導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇綠色發(fā)展論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題受到各級(jí)政府的高度重視，并日益引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力必須著力解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

目前，綠色食品工作作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個(gè)重要組成部分，正在發(fā)揮著它的示范帶動(dòng)作用,綠色食品品牌已經(jīng)成為代表我國(guó)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)精品形象。大力發(fā)展綠色食品不僅是入世以后帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模走向國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要手段,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,更是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提高以后發(fā)展的重要方向。產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù)是綠色食品的生命線,綠色食品發(fā)展規(guī)模越大,品牌知名度越高,越是需要加強(qiáng)監(jiān)管,因此,依法完善綠色食品監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)綠色食品監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,已經(jīng)成為綠色食品工作的重中之重。

一、我國(guó)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)資料顯示，我國(guó)于1990年開始發(fā)展綠色食品，1992年l1月，農(nóng)業(yè)部成立了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心，組織和指導(dǎo)全國(guó)的綠色食品開發(fā)工作。現(xiàn)已開發(fā)的綠色食品涵蓋了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)的7大類，包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產(chǎn)品、酒類、飲料等。到2005年底，綠色食品企業(yè)總數(shù)3695家，產(chǎn)品總數(shù)9728個(gè)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，農(nóng)產(chǎn)品及其加工品占57．1％，畜禽類產(chǎn)品占14．2％，水產(chǎn)類產(chǎn)品占5．8％，飲品類產(chǎn)品占16．4％，其它產(chǎn)品占6．5％。綠色食品實(shí)物總量達(dá)到6300萬(wàn)t，年銷售額1030億元人民幣，環(huán)境監(jiān)測(cè)的農(nóng)田、草場(chǎng)、林地、水域面積654萬(wàn)hm。l19個(gè)縣（農(nóng)場(chǎng)）創(chuàng)建了151個(gè)大型標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，基地面積270萬(wàn)hm，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料1878萬(wàn)t，帶動(dòng)農(nóng)戶420.35萬(wàn)戶。

目前，綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)。營(yíng)養(yǎng)類食品。是通過(guò)產(chǎn)前．產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟蹤監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格限制化學(xué)物質(zhì)的使用，保障食品和環(huán)境的安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。所謂“特定的生產(chǎn)方式”是指在生產(chǎn)、加工過(guò)程中按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)、禁用或限量使用化學(xué)農(nóng)藥、肥料、添加劑等物質(zhì)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)施全程質(zhì)量控制，依法對(duì)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志管理。

迄今為止，我國(guó)綠色食品發(fā)展過(guò)程中存在很多問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：

（一）消費(fèi)認(rèn)識(shí)不足。消費(fèi)者對(duì)綠色食品還不認(rèn)識(shí)、不了解，使得綠色食品在我國(guó)蘊(yùn)含著巨大消費(fèi)潛力，未能形成現(xiàn)實(shí)意義上的有效需求。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，人們對(duì)“綠色食品”這個(gè)名詞的認(rèn)知度較高，但多數(shù)人對(duì)綠色食品缺乏進(jìn)一步的了解。所以引導(dǎo)消費(fèi)者充分認(rèn)識(shí)、了解綠色食品及其對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人體健康等方面的作用是現(xiàn)階段重要的工作，從而促使消費(fèi)者自覺購(gòu)買、使用綠色產(chǎn)品，把潛在需求變成有效需求。

（二）經(jīng)濟(jì)條件不成熟。由于在生產(chǎn)過(guò)程中限制或者禁止使用農(nóng)藥等人工合成物質(zhì)，限制轉(zhuǎn)基因等某些先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用，引起了產(chǎn)量的下降，加上認(rèn)證、加工、儲(chǔ)藏、檢驗(yàn)、包裝等各環(huán)節(jié)的特殊要求，綠色食品生產(chǎn)和管理的成本要高于普通產(chǎn)品，造成綠色食品定價(jià)較高。市場(chǎng)上，綠色食品比一般食品的價(jià)格高出幾倍，甚至近10倍。這就使大多數(shù)消費(fèi)者望而卻步。

（三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。近10年，綠色食品開發(fā)得到了快速發(fā)展。但相對(duì)于普通食品，綠色食品生產(chǎn)規(guī)模太小，綠色食品實(shí)物年產(chǎn)量還不到全國(guó)普通食品年產(chǎn)量的1％。即使發(fā)展較快的糧油、飲料、蔬菜類產(chǎn)品，所占的比例也很小。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品品種單調(diào)，無(wú)法滿足人們?nèi)遮叾鄻踊氖袌?chǎng)需求。據(jù)資料表明，2003年，在我國(guó)綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，糧油類產(chǎn)品占28％，蔬菜類占17％，飲料類占l5％，而消費(fèi)者最為關(guān)心和市場(chǎng)需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品、水海產(chǎn)品所占比例極小。較少數(shù)量的產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)不盡合理的情況下，無(wú)法形成獨(dú)特的綠色食品市場(chǎng)。

（四）假冒偽劣層出不窮。任何企業(yè)和個(gè)人使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志，必須經(jīng)注冊(cè)人的許可。但是，部分企業(yè)法律意識(shí)淡薄，綠色食品侵權(quán)行為和假冒綠色食品時(shí)有發(fā)生，影響了消費(fèi)者對(duì)綠色食品的信賴。

二、開發(fā)綠色食品的策略

現(xiàn)今，我國(guó)綠色食品的發(fā)展?fàn)顩r并不良好，存在很多問(wèn)題，所以，必須在以下方面加強(qiáng)：

（一）強(qiáng)化宣傳，推動(dòng)綠色食品消費(fèi)潮流。研究發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)只有融入了保護(hù)環(huán)境、崇尚自然，才能促進(jìn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)消費(fèi)理念，所以，要采取切實(shí)有效的措施，開展多層次的綠色食品宣傳教育，引導(dǎo)綠色食品消費(fèi)潮流，啟動(dòng)綠色食品消費(fèi)市場(chǎng)。在宣傳內(nèi)容上，要宣傳綠色食品無(wú)污染、安全、營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的特性，強(qiáng)調(diào)綠色食品在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障人類健康、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要意義。在營(yíng)銷對(duì)策上，要通過(guò)CIS設(shè)計(jì)來(lái)提高綠色食品的宣傳效應(yīng)，在理念識(shí)別（MI）、行為識(shí)別（BI）、視覺識(shí)別（VI）設(shè)計(jì)中貫之以綠色食品思想，輔之以環(huán)境保護(hù)行為，給人以強(qiáng)烈的視覺沖擊，傳播綠色文化，烘托出綠色食品消費(fèi)氛圍。通過(guò)普及綠色食品消費(fèi)觀念和知識(shí)，使消費(fèi)者熟悉綠色食品的涵義、特性、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念，使更多消費(fèi)者認(rèn)識(shí)綠色食品對(duì)保證身體健康、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要意義，形成自覺的綠色食品消費(fèi)需求。

（二）完善綠色食品科技含量。檢查發(fā)現(xiàn)，綠色食品的科技含量決定了其附加值及價(jià)格，只有通過(guò)投入高科技，才能有高產(chǎn)出、高效益。所以，要加強(qiáng)同有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校、監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)等合作和開發(fā)，逐步形成完善的綠色食品科研開發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用相結(jié)合的開放體系，為綠色食品事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技推動(dòng)。加強(qiáng)綠色食品人才體系建設(shè)，開展綠色食品知識(shí)和科技培訓(xùn)，進(jìn)一步提高綠色食品專職管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）自主開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品。在浙江省，發(fā)展綠色產(chǎn)品中的一個(gè)重大問(wèn)題就是雖然浙江省綠色食品生產(chǎn)具有良好的自然資源優(yōu)勢(shì)。但全省綠色食品的區(qū)域發(fā)展不完善，缺乏綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，缺乏綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，使分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶與大市場(chǎng)難以銜接，尚未形成綠色食品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。針對(duì)這種區(qū)情，就可以實(shí)行區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進(jìn)的原則；優(yōu)先從山區(qū)、半山區(qū)沿海灘涂、生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并逐步在不同地區(qū)建立起多種類型的生產(chǎn)示范基地，強(qiáng)化企業(yè)開發(fā)的主體地位和技術(shù)創(chuàng)新能力，形成有一定影響的綠色食品生產(chǎn)體系。按照把產(chǎn)業(yè)調(diào)新、產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、檔次調(diào)高、規(guī)模調(diào)大的要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的產(chǎn)地、氣候條件，確定發(fā)展不同的項(xiàng)目，以加快形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)業(yè)由弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，自主開發(fā)綠色產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和發(fā)展綠色食品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇2

綠色財(cái)務(wù)管理，概括地說(shuō)，即是將資源的有限或不可再生性、社會(huì)效益的友好性、環(huán)境保護(hù)的必要性和企業(yè)必要的盈利性放在一起，進(jìn)行全而深入的考察的財(cái)務(wù)管理理念。這要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，要充分合理地運(yùn)用有限的自然資源，同時(shí)企業(yè)活動(dòng)要有利于人類的生存和發(fā)展，并且要盡量不破壞生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)自然環(huán)境的平衡，還要保證企業(yè)盈利能滿足企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)的福利分紅。

綠色財(cái)務(wù)管理的根本目的是在減少環(huán)境污染的和改善生態(tài)資源環(huán)境的情況下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值的最大化，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)的許多學(xué)者都對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的概念進(jìn)行了界定。

不同于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理，綠色財(cái)務(wù)管理注重實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)，關(guān)注資源的持續(xù)發(fā)展，并且突出了社會(huì)責(zé)任和保護(hù)生態(tài)環(huán)境效益在企業(yè)使命中的地位。

綜合之前所述，筆者認(rèn)為，綠色財(cái)務(wù)管理是以實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用為導(dǎo)向，遵循低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，進(jìn)行企業(yè)價(jià)值增值的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)結(jié)合的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。

2綠色財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

隨著資源可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用的理念不斷深入人心，社會(huì)公眾也加強(qiáng)了對(duì)保護(hù)環(huán)境以利于地球的可持續(xù)發(fā)展的重視程度。

綠色財(cái)務(wù)管理是為了協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)生態(tài)的共生問(wèn)題。當(dāng)今，大部分的企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中是以損害社會(huì)生態(tài)和犧牲社會(huì)環(huán)境為代價(jià)的，因此企業(yè)構(gòu)建綠色財(cái)務(wù)管理體系，無(wú)論是對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展還是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧進(jìn)步，都具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

總而言之，現(xiàn)代企業(yè)構(gòu)建綠色財(cái)務(wù)管理不但要關(guān)注企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展還要注重社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，企業(yè)管理者不僅要把眼光局限于企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，還要兼顧與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和企業(yè)應(yīng)該肩負(fù)起的各方社會(huì)責(zé)任。

綠色財(cái)務(wù)管理的觀念在國(guó)內(nèi)還屬于比較新的課題，對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的研究大多局限于對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的概念界定和構(gòu)建企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理的方法性研究，對(duì)于綠色財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容研究比較少，筆者通過(guò)研讀之前學(xué)者的研究，認(rèn)為綠色財(cái)務(wù)管理主要包含以下3方面的內(nèi)容：綠色籌資管理、綠色投資管理、綠色分配管理。

2．1綠色籌資管理

企業(yè)籌資的基本目的是為了滿足其資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和企業(yè)自身正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要?？茖W(xué)的、綠色的理財(cái)觀念要包含綠色籌資活動(dòng)。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身資本運(yùn)營(yíng)的同時(shí)還要肩負(fù)起資源環(huán)境建設(shè)的責(zé)任，在生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)中盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。因此，企業(yè)應(yīng)該在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下，遵循“3R”原則，即減量化原則（reduce）、再利用原則（reuse）、再循環(huán)原則（recycle），科學(xué)、綠色地進(jìn)行綠色籌資活動(dòng)。當(dāng)然，進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)管理必然會(huì)增加企業(yè)的籌資成本從而加重籌資負(fù)擔(dān)，因此我們建議增加綠色股和綠色負(fù)債兩種籌資方式，同時(shí)減少資源浪費(fèi)多的項(xiàng)目籌資，增加綠色項(xiàng)目的籌資，充分利用國(guó)家財(cái)政的扶持性撥款企業(yè)銀行貸款籌資渠道，緩解綠色籌資壓力，滿足綠色籌資的資金需求，幫助企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。

2．2綠色投資管理

投資在企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中具有非常重要的地位，投資決策在財(cái)務(wù)決策中處于核心的地位?；I資是為了未來(lái)的投入，而投資的目的則是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值的最大化。綠色投資除了以取得投資收益和降低投資風(fēng)險(xiǎn)之外，還要承擔(dān)一定的社會(huì)義務(wù)，這其中，最重要的就是減少資源浪費(fèi)，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)行綠色投資活動(dòng)，必須將對(duì)投資對(duì)象進(jìn)行資源、環(huán)境影響評(píng)估，將資源、環(huán)境的影響評(píng)估結(jié)果納入到投資方案的可行性分析中。

篇3

綠色物業(yè)管理的要求

首先，綠色物業(yè)管理在其小區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)，除了要使用建筑學(xué)方面的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，還要加入生態(tài)學(xué)、心理學(xué)與生物學(xué)等方面的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，同時(shí)，要將多種物質(zhì)方面因素與精神層面的因素相結(jié)合，從而在小區(qū)將來(lái)的使用過(guò)程中，能夠做到小區(qū)能源與其他物質(zhì)因素的良性循環(huán)，達(dá)到與自然、生態(tài)的平衡，建造一個(gè)低消耗、無(wú)污染物、與大自然和諧相處的住宅小區(qū)。所以，綠色住宅小區(qū)最基本的標(biāo)準(zhǔn)如下：小區(qū)用的建筑材料須是無(wú)污染、能自然降解的；小區(qū)采用清潔能源與可再生能源；擁有科學(xué)合理的全面綠化，有益于保護(hù)與平衡附近區(qū)域的生態(tài)；根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的開放式閉合循環(huán)原理設(shè)計(jì)出無(wú)廢物無(wú)污染物的小區(qū)生態(tài)工程；富有生態(tài)文化、精神文明以及藝術(shù)內(nèi)涵。其次，建造綠色物業(yè)時(shí)，應(yīng)利用可持續(xù)發(fā)展原則，并加以生態(tài)學(xué)原理。參考建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心正在研究制定的相關(guān)綠色生態(tài)住宅小區(qū)的技術(shù)導(dǎo)則，綠色物業(yè)大致應(yīng)滿足如下要求：通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證；業(yè)主對(duì)住宅小區(qū)總體環(huán)境滿意率應(yīng)高于80%；各種污染源，包括生活污水應(yīng)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；做到生活垃圾分類回收；達(dá)到國(guó)家安靜小區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)噪音擾民問(wèn)題；小區(qū)環(huán)境整潔，包括各種公共設(shè)施保持完好，車輛停放井然有序，無(wú)露天市場(chǎng)和違章建筑，無(wú)亂貼亂畫以及無(wú)焚燒引起的污染空氣的行為；小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)，包括小區(qū)的綠化面積在35%以上，無(wú)毀綠現(xiàn)象，小區(qū)內(nèi)有適當(dāng)?shù)男蓍e娛樂(lè)設(shè)施；使用環(huán)保型物品，比如提倡使用有環(huán)境保護(hù)標(biāo)志或者節(jié)能標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等環(huán)保電器，小區(qū)內(nèi)不得使用一次性發(fā)泡餐具；小區(qū)居民具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，包括能自覺遵守環(huán)保法規(guī)，能自覺采取節(jié)水、節(jié)電以及資源循環(huán)利用等環(huán)保行為，而且自覺愛護(hù)小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施。最后，綠色物業(yè)管理為了最大程度上方便居民，要提供人性化的“零干擾服務(wù)”，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：要充分了解居民的切實(shí)需求，并做全面細(xì)致入微地調(diào)查，能夠做到“JustInTime”的實(shí)時(shí)溝通，做到即時(shí)服務(wù)為居民提供幫助和服務(wù)；在居民沒有相應(yīng)的服務(wù)要求的時(shí)候，能夠收集居民各方面的未來(lái)需求，防患于未然。在不干擾居民正常生活的同時(shí)，保證居民小區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；要為居民提供個(gè)性化、多樣化的管理與服務(wù)。通過(guò)收集居民的職業(yè)、年齡、籍貫、業(yè)余愛好、風(fēng)俗習(xí)慣、工作特點(diǎn)及出行習(xí)慣等信息，將居民分類、分層，來(lái)挖掘用戶的隱形需求，在滿足居民一般需求的同時(shí)，最大限度地提供特定或者某個(gè)居民的特殊需求。

綠色物業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的具體措施

在規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段就要以綠色建筑為標(biāo)準(zhǔn)，要把生態(tài)平衡、保護(hù)環(huán)境和降低能源消耗放在首位。進(jìn)入開發(fā)階段要依據(jù)國(guó)家地方相關(guān)的綠色標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn)，制定住宅小區(qū)綠色建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)，并利用優(yōu)惠政策，最大限度地使用節(jié)能環(huán)保的新工藝、新技術(shù)和綠色材料。將綠色觀念貫徹到整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中，并且利用地方氣候與人文特點(diǎn)，尤其是日照與風(fēng)力資源，將住宅小區(qū)的能源消耗綠色化，并且對(duì)建筑物的光、熱、聲等自然因素進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)節(jié)。水資源的循環(huán)利用。將居民的生活污水和小區(qū)內(nèi)收集的雨水全部輸入到水處理站，經(jīng)過(guò)凈化、過(guò)濾等處理，用作住宅小區(qū)內(nèi)的灌溉、噴泉等景觀，最大限度降低水資源的消耗，達(dá)到生活污水的零排放和水資源的循環(huán)利用。有效利用太陽(yáng)能等清潔能源。例如，小區(qū)內(nèi)利用新型熱媒介太陽(yáng)能，能夠降低熱水的二次污染。市場(chǎng)上普通的太陽(yáng)能熱水器，是通過(guò)集熱器將太陽(yáng)輻射收集起來(lái)，轉(zhuǎn)化為熱量直接作用于水，加熱后的水保存在水箱中，這樣就帶來(lái)了二次污染。

篇4

根據(jù)我國(guó)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的定義，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。因此將可持續(xù)發(fā)展的理念融合到建筑的全壽命過(guò)程中，即發(fā)展綠色建筑，已成為今后建筑技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1積極推進(jìn)“綠色生態(tài)建筑”的必要性

綠色建筑以美國(guó)的奧杜邦協(xié)會(huì)總部為代表，它是紐約曼哈頓最節(jié)能的建筑物，被認(rèn)為是建筑環(huán)保史上一座新的里程碑。何謂綠色生態(tài)建筑。目前，國(guó)內(nèi)認(rèn)為它必須是一種節(jié)約型建筑。它將作為21世紀(jì)建筑業(yè)的主旋律，體現(xiàn)在健康、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、制污、循環(huán)利用等方面。

1.1健康

人們對(duì)于“健康建筑”的重視，主要是由于出現(xiàn)了“建筑綜合癥”，其產(chǎn)生的原因有：

（1）建筑材料。尤其是現(xiàn)代名目繁多的室內(nèi)裝飾，裝修材料和室內(nèi)用具的存在，使新裝修的房屋室內(nèi)含有大量的甲醛、氡氣、石棉、氧化物及CO2、CO等等，影響人體的健康。

（2）廚房及其它污染。燃料在灶具中燃燒產(chǎn)生的有害物質(zhì)和烹飪過(guò)程中發(fā)生的油煙，主要成分為焦油、一氧化碳、氮氧化物等。焦油中的3.4-苯并芘有強(qiáng)烈的致癌作用，一氧化碳和氮氧化物易引發(fā)心血管和神經(jīng)系統(tǒng)等多種疾病。

1.2水資源

全球淡水資源短缺。我國(guó)北方城市的資源性缺水，南方一些城市的水質(zhì)性缺水已經(jīng)到了對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)亮紅燈的程度。城鄉(xiāng)居民用水是水資源平衡分配的重要環(huán)節(jié)，這既包含了水量問(wèn)題，也包括水質(zhì)問(wèn)題，住宅小區(qū)水系統(tǒng)問(wèn)題：

（1）在小區(qū)中要建立水的大循環(huán)概念，自來(lái)水、雨水、地下水、污水等，均要統(tǒng)一列入考慮范圍，進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)。

（2）由于資源性缺水和水質(zhì)性缺水同樣嚴(yán)重，應(yīng)針對(duì)不同情況制定強(qiáng)制性措施。如實(shí)行分段，梯級(jí)提高水價(jià)，對(duì)耗水量大的設(shè)備、器具要強(qiáng)制淘汰并強(qiáng)制推行節(jié)水設(shè)施等。

（3）隨著居民生活水平的提高，管道直接飲用水已經(jīng)進(jìn)入小區(qū)，形成了第二水廠，它達(dá)到了提供優(yōu)質(zhì)直接飲用水和節(jié)約用水的雙重目的。

（4）小區(qū)應(yīng)建立水的回收和再利用系統(tǒng)，缺水地區(qū)應(yīng)設(shè)立小區(qū)雨水收集和再利用系統(tǒng)。

1.3節(jié)地

眾所周知，“人多地少”是中國(guó)國(guó)情，因此節(jié)約土地是國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)的政策。近幾年來(lái)，我國(guó)因建設(shè)用地平均每年減少50萬(wàn)hm2耕地，由建國(guó)50年人均耕地面積0.2hm2多減少到0.1hm2，故有關(guān)節(jié)約土地的方針十分重要。

（1）積極推進(jìn)墻體材料的改革，要大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢、保溫、隔熱的新型墻體材料，鼓勵(lì)采用綠色建材。采用各種板材，空心磚砌塊等來(lái)減少墻體厚度，并對(duì)墻體進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，以先進(jìn)的建筑結(jié)構(gòu)來(lái)增加使用面積，節(jié)約用地。

（2）舊城區(qū)改造要有新模式，以便節(jié)地，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)居民建設(shè)用地是一項(xiàng)長(zhǎng)期的措施。

1.4節(jié)能

我國(guó)是一個(gè)能源儲(chǔ)量并不豐富的國(guó)家，又存在著能源利用低，浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題。

（1）我國(guó)一些工業(yè)產(chǎn)品的能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家要高4倍，單位國(guó)民生產(chǎn)總值的能耗為日本的6倍，美國(guó)的3倍，韓國(guó)的4.5倍。

（2）能源結(jié)構(gòu)不合理，煤占70%，由于清潔煤技術(shù)尚未普及，空氣污染嚴(yán)重。

（3）我國(guó)建筑能耗占全國(guó)能耗的25%，住宅每平方米能耗為相同氣候能耗國(guó)家的3倍。

（4）我國(guó)石油儲(chǔ)量?jī)H占世界總量的23%，可開采的只有206年，大大低于世界平均年限428年。

1.5治污

要加強(qiáng)對(duì)污染物的排放及治理工作，達(dá)到利廢、節(jié)約、環(huán)保的目的。

2建立、完善適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的綠色標(biāo)準(zhǔn)和政策

事實(shí)說(shuō)明：要實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。綠色建筑在我國(guó)剛剛起步，還處于試點(diǎn)、

發(fā)展階段。如何實(shí)事求是、因地制宜實(shí)施綠色建筑、是影響今后中國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的關(guān)鍵。

我國(guó)綠色建筑起步晚，基礎(chǔ)差，理論研究不足，工程實(shí)踐少。建設(shè)部雖已先后頒布針對(duì)三個(gè)氣候區(qū)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，初步形成完善的民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，但工業(yè)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，公共建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)也剛剛頒布。而關(guān)于建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的綜合性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)體系，還沒建立。我國(guó)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則尚處于研究階段。我們?cè)谥贫?biāo)準(zhǔn)時(shí)要考慮到中國(guó)的實(shí)際情況，不能照搬國(guó)外的形式。需要盡快建立、完善適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和政策。

加強(qiáng)全程監(jiān)管，強(qiáng)制執(zhí)行四節(jié)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)技術(shù)研究和材料開發(fā)，及時(shí)、系統(tǒng)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟技術(shù)和體系并結(jié)合中國(guó)國(guó)情加以創(chuàng)新、發(fā)展，對(duì)我們少走彎路，采取成本最低的辦法來(lái)加快綠色建筑進(jìn)程起到強(qiáng)有力的助推作用。；調(diào)動(dòng)地方政府的積極性，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源、能源與自然和諧相關(guān)的綠色建筑；對(duì)老建筑進(jìn)行改造，普及綠色建筑。

中國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色建筑，是圍繞著人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)的空間，同時(shí)高效率地、利用資源、最低限度地影響環(huán)境而展開的，最受益的仍是廣大民眾，因此它離不開全民參與。通過(guò)我們的智慧、經(jīng)驗(yàn)和努力，我國(guó)的建設(shè)事業(yè)一定會(huì)走上一條資源節(jié)約、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的光明大道！

篇5

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,加之一直以來(lái)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的忽略,人為地破壞了生態(tài)環(huán)境的自然平衡,使得人與自然的矛盾也日益惡化。我們已經(jīng)沒有足夠的資源來(lái)支撐高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,因此必須強(qiáng)化全民的資源環(huán)境危機(jī)意識(shí),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以提高資源使用效率,同時(shí)應(yīng)發(fā)展清潔生產(chǎn)以降低生產(chǎn)過(guò)程中的污染成本以及發(fā)展綠色消費(fèi)以減少消費(fèi)過(guò)程對(duì)生態(tài)的破壞,發(fā)展綠色物流以減少商品流動(dòng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染、對(duì)資源的消耗。唯有如此,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)向生態(tài)工業(yè)文明的跨越,培育出人與自然、人與人雙重和諧的生態(tài)文明。目前,綠色生產(chǎn)與綠色消費(fèi)已經(jīng)得到社會(huì)各界的高度關(guān)注,而綠色物流作為綠色供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)在我國(guó)剛剛萌芽,還未引起社會(huì)的足夠重視,其理論與實(shí)踐都尚處于摸索階段。

綠色物流,是指以降低對(duì)環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo),利用先進(jìn)物流技術(shù)規(guī)劃和實(shí)施運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、流通加工、配送、包裝等物流活動(dòng)。綠色物流是建立在現(xiàn)代物流進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)上,是物流操作和管理全程的綠色化。綠色物流的目標(biāo)不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體的盈利、滿足顧客需求、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率等經(jīng)濟(jì)利益,它還追求節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。

綠色物流的內(nèi)容

集約資源。這是綠色物流最本質(zhì)的內(nèi)容,也是發(fā)展物流的主要指導(dǎo)思想之一。通過(guò)整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化資源配置,提高資源利用率,減少資源消耗和浪費(fèi)。

綠色運(yùn)輸。運(yùn)輸過(guò)程中的燃油消耗和尾氣排放,是物流活動(dòng)造成環(huán)境污染的主要原因之一。綠色運(yùn)輸是指以節(jié)約能源、減少?gòu)U氣排放為特征的運(yùn)輸。其實(shí)施途徑主要包括:合理選擇運(yùn)輸工具和運(yùn)輸路線,克服迂回運(yùn)輸和重復(fù)運(yùn)輸,以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo);改進(jìn)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)和使用清潔燃料,以提高能效;防止運(yùn)輸過(guò)程中的泄漏,以免對(duì)局部地區(qū)造成嚴(yán)重的環(huán)境危害。

綠色倉(cāng)儲(chǔ)。綠色倉(cāng)儲(chǔ)要求倉(cāng)庫(kù)布局合理,以節(jié)約運(yùn)輸成本。布局過(guò)于密集會(huì)增加運(yùn)輸?shù)拇螖?shù),從而增加資源消耗;布局過(guò)于松散,則會(huì)降低運(yùn)輸?shù)男?增加空載率。倉(cāng)庫(kù)建設(shè)還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià),充分考慮對(duì)所在地的環(huán)境影響。

綠色包裝。綠色包裝是指采用節(jié)約資源、降低廢棄物排放為目的的包裝方式,包括包裝材料的綠色化、包裝方式的綠色化、包裝作業(yè)過(guò)程的綠色化三個(gè)方面。實(shí)施綠色包裝的途徑主要有:使用環(huán)保材料、提高材質(zhì)利用率、設(shè)計(jì)折疊式包裝以減少空載率、建立包裝回用制度等。

綠色流通加工。綠色流通加工是出于環(huán)保考慮的無(wú)污染的流通加工方式及相關(guān)政策措施的總和。實(shí)施途徑主要分兩個(gè)方面:一方面變消費(fèi)者分散加工為專業(yè)集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用效率,以減少環(huán)境污染。另一方面是集中處理流通加工中產(chǎn)生的廢料,與廢棄物物流順暢對(duì)接,降低廢棄物污染及廢棄物物流過(guò)程中的污染。

綠色信息搜集和管理。物流不僅包括商品空間的轉(zhuǎn)移,也包括相關(guān)信息的搜集、整理、儲(chǔ)存和利用。綠色信息的搜集和管理是企業(yè)實(shí)施綠色物流戰(zhàn)略的依據(jù),通過(guò)利用先進(jìn)的信息技術(shù),搜集、整理、儲(chǔ)存各種綠色信息,并及時(shí)運(yùn)用到物流管理中,促進(jìn)物流的進(jìn)一步綠色化。

我國(guó)綠色物流發(fā)展的主要障礙

思想認(rèn)識(shí)障礙

全社會(huì)綠色物流理念淡薄,綠色物流的思想還沒確立;各級(jí)政府對(duì)其重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;企業(yè)片面追求局部效應(yīng)和短期經(jīng)濟(jì)效益,忽視物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)。

體制政策障礙

我國(guó)物流業(yè)傳統(tǒng)的條塊分割管理體制、多頭管理、分段管理體制,造成物流各部門之間缺少有效的協(xié)調(diào),物流體系內(nèi)在聯(lián)系被人為分割,嚴(yán)重制約物流體系的整體統(tǒng)籌與規(guī)劃,影響各種物流服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,妨礙物流社會(huì)化、集約化進(jìn)程,導(dǎo)致物流資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。綠色物流的發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)與支持,目前我國(guó)在綠色物流產(chǎn)業(yè)政策方面還缺少相應(yīng)的扶持政策,各種法律法規(guī)也有待完善。

基礎(chǔ)設(shè)施障礙

近幾年來(lái),盡管我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施已有較大的改善,但與我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在著較大的差距,這在相當(dāng)程度上影響著我國(guó)物流效率的提高,不利于綠色物流快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:首先,我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然偏小,按國(guó)土面積和人均數(shù)量計(jì)算的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度,美國(guó)為6869.3公里/萬(wàn)平方公里和253.59公里/萬(wàn)人,德國(guó)為14680.4和65.94,我國(guó)僅為1344.48和10.43,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。其次,缺乏能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐、服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市的物流基地、物流中心等現(xiàn)代化物流設(shè)施,嚴(yán)重影響物流集散和運(yùn)輸效率的提高。第三,物流設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理,不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率。

技術(shù)障礙

我國(guó)物流信息管理水平和技術(shù)手段比較落后,先進(jìn)物流信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用滯后,缺乏必要的公共物流信息平臺(tái)。訂單管理、貨物跟蹤、庫(kù)存查詢等物流信息功能較弱,制約了物流運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。不同物流部門之間技術(shù)、設(shè)備、信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,非標(biāo)準(zhǔn)化行為相當(dāng)普遍,尤其在包裝、運(yùn)輸、裝卸等一些流通環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),造成物流成本上升,資源浪費(fèi),不利于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

人才障礙

隨著我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,對(duì)物流人才的需求也急劇增加,物流人才的嚴(yán)重匱乏已經(jīng)成為制約我國(guó)現(xiàn)代綠色物流業(yè)發(fā)展的瓶頸,物流專業(yè)人才也被列為我國(guó)12類緊缺人才之一。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有的物流從業(yè)人員整體素質(zhì)還比較低,缺乏既懂管理又懂技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才;物流學(xué)歷教育與培訓(xùn)認(rèn)證工作滯后;物流師資力量薄,教育手段落后,嚴(yán)重制約綠色物流的快速發(fā)展。

發(fā)展我國(guó)綠色物流的建議

樹立綠色物流全新運(yùn)作理念

政府要加強(qiáng)宣傳環(huán)保的重要性和緊迫性,喚醒企業(yè)、社會(huì)組織和公眾的危機(jī)意識(shí),為綠色物流的實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境;引導(dǎo)工商企業(yè)打破其物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部的自我服務(wù)來(lái)完成的經(jīng)營(yíng)組織模式,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行物流外包,開展第三方物流,以提高物流資源的使用效率。物流企業(yè)要打破“環(huán)保不經(jīng)濟(jì)、綠色等于消費(fèi)”的傳統(tǒng)觀念,應(yīng)著眼于企業(yè)和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,樹立集體協(xié)作、節(jié)約環(huán)保的團(tuán)隊(duì)精神,將節(jié)約資源、減少?gòu)U物、避免污染等目標(biāo)作為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

制定規(guī)范的現(xiàn)代綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

現(xiàn)代綠色物流業(yè)是一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),涉及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、貨代、聯(lián)運(yùn)、加工、整理、配送、信息、環(huán)保等行業(yè),政策上關(guān)聯(lián)交通部、鐵道部、民航總局、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關(guān)、環(huán)保、工商、稅務(wù)等許多部門。為避免政出多門,確保政府部門間政策的協(xié)調(diào)一致,我們應(yīng)該建立必要的政府部門協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立統(tǒng)管物流的主管部門。其主要職能是提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全國(guó)和地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃、研究解決發(fā)展中的重大問(wèn)題,組織推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。

綠色物流的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規(guī)和政策體系來(lái)有效地規(guī)范、監(jiān)督和激勵(lì)物流企業(yè)的行為。通過(guò)環(huán)境立法、排污收費(fèi)制度、許可證制度和建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束、干預(yù)物流活動(dòng)的外部不經(jīng)濟(jì)性;通過(guò)制定綠色補(bǔ)貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策等激勵(lì)政策激勵(lì)和引導(dǎo)物流主體的行為,促進(jìn)綠色物流健康發(fā)展。

加快綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

首先要重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造,通過(guò)對(duì)其規(guī)模、布局、功能進(jìn)行科學(xué)的整合,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率,發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的綜合效能。其次要加強(qiáng)新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合。應(yīng)從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃,理順各種規(guī)劃的關(guān)系,使物流規(guī)劃、不同運(yùn)輸方式的場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃能夠有機(jī)銜接和配合,防止重復(fù)建設(shè),避免土地資源的浪費(fèi)。第三,要繼續(xù)擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)力度。對(duì)基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,對(duì)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,擴(kuò)大投融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。第四,要注重加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接,加快完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。

促進(jìn)物流信息系統(tǒng)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

完善的物流信息系統(tǒng)是發(fā)展綠色物流的重要基礎(chǔ),有助于提高物流資源的利用率和經(jīng)濟(jì)性。首先,政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù),包括全面質(zhì)量管理(TQM)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、射頻技術(shù)(RF)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)等技術(shù),全面提高企業(yè)信息管理水平。其次,政府應(yīng)大力支持建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),加快構(gòu)筑全國(guó)和區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同物流部門、物流企業(yè)的資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。

物流標(biāo)準(zhǔn)化是資源整合的重要基礎(chǔ)工作。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前物流標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題和國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視,一方面要在物流術(shù)語(yǔ)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)等方面做好基礎(chǔ)工作。另一方面要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)工作。在對(duì)各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,全面梳理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予淘汰,并代之以新型標(biāo)準(zhǔn);對(duì)部分不符合實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善;對(duì)尚缺的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)抓緊制訂,以使各種相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

重視物流人才培養(yǎng)和科研工作

綠色物流屬于新生事物,政府應(yīng)大力支持和引導(dǎo)綠色物流科研工作,一方面要積極支持綠色物流基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究。另一方面要加強(qiáng)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作,形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的良性循環(huán),加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

在物流人才培養(yǎng)方面,多層次、多樣化物流教育體系是保證物流產(chǎn)業(yè)形成合理人才結(jié)構(gòu)、提高物流管理水平的決定性因素。首先,政府應(yīng)鼓勵(lì)高等院校開設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)課程,包括與綠色物流相關(guān)的環(huán)境科學(xué),開展本科、碩士、博士等多層次學(xué)歷教育,為現(xiàn)代綠色物流培養(yǎng)高級(jí)管理人才和專業(yè)人才。其次是加快推進(jìn)職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證工作。由于我國(guó)學(xué)歷教育剛剛起步,人才培養(yǎng)需要一個(gè)過(guò)程,總量規(guī)模有一定的限制,僅靠院校培養(yǎng)的人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的需要,這就要求必須加速開展物流職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作。通過(guò)對(duì)在職人員的培訓(xùn)與認(rèn)證,從根本上提升我國(guó)物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)與管理水平,滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)各類物流人才的需求。第三,優(yōu)化物流教育師資力量,提高物流教育質(zhì)量。一方面要不斷充實(shí)物流師資隊(duì)伍,大力引進(jìn)海外物流人才,另一方面要加大物流師資培訓(xùn)力度,通過(guò)選派優(yōu)秀教師出國(guó)深造,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家開展學(xué)術(shù)講座和短期培訓(xùn),拓展教師知識(shí)面,提高物流專業(yè)師資水平。

參考文獻(xiàn):

1.濮小金,司志剛.現(xiàn)代物流[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005

篇6

低碳經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展模式,不僅是實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇,也是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)的良方。氣候變化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)為中國(guó)的跨越式發(fā)展提供了難得的契機(jī),中國(guó)企業(yè)目前已經(jīng)在多個(gè)低碳產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域取得世界領(lǐng)先地位,其中以可再生能源相關(guān)行業(yè)最為突出。在2008年中國(guó)政府4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)計(jì)劃中,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源開發(fā)和能效提高為重點(diǎn)投資領(lǐng)域。今年的兩會(huì)政協(xié)一號(hào)提案也是力挺低碳經(jīng)濟(jì)。

在實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,通過(guò)實(shí)施綠色會(huì)計(jì),能夠把在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中由于環(huán)境資源利用不合理而造成的諸多問(wèn)題通過(guò)事前、事中控制而降低其限度,更好地增進(jìn)企業(yè)自身的效益,從而提高了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。通過(guò)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)可以充分考慮社會(huì)生態(tài)環(huán)境的成本,準(zhǔn)確核算國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本。

一、我國(guó)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)綠色會(huì)計(jì)一些基本概念的界定還比較模糊

綠色會(huì)計(jì)(GreenAccounting),亦稱環(huán)境會(huì)計(jì)(EnvironmentalAccounting),它以貨幣為主要計(jì)量單位,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系,并運(yùn)用專門方法,對(duì)企業(yè)給社會(huì)資源環(huán)境造成的收益和損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量揭示、分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的會(huì)計(jì)理論和方法,是環(huán)境科學(xué)與會(huì)計(jì)和實(shí)物交叉滲透而形成的一門全新的應(yīng)用科學(xué)。

(二)研究方法單一

總體看來(lái),目前我國(guó)會(huì)計(jì)界綠色會(huì)計(jì)的研究是以規(guī)范性研究為主,多數(shù)研究涉獵的是綠色會(huì)計(jì)的必要性、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)等內(nèi)容,但實(shí)證研究仍鳳毛麟角。

(三)綠色會(huì)計(jì)核算方法缺乏可操作性和科學(xué)性

由于綠色會(huì)計(jì)目標(biāo)定位過(guò)高,過(guò)于追求理想化的綠色會(huì)計(jì)模式,以至于綠色會(huì)計(jì)的核算如會(huì)計(jì)科目、記賬方法、會(huì)計(jì)報(bào)告的設(shè)計(jì)和使用方法都沒有走出套用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的模式。一方面,我國(guó)在綠色會(huì)計(jì)的制度和準(zhǔn)則制訂上才剛起步,缺少可執(zhí)行的國(guó)家級(jí)的相關(guān)制度的約束力。另一方面,缺乏具有我國(guó)特色的綠色會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐體系作為綠色會(huì)計(jì)實(shí)踐的支撐。

(四)專業(yè)人才儲(chǔ)備缺乏

綠色會(huì)計(jì)對(duì)于任何國(guó)家都是一種新生事物,理論上講是一個(gè)邊緣性學(xué)科,發(fā)展綠色會(huì)計(jì)需要跨學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型人才,既要深諳會(huì)計(jì)理論,又要掌握一定的資源、環(huán)保知識(shí)。我國(guó)目前相當(dāng)缺乏這樣的人才,高校相關(guān)學(xué)科建設(shè)與教學(xué)研究也相對(duì)滯后?，F(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員由于知識(shí)結(jié)構(gòu)有限,很少有在環(huán)境、生物等方面有所研究的,所以就企業(yè)目前財(cái)會(huì)人員的現(xiàn)有的素質(zhì)來(lái)看,難以恰當(dāng)處理環(huán)境問(wèn)題,以及環(huán)境績(jī)效問(wèn)題。

二、完善綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的政策建議

(一)進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)

自1979年我國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》以來(lái),已頒布環(huán)境保護(hù)和自然資源管理法律十余部,行政法規(guī)30余部,國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)360多項(xiàng),地方法規(guī)600多項(xiàng),加入的相關(guān)國(guó)際公約20余項(xiàng)。

盡管我國(guó)已經(jīng)制定了一些環(huán)境保護(hù)法規(guī),但是,一方面這些法規(guī)本身不完整,實(shí)施細(xì)則不明確,可操作性差;另一方面,對(duì)于法規(guī)執(zhí)行起來(lái)很不得利。為此,國(guó)務(wù)院在《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》中明確要求:各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。只有這樣,才能發(fā)揮法律的效力,才能使法規(guī)落到實(shí)處。

(二)樹立綠色經(jīng)營(yíng)理念

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可避免地發(fā)生這樣那樣的對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的經(jīng)濟(jì)行為。在追求價(jià)值最大化的情況下,只要企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠帶來(lái)純利潤(rùn),只要這種經(jīng)濟(jì)行為的邊際利潤(rùn)大于零,企業(yè)就會(huì)選擇這種經(jīng)濟(jì)行為,甚至?xí)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。但是企業(yè)在新的運(yùn)營(yíng)形式下,考慮了環(huán)境因素的影響,其成本結(jié)構(gòu)必然發(fā)生了變化。在綠色成本核算要求下,企業(yè)必須為犧牲和維護(hù)環(huán)境付出代價(jià)。因此企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí),就必須考慮這部分的成本。在這種情況下,就必須對(duì)于企業(yè)的總成本(包括綠色成本)有一個(gè)綜合的測(cè)算。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)的管理者才能決定是否擴(kuò)大生產(chǎn)和生產(chǎn)的規(guī)模,以使企業(yè)的該種經(jīng)濟(jì)行為達(dá)到一種最優(yōu)的環(huán)境污染水平。

(三)完善綠色信息披露

信息披露是綠色會(huì)計(jì)核算發(fā)揮重要影響的主要途徑。要提高我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的信息披露的質(zhì)量,還要盡快大力發(fā)展和完善綠色會(huì)計(jì)的信息披露及報(bào)表。綠色會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容主要包括企業(yè)利用資源是否有效、環(huán)境污染的治理和環(huán)境成本的發(fā)生情況、環(huán)境損益形成情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響等。綠色會(huì)計(jì)報(bào)表包括綠色資產(chǎn)負(fù)債表、綠色成本報(bào)表、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境排放表及環(huán)境政策報(bào)告。由于目前企業(yè)對(duì)綠色會(huì)計(jì)信息披露還處于認(rèn)識(shí)和起步階段,可以借鑒財(cái)務(wù)報(bào)告的模式,即在現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)增加與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)披露。即單獨(dú)設(shè)置“綠色資產(chǎn)”、“綠色負(fù)債”、“綠色權(quán)益”項(xiàng)目,分別列示在資產(chǎn)負(fù)債表及現(xiàn)金流量表項(xiàng)目中,再單獨(dú)設(shè)置“綠色成本”和“綠色效益”項(xiàng)目,列示在利潤(rùn)表中。讓報(bào)表使用者在了解企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的同時(shí),知曉該企業(yè)的環(huán)境狀況。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)告的附注中披露相關(guān)的環(huán)境信息,如企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)政策治理措施企業(yè)的資源環(huán)境管理系統(tǒng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的損害情況及處理措施企業(yè)采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其變化對(duì)數(shù)據(jù)的影響企業(yè)控制污染的措施及其效果企業(yè)對(duì)有害的環(huán)境影響結(jié)果進(jìn)行保險(xiǎn),以及政府對(duì)此補(bǔ)助金的運(yùn)用情況,以及其他需要說(shuō)明的情況。

(四)加大綠色會(huì)計(jì)的宣傳和教育力度

實(shí)施綠色會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,同樣是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。既不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益,也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要廣泛開展可持續(xù)理論、綠色會(huì)計(jì)知識(shí)的普及教育,增強(qiáng)全民的環(huán)保意識(shí),尤其是國(guó)家行政部門和企業(yè)的環(huán)保意識(shí),以促使政府加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度,促使企業(yè)認(rèn)識(shí)環(huán)保的迫切性和重要性,自覺建立并實(shí)行綠色會(huì)計(jì)核算體系。應(yīng)通過(guò)開展形式多樣的宣傳方式,提高社會(huì)的環(huán)保意識(shí)教育,使綠色會(huì)計(jì)逐步被公眾、企業(yè)和市場(chǎng)接受。

(五)完善綠色會(huì)計(jì)理論的研究

綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作存在的問(wèn)題,反映出綠色會(huì)計(jì)理論的不成熟。綠色會(huì)計(jì)所依賴的理論和方法體系的多元化,尤其在計(jì)量環(huán)節(jié)上沒能突破,使得當(dāng)前綠色會(huì)計(jì)缺乏與實(shí)務(wù)相結(jié)合的理論支點(diǎn)。如果政府或相關(guān)部門能結(jié)合當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會(huì)計(jì)理論界在綠色會(huì)計(jì)方面加大研究,成立綠色會(huì)計(jì)理論及應(yīng)用專題課題組,認(rèn)真研究得出相應(yīng)成果,將會(huì)提高我國(guó)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)理論水平,促進(jìn)

篇7

一、綠色消費(fèi)的內(nèi)涵

關(guān)于綠色消費(fèi)的內(nèi)涵,迄今為止學(xué)術(shù)界和業(yè)界沒有一個(gè)統(tǒng)一的界定,學(xué)者從各自的研究視角給出了不同的定義。易必武(2003)認(rèn)為,綠色消費(fèi)是一種綜合考慮環(huán)境影響、資源效率、消費(fèi)者權(quán)利的現(xiàn)代消費(fèi)模式,其目標(biāo)是使產(chǎn)品在消費(fèi)與回收處理過(guò)程中對(duì)環(huán)境與消費(fèi)者的負(fù)面影響最小,實(shí)現(xiàn)資源利用與生存環(huán)境的“代內(nèi)公平”與“代際公平”,實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展,因此,綠色消費(fèi)的本質(zhì)特征直接體現(xiàn)在5R上,即:節(jié)約資源、減少污染(Reduce);綠色生活、環(huán)保選購(gòu)(Reevaluate);重復(fù)使用、多次利用(Reuse);分類回收、循環(huán)再生(Recycle);保護(hù)自然、萬(wàn)物共存(Rescue)五個(gè)方面。井紹平(2004)認(rèn)為,綠色消費(fèi)是消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中為了滿足生態(tài)和環(huán)境需要而消費(fèi)對(duì)環(huán)境無(wú)害或少害的消費(fèi)資料和勞務(wù)的方式。羅永泰(2004)認(rèn)為綠色消費(fèi)必須符合“三E”和“三R”原則:究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠(Economics);講求生態(tài)效益(Ecological);符合平等、人道原則(Equitable);減少非必要的消費(fèi)(Reduce);修理舊物(Reuse);提倡使用再生資源制造的產(chǎn)品(Recycle)。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)認(rèn)為,所謂綠色消費(fèi)是指在社會(huì)消費(fèi)中,不僅要滿足我們這一代人的消費(fèi)需求和安全、健康,還要滿足子孫后代的消費(fèi)需求和安全、健康。這包括有三層涵義:是倡導(dǎo)消費(fèi)有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品;二是在消費(fèi)過(guò)程中不造成環(huán)境污染;三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,向崇尚自然,追求健康方面轉(zhuǎn)變。

國(guó)外學(xué)者將避免使用下面六大類商品的消費(fèi)者視為綠色消費(fèi)者。這六大類商品是:1)危害消費(fèi)者和他人健康的商品;(2)在生產(chǎn)、使用和丟棄時(shí),造成大量資源消耗的商品;(3)因過(guò)度包裝,超過(guò)商品有效期或過(guò)短的生命周期而造成不必要消費(fèi)的商品;(4)使用出自稀有動(dòng)物或自然資源的商品;(5)含有對(duì)動(dòng)物殘害或剝奪而生產(chǎn)的商品;(6)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家有不利影響的商品等。

綜合上述界定,我們認(rèn)為,綠色消費(fèi)首先是可持續(xù)發(fā)展思想在消費(fèi)行為上的體現(xiàn),綠色消費(fèi)承認(rèn)資源的稀缺性,強(qiáng)調(diào)生存環(huán)境的可持續(xù)性;其次,綠色消費(fèi)力求實(shí)現(xiàn)私人收益與社會(huì)收益的協(xié)調(diào)與優(yōu)化,綠色消費(fèi)充分考慮消費(fèi)者自身的權(quán)利,同時(shí)也考慮他人和“下一代”的生存權(quán)利的公平性;第三,實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)的途徑是建立一個(gè)完整的綠色流通體系,從生產(chǎn)、采購(gòu)、配送、銷售、消費(fèi)、回收等所有環(huán)節(jié)的綠色化。綠色消費(fèi)要求企業(yè)提供綠色產(chǎn)品,選擇綠色生產(chǎn)模式,建立綠色流通體系予以支撐。

二、綠色消費(fèi)和綠色營(yíng)銷的互動(dòng)發(fā)展

任何一個(gè)營(yíng)銷觀念的產(chǎn)生和發(fā)展總是和消費(fèi)需求的變化息息相關(guān)的,反之營(yíng)銷觀念又能引導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)需求。在競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)的營(yíng)銷策略必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。市場(chǎng)導(dǎo)向首先是顧客導(dǎo)向,即企業(yè)的一切營(yíng)銷活動(dòng)必須以消費(fèi)者為核心,順應(yīng)消費(fèi)需求變化,識(shí)別顧客認(rèn)知價(jià)值,最終滿足消費(fèi)需求;其次是競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向,即企業(yè)的一切營(yíng)銷活動(dòng)要考慮競(jìng)爭(zhēng)者態(tài)勢(shì);第三是協(xié)同,即企業(yè)需要協(xié)同其利益相關(guān)者形成合力,提高企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的整體靈活性?？梢?企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的計(jì)劃、執(zhí)行和控制是企業(yè)能動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化的一個(gè)有機(jī)過(guò)程。其中,消費(fèi)需求始終是推動(dòng)企業(yè)營(yíng)銷觀念創(chuàng)新,營(yíng)銷活動(dòng)調(diào)整的重要驅(qū)動(dòng)力之一。從營(yíng)銷實(shí)踐來(lái)看,綠色營(yíng)銷觀念的產(chǎn)生和發(fā)展從一開始就與綠色消費(fèi)的興起休戚相關(guān)。從理論研究來(lái)看,綠色消費(fèi)是綠色營(yíng)銷一個(gè)重要的研究視角。企業(yè)的綠色營(yíng)銷活動(dòng)引導(dǎo)和促進(jìn)了綠色消費(fèi)。

(一)綠色消費(fèi)是推動(dòng)綠色營(yíng)銷產(chǎn)生和發(fā)展的動(dòng)因之一

全球綠色消費(fèi)的興起,為企業(yè)提供了新的細(xì)分市場(chǎng)。綠色消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)是一個(gè)潛力巨大的新興市場(chǎng),為企業(yè)的市場(chǎng)拓展提供了機(jī)遇和平臺(tái)。順應(yīng)這一要求,綠色營(yíng)銷首先在企業(yè)營(yíng)銷實(shí)踐中逐漸傳播開來(lái)。綠色營(yíng)銷是伴隨全球綠色消費(fèi)興起的一種市場(chǎng)營(yíng)銷新思維,要求企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷過(guò)程中,注重把消費(fèi)者利益、企業(yè)利益、社會(huì)利益和環(huán)境利益有機(jī)結(jié)合起來(lái),寓環(huán)保意識(shí)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策之中,重視與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路。綠色消費(fèi)為企業(yè)提供了新的細(xì)分市場(chǎng),綠色消費(fèi)者是推動(dòng)綠色營(yíng)銷的原動(dòng)力,消費(fèi)者是否采取綠色消費(fèi)行為是綠色細(xì)分市場(chǎng)存在的先決條件,并直接決定著綠色營(yíng)銷的發(fā)展。

(二)綠色消費(fèi)是綠色營(yíng)銷重要的研究視角之一

關(guān)于綠色營(yíng)銷的研究,長(zhǎng)期以來(lái)一直圍繞兩條主線進(jìn)行,一是以了解綠色消費(fèi)者為基礎(chǔ)的研究,重點(diǎn)研究綠色消費(fèi)行為;二是以提高綠色營(yíng)銷績(jī)效為基礎(chǔ)的研究,重點(diǎn)研究如何制定有效的綠色營(yíng)銷策略。雖然研究視角不同,但研究目的主要是提高綠色營(yíng)銷的有效性。國(guó)外有關(guān)綠色消費(fèi)行為的研究出于兩個(gè)目的,第一,綠色營(yíng)銷的觀念雖然已經(jīng)被廣泛接受,但從營(yíng)銷實(shí)踐來(lái)看,企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)普遍感覺綠色營(yíng)銷不易操作,原因之一在于對(duì)綠色消費(fèi)行為把握得不夠,因而綠色營(yíng)銷策略就很難具有針對(duì)性、操作性和有效性,因此推動(dòng)了綠色消費(fèi)行為的研究;第二,有效的細(xì)分市場(chǎng)應(yīng)該同時(shí)具備可衡量性、規(guī)模性、可接近性、差異性和行動(dòng)可能性,為此,必須努力識(shí)別刻畫綠色消費(fèi)市場(chǎng)的有效細(xì)分變量。因此綠色消費(fèi)行為研究能幫助識(shí)別綠色消費(fèi)市場(chǎng)的有效細(xì)分變量,成為綠色營(yíng)銷一個(gè)重要的研究視角。綠色消費(fèi)行為研究是深入開展綠色營(yíng)銷研究的基礎(chǔ),同時(shí),深刻理解綠色消費(fèi)行為是實(shí)施有效營(yíng)銷策略的先決條件。

(三)綠色營(yíng)銷能有效地引導(dǎo)和促進(jìn)綠色消費(fèi)

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二、我國(guó)綠色保險(xiǎn)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.從綠色保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看。

從綠色保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給和需求存在著雙缺，供給和需求不平衡我國(guó)目前共有52家財(cái)險(xiǎn)公司，其中34家中資公司，18家外資公司。而目前開展綠色保險(xiǎn)的公司僅11家，占財(cái)險(xiǎn)公司的比重為21%。開展綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的外資機(jī)構(gòu)僅2家。

2.從綠色保險(xiǎn)發(fā)展的外部環(huán)境建設(shè)來(lái)看。

我國(guó)在環(huán)境損害賠償責(zé)任方面的機(jī)制并不完善，對(duì)于污染企業(yè)的責(zé)任追究也僅限于行政處罰。對(duì)于污染事故造成受害人的賠償問(wèn)題，法律并沒有明確的規(guī)定。例如，剛剛頒布實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)于環(huán)境污染責(zé)任的規(guī)定僅四條，這些法律條文中僅僅規(guī)定了因污染環(huán)境造成的損害，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；其次還規(guī)定對(duì)于侵權(quán)的實(shí)施者要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。但具體到造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失具體賠償多少法律中并沒有明確的規(guī)定。這就常常造成了企業(yè)賠償不到位，導(dǎo)致其承擔(dān)的污染損失的減少，形成不了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的壓力。此外，對(duì)于污染事故的政府處罰數(shù)額往往受到行政決策的影響并沒有法律依據(jù)，其數(shù)額往往對(duì)于企業(yè)夠不成威脅，導(dǎo)致企業(yè)污染沒有風(fēng)險(xiǎn)壓力。

3.從綠色保險(xiǎn)發(fā)展的內(nèi)部建設(shè)來(lái)看。

3.1綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品單一，針對(duì)性不強(qiáng)。

我國(guó)保險(xiǎn)公司開發(fā)的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)險(xiǎn)種主要是針對(duì)船舶、石油鉆井和天然氣勘探開發(fā)等造成的污染事件，也是我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定的必須參保的行業(yè)。主要有:滲漏污染保險(xiǎn)條款、油污和其他保賠責(zé)任條款、海洋及陸地石油、天然氣勘探開發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)條款等。保險(xiǎn)公司提供的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品種類更多的是基于現(xiàn)有法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)投保的滲漏污染責(zé)任保險(xiǎn)、船舶污染和油污污染保險(xiǎn)。而對(duì)于水污染責(zé)任保險(xiǎn)、噪聲和振動(dòng)責(zé)任保險(xiǎn)、核能和輻射污染責(zé)任保險(xiǎn)并沒有相應(yīng)的產(chǎn)品研發(fā)和投放市場(chǎng)，造成了企業(yè)在選擇綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，可選擇的品種較單一。

3.2污染事故后的評(píng)估機(jī)制缺失，增加保險(xiǎn)公司責(zé)任認(rèn)定難度。

環(huán)境污染事故往往涉及到面廣，發(fā)生的因果關(guān)系比較復(fù)雜，需要很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)支持。而我國(guó)的保險(xiǎn)公司在先前并沒有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)可循和相應(yīng)人才的儲(chǔ)備，一旦事故發(fā)生后，往往由于缺乏專業(yè)的人才和技術(shù)而導(dǎo)致污染責(zé)任難以認(rèn)定；同時(shí)，由于評(píng)估機(jī)構(gòu)的建設(shè)不健全，事故發(fā)生后難以尋求合適的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故責(zé)任的認(rèn)定，往往對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的事后責(zé)任的認(rèn)定工作帶來(lái)一定的難度。責(zé)任認(rèn)定出現(xiàn)偏差，將會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司造成難以彌補(bǔ)的損失。

3.3污染企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)綠色保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。

我國(guó)潛在高危污染企業(yè)主要集中在以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、各類工業(yè)園區(qū)和鋼鐵企業(yè)等行業(yè)，而這些行業(yè)多以國(guó)有企業(yè)居多。長(zhǎng)期的體制詬病形成了這些企業(yè)“發(fā)展靠自己、污染靠國(guó)家的思想”，往往在追求自身發(fā)展壯大的同時(shí)，而忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，一旦造成污染事故，根據(jù)以往政府買單的先例，首先想到讓政府解決，很少通過(guò)增強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)控制和技術(shù)革新來(lái)減少企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

三、我國(guó)綠色保險(xiǎn)發(fā)展的解決對(duì)策及建議

1.加強(qiáng)我國(guó)綠色保險(xiǎn)的理論研究和人才培養(yǎng)。

由于我國(guó)綠色保險(xiǎn)發(fā)展起步較晚，理論研究還比較滯后的，對(duì)于如何進(jìn)行產(chǎn)品定價(jià)、承保的范圍、承保期限、保險(xiǎn)合同以及如何定損和更好的管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的研究相對(duì)不足。歸咎其原因一方面是我國(guó)綠色保險(xiǎn)的發(fā)展起步較晚，在發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)方面還積累不夠多；另一方面也是最主要的缺乏相應(yīng)的復(fù)合型的人才，綠色保險(xiǎn)涉及到多個(gè)學(xué)科，不僅要熟練掌握保險(xiǎn)、法律、金融方面的知識(shí)，還要求掌握物理、化學(xué)、建筑等其他學(xué)科的知識(shí)，要求綜合性的人才。所以，人才是科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，沒有人才的培養(yǎng)，就不會(huì)有更先進(jìn)的理論提出。要發(fā)展綠色保險(xiǎn)，人才隊(duì)伍的培養(yǎng)要先行，其次要加強(qiáng)相關(guān)理論方面的研究，為我國(guó)綠色保險(xiǎn)將來(lái)能夠更好的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2.豐富綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。

豐富綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，不僅有助于滿足不同的客戶需求，擴(kuò)大綠色保險(xiǎn)的需求，而且還能借助完善的產(chǎn)品體系對(duì)環(huán)境污染的受害者提供多方面的保障；同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)品體系保單的約束機(jī)制能夠擴(kuò)展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍，有助于對(duì)環(huán)境多方面的保護(hù)。

3.要嚴(yán)格確定責(zé)任免除事項(xiàng)、索賠時(shí)效不宜過(guò)長(zhǎng)。

據(jù)國(guó)外綠色保險(xiǎn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)外綠色保險(xiǎn)一般把下列作為免除責(zé)任：正常操作風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)企業(yè)自己土地的損害等。依據(jù)保險(xiǎn)的一般原理來(lái)看，對(duì)于被保險(xiǎn)人的非正常活動(dòng)、違反規(guī)范的行為以及故意行為所引起的賠償責(zé)任、預(yù)防性費(fèi)用等都可以列為免責(zé)條款。這些免責(zé)條款同樣可以作為保險(xiǎn)企業(yè)綠色保險(xiǎn)承保的除外責(zé)任。此外，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境法律，對(duì)于排污企業(yè)免責(zé)的情形，包括不可抗力。受污染損害者之外的第三者所引起的責(zé)任以及受害人自身責(zé)任，也應(yīng)該列入保險(xiǎn)免除責(zé)任。因此，保險(xiǎn)公司在承保綠色保險(xiǎn)時(shí)要嚴(yán)格確定免除事項(xiàng)，并且對(duì)于投保單位進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)防“道德風(fēng)險(xiǎn)”的發(fā)生，同時(shí)對(duì)于免責(zé)條款要向?qū)Ψ矫鞔_告知，以防事故發(fā)生后的合同糾紛。

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一、引言作為現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分，交通運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)于維持宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保證人民的生活質(zhì)量，以及合理控制生態(tài)環(huán)境污染都起著舉足輕重的作用。然而，建立有效的交通系統(tǒng)從來(lái)不是一件容易的事情，它總是需要和土地使用、城市規(guī)劃和其他許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素綜合在一起全盤考慮。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，全球人口的膨脹和不斷惡化的環(huán)境使現(xiàn)代交通系統(tǒng)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，如何在這樣的形勢(shì)下有效的解決交通問(wèn)題從而獲得持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成為每個(gè)國(guó)家的管理者們所必須面對(duì)的課題。

眾所周知，亞洲相當(dāng)一部分發(fā)展中國(guó)家在上世紀(jì)中葉以后經(jīng)歷了高速但是無(wú)計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。時(shí)至今日，過(guò)度的城市化和工業(yè)化以及私人汽車的盲目普及使得這些國(guó)家背上了沉重的包袱。由于城市規(guī)劃、土地使用和交通規(guī)劃的脫節(jié)，這些國(guó)家的大城市交通狀況擁擠不堪，管理混亂，污染嚴(yán)重，很大程度上桎梏了經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，并陷入惡性循環(huán)的怪圈。然而，新加坡作為偏居亞洲一隅的城邦小國(guó)，以區(qū)區(qū)680平方公里的彈丸之地和不到420萬(wàn)的人口，卻以其健全發(fā)達(dá)的交通路網(wǎng)和運(yùn)輸系統(tǒng)，前瞻性的交通管理與調(diào)節(jié)戰(zhàn)略，有計(jì)劃的土地使用和城市擴(kuò)展政策，成為世界聞名的"花園城市"，為大多數(shù)亞洲發(fā)展中國(guó)家建立了現(xiàn)代都市發(fā)展的典范。雖然新加坡在國(guó)情上有一定的特殊性，但它的成功卻包含了普遍性的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)今中國(guó)大陸的許多大城市正進(jìn)入高速擴(kuò)展的階段，亟待尋求適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略以避免重蹈其他發(fā)展中國(guó)家都市建設(shè)的覆轍，而新加坡模式無(wú)疑值得仔細(xì)借鑒和學(xué)習(xí)。

本文在簡(jiǎn)單回顧新加坡城市和交通規(guī)劃發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)介紹和分析它如何利用合理的策略來(lái)克服現(xiàn)代都市發(fā)展中有限資源與持續(xù)發(fā)展之間的基本矛盾。本文將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)整合的土地使用和交通規(guī)劃政策，公共運(yùn)輸為主體的交通發(fā)展（TransitOrientedDevelopments，TQS）以及交通需求控制策略。一言以蔽之，希望新加坡的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)転橹袊?guó)大陸持續(xù)、均衡的城市發(fā)展和交通建設(shè)提供有益的參考。

二、歷史回顧近代新加坡的歷史可以追溯到1819年ThomasStanfordRaffles為東印度公司在馬六甲海峽的咽喉要道建立的為轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)的殖民地。此后，新加坡一直作為大英帝國(guó)在亞洲貿(mào)易和殖民的心臟而存在，直到二戰(zhàn)爆發(fā)后被日本占領(lǐng)。1965年8月9日，新加坡與馬來(lái)西亞聯(lián)邦正式分家，現(xiàn)代意義上的新加坡共和國(guó)從此誕生。

在ThomasStanfordRaffles的要求下，Jackson為新加坡制定了第一份都市發(fā)展計(jì)劃，這是尋求新加坡有計(jì)劃持續(xù)發(fā)展的最初嘗試。然而，到二戰(zhàn)以前，新加坡的城市規(guī)劃僅僅局限與對(duì)私人發(fā)展的控制并仍有相當(dāng)程度的隨意性。直到1967年，在聯(lián)合國(guó)發(fā)展組織（UNDP）的幫助下制定的國(guó)家暨城市發(fā)展工程（StateandCityPlanningProject，SCP）開始以后，現(xiàn)代的城市和交通規(guī)劃才真正在新加坡啟動(dòng)。SCP在1971年結(jié)束并產(chǎn)生了一系列咨詢性質(zhì)的概念計(jì)劃（ConceptPlan）以指導(dǎo)都市發(fā)展，基本上，這些概念計(jì)劃提供了一個(gè)長(zhǎng)期的兼顧交通和其他相關(guān)土地使用的計(jì)劃。最終，概念規(guī)劃轉(zhuǎn)化為國(guó)家總體規(guī)劃（MasterPlan），具備法律效力并由國(guó)家發(fā)展部以立法形式推動(dòng)執(zhí)行。30年來(lái)的實(shí)踐證明國(guó)家總體規(guī)劃體系使新加坡有效的避免了都市過(guò)度發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)投資不足的問(wèn)題，是新加坡獲得健康持續(xù)發(fā)展的有力保證。

三、交通系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)與挑戰(zhàn)交通系統(tǒng)的規(guī)劃是城市規(guī)劃的有機(jī)組成部分，在國(guó)家主體規(guī)劃的框架之下，新加坡交通系統(tǒng)發(fā)展的基本目標(biāo)可以概括為：建立整合、高效、經(jīng)濟(jì)的道路交通網(wǎng)絡(luò)，并使之持續(xù)滿足國(guó)家的需要。規(guī)劃并管理新加坡的道路交通系統(tǒng)，在確保環(huán)境質(zhì)量的前提下，優(yōu)化利用現(xiàn)有交通資源和保證公共交通的通暢。

1.擬定并實(shí)施相關(guān)政策以鼓勵(lì)通勤者選擇最適合的交通方式在謹(jǐn)慎而科學(xué)的研究和評(píng)估后，提供選擇和實(shí)施必要的管制和調(diào)控。

然而，新加坡的交通系統(tǒng)發(fā)展不可避免的受到狹小國(guó)土面積的制約。1965年建國(guó)初期，新加坡的土地面積僅有580平方公里。雖然30年的填海造地使總面積增加到680平方公里（其中約12％用于交通），土地使用的緊張狀況卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有緩和。另一方面，在土地緩慢增長(zhǎng)的同時(shí)，人口、車輛、出行人數(shù)以及平均出行時(shí)間都有了顯著的增加。其中車輛占有率從1981年的15人/輛增加為2000年9人/輛，出行率從1981年的260萬(wàn)人次/天增加為2000年的900萬(wàn)人次/天，而同期的土地面積僅增加60平方公里。顯然，新加坡的特殊地理?xiàng)l件決定了不可能通過(guò)擴(kuò)充城市面積來(lái)適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的交通需求。只有通過(guò)充分發(fā)揮現(xiàn)有土地與交通資源的潛力，合理控制交通需求的增長(zhǎng)，才有可能用有限的資源保證道路交通戰(zhàn)略基本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。基于這一思考，新加坡的交通發(fā)展策略主要建立在以下4個(gè)支柱之上：2.整合土地使用和交通規(guī)劃以充分提高土地利用的效率，減少路網(wǎng)建設(shè)的盲目性和冗余度建立完整有效的道路交通網(wǎng)絡(luò)，包括普通道路、城市快速路、地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)等。迄今新加坡已建成總長(zhǎng)3000公里，以城市快速路為主干、普通道路為支線的道路交通路網(wǎng)系統(tǒng)。道路交通網(wǎng)絡(luò)的效率將通過(guò)使用先進(jìn)的智能交通系統(tǒng)（IntelligentTransportationSystems，ITS）得到進(jìn)一步的優(yōu)化。

3.發(fā)展以公共交通為導(dǎo)向的交通系統(tǒng)

與使用私人汽車相比，公共交通系統(tǒng)節(jié)約道路資源，減少環(huán)境污染，調(diào)節(jié)都市發(fā)展，因此成為現(xiàn)代都市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的自然選擇。尤其是在新加坡這樣一個(gè)各種資源都極度缺乏的城邦國(guó)家，汽車化的道路是注定走不通的，唯一可行的解決方案就是公共交通。通過(guò)交通需求管理限制私人汽車和中心商業(yè)區(qū)（CentralBusinessDistrict，CBD）道路資源的使用，促使出行人選擇公共交通系統(tǒng)，從而達(dá)到節(jié)約資源，提高效率的目的。本文將在以下詳細(xì)介紹整合的土地使用和交通規(guī)劃、公共交通系統(tǒng)、交通需求管理以及智能交通系統(tǒng)的應(yīng)用。

四、土地使用與交通規(guī)劃的整合基本上，任何城市交通系統(tǒng)的主要任務(wù)是服務(wù)于人和貨物商品在城市不同地區(qū)之間的運(yùn)輸。

因此，城市地區(qū)功能的劃分、不同地區(qū)的連接方式都直接決定著交通系統(tǒng)的特征。這就使得交通規(guī)劃必然是城市規(guī)劃、土地使用與交通技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。簡(jiǎn)言之，土地使用的方式產(chǎn)生了人類活動(dòng)在城市不同地區(qū)的分布并最終導(dǎo)致了運(yùn)輸需求。因此，在城市發(fā)展的初期就利用土地使用規(guī)定城市地區(qū)功能從而有計(jì)劃的引導(dǎo)未來(lái)的運(yùn)輸是保證交通系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展和快捷高效的基本措施。

新加坡的絕大部分土地均屬國(guó)有，對(duì)土地使用控制相當(dāng)嚴(yán)格。所有土地被劃分為927個(gè)小區(qū)，在每一區(qū)內(nèi)進(jìn)行詳細(xì)的土地規(guī)劃。按照宏觀功能劃分，新加坡的土地使用分為以下5類：工業(yè)用地。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，新加坡工業(yè)用地的模式以及工業(yè)發(fā)展政策已經(jīng)成熟。工業(yè)用地分為5種類型，包括特殊工業(yè)用地（適于重工業(yè)和航空工業(yè)），普通工業(yè)用地（適于普通工業(yè)和輕工業(yè)），標(biāo)準(zhǔn)工廠用地（適于分散和半分散的工廠和車間），多層工廠用地（適于輕工業(yè)和無(wú)污染工業(yè)）以及高科技園區(qū)用地。

空白用地?？瞻子玫刂饕糜跒閰^(qū)域內(nèi)的居民和出行者提供游覽和休閑的活動(dòng)空間。對(duì)空白用地進(jìn)行專門規(guī)劃是與建立清潔環(huán)保的新加坡這一基本國(guó)策相適應(yīng)的。

居住用地。通過(guò)規(guī)劃將居民集中到不同區(qū)域，在每個(gè)區(qū)域內(nèi)建立完整的配套服務(wù)措施。同時(shí)推行微型居住區(qū)計(jì)劃（Micro-zoningPlan），盡量減小單一居住區(qū)規(guī)模以便于控制區(qū)域內(nèi)建筑類型、密度、功能以及防止在不同區(qū)域間引入不必要的交通流量。

交通用地。交通用地以城市地下鐵路系統(tǒng)用地為優(yōu)先考慮，反映了與公共交通為導(dǎo)向的交通系統(tǒng)的一致性。

中心商業(yè)區(qū)（CentralBusinessDistrict，CBD）用地。中心商業(yè)區(qū)以發(fā)展金融和商業(yè)為主，兼顧藝術(shù)和歷史元素以尋求綜合的發(fā)展，同時(shí)采取措施降低此區(qū)域內(nèi)的居住人口。

除了利用土地使用政策，新加坡也通過(guò)整合交通規(guī)劃和城市規(guī)劃來(lái)管理交通需求。實(shí)際上，新加坡的城市規(guī)劃和交通規(guī)劃是由都市重建發(fā)展局（UrbanRedevelopmentAuthority，URA）和陸路交通管理局（LandTransportAuthority，LTA）這兩個(gè)不同部門所分別承擔(dān)的。在進(jìn)行指定區(qū)域的規(guī)劃時(shí)，都市重建發(fā)展局負(fù)責(zé)進(jìn)行包括交通在內(nèi)的總體設(shè)計(jì)。在此設(shè)計(jì)完成以后，陸路交通管理局對(duì)此設(shè)計(jì)中的交通規(guī)劃部分進(jìn)行評(píng)估和測(cè)試，通過(guò)數(shù)學(xué)模型和大型仿真軟件模擬未來(lái)交通狀況以確定交通設(shè)計(jì)的容量和分布是否合理，并將信息反饋回都市重建發(fā)展局，完成或者重新修改總體設(shè)計(jì)。這種運(yùn)作機(jī)制上的耦合設(shè)計(jì)在一定程度上滿足了系統(tǒng)整合的要求。然而，從更基本的層面上講，由于這種機(jī)制導(dǎo)致系統(tǒng)不同部分之間的聯(lián)系過(guò)分松散，即整合不是自動(dòng)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)部而是被動(dòng)從外界接受，必然限制了系統(tǒng)的整合程度和運(yùn)作效率。從研究角度看，使用統(tǒng)一的數(shù)學(xué)模型整合交通規(guī)劃和城市規(guī)劃是更值得探究的方向。近年來(lái)，這些整合模型的數(shù)學(xué)建構(gòu)、求解算法乃至仿真計(jì)算都在美國(guó)和歐洲的學(xué)術(shù)界進(jìn)行了廣泛深入的探討，取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。然而，這些研究中的絕大部分只具有學(xué)術(shù)意義，離在規(guī)劃實(shí)踐中采用還有一定的距離。因此，這一問(wèn)題本身仍是交通規(guī)劃學(xué)界中的熱門課題。中國(guó)大陸由于有數(shù)量眾多的城市正在高速發(fā)展，在研究這一課題方面具備天然的試驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì)。

五、快捷高效的公共交通80年代以來(lái)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)逐步成為全人類的共識(shí)。

所謂可持續(xù)發(fā)展，即在滿足當(dāng)前需要的同時(shí)，不損害后代子孫在未來(lái)追求自身需要的能力。就城市而言，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本環(huán)節(jié)是自我調(diào)節(jié)成長(zhǎng)和最小化廢棄物。很明顯，在北美和亞洲的許多城市正在進(jìn)行或已經(jīng)完成的汽車化（以私人汽車作為交通的主要方式）是與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)背道而馳的，因?yàn)樗黾映鞘兄袡C(jī)動(dòng)車輛的數(shù)量，占用過(guò)多道路資源，浪費(fèi)能源并且造成更多污染，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言必然惡化城市生態(tài)環(huán)境，降低整體生活質(zhì)量。因此，建立一個(gè)以公共交通為導(dǎo)向的都市交通體系是解決汽車化引起的問(wèn)題、最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。正是在這一思想的驅(qū)動(dòng)下，新加坡避免了由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的汽車化，開發(fā)出一套快捷高效的公共運(yùn)輸體系。

新加坡的公共運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)由以下4部分組成：城市捷運(yùn)系統(tǒng)（MassRapidTransit，MRT）。MRT是新加坡公交系統(tǒng)的主干，基本覆蓋全國(guó)主要地區(qū)，總長(zhǎng)86公里，設(shè)48站，擁有載客量為1，200人/輛的機(jī)車共90輛。MRT承擔(dān)了連接主要地區(qū)間頻繁交通干線上的大部分客流，保證了整個(gè)交通系統(tǒng)宏觀運(yùn)行的效率和穩(wěn)定。

城市輕軌系統(tǒng)（LightRailTransit，LRT）。LRT是MRT的補(bǔ)充和拓展，主要用于連接捷運(yùn)站與主要居住區(qū)和商業(yè)區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)真正的門對(duì)門交通。新加坡目前已建成的武吉班讓輕軌系統(tǒng)，全長(zhǎng)7.8公里，共13站，連接武吉班讓和蔡厝港捷運(yùn)站。整個(gè)系統(tǒng)全自動(dòng)操縱，使用無(wú)人駕駛機(jī)車，在降低成本的同時(shí)提高了運(yùn)行效率。從每個(gè)輕軌車站到附近的公寓最大步行距離不超過(guò)400米，大大降低了出行者的總體交通時(shí)間。

公共汽車系統(tǒng)。公共汽車系統(tǒng)的主要作用是承擔(dān)區(qū)域內(nèi)部和相鄰區(qū)域間的近距離交通。所有公共汽車均采用自動(dòng)公交車費(fèi)卡計(jì)費(fèi)，提高了運(yùn)行效率，該卡同時(shí)也可用于地鐵和輕軌交通。另外，公共汽車中轉(zhuǎn)站用電子公告板提供公交信息服務(wù)（如下一班車的到達(dá)時(shí)間），方便乘客進(jìn)行線路和交通方式選擇。

出租汽車系統(tǒng)。出租汽車系統(tǒng)用于填補(bǔ)公共交通與私人交通間的空白，是形成完整的公交系統(tǒng)所不可或缺的部分。新加坡共有出租車約18，000輛，分屬4家公司所有，私人擁有出租車的數(shù)量很有限。大約70％的出租車裝置有全球定位系統(tǒng)，便于統(tǒng)一管理。

由于新加坡采取了一系列的措施限制私人汽車的使用（我們將在第六部分仔細(xì)闡述），它的公共交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率得到了顯著提高，因而吸引了大部分的客流。在公共交通的總體目標(biāo)上，新加坡力求實(shí)現(xiàn)門對(duì)門交通和無(wú)縫交通以減少公共交通與私人交通在方便性上的差距。所謂門對(duì)門交通和無(wú)縫交通，就是將各種城市活動(dòng)如工作購(gòu)物用公交系統(tǒng)緊密聯(lián)接起來(lái)，將用戶在不同交通工具間轉(zhuǎn)換時(shí)所需的步行距離控制在合理的范圍內(nèi)，從而真正體現(xiàn)使用公交系統(tǒng)的方便性和快捷性。由于輕軌體系還沒有完全建成，因此現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)無(wú)縫交通的主要承擔(dān)者是公共汽車系統(tǒng)。雖然它的運(yùn)行不如輕軌系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，數(shù)量龐大的公共汽車運(yùn)具和星羅棋布的車站仍然可以保障系統(tǒng)的整體效率。

六、交通需求控制如前所述，實(shí)現(xiàn)都市可持續(xù)發(fā)展的基本手段是控制交通需求，即限制私人擁有小汽車的數(shù)量。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然刺激人們對(duì)私人汽車的消費(fèi)愿望，而正確引導(dǎo)和控制消費(fèi)要求是一個(gè)困難的任務(wù)，很難通過(guò)宣傳、教育的方式達(dá)到目的。利用一系列的政府行為和政策手段調(diào)控交通需求和實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，是新加坡交通規(guī)劃與管理中最具特色也是最成功的部分?；旧?，新加坡通過(guò)靜態(tài)的車輛配額系統(tǒng)（VehicleQuotaSystem，VQS）與動(dòng)態(tài)的電子道路收費(fèi)系統(tǒng)（ElectronicRoadPricing，ERP）兩種主要方式對(duì)交通需求進(jìn)行管制。

1.車輛配額系統(tǒng)（VQS）

早在上世紀(jì)60年代末，新加坡就開始通過(guò)收稅來(lái)調(diào)控車輛配額。1968年首次引入的機(jī)動(dòng)車輛稅收種類包括進(jìn)口關(guān)稅，注冊(cè)費(fèi)（RegistrationFee，RF）和額外注冊(cè)費(fèi)（AdditionalRegistrationFee，ARF）。車主同時(shí)還必須根據(jù)擁有的機(jī)動(dòng)車輛的引擎大小支付道路使用年費(fèi)。1975年引入的優(yōu)惠額外注冊(cè)費(fèi)制度（PreferentialARF，PARF）通過(guò)提供額外注冊(cè)費(fèi)的折扣鼓勵(lì)車主更換舊車，以降低道路損耗和空氣污染。到1990年，隨著車輛配額系統(tǒng)的正式啟動(dòng)和擁車證（CertificatesofEntitlements，COE）制動(dòng)的實(shí)施，政府開始將ARF的稅率從1988年的175%調(diào)低到1991年150%.新加坡于1990年5月1日開始引入車輛配額系統(tǒng)。根據(jù)這一系統(tǒng)，購(gòu)買新車（公共交通運(yùn)具和其他特殊用途的車輛不需要擁車證）必須持有擁車證，而不同車輛的擁車證價(jià)格是由市場(chǎng)動(dòng)態(tài)決定的。政府每年根據(jù)當(dāng)前交通狀況和道路容量公布本年度車輛增長(zhǎng)率，即車輛配額。擁車證價(jià)格的確定是通過(guò)每月進(jìn)行電子投標(biāo)來(lái)決定的。投標(biāo)者（汽車的購(gòu)買者或者他們的）通過(guò)自動(dòng)柜員機(jī)（AutomatedTellerMachines，ATMs）進(jìn)行投標(biāo)，需要根據(jù)所買車輛的價(jià)格繳納50%的定金。所有中標(biāo)者中的最低報(bào)價(jià)即成為該月的COE價(jià)格，同時(shí)所有中標(biāo)者均按照該價(jià)格支付COE，但是企業(yè)用車需要支付同類型車的雙倍價(jià)格。一個(gè)擁車證可以在6個(gè)月之內(nèi)注冊(cè)一輛新車，從注冊(cè)日期開始有效期為10年（出租車為7年）。當(dāng)擁車證用滿10年之后，車主如果要繼續(xù)使用原來(lái)的汽車，必須根據(jù)最近3個(gè)月?lián)碥囎C的平均價(jià)格另外購(gòu)買5年或10年期限的擁車證。

通過(guò)限制車輛年增率和增加機(jī)車擁有人的負(fù)擔(dān)，車輛配額系統(tǒng)和擁車證制度顯然有效控制了長(zhǎng)期范圍內(nèi)車輛數(shù)量的增加，并促使民眾選擇公交系統(tǒng)。

2.電子道路收費(fèi)系統(tǒng)（ERP）

1975年，新加坡開始引入地區(qū)通行證制度（AreaLicensingScheme，ALS）用于調(diào)節(jié)道路擁擠狀況，這是第一個(gè)人工道路收費(fèi)系統(tǒng)。1996年6月，道路收費(fèi)制度（RoadPricingScheme，RPS）在東海岸路實(shí)施。根據(jù)這兩個(gè)系統(tǒng)，用戶必須按日或按月以購(gòu)買固本（Coupon）的形式進(jìn)行注冊(cè)才可以獲得用路權(quán)，有專人在限制使用的道路入口進(jìn)行檢查。鑒于ALS和RPS采用人工操作，效率和覆蓋面積都受到很大限制，陸路交通管理局于1998年4月實(shí)施了著名的電子道路收費(fèi)系統(tǒng)（ElectronicRoadPricing，ERP）。

新加坡是世界上第一個(gè)在大范圍內(nèi)通過(guò)實(shí)施電子收費(fèi)來(lái)降低高峰時(shí)段交通擁擠的國(guó)家。一旦用戶在規(guī)定時(shí)段進(jìn)入中心商業(yè)區(qū)，ERP收費(fèi)處會(huì)在用戶通過(guò)時(shí)根據(jù)車輛種類自動(dòng)從安裝于車輛內(nèi)的現(xiàn)金卡中扣除應(yīng)付費(fèi)用。基本上，ERP在中心商業(yè)區(qū)（CBD）的一定路段和容易發(fā)生阻塞的高速公路上實(shí)施，以防止這些地區(qū)的道路出現(xiàn)過(guò)載現(xiàn)象。實(shí)施ERP的前提條件是在車輛上安裝ERP計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，迄今為止，在大約700，000機(jī)動(dòng)車輛中，約有96％安裝了計(jì)費(fèi)系統(tǒng)。

ERP系統(tǒng)向用戶收取的費(fèi)用反映了由于車輛使用道路形成的阻塞成本，根據(jù)道路的使用狀況（擁擠程度和車流速度）而動(dòng)態(tài)變化。通過(guò)額外的收費(fèi)，它使用戶在不必要的時(shí)候避免進(jìn)入控制區(qū)域以降低交通成本，從而達(dá)到減緩阻塞的目的。

總而言之，車輛配額系統(tǒng)增加用戶購(gòu)車的固定成本，道路收費(fèi)系統(tǒng)則增加使用車輛和道路的動(dòng)態(tài)成本。通過(guò)兩者的結(jié)合，新加坡政府有效的進(jìn)行了對(duì)交通需求長(zhǎng)期和短期，靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的調(diào)控，有力的保證了以公交系統(tǒng)為導(dǎo)向的交通發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

七、智能交通系統(tǒng)（ITS）

高服務(wù)水平的交通系統(tǒng)的產(chǎn)生不僅依賴于合理的規(guī)劃方案和適當(dāng)?shù)慕煌ㄐ枨罂刂?，同時(shí)也離不開動(dòng)態(tài)的交通組織、管理技術(shù)和策略。自上世紀(jì)90年代后開始興起的智能交通系統(tǒng)（IntelligentTransportationSystems，ITS）正是一個(gè)利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)對(duì)現(xiàn)存城市交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)施系統(tǒng)性、整體性管理和監(jiān)控的有效途徑。智能交通系統(tǒng)主要通過(guò)實(shí)施動(dòng)態(tài)的組織管理策略并提供及時(shí)、全面的交通信息來(lái)引導(dǎo)交通流的合理分布，最終優(yōu)化系統(tǒng)的運(yùn)行效率，提高交通服務(wù)水平。因此，ITS已經(jīng)成為現(xiàn)代城市交通管理的發(fā)展方向。

新加坡以其在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面得天獨(dú)厚的條件，在ITS的發(fā)展方面已經(jīng)走在了世界的前列。以下簡(jiǎn)單介紹新加坡智能交通系統(tǒng)的基本構(gòu)架。

城市快速路監(jiān)控信息系統(tǒng)（ExpresswayMonitoringandAdvisorySystem，EMAS）。EMAS于1998年開始實(shí)施，該系統(tǒng)在高速路邊用電子公告板的形式為用戶提供及時(shí)的交通狀況信息以避免用戶進(jìn)入過(guò)分繁忙或有事故發(fā)生的路段。

車速信息系統(tǒng)（TrafficScan）。TrafficScan通過(guò)安裝在出租汽車上的全球定位系統(tǒng)（GlobalPositioningSatelliteSystem，GPS）接受器獲取不同道路上的平均行駛速度，以此了解區(qū)域內(nèi)的整體交通狀況。新加坡的出租汽車公司均使用該系統(tǒng)輔助出租車預(yù)定業(yè)務(wù)。

優(yōu)化交通信號(hào)系統(tǒng)（GreenLInkDEterminingSystem，GLIDE）GLIDE是一個(gè)交通信號(hào)系統(tǒng)，它通過(guò)計(jì)算控制全新加坡所有的信號(hào)設(shè)備以優(yōu)化交通流。

路口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（JunctionEyes）。路口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通過(guò)安裝在主要交通路口的遠(yuǎn)程智能攝像機(jī)監(jiān)控路口的運(yùn)行狀況，一旦有事故發(fā)生，交通控制中心可以及時(shí)采取措施調(diào)整交通流量，比如改變?cè)撀房诘男盘?hào)燈配時(shí)以疏導(dǎo)交通。

篇10

1.2城鎮(zhèn)化初期范例—印尼經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，印尼在生物質(zhì)能等新能源發(fā)展方面已漸成規(guī)模，并形成了一套較為完善的政策框架和配套扶持體系，走出了一條富有特色的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之路。2003年12月，印尼政府出臺(tái)了“可再生能源與能源保護(hù)政策”，簡(jiǎn)稱“綠色能源政策”，正式踏上能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之路。由于印尼的城鎮(zhèn)化率相對(duì)較低，印尼的可再生能源發(fā)展與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型更多立足于農(nóng)村，通過(guò)非商業(yè)性開發(fā)與商業(yè)性開發(fā)相結(jié)合的方式推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。非商業(yè)性開發(fā)主要包括印尼政府推動(dòng)實(shí)施的鄉(xiāng)村電力化計(jì)劃和鄉(xiāng)村能源自立計(jì)劃；商業(yè)性開發(fā)則以私人實(shí)體的投資開發(fā)為主，其中如鄉(xiāng)村光伏發(fā)電項(xiàng)目等重大的發(fā)展項(xiàng)目還會(huì)得到政府的支持。截至2009年，印尼已推出的新能源發(fā)展項(xiàng)目包括：鄉(xiāng)村電力化計(jì)劃（以可再生能源工廠代替柴油機(jī)來(lái)滿足農(nóng)村地區(qū)的電力需求）、可再生能源發(fā)電聯(lián)網(wǎng)工程（政府協(xié)助中小可再生能源發(fā)電廠與國(guó)家電力公司電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)）、綜合微水電發(fā)展、鄉(xiāng)村光伏發(fā)電項(xiàng)目、鄉(xiāng)村能源自立計(jì)劃以及生物汽油開發(fā)項(xiàng)目。印尼政府還制定了一系列優(yōu)惠政策，同時(shí)積極發(fā)展能源農(nóng)園業(yè)，以提高生物質(zhì)能的生產(chǎn)和使用水平。為吸引農(nóng)民種植甘蔗等生物能源作物，當(dāng)?shù)劂y行還向農(nóng)民提供低息或免息貸款，廠商也向農(nóng)民提供免費(fèi)的種子和化肥。印尼政府甚至主動(dòng)介入生物質(zhì)能產(chǎn)品的推廣。2006年12月，印尼政府開始在雅加達(dá)推銷一種由95%高級(jí)汽油和5%生物乙醇混合而成的高級(jí)生物汽油。經(jīng)過(guò)近些年的發(fā)展，印尼的可再生能源應(yīng)用得到了明顯提高。僅生物質(zhì)能為例，截至2009年年底，印尼生物柴油年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到19.24萬(wàn)t，生物乙醇年產(chǎn)量為253萬(wàn)t，截至2008年7月，印尼國(guó)家電力公司（PLN）已建成生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量96萬(wàn)kW。

2我國(guó)各地區(qū)能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀概述

我國(guó)近30多年來(lái)城鎮(zhèn)化水平迅速提升，城鎮(zhèn)人口從1978年的1.72億增加到2012年的7.12億，城鎮(zhèn)化水平由1978年的17.92%提高到2012年的52.57%，與世界平均水平大體相當(dāng)。據(jù)學(xué)者預(yù)計(jì)，到2020年我國(guó)城鎮(zhèn)化水平將超過(guò)60%。改革開放以來(lái)，我國(guó)東部沿海地區(qū)率先開放發(fā)展，形成了京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等一批城市群，有力地推動(dòng)了東部地區(qū)快速發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)極。然而與此同時(shí)，我國(guó)中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，其重要原因就是城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡，中西部城市發(fā)育明顯不足。目前東部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達(dá)到62.2%，而中部、西部地區(qū)分別只有48.5%和44.8%。隨著西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，在中西部資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)地區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，培育形成新的增長(zhǎng)極，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)空間由東向西、由南向北梯次拓展，推動(dòng)人口經(jīng)濟(jì)布局更加合理、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

2.1東部沿海地區(qū)能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)改革開放以來(lái)，我國(guó)東部地區(qū)利用區(qū)位與社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì)和國(guó)家的優(yōu)惠政策，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，同時(shí)能源消費(fèi)量也大幅增加。2009年?yáng)|部地區(qū)能源消費(fèi)量為173842萬(wàn)tce，占全國(guó)能源消費(fèi)總量的48.39%。長(zhǎng)期以來(lái)，受國(guó)家資源和能源政策等諸多因素的影響，盡管東部沿海地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化水平較高的地區(qū)，但能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主，可再生能源比重偏低。2007年，東部地區(qū)煤炭的生產(chǎn)量和消費(fèi)量分別占該地區(qū)能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的58.3%和61.7%，與國(guó)際平均水平相比，煤炭消費(fèi)比重高出約33個(gè)百分點(diǎn)；油氣消費(fèi)比重在東部地區(qū)能源消費(fèi)總量中占23%，比國(guó)際平均水平低36個(gè)百分點(diǎn)。能源結(jié)構(gòu)的不合理既不利于能源的可持續(xù)開發(fā)利用，同時(shí)也影響了生態(tài)環(huán)境。目前，東部地區(qū)的二氧化碳排放量占全國(guó)排放總量近一半，能源結(jié)構(gòu)的不合理與該地區(qū)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生極大的反差。近幾年來(lái)，東部許多大中城市都加快了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，能源結(jié)構(gòu)有所改善，優(yōu)質(zhì)能源增長(zhǎng)速度快于煤炭消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度。以廣東省為例，1985年廣東一次能源消費(fèi)量中，煤炭、原油、水電分別占45.1%、41.9%和13%，截至1995年這一比例分別為56.4%、28.5%、14.9%，還增加了0.2%的天然氣；2005年，廣東一次能源消費(fèi)量的比例變?yōu)?2.8%、26.1%、20.8%，天然氣增加為0.3%。

2.2中西部地區(qū)能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)中部地區(qū)處于中國(guó)內(nèi)陸腹地，是連接中國(guó)東西部的橋梁，也是南北的過(guò)渡地帶以及重要的糧食生產(chǎn)基地，加上中部地區(qū)工業(yè)體系相對(duì)完備，同時(shí)人口、資源和經(jīng)濟(jì)都較為密集，中部地區(qū)在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大格局中具有獨(dú)特的重要性。2009年中部地區(qū)能源消費(fèi)量為95239萬(wàn)tce，占全國(guó)總消費(fèi)量的26.51%。西部地區(qū)幅員遼闊、人口稀少，土地面積占全國(guó)國(guó)土面積的71.4%，人口則僅占全國(guó)人口的23.0%。2008年西部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為57860.7億元，僅占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的19.24%，經(jīng)濟(jì)規(guī)模與實(shí)力與中東部地區(qū)相比相對(duì)落后。同時(shí)西部地區(qū)的一次能源平均年消費(fèi)量不到全國(guó)消費(fèi)總量的1/4。2009年西部地區(qū)能源消費(fèi)總量為90135萬(wàn)tce，占全國(guó)總消費(fèi)量的25.10%。以為例，能源結(jié)構(gòu)主要以煤炭為主，煤炭在總能源消費(fèi)中的比重達(dá)到約90%。2000~2004年煤炭占能源生產(chǎn)和消費(fèi)的比重呈逐年上升態(tài)勢(shì)，這與全國(guó)第一的煤炭?jī)?chǔ)量是分不開的。但在2004年之后，煤炭在全區(qū)能源生產(chǎn)總量與能源消費(fèi)總量的比重都出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。

2.3貧困山區(qū)能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)截至2000年年底，我國(guó)已從根本上消除了絕對(duì)貧困，但老、少、邊、窮、山區(qū)貧困問(wèn)題仍然不容忽視。從能源結(jié)構(gòu)上看，貧困山區(qū)農(nóng)村能源消耗仍以薪柴為主，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一，生物質(zhì)能利用效率低且消耗嚴(yán)重。以少數(shù)民族貧困山區(qū)較為集中的云南省為例，森林資源年均凈消耗量4520萬(wàn)m3，其中薪柴1750萬(wàn)m3。楊繼濤、楊世關(guān)等（2009）對(duì)滇西北老君山地區(qū)典型農(nóng)戶的調(diào)查研究顯示，薪柴在該地區(qū)生活能源消費(fèi)量中占比高達(dá)96.9%。以薪柴為主的能源消費(fèi)模式對(duì)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)傷害極大，致使許多樹木被砍，加劇了水土流失、土壤侵蝕及森林破壞。水土流失的加劇又會(huì)使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降，農(nóng)民的收入下降，而且還會(huì)造成木材資源的減少。因此，貧困地區(qū)很容易會(huì)形成一個(gè)貧困—生態(tài)退化—更貧困的惡性循環(huán)。同時(shí)，由于人口的不斷增加，家庭生活用能的需求也隨之上升，進(jìn)一步加大了對(duì)生物質(zhì)能的消耗，使得那些依靠薪柴等生物燃料的貧困農(nóng)村家庭必須花費(fèi)更多的時(shí)間和精力獲取能滿足基本需求的能源，這給貧困家庭的生存增加了更大的壓力。

3啟示與可借鑒的經(jīng)驗(yàn)

3.1東部沿海地區(qū)綠色能源轉(zhuǎn)型啟示由于東部地區(qū)能源資源極其匱乏，且資源稟賦條件差，為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不得不在大量開采本地資源的同時(shí)大量調(diào)入外部資源，使得東部地區(qū)能源資源開發(fā)利用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，同時(shí)能源自給率不足40%，其中上海市一次能源全部依賴外調(diào)，浙江省90%以上的能源需從省外輸入。我國(guó)東部沿海地區(qū)難以通過(guò)擴(kuò)大本地區(qū)的傳統(tǒng)資源開發(fā)利用規(guī)模來(lái)滿足其能源可持續(xù)發(fā)展的需求，對(duì)區(qū)外能源供給的依賴將會(huì)是長(zhǎng)期的。因此，我國(guó)東部地區(qū)可以學(xué)習(xí)德國(guó)等城鎮(zhèn)化水平較高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較完善的地區(qū)的能源轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔高效的能源體系。對(duì)此，主要可以從三個(gè)角度出發(fā)，一是大力發(fā)展和利用可再生能源；二是提高能效、降低能耗，積極鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)的推廣與應(yīng)用；三是通過(guò)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)間接節(jié)能。東部地區(qū)目前已經(jīng)在風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源的應(yīng)用方面走在全國(guó)前列，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在很大差距。同時(shí)，從生活用能的效率來(lái)看，由于東部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和人們生活水平與消費(fèi)水平的升級(jí)，生活用能占能源消費(fèi)總量的比重隨之大幅提高，“節(jié)能減排”在生活用能上的體現(xiàn)也越來(lái)越重要。比如建筑節(jié)能、綠色交通網(wǎng)建設(shè)、環(huán)保汽車等都是切實(shí)可行的發(fā)展方向，力求避免通過(guò)高耗能來(lái)滿足人們?nèi)粘Ｉ钪械哪茉葱枨螅瑥亩_(dá)到節(jié)能減排、提高能效的目的。從工業(yè)用能的效率來(lái)看，要發(fā)揮科技的力量，大力發(fā)展能耗較低的第三產(chǎn)業(yè)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新改造并提升傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，同時(shí)不斷促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高能源利用效率，達(dá)到進(jìn)一步降低能耗的目的。

3.2中西部地區(qū)綠色能源轉(zhuǎn)型啟示相比于東部地區(qū)，中西部地區(qū)具有良好的能源資源稟賦條件，化石能源資源儲(chǔ)備與風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源資源都較為豐富。而占國(guó)土面積71.4%的西部地區(qū)自然資源更為豐富，已探明儲(chǔ)量的煤炭資源占全國(guó)總量一半以上，石油和天然氣分別占全國(guó)的41%和65%，是我國(guó)一次能源主要的生產(chǎn)供應(yīng)區(qū)域。我國(guó)中西部的情況與南非相似，南非在煤炭資源合理利用和能源體系發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)利用好中西部的能源資源有著十分重要的借鑒作用。中西部地區(qū)要想由目前的“高碳”自然資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“低碳”資源型轉(zhuǎn)變，首先要加強(qiáng)對(duì)地下資源的有效開發(fā)利用，由“高污染、高排放”的粗放式能源利用轉(zhuǎn)變成“低排放、低污染”的環(huán)保式利用，并對(duì)傳統(tǒng)資源型工業(yè)體系和交通運(yùn)輸體系進(jìn)行低碳技術(shù)改造，同時(shí)，由一次性開發(fā)的能源利用轉(zhuǎn)向循環(huán)開發(fā)利用。其次，由主要開發(fā)地下資源，向綜合開發(fā)利用地下與地面等多種資源轉(zhuǎn)變。著力培育和發(fā)展大項(xiàng)目、大企業(yè)、走大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線，堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染、低水平的小煤礦、小水電、小焦炭等。同時(shí)，利用好能源稟賦優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展可再生性資源產(chǎn)業(yè)，規(guī)?；?、系統(tǒng)化地利用風(fēng)能、太陽(yáng)能以及生物質(zhì)能等綠色能源。最后，應(yīng)加快國(guó)家統(tǒng)一電網(wǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮中西部的能源稟賦優(yōu)勢(shì)。在轉(zhuǎn)變中西部能源結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，應(yīng)著重解決新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可能或已經(jīng)出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。例如，由技術(shù)瓶頸導(dǎo)致的新能源發(fā)電成本過(guò)高；電網(wǎng)設(shè)備落后，新能源入網(wǎng)困難；風(fēng)電等新能源建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)盲目和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象；電力系統(tǒng)定價(jià)體制滯后；國(guó)家和地方政府在發(fā)展新能源方面的政策缺乏連續(xù)性等等。

3.3貧困山區(qū)綠色能源轉(zhuǎn)型啟示近年來(lái)，隨著煤炭等商品能源價(jià)格的普遍上漲和國(guó)家對(duì)天然林的保護(hù)措施的加強(qiáng)，農(nóng)戶獲得基本生活用能的成本也在不斷上升，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了農(nóng)村商品能源價(jià)格過(guò)高的情況。貧困山區(qū)需要盡快改變“靠山吃山、靠林吃林”的傳統(tǒng)貧困山區(qū)生活方式。首先要加強(qiáng)農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是非主干電網(wǎng)的建設(shè)與管理。目前我國(guó)貧困山區(qū)存在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，已有電網(wǎng)布局不合理，設(shè)備、設(shè)施陳舊老化等一系列問(wèn)題。要想提高貧困山區(qū)人民的生活水平、普及電視等家用電器，完善山區(qū)電網(wǎng)的建設(shè)、改造及管理是必須的。同時(shí)，向印尼等國(guó)學(xué)習(xí)，以農(nóng)村沼氣為紐帶，利用小光伏、小風(fēng)電、小型沼氣發(fā)電等“微可再生能源”利用模式建設(shè)“能源自給自足”式新農(nóng)村。特別是要充分利用農(nóng)作物秸稈、枝杈柴、畜禽糞便等生物質(zhì)資源，提高其利用效率并改善農(nóng)村的居住環(huán)境。要充分利用山區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有的生物質(zhì)資源，積極發(fā)展農(nóng)用沼氣等經(jīng)濟(jì)且可行的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)解決農(nóng)村能源問(wèn)題與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)接。