導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科技管理體系建設，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、學科建設的內涵及意義

學科的內涵不僅包含專門的知識體系，還包含在相應的研究方法下圍繞知識體系開展的教學科研活動及開展這些活動的學術組織。高等學校的學科作為獨立的知識體系，是高校發(fā)展的基石，是高校履行教學、科研和社會服務三大職能的基本平臺。學科建設是高校發(fā)展的戰(zhàn)略性工作，涉及學科方向、學科團隊、科研成果、體制機制、人才培養(yǎng)等，學科建設是培育和增強高校競爭力的關鍵，是高校業(yè)務建設的核心，是促進高校教學、科研、社會服務全面快速發(fā)展的重要保障，在高校各項工作中占據(jù)首要地位。狠抓學科建設工作，對于增強學校的自主創(chuàng)新能力，提高辦學質量，提升學校核心競爭力，具有十分重大的意義。學科是高校的基礎，學科建設是高校強基固本的工作，學科建設整體情況從根本上展現(xiàn)學校的核心競爭力、辦學水平等。學科建設不僅是提升學校科研水平的關鍵因素，也是提高本科教學質量的堅實保障。通過學科建設不僅可以提升學科整體實力，增強學科的創(chuàng)新能力，還有利于打造優(yōu)勢學科的服務平臺，增強高校核心競爭力，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。

二、地方高校學科建設管理體制與運行機制的現(xiàn)狀及存在問題

學科建設的管理體制是指高校內部組織管理機構設置、職責范圍設定等制度的建立，主要包含“學?！獙W院”兩級管理體制、“學?！獙W科”兩級管理體制、“學校—學院—學科”三級管理體制和“學?！獙W科群—學科”三級管理體制。學科建設的運行機制是指高校學科建設的組成部門和構成要素內部之間相互作用、相互制約，以及與政府、企業(yè)、社會團體等進行的相關各項活動的基本準則及相應制度，如學科建設績效評價機制等。靈活高效的管理體制是學科建設運行的前提條件，周密可靠的運行機制是學科建設能夠良性發(fā)展的關鍵保障。完善學科管理體制，建立與之相輔相成的運行機制是全面深化高等教育綜合改革的關鍵?？傊?，學科建設的管理體制與保障機制之間相互作用、相互影響，共同構成學科建設管理體制機制。

(一)地方高校學科建設管理體制現(xiàn)狀及存在問題

1．政府主導建設規(guī)模，導致高校缺乏自主權

地方高校一般在財政經(jīng)費、辦學規(guī)模等方面對上級教育主管部門有很強依賴。政府掌握著高等教育的發(fā)展資源以及資源分配權，直接或間接地干預高校學科建設。政府為了解決所管轄地區(qū)的現(xiàn)實問題，以項目資金的形式資助學科建設。同時，高校為了增加學科點數(shù)量，不得不以政府意志為主導，盲目申報，導致高校在學科建設方面違背了最初的學科建設規(guī)劃。此外，學科建設往往采用“項目申報審批”的方式來分配教育資源?！?85”高校、“211”高校優(yōu)先獲得資源，高校之間缺乏公平競爭機制，沒有充分調動地方高校的積極性，導致學科發(fā)展趨向于滿足政府的相關政策，高校對政府的依賴性較強，高校缺乏自主權，最終使得學科內涵建設成為空談。

2．管理機構內部關系有待理順，二級部門角色缺位

管理機構功能不健全使得地方高校學科管理存在問題，具體表現(xiàn)如下:未設置分管學科建設的校領導，學科建設工作多由分管科研工作的校領導兼職;部分高校未設置學科建設領導小組及學科工作組等;學院層面沒有專門負責學科建設工作的人員，多由分管科研工作的副院長兼任，也沒有配備專門的行政人員負責學科建設工作，有些學院雖配有學科秘書，但因學科秘書多為任期一年的兼職人員，頻繁更換使得校級學科建設管理部門與學院的對接工作不順暢，導致學科建設發(fā)展出現(xiàn)障礙。

3．職權模糊，學科建設主體責任不到位

目前，學科建設的管理機構職責權力不明確，存在有權的機構不用負責任，有責任的機構沒有權的問題，學校、學院、學科之間的職責劃分不夠明確清晰，一些工作不知道由誰來負責，只能從學校層面臨時安排某個部門負責執(zhí)行。學校層面負責學科建設工作的部門忙于日常行政事務，對學科建設的頂層設計等缺乏統(tǒng)籌考慮。學院層面的學科建設多由院長負責，在實施中則分成多個子項目進行管理，子項目負責人對項目的建設任務、實施情況進行分別管理，往往出現(xiàn)子項目負責人對工作匯報不具體，院長掌握信息不全面，工作上出現(xiàn)互相推諉、責任不到位等情況。此外，在學科層面，學科負責人多為校領導兼職，精力不夠，責任落實不到位，導致學科負責人很少參與實質性工作，對學科建設的規(guī)劃、審核、監(jiān)督、保障未盡到責任。最終，學科建設工作多由相關學院院長執(zhí)行。

(二)地方高校學科建設運行機制現(xiàn)狀及存在問題

學科建設管理機構功能不健全、責任不到位，學科建設意識不強，究其原因主要是學科建設運行機制不完善。當前學科建設運行機制不完善，主要表現(xiàn)如下:在決策機制方面，行政權力明顯，決策權力模糊，對專家論證重視不夠，學術權力影響不夠，學術委員會多數(shù)發(fā)揮咨詢作用，未能充分參與決策。同時，在議事規(guī)則方面沒有統(tǒng)籌考慮，缺乏銜接對應。在績效評價方面，多數(shù)高校引入了第三方的學科評估系統(tǒng)，但未建立學校自己的學科績效評價體系，未形成學科建設自評報告，缺乏對學術成果的評價以及對學科建設中個人及團隊貢獻的評價等。在激勵政策方面，激勵方式過于單一，缺乏對學科團隊成員興趣的激勵、物質的激勵以及基金項目方面的激勵，尤其缺少了認可、信任、尊重等方面的精神激勵，導致學科成員心理上得不到滿足。在學科建設協(xié)調方面，學校學科建設整體意識不強，學科建設管理部門與學院及學科之間的協(xié)調力不從心，與人事處、財務處等相關機構的溝通、協(xié)調受到制約。在資源共享方面，沒有建立協(xié)調靈活的資源配置機制，經(jīng)費使用不夠合理，學術交流少、公共平臺建設少、用房緊張、設備分散且利用率低。

三、地方高校學科建設管理體制與運行機制的創(chuàng)新路徑

(一)地方高校管理體制創(chuàng)新路徑

1．協(xié)調政府和高校的關系，落實高校自主權

政府和高校應該從宏觀層面出發(fā)，通力合作，制定出與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和高校戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配的專項規(guī)劃，結合高校自身發(fā)展需求，避免盲目附和。要最大限度地規(guī)范政府對高校的行政審批，減少直接干預，落實和擴大高校辦學自主權。［2］政府應扮演服務者的角色來引導高校，高校應該把完善現(xiàn)代大學制度、制定大學章程等作為重點，突出學校的自主權，增強社會資源的資助，協(xié)調好與政府的關系，創(chuàng)辦符合高校發(fā)展定位的高等教育。

2．構建科學有效的組織管理體系

堅持全?！耙槐P棋”的原則，實施校級層面統(tǒng)一管理，建立健全學校、學院、學科三級管理體系。學校層面部署學科建設領導小組，負責學科建設的頂層設計，組織制定和審核學科建設的發(fā)展規(guī)劃，對學科建設進行宏觀的指導、監(jiān)督、調控和管理。同時，在學科建設領導小組下設立辦公室，使學科建設工作有具體單位出面牽頭組織，其具體工作如下:草擬學科建設相關制度文件，組織實施規(guī)劃方案，監(jiān)督各業(yè)務部門落實學科建設的相關制度及監(jiān)督學科建設經(jīng)費的使用情況等。學科建設工作在學科建設領導小組領導下，組織科研處、發(fā)展規(guī)劃處、人事處等部門開展相關管理服務工作。學院負責帶動本學院學科建設的規(guī)劃和考核，逐步與學校其他相關學科形成學科群優(yōu)勢。同時配備專職學科秘書，負責與學校學科建設部門進行對接。學科層面由學科帶頭人負責統(tǒng)籌安排，制定學科發(fā)展規(guī)劃、學科建設方案，并組織學科成員實施。三級管理體系不僅有利于地方高校組織多方力量更好地進行學科建設，還有利于調動學校各級人員學科建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(二)地方高校運行機制的具體措施

1．建立科學民主的決策機制

要堅持和完善學校黨委領導下的校長負責制，建立科學民主的決策機制，積極聽取專家意見和建議，召開專家論證會，形成方案報校長辦公會或黨委常委會審批，完善集體決策的程序，做到個人決策與集體決策相結合，確保決策民主化。為確保學校的議事規(guī)則，還應制定相關的配套制度和措施，積極推行學校政策制度，邀請專家學者、教授參加政策咨詢，確保學校的政策文件和規(guī)章制度能夠在學科建設中發(fā)揮有效、積極的推動作用。

2．實行項目化管理和績效評估機制

學科建設主要以項目化形式開展，學科建設中團隊成員應在主攻方向上協(xié)同開展研究攻關，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展中急需研究的問題擬定課題，向學校提交計劃任務書。學校組織相關專家論證，對學科各類項目實施全過程管理，開展檢查考核、績效評估工作。另外，要嚴格執(zhí)行學科建設考核制度，定期進行中期檢查、學科自評檢查等。同時，要建立多元的綜合績效評價機制，以第三方評價為主，自主評價、行政評價相結合。要以學科評價合理引導建設方向和重點，鼓勵競爭，動態(tài)發(fā)展。第三方評價側重評價學科在國內外同類學科中的影響和地位，自主評價側重自定任務目標的實現(xiàn)程度，行政評價側重整體目標的實現(xiàn)情況。要完善評價辦法，提高評價結果精準度。

3．構建適合學校發(fā)展的激勵機制

實施激勵機制主要是制定和落實有效的激勵政策，在科學評價的基礎上，建立以激勵機制為導向的分配制度，根據(jù)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，［3］包括提高學科成員地位、改善待遇、擴大影響以及實施精神和物質獎勵的政策，通過資金補償、制度優(yōu)化等方式，提升教師投身學科建設的積極性和主動性，促進學科建設良性發(fā)展。對于學科帶頭人，他們的教學能力、科研能力都處于一個較高的層次，對他們而言，精神方面的追求遠勝于物質方面的鼓勵。因此，要注重對學科帶頭人在授權、認可、信任等方面的精神鼓勵。要考慮為學科帶頭人制定和設計職業(yè)規(guī)劃，為他們的規(guī)劃工作提供方便。［4］使學科帶頭人真正享有管理學科建設各項事務的必備權力，同時也應在學科前沿理論和知識方面給予其支持。對于骨干教師和青年教師，應考慮構建中青年教師培養(yǎng)的激勵機制，培養(yǎng)中青年教師的職業(yè)能力，實行青年教師導師制，鼓勵青年人脫穎而出。對于骨干教師，可以讓他們進修、對其他學校進行訪問，提高其專業(yè)知識水平。

4．建立大型儀器設備共享有償服務機制

學校要樹立儀器設備共享的大局觀念，制定切實可行的儀器設備開放共享管理細則，利用信息化網(wǎng)絡平臺，建立學校大型儀器設備共享平臺或在相關職能部門網(wǎng)站設立鏈接頁面，提供大型儀器設備分類導航和在線預約、繳費使用服務。儀器設備歸屬權和存放地仍在各個學院或科研平臺，學校設立實驗室儀器設備管理崗位，由專人負責科研儀器的使用、維護、保養(yǎng)?？芍贫ù笮蛢x器設備開放服務收費標準(分別制定學科內、校內、校外三種不同的收費標準)，收費標準通過網(wǎng)絡平臺公開。另外，在不影響學校正常使用的情況下，可以考慮面向社會有償開放。

5．建立完善的學科建設協(xié)調協(xié)作機制

篇2

中圖分類號：C931 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）13-0312-02

科學技術是第一生產力。人類社會已進入知識經(jīng)濟時代，世界各國之間綜合國力的競爭歸根結底是科技的競爭?？茖W技術的進步離不開有效的科技管理手段和完善的科技管理體制。為順利實現(xiàn)我國科技發(fā)展的目標，必須深刻認識世界形勢，深入研究科技與經(jīng)濟的關系及在經(jīng)濟全球化趨勢下我國科技工作面臨的問題與挑戰(zhàn)。新形勢下，科技管理部門面臨更新更高的要求，科技工作者也被寄予更多的期望。

一、新時期科技工作面臨的挑戰(zhàn)

1.經(jīng)濟發(fā)展科技化。當前，世界經(jīng)濟正在由工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟邁進，人類社會的經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)從原始的依靠生產經(jīng)驗積累發(fā)展到依靠技術創(chuàng)新突破來推進?？萍脊芾硎强萍紕?chuàng)新的有力保障，也是促進社會經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調發(fā)展的重要推動力。以能源行業(yè)為例，科學化的管理手段能夠指導國家同時進行傳統(tǒng)能源的開采和新能源、新材料的開發(fā)，有效地降低了對不可再生能源的開采率，推動了資源的合理、高效和綜合利用。

2.社會發(fā)展信息化。進入21世紀，世界知識經(jīng)濟發(fā)展進程日益加快，以信息技術為代表的新技術革命突飛猛進，網(wǎng)絡化加速發(fā)展，信息、科技、教育等知識產業(yè)逐步成為主導產業(yè)。在信息產業(yè)的支持下，科技成果可以在各國之間得到快速的傳播，使科學與技術得到很好的融合。另外，在信息化網(wǎng)絡日益發(fā)達的今天，科技管理工作也面臨著改革和創(chuàng)新的機遇，可以利用計算機建立人力資源管理和項目申報管理數(shù)據(jù)庫，提高管理效率，為科技發(fā)展提供有力保障。但目前我國企業(yè)科技管理人才的文化程度相對較低，網(wǎng)絡信息普及程度也不高，這將成為科技工作者和管理者迫切需要改進的問題。

3.科技發(fā)展國際化。當今科技已成為跨國界的全球化活動，伴隨著現(xiàn)代信息和通訊技術的快速發(fā)展，研究資源和研究成果可以在國際范圍內得到很好的流動和共享?？萍佳芯亢烷_發(fā)的國際化對于發(fā)展中國家來說是一個機遇，更是一個挑戰(zhàn)。發(fā)達國家憑借雄厚的經(jīng)濟實力，吸引眾多的科技投資和優(yōu)秀人才，增強本國科技創(chuàng)新能力，同時對全球市場和資源進行爭奪。因此，在這樣的背景下發(fā)展中國家應當加大科技投入，提供廣闊的科技資源和優(yōu)越的科研環(huán)境，努力減少本國優(yōu)秀科技人才的流失，加速提升發(fā)展中國家的科技實力。

4.科技管理創(chuàng)新化。由于科學技術水平在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，科技管理工作已經(jīng)不是單一的行政管理，而是一個涉及企業(yè)技術開發(fā)、產品制造、交流合作、人才建設等多方面的綜合管理。科技創(chuàng)新管理是指通過以體制、機制創(chuàng)新為動力，結合企業(yè)實際和發(fā)展中遇到的問題，提出可行有效的管理模式和管理方法，從而提高企業(yè)的核心競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

科技戰(zhàn)略的創(chuàng)新是科技管理創(chuàng)新的重要組成部分?？萍脊芾淼膭?chuàng)新實質是科技超前性和管理前瞻性的結合，合理的科技戰(zhàn)略的制定即是對未來科技發(fā)展的可行性預測，通過提前制定和完善科技管理手段來適應未來科技發(fā)展的趨勢。這就要求科技管理人員具備較高的科技文化水平和靈活的科技頭腦，準備把握科技的發(fā)展動向和企業(yè)發(fā)展特點，為企業(yè)的進步及時獻計獻策。

二、樹立正確意識，實現(xiàn)科學管理

科技工作作為一項社會活動，具有經(jīng)濟和社會雙重屬性。其經(jīng)濟屬性體現(xiàn)在科技對經(jīng)濟發(fā)展具有重要的支撐作用，發(fā)展科技的重要目的之一即是推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展。同時，科技工作又是一項探索知識、發(fā)現(xiàn)自然、推動人類社會文明進步的實踐活動，具備社會屬性?？萍脊芾砉ぷ髡邞摐蚀_把握科技工作的內涵，明確科技管理工作的定位，樹立全新的科技工作意識，積極促進科技資源合理配置，努力提高科技管理水平。

1.創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是科技發(fā)展進步的靈魂和原動力?？萍脊芾硎滓娜蝿站褪且獮榭萍及l(fā)展提供創(chuàng)新的制度和環(huán)境。因此，科技工作者和管理者都應全面具備創(chuàng)新意識，并將其充分發(fā)揮到科技管理工作中去。創(chuàng)新管理的意識適用于項目申請、資金運轉、人才配備和考核獎勵等各個方面。項目申報與完成的過程中，創(chuàng)新的溝通方式可以為科研人員順利完成科技攻關提供良好的條件；人才建設中，創(chuàng)新化、合理化的工作方式能夠使得科技人員充分發(fā)揮自身的潛能，實現(xiàn)自我價值；科技管理采取先進的考核評價理念和創(chuàng)新的鼓勵機制，能夠獎賞有據(jù)，可以極大的激發(fā)科研人員的工作積極性。

2.人本意識。人是生產力的創(chuàng)造者，是科技進步、社會發(fā)展的主體和根本。因此，以人為本的人才發(fā)展模式是企業(yè)革新和發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也是科技管理工作中應當重點把握的方向。企業(yè)為了能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地，一方面應當加強人力資源的科學化管理，加強企業(yè)內部的科技人才隊伍建設，從企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略角度去培養(yǎng)和利用人才。再者，企業(yè)管理部門應引進先進的管理理念和措施，為各類科技人員發(fā)展提供不同的平臺，為其創(chuàng)造學習機會，落實各項鼓勵和獎勵措施，激發(fā)技術人員的工作熱情，促進科技成果的產生。

總之，樹立創(chuàng)新化和人本共存的科技管理意識是當今企業(yè)科技管理人員需要加強和完善的重要能力。只有將科技化的管理融入到技術創(chuàng)新、制度建設和人才培養(yǎng)等各方面，才能夠使得科技管理全面化、制度化、人性化。

三、完善科技管理體制，提升核心競爭力

科學技術的發(fā)展，需要一套完善的科技管理體制來支撐。科技管理體制改革至今已走過三十年，而企業(yè)在改革中扮演著重要的角色?？蒲袡C構的改制、改組給企業(yè)管理的改革和發(fā)展提供了良好的契機。企業(yè)在科技管理體制的完善過程中擁有更多的政策和資源，企業(yè)可以通過合理化配置政策、信息和財政等各種資源來為科技創(chuàng)造提供有力保障。但同時我們也必須認識到，從未來的發(fā)展趨勢來看，企業(yè)的科技管理體制將會有一個新變化，建立一套完善化、科技化的管理體制，將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)應當將發(fā)展實際和國家科技政策制度相結合，在實踐的指導中不斷探索和完善有效科學的管理制度。

1.把握發(fā)展機遇，創(chuàng)建產學研用聯(lián)合體。自1998年我國開始實施“科教興國”與建設國家創(chuàng)新體系的科技戰(zhàn)略以來，我國企業(yè)的科技管理發(fā)生了很大的變化。企業(yè)在科技發(fā)展中有了較為全面的定位，切實落實國家的科教興國戰(zhàn)略，大力發(fā)展科技項目創(chuàng)新研究，努力解決企業(yè)發(fā)展中面臨的基礎性、戰(zhàn)略性和綜合性的科技問題。同時，企業(yè)還應逐步加強同高等院校和科研院所的合作，有效地整合科研資源，成為科學研究的產業(yè)化基地，從而形成產學研用的有機科技聯(lián)合體。聯(lián)合體的形成一方面能夠促進科學成果的有效轉化和平穩(wěn)落地；另一方面也能夠使得企業(yè)的經(jīng)營和管理更加具有科學性和前瞻性。

2.優(yōu)化資源配置，營造創(chuàng)新環(huán)境?？茖W進步和科技創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，涉及諸多要素，如制度、政策、資金、人力資源、信息等，這些要素的積聚對科技發(fā)展和創(chuàng)新至關重要?？萍脊芾聿块T與其他政府管理部門有著多渠道的聯(lián)系合作，因此，要主動把分散于政府各職能部門和社會中的各類要素資源進行引導和聚集，整合配置到科技創(chuàng)新工作中去。優(yōu)化創(chuàng)新的企業(yè)環(huán)境不僅能夠加速科技轉化為生產力，而且能夠提升員工的素質，有力地促進企業(yè)的長久發(fā)展。因此，資源的合理化配置是企業(yè)長治久安的有效措施。

3.加強評價體系建設，充分發(fā)揮科技管理的作用。企業(yè)的評價體系一般包括兩方面的內容：科研活動及其創(chuàng)造的經(jīng)濟效益評價和人力資源評價。在科研活動方面，企業(yè)應當落實國家科技政策，規(guī)范科研成果研究和科技經(jīng)費使用，并按時定期對承擔的科研項目進行調查，對科研成果給予充分肯定，對于成果為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益進行評價并進行表彰鼓勵。人力資源評價是指企業(yè)的人力資源管理部門將科技人員的勞動成果與其個人的經(jīng)濟利益進行關聯(lián)，通過實行合理化的激勵措施來提高員工的工作積極性，激發(fā)他們的科學創(chuàng)造力?？茖W合理化的評價體系，不僅能夠增強企業(yè)各部門之間的相互了解和交流合作，而且能夠為企業(yè)培養(yǎng)一批具有團隊精神和創(chuàng)造力的人才，是將企業(yè)科技進步和經(jīng)濟建設相融合的一項有效舉措。

參考文獻：

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篇3

隨著知識經(jīng)濟和全球化浪潮涌起，國家之間、行業(yè)之間、公司之間競爭的前沿已從資本、規(guī)模等逐步轉移到科技實力競爭，科學技術與創(chuàng)新研究在社會生活中的地位越來越重要，科技管理體制問題是關系到科技工作全局、關系到現(xiàn)代化建設中科技與經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展的問題?？萍脊芾眢w制是否合理關系到科技政策能否得到認真正確貫徹，科研機構和隊伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、計劃能否順利實現(xiàn)。我國確立了社會主義市場經(jīng)濟的基本經(jīng)濟制度，也應該確立與之相適應的科技管理體制?；仡櫸覈目萍俭w制改革的二十幾個年頭，探索科技管理體制的創(chuàng)新與信息化建設，將有利于使科技轉化為生產力，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為進一步提升我國的綜合國力奠定更堅實的基礎。

一、我國科技管理體制存在的問題

科技管理體制改革發(fā)展到今天，仍然有許多深層次的問題需要解決，包括與市場經(jīng)濟體制相符的科技管理體制所需要的基本法律框架，政府與市場的關系，科研院所的治理結構，社會力量的發(fā)揮，政府在國家科技發(fā)展中職能的定位，科技資源的使用和監(jiān)督等，這些都是制約我國科技發(fā)展的重要因素。目前我國科技管理體制存在的問題主要有：第一，仍不符合市場經(jīng)濟體制的要求。在科技資源配置中，市場機制的基礎性作用尚未充分發(fā)揮。第二，科技創(chuàng)新的宏觀決策體制機制不適應發(fā)展的需要。宏觀調控能力不足，科技管理體制官僚化，科技和經(jīng)濟在國家層次上的決策機制中存在許多弊端；缺乏高層次的科技決策咨詢、評估、監(jiān)督機構，不能就科技發(fā)展和科技體制的總體設計、戰(zhàn)略重點提供政策建議與咨詢意見。第三，各創(chuàng)新主體適應制度變革的基礎薄弱，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，科研院所的運行機制還不適應科研活動多樣化的特點?？萍脊芾斫┗瞬呕盍﹄y以激發(fā)，無法適應科技創(chuàng)新的規(guī)律。

分析我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于舊制度的問題和制度變遷引出的問題。只有逐步探索、研究和解決好這些科技管理中出現(xiàn)的新情況和新問題, 走一條適合我國社會主義市場經(jīng)濟的企業(yè)科技管理之路, 我國的科技發(fā)展才會有一個更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎。

二、我國科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向

科技管理體制改革的目標主要是促進科技與經(jīng)濟的結合、重建科技體系、促進科技自身的發(fā)展。建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應、符合中國國情的科技管理體制，對科研活動分層次管理，以商業(yè)運作模式促進科研活動的發(fā)展應該成為未來改革的重點?？萍脊芾眢w制的創(chuàng)新，從其核心內容來講，主要是設定行為主體之間的關系，如政府、企業(yè)、高校、研究機構等行為主體之間的關系，理清政府、市場和科技創(chuàng)新主體的定位與功能，整合創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新價值鏈，建立層次分明、結構合理、分工合作、聯(lián)系緊密的創(chuàng)新體系，構建具有靈活的、可調整的科技宏觀管理的作用機制。

在確立新的科技管理體制中，必須遵循市場經(jīng)濟的原則，確立政府與市場在科技發(fā)展中的職能界限，通過立法維護科學技術活動的正常秩序，利用各種經(jīng)濟手段引導科技發(fā)展方向及社會資源配置，確立國家在重大平臺技術、共性技術、公共技術領域的供給作用，確立國家宏觀科技管理制度，規(guī)范科研機構體系，建立起對科技計劃、重大科技項目和研究單位進行監(jiān)督和評估的制度。同時，動員社會資源發(fā)展科技，包括科學共同體或各級科協(xié)的作用，利用企業(yè)家和富有的個人的捐助資金作為科技投入的重要補充，鼓勵非營利研究機構和民營科技單位從事科研。

在科技管理體制的創(chuàng)新中，人是主體、是最活躍的因素，讓人實現(xiàn)“人盡其才”的和諧狀態(tài)，也是科技管理體制創(chuàng)新的重要使命。適應體制完善、經(jīng)濟轉型和新科技革命要求的科技管理體制, 在設定行為主體關系時具有較大的包容性、全面的覆蓋性與強有力的粘合性、以及比較寬松、有容忍度、開放性等特征, 有助于加強科技創(chuàng)新與促進經(jīng)濟增長的有機結合, 促進創(chuàng)新活力。

三、我國科技管理體制的信息化建設

目前的科技管理體系是基于傳統(tǒng)的工業(yè)化時代的工作模式建立起來的,隨著現(xiàn)代科技的日益發(fā)展，信息化是時代的發(fā)展趨勢，在我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中大力推進信息化是必然選擇。實行信息化管理后必然會由于手段的創(chuàng)新而有創(chuàng)新的科技管理方法，這將導致科技管理改革，提升相關部門的科技管理能力和水平。一個信息化的科技管理體制，既能實現(xiàn)對科研管理信息的高效、全面管理，滿足決策者對科研信息的把握決策。同時又能了解掌握科技工作者的動態(tài)，提高科技競爭的能力。因此，科技管理信息化除了解決目前的問題、提高工作效率、解放科技人員生產力、提高行政能力以外，必將起到引領未來的作用。

信息化戰(zhàn)略思維是推動科技管理創(chuàng)新，提升組織核心競爭力的重要源泉，也是實現(xiàn)科研機構高績效的直接動力，為科技管理體制創(chuàng)新增加了有效的手段。

綜上所述,科技管理創(chuàng)新應遵從市場經(jīng)濟法則,包括與市場經(jīng)濟體制相符的科技體制所需要的基本法律框架,政府與市場的關系,科研院所的治理結構等。依靠市場導向,注重發(fā)揮社會力量,為科技與經(jīng)濟結合創(chuàng)造條件。在科技管理制度的創(chuàng)新方面，信息化構建了開放式的科技管理體系，也為科技管理創(chuàng)新注入了新的活力。

參考文獻：

[1]梁建偉 馬文建:管理績效與科技管理創(chuàng)新[J].技術與創(chuàng)新管理,2006,6

篇4

中圖分類號：G652 文獻標識碼：B 文章編號：1671-489X(2012)18-0040-02

1 前言

隨著信息技術革命與信息化建設成為經(jīng)濟發(fā)展的源動力，社會加大信息類人才的需求，其中信息管理專業(yè)的人才掌握著系統(tǒng)思想和信息系統(tǒng)分析與設計方法以及信息管理等方面的知識與能力，受到越來越多企業(yè)的青睞。盡管目前就業(yè)形勢嚴峻，但是社會對信息管理方面的人才仍充滿需求。

為了滿足信息管理人才的需求，眾多公辦普通高校與各種社會力量聯(lián)合舉辦軟件學院，其中，信息管理專業(yè)由于其社會需要量大，成為一個緊缺熱門專業(yè)。然而，培養(yǎng)出滿足社會需要的合格信息管理人才成為亟待解決的問題。本文對軟件學院信息管理專業(yè)課程體系進行探索，首先對其在課程設置上存在的問題進行分析，然后提出具體的課程體系建設的改革方案。

2 計算機信息管理專業(yè)課程體系存在的問題

許多學校抓住歷史發(fā)展機遇創(chuàng)辦了軟件學院，專業(yè)和生源數(shù)量在不斷增加，其中信息管理專業(yè)也被作為一個熱門專業(yè)開設。然而學校在信息管理專業(yè)課程體系設計上仍然沿用本科式的專業(yè)課程體系設計，缺乏合理性，導致崗位需求與生產實際需要的脫節(jié)[1]。如今周口師范學院軟件學院信息管理專業(yè)由于建設時間短，師資力量相對薄弱，在課程體系建設上也存在類似的問題。

一是不顧各自院校的具體情況，盲目照搬所謂統(tǒng)一的模式，未能體現(xiàn)不同培養(yǎng)目標的要求。

二是課程設置缺乏延續(xù)性，沒有一個明確的主線，而且教學內容與課程體系存在內容重復和知識或缺的問題，如“.NET程序設計”與“信息系統(tǒng)分析與設計”及“動態(tài)網(wǎng)站開發(fā)”等內容重復，占用了許多寶貴的課時，導致那些對培養(yǎng)學生現(xiàn)代信息技術與技能具有重要作用的知識卻因課時不足等原因涉及較少。

三是教學內容過多，學生沒有自主學習的時間，導致教師和學生的精力分散，學得博而雜，而不是專而精。

四是實踐環(huán)節(jié)不夠。信息管理專業(yè)要求有足夠的動手能力，解決實際問題的能力，但是校內和校外的實踐環(huán)節(jié)由于各方面的原因，安排得不夠。

五是部分課程與時代脫節(jié)，因為信息技術更新?lián)Q代快，部分教學內容跟不上時代的發(fā)展，很多學生學習的技術在社會中已經(jīng)被淘汰。

基于這些，需要重新定位本校軟件學院信息管理專業(yè)的培養(yǎng)目標，應以培養(yǎng)技術應用能力和職業(yè)素質為主線，發(fā)展工學結合、校企結合的人才培養(yǎng)模式，并對課程體系進行合理改革和優(yōu)化，打破傳統(tǒng)的本科式的專業(yè)課程體系設計，突出自己專業(yè)性和實踐性的特色，以利于本校信息管理專業(yè)學生的就業(yè)。

3 計算機信息管理專業(yè)課程體系建設

以適應市場崗位需求，及培養(yǎng)信息管理專業(yè)技術應用能力和職業(yè)素質為目標，計算機信息管理專業(yè)人才應具備運用現(xiàn)代化信息處理技術管理信息系統(tǒng)（MIS）日常事務及開發(fā)的能力。

根據(jù)此培養(yǎng)目標，信息管理專業(yè)應構建起“能力遞進，項目主導”的專業(yè)課程體系，通過課程學習，熟練掌握信息管理崗位所需的操作技能，并能解決實際問題。

在課程體系的設計中，理論課程以應用為目標，教學內容緊密結合專業(yè)核心能力對理論知識的要求，形成有技術應用特點的理論課程體系。積極探索和實驗理論教學與實踐訓練融為一體的課程教學形式[2]。專業(yè)課程的實踐教學采用系列化、層次化模式，配合課程教學內容的實驗、培養(yǎng)某種技能的實訓、企業(yè)的專業(yè)或社會性的實習、形成專業(yè)系統(tǒng)知識和技能的訓練（通過項目過程、工程過程實現(xiàn)）[3]。

因此，構建此專業(yè)課程體系，需不斷優(yōu)化每門課程的結構和教學內容的甄選。原則上大致分為兩個階段：第一階段為信息技術基礎課程，如計算機基礎應用、數(shù)據(jù)庫原理、C#程序設計基礎、面向對象程序設計等；第二階段為項目驅動的專業(yè)化課程設置，理論與實踐充分結合。

3.1 信息管理專業(yè)基礎課程建設

信息技術基礎類課程，是對學生構建信息系統(tǒng)作技術鋪墊，因此課程設置目的完全是圍繞信息系統(tǒng)的技術架構來設計（這一點是區(qū)分軟件工程的根本之所在）。信息系統(tǒng)是數(shù)據(jù)庫與程序的組合，由于現(xiàn)在的系統(tǒng)都是基于網(wǎng)絡的分布式系統(tǒng)，因此包括網(wǎng)絡的內容，這類課程也可以分為兩個層次。

一個層次就是技術基礎課，如數(shù)據(jù)庫原理、程序設計基礎、計算機網(wǎng)絡等課程，該類課程目的就是建立學生開發(fā)信息系統(tǒng)的技術思想，明確信息系統(tǒng)的技術架構。

另一個層次就是技術應用型課程，設置如實用數(shù)據(jù)庫應用系統(tǒng)（SQLServer）、網(wǎng)絡管理實踐、C/S的開發(fā)工具（Delphi、VB、PB、VC++等）、B/S的開發(fā)工具（JAP、ASP 等），即從學生動手實踐應用技術角度考慮，選擇設置一些開發(fā)工具類的課程，以支持系統(tǒng)開發(fā)。

3.省略；職業(yè)能力為能熟練運用Word、Excel、PowerPoint等辦公軟件進行信息處理，掌握網(wǎng)頁與網(wǎng)站的設計制作方法。

2）項目名稱：MIS系統(tǒng)開發(fā)。相應的課程模塊為C#程序設計、管理信息系統(tǒng)、、Web應用；職業(yè)能力需要掌握基于網(wǎng)絡平臺的客戶/服務器結構的管理信息系統(tǒng)的操作、維護、管理和開發(fā)能力。

“項目驅動”的專業(yè)化課程應積極推進項目課程為主體的課程教學改革，大力實施任務驅動、項目導向的教學方法改革。以典型工作任務為載體，實施跨任務式教學，融合理論知識與實踐知識，使學生在真實、復雜的工作情境中通過完成工作任務來培養(yǎng)自身的綜合職業(yè)能力。

3.省略、高級語言程序設計、體系概論和WEB的應用；第三學期相應分別開設項目驅動類課程，其中一個為、網(wǎng)絡安全、網(wǎng)站的設計與開發(fā)，而另一個開設網(wǎng)絡安全、信息系統(tǒng)設計與開發(fā)；最后一個學期各自選擇合適的崗位，進行實習。

另外，學?？梢詣?chuàng)建一些實訓平臺和實訓項目，提高學生的技術能力和團隊意識，以及系統(tǒng)架構和設計的整體思想，例如，周口師范學院軟件學院的學生在每學年結束都會有一次項目實訓。

同時，加大學校與企業(yè)的聯(lián)系，即校企結合，為學生聯(lián)系好有規(guī)模、有軟硬件設施、有特色的知名企事業(yè)單位，建立自己的實習實訓基地，確保學生能很好地完成指定實習任務。例如，周口師范學院軟件學院與鄭州仟佰教育、NIIT（中國）服務外包學院、達內科技、中軟國際等企業(yè)建立校企合作關系，在長期校企合作辦學的探索實踐中不斷總結、提高、鞏固和深化，進而形成“學校+公司”的校企合作辦學新模式，構建“知識—技能—能力—其他特質”四維一體的人才培養(yǎng)體系。相應地不斷提高教師素質，培養(yǎng)造就一支充滿活力、高素質、結構合理、教學水平高、教學效果好的專業(yè)教師隊伍，使之適應以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為主線的全程教學發(fā)展需要。

4 小結

計算機信息管理專業(yè)作為信息化時代的產物，肩負信息化改造的歷史使命，在制定培養(yǎng)目標及課程體系建設時，應以培養(yǎng)技術應用能力和職業(yè)素質為主線，發(fā)展工學結合、校企結合的人才培養(yǎng)模式，并對課程體系進行合理改革和優(yōu)化，構建起“能力遞進，項目主導”的專業(yè)課程體系，使學生能夠適應崗位需求，開辟學校、教師、學生、用人單位樂見的嶄新局面。

參考文獻

[1]嚴正宇.高校計算機信息管理專業(yè)課程體系再造與實踐研究[J].科技信息,2008(17):30-31.

[2]鄧唯一.理論與實踐一體化教學模式的改革和構建[J].中國電力教育,2007(5):88-89,99.

篇5

關鍵詞 ：管理會計；課程建設；人才培養(yǎng)模式

一、改革和創(chuàng)新管理會計課程體系特征

1.實施“三方聯(lián)動”、合作開發(fā)的管理會計項目課程，突出管理會計職業(yè)能力培養(yǎng)。根據(jù)教高16號文件精神，本課程擬在廣泛調研的基礎上，組建由行業(yè)實務專家、職教專家和課程組教師共同完成管理會計課程的開發(fā)。三方聯(lián)動，參照職業(yè)資格標準，按照突出職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成，體現(xiàn)基于職業(yè)崗位分析和具體工作過程的課程設計理念，改革課程體系和教學內容，開發(fā)出基于工學結合的財務管理實務項目課程，并將項目課程在教學中推廣實施。

2.創(chuàng)新課程工學結合模式，提升職業(yè)實踐能力。根據(jù)會計工作崗位特點，采取實戰(zhàn)演練和行業(yè)（企業(yè)）現(xiàn)場教學等模式實施課程工學結合。結合先進的管理會計手段，采取電子財務對抗、管理會計經(jīng)營實戰(zhàn)演練等分組對抗大賽的形式，讓學生親自參與企業(yè)經(jīng)營過程中的管理會計全過程，實際操作管理會計的相關工作任務，體驗真實的管理會計工作，提升管理會計的實際操作能力和水平。在校內校外實踐環(huán)節(jié)中進行理論和實踐指導，構建和完善學院管理會計實驗實訓案例教程建設和充分利用安徽淮南礦業(yè)集團校企結合平臺，依據(jù)企業(yè)的管理會計崗位工作要求，不斷總結和積累實踐環(huán)境提供的資源，組織編寫管理會計的工作任務、情境項目構建基于管理會計職業(yè)崗位任務的課程體系，更好地協(xié)調校內校外實踐的關系。

3.實施“教、學、做”一體化的教學模式，提高教學效果。按照高職教育“教、學、做”一體化的教學要求，從“學什么怎么學”、“做什么，怎么做”三個問題出發(fā)，在管理會計教學中充分體現(xiàn)就業(yè)崗位能力要求，突出管理會計專業(yè)能力的培養(yǎng)及職業(yè)素質的養(yǎng)成，增強高職學生對管理會計的崗位適應能力，實現(xiàn)管理會計知識應用的上崗零過渡。首先，管理會計教學組織工作任務化，把課程內容設計為若干工作任務、若干個學習子情境，明確教學要求；其次，管理會計教學方法把課堂教學與實訓基地相結合，課堂教學中多媒體教學強調啟發(fā)式教學、工作任務與學習子情境相結合等等多種方法的靈活運用；第三，構建管理會計課程考核體系多元化、重視平時學習過程的隨機考核構成。

二、全面開展職業(yè)崗位任務的課程教學改革，提升職業(yè)教學能力

職業(yè)崗位任務指一個崗位所要求的需要去完成的工作內容以及應當承擔的責任范圍。崗位，是組織為完成某項任務而確立的，由工種、職務、職稱和等級內容組成。職責，是職務與責任的統(tǒng)一，由授權范圍和相應的責任兩部分組成。開展職業(yè)崗位任務的課程教學改革是以工作內容為中心，以承擔的責任范圍為導向，根據(jù)職業(yè)能力培養(yǎng)的需要，構建課程的教學內容設計和具體技能的訓練項目，使高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)能力目標得以實現(xiàn)。

全面開展管理會計職業(yè)崗位任務的課程教學改革是對其傳統(tǒng)的課堂教學模式的重大變革，通過課程教學改革，綜合培養(yǎng)學生職業(yè)意識與職業(yè)技能；在教學內容上把工作任務與學習情境與管理會計職業(yè)崗位任務密切聯(lián)系；職業(yè)崗位任務的課程教學改革突出師生互動性、學生自主性、教學的應用性緊密結合。借助于管理會計職業(yè)崗位任務的課程教學改革，使管理會計課程教學的職業(yè)技能與職業(yè)意識的綜合培養(yǎng)找到了一條切實可行的途徑。全面開展管理會計職業(yè)崗位任務的課程教學改革，為該課程的職業(yè)技能的培養(yǎng)提供保障；強化實踐教學環(huán)節(jié)，提升職業(yè)教學能力；找準專業(yè)特色定位，創(chuàng)新管理會計特色人才培養(yǎng)路徑。

創(chuàng)新性地將管理會計特色人才培養(yǎng)路徑設計為：專業(yè)定位抓核心———培養(yǎng)目標準確定位；專業(yè)建設抓規(guī)范———力求辦出特色；課程建設抓基礎———做到亮點突出；教學管理抓秩序———保障秩序井然；教學質量監(jiān)控抓細節(jié)———做到細節(jié)量化；實踐教學抓條件———校內外結合；產學合作抓實效———開展項目服務；學術研究抓團隊———打造學術團隊；學生日常管理抓重點———抓兩頭帶一般；學生學習引導抓強項———培養(yǎng)技能人才。

三、探索與實踐職業(yè)崗位任務的課程教學改革的管理會計課程教學模式

高職管理會計課程由模塊課程向基于工作過程和工作任務設計的項目課程的轉變，《管理會計》課程的設計以企業(yè)經(jīng)營管理為主線，按照職業(yè)崗位任務的標準，突出職業(yè)能力培養(yǎng)，體現(xiàn)基于管理會計課程職業(yè)崗位分析和具體工作任務的課程設計理念，課程內容設計科學合理，職業(yè)性、綜合性與實踐性強，體現(xiàn)管理會計崗位職業(yè)能力的培養(yǎng)及職業(yè)素質的養(yǎng)成，增強管理會計崗位的崗位適應能力，適用行業(yè)企業(yè)單位對管理會計崗位的用人需求。管理會計教學充分體現(xiàn)職業(yè)崗位任務的課程教學改革模式，實現(xiàn)畢業(yè)與上崗零過渡。通過本課程的教學，使學生掌握管理會計的基本知識、基本方法和基本技能，熟悉管理會計工作崗位技能和工作流程，培養(yǎng)學生良好的職業(yè)道德、職業(yè)素質和職業(yè)能力，為學生今后從事會計工作打下堅實的基礎，滿足了高職學生職業(yè)性、開發(fā)性和發(fā)展性的需要。

把企業(yè)調研作為一項長期任務，把職業(yè)崗位和教學內容對應起來，培養(yǎng)具有綜合能力的管理會計的人才。對此，在管理會計的培養(yǎng)目標上，要切實結合職業(yè)崗位任務的需要，培養(yǎng)出來的學生一定要下得去，用得上，留得住，這樣就大大節(jié)約了企業(yè)培養(yǎng)新員工的成本，同時也為學校和企業(yè)的合作起到了促進作用。管理會計課程職業(yè)崗位任務的課程教學改革是造就管理會計課程師資隊伍的需要，也是提升管理會計人才培養(yǎng)質量的需要。通過管理會計職業(yè)崗位任務的課程教學改革不僅使學生的職業(yè)綜合能力大幅度地提高，同時也提高了教學質量，落實管理會計教學目標的實現(xiàn)。

綜上所述，加強管理會計課程體系建設，優(yōu)化管理會計人才培養(yǎng)模式，突破傳統(tǒng)的以管理會計理論為基礎的教學體系及課程結構，構建以“職業(yè)崗位任務”為基礎，以管理會計“工作任務和學習情境”為流程的創(chuàng)新管理會計課程內容的工學相結合的人才培養(yǎng)理論和實踐教學課程體系，為培養(yǎng)適用企業(yè)需要的管理會計專門人才提供強有力的智力支持和保障。

基金項目：

2009年安徽省精品課程《管理會計》階段研究成果。

參考文獻：

篇6

我國科研院所等單位的絕大部分固定資產都是通過國家財政撥款形式或以事業(yè)經(jīng)費形式形成的，科研單位的固定資產管理成效直接關聯(lián)著科研經(jīng)費資源的科學配置與合理布局。因此，各科研單位的固定資產管理工作顯得尤為重要。

1科研單位固定資產管理體系構成

根據(jù)固定資產管理特點，通過認真分析固定資產管理涉及的部門及職責，梳理出固定資產管理體系構成的八個主要內容，分別是:固定資產采購管理環(huán)節(jié)、固定資產登記入賬管理流程、精密儀器使用管理措施、精密儀器對外服務管理原則、固定資產調撥管理事項、固定資產報廢管理程序、固定資產清查管理實施、固定資產使用績效考核管理要點。

2科研單位固定資產管理體系建設

2．1固定資產采購管理環(huán)節(jié)

科研單位的固定資產采購需遵循確切的操作流程并執(zhí)行規(guī)定?；静少弻徟鞒虨?根據(jù)批復立項的科研計劃，部門內部審核所需相關儀器設備等可確認為固定資產的儀器設備，核驗已有或可內部調撥的固定資產，確定必須采購的固定資產，經(jīng)部門主管審批后，報請單位領導批準，然后轉財務預算，進入采購實施。所有固定資產購置時，由需要配置部門、科研項目組管理部門或者科室儀器設備采購辦，填寫《固定資產購置申請單》，由所在部門主管領導簽字同意后，上報單位項目管理部審核，審核同意后提交單位領導集體研究決議審批，審批后根據(jù)固定資產預算價格情況，分別執(zhí)行采購。

2．2固定資產登記入賬管理流程

固定資產購入后，必須及時登記入賬，避免造成賬實不符、賬物不符、延遲入賬等現(xiàn)象。需要建立健全固定資產入賬程序，確保賬賬相符、賬實相符，完善固定資產的管理臺賬、保管賬、出入賬等賬簿的建立。建立固定資產入庫有關制度、固定資產出庫有關規(guī)定、固定資產驗收核對事項、固定資產填卡入賬事項、固定資產財務記賬。

2．3精密儀器使用管理措施

科研單位儀器設備是固定資產的重要組成部分，是保證科研工作開展的必備條件之一。儀器設備管理是科研單位固定資產管理的重要工作之一，大型精密貴重儀器設備管理則是重中之重。其管理范圍涉及:大型貴重精密儀器設備的驗收、安裝和調試，大型精密儀器設備的使用，精密儀器設備的維修及保養(yǎng)。使用部門必須明定責任保管人、技術負責人和操作人員，并制定相應的崗位職責條例及管理、使用、操作、維護保養(yǎng)制度。須按國家技術監(jiān)督局有關文件規(guī)定，定期對大型精密貴重儀器設備的性能和指標進行校檢和標定，對精度和性能出現(xiàn)降低的儀器設備要及時報請專業(yè)修理人員進行修復。大型精密貴重儀器設備原則上不得外借，不得私自拆卸改裝，不得將整套儀器設備分解為單體使用。如確實因為改造設備、新產品研制、維護維修、深入功能開發(fā)等需要拆卸解體的，須以書面形式上報單位領導并請專家組對方案論證后，由主管領導批準。如有人員擅自外借、拆卸、解體，應對其進行批評、教育或處分。若造成損壞或經(jīng)濟損失的，應從嚴處理，并賠償一定的經(jīng)濟損失。

2．4精密儀器對外服務管理原則

大型精密貴重儀器設備實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、專管共用、資源共享，為科研和社會服務。大型精密貴重儀器設備實行專管共用、資源共享，除滿足本單位科研使用外，鼓勵開展各科研院所間和跨地區(qū)、跨行業(yè)的協(xié)作共用及對社會各單位進行咨詢、培訓、分析測試等技術服務，努力提高儀器設備使用效率。管理人員要正確處理內部與外部、服務與創(chuàng)收、運行與養(yǎng)護等諸項關系，堅持原單位內科研測試優(yōu)先的原則，保證基本任務的完成。

2．5固定資產調撥管理事項

固定資產調撥是指固定資產從某一部門調撥至另一部門，資產管理職責隨著標的物的轉移而轉移。固定資產調撥要嚴格履行調撥手續(xù)。通過固定資產調撥功能可以將富余的資產調撥到緊缺的部門或機構，實現(xiàn)資源平衡和余缺調劑，減少固定資產的重復購置和閑置。固定資產調撥需以書面形式提出轉移調撥申請，報請單位領導審批，然后到主管部門辦理調撥相關手續(xù)，經(jīng)調出方、調入方核實簽字及第三方確認后進行記賬交接，最后到單位財務處備案，完成對調撥固定資產的賬務轉移。

2．6固定資產報廢管理程序

對有缺陷或故障且無法維修及維修失敗需要報廢的資產，或固定資產使用壽命到期的資產進行資產報廢管理。報廢時，可調用固定資產臺賬中的信息，資產報廢后，從固定資產臺賬中消除該固定資產信息，轉移到資產報廢管理列表，按照報廢流程及相關手續(xù)報廢。

2．7固定資產清查管理實施

為了保證固定資產的安全性與完整性，各管理部門必須定期進行清查工作及盤點工作，以便能夠明確掌握固定資產的確有數(shù)量、存放地點、運行狀態(tài)等，還可以查明資產有無缺失現(xiàn)象、毀損現(xiàn)象或者存在未列入資產臺賬的情況，保證賬目與實物相符?？蒲袉挝幻磕陸M織各處室對儀器設備等固定資產進行賬、物、卡的核對清查，對多余、閑置不用、長期積壓、更新替換的淘汰固定資產應清點造冊報實驗室與設備管理處調劑。損壞但可修復的資產應及時維修，無法修復的應申請報廢。對固定資產的調劑、捐贈、調撥、報損和報廢后的處理等實行歸口管理。根據(jù)出現(xiàn)的問題研究并提出具體的整改和管理措施，總結管理經(jīng)驗。

2．8固定資產使用績效考核管理要點

固定資產購入后，應建立一系列的考核指標，對固定資產進行成本分析、效益分析及監(jiān)督跟蹤，切實加強資產管理，促進資產使用部門提高使用效率，實現(xiàn)科研目標及部分收益目標，防止資產重購入、輕管理，閑置空放，耗損浪費等現(xiàn)象的產生。固定資產的使用和管理實行年度考核制度。每年資產所在部門要進行考核，由主管部門組織檢查、核實并向全單位公布，同時實行獎懲制度。對年度評價中在驗收、使用、管理維修、技術改造、報損報廢等工作中成績優(yōu)秀的單位和個人，經(jīng)有關單位推薦，主管部門審核，報批，應予以精神獎勵和物質獎勵;對在上述工作中嚴重失職者要分析原因，追究當事人及負責人的責任，給予必要的經(jīng)濟或行政處罰，情節(jié)嚴重的要作刑事處理。

3建立科學化的固定資產管理模式

科研單位固定資產管理工作應明確建設“科學管理工程”的管理思路，重點在于結合本單位的現(xiàn)狀，按照科學管理的思路，找準管理問題關鍵，分析薄弱環(huán)節(jié)，切入實際工作，實現(xiàn)科學管理在資產管理中的功能、效果及作用?？茖W化管理是一個全面化、關聯(lián)化、系統(tǒng)化的模式，科學化管理的思路要充分滲透到整個固定資產的全部管理活動中去，包含:科學化的操作、科學化的控制、科學化的核算、科學化的分析、科學化的規(guī)劃。通過專注細節(jié)，化繁為簡;控制細節(jié)，流程管理;入手細節(jié)，培養(yǎng)習慣的管理原則，采用科學化固定資產管理方法，取得切實有效的成績，從而開創(chuàng)固定資產管理的新局面。

作者:王艷麗 單位:黑龍江省對俄工業(yè)技術合作中心

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中圖分類號：G271文獻標識碼： A

一、前言

當前，信息化已經(jīng)深入到各個行業(yè)，成為一種發(fā)展趨勢。信息化檔案管理的范圍十分廣泛，通過信息化手段不但規(guī)范了檔案的整理和保持，更促進了檔案管理的發(fā)展。

二、檔案信息化管理概念

就目前來看，對于檔案信息化管理還沒有一個比較官方或者明確的定義，簡單來說，就是利用數(shù)字化的管理模式和方法對檔案實體進行管理并且提供相關服務，它是一種隨著時代的發(fā)展而產生的一種新型的管理方式。接下來將從三個方面對它的具體內容進行詳盡的講解。

數(shù)字化的管理模式

所謂檔案管理信息化，從字面上就可以明顯的看出，它與數(shù)字信息有著極為密切的聯(lián)系。對檔案進行信息化的管理就是指基于數(shù)字化的基礎上，對各類文件文件或者是圖紙進行掃描，進而轉化成為電子資源的形式。電子資源的最大優(yōu)勢就是能最大限度的節(jié)省空間，提高管理工作的效率和準確性，而且在查詢和整理環(huán)節(jié)，也提供了巨大的便捷。

2、網(wǎng)絡化的基礎

實現(xiàn)檔案的信息化管理，很重要的基礎就是網(wǎng)絡。檔案信息化管理的一大特性就是網(wǎng)絡化。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡的運用已經(jīng)滲透到各行各業(yè)?；诰W(wǎng)絡化的基礎上進行檔案的管理，不僅能夠提高檔案管理的工作效率，還能最大限度的節(jié)省相關的人力物力，對于檔案完整性的保持上，網(wǎng)絡化的運作也體現(xiàn)出最大的優(yōu)勢。

3、一體化的利用方式

對檔案進行管理，最終的目的是對檔案的信息進行使用。采用信息化管理的模式不僅能夠提高管理的效率同時也能提高對于檔案信息的使用效率。上文已經(jīng)對檔案信息化管理的含義有了一定的了解，而結合我國檔案管理的現(xiàn)狀來看，檔案信息化管理的推進還有著一定的現(xiàn)實意義，檔案信息化管理的實現(xiàn)不僅能夠將管理者從繁瑣的管理工作中解放出來，拓寬相關的利用空間之外，還能促進整個社會的檔案意識的形成。由此可見，檔案管理工作的信息化是我國檔案改革勢在必行的重要改革措施。

三、當前檔案信息化建設面臨的問題

1、檔案館的建設阻礙了檔案信息化建設

我國目前的檔案館中，以傳統(tǒng)檔案館居多，檔案的完整性保管與保護是其建設的重點，缺乏充分的信息化規(guī)劃，現(xiàn)有檔案館的規(guī)劃布局不能滿足檔案信息化建設的需要，從而制約著檔案信息化的建設與發(fā)展。

2、檔案信息化建設缺乏有力的支持

（1）缺乏國家與政府的有力支持。我國當前的檔案信息化建設無論是在技術上還是在組織都缺乏政府的支持，沒有明確的技術性與管理性標準，處于自我探索的階段，影響了檔案信息化建設。

（2）缺乏可靠的硬件環(huán)境。我國當前檔案館所開發(fā)的計算機軟件，實用性與通用性還比較滯后，且設備的性能不能滿足檔案信息化建設對硬件設備的要求。

3、高素質復合型人才缺乏

高素質技能型人才是檔案信息化建設的必要保證。然而當前的檔案管理人員的信息技術知識水平普遍偏低，操作技能較為匱乏。同時，在檔案管理人才配置方面缺乏合理性，極度缺乏系統(tǒng)開發(fā)、信息導航、程序維護等方面的人才，這就嚴重限制了檔案信息化建設進程的推進。

4、統(tǒng)一的標準與規(guī)范缺乏

片面重視高檔的計算機系統(tǒng)以及先進通信設備的購置，忽視了檔案信息的規(guī)范化與標準化建設，這是當前我國檔案信息化建設普遍存在的問題。這不僅增加了檔案信息化建設中的資金投入，還沒能體現(xiàn)出檔案信息化的服務功能。

四、科技檔案信息化管理措施

1、管理系統(tǒng)的標準化構建

檔案管理的信息化建設并不是一項容易的工作，它涉及的環(huán)節(jié)較多，且存在許多容易被遺漏的地方，因此，在具體的信息化建設過程當中，相關檔案主管部分應提高重視程度，聘請相關的專家對管理系統(tǒng)的構建做出一套詳盡的計劃，并且對于相關的工作原則以及工作任務的分工應盡量細致到每個部分和環(huán)節(jié)，盡量減少疏漏。信息管理系統(tǒng)建設的過程中，提高相關的硬件操作上的要求，并且對于網(wǎng)絡安全問題采取相關的措施，按照行業(yè)化的標準對檔案信息化管理系統(tǒng)進行科學合理的構建。

資源的有效化利用

檔案信息化管理的優(yōu)勢之一就是提高檔案資源的有效利用率，擴展利用空間。因此在檔案管理信息化建設的過程中，應密切注意優(yōu)化使用程序，減少繁瑣的環(huán)節(jié)，提高資源的使用率。但在資源的使用這一環(huán)節(jié)應注意一下幾個問題：

（1）資源的準確性。檔案本身就具有嚴肅性的特性，對于檔案資源的掃描、入庫以及整理環(huán)節(jié)一定要注意資源的準確性，不要出現(xiàn)一些過失性的錯誤。

（2）資源的完備性。檔案資源信息化系統(tǒng)建設之前仍需要一部分人力勞動，而人力勞動難免出現(xiàn)疏忽，因此，在信息的錄入過程中，相關的監(jiān)督人員應履行相應的職責，避免資源遺漏現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（3）定期的檢查和更新。隨著我國人口流動性的加大，對于檔案管理工作的更新速度方面也有了新的要求，雖然檔案資源信息化建設提供了一些資源使用上的便利，但是對于檔案的更新方面，仍需要大量人力物力的投入，因此在檔案管理的信息化建設當中，對于檔案的更新也應得到一定的技術支持，同時還應配備相關的專門的部門開展檔案的更新工作。

（4）規(guī)范相關的管理機制。相較于傳統(tǒng)的檔案管理，檔案的信息化管理建設過程中，同樣應該完善相關的管理機制，無規(guī)矩不成方圓，不管是對于檔案管理層的制約還是檔案資源使用者的規(guī)范都有著極為重大的意義。制定相關的管理機制，不僅能規(guī)范相關的操作步驟，更能有效促進檔案資源的使用效率。

（5）軟硬件設施的統(tǒng)一配備。相關軟件硬件設施的完善，是檔案信息化管理建設正常進行的基礎保障，它會直接決定著檔案資源入庫后一系列工作的正常開展，因此對于軟件硬件設施的統(tǒng)一配備也是建設開始之前必不可少的準備工作，它不僅有利于提高信息資源的使用率，對于一些網(wǎng)絡技術的支持上，同樣也發(fā)揮著重要的作用。

3、加強人才培養(yǎng)，建設檔案信息化管理隊伍

（1）加強對現(xiàn)有的檔案管理人員的培訓?，F(xiàn)有的檔案部門工作人員是檔案信息化建設的中堅力量。因此，在檔案信息化建設的過程中，要注重保障現(xiàn)有檔案工作人員的權益，并采取有效的方式，激發(fā)他們的積極性。針對現(xiàn)有檔案工作人員信息知識水平較低，相應的操作技能缺乏的問題，檔案管理部門對他們開展定期的培訓，加強對現(xiàn)有檔案工作人員信息知識的教育，訓練他們的實際操作技能。例如，檔案管理部門可以開展講座、檔案管理交流會、操作技能培訓等活動，提升現(xiàn)有檔案工作人員的綜合素質，使他們適應檔案信息化管理的需要。

（2）引進高素質的信息化技術人才。在檔案信息化建設過程中，系統(tǒng)的開發(fā)、軟件的維護等都需要高素質的信息專業(yè)人才作保障。因此，檔案管理部門有必要引進軟件開發(fā)與管理方面的專業(yè)技術人才，以解決檔案信息化建設過程中的各種技術難題，從而組建一支集信息化專業(yè)管理人才與基本操作人員為一體的檔案信息化管理隊伍。

4、建立檔案信息化管理制度，樹立安全保密意識

（1）檔案信息化管理有別于傳統(tǒng)的檔案管理方式與方法，因此，檔案管理部門要結合自身的實際情況，建立一套新的并適合檔案信息化管理的規(guī)章制度，如檔案工作制度、檔案信息的管理規(guī)范、檔案信息安全保密制度以及機房管理制度等，使檔案信息化管理有制度的保障，實現(xiàn)檔案信息化管理的規(guī)范化與標準化。

（2）樹立安全保密意識。檔案信息化建設中一個重要的問題即是安全問題。電子檔案信息是通過數(shù)據(jù)的形式儲存在數(shù)據(jù)庫中的檔案信息，若出現(xiàn)安全問題，就可能造成大量的數(shù)據(jù)損壞。因此，在檔案信息化建設過程中，要加強安全防范意識，注意保存檔案數(shù)據(jù)的儲存盤，正確操作計算機，并采取有力的措施防止黑客與病毒的入侵。

五、結束語

總而言之，當前社會是一個知識型的社會，科技檔案的管理將面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。只有不斷完善管理措施，適應信息化的要求，才能使科技檔案在新的形勢下發(fā)揮應有的作用。

篇8

作為電力企業(yè)科技創(chuàng)新的研究主體機構，電力企業(yè)科研院所的科技創(chuàng)新涉及多個專業(yè)領域，直接關系著我國電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為此電力企業(yè)科研院所應積極制定一套完善的管理體系，加大對科技創(chuàng)新的管理力度，保證我國的電力行業(yè)能夠得到較大的發(fā)展前景，徹底扭轉我國電力企業(yè)科技創(chuàng)新存在的困境。

1 科技創(chuàng)新是電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力

科學技術是第一生產力。對于一個國家而言，國家的科技創(chuàng)新能力直接推動著社會的發(fā)展。一個國家只有保持科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，才能為國家的經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動力，并保持經(jīng)濟發(fā)展的領先地位。對于一個企業(yè)來說，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。一個企業(yè)只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力、雄厚的知識產權和高端的科技人才，才能在激烈的市場競爭中把握先機、贏得主動。我國現(xiàn)有的一些企業(yè)之所以在市場經(jīng)濟大潮中曇花一現(xiàn)，其重要原因就是缺乏持久的創(chuàng)新能力[1]。

“十二五”以來，創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源呈現(xiàn)加速配置和流動的趨勢，學科的交叉和技術的融合不斷加快，全球進入空前的創(chuàng)新密集和產業(yè)變革時代，創(chuàng)新能力越來越成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心驅動力。作為能源資源型企業(yè)的重要一份子，電力企業(yè)也應該認識到科技創(chuàng)新的重要性，充分考慮電力企業(yè)的長遠發(fā)展，從根本上重視科技創(chuàng)新工作，積極落實和推進科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。

“十三五”是我國電力企業(yè)實施轉型升級戰(zhàn)略和轉變發(fā)展方式的重要關鍵時期，我們要著力推進電子企業(yè)增長方式由主要依靠要素投入、規(guī)模擴張向主要依靠科技進步、人員素質提高、管理創(chuàng)新轉變，必須加快構建電力企業(yè)科技創(chuàng)新體系，依靠科技創(chuàng)新解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題，通過建立系統(tǒng)完善的研發(fā)創(chuàng)新體系，擁有一批具有自主知識產權的核心技術，逐步形成國際同行業(yè)領先的技術實力以及有利于實施行業(yè)領先戰(zhàn)略的體制機制好文化環(huán)境，贏得發(fā)展的先機和主動權。

2 電力科技創(chuàng)新面臨的困境及發(fā)展趨勢

電力科技是指在整個電力工業(yè)生產運轉中所涉及到的科學技術。電力科技創(chuàng)新是指由科技創(chuàng)新主體所啟動和實踐的，以成功的電力市場開拓和提高市場競爭力為目標導向，將科技創(chuàng)新的設想作為引入起點，經(jīng)過研究與開發(fā)，從而進一步改變電力科技創(chuàng)新主體的社會地位和經(jīng)濟地位的社會活動，簡而言之就是對現(xiàn)有的電力行業(yè)的發(fā)展狀況進行一個技術上的創(chuàng)新。

2.1 面臨困境

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國電力企業(yè)的發(fā)展也得到了一定的進步，但與西方發(fā)達國家相比，我國的電力企業(yè)發(fā)展狀況還是存在著較大的不足，科技創(chuàng)新的技術不夠，甚至還存在著一些亟需解決的科技創(chuàng)新困境。以中國電建裝備研究院為例，中國電建裝備研究院在國內擁有25家分支研究所和檢測中心，分布于全國8個省市，雖然逐步建立起了較為完整的科技創(chuàng)新管理體系，然而由于各分支研究所分布于全國各地，主營業(yè)務種類繁多，技術水平參差不齊，信息渠道不暢，從而導致部分分支研究所存在自主創(chuàng)新能力不強、技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新薄弱等問題。追求具體原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是科技創(chuàng)新人才缺乏。國家和相關管理部門對電力科技創(chuàng)新在人才的激勵機制和鼓勵政策存在著一定的不足，而電力科技創(chuàng)新是需要較多的科技創(chuàng)新人才。目前我國電力行業(yè)的工作人員大多為應屆畢業(yè)生，對其后續(xù)教育和實踐活動的投入力度還不夠，這也導致我國電力企業(yè)創(chuàng)新人才特別是杰出的領軍人才和科技骨干的缺失。二是科技創(chuàng)新投入不足。現(xiàn)階段企業(yè)沒有將更多的資金投入到電力科技創(chuàng)新建設中，尤其一些需要巨大資金投入的重大電力技術項目的科技創(chuàng)新存在投入資金甚少的現(xiàn)狀，對科技創(chuàng)新的資金投入仍然有待提升。我國對于電力科技創(chuàng)新的投入相對比較低，一定程度影響了我國電力企業(yè)科研院所的發(fā)展。三是科技創(chuàng)新管理松散?；谖覈娏π袠I(yè)的一些控制和管理部門基本上都是各自為政，相互之間聯(lián)系不夠密切，很難對整個電力行業(yè)的科技創(chuàng)新進行統(tǒng)一管理，因此難以將先進的電力技術攻關形成產業(yè)規(guī)模，也難以將國外先進技術引入進來。這種分散的科技創(chuàng)新管理模式，導致了電力行業(yè)存在難以跨越式發(fā)展的困境[2，3]。

2.2 發(fā)展趨勢

在現(xiàn)代電力科技創(chuàng)新的大力支持作用之下，我國電力工業(yè)在相當長的一段時間內將呈現(xiàn)出持續(xù)性且穩(wěn)定性的發(fā)展趨勢。為最大限度地保障電力工業(yè)發(fā)展的有效性，電力科技應當向著安全性、規(guī)模性、經(jīng)濟性方向發(fā)展[4]。

一是電力科技應當向著安全性方向發(fā)展。政府部門對于整個電力系統(tǒng)的安全性高度重視，正是由于對電力系統(tǒng)安全性的重視，使得我國現(xiàn)代意義上的電網(wǎng)繼電保護以及調度自動化均能夠得到顯著的發(fā)展與提升。從安全性角度上來說，電力科技應當從電力系統(tǒng)分析控制技術、電網(wǎng)安全防御技術、電網(wǎng)事故恢復技術以及多回直流協(xié)調控制技術等方面入手，提高電網(wǎng)運行系統(tǒng)的可靠性。二是電力科技應當向著規(guī)模性方向發(fā)展。國民經(jīng)濟在持續(xù)建設與發(fā)展的過程中促進著電力需求的持續(xù)提升，電力需求的增長態(tài)勢將呈現(xiàn)出顯著的快速性與穩(wěn)定性，由此也使得我國未來的電力科技發(fā)展呈現(xiàn)出顯著的規(guī)模性特點。通過展開對大型水電開發(fā)技術、大型核電站建設技術、綜合性可再生能源發(fā)電技術的深入研究，能夠為電力工業(yè)的發(fā)展提供支持。三是電力科技應當向著經(jīng)濟性方向發(fā)展。在我國電力科技的發(fā)展過程中，對于經(jīng)濟性發(fā)展趨勢的體現(xiàn)至關重要。在此基礎之上，電力技術水平應當與經(jīng)濟發(fā)展水平保持良好的契合性與適應性。因此，從經(jīng)濟性角度上來看，二次系統(tǒng)的應用優(yōu)勢明顯高于一次設備，通過對各種投入少、產出高技術的應用，能夠顯著提升電網(wǎng)運行系統(tǒng)的輸電能力。

3 電力企業(yè)科研院所科技創(chuàng)新管理體系

近年來，科技管理創(chuàng)新在企業(yè)核心競爭力建設中的作用愈發(fā)突出。從企業(yè)的角度來看，電力企業(yè)科研院所應從組織機構、科技人才、制度機制等多個要素建立符合自己發(fā)展的科技創(chuàng)新管理體系。

在科技創(chuàng)新管理體系組織機構的建設中，應充分考慮各種科技創(chuàng)新項目的不同，結合實際情況區(qū)別對待。對于由電力企業(yè)牽頭進行的科技創(chuàng)新項目，各電力企業(yè)對于此類項目具備一定程度的技術儲備，在研發(fā)過程中也是以企業(yè)作為主體，可以將研發(fā)人員從產品開發(fā)部門獨立成立單獨的研發(fā)部門，或者使研發(fā)人員的工作獨立于產品開發(fā)部門的生產技術支持工作。對于以研究院所為主體的科技創(chuàng)新項目，可以將研究院所作為一個整體，扮演研發(fā)部門角色，組織開展重大科研課題攻關和科技成果的、應用和推廣，其下屬的依托企業(yè)建立的各分支研究所繼續(xù)承擔工程技術部門的職責，向業(yè)務部門提供技術支持。如圖1所示。

4 電力企業(yè)科研院所科技創(chuàng)新管理舉措

在科技創(chuàng)新管理上，電力企業(yè)科研院所應更多的關注于管理體系的建設，改變各企業(yè)科研活動自己負責的分散式管理模式，通過科技創(chuàng)新能力提升、信息共享平臺打造、科技管理方式轉變等等一系列管理舉措手段，使企業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃與國家和集團戰(zhàn)略密切相關并進一步激發(fā)各企業(yè)的創(chuàng)新活力。

4.1 完善人才激勵機制，提升創(chuàng)新能力水平

科技創(chuàng)新活動既有連續(xù)性又有超越性，穩(wěn)定一支高素質的科技隊伍對于電力企業(yè)科研院所來說是必不可少的。因此，在研發(fā)人員招聘時，除了考核應聘者本身專業(yè)技能的高低，同時更應注重其個人品質的考核（例如廣泛的興趣愛好、強烈的好奇心），通過這樣的人才聚集也能從一定程度上影響到研發(fā)部門工作的整體氛圍；在研發(fā)人員培養(yǎng)時，對他們的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃應專門制定，研發(fā)人員的成長需要長時間的技術和經(jīng)驗的積累，研發(fā)人員的優(yōu)秀不僅僅表現(xiàn)在對技術的掌握程度，更多的關系到動機和主動思考等個人品質相關的因素；在研發(fā)人員的激勵上，引入“能上能下”的考評約束機制，建立與創(chuàng)新貢獻和績效掛鉤的薪酬激勵機制，把研發(fā)人員的收入與研發(fā)目標的完成情況和產生的效益相掛鉤。

4.2 打造協(xié)同共享平臺，凝聚科技創(chuàng)新資源

以科技資源利用效率和效益最大化為目標，全面加強資源的統(tǒng)籌配置和對外部優(yōu)質科技資源的整合利用，提高電力企業(yè)科研院所在國家電網(wǎng)的影響力。一要建立統(tǒng)一的資源共享信息化平，統(tǒng)籌人才、成果匯編、試驗研究等資源，推動科技資源在公司系統(tǒng)內的充分共享；二要建設開發(fā)型重點實驗室，優(yōu)化實驗室布局，健全實驗室協(xié)作組功能，建立有償共享和對外開放的商業(yè)化模式，提高整體試驗研究能力和資源利用效率；三要加強國內外技術交流與合作研究，建立產學研聯(lián)盟，可以針對專項科研項目建立流動研究院工作站或跨專業(yè)、跨學科、跨單位的聯(lián)合研發(fā)團隊，開展協(xié)同攻關[5]。

4.3 創(chuàng)新項目管理模式，提升項目管理水平

高效的科研項目管理制度可以大大縮短項目的研發(fā)時間，縮短新產品上市的時間，及早搶占市場高地。近幾年來，為了適應我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，電力企業(yè)科研院所的各類項目發(fā)展迅速，為了加快科技創(chuàng)新發(fā)展進程，應該改變以往“自下而上”的自發(fā)管理模式，形成“自上而下”和“自下而上”相結合的管理模式，比如在項目執(zhí)行過程中引入項目經(jīng)理制，企業(yè)和研發(fā)部門不必要對研發(fā)項目投入過多的關注，項目研發(fā)的進度可以通過定期的項目匯報會確認。此外，還應加強項目統(tǒng)籌策劃，培育預研型科技項目，形成儲備項目梯度，同時抓好科研工作的兩頭管理，分別在項目立項和項目成果管理上，形成一套行之有效的措施，實現(xiàn)企業(yè)科研成果向高層次、原創(chuàng)型方向轉變。

參考文獻

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[2]白云.電力科技創(chuàng)新的困境及出路解析[J].通信電源技術，2015，32（5）：275-276.

[3]劉松波.電力科技創(chuàng)新的困境及出路[J].科學中國人，2014，19：91.

篇9

前言

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國酒店業(yè)保持著突飛猛進的趨勢，但總體而言，各地的發(fā)展水平并不均衡、從業(yè)人員水平良莠不齊、整體素質不高；然而消費者對酒店服務質量的期望值卻越來越高，這在很大程度上要求酒店業(yè)的服務人員必須對自己提出更高的標準。現(xiàn)代高職教育教學目標要求教師在專業(yè)課程授課過程中，既要專業(yè)知識和技能的傳授，還應注重學生解決問題能力的培養(yǎng)，從而提高學生的綜合職業(yè)能力和全面素質。

1.工學交替教學模式的內涵

工學交替教學模式是職業(yè)院校酒店管理專業(yè)一種新的培養(yǎng)模式，即學校學習和酒店做工交替進行的培養(yǎng)模式，其整個學習過程涵蓋了學校學習和酒店工作兩個過程并交替進行。這種工學交替的培養(yǎng)模式能夠充分利用學校和酒店兩種教育資源和環(huán)境，使得學生在學校習得的理論知識能夠和酒店中的實踐操作能夠充分地結合在一起。

2.基于工學交替的高職酒店管理專業(yè)課程體系設計

2.1基于工學交替的高職酒店管理專業(yè)課程體系設計特點

工學交替模式下的高職酒店專業(yè)課程體系設計應凸顯高職課程的特色，具體包括以下內容：課程開發(fā)以酒店服務過程為導向，課程標準以職業(yè)能力為導向，課程體系以工作體系為基礎，課程結構以工作結構為前提，課程內容以酒店崗位技能為根本，從而能夠通過建設真實或模擬的工作環(huán)境達到“教、學、做”為一體的教學模式。

2.2基于工學交替的高職酒店管理專業(yè)課程體系設計依據(jù)

為了更好地適應市場的變化和需求，培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質的專門人才，高職酒店管理專業(yè)應當在工學交替模式下的課程體系，開發(fā)“教、學、做”一體化的教學模式構建其專業(yè)課程體系，在素質基礎課、公共基礎課、專業(yè)基礎課的基礎上，加強專業(yè)核心課和專業(yè)拓展課的建設，以期實現(xiàn)高職酒店管理專業(yè)能夠實現(xiàn)立體化教學。

2.3基于工學交替的高職酒店管理專業(yè)課程體系設計目標

工學交替要求打破傳統(tǒng)的以填鴨式灌輸、學生被動接受、實踐脫離理論的教學模式，形成融教、學、做一體化的實施方式。此外，還需要改變原有的單一學習模式、課堂化教學環(huán)境，創(chuàng)設盡可能與工作實境接近的教學環(huán)境，進而能夠將學校環(huán)境與工作環(huán)境相結合、校園文化與企業(yè)文化相融合。

2.4基于工學交替的高職酒店管理專業(yè)課程體系設計內容

根據(jù)酒店實際工作的要求，課程內容的設計應將酒店工作所需要的知識和能力鋪展開來。將酒店專業(yè)教師、酒店專家對各個崗位情況進行調研和分析，并確立專業(yè)定位和培養(yǎng)方案；針對歷屆畢業(yè)生所從事的工作性質、任務和崗位責任來由實踐專家和酒店教師召開研討會，建立相應的任務框架，進而確立酒店課程設計方案和課程標準。

3.基于工學交替的高職酒店管理專業(yè)課程教學模式創(chuàng)新

3.1高職酒店管理專業(yè)課程模式項目化

將課程體系、課程內容按照酒店的工作過程依次劃分為若干個學習項目 。

3.2高職酒店管理專業(yè)課程內涵綜合化

高職酒店專業(yè)課程內涵綜合化，就應當在開發(fā)酒店專業(yè)課程時，要將理論與實踐相融合、技能與創(chuàng)新相結合，從而使課程內容與酒店各個崗位的工作內容保持一致。

3.3高職酒店管理專業(yè)課程實施一體化

課程實施一體化，就是將教室搬到實訓室或酒店現(xiàn)場，從而使教室和酒店融為一體。聘請酒店專家負責課程當中的實踐教學，將教學過程與工作過程相結合，以達到教、學、做一體化的目的。

3.3注重培養(yǎng)學生的職業(yè)生涯規(guī)劃能力

酒店工學交替的培養(yǎng)模式不僅要培養(yǎng)學生的技能，還要注重學生職業(yè)生涯規(guī)劃和發(fā)展的能力。將培養(yǎng)酒店各個崗位所需要的高素質技能型人才作為課程目標，課程內容應配合“校企合作、工學結合”的理念，并設計科學的配套專業(yè)課程和工作過程。

4.基于工學交替的高職酒店管理專業(yè)課程體系實踐

4.1制定科學的工學交替實習方案

酒店具有淡旺季明顯的特點，而實訓基地在不同階段對學生的需求迥異，這就要求制定出科學的工學交替的實習方略，編制實習手冊、工作計劃以及具體的實施方案等教學文件，確保學生在實習過程中保持良好的秩序，讓學生在實習過程中得到更多的鍛煉，從而協(xié)調與理論教學的關系。

4.2運用好酒店經(jīng)理豐富經(jīng)驗加強學生專業(yè)能力培養(yǎng)

學生在酒店實習的過程中，可以讓酒店部門安排較知識全面的部門經(jīng)理為學生開展系列講座，經(jīng)驗豐富的一線員工對學生進行相關指導，傳授給學生專業(yè)知識和服務理念，以提升其觀察視角，增加其對學生的感性認識，使其更重視對實習生的使用和培養(yǎng)。

4.3加強雙師型教師建設提高學生專業(yè)水平和素養(yǎng)

教師所具備的各種能力，其目的是能夠注重對學生的知識教育與能力培養(yǎng)，引導其在工學交替中掌握更多的理論知識和熟練的操作服務能力。

5.結論

工學交替模式下酒店管理學生崗位職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的實施課程建設，建立以就業(yè)為導向、工作任務驅動的工學交替課程體系。學生通過工學交替的形成，促進自身職業(yè)能力的形成和職業(yè)素養(yǎng)的培育。（作者單位：鹽城紡織職業(yè)技術學院）

參考文獻：

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篇10

ISO9000族標準是國際標準化組織(ISO：International Standardization Organization)頒布的一組質量管理標準的總稱，1987年正式，其間又經(jīng)過修訂，目前普遍實施的是ISO9001：2000版。我國在1992年正式采用了ISO9000族標準，并大量應用于各類組織的質量管理；與ISO9001：2000等效的國家標準是GB/T19001-2000，軍用標準為GJB9001A-2001。

建立質量管理體系就是建立科學有效的運行機制，是對組織的軟件體系進行系統(tǒng)性革新。ISO9001：2000明確了質量管理的八項基本原則：以顧客為關注焦點，重視領導作用和全員的參與，采用過程和管理的系統(tǒng)方法以及基于事實的決策方法，注重持續(xù)改進，并堅持與供方互利的關系――這些原則是組織改進其業(yè)績的框架。ISO9000的本質是建立一個保證及提高產品質量的管理體系，明確保證質量應達到的基本要求，實現(xiàn)文件化、規(guī)范化、產品形成過程始終受控、可追溯、職責明確，力求通過對組織產品的各個實現(xiàn)環(huán)節(jié)進行有效控制，使產品出現(xiàn)問題的可能性降到最低程度，保證產品質量的穩(wěn)定和提升，最終通過扎實有效的過程管理幫助組織獲得持續(xù)成功。ISO9000族標準廣泛應用于生產服務的各行各業(yè)，既有產品的質量管理體系，又有服務以及管理工作的質量體系。

高校開展科研質量管理體系建設的必要性

多年來，高校積極面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，不斷加強知識的創(chuàng)新、應用與傳播，為國家和區(qū)域經(jīng)濟建設輸送了大批優(yōu)秀人才；同時，通過不斷加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及高新技術應用開發(fā)研究，產出了一大批高水平科研成果，加強了成果推廣轉化和產學研結合，已成為國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。

但是，高校中普遍存在著科技管理制度創(chuàng)新相對滯后、部分科研項目完成質量不高等問題，一定程度上影響了科技自主創(chuàng)新。為了規(guī)范科研項目研制程序、提高科研項目完成質量，高校有必要盡快建立科研質量管理體系。

承擔科研項目資質 規(guī)范科研項目管理 提高項目完成質量

科研質量管理體系是高?？萍脊ぷ鞯闹匾M成部分，事關學校承擔科研生產項目的資質和項目的完成質量。實行質量認證制度是國際上解決這些問題的通行做法，ISO9000認證為學校參與各類科研生產項目的競爭提供了必要的資質證明，為拓展科技渠道和空間奠定了基礎。為保質保量完成好各類科研項目，特別是涉及軍品科研和生產的項目，高校需要有高水平的質量管理體系做保證。建立科研質量管理體系已成為事關高校特別是工程性、研究型大學科研生產的資質確認問題，關系到高校的長遠發(fā)展――部分高校由于未通過科研質量管理體系認證已經(jīng)影響了科研項目的爭取。

學校建立科研質量管理體系的目標是使科研工作從項目管理向體系管理邁進，從注重項目的完成到從源頭抓起、注重過程的控制和管理。高校建立科研質量管理體系可以規(guī)范科研項目的管理，提高項目的完成質量。在充分發(fā)揮學?？蒲袃?yōu)勢的前提下，高校需要不斷加強科研項目的質量管理和標準化工作要求，進一步提高廣大科研人員的質量意識，使科研質量管理體系不斷完善，以適應學?？萍脊ぷ鞯某掷m(xù)發(fā)展。

提高自主創(chuàng)新能力 建立科技創(chuàng)新體系

產品認證標志是質量信得過的證明，這樣的產品在市場上具有明顯競爭力，能夠被廣大顧客所信任。因此，取得認證資格是組織在競爭中取勝、提高利潤的有利手段。同樣，貫徹和實施ISO9000族標準將有效提高高?？蒲兴剑瑸榭萍脊ぷ鞯某掷m(xù)發(fā)展提供有力保證。

科研質量管理體系建設實際就是加強無形的基礎平臺建設，加強科技管理的能力建設，建立規(guī)范的科研秩序，是一項非常重要的基礎性工作，對于提高高校自主創(chuàng)新能力、建立科技創(chuàng)新體系具有非常重要的意義和作用。

高?？蒲匈|量管理體系建設現(xiàn)狀

國家教育部非常重視在高校建立科研質量管理體系，教育部科技司2006年的工作要點明確要求2006年底前具備條件的高校要通過質保體系的審核認證。為推進直屬高校的科研生產和管理水平、加快高校質量管理體系建設，2005年3月，教育部組織了部分直屬高?？蒲猩a質保體系建設人員培訓班，確定25所高校作為第一期培訓對象。教育部科技司楊東占處長強調指出，各高校應重視和加強科研生產質量保證體系建設，積極部署質保體系的準備和審核工作，盡快落實人員和組織，爭取盡早通過科研和生產質保體系認證。

近年來，一些重點高校，特別是理工科大學為促進科技發(fā)展、提高科研項目完成質量，先后建立了科研質量管理體系，按照ISO9000族標準，結合實際制定了學校科研工作的質量方針、質量目標及一整套科研工作管理規(guī)范，加強了科研項目管理，開展了卓有成效的工作，并針對科研項目和科技管理工作進行了質量管理體系認證。哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學、中南大學、北京理工大學、西北工業(yè)大學等已經(jīng)通過了認證機構對學?？蒲匈|量管理體系進行的現(xiàn)場審核與認證注冊。北京航空航天大學科技處對科技項目的管理與服務進行了質量體系建設，并于2004年11月獲得了認證證書。南京理工大學科技園股份有限公司是江蘇省第一個通過ISO9001質量管理體系認證的國家級大學科技園。此外，還有少數(shù)地方高校，如隸屬于地方的江蘇科技大學等也根據(jù)自身科技工作的特點，開展了科研質量體系建設，通過了認證機構的現(xiàn)場審核。

當然，沒有建立科研質量管理體系的高校還是大多數(shù)。有些高校雖然開展了科研質量管理體系建設，但體系頒布與真正實施脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象非常嚴重，雖然頒布了質量手冊和程序文件，但沒有很好地貫徹執(zhí)行；有的高校重項目爭取、輕項目管理，重項目數(shù)量、輕項目質量，重硬件條件建設、輕軟件制度培育。這些問題在一定程度上已經(jīng)影響了高校自主創(chuàng)新能力的提高和科技創(chuàng)新體系的建設。

積極推進科研質量管理體系建設 提高高校自主創(chuàng)新能力

高?？蒲匈|量管理體系建設涉及科研的整個過程，從工程研制、生產到預先研究、基礎研究到科技管理工作。推行質量管理體系需要結合高?？萍脊ぷ鞯奶攸c，以整個科研過程為目標，逐步建立質量管理體系，制定有關體系文件，大力推進體系運行，使各項科研活動有法可依、有章可循，以提高學校的自主創(chuàng)新能力。

加強策劃統(tǒng)籌安排

要加強體系建設的策劃與安排，確定體系建設的組織形式與覆蓋范圍，制定學校的質量方針和質量目標，編制質量手冊和程序文件。南京理工大學成立了工程技術研究院，制定了“有所突破、以點帶面、從快建設、逐步拓展”的科研生產質量管理體系建設的指導思想，制定了詳細的工作計劃和實施方案。哈爾濱工業(yè)大學成立了科學與工程研究院、哈爾濱工程大學成立了工程技術設計研究院，整合了有關資源，將條件較為成熟的專業(yè)組織起來進行科研質量管理體系的建設和認證。這些高校建設體系中表現(xiàn)出的共同特點是：以研究院為依托，首先在研究院范圍內開展科研質量體系建設工作，在研究院的科研質量管理體系建設完成后，再向更多的專業(yè)推廣，爭取成熟一批、擴大建設一批，最終實現(xiàn)將學校涉及的專業(yè)全部納入質量體系的范圍內。

領導重視事半功倍

科研質量管理體系建設能否順利進行，體系能否持續(xù)有效運行，關鍵在于學校最高管理層和相關單位領導的重視和參與程度。高校最高管理層對科研質量管理體系建設的認識和投入對體系的建立和持續(xù)有效運行有著直接的影響。只有領導思想上重視、行動上參與，科研質量體系建設工作才有保證，體系才能持續(xù)有效地運行。許多高校的領導非常重視科研質量管理體系建設，把它作為學校的中心工作來開展。南京理工大學的校長和主管科技、人事的兩位副校長以及體系建設相關單位的領導帶頭參加學校科研生產質量管理體系宣貫學習班，充分發(fā)揮了模范帶頭作用，從而積極推動了體系建設。

全員參與廣泛宣傳

高校要始終堅持全員參與的原則，對所有相關人員進行質量管理標準的培訓，廣泛宣傳科研質量方針和質量目標，使相關人員明確科研質量管理體系建設的意義、方法以及各自在體系建設過程中的地位和作用。科研質量管理體系建設必須得到學校各級領導和廣大教師的積極支持和全員參與，貫穿于整個科技工作的全過程，貫穿于科研項目的各個環(huán)節(jié)，落實到體系覆蓋范圍內的每一個人，才能使科研質量管理體系得到有效實施。

扎實工作落到實處

高校要通過扎實的工作，積極穩(wěn)步推進科研質量管理體系建設，對科研的整個過程按質量手冊和程序文件要求開展工作，使各項工作逐漸納入到體系要求上來。許多高校在科研質量管理體系試運行開始時，困難重重，許多人員不重視科研質量管理體系的建設工作，有的人員雖然學習了標準，也掌握了質量管理體系文件的有關內容，但沒有真正按要求執(zhí)行并進行整改與完善。高校要加強工作的針對性，就必須采取切實可行的措施，認真糾正一些不規(guī)范的習慣做法，由點帶面，逐步展開，把科研質量管理體系建設好、規(guī)范好，要在規(guī)范中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中完善。