時間:2023-04-13 17:32:02
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇財務(wù)管理制度論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(二)開展財務(wù)管理,尋找和發(fā)現(xiàn)資金運行規(guī)律,就可以全面了解醫(yī)院的資金運行狀態(tài),就可以制約和促進(jìn)醫(yī)院的各項財務(wù)活動,還可以通過正確組織貨幣的收支來監(jiān)督醫(yī)院的業(yè)務(wù)達(dá)到規(guī)定的要求,通過對各項收支的控制,還可以監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律和財務(wù)制度,保護(hù)國有財產(chǎn)的安全。
(三)開展財務(wù)管理,對于合理利用國家公益性投資,保護(hù)消費者權(quán)益有著重大作用。自從我國開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以來,國家每年對于公益性醫(yī)院的投資越來越多,掌握好資金的流向和合理利用資金,對醫(yī)院提出了新的挑戰(zhàn),這就要求醫(yī)院必須制定財務(wù)管理目標(biāo)和計劃,搞好預(yù)算,合理分配和使用國家的資金。
(四)醫(yī)院不僅要保證醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提高,而且要開展經(jīng)濟(jì)核算、增收節(jié)支、增強(qiáng)醫(yī)院的自我發(fā)展能力,因此通過加強(qiáng)財務(wù)管理,良好的財務(wù)計劃、財務(wù)分析、財務(wù)決策,建設(shè)醫(yī)院增收節(jié)支的本領(lǐng),增添資本積累,不斷提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述,現(xiàn)階段醫(yī)院的財務(wù)管理制度,是各醫(yī)院開始醫(yī)療及各項服務(wù)活動的物質(zhì)保障基礎(chǔ),它有利于促進(jìn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的充分實現(xiàn)。
二、醫(yī)院施行財務(wù)管理的原則
(一)合法性原則
1.財務(wù)管理要依法進(jìn)行
這是醫(yī)院財務(wù)管理必需遵守的基本原則。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,所有的經(jīng)濟(jì)活動必須在法律、法規(guī)的范圍內(nèi)的運行。因此,醫(yī)院的財務(wù)管理要牢固地樹立法律意識,嚴(yán)格遵照法律、法規(guī)和財務(wù)制度,保證財務(wù)管理工作在法制軌道上運行,對于違反財經(jīng)制度的行為,必須及時糾正,及時制止,這是醫(yī)院財務(wù)管理最重要的原則。
2.建立健全醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)制度的原則
高效而完善的醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理制度,是醫(yī)院財務(wù)活動的基石,是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療活動的重要保障。各級醫(yī)院都應(yīng)該以嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、方針、政策為前提,疏通內(nèi)部關(guān)系,建立起統(tǒng)一的內(nèi)部財務(wù)管理活動,增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,使各項財務(wù)活動都在陽光下按規(guī)范、高速、透明的原則去運行,使各部門形成相互制約、相互協(xié)調(diào)的財務(wù)關(guān)系。
(二)效率性原則
要堅持厲行節(jié)約、節(jié)約處事的目標(biāo)。勤儉節(jié)約、杜絕浪費是提出的對新時期整個社會的總體要求,是構(gòu)建和諧社會的一個重要方面。隨著政府財政對醫(yī)院投入的加大,合理使用資金,最大限度地滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,就必須大力提高資金使用效率,使有限的資金得到充分合理的使用,因此醫(yī)院要大力采取各種措施,開展成本核算,厲行節(jié)約,反對和杜絕資金浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)公益性原則
醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不是營利性企業(yè),不應(yīng)以營利為目標(biāo),是以醫(yī)院開展的各項活動應(yīng)當(dāng)正確處理國家、單位和個人的利益,在醫(yī)院的財務(wù)管理中應(yīng)統(tǒng)籌三者利益和搞好平衡。但一切服務(wù)都應(yīng)該有利于衛(wèi)生服務(wù)需求者,有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為基本原則,保持醫(yī)院的公益性。同時,醫(yī)院作為一個經(jīng)營實體,不能利欲熏心,也要提高效率,強(qiáng)化經(jīng)營管理。因此醫(yī)院要擺正社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)效益服從于社會效益,應(yīng)把社會效益放在首位,保證醫(yī)院的公益性。
三、醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容
(一)預(yù)算管理
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)算是國家預(yù)算的首要組成部分,它貫串于單位預(yù)算體系和實行的全過程,也是衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉行各項財政活動的條件和根據(jù)。加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理,有利于從資金上保證單位各項業(yè)務(wù)的完成,有利于規(guī)范和控制單位的財務(wù)活動,有利于提高衛(wèi)生工作的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)收入管理
收入是醫(yī)院展開醫(yī)療服務(wù)和其余事項依照法律法規(guī)獲得的非償還性資金。包含醫(yī)療收入、財務(wù)津貼收入、科教項目收入和其他收入。醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生時,要依據(jù)政府確定的付費比例和付費數(shù)額加以確認(rèn)。醫(yī)院要始終遵守國家的物價政策,建立健全各項收費管理體制。醫(yī)院門診、住院收費必須按照中央和省財政部門同一監(jiān)制的收費票據(jù),加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁使用不法單據(jù)。醫(yī)療收入原則上應(yīng)當(dāng)當(dāng)日產(chǎn)生當(dāng)日入賬,并實時結(jié)算,禁止遮蓋、扣留、擠占、共享和挪用。現(xiàn)金收入不得坐支。
(三)支出管理
支出是醫(yī)院在展開醫(yī)療服務(wù)和其他事項中產(chǎn)生的資金、資產(chǎn)耗損和損失。包含醫(yī)療支出、財務(wù)名目津貼支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。醫(yī)院從財政部門或者主管部門獲得的有指定用處的項目資金應(yīng)當(dāng)依照請求定期向財政部門、主管部門報送資金行使情況,項目告終后還應(yīng)該報送項目資金收支決算和利用結(jié)果的書面報告,接受財政部門和主管部門的查抄驗收。
(四)成本管理
成本管理是醫(yī)院經(jīng)由成本核算和分析,采納成本控制措施,見識醫(yī)療成本的舉動。它的首要目標(biāo)是周全、切實、詳盡地反映醫(yī)院成本信息,建立成本意識,降低醫(yī)療成本支出,進(jìn)步醫(yī)院績效,以大大增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療市場上的競爭力。
(五)收支盈余管理的平衡
平衡是指住院收入和支出后的余額。它包含營業(yè)收支結(jié)余、財務(wù)項目補助收支結(jié)余、科教項目出入結(jié)余等幾個方面。醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)大力加強(qiáng)財務(wù)管理,管好用好結(jié)余資金,要將資金納入醫(yī)院財務(wù)總體預(yù)算支出之中,適當(dāng)?shù)赜糜卺t(yī)療設(shè)備的維護(hù)更新中。
(六)固定資產(chǎn)管理
醫(yī)院應(yīng)對固定資產(chǎn)按期舉行實地清點,對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),該當(dāng)實時查明緣由,并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限,報經(jīng)核準(zhǔn)后實時進(jìn)行處置,固定資產(chǎn)管理部門要對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理,按期與財務(wù)部門查對,做到賬賬、賬卡相符;醫(yī)院在處置固定資產(chǎn)時,要依照國家的國有資產(chǎn)管理規(guī)定處置。
(七)流動性管理
醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全貨幣資金管理制度。醫(yī)院的經(jīng)營活動和各種類型的索賠的其他事項的形式,包括醫(yī)療應(yīng)收賬款,預(yù)付款項,財政資金和其他應(yīng)收款的回報,加強(qiáng)管理,進(jìn)度分析,實時結(jié)算,對流動資產(chǎn)的具體管理要嚴(yán)格按照醫(yī)院的財務(wù)制度處置原則。
四、目前醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題
(一)醫(yī)院對財務(wù)預(yù)算注重水平不夠
醫(yī)院預(yù)算管理與預(yù)算責(zé)任按照醫(yī)院的任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃,對醫(yī)院的財務(wù)活動進(jìn)行統(tǒng)一安排,是基本的部門預(yù)算。如今大部分中小型醫(yī)院在現(xiàn)實體例過程中對預(yù)算管理不足,常常以為預(yù)算管理只是財務(wù)部門的事,確定預(yù)算、體例和節(jié)制應(yīng)由財務(wù)部門獨立完成,這個預(yù)算和經(jīng)常缺乏科學(xué),操作和有效的控制和監(jiān)督,從而形成金融管理單一,不能與現(xiàn)實更好地融合。具體表現(xiàn)為:醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算僅僅流于形式,預(yù)算更多地表現(xiàn)為簡略的打算與節(jié)制,缺乏需要的事先論證和過后評價過程,缺少對經(jīng)濟(jì)行動的導(dǎo)向感化。也就是說,恰是因為醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的體例方式和進(jìn)程不科學(xué),預(yù)算體例基本上是由帶領(lǐng)和財務(wù)部門根據(jù)上年決算數(shù)據(jù)推算而成,其預(yù)算體例的實質(zhì)在實行中沒有起到應(yīng)有的節(jié)制作用,致使醫(yī)院財務(wù)預(yù)算對醫(yī)院的無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)缺少經(jīng)濟(jì)效益闡發(fā)與評價,使得財務(wù)預(yù)算的主觀性較大,同時在成本核算、折舊核算方式、財務(wù)報表反映的內(nèi)容上也存在著諸多缺點。
(二)固定資產(chǎn)管理混亂,賬面與現(xiàn)實不符
醫(yī)院管理普遍存在重資金輕實物的征象,尤其是對固定資產(chǎn)的管理比較紊亂。首先,醫(yī)院在舉行固定資產(chǎn)的購買和更新時,缺少投資項目投入產(chǎn)出的效益闡發(fā)評價,可行性闡發(fā)流于形式,致使盲目購買、更新固定資產(chǎn)或投資項目工期長、資金收受接管慢、投資結(jié)果差,造成資金閑置和浪費;其次,一些新的項目已經(jīng)投入使用,但沒有竣工驗收等有關(guān)手續(xù),滯留在施工過程中,不能反映固定資產(chǎn)。還有固定資產(chǎn)的報廢,不及時處理,都會造成固定資產(chǎn)“賬實不符”。在縣醫(yī)院,甚至在大城市中小醫(yī)院財務(wù)操作流程,雖然醫(yī)院專用物資采購的比例逐年上升,但招標(biāo)采購品種所占采購設(shè)備或藥品質(zhì)料的總比例較少;同時存在招標(biāo)手續(xù)不齊備、資歷不完整的環(huán)境,乃至只經(jīng)由外出考查,沒有通過法定的招標(biāo)流程。很多設(shè)備多年不用,已報廢,但未完善記賬手續(xù);有些設(shè)備已經(jīng)找不到什物,也未上繳財政處置殘值;一些設(shè)備已轉(zhuǎn)移到其他單位使用,但沒有過戶手續(xù);房屋的部分已被刪除,但這賬上仍然可以反映。沒有材料消耗定額管理,直接費用,沒有損失,沒有審核使用的備查賬。因為資產(chǎn)管理混亂,影響了醫(yī)療質(zhì)量和效益,加劇了患者承擔(dān)。
(三)財政人員素質(zhì)偏低,風(fēng)險意識稀薄
目前,廣大中小醫(yī)院中的財務(wù)人員很多都不是財會專業(yè)出身,整體素質(zhì)不高,對財務(wù)管理的重要性了解不夠,概念不完整,經(jīng)濟(jì)決策缺乏科學(xué)性。具體表現(xiàn)在對現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資本閑置或虧欠,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)遲緩,造成資金收受接管困難,存貨控制薄弱,造成資金呆滯,固定資產(chǎn)管理忽視,沒有充分發(fā)揮效益,更緊張的資金損失。恰是因為管賬人員素質(zhì)不高,在外加一些不確定性成分的干預(yù),使醫(yī)院財政收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,從而產(chǎn)生蒙受損失的機(jī)會和風(fēng)險,醫(yī)院財政活動的組織和經(jīng)營管理過程當(dāng)中的某一方面和某一個關(guān)鍵呈現(xiàn)問題,都有機(jī)會出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。很多醫(yī)院缺乏相應(yīng)的危害提防機(jī)制,危害認(rèn)識淡薄,醫(yī)院財務(wù)管理缺少競爭意識,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,應(yīng)收賬款所占比重較大,壞賬性資產(chǎn)長時間掛賬,固定資產(chǎn)利用和配置效率低,鑒賞能力和盈利能力差,造成醫(yī)療資本的浪費與短缺并存,整體低效率。
(四)財政管理機(jī)制不完善
科學(xué)規(guī)范的財政管理機(jī)制是醫(yī)院正常開展業(yè)務(wù)的條件。有些醫(yī)院財政管理貧乏科學(xué)的財政經(jīng)營機(jī)制,沒有規(guī)范的財政管理程序,缺少當(dāng)代管理與經(jīng)營管理思維。財務(wù)人員缺少財務(wù)管理的參與意識、監(jiān)督意識,輕視資本的時間價值和成本收益,安排資金隨意性強(qiáng),造成部分會計資料可信度不高。在管理過程中的材料,材料和材料存在或多或少的總分類賬卡不符合,卡之類的東西不是對應(yīng)的,沒有采集、報廢情況。使固定資產(chǎn),藥品,材料,賬實不符。盲目購進(jìn)大型裝備和其他固定資產(chǎn)的購買等,造成資本的積存和浪費,影響資金的合理周轉(zhuǎn)。
五、增強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理的對策與建議
(一)增強(qiáng)醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算管理
目前我國醫(yī)院性質(zhì)與企業(yè)有著非常不同的觀點,但財務(wù)管理全面預(yù)算的觀點仍然能夠引入醫(yī)院的財務(wù)管理之中。如果想真正完善醫(yī)院的預(yù)算管理,應(yīng)當(dāng)發(fā)展對預(yù)算管理的水平,應(yīng)當(dāng)懂得財政活動對一個單位存續(xù)和成長的重要作用。而奉行全面預(yù)算管理,則是完善醫(yī)院財務(wù)管理的緊要方面。醫(yī)院應(yīng)該在全面闡發(fā)歷史數(shù)據(jù),在審查政策,市場條件,社會條件,地方特色,在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營狀況等方面的財務(wù)狀況,發(fā)展一個合適的財務(wù)預(yù)算情況單位;其他財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)由單位各部門的協(xié)調(diào)。
(二)完善固定資產(chǎn)經(jīng)管
為了制止出現(xiàn)設(shè)備重復(fù)購買、閑置或半閑置等狀態(tài),造成資源浪費,醫(yī)院應(yīng)舉行會合招標(biāo)采購,對大型設(shè)備的購買,舉行可行性研究論證,建立固定資產(chǎn)購買委員會,大型設(shè)備的應(yīng)用效益、示范、分析“盲目購買,廢物管理不嚴(yán),閑置設(shè)備”的現(xiàn)象,從而減少國有資產(chǎn)的流失。
(三)大力提高財政管理人員的素質(zhì)
人員素質(zhì)不高,以及不完善的內(nèi)部控制體系,可以對醫(yī)院管理工作的負(fù)面影響。醫(yī)院內(nèi)部控制制度,是為了避免欺詐的最直接的目的和標(biāo)準(zhǔn)化管理,謹(jǐn)防過失,最大可能地實現(xiàn)節(jié)約。按照內(nèi)部控制理論,各類企業(yè)經(jīng)營者必須授權(quán)批準(zhǔn),并應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程,并應(yīng)有相關(guān)人員的監(jiān)督和檢查。另外應(yīng)根據(jù)科學(xué)計劃的指標(biāo)對員工的業(yè)績進(jìn)行考核,并實行相應(yīng)的賞罰措施。
(四)加強(qiáng)信息化水平,建立健全財務(wù)管理新機(jī)制
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多郵政單位在整體財務(wù)管理和財務(wù)內(nèi)部管理機(jī)制劃分非常不明確。而且財務(wù)管理制度在很多郵政業(yè)務(wù)方面并不能體現(xiàn),也是集中出現(xiàn)的問題,并且有些郵政單位從不進(jìn)行主動實行的財務(wù)管理制度。很多郵政相應(yīng)的部門都是在工作過程中出現(xiàn)問題后在單獨進(jìn)行財務(wù)審查措施,這就造成整個單位不能整體進(jìn)行財務(wù)管理,財務(wù)管理機(jī)制基本成為擺設(shè)的存在,對于整個系統(tǒng)用來說存在著很大的風(fēng)險隱患。還有很多問題體現(xiàn)在,本單位對于職工的財務(wù)制度思想教育跟進(jìn)不及時,業(yè)績關(guān)心程度遠(yuǎn)高于思想關(guān)心,這就造成很多并不能發(fā)生的財務(wù)問題的思想產(chǎn)生,而得不到及時的控制。從客觀的角度來看,這是極其不正確的,正是因為對于員工的管理失控,造成很多財務(wù)問題的產(chǎn)生,而在處理發(fā)生問題方面,單位只是單方面的堵漏措施,財務(wù)管理制度和內(nèi)部管控制度只會一時出現(xiàn),當(dāng)問題解決后,就又回到惡性循環(huán)當(dāng)中。在很多郵政單位都是管理制度口頭派,各種規(guī)章制度都體現(xiàn)在墻面上,而在實際工作當(dāng)中根本沒有制度管理的概念。
(二)提高內(nèi)部管控和財務(wù)管理制度的執(zhí)行力
為了提高郵政系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展,郵政系統(tǒng)的各個部門必須按照一套財務(wù)管理制度和內(nèi)部管控執(zhí)行,建立定期和臨時的財務(wù)管理制度思想教育。在內(nèi)部管控方面,要充分的調(diào)動員工的積極性,踴躍和自主的進(jìn)行自檢、監(jiān)督等財務(wù)管理制度的實施,結(jié)合國家財務(wù)規(guī)定創(chuàng)建一套符合本單位的財務(wù)管理辦法和內(nèi)部管控機(jī)制。創(chuàng)建層次管理模式、階梯式管理模式、交叉式管理模式等,加強(qiáng)執(zhí)行力的操作。對于郵政單位內(nèi)部財務(wù)控制方面,單位要明確劃分主次關(guān)系,做到在財務(wù)制度面前人人平等,設(shè)立專門的財務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督人員或班子。單位負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)任主管,并全力配合監(jiān)督工作。并且在操作上要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行,充分的保障財務(wù)管理制度在單位的運行。保障管控機(jī)制長期有效的執(zhí)行。在問題處理方面,必須做到透明化處理所有問題,不回避、不逃避、不畏懼的態(tài)度。對于個人出現(xiàn)問題的,在處理上要做到公平、公正、公開的原則。根據(jù)郵政企業(yè)的整體情況,增設(shè)信息化財務(wù)管理,實現(xiàn)財務(wù)全面管控,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對于財務(wù)基礎(chǔ)的管理建設(shè),必須合理,確立會計師為內(nèi)部管控的主體,因為只有單位內(nèi)部的會計師才能真正了解單位財務(wù)出現(xiàn)的問題,而作為郵政單位的會計師必須具備,良好的職業(yè)操守,只有這樣才能夠讓單位實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大保障化。只有確立財務(wù)制度重要性和必要性,才能保證執(zhí)行過程中不出現(xiàn)問題。
二、郵政單位在財務(wù)管理制度制定要點
郵政單位在財務(wù)管理制度制定方面,必須要做到人性化執(zhí)行,充分的考慮問題是如何產(chǎn)生的,并杜絕此類問題的再次發(fā)生。一定嚴(yán)格按照國家法律的層面進(jìn)行財務(wù)制度建設(shè),一切的措施都是有章可循有法可依的。
(一)郵政單位財務(wù)管理可持續(xù)性發(fā)展建議
財會管理是保障一個單位可持續(xù)性發(fā)展的重要保障,郵政單位的財務(wù)管理制度的建設(shè),必須圍繞會計統(tǒng)計制度、單位整體經(jīng)濟(jì)效益的控制、會計核算、資金籌集等。郵政單位的財務(wù)管理重點應(yīng)該放在資金的籌集和運用、成本核算、有形資產(chǎn)運作、無形資產(chǎn)等。郵政單位的成本核算以及運用如果不能很好的進(jìn)行管理,那么一旦出現(xiàn)問題就是致命性的問題。作為主要貨幣的體現(xiàn),成本運用要有預(yù)見性,要有充足的運用計劃,嚴(yán)格控制財務(wù)的輸出與流向,財務(wù)管理人員要仔細(xì)核算本單位的成本運行,對于市場要分析到位,并對項目進(jìn)行可行性調(diào)研。作為郵政單位的財務(wù)管理人員要經(jīng)常性的補充經(jīng)濟(jì)思想性,對于單位的資本運營要有自己的見解,并根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲞\行情況給出建設(shè)性意見。在內(nèi)部管控方面,財務(wù)管理人員要準(zhǔn)確的了解當(dāng)?shù)氐馁Y金運行情況、市場經(jīng)營情況,交易規(guī)模等,這樣有利于本單位的資金運行和風(fēng)險投資等。
(二)郵政單位財務(wù)管理中的票據(jù)和存儲的重要性
郵政單位財務(wù)的管理制定的主要因素,取決于財務(wù)管理人員的基本素質(zhì),以及單位的整體配合能力,無論是單獨的財務(wù)管理人員,還是財務(wù)管控小組,都要做到在單位整體成本運營環(huán)節(jié)不出現(xiàn)疏漏、資本運營合理化、單位經(jīng)濟(jì)效益最大化為最終目標(biāo)。郵政單位必須對票據(jù)的管理必須在法律框架下執(zhí)行,所有收據(jù)都要有存根保留,所有支出必須清晰明了,財務(wù)記錄是體現(xiàn)郵政單位的整體業(yè)績,越復(fù)雜的數(shù)據(jù)越要細(xì)致處理,并根據(jù)不同類別的業(yè)務(wù)進(jìn)行類別劃分。逐步實現(xiàn)財務(wù)信息系統(tǒng)化,做到隨時查閱,隨時匯總的程度。所有的財務(wù)數(shù)據(jù)、票據(jù)、賬本、報表等,都要嚴(yán)格按照國家《財務(wù)法規(guī)》下進(jìn)行整理、備份、核算等。
1.1總結(jié)原因
總結(jié)建筑工程風(fēng)險成因,對風(fēng)險產(chǎn)生的不利影響進(jìn)行分析;建立建筑工程項目風(fēng)險識別與評估模型,提出建筑工程風(fēng)險管理的可行性策略;從風(fēng)險預(yù)測角度分析,根據(jù)建筑工程特點提出預(yù)見性的風(fēng)險管理方案,以風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)為中心,從財務(wù)分析管理、項目檔案管理、統(tǒng)計報表管理、固定資產(chǎn)管理等方面,為建筑企業(yè)建立防范性的風(fēng)險管理決策。
1.2建立體系
建立財務(wù)預(yù)警分析指標(biāo)體系,防范財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生財務(wù)危機(jī)的根本原因是財務(wù)風(fēng)險處理不當(dāng),因此,防范財務(wù)風(fēng)險,建立和完善財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)尤其必要。建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng),編制現(xiàn)金流量預(yù)算。由于企業(yè)理財?shù)膶ο笫乾F(xiàn)金及其流動,就短期而言,企業(yè)能否維持下去并不完全取決于是否盈利,而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。
1.3明確指標(biāo)
確立財務(wù)分析指標(biāo)體系,建立長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。對企業(yè)而言,在建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的同時,還要建立長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng),其中獲利能力、償債能力、經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)最具有代表性。反映資產(chǎn)獲利能力的有總資產(chǎn)報酬率、成本費用利潤率等指標(biāo)。
1.4健全流程
樹立風(fēng)險意識,健全內(nèi)控程序,降低或有負(fù)債的潛在風(fēng)險。如訂立擔(dān)保合同前應(yīng)嚴(yán)格審查被擔(dān)保企業(yè)的資信狀況;訂立擔(dān)保合同時適當(dāng)運用反擔(dān)保和保證責(zé)任的免責(zé)條款;訂立合同后應(yīng)跟蹤審查被擔(dān)保企業(yè)的償債能力,減少直接風(fēng)險損失。
2建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理體系
財務(wù)部門在防范和懲治風(fēng)險中的作用大小,關(guān)鍵是從機(jī)制上維持財務(wù)管理制度有序?qū)嵤皇芡饨缫蛩氐母蓴_。建筑企業(yè)完善財務(wù)管理制度需考慮多方面內(nèi)容,主要圍繞人員管理、財務(wù)管理、決策管理等方面,綜合避免各種因素帶來的財務(wù)風(fēng)險隱患。
2.1人員管理
一是職位分類,根據(jù)財務(wù)工作要求,將財務(wù)人員劃分為不同類別,主要包括總賬管理、費用款項收付管理、合同檔案管理、稅務(wù)管理等,詳細(xì)分配任務(wù)給不同的職位;二是聘任制度,所有財務(wù)機(jī)關(guān)人員要經(jīng)過“聘用”流程,從筆試、面試等方面考察,符合財務(wù)部門要求才能走上工作崗位,這是保證財務(wù)人才資源的關(guān)鍵;三是薪酬改革,優(yōu)化現(xiàn)有的工作結(jié)構(gòu),擴(kuò)大崗位晉升空間,讓財務(wù)人員可通過晉升級別來提升工資待遇,激發(fā)財務(wù)人員參與工作的積極性。
2.2財務(wù)管理
可以倡導(dǎo)財務(wù)監(jiān)察職能一體化,兩者合二為一,有助于建立更加完善的企業(yè)管理體制。也可倡導(dǎo)企業(yè)財務(wù)與國家政策相協(xié)調(diào),采取垂直管理的工作模式,全面提升了建筑企業(yè)財務(wù)管理的“力度、廣度、深度”。財會人員對移送的資料詳細(xì)審查,資料證據(jù)均要完整、符合實情,這樣才能提高財務(wù)制度的科學(xué)性,客觀反映建筑企業(yè)真實的財務(wù)工作狀況,降低企業(yè)運營期間財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性。
2.3決策管理
重大經(jīng)濟(jì)決策涉及到資金鏈運轉(zhuǎn)結(jié)果,對企業(yè)財務(wù)收支決策、市場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策等均有很大的影響。財務(wù)部門監(jiān)督可以制約經(jīng)濟(jì)決策權(quán)力,科學(xué)地分配財務(wù)人員之間的權(quán)力劃分,避免財務(wù)決策混亂造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。例如,財會人員根據(jù)重大經(jīng)濟(jì)決策實施綜合考察,審查建筑項目決策程序是否符合要求,是否存在獨立專權(quán)、決策失誤、資金濫用等問題。
3財務(wù)管理制度中引入外部審計措施
建筑企業(yè)財務(wù)制度是企業(yè)內(nèi)控的基本保障,完善企業(yè)財務(wù)制度,建立有效的財務(wù)管理體制并著力有效運行是企業(yè)防范風(fēng)險,規(guī)范企業(yè)內(nèi)控行為的重要手段,財務(wù)制度構(gòu)建的出發(fā)點要符合國家財經(jīng)政策,適應(yīng)本企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,從業(yè)務(wù)流程、資產(chǎn)管理、財務(wù)人員管理、投融資管理、財務(wù)基礎(chǔ)工作管理、財務(wù)績效管理等方面構(gòu)建本企業(yè)財務(wù)制度。
3.1外部社會審計
財務(wù)風(fēng)險導(dǎo)致費用資金收支不明確,造成企業(yè)資產(chǎn)流失,加大外部審計力度也是企業(yè)財務(wù)制度不可缺少的內(nèi)容。我國是社會主義初級階段的發(fā)展中國家,建筑企業(yè)財務(wù)體制改革是必然趨勢,也是實現(xiàn)經(jīng)營收益最大化的基本保障,能夠為建筑財務(wù)管理提供多方面的保障。財務(wù)部門要根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展實況,廣泛接受外部審計監(jiān)督,提升建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
3.2企業(yè)內(nèi)控設(shè)計
“小金庫”是造成建筑企業(yè)損失的原因之一,企業(yè)內(nèi)控管理要制定專項制度打擊“小金庫”,對不明資金來源詳細(xì)審查,明確各項資金收支狀況。其次,堅持社會主義民主、崇尚法律法規(guī)的權(quán)威。企業(yè)財務(wù)部門需積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促使審計監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督等工作協(xié)調(diào)進(jìn)行,從多個方面規(guī)范內(nèi)控管理體制設(shè)計,為建筑行業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃、健康發(fā)展等做好準(zhǔn)備。
3.3財務(wù)制度控制
為了促進(jìn)財務(wù)制度建設(shè)和發(fā)展,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)有的財務(wù)管理體制,不斷調(diào)整并制定出符合企業(yè)營運要求的控制模式。例如,根據(jù)建筑項目決策發(fā)展要求,為建筑企業(yè)財務(wù)體制調(diào)整提供參考,避免工程資金收支失衡造成的經(jīng)濟(jì)損失。此外,提出有效實施財務(wù)制度的方法措施,著力防范制度執(zhí)行過程中跑題走樣,杜絕上有政策下有對策的行為。
出臺財務(wù)管理制度規(guī)定,不是依照國家法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,而是脫離學(xué)校實際情況,不合乎相關(guān)規(guī)定,缺乏嚴(yán)肅性。
(二)制度不健全不合理
制度建設(shè)嚴(yán)重缺位,相關(guān)內(nèi)容片面、籠統(tǒng)、不規(guī)范,有的內(nèi)容已不符合當(dāng)前實際,失去其合理性,不利于操作。
(三)制度制訂過程簡易化
宣傳工作做的不夠,不能虛心廣泛征求教職員工意見,制度不能被廣泛理解和接受,不能得到很好地貫徹執(zhí)行。
(四)制度執(zhí)行約束力軟化
制度只能寫在紙上,貼在墻上,落實不到工作上,流于形式。
二、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的政策法律依據(jù)
國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度是高校制定內(nèi)部財務(wù)管理制度的政策和法律依據(jù)?!陡叩葘W(xué)校財務(wù)管理制度》規(guī)定的原則精神是高校制定內(nèi)部財務(wù)制度的直接依據(jù)。它明確規(guī)定。
(一)高校財務(wù)管理基本原則
執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤工儉學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個人三者利益關(guān)系。
(二)高校財務(wù)管理體制
“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”和規(guī)模較大的學(xué)??梢詫嵭?ldquo;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”。高校財務(wù)工作實行校(院)長負(fù)責(zé)制。高校應(yīng)單獨設(shè)置一級財務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理學(xué)校財務(wù)工作。
(三)高校財務(wù)管理遵循的一般原則
預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則;事業(yè)基金管理應(yīng)遵循收支平衡原則;專用基金管理應(yīng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用原則;資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、競爭和擇優(yōu)原則,按科學(xué)規(guī)劃、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)等。
三、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的主要內(nèi)容
主要包括高校財務(wù)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、專項資金管理、結(jié)余分配管理、專用基金管理、基本建設(shè)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤保障財務(wù)管理等諸多方面制度。
(一)根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制年度財務(wù)收支預(yù)算
區(qū)分不同性質(zhì)收入來源,合理組織收入;根據(jù)資金支出性質(zhì)、用途,加強(qiáng)支出管理;專項資金、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、事業(yè)基金和專用基金管理應(yīng)??顚S?、單獨核算。
(二)重視學(xué)校資產(chǎn)、負(fù)債和成本費用管理
加強(qiáng)財務(wù)管理科學(xué)性、真實性、有效性、均衡性,降低風(fēng)險;建立基本建設(shè)投資制度,內(nèi)部控制制度,經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,財務(wù)信息披露制度,財務(wù)清算制度,定期報送財務(wù)分析和財務(wù)報告。
四、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的保障實施
高校內(nèi)部財務(wù)制度是高校開展財務(wù)工作,加強(qiáng)財務(wù)管理監(jiān)督的直接依據(jù)。高校、財政、主管部門和審計部門應(yīng)切實依法行使監(jiān)督職能,與高校形成合力,保障財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。
(一)履行監(jiān)督檢查職能
財政部門應(yīng)定期檢查高校財務(wù)管理制度是否得到有效執(zhí)行,管理措施是否有力,落實到位。監(jiān)督高校專項補助撥款使用情況,對存在的問題進(jìn)行處理。
(二)重大財務(wù)事項報告制度
高校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。如有會計核算方法的改變、重大預(yù)決算方案變更、重大財務(wù)制度實施,應(yīng)向財政部門報告,并自覺接受檢查。
(三)財政部門、主管部門的審批制度
高校的重大項目建設(shè)、重大設(shè)備購置,按財政管理制度規(guī)定,應(yīng)實行報批和招標(biāo)采購程序,高校進(jìn)行必要的可行性論證,合理配置資源。
二、細(xì)化預(yù)算管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制
工會經(jīng)費預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃,是工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。根據(jù)中央“八項規(guī)定”要求,各級工會預(yù)算編制要實行科學(xué)化、精細(xì)化管理,壓縮行政支出,特別是“三公經(jīng)費”支出。
1.推行部門預(yù)算,提高經(jīng)費使用的透明度。
各部門應(yīng)根據(jù)下一年度工作安排,對每一項經(jīng)費支出列出詳盡的預(yù)算說明,并明確地分配到具體項目上。在工會經(jīng)費預(yù)算安排上,要面向基層,重點向服務(wù)職工群眾、維護(hù)權(quán)益、推動發(fā)展等方面傾斜,對職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的一些突出問題,要加大工會經(jīng)費投入予以解決。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證工會重點工作的資金需求,分管領(lǐng)導(dǎo)要對每一項預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性把關(guān)確認(rèn),最后形成詳細(xì)的預(yù)算支出明細(xì),并在今后工作中按照“支出明細(xì)”嚴(yán)把支出關(guān)。
2.做好規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算編報,提高預(yù)算的管理水平,強(qiáng)化預(yù)算約束。
工會各部門在經(jīng)費支出報銷時,應(yīng)提供年初該項業(yè)務(wù)的預(yù)算支出明細(xì),在預(yù)算范圍內(nèi)報銷。要建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度檢查制度,根據(jù)各部門年初工作安排,及時督促各項業(yè)務(wù)經(jīng)費報銷,嚴(yán)禁年底集中報銷。對年初無預(yù)算或超預(yù)算的費用一律不報,因上級機(jī)關(guān)、政府臨時工作安排發(fā)生的費用,要有紀(jì)委巡視組參與的主席辦公會研究同意,并附上級機(jī)關(guān)、政府的相關(guān)通知或文件才能報銷。要加強(qiáng)各部門預(yù)算管理,使各部門在具體工作中有目標(biāo)可尋,有制度可依,減少資金支出的隨意性,形成有效的內(nèi)部控制。
2.融資困難,容易盲目投資由于中小企業(yè)生產(chǎn)靈活多變,在市場環(huán)境中能夠及時改變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu),由于中小企業(yè)的這一特性,導(dǎo)致中小企業(yè)的發(fā)展容易出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象,對市場中比較熱門的項目進(jìn)行盲目投資。出現(xiàn)惡意競爭,導(dǎo)致大量中小企業(yè)倒閉,帶來巨大資源浪費。中小企業(yè)資金投入有限,為了在市場環(huán)境中實現(xiàn)企業(yè)更大規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)會通過各種渠道進(jìn)行融資。但由于中小企業(yè)“先天不足”的資金現(xiàn)狀,銀行對于中小企業(yè)的借貸持謹(jǐn)慎態(tài)度,中小企業(yè)為了扭轉(zhuǎn)企業(yè)資金現(xiàn)狀只能吸收民間存款,這就在緩解中小企業(yè)眼前資金困境的同時,將企業(yè)帶入更大的深淵。
3.企業(yè)成本控制水平低企業(yè)成本控制是企業(yè)合理發(fā)展的前提,包括對生產(chǎn)成本、銷售費用、財務(wù)費用以及管理費用等等。中小企業(yè)在發(fā)展初期對財務(wù)管理沒有清楚的認(rèn)識,只是重視生產(chǎn)成本和銷售費用的控制,但是重視的角度有偏差,甚至認(rèn)為成本控制就是降低生產(chǎn)成本的價格,這種思想認(rèn)識只會導(dǎo)致因為原材料質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量低下,難以實現(xiàn)市場份額占有率,企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)也無法推進(jìn)。
4.財務(wù)管理人員素質(zhì)低下中小企業(yè)中管理層的設(shè)置更多的是家族管理模式,財務(wù)管理人員也是由領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬擔(dān)任。整個財務(wù)管理人員素質(zhì)低下,只能夠滿足企業(yè)記賬的需求,不能實現(xiàn)真正財務(wù)管理。
二、中小企業(yè)財務(wù)管理的對策
1.轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)層的思想認(rèn)識中小企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)更高層次的發(fā)展,最重要的就是從領(lǐng)導(dǎo)層樹立正確的財務(wù)管理意識。只有領(lǐng)導(dǎo)層真正意識到財務(wù)管理的重要性才能夠?qū)崿F(xiàn)與財務(wù)部門的有效溝通,并將財務(wù)管理工作從記賬部門轉(zhuǎn)向決策部門,為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考,在企業(yè)決策前根據(jù)財務(wù)現(xiàn)狀合理分配資金。將財務(wù)管理工作滲透到企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),從資金的投入到生產(chǎn)再到收益,在前期做出詳細(xì)規(guī)劃,在具體操作過程中,根據(jù)新出現(xiàn)的現(xiàn)狀小范圍內(nèi)調(diào)整操作流程。
2.提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)打破家族式中小企業(yè)發(fā)展模式,引進(jìn)高素質(zhì)的財務(wù)管理人員是中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和保障。并且制定有效的激勵制度,吸引優(yōu)秀財務(wù)人員的加入。高素質(zhì)的財務(wù)管理人員指的是具備豐富專業(yè)基礎(chǔ)知識,高效完成企業(yè)會計工作;而且還具備較強(qiáng)的交流技能,能夠在決策層的角度滿足企業(yè)發(fā)展的需求;同時具備良好的領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊協(xié)作能力,制定獨立的財務(wù)部門工作流程,提高財務(wù)部門的工作效率,并帶領(lǐng)本部門完成本職工作,發(fā)揮財務(wù)部門在企業(yè)發(fā)展中的重要地位。
3.制定適合企業(yè)自身發(fā)展的財務(wù)管理制度在企業(yè)發(fā)展中實行科學(xué)有效的財務(wù)管理,能夠保障企業(yè)吸引人才、留住人才、靠人才發(fā)展,是企業(yè)發(fā)展的前提。同時具有企業(yè)特色的財務(wù)管理制度能夠宣傳企業(yè)文化,并且激勵員工的工作積極性,實現(xiàn)企業(yè)的健康、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
4.加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制完善的監(jiān)督機(jī)制能夠及時有效發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的問題并給出處理意見,中小企業(yè)管理者就是企業(yè)的經(jīng)營者,因此,中小企業(yè)普遍缺少監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)層在企業(yè)決策中具有絕對的權(quán)威,對于發(fā)展隱患容易處理不及時,容易將企業(yè)發(fā)展帶入僵局。因此,在中小企業(yè)發(fā)展中應(yīng)設(shè)置專門的監(jiān)督部門,直屬總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),對企業(yè)內(nèi)部的各部門進(jìn)行監(jiān)督,對于部門內(nèi)部出現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)計分析得出相應(yīng)對策,上報領(lǐng)導(dǎo)層,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
5.增加企業(yè)的融資能力中小企業(yè)不斷規(guī)范企業(yè)發(fā)展制度規(guī)定,制定明確的企業(yè)發(fā)展目標(biāo),注重研發(fā)本企業(yè)的核心產(chǎn)品,注重品牌形象的打造,提升投資商對于企業(yè)投資的信心。不斷加強(qiáng)與同類型中小企業(yè)的合作,壯大資金力量,實現(xiàn)企業(yè)雙贏。同時,注重企業(yè)信用體系的建立,增加金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的借貸信心,在面臨金融風(fēng)險時,與金融機(jī)構(gòu)合作,促使企業(yè)走出金融危機(jī)。
1積極轉(zhuǎn)變思想意識
高效的財務(wù)管理是行政事業(yè)單位進(jìn)行日常工作的必要條件,對提高政府部門的社會公眾形象也具有積極意義。這不但要求行政事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上對財務(wù)管理工作進(jìn)行重視,而且也要求從事財務(wù)管理的相關(guān)人員具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,積極做好單位的財務(wù)管理工作,為單位公務(wù)的順利開展提供便利條件。財務(wù)管理人員應(yīng)該提高自身的管理水平和更新自身的管理理念,努力從全局的高度去分析問題,解決問題,并積極為領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)決策提供切實可行的方案和建議。一切從單位的實際情況出發(fā),重點把握資金的具體來源和支配情況,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)決策提供第一手的真實數(shù)據(jù)資料。
2引入高水平的財務(wù)管理人員
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,深化企業(yè)改革的力量不斷加大,面對激烈的市場競爭,企業(yè)要想生存和發(fā)展,就必須強(qiáng)化財務(wù)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建科學(xué)的管理體系,使之不斷創(chuàng)新完善。
1現(xiàn)代財務(wù)管理的目標(biāo)
財務(wù)管理目標(biāo)是在特定的理財環(huán)境中,通過組織財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系所要達(dá)到的目的。企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)對整個企業(yè)管理活動具有根本性的影響,確立企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)是明確現(xiàn)財思想、建立現(xiàn)財方法和措施必須重點考慮的問題財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,負(fù)責(zé)企業(yè)資金的獲得和有效使用的管理工作,企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)取決于企業(yè)的總目標(biāo)。創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴(kuò)大財富,企業(yè)的價值在于它能給投資者帶來未來報酬,因此,現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價值最大化”為主,兼具相關(guān)者利益最大化。這一目標(biāo),既反映了利潤取得的時間,也反映了資本和獲利之間的關(guān)系,還反映了受風(fēng)險大小的影響。在現(xiàn)代企業(yè)中典型的組織形式是公司制。股東作為出資者,為保證其利益目標(biāo)的實現(xiàn),直接或間接通過各種形式來參與管理。董事會和總經(jīng)理行使直接經(jīng)營權(quán),必須全面直接地參與對公司重大財務(wù)事項的決策和管理。這在財務(wù)上就形成了最高層次的財務(wù)管理行為。經(jīng)營者的財務(wù)決策和管理落實到企業(yè)內(nèi)部主管財務(wù)的副總經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理頭上,他們行使的是決策事項的執(zhí)行權(quán)和日常管理權(quán),如協(xié)助總經(jīng)理主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,實施年度經(jīng)營計劃和投資方案等,這就構(gòu)成了中層財務(wù)管理行為。在基層,各管理人員的主要任務(wù)則是按照已制定的預(yù)算和計劃標(biāo)準(zhǔn)開展具體工作,保證上層決策實施到位。由此可見,各級管理層次對財務(wù)管理的目標(biāo)及側(cè)重點各不相同。所有者最大的要求就是投資收益最大化,經(jīng)營者的財務(wù)管理目標(biāo)是在保證企業(yè)生存、發(fā)展的前提下,實現(xiàn)企業(yè)價值增值,也就是在保證企業(yè)償債能力的前提下,有效地使用資金,實現(xiàn)企業(yè)價值增值。
2財務(wù)管理與現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系
公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式?,F(xiàn)代企業(yè)制度就是指以股份有限公司和有限責(zé)任公司為主要形式的比較規(guī)范的公司制度?,F(xiàn)代財務(wù)管理是與公司制度相伴產(chǎn)生和發(fā)展的,他們都存在于相同的社會基礎(chǔ),即公司制度下的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離?,F(xiàn)代財務(wù)管理發(fā)展至今,已成為由籌資決策、投資決策、股利決策組成的現(xiàn)財活動。現(xiàn)代財務(wù)管理與現(xiàn)代企業(yè)制度是相互促進(jìn)、相輔相成互為保證關(guān)系。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中必須強(qiáng)化財務(wù)管理,而強(qiáng)化財務(wù)管理也離不開現(xiàn)代企業(yè)制度這一前提條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,公司要做到“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展,就得是企業(yè)的籌資、投資、股利分配等活動與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)。現(xiàn)代財務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一,它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度,按照財務(wù)管理原則,組織公司財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作?,F(xiàn)代財務(wù)管理是在傳統(tǒng)財務(wù)管理基礎(chǔ)上的揚棄發(fā)展,與封閉、事后、靜態(tài)為主要特色的財務(wù)管理有很大區(qū)別,更強(qiáng)調(diào)事前預(yù)測、事中控制、事后分析,涉及企業(yè)管理各個方面,成為企業(yè)管理的中心?,F(xiàn)代財務(wù)管理在為適應(yīng)現(xiàn)代管理企業(yè)制度而進(jìn)行強(qiáng)化的同時,又在很大程度上對現(xiàn)代化企業(yè)制度產(chǎn)生反作用?,F(xiàn)代財務(wù)管理的功能和作用發(fā)揮的好,可以促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步完善。反之,將會阻礙現(xiàn)代企業(yè)制度落到實處。由此可見,企業(yè)財務(wù)管理在推動現(xiàn)代企業(yè)制度建立的進(jìn)行中,將會發(fā)揮其巨大作用。3現(xiàn)代企業(yè)制度下財務(wù)管理的創(chuàng)新
3.1全面實施財務(wù)預(yù)算管理實施財務(wù)預(yù)算管理對提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)控,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有著積極的促進(jìn)作用。財務(wù)預(yù)算管理就是為適應(yīng)市場對企業(yè)的要求,根據(jù)企業(yè)特點和市場信息,超前提出財務(wù)預(yù)算,有計劃、有步驟地實施財務(wù)決策,使財務(wù)管理從被動應(yīng)付和機(jī)械算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂坪涂茖W(xué)理財。推行全面預(yù)算管理,通過設(shè)定的預(yù)算管理體制,發(fā)揮各級預(yù)算分管部門和預(yù)算責(zé)任單位的職能作用,對預(yù)算期內(nèi)的全部投入和產(chǎn)出所反映的收入、成本、費用、盈利和財務(wù)狀況,逐級編制全面預(yù)算,分級實施控制并嚴(yán)格考核,從而最優(yōu)實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。這樣使現(xiàn)有財務(wù)管理的事后反映變?yōu)槭虑邦A(yù)算、事中控制和事后考評,變結(jié)果控制為過程控制,在企業(yè)內(nèi)部實行全員、全過程和全方位控制,在企業(yè)內(nèi)部形成控制網(wǎng)絡(luò),橫向到邊,縱向到底,逐點聯(lián)動,使企業(yè)經(jīng)營活動始終處于有效的控制狀態(tài)。
3.2建立控制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)成本管理成本是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,決定著企業(yè)競爭能力的強(qiáng)弱、盈利能力的大小。強(qiáng)化財務(wù)管理,應(yīng)把成本管理作為提高經(jīng)濟(jì)效益活動的主攻方向,建立以成本控制為手段的成本管理制度。目前國企存在一些該提不提、該攤不攤以實現(xiàn)企業(yè)短期效益的情況;有的企業(yè)成本費用開支混亂,損失浪費嚴(yán)重,加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān);還有的企業(yè)核算方法落后。這些都造成了企業(yè)的潛虧隱患,長此以往,就會陷入資金無法周轉(zhuǎn)的困難境地。因此必須高度重視成本預(yù)測,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化全員成本意識。通過宣傳教育,使企業(yè)每個職工深刻認(rèn)識到抓住降低成本就抓住了企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、擺脫困難、求得生存發(fā)展的主要矛盾和突破口。同時,實施成本控制,加大考核力度。成本控制是根據(jù)預(yù)定的成本目標(biāo),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的勞動耗費,進(jìn)行約束和調(diào)節(jié),發(fā)現(xiàn)偏差,糾正偏差,以實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),促進(jìn)成本不斷降低。
3.3樹立以人為本的理財觀念重視人的發(fā)展與管理是知識經(jīng)濟(jì)時代的基本趨勢和客觀要求,是現(xiàn)代管理發(fā)展的基本趨勢。企業(yè)財務(wù)管理要把對人的激勵和約束放在首位,建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運行機(jī)制,充分挖掘和發(fā)揮人的潛能,調(diào)動人的創(chuàng)造性、主體性和自覺性。與此同時,財務(wù)目標(biāo)不僅要考慮財務(wù)資本所有者的資本增值最大化、債權(quán)者的償債能力最大化、政府的社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大化、社會公眾的社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任和績效最大化,更要考慮人力資本所有者(經(jīng)營者與員工)的薪金收入最大化和參與企業(yè)稅后利潤分配的財務(wù)要求.應(yīng)該注意到樹立以人為本的理財觀念要求做到:第一,增加人力資源投資,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工質(zhì)量;第二,推行財務(wù)分層管理和全員財務(wù)管理,實行民主和參與式財務(wù)管理,提高員工對財務(wù)的參與意識;第三,加大軟資源投資力度,為培育企業(yè)文化和良好人際關(guān)系創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
3.4強(qiáng)化風(fēng)險管理,促進(jìn)競爭與合作相統(tǒng)一在知識經(jīng)濟(jì)時代,由于信息傳播和知識增長速度的加快,媒體空間的無限擴(kuò)大,產(chǎn)品壽命周期的不斷縮短及無形資產(chǎn)投入速度快等因素的影響,企業(yè)必將面臨更大的風(fēng)險,加之在新的世紀(jì)中,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的風(fēng)險投資在企業(yè)投資總額中的比重日趨上升。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險性,使企業(yè)的投資風(fēng)險不斷膨脹。這些都使得風(fēng)險管理在財務(wù)管理中的重要性進(jìn)一步提高。因此,要求企業(yè)財務(wù)人員必須不斷更新知識,樹立正確的風(fēng)險觀,善于捕捉環(huán)境變化帶來的不確定因素,提高對環(huán)境變化帶來的不確定因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和應(yīng)對的能力,加強(qiáng)風(fēng)險理財觀念,有預(yù)見地采取各種防范措施,把可能遭受的風(fēng)險損失降到最低限度。
二、高校財務(wù)管理現(xiàn)狀
在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的進(jìn)程中,我國高等教育正在經(jīng)歷著深層次的改革,高校在各個方面取得了顯著的成績,高校財務(wù)管理體系建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成績與經(jīng)驗,但是離現(xiàn)代大學(xué)制度的要求仍有一定的距離。長期以來,高校財務(wù)管理工作在觀念上存在著重核算輕管理,重部門項目預(yù)算和項目控制,輕籌資、投資和經(jīng)濟(jì)效益分析的現(xiàn)象,無法及時建立符合現(xiàn)代大學(xué)制度要求的諸如資金時間價值、風(fēng)險價值、機(jī)會成本等財務(wù)管理新觀念。高校會計制度以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ),以簡單的收支核算為主,不考慮辦學(xué)成本和效益,未能在高校的重大決策如經(jīng)營決策、投融資決策、分配政策等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。[5]從會計核算來看,現(xiàn)有的會計核算工作基本等同于財務(wù)報銷工作,即被動的發(fā)票審核與資金支付工作。只要項目中有結(jié)余,項目負(fù)責(zé)人提供票據(jù),財務(wù)人員就埋頭處理,未充分調(diào)動起財務(wù)人員對支出結(jié)構(gòu)以及成本費用的分?jǐn)傔M(jìn)行分析與測算的主觀能動性。從預(yù)算管理來看,高校作為非營利性組織的特性導(dǎo)致高校對投入責(zé)任和支出績效不夠重視,預(yù)算管理一直停留于制定預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算,缺乏預(yù)算管理的績效考核機(jī)制,未能實現(xiàn)資金的科學(xué)投入和合理有效使用以及資源的合理配置,資金使用效率不高,甚至出現(xiàn)盲目投資造成浪費。從內(nèi)控制度來看,現(xiàn)有高校內(nèi)部控制的執(zhí)行大多局限于會計體系,例如:貨幣資金的盤點、印鑒章的保管、不相容崗位的分離等等具體事項,思想上也狹隘地認(rèn)為內(nèi)部控制就是對財務(wù)人員進(jìn)行約束管理,沒有使高校內(nèi)部控制機(jī)制升華到組織文化建設(shè)層面,內(nèi)部控制體系的建立也缺乏系統(tǒng)性與完整性。
三、現(xiàn)代大學(xué)制度賦予高校財務(wù)管理新內(nèi)涵
高校財務(wù)制度是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分。結(jié)合現(xiàn)代大學(xué)制度的高校財務(wù)管理研究已被賦予以下新內(nèi)涵:首先,現(xiàn)代大學(xué)制度的研究豐富了高校財務(wù)管理相關(guān)理論,為高校的財務(wù)管理理論研究提供了制度保障。其次,結(jié)合現(xiàn)代大學(xué)制度的高校財務(wù)管理研究,打破了傳統(tǒng)的“就財務(wù)論財務(wù)”的思維局限性,拓展了理論研究的范圍,加深了理論研究的深度,促使高校財務(wù)管理理論在更加廣闊的研究平臺上得到更全面的發(fā)展。再次,現(xiàn)代大學(xué)自主辦學(xué)的特性對高校財務(wù)管理提出了更高要求。現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)應(yīng)具有服務(wù)大眾、以市場為主導(dǎo)進(jìn)行資源配置的基本時代特征,它的最終目的和宗旨在于通過自主辦學(xué)擴(kuò)大普通民眾參與機(jī)會和提高大學(xué)投入產(chǎn)出效率。[6]現(xiàn)代大學(xué)自主辦學(xué)的特性,決定了高校在辦學(xué)過程中必須依據(jù)自身的自,改變被動的財務(wù)管理模式以及財務(wù)運作方式,積極地與市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境相適應(yīng);同時,善于運用成本核算、資源配置等財務(wù)手段進(jìn)行資本運營,具備良好的協(xié)調(diào)反應(yīng)機(jī)制以及高效的資金籌措機(jī)制和財務(wù)管理體制。最后,現(xiàn)代大學(xué)制度從制度的層面提高了財務(wù)管理宏觀調(diào)控能力?,F(xiàn)代大學(xué)制度是從制度的層面明晰高校內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)而提高高校的辦學(xué)水平與效益,它強(qiáng)調(diào)的是一種宏觀調(diào)控能力。在現(xiàn)代大學(xué)制度框架下對高校財務(wù)管理體系進(jìn)行研究,進(jìn)一步明確了高校財務(wù)管理的功能與作用,即在確保會計核算等常規(guī)性工作正常有序開展的同時,通過資金的科學(xué)投入和合理有效使用以及資源的合理配置積極發(fā)揮出宏觀調(diào)控的作用,緊密圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)并保障學(xué)校重大戰(zhàn)略的實施。高校財務(wù)管理的功能與作用已被提升到服務(wù)學(xué)校戰(zhàn)略的高度。
四、構(gòu)建與現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)的高校財務(wù)管理體系應(yīng)遵循的原則和指導(dǎo)思想
(一)科學(xué)管理理念
現(xiàn)代大學(xué)科學(xué)管理的核心內(nèi)容是對管理要素即辦學(xué)資源進(jìn)行創(chuàng)造性的變革,拓寬資源來源、提升資源品質(zhì)、優(yōu)化資源組合,并建立一套高效能的管理系統(tǒng)。高校的財務(wù)管理體系構(gòu)建也應(yīng)遵循科學(xué)管理的理念,使科學(xué)化管理貫穿于高校財務(wù)管理的全過程。
(二)績效管理理念
提高大學(xué)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益是高等教育永恒的主題,實施科學(xué)合理的績效管理能促進(jìn)管理者重視管理工作的質(zhì)量與效益,以保證各項管理工作的效率和水平。高校財務(wù)管理體系的構(gòu)建必須引入績效管理的理念,在收入增長緩慢、教育資源短缺的現(xiàn)狀下,運用績效管理的理論合理分配和有效利用學(xué)校的資源,降低辦學(xué)成本,提升教育質(zhì)量,增強(qiáng)辦學(xué)效益,以實現(xiàn)學(xué)校的整體發(fā)展目標(biāo)。
(三)以人為本理念
現(xiàn)代大學(xué)制度的核心是科學(xué)民主,其管理體制充分體現(xiàn)以人為本的精神。[7]高校財務(wù)管理當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為工作導(dǎo)向,堅持以人為本,打造“溫馨財務(wù)”、“服務(wù)財務(wù)”、“人文財務(wù)”的特色管理服務(wù)形象,開創(chuàng)和諧財務(wù)管理工作的新局面。
(四)可持續(xù)發(fā)展理念
現(xiàn)代大學(xué)制度的建立為高校形成先進(jìn)的辦學(xué)理念、準(zhǔn)確的辦學(xué)定位、合理的發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了制度保障。財務(wù)可持續(xù)發(fā)展是保障高??沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),高校的財務(wù)管理工作要從長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),構(gòu)建安全、高效的財務(wù)管理體系。
五、現(xiàn)代大學(xué)制度下高校財務(wù)管理體系架構(gòu)
(一)構(gòu)建節(jié)約型預(yù)算管理體系
節(jié)約型預(yù)算管理體系是在原有預(yù)算管理體系框架下,增加績效預(yù)算的內(nèi)容,改善原有預(yù)算體系管理不到位、不科學(xué)造成的教育資源嚴(yán)重浪費、教育資源配置不合理等現(xiàn)象,通過在預(yù)算中優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),整合各種資源,創(chuàng)建節(jié)約型校園,促進(jìn)高??沙掷m(xù)發(fā)展。勤儉節(jié)約一直是中華民族的美德,是五千年文明古國的優(yōu)良傳統(tǒng),現(xiàn)在全國上下大力倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對浪費”,我們更應(yīng)該在工作中牢固樹立勤儉節(jié)約的理念,運用績效預(yù)算這種手段,實現(xiàn)資源的充分運用??冃ьA(yù)算是一種更重視產(chǎn)出或結(jié)果的“效益預(yù)算”,即在預(yù)算年度末對各經(jīng)費使用情況進(jìn)行綜合評價與指標(biāo)分析,以數(shù)據(jù)分析結(jié)果作為下一年度預(yù)算下?lián)艿囊罁?jù),杜絕物未盡其用的浪費現(xiàn)象。首先應(yīng)轉(zhuǎn)變財務(wù)觀念,改變原有的財政性資金無償使用的習(xí)慣性思維,牢固樹立勤儉辦學(xué)理念,通過調(diào)整預(yù)算安排結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性公務(wù)支出,把有限的資金安排用于學(xué)校軟實力建設(shè),切實加大對重點學(xué)科、重點實驗室、科研創(chuàng)新、人才隊伍等方面的投入,充分發(fā)揮出預(yù)算“四兩撥千斤”的作用。其次,在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中,全面引入績效管理的理念,建立一套科學(xué)、規(guī)范的高校預(yù)算執(zhí)行績效評價體系,將預(yù)算與部門工作績效相掛鉤,通過一系列獎懲與激勵機(jī)制以及平衡積分卡等量化指標(biāo),促進(jìn)高校預(yù)算向精細(xì)化與效益方向轉(zhuǎn)變。最后,高校應(yīng)通過加強(qiáng)節(jié)約理念的宣傳,使節(jié)約意識貫穿于預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算支出評價的全過程,積極響應(yīng)“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的精神,最大限度地節(jié)約資源,提高資源利用效率,以獲得盡可能大的辦學(xué)效益。
(二)構(gòu)建以成本核算為中心的會計核算體系
現(xiàn)代大學(xué)理念下的高校財務(wù)管理更加注重經(jīng)營意識,注重資金的使用效益,必然要求高校的會計核算體系由傳統(tǒng)的“報賬型”會計向具有成本核算意識的會計核算體系轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益考核和成本核算。會計核算是高校財務(wù)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是客觀準(zhǔn)確的進(jìn)行財務(wù)分析、編制年度決算和下一年度會計預(yù)算的基礎(chǔ),而高?,F(xiàn)行的基于收付實現(xiàn)制的會計制度,以支出管理代替成本管理,較難對業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進(jìn)行歸集、分配和計算。新修訂的《高等學(xué)校財務(wù)制度》中提出適當(dāng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,以徹底改變高校成本費用難計算的現(xiàn)狀,使高校的成本核算工作上升到制度的層面;同時,新《高等學(xué)校財務(wù)制度》還增加了高校成本費用管理的內(nèi)容并明確提出高校應(yīng)當(dāng)建立成本費用與支出的核對機(jī)制,實行成本費用分析報告制度。根據(jù)財務(wù)制度要求,高校成本費用的歸集應(yīng)按照費用的用途和實際發(fā)生情況,采取直接歸集或不能直接歸集的按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偟姆椒?,將其歸集為教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用[8],相當(dāng)于設(shè)置了成本費用核算對象和項目。財務(wù)制度只是從制度層面提出了成本費用管理的要求,為了更清晰地反映高校事業(yè)支出的結(jié)構(gòu),滿足高校成本費用核算需要,隨后出臺的《高等學(xué)校會計制度》(征求意見稿)將“事業(yè)支出”科目拆分為“教育事業(yè)支出”、“科研事業(yè)支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”和“離退休支出”5個一級會計科目,分別進(jìn)行核算和反映,高校的成本核算工作將正式步入實施階段。
(三)構(gòu)建“以人為本”的財務(wù)服務(wù)體系
服務(wù)大眾、服務(wù)社會是現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的根基,現(xiàn)代大學(xué)制度強(qiáng)化服務(wù)功能、淡化行政色彩,其根本指向是為育人服務(wù),為科技創(chuàng)新和學(xué)術(shù)發(fā)展服務(wù)。高校財務(wù)部門是面向高校和社會的窗口,高校財務(wù)管理行為應(yīng)充分體現(xiàn)人文性與人性化,應(yīng)始終把全校師生與廣大教職員工的利益放在工作首位,牢固樹立“微笑以情、服務(wù)于心、溝通為要”的工作理念,正確處理高校財務(wù)監(jiān)督與服務(wù)兩者職能之間的關(guān)系,在嚴(yán)格遵守國家財務(wù)法律法規(guī)和高校財務(wù)管理制度的前提下,徹底解放思想、提高服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)方式和工作方法,建立起一套高效快捷的財務(wù)服務(wù)體系。有了發(fā)自內(nèi)心的微笑才能提供真誠的優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù)可達(dá)成良好的溝通,良好溝通才能產(chǎn)生信任,進(jìn)而促進(jìn)高校形成和諧的財務(wù)管理環(huán)境。當(dāng)然,從思想上認(rèn)識到了服務(wù)的重要性,僅僅是端正了服務(wù)態(tài)度,而服務(wù)水平的提高才是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保證。高校財務(wù)人員要靠加強(qiáng)學(xué)習(xí)來更新財務(wù)知識、更新管理服務(wù)手段,提高解決財務(wù)問題的能力;同時,善于思考工作中影響工作效率的環(huán)節(jié),徹底減少不必要的審批流程,提高財務(wù)服務(wù)的工作效率。最后,應(yīng)充分認(rèn)識到高校財務(wù)信息化建設(shè)對提高服務(wù)水平的重要性,積極運用無現(xiàn)金報賬系統(tǒng)以及網(wǎng)上預(yù)約報賬系統(tǒng)等一系列現(xiàn)代化信息手段提高服務(wù)水平。
二、新會計制度下加強(qiáng)影視公司財務(wù)管理的措施
1.轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念
影視公司的管理人員特別是中小影視公司的管理人員往往將財務(wù)管理內(nèi)容當(dāng)作對公司財務(wù)加以登記同時管理公司的資金收支。這一財務(wù)管理理念已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)代社會影視公司發(fā)展的要求。要是影視公司的管理人員仍然對財務(wù)管理抱有這樣的理念認(rèn)識,就會給影視公司的財務(wù)管理帶來不良影響,尤其是忽視財務(wù)管理的風(fēng)險控制作用,并且忽略影視公司部門間的聯(lián)系性,導(dǎo)致影視公司在出現(xiàn)資金的支出以及收入后做出反應(yīng),導(dǎo)致影視公司財務(wù)管理缺乏效率性。所以在新會計制度實施的背景下,影視公司管理人員需要轉(zhuǎn)變期財務(wù)管理理念,進(jìn)一步拓展影視公司的財務(wù)管理作用,認(rèn)識到影視公司各個部門間財務(wù)管理溝通合作的意義,進(jìn)一步強(qiáng)化影視公司的內(nèi)部溝通來掌握具體的經(jīng)營狀況,從而根據(jù)市場的變化來作出決策的調(diào)整。此外影視公司的管理人員需要有一定財務(wù)預(yù)測的意識,借助于財務(wù)信息來對做出財務(wù)預(yù)測,從而改善影視公司財務(wù)管理的水平。
2.完善財務(wù)管理制度
在新會計制度實施的背景下,影視公司需要不斷健全完善公司的財務(wù)管理制度,同時制定合理科學(xué)的財務(wù)管理制度,讓財務(wù)管理工作落實到影視公司運營過程當(dāng)中的每個環(huán)節(jié),指導(dǎo)影視公司經(jīng)營過程,同時保障影視公司的財務(wù)信息透明準(zhǔn)確,從而為影視公司的決策提供有用信息。目前我國的一些影視公司難以全面掌握自身的財務(wù)管理工作,而在新會計制度實施的背景下,通過創(chuàng)新影視公司的財務(wù)管理方法,優(yōu)化影視公司的財務(wù)管理模式,可以逐漸改善影視公司財務(wù)管理的水平,進(jìn)一步健全影視公司的財務(wù)管理制度,規(guī)范影視公司各項財務(wù)操作,同時指導(dǎo)影視公司財務(wù)工作的展開,讓財務(wù)管理在影視公司的發(fā)展過程當(dāng)中可以發(fā)揮應(yīng)有作用。
3.樹立成本效益意識
新會計制度下創(chuàng)影視公司應(yīng)當(dāng)通過創(chuàng)新財務(wù)管理的模式來改善其財務(wù)管理的水平,從而實現(xiàn)影視公司經(jīng)濟(jì)效益增上,保證影視公司可持續(xù)的發(fā)展。這就要求在創(chuàng)新財務(wù)管理的過程當(dāng)中影視公司要樹立成本效益意識,通過控制成本來實現(xiàn)效益增長。影視公司應(yīng)當(dāng)建立簡約財務(wù)管理模式,并且堅持利潤導(dǎo)向的功能,具體的措施包括一下幾個方面的內(nèi)容。首先是要重視成本效益,并且通過財務(wù)預(yù)算控制系統(tǒng)來達(dá)到控制成本的目的。影視公司的財務(wù)人員需要將財務(wù)管理工作納入到管理系統(tǒng)當(dāng)中,并且修改評價體系,保證預(yù)算控制得到認(rèn)真執(zhí)行。其次是要細(xì)化財務(wù)核算的工作,從而改善影視公司財務(wù)核算的科學(xué)性,這樣就能夠改善影視公司財務(wù)管理的效率。再次是改善財務(wù)管理工作人員的素質(zhì),尤其是要強(qiáng)化財務(wù)工作人員的成本意識,從而為影視公司的財務(wù)管理工作落實專業(yè)人才的保證。最后是影視公司要將利潤作為財務(wù)管理工作的指導(dǎo),優(yōu)化資源配置從而實現(xiàn)影視公司增值。