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企業(yè)扶貧工作方案模板(10篇)

時間:2022-09-21 00:18:53

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇企業(yè)扶貧工作方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

企業(yè)扶貧工作方案

篇1

一、工作目標

以實現(xiàn)精準對接,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強化措施,進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質勞務輸出基地,突出特設公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標。

二、工作計劃

(一)推動貧困勞動力轉移就業(yè)。

一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉移就業(yè)或家門口務工就業(yè)。二是面向貧困戶適當開發(fā)農村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應的政策和資金扶持。

(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。

一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導、項目推介、政策咨詢等服務,免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息扶持。

(三)開展貧困戶實用技能培訓。

對有意愿參加技術、職業(yè)技能、新型職業(yè)農民培訓的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓,確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術,實現(xiàn)培訓一人帶動一家的目標。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓,對于組織開展培訓的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。

三、工作要求

(一)加強組織領導。

就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實加強領導,明確各自分工,強化協(xié)調配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持保障措施等。

(二)分解落實任務。

篇2

全面落實脫貧攻堅行動方案,對扶貧工作重點村綜合文化活動室建設情況進一步查缺補漏,完善管理機制和運行機制,組建群眾文化團隊,開展系列文化惠民活動,進一步提升服務效能。創(chuàng)作生產一批鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅主題文藝作品。實現(xiàn)省定貧困村文化惠民活動“一村一年一場戲”全覆蓋。培育文旅融合樣板村,實施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程推動特產銷售,舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,撬動鄉(xiāng)村旅游大市場,加大促進旅游扶貧村、具備旅游資源和開發(fā)條件的區(qū)脫貧遷建村、深度貧困地區(qū)貧困村負責人培訓力度,以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助推脫貧攻堅。

二、時間安排

全面梳理文化旅游扶貧任務,倒排工期,強力推進。3月底前,對各科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))扶貧攻堅以來工作成效進行自查評估;4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項審計,全面摸清旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀和底數;4月中旬前做好迎接市局委托第三方對扶貧脫貧攻堅成效驗收的準備;5月中旬前根據自查情況和市局反饋情況進行自查自糾、查缺補漏,舉一反三,建立臺賬,補短板、強弱項,根據自查評估情況進行整改提升;6月中旬前將問題全部整改到位;7月底前,全面做好迎接市扶貧辦評估驗收的準備工作。

三、工作措施

(一)深入開展文化惠民工程

一是加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務體系建設。重點核查扶貧工作重點村文化活動室在硬件建設、服務內容、活動開展、開放時間等方面是否符合省、市脫貧攻堅標準與要求,充分發(fā)揮服務效能。積極推進縣圖書館、文化館建設,在有條件的村(社區(qū))綜合性文化服務中心(文化活動室)建設服務點,今年基本形成覆蓋全縣、運轉規(guī)范、服務有效的基層圖書館、文化館服務網絡體系。繼續(xù)實施儒學講堂標準化建設工程,在有條件的省市扶貧工作重點村,建設標準化儒學講堂。推進農村書屋改革創(chuàng)新。

二是實施文化惠民工程。將“戲曲進鄉(xiāng)村”演出向省定貧困村傾斜,優(yōu)選國家藝術基金扶持項目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農村生產生活、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,采取連片演出、小分隊演出等多種演出形式,提升演出效果,讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。

三是加大藝術作品創(chuàng)作力度。運用文藝形式講好脫貧故事,唱響主旋律,弘揚正能量,營造脫貧攻堅全面收官濃厚氛圍。加快創(chuàng)作生產鄉(xiāng)村振興題材重點劇目,爭取年內完成劇本創(chuàng)作。加強農村現(xiàn)實題材藝術創(chuàng)作,督導更多優(yōu)秀劇目早日立上舞臺。繼續(xù)開展非遺扶貧培訓和文創(chuàng)產品宣傳推廣工作。

四是加強區(qū)基層文化設施建設。區(qū)遷建社區(qū)全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設備齊全、服務規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所,使基層綜合性文化服務中心成為區(qū)脫貧遷建公共服務綜合平臺。

(二)是全面完成廣電精準扶貧工作

實現(xiàn)廣播電視無線信號“戶戶通”,在原有三個發(fā)射基站的基礎上,再增設兩個發(fā)射基站,力爭6月份動工,7月份完成站點增補工作,確保無線數字電視信號全覆蓋、戶戶通。

(三)實施鄉(xiāng)村旅游產業(yè)扶貧工程

一是培育鄉(xiāng)村旅游扶貧載體。采取景區(qū)帶動、“公司+農戶”、“專業(yè)合作社+農戶”等方式,支持鄉(xiāng)村旅游合作社、涉旅企業(yè)等經營主體,帶動A級景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點周邊的貧困戶就業(yè)增收。指導有條件的旅游扶貧村、區(qū)脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源,充實旅游元素,完善旅游功能,培育文化旅游小鎮(zhèn)、文旅融合樣板村和創(chuàng)建A級旅游景區(qū),以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進群眾脫貧增收。

二是規(guī)范使用扶貧資金。進一步發(fā)揮旅游扶貧資金作用,增加貧困人口股息和分紅。聘請第三方開展扶貧資金使用情況專項審計,并形成審計報告,根據審計情況立即督促問題整改。

三是實施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂,旅游承載,推動產業(yè)融合,豐富旅游業(yè)態(tài)和項目,努力構建“旅游+文化+鄉(xiāng)村”融合發(fā)展大格局。舉辦旅行社鄉(xiāng)村游踩線活動。開展“助力脫貧攻堅,推進鄉(xiāng)村振興”鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)系列活動,積極打造鄉(xiāng)村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動手機客戶端和媒體專欄等方式,加大鄉(xiāng)村旅游產品宣傳力度。充分利用好客網、齊魯鄉(xiāng)村旅游網等網絡平臺,深化與旅游電商合作,實現(xiàn)旅游扶貧村產品、項目的網上推廣、網上營銷。

(四)開展駐村幫扶和結對幫扶活動

一是充分發(fā)揮全縣文旅系統(tǒng)委派第一書記的作用。以建強支部為目標,加強派駐村班子建設,提高政治引領和脫貧致富能力,完善扶貧計劃,實現(xiàn)精準扶貧。

二是繼續(xù)做好幫扶村調研走訪慰問工作。做好領導干部到聯(lián)建村進行走訪調研工作,深入了解、幫助解決聯(lián)建村的問題和困難。組織局機關全體黨員在重要節(jié)假日,走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶,幫助解決生活生產中的困難?!捌咭弧薄ⅰ按汗?jié)”等重大節(jié)日期間,組織各黨支部到聯(lián)建村走訪慰問,慰問老黨員和困難黨員群眾,開展扶貧主題黨日和共建共駐活動。

四、政策保障

一是加強組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅工作領導小組,負責統(tǒng)籌指導、協(xié)調推進文化旅游扶貧工作。制定并印發(fā)《2020年精準脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案》。定期組織召開局黨組會、局長辦公會,專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場資源推廣管理科負責做好旅游扶貧日常工作及調度。

篇3

1、落實工作保障、廣泛宣傳動員。市里精準扶貧會議召開后,我鄉(xiāng)立即組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子會和鄉(xiāng)村組三級干部會,成立了精準扶貧工作領導小組和指揮部辦公室,建立了獨立辦公室,明確了2名業(yè)務人員到精準扶貧辦公室工作,充分利用干部職工會和鄉(xiāng)村干部會等各種會議對全市精準扶貧實施方案和龍書記在全山"黨員干部進村戶,精準扶貧大會戰(zhàn)"動員大會上的重要講話進行了傳達和學習,強化了宣傳力度,調動了廣大鄉(xiāng)村干部的工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。

2、精準識別了貧困戶。市工作隊下到村后與鄉(xiāng)工作組進村入戶調查,按照"組內最窮、村里平衡、群眾公認、鄉(xiāng)里把關、和諧推進"的原則,在前期精準識別的基礎上進行了最后識別,并進行了最后公示,確定了全鄉(xiāng)貧困戶326戶(占全鄉(xiāng)總戶數的21.7%),1096人(占全鄉(xiāng)總人口的15%),其困戶90戶(占全鄉(xiāng)總戶數的6%),287人(占全鄉(xiāng)總人口的3.9%),特困戶中享受低保戶數67戶,人口100人,藍卡戶236戶,809人。

3、做好了貧困戶建檔立卡工作。嚴格按照要求對全鄉(xiāng)八個村326戶1096人的相關數據錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng),并進行了數據審核,完成了貧困戶建檔立卡工作。

4、開展了干部與貧困戶結對幫扶工作。全鄉(xiāng)各村幫扶單位共13個,其中紅卡戶90戶已全部覆蓋,藍卡戶236戶已結對177戶,因有的村幫扶干部不夠,還有59戶未結對。目前除招生辦掛點星臺村,因中考高考的原因,其他各掛點單位黨員干部已全部下到了掛點村與貧困戶開展了面對面結對子,并送去了現(xiàn)金慰問。

5、完成了各村精準扶貧各項基本情況摸底工作。

6、完成了幫扶對象基本信息采集工作。

7、正在抓緊制定各村扶貧工作方案和幫扶牌。

二、當前工作中存在的問題

1、因各掛點單位幫扶干部與貧困戶不平衡,全鄉(xiāng)4個村還有59戶貧困戶未能結對。

2、精準扶貧方案中六大幫扶措施具體實施細則沒出來,不好操作。

3、產業(yè)發(fā)展資金怎么到位,是通過什么形式到位,不明確。

4、精準扶貧現(xiàn)只是解決貧困戶個人的問題,但對整個貧困村怎么來幫扶措施不明確。

三、下一步工作打算

篇4

(一)農民收入

1、純收入。2011年貧困村農民人均純收入為3523元,2012年貧困村農民人均純收入為4319元,同比增22.59%,貧困村農民人均純收入增幅高于全縣農民人均純收入。2014年貧困村農民人均純收入預計為5468元,同比增16.19%。預計到“十二五”期末,貧困村農民人均純收入達6400元以上,同比增17%。

2、收入來源。勞動轉移就業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)成為貧困村農民經濟收入的主要來源。

(二)基礎設施建設

1、住房(危房改造)。計劃投資9340萬元(其中行業(yè)部門投資3736萬元,群眾自籌5604萬元),改造危房1868戶。已投入行業(yè)部門資金6893.9萬元,完成4048戶的改造任務,完成任務的216.7%。預計到“十二五”期末,完成行業(yè)部門投資7761.74萬元,危房改造4500戶,完成任務的240.9%。

2、水利設施建設。計劃投資1020萬元,修建水利基礎設施。已投資1204.8萬元,修建塘壩6座,堰壩10座,渠道46.38公里,完成任務的118.12%。預計到“十二五”期末,投入1400萬元,完成任務的137.25 %。

3、通村公路。一是村級道路硬化,計劃投資15901萬元,硬化329.23公里,已完成投資16901.66萬元,硬化道路298.21公里,完成任務的90.58%。預計到“十二五”期末,投資18150萬元,完成硬化道路330公里,完成任務的100.23%;二是村內道路修建,計劃投資3357.6萬元,修建432.4公里,已完成投資3449萬元,修建道路93條349.67公里,完成任務的80.86 %。預計到“十二五”期末,投資4291萬元,完成修建道路434.67公里,完成任務的100.5%;三是過水路堤,計劃投資207萬元,修建過河路堤1150延米,已完成投資177萬元,修建過河路堤655延米,完成任務的56.96%。預計到“十二五”期末,投資250萬元,完成修建過河路堤895延米,完成投資任務的120.77%。

4、飲水安全?!笆濉逼陂g計劃投資1461.88萬元,安全飲水入戶4823戶。至2014年底止,水利、扶貧部門實施人飲項目154處,總投資4283.96萬元,解決飲水不安全人口48651人,完成投資任務的293%。預計到“十二五”期末,投資4500萬元,解決安全飲水5萬余人,完成任務的307.8%。

(三)增收產業(yè)培育

1、種植業(yè)。計劃投資4285.19萬元,種植農作物面積7.06萬畝,已完成投資2944萬元,實施糧食作物良種補貼項目,水稻良種補貼12.3萬元畝,玉米良種補貼20萬畝,小麥補貼0.1萬畝,超額提前完成建設任務。

2、養(yǎng)殖業(yè)。計劃投資672.625萬元,養(yǎng)殖畜禽126.455萬頭(只、羽),已完成投資1014萬元,養(yǎng)殖畜禽226萬頭(只、羽),完成投資任務的150.75%,完成養(yǎng)殖任務的178.72%。預計到“十二五”期末,投資1500萬元,完成養(yǎng)殖畜禽300萬頭(只、羽),完成投資任務的223%,完成養(yǎng)殖任務的237.24%。

(四)環(huán)境與生態(tài)建設

計劃投資184.5萬元,建設沼氣池410座。已完成投資201.6萬元,建設沼氣池448座,完成任務的109%。提前超額完成“十二五”建設任務。同時,投資2123.59萬元實施森林生態(tài)效益補償項目,落實全縣143.66萬畝重點公益林管護和資金兌現(xiàn);投資76萬元

,實施“綠滿八桂”造林綠化工程,發(fā)放“千萬珍貴樹種”6萬株,完成村屯綠化8個。(五)社會事業(yè)建設

1、學前教育和義務教育。計劃投資135萬元,進行學校及幼兒園建設維修9個,已完成投資1860.6萬元,其中:投入資金995萬元建設初級中學項目1、2號學生宿舍樓,投入496萬元建設樂里鎮(zhèn)中心幼兒園教學綜合樓2662平方米,投入257.6萬元建設12個村教學點食堂(廚房)864平方米,投入112萬元進行8個學校及幼兒園建設維修,提前完成投資任務。

2、村級衛(wèi)生室。計劃投資344萬元,進行43個衛(wèi)生室建設及衛(wèi)生設施改善,已完成投資1024.83萬元,進行全縣165個衛(wèi)生室建設及衛(wèi)生設施改善工作,并按規(guī)定免費開展基本公共衛(wèi)生服務共11項,電子健康檔案建檔218075人,建檔率95.46%,超額完成建設任務。

3、實用技術培訓。計劃投資10.103萬元,舉辦實用技術培訓,培訓貧困農民4894人。已完成投資22.43萬元,舉辦實用技術培訓班36期,培訓貧困農民5308人,完成任務的108.46%。預計到“十二五”期末,投資30萬元,舉辦實用技術培訓班50期,培訓貧困農民6000人(次),完成任務的122.6%。

4、村屯體育設施。計劃投資140萬元,建設5個村、屯體育設施。已完成投資346萬元,建設14個村、屯體育設施,完成任務的280%。預計到“十二五”期末,投資380萬元,完成16個村、屯體育設施建設,完成任務的320%。

5、勞動力轉移就業(yè)培訓。計劃投資714.735萬元,舉行勞動力轉移就業(yè)培訓6397人。已完成投資662.3萬元,舉行勞動力轉移就業(yè)培訓5889人,完成任務的92.06%。預計到“十二五”期末,投資715萬元,完成勞動力轉移就業(yè)培訓6500人,完成任務的101.6%。

6、示范戶培育。計劃投資15萬元,培育示范戶100戶。實施以獎代補進行示范戶培育,已完成投資16.85萬元,培育示范戶23戶,完成任務的23%,預計到“十二五”期末,投資30萬元,完成培育示范戶100戶,完成任務的100%。2012年,縣人民政府投資66.3萬元,對全縣2011年林下養(yǎng)殖大戶進行貸款貼息、獎勵、運費補貼等,其中黃明盛等19戶養(yǎng)殖戶為貧困戶,獲得獎勵和補助共158849.2元。2013年,縣人民政府評選出19名“科技種養(yǎng)能手”,其中覃尚峰等4戶貧困戶榜上有名,每人獲得獎勵500元,共計2000元。2014年“科技種養(yǎng)能手”準備評比中。

7、通廣播電視。計劃投資84.64萬元,發(fā)放村村通直播衛(wèi)星接收設備2116套。已完成投資318.64萬元,建設潞城鄉(xiāng)板桃南熊山、舊州鎮(zhèn)2個村村通鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視無線覆蓋發(fā)射臺站工程建設,發(fā)放村村通直播衛(wèi)星接收設備8616套,完成任務407.18%,超額完成“十二五”時期建設任務。

(六)基層組織建設

1、村委會辦公設施。計劃投資50萬元,建設村委會辦公設施5個。因上級還沒有下達相關項目資金,村委會辦公設施建設工作還沒有開展。預計到“十二五”期末,投資50萬元,完成建設村委會辦公設施5個,完成任務的100%。

2、村級組織活動中心建設。計劃投資234萬元,建設村級組織活動中心24個。已完成投資234萬元,建設村級組織活動中心28個,完成任務的116.67%,提前超額完成建設任務。

____縣有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),165個行政村,3個社區(qū),總人口26萬人,其中農村人口23.6萬人,現(xiàn)有貧困村43個。據統(tǒng)計,至2014年底,全縣還有貧困人口68569人,貧困發(fā)生率26.38%,貧困人口主要分布在大石山區(qū)和交通不便的邊遠山區(qū),生產生活條件艱苦,仍有16950人居住在深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)的群眾需要搬遷。交通不暢、飲水困難等問題仍然成為影響貧困群眾生活、制約生產發(fā)展的主要問題。

(一)通村水泥公路沒有全面建設。目前全縣有165個行政村,己解通村水泥硬化四級公里119個村,占任務72%,未解決通村水泥硬化公路有46個村,占計劃任務28%。

(二)通屯道路建設項目仍需傾斜。全縣1472自然屯,實有砂石道路里程3999.2公里,己解決通屯級砂石道路2158.1公里,未通及未達到技術要求合格砂石道路1841.1公里。到目前為止完成20戶以上128.6公里通屯水泥硬化,還有2788.4公里屯級水硬化道路未解決,任務還十分艱巨。其中:

1、“十二五”時期貧困村屯路建設情況。43個貧困村有79條357公里未達屯級道路等級,受影響人口11053人,需要投資3385萬元;有35個屯222公里未通屯級道路,受影響人口5789人,需要投資2322萬元。

2、“十三五”時期貧困村屯路建設情況。68個貧困村有205條868.2公里未通或未達屯級道路等級,受影響人口25933人,需要投資8810.2萬元。

(三)屯內道路硬化比例亟待提高。全縣1472個村屯,已解決村屯內水泥硬化386個自然屯,占任務26%,未解決屯硬化1086屯,占任務74%。群眾居住環(huán)境還十分落后。

(四)農村安全飲水問題仍然突出。我縣有25.67萬人,未解決人畜飲水8.4萬人,占任務33%。未解決衛(wèi)生安全飲水18.6萬人,占任務73%。特別是“十二五”規(guī)劃的43個貧困,自然村水、電、路的困難問題非常突出,群眾最基本的生產生活條件還沒有得到解決。

(一)加強組織領導。我縣把整村推進扶貧開發(fā)工作作為新農村建設的切入點和突破口,納入重要議事日程,層層建立領導機構,切實加強領導,落實了目標任務。縣委、縣人民政府成立了扶貧開發(fā)領導小組,專門設立1名扶貧副縣長、14名扶貧副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、16

5名扶貧副村長(扶貧專干),負責對全縣扶貧開發(fā)工作的組織領導和協(xié)調指揮工作。(二)制定扶貧工作方案。為做好農村扶貧開發(fā)規(guī)劃、儲備工作,我縣編制了《____縣貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011-2015年)》,及時做好每一年扶貧開發(fā)計劃,并上報市扶貧開發(fā)辦進入項目儲備庫。同時,制定出臺《____縣精準扶貧工作方案(2015—2020年)》、《____縣決戰(zhàn)貧困三年行動計劃方案(2015—2017年)》、《____縣決勝小康三年行動計劃方案(2018—2020年)》及《____縣扶貧工作激勵辦法(試行)》、《____縣2015—2020年種苗補貼扶貧辦法(試行)》、《____縣財政貸款貼息管理辦法》、《____縣扶貧培訓實施辦法》等相關配套文件,為下一步精準扶貧工作明確目標任務及工作方法。

(三)探索扶貧模式。在扶貧開發(fā)工作過程中,我縣探索扶貧創(chuàng)新工作機身,確?;A設施、產業(yè)開發(fā)、技術培訓等項目建設穩(wěn)步推進。

1、產業(yè)扶貧。圍繞縣委、縣人民政府打造芒果、油茶、八渡筍、珍貴樹種、用材林“五大基地”目標規(guī)劃,采取土地流轉、扶貧資金入股企業(yè)等方式開展特色產業(yè)扶貧,解決部分貧困戶因沒有啟動資金而無法發(fā)展產業(yè)的問題,力爭到2017年底,實現(xiàn)每戶貧困戶有1項增收項目。具體扶持方式:一是以獎代補。按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則,因村制策,合理安排產業(yè)資金,采取以獎代補的方式進行扶持,確保戶戶有增收項目。補助項目分為種植及養(yǎng)殖兩類:養(yǎng)殖類以戶為單位,對養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)育肥豬、養(yǎng)能繁母豬、養(yǎng)雞、網箱養(yǎng)魚等項目進行補助;種植類以戶為單位,重點對芒果、油茶、八渡筍、甘蔗、壽桃、核桃、松木、杉木等種植業(yè)進行補助。每戶每年扶持資金在3500元以上;二是扶貧資金入股企業(yè)。鼓勵在冊貧困戶以財政專項扶貧資金、勞動力、土地入股企業(yè),組建農民合作社參與公司管理,形成“公司+農民合作社+基地+農戶”的產業(yè)化運作模式,同時引導貧困村成立勞務輸出組織,組織貧困戶到企業(yè)就業(yè),達到農民受益、企業(yè)得利的效果,充分調動農民參與產業(yè)化開發(fā)的積極性和產業(yè)項目的成活率。解決部分貧困戶沒有勞動力,也沒有土地資源而無法脫貧問題,如“十百千”油茶種植項目、潞城俄外林業(yè)產業(yè)園區(qū)芒果基地等;三是跨省連片開發(fā)扶貧產業(yè)。圍繞年內農民人均純收入增長目標,以發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)、改善生產生活條件、增加集體經濟收入、提高自我發(fā)展能力為重點,扎實推進跨省連片開發(fā)。針對舊州平林十萬畝芒果示范園,引進合作公司,兩省分別成立合作社,將扶貧資金入股公司,將基地發(fā)展壯大到貴州片區(qū),并修建橋梁聯(lián)通黔桂兩省,將開發(fā)區(qū)打造成為集觀光旅游、休閑娛樂、產業(yè)發(fā)展、區(qū)域造林為一體的綜合扶貧開發(fā)區(qū),創(chuàng)新兩省聯(lián)動連片扶貧新模式;四是長、中、短產業(yè)相結合。對貧困戶現(xiàn)有林地資源進行摸底核實,引導其種植需較長時間才能產生效益的經濟林木(松樹、杉樹、桉樹等);對土地資源較少的貧困戶,引導其利用現(xiàn)有耕地或園地種植較短時間即可產生效益的經濟作物(瓜類、豆類、蔬菜類),發(fā)展訂單農業(yè);在農閑季節(jié)組織貧困戶外出到縣城或周邊縣區(qū)進行勞務輸出,以最短時間產生效益,增加收入。

2、基礎設施項目。實施基礎設施項目村民自建,根據縣人民政府辦公室《關于印發(fā)____縣實施扶貧屯級道路村民自建試點工作方案的通知》(田政辦發(fā)〔2013〕72號)的有關要求,我辦利用單項項目投資34萬元以下的財政扶貧資金基礎設施項目列入村民自建,由受益群眾組織人員自行建設,目前共投入財政資金285萬元,實施屯級道路、硬化道路、過河路堤、小型集中供水、拉電等項目19條(處)。

(四)開展訪貧問苦活動。借鑒貴州經驗,制定出臺《____縣干部普訪貧困村貧困戶、農村留守兒童和空巢老人行動方案》(田辦通〔2015〕82號),印制《____縣精準扶貧工作指南》,組織全縣__個縣直單位及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在165個行政村開展干部普訪貧困村貧困戶、農村留守兒童和空巢老人活動,調查了解貧困戶貧困原因、資源狀況、發(fā)展愿望等,制定幫扶計劃,做到“十個精準”、“六弄清”、“六落實”,為下一步精準扶貧工作提供依據。全縣共投入資金100余萬元,普訪貧困戶17482戶,返貧戶3500戶,留守兒童5060人,空巢老人2746人。

(五)建設扶貧融資平臺。組建____縣興民經濟果木林公司,由本級財政注資成立扶貧貸款擔保公司,整合本級財政1000萬元作為擔保基金,協(xié)調金融部門按1:5比例發(fā)放貸款額度,每年貸款5000萬元扶持農民合作社、貧困戶發(fā)展扶貧產業(yè)。建立投融資工作平臺保障,引導農民利用林權、林地、農地、宅基地進行抵押貸款。發(fā)生貸款本金和利息損失的,政府承擔80%,金融部門承擔20%。

針對項目建設過程凸現(xiàn)問題情況,在“十二五”最后一年的整村推進扶貧開發(fā)工作中,我縣主要加強以下幾方面工作:

篇5

【正文】

2020年以來,縣科技局按照中央、省市縣關于脫貧攻堅工作的部署要求,貫徹落實省科技廳《關于加強科技扶貧的實施意見》,緊緊圍繞農村領域主導產業(yè)和特色產業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重點,以實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為載體,積極推進科技扶貧,為全縣經濟社會更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持。現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、科技特派員工作開展情況

1.落實省科技廳等五部門《關于組織開展科技特派員與貧困村結對服務工作的通知》情況??h科技局會同縣委組織部、縣人社局、縣農業(yè)農村局、縣扶貧辦共同印發(fā)了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》,全面推進科技特派員與貧困村結對服務工作??萍继嘏蓡T幫扶貧困村重點是立足產業(yè)發(fā)展需求,開展科技服務和創(chuàng)業(yè)帶動,推廣先進適用技術,轉化應用科技成果。協(xié)調安排省市縣三級名科技特派員結對服務72個貧困村,實現(xiàn)了貧困村科技特派員技術服務全覆蓋。

2.科技特派員幫扶貧困村協(xié)議簽訂、履行及幫扶成效情況。協(xié)調省市縣59名科技特派員結對幫扶72個貧困村,簽訂了幫扶協(xié)議。根據績效考評情況匯總,共開展培訓293場次,受訓6302人次,引進新品種173個,新技術155項,幫扶貧困戶725戶,群眾滿意度達95%以上,考核優(yōu)秀33人,合格26人。

3.轉移支付用于科技特派員結對幫扶貧困村工作經費使用及管理情況。省下達24萬元,統(tǒng)籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓等工作??萍继嘏蓡T幫扶工作經費安排21萬元,撥付科技特派員(59名)包干使用,科技特派員幫扶1個村經費3400元,幫扶2個村及以上的經費適當增加,主要用于科技特派員材料編印、技術指導、交通差旅費補助等??萍继嘏蓡T培訓安排3萬元,由3個省級科技特派員工作站承擔,各1萬元,用于組織科技特派員開展培訓工作。

4.本年度縣本級科技特派員認定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法(試行)》,印發(fā)2020年“三區(qū)”人才工作實施意見。5月22-24日,舉辦1期科技特派員創(chuàng)新能力暨現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展培訓班,培訓54人。2020年選聘縣級科技特派員84人,其中新聘61人、續(xù)聘23人。

5.縣本級調研指導科技特派員幫扶貧困村工作情況(含調查情況表等)。結合工作考評,深入貧困村開展調研,并組建科技特派員專家團,各科技特派員工作站組建專家組,深入全縣72個貧困村開展技術服務,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

二、省級科技特派員工作站情況

1.轄區(qū)內省級備案的科技特派員工作站標準化建設情況。根據省科技廳《關于啟動第五批省級科技特派員工作站備案工作的通知》,2020年益豐生態(tài)、農門天下蔬菜2家企業(yè)申報了河蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植科技特派員工作站,經省科技廳組織專家評價,通過省級備案。至此,壽縣已認定備案省級科技特派員工作站5家,在推動科技創(chuàng)新和農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應用作用。各工作站建立了制度,明確了工作目標,積極開展各項活動,其中席草工作站績效考核被評為優(yōu)秀。

2.縣本級對轄區(qū)內備案的省級科技特派員工作站調研和指導情況。多次組織專家技術人員,深入工作站調研指導,并組織開展技術服務和技術培訓。

3.省級科技特派員工作站支撐當地扶貧產業(yè)發(fā)展情況。我縣各工作站技術力量較強,產業(yè)特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養(yǎng)殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮(zhèn)貧困村姚祠村境內,依托當地水利、水生資源優(yōu)勢,在市縣水產技術推廣站的支持下,組織科技特派員,圍繞河蟹綠色養(yǎng)殖技術推廣與應用,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結構,促進水產業(yè)向集約化、規(guī)?;?、效益化發(fā)展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級農業(yè)科技園區(qū),由淮南市農科所和壽縣農業(yè)技術推廣中心科技特派員組成科技服務團隊,幫助貧困村和周邊群眾發(fā)展無公害蔬菜生產,帶動產業(yè)發(fā)展。

4.省級科技特派員工作站獲得財政資金的使用和管理情況。今年,我縣新備案2家工作站獲財政資金支持36萬元,嚴格按照工作站建設要求,實行專款專用。

三、科技扶貧項目實施

1.對省級及以上科技扶貧項目,以及省轉移支付科技扶貧項目監(jiān)督管理情況。對2020年轉移支付科技扶貧示范項目經組織申報、專家評審,并報經市科技局備案同意,共立項4個項目,撥付資金29.8萬元。簽訂了項目任務書,明確預期目標和經費使用范圍,督促做好項目實施工作,確保取得實效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項“雙隨機、一公開”專項監(jiān)督檢查,對反饋的問題及時督促制定整改措施。

2.項目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項目重點支持特色農產品及生產基地建設,提高特色種養(yǎng)業(yè)技術水平,通過項目實施,讓實體經濟做大做強,擴大影響力,增強了企業(yè)帶動貧困群眾脫貧致富和回報社會的能力。如壽縣聯(lián)眾畜牧養(yǎng)殖有限公司與省農科院合作承擔實施的“江淮分水嶺地區(qū)湖羊生態(tài)養(yǎng)殖關鍵技術集成與示范”項目,圍繞草坪草百慕大與農作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯,生產營養(yǎng)價值高的青綠飼草,并根據湖羊不同生理階段的營養(yǎng)需要,裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧,提高湖羊的采食量,增加湖羊日增重,降低了飼料成本,提高湖羊生長速度與肉品質。同時,通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進場務工和免費技術咨詢等措施,使貧困戶增加收入,為實現(xiàn)精準扶貧助力,取得較好的社會效益。

四、消費扶貧工作

落實《安徽省科技系統(tǒng)“消費扶貧月”活動實施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地,采取以購代捐、以買代幫等形式,采購扶貧產品,并開展宣傳推介。采購扶貧產品折合金額58.67萬元。

篇6

一、金融支持地方經濟發(fā)展主要工作措施及成效

(一)深化金融改革創(chuàng)新,農村經濟發(fā)展成效明顯。我縣把金融改革創(chuàng)新作為破解農村經濟發(fā)展難題的有效手段,先后制定了《X縣林權抵押貸款工作方案》、《X縣農村物權抵押貸款交易中心試點工作方案》和《X縣林權抵押貸款管理辦法》、《X縣農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法》、《X縣農村房屋所有權抵押貸款管理辦法》,率先在全市發(fā)放林地承包經營權抵押貸款,林權抵押由反擔保延伸到銀行融資,有效解決了貧困農戶抵押難的問題。2014年全縣累計發(fā)放林權抵押貸款戶、萬元,并順利通過了省級林下經濟示范縣項目驗收。累計發(fā)放農村宅基地使用權及農村住房抵押貸款筆、萬元。加強與國開行的銜接,爭取落實國家開發(fā)銀行支持棚戶區(qū)改造項目貸款政策,計劃總投資億元,貸款申請億元,我縣被列為第二批,正在等待審批授信。針對中小微企業(yè)因抵質押物不足而導致的“融資難”、“融資貴”問題,加強與市金融辦和市股權交易中心的溝通協(xié)調,縣財政籌措資金萬元參與隴南資金池建設,“企業(yè)融資資金池”試點工作全面啟動。成立了農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組,制定了《X縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作方案》,及時啟動了農村土地承包經營權抵押貸款,農村土地承包經營權確權登記頒證工作加快開展,農村物權抵押貸款交易中心即將成立。

(二)推進“1236”扶貧攻堅行動,金融扶貧開發(fā)步伐加快。我縣認真落實省委“1236”扶貧攻堅行動,持續(xù)開展“雙聯(lián)”行動,出臺了《X縣人民政府關于金融支持全縣經濟社會快速發(fā)展的意見》,《X縣金融支持“1236”扶貧攻堅行動實施方案》、《X縣農村物權抵押貸款交易中心試點工作方案》、《金融支持非公經濟“十大工程”實施方案》等政策措施,持續(xù)完善加快金融業(yè)發(fā)展的政策措施,著力扶助民間投資發(fā)展壯大。扶持華彩彩印包裝、恒豐核桃乳等一批地方非公經濟項目先后建成投產,全年新增非公企業(yè)111個,累計達到455個,新增個體工商戶個,累計達到5911個,非公經濟增加值達到億元,占全縣GDP總量的56.1%,財稅貢獻率達%以上。及時啟動“中藥材產業(yè)貼息貸款”和“易地扶貧搬遷貼息貸款”發(fā)放工作,全面落實雙聯(lián)惠農貸款、草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產業(yè)貸款等貼息信貸政策。截止2014年12月31日,全縣各項存款億元,比年初增加億元,增長%;各項貸款余額億元(含小貸公司),比年初增加7.41億元,增長%;各項涉農貸款余額億元,同比增加億元,同比增長44.7%。累計向全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶發(fā)放了重建貸款萬元,累計回收重建貸款金額萬元,貸款回收率73.2%;累計發(fā)放雙聯(lián)惠農貸款1716戶,15133.2萬元,位居全市第二名;當年新增戶,萬元,增幅位居全市第一,雙聯(lián)惠農貸款農民人均達到880元。累計發(fā)放婦女小額擔保貸款萬元,累計收回婦小貸戶、金額萬元,貸款回收率達%;;發(fā)放草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產業(yè)貸款209萬元。進一步加大對規(guī)模養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖和電子商務的支持力度,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款萬元。金融助推扶貧攻堅能力明顯增強。

(三)完善金融服務體系,新型金融主體培育加快。我縣高度重視金融體系建設,搶抓國家放寬對西部地區(qū)金融機構準入優(yōu)惠政策和市優(yōu)惠措施,加強與省、市各金融單位、民營企業(yè)和民間資本的溝通協(xié)調,積極爭取股份制商業(yè)銀行及地方性商業(yè)銀行在我縣設分支機構和村鎮(zhèn)銀行,規(guī)范組建小額貸款公司和融資擔保公司,不斷加大對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“三農”服務終端布設力度,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務全覆蓋。目前,全縣共建立金融機構6家,擔保機構1家,貸款公司2家,投融資公司1家,保險公司5家;共有營業(yè)網點個,信用聯(lián)社設立便民服務點58個,農行和郵政銀行設立銀行卡取款便民服務點個,初步形成了功能互補、層次分明的金融布局,為全縣經濟社會發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。

(四)加強銀政銀企合作,聚焦小微企業(yè)發(fā)展壯大。我縣加強對全縣中小微企業(yè)、專業(yè)合作社信貸需求的調研摸底,先后組織舉辦了全縣政銀企簽約對接會,積極向銀行推薦優(yōu)質企業(yè),為企業(yè)發(fā)展推介各項信貸產品,有效破解企業(yè)融資難題,在助推企業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時,輻射帶動群眾脫貧致富。2014年共發(fā)放小微企業(yè)貸款億元,比上年增加億元,增長%。

(五)加強金融知識宣傳,金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。積極開展征信和金融知識宣傳,推進“誠信X縣”建設,加強企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設,制定了《X縣社會信用體系建設規(guī)劃》、《X縣社會信用體系建設實施方案》和《X縣農村信用等級評定管理暫行辦法》。強化金融監(jiān)管,轉發(fā)了《隴南市小額貸款公司初審實施細則》,建立了小額貸款公司審查機制,規(guī)范小額貸款公司評審核準程序,確保評審核準工作科學規(guī)范、公正透明。認真落實《關于做好2014年防范打擊非法集資宣傳教育工作有關事項的通知》精神,組織相關部門和金融機構部署開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,配合完成了對家小額貸款公司的審計工作,切實維護各金融主體的合法權益。加強政府投融資服務平臺建設,成立了X縣興城投融資有限責任公司,具體負責與國開行銜接貸款工作,為新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施建設、棚戶區(qū)改造和重大項目建設提供資金支持。

二、下一步工作打算

今年,我縣認真貫徹落實這次全市金融工作會議精神,主動適應經濟發(fā)展新趨勢、新常態(tài),繼續(xù)深入落實市委“”戰(zhàn)略和縣委“”工程,加強協(xié)調、開拓創(chuàng)新、銳意進取,加快推進金融改革發(fā)展,進一步營造金融發(fā)展的良好環(huán)境,推動金融工作不斷邁上新臺階。

一是著力加強金融工作組織領導。進一步建立健全金融工作機制,完善各項管理制度,加強金融辦領導班子和干部隊伍建設,加大對金融知識學習培訓力度,發(fā)揮協(xié)調作用,努力破解難題,提高領導干部抓金融工作的能力。

二是全面加快農村金融改革和試點工作。加快推進農村物權抵押貸款試點工作,指導相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,盡快完善確權頒證、抵押登記、評估、產權交易等配套政策,完善“三權”抵押貸款程序,優(yōu)化農村物權抵押貸款交易中心的服務流程,力爭上半年完成農村物權抵押貸款“一站式服務中心”的組建和掛牌工作。

三是繼續(xù)抓好金融服務組織體系建設。繼續(xù)加快金融機構網點和基層金融基礎設施建設,不斷優(yōu)化金融機構在農村基層的網點布局,為農戶提供更多便捷的金融服務。推動股份制商業(yè)銀行在我縣設立村鎮(zhèn)銀行。加強與省市銀行機構的溝通,爭取X縣分行。積極引進證券、保險業(yè)金融機構落戶我縣。

篇7

城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險:截至2020年5月底,職工參保人數共49707人,其中在職38265人,退休11442人?;鹂偸杖?660.77萬元。參保職工發(fā)生醫(yī)藥總費用5362.82萬元,基金費用4776.30萬元。受理、審核、結算基本醫(yī)保、生育醫(yī)藥費零星報銷506人次,基金支付338.88萬元。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險:參保752232人,籌集資金6.01億元,其中個人繳費1.88億元,中央、省、區(qū)級配套資金4.13億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金總支出22511.46萬元,

涉及264297人次。(其中:普通住院與單病種統(tǒng)籌支出15783.26萬元,涉及32125人次;門診統(tǒng)籌支出5224.98萬元,涉及248769人次;生育定補支出213.62萬元,涉及2149人次;意外傷害支出1288.44萬元,涉及2414人次)。

二、主要工作開展情況

(一)全力抗擊疫情,做好臨時綜合保障。

一是強化落實,積極響應防控方案。第一時間成立病毒防控工作領導小組,迅速執(zhí)行《省醫(yī)療保障局省財政廳關于做好病毒感染肺炎救治保障工作的通知》(皖醫(yī)保秘〔2020〕8號)和《關于應對病毒感染疫情臨時新增基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務項目的通知》,明確兜底政策,充分發(fā)揮基本醫(yī)保兜底保障作用。二是救治為先,執(zhí)行特殊報銷政策。對確診為“病毒感染肺炎”的患者,執(zhí)行臨時特殊報銷政策,對異地就醫(yī)患者先救治后結算。將國家衛(wèi)生健康委《病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務項目,全部臨時納入醫(yī)保基金支付范圍。向醫(yī)共體牽頭醫(yī)院四院和人民醫(yī)院各撥付100萬元,用于確診和疑似患者費用預付工作。對于疑似患者醫(yī)療費用,參照確診患者,執(zhí)行同等住院報銷政策。三是建立臺賬,執(zhí)行防控日報制度。根據我區(qū)肺炎疫情發(fā)展動態(tài)及定點醫(yī)院收治狀況,建立疫情防控工作臺賬,按照區(qū)疫情防控指揮部決策部署,嚴格執(zhí)行日匯報工作;建立全局職工疫情防控健康臺賬、疫情防控物資領取臺賬,嚴格管理,對防控物資領取和使用進行登記并堅持每日更新。四是駐點社區(qū),做好疫情排查。年初二開始,組織17名黨員干部駐點長安社區(qū),協(xié)助做好高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員隔離觀察,小區(qū)進出人員登記測溫,逐人逐戶發(fā)放《疫情防控告知書》,梳理排查風險隱患。五是多措并舉,扎實經辦服務。積極推進網上辦事,簡化異地就醫(yī)備案手續(xù),方便企業(yè)辦理醫(yī)保事項。為確保業(yè)務正常辦理,辦事大廳對特殊慢性病申請、審核,新生兒參保、意外傷害等業(yè)務實行線上辦理;轉診和特殊藥品審批通過電話辦理;生育備案實行網上登記,疫情過后補交材料,切實保障群眾的急事難事能夠得到及時辦結。

(二)聚焦脫貧攻堅,抓好工作落實。

一是強化中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題、主題教育及各類檢查發(fā)現(xiàn)問題排查整改工作,制訂專門整改方案并扎實推動,確保取得實效。二是持續(xù)做好參保群眾就醫(yī)服務。積極督促第一、二醫(yī)共體、開發(fā)區(qū)牽頭及成員單位及時做好2020年非聯(lián)網醫(yī)院零星醫(yī)療費用審核兌付工作,為7月份國家脫貧攻堅普查奠定基礎。派出工作人員駐點人保健公司監(jiān)督指導“2579”補充醫(yī)療費用和醫(yī)療再救助審核兌付工作。三是嚴格落實醫(yī)療再救助“一戶一策”政策。通過大數據梳理出2018年至2020年4月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(含開發(fā)區(qū))醫(yī)療費用個人自付3000元(在冊貧困人口)、5000元(非貧困人口)以上的明細表以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(含開發(fā)區(qū))三類人群(未脫貧戶、邊緣戶、重點戶)醫(yī)療費用個人自付明細表,點對點發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(含開發(fā)區(qū))扶貧工作站負責人,幫助其梳理符合條件的人員,確保打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。截至目前,2020年度補充醫(yī)?!?579”支付1206人次,補償金額567.13萬元;2020年度醫(yī)療再救助265人次,補償金額385.68萬元。四是實施“掛圖作戰(zhàn)”,開展“大走訪、大調研”活動。結合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅及國家普查實際需要,印發(fā)《區(qū)醫(yī)保局脫貧攻堅“掛圖作戰(zhàn)”工作方案》、醫(yī)保脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動實施方案、三類人群醫(yī)保待遇保障政策落實排查及問題整改方案等文件,并在五月份開展“大走訪、大調研”活動,全力推動工作落實。五是開展醫(yī)療保障“基層服務月”工作。六月份組織全體黨員干部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對面、點對點的指導、幫助,圍繞醫(yī)療保障政策、健康脫貧、民生工程等方面工作,聚焦醫(yī)療保障在基層管理中存在的堵點、難點,進一步優(yōu)化醫(yī)保服務,持續(xù)縱深推進醫(yī)療保障工作,補齊短板、落實貧困人口動態(tài)清零。六是強化政策宣傳和業(yè)務培訓。印制相關政策業(yè)務明白紙,先后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領導和經辦人員、區(qū)鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構領導和醫(yī)保辦負責人開展兩次醫(yī)保及健康脫貧政策宣傳和業(yè)務辦理培訓。

(三)推進民生工程,完善待遇保障。

一是結合實際制訂本年度我區(qū)醫(yī)保四項民生工程并組織具體實施。嚴格落實市局及市區(qū)民生工程管理部門要求,做好各類業(yè)務報表的統(tǒng)計和填報,民生工程信息、圖片及群眾話民生等資料報送。二是做好2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?;I資工作。做好信息錄入及維護,職工醫(yī)保關系轉移辦理。加強與稅務部門的協(xié)調溝通,核準2020年度全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數,完成參保群眾信息錄入工作,截至目前,已完成752232人參保信息錄入。三是督促指導保險公司做好大病保險和外傷住院醫(yī)保業(yè)務承辦。四是貫徹落實市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策、標準。會同相關部門共同制定我區(qū)2020年《區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》,按月受理困難群眾醫(yī)療救助申請,及時審批打卡發(fā)放。做好涉及醫(yī)療救助工作的來信來訪、政策咨詢等工作,接受社會監(jiān)督。截至目前,2020年累計直接救助35266人次,發(fā)放救助資金1345.4萬元。五是特困供養(yǎng)對象二次救助。對貧困人口中因病住院,經綜合醫(yī)保報銷后,合規(guī)費用剩余較高的特困供養(yǎng)對象實施二次救助;對低收入醫(yī)療救助對象、因病致貧家庭重病患者繼續(xù)實施醫(yī)療救助,確保救助對象不因病致貧、因病返貧。

(四)打擊欺詐騙保,提升監(jiān)管實效。

一是開展2020年打擊欺詐騙保專項檢查。根據《市2020年打擊欺詐騙保專項治理工作方案》部署,對我區(qū)兩機構一賬戶開展自查自糾;配合市局對四縣三區(qū)基層醫(yī)療機構開展現(xiàn)場復查審核工作。二是扎實開展“雙隨機、一公開”工作。研究制定《區(qū)醫(yī)保局統(tǒng)一隨機抽查事項清單》和《區(qū)醫(yī)保局2020年度“雙隨機、一公開”抽查計劃》。順利完成《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點醫(yī)療機構醫(yī)保政策宣傳情況檢查》和《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點醫(yī)療機構醫(yī)保違法違規(guī)行為檢查》兩項抽查任務。三是開展打擊欺詐騙保宣傳月專項工作。制定《區(qū)打擊欺詐騙保維護基全集中宣傳月活動實施方案》,成立領導小組及督導指導組,積極開展廣場宣傳和扶貧義診。四是積極開展基金監(jiān)管培訓。6月初,就自查自糾、專項行動、村室管理等方面為全體工作人員進行專題培訓。五是做好行政執(zhí)法案卷自查自評。按照區(qū)依法行政工作領導組部署要求,完成了我局2019年度依法行政情況自評工作和2019年1月1日至2019年12月31日期間我局行政執(zhí)法案卷自查自評工作。

(五)規(guī)范管理服務,優(yōu)化工作效能。

1、加強兩定機構管理,規(guī)范醫(yī)藥服務行為。一是對全區(qū)240家定點醫(yī)藥機構2019年度醫(yī)保協(xié)議履行情況進行年度考核,根據考核結果簽訂2020年度醫(yī)保定點協(xié)議。在定點申請、協(xié)議履行、費用審核、評估考核等各環(huán)節(jié)中嚴格把關、加強監(jiān)管,對違反協(xié)議約定騙取醫(yī)?;鸬男袨檫M行動態(tài)量化分級評定,促進醫(yī)保定點機構遵守和履行協(xié)議責任。二是做好醫(yī)保信息數據庫維護。根據《國家醫(yī)療保障局關于印發(fā)醫(yī)療保障標準化工作指導意見的通知》及省局、市局相關要求,及時做好“兩定醫(yī)藥機構”及醫(yī)保醫(yī)師、護士、藥師數據庫維護工作,上半年全區(qū)醫(yī)保定點醫(yī)療機構76家,定點藥房232家,醫(yī)保醫(yī)師2613名、醫(yī)保護士2894名,藥師232名已全部完成維護及報送。

2、提升服務水平,簡化辦事流程。一是協(xié)助建立與疫情防控需求相適應的業(yè)務辦理流程。疫情期間,指導定點醫(yī)療機構開展各項醫(yī)保業(yè)務線上辦理,減少人員集聚。及時恢復參保群眾特別是貧困人口非聯(lián)網醫(yī)藥費用零星報銷業(yè)務,確保及時獲得醫(yī)保待遇補償。二是認真做好政務服務“三個一”工作,推行“一網辦、一次辦、一窗辦”改革,全面提高“最多跑一次”事項比例。開通QQ、微信等線上受理渠道,放寬辦理時限,辦理慢性病申報、新生兒參保、生育保險、意外傷害、異地就醫(yī)轉診等業(yè)務。三是以共管賬戶為抓手,管理好醫(yī)?;鹗褂谩Ec第一、二醫(yī)共體及市人民醫(yī)院簽訂協(xié)議,設置城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸸补苜~戶,安排城鄉(xiāng)居民股負責對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金使用進行全程監(jiān)管。簡化辦事和資金審批程序,進一步明確單據傳遞步驟和資金撥付時限,提高辦事效率。

3、落實藥品耗材招采制度,做好藥品供應保障。一是督促供貨企業(yè)做好病毒感染的肺炎防控治療藥品供應保障,指導醫(yī)療機構按照病毒感染肺炎基本醫(yī)療保險病種對照編碼,臨時新增服務項目,即時維護核酸檢測與抗體檢測項目價格。截止6月底,區(qū)發(fā)熱門診檢測473人,其中住院檢測55人次,醫(yī)?;鹬Ц?.8萬元。二是認真落實《關于做好“17+13+X”種抗癌藥惠民落地工作的通知》(皖醫(yī)保發(fā)〔2019〕2號),關于“17+13+X”種抗癌藥品“五確保、兩考核”要求,實行單獨核算預撥機制,并納入指標考核范圍,2020年上半年全區(qū)抗癌藥采購12.6萬元,醫(yī)保局即時預撥,醫(yī)共體按時回款。

4、強化政策宣傳和業(yè)務培訓。一是印制政策及業(yè)務明白紙,組織開展健康脫貧政策宣傳、打擊欺詐騙保暨扶貧義診活動。二是積極參加市“打擊欺詐騙保抖音短視頻”大賽,組織拍攝、積極參選,獲得三等獎。三是組織開展黨風廉政建設暨業(yè)務培訓,邀請區(qū)紀委監(jiān)委同志做黨風廉政建設專題培訓。四是充分利用網絡、媒體宣傳平臺,在學習強國、網絡廣播電視臺、中國醫(yī)療保險網、市局網站、市民生工程網、皖西日報、新聞網、中安在線等多家媒體平臺報道、宣傳政策,取得良好的宣傳效果。截至6月底,在各類媒體、報刊發(fā)表文章共計45篇,圖看民生52張,積極宣傳民生工程實施過程中的典型案例和經驗做法,取得良好效果。

(六)落實“四送一服”,解決企業(yè)困難。

一是貫徹落實省、市、區(qū)“四送一服”集中活動要求,實地走訪調研康復設備有限公司和市乳業(yè)有限公司。深入企業(yè)生產車間,詳細了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產品工藝、技術水平、發(fā)展規(guī)劃以及存在的困難等情況。二是按照包聯(lián)方案要求,深系包保企業(yè),詢問企業(yè)需求,開展政策宣傳、咨詢解讀等工作,幫助企業(yè)解決實際困難和問題,為營造“四最”營商環(huán)境提供積極助力。三是助力復工復產。疫情期間,以電話、微信等方式與企業(yè)取得聯(lián)系,了解企業(yè)復工前準備情況及復工后防控措施,力所能及的為企業(yè)送溫暖、解難題。嚴格執(zhí)行市《關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的實施方案》,確保參保職工在肺炎疫情期間正常享受醫(yī)保待遇,為我區(qū)企業(yè)和職工復工復產營造良好環(huán)境。

(七)深化黨建引領,推動干部作風建設。

一是常態(tài)化組織開展警示教育典型案例學習活動。把警示教育作為落實黨風廉政建設的重要抓手,將“三個以案”警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育融入黨建活動。認真開展“嚴強轉”專項行動,全面自查自糾,以查促改。二是全面落實黨風廉政建設責任制。制定黨風廉政建設主體責任清單,明確領導班子、科室負責人之間的責任,明確黨員干部在黨風廉政建設中的主體責任,落實“一崗雙責”,確保黨風廉政建設各項工作任務落到實處。三是加強作風建設,嚴肅工作紀律。制訂日??冃Э己藢嵤┘殑t,嚴格工作紀律,切實提升工作效率。暢通投訴舉報渠道,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀,準確運用“四種形態(tài)”,對違紀違法行為做到“零容忍”,形成不敢腐的威懾。四是建立領導干部窗口服務日制度。設立“干部服務”窗口,周三領導服務日活動,由班子成員輪流值班,推進局領導班子工作下沉、服務下沉,了解綜合窗口目前的運作情況,進一步提升群眾工作能力和為民服務水平。

三、下半年工作打算

(一)全力落實醫(yī)保扶貧政策。一是按照掛圖作戰(zhàn)要求,以開展醫(yī)療保障“基層服務月”活動為契機,進一步加大醫(yī)保扶貧特別是我區(qū)補充醫(yī)保2579、補充醫(yī)療再救助一戶一策政策落實力度,實現(xiàn)醫(yī)保扶貧問題動態(tài)清零。二是做好9月份即將開展的脫貧攻堅國家普查醫(yī)保方面業(yè)務保障工作。

(二)嚴格執(zhí)行醫(yī)保市級統(tǒng)籌待遇保障政策。按照省市主管部門規(guī)定,認真做好醫(yī)療保障政策在我區(qū)具體落實工作,監(jiān)督、指導“兩定”機構、商業(yè)保險公司準確執(zhí)行各項醫(yī)保政策,維護參保群眾權益和醫(yī)?;?。

(三)扎實做好醫(yī)保民生工作。扎實推動醫(yī)保四項民生工程我區(qū)實施工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,不斷提升運行效率,使有限醫(yī)保基金發(fā)揮最大的報銷效益。配合稅務部門做好2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?;I資工作,負責信息錄入及維護,職工醫(yī)保關系轉移辦理。協(xié)調區(qū)扶貧局、民政局、退役軍人事務局、衛(wèi)健委做好五類人群2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保補貼工作。

篇8

一、年度目標

著力抓好貧困家庭勞動力精準識別、就業(yè)培訓、轉移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等就業(yè)扶貧各項工作。受疫情影響,全國各企業(yè)單位延期開工,嚴重影響貧困戶就業(yè)返崗,我鎮(zhèn)要全力確保2020年全鎮(zhèn)范圍內建檔立卡貧困戶勞動年齡段中有勞動能力、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培訓幫扶需求的人,通過舉辦專場招聘會、開發(fā)農村公益性崗位、針對性地向企業(yè)推薦就業(yè)以及鼓勵、引導貧困人員就地轉移就業(yè)或從事農業(yè)實用技術應用與提升、組織參加職業(yè)培訓等多渠道幫扶能全部實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),達到動態(tài)清零。

二、重點工作

(一)完善“一庫五名單”。

按季更新農村勞動力實名制登記數據庫和貧困家庭勞動力信息,做好與脫貧攻堅大數據平臺的比對復核工作,做實貧困勞動力統(tǒng)計數據。依托“一庫五名單”重點針對2020年計劃脫貧的貧困勞動力制定就業(yè)扶貧幫扶措施,開展精準跟蹤服務。

(二)實施技能培訓脫貧行動。

充分利用各培訓機構、扶貧基地及扶貧車間等平臺,引導有資質的培訓機構本鎮(zhèn)、村建立勞務培訓基地,扎實開展“送培訓下鄉(xiāng)”“扶貧專班”等培訓活動,讓貧困勞動力不出村、不出鎮(zhèn)即可參加就業(yè)技能培訓,全面完成就業(yè)技能培訓任務。

(三)加強本鎮(zhèn)基層勞動就業(yè)和社會保障服務平臺建設。

在各村建設基層勞動就業(yè)和社會保障服務平臺,就地就近開展各項就業(yè)扶貧工作。充分發(fā)揮基層平臺就業(yè)扶貧作用。

(四)開發(fā)公益性崗位實行兜底安置。

結合新農村建設和管理服務,在公共設施維護、公共衛(wèi)生、治安巡護、養(yǎng)老和留守兒童看護等領域開發(fā)一批農村公益性崗位,兜底安置貧困戶勞動者就業(yè)。對貧困家庭勞動者實行農村公益性崗位安置的,按每人每月400元的標準,進行崗位補貼。

(五)舉辦招聘會,促進就業(yè)。

疫情期間,利用健康登記及外出務工健康體檢服務報名等契機,積極開發(fā)收集篩選適合貧困勞動力就業(yè)的用工信息和本鎮(zhèn)對外勞務輸出信息,通過公示欄、LED顯示屏、宣傳發(fā)放傳單等線上線下形式,并在疫情結束后,于鎮(zhèn)內延期舉辦就業(yè)扶貧現(xiàn)場招聘會,引導貧困戶勞動者市場就業(yè)和轉移輸出就業(yè),同時有針對性地收集一批適合貧困戶勞動者就業(yè)的崗位信息,按月推送,對貧困戶勞動者進行面對面的職業(yè)指導、職業(yè)測評,引導貧困戶勞動者樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀。

(六)鼓勵引導靈活就業(yè)。

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縣科技局高度重視科技扶貧工作,把科技扶貧作為全局工作的重中之重,擺上議程,常抓常議。2016年以來通過“主題黨日”、理論中心組學習、專題學習、學習強國和燈塔在線等方式組織全體干部職工認真學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和各級扶貧政策等內容,夯實了扶貧理論基礎。根據科技扶貧工作需要,赴奉節(jié)、淄博等地對接科技扶貧工作,學習科技扶貧先進工作經驗,根據科技扶貧工作進展,及時召開黨組會議研究科技扶貧工作領域存在的問題。為壓實科技扶貧工作責任,自2016年4月22成立科技局扶貧開發(fā)領導小組來,根據人員變動及時調整領導小組,由局長任組長、副局長為副組長、具體工作人員為成員,由領導小組具體承擔全縣科技扶貧各項工作的安排、指導和督查,并建立了相關制度,為全縣科技扶貧工作的有序開展提供了保證。

二、政策落實情況

2017年制定《縣科技特派員和科技扶貧資金管理實施方案》,規(guī)范科技特派員和科技扶貧資金管理。為統(tǒng)籌病毒防控和科技扶貧,結合2020年下發(fā)《關于疫情防控期間暫停舉辦科技培訓活動的通知》,鼓勵企業(yè)通過線上手段進行科技培訓。

三、工作落實情況

(一)緊緊圍繞工作目標抓落實。根據全縣扶貧工作重點村現(xiàn)狀,截止目前,組建9支科技扶貧服務隊,建設科技扶貧示范基地2處,在扶貧工作重點村建設農科驛站2個,注冊科技特派員63名,實現(xiàn)了對全縣139個扶貧工作重點村全覆蓋,培養(yǎng)科技致富帶頭人23名。

(二)發(fā)揮園區(qū)帶動作用。依托(區(qū))省級農業(yè)科技園、現(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū)進行科技扶貧,提升地方特色產業(yè)規(guī)模,結對幫扶扶貧工作重點村4個,轉化科技成果1項。

(三)壓實幫扶責任。按時調度科技特派員工作日志,制定科技指導人員科技服務臺賬,推動農業(yè)生產技術、科技知識、農村電商、管理經營等科技培訓活動在基層組織開展。

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以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,認真學習貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接、開發(fā)式扶貧與保障性扶貧相統(tǒng)籌、扶貧與扶志扶智相結合,圍繞不新增貧困、不出現(xiàn)返貧、鞏固提升脫貧質量的“兩不一提升”目標,克服肺炎疫情影響,層層壓實責任,明晰主攻方向,下足繡花功夫,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅目標任務。

二、重點任務

(一)堅決貫徹“摘帽不摘責任”。進一步提高政治站位,深入學習扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,以及對工作系列重要指示精神,進一步落實工作要求,單位每月專題研究脫貧攻堅工作不少于1次。

(二)堅決貫徹“摘帽不摘幫扶”。單位每2個月至少集中研究1次聯(lián)系貧困村脫貧攻堅工作,并加強對派駐第一書記的監(jiān)管、工作指導和關心;幫扶責任人每月至少走訪1次幫扶的貧困戶。

(三)扎實開展“回頭看、回頭幫”工作,切實鞏固脫貧攻堅成果。一是對已脫對象再排查。對標“兩不愁三保障”、村“五有”、戶“六有”和“三率一度”,對已脫貧戶、已退出村群眾滿意度再次開展全面“回頭看”大排查,特別關注監(jiān)測戶(人均純收入低于5000元且有返貧風險的已脫貧戶),把事前預防和事中幫扶結合起來,建立監(jiān)測預警機制,及時“回頭幫”,確保不出現(xiàn)返貧。二是對非貧困戶再摸排。對結對認親(非貧困戶),特別是五保戶、低保戶、重病戶、殘疾人戶、無勞動力戶、無畜戶、突發(fā)災害戶、住房較差戶、邊緣戶(人均純收入低于5000元且有致貧風險的非貧困戶)、老人戶、單親家庭、孤兒、戶等特殊群體,開展全面普查,建立工作臺賬,完善監(jiān)測和幫扶機制,對存在的突出問題及時補短,確保不新增貧困。

(四)突出產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧“兩大關鍵”,促進貧困群眾增收。落實好“一戶一產業(yè)”要求。根據農戶實際,圍繞“每戶(除政策兜底戶外)至少有一項可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)”目標,由幫扶責任人牽頭,針對性制定產業(yè)發(fā)展方案,落實一戶一產業(yè)措施;促進產業(yè)增收,推薦昌須村貧困戶到企業(yè)務工。

(五)深入推進“潤育工程”,營造感恩奮進的濃厚氛圍。

一要加強教育引導。堅持扶貧與扶智扶志相結合,大力實施“潤育工程”五大行動;開展“道德評議”等活動,強化感恩教育;通過多種形似宣傳脫貧戶依靠自身努力、艱苦創(chuàng)業(yè)增收致富的先進事跡,引導群眾克服“等靠要”思想,不斷激發(fā)貧困群眾內生動力。二要講好扶貧故事。深入開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育,大力宣傳在脫貧攻堅一線涌現(xiàn)出的生動事例,講好脫貧攻堅故事。