導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、加強宣傳，提高對文化站建設(shè)的重視度。

制定宣傳、學(xué)習(xí)方案，通過多種有效形式讓廣大干部群眾深入了解《辦法》。一方面通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、媒體等形式全面公布《辦法》。在區(qū)文體局、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）網(wǎng)站、《新》報等全文刊登《辦法》，提高《辦法》在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部群眾中的知曉率及重視度。另一方面組織專門講座，深入解讀《辦法》。由區(qū)文體局牽頭組織一次講座，向廣大文化干部及文化從業(yè)人員詳細介紹《辦法》頒布的意義、實質(zhì)內(nèi)容以及如何對照《辦法》加強文化站自身建設(shè)。

二、加強培訓(xùn)，提升文化從業(yè)人員整體水平。

根據(jù)《辦法》精神，進一步加強對文化站長培訓(xùn)，提高文化站從業(yè)人員在文化站建設(shè)和管理中的科學(xué)性和服務(wù)性，提升全區(qū)文化站干部隊伍的整體水平。一是要求每個文化站長參加市文廣新局組織的一年一度的文化站長培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，吃透《辦法》精神，結(jié)合市《兩館一站考核辦法》，在文化站的陣地建設(shè)、運行管理、功能發(fā)揮、隊伍建設(shè)、活動開展、業(yè)務(wù)管理上有一次新的理論提升。二是組織專門的管理、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。為使《辦法》的各項精神能夠真正體現(xiàn)到文化站日常工作當(dāng)中，每年由區(qū)文體局、區(qū)文化館組織針對全區(qū)文化站長和文化干部的管理知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，以此推動文化站工作更好更優(yōu)開展。

三、加強自查，對照《辦法》及時整改到位。

篇2

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強冬季林木綜合管理工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，在全縣上下的共同努力下，我縣退耕還林、荒山造林、生態(tài)林建設(shè)、行道樹栽植和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作取得了明顯的成效，綜合管理工作有了長足的發(fā)展，但由于種種原因，后續(xù)管理工作仍然跟不上新形勢下造林綠化和林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的需要，退耕地塊雜草叢生，存在嚴重火災(zāi)隱患，部分路段和造林地塊人為破壞、牲畜啃吃苗木事件時有發(fā)生，個別鄉(xiāng)村經(jīng)濟果樹逐年老化，病蟲害日趨嚴重，特別是花椒基地建設(shè)區(qū)流膠病已致使許多椒樹死亡，給當(dāng)?shù)厝罕娫斐闪藰O大的經(jīng)濟損失，所有這些如果不引起我們的高度重視，我們多年所做的努力將會前功盡棄，所取得的成績將會付之東流。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，從落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和關(guān)注民生的高度充分認識開展冬季林木綜合管理工作的重要意義，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把冬季林木綜合管理工作抓上手、擺上位，列入重要的議事日程，抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確任務(wù)，突出重點，扎扎實實搞好冬季林木綜合管理工作

為了抓住當(dāng)前農(nóng)閑有利時機，扎扎實實的搞好林木綜合管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要明確目標任務(wù)，突出工作重點，扎實開展工作。一要切實加強林果基地綜合管理工作。臨江以下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動群眾，在對歷年所栽植的核桃、花椒、油橄欖等苗木全面進行刨盤、施肥、刮老皮、涂白、清園、防蟲、滅病、整形修剪和合理灌溉的同時，重點對今年實施的核桃、花椒地塊組織農(nóng)戶全面徹底的進行一次刨盤、施肥、刮老皮、涂白、清園、防蟲、滅病、整形修剪和合理灌溉，并在栽植穴周圍充分利用藥物防治與機械防治相結(jié)合的辦法，采取撒農(nóng)藥、放鼠夾、刺罩等方法，防止病蟲害和鼠害發(fā)生。具體要求是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動、整山系整流域開展作業(yè)，做到村不漏社、社不漏戶、戶不漏樹，逐戶逐樹開展綜合管理，嚴禁圖形式，走過場。主要措施是：1.施肥以深施基肥為主，根據(jù)樹齡大小而定，每畝有機肥施用量不低于500kg；2.涂白要嚴格采用石硫合劑或波爾多液，嚴禁用熟石灰和涂料支差應(yīng)付，弄虛作假；3.清園要把枯枝、落葉、雜草及刮下來的老樹皮一并堆積焚燒，深埋處理；4.防蟲滅病要以捕殺成蟲、清除越冬蟲卵為主，對一些雜食性害蟲的防控要擴大范圍，對相鄰的生態(tài)林區(qū)也要兼顧；5.灌溉要根據(jù)樹種和土壤墑情合理掌握，但冬灌有利于植物越冬和花（葉）芽分化，是重要的增產(chǎn)措施之一；6.加強檢疫和疫病監(jiān)測防報及防控工作，杜絕新的有害生物入侵。二要著力加強行道樹的管理管護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對近年來組織栽植的行道樹進行一次全面徹底的檢查，在摸清底子的基礎(chǔ)上及時組織發(fā)動群眾在各自劃定的區(qū)域內(nèi)對行道樹進行涂白等綜合管理工作，特別是理哈路、臨好路過境段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好今秋新栽植行道樹涂白工作的同時，認真開展整修、澆水和管護工作，以免人為破壞和牲畜踐踏而造成苗木死亡，確保栽植成效。三要搞好退耕地林木的撫育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用當(dāng)前農(nóng)閑時間充分發(fā)動群眾，全面開展歷年退耕還林地的雜草清除工作，做好苗木的撫育，對因沒有清除雜草而引起火災(zāi)的，要追究退耕農(nóng)戶的責(zé)任。四要抓好荒山造林和生態(tài)林建設(shè)的管護工作。要結(jié)合今冬明春護林防火工作，進一步靠實工作責(zé)任，強化措施，加強造林苗木的管護工作，有效鞏固造林成果。

三、加強培訓(xùn)，規(guī)范管理，確保冬季林木綜合管理工作取得實效

篇3

二、明確任務(wù)，突出重點，扎扎實實搞好冬季林木綜合管理工作

為了抓住當(dāng)前農(nóng)閑有利時機，扎扎實實的搞好林木綜合管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要明確目標任務(wù)，突出工作重點，扎實開展工作。一要切實加強林果基地綜合管理工作。臨江以下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及南陽、韓院、竹院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動群眾，在對歷年所栽植的核桃、花椒、油橄欖等苗木全面進行刨盤、施肥、刮老皮、涂白、清園、防蟲、滅病、整形修剪和合理灌溉的同時，重點對今年實施的核桃、花椒地塊組織農(nóng)戶全面徹底的進行一次刨盤、施肥、刮老皮、涂白、清園、防蟲、滅病、整形修剪和合理灌溉，并在栽植穴周圍充分利用藥物防治與機械防治相結(jié)合的辦法，采取撒農(nóng)藥、放鼠夾、刺罩等方法，防止病蟲害和鼠害發(fā)生。具體要求是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動、整山系整流域開展作業(yè)，做到村不漏社、社不漏戶、戶不漏樹，逐戶逐樹開展綜合管理，嚴禁圖形式，走過場。主要措施是：1.施肥以深施基肥為主，根據(jù)樹齡大小而定，每畝有機肥施用量不低于500kg；2.涂白要嚴格采用石硫合劑或波爾多液，嚴禁用熟石灰和涂料支差應(yīng)付，弄虛作假；3.清園要把枯枝、落葉、雜草及刮下來的老樹皮一并堆積焚燒，深埋處理；4.防蟲滅病要以捕殺成蟲、清除越冬蟲卵為主，對一些雜食性害蟲的防控要擴大范圍，對相鄰的生態(tài)林區(qū)也要兼顧；5.灌溉要根據(jù)樹種和土壤墑情合理掌握，但冬灌有利于植物越冬和花（葉）芽分化，是重要的增產(chǎn)措施之一；6.加強檢疫和疫病監(jiān)測防報及防控工作，杜絕新的有害生物入侵。二要著力加強行道樹的管理管護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對近年來組織栽植的行道樹進行一次全面徹底的檢查，在摸清底子的基礎(chǔ)上及時組織發(fā)動群眾在各自劃定的區(qū)域內(nèi)對行道樹進行涂白等綜合管理工作，特別是理哈路、臨好路過境段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好今秋新栽植行道樹涂白工作的同時，認真開展整修、澆水和管護工作，以免人為破壞和牲畜踐踏而造成苗木死亡，確保栽植成效。三要搞好退耕地林木的撫育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用當(dāng)前農(nóng)閑時間充分發(fā)動群眾，全面開展歷年退耕還林地的雜草清除工作，做好苗木的撫育，對因沒有清除雜草而引起火災(zāi)的，要追究退耕農(nóng)戶的責(zé)任。四要抓好荒山造林和生態(tài)林建設(shè)的管護工作。要結(jié)合今冬明春護林防火工作，進一步靠實工作責(zé)任，強化措施，加強造林苗木的管護工作，有效鞏固造林成果。

三、加強培訓(xùn)，規(guī)范管理，確保冬季林木綜合管理工作取得實效

篇4

近幾年，隨著新課改的實施，教育改革的重心也逐漸實現(xiàn)了轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)等農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展，由城市帶動農(nóng)村教育發(fā)展政策也在不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)校的改革和創(chuàng)新成為發(fā)展的重點工作。但是，在實際工作中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理工作責(zé)任重大、工作艱難，如何做好小學(xué)學(xué)校管理工作，并配合新課改步伐進行改革教育發(fā)展，既是一次重大的機遇，也是一次嚴峻的考驗。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理工作中，學(xué)校應(yīng)積極的探究有效的發(fā)展新策略，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理中存在的問題，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理水平，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校教學(xué)工作水平獲得提高。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理的新策略

當(dāng)前，在新課改的發(fā)展背景下，農(nóng)村教育也開始逐步進入正軌，抓好教學(xué)管理是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教育事業(yè)的重心。由于以往教師知識結(jié)構(gòu)老化，在對學(xué)校進行管理的過程中難以創(chuàng)新，導(dǎo)致人才管理的欠缺，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理工作的開展。為了進一步完善相關(guān)管理工作，學(xué)校管理者應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理工作的實際發(fā)展情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理的新策略探究，逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理工作中的重要內(nèi)容之一。通常情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理的新策略主要有：合理分配管理任務(wù)；完善管理規(guī)章制度；加強校內(nèi)外管理教育等內(nèi)容。

（一）合理分配管理任務(wù)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理工作中，做好校園管理，需要合理分配管理任務(wù)，促使校教師明確學(xué)校當(dāng)前的師資情況，并可以從實際出發(fā)進行校園管理，對于年齡較大的教師盡量提出寬松的管理要求，鼓勵其在管理過程中發(fā)揮自身作用的同時，也能夠感受到學(xué)校的關(guān)心。對于年輕的教師而言，要求其積極完成本職工作，不斷提高教學(xué)水平。

（二）完善管理規(guī)章制度

在實際工作中，完善管理規(guī)章制度，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校管理的新策略之一。調(diào)動教師教育的積極性進行校園管理，配合學(xué)校進行德、智、體、美全面發(fā)展的學(xué)生培養(yǎng)，重視校園管理工作，加強學(xué)生綜合素質(zhì)水平的鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生正確、積極的價值觀和人生觀。同時，學(xué)校管理者還應(yīng)及時的針對管理工作中存在的問題進行分析，制定適當(dāng)?shù)墓芾矸桨?，不斷完善管理工作的方法。因此，通過完善管理規(guī)章制度的方式，可以進一步提高學(xué)校管理工作的水平。

（三）加強校內(nèi)外管理教育

篇5

【關(guān)鍵詞】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財政單位；財務(wù)管理；精細化；

隨著我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟體制以及財政制度改革的不斷深入，國家政府機關(guān)對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財務(wù)管理工作的要求也不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作不僅要遵守國家財政法律政策的規(guī)定，同時必須適應(yīng)國家新農(nóng)村以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本要求，以便于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供必要的支持。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的需要，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作進行精細化管理，已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財政改革的基本要求，對于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平與工作效率具有重要的意義。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)精細化管理意義研究

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)精細化管理是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理活動中，明確相應(yīng)的財務(wù)管理目標，并對其進行量化分解，通過完善的管理流程以及有效的考核體系，以避免財政資源浪費的發(fā)生，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理效率的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)精細化管理的意義主要有以下幾方面：

（1）財務(wù)管理精細化轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)財務(wù)管理方式。財務(wù)精細化管理要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政單位必須優(yōu)化現(xiàn)有的財務(wù)管理環(huán)境，努力實現(xiàn)現(xiàn)由注重管理型的財政體系向服務(wù)效益型的財務(wù)管理體系轉(zhuǎn)變，由全方位、動態(tài)的財務(wù)管理工作流程替代原有的事后型的財務(wù)管理，進而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資源利用效率，提高財務(wù)管理水平。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)精細化管理有助于財務(wù)管理工作的進一步拓展。實現(xiàn)財務(wù)管理工作的規(guī)范、明確、分解、量化細化以及資源整合，是財務(wù)精細化管理的主要目標，這有助于通過量化以及細化的財務(wù)管理工作方式，來實現(xiàn)財務(wù)管理工作內(nèi)容的延伸拓展。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)精細化管理強化了財務(wù)工作的監(jiān)督效果。實施財務(wù)精細化管理后，可以建立全面有效的財務(wù)管理制度以及工作規(guī)范，進而形成強有力的監(jiān)督管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的崗位職責(zé)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作水平的不斷提高。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)精細化管理可以提高財政資源的利用效率。通過實施精細化管理，可以減小財政管理成本，實現(xiàn)財政資金利用效率的提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門財務(wù)管理工作范圍以及深度的不斷延伸拓展，實施精細化管理已經(jīng)成為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財務(wù)管理目標的基本手段。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理常見問題分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務(wù)管理工作，事關(guān)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，對維護農(nóng)村基層政權(quán)和社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，具有至關(guān)重要的作用。但在現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在： （1）缺乏綜合預(yù)算管理意識，預(yù)算管理不規(guī)范，預(yù)算約束力弱化。政府收支沒有全部納入綜合財政預(yù)算管理，預(yù)算編制僅限于財政預(yù)算內(nèi)資金，預(yù)算外資金游離于預(yù)算編制之外，“收支兩條線”管理流于形式。預(yù)算編制程序不到位，支出預(yù)算編制粗糙。 （2）財務(wù)管理制度不健全，內(nèi)控制度不嚴密，監(jiān)督機制不完善。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定規(guī)范性管理制度，使得諸如預(yù)算、資產(chǎn)、專項資金收支、工程項目、負債資金收支等方面的管理工作無章可循，缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財務(wù)人員崗位職責(zé)的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約機制，存在資金安全隱患。大量現(xiàn)金結(jié)算和大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象普遍存在。崗位職責(zé)不清，財政監(jiān)督機制不完善的問題比較突出。 （3）財政、財務(wù)管理不規(guī)范，財務(wù)收支活動不能嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，導(dǎo)致一些違規(guī)行為的發(fā)生。比如支出不能嚴格執(zhí)行預(yù)算，隨意性大，管理失控，公務(wù)接待費用居高不下，公款吃喝現(xiàn)象有增無減等等。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務(wù)管理中存在的問題，究其原因，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身因素，也有外部客觀因素。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務(wù)管理工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟建設(shè)中的主戰(zhàn)場作用，還需多管齊下，共同努力，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)細化管理。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)精細化管理完善途徑研究

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)精細化管理既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基層單位財務(wù)管理工作改革的重要內(nèi)容，也是新形勢對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作的基本要求，為確保財務(wù)精細化管理的順利實現(xiàn)，應(yīng)有重點的在以下幾方面開展財務(wù)管理工作：

（1）重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財務(wù)精細化管理工作，樹立財務(wù)精細化管理理念。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財務(wù)精細化管理工作的順利開展，首先必須重視財務(wù)精細化管理對于確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全，提高財政資金利用效率以及優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作模式的重要意義，并轉(zhuǎn)變管理理念，在各項政策以及管理制度的制定上，必須符合精細化管理的各項要求，并貫徹落實各項精細化管理措施。

（2）完善制度、夯實基礎(chǔ)。

制度是各項工作順利進行的基礎(chǔ)。要完善財政、財務(wù)管理規(guī)章制度，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、專項資金收支管理、工程項目管理、負債資金收支管理等專項管理制度，規(guī)范理財行為；加強資產(chǎn)管理，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門資產(chǎn)家底，保證預(yù)算分配建立在真實、可靠的實物資產(chǎn)基礎(chǔ)之上，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機結(jié)合。 （3）重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)的支出控制。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)精細化管理，必須嚴格執(zhí)行國家針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，強化預(yù)算的編制、執(zhí)行以及監(jiān)督管理，確保各項財政資金的支出安排合理，從而實現(xiàn)對財政支出資金的有效控制。強化支出管理，可以建立經(jīng)費支出審批程序，從而避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的超標以及違規(guī)開支，從而實現(xiàn)財政支出管理的合理優(yōu)化。

（4）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作的制約與監(jiān)督管理。首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政單位必須強化內(nèi)部審計，通過各種法律政策對財務(wù)管理工作進行內(nèi)部的監(jiān)督管理與控制。其次，必須開展財務(wù)管理工作的外部管理監(jiān)督，通過借助專業(yè)的財務(wù)機構(gòu)的力量，及時發(fā)現(xiàn)財政單位財務(wù)管理工作中的各項問題，并采取有效的措施進行及時的處理，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政單位職能的正常發(fā)揮，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各項資金、資產(chǎn)的安全。

（5）嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理風(fēng)險問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政單位在開展財務(wù)管理工作過程中，由于存在債務(wù)管理機制不健全，投資不科學(xué)，財政權(quán)利分散，稅收流失以及支付制度不完善等一系列問題，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理風(fēng)險頻發(fā)，直接制約了財務(wù)管理工作的順利開展。因此，為了實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作的精細化，必須通過強化風(fēng)險意識，明確財政職能，增加財政收入，控制成本支出，完善支付制度等一系列方式，強化對于財政風(fēng)險的控制，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理風(fēng)險問題的發(fā)生，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位財政的安全穩(wěn)定。

3 結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政單位的財務(wù)管理工作作為國家財務(wù)管理工作的重點，直接關(guān)系到新農(nóng)村以及城鄉(xiāng)建設(shè)的順利開展。對于維護社會穩(wěn)定以及國家經(jīng)濟秩序的正常運轉(zhuǎn)具有重要的意義。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理單位必須充分認識到財務(wù)精細化管理的內(nèi)涵及其意義，并通過各種措施為財務(wù)精細化管理的順利開展提供有力的條件，不斷促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政單位管理工作的規(guī)范與完善，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理單位公共服務(wù)職能的發(fā)揮。

參考文獻：

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二、明確任務(wù)，突出重點，扎扎實實搞好冬季經(jīng)濟林果綜合管理工作

為了扎實有效地抓好冬季經(jīng)濟林果綜合管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要明確目標任務(wù)，突出工作重點，扎實開展工作。一是要全力抓好歷年經(jīng)濟林栽植苗木的綜合管理工作，要在廣泛宣傳誰栽、誰有、誰受益政策措施的基礎(chǔ)上，組織動員群眾集中時間對歷年栽植的核桃、花椒等經(jīng)濟林果地塊全面施一次肥、鋤一次草、澆一次水、涂一次白、剪一次枝，開展刨盤、病蟲害防治等綜合管理工作，要教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，精心管理，切實達到自管、愿管、管好的目的，取得預(yù)期的經(jīng)濟效益。重點區(qū)域林業(yè)局要派出技術(shù)人員精心指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成任務(wù)。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把公路兩邊管護難度大的經(jīng)濟林作為這次綜合管理的重點，集中時間，集中精力涂白、修剪、施肥、鋤草。二是認真抓好新栽苗木的管理管護工作。要全面落實誰栽植、誰管護、誰受益的管理管護責(zé)任制。針對近年來苗木管理管護工作中存在的問題，采取生物措施與機械措施相結(jié)合的辦法，對新栽苗木整修刨盤，并在周圍采用放鼠夾、撒鼠藥、刺罩等多種方式，有效防治苗木病蟲害、鼠害和人畜活動對苗木的損壞，鞏固栽植成果，確保栽一株，成一株，見效一株，最大限度地提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量和效益。三是落實管理經(jīng)費，采取縣上有關(guān)部門幫一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點，農(nóng)民拿一點的辦法，全面落實經(jīng)費，確保澆水、涂白、修剪、病蟲害防治、施肥、鋤草等管護措施落到實處。

三、加強培訓(xùn)，規(guī)范管理，確保冬季經(jīng)濟林果綜合管理工作取得實效

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二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書檔案管理工作的思考

（一）轉(zhuǎn)變思想，提高重視

思想是行動的先導(dǎo)和指引，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文書檔案管理工作而言，領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)認識和高度重視是做好此項工作的重要前提。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從原先對文書檔案管理工作可有可無的思想中走出，加大對此項工作的關(guān)注和重視。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要樹立明確的思想，將文書檔案管理工作置于重要位置，適當(dāng)傾斜對此項工作的投入，設(shè)置專門的文書檔案管理室，并安排專門的管理人員；另一方面，檔案管理人員要積極主動地做好文書檔案的宣傳匯報工作，加大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視，也努力獲取相關(guān)部門的支持和理解。

（二）加強部門協(xié)作，建立高效的管理制度

各部門間的密切協(xié)作和有機配合是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書檔案管理工作的重要保證，文書檔案中許多利用價值較高的檔案往往來源與各部門。但當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門間忙于各自的工作和檢查，疏于對文書檔案管理配合思想的重視。為此，就必須打破現(xiàn)狀，妥善處理好部門之間的關(guān)系，并不斷強化和完善文書檔案的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。

（三）建立高素質(zhì)的文書檔案管理人員隊伍

文書檔案管理人員素質(zhì)和水平的高低直接關(guān)乎檔案管理的效果，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的長遠發(fā)展意義重大。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要改進現(xiàn)有的管理人員隊伍，通過提高管理人員水平、提升管理人員素質(zhì)來促進和推動此項工作。一方面，在人員的選擇上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意將專業(yè)符合的人員安排到文書檔案管理中，明確專人負責(zé)，并嚴格落實相關(guān)待遇；另一方面，要加大對文書檔案管理人員的培訓(xùn)，尤其在檔案管理信息化的發(fā)展趨勢下。

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（二）規(guī)范完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加強應(yīng)急演練。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要進一步規(guī)范預(yù)案起草、審查、批準、報備、程序，明確各層面預(yù)案編制的進度，確定各級各類預(yù)案編制和修訂責(zé)任人、時間表，規(guī)范編寫要求，3月底前將規(guī)范預(yù)案工作情況書面報縣應(yīng)急辦。特別是車站、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和交通、通信、供水、供電、供暖、供氣等與老百姓生活密切相關(guān)的公共基礎(chǔ)設(shè)施管理單位的主管部門，要做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作，強化預(yù)案之間的有機銜接，增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要制定各類預(yù)案演練計劃，有組織、有針對性地開展跨部門、跨行業(yè)，群眾參與度高、形式多樣的綜合應(yīng)急演練?？h應(yīng)急辦要根據(jù)我縣實際，制定2—3次綜合實戰(zhàn)演練的具體科目，安排組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有關(guān)部門開展綜合演練，切實提高現(xiàn)場處置和應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各行業(yè)主管部門在完成明確的具體演練科目外，要從實際出發(fā)，積極開展專項和部門應(yīng)急預(yù)案的常態(tài)化演練，有計劃地組織開展1一2次群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強、形式多樣的應(yīng)急演練；社區(qū)、村委會、企事業(yè)單位要組織群眾進行1一2次應(yīng)對突發(fā)事件的演習(xí)。各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、商場、?；菲髽I(yè)、建筑施工、礦山等單位定期組織開展有針對性的應(yīng)急演練。各組織單位要對演練文字、圖象資料等整理歸檔，形成演練評估體系和評價標準，不斷提高演練成效?？h應(yīng)急辦要對重點單位的應(yīng)急預(yù)案編制和演練工作情況進行指導(dǎo)和檢查，對規(guī)模較大、組織較好的演練要組織有關(guān)人員觀摩學(xué)習(xí)并推廣經(jīng)驗。

（三）強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢風(fēng)險防范的底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要把強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為抵制各類風(fēng)險隱患、戰(zhàn)勝各類災(zāi)害、減少和降低生命財產(chǎn)損失的第一防線抓緊抓實。一是重點加大對電力、交通、通信、城建等各類基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)能力建設(shè)，做好災(zāi)害風(fēng)險評估和預(yù)測預(yù)警工作。在縣城要著力加強公共市政設(shè)施抗災(zāi)能力建設(shè)，提高學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所抗災(zāi)設(shè)防標準，合理規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場所?？h城建局今年要完成縣城內(nèi)各應(yīng)急避難場所指示牌的安裝，同時對符合條件的室內(nèi)應(yīng)急避難場所進行鑒定、登記，并樹立醒目的指示牌。在農(nóng)村要繼續(xù)結(jié)合型城鎮(zhèn)化、安民富民工程，大力推進農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工程。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)?？h安監(jiān)部門要督促各類生產(chǎn)企業(yè)加大安全技術(shù)投入，推廣應(yīng)急技術(shù)、設(shè)備，改善安全生產(chǎn)條件，大力提高礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。城建、消防等部門要逐步加強城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利、環(huán)境等部門要加強水庫污染防治和水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)測工程建設(shè)。年內(nèi)要杜絕自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是加強公共衛(wèi)生保障體系建設(shè)。衛(wèi)生等部門要進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控治體系，提高重大傳染病疫情、群體性不明原因疫病監(jiān)測、檢測、處置能力。食品、藥品監(jiān)管理部門要健全食品、藥品安全檢驗檢測體系。畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要做好重大動物疫情監(jiān)測、外來動植物檢驗檢疫、林業(yè)病蟲害防治及應(yīng)對處置能力建設(shè)。四是加強社會安全基礎(chǔ)能力建設(shè)。部門要妥善解決群體性上訪事件，教育部門要堅決防范校園安全穩(wěn)定事件發(fā)生，公安部門要重拳打擊暴力恐怖事件，健全社會治安防控體系。

（四）健全應(yīng)急管理保障體系，提升應(yīng)對處置能力。一是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣應(yīng)急委相關(guān)部門要繼續(xù)按照“一隊多用、一專多能、多災(zāi)種救援”的要求建設(shè)綜合救援隊伍，整合資源，加大裝備投入，不斷充實力量。同時，加強醫(yī)療救護、地震救援、森林滅火、礦山搶險、?；诽幹?、消防救援、交通應(yīng)急保障等專業(yè)救援隊伍和兼職隊伍建設(shè)，建立健全專兼職隊伍聯(lián)動和現(xiàn)場工作機制，定期組織開展集中訓(xùn)練和聯(lián)合救援演練活動，提高各類應(yīng)急隊伍綜合協(xié)同應(yīng)對能力；大力發(fā)展志愿者隊伍，提高社會參與度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要積極整合有相關(guān)救援專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員，組織不少于20人的救援隊伍，經(jīng)常性進行拉練，有高危企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保突發(fā)事件發(fā)生時“第一時間”救援處置；要發(fā)揮應(yīng)急管理專家組作用，年內(nèi)就基層應(yīng)急管理工作深入開展、應(yīng)急物資儲備與調(diào)度機制開展專題檢查、調(diào)研，形成可供決策參考的調(diào)研報告。二是加大應(yīng)急管理資金投入力度。要將應(yīng)急管理日常經(jīng)費和突發(fā)事件處置經(jīng)費列入各級財政預(yù)算?？h應(yīng)急辦要積極協(xié)調(diào)，爭取盡快設(shè)立縣級應(yīng)急儲備金，不斷健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度。逐步開辟多元化的籌資渠道，實行政府、企業(yè)、社會各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制，加強各項應(yīng)急資金使用情況的監(jiān)督管理。加快建立巨災(zāi)保險體系，鼓勵單位和公民參加保險，有效分散災(zāi)害風(fēng)險，減少群眾損失。三是加強應(yīng)急物資的儲備和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要建立和完善各類應(yīng)急物資儲備庫，加強應(yīng)急物資的動態(tài)監(jiān)管，定期對現(xiàn)有的物資進行摸底普查，進一步優(yōu)化儲備布局和方式，合理確定儲備品種規(guī)模，建立應(yīng)急商品重點企業(yè)代儲制度，保證及時補充和更。四是推進應(yīng)急平臺建設(shè)，提高應(yīng)急決策指揮的有效性和針對性。2012年著力推動自治縣應(yīng)急平臺二期建設(shè)，實現(xiàn)與區(qū)、州及相關(guān)部門應(yīng)急平臺的對接，提高自治縣對突發(fā)事件現(xiàn)場情況的掌控能力。深化應(yīng)急平臺軟件建設(shè)，進一步收集各類專題數(shù)據(jù)，通過軟件實現(xiàn)預(yù)案管理、信息匯總、輔助決策、模擬演練、綜合評估等業(yè)務(wù)功能。

（五）推動落實“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)，全面提升自治縣應(yīng)急管理水平。加強與區(qū)、州應(yīng)急辦的對接，加快組織實施自治縣“十二五”應(yīng)急體系規(guī)劃編制工作，爭取年內(nèi)編制完畢。各行業(yè)部門要按照州、縣“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，做好與本行業(yè)專項規(guī)劃的銜接，已納入行業(yè)規(guī)劃的項目，積極申報立項，加快建設(shè)工作。要在應(yīng)急平臺、監(jiān)測預(yù)警、基層能力、避難場所、物資保障等方面，進一步明確各任務(wù)的實施主體，按應(yīng)急體系建設(shè)目標和任務(wù)要求，確定完成時限，逐年落實應(yīng)急體系規(guī)劃建設(shè)項目。

（六）抓好宣傳、教育、培訓(xùn)工作，提高全社會風(fēng)險防范意識和災(zāi)害應(yīng)對能力。要加強應(yīng)急知識宣傳教育，將公共安全知識納入國民教育體系。針對教育的不同階段，開設(shè)不同課程，編印各種簡明手冊、掛圖，介紹普及應(yīng)急知識，要利用電視臺、廣播、報紙、門戶網(wǎng)站等各種聞媒體，宣傳應(yīng)急知識，推進防災(zāi)避險、自救互救等應(yīng)急知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校；縣應(yīng)急辦要聯(lián)系信息化辦公室建立完善應(yīng)急管理網(wǎng)站，實行日更制度，進一步充實應(yīng)急管理工作內(nèi)容，提升應(yīng)急管理網(wǎng)站的知名度和點擊率，放大宣傳平臺的功效，擴大應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)覆蓋面；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各行業(yè)主管部門年內(nèi)至少開展2-3次應(yīng)急管理知識日常普及宣傳活動，通過各種途徑提高應(yīng)急管理知識的社會普及率。縣應(yīng)急辦要依托縣黨校、行政學(xué)院對各級干部開展不少于1次的應(yīng)急管理專題培訓(xùn)；縣安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、煤炭局等部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)企業(yè)加強應(yīng)急管理培訓(xùn)，嚴格落實高危行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)人員的崗前、崗中教育培訓(xùn)制度，要將培訓(xùn)考核結(jié)果與上崗許可直接掛鉤。年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要將宣傳、教育、培訓(xùn)開展情況匯總上報縣應(yīng)急辦。

（七）加強基層應(yīng)急能力建設(shè)，不斷夯實基層工作。要建立基層應(yīng)急管理示范點，選擇至少2個以上有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)(村)、企業(yè)，配備必要人員、裝備，加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入，建成各類標準化的基層應(yīng)急管理示范點，逐步推動應(yīng)急管理工作深入開展。在農(nóng)村要結(jié)合型城鎮(zhèn)化和安居富民工程加大農(nóng)村應(yīng)急管理示范點建設(shè)，充分發(fā)揮示范點輻射帶動作用，提升農(nóng)村應(yīng)急能力。各單位要實現(xiàn)有組織機構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有工作機制、有應(yīng)急隊伍、有應(yīng)急保障、有科普宣傳。縣應(yīng)急辦要對基層開展應(yīng)急管理工作多指導(dǎo)、多投入，要定期督導(dǎo)檢查，把基層應(yīng)急管理示范點抓出成效，要發(fā)揮抓一個、成一個，成一個、帶動一片的示范作用。年內(nèi)，縣人民政府將組織相關(guān)部門進行監(jiān)督檢查，并適時召開全縣基層應(yīng)急管理工作經(jīng)驗交流會，以點促面，提升全縣基層應(yīng)急管理工作水平。

二、做好2012年應(yīng)急管理工作的幾點要求

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。形勢和任務(wù)給應(yīng)急管理工作提出了更高的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、扎扎實實把應(yīng)急管理工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要定期專題研究應(yīng)急管理工作，解決工作開展中的重點、難點問題?？h應(yīng)急辦要定期召開各專項指揮部辦公室主任會議，及時組織相關(guān)部門分析、研究、落實各項預(yù)防和應(yīng)對措施，確保應(yīng)急管理工作取得成效。

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近年來，為了適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保證農(nóng)村建檔工作的順利實施，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門對“村檔鄉(xiāng)管”進行了積極有益的探索和嘗試。隨著“村檔鄉(xiāng)管”工作的逐步深入，一些問題逐漸顯現(xiàn)出來。

1.1 村級干部檔案意識淡薄。部分村級干部檔案意識淡薄，對檔案工作重要性認識不足，無法將檔案材料收集充分，結(jié)果部分檔案殘缺不全。有的村級干部對應(yīng)存檔的材料未按照要求及時存檔，甚至為牟取私利占為己有。部分村級干部更換頻繁，在任期間無暇顧及檔案管理工作，加上新任村級干部未能及時與往任干部溝通，久而久之檔案管理工作便被拋諸腦后。

1.2 村級檔案管理水平低。村級檔案管理工作通常由村會計或干部負責(zé)管理，缺乏專業(yè)的檔案管理知識，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，致使檔案管理工作水平低下；部分行政村工作條件較差，沒有設(shè)立專門的檔案室，有的雖然有檔案室，但是缺乏專門的檔案管理柜等用品，檔案隨處堆放，極易發(fā)生火災(zāi)、霉變或被蟲蛀鼠咬等，釀成不可挽回的損失。

1.3 檔案管理發(fā)展不平衡。不同地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在較大差異，檔案管理工作也有較大差距。例如，一些經(jīng)濟稍好的行政村，對農(nóng)村檔案管理工作比較重視，能夠按照要求進行管理。而對于一些經(jīng)濟條件較差的行政村，根本沒有經(jīng)費支撐檔案管理工作，缺乏必要的檔案管理設(shè)備，一些檔案管理人員也只是臨時負責(zé)，嚴重影響了檔案管理工作質(zhì)量。

2 相應(yīng)對策

2.1 因地制宜，從實際出發(fā)。“村檔鄉(xiāng)管”是落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作，為保證“村檔鄉(xiāng)管”工作的順利實施，要求檔案管理部門因地制宜，制訂有效的檔案管理方案，深入農(nóng)民群眾當(dāng)中，積極聽取意見，為“村檔鄉(xiāng)管”工作有效落實創(chuàng)造良好條件。檔案管理部門還應(yīng)根據(jù)自身工作特點適當(dāng)擴大檔案收集范圍，例如，收集有關(guān)村里重大決策材料信息，以及民與民、民與村形成的協(xié)議合同等材料，并要求有多個備份由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同保存，有效避免因檔案材料丟失造成的損失，便于今后檔案的管理和查找。

2.2 注重宣傳，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證“村檔鄉(xiāng)管”工作的順利實施，應(yīng)加大《檔案法》宣傳力度，并要求鄉(xiāng)村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認真學(xué)習(xí)，以此提高鄉(xiāng)村各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作重要性的認識。為此，檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分發(fā)揮管理職能，將村、鄉(xiāng)檔案立卷和管理納入議事日程。同時加強檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此增加檔案管理人員的專業(yè)知識，提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)時注重結(jié)合農(nóng)閑、農(nóng)忙時段，開展長期、短期的培訓(xùn)工作，并注重培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)由淺入深、由粗到細、以點帶面，使其形成系統(tǒng)的檔案管理知識，逐漸提高其檔案管理能力。

2.3 加強領(lǐng)導(dǎo)，投入管理經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)起到積極的帶頭作用，成立“村檔鄉(xiāng)管”領(lǐng)導(dǎo)小組專門負責(zé)該工作的具體落實。首先，定期召開“村檔鄉(xiāng)管”領(lǐng)導(dǎo)會議，討論檔案管理過程中遇到的問題、難題，結(jié)合不同行政村發(fā)展特點尋找有效的解決措施。其次，增加對檔案管理工作經(jīng)費的投入，尤其應(yīng)及時購買檔案管理柜和材料夾等，并指派專門的人員負責(zé)日常的檔案管理，定期打掃檔案室并進行消毒處理等，防止檔案發(fā)生霉變、蟲蛀等。

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1.對制度認識不全面。一些工作人員思想認識不足，對集中支付的相關(guān)制度不了解，甚至存在疑慮，影響工作效果提升。集中支付改革與單位切身利益息息相關(guān)，但一些單位不理解、不信任該項措施，認為該項制度的實施會影響本單位收支，給財務(wù)管理帶來不便，導(dǎo)致資金分配權(quán)受到削弱。出于這方面的考慮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位對集中支付改革的積極性不高，或者采取不配合態(tài)度，影響工作效果提升。

2.預(yù)算管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在預(yù)算管理過程中，很多是出于形式，相關(guān)制度和工作沒有得到有效落實。預(yù)算編制考慮不全面，缺乏科學(xué)性和合理性，或者沒有嚴格按照要求執(zhí)行，很多是根據(jù)上一年度收支數(shù)據(jù)簡答套用，嚴重影響預(yù)算管理水平提高。導(dǎo)致用款計劃不能得到有效落實，也制約集中支付效果，給整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作帶來不利影響。

3.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護存在不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位未能與開戶銀行建立集中支付網(wǎng)絡(luò)，影響集中支付工作順利進行。或者集中支付網(wǎng)絡(luò)安全性不高，容易受到來自互聯(lián)網(wǎng)的侵襲，對網(wǎng)絡(luò)的維護與管理工作存在不足，影響支付系統(tǒng)安全性提高。另外，網(wǎng)絡(luò)維護工作量大，難度大，但是工作人員配備數(shù)量不夠，往往需要聘請軟件開發(fā)人員來處理，浪費大量的時間和人力，影響財務(wù)管理工作順利進行。

二、集中核算與國庫集中支付改革的探索與實踐

1.健全制度和機構(gòu)設(shè)置。根據(jù)國庫集中支付模式的需要，健全相應(yīng)的制度，完善機構(gòu)設(shè)置，配備工作人員，為推動集中支付創(chuàng)造良好條件。要根據(jù)集中支付運作機制科學(xué)設(shè)置工作崗位，安排專業(yè)素質(zhì)強，基礎(chǔ)扎實的工作人員。按照集中支付業(yè)務(wù)流程和支付方式，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)會計管理工作需要，合理設(shè)置指標計劃錄入、計劃審核、支付申請錄入、支付申請審核、支付憑證對賬等工作崗位。從而更好適應(yīng)集中支付工作需要，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)會計管理工作水平提高。

2.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理工作。為促進集中支付順利進行，必須加強預(yù)算管理工作，為后續(xù)工作有效開展創(chuàng)造良好條件。提高預(yù)算工作的思想認識，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理工作力度，以嚴肅的精神和工作態(tài)度，做好預(yù)算管工作。防止預(yù)算編制的隨意性，增強該項工作的嚴肅性和實效性，制定規(guī)范、統(tǒng)一的標準，提高預(yù)算工作約束力。另外還要加強預(yù)算管理，確保預(yù)算管理與集中支付相配套，營造良好的制度環(huán)境，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算順利進行。

3.加強集中支付網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)集中支付日常工作需要，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，完善系統(tǒng)設(shè)置，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門、預(yù)算單位與鎮(zhèn)開戶銀行間的網(wǎng)絡(luò)連接與系統(tǒng)對接，從而實現(xiàn)財務(wù)管理實時化、核算自動化，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作順利進行。另外還要加強支付網(wǎng)絡(luò)的管理與維護，尤其是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)不得接入互聯(lián)網(wǎng)，日常運行中實行個人密碼認證。從而確保系統(tǒng)安全，提高財務(wù)管理工作水平。

4.提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)。集中支付改革是財政體制的創(chuàng)新，也為財務(wù)管理工作開辟全新領(lǐng)域，其內(nèi)容較多，涉及面廣泛。為推動該項工作順利進行，規(guī)范集中支付運行，采取有效措施提高財務(wù)人員素質(zhì)是十分必要的。要集中組織財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點內(nèi)容包括集中支付的業(yè)務(wù)流程、操作辦法、系統(tǒng)管理、制度規(guī)范等內(nèi)容，讓工作人員熟練的掌握這些內(nèi)容，適應(yīng)工作崗位需要，推動各項工作順利進行。另外財務(wù)人員也要加強自身學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，愛崗敬業(yè)、勤勞奉獻，增強自己的實踐操作技能，有效應(yīng)對各項工作需要，提高工作水平，推動集中支付順利進行。