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導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇中小學(xué)生家庭安全教育,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)37-0002-01
據(jù)相關(guān)資料顯示,在我國,每年約1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡,每天約40名中小學(xué)生因交通事故、食物中毒、溺水等死亡。近年來,脅迫、等案件,更是直接危害中小學(xué)生的身心健康。安全是中小學(xué)生健康成長的前提,也是實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生全面發(fā)展的第一保障,加強(qiáng)中小學(xué)生安全管理,增強(qiáng)中小學(xué)生安全教育實(shí)效性,有利于廣大中小學(xué)生的身心健康,有利于素質(zhì)教育的早日實(shí)現(xiàn),有利于整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定、有序和良好的運(yùn)行,因此,家庭、學(xué)校、社會(huì)應(yīng)相互配合,共同努力,增強(qiáng)中小學(xué)生安全教育實(shí)效性,確保中小學(xué)生健康成才。
一、中小學(xué)生“安全事件”頻發(fā)的原因
1.家庭安全教育缺位。父母是孩子的第一任老師,家庭是孩子的第一所學(xué)校,家庭安全教育對(duì)于培養(yǎng)中小學(xué)生的安全意識(shí)至關(guān)重要。但是許多家長往往忽視孩子的安全教育問題,相當(dāng)一部分的家長片面的認(rèn)為,孩子的安全教育應(yīng)是學(xué)校的教育內(nèi)容,殊不知,許多中小學(xué)生是在上學(xué)或者放學(xué)途中,或者周末、節(jié)假日在家庭附近遭受意外的。另外許多家長本身安全意識(shí)就弱,更不用說教育孩子了,例如2014年9月一名二年級(jí)小學(xué)生,搭乘父親的摩托車放學(xué)回家,與一貨車相撞,孩子當(dāng)場身亡,父親嚴(yán)重受傷?;蛟S許多父母都知道摩托車載人存在安全隱患,但他們大多抱著僥幸心理,一旦發(fā)生意外,追悔莫及。因此,父母必須轉(zhuǎn)變觀念,積極開展家庭教育,同時(shí)提高自己和孩子的安全防范意識(shí),保護(hù)孩子安全。
2.學(xué)校教育不完善。隨著我國義務(wù)教育的全面推進(jìn)與發(fā)展,中小學(xué)教育大眾化已成為可能,私立學(xué)校、民辦學(xué)校、貴族學(xué)校等不同類型的學(xué)校相繼出現(xiàn)。多元的辦學(xué)主體和多樣的辦學(xué)層次下,學(xué)生更加復(fù)雜,差異較大。學(xué)校本身管理制度的不健全,加之中小學(xué)生在校人數(shù)較多都增加了學(xué)校教育的管理難度。中小學(xué)校車安全事件、校園中拉幫結(jié)伙、打架斗毆現(xiàn)象、誤傷誤殺事件時(shí)有發(fā)生,令人痛心疾首。許多中小學(xué)為了提高知名度和升學(xué)率,過度重視中小學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,甚至用學(xué)習(xí)成績代表學(xué)校教育。各中小學(xué)校應(yīng)意識(shí)到,中小學(xué)生的學(xué)習(xí)成績固然重要,但是,安全才是開展其他活動(dòng)的基礎(chǔ),安全教育應(yīng)被放在更加突出和重要的位置。
3.社會(huì)環(huán)境復(fù)雜。當(dāng)前我國正處于社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期和社會(huì)矛盾多發(fā)期,社會(huì)環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,學(xué)校周邊的酒吧、ktv等娛樂場所魚龍混雜,娛樂場所經(jīng)營者為了經(jīng)濟(jì)利益,吸引部分中小學(xué)生進(jìn)入娛樂場所,易使其受到身心傷害。社會(huì)上一些極端分子為了宣泄自己的不滿,報(bào)復(fù)社會(huì)砍殺中小學(xué)生的行為,也加劇了中小學(xué)生的安全威脅。2014年,福建南平、江西上饒等地出現(xiàn)的砍殺小學(xué)生事件,曾造成嚴(yán)重的社會(huì)恐慌。因此,必須不斷完善社會(huì)監(jiān)管的法律法規(guī),動(dòng)用社會(huì)大眾的力量共同保護(hù)中小學(xué)生的安全。
4.中小學(xué)生自身防范意識(shí)薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生有相當(dāng)一部分是因?yàn)橹行W(xué)生自身防范意識(shí)不足,缺乏躲避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自我保護(hù)能力較弱。中小學(xué)生缺乏安全常識(shí),基本沒有自身防范意識(shí)與能力的特點(diǎn)往往使其成為被侵害的對(duì)象。2014年5月,5名初二女生,在自己并不會(huì)水的前提下,飲酒后壯膽,跳入水中玩耍,不料因1名女生不慎在水中滑倒,另一女生出手相救二人一并沉入水底。中小學(xué)生普遍缺乏安全常識(shí),幾乎沒有認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、躲避風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自我保護(hù)的能力。
二、以學(xué)校教育為主導(dǎo),增強(qiáng)中小學(xué)生安全教育實(shí)效性的思考
1.建立家庭教育要與學(xué)校教育相互配合、積極互動(dòng)的長效機(jī)制
首先必須回歸家庭教育的本位,父母以及家庭其他成員必須重視并關(guān)心孩子的安全問題,主動(dòng)增強(qiáng)自身的安全意識(shí)和安全教育能力,通過校訊通等加強(qiáng)與學(xué)校的溝通和聯(lián)系,特別關(guān)心上學(xué)和放學(xué)途中孩子的活動(dòng)動(dòng)態(tài),與學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人相互配合,積極互動(dòng),及時(shí)有效消除孩子周圍的安全隱患,全方位保障孩子身心健康。
2.學(xué)校重視安全教育活動(dòng),創(chuàng)新安全教育形式
學(xué)校教育作為引導(dǎo)中小學(xué)生進(jìn)行正確的自我認(rèn)知的重要場所,應(yīng)該發(fā)揮其在安全教育中的主導(dǎo)作用。首先,要從根本上意識(shí)到“學(xué)生安全,重如泰山”。中小學(xué)生安全教育不僅要納入學(xué)校、班級(jí)管理之中,更要讓中小學(xué)生安全教育走進(jìn)課堂。在日常教學(xué)活動(dòng)中和安全課堂中強(qiáng)調(diào)安全的重要性,并做好安全常識(shí)教育工作。其次,創(chuàng)新教學(xué)形式,豐富教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校安全教育應(yīng)通過開展豐富精彩的教學(xué)活動(dòng),吸引中小學(xué)生積極參與安全教育課堂,從而強(qiáng)化中小學(xué)生的安全知識(shí)、安全意識(shí)和躲避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。例如,在具體的安全教育課堂中,教師可以通過情景模擬的方法,介紹一些安全案例,引導(dǎo)中小學(xué)生通過角色扮演參與其中,鼓勵(lì)中小學(xué)生以小組形式研究安全案例,考驗(yàn)各個(gè)小組的辨別、克服、消除安全問題和安全隱患,獨(dú)立思考,獨(dú)立解決安全問題的能力。通過類似活動(dòng)的開展,培養(yǎng)中小學(xué)生的應(yīng)變能力,真正提高中小學(xué)生的安全能力。再次,學(xué)校教育要與家庭教育積極互動(dòng),及時(shí)反饋學(xué)生動(dòng)態(tài)給家長,確保每位學(xué)生成長在家長和學(xué)校共同營造的“安全區(qū)域”內(nèi)。最后,學(xué)校教育還應(yīng)重視中小學(xué)生的心理健康教育。中小學(xué)生個(gè)人及周圍的特殊經(jīng)歷、社會(huì)上一些極端的安全事件,極易給中小學(xué)生造成心理陰影。學(xué)校教育應(yīng)認(rèn)識(shí)到這一問題,并及時(shí)有效的針對(duì)這一問題開展相應(yīng)的心理健康教育,提高中小學(xué)生的心理健康水平。中小學(xué)生心理素質(zhì)的提升將有助于他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)、排除安全隱患、解決安全問題、提高安全能力。
3.完善相關(guān)制度、凈化中小學(xué)周邊環(huán)境?!敖煺叱?,近墨者黑”中小學(xué)周邊的不良環(huán)境是中小學(xué)生面臨的一大安全隱患。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),逐步完善相關(guān)制度,對(duì)具體經(jīng)營類型,經(jīng)營范圍、營業(yè)對(duì)象等做出具體規(guī)定,并監(jiān)督其嚴(yán)格執(zhí)行,爭取實(shí)現(xiàn)市場主體的利益和中小學(xué)生健康成長之間的平衡,凈化中小學(xué)周邊環(huán)境,全方位消除學(xué)校周邊的安全隱患。
4.發(fā)揮中小學(xué)生的主觀能動(dòng)性,提升中小學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。學(xué)校的努力,家庭的配合以及制度的完善都是為了全面確保中小學(xué)生的安全,但各方面相互配合的外在努力都無法為中小學(xué)生提供一個(gè)“絕對(duì)安全區(qū)域”,解決中小學(xué)生安全問題必須注重中小學(xué)生自身主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,堅(jiān)持以中小學(xué)生自身安全意識(shí)和自我保護(hù)能力的提升為解決中小學(xué)生安全問題的核心。中小學(xué)生自身安全防范意識(shí)的提高和自我保護(hù)能力的增強(qiáng),才是解決安全隱患,保護(hù)自身安全,促進(jìn)自我健康成長的有效之道。
總之,中小學(xué)生安全教育問題事關(guān)中小學(xué)生的身心健康,事關(guān)千家萬戶的幸福所在,面對(duì)日益復(fù)雜的中小學(xué)生安全問題,我們應(yīng)該全面認(rèn)知積極應(yīng)對(duì),以學(xué)校教育為主導(dǎo),以中小學(xué)生自我教育、自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力的提升為核心,與家庭教育、社會(huì)監(jiān)管積極互動(dòng),共同確保中小學(xué)生的真正安全,促進(jìn)中小學(xué)生健康成長。
參考文獻(xiàn)
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一、現(xiàn)階段中小學(xué)安全教育的內(nèi)容
現(xiàn)階段,中小學(xué)安全教育的內(nèi)容很廣泛,具體包括以下方面:一是日常生活安全教育。對(duì)中小學(xué)生的安全教育要從日常生活安全教育入手,讓學(xué)生掌握用水、用電、用氣、用火等安全常識(shí),嚴(yán)禁違章操作;注重社會(huì)治安教育,包括盜賊、騙子、綁架、搶劫等,增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。二是活動(dòng)安全教育。教育學(xué)生在學(xué)校的各類活動(dòng)尤其是上體育課時(shí)應(yīng)注意安全,正確使用和操作活動(dòng)器械,做好運(yùn)動(dòng)前的準(zhǔn)備工作,聽從老師的指揮和安排,嚴(yán)禁私自冒險(xiǎn)行為。一旦有意外事故發(fā)生,還要教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)應(yīng)急處理方法,掌握基本的應(yīng)急常識(shí)。三是性安全教育。中小學(xué)生尤其是中學(xué)生正處于青春期,對(duì)于異性的好奇是正常的生理現(xiàn)象,我們要對(duì)中小學(xué)生尤其是女生進(jìn)行性啟蒙安全教育,避免性騷擾和害。這是中小學(xué)安全教育中非常重要的內(nèi)容,但也是很多學(xué)校和家長最容易忽視的安全教育問題。
二、當(dāng)前中小學(xué)安全教育中存在的問題分析
當(dāng)前,中小學(xué)安全教育中存在著諸多問題,下面主要從中小學(xué)校和家庭方面具體分析:
(一)中小學(xué)校方面存在的問題
在當(dāng)前應(yīng)試教育環(huán)境下,很多中小學(xué)校依然將學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)作為最重要的教育內(nèi)容,忽視了中小學(xué)安全教育問題。有的學(xué)校在出現(xiàn)安全事故之后,才開始覺醒和反思日常安全教育的缺失問題。還有的中小學(xué)校教育缺乏實(shí)際操作性,形式化嚴(yán)重,如,部分學(xué)校只是象征性的每年進(jìn)行幾次安全教育方面的講座或是疏散演習(xí),基本停留在口頭上。這樣的安全教育沒有太大的實(shí)際意義,一旦出現(xiàn)安全事故,學(xué)生們依然不知道如何正確避難。這些都是當(dāng)前很多中小學(xué)校在安全教育方面存在的問題。從安全教育教材和內(nèi)容方面來看,由于安全教育涉及到的內(nèi)容非常廣泛,更應(yīng)該使用系統(tǒng)性的、成體系的安全教育內(nèi)容,然而實(shí)際情況是,現(xiàn)階段國家教育部門并沒有指定統(tǒng)一的中小學(xué)校安全教育教材,各學(xué)校根據(jù)自己的實(shí)際情況選用教材,容易造成教材隨意、不銜接、知識(shí)結(jié)構(gòu)雜亂、教育內(nèi)容混亂的情況,效果欠佳。
(二)家庭方面存在的問題
其實(shí),中小學(xué)生的安全教育應(yīng)該滲透到學(xué)生的日常生活中,而與之關(guān)系最為密切的就是學(xué)生的家庭,因此,家庭安全教育是中小學(xué)安全教育的重點(diǎn)。但實(shí)際上,現(xiàn)在很多家庭都只有一個(gè)孩子,家長們總是小心翼翼的對(duì)孩子時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)加保護(hù),不讓孩子輕易接觸到任何危險(xiǎn),過分的包辦式保護(hù)使得孩子缺乏安全意識(shí),而當(dāng)真正獨(dú)自面臨危險(xiǎn)時(shí),往往變得舉手無措,甚至導(dǎo)致更為嚴(yán)重的后果。
三、加強(qiáng)中小學(xué)安全教育的對(duì)策分析
中小學(xué)安全教育的目的就是保障學(xué)校教職工以及學(xué)生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的中小學(xué)教育教學(xué)秩序。當(dāng)前,加強(qiáng)中小學(xué)安全教育應(yīng)主要從以下方面著手:
(一)完善安全教育相關(guān)課程,增強(qiáng)中小學(xué)生的安全意識(shí)
統(tǒng)一系統(tǒng)的教材是進(jìn)行中小學(xué)安全教育的第一步,如日本就制定了一整套從幼兒園到大學(xué)的交通安全方面的完整的教材體系,效果甚佳。因此,我們也應(yīng)高度重視學(xué)生的安全教育問題,盡量制定系統(tǒng)性較強(qiáng)的統(tǒng)一的教材,并確保最少每周一次的課程時(shí)間,尤其是班主任老師更應(yīng)將安全問題作為日常工作的重點(diǎn)來抓,時(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生的安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生自我防范能力和遭遇突發(fā)事故的自救能力。此外,中小學(xué)校還可以通過定期的安全專題講座、專題圖片展示等多種形式進(jìn)行安全教育的宣傳,也可向?qū)W生提供安全教育網(wǎng)站,讓學(xué)生空余時(shí)間自己利用網(wǎng)上資源進(jìn)行安全教育的學(xué)習(xí),提高自身的安全意識(shí)。
(二)開展安全教育實(shí)踐活動(dòng),將中小學(xué)安全教育落到實(shí)處
安全教育并不是只是聽聽講座、考考試就可以的,停留在口頭上的安全教育不是真正的安全教育,只有付諸實(shí)踐的教育才是真正意義上的安全教育。因此,對(duì)于安全教育問題我們一定要積極開展相關(guān)實(shí)踐活動(dòng),將中小學(xué)安全教育從書本上轉(zhuǎn)移到實(shí)踐中來。為此,我們要積極開展安全教育實(shí)踐活動(dòng),在合適的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行各種安全實(shí)踐演練活動(dòng),創(chuàng)設(shè)逼真的演練情境,如進(jìn)行防震演習(xí)、消防演習(xí)、水災(zāi)演習(xí)、交通路口安全實(shí)地演習(xí)等,使學(xué)生真正掌握避險(xiǎn)避難、逃生自救的方法。在實(shí)際的演練活動(dòng)中,或許前幾次的演習(xí)會(huì)讓學(xué)生們感到緊張或惶恐,但是如果堅(jiān)持安全演練活動(dòng)經(jīng)?;拖到y(tǒng)化,多次的演練會(huì)強(qiáng)大學(xué)生的內(nèi)心,使學(xué)生在真正面臨安全事故時(shí)保持冷靜,轉(zhuǎn)危為安。
(三)結(jié)合家庭日常安全教育,全方位加強(qiáng)中小學(xué)安全教育
家庭是安全教育的重要陣地,學(xué)校應(yīng)與家長做好溝通工作,強(qiáng)化家長的安全意識(shí),并可通過座談會(huì)的形式讓家長討論安全教育有效性的方法,尤其是過分保護(hù)即溺愛孩子的危害,使每一位家長都能夠?qū)⒅行W(xué)安全教育滲透到日常教育中。比如,家長在買馬鈴薯的時(shí)候,可讓孩子注意食品衛(wèi)生安全,不要隨意食用過期、變質(zhì)的食物,教會(huì)孩子辨認(rèn)發(fā)芽馬鈴薯、鮮黃花菜等常見的易引起食物中毒的食物;家長在帶孩子過馬路的時(shí)候,對(duì)孩子進(jìn)行道路安全教育,讓孩子熟悉交通信號(hào)燈和各交通標(biāo)志,自覺遵守交通規(guī)則,保護(hù)自身安全。
四、結(jié)束語
總之,安全工作責(zé)任重大,對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行全方位的安全教育是現(xiàn)階段中小學(xué)校教育工作的重要方面。當(dāng)前,我國中小學(xué)安全教育工作中存在著很多方面的問題,既有學(xué)校方面的問題,也有家庭方面的問題,為此,作為中小學(xué)教師,我們應(yīng)該高度重視安全教育問題,與家長攜手,切實(shí)做好中小學(xué)生的安全教育工作,增強(qiáng)每一位中小學(xué)生的安全意識(shí),使學(xué)生能夠健康安全的成長和學(xué)習(xí)。
參考文獻(xiàn):
[1]求苗仁.中小學(xué)安全教育存在的問題與對(duì)策[J],教學(xué)與管理,2015(10)
(一)學(xué)校教育方面:一是導(dǎo)向的錯(cuò)誤。在片面追求升學(xué)率的今天,各中、小學(xué)校都以學(xué)生升入重點(diǎn)中學(xué)或考入重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)多少作為衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),教育導(dǎo)向的錯(cuò)誤,必然造成管理重心的偏移,因而無可避免地大面積出現(xiàn)各學(xué)校忽視學(xué)生交通安全的問題。二是學(xué)校交通安全基礎(chǔ)教育薄弱。學(xué)校主動(dòng)開設(shè)安全教育課程的很少,即使有交警部門來督促,多半都是走走過場而己。
(二)學(xué)生自身因素方面:主要是由于中小學(xué)生自身具有生性好動(dòng)、好奇心強(qiáng)、爭強(qiáng)好勝、天生貪玩、心理脆弱、記憶力強(qiáng)等特點(diǎn),道路交通違法行為時(shí)有發(fā)生,極易引發(fā)道路交通事故。
(三)公安交通管理部門方面:一方面從警力而言,警力嚴(yán)重不足是普遍存在的客觀現(xiàn)實(shí)。由于基層中隊(duì)及一線交警承擔(dān)的道路交通安全管理工作任務(wù)重,工作忙,日常交通管理勤務(wù)已顯得捉襟見肘,因而面對(duì)交通安全宣傳教育工作,少數(shù)同志確實(shí)存在為完成任務(wù)而走過場的現(xiàn)象。另一方面宣傳形式和內(nèi)容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報(bào)告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對(duì)性、新穎性,中小學(xué)生接收效果相對(duì)較差。
二、開展中小學(xué)生道路交通安全宣傳教育工作的對(duì)策
我們對(duì)中小學(xué)生的道路交通安全宣傳教育要根據(jù)新形勢的要求,在宣傳內(nèi)容、形式和手段上都要順應(yīng)時(shí)代潮流,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力減少并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,未雨綢繆,防患于未然,確實(shí)給廣大的中、小學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全、安寧、安心的學(xué)習(xí)環(huán)境。特別應(yīng)注重發(fā)揮好學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)方面的作用,采取三抓之策,才能使學(xué)生校外活動(dòng)期間的道路交通安全教育管理水平得到有效的提高。
(一)學(xué)校方面:首先,學(xué)校要強(qiáng)化中小學(xué)生的交通法制教育。教育行政部門、學(xué)校,要把交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容,高度重視對(duì)中小學(xué)學(xué)生的交通安全教育工作,開展多種形式的交通安全教育活動(dòng),提高在校學(xué)生的交通法制意識(shí)和安全意識(shí)。通過不斷加強(qiáng)交通安全教育,促進(jìn)中小學(xué)生交通安全的提高,遠(yuǎn)離交通事故、健康成長。《道路交通安全法》是規(guī)范人們道路交通行為的法律依據(jù)。做為學(xué)校一是每一周或兩周要上一節(jié)道路交通安全法律知識(shí)課。對(duì)中小學(xué)生實(shí)行正規(guī)化、系統(tǒng)化、經(jīng)?;牡缆方煌ò踩芍R(shí)教育。法治教育到了位,學(xué)生的道路交通安全法律知識(shí)水平提高了,依法行路的自覺性增強(qiáng)了,就等于抓住了對(duì)學(xué)生道路交通安全教育管理的根本。同時(shí)學(xué)校還應(yīng)在每周給學(xué)生安排一定的社會(huì)活動(dòng),在有組織,有安全保障措施的前提下,讓學(xué)生接觸社會(huì),開闊視野,增長知識(shí),滿足學(xué)生的心理和健康成長的需要。只要抓好了上述兩點(diǎn),學(xué)生自身的道路交通安全必定得到有效的保障。其次, 建立“交通安全學(xué)校”、“交通安全班”、“遵守交規(guī)好學(xué)生”等評(píng)選制度??刹扇W(xué)生“持卡上路”方式,違法時(shí),由執(zhí)勤交警予以糾正和教育并記系卡中,每月底交警部門將登記的學(xué)生違法情況反饋給學(xué)校和縣教育局。每學(xué)期由縣教育局牽頭,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校實(shí)行考核評(píng)定,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。各學(xué)校也可以根據(jù)此對(duì)班級(jí)、學(xué)生進(jìn)行考評(píng)。 最后,加強(qiáng)校車管理,建立交通違法舉報(bào)制度。發(fā)動(dòng)學(xué)生、家長向各級(jí)教育行政部門和公安交通管理部門舉報(bào)校車超載、不按規(guī)定行駛等交通違法,拒乘不具備載人資格的交通工具。凡舉報(bào)內(nèi)容一經(jīng)查實(shí),公安交通管理部門、教育行政部門將嚴(yán)肅處理并依法追究學(xué)校法人的責(zé)任。
(二)家庭方面:主要是抓引導(dǎo)。在家庭里,長輩們的言傳身教,給中小學(xué)生帶來的影響絕不亞于其他人。因此,家長們?cè)谌粘I钪?,積極配合學(xué)校,經(jīng)常對(duì)孩子進(jìn)行安全行車走路方面的自我保護(hù)教育,以避免不該發(fā)生的交通事故給孩子的學(xué)習(xí)和生活帶來不必要的影響。家長要結(jié)合學(xué)生的年齡、生理、心理特點(diǎn),注意言傳身教,以自己遵守交通法規(guī)的模范行為影響子女,使交通安全在他們幼小的心靈里扎根。同時(shí),家長要妥善安排學(xué)生的校外活動(dòng)內(nèi)容。好奇、好動(dòng)、好強(qiáng)是青少年的天性。一味的嚴(yán)管,磨滅了青少年的天性,使他們由書呆子變家呆子,不利于中小學(xué)生的身心健康。為此,做為學(xué)生家長,就要針對(duì)學(xué)生的性格特點(diǎn),科學(xué)安排學(xué)生的校外活動(dòng)內(nèi)容。更要特別注意經(jīng)常安排自己或成人親屬、親友帶孩子出門購物、串門、郊游或一些有益孩子身心健康的社交活動(dòng)。在確
保安全的前提下,滿足孩子好奇、好動(dòng)、好強(qiáng)的心理需要,有利于學(xué)生的身心健康成長。 (三)公安交通管理部門:主要是履職盡責(zé),全面教育。公安交通管理部門在對(duì)中小學(xué)生道路交通安全宣傳教育工作方面,要立足本職,采取新穎、創(chuàng)新的方式全面開展:
2013年,溫州市中小學(xué)生防溺水事故頻發(fā),令人觸目驚心。5月12日中午,龍灣區(qū)海城街道一民工子弟學(xué)校小學(xué)生張某和黎某結(jié)伴到所居住的磚窯廠附近防護(hù)堤水域玩水,不慎掉入挖磚泥留下的深水坑,2人溺水身亡;6月1日午后,樂清市虹橋鎮(zhèn)六中學(xué)生成某與伙伴一起到虹橋鎮(zhèn)一小水庫邊玩水時(shí)不慎滑落水中,打撈上來時(shí)已無法搶救;7月8日中午12時(shí)許,瑞安市陶山鎮(zhèn)中學(xué)6名男生結(jié)伴到該鎮(zhèn)沙門山一溪潭游玩,2名學(xué)生不幸溺水死亡……。這些中小學(xué)生溺水悲劇充分暴露出了當(dāng)前溫州市中小學(xué)生防溺水安全教育方面存在諸多弊端。全方位審視和研究溫州市中小學(xué)生防溺水教育工作已迫在眉睫。
一、溫州市中小學(xué)生防溺水安全教育現(xiàn)狀
(一)溫州市中小學(xué)生溺水事故統(tǒng)計(jì)(以2013年數(shù)據(jù)為例)
2013年溫州市上報(bào)中小學(xué)事故共計(jì)86起,有72名中小學(xué)生非正常死亡,其中溺水死亡43人,平均每10天約1名中小學(xué)生溺水死亡,占非正常死亡的60%。溺水成了中小學(xué)生非正常死亡的頭號(hào)殺手,必須對(duì)此高度重視才能防患于未然。
(二)溫州市中小學(xué)生發(fā)生溺水死亡事故的特點(diǎn)
2013年溫州市中小學(xué)生溺水事故呈現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn):1.發(fā)生的時(shí)間段主要集中在五月份至十月份,占全年的74%,并且這些事故大都發(fā)生在放學(xué)后、節(jié)假日、休息日及高溫時(shí)段;2.地點(diǎn)主要發(fā)生在農(nóng)村,尤其是地處邊遠(yuǎn)和環(huán)境較為艱苦的農(nóng)村,并且,大多發(fā)生在無人看管的江河、池塘、水庫、U型水渠等野外水域;3.對(duì)象多數(shù)為農(nóng)村“留守兒童”、單親家庭子女和新居民子女。
二、溫州市中小學(xué)生防溺水安全教育存在的主要問題
(一)學(xué)生安全意識(shí)淡薄
學(xué)生安全意識(shí)薄弱,自我保護(hù)能力不強(qiáng),這是溺水死亡的主因。愛玩水是孩子們的天性,他們難以抵擋游泳帶來的樂趣。每到夏季,無論在城市的游泳池還是鄉(xiāng)村的河流中,都可見到一群群在水中嬉戲的孩子們。然而他們?cè)谙硎芮鍥龅耐瑫r(shí),往往忽視了游泳潛在的危險(xiǎn),容易發(fā)生溺水事故。特別是居住在農(nóng)村的留守兒童、單親家庭子女、新居民子女,在沒有征求家長的同意下,經(jīng)常自行結(jié)伴到野外無人看管的江河、池塘、水庫、U型水渠游泳戲水,很多學(xué)生自己雖不會(huì)游泳,但在其他同伴邀約情況下,也冒險(xiǎn)入河戲水。由于同伴大多年紀(jì)小、能力有限,缺少大人的陪護(hù),對(duì)當(dāng)?shù)厮蚯闆r不了解,而且沒有掌握游泳和水上救生技能,一旦遇險(xiǎn),驚慌失措,難以互救,極易發(fā)生群死的溺水事故。以上幾起學(xué)生溺水事件,主要問題就在于學(xué)生安全意識(shí)薄弱,私自結(jié)伴到野外冒險(xiǎn)入河游泳或戲水而引發(fā)悲劇。
(二)家長教育監(jiān)管不到位
中小學(xué)生自我約束能力差,需要監(jiān)護(hù)人足夠的監(jiān)護(hù)和教育。家長作為中小學(xué)生的主要監(jiān)護(hù)人和家庭教育者,在預(yù)防學(xué)生溺水方面起著至關(guān)重要的作用。然而很多家長,特別是外來農(nóng)民工家長主要精力都放在生計(jì)上,由于忙于工作而無暇顧及對(duì)孩子進(jìn)行防溺水安全教育和游泳技能的培養(yǎng)。還有的家長長期外出務(wù)工,干脆將孩子委托給老人照管,沒有盡到對(duì)孩子的監(jiān)管義務(wù),對(duì)孩子往往采取放任自流的教育態(tài)度,以至于學(xué)生放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日等家長與學(xué)校監(jiān)管空白期,私自外出游玩,下水游泳,導(dǎo)致溺水事故頻發(fā)。瑞安市陶山鎮(zhèn)中學(xué)2名學(xué)生不幸溺亡的悲劇,主要問題除了學(xué)生安全意識(shí)薄弱外,另一個(gè)主要原因就在于這些孩子都為新居民子女和單親家庭子女,家長教育監(jiān)管不到位引起的。
(三)學(xué)校教育流于形式
開展防溺水安全教育無疑是培養(yǎng)學(xué)生防溺水安全意識(shí)和提高學(xué)生自護(hù)能力的一種重要的方式,也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前中小學(xué)生溺水死亡事故居高不下的重要手段。然而,當(dāng)前中小學(xué)防溺水教育形勢卻不容樂觀,大多還停留在“作秀”層面,大多應(yīng)付檢查,流于形式,缺乏操作性,沒有探索到行之有效的實(shí)施途徑和方法,著眼點(diǎn)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生溺水事故發(fā)生在校外及節(jié)假日期間等客觀原因,沒有認(rèn)識(shí)到學(xué)生溺水死亡事故的根本原因是管理教育上的失誤。經(jīng)常是等出現(xiàn)學(xué)生溺水死亡事故后,在上級(jí)主管部門的催促下,才根據(jù)文件要求開展整改和教育,其內(nèi)容是有限的,不系統(tǒng)的、不規(guī)范的。
(四)政府危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)
1.宣傳管理力度不夠
一些地方政府往往只重視面上的應(yīng)急,忽視了點(diǎn)上的預(yù)防,誤認(rèn)為防溺水宣傳教育就是學(xué)校事情,根本就沒有深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳,導(dǎo)致村民對(duì)學(xué)生防溺水工作沒有引起足夠的重視。另外,政府對(duì)河道管理力度不夠,導(dǎo)致一個(gè)十分令人擔(dān)憂的現(xiàn)象就是在很多河流的河床上,挖砂石的機(jī)械隨處可見,但挖砂石后留下的深坑卻沒有人進(jìn)行回填,也很少豎警示牌。這些難以看出深淺的“陷阱”非常多,邊上是松軟砂石,踩上去容易陷進(jìn)去,這成了吞噬孩子生命的“血盆大口”。
2.場館建設(shè)滯后
夏季天氣炎熱,是游泳、戲水納涼的時(shí)節(jié)。城市的游泳場地多,大都配備救生員,而且大部分學(xué)生會(huì)在家長的陪同下游泳,因此溺水的可能性不大。但由于農(nóng)村學(xué)校及附近基本上沒有配套建設(shè)游泳池,農(nóng)村學(xué)生就只能到野外江河、池塘、水庫、U型水渠游泳,而這些地方深淺莫測、危機(jī)四伏,以致成為吞噬生命的“黑洞”。另一方面,中小學(xué)生課外活動(dòng)場館建設(shè)滯后,學(xué)生放學(xué)放假期間沒有固定的活動(dòng)場所,導(dǎo)致很多學(xué)生喜愛的活動(dòng)無法開展,給農(nóng)村“留守兒童”、單親家庭子女和新居民子女自行結(jié)伴戲水提供了可能。
3.缺乏應(yīng)急處置能力
目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道尚未完全樹立學(xué)生防溺水應(yīng)急管理意識(shí),把學(xué)生防溺水應(yīng)急管理當(dāng)作學(xué)校內(nèi)部的管理,將學(xué)生溺水突發(fā)事件發(fā)生后的干預(yù)處理當(dāng)作應(yīng)急管理的全部內(nèi)容。沒有專門的救援隊(duì)伍和裝備,沒有開展相關(guān)的應(yīng)急救援演練。在真正面對(duì)學(xué)生溺水突發(fā)事件時(shí),將會(huì)是方寸大亂,束手無策。因此,政府急需加強(qiáng)學(xué)生溺水應(yīng)急管理工作。
三、溫州市中小學(xué)生防溺水安全教育的對(duì)策
(一)學(xué)生自主樹立安全意識(shí)
學(xué)生是學(xué)校的主體,學(xué)校安全管理要體現(xiàn)學(xué)生主體性的發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的自主性、能動(dòng)性和自為性,使學(xué)生在安全管理中學(xué)會(huì)自我思考、自我選擇和自主判斷,自覺遵守學(xué)校所倡導(dǎo)的防溺水規(guī)章制度,積極參加老師、家長提供的游泳技能培訓(xùn)和溺水自救本領(lǐng),自主樹立安全意識(shí),做到游泳“六不一會(huì)”:不私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲,不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不在無家長或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無安全設(shè)施的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不盲目下水施救,會(huì)基本的應(yīng)急自救、求助、報(bào)警方法。如果發(fā)現(xiàn)有學(xué)生擅自下水游泳,也應(yīng)立即向老師或父母報(bào)告。
(二)家長加大教育監(jiān)管力度
家長是安全知識(shí)的傳播者,是安全行為指導(dǎo)者,是安全行為實(shí)施的監(jiān)督者。雙休日、節(jié)假日是學(xué)生溺水事故多發(fā)時(shí)段,家長要積極配合學(xué)校做好學(xué)生防溺水安全教育,對(duì)孩子的活動(dòng)要知去向、知內(nèi)容、知同伴、知?dú)w時(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)孩子的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)于長期外出務(wù)工的家長一定要交代他們的近親或者村干部對(duì)其孩子進(jìn)行安全教育和監(jiān)管,有效預(yù)防留守兒童溺水事故的發(fā)生。另外,家長一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在水邊玩?;蛴斡荆还苁遣皇亲约旱暮⒆?,都要及時(shí)進(jìn)行勸阻,以減少意外事故發(fā)生。有條件的家長可以教會(huì)孩子掌握游泳本領(lǐng)和溺水自救技能。在有安全保障的場所適當(dāng)進(jìn)行游泳技能訓(xùn)練,從而使學(xué)生在水中遇到突況時(shí),能夠運(yùn)用所學(xué)會(huì)的游泳知識(shí)和技能,妥善地進(jìn)行應(yīng)急處置;要讓孩子知道在遭遇險(xiǎn)情或發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí),一定要立即大聲呼喊救人,不要冒然下水營救,最大限度的避免溺水事故的發(fā)生。
(三)學(xué)校教育規(guī)范化、系統(tǒng)化
1.開展隱患排查,做好源頭預(yù)防
針對(duì)學(xué)生溺水死亡“四多”“二無”的特點(diǎn),學(xué)校要組織人員對(duì)校園及周邊的水域開展一次全面的排查整治。對(duì)校園內(nèi)的河流、池塘等易發(fā)生溺水的地方要設(shè)置警示標(biāo)志、添設(shè)救護(hù)器材、加裝防護(hù)設(shè)施。對(duì)校園周邊的河流、廢棄水庫、在建工地、人工開挖或自然形成水潭、U型水渠等存在的隱患,及時(shí)告知師生、家長及當(dāng)?shù)卣?、水利等部門,要求主管部門切實(shí)采取有效措施,防范學(xué)生溺水事故發(fā)生。
2.加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)防范意識(shí),
加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí),是預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生的有效途徑。學(xué)校要組織開展以“預(yù)防溺水,珍愛生命”為主題的“六個(gè)一”系列宣傳教育活動(dòng),即一次主題班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)、一期專題黑板報(bào)、一次視頻講座、一次防溺水課外作業(yè)、一份學(xué)生承諾書和每日放學(xué)前一次安全提示教育,提醒學(xué)生牢記“六不一會(huì)”,進(jìn)一步提高學(xué)生防溺水教育的針對(duì)性和有效性。
3.開設(shè)游泳課程,提高自護(hù)能力
只有教育孩子學(xué)會(huì)游泳和自救,才是減少孩子溺水身亡的最好方法。因此,學(xué)校要把游泳課作為一項(xiàng)必修課,作為體育達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,納入教學(xué)考核。特別是我市地處沿海、農(nóng)村河道縱橫的情況,應(yīng)以學(xué)生為本,將游泳訓(xùn)練和自救知識(shí)教育正式納入全市中小學(xué)生教材中,列入中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容。另外,還要利用體育課或安全知識(shí)講座,對(duì)學(xué)生講解游泳基本知識(shí)、游泳安全注意事項(xiàng)及一些簡單的自救、互救常識(shí),提高自救自護(hù)能力。
4.舉行專題培訓(xùn),爭取家校共管
學(xué)校通過召開家長會(huì)、發(fā)送警示短信、印發(fā)《告學(xué)生家長書》等措施,定期向家長開展預(yù)防溺水安全教育專題培訓(xùn),利用身邊慘痛的案例向其講解雙休日、節(jié)假日是學(xué)生溺水事故多發(fā)時(shí)段,要求家長積極配合學(xué)校做好學(xué)生防溺水安全教育,提醒學(xué)生家長切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),使家長在學(xué)生上、放學(xué)路上,中午、傍晚、雙休節(jié)假日、暑假等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管的時(shí)段,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。及時(shí)與家長簽訂防溺水安全責(zé)任書,切實(shí)增強(qiáng)家長特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人、單親家長、新居民的防溺水安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),爭取家校共管,多方聯(lián)動(dòng),共同做好中小學(xué)生溺水防范工作。
5.開展暑期學(xué)生安全千萬家教師家訪活動(dòng)
各學(xué)校要逐班排查,建立留守兒童家庭和新居民子女家庭名冊(cè),做到不遺漏一個(gè)學(xué)生。根據(jù)排摸情況,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分片包干劃定責(zé)任區(qū),在放暑假前由學(xué)校中層以上干部帶隊(duì)開展一次暑期安全千萬家教師家訪活動(dòng),向?qū)W生和家長通報(bào)溺水事件,借用慘痛的案例進(jìn)行警示教育;特別是對(duì)容易發(fā)生問題的新居民和農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人,學(xué)校務(wù)必要明確責(zé)任人,逐一上門面對(duì)面將防溺水要求告知到位,向其宣傳《未成年人保護(hù)法》,要求家長切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好孩子的安全監(jiān)管和教育,保障孩子生命安全。
(四)政府高度重視,多措并舉
1.拓寬教育渠道,加大宣傳力度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視學(xué)生防溺水工作,通過電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)、電子顯示屏等渠道,以電視滾動(dòng)條、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、貼安全告示等形式,進(jìn)一步加大了中小學(xué)生防溺水教育的宣傳力度,努力拓寬防溺水宣傳教育渠道,強(qiáng)化了全社會(huì)共同監(jiān)管學(xué)生安全的責(zé)任意識(shí),努力形成全社會(huì)人人講安全、人人關(guān)心學(xué)生安全和各級(jí)政府、各部門積極合作、齊抓共管的中小學(xué)生安全教育管理良好氛圍。
2.加強(qiáng)管理力度,減少事故“陷阱”
政府、水利部門應(yīng)加大對(duì)河道管理的力度,在河道內(nèi)豎起警示牌,最大限度地防止在河道內(nèi)挖砂取石,對(duì)挖砂取石后一定要回填深淺的“陷阱”,對(duì)工地水塘等危險(xiǎn)水域要督促施工企業(yè)進(jìn)行填埋或建立圍墻,在可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、河流等危險(xiǎn)地段設(shè)立防溺水警示牌,標(biāo)明“此處危險(xiǎn),嚴(yán)禁下水游泳”、“此處曾溺水死亡**人”等內(nèi)容,防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生。聘請(qǐng)一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成夏季孩子安全監(jiān)護(hù)小分隊(duì),在關(guān)鍵時(shí)段對(duì)容易引發(fā)溺水事故的危險(xiǎn)水域進(jìn)行巡護(hù),對(duì)有玩水苗頭和下水游玩的學(xué)生及時(shí)予以制止;營造全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛孩子生命安全的濃厚氛圍。
3.興建游泳場館,豐富活動(dòng)內(nèi)容
政府要通過財(cái)政投入、體育彩票基金、企業(yè)捐助、個(gè)人集資等多方籌措專項(xiàng)資金,在水源豐富、有條件的村鎮(zhèn)或?qū)W校興建游泳館讓學(xué)生游泳。對(duì)于一些邊遠(yuǎn)貧窮的地區(qū),可通過調(diào)查摸底,選擇適合游泳的安全河段,就地取材,圍起天然游泳池,配置好基本的安全游泳設(shè)施和人員,避免學(xué)生私自到危險(xiǎn)水域去游泳或玩耍。另一方面,要充分發(fā)揮學(xué)校少年宮的作用,積極開展春泥計(jì)劃暑期快樂營活動(dòng)。暑假期間,由于新居民子女居住條件簡陋,高溫難耐易結(jié)伴到野外嬉戲,而又水性不好,極易發(fā)生溺水事故。在條件允許的情況下,要廣泛動(dòng)員新居民子女和留守兒童參與學(xué)校少年宮和暑期快樂營活動(dòng)。同時(shí)建議企業(yè)在節(jié)假日期間開設(shè)場所容留管理新居民子女,預(yù)防學(xué)生溺水事件發(fā)生。
4.提高應(yīng)急管理能力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)溺水應(yīng)急救援演練,完善溺水應(yīng)急處置預(yù)案,為應(yīng)急車輛、船舶配齊救生圈、長繩等必要救護(hù)設(shè)備,確保一旦發(fā)生落水求助,快速出擊,全力開展救援、打撈工作,最大限度地減少溺水死亡事故的發(fā)生。健全事后處置機(jī)制。對(duì)溺水死亡事故現(xiàn)場,地方政府和公安、、民政等職能部門要形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)介入,做好死者家屬安撫及善后處理工作,做到快速處置,措施到位。避免因善后工作處置不當(dāng)引發(fā)不安定因素。此外,密切掌握“網(wǎng)上網(wǎng)下”動(dòng)態(tài),快速處置苗頭性的滋事行為,有效防止網(wǎng)絡(luò)炒作,堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)大,確保社會(huì)穩(wěn)定。
中小學(xué)生溺水死亡事故,關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,是典型的社會(huì)安全問題,我們要高度重視中小學(xué)生防溺水安全教育。只有全社會(huì)共同關(guān)注、通力合作,形成各負(fù)其責(zé)又整體配合的管理模式,才能防患于未然。
今年全國“安全教育日”的宣傳主題是:預(yù)防校園傷害,提高青少年自我保護(hù)能力。
根據(jù)北京市的具體情況,市教委確定了我們北京市中小學(xué)生的安全教育主題。我們北京市中小學(xué)生“安全教育日”的宣傳主題為:大力開展安全教育實(shí)踐活動(dòng),提高自救自護(hù)能力。
據(jù)了解,我國每年大約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡,中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死亡的,平均每天有40多人,也就是說每天將有一個(gè)班的學(xué)生在“消失”。
據(jù)中國青少年研究中心的全國性大型調(diào)查發(fā)現(xiàn),安全事故已經(jīng)成為14歲以下少年兒童的第一死因。
校園安全涉及到青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患有20種之多,其中包括交通事故、食物中毒、火災(zāi)火險(xiǎn)、溺水、體育運(yùn)動(dòng)損傷等等。這些都時(shí)刻在威脅著青少年學(xué)生的健康成長。
有專家指出,通過安全教育,提高我們中小學(xué)生的自我保護(hù)能力,80%的意外傷害事故是可以避免的。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個(gè)重要原因,就是我們的青少年欠缺安全防衛(wèi)知識(shí),自我保護(hù)能力差,因此對(duì)少年兒童進(jìn)行安全教育的形勢相當(dāng)緊迫。
為了掃除校園安全隱患,國家教育部已將安全教育列入XX年的工作重點(diǎn),并明確提出:要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)安全教育,樹立安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力,不僅是學(xué)校安全工作的需要,也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)基本要求。
當(dāng)前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視安全工作。我們要真正提高認(rèn)識(shí),牢記“隱患就是事故”、“校園安全工作怎么強(qiáng)調(diào)都不過分”,我們還要樹立“首都教育安全重于泰山,師生生命健康高于一切”的觀念。
確保青少年學(xué)生的安全健康,不僅關(guān)系到每個(gè)家庭的生活幸福,更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與祥和,保護(hù)中小學(xué)生安全,是學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同責(zé)任。為此,我們向全校師生發(fā)出倡議:我們平谷七小要?jiǎng)?chuàng)建“平安校園”,保校園寧靜,讓孩子平安。
可喜的是,教育部已于XX年頒布了《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》,我們北京市也在XX年9月5日了《北京市中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》,并且已經(jīng)從今年1月1日起正式開始實(shí)施。北京市人民政府還從XX年9月的新學(xué)年起,為全市的公立中小學(xué)校投保了校方責(zé)任險(xiǎn),如果因?qū)W校過失發(fā)生學(xué)生人身傷害事故,我們中小學(xué)生最高可獲得20萬元的賠償。
總之,這些法規(guī)和措施的相繼出臺(tái),為我們的校園筑起了一道安全屏障。但我們千萬不能掉以輕心,麻痹大意,必須要有“安全第一”的意識(shí),切實(shí)建立起校園安全教育體系。
同學(xué)們,你們已經(jīng)看到了,從上周起我們學(xué)校的課間操在開始增加了5分鐘的休息時(shí)間。你可別小看這5分鐘的時(shí)間,這里面大有科學(xué)呢。另外,我們學(xué)校將從下周起,在每周一的升國旗儀式上必講安全,向全校同學(xué)們介紹一些應(yīng)急自救自護(hù)的知識(shí)。再有,我們的班主任老師要積極開動(dòng)腦筋,想辦法擠出時(shí)間,可以利用每周的晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)、德育活動(dòng)課或自習(xí)課時(shí)間,向?qū)W生們進(jìn)行安全教育,使安全教育真正能夠進(jìn)入課堂。我們要實(shí)現(xiàn)由“專人抓安全”向“全員抓安全”的方面轉(zhuǎn)變。
在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校在積極“構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,實(shí)施‘我最美’的教育,全面提升自身素質(zhì)”的同時(shí),開展了認(rèn)真細(xì)致的安全預(yù)防工作,如更換校車、更新鍋爐房煙囪、改造校門、安裝防盜門窗、緊急出口標(biāo)志牌和指示燈、購置新型滅火器具,編印下發(fā)《園丁學(xué)法》,在各班成立安全督查小隊(duì),以及出臺(tái)一系列安全制度和措施等,有效地降低了事故發(fā)生率,有利地保證了全校學(xué)生的身心健康與生命安全。
一、活動(dòng)目的
今年3月28日是第21個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日。為深入貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于中小學(xué)幼兒園安全工作2016年第1號(hào)預(yù)警通知》精神,根據(jù)上級(jí)通知要求,結(jié)合我校學(xué)校安全工作實(shí)際,決定在學(xué)校開展2016年中小學(xué)生安全教育日活動(dòng),開展中小學(xué)生安全教育日活動(dòng),目的是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理,通過開展各種宣傳教育活動(dòng)和應(yīng)急演練,增強(qiáng)廣大小學(xué)生的安全防范意識(shí),掌握避險(xiǎn)技能,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,遏制和減少各類校園安全事故的發(fā)生。
二、活動(dòng)時(shí)間
3月28日
三、活動(dòng)主題
今年中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)主題是加強(qiáng)疏散演練,確保學(xué)生平安。
四、活動(dòng)目的
開展中小學(xué)生安全教育日活動(dòng),目的是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理,通過開展各種宣傳教育活動(dòng)和應(yīng)急演練,增強(qiáng)廣大中小學(xué)生的安全防范意識(shí),掌握避險(xiǎn)技能,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,遏制和減少各類校園安全事故的發(fā)生。
五、活動(dòng)內(nèi)容
1.各學(xué)校要充分利用各種宣傳陣地、設(shè)備和安全教育資料,大張旗鼓地向師生進(jìn)行安全宣傳教育,真正使安全教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。要緊緊圍繞安全教育日活動(dòng)主題,教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和以往事故發(fā)生特點(diǎn),有針對(duì)性地開展安全教育和緊急疏散演練活動(dòng)。要進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí),堅(jiān)決避免僥幸心理。要堅(jiān)持利用升旗、課間操、上下學(xué)等時(shí)間開展演練。寄宿制學(xué)校還要開展針對(duì)宿舍區(qū)的突發(fā)演練,并確保演練時(shí)學(xué)生安全。
2.活動(dòng)日當(dāng)天要組織開展好六個(gè)一活動(dòng):
①懸掛一幅安全教育主題宣傳標(biāo)語;
②開展一次以安全教育為主題的國旗下講話;
③出一期安全教育宣傳欄;
④組織一次緊急疏散應(yīng)急演練;
⑤舉辦一次安全教育主題班會(huì),讓每名學(xué)生列舉一條身邊的安全隱患;
⑥發(fā)送《致學(xué)生家長一封信》,倡議家長配合學(xué)校共同做好中小學(xué)生的安全教育工作。
3、學(xué)校將在開展全國中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)的同時(shí),對(duì)學(xué)校的安全工作進(jìn)行一次全面的檢查、自查,特別是對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
六、活動(dòng)要求
1、學(xué)校各學(xué)區(qū)、班級(jí)要精心組織,周密部署,及時(shí)檢查。
2、各班不僅要抓好安全教育日的教育活動(dòng),而且還要切實(shí)抓好對(duì)學(xué)生的日常安全教育,要建立健全各項(xiàng)安全制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,建設(shè)平安、健康、文明、和諧校園。
2016全國中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)通知
各中?。?、幼兒園、各區(qū)鎮(zhèn)教辦:
2016年3月28日是第二十一個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日,主題是我安全,我健康,我快樂。根據(jù)教育部和省教育廳通知要求,各中小學(xué)要認(rèn)真組織開展好相關(guān)安全教育活動(dòng)。
一、開展專門安全教育
各中小學(xué)要結(jié)合實(shí)際、根據(jù)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),在安全教育日前后、以主題班會(huì)、知識(shí)競賽、專題講座等為載體、有針對(duì)性地開展一次專門安全教育。在教育內(nèi)容上,要突出防溺水、交通安全、消防安全、防范校園傷害等重點(diǎn),使安全知識(shí)入腦入心、不斷提高中小學(xué)生的安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。
二、收看安全教育節(jié)目
教育部委托湖南衛(wèi)視策劃制作的以中小學(xué)安全教育為主題的節(jié)目,3月31日18:00-18:30在湖南衛(wèi)視《新聞大求真》欄目播出。各中小學(xué)要收看或通知到每一位學(xué)生、讓其在家與父母母共同觀看。
各幼兒園根據(jù)實(shí)際,在此期間也要組織開展相關(guān)活動(dòng)。
各區(qū)鎮(zhèn)教辦要做好安全教育日活動(dòng)的指導(dǎo)和督查工作。
【2】2016全國安全教育日活動(dòng)方案
一、活動(dòng)主題
今年全國中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)主題是普及安全知識(shí),提高避險(xiǎn)能力。
二、活動(dòng)內(nèi)容
各中小學(xué)校要充分利用全國中小學(xué)生安全教育日契機(jī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,有針對(duì)性地開展豐富多彩的安全教育和演練活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí),提高避險(xiǎn)抗災(zāi)的能力。
1.組織一次應(yīng)急疏散演練。各中小學(xué)要根據(jù)本校建筑分布、學(xué)生人數(shù)、樓梯寬度等實(shí)際情況,在確保安全的前提下,針對(duì)火災(zāi)、地震、自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件等不同情況,繪制詳細(xì)的安全疏散路線圖,制定周密的演練方案,在3月26日前后組織一次全校范圍的應(yīng)急疏散演練。要做好演練的總結(jié)分析、評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決演練中存在的問題。通過演練使每一位學(xué)生熟悉疏散路線,掌握基本的自救互救技能,養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,自覺遵守各項(xiàng)安全行為規(guī)范,在遇到緊急情況時(shí)能夠安全、快速撤離;通過演練還要進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化疏散線路,提高疏散時(shí)效。
2.開展一次專門安全教育。各中小學(xué)要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,立足身邊發(fā)生事故的規(guī)律、特點(diǎn),在3月26日當(dāng)天,通過國旗下講話、安全知識(shí)競賽、觀看安全專題片、開展安全知識(shí)講座、舉辦主題班會(huì)等形式,邀請(qǐng)法制副校長或輔導(dǎo)員,有針對(duì)性地開展一次專項(xiàng)安全教育活動(dòng)。要利用中小學(xué)安全專委會(huì)網(wǎng)站提供的教學(xué)案例研究開展學(xué)科滲透安全教育,利用中國習(xí)網(wǎng)免費(fèi)提供的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織開展學(xué)生安全知識(shí)競賽。重點(diǎn)針對(duì)不同交通需求、不同年齡段的學(xué)生,有針對(duì)性地開展安全接送、安全行走、安全騎(乘)車的交通安全教育,掌握交通安全常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí),養(yǎng)成良好的交通安全行為。開展消防安全教育,使學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)火災(zāi)的危害,懂得防范火災(zāi)的基本常識(shí)和撲滅火災(zāi)的基本方法,掌握消防逃生能力,實(shí)現(xiàn)教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,幸福你我一生的目標(biāo)要求。開展心理健康教育,圍繞中小學(xué)生在成長中的心理、情感等方面面臨的困惑和問題,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),讓學(xué)生了解和掌握心理健康常識(shí)和心理調(diào)節(jié)方法,使學(xué)生學(xué)會(huì)適應(yīng)社會(huì)生活,懂得珍惜生命、尊重他人,讓學(xué)生在健康、快樂、和諧、安全的環(huán)境中成長。同時(shí)要加強(qiáng)預(yù)防溺水、飲食衛(wèi)生、防范校園傷害、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等知識(shí)的教育,真正做到安全知識(shí)入腦入心,進(jìn)一步提高中小學(xué)生安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。
3.組織一次安全隱患排查整治。各中小學(xué)校可以組織學(xué)生開展學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn),家庭安全隱患我排查活動(dòng)。通過這一活動(dòng),使學(xué)生認(rèn)識(shí)到安全工作與自身息息相關(guān),危險(xiǎn)和隱患隨處存在,自覺的把安全意識(shí)融入到學(xué)生思想、行動(dòng)中、融入到日常生活中。各中小學(xué)校要及時(shí)對(duì)學(xué)生發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真核查并徹底整改,同時(shí)樹立和表彰學(xué)生安全員典型,形成良好的排查機(jī)制。
三、活動(dòng)要求
1.各校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,制定活動(dòng)方案,加大宣傳力度,同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)分析本校安全管理工作的特點(diǎn)、規(guī)律,結(jié)合實(shí)際,圍繞主題,明確活動(dòng)重點(diǎn),創(chuàng)新活動(dòng)形式,確?;顒?dòng)實(shí)效。各中小學(xué)要充分利用校園內(nèi)各種場合和平臺(tái),大力開展安全教育活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng),形成人人講講安全、事事講安全、處處講安全的濃厚氛圍。各校同時(shí)要積極探索將安全教育日拓展為安全教育周、安全教育月、安全教育年,推動(dòng)安全教育制度化、常態(tài)化、課程化。
2.各校要結(jié)合本校實(shí)際、結(jié)合此活動(dòng)方案,認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作,確?;顒?dòng)取得成效。同時(shí)要將本校開展主題教育活動(dòng)情況及亮點(diǎn)特色形成材料于3月28日(星期三)前報(bào)海門市教育局安全綜治辦,以便我們及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)宣傳。
【3】2016全國安全教育日活動(dòng)方案
一、 指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持 安全第一,預(yù)防為主,教育為先原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,以開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動(dòng)為抓手,面向全體師生員工,著力打造 平安校園,確保師生健康幸福。
二、 活動(dòng)主題
心系安全,珍愛生命
三、 組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組 組長 張家群 成員 李國元 劉培林
工作專班 組長 李國元 成員 陳昌福 劉培林 張繼宏 張萬建 李敬月 林小青
四、 活動(dòng)要求
1、 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。建立全國中小學(xué)安全教育日制度,是黨和政府為全面深入地推動(dòng)中小學(xué)安全教育工作,大力降低各類傷亡事故的發(fā)生率,確實(shí)做好中小學(xué)的安全保護(hù)工作,促進(jìn)中小學(xué)健康成長的重要舉措。領(lǐng)導(dǎo)和工作專班要扎實(shí)做好相關(guān)工作。
2、 明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。各部門要對(duì)照活動(dòng)方案,結(jié)合本班實(shí)際,選擇需待整治的突出問題進(jìn)行教育糾正,認(rèn)真落實(shí)松滋市中小學(xué)、幼兒園安全一日常規(guī),不斷提高師生安全意識(shí)。實(shí)行安全教育是 十制常規(guī),重點(diǎn)搞好 三全 二十六防。
3、 深入督查,長效落實(shí)。嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,建立和完善學(xué)校及周邊環(huán)境整治的制度,不斷夯實(shí)學(xué)校安全工作基礎(chǔ),建立校園安全長效機(jī)制。學(xué)校不定期對(duì)各班安全工作進(jìn)行檢查評(píng)比,搞好安全工作資料收集整理,安全效益與績效工資掛鉤。
五、 活動(dòng)安排
1、3月10日前 制定學(xué)校安全教育日活動(dòng)方案,完善學(xué)校安全管理制度和安全責(zé)任制。
中小學(xué)生的安全問題關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,以及每個(gè)家庭的幸福美滿,近年來,我國中小學(xué)校頻繁發(fā)生較為嚴(yán)重的安全事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國中小學(xué)校平均每天有40多名學(xué)生不幸身亡,每年有1.6萬之多非正常死亡,這些安全事故有自然因素造成,也有意外造成的,但是最多的卻是人為因素所導(dǎo)致的。由于中小學(xué)生,尤其是小學(xué)生自我保護(hù)能力相對(duì)較弱,每年因此而釀成的悲劇屢見不止。因此,如何進(jìn)一步提高中小學(xué)生自我保護(hù)能力,成為了社會(huì)各界和廣大家長十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題。而80%的人為因素所導(dǎo)致的安全事故是可以通過安全教育來有效避免的,本文就黑龍江省中小學(xué)安全教育的現(xiàn)狀與對(duì)策進(jìn)行研究。
1 黑龍江省中小學(xué)安全教育的現(xiàn)狀
黑龍江省早在2006年開始就規(guī)定,從小學(xué)一年級(jí)到高二年級(jí),都要開設(shè)安全教育課,同時(shí)還出版發(fā)行《中小學(xué)安全教育讀本》,供500多萬中小學(xué)生免費(fèi)使用。各中小學(xué)校將生命教育、預(yù)防教育、艾滋病預(yù)防教育、消防教育、心理健康教育等納入安全教育,爭取消防、地震、交通、電力等相關(guān)職能部門的支持,建立實(shí)踐演練和活動(dòng)基地,配合安全教育。同時(shí)要求各中小學(xué)校每學(xué)期根據(jù)學(xué)校安全預(yù)案開展一次有針對(duì)性的演練或緊急疏散演練。每學(xué)期開始前和放假前,各中小學(xué)校都要進(jìn)行一次集中的安全教育活動(dòng)。盡管黑龍江省中小學(xué)安全教育取得了一定的成效,但依然存在著一些問題。
1.1 部分中小學(xué)安全教育缺乏操作性,過于形式化。安全教育是一個(gè)連續(xù)不斷,且歷時(shí)長久的過程,教師務(wù)必要做到言傳身教,通過大量的努力工作來使廣大學(xué)生掌握必要的安全防范措施、安全技能和安全知識(shí)。中小學(xué)都基本開展了安全教育,但是部分中小學(xué)安全教育不能真正落到實(shí)處,缺乏操作性,過于形式化,不能很好地應(yīng)用到實(shí)踐中,一旦出現(xiàn)安全事故的時(shí)候,學(xué)生依然不知道如何正確地避難和逃生,往往擁擠不堪、驚惶失措。所以,務(wù)必要使中小學(xué)安全教育真正落實(shí)到日常生活中。
1.2 教育者缺乏有關(guān)安全教育的培訓(xùn)。教育部門每年都會(huì)花大量的時(shí)間和金錢來對(duì)學(xué)校教師和學(xué)校管理者進(jìn)行培訓(xùn),但學(xué)校安全內(nèi)容往往沒有給予充分的重視,只是把重點(diǎn)放在教育科研、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)方法、教學(xué)管理等方面。學(xué)校教師和學(xué)校管理者對(duì)于事故后學(xué)生心理輔導(dǎo)、事故中的應(yīng)對(duì)措施和事故前的預(yù)防措施都還缺乏相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
1.3 部分學(xué)校沒有充分重視安全教育。部分中小學(xué)是以追求升學(xué)率為學(xué)校的中心任務(wù),安全教育僅僅只是落實(shí)在口頭和表面工作中。這些學(xué)校只是單純地認(rèn)為安全教育的“第一要旨”就是硬件安全,安全管理也就是安全教育,當(dāng)出現(xiàn)安全事故之后,學(xué)??偸钦f是由于沒嚴(yán)格落實(shí)教師值日值勤制度等,或者說責(zé)任分工不明確等等,其實(shí)這些都不是重點(diǎn),重點(diǎn)是在于長期缺失安全教育。
2 如何加強(qiáng)黑龍江省中小學(xué)安全教育
2.1 開好安全教育課程。把安全教育作為生命教育地方課程的重要內(nèi)容,落實(shí)師資,保證課時(shí),保證質(zhì)量。同時(shí),通過開展班團(tuán)隊(duì)會(huì)、社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課、學(xué)年專題講座、專題圖片展等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全主題教育。還可以向?qū)W生提供安全教育網(wǎng)站,指導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)上資源學(xué)習(xí)。形成以專任教師、班主任為主體,團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)員、學(xué)科教師、相關(guān)部門的專業(yè)人員等組成的專兼職教師隊(duì)伍。通過開設(shè)課程、開展安全教育活動(dòng),普及安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生自救、自我防范的能力。
2.2 做好安全教育教師的培訓(xùn)工作。安全教育工作寓于學(xué)校工作的方方面面,按照全員參與培訓(xùn)的原則,各級(jí)教育部門要有計(jì)劃地組織中小學(xué)安全教育培訓(xùn)者培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn),特別是要切實(shí)開展好校本培訓(xùn),真正落實(shí)每一位教職員工都是安全教育工作者的目標(biāo)要求。有關(guān)職能部門要為接受培訓(xùn)的教師創(chuàng)造良好的受訓(xùn)條件,并做好培訓(xùn)的質(zhì)量監(jiān)控和監(jiān)督檢查,班主任是班級(jí)的組織者和管理者,對(duì)安全教育工作有舉足輕重的作用,各地要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),提高班主任抓好安全工作的意識(shí)和技能,促進(jìn)安全工作成效的提高。每個(gè)班級(jí)都要在學(xué)生中設(shè)立安全員,明確安全員的職責(zé)。
2.3 全方位加強(qiáng)安全教育。一是上好開學(xué)安全教育第一課。各中小學(xué)依據(jù)實(shí)際情況,召開安全教育會(huì),觀看安全教育短片,學(xué)習(xí)安全知識(shí),撰寫安全教育體會(huì),增強(qiáng)學(xué)生們的交通安全意識(shí)。二是開展安全教育活動(dòng)。進(jìn)行防地震演習(xí)、消防演習(xí)、交通路口安全實(shí)地教育。三是校園志愿者走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行安全知識(shí)宣傳。學(xué)生志愿者、教師志愿者走進(jìn)社區(qū),開展“文明交通,文明出行”的交通安全知識(shí)宣傳、倡議活動(dòng)。通過安全教育活動(dòng)的開展,安全知識(shí)得到了推廣,學(xué)生、教師、家長的安全意識(shí)得到了明顯提高。四是開展安全演練活動(dòng)。學(xué)校每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。堅(jiān)持安全演練活動(dòng)經(jīng)?;?、系統(tǒng)化、制度化。各校要根據(jù)本校實(shí)際制定自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類食品衛(wèi)生類等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。真正將安全教育落到工作實(shí)處,營造一個(gè)“人人講安全,處處講安全”的濃厚氛圍。
總之,安全工作重于泰山,安全教育勢在必行,安全教育也任重道遠(yuǎn),切實(shí)解決學(xué)生的思想和心理問題,顯性安全、隱性安全齊抓,才會(huì)有效地創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,廣大學(xué)生才能健康正常地生活、學(xué)習(xí)。(本研究黑龍江省教育學(xué)會(huì)“十二五”教育科學(xué)研究規(guī)劃課題《黑龍江省中小學(xué)校安全教育研究》(XHY125-008)的階段性成果之一。)
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中小學(xué)時(shí)期是學(xué)生成長和發(fā)展的一個(gè)十分重要的階段。因此,中小學(xué)階段的安全教育是否做到位也關(guān)系著學(xué)生在日后的學(xué)習(xí)階段是否有較好的安全意識(shí)和安全素養(yǎng),關(guān)系到學(xué)生是否能成為社會(huì)的優(yōu)秀人才。隨著人口的增長,各個(gè)地區(qū)學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)校里的學(xué)生日益增多,再加上日益變化的學(xué)校周邊環(huán)境,這些都給中小學(xué)安全管理工作帶來一定難度。因此,如何強(qiáng)化中小學(xué)生安全管理工作是一個(gè)亟待解決的嚴(yán)峻課題。
一、中小學(xué)安全管理工作的主要內(nèi)容
我國作為一個(gè)法治國家,法治精神已經(jīng)貫徹到各個(gè)領(lǐng)域,在教育領(lǐng)域引起了學(xué)校教育者的重視。國家的法律及學(xué)校的法規(guī)其存在的目的是為了規(guī)范人的行為,為人們行為設(shè)立一系列的準(zhǔn)則與底線。作為中小學(xué)生來說,已經(jīng)具備了一定的認(rèn)知能力,對(duì)于一些事情可以分辨出來哪些可以做哪些不可以做。因此,法制教育及規(guī)則意識(shí)的普及在中小學(xué)安全管理中是最基礎(chǔ)的內(nèi)容,這將給學(xué)生的成長與發(fā)展帶來益處。
1.網(wǎng)絡(luò)安全教育
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我們已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代。信息時(shí)代的到來使網(wǎng)絡(luò)得以普及,隨之而來的還有各種各樣的移動(dòng)終端設(shè)備。不少中小學(xué)生過早接觸網(wǎng)絡(luò),沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲中。另外,由于學(xué)生缺乏家長及學(xué)校的及時(shí)監(jiān)管,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲的迷戀已經(jīng)嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活。值得注意的是,由于目前我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)管不到位,網(wǎng)絡(luò)上充斥著不良信息。中小學(xué)生身心發(fā)育尚不成熟,很容易效仿并釀成重大的安全事故。因此,網(wǎng)絡(luò)安全教育是對(duì)中小學(xué)生安全管理工作的新要求。
2.消防安全教育
當(dāng)前,我國中小學(xué)生普遍缺乏必要的消防安全意識(shí),同時(shí)缺乏一定的消防常識(shí)和逃生技能。在遇到火險(xiǎn)火情時(shí),學(xué)生往往驚慌失措,不知道如何正確使用火警電話進(jìn)行報(bào)警,影響救火最佳時(shí)機(jī)。另外,由于學(xué)生缺乏消防常識(shí),容易使極小的事故釀成大禍,嚴(yán)重影響學(xué)生的人身安全。
3.進(jìn)行必要的安全防范和自我保護(hù)教育
近年來,中小學(xué)生校外安全事故常有發(fā)生,學(xué)生在學(xué)校內(nèi)受到較好的保護(hù),但走出校門后學(xué)生由于缺乏一定的自我保護(hù)意識(shí),經(jīng)常遇到來自社會(huì)的威脅。因此,這就要求學(xué)校教育者盯緊校外學(xué)生安全管理,教給學(xué)生必要的自我保護(hù)知識(shí)與常識(shí),使學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)的場所,杜絕校外的人身傷害事故。
二、中小學(xué)安全管理工作的路徑選擇
1.切實(shí)提高學(xué)校對(duì)學(xué)生安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
在多年的中小學(xué)管理工作中,筆者發(fā)現(xiàn),目前,不少的中小學(xué)缺乏對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)。部分學(xué)校不重視學(xué)校中的安全隱患及隱藏的安全危害,有的學(xué)校雖然對(duì)安全管理有了一定的認(rèn)識(shí),但是安全管理工作仍做得不到位,對(duì)學(xué)生的安全教育仍然停留在初級(jí)階段,沒有做到規(guī)范化執(zhí)行。學(xué)校管理者應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到中小學(xué)安全管理工作的重要性,明白學(xué)生的安全就是一切,學(xué)生的人身安全得以保證才是學(xué)生成才的基礎(chǔ)。一旦安全事故發(fā)生,受到傷害的不只是學(xué)生本人,更是對(duì)一個(gè)家庭的嚴(yán)重打擊,對(duì)于學(xué)校來說也是巨大的聲譽(yù)損失。因此,作為學(xué)校的管理者,我們應(yīng)該充分重視中小學(xué)生的安全教育,維護(hù)校園的安全及穩(wěn)定,時(shí)刻把學(xué)生的安全放在教育的首位,為學(xué)生的成長營造一個(gè)安全的環(huán)境。
2.積極組織學(xué)生參與學(xué)校的安全管理工作
目前,對(duì)于中小學(xué)生來說,繁重的課業(yè)使學(xué)生具有一定的學(xué)習(xí)壓力,這使得學(xué)生對(duì)于學(xué)校的安全教育失去興趣,使安全教育無法達(dá)到理想的效果。作為學(xué)校的管理者,應(yīng)當(dāng)制定有效的策略,以豐富多彩的活動(dòng)使學(xué)生參與到學(xué)校的安全管理中來,積極引導(dǎo)學(xué)生參與校園的安全事務(wù),提高學(xué)生的自我防范意識(shí),同時(shí)也提高學(xué)生的自我管理水平,充分發(fā)揮學(xué)生在校園安全管理中的榜樣作用,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于安全教育的積極性。
3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,強(qiáng)化校園周邊環(huán)境
許多學(xué)校對(duì)于安全管理工作的開展僅僅局限于校園中,然而,許多惡性事件表明,中小學(xué)生安全的威脅往往來自校外。這就要求校園管理者尋求與公安部門的協(xié)作,爭取加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作,整治校園周邊環(huán)境,優(yōu)化育人環(huán)境,嚴(yán)懲一切危害到中小學(xué)生人身安全的犯罪行為,并安排警方的巡邏車在學(xué)校周邊定期巡視,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全校內(nèi)環(huán)境的同時(shí)也保障學(xué)生校外的人身安全。
對(duì)于中小學(xué)生的安全管理工作,作為校園的管理者來說,不僅要把眼光放在校園內(nèi),更應(yīng)該關(guān)注校園外的安全管理工作。這需要學(xué)校與各個(gè)部門通力合作,為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則,以“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全走路”養(yǎng)成教育為主線,以深化交通安全宣傳“進(jìn)學(xué)?!惫ぷ鳛橥黄?,集中開展多種形式和內(nèi)容的中小學(xué)生交通安全教育活動(dòng),營造全社會(huì)關(guān)注中小學(xué)生交通安全的良好氛圍,切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)中小學(xué)生交通安全教育工作,進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全法制意識(shí)和自我防護(hù)能力,預(yù)防和減少涉及中小學(xué)生的交通事故,保障和促進(jìn)青少年的健康成長。
二、工作目標(biāo)
通過開展全市“宣傳月活動(dòng)”,主要實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):
(一)全市中小學(xué)校開展“宣傳月活動(dòng)”覆蓋率達(dá)到100%;
(二)中小學(xué)生參與“宣傳月活動(dòng)”受教育率達(dá)到98%以上;
(三)中小學(xué)生交通安全法制常識(shí)知曉率達(dá)到95%以上;
(四)中小學(xué)生交通安全法制意識(shí)和自我防護(hù)能力明顯提高,交通安全法律法規(guī)遵守率達(dá)到90%以上;
(五)中小學(xué)校校園內(nèi)車輛停放有序;
(六)學(xué)生接送車使用全省統(tǒng)一標(biāo)識(shí)達(dá)到100%;
(七)涉及中小學(xué)生交通事故特別是死亡事故和死亡人數(shù)明顯減少,不發(fā)生中小學(xué)生群死群傷惡性事故。
三、工作步驟
(一)啟動(dòng)階段(9月1日至9月6日)。主要開展三項(xiàng)工作:一是六部門聯(lián)合召開全市“宣傳月活動(dòng)”準(zhǔn)備會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署;二是六部門聯(lián)合舉行“宣傳月活動(dòng)”啟動(dòng)儀式;三是全市各中小學(xué)校以學(xué)?;虬嗉?jí)為單位分別召開“宣傳月活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)。
(二)實(shí)施階段(9月7日至9月25日)。主要是組織開展十項(xiàng)活動(dòng):
1、市公安局會(huì)同教育等部門,向小學(xué)生發(fā)放“小黃帽”,開展交通安全“小黃帽”路隊(duì)制活動(dòng)。
2、市公安局會(huì)同教育等部門,編印《小學(xué)生交通安全漫畫手冊(cè)》,下發(fā)至各中小學(xué)校。
3、市公安局負(fù)責(zé)制作中小學(xué)生交通安全教育動(dòng)漫光盤;教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)生觀看,并開展相關(guān)交通安全教學(xué)活動(dòng)。
4、市公安局會(huì)同教育等部門,在中小學(xué)校開展公安交警上交通安全課活動(dòng),“宣傳月活動(dòng)”期間,給學(xué)生上課至少達(dá)到2次。
5、市公安局會(huì)同教育、宣傳、交通、安監(jiān)、團(tuán)市委等部門,指導(dǎo)中小學(xué)校結(jié)合社會(huì)實(shí)踐,組織學(xué)生開展發(fā)放交通安全宣傳品、勸導(dǎo)糾正交通違章行為等活動(dòng)。
6、市公安局會(huì)同教育、宣傳、交通、安監(jiān)、團(tuán)市委等部門,結(jié)合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),開展“少年警?!眲?chuàng)建活動(dòng),組織“少年交警”進(jìn)行交通指揮手勢會(huì)操訓(xùn)練、協(xié)助公安交警維護(hù)交通秩序等活動(dòng)。
7、市教育局會(huì)同公安等部門,指導(dǎo)中小學(xué)校設(shè)立交通安全宣傳窗(欄),定期刊出交通安全法制常識(shí)及相關(guān)信息。
8、市交通局會(huì)同公安、教育、安監(jiān)等部門,統(tǒng)一制作、下發(fā)“學(xué)生接送車”標(biāo)識(shí)。
9、舉辦全市中小學(xué)生交通安全宣傳漫畫競賽。市教育局會(huì)同市公安局組織評(píng)選,分別評(píng)選出中學(xué)生組、小學(xué)生組優(yōu)秀作品各30幅,對(duì)獲獎(jiǎng)的學(xué)生予以表彰,并于9月20日前將獲獎(jiǎng)作品上報(bào)*市教育局,參加*市和浙江省組織的評(píng)比活動(dòng)。
10、開展中小學(xué)生交通安全教育管理“金點(diǎn)子”短文評(píng)選活動(dòng)。教育部門負(fù)責(zé)征集交通安全教育管理的“金點(diǎn)子”短文,并會(huì)同公安局組織評(píng)選,確定20篇優(yōu)秀“金點(diǎn)子”短文,對(duì)優(yōu)秀“金點(diǎn)子”短文作者予以表彰,并于9月20日前將“金點(diǎn)子”短文上報(bào)*市教育局,參加*市和浙江省組織的評(píng)比活動(dòng)。
(三)總結(jié)表彰階段(9月26日至9月30日)。六部門對(duì)各單位組織開展“宣傳月活動(dòng)”進(jìn)行檢查、評(píng)比、總結(jié)和表彰,市公安局將全市“宣傳月活動(dòng)”小結(jié)(書面材料)和組織獎(jiǎng)推薦名單(4至5名)于9月底前上報(bào)*市公安局。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。近年來,一些地區(qū)涉及中小學(xué)生的交通事故和死傷人數(shù)呈上升趨勢。其主要原因是學(xué)生交通安全意識(shí)淡薄,校內(nèi)外交通安全設(shè)施不完善,交通安全管理措施不夠落實(shí)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全教育工作的重要性,把保障中小學(xué)生交通安全作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安*”的實(shí)際行動(dòng),切實(shí)抓好“宣傳月活動(dòng)”。
當(dāng)前中小學(xué)生安全事故的種類主要有:校園安全事故、校車安全事故、意外傷害、自然災(zāi)害等。
1.校園安全事故。指在校園內(nèi)或?qū)W校門口附近發(fā)生的學(xué)生傷害事故。從近年的事故來看,學(xué)校管理制度不完善、疏于管理是重要原因。如學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)管理不善,或?qū)W校設(shè)備設(shè)施陳舊,危房存在等原因往往會(huì)引起事故。從學(xué)生自身角度看,安全意識(shí)淡薄,缺乏自我保護(hù)能力和方法是中小學(xué)生安全事故頻發(fā)的重要原因。從教師角度看,部分教師不依法執(zhí)教,缺乏教育學(xué)生的藝術(shù),隨意體罰或變相體罰學(xué)生,或處分學(xué)生不當(dāng)而易導(dǎo)致事故。而學(xué)校門口由于環(huán)境較為復(fù)雜,尤其是城市學(xué)校門前車水馬龍、人員混雜,極易發(fā)生交通事故,在時(shí)下社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,一些對(duì)社會(huì)不滿的人士或精神病患者,為報(bào)復(fù)社會(huì)往往會(huì)對(duì)中小學(xué)生和幼兒下手。這類慘劇造成的社會(huì)危害性較大。
2.校車安全事故?,F(xiàn)在,車禍?zhǔn)侵行W(xué)生安全的最大威脅。究其原因有:校車安全性能不高,車況較差;駕駛?cè)藛T素質(zhì)參差不齊,有的駕駛員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),也沒有取得駕駛證,安全意識(shí)淡薄,違規(guī)違法行車,處置突發(fā)事件的能力不足,超載違章現(xiàn)象嚴(yán)重;加上社會(huì)上不少人對(duì)校車缺乏禮讓尊重意識(shí),車輛違規(guī)違法、行車行人不守交通規(guī)則、商戶占道經(jīng)營等導(dǎo)致的交通事故可能性增大。
而農(nóng)村校車安全現(xiàn)狀尤為突出。近年一些農(nóng)村學(xué)校由于生源銳減,中小學(xué)進(jìn)行布局調(diào)整較大,學(xué)校的數(shù)量減少,導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)路程越來越遠(yuǎn),不得不坐校車;再加上農(nóng)村青壯年勞力外出打工,留守孩子逐漸增多,且均由老人或親友照管,導(dǎo)致接送學(xué)生上下學(xué)的車輛有了市場。還有一些農(nóng)村私立幼兒園為了搶拉生源,大多向家長承諾使用車輛接送,遠(yuǎn)道接送存在安全隱患。而學(xué)生交通安全由于多頭管理,造成執(zhí)行不力。如接送學(xué)生車輛的營運(yùn)審批由交通部門負(fù)責(zé),超速超載查處由公安部門負(fù)責(zé),學(xué)生交通安全由教育部門負(fù)責(zé),路況整治和交通設(shè)施由建設(shè)部門負(fù)責(zé),都負(fù)責(zé)但都負(fù)不好。
3.意外傷害事故。主要包括溺水、觸電、食物中毒、煤氣中毒、自殺等。由于家庭的不良影響或父母疏于教育,留守兒童、單親家庭等的存在,或社會(huì)管理缺位等,極易導(dǎo)致未成年人發(fā)生安全事故,甚至走上違法犯罪的道路。類似的悲劇不勝枚舉。
4.此外還有自然災(zāi)害等原因。我國是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)的國家,由于地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害極易導(dǎo)致學(xué)生受意外傷害。
二、減少中小學(xué)生安全事故的對(duì)策