務印書館）。經(jīng)濟通常是指經(jīng)濟活動的節(jié)約程度，即取得某一勞動成果而減少的資源消耗量。其表現(xiàn)形式，既可以用絕對數(shù)來表示，也可以用相對數(shù)來表示。

2.對經(jīng)濟性的再思考

經(jīng)濟，又稱節(jié)約，即我們要避免資源使用無度造成浪費。浪費無疑是管理者的失敗，在資源短缺有限的今天是不被允許的。強調經(jīng)濟，就是強調最大限度的利用資源，發(fā)揮資源的全部潛能，包括人力、財力、物力的。在不經(jīng)濟的條件下實現(xiàn)了效率性和效果性，必然有需要改進節(jié)約的地方，審計人員不會給出高的審計評價；只有在經(jīng)濟的前提下實現(xiàn)效果性，才是可取的。如何妥善利用資源以服務于目標，無疑是一個大課題。

二、效率性

1.關于效率性研究綜述

效率(efficiency)，在中文語義學的含義有兩個：(1)機械、電器等工作時，有用功在總功中所占的百分比；(2)單位時間內(nèi)完成的工作量（中國社會科學院語言研究所詞典編輯室，2002）。效率通常是指經(jīng)濟活動中所消耗的社會資源與所獲得的勞動成果的比率，通常用相對數(shù)表示。從效率這一角度來考慮，提高經(jīng)濟效益的有效方法，就需要合理配置社會資源，提高社會資源的利用的程度。

2.對效率性的再思考

效率是指投入與產(chǎn)出的比例。其中投入包括多種：時間、勞動量、實物量和價值量。相應的產(chǎn)出包括：產(chǎn)品、產(chǎn)量、收入、利潤等。但在實踐中需要注意，產(chǎn)出不一定是正的產(chǎn)出，有可能是負的產(chǎn)出，必須找準零點，不可以以負產(chǎn)出的絕對值作為效率計算公式的分子。在此理解下，效率性可以作為經(jīng)濟性與效果性的連接橋梁，是在既定投入下通過良好的運營與過程控制，實現(xiàn)效果性的必由之路。

三、效果性

1.關于效果性研究綜述

效果(effectiveness)，在中文語義學中認為：(1)指事物或行動、動作產(chǎn)生的有效結果；(2)倫理學范疇。指人的道德行為的后果。與“動機”相對；(3)戲劇、電影中配合劇情造出的各種聲響以及某些自然現(xiàn)象（商務印書館辭書研究中心，2001）。效果是指經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的有用結果或成果。效果指標主要反映經(jīng)濟活動有效性，即經(jīng)濟活動的結果是否為社會所承認。經(jīng)濟活動結果的有效性大，效果就好，經(jīng)濟效益就高；反之經(jīng)濟活動結果有效性小，甚至產(chǎn)生負效果，經(jīng)濟效益就差。

2.對效果性的再思考

效果其實就是結果，有正向與負向之分，在取得壞的結果時，在經(jīng)濟學與管理學中往往稱之是沒有結果，這是不科學的?！罢蚪Y果”是指好的結果，一般是人們預期想要取得的結果，大多指“符合規(guī)律”，“好的結果”；而“負向結果”則相反。所以效果是一個中性的概念，在實踐中應該區(qū)分好的結果與壞的結果，以有助于做出審計結論。在很多情況下，只有綜合考慮多樣標準才能對效益做出評價，因為在這一點上幾乎沒有單一的標準。審計師對效果性進行評價時，除了清晰可量化的數(shù)據(jù)外，還要處理的是軟標準。在量化的審計標準中加入非量化的審計標準，對于在短時間內(nèi)無法對其效果性做出準確衡量的審計對象而言，無疑具有現(xiàn)實意義。四、效益審計（PerformanceAuditing）的再思考

1.各國效益審計的定義

英國國家審計署(NAO)對效益審計的英文表達是ValueforMoneyAudit,是對一個組織經(jīng)營活動的效率性、效果性和經(jīng)濟性所進行的一項獨立的評價活動。美國會計署(GAO)1994年將效益審計定義為，關于政府組織、規(guī)劃（programs）和活動的“3E”方面的審計，包括經(jīng)濟、效率、和規(guī)劃審計（programaudit）。在這個定義中，規(guī)劃審計被進一步描述為涉及效果方面，是否達到了預期的目的，以及是否遵循了相關法規(guī)。德國將效益審計定義為“主要系指對行政運作（AdministrativeOperations）之經(jīng)濟（economy）、效率（efficiency）、以及效益（effectiveness）進行審計”。

由此可見，各國對于效益審計的定義不盡相同，但各國對它的理解的主要方面卻驚人的一致幾乎都圍繞著3E展開。

3.用3E定義效益審計的優(yōu)勢

用經(jīng)濟性、效率性、效果性定義效益審計有助于分別處理，明確三者各自的衡量指標，各個關注，分別審計。用經(jīng)濟性、效率性、效果性定義效益審計有利于關注三者之間的聯(lián)系，避免顧此失彼，影響效益審計結果。

審計人員在績效審計工作中，要對項目狀況進行客觀的績效評價，不能片面地、孤立地分析其中一個要素，而是要從經(jīng)濟性、效率性和效果性三者之間的相互聯(lián)系中進行綜合分析。

五、結論

理論的研究是為了更好的指導實踐，為實踐服務，堅持理論與實踐的統(tǒng)一，加強理論研究才能夠更好的推動實踐向前發(fā)展。

參考文獻：

篇2

企業(yè)發(fā)展建設最重要的就是資金，資金管理決定著企業(yè)的發(fā)展情況。提高會計審計工作的精確性，有助于找到財務工作中的漏洞，避免信息失真現(xiàn)象，并提高資金使用效率，幫助企業(yè)實現(xiàn)正確決策。

2.會計審計工作影響企業(yè)資金的利用效率

審計工作是對企業(yè)資金管理狀況實施的審核，通過有效的審計能夠為企業(yè)提供準確的數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)領導者明確企業(yè)建設實際，從而根據(jù)審計數(shù)據(jù)做出準確的決策，減少浪費，提升資金的利用效率。3.會計審計工作影響企業(yè)的整體實力會計審計工作是經(jīng)濟監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，能夠有效彌補企業(yè)財務工作存在的漏洞，完善管理措施。隨著企業(yè)形式的不斷豐富以及企業(yè)經(jīng)濟行為的多樣化發(fā)展，其經(jīng)濟活動涉及的內(nèi)容越來越多，加強審計效率能夠從企業(yè)采購、生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)入手，為企業(yè)決策提供科學數(shù)據(jù)，從而最大限度的降低經(jīng)濟損失，提高企業(yè)的整體競爭力。

二、加強會計審計工作精確性的有效對策

在上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰直觀的看到了企業(yè)的會計審計工作對經(jīng)濟效益的重要影響，它對企業(yè)經(jīng)濟管理以及資金有效利用具有十分重要的意義。下面我們就來簡單闡述一下，如何通過切實可行的對策加強會計審計工作的有效性，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.提高企業(yè)職工對會計審計工作的認識

想要從根本上提高會計審計工作的精確性，就要完善企業(yè)全體職工對審計工作的認識。具體而言，企業(yè)要加大宣傳力度，幫助企業(yè)職工了解審計工作的重要意義及其對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響，在實際工作過程中做好教育。企業(yè)領導者更是要積極了解審計工作的情況，做好上行下效的工作，讓企業(yè)所有人員對審計行為和會計行為進行監(jiān)督，發(fā)揮全體員工的功效。

2.拓寬會計審計工作的工作范圍

由于企業(yè)工作內(nèi)容的逐步增多以及管理事項的多樣性，企業(yè)的財務管理和會計工作需要管理的項目愈加多樣，以往的會計審計工作不夠全面，審計內(nèi)容不健全。對此，企業(yè)審計部門一定要不斷擴寬審計工作的內(nèi)容，完善監(jiān)管環(huán)節(jié)，細化審計的各個方面，從而細化責任制，提高工作效率。3.加大資金投入，構建單獨的審計部門眾所周知，審計工作是企業(yè)經(jīng)濟管理最重要的環(huán)節(jié)之一，是約束企業(yè)經(jīng)濟行為的主要手段。為了切實提高審計工作的效率，企業(yè)一定要加大資金投入數(shù)量，建立單獨的會計審計部門，不能將審計工作與財務管理工作分開進行，形成嚴格的監(jiān)管。與此同時，企業(yè)還要完善設備建設情況，加大資金投入，引進現(xiàn)代化的審計設施，發(fā)揮科學審計。

4.提升會計審計人員的綜合素質

會計審計職工是提高企業(yè)審計精確性，減少資金浪費的基礎。企業(yè)一定要做好員工選拔工作，選取具有較好審計能力的職工進入企業(yè)，制定完善的審計工作體系，定期組織員工進行培訓，加強他們的職業(yè)素養(yǎng)和技術能力，能夠利用現(xiàn)代化手段實施監(jiān)管。在此基礎上，企業(yè)還要做好會計審計人員道德的培訓，提高他們的職業(yè)道德素養(yǎng)和對崗位的熱愛之情，為企業(yè)經(jīng)濟效益的提高作保障。

篇3

1工程項目經(jīng)濟效益審計的必要性

工程項目能否取得好的經(jīng)濟效益，不僅涉及工程項目本身，而且影響著企業(yè)的資金、管理和信譽，甚至可能會影響企業(yè)的生存和發(fā)展前景。我企業(yè)前幾年也曾先后啟動過兩個工程項目，投入資金約1200萬元，因管理經(jīng)營失誤，投入資金無法收回，影響企業(yè)的資金周轉，制約企業(yè)的發(fā)展。這些事例也使我們深刻體會到，企業(yè)要在激烈的市場競爭中生存必需加強工程項目管理，提高工程項目的經(jīng)濟效益，認真開展工程項目的經(jīng)濟效益審計。而工程項目經(jīng)濟效益審計又能幫助我們找漏洞、挖潛力，改進管理，提高經(jīng)營決策的科學性，建立控制制度，減少經(jīng)營管理失誤，從而增強企業(yè)競爭能力。因此，我們認為開展工程項目經(jīng)濟效益審計是非常必要的。

2建立和完善指標評價和法規(guī)體系是工程項目經(jīng)濟效益審計的基礎

（1）正確確定工程項目經(jīng)濟效益審計的指標評價體系。指標評價體系對于真實反映、合理評價工程項目的經(jīng)濟效益至關重要。我們在近三年初步開展工程項目經(jīng)濟效益審計的實踐中，所使用的評價工程項目經(jīng)濟效益的指標大多數(shù)是沿襲財務分析指標，如投資回報率、資金利潤率、資產(chǎn)周轉率、材料利用率和資產(chǎn)報酬率等等。從實際使用的情況來看，單靠財務指標不能全面客觀反映工程項目的經(jīng)濟效益，而且往往容易形成一種財務分析報告而非工程項目經(jīng)濟效益指標評價。因此，我們迫切希望通過借鑒國內(nèi)外的評價指標體系和我們已有的實踐成果，建立適合我行業(yè)的工程項目經(jīng)濟效益審計科學的、規(guī)范的、權威的指標評價體系。

（2）規(guī)范工程項目經(jīng)濟效益審計的基本準則，建立和完善法規(guī)體系。為使工程項目經(jīng)濟效益審計有條不紊，依法依規(guī)的進行，應盡快建立和完善相關的法規(guī)體系?，F(xiàn)在《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計基本準則》等早已頒布實施，但針對工程項目經(jīng)濟效益審計方面的法律法規(guī)極少且不健全。如有關工程項目審計方面的法規(guī)、管理條例、工作程序、實施細則等規(guī)章制度。特別是缺乏以工程項目各施工管理環(huán)節(jié)為核心的工程項目經(jīng)濟效益審計的具體法律法規(guī)實施細則。

（3）完善財務制度，制定切實可行的各項費用開支標準。工程項目在具體實施過程中會產(chǎn)生對應的材料、費用、效益，如果沒有完善的財務制度及科學的開支標準和程序，經(jīng)營者隨心所欲，工程效益就無從談起，經(jīng)濟效益審計也無從下手。針對初步開展工程項目經(jīng)濟效益審計過程中遇到的情況與問題，我們先后制定和完善工程市場管理、內(nèi)部管理、財務管理、人事管理、生產(chǎn)設備管理等各項規(guī)章制度，嚴格規(guī)范了各項費用開支標準和程序，即規(guī)范了工程項目施工過程中的各項費用開支，嚴格控制各項成本，又提高了工程項目的經(jīng)濟效益，為開展工程項目經(jīng)濟效益審計打下了基礎。

3工程項目各施工管理環(huán)節(jié)和相應經(jīng)濟合同是經(jīng)濟效益審計的重點

工程項目經(jīng)濟效益審計主要審查項目投資決策的科學性、管理的有效性及投資效益水平高低等。因此，工程項目經(jīng)濟效益審計應是各施工管理環(huán)節(jié)的全過程跟蹤審計，可分成三個階段：項目開工前、建設中和決算投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益審計，每個階段的審計都應有相應的經(jīng)濟合同。前兩個階段工作的好壞，決定了項目投入使用后的經(jīng)濟效益的高低。因此，工程項目各施工環(huán)節(jié)的經(jīng)濟合同是工程施工管理和經(jīng)濟效益審計的重要合法依據(jù)，在經(jīng)濟效益審計的實質操作中，對每個階段的審計不僅局限于各施工管理環(huán)節(jié)的審計，更重要的是對相應經(jīng)濟合同的審計。我們初步開展工程項目經(jīng)濟效益審計的過程中，對前幾年遺留的工程項目進行審計，從審計的情況來看，都是在項目決算完工后，項目經(jīng)營失敗后才進行審計，而且更多的是從財務數(shù)據(jù)進行分析，而對各施工管理環(huán)節(jié)和經(jīng)濟合同沒有進行審計與監(jiān)督，這也是個別工程項目經(jīng)營失敗的一個重要原因。因此，總結以往的經(jīng)驗教訓，我們認為工程項目經(jīng)濟效益審計，要特別注重把握好各施工管理環(huán)節(jié)及相應經(jīng)濟合同的審計，缺一不可。

（1）工程項目開工前的經(jīng)濟效益審計。主要包括：①工程項目的立項審計，主要審查投資項目決策程序的合法性，項目可行性論證的充分性和可靠性，投入資金是否已到位，預測的經(jīng)濟效益目標是否科學合理；②設計和施工的招標審計。通過招標審計，促使設計者和施工者在保證工程項目建設質量的前提下，降低項目的總體造價和提高工程經(jīng)濟效益。

（2）工程項目建設中的經(jīng)濟效益審計。實質上是監(jiān)督工程項目質量和核實工程項目的成本造價。工程項目質量關系到工程項目的壽命和投入使用后的效益，如果工程項目質量合格或者達到優(yōu)良，就為工程項目投入使用后充分發(fā)揮效率奠定了基礎。因此，工程項目建設中的經(jīng)濟效益審計要注重：①工程量的真實性審計；②材料使用情況的審計；③結構層次、施工工藝等有可能牽涉到工程造價的情況；④審計分項工程預算定額選套是否合理，選用是否恰當；⑤審計工程質量；⑥審查建設項目資金到位情況、建設單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、轉移資金的現(xiàn)象；⑦審查索賠的合理性，對索賠事件的起因責任歸屬進行劃分，按索賠程序賠償，拒絕不合理賠償；⑧審查影響項目成本造價變動的事項，如設計變更和材料市場價格變化等；⑨審查現(xiàn)場簽證及工期執(zhí)行和工程質量控制情況等。

（3）工程項目決算投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益審計。工程項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在工程項目是否達到設計能力、投資回收期長短、投資利潤率高低等方面。工程項目建成投產(chǎn)后，達到設計能力要求，迅速形成新的生產(chǎn)能力，投資回收期短，利潤率高，說明工程項目的經(jīng)濟效益好。通過對工程項目決算投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益審計，一方面可以評價企業(yè)領導的投資決策是否正確，并對工程項目的經(jīng)濟效益做出全面準確、客觀公正的評價；另一方面，可以針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出提高工程項目經(jīng)濟效益的途徑，促使被審計工程項目的施工管理企業(yè)改善管理。

4工程項目經(jīng)濟效益審計遇到的難點

我們初步開展工程項目經(jīng)濟效益審計近三年，曾用大量精力對前幾年遺留的工程項目進行審計，通過審計反映出許多問題，遇到一些難點，這些問題與難點主要集中反映在審計介入難；審計確認難；缺乏專業(yè)人才等。這些問題與難點阻礙了工程項目經(jīng)濟效益審計工作的開展。也是工程項目經(jīng)濟效益審計過程中應予重點解決與研究的問題。

（1）項目開工前和建設中審計介入難。這即有認識問題，也存在法律空白。因工程項目經(jīng)濟效益審計與財務收支審計有著不可分割的聯(lián)系，我們往往容易用財務審計的思維方式解決處理工程項目經(jīng)濟效益審計的問題，財務收支審計一般均在年底、期末或項目完工后進行，因此，由于存在這種認識和思維方式，影響著工程項目經(jīng)濟效益審計，導致目前我們對工程項目經(jīng)濟效益審計幾乎均在項目完工后或經(jīng)營失敗后進行，開工前與建設中兩個重要施工管理環(huán)節(jié)的審計幾乎沒有介入。另外，工程項目開工前和建設中的經(jīng)濟效益審計還存在法律空白，針對這兩個重要施工管理環(huán)節(jié)的審計，目前還缺乏具體的法規(guī)操作細則和有關政策規(guī)定。

（2）流動性資金審計確認難。①債權債務確認難。工程項目債權債務往來頻繁，應收應付款等債權性資金在工程項目中所占比重較大，拖欠時間較長的現(xiàn)象較為嚴重，有的已影響到工程項目資金的周轉，甚至影響到企業(yè)的發(fā)展。主要原因：一是開工前、建設中的審計均未介入；二是企業(yè)與行業(yè)特點，導致工程項目類型多、數(shù)量多且復雜，相應經(jīng)濟合同不配套不完善，審計工作深入難；三是應收應付款等債權性資金量大，回饋率低，審計確認難。②存貨審計確認難。工程項目決算完工后，賬面都會反映有較大存貨，經(jīng)過經(jīng)濟效益審計會發(fā)現(xiàn)存在許多賬實不符的現(xiàn)象，其中盤虧較多。一是管理不善出現(xiàn)跑、冒、漏現(xiàn)象；二是通過存貨這一會計科目人為調節(jié)成本和利潤，造成存貨與利潤虛增。雖然賬面反映有存貨價值不少，但實際存貨價值出入較大，甚至是年久存放的報廢物品，因而形成審計確認難。影響著工程項目經(jīng)濟效益審計結果與評價。③貨幣資金審計確認難。工程項目的貨幣資金是經(jīng)濟效益審計非常重要的內(nèi)容，由于企業(yè)與行業(yè)特點，受工程項目類型多、數(shù)量多且復雜等因素影響，導致工程項目貨幣資金流動性強，收支業(yè)務頻繁，使用過程中容易發(fā)生游離正常使用渠道，而被擠占，挪用的現(xiàn)象。這是目前工程項目經(jīng)濟效益審計中值得非常關注的問題，也是難以審計確認的問題。④材料成本審計確認難。目前材料市場及價格不規(guī)范。材料材質相同，價格不同；產(chǎn)地不同，價格不同；渠道不同，價格不同。市場價格差異較大。⑤工程項目經(jīng)濟合同簽訂不規(guī)范，工程結算計價審計確認難。我們在審計過程中發(fā)現(xiàn)，許多工程項目經(jīng)濟合同簽訂不規(guī)范。合同內(nèi)容未逐一填寫，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，為竣工結算計價埋下伏筆，使得原本十分嚴肅的工程項目經(jīng)濟合同失去約束作用，容易造成決算價格偏差，給工程項目結算計價審計帶來難度和風險。

（3）專業(yè)人才尋找較難。工程項目經(jīng)濟效益審計是一項專業(yè)性強、難度較大的全新工作。需要審計人員具有多方面的專業(yè)知識，創(chuàng)新審計方法等。目前，我們內(nèi)審隊伍總體狀況是對財務收支審計方面的專業(yè)知識比較豐富，具有較好的工作技能與基礎，但對工程項目效益審計方面的專業(yè)知識相對來說還比較欠缺，特別是即懂財務收支審計又懂工程管理的專業(yè)審計人才較難尋找。再加上目前我們內(nèi)審部門的審計人員與工程管理部門的預算審核人員全部分設在兩個不同的管理部門，這即不利工程項目經(jīng)濟效益審計工作的開展，也給工程項目經(jīng)濟效益審計人才的使用培養(yǎng)造成影響。因此，加強工程項目經(jīng)濟效益審計人才的培訓與選拔，是提高工程項目經(jīng)濟效益審計工作技能和工作水平，更好發(fā)揮經(jīng)濟效益審計作用的重要保證。

5注重審計方法，提高審計效率

工程項目經(jīng)濟效益審計方法運用的科學、合理，能夠較為順利的解決審計過程中反映出來的問題。能夠處理好各專業(yè)審計關系；突出審計重點和難點；提高審計成效和質量。開展工程項目經(jīng)濟效益審計，應重視審計方法的研究和運用，不斷創(chuàng)新技術方法、促進審計目標和任務的完成。

（1）把握財務收支審計與工程項目經(jīng)濟效益審計的關系。財務收支審計是目前內(nèi)審工作中的主要類型，其主要內(nèi)容是對財務的真實、合法進行審計，其目的是通過審計，確定被審計單位資源管理和利用是否節(jié)約、有效，抓住典型的財務問題進行分析，指出原因，提出意見建議，促進規(guī)范管理。而開展工程項目經(jīng)濟效益審計是財務收支審計的深入和發(fā)展，必須與財務收支審計等其他審計結合起來，積極探索工程項目經(jīng)濟效益審計的途徑。財務收支審計主要從審查會計賬簿，財務報表數(shù)據(jù)。分析財務指標著手；而我們認為工程項目經(jīng)濟效益審計更注重施工環(huán)節(jié)及其經(jīng)濟合同的審核，審計的范圍更廣，難度更大，要求更高，更注重從決策、分析、評價等環(huán)節(jié)進行審查，對反映的問題要突出重點，有說服力，須經(jīng)得起各方面的檢驗。

（2）突出重點難點，規(guī)范作業(yè)行為。工程項目經(jīng)濟效益審計范圍廣，審計標準更嚴，審計難度更大。因此，必須突出重點和難點，規(guī)范審計作業(yè)行為，確保審計質量，減少審計風險。工程項目經(jīng)濟效益審計的內(nèi)容是緊緊圍繞經(jīng)濟效益而展開的，可能影響工程項目經(jīng)濟效益的問題，就應該成為審計關注的對象，成為審計工作重點。開展工程項目經(jīng)濟效益審計的難點，主要以貨幣性資金或流動性資金為主，抓住各階段各環(huán)節(jié)及相應經(jīng)濟合同的審計，注重資源投入的經(jīng)濟性、效果性和效率性。

開展工程項目經(jīng)濟效益審計，還沒有現(xiàn)成的操作指南及作業(yè)規(guī)范。對此，我們要以嚴謹細致的作風，大膽實踐。要借鑒和學習國內(nèi)外開展工程項目經(jīng)濟效益審計的經(jīng)驗和做法，做到邊實踐，邊總結，邊規(guī)范。切實提高工程項目經(jīng)濟效益審計的質量。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，注意分析問題產(chǎn)生的原因，提出有價值的意見和建議，立足于整改，堵塞漏洞，切實發(fā)揮審計的職能作用。

（3）選擇審計方法，提高審計成效。開展工程項目經(jīng)濟效益審計要靈活選擇與被審計事項相適應的技術方法，掌握重要性、時效性、可行性原則。要重視運用審計調查方式，對一些共性問題和傾向性問題迅速地作出反映，提出解決問題的建議，從而解決我們在審計工作中的滯后性和單一性問題，增強超前性和綜合性，及時提供準確的信息，有助于企業(yè)領導做出重要決策。要加強工程項目經(jīng)濟效益審計技術方法的利用，有選擇地利用好審計實踐中使用過的各種方法，提高工程項目審計效能。

總之，提高經(jīng)濟效益是一切經(jīng)濟工作的重心，開展工程項目經(jīng)濟效益審計有助于補充和完善內(nèi)審理論，促進企業(yè)加強管理提高經(jīng)濟效益。對加速企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，擴展工程市場，承攬工程項目起著重要促進作用。

參考文獻

［1］楊巍.淺談投資項目經(jīng)濟效益審計［J］.審計理論與實踐，2001，(2).

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摘要：企業(yè)各項經(jīng)濟行為的發(fā)生，都涉及到不同規(guī)模的資金，要想做到資金的利用高效化，就需要對其使用進行有效監(jiān)督，會計審計工作的作用就在于此，即保證企業(yè)經(jīng)濟信息的準確，以及經(jīng)濟行為的高效。高質量的會計信息，也能夠優(yōu)化現(xiàn)有的資產(chǎn)結構，有利于更好地投資。但是，部分企業(yè)卻出現(xiàn)了“短視”行為，想要借助會計人員來做假賬，讓賬本上的信息看起來“好看”，卻不知這會加速企業(yè)的失敗，而且損害國家整體經(jīng)濟的健康發(fā)展，是企業(yè)不承擔經(jīng)濟和社會責任的表現(xiàn)。基于此，就企業(yè)如何進行會計監(jiān)督以及提升會計審計質量進行分析研究。

關鍵詞：會計審計質量；會計監(jiān)督；建議

中圖分類號：F234文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2020）18-0097-02

企業(yè)發(fā)展必然要進行經(jīng)濟活動，產(chǎn)生資金流，會計部門和人員存在的意義是保證這些資金流可以安全、有效地流通，并產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。在企業(yè)的會計工作中，涉及到的業(yè)務范圍很廣，工作重要且繁雜，其中的會計審計就是很重要的內(nèi)容，在進行這項工作時，需要工作人員及時獲取真實且完整的經(jīng)濟信息，從而能夠保證領導層獲知企業(yè)目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況，做出科學的決策。會計審計工作的重點不在于簡單的完成，而在于質量的高低，這與負責人員的素質高低，以及企業(yè)會計審計制度是否完善密切相關。那么如何來提升一個企業(yè)的會計審計質量，需要考慮上面兩個因素。另外，提到會計監(jiān)督，顧名思義，是對企業(yè)會計工作的一系列監(jiān)督行為，關系到制度層面，即企業(yè)監(jiān)督機制的設置，需要有專門的會計監(jiān)督部門，企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督體系是否完善，又直接關系到會計審計質量，兩者是具有密切聯(lián)系的，可以結合起來一起討論。因此，本文將分別就如何提升這兩項工作的質量進行探討。

一、會計審計與會計監(jiān)督概述

對于企業(yè)負責會計審計工作的人來說，獲取到的經(jīng)濟信息是否準確、真實、完整，直接關系到這項工作完成的質量高低，即會計審計質量。另外，還需要考慮獲取的過程和獲取的信息是否在法律允許范圍之內(nèi)?；跁嫻ぷ鞣秶浅V，那么在進行這項工作時，就需要從多個方面考慮，來保障最終的質量。一方面，負責人員的專業(yè)素質高低有直接影響，需要專業(yè)出身，或有職業(yè)資格證書。另一方面，國內(nèi)相關法律法規(guī)的完善程度，只有各方面法律健全，才能使這項工作做到有法可依。影響會計監(jiān)督工作質量的因素也有很多，比較重要的有工作人員和企業(yè)的監(jiān)督體系，這兩者共同決定會計監(jiān)督工作能夠高效高質量完成。綜上，雖然影響會計審計和會計監(jiān)督工作質量的因素不一，但這兩者卻有共通之處，若能做好會計監(jiān)督工作，無疑可以大力提升會計審計工作的質量。

二、提升會計監(jiān)督的措施建議

通過前文分析可得，會計監(jiān)督是會計審計工作的重要一環(huán)，因此，我們先來探討如何做好企業(yè)的會計監(jiān)督工作，主要從兩個方面入手。第一，挑選高素質的工作人員，會計工作專業(yè)性強，自然需要有專業(yè)素養(yǎng)的人來負責，在招聘時就需要明確入職門檻，包括專業(yè)、資格證書、從業(yè)經(jīng)歷等，尤其需要具備相關證書，保證招進來的人能夠快速上崗，準確處理工作中的問題，減少失誤。另外，還需要職業(yè)忠誠度，會計工作涉及到企業(yè)的經(jīng)濟信息，會計監(jiān)督人員必須要對企業(yè)忠誠，并知法、守法。除了招聘，還需要定期對企業(yè)現(xiàn)有的會計人員進行培訓，不僅要學習最新的會計法律法規(guī)和理論知識，還要與時俱進，掌握新興的會計軟件操作方法以及審計技術，提升工作效率。第二，從企業(yè)內(nèi)部管理制度入手，完善會計相關制度，為會計監(jiān)督人員提供明確的職業(yè)發(fā)展方向和渠道，同時完善薪酬福利體系，刺激員工工作積極性，多組織團建，讓員工從枯燥的會計工作中得到放松。

三、提升會計審計質量的對策建議

1.建立高素質、強有力的會計審計從業(yè)人員隊伍。不管是會計審計工作，還是單純的會計監(jiān)督工作，要想保證質量，其關鍵都是在于提升負責人員的專業(yè)素質，因此企業(yè)首先要考慮的是建立起一支高素質、強有力的會計審計從業(yè)人員隊伍。為達成這一目的，需要做的工作有以下幾個：首先，嚴格控制招聘門檻，企業(yè)的會計人員都是需要專業(yè)出身，在招聘簡章上明確崗位的工作內(nèi)容、任職要求、資格證書以及從業(yè)經(jīng)歷等，尤其要注重招聘人員的操作能力，以及是否通過注冊會計師等考試。為了保證入職人員能夠順利上崗，企業(yè)還需要對其進行專業(yè)培訓，讓他們了解企業(yè)的基本運作情況。基于會計工作的保密性，企業(yè)還需要重要考察面試人員的責任心和職業(yè)素養(yǎng)，人品不過關，是不適合從事會計審計工作的，當然，這一素質需要時間來驗證，可以在入職后著重考察，并納入考核體系。其次，針對會計審計工作人員的培訓是要一直進行的，因為市場上的會計準則千變?nèi)f化，要想讓企業(yè)的運作緊隨市場腳步，就必須讓從業(yè)人員接受培訓，來掌握國家變化了的政策法規(guī)，才能在實際操作時有章可循，不觸犯法律。另外，為激發(fā)員工學習的積極性，也可以舉辦會計審計能力競賽，對表現(xiàn)好的員工進行獎勵。最后，為會計審計從業(yè)人員提供完善的發(fā)展機制和保障機制，也是提升這一工作質量的重要內(nèi)容，只有明確了職業(yè)發(fā)展路徑，才能更好地留住高素質員工，減少用人成本。而且會計人員的素質較高，他們對自己價值實現(xiàn)的需求更多，企業(yè)要從職業(yè)發(fā)展上滿足他們的需求。

2.利用目標管理，通過會計監(jiān)督來提升會計審計質量。從會計監(jiān)督和會計審計工作的內(nèi)容和目的來看，兩者是有重合部分的，因此可以利用目標管理的手段，通過會計監(jiān)督來提升會計審計的質量。因為會計監(jiān)督的成果是時刻保證所獲取經(jīng)濟信息的合法、準確、完整，屬于會計審計重要環(huán)節(jié)。具體來說，根據(jù)時間長度，企業(yè)目標分為短期、中期和長期，在不同的目標要求下，企業(yè)在銷售、發(fā)展等方面的目標也會有所不同，比如短期目標的側重點在于經(jīng)濟利益，而長期目標轉移到企業(yè)的品牌建設。在不同目標背景下，企業(yè)所進行的經(jīng)濟行為、產(chǎn)生的經(jīng)濟信息是不同的，而會計審計工作質量的提升，需要結合實際，也是工作的對象和目標，會計審計工作內(nèi)容包括審核原始單據(jù)和會計憑證以及賬簿的記錄。另外，檢查財務報表、是否在會計準則要求下也是重點。企業(yè)在發(fā)展的過程中，要想實現(xiàn)預定的目標，從一開始生產(chǎn)計劃的制定，到中期的投入生產(chǎn)，都需要落實責任到個人，那么，在進行會計審計工作時，也要明確責任到個人身上，并結合企業(yè)目標來制訂會計審計工作計劃。為保證這一過程準確高效的進行，需要企業(yè)對從業(yè)人員進行激勵，將完成的程度細化成指標，并與薪酬、福利掛鉤。目標管理的實質其實是使會計審計工作更精準，減少資源浪費，同時又能促進企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督體系的完善。

3.利用內(nèi)部監(jiān)督控制體系來提升會計審計水平。在前期，通過組建一支高素質的從業(yè)人員隊伍，以及目標管理，來提升后期會計審計，以及會計監(jiān)督的質量，確實能在一定程度上改善以往經(jīng)濟信息混亂的問題。但要想在真正實踐過程中保證目的的實現(xiàn)，還需要常態(tài)化的監(jiān)督控制體系來進行跟進和約束。在構建的這一內(nèi)部監(jiān)督控制體系中，所有會計審計從業(yè)人員的行為都受到了監(jiān)督與約束，減少偏離正軌的可能性，實質上是通過制度的完善，利用監(jiān)督手段，來倒逼從業(yè)人員可以保持初心和責任感，準確完善企業(yè)的會計審計工作，而不是做假賬等，若出現(xiàn)違規(guī)行為，則要受到處罰，這形成了一種震懾作用。同時，監(jiān)督體系的作用還在于改善企業(yè)財務部門的工作，設置一系列具有操作性的制度，來讓每個工作人員都能堅守在自己崗位上，做好每一項工作，讓企業(yè)的財務工作有條不紊地進行。對于企業(yè)領導來說，還需要看到這一體系作用的發(fā)揮，需要有力的支持和保障，為此，領導要真正提升對內(nèi)部控制的重視程度，并且通過動員和宣傳，來讓全體員工認識到財務工作的重要性和嚴謹性。首先，領導的重視，給員工傳遞了重要信息：自己的所作所為是透明的，沒有暗箱操作的空間。領導除了在制度上進行完善之外，還需要將目標落實到財務部門的每個成員，做到賞罰分明。其次，企業(yè)的凝聚力，這有利于增強會計人員的企業(yè)忠誠度，通過企業(yè)形象的塑造以及價值觀的傳遞，讓員工感受到工作是輕松、快樂的，自己的付出會得到相應的匯報。那么，在這一工作氛圍中，大家都朝著一個方向努力，好處是不同部門在進行工作溝通時可以更加順暢，對于負責會計審計工作的人員來說，更加保證了他們在收集企業(yè)經(jīng)濟信息時的效率，提升工作的高效性和準確性。

4.借助外部監(jiān)督，提高內(nèi)部會計審計監(jiān)督質量。要想減少企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制體系帶來的隨機性，以及部門之間相互勾結的問題，可以引入外部會計監(jiān)督，其手段主要是與其他企業(yè)進行合作，定期交換會計審計人員，互相學習對方的有效做法，從而發(fā)現(xiàn)自身不足，并進行改進。另外，找到業(yè)界權威的審計轉接，以及事務所的高素質人才隊伍，再次核對企業(yè)的會計審計信息，都是非常有效的措施。若企業(yè)對目前內(nèi)部的監(jiān)督控制體系不滿意，還可以有償征求上述專業(yè)人士的意見，進行完善。

另外，在企業(yè)會計審計工作和會計監(jiān)督工作中，政府的角色也至關重要。要不定期檢查企業(yè)在這一方面工作質量，倒逼企業(yè)加強日常監(jiān)督。為此，政府部門要有專業(yè)負責這一工作的崗位，需要會計從業(yè)人員來任職，并且也要遵循法律法規(guī)，接受社會監(jiān)督，讓抽檢在陽關底下進行。

企業(yè)要想長遠發(fā)展，就不能“耍小聰明”，做好會計審計工作，監(jiān)測好各項經(jīng)濟信息，保證經(jīng)濟行為要正軌上進行，才能更好地適應社會經(jīng)濟發(fā)展。把握好會計審計與會計監(jiān)督之間的關系，通過強化從業(yè)人員素質和完善內(nèi)部控制體系，推動企業(yè)財務管理工作質量的提升，這是企業(yè)應承擔的社會責任，這對于企業(yè)以及國民經(jīng)濟的整體健康發(fā)展都具有重要意義。

會計審計畢業(yè)論文范文模板(二)：會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響分析論文

摘要：此文簡單介紹了會計審計與企業(yè)經(jīng)濟效益的內(nèi)在關系，詳細分析了企業(yè)經(jīng)濟效益的重要性與會計審計職能，并研究了企業(yè)會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益具有的影響。

關鍵詞：會計審計；企業(yè)經(jīng)濟效益；影響分析

如今隨著市場經(jīng)濟體制發(fā)展日益成熟，企業(yè)面臨的市場環(huán)境愈發(fā)多變，經(jīng)濟活動也愈發(fā)復雜，為更好地應對經(jīng)營管理風險，需要企業(yè)提高對會計審計的重視程度，了解其在企業(yè)經(jīng)濟效益提升中發(fā)揮的作用，并認識到會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益帶來的影響，從而采取有效措施，提升會計審計工作開展的規(guī)范性，充分發(fā)揮會計審計工作作用價值，這對于提升企業(yè)經(jīng)濟效益，推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

一、會計審計與企業(yè)經(jīng)濟效益的內(nèi)在關系

（一）了解會計審計工作的特點

對于會計審計而言，在其工作的主要內(nèi)容當中最能夠體現(xiàn)工作職責的就是在對會計的管理和會計核算這兩項工作當中能夠充分的體現(xiàn)會計審計的工作職責。就會計核算來說，是會計工作當中的一項基礎，也是相關的會計人員在進行會計審計工作當中必須要具備的專業(yè)技術和信息操作能力等相關方面的要求。從而在相關會計操作人員具備這些過硬的專業(yè)技術和信息操作能力，才能夠保障對大型國有企業(yè)之間的會計審計核算，達到數(shù)字信息的準確，相關內(nèi)容的完整[1]。

（二）掌握企業(yè)經(jīng)濟效益概念

從企業(yè)的角度出發(fā)來看，對于企業(yè)自身的發(fā)展道路，一定要看清形勢和發(fā)展趨勢準確的把握企業(yè)在發(fā)展當中的最好機會。雖然國有企業(yè)是能夠在國家的扶持和幫助之下有一個更好的發(fā)展前景，但是也要具有對機會的把握能力。通過對網(wǎng)絡等相關數(shù)字信息化的技術使用，在其生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)降低成本，減少對勞動力的超額使用，基于這些措施工要目的是為了給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。在企業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)展之中，會計審計的工作管理模式能夠對企業(yè)的經(jīng)濟效益起到一個決定性的作用。而會計審計的管理和運營能夠促進企業(yè)經(jīng)濟效益的一個更好的發(fā)展，因為在會計審計的管理和運營當中，會對企業(yè)的整個經(jīng)濟往來進行一個監(jiān)督和計算，保障其經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。

二、企業(yè)經(jīng)濟效益的重要性與會計審計職能

（一）經(jīng)濟效益對企業(yè)的重要性

就企業(yè)來說，相關的經(jīng)濟效益和利潤以及投資成本等相關方面的經(jīng)濟來往，對于我國的經(jīng)濟發(fā)展有著很大的促進意義，而且在這些國有企業(yè)的發(fā)展為我國公民提供了許多的就業(yè)機會，使得他們能夠有一個更好的經(jīng)濟來源來維持他們的日常生活，而且在國有企業(yè)當中相關的產(chǎn)品生產(chǎn)也能夠給我國外貿(mào)經(jīng)濟上帶來很大的增收，產(chǎn)品對外出口一方面能夠提升國家的經(jīng)濟發(fā)展，另一方面能夠向世界展現(xiàn)我國的實力提高中國在國際當中的地位[2]。

（二）會計審計職能

在會計審計當中，其主要表現(xiàn)的職責和能力就是對于相關的企業(yè)在經(jīng)濟方面有一個更好的監(jiān)督，和通過對這些經(jīng)濟方面進行核算得出的數(shù)據(jù)信息進行評價，以及見證這些經(jīng)濟收入的合法性。就拿會計的核算部分來說，其主要就是通過會計操作人員使用相關的會計工具以及自身的專業(yè)知識和技能，對企業(yè)當中的經(jīng)濟往來等各方面進行整理和歸納，然后再有效地計算這些信息，使這些信息能夠準確、完整的將企業(yè)的經(jīng)濟部分展現(xiàn)出來，反映出企業(yè)在發(fā)展和運營當中真實的經(jīng)濟效益情況，從而為企業(yè)在相關的發(fā)展和生產(chǎn)當中提供一個更加準確有效的信息。促進企業(yè)經(jīng)濟的管理避免出現(xiàn)虧損，保證企業(yè)能夠在競爭激烈的市場環(huán)境當中穩(wěn)步提升。而會計監(jiān)督也就是對在核算過程和評價之中進行一個有效的監(jiān)控，保證這些數(shù)據(jù)信息的準確和有效，以及它的真實性和可靠性[3]。

三、企業(yè)會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益所產(chǎn)生的影響

（一）科學管理會計審計可提高企業(yè)經(jīng)濟效益

在相關的企業(yè)發(fā)展的情況之中來看，對于其企業(yè)在發(fā)展過程中最核心的想法就是追求企業(yè)經(jīng)濟效益的完整和提高，而要想保障企業(yè)經(jīng)濟的效益能夠穩(wěn)步上升，對于會計審計的管理工作就一定要做好充足的應對措施，從而能夠促進企業(yè)的經(jīng)濟向前邁進。通過利用一些科學的方法對企業(yè)當中的會計審計進行管理和相關工作的運營，能夠保障企業(yè)在對經(jīng)濟方面做出一個準確的評價和判斷，以及在企業(yè)運營當中的決策有一個更加明確的目標，使得會計審計在企業(yè)當中充分的發(fā)揮作用和價值[4]。

（二）企業(yè)會計審計可確保經(jīng)濟活動的順利進行

在企業(yè)的經(jīng)濟效益當中，對會計審計進行科學有效的管理，能夠保證其企業(yè)在一個相對穩(wěn)定且良好的狀態(tài)下發(fā)展，促進企業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。在實際當中，對于企業(yè)的經(jīng)濟效益活動，應該保證企業(yè)在其中對于人力物力的使用盡量控制，保證在審計過程中能夠客觀的評價和計算相關的企業(yè)經(jīng)濟信息，為相關的企業(yè)管理人員能夠做出一個更加準確有效的判斷和決定，從而推動企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，保證我國大中型企業(yè)的經(jīng)濟效益能夠在企業(yè)的發(fā)展中做到精準、可靠、有效。

（三）會計審計管理能夠使企業(yè)資金合理利用

篇5

1.會計越發(fā)展 政治越文明——論會計審計的政治環(huán)境及其在政治文明建設中的作用

2.信息環(huán)境下會計審計誠信問題之我見

3.當前企業(yè)會計審計誠信問題研究

4.論現(xiàn)代企業(yè)會計審計存在的問題及對策

5.現(xiàn)代企業(yè)會計審計存在的問題與對策

6.關于加強企業(yè)會計審計的思考

7.信息環(huán)境下會計審計的誠信問題之我見

8.世界銀行充分肯定我國會計審計準則改革成就——解讀世界銀行《中國會計審計評估報告》

9.淺析會計審計中的會計核算方法

10.國際化會計審計人才培養(yǎng)策略研究

11.政府購買會計審計服務的績效評價研究

12.公允價值會計審計研究動態(tài):國際視野與無形資產(chǎn)視角

13.當前我國企業(yè)會計審計存在的問題及解決對策

14.會計審計獨立性的影響要素及措施分析

15.現(xiàn)代企業(yè)會計審計存在的問題與對策研究

16.分析會計審計對財務管理的促進作用

17.公允價值計量:中國引入綠色GDP理念和環(huán)境會計審計的重要前提

18.會計審計風險因素與信息化審計策略研究

19.探析會計電算化下的企業(yè)內(nèi)部控制審計策略

20.會計審計風險因素與信息化審計對策探究

21.關于信息環(huán)境下會計審計誠信問題的思考

22.云計算的發(fā)展及其對會計、審計的挑戰(zhàn)

23.會計審計與會計財務核算的研究

24.中國企業(yè)境外上市、會計準則趨同與會計審計跨境監(jiān)管——由中概股風波談起

25.會計審計風險因素與信息化審計策略研究

26.關于現(xiàn)代會計審計技術的思考

27.國際會計公司成員所的審計質量——基于中國審計市場的初步研究

28.基于信息環(huán)境下會計審計誠信價值的研究

29.基于信息環(huán)境下會計審計誠信價值的研究  

30.淺談會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響

31.電算化條件下會計審計監(jiān)督和風險防范

32.對會計審計實驗教學評價標準與環(huán)節(jié)設計探討

33.談提高會計審計質量與會計監(jiān)督的措施

34.我國會計審計存在的問題及對策分析

35.提高會計審計質量和會計監(jiān)督的策略探討

36.會計審計以及會計財務核算淺析

37.探究企業(yè)會計審計誠信問題

38.試論會計審計風險因素與信息化審計策略

39.會計審計在企業(yè)經(jīng)濟效益探討

40.分析現(xiàn)代企業(yè)會計審計存在的問題與對策

41.試論會計審計風險因素與信息化審計策略

42.會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響分析

43.中國商業(yè)銀行會計和審計的現(xiàn)狀與未來

44.會計審計制度改革中審計穩(wěn)健性的概念體系構建

45.對企業(yè)會計審計存在問題的分析

46.提高企業(yè)會計審計質量和會計監(jiān)督的策略探討

47.面向信息環(huán)境下會計審計誠信問題研究

48.論公允價值會計審計理論與實務中的若干重大問題

49.現(xiàn)代企業(yè)會計審計存在的問題與對策

50.信息環(huán)境下會計審計誠信問題分析  

51.會計審計對工程財務管理的促進意義研究

52.會計審計的風險影響原因分析和信息化審計對策探微

53.基于信息環(huán)境下會計審計的誠信價值的研究

54.信息環(huán)境下會計審計中的誠信價值分析

55.對于會計審計獨立性的影響要素及措施分析

56.解析會計審計與會計財務核算

57.探析提高會計審計質量和會計監(jiān)督的對策的分析

58.淺談會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響

59.論企業(yè)內(nèi)部會計審計

60.會計審計的誠信價值與信任機制重構

61.探討信息環(huán)境下會計審計誠信問題

62.國際化會計審計人才培養(yǎng)策略

63.中國會計審計準則建設的歷史豐碑——中國會計審計準則體系會上的發(fā)言摘要

64.簡析信息環(huán)境下會計審計的誠信問題及建議

65.探討會計審計中的誠信價值的重要性

66.新會計準則下公路管理單位會計審計相關思考

67.對企業(yè)會計審計存在問題的分析

68.會計審計與會計財務核算的若干研究論述

69.會計審計對財務管理的促進意義研究

70.現(xiàn)代企業(yè)會計審計存在的問題與對策

71.淺析在國營企業(yè)會計審計工作當中的經(jīng)驗

72.海峽兩岸會計審計高等教育資源共享機制研究——以福建省先行先試為平臺

73.國際化會計審計人才培養(yǎng)的實踐探索

74.會計審計中的誠信價值考量

75.我國會計審計發(fā)展史上新的里程碑

76.會計審計質量與會計監(jiān)督的提高途徑分析

77.企業(yè)會計審計中存在的問題及對策

78.美國會計審計準則的國際趨同及其啟示

79.國際會計審計及其監(jiān)管的最新發(fā)展與中國對策——歐盟國際會計審計發(fā)展大會綜述

80.內(nèi)部控制審計對會計盈余質量的影響——基于滬市A股上市公司的實證分析

81.對新會計準則下公路管理單位會計審計的若干思考

82.解析會計審計與會計財務核算

83.現(xiàn)代企業(yè)會計審計存在的問題分析及應對策略探討

84.探究關于加強企業(yè)會計審計的思考

85.現(xiàn)代經(jīng)營理念下企業(yè)的會計審計問題及對策

86.提高會計審計質量和會計監(jiān)督的策略探討

87.淺談會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響

88.會計審計準則體系:中國會計審計發(fā)展史上新的里程碑

89.會計審計中的誠信價值與博弈分析

90.探析會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響

91.探討企業(yè)會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益的重要影響

92.新會計審計準則對遏制會計信息失真的作用

93.對企業(yè)會計審計存在的問題分析

94.新會計準則下的衍生金融工具及其審計風險

95.加強企業(yè)會計審計的有效策略分析

96.會計審計工作對優(yōu)化企業(yè)財務管理的路徑構建

97.會計獨董、治理環(huán)境與審計委員會勤勉度

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三、內(nèi)審工作的發(fā)晨對策

(一)找準定位，突出服務職能

找準定位，是高速公路經(jīng)營 企業(yè) 內(nèi)審工作 發(fā)展 的前提?！兑?guī)定》將內(nèi)審職能定位為保證和咨詢兩大服務職能，這就意味著新形勢下內(nèi)審部門作為企業(yè)管理的一個職能部門，目的是維護企業(yè)整體的合法利益實現(xiàn)企業(yè) 經(jīng)濟 活動最優(yōu)化、經(jīng)濟效益最大化，而不僅僅是履行監(jiān)督檢查、查錯糾弊職能。這就要求內(nèi)審部門充分利用其熟諳企業(yè)經(jīng)營管理諸環(huán)節(jié)的有利條件，以監(jiān)督為手段．以服務為目的．為企業(yè)經(jīng)營績效的改善出謀劃策。只有這樣，內(nèi)審工作也才有旺盛的生命力。

(二)明確地位．增強獨立性

獨立性是高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部審計能否充分發(fā)揮作用的保障，而內(nèi)部審計的獨立程度依賴于企業(yè)的內(nèi)部審計管理模式。從內(nèi)部審計機構的隸屬關系上看，高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部審計管理模式有：隸屬于財務部門．受財務經(jīng)理或總 會計 師領導的模式；獨立設置內(nèi)審部門．受總經(jīng)理、董事會或監(jiān)事會領導的模式。WwW.133229.COM很顯然．前一種模式的獨立性較弱。為充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，內(nèi)部審計機構的設置必須堅持兩條原則：獨立性和權威性。結合目前高速公路經(jīng)營企業(yè)治理結構的實際．監(jiān)事會領導的內(nèi)部審計機構是比較理想的模式。

(三)拓寬審計范圍．實現(xiàn)財務審計與效益審計并重

開展效益審計是高速公路經(jīng)營企業(yè)有效發(fā)揮內(nèi)審作用的關鍵。由傳統(tǒng)的財務審計向管理、效益及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展審計轉變是 現(xiàn)代 內(nèi)部審計發(fā)展的趨勢。效益審計在加強企業(yè)內(nèi)控基礎管理、防范企業(yè)風險和為企業(yè)增加價值方面有著其他控制方法無法替代的作用。在審計方法上．效益審計變事后審計為事前、事中和事后審計相結合．能更好地為企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益服務。因此．目前要有計劃有步驟地推行效益審計．實現(xiàn)財務審計與效益審計并重。同時重視環(huán)境保護、追求可持續(xù)發(fā)展已成為高速公路經(jīng)營企業(yè)的共同使命和責任，由此而來的經(jīng)濟發(fā)展審計、資源審計和環(huán)境審計也將成為內(nèi)部審計的主要內(nèi)容，從而使內(nèi)部審計為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務。

(四)加強自身建設．提高業(yè)務水平

穩(wěn)定內(nèi)部審計隊伍．改善內(nèi)審人員組成結構，提高內(nèi)審人員綜合素質，健全內(nèi)審制度是高速公路經(jīng)營企業(yè)有效發(fā)揮內(nèi)審作用的基礎。首先．要穩(wěn)定內(nèi)部審計隊伍．限制隨意抽調或擠占內(nèi)審崗位的現(xiàn)象．適當增加人員編制．增強內(nèi)審力量；其次．要改善內(nèi)審人員的結構．由于內(nèi)審范圍的拓展，并向管理領域延伸．原來單一的人員結構已不適應內(nèi)審工作的需要．需配備工程技術、企業(yè)管理 法律 及l(fā)t審計人才：再次．要實行內(nèi)審人員從業(yè)準入制度．進入內(nèi)審隊伍必須具有相關專業(yè)知識和從業(yè)資格．同時．加強內(nèi)審人員的培訓和交流．一方面企業(yè)要為內(nèi)審人員知識結構多元化發(fā)展提供條件；另一方面內(nèi)審人員要增強使命感、緊迫感、危機感．以適應現(xiàn)代內(nèi)審對從業(yè)人員素質的要求；最后。要健全內(nèi)部審計制度．明確內(nèi)部審計機構的設置模式．健全內(nèi)部審計組織體系，建立內(nèi)審人員崗位責任體系。

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一、軍隊績效審計的特點

軍隊目前審計工作的重點是以真實性和合法性為主的財務審計，主要考慮的是財務業(yè)績指標，而忽略了包括軍事性、時效性、統(tǒng)一性等軍隊特有的非財務業(yè)績指標。其標準遠遠不能適應軍隊績效審計的要求，必須進行標準創(chuàng)新。

二、平衡計分卡的特點與應用

平衡計分卡提供了將各種財務業(yè)績指標和非財務業(yè)績指標從不同角度進行分類的一般性框架，并假定通過一系列主要的和次要的關系將這些分類有機地聯(lián)系起來。雖然目前國內(nèi)對平衡計分卡的研究和應用多集中在以盈利為目的的企業(yè)中，但筆者認為，這種不僅僅重視財務指標的績效評價方法也適合于政府、軍隊這些不以盈利為目的的組織。

三、建立軍隊績效評估平衡計分卡的可行性分析

建立軍隊績效評估平衡計分卡，應當根據(jù)軍隊績效特點，賦予平衡計分卡在軍隊方面的績效指標，這樣才能使平衡計分卡在該領域發(fā)揮其作用。綜合各方面因素，借鑒“公共部門平衡計分卡模型”中的績效維度，選擇“顯性業(yè)績維度”、“職能貢獻維度”、“績效管理維度”和“創(chuàng)新學習維度”四個績效維度建立我軍財務管理績效評估平衡計分卡模型。顯性業(yè)績維度是指財務部門在財經(jīng)秩序上達到規(guī)范執(zhí)行、經(jīng)費管理上達到收支綜合平衡、保障效益高，做到這些就會得到上級財務部門的肯定和認可。顯性業(yè)績維度受職能貢獻維度的支撐軍事論文，只有嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算，才能保證經(jīng)費收支平衡；只有合理把握經(jīng)費投向投量，才能保證經(jīng)費保障效益，達到顯性業(yè)績維度的要求；而要達到嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算、合理把握經(jīng)費投向投量這些職能貢獻維度要求，就必須在績效管理上嚴肅財經(jīng)紀律、控制經(jīng)費支出；而在達到績效管理維度上的要求的基礎是財務人員必須具備一定的素質和能力，也就是要達到創(chuàng)新學習維度的要求；財務人員的基本能力和素質的提高的同時也提高了科學理財?shù)哪芰?，也即表現(xiàn)為顯性業(yè)績的提升，顯性業(yè)績提升到一個新的高度之后，部門職能又將面臨新的形勢，為保證績效管理的繼續(xù)發(fā)展，又必須進行新一輪的創(chuàng)新與學習。至此，形成一個績效維度發(fā)展循環(huán)鏈：創(chuàng)新學習--績效管理--職能貢獻--顯性業(yè)績--創(chuàng)新學習，這些維度可以依次推動發(fā)展，共同實現(xiàn)評估體系上升的循環(huán)。

四、構建基于平衡計分卡的軍隊績效審計標準

修正和整合平衡計分卡的指標摘要，位于平衡計分卡的最頂層；戰(zhàn)略依然是平衡計分卡的核心；顧客維度得到提升置于最高級。

（一）、顧客維度

1、顧客維度主要衡量指標

軍費是國家用于軍事方面的經(jīng)費，主要用于軍事建設及武器裝配研發(fā)及制造和戰(zhàn)爭的經(jīng)費；是國民收入的一部分,是軍隊完成職能任務,確保國家安全的基礎,是落實新時期軍隊現(xiàn)代化建設和完成作戰(zhàn)任務的財力保證。軍費的顧客是國家，軍費使用過程中，最為直接且最為廣大人民群眾所關注的莫過于軍費花沒花到點子上，有沒有最大限度的形成戰(zhàn)斗力。所以最重要的指標應該是軍隊的戰(zhàn)斗力,但這個指標不能完全被量化,只能選擇部分有代表性的指標進行評價。顧客維度衡量指標主要是軍事工程質量、安全、工期、以及形成的戰(zhàn)斗力指標，社會效益指標和環(huán)境效益指標，他們是軍隊績效審計評價的核心。從現(xiàn)行績效審計3ES角度看，主要是效果性指標，這與軍隊績效審計目標“提高效益”是相吻合的，與軍隊的公共性、公益性是相一致的。

2、主要評價指標分析

（1）質量評價指標包括：工程質量合格品率、工程質量優(yōu)良品率等論文格式。工程質量的檢驗應嚴格按照規(guī)定，劃分為各個單項工程驗收。工程質量合格(優(yōu)良)頻率就是合格(優(yōu)良)單項工程占全部單項工程的比重，其評價標準參照同類工程。優(yōu)良品率和合格品率越高軍事論文，則說明工程質量越好。因此，審計人員應對工程項目進行現(xiàn)場考察，調查了解相關資料，綜合評價工程質量。

（2）進度評價指標包括：項目計劃工期率、項目完工率、達到項目設計能力所需要的時間等。項目計劃工期率反映了公共工程施工進展情況，如果比例大于100%，則說明實際工期比計劃工期延長，表明工程施工管理存在問題，需要查明造成工期拖延的因；反之，則說明實際工期比計劃工期提前，表明工程在施工管理過程具有較的效率。達到項目設計能力所需要的時間是指建設項目建成投產(chǎn)至實際達到目標設計規(guī)定生產(chǎn)能力為止的日歷時間，集中反映了基本建設過程活動形成綜合生產(chǎn)能力的時間因素和管理質量。項目建成投產(chǎn)后達到設計能力的時間越短，該項目投資的效益就越大。

（3）戰(zhàn)斗力評價指標包括：裝備質量特性、裝備數(shù)量與規(guī)模、人與裝備的有效結合、訓練與演練、綜合保障、裝備信息管理、高端武器使用掌握人數(shù)比率、高學歷從軍人員比例、技術兵種占軍隊全體人數(shù)的比例等。

（4）社會效益評價指標包括：軍隊免費為地方提供服務占總服務次數(shù)的比例、軍隊從地方采購與總采購物資的比率、軍辦工廠接收地方人員就業(yè)的比率等包含社會適應性指標、社會經(jīng)濟指標、社會經(jīng)濟指標等。對于其社會評價，目前國內(nèi)外尚未有統(tǒng)一的認識，無論是在名稱、定義、內(nèi)容，還是在方法、指標體系上都存在較大差別。在評價中，通用評價指標少，專用指標多，定量指標少，定性指標多。

（5）環(huán)境效益評價指標包括：自然環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境影響評價、社會環(huán)境影響評價等。

（二）、財務維度

1、財務維度主要衡量指標

財務維度衡量指標主要是預算編制、資金到位、資金使用、成本控制、資金使用效益等指標，該部分指標是軍隊績效審計的基礎，也是傳統(tǒng)財務審計的核心。從現(xiàn)行績效審計3Es角度看，包括了合法合規(guī)性、經(jīng)濟性、效率性和效果性等各類指標，這與現(xiàn)行績效審計比較重視財務指標的原因有關，現(xiàn)行績效審計評價指標該部分指標往往占整個評價指標總量的70%以上，過于依賴財務指標;而在利用平衡計分卡建立的評價指標體系中比較不到30%，幾乎調了個個軍事論文，這與軍隊的非贏利性相吻合，也間接反映了該指標體系的“平衡性”和“系統(tǒng)性”。

2、主要評價指標分析

（1）資金籌集和使用評價指標包括：資金到位率、資金利用率、資金有效率等。資金到位率反映了軍隊資金籌集的效率，數(shù)值越大，表明效率就越高；資金利用率反映了軍隊實際運用資金的效率，數(shù)值越大，則表明軍隊工程實際利用資金的效率就越高。通過以上三個指標，完整地反映出一個項目從批復到實施，以至最終的運行結果，客觀地反映軍隊項目的資金運行效率，分析影響項目效益的人為因素，審查項目資金在劃轉過程中有無被財政、主管部門層層擠占挪用、有無貪污、私分等違紀違規(guī)問題，為直觀、定量地分析項目效益情況奠定基礎。

（2）軍隊工程造價評價指標包括：軍隊工程成本降低率、軍隊工程返工損失率等。軍隊工程成本降低率反映了工程實際發(fā)生的成本與計劃成本之間的差距情況，負數(shù)則表明實際成本低于計劃成本，節(jié)約了資金，工程建設經(jīng)濟性較好。反之，則說明工程成本管理控制較差。軍隊工程項目不合格時，必須返工，由此造成經(jīng)濟損失，影響投資效果。軍隊工程返工損失率越大，則說明投資效果越差，應追究相關人員的責任。

（3）經(jīng)濟效益評價指標指標包括：投資產(chǎn)值率、投資效果系數(shù)、投資利潤率、新增固定資產(chǎn)效率等。因軍隊工程的公益性，決定了其經(jīng)濟上的低回報性，該部分指標可根據(jù)軍隊工程的具體情況取舍。投資產(chǎn)值率用以說明軍隊工程項目投資所創(chuàng)造的產(chǎn)值。投資效果系數(shù)用以說明軍隊工程對單位投資額能增加的國民收入。投資利潤率是指軍隊工程項目在生產(chǎn)期內(nèi)，年平均利潤總額與項目投資總額的比率，它是考查項目盈利能力的靜態(tài)指標。它要與同行業(yè)的平均投資利潤率指標進行比較，高于平均利潤率軍事論文，則說明軍隊工程投資實現(xiàn)了較大的經(jīng)濟效益，通過投資利潤率指標能夠直觀地反映了工程項目的盈利能力。新增固定資產(chǎn)效率反映的是新增的固定資產(chǎn)帶來的營業(yè)收入的增加，該比率越大，則說明投資效率越好。對計算出來的各項技術經(jīng)濟指標與可行性研究報告、行業(yè)基準水平進行比較，通過計算變化率來考核指標的完成情況，如果投資績效指標達到或超過了可行性研究時的水平，則軍隊工程投資效益較好。

（三）、業(yè)務流程維度

1、業(yè)務流程維度衡量指標

業(yè)務流程指標主要反映軍隊工程建設程序的執(zhí)行情況、內(nèi)控制度建設與執(zhí)行情況，全部是定性指標論文格式。從現(xiàn)行績效審計3Es角度看，該部分指標主要是合法合規(guī)性指標，合法合規(guī)性審計是績效審計的前提。因此該部分的衡量指標比重相對較大，這與我國軍隊工程領域存在的問題是相關的，這也是現(xiàn)行績效審計往往容易忽視的地方。

2、主要評價指標分析

該部分指標全部是定性指標，主要有兩方面指標，一是項目單位執(zhí)行軍隊工程建設程序方面的指標，該部分指標審計時可以參照國家有關建設工程管理方面的法律法規(guī)的規(guī)定，如招投標法、建筑法等，需要審計人員具備法律方面知識，同時應具備一定的工程方面知識;另一方面是項目管理單位內(nèi)控制度的建設和執(zhí)行情況，該部分指標審計時可以由項目單位提供，審計判斷其執(zhí)行情況。

（四）、學習與成長維度

全球化、信息化正改變軍隊與社會的傳統(tǒng)關系模式，迫切要求實現(xiàn)軍隊管理創(chuàng)新。軍隊管理創(chuàng)新的核心力量來自于軍隊將自己塑造成學習型軍隊，保持與外部行政生態(tài)環(huán)境在物質、人員、信息、文化等方面的良性互動和有效回應，使之具有更強的學習能力和應對變化的管理能力，實現(xiàn)政府自我革新和自我發(fā)展。軍隊工程管理人員的素質決定著項目的成敗，是否善于學習，是否能在實踐中成長軍事論文，有利于我們不斷總結經(jīng)驗，汲取教訓，不斷提高管理水平。

從現(xiàn)行績效審計3Es角度看，學習與成長衡量指標主要是效率性指標，這也說明了人員的素質某種程度上決定了我們工作的效率，該部分往往也是我們現(xiàn)行績效審計容易忽視的地方。

（五）、四個維度之間的關系

軍隊工程績效審計平衡計分卡框架體系中的四個指標的關系、性質及其在整個體系中的地位是不同的。顧客維度是軍隊工程績效核心內(nèi)容的體現(xiàn)，是指標體系的核心，該維度得到提升置于最高級。財務維度是財務性質的指標，是傳統(tǒng)財務審計的核心，也是現(xiàn)代績效審計的基礎，是衡量軍隊工程績效水平最基本的指標。這兩類指標都屬于外部指標，直接體現(xiàn)為軍隊工程和績效審計使命與發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的程度。業(yè)務流程是從管理內(nèi)部運行的角度來評估軍隊績效，屬于內(nèi)部指標。學習與成長是從軍隊自身學習、變革與發(fā)展等潛在因素出發(fā)，預測軍隊績效水平的一種指標。他們兩者通過直接制約顧客維度與財務維度來影響軍隊工程和績效審計的使命與發(fā)展戰(zhàn)略的完成。顧客維度指標和財務維度指標是目的指標，業(yè)務流程指標和學習與成長指標是手段指標，手段指標服從于目的指標。

五、評價結果分析及使用

利用這些評價結果,既可以對軍隊整體績效進行審計評估,也可以分析出評估結果不理想的主要是財務指標還是非財務指標的原因,若是非財務指標的原因,又是哪一方面的指標導致的整體績效評估結果不理想。按照“木桶原理”,整體的水平是由最差的方面的水平所決定的,通過這樣的分析很容易找出軍隊績效中最薄弱的環(huán)節(jié),而在前期進行分項評價的時候,已經(jīng)對各方面績效的提高提出了相應的改進建議,可以參照這些建議進行整改以提高軍隊整體績效。

參考文獻

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中圖分類號：D912.29 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）24-0268-01

經(jīng)濟效益顧名思義就是用資金占用，成本支出與有用的生產(chǎn)成果之間進行比較。經(jīng)濟效益好就是資金占用少，成本支出少，有用成果多。經(jīng)濟效益差則反之。而經(jīng)濟效益審計則是審計人員對企業(yè)利用資源的經(jīng)濟性、效率性、效果性進行綜合評價，通過評價效益的優(yōu)劣，挖掘提高效益的潛力，以促進企業(yè)改善管理。那么怎樣才能做好經(jīng)濟效益審計呢？在審計工作中我們的體會是在做經(jīng)濟效益審計的同時與切合單位管理體系和本單位的管理制度結合起來，將財務指標（財務部），考核指標（經(jīng)發(fā)部）和人均收入指標（人事部）聯(lián)系起來，組成系統(tǒng)的整體來審計。經(jīng)濟效益審計側重點是檢查資金利用的經(jīng)濟性，經(jīng)濟活動的效率性和執(zhí)行目標的效果性，借以改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。效益審計通過其評價功能，能夠促進企業(yè)找漏洞、挖潛力，改進生產(chǎn)技術，變革經(jīng)營方式和調整管理機能，提高經(jīng)營決策的科學性，建立健全內(nèi)部控制制度，從而提高企業(yè)競爭能力和獲利能力。下面就如何做好經(jīng)濟效益審計談談我們的做法。

一. 做好審計前調查

事前調查工作是經(jīng)濟效益審計過程中不可缺少的一環(huán)，因為它往往關系到最后的審計效果。它直接涉及到一個下屬單位，一個具體項目，一類專項資金等。點多面廣，情況也是千差萬別，如果審計前不搞好調查倉促上陣，審計工作就會走彎路。當確定被審計單位后，首先應找單位直接領導了解單位的基本情況，通過溝通，可以知道單位的管理制度，生產(chǎn)流程，人員配備等情況。其次應找單位主管會計了解單位財務情況，包括一些重大事項的問詢，還可能找其他當事人了解情況。這樣既可以找到審計應當注意的關鍵環(huán)節(jié)和審計線索，也能達到加強與被審計單位和人員積極溝通的目的，只有這樣才能將財務數(shù)據(jù)審活。

二.經(jīng)濟效益審計方法和程序

經(jīng)濟效益審計是一個不斷收集審計證據(jù)，并對證據(jù)進行分析、評價和得出審計結論的過程。施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計方法除沿用一些傳統(tǒng)的審計方法外，還主要應用了如下方法。

⑴審計查證法：

審計工作需要大量的查閱資料 ， 查閱財務資料是一種重要的獲取證據(jù)的最直接的方法，同時也是分析的過程。查證法的主要內(nèi)容應包括：項目管理目標責任書；項目合同書；物資、設備采購招標合同及文件；信譽、安全、質量等級評價文件；企業(yè)內(nèi)部控制文件及有關會議記錄；以及影響到經(jīng)濟效益的相關資料和文件。財務需要查閱原始憑證，賬簿，報表，經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)等等。

⑵ 經(jīng)濟效率指標比較法：

指對反映企業(yè)經(jīng)濟效益的主要經(jīng)濟效率指標如資金周轉率、成本利潤率、投入產(chǎn)出比等進行驗算，把各項經(jīng)濟效益指標與評價指標進行比較，找出差距，分析原因，為提高經(jīng)濟效益提供目標和依據(jù)；在做經(jīng)濟效益指標比較之前，除了常規(guī)審計方法如審閱法、順查法、逆查法、核對法，表審法等，還要對其他經(jīng)濟統(tǒng)計表進行聯(lián)系和對比。其中表審法在審計工作中尤為重要，表審法主要是對會計報表和其他經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行檢查和分析，將從不同渠道獲得的會計報表資料中的有關數(shù)據(jù)進行對照，檢查其是否相符，邏輯或勾稽關系是否正確。對發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)進行分析。

⑶審計評價法：經(jīng)濟效益審計評價主要是指一事一評、局部評價和綜合評價三種方式。這三種方式互相補充、密切配合，能夠達到全面評價的目的。因為經(jīng)濟效益審計會受到主客觀因素影響，所以局部評價是不能忽視的。在評價中要突出重點，詳略得當，相互呼應，綜合評價，才能對經(jīng)濟效益審計做出適當?shù)目陀^的評價。

三.施工成本的審計

施工成本審計是經(jīng)濟效益審計的重點，包括施工生產(chǎn)成本計劃的制定和生產(chǎn)控制措施的審查，生產(chǎn)成本計劃完成情況的審查，找出降低生產(chǎn)成本的潛力與措施。生產(chǎn)成本的審計，主要審查施工支出與預算的各項費用支出是否合理，施工生產(chǎn)成本控制計劃是否落實到位，原始憑證和記錄清晰健全，施工費用成本真實性和準確性，有無少計，虛增利潤的情況。

還要通過審計，發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否存在潛虧因素，提出降低成本增加效益的措施，施工企業(yè)潛虧審計側重點包括以下幾種情況為例：1. 原材料，周轉材料，存貨等的盤虧。有的施工企業(yè)為了完成利潤指標，少計成本，形成潛虧風險。有些在建項目早已完工，卻不結轉固定資產(chǎn)，長期掛賬不提折舊或者少提折舊，虛增了當前利潤，2. 財務費用形成的潛虧。對一些銀行或其它互相拆借資金的單位長期不提利息，使得當期損益虛增，形成財務費用計提不足的潛虧。3. 往來帳目潛虧因素。企業(yè)的“應收賬款”與“其它應收款”明細中，未按規(guī)定做壞賬處理，形成潛虧，個人備用金長期不處理也將存在一定的潛虧危險。反之也有企業(yè)的經(jīng)營者在本期經(jīng)濟效益較好的情況下，為以后年度留言余地，采取多結轉成本，多提折舊，多計提利息，多攤費用等等方式，減少當期損益，將本期一部分利潤提前吃掉，形成企業(yè)潛盈。施工生產(chǎn)成本的審計目的是提出評價各項成本支出的合理性，對于一些不合理的支出，應建議單位領導通過預算管理或者完善內(nèi)部經(jīng)濟責任制等形式，輔以管理上的措施，加以控制。

四.綜合分析

將常規(guī)審計方法和經(jīng)營管理指標，考核指標結合在一起分析。在這些常規(guī)審計方法的基礎上，運用符合本隊經(jīng)營管理特點的指標進行對比分析。財務方面指標如利潤，產(chǎn)值，生產(chǎn)增加值，資金利用率，現(xiàn)金流等等。考核指標包括合同額，年初計劃，年底考核結果，生產(chǎn)增加值，經(jīng)營質量，市場前景和客戶滿意度等等。還要包括人均收入指標，工資獎金分配制度是否公平公正，員工對管理制度執(zhí)行情況，勞動生產(chǎn)效率是否滿意。

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淺談國有企業(yè)內(nèi)部審計

前言：

伴隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的日益發(fā)展，一些企業(yè)的財經(jīng)違紀問題有增無減。顯示了我國國有企業(yè)內(nèi)部審計十分薄弱。與此同時，西方發(fā)達國家的企業(yè)內(nèi)部審計已近由早期的查錯防弊、發(fā)揮保護作用發(fā)展到強調經(jīng)營審計重點。內(nèi)部審計人員已經(jīng)有早期的發(fā)現(xiàn)問題發(fā)展到不僅僅善于發(fā)現(xiàn)問題，還要善于解決問題。故強化我國國有企業(yè)內(nèi)部審計就成為會計界的當務之急。而我國國有企業(yè)也面臨一個嚴重的問題：如何強化國有企業(yè)內(nèi)部審計？

審計由獨立的專門機構或人員接受委托或根據(jù)授權，對國家行政、事業(yè)單位和企業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織的會計報表和其他資料及其所反映的經(jīng)濟活力進行審查并發(fā)表意見。

審計從不同的角度加以參考，可以作出不同的分類。本文就是從被審計單位關系不同，所劃分的內(nèi)部、外部審計入手，淺談一下內(nèi)部審計。

內(nèi)部審計是與國家審計、社會審計相并列的一種審計形式，是與外部審計（包括內(nèi)部審計和社會審計）相對而言。

一、內(nèi)部審計職能定位

正確認識內(nèi)部審計的職能，是建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的內(nèi)部審計制度首先要解決的問題之一，這對深刻、全面地認識內(nèi)部審計的本質，正確行使內(nèi)部審計職能具有重大意義。

（一）、內(nèi)部審計具有管理職能

從內(nèi)部審計發(fā)展的歷史來看，內(nèi)部審計一直是為管理者服務的。事實上，內(nèi)部審計從查錯防弊到參與內(nèi)部控制的建立，發(fā)展到風險管理一直都是作為管理的一種手段為管理者服務的。

有人認為內(nèi)部審計沒有管理職能，它獨立于管理部門之外，是對管理控制的再控制，是對管理監(jiān)督的再監(jiān)督。如果我們從某種角度上孤立地看待內(nèi)部審計，則這種說法是有一定道理的，但從企業(yè)整體來說，內(nèi)部審計應服從于企業(yè)的總目標。如果把內(nèi)部審計置于“對管理控制的再控制，對管理監(jiān)督的再監(jiān)督”的地位，反而會損害內(nèi)部審計的獨立性及其審計效果。因此，無論從理論上，還是從實踐上，內(nèi)部審計不應獨立于管理之外，而應從屬于管理，發(fā)揮管理職能，它在企業(yè)內(nèi)部應處于“參與者”、“協(xié)調者”的地位。

（二）、內(nèi)部審計具有經(jīng)濟控制、內(nèi)部公正兩大職能，經(jīng)濟控制是其基本職能

內(nèi)部審計的本質是一種特殊的組織控制，它是通過對流入一個企業(yè)的具有控制功能的信息的質量和完整性進行評價來實現(xiàn)的。所以，從內(nèi)部審計的目的和本質上看，經(jīng)濟控制應是其基本職能。

內(nèi)部審計的另一項職能是內(nèi)部公正。它從屬于經(jīng)濟控制這一職能，并為之服務。

內(nèi)部公正這一職能是從經(jīng)濟評價、經(jīng)濟鑒證這兩個功能引申、綜合得來的。從企業(yè)內(nèi)部的各級管理者和被管理者來看，無論是從主觀上，還是客觀上，都需要對其經(jīng)營的效率、效益、責任進行評述。如果沒有這一過程，則會使內(nèi)部責任不清，賞罰不明，造成內(nèi)部環(huán)境的不公正。因此，我們可以說進行經(jīng)濟評價和經(jīng)濟鑒證，其實質就是在企業(yè)的內(nèi)部行使公正職能。但如果我們簡單地以經(jīng)濟評價和經(jīng)濟鑒證這兩個職能來代替內(nèi)部公正，則既掩蓋了其實質，也影響了對內(nèi)部審計實質的理解。

二我國國有企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀分析

在實習的過程中，我參與了對多家二級單位的內(nèi)部審計工作。發(fā)現(xiàn)了許多問題（附件）?？梢哉f只要有審計，就有錯誤。一些國有企業(yè)的財經(jīng)違紀問題有增無減，屢禁不止，其中一個重要問題就是企業(yè)內(nèi)部審計是十分薄弱。我國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制和企業(yè)經(jīng)營管理模式，使人們對內(nèi)部審計的認識產(chǎn)生了許多誤區(qū)。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要充分發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的職能和作用，必須澄清對內(nèi)部審計的某些錯誤認識。

（一）、內(nèi)部審計認識的誤區(qū)

誤區(qū)一：內(nèi)部審計具有“雙向服務職能”。既承擔著代表國家對各部門和企事業(yè)單位加強監(jiān)督管理的職能，又要為企業(yè)經(jīng)營管理服務。

誤區(qū)二：強調領導重視，認為應由各部門、各企事業(yè)單位行政領導主管內(nèi)部審計工作，在一定程度上夸大了內(nèi)部審計的職能。

誤區(qū)三：過分強調內(nèi)部審計的獨立性和權威性。主張內(nèi)部審計實行派駐制，并賦予其處罰權力，完全把內(nèi)部審計同本單位割裂開來，其實質是把內(nèi)部審計變成外部審計，扭曲了內(nèi)部審計的本來面目。）

（二）、產(chǎn)生認識誤區(qū)的根源

我個人認為，產(chǎn)生以上內(nèi)部審計認識誤區(qū)的根源，在于計劃經(jīng)濟體制下的觀念導致了行政管理模式和國有企業(yè)產(chǎn)權制度的不完善。企業(yè)的內(nèi)部機構被按照國家行政單位設置。

傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制實行高度集中的經(jīng)營管理方式，一切都要按照國家需要設立機構，內(nèi)部審計機構被當作行政部門來設置。其目的就在于把內(nèi)部審計作為行政管理的一種手段，以監(jiān)督企業(yè)的行為。正是這種制度的缺陷，使得內(nèi)部審計職能、目標不明確，在國家利益、集體利益和個人利益不完全一致的情況下，內(nèi)部審計處于兩難境地，弱化了其監(jiān)督職能。

傳統(tǒng)國有企業(yè)產(chǎn)權制度的缺陷也是產(chǎn)生內(nèi)部審計認識誤區(qū)的重要根源。其主要表現(xiàn)在：政府履行經(jīng)營者職能，因而企業(yè)不負盈虧；剩余所有權不可轉讓，企業(yè)沒有被淘汰的壓力。在這種殘缺的產(chǎn)權制度下，盡管實行委托制度，但由于缺少科學的激勵與約束機制，使得權利與責任失衡，產(chǎn)生了“內(nèi)部人控制”問題。把內(nèi)部審計置于企業(yè)負責人的領導之下，無異于形同虛設，又怎能發(fā)揮其監(jiān)督企業(yè)的職能作用呢？

三中美內(nèi)部審計比較分析

建立一個完善的內(nèi)部審計制度，必不可少需要了解、借鑒外國的內(nèi)部審計。在這里我對比分析了中美的內(nèi)部審計之異同。

(一)、中美企業(yè)內(nèi)部審計主要特征

美國現(xiàn)代內(nèi)部審計的產(chǎn)生于20世紀30年代的“華爾街”金融危機。內(nèi)部審計機構在70年代末以前，大多設在管理層以下，獨立性受到很大的限制。70年代末，出現(xiàn)了新的組織機構，既董事會下設與高級管理層平行的審計委員會，業(yè)務直接受審計委員會領導并向其報告工作。與中國內(nèi)部審計的區(qū)別主要表現(xiàn)在下表：

中美內(nèi)部審計的特征對比

美國內(nèi)部審計的特征

中國內(nèi)部審計的特征

1、內(nèi)部審計對本單位的一個權威組織負責

1、內(nèi)審機構被按照行政部門設置

2、內(nèi)部審計師的工作計劃、人員配置、財務預算呈送本單位高級管理部門

2、內(nèi)部審計人員就工作計劃、人員配置、財務預算與上級審計機構直接聯(lián)系

3、內(nèi)審人員不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，而且更要善于解決問題

3、工作的重點在于發(fā)現(xiàn)問題，作為一個監(jiān)督部門存在。

可以看出我國與西方發(fā)達資本主義國家在內(nèi)部審計制度上有一定的差距。在這些方面，我國的內(nèi)部審計在近年內(nèi)已逐步向國際慣例靠攏。

（二）、對比中美內(nèi)部審計與政府的關系

在美國，內(nèi)部審計行業(yè)與政府基本上沒有關系。政府對內(nèi)部審計沒有專門立法，內(nèi)部審計具體規(guī)定取決于各個企業(yè)。唯一有政府性質的、在美國最有權威制定規(guī)章制度的權力性機構“證券交易委員會”規(guī)定：第一，上市公司必須設立內(nèi)部審計委員會，由不參加經(jīng)營的外部董事組成；第二，任何一個企業(yè)必須有內(nèi)部審計部門；第三，必須有獨立于該公司的審計人員。內(nèi)部審計協(xié)會規(guī)定了內(nèi)部審計人員必須遵循的行為準則、道德準則和從業(yè)準則，因此，內(nèi)部審計機構是一種企業(yè)內(nèi)部自律性組織。

我國內(nèi)部審計從體系到主體都與政府有緊密的聯(lián)系。國家審計監(jiān)督包括國家審計、社會審計、內(nèi)部審計，內(nèi)部審計成為整個國家審計監(jiān)督的一個重要組成部分。

（三）、對比中美內(nèi)部審計的職權與內(nèi)容

中美內(nèi)部審計的職權對比

美國內(nèi)部審計的職權

中國內(nèi)部審計職權

1、監(jiān)督企業(yè)遵循已有的政策和規(guī)則

1、要求有關單位按時報送有關文件資料，對其進行審核、取證

2、檢查企業(yè)內(nèi)部控制制度是否完善／是否得到有效執(zhí)行

2、參加有關會議

3、提高企業(yè)運轉效率和降低企業(yè)運營成本

3、對違紀、違規(guī)、違法及阻礙審計工作的行為提出處理意見

4、檢查企業(yè)的經(jīng)濟活動是否欺騙或會計記錄虛假現(xiàn)象

5、檢查企業(yè)的經(jīng)濟活動是否符合國家或政府的法律

中美內(nèi)部審計的內(nèi)容對比

美國內(nèi)部審計的內(nèi)容

中國內(nèi)部審計的內(nèi)容

1、財務收支審計。

1、財務計劃或單位預算的執(zhí)行和決算

2、違紀審計

2、財政、財務收支及其有關的經(jīng)濟活動

3、效益和效率審計

3、經(jīng)濟效益

4、合法合規(guī)審計

4、內(nèi)部控制制度

5、內(nèi)部咨詢。投資決策分析

5、經(jīng)濟責任

6、建設項目預、決算

從兩國的審計內(nèi)容看，是基本相同的。從兩國的審計人員職權對比，我國注重于保證審計行為本身，如審核資料、取證、參加會議了解情況及審計結果的處理意見；而美國注重于保證企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善有效、企業(yè)效益與效率及遵紀守法。

（四）、美國內(nèi)部審計值得借鑒之處

1、企業(yè)內(nèi)部審計組織機構需要根據(jù)我國現(xiàn)代企業(yè)制度建設的推進進行徹底地變革。

我國企業(yè)目前正在進行現(xiàn)代企業(yè)制度建設，進行股份制和有限責任公司的轉變，社會主義市場經(jīng)濟也正在發(fā)育，隨著股份持有者、董事會的出現(xiàn)，內(nèi)部審計組織機構、內(nèi)部審計的職權的變更也成為一種客觀需要。

2、加快制定內(nèi)部審計行業(yè)從業(yè)準則和內(nèi)部審計職業(yè)道德準則、制度的步伐。

規(guī)范、科學、嚴謹?shù)膬?nèi)部審計執(zhí)行標準和準則，是內(nèi)部審計客觀、公正和職業(yè)權威的有力保障，同時也是建立我國內(nèi)部審計監(jiān)督體系的需要。

3、盡快提高內(nèi)部審計師的素質和實現(xiàn)審計電腦化。

四、加強企業(yè)內(nèi)部審計的建議與思考。

內(nèi)部審計作為企業(yè)自我約束和監(jiān)督機制的重要組成部分，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標志，加強內(nèi)部審計則是企業(yè)轉化經(jīng)營機制、適應社會主義市場經(jīng)濟、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀需要。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)對內(nèi)部審計工作也提出了新的要求。

（一）、走出計劃經(jīng)濟體制下內(nèi)部審計認識的誤區(qū)

建立一個應社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)部審計制度首先需要走出計劃經(jīng)濟體制下對內(nèi)部審計認識的誤區(qū)，必須重新認識內(nèi)部審計，首先確認內(nèi)部審計僅有單向服務職能——為企業(yè)服務職能；其次只有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)部審計才能受到重視。內(nèi)部審計的獨立性是相對的，其權威性在于功能的發(fā)揮；內(nèi)部審計的職能發(fā)揮要受技術、人員素質的限制，內(nèi)部審計人員資格應實行統(tǒng)一選擇制度。筆者認為，對內(nèi)部審計的上述認識，必須滿足如下條件：

（1、變傳統(tǒng)企業(yè)制度為現(xiàn)代企業(yè)制度。傳統(tǒng)企業(yè)制度的產(chǎn)權制度本質上是政府產(chǎn)權制度。這種單一化的產(chǎn)權制度與市場經(jīng)濟不相容，企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督機制不能發(fā)揮作用。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，財產(chǎn)的終極所有權和企業(yè)的法人財產(chǎn)權是分離的，在健全的法人治理結構下，股東大會、董事會、經(jīng)理、監(jiān)事會之間是分權制衡的關系，企業(yè)“內(nèi)部人”會格外關注內(nèi)部審計，以使其充分發(fā)揮監(jiān)督作用，監(jiān)督其他“內(nèi)部人”的行為。

2、變行政設立內(nèi)部審計為企業(yè)按自身實際需要設立。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)可根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模、管理復雜程度等，確立建立何種形式的內(nèi)部審計?；蛘卟辉O立內(nèi)部審計，常年聘用社會審計人員等，這樣更能體現(xiàn)內(nèi)部審計僅有單向服務職能——為企業(yè)服務職能；的本質。

3、變行政管理模式為協(xié)會管理模式。由于我國建國后很長一段時間，行政管理模式成為經(jīng)濟管理的主要模式，各行各業(yè)里，本來應由民間或行業(yè)自行管理的領域，也深深烙上行政管理的烙印，越來越不適應市場經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)自身發(fā)展的需要。在內(nèi)部審計發(fā)達的西方國家，大都實行協(xié)會管理，由協(xié)會對內(nèi)部審計進行監(jiān)督，并協(xié)調其與各方面的關系，政府機關僅僅就某些方面對其加以限定，沒有太多的干預。實踐證明，這種做法很有利于內(nèi)部審計的發(fā)展。

4、變企業(yè)選擇內(nèi)部審計人員為協(xié)會統(tǒng)一選擇。在改變行政管理模式之后，加強協(xié)會對內(nèi)部審計的管理就顯得十分重要了，可以對內(nèi)部審計人員實行統(tǒng)一注冊考試制度，做到持證上崗，促使其在業(yè)務水平和技能上滿足現(xiàn)代企業(yè)對內(nèi)部審計的要求。）

（二）、建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的內(nèi)部審計模式

設立內(nèi)部審計機構是各企業(yè)單位建立自我約束和監(jiān)督機制的一種措施，其目的在于加強對本單位的審計監(jiān)督，促進提高本單位的工作效率，提高其經(jīng)濟效益。一般而言，審計機構隸屬的領導層次越高，獨立性就越強，地位就越高。

在現(xiàn)代企業(yè)制度中，股份制是企業(yè)主要的、典型的組織形式。國有企業(yè)的原有內(nèi)部審計機構模式已經(jīng)不適應股份制企業(yè)的要求。目前，股份制企業(yè)內(nèi)部審計機構的組織模式，按隸屬關系分，主要有以下幾種：

1、監(jiān)事會領導的組織模式。

2、總經(jīng)理領導的組織模式

3、董事會領導的組織模式。

在這種組織模式下，內(nèi)部審計能夠保持較高的獨立性、權威性和地位。但是，由于董事會實行集體討論決定制，這會影響內(nèi)部審計的正常進行。為了解決這一問題，可在董事會下設審計委員會，審計委員會由執(zhí)行董事和內(nèi)審人員組成，內(nèi)審機構在審計委員會的領導下進行工作。這樣的組織模式是比較理想的模式。

以上幾種組織模式各有利弊，可根據(jù)企業(yè)具體情況進行選擇。

（三）、內(nèi)部審計應以經(jīng)濟效益審計為中心

傳統(tǒng)的財務審計，主要是對企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、合規(guī)性進行審查、評價及報告?，F(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計，則應該站在企業(yè)的立場上，為維護本企業(yè)正當?shù)慕?jīng)濟利益，以經(jīng)濟效益審計為工作的中心，著眼于挖掘企業(yè)增加利潤的潛力；注重于本企業(yè)經(jīng)濟活動的效率、效果進行審查和評價；注重于如何當好領導改進經(jīng)營管理的參謀，發(fā)揮內(nèi)部審計建設性的職能作用。同時，應搞好效益審計和其他各類審計的結合，更好地為決策層和管理層服務。

內(nèi)部審計要以財務審計為基礎，以經(jīng)濟效益審計為中心，在核實財務會計資料真實、正確的基礎上，展開經(jīng)濟效益審計。審查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的財務成果是否真實、準確，審查利潤率等，還可以對影響企業(yè)財務成果的因素進行分析，以評價企業(yè)的經(jīng)濟效益，以及挖掘企業(yè)提高經(jīng)濟效益的潛力。

（四）、內(nèi)部審計應做到事前、事中、事后審計相結合

企業(yè)內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部的一個管理職能部門，向本單位負責，是企業(yè)管理機能的一部分。隨著企業(yè)經(jīng)營活動的多元化和企業(yè)管理的現(xiàn)代化，單純的事后審計已不能對企業(yè)的經(jīng)營活動作出全面、科學、準確的評價。因此，內(nèi)部審計要做到的事前、事中、事后審計相結合，使之貫穿于經(jīng)營管理的全過程。首先，要對會企業(yè)的計劃、決策進行審計，審查決策方法的科學性，審查決策所依據(jù)的資料、數(shù)據(jù)的可靠性，審查決策有關保證措施的可行性和執(zhí)行情況與結果。在企業(yè)經(jīng)營決策過程中，內(nèi)審機構應積極參與項目可行性研究，對各方面進行經(jīng)濟技術分析和論證，提出自己的意見，作為企業(yè)的決策參考。項目上馬后，要進行跟蹤審計調查，對計劃的實施、方案的落實和決策的執(zhí)行、經(jīng)濟效益和工作效果進行分析。當經(jīng)濟活動結束后，內(nèi)部審計應對計劃、決策的完成情況作全面、綜合的審查、分析和評價，總結經(jīng)驗教訓，并提出改進意見。通過事前、事中、事后審計相結合的方法，可以降低企業(yè)在項目建設中的消耗，挖掘企業(yè)的潛力，從而保證企業(yè)預期效益的實現(xiàn)。

（五）、內(nèi)部審計應做到規(guī)范化，內(nèi)審人員素質有待提高

內(nèi)部審計作為一種獨立的職業(yè)存在，就應該有一套公認的職業(yè)規(guī)范，即把內(nèi)部審計納入規(guī)范化的軌道。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，內(nèi)部審計機構不再是作為國家審計機關的附屬機構對企業(yè)進行監(jiān)督，而是企業(yè)內(nèi)部管理自我約束機制中的重要組成部分，它僅接受國家審計的業(yè)務指導和監(jiān)督。因此，適合于國家審計機關的有關工作規(guī)范并不一定就適合于內(nèi)部審計，而現(xiàn)代企業(yè)制度為內(nèi)部審計又賦予了新的內(nèi)容，內(nèi)部審計在新形勢下，應有自己的職業(yè)規(guī)范。

企業(yè)內(nèi)部審計制度是否真正地能為企業(yè)實現(xiàn)其最終目標服務，不僅要有完善的內(nèi)部審計實務標準作為內(nèi)部審計人員的行為規(guī)范，更重要的是要有一批合格的、高素質的內(nèi)部審計人員。高素質的內(nèi)部審計人員除應具有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，高度的責任心，還須有過硬的業(yè)務能力。要提高我國內(nèi)部審計水平，應該從提高內(nèi)部審計人員素質入手，為此，應建立“注冊內(nèi)部審計師”資格考試制度。這樣，可以較大幅度的提高內(nèi)部審計人員的素質，使內(nèi)部審計機構真正成為現(xiàn)代企業(yè)管理的臂膀，在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮應有的作用。

（六）、我國現(xiàn)階段現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計組織機構的設置

為了適應社會主義市場體制的產(chǎn)權清晰、權責明晰、政企分開、管理科學的企業(yè)制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度中，公司制是主要的、典型的組織形式。公司一般是根據(jù)權力機構、執(zhí)行機構、監(jiān)督機構相互分離、相互制衡的原則，依據(jù)法律制定企業(yè)的章程，組建由股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層組成的公司組織機構。為了適應現(xiàn)代企業(yè)制度的機制，必須建立與之相適應的內(nèi)部審計制度，包括內(nèi)部組織機構的設置、工作重點、人員的素質等都需要提高和改善。

現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計組織機構的設置原則

內(nèi)部審計組織機構是內(nèi)部審計工作的基礎，科學、有效的內(nèi)部審計組織機構，是內(nèi)部審計發(fā)揮作用的關鍵。為了充分發(fā)揮內(nèi)審的作用，企業(yè)在設置內(nèi)審組織機構時應堅持兩條原則：

1、獨立性原則。這是設立內(nèi)部審計組織機構最重要的原則。在這個原則指導下，內(nèi)審組織機構在組織人員、工作和經(jīng)費等方面應獨立于被審計單位，獨立行使審計職權，不受股東、總經(jīng)理、其他職能部門和個人的干預，以體現(xiàn)審計的客觀性、公正性和有效性。如果將內(nèi)審機構隸屬或合并于本單位的其他部門，就會使內(nèi)部審計失去其應有的獨立性。國際內(nèi)部審計師協(xié)會在它的《內(nèi)部審計實務準則》的一開始就強調：內(nèi)部審計師“必須獨立于他們所審核的活動”“獨立性可使內(nèi)部審計師提出公正的不偏不倚的鑒證和評價，這對于正確的審計工作實施是必不可少的”，而這一點，是“要通過組織狀況和客觀性來獲得的”。

2、權威性原則。這是內(nèi)審工作充分發(fā)揮作用的另一個關鍵因素。主要體現(xiàn)在內(nèi)審組織機構的地位和設置層次上。內(nèi)審組織機構的組織地位和設置層次上。內(nèi)審組織機構的組織地位和設置層次越高，權威性越大，內(nèi)審的作用就發(fā)揮得越充分。美國內(nèi)部審計的實踐也表明，內(nèi)審的組織地位和作用的發(fā)揮是相輔相成的。一方面，作用的擴大為內(nèi)部審計贏得較高的組織地位創(chuàng)造了機會；另一方面，組織地位的提高，獨立性增強又為內(nèi)部審計人員卓有成效地履行其職責，發(fā)揮內(nèi)部審計的職能作用提供了條件。另外，內(nèi)部審計要有一定的處罰權，這樣才能充分體現(xiàn)內(nèi)部審計的權威性。

現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)審機構模式的最佳選擇

從內(nèi)審機構設置的原則上看，第三種模式最為科學、有效，即在董事會下設審計委員會，在行政系統(tǒng)——經(jīng)營管理系統(tǒng)設置審計機構。內(nèi)審機構，作為審計業(yè)務，要向審計委員會負責并報告工作；作為行政內(nèi)容，要向總經(jīng)理負責并報告工作；審計委員會成員由董事長、非執(zhí)行董事、總審計和非公司董事（外聘）等組成。這種組織模式是現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)審組織機構的最佳模式，其理由如下：

1、能夠最大限度地體現(xiàn)內(nèi)審的獨立性和權威性?，F(xiàn)代企業(yè)制度強調內(nèi)審機構的獨立性和權威性，而獨立性和權威性的強弱取決于內(nèi)審機構的隸屬關系和領導層次的高低。領導層次越高，獨立性和權威性越高，反之越弱。董事會和經(jīng)營管理機構是企業(yè)的主要領導機構，故在其領導下的內(nèi)審機構能夠較好體現(xiàn)它的相對獨立性和權威性，從而為內(nèi)審工作順利開展奠定良好的基礎。

2、這種雙向負責、雙軌報告，保持雙重關系的組織形式，與國際內(nèi)部審計師協(xié)會的《內(nèi)部審計實務準則》的要求相一致。該準則在它的緒言部分指出，“內(nèi)部審計的目的是協(xié)助該組織的管理成員有效地履行他們的職責”，而內(nèi)審所要協(xié)助本組織的“管理成員”，是“包括管理人員和董事會成員”兩方面的成員的；內(nèi)審機構是“根據(jù)高級管理層和董事會所規(guī)定的政策來執(zhí)行其職能”的，其宗旨、權力和責任的說明（章程），是“由高級管理層批準并得到董事會認可的”。

3、這種內(nèi)審組織機構模式，有利于保證現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)審職能的發(fā)牢揮。傳統(tǒng)審計多強調和偏重于內(nèi)審的監(jiān)督職能，忽視了內(nèi)審的評價、鑒證和服務職能。從西方現(xiàn)代內(nèi)部審計工作的發(fā)展來看，其重心已轉移到評價、鑒證和建設的發(fā)揮，這同樣也是我國內(nèi)審的發(fā)展趨勢。在這種組織模式下，內(nèi)審機構作為審計業(yè)務，主要發(fā)揮監(jiān)督職能；作為行政內(nèi)容，則承擔評價、服務等職能，更好地實現(xiàn)內(nèi)部審計促進“改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益”職能的發(fā)揮。

展望內(nèi)部審計的未來

應該看到，企業(yè)規(guī)模的日益擴大，社會對更大的會計責任和更多有效地控制費用及資源的需要，都會對內(nèi)部審計向職業(yè)化邁進產(chǎn)生很大影響。內(nèi)審人員只有充分充實自己，能夠對內(nèi)部控制進行獨立的觀察并提出切實可行的建議，才可能被看作是管理機構的助手，樹立自己的地位。任何一個職業(yè)其權威的來源存在于職業(yè)本身；它的知識體系、內(nèi)部制度規(guī)定、成員的素質等等。目前，內(nèi)部審計在某些方面尚有所欠缺，在其向職業(yè)化邁進的過程中仍有重重困難，但內(nèi)部審計界對此充滿信心，我們看到的是一個雄心勃勃、方興未艾、還沒有成熟的職業(yè)。

結束語

實踐證明，企業(yè)內(nèi)部審計開展的難度很大，稍一放松管理，不僅內(nèi)部審計會走過場、走形式，且會帶來很大的負面影響。

因此，只有注重實效，從責任管理上強化，才能保證和提高內(nèi)部審計的質量，才能進一步發(fā)揮內(nèi)部審計的功能作用。主要加強三個方面的責任管理。首先要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的內(nèi)部審計制度。明確企業(yè)內(nèi)部審計應以經(jīng)濟效益為中心。落實內(nèi)部審計人員的崗位責任制，增強審計人員的工作責任心，提高審計人員的素質。強調企業(yè)內(nèi)部審計的“單項服務職能”，使企業(yè)內(nèi)部審計擺脫計劃經(jīng)濟的烙印。以真正強化企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督、服務功能，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最佳化。

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致謝詞

篇10

2．明確內(nèi)部審計工作思路，改進內(nèi)部審計工作方式。現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的重點在于評價企業(yè)經(jīng)濟活動的有效性，它的根本目的是改善企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。因此，內(nèi)部審計應從本單位的實際出發(fā)，把審計的重點放在內(nèi)部控制制度和經(jīng)濟效益上，為企業(yè)取得最佳經(jīng)濟效益出謀劃策。另外，在審計方式上，變傳統(tǒng)的事后審計為事前、事中審計，做到事前科學預測與決策，事中、事后跟蹤監(jiān)督，對企業(yè)的經(jīng)營活動做出全面、科學、準確的評價。在風險導向內(nèi)部審計的觀念下，年度審計計劃與公司最高層的風險戰(zhàn)略連系在一起。內(nèi)部審計人員通過對當前的風險分析，確保其審計計劃與經(jīng)營計劃相一致，使用風險管理原則改變審核過程，以適應現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計的需求。

3．改善內(nèi)部審計人員結構組成，加強業(yè)務培訓，促進整體素質的提高。在內(nèi)部審計人員的隊伍建設上，關鍵是注重審計人員的構成，將實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務水平較高的人員充實到內(nèi)部審計隊伍中來。要求審計人員有較好的職業(yè)道德和較高的政策水平，牢固掌握國家財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)章制度。要抓好現(xiàn)有審計人員的培訓教育工作，從實際出發(fā)，因地制宜地制定和完善企業(yè)內(nèi)部審計人員的管理辦法，妥善解決好他們的待遇問題，充分調動審計人員的工作積極性，實行達標上崗制度，加強崗位培訓，切實提高審計人員的綜合業(yè)務素質。

4．完善管理制度，嚴格執(zhí)行審計決定。規(guī)范與完善的內(nèi)部審計管理制度，是企業(yè)開展內(nèi)部審計工作的制度保證，企業(yè)內(nèi)部審計應結合企業(yè)實際建立健全內(nèi)部審計制度，明確內(nèi)部審計在企業(yè)中的地位和職責，使內(nèi)部審計工作有章可循、有規(guī)可依，為促進內(nèi)部審計健康、有序發(fā)展提供制度保證。同時，要嚴格執(zhí)行審計決定，認真做好后續(xù)審計工作，對審計意見的落實情況進行跟蹤，督促有關部門或所屬單位認真進行整改。

5．拓寬內(nèi)部審計領域，拓展內(nèi)部審計作業(yè)領域。內(nèi)部審計不僅要實現(xiàn)觀念上的突破，要重要的是實現(xiàn)內(nèi)部工作上的突破。凡是加強企業(yè)科學管理，防范企業(yè)風險，提高經(jīng)濟效益，有利于企業(yè)發(fā)展的相關問題和事項，都應作為內(nèi)部審計的工作范疇。如財務收支審計，實施內(nèi)部控制制度的評審、新產(chǎn)品開發(fā)、技術改造審計等。隨著企業(yè)內(nèi)部控制的日益加強，公司治理的逐步完善，合規(guī)性審計目標或效益性審計目標將上升為主要的審計目標。

二、內(nèi)部審計工作存在的問題

我國內(nèi)部審計起步較晚，受傳統(tǒng)人文因素和傳統(tǒng)理念的影響，要真正發(fā)揮內(nèi)部審計在公司治理中的積極作用很不容易，特別是民營企業(yè)目前的內(nèi)部審計工作并不樂觀，與我國社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應，需要加大力度予以引導。

1．內(nèi)部審計工作沒有財務工作重視，沒有設置內(nèi)部審計職能或沒有開展實質性內(nèi)部審計工作的企業(yè)大量存在，有些內(nèi)部審計機構的日常工作履行財務職能，或者只限于費用控制業(yè)務的審批。

2．內(nèi)部審計工作一般是從財務會計工作中分離出來，審計隊伍全是財會人員，缺乏經(jīng)營管理復合人才，很難獨立全面地開展內(nèi)部審計工作，得不到企業(yè)的認可，工作難度大。

3．內(nèi)部審計工作不規(guī)范，審計方法簡單，審計風險大；內(nèi)部審計工作只有財務稽查，分析、確認、咨詢、評價能力不足，跟不上企業(yè)快速發(fā)展的需要，沒有發(fā)揮內(nèi)部審計的應有作用。

4．一些民營企業(yè)的內(nèi)部審計工作受老板、老板娘及其親屬的控制，成為維護“家族集團”利益的工具，往往使審計工作抓小放大，失去內(nèi)部審計的客觀、公正的基本原則，很難獨立地、全面地開展內(nèi)部審計工作。

5．對內(nèi)部審計工作在公司治理中發(fā)揮監(jiān)督和服務積極作用的認識不足，對如何確保內(nèi)部審計工作的獨立性，更好地改善企業(yè)管理，維護全體股東的利益，缺乏統(tǒng)一的組織定位。

綜上所述，公司治理離不開內(nèi)部審計，同時也給內(nèi)部審計提供了新的研究課題和發(fā)展機遇。內(nèi)部審計通過創(chuàng)新理念，與時俱進，積極參與公司治理，為優(yōu)化公司治理，促進公司治理結構的完善，創(chuàng)造一個良好的制度基礎和內(nèi)部環(huán)境。

參考文獻

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