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篇1

在一個(gè)城市的發(fā)展過(guò)程中，交通作為鏈接外界的方式占有著重要的地位，城市要想快速、穩(wěn)定的發(fā)展，那么，就必須要對(duì)交通環(huán)境有一個(gè)深入的了解。調(diào)節(jié)好交通發(fā)展與城市規(guī)劃之間的關(guān)系，使交通與城市建設(shè)緊密相連，規(guī)劃出一個(gè)綜合性強(qiáng)并且實(shí)用性強(qiáng)的城市布局。

一、新時(shí)代背景下城市交通發(fā)展的特征與趨勢(shì)

城市交通是城市的核心，它的發(fā)展情況可以在一定程度上反映出城市發(fā)展的進(jìn)程。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人們生活水平的不斷提高，城市交通中也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題，交通的壓力也隨之增大。但是，交通運(yùn)輸種類呈現(xiàn)出了多元化，并且運(yùn)輸事業(yè)得到了迅猛發(fā)展。城市交通發(fā)展逐漸實(shí)現(xiàn)綜合性和實(shí)用性，并且與城市的整體規(guī)劃越來(lái)越密切。交通的功能已經(jīng)不再局限于交通疏散的本身，而是更多的與城市整體發(fā)展相結(jié)合，交通與城市規(guī)劃呈現(xiàn)出相互制約、協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)。

二、交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的相互關(guān)系

（一）城市房地產(chǎn)業(yè)與交通的關(guān)系

城市中的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、價(jià)值量大、位置固定等特點(diǎn)，并且在對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)時(shí)，往往會(huì)受到國(guó)家對(duì)政策、經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控或者一些自然因素的影響而發(fā)生改變。同時(shí)，房地產(chǎn)的開發(fā)也會(huì)在一定程度上影響到整個(gè)城市的規(guī)劃。因此，與其它城市建設(shè)相比較而言，房地產(chǎn)的開發(fā)對(duì)投資環(huán)境提出了更高的要求。由于房地產(chǎn)自身屬于不動(dòng)資產(chǎn)，并且它的使用、開發(fā)以及日后的經(jīng)營(yíng)都會(huì)將整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)作為發(fā)展的依托，由此也可以看出，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)可以為房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)以及延伸起到積極的作用，進(jìn)一步促進(jìn)城市空間的外延。同樣，房地產(chǎn)的開發(fā)也能夠帶動(dòng)城市交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，二者在發(fā)展中建立了相輔相成的關(guān)系。交通系統(tǒng)在房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中起到的重要作用，主要有以下幾點(diǎn)：第一，交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的順序有影響。第二，交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對(duì)房地產(chǎn)所開發(fā)的類型有影響。第三，交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對(duì)城市房地產(chǎn)的分布情況有影響。第四，交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對(duì)房地產(chǎn)的價(jià)格確定有影響。

（二）交通樞紐與城市規(guī)劃的關(guān)系

交通樞紐不僅承擔(dān)著整個(gè)交通的調(diào)控功能，同時(shí)，也在現(xiàn)代城市發(fā)展與規(guī)劃中發(fā)揮著重要作用。在城市規(guī)劃中，交通樞紐既是人們進(jìn)行日?；顒?dòng)的聚集地，也是人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聚集地，交通樞紐在城市當(dāng)中的重要作用隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸突顯出來(lái)。交通樞紐的改進(jìn)和完善，可以使它更好的服務(wù)于城市規(guī)劃，并且激發(fā)城市的各項(xiàng)功能可以更加充分的發(fā)揮出來(lái)，對(duì)城市的規(guī)劃與發(fā)展都有著重要的意義。交通樞紐可以為周邊的人群提供更加完備的、便利的交通條件，在確保交通樞紐可以正常的進(jìn)行交通集散工作的前提下，可以對(duì)周邊的空間環(huán)境進(jìn)行充分的開發(fā)和利用，用交通樞紐來(lái)拉動(dòng)整個(gè)提高城市的建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。以交通樞紐為城市規(guī)劃的核心，在周邊建立辦公樓、商業(yè)、住宅樓、城市綜合體等，使城市中的多種產(chǎn)業(yè)可以同時(shí)發(fā)展。交通樞紐與城市的規(guī)劃以及城市功能的發(fā)揮之間有著相互滲透、相互支持的作用。因此，在對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃的同時(shí)，一定要充分的考慮到城市交通的發(fā)展情況，以及交通樞紐疏散和調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮情況。

（三）道路擁堵對(duì)城市發(fā)展的影響

對(duì)城市來(lái)說(shuō)，城市交通可以稱得上是城市的核心。交通情況的好壞在一定程度上對(duì)城市中的工業(yè)生產(chǎn)、人民生活、商業(yè)貿(mào)易以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生影響。交通是城市謀求發(fā)展的前提條件，同時(shí)，它也是城市生存的基礎(chǔ)。城市交通的擁堵會(huì)對(duì)城市的生活質(zhì)量和生活效率帶來(lái)壓力，并且也減緩了城市發(fā)展的進(jìn)程。道路擁堵主要對(duì)城市的發(fā)展有以下幾方面的影響：第一，道路擁堵影響了城市在空間上的布局。第二，道路擁堵影響了城市的發(fā)展規(guī)模。優(yōu)異的地理位置和完善的交通環(huán)境是一個(gè)城市繁榮發(fā)展的條件，因此，道路的擁堵勢(shì)必會(huì)對(duì)城市的功能性產(chǎn)生影響，并且在一定程度上制約了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

（四）道路設(shè)計(jì)年限、質(zhì)量等與城市道路擁堵主要對(duì)城市的發(fā)展有以下幾方面 的影響：第一，道路擁堵影響了城市在空間上的布局。第二，道路擁堵影響了城市的發(fā)展規(guī)模。優(yōu)異的地理位置和完善的交通環(huán)境是一個(gè)城市繁榮發(fā)展的條件，因此，道路的擁堵勢(shì)必會(huì)對(duì)城市的功能性產(chǎn)生影響，并且在一定程度上制約了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

1、道路設(shè)計(jì)年限與城市規(guī)劃之間的關(guān)系

道路設(shè)計(jì)的年限對(duì)城市規(guī)劃產(chǎn)生影響的原因主要有兩方面。首先，就是在對(duì)道路進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，參數(shù)的取值出現(xiàn)了問(wèn)題。其次，是對(duì)道路進(jìn)行設(shè)計(jì)之前并沒(méi)有進(jìn)行一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。在參數(shù)取值方面，通常情況下，交通道路都是瀝青混凝土的路面，它的使用年限在理論上應(yīng)該是20 年左右，但是實(shí)際上由于對(duì)道路的日常養(yǎng)護(hù)工作不到位，道路在使用10 年左右時(shí)間就出現(xiàn)了嚴(yán)重的損壞。使道路的使用壽命縮短。對(duì)道路沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃主要體現(xiàn)在，設(shè)計(jì)路面時(shí)在寬度上以及承載量方面考慮的不夠周全，使后期不斷的對(duì)道路進(jìn)行修繕，造成資金浪費(fèi)。面對(duì)這種情況，對(duì)城市的發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃都產(chǎn)生了一定程度的影響，由于道路不斷的進(jìn)行改善，使交通受到干擾，自然影響了城市功能的發(fā)揮。

2、道路設(shè)計(jì)的質(zhì)量與城市規(guī)劃之間的關(guān)系

道路設(shè)計(jì)的質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)在路基路面設(shè)計(jì)中材料的選擇，以及對(duì)路基設(shè)計(jì)的合理性沒(méi)有達(dá)到路面的使用標(biāo)準(zhǔn)，因此影響了道路的正常應(yīng)用。這樣一來(lái)，就導(dǎo)致道路的功能沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，在對(duì)城市規(guī)劃時(shí)，受到了道路的限制，造成城市化建設(shè)的進(jìn)程減慢。

三、新時(shí)期城市交通線路規(guī)劃與城市發(fā)展的方法探討

（一）綠色交通規(guī)劃

建設(shè)綠色交通的先決條件是，要注重城市中自行車系統(tǒng)和步行系統(tǒng)的發(fā)展。其中，對(duì)城市當(dāng)中步行系統(tǒng)的建設(shè)主要是通過(guò)在地下、路面以及空中建設(shè)人行通道，通過(guò)這樣的方式來(lái)為步行系統(tǒng)建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。在建設(shè)步行系統(tǒng)的過(guò)程中，也間接的擴(kuò)大了城市的規(guī)劃范圍，使城市中一些立體空間可以被充分的利用，城市的各項(xiàng)功能也被激發(fā)出來(lái)。同時(shí)，在城市當(dāng)中的一些公共空間范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境設(shè)施、休閑設(shè)施等，使人們的生活更加便捷、舒適。中國(guó)是自行車的發(fā)源地，自行車這種交通運(yùn)輸工具對(duì)整個(gè)城市的交通來(lái)講十分重要，并且所占的比例很大。由于自行車具備清潔、無(wú)污染、方便等優(yōu)勢(shì)，因此，發(fā)展自行車這種交通形式，與建設(shè)綠色交通的理念是十分吻合的。

（二）從用地布局的角度分析

在現(xiàn)代城市規(guī)劃的過(guò)程中，不斷的將單一的城市布局轉(zhuǎn)向多元化的城市結(jié)構(gòu)。因此，對(duì)土地進(jìn)行合理的布局是改變城市結(jié)構(gòu)的重要形式。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，和科學(xué)技術(shù)水平的提高，土地資源的集約化理念使土地在空間上的布局更加合理，并且城市規(guī)劃的各個(gè)性能得以充分的體現(xiàn)。合理分配土地，避免交通出現(xiàn)區(qū)域性集中的現(xiàn)象，這樣也可以進(jìn)一步縮短人們出行的距離。對(duì)城市進(jìn)行合理、科學(xué)的規(guī)劃，特別要注重土地與交通之間相互配合的程度，使交通可以發(fā)揮出它的調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)城市的有序發(fā)展。

（三）各類交通的協(xié)調(diào)發(fā)展

交通運(yùn)輸時(shí)，協(xié)調(diào)各類交通之間的關(guān)系，可以使交通系統(tǒng)更加有序的進(jìn)行，同時(shí)，也使交通系統(tǒng)從整體上達(dá)到最優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，交通的協(xié)調(diào)發(fā)展，在一定程度上也促進(jìn)了整個(gè)城市化建設(shè)的進(jìn)程，使城市的規(guī)劃更加合理。要想?yún)f(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式，就必須要對(duì)交通的運(yùn)輸量以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，依照所預(yù)測(cè)的結(jié)果來(lái)對(duì)城市進(jìn)行布局。

總結(jié)：

綜上所述，對(duì)于城市的整體規(guī)劃不能離開對(duì)城市交通發(fā)展的預(yù)測(cè)。對(duì)城市交通進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)，可以進(jìn)一步提高交通的運(yùn)輸能力，進(jìn)而為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃提供理論基礎(chǔ)，使城市的功能可以在最大限度上得到發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂維娟.城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃異同點(diǎn)初探[J]城市規(guī)劃，2005（02）.

篇2

中圖分類號(hào)： G322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言 城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。 城市交通規(guī)劃就是對(duì)城市范圍內(nèi)各種交通做出長(zhǎng)期的全面合理安排的計(jì)劃。 交通樞紐是幾種運(yùn)輸方式或幾條運(yùn)輸干線交會(huì)并能辦理客貨運(yùn)輸作業(yè)的各種技術(shù)設(shè)備的綜合體。一般由車站、港口、機(jī)場(chǎng)和各類運(yùn)輸線路設(shè)施組成，是綜合運(yùn)輸網(wǎng)的重要環(huán)節(jié)。 交通樞紐的出現(xiàn)，一方面受到了政治、經(jīng)濟(jì)、人口、用地等因素發(fā)展的影響；一方面又對(duì)地區(qū)間的聯(lián)系、地塊發(fā)展起到了促進(jìn)作用。如何利用交通樞紐的出現(xiàn)來(lái)改善城市交通，從而帶動(dòng)城市規(guī)劃的發(fā)展，就現(xiàn)實(shí)的擺在了我們面前。

1、城市規(guī)劃與城市交通規(guī)劃的梳理 城市的土地利用是城市交通需求的根源，它不僅決定了城市交通源、交通量及交通方式，且從宏觀上約束了城市交通的結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)，不同城市的土地利用狀況要求相適應(yīng)的城市交通模式；另一方面，城市交通系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行水平會(huì)對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)及城市發(fā)展規(guī)模構(gòu)成影響，從而改變了城市土地利用的狀況。 交通樞紐是城市交通的重要組成部分，是道路與道路等其他各種交通設(shè)施的交匯。這一特性造成了交通樞紐往往是交通阻塞主要發(fā)生的地點(diǎn)，造成交通流中斷、事故增加。針對(duì)這一城市交通中的“瓶頸”，如何科學(xué)與合理組織交通樞紐的各相交通流，實(shí)現(xiàn)交通安全與暢通，顯得尤為重要。以下就如何根據(jù)不同的交通樞紐的地理位置、具體的特性及交通流向采取不同的用地規(guī)劃布局作出具體的分析。

2、城市交通發(fā)展的目標(biāo)

2.1發(fā)展目標(biāo)

城市交通發(fā)展的目標(biāo)是保障人們出行方便，減少出行時(shí)間，實(shí)現(xiàn)交通暢通。

2.2總體方向

交通系統(tǒng)是城市的綜合交通的核心內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)城市功能的重要的支撐手段，是城市起步的重要發(fā)展階段，同時(shí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市各方面的進(jìn)步。

3、土地資源的有效利用

3.1土地開發(fā)

在城市發(fā)展中，主要的土地開發(fā)應(yīng)該集中在由公共交通提供良好的服務(wù)，不盲目的占用土地，要有明確的土地開發(fā)規(guī)劃方向。

3.2公共交通的發(fā)展

在土地開發(fā)的同時(shí)要先考慮公共交通的發(fā)展，發(fā)展交通系統(tǒng)建設(shè)和土地利用的可持續(xù)發(fā)展，負(fù)責(zé)開發(fā)的行政部門或者公司，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)交通沿線，交通走廊，公交車專用道路等進(jìn)行實(shí)地考察，同時(shí)要優(yōu)化沿線的土地利用。

3.3避免資源浪費(fèi)

在換乘節(jié)點(diǎn)的區(qū)域可以提供較方便的步行，自行車設(shè)施，減少交通壓力，做到節(jié)約資，保護(hù)環(huán)境。

4、各種資源協(xié)調(diào)發(fā)展

4.1土地資源消耗嚴(yán)重

土地和能源是城市交通建設(shè)中消耗的最重要的能源，交通堵塞，使汽車燃油經(jīng)濟(jì)下降，能源消耗開始浪費(fèi)，隨著交通系統(tǒng)的逐步機(jī)動(dòng)化，更應(yīng)該注重減少能源的消耗和浪費(fèi)，我國(guó)是一個(gè)人多，地少的國(guó)家，土地資源是我國(guó)重要的資源，人們要生活，如果因交通設(shè)施和交通規(guī)劃鎂有做到足夠完善，那么就會(huì)造成我國(guó)的后備資源短缺現(xiàn)象，這樣對(duì)國(guó)家會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)識(shí)到城市交通資源消耗的嚴(yán)重性并不晚，應(yīng)該采取合理的解決辦法，和運(yùn)行模式。

4.2城市交通戰(zhàn)略

要以城市的總體規(guī)劃為依據(jù)，宏觀上把握城市的發(fā)展方向，關(guān)注城市交通的發(fā)展大局，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，在土地開發(fā)的同時(shí)，要有一個(gè)完整的規(guī)劃方案，還要從國(guó)民的俄經(jīng)濟(jì)、政治、生活環(huán)境角度去考慮，因?yàn)槭挛镏g都是聯(lián)系的，都有必要的相關(guān)性。

5、城市交通規(guī)劃的具體方法

5.1改變單一的道路交通容量

交通容量是與環(huán)境容量相統(tǒng)一的，城市建設(shè)的發(fā)展，交通容量的增加，是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，協(xié)調(diào)好城市發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

5.2優(yōu)化城市的道路系統(tǒng)

為了解決城市的擁堵，就要改善交通狀況和大氣環(huán)境，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)出發(fā)，調(diào)整交通規(guī)劃思路和內(nèi)容，使污染減少。

5.3大力發(fā)展公共交通

要改善客運(yùn)結(jié)構(gòu)，就要考慮發(fā)展公共交通，從而緩解交通壓力，城市交通系統(tǒng)與社會(huì)交通系統(tǒng)有著必然的聯(lián)系，公共交通具有費(fèi)用低的特點(diǎn)，低資源的消耗方式發(fā)展，交通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和預(yù)測(cè)技術(shù)幫助了城市交通規(guī)劃的可持續(xù)運(yùn)作。

6、交通站點(diǎn)的設(shè)置

6.1建設(shè)形式

交通站點(diǎn)按照建設(shè)形式可分為：地下站、地面站、和高架站，按照運(yùn)輸組織功能可分為：中間站、折返站、和終點(diǎn)站，按照網(wǎng)絡(luò)分為樞紐站、換乘站和一般站。

6.2交通樞紐站

交通樞紐站一般位于城市的大型客流的集散點(diǎn)，至少有兩條軌道交通線路相交，并集地面公交與出租車、小汽車等多種交通方式為一體，實(shí)現(xiàn)城市客運(yùn)交通的額一體化，其中換乘站是兩條軌道交通線路交匯點(diǎn)，其主要功能是實(shí)現(xiàn)兩條軌道之間的相互換乘。

7、對(duì)于道路慢行系統(tǒng)的要求

7.1慢行系統(tǒng)包括自行車系統(tǒng)和步行系統(tǒng)

在一些城市，總會(huì)有一部分人，在上下班期間，選擇騎自行車或者步行，這樣不僅能鍛煉身體，同時(shí)還能減輕因乘坐公交車帶來(lái)的不必要的擁擠

7.2道路慢性系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案

自行車系統(tǒng)在規(guī)劃上要求自行車專用路，這樣道路的兩旁就不會(huì)有大量的機(jī)動(dòng)車和貨物運(yùn)輸?shù)膿矶卢F(xiàn)象，在設(shè)計(jì)上要求道路要暢通，路面要平坦，坡度要小，具有良好的景觀效果，與快速道路系統(tǒng)相反，自行車專用路上要采用適宜有限駛?cè)肱涮椎墓芾泶胧?，允許少量的機(jī)動(dòng)車在限定的時(shí)間內(nèi)可以浸出，步行系統(tǒng)的布局應(yīng)該遵循人車分離，步行快捷和力求舒適的原則。

8、快速道路系統(tǒng)的方式

8.1城市快速道路系統(tǒng)采取的形式

在我國(guó)的一些比較大城市，由于一些路網(wǎng)具有密度高、用地緊張的特點(diǎn)，采用了高架形式采取了快速道路系統(tǒng)的方式，而那些路網(wǎng)密度較低的城市，多數(shù)采取了平面道路或者加固立交形式的快速道路系統(tǒng)。

8.2城市快速道路系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)

交通方式的多樣性，方便了人們的出行，然而快速道路系統(tǒng)的方式，有利于人們出行選擇，這樣的交通工具，無(wú)論是距離上還是距離上還是從時(shí)間觀念上看都能滿足人們的需求，因?yàn)樗哂兴偎倏?、穩(wěn)、節(jié)約時(shí)間的特點(diǎn)，也不會(huì)給人們帶來(lái)困擾。

9、總結(jié)

在當(dāng)今社會(huì)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下，可持續(xù)發(fā)展的理念和中國(guó)城市交通規(guī)劃的發(fā)展關(guān)系密切，要做到可持續(xù)發(fā)展就要保證生態(tài)持續(xù)、社會(huì)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)，生態(tài)持續(xù)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)是條件、社會(huì)持續(xù)是目的，所以必然會(huì)引起城市交通系統(tǒng)戰(zhàn)略的目標(biāo)調(diào)整，有了明確的規(guī)劃，就會(huì)有對(duì)人生觀價(jià)值觀的不斷追求，讓生活有動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 馬鍵霄.城市汽車交通的適量化[J].南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）。2001,25（6）：51-54

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Abstract: Sustainable development of city traffic development strategy planning focused on solving the problem of sustainable development of city traffic development target and level, The thought of sustainable development of city traffic policy, For the sustainable development of city traffic mode structure optimization, Sustainable development of road transportation network skeleton, City traffic sustainable development supporting measures. This paper discusses the sustainable development of the city traffic planning.

Keywords: Sustainable development; City; Traffic; Plan

中圖分類號(hào)：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

城市建設(shè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮、交通量的增加，是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。而交通需求與供給的不斷增加，必然會(huì)出現(xiàn)交通與環(huán)境鮮題。如何協(xié)調(diào)好城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系, 實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，已成為當(dāng)今世界各城市在城市規(guī)劃建設(shè)與管理，特別是道路建設(shè)和交通管理中的重要內(nèi)容。

一、 城市交通可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

城市交通可持續(xù)發(fā)展的核心問(wèn)題在于資源、環(huán)境和系統(tǒng)的可擴(kuò)展性。城市交通可持續(xù)發(fā)展要求從觀念上、技術(shù)上、政策上協(xié)調(diào)居民出行需求、道路設(shè)施供應(yīng)、城市環(huán)境質(zhì)量與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系，最終形成一種體系，滿足城市居民的出行需要，同時(shí)對(duì)環(huán)境影響最小；隨著居民出行需要的提高，交通系統(tǒng)的彈性最大；為居民提供人性化的環(huán)境空間。

二、城市交通可持續(xù)發(fā)展的制約因素

1、交通擁擠。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化步伐的加快，城市交通需求急劇增加，而交通設(shè)施建設(shè)則相對(duì)緩慢；同時(shí)，由于城市空間的限制，使得城市中心區(qū)對(duì)道路空間的需求大于供給，造成了土地的需求與供給之間的矛盾。這種交通供求關(guān)系的不平衡以及長(zhǎng)期形成的城市混合交通導(dǎo)致了交通擁擠與阻塞。

2、土地利用。城市道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)展占用了大量土地，而且對(duì)動(dòng)植物的棲息地和某些有存在價(jià)值的地區(qū)產(chǎn)生破壞, 從而使城市用地愈發(fā)緊張，迫使居民遷入附近郊區(qū)。結(jié)果既占用了其它用地面積，又增加了居民出行距離和出行時(shí)間，從而增加了交通需求量。

3、能源消耗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交通部門在能源消耗中的比例日益擴(kuò)大，已成為最大化石燃料消耗部門；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模與人口的不斷擴(kuò)大必將刺激人們對(duì)交通設(shè)施的需求，相應(yīng)引起交通工具對(duì)一次性能源消耗的增加，這將進(jìn)一步加劇中國(guó)能源供給的結(jié)構(gòu)性矛盾。

4、環(huán)境污染。一氧化碳、碳?xì)浠衔?、二氧化碳、氮氧化合物、鉛化合物等汽車尾氣的排放造成了全球變暖、光化學(xué)煙霧、酸雨等一系列無(wú)法彌補(bǔ)的生態(tài)環(huán)境污染；同時(shí)，交通噪音、振動(dòng)、電磁波等嚴(yán)重危及著人們的生理與心理健康，影響人們正常的生活與學(xué)習(xí)。

三、可持續(xù)發(fā)展的城市交通規(guī)劃

1、道路等級(jí)規(guī)劃

在道路等級(jí)規(guī)劃方面，我國(guó)的城市道路分為快速道、主干道、次干道及支路四個(gè)等級(jí)。在綠色城交通規(guī)劃的理念下，城市交通規(guī)劃應(yīng)遵循根據(jù)公交優(yōu)先原則，城市道路的分類應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化。城市快速路、主干道按客、貨運(yùn)功能進(jìn)行分類；步行交通和自行車作為綠色交通出行方式。

2、公共交通規(guī)劃

（1）優(yōu)先發(fā)展城市公交，在實(shí)際道路規(guī)劃建設(shè)中要優(yōu)化公交線路設(shè)計(jì)，實(shí)行公交優(yōu)先。進(jìn)一步規(guī)范公交道路的設(shè)置，使其更加人性化、科學(xué)化。滿足部分乘客的要求，使快速公交真正地提速。如公交車道應(yīng)設(shè)計(jì)在城市人行道的旁邊，而不應(yīng)如一些城市所設(shè)計(jì)的位于道路的中央，被其他車輛所包圍，更不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)公交普通線路的運(yùn)行速度。

（2）要注重公交換乘樞紐的規(guī)劃建設(shè)，它的建設(shè)是保障城市公交暢通高效的關(guān)鍵性設(shè)施。公交換乘樞紐可根據(jù)需要分級(jí)分規(guī)模設(shè)置，如市級(jí)客運(yùn)樞紐、組團(tuán)級(jí)換乘樞紐及其它換乘樞紐等。公交換乘樞紐的建設(shè)應(yīng)將“快速”與“方便”結(jié)合起來(lái)，從而可實(shí)現(xiàn)各種交通方式的快速、高效銜接，提高運(yùn)行效率。

（3）合理限制小汽車的使用。近年來(lái)，我國(guó)大多數(shù)城市中小汽車擁有量增長(zhǎng)速度過(guò)快，不僅給環(huán)境造成了損害，而且也給交通事業(yè)帶來(lái)深層次的影響。結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，可以通過(guò)合理有效的手段，如提高各種稅費(fèi)額度、限制使用停車場(chǎng)地、單向行駛、控制駛?cè)霑r(shí)間、控制小汽車的總流通量等手段限制小汽車在城區(qū)道路上的通行，這樣可以有效緩解給交通、環(huán)境、能源、土地等帶來(lái)的壓力。

（4）嚴(yán)格管理摩托車。目前，我國(guó)城市中摩托車的擁有量比較大，是市民出行的主要交通工具之一。但是，摩托車給道路交通安全帶來(lái)的影響卻令人擔(dān)憂，摩托車交通事故頻發(fā)，安全隱患明顯。摩托車的取消不太現(xiàn)實(shí)，只有加強(qiáng)監(jiān)管：如駕駛員及乘坐者必須佩戴頭盔，必須限速行駛，鬧市區(qū)限制進(jìn)入等。

（5）綠色步行交通出行規(guī)劃

步行交通也是綠色交通的重要范疇，在一定范圍內(nèi)，步行交通也是與其他交通模式銜接、換乘的重要途徑之一。在進(jìn)行步行交通規(guī)劃時(shí)，應(yīng)圍繞步行者的出行需求，充分體現(xiàn)以人為本的原則。在市中心商業(yè)繁華的地區(qū)開辟步行街區(qū)，將機(jī)動(dòng)車交通全分離出去；在人流車流繁忙地段規(guī)劃高效安全的行人過(guò)街設(shè)施；人行道應(yīng)與公共交通有機(jī)銜接；創(chuàng)造舒適吸引行人的步行環(huán)境。

3、加大科技投入，提高城市交通管理的現(xiàn)代化水平

（1）建設(shè)完善的城市交通實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮系統(tǒng)。將更多的道路網(wǎng)口納入管理范圍，提高對(duì)交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)控力度及應(yīng)急反應(yīng)能力。

（2）普及安裝超速檢測(cè)攝像儀器。加強(qiáng)對(duì)超速車輛的監(jiān)控，記錄并威懾超速行駛。

（3）建設(shè)城市交通信息系統(tǒng)。通過(guò)交通網(wǎng)站及主要路段上裝設(shè)的交通信息指示裝置，適時(shí)向市民最新交通情況，提高交通指揮的主動(dòng)性，有效疏導(dǎo)交通。

總之，城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題就是城市交通的可持續(xù)發(fā)展，用犧牲環(huán)境及資源來(lái)解決交通問(wèn)題是城市交通建設(shè)的一大誤區(qū)。建立一個(gè)以解決交通擁擠、改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化資源利用為目標(biāo)的城市交通可持續(xù)發(fā)展模式及其保障體系，對(duì)我國(guó)的城市發(fā)展以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義。

參考文獻(xiàn)：

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一、

城市中的交通問(wèn)題

1． 交通事故

隨著機(jī)動(dòng)車保有量的穩(wěn)步上升和機(jī)動(dòng)車?yán)贸潭鹊脑黾樱ㄈ司鲂芯嚯x），城市中的交通事故頻繁發(fā)生，中國(guó)每年因交通事故死亡的人數(shù)在10萬(wàn)人左右，發(fā)達(dá)國(guó)家每年因交通事故死亡的人數(shù)在10萬(wàn)人以上。此外，還有大量非致命交通事故。交通事故不但導(dǎo)致了對(duì)貴重醫(yī)療設(shè)施需求的增加，而且使受傷者痛苦不堪。

2.交通擁擠

幾乎每個(gè)人都遇到過(guò)堵車，特別是上下班，和放長(zhǎng)假時(shí)，如五一節(jié)，國(guó)慶節(jié)，寒、暑假等特殊的時(shí)段，大多數(shù)人都有過(guò)“沙丁魚”的經(jīng)歷。相對(duì)于城市道路網(wǎng)的承載力來(lái)說(shuō)，汽車數(shù)量過(guò)多，誘發(fā)了交通擁擠問(wèn)題。從某種程度上說(shuō)，交通擁擠是汽車社會(huì)的產(chǎn)物。在人們上下班的高峰期，交通擁擠現(xiàn)象尤為明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市由于交通擁擠，各種機(jī)動(dòng)車輛時(shí)速普遍下降，50年代初為25km，現(xiàn)在卻降為15km左右。一些交通繁忙路段，高峰時(shí)車輛的平均時(shí)速只有3—4km交通阻塞導(dǎo)致時(shí)間和能源的嚴(yán)重浪費(fèi)，影響城市經(jīng)濟(jì)的效率。在不同的城市區(qū)域又有不同的表現(xiàn)形式，筆者所在地區(qū)學(xué)生公寓集中，每天上學(xué)，放學(xué)，第二節(jié)課下課，第四節(jié)課下課，下午第五節(jié)課，第六節(jié)課下課等等，整個(gè)麓山南路上以學(xué)生流為主，也有不少的自行車流量，加上公交車流，小汽車流，以及少量的拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛，本來(lái)就不寬的道路變得擁擠不堪，特別值得注意的是這兒的車速不是很慢，時(shí)常見到公交車呼嘯而過(guò)，路上時(shí)常會(huì)發(fā)生交通事故。每年總有人命發(fā)生。但是大城市圈內(nèi)的汽車道路還在繼續(xù)建設(shè)，汽車數(shù)量也進(jìn)一步增加，道路的建設(shè)和汽車的增加有可能形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致更為嚴(yán)重的交通阻塞。

3.停車問(wèn)題

車輛并非總處于運(yùn)動(dòng)之中。當(dāng)它們處于靜止?fàn)顟B(tài)時(shí)，就要占據(jù)一定空間。汽車越多，占據(jù)的空間越大。在城市中心區(qū)，人多車多空間少，停車場(chǎng)與汽車數(shù)量很不相稱，停車也最困難。盡管近十多年來(lái)在市區(qū)建了許多多層停車場(chǎng)，但仍滿足不了停車需求。很多城市頒布了法令，采取了很多措施，限制在市中心區(qū)停車，如罰款或者按停車時(shí)間收費(fèi)等，以控制進(jìn)入市中心區(qū)汽車的數(shù)量。有一些城市制定了“停車一乘車”計(jì)劃，在市中心區(qū)外圍建若干處停車場(chǎng)，汽車司機(jī)只能將車停在這些車場(chǎng)內(nèi)，然后乘公共汽車進(jìn)入市中心區(qū)。但這些措施并沒(méi)有解決停車問(wèn)題。有學(xué)者提出，應(yīng)重新認(rèn)識(shí)大型公共交通工具的價(jià)值。美國(guó)政府曾在70年代中期制定過(guò)一個(gè)方案，迫使個(gè)人使用公共汽車來(lái)代替小汽車。但很多人認(rèn)為，這個(gè)方案的實(shí)施會(huì)減少家庭小汽車的數(shù)量，從而改變消費(fèi)模式，減少就業(yè)機(jī)會(huì)。于是，失業(yè)、福利、職業(yè)培訓(xùn)和貧困等問(wèn)題隨之出現(xiàn)。發(fā)展公共交通還需要政府大量補(bǔ)貼，其結(jié)果將限制解決其它問(wèn)題資金的流動(dòng)，或者被迫增加稅率。高稅率將使貨幣從個(gè)人手中分配到政府手里，從而可能造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系變化，也增加了政治不穩(wěn)定性。因此，如何有效地解決停車問(wèn)題仍在探討中。

4．交通公害

（1）噪聲污染。噪聲源主要是汽車的喇叭聲，上海市曾對(duì)公共交通路線作過(guò)一次調(diào)查，一般按喇叭次數(shù)平均50次/km以上；行使條件較差時(shí)達(dá)163次/km，平均40次/min。噪聲引起聽覺疲勞或聽力損傷，嚴(yán)重干擾道路周圍居民的睡眠，影響人的生理和心理健康。

（2）大氣污染。車輛排放廢氣種類主要有CO，HC，NOx，SO2，鉛化合物等。從世界范圍來(lái)看，排放的氮氧化物的60%，一氧化碳的78%，炭化氫的50%是由于交通而引起。我國(guó)城市大氣污染中交通所造成的占據(jù)了50%以上。

二、城市交通的戰(zhàn)略構(gòu)成

城市道路是指城市范圍內(nèi)的道路，供各種車輛和行人通行并具備一定技術(shù)條件的交通設(shè)施，并形成和促進(jìn)發(fā)展城市布局、提供通風(fēng)、采光空間，作為上、下水道和煤氣、電力、通信設(shè)施埋設(shè)通道的功能。根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ137—90）的規(guī)定，城市道路按其在城市道路中的地位、交通功能和對(duì)沿線建筑物的服務(wù)功能分為四類：快速路、主干路、次干路、支路。道路交通矛盾突出表現(xiàn)在城市，是困擾世界各國(guó)城市政府的一件大事，在當(dāng)今世界，沒(méi)有一個(gè)城市政府能夠驕傲地宣稱自己已經(jīng)解決了交通問(wèn)題。科學(xué)家、工程技術(shù)人員、管理工作者提出和實(shí)施了一個(gè)又一個(gè)方案，但仍然承受著不斷增長(zhǎng)的交通需求的巨大壓力。事實(shí)上，交通問(wèn)題決不是一個(gè)單純技術(shù)問(wèn)題，它關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、科學(xué)技術(shù)等眾多方面，牽扯到諸多利益的協(xié)調(diào)，隨著觀察問(wèn)題角度的變化，形成了一系列相互矛盾的觀點(diǎn)。因此城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)很重要，合理協(xié)調(diào)土地開發(fā)與交通網(wǎng)絡(luò)之間的關(guān)系，明確交通發(fā)展目標(biāo)和整體框架，加強(qiáng)交通系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分之間的配合關(guān)系，打通交通瓶頸發(fā)揮系統(tǒng)總體效能等方法，使得城市交通系統(tǒng)的發(fā)展沿著正確的道路發(fā)展。

1．各種等級(jí)道路的比例協(xié)調(diào)

1995 年頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB—50220) ， 對(duì)于上述四個(gè)等級(jí)道路在不同規(guī)模城市中， 應(yīng)具有的路網(wǎng)密度范圍作出明確的規(guī)定(表1)。則從快速路到支路的簡(jiǎn)單對(duì)比約為1∶2∶3∶7，大體上呈現(xiàn)為上小下大的金字塔形結(jié)構(gòu)， 等級(jí)愈高比重愈小， 而其所應(yīng)承擔(dān)的運(yùn)輸工作量比重文中沒(méi)有說(shuō)明。它們分工明確保持合理的比例非常必要的， 只有比例恰當(dāng)才能相互協(xié)調(diào)， 相互適應(yīng)組成一個(gè)有機(jī)網(wǎng)絡(luò)， 等級(jí)愈高， 里程愈短， 綱目分明， 如果道路網(wǎng)絡(luò)中等級(jí)比例失調(diào)， 必然不能發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體功能和各級(jí)道路的應(yīng)用作用。但對(duì)于不同性質(zhì)、規(guī)模和結(jié)構(gòu)的城市， 其各級(jí)道路里程所占比重以多大比例為好， 合理的變化范圍如何?還有待進(jìn)一步研究， 但等級(jí)愈高其里程愈短比重越小， 則是肯定的。

表1 我國(guó)與美國(guó)城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定

線路類型

我國(guó)有關(guān)規(guī)范規(guī)定

路網(wǎng)密度（km/km2 ）

美國(guó)有關(guān)規(guī)范規(guī)定

道路里程比重（%）

快速路系統(tǒng)

0.4至0.5（0.45）

7.2%

主干路系統(tǒng)

0.8至1.2（1.0）

16.0%

5.0至10.0（7.5）

次干路系統(tǒng)

1．2至1.4（1.3）

20.8%

10．0至15.0（12.5）

集流街道系統(tǒng)

（前三項(xiàng)合計(jì)44%）

5.0至10.0（7.5）

地方街道系統(tǒng)

65.0至80.0（72.5）

支路系統(tǒng)

3.0至4.0（3.5）

56%

表注：圓括號(hào)中數(shù)值系取上下限的平均值。美國(guó)主干路包括快速路

2．合理布置吸引人流的公共建筑物。

城市中吸引人流的集散點(diǎn)、樞紐點(diǎn)，例如大型體育場(chǎng)、影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、百貨商店，以及鐵路旅客站、長(zhǎng)途汽車站、客運(yùn)碼頭、大型工廠等，會(huì)引起復(fù)雜繁忙的交通運(yùn)輸問(wèn)題。因此，在城市總體布局時(shí)不要將吸引大量人流的公共建筑物過(guò)分地集中，以免造成交通運(yùn)輸和管理上的困難。在規(guī)劃設(shè)計(jì)交通集散的過(guò)程中，應(yīng)從城市總體交通著眼，妥善處理建筑物的出入口、公共交通的銜接部分、廣場(chǎng)停車場(chǎng)地以及周圍道路等方面的關(guān)系。

轉(zhuǎn)貼于 3．全面掌握城市客、貨流的流源、流向和流量，調(diào)整城市交通運(yùn)營(yíng)。

城市交通規(guī)劃只有同居民的出行活動(dòng)，與貨物在市區(qū)的流動(dòng)規(guī)律緊密結(jié)合起來(lái)，才能符合實(shí)際需要。全面掌握城市客、貨流的流源、流向和流量，認(rèn)真做好預(yù)測(cè)工作，是規(guī)劃和調(diào)整公交路線系統(tǒng)，改善行車組織，提高運(yùn)營(yíng)能力的至關(guān)重要的工作。

4. 合理組織城市交通的運(yùn)營(yíng)路線和時(shí)間。做好這項(xiàng)工作，可采取以下措施：

(1)實(shí)行單向交通。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，交通分流，能夠充分利用現(xiàn)有道路，提高通行能力和行車速度，減少交通事故。據(jù)有關(guān)調(diào)查，單向交通可使車輛行駛時(shí)間縮短22％，停車時(shí)間縮減60％。

(2)錯(cuò)開職工上、下班時(shí)間。城市職工的上、下班活動(dòng)，是城市內(nèi)部人口流動(dòng)的基本現(xiàn)象。其特點(diǎn)是流量特大、時(shí)間特短。高峰時(shí)，人流擁擠成團(tuán)；高峰一過(guò)，街道秩序如常。城市交通問(wèn)題，主要表現(xiàn)在上下班的高峰時(shí)刻?？梢哉f(shuō)解決了城市上下班的高峰運(yùn)輸問(wèn)題，即解決了大部分城市交通問(wèn)題。實(shí)踐證明，錯(cuò)開職工上下班的時(shí)間，通過(guò)延長(zhǎng)運(yùn)輸時(shí)間來(lái)降低高峰的峰值，便可緩和上下班高峰時(shí)間的交通負(fù)荷。在一些通往城市工廠區(qū)的交通干線上，更應(yīng)采取這個(gè)辦法來(lái)緩解交通擁擠的矛盾。

5．合理布置各種交通市政設(shè)施。

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中圖分類號(hào)： U491.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、國(guó)外交通系統(tǒng)成功案例

1）自行車交通系統(tǒng)——哥本哈根

哥本哈根概況：位于丹麥西南島東部，是北歐最大城市，是丹麥的首都，也是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。城區(qū)面積89.6㎞²，2012年人口54.9萬(wàn)，預(yù)計(jì)到2025年增至63.7萬(wàn)。以重視環(huán)保和綠色出行聞名于世。是國(guó)際自行車聯(lián)盟推選的世界上首個(gè)“自行車之城”。自行車數(shù)量超過(guò)城市總?cè)丝冢?6％市民每天依靠自行車出勤，節(jié)省二氧化碳排放90000噸，目標(biāo)2015年通勤比例50％，居民小汽車擁有率只有22.3％。

發(fā)展策略研究：①積極制定自行車交通政策②堅(jiān)持城市TOD緊湊開發(fā)與有機(jī)更新③限制小汽車交通發(fā)展④完善自行車系統(tǒng)自身建設(shè)和養(yǎng)護(hù)⑤開展自行車交通評(píng)估與反饋⑥重視自行車形象提升與特色宣傳。

自行車交通政策制定：確定目標(biāo)“自行車網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃”、細(xì)化目標(biāo)《城市交通改善計(jì)劃》、財(cái)政配套“直接、間接由市政府投資”、“中央政府支持”等等。

公共交通系統(tǒng)——新加坡

城市特點(diǎn)：集國(guó)家、城市、島嶼于一身，總面積約710㎞²，人口約500萬(wàn)，是世界上人口密度最大的國(guó)家之一。

交通組成:由地鐵、輕軌、公共汽車、出租車構(gòu)成。在早高峰期間承擔(dān)客流量站機(jī)動(dòng)化出行總量60％以上。

理念：以人為本的陸地交通系統(tǒng)發(fā)展理念，堅(jiān)持公交優(yōu)先的交通政策，以及公共交通與土地利用密切結(jié)合發(fā)展策略。

特點(diǎn)：土地稀少因而形成綜合性陸路交通網(wǎng)絡(luò)，形成無(wú)縫銜接，極大的節(jié)約了出行的時(shí)間。

3）西雅圖的步行交通系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和啟示

西雅圖是美國(guó)太平洋西北區(qū)的最大城市，是美國(guó)太平洋西北部的商業(yè)、文化和高科技的中心，是重要的旅游及貿(mào)易港口城市。

2007年開始編制的《西雅圖步行交通規(guī)劃》于2009年完成，規(guī)劃主要分為四個(gè)部分：1規(guī)劃任務(wù)；2規(guī)劃目標(biāo)；3西雅圖步行交通狀況；4使西雅圖成為最適宜步行的城市。設(shè)計(jì)的精髓是：把未來(lái)情景的過(guò)程植入設(shè)計(jì)之中，明確人們需要的步行環(huán)境，人性化設(shè)計(jì)。

二、中國(guó)當(dāng)前大城市交通面臨的主要問(wèn)題和原因

1） 道路容量嚴(yán)重不足 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，只是近十年方開始有較快發(fā)展，人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。 盡管增長(zhǎng)幅度較快，仍趕不上城市交通量年均20%的增長(zhǎng)速度。目前全國(guó)32個(gè)百萬(wàn)人口以上的大城市中，有27個(gè)城市的人均道路面積低于全國(guó)平均水平。上海市人均道路面積只有3.5平方米，致使中心區(qū)約有50%的車道上高峰小時(shí)飽和度達(dá)到95%，全天飽和度超過(guò)70%，這些路段終日繁忙，十分擁擠，有的路段持續(xù)堵塞6.5小時(shí)以上，中心區(qū)平均汽車行程車速每小時(shí)降到10公里左右。為什么在道路建設(shè)不斷上升的情況下，交通擁擠還如此嚴(yán)重？其直接原因是道路面積嚴(yán)重不足。首先，我國(guó)目前大城市的人均道路面積尚不及發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3。其次，我國(guó)大城市市區(qū)正處在從中心區(qū)向郊區(qū)化擴(kuò)散過(guò)程中，近幾年城市道路建設(shè)的增加，主要分布在新開發(fā)的市區(qū)和郊區(qū)，相對(duì)來(lái)講，中心區(qū)的道路面積率反而略有下降。再次，城市房地產(chǎn)開發(fā)集中于市中心地區(qū)，產(chǎn)生了過(guò)量的交通，造成道路超負(fù)荷運(yùn)載。此外，我國(guó)城市中占用道路和人行道問(wèn)題一直得不到有效解決，城市新增的道路面積，往往很快就被各種攤商、集貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)相繼侵占，使本來(lái)就嚴(yán)重短缺的道路面積更加緊張。道路面積不足原本在于道路建設(shè)的滯后。這種滯后不僅使城市現(xiàn)有的道路功能變得混亂而低效，而且造成的時(shí)間浪費(fèi)和行車成本損失是巨大的。有人測(cè)算，其直接經(jīng)濟(jì)損失要占國(guó)民生產(chǎn)總值的1%，有的大城市可能達(dá)到所在城市國(guó)民生產(chǎn)總值的10%左右。

篇6

中圖分類號(hào)：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的重大進(jìn)步，它是人們對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。城市交通同城市人 口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和資源都有著密切的關(guān)系，所以，需要在可持續(xù)發(fā)展的前提下，通過(guò)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)合理利用有限的空間與環(huán)境資源，協(xié)調(diào)城市交通供需關(guān)系，引導(dǎo)交通建設(shè)對(duì)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響，即探索出一條城市交通、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與資源和諧共存、協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路 。

1.城市交通可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)涵

與傳統(tǒng)城市交通規(guī)劃存在明顯不同的是，城市交通可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃是在可持續(xù)發(fā)展理念要求下，將資源優(yōu)化利用、環(huán)境保護(hù)等措施引入城市交通規(guī)劃的全過(guò)程，改變傳統(tǒng)的以滿通需求、解決交通問(wèn)題為唯一的規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃方法，是建立在以滿通需求、資源優(yōu)化利用及改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以交通負(fù)荷、環(huán)境容量及資源消耗為控制指標(biāo)，符合可持續(xù)發(fā)展要求的城市交通規(guī)劃理論和方法。

在城市交通可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃中，其滿通需求、資源優(yōu)化利用及改善環(huán)境質(zhì)量三個(gè)主要目標(biāo)是相互聯(lián)系與相互作用的，共同構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的城市交通規(guī)劃的目標(biāo)體系。所以，城市交通可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃不僅是對(duì)規(guī)劃研究?jī)?nèi)容的增加，更重要的則是對(duì)規(guī)劃觀念的轉(zhuǎn)變。為此，對(duì)于城市交通問(wèn)題也不再采用以往“先出現(xiàn)后治理”的方式，而是從被動(dòng)適應(yīng)交通需求轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)引導(dǎo)城市交通發(fā)展。

2. 可持續(xù)發(fā)展的城市交通規(guī)劃遵循原則

城市交通可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃是以滿通需求、優(yōu)化資源利用和改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，所以其實(shí)質(zhì)是優(yōu)化有限的時(shí)空資源，應(yīng)該遵循的原則有：

1）平等性原則。在發(fā)展的過(guò)程中，當(dāng)代人與后代人享有同等的發(fā)展權(quán)利，當(dāng)代人不能提前將資源消耗完而將矛盾轉(zhuǎn)嫁后代人，所以，需要保證弱者的交通權(quán)利，促進(jìn)交通資源在全體社會(huì)成員之間公平分配。

2）協(xié)調(diào)性原則。城市交通可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃需要協(xié)調(diào)好以下關(guān)系：城市道路交通與土地使用質(zhì)量的關(guān)系；交通與環(huán)境的關(guān)系；交通供需平衡關(guān)系；協(xié)調(diào)動(dòng)、靜態(tài)交通關(guān)系；市內(nèi)交通與市外交通的關(guān)系等。

3）有序性原則。城市交通建設(shè)應(yīng)貫徹“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，嚴(yán)過(guò)程管理”的方針，既要立足未來(lái)，又要量力而行，不能因片面追求近期氣派或遷就現(xiàn)狀而形成無(wú)序發(fā)展的狀況，從而浪費(fèi)資源。

4）平衡性原則。在城市交通建設(shè)中，重視土地混合利用的規(guī)劃建設(shè)布局模式，盡可能實(shí)現(xiàn)居住、就業(yè)就地平衡，減少出行總量。

5）延續(xù)性原則。城市交通的發(fā)展還需考慮到地方傳統(tǒng)風(fēng)貌及歷史文脈的延續(xù)與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)，不斷充實(shí)地方特色。

6）質(zhì)量性原則：在城市交通發(fā)展中，將有限資源充分合理利用，提高交通系統(tǒng)運(yùn)輸效率，減少無(wú)效交通，以盡可能低的資源代價(jià)達(dá)到提高交通系統(tǒng)服務(wù)水平的目的。

7）發(fā)展性原則：促進(jìn)城市交通系統(tǒng)的發(fā)展，為整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保證。

3. 城市交通可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的主要工作方向

重視步行與自行車等低成本交通方式

步行與使用自行車是幾乎不消耗能源、也不污染環(huán)境的出行方式，有人將其稱之為“綠色出行”方式。然而，由于這兩種出行方式都需要消耗人體的能量，所以，其使用范圍就受到一定的限制。這一特點(diǎn)應(yīng)該在土地利用規(guī)劃中予以考慮，首先，要從人的體力及舒適性來(lái)考慮，在規(guī)劃中確定適合的范圍（如，TOD模式）；其次，必須考慮設(shè)施問(wèn)題，特別要注意滿足安全和舒適的要求，在步行道、自行車道與機(jī)動(dòng)車道交叉口，或者在接近停車場(chǎng)的地方，均要特別注意安全問(wèn)題。

2）重視城市交通發(fā)展政策

城市交通發(fā)展政策引導(dǎo)著城市交通的發(fā)展方向。近幾年，我國(guó)城市交通取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，同時(shí)也暴露出了許多問(wèn)題，普遍出現(xiàn)的城市交通擁堵。我國(guó)現(xiàn)行的城市交通發(fā)展政策主要有土地政策、城市規(guī)劃政策、汽車產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能和環(huán)保政策、城市公共交通政策、城市交通管理政策、城市交通科技政策等幾個(gè)方面。

3）尋求高可達(dá)性、低交通需求的土地利用—交通系統(tǒng)發(fā)展模式

城市土地利用與城市交通的關(guān)系實(shí)質(zhì)上反映了土地利用與交通設(shè)施的關(guān)系，土地利用是出行生成活動(dòng)的主要決定因素，所以土地利用的狀況將決定對(duì)交通設(shè)施的需要；與此同時(shí)交通設(shè)施的供給則改變了土地利用本身的可達(dá)性，并促使土地利用狀況發(fā)生變化。

4）正視私家汽車的發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車的保有量在逐步增加，城市在確定其交通規(guī)劃時(shí)，應(yīng)結(jié)合土地利用規(guī)劃，盡量減少居民使用私人汽車的可能性，同時(shí)，亦必須輔以增加汽油費(fèi)、增加稅收、提高停車費(fèi)等一系列措施，加以制約。

5）大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)

眾所周知，公共交通載客多、占地少，同樣的客運(yùn)量公共交通所需的道路面積比其他交通方式節(jié)約數(shù)倍乃至幾十倍，而且公共交通運(yùn)行效率高，節(jié)約能源。同時(shí)，發(fā)展公共交通，還必須與土地利用規(guī)劃相結(jié)合。

6）多種交通方式的無(wú)縫換乘系統(tǒng)規(guī)劃

除了大力重視非機(jī)動(dòng)交通系統(tǒng)和公共交通系統(tǒng)外，我們還應(yīng)注重協(xié)調(diào)不同交通出行方式間的關(guān)系，重視換乘樞紐中心的規(guī)劃建設(shè)，各種交通方式既要明確各自的功能和分工，又要通過(guò)樞紐緊密的結(jié)合起來(lái)，以返回城市公共交通的整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)交通方式間的零距離乘換，縮短出行時(shí)間，減小出行阻力。

7）重視交通規(guī)劃信息化

信息化是城市交通現(xiàn)代化的發(fā)展方向。我國(guó)的城市交通信息化處于快速發(fā)展階段，需破除體制瓶頸，研究建立城市交通信息化建設(shè)的總體架構(gòu)，制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展水平，將給規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和交通信息服務(wù)帶來(lái)一場(chǎng)革命。其中，綜合交通信息平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)核心，其面向交通規(guī)劃和決策支持的應(yīng)用，將有助于統(tǒng)一規(guī)劃，提高效益。

8）重視城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展保障體系

城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展保障體系主要有機(jī)制建設(shè)保障體系、政策法規(guī)保障體系、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障體系和技術(shù)保障體系等。其中機(jī)制建設(shè)保障體系主要集中建設(shè)城市交通規(guī)劃、建設(shè)與管理一體化機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)城市交通專業(yè)人才培養(yǎng)以及城市交通研究與動(dòng)態(tài)規(guī)劃；城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展政策法規(guī)保障體系主要側(cè)重于使城市總體交通結(jié)構(gòu)得以實(shí)現(xiàn)，以及有助于改善環(huán)境、減少資源消耗、提高環(huán)境容量的政策法規(guī)，有城市土地利用政策、城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策、城市交通工具擁有與使用政策、城市交通法規(guī)與規(guī)范建設(shè)、城市交通法規(guī)與安全教育等；在城市交通可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障體系中主要涉及優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)和城市交通授資；技術(shù)保障體系旨在提高城市交通環(huán)境容量。

4.結(jié)語(yǔ)

目前，伴隨著人們對(duì)城市交通可持續(xù)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高，城市交通規(guī)劃研究領(lǐng)域正在發(fā) 生著深刻的變化。本文正是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的城市交通規(guī)劃的內(nèi)涵、原則及其規(guī)劃的主要工作方向作了初步的研究。

參考文獻(xiàn):

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[2]馬榮國(guó),楊立波.可持續(xù)發(fā)展的城市交通規(guī)劃[J].西安公路交通大學(xué)學(xué)報(bào),2000,20(4)

篇7

1前言

中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，帶來(lái)了城市機(jī)動(dòng)化的不斷深化，同時(shí)帶來(lái)了資源和環(huán)境的挑戰(zhàn)。2010年，交通運(yùn)輸碳排放量占全球碳排放總量的21%，在全球低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，低碳交通的概念應(yīng)運(yùn)而生。

低碳交通即高能效、低能耗、低污染、低排放的交通。城市低碳交通是城市低碳經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，是一種可持續(xù)發(fā)展的交通理念，即優(yōu)化交通用能的方式，提高用能效率，使得交通可持續(xù)發(fā)展，在降低能耗和減少碳排放量量的同時(shí)，保證人和物流方便、安全、舒適和公平的出行，不斷滿足城市交通增長(zhǎng)的需求［1］。

2 低碳交通的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

2.1先進(jìn)的城市公交系統(tǒng)。 數(shù)據(jù)表明，采用公交的出行方式的耗碳量比私人小汽車的要低得多，因此各國(guó)紛紛建立起以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式。德國(guó)的斯圖加特市以及奧地利的巴德伊緒市健全的公共交通系統(tǒng)使人們的出行變得十分方便［2］。

2.2發(fā)展慢行交通。 英國(guó)政策研究所于1979年撰寫了一份“步行是交通”的研究報(bào)告。從此以后改善步行交通條件成為英國(guó)政府的一個(gè)重要目標(biāo)。德國(guó)城市中心步行化程度較高。1995年，法國(guó)交通部長(zhǎng)宣布了10項(xiàng)以推廣自行車為重點(diǎn)的城市交通市政建設(shè)計(jì)劃。慢行交通越來(lái)越登上低碳交通產(chǎn)業(yè)的舞臺(tái)［3］。

2.3 利用經(jīng)濟(jì)手段，控制小汽車流量。 為了有效地提高道路交通使用率，降低沒(méi)有必要的小汽車出行，歐洲國(guó)家對(duì)小汽車的使用采取“使用者付費(fèi)”的策略。

歐洲許多城市都采用以下做法：一是在城市中心區(qū)普遍實(shí)施了計(jì)時(shí)收費(fèi)，且費(fèi)用高昂。二是城市中心區(qū)限制停車泊位供給。三是高燃油稅率。

2.4政策保障和技術(shù)保證。 在發(fā)展城市低碳交通的過(guò)程中，歐洲各國(guó)先后建立了比較完善的政策保障制度。如英國(guó)的“空氣質(zhì)量戰(zhàn)略”以及歐盟出臺(tái)的“歐盟空氣質(zhì)量框架導(dǎo)則”。

美國(guó)主要在技術(shù)層面減少碳排放,通過(guò)政策和資金支持,大力研究和推廣新能源、新技術(shù)。節(jié)約車輛運(yùn)行時(shí)間，減少擁堵和污染。

2.5交通與土地的協(xié)調(diào)發(fā)展。 TOD戰(zhàn)略的實(shí)施，即以快速公交走廊為導(dǎo)向的土地開發(fā)模式,一是通過(guò)開發(fā)自給自足的公交社區(qū),形成“職-住”平衡模式;二是利用大能力、快速的地鐵線路連接主要居住區(qū)和就業(yè)中心,公交汽車和輕軌連接地鐵服務(wù)以外地區(qū)。

3 我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)下低碳交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑

3.1 交通產(chǎn)業(yè)與土地利用的整合。推動(dòng)TOD土地模式的發(fā)展。即以快速公交走廊為導(dǎo)向的土地開發(fā)模式,一是通過(guò)開發(fā)自給自足的公交社區(qū),形成“職-住”平衡模式;二是利用大能力、快速的地鐵線路連接主要居住區(qū)和就業(yè)中心,公交汽車和輕軌連接地鐵服務(wù)以外地區(qū)。這樣的模式更能優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，加上公交服務(wù)的提高，可以減少私人小汽車的出行，達(dá)到節(jié)能減排的效果。

3.2優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整運(yùn)力碳排結(jié)構(gòu)。 優(yōu)化公共交通系統(tǒng)，建立以軌道交通以及地面快速交通為骨干，常規(guī)交通為補(bǔ)充，輔以私人汽車，非機(jī)動(dòng)車等的城市交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，實(shí)行公交線路等級(jí)化，大運(yùn)量軌道與各等級(jí)常規(guī)公交相互配合，以求達(dá)到最佳的公共交通服務(wù)水平［10］。調(diào)整行人的出行結(jié)構(gòu)從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。

3.3大力發(fā)展慢行交通系統(tǒng)。 慢行交通，是指一種有序的引導(dǎo)居民，從依賴私家車出行，向公共交通方式轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展和提倡通過(guò)步行、自行車等與公交系統(tǒng)的緊密結(jié)合的交通方式，以達(dá)到遏制城市資源浪費(fèi)，較少小汽車出行量，降低汽車尾氣排放，緩解城市交通擁堵，提高居民出行效率［2］。其主要的方式主要有一下幾種［4］：

（1）快速公交/軌道交通+公共免費(fèi)自行車 的出行方式；（2）常規(guī)公交+自行車 挾帶式的出行方式；（3）綠色步行道的設(shè)置。

3.4加強(qiáng)交通需求管理

從交通需求角度改變交通出行結(jié)構(gòu)，主要措施包括：

（1）以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)小汽車的擁有程度,如牌照收費(fèi)；（2）以差別化停車收費(fèi)政策減少停車需求；（3）實(shí)施擁堵收費(fèi)措施緩解城區(qū)擁堵狀況；（4）錯(cuò)日出行、時(shí)段出行等禁止政策，減少車道上機(jī)動(dòng)車數(shù)量；（5）借鑒國(guó)外多占位車輛（HOV)優(yōu)先政策［9］。

3.5加強(qiáng)智能交通技術(shù)的開發(fā)，加強(qiáng)節(jié)能替代產(chǎn)品開發(fā)。加強(qiáng)智能交通技術(shù)的開發(fā)和創(chuàng)新提高行人出行效率，減少延誤和堵塞，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù),開發(fā)新型環(huán)保替代產(chǎn)品,減少對(duì)大氣環(huán)境的污染。通過(guò)財(cái)政與稅收政策，加大對(duì)節(jié)能型汽車和替代燃料的支持力度。利用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)交通的低碳化轉(zhuǎn)型，通過(guò)燃油稅、碳稅等的征收，推動(dòng)交通的低碳化。［5］

3.6 深入交通產(chǎn)業(yè)低碳化的宣傳。將觀念轉(zhuǎn)變列入重要的位置，重視交通產(chǎn)業(yè)低碳化的宣傳，采取各種宣傳措施，以及獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施來(lái)深入觀念的轉(zhuǎn)變和植入。

4 結(jié)束語(yǔ)

低碳交通產(chǎn)業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，擁有重大的意義。因此，采取正確的措施，實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通產(chǎn)業(yè)的低碳化是十分必要的。而通過(guò)觀念的轉(zhuǎn)變、科技的支撐、制度的創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型 ，并且發(fā)揮我國(guó)政府強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用，落實(shí)好當(dāng)前國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的各項(xiàng)要求和措施，使我國(guó)交通的發(fā)展與保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)交通的低碳化和現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)

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［3］張良，鄭大勇. 借鑒國(guó)際低碳交通經(jīng)驗(yàn)良性發(fā)展我國(guó)低碳交通［J］. 環(huán)保風(fēng)向

篇8

Abstract: this paper combining the concept of urban planning, and the general principle, standing in the country's economic height development point of view, in view of the urban traffic faces all sorts of pressure, analyzes modern urban traffic planning and land use, the relationship between the urban traffic planning for a new understanding, and at the same time analyzed thinking, and puts forward some effective measures.

Key words: the urban traffic planning; The concept of sustainable development; Traffic facilities. Land use

中圖分類號(hào)：TU984.191文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市交通規(guī)劃與城市土地利用之間的關(guān)系復(fù)雜而多變，開始面臨一些問(wèn)題，城市規(guī)模不斷的擴(kuò)大，交通擁擠、環(huán)境污染、資源短缺、交通事故等，使我國(guó)城市交通處于一種尷尬境地，城市交通是各種資源協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一體，如何以可持續(xù)發(fā)展的思想來(lái)協(xié)調(diào)城市交通、土地利用、環(huán)境保護(hù)三者之間的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)在合理利用土地的前提下，實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展，就成為了城市交通規(guī)劃值得深入思考的問(wèn)題。

一、現(xiàn)代城市規(guī)劃理念

1.現(xiàn)代城市規(guī)劃的體系

現(xiàn)代城市是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程，現(xiàn)代城市規(guī)劃理念已經(jīng)形成了重要體系，城市規(guī)劃與交通、土地利用、環(huán)境保護(hù)、資源的關(guān)系是相互聯(lián)系，相互影響、相互制約的關(guān)系，這種體系已經(jīng)形成了一個(gè)整體。

2.減輕交通壓力方法

把交通的重點(diǎn)放在人們步行、自行車上，這樣能夠減少汽車尾氣在城市的排放，可以有力的改善環(huán)境。

3.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展理念

城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展理念是首先要解決的問(wèn)題，是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)系統(tǒng)的宏觀關(guān)系研究，確定所需要具體規(guī)劃的總體方向。

二、城市交通發(fā)展的目標(biāo)

1．發(fā)展目標(biāo)

城市交通發(fā)展的目標(biāo)是保障人們出行方便，減少出行時(shí)間，實(shí)現(xiàn)交通暢通。

2.總體方向

交通系統(tǒng)是城市的綜合交通的核心內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)城市功能的重要的支撐手段，是城市起步的重要發(fā)展階段，同時(shí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市各方面的進(jìn)步。

三、土地資源的有效利用

1.土地開發(fā)

在城市發(fā)展中，主要的土地開發(fā)應(yīng)該集中在由公共交通提供良好的服務(wù)，不盲目的占用土地，要有明確的土地開發(fā)規(guī)劃方向。

2.公共交通的發(fā)展

在土地開發(fā)的同時(shí)要先考慮公共交通的發(fā)展，發(fā)展交通系統(tǒng)建設(shè)和土地利用的可持續(xù)發(fā)展，負(fù)責(zé)開發(fā)的行政部門或者公司，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)交通沿線，交通走廊，公交車專用道路等進(jìn)行實(shí)地考察，同時(shí)要優(yōu)化沿線的土地利用。

3.避免資源浪費(fèi)

在換乘節(jié)點(diǎn)的區(qū)域可以提供較方便的步行，自行車設(shè)施，減少交通壓力，做到節(jié)約資，保護(hù)環(huán)境。

四、各種資源協(xié)調(diào)發(fā)展

1.土地資源消耗嚴(yán)重

土地和能源是城市交通建設(shè)中消耗的最重要的能源，交通堵塞，使汽車燃油經(jīng)濟(jì)下降，能源消耗開始浪費(fèi)，隨著交通系統(tǒng)的逐步機(jī)動(dòng)化，更應(yīng)該注重減少能源的消耗和浪費(fèi)，我國(guó)是一個(gè)人多，地少的國(guó)家，土地資源是我國(guó)重要的資源，人們要生活，如果因交通設(shè)施和交通規(guī)劃鎂有做到足夠完善，那么就會(huì)造成我國(guó)的后備資源短缺現(xiàn)象，這樣對(duì)國(guó)家會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)識(shí)到城市交通資源消耗的嚴(yán)重性并不晚，應(yīng)該采取合理的解決辦法，和運(yùn)行模式。

2.城市交通戰(zhàn)略

要以城市的總體規(guī)劃為依據(jù)，宏觀上把握城市的發(fā)展方向，關(guān)注城市交通的發(fā)展大局，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，在土地開發(fā)的同時(shí)，要有一個(gè)完整的規(guī)劃方案，還要從國(guó)民的俄經(jīng)濟(jì)、政治、生活環(huán)境角度去考慮，因?yàn)槭挛镏g都是聯(lián)系的，都有必要的相關(guān)性。

五、形成系統(tǒng)的交通網(wǎng)絡(luò)

1.交通網(wǎng)絡(luò)與城市發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)

城市交通的運(yùn)行，離不開網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)支配， 交通系統(tǒng)不能完全處于封閉的狀態(tài)，它需要外在的聯(lián)系，是與城市相互聯(lián)系的。

2.城市交通軌道與網(wǎng)絡(luò)的相適應(yīng)

城市的發(fā)展規(guī)模戰(zhàn)略完全遵循交通網(wǎng)絡(luò)編織的內(nèi)容，與城市用地布局相結(jié)合，所以，土地的開發(fā)要有一定的規(guī)劃和實(shí)施的相關(guān)政策

3.客運(yùn)需求變化的趨勢(shì)

公共汽車不同，交通軌道也就不相同，交通系統(tǒng)的線路是全封閉的，如果建成了，那么就很難進(jìn)行改造和重建，做好交通網(wǎng)絡(luò)的布局就十分重要，客運(yùn)需求越來(lái)越多樣化，如何滿足客運(yùn)的種種信譽(yù)度，應(yīng)該時(shí)刻建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系系統(tǒng)，加強(qiáng)管理，做到與交通方式相互配合。

六、適量發(fā)展小汽車，減輕汽車尾氣對(duì)環(huán)境造成的污染

1.無(wú)污染的可持續(xù)發(fā)展

一些大城市，大容量的公交車比較多，優(yōu)先發(fā)展公共交通，就要進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展公共交通的政策，調(diào)整公交線網(wǎng)，適量的發(fā)展小汽車，減少污染。

2.國(guó)家政策支持

在國(guó)家政策的支持下，一些城市交通開始向步行、自行車、摩托車、小汽車過(guò)渡，我國(guó)的人口多，能源有限，加上小汽車的效率低下，只能在國(guó)家政策允許的情況下適量的發(fā)展小汽車。

3.加大公交基礎(chǔ)設(shè)施投入

落實(shí)發(fā)展公交路線的文案，調(diào)整公交線網(wǎng)，積極引導(dǎo)公交向大眾、高效、低耗方向發(fā)展

七、城市交通規(guī)劃的具體方法

1.改變單一的道路交通容量

交通容量是與環(huán)境容量相統(tǒng)一的，城市建設(shè)的發(fā)展，交通容量的增加，是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，協(xié)調(diào)好城市發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.優(yōu)化城市的道路系統(tǒng)

為了解決城市的擁堵，就要改善交通狀況和大氣環(huán)境，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)出發(fā)，調(diào)整交通規(guī)劃思路和內(nèi)容，使污染減少。

3.大力發(fā)展公共交通

要改善客運(yùn)結(jié)構(gòu)，就要考慮發(fā)展公共交通，從而緩解交通壓力，城市交通系統(tǒng)與社會(huì)交通系統(tǒng)有著必然的聯(lián)系，公共交通具有費(fèi)用低的特點(diǎn)，低資源的消耗方式發(fā)展，交通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和預(yù)測(cè)技術(shù)幫助了城市交通規(guī)劃的可持續(xù)運(yùn)作。

八、交通站點(diǎn)的設(shè)置

1.建設(shè)形式

交通站點(diǎn)按照建設(shè)形式可分為：地下站、地面站、和高架站，按照運(yùn)輸組織功能可分為：中間站、折返站、和終點(diǎn)站，按照網(wǎng)絡(luò)分為樞紐站、換乘站和一般站。

2.交通樞紐站

交通樞紐站一般位于城市的大型客流的集散點(diǎn)，至少有兩條軌道交通線路相交，并集地面公交與出租車、小汽車等多種交通方式為一體，實(shí)現(xiàn)城市客運(yùn)交通的額一體化，其中換乘站是兩條軌道交通線路交匯點(diǎn)，其主要功能是實(shí)現(xiàn)兩條軌道之間的相互換乘。

九、對(duì)于道路慢行系統(tǒng)的要求

1.慢行系統(tǒng)包括自行車系統(tǒng)和步行系統(tǒng)

在一些城市，總會(huì)有一部分人，在上下班期間，選擇騎自行車或者步行，

這樣不僅能鍛煉身體，同時(shí)還能減輕因乘坐公交車帶來(lái)的不必要的擁擠。

2．道路慢性系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案

自行車系統(tǒng)在規(guī)劃上要求自行車專用路，這樣道路的兩旁就不會(huì)有大量的

機(jī)動(dòng)車和貨物運(yùn)輸?shù)膿矶卢F(xiàn)象，在設(shè)計(jì)上要求道路要暢通，路面要平坦，坡度

要小，具有良好的景觀效果，與快速道路系統(tǒng)相反，自行車專用路上要采用適

宜有限駛?cè)肱涮椎墓芾泶胧试S少量的機(jī)動(dòng)車在限定的時(shí)間內(nèi)可以浸出，步

行系統(tǒng)的布局應(yīng)該遵循人車分離，步行快捷和力求舒適的原則。

十、快速道路系統(tǒng)的方式

1.城市快速道路系統(tǒng)采取的形式

在我國(guó)的一些比較大城市，由于一些路網(wǎng)具有密度高、用地緊張的特點(diǎn)，采用了高架形式采取了快速道路系統(tǒng)的方式，而那些路網(wǎng)密度較低的城市，多數(shù)采取了平面道路或者加固立交形式的快速道路系統(tǒng)。

2.城市快速道路系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)

交通方式的多樣性，方便了人們的出行，然而快速道路系統(tǒng)的方式，有利于人們出行選擇，這樣的交通工具，無(wú)論是距離上還是距離上還是從時(shí)間觀念上看都能滿足人們的需求，因?yàn)樗哂兴偎倏?、穩(wěn)、節(jié)約時(shí)間的特點(diǎn)，也不會(huì)給人們帶來(lái)困擾。

總結(jié)：

在當(dāng)今社會(huì)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下，可持續(xù)發(fā)展的理念和中國(guó)城市交通規(guī)劃的發(fā)展關(guān)系密切，要做到可持續(xù)發(fā)展就要保證生態(tài)持續(xù)、社會(huì)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)，生態(tài)持續(xù)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)是條件、社會(huì)持續(xù)是目的，所以必然會(huì)引起城市交通系統(tǒng)戰(zhàn)略的目標(biāo)調(diào)整，有了明確的規(guī)劃，就會(huì)有對(duì)人生觀價(jià)值觀的不斷追求，讓生活有動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]王煒.城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃框架研究[J].東南大學(xué)學(xué)報(bào)。2001,31（3）：1-6

篇9

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

隨著私家車越來(lái)越多的普及，雖然很大程度上提高了居民的生活質(zhì)量和便利性，但也帶了巨大的交通壓力，也因此產(chǎn)生了很多問(wèn)題，并嚴(yán)重影響到了交通規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)話題的研究具有重要意義。

二、私人小汽車發(fā)展對(duì)城市交通規(guī)劃的挑戰(zhàn)

1、私家車駕駛?cè)诵率侄?，交通事故頻率高買車必然要開車，私家車數(shù)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)是駕駛?cè)藬?shù)量的劇增，由此大量駕?；鸨Ｋ郊臆囻{駛?cè)硕际欠锹殬I(yè)駕駛?cè)?，只求學(xué)會(huì)不求學(xué)精，而駕駛?cè)怂刭|(zhì)是影響道路交通安全的一個(gè)重要因素，駕校應(yīng)試教育培養(yǎng)出的新手已逐漸成為交通事故的主要肇事者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年和2003年，全國(guó)由于非職業(yè)駕駛?cè)苏厥滤际鹿士倲?shù)的比例已分別占到37.6%和39.4%。2004年《道路交通事故統(tǒng)計(jì)》表明，駕駛?cè)司坪篑{車、疲勞駕車、超速行駛等違章操作造成的交通事故占總數(shù)的60%以上。

2、私家車駕駛?cè)朔稚⑿源?，統(tǒng)一組織管理難

交警部門對(duì)駕駛?cè)斯芾淼脑心Ｊ?，是依托各個(gè)車隊(duì)聯(lián)組車屬單位的管理，零散的個(gè)體駕駛?cè)硕及摧爡^(qū)歸屬于各個(gè)聯(lián)組，對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃?、身體檢查和及時(shí)傳達(dá)新的交通法規(guī)等，都是利用駕駛證的年度審驗(yàn)之機(jī)組織進(jìn)行，但是近年來(lái)，這種模式的管理日漸捉襟見肘，一方面，自2004年5月新的《道路交通安全法》實(shí)施以來(lái)，駕駛?cè)四甓葘忩?yàn)規(guī)定取消。另一方面，隨著私家車數(shù)量劇增，家庭式非職業(yè)的無(wú)法再依靠車隊(duì)、聯(lián)組的形式去形成有約束力的組織。導(dǎo)致目前駕駛?cè)私M織松散，管理難到位，無(wú)法形成制度管理。而交警部門只能在糾正駕駛?cè)私煌ㄟ`法時(shí)對(duì)其實(shí)施一定的處罰和臨時(shí)性的安全教育，不能及時(shí)組織對(duì)所有進(jìn)行必要的、系統(tǒng)的安全教育和影響駕駛資格的身體檢查。如此種情況下去，管理脫節(jié)是必然現(xiàn)象。

3、私家車劇增，道路資源難以承受，城市交通壓力大

隨著轎車進(jìn)入家庭步伐的加速，道路交通資源難以承受，車路矛盾日益激化，城市交通擁堵現(xiàn)象越來(lái)越厲害。上下班高峰時(shí)段，交警部門所有的警力上路，才勉強(qiáng)保證不堵車，在繁華地段的交叉路口，高峰期每次等紅燈的車排隊(duì)在10輛以上，多時(shí)達(dá)30輛，排近300米長(zhǎng)。城市交通堵塞，排隊(duì)等行，這種無(wú)可奈何，叫苦不迭的滋味我想每個(gè)駕駛?cè)撕统塑嚾耸穷I(lǐng)教透了。再者滿城市都是汽車，汽車廢氣巨增，惡化城市環(huán)境，這是必然的，無(wú)需贅述。

三、新形勢(shì)下城市交通規(guī)劃的策略分析

1、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通

我國(guó)早在20世紀(jì)80年代就提出優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策，但在發(fā)展過(guò)程中對(duì)公共交通的認(rèn)識(shí)由純公有到完全市場(chǎng)化，再到目前的公益性定位，公共交通改革道路異常曲折，如圖 5 所示。同期在自行車和機(jī)動(dòng)化快速發(fā)展的沖擊下，公共交通在城市交通中的分擔(dān)率大幅度下滑，造成許多大城市公共交通的出行比例下降到不足10%。進(jìn)入 21 世紀(jì)以來(lái)，交通擁堵和城市空間擴(kuò)張使公共交通又重新回到城市交通舞臺(tái)的中心，國(guó)家和城市政府給予公共交通發(fā)展以前所未有的關(guān)注，把公共交通發(fā)展作為城市可持續(xù)發(fā)展的基石和民生工程的重點(diǎn)。

2004 年，建設(shè)部(建城[2004]38 號(hào))文件明確了公共交通作為社會(huì)公益事業(yè)的性質(zhì)和國(guó)有主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的改革方向，并提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo)，即5年內(nèi)，特大城市公共交通的出行比例提高到30%，大中城市達(dá)到20%的目標(biāo)。2005 年[2005]46 號(hào)文件中，更明確提出了合理規(guī)劃設(shè)置場(chǎng)站和配套設(shè)施、加強(qiáng)城市交通換乘樞紐建設(shè)、推動(dòng)智能公共交通系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策；大力發(fā)展公共汽(電)車、有序發(fā)展城市軌道交通、適度發(fā)展大運(yùn)量快速公共汽車系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)發(fā)展政策；車道優(yōu)先和信號(hào)優(yōu)先為主的路權(quán)優(yōu)先政策；改革投融資機(jī)制、鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入、推行特許經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、提高服務(wù)水平的行業(yè)改革方向；規(guī)范補(bǔ)貼制度、城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金使用向公交傾斜，設(shè)施用地實(shí)行劃撥，合理確定公交票價(jià)，加大科研投入的扶持政策等。提出把優(yōu)先發(fā)展公共交通作為實(shí)施城市道路交通暢通工程、創(chuàng)建綠色交通示范城市、改善人居環(huán)境的重要內(nèi)容。

與此配合，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部從2007年在全國(guó)范圍內(nèi)開展了“公共交通周”和“無(wú)車日”活動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展公共交通、倡導(dǎo)綠色交通出行理念的宣傳。首屆“公共交通周”就吸引了全國(guó)110 個(gè)城市參與。

2、重視道路先天設(shè)計(jì)。交通管理設(shè)施是依據(jù)道路的基本條件來(lái)設(shè)計(jì)的，道路建設(shè)存在的先天缺陷給交通管理帶來(lái)的困難將是后期的道路交通管理設(shè)施所無(wú)法彌補(bǔ)的。因?yàn)榈缆窐?biāo)線、路口的渠化、信號(hào)燈的安裝都必須依據(jù)道路和路口的基本條件來(lái)施劃和設(shè)計(jì)，道路、路口的寬度、隔離帶或綠化帶距路口的距離等對(duì)車道劃分、路口渠化、信號(hào)燈的安裝都至關(guān)重要。

3、合理規(guī)劃與建設(shè)停車設(shè)施

停車設(shè)施的提供是一把“雙刃劍”，設(shè)施規(guī)模過(guò)大、過(guò)小都將引起不合理的道路交通流量和流向，特別是在用地緊張的中心區(qū)范圍內(nèi)，合理規(guī)劃停車設(shè)施的點(diǎn)位和規(guī)模尤為顯得重要。通過(guò)停車場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)，形成廣州城區(qū)停車以配建停車為主、以路外公共停車為輔、路邊停車為必要補(bǔ)充的停車格局。在城市中心區(qū)實(shí)行停車泊位適度從緊的供應(yīng)政策，中心區(qū)實(shí)施停車泊位按需充分供應(yīng)的政策。根據(jù)路網(wǎng)容量的限制，中心區(qū)在 2005 年前以擴(kuò)大停車供應(yīng)為主、停車需求管理為輔，2006 年-2010 年停車場(chǎng)建設(shè)和需求管理并重，2010 年后以停車需求管理為主、停車需求管理為輔，2006 年-2010 年停車場(chǎng)建設(shè)和需求管理并重，2010 年后以停車需求管理為主、停車場(chǎng)建設(shè)為輔，城市區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)與停車需求管理并重；城市邊緣區(qū)，停車泊位按需供應(yīng)。小汽車進(jìn)入家庭將加速住宅的停車泊位需求增長(zhǎng)，就居住用地而言，其停車需求為基本停車需求（夜間停放為主），建筑物對(duì)停車泊位需求的剛性較大，應(yīng)考慮各種不同性質(zhì)住宅的家庭小汽車擁有率，加強(qiáng)配建停車泊位指標(biāo)研究，調(diào)整建筑物配建停車指標(biāo)。

4、加強(qiáng)智能交通系統(tǒng)的研究

推進(jìn)先進(jìn)的出行者信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)有效的車輛路徑誘導(dǎo)；積極推進(jìn)停車設(shè)施供應(yīng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)的研究與建立，為道路使用者及時(shí)提供動(dòng)態(tài)的停車設(shè)施狀況，使得必須接受停車服務(wù)的道路使用者，及時(shí)找到能提供停車服務(wù)的停車場(chǎng)（庫(kù)），減少或避免因找不到停車設(shè)施而在路邊亂停車或在道路上兜圈，出現(xiàn)濫用有限的道路資源現(xiàn)象。

5、堅(jiān)持“允許其擁有、引導(dǎo)其出行”的原則，合理引導(dǎo)小汽車使用

在城市交通方式結(jié)構(gòu)中，有車一族利用小汽車出行，特別是在高峰期間出行，需要付出較高的社會(huì)成本。運(yùn)用有效的經(jīng)濟(jì)手段，根據(jù)區(qū)域道路容量、道路功能分級(jí)等，采用先進(jìn)的不停車收費(fèi)系統(tǒng)，分區(qū)域、分時(shí)段、分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行小汽車道路使用者進(jìn)入中心區(qū)級(jí)差收費(fèi)。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)私人小汽車在非高峰期進(jìn)行購(gòu)物、文化娛樂(lè)、社交和休閑時(shí)使用。

6、強(qiáng)化停車——換乘樞紐的規(guī)劃與建設(shè)

在中心區(qū)高速路出入口附近、軌道交通起訖點(diǎn)等合適地點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一定規(guī)模的停車一—換乘樞紐，便于小汽車使用者換乘公交進(jìn)入中心區(qū)，對(duì)進(jìn)入交通高密度中心區(qū)的小汽車實(shí)行有效截流。

四、新形勢(shì)下城市交通規(guī)劃的幾點(diǎn)建議

1、將私家車的管理納入社會(huì)治安綜合治理的范疇社會(huì)治安綜合治理，就是在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，解決社會(huì)治安問(wèn)題，打擊和預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序。它是在新的歷史時(shí)期中我國(guó)社會(huì)治安工作的總方針，也是社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)私家車迅速增長(zhǎng)帶來(lái)的一連串社會(huì)治安問(wèn)題，也只有將其納入社會(huì)治安綜合治理的一部分才能管理好。

2、改進(jìn)對(duì)私家車駕駛?cè)说墓芾磙k法

對(duì)私家車的交通管理，關(guān)鍵是對(duì)私家車主（駕駛?cè)耍┑墓芾?，在新的形式下，交通管理部門如何履行職責(zé)，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)私家車駕駛?cè)说墓芾砟兀P者認(rèn)為：

一要建立社區(qū)私家車駕駛?cè)伺_(tái)帳，形成城市片區(qū)駕駛?cè)私M織。結(jié)合社區(qū)居委會(huì)、居民小區(qū)等基礎(chǔ)單位和組織對(duì)各自私家車的管理的同時(shí)，統(tǒng)一對(duì)私家車主駕駛?cè)说墓芾?。交警部門引導(dǎo)以社區(qū)、居委會(huì)等基層組織為單位，對(duì)居住地集中的駕駛?cè)顺闪Ⅰ{駛?cè)税踩珔f(xié)會(huì)、駕駛?cè)酥摇⒂熊囎寰銟?lè)部等社會(huì)組織，各個(gè)組織詳細(xì)建立各私家車主的臺(tái)帳，項(xiàng)目包括車號(hào)、車型、入戶時(shí)間、保險(xiǎn)情況、駕駛?cè)四挲g、姓名、性別、職業(yè)、住址，并附照片，開展系列愛車、護(hù)車、安全行車、安全教育等活動(dòng)，使之真正成為私家車主駕駛?cè)酥摇?/p>

二要形成規(guī)范的駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)等社會(huì)組織的管理制度。對(duì)社會(huì)駕駛?cè)私M織，交警部門依法進(jìn)行指導(dǎo)，以法規(guī)制度的形式，規(guī)定各個(gè)駕駛?cè)私M織的內(nèi)部制度，組織形式、活動(dòng)方式包括每年每個(gè)季度對(duì)所屬駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育的必須內(nèi)容。并適當(dāng)核定教育、培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)等社會(huì)性組織的良性發(fā)展。同時(shí)，交警部門要切實(shí)履行自己的職責(zé)，一是及時(shí)進(jìn)行交通安全宣傳和安全行車警示教育，組織集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是定時(shí)進(jìn)行身體檢查和資格審驗(yàn)，對(duì)有問(wèn)題的車主，要盡量把工作做在前頭；

五、結(jié)束語(yǔ)

私人小汽車關(guān)系到居民的生活質(zhì)量和健康，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)城市交通規(guī)劃的創(chuàng)新要結(jié)合私家車汽車狀況，多方考慮，減少壓力，促進(jìn)城市的和諧。

篇10

【關(guān)鍵詞】城市交通；城市環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

On the sustainable development of the urban transport and environment

Mao Yan-zi

(Qingdao Technological University Qingdao Shandong 266000)

【Abstract】At present, the city, especially the big city's traffic problems is extremely serious, if it is not effectively resolved and controled , it will pose a threat to the sustained,rapid and healthy development of our environment .If the concept of the sustainable transport is used to guide the direction of the city's development, the sustainable development of our environment will come ture.

【Key words】Urban Transport;Urban environment;Sustainable development

城市交通問(wèn)題是本世紀(jì)以來(lái)，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家一直為之困擾的問(wèn)題。進(jìn)入80年代以來(lái)，我國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和社會(huì)活動(dòng)日益繁忙，城市交通發(fā)生了前所未有的迅速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的道路交通設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要。當(dāng)前，我國(guó)城市特別是大城市的交通問(wèn)題極其嚴(yán)重，如果不能得到有效解決和根本治理，必將對(duì)我國(guó)環(huán)境的持續(xù)、快速、健康發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

1．城市交通對(duì)城市環(huán)境的影響

1.1 汽車數(shù)量的增長(zhǎng)將加重資源耗竭的趨勢(shì)，而且汽車數(shù)量的迅速增加將必然導(dǎo)致對(duì)耕地資源需求的增加，如擴(kuò)建、增建道路、增修停車場(chǎng)等，導(dǎo)致耕地資源的浪費(fèi)。

1.2 機(jī)動(dòng)車排放的一氧化碳、一氧化氮、碳?xì)浠衔?、光化學(xué)煙霧等污染物，嚴(yán)重影響空氣環(huán)境質(zhì)量，并直接危害市民身體健康。 尾氣排放的有害物質(zhì)不但增加了大氣污染，而且破壞了環(huán)境生態(tài)平衡。

1.3 由于城市規(guī)劃不合理，公共交通嚴(yán)重滯后，交通管理不善等問(wèn)題，導(dǎo)致在汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，交通擁堵問(wèn)題日益突出，這已成為影響汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至全社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。此外，交通擁堵帶來(lái)的汽車怠速運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題還加重了環(huán)境污染和能源消耗。

2. 當(dāng)前城市交通面臨的主要問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)城市交通存在道路容量嚴(yán)重不足；汽車增長(zhǎng)速度過(guò)快；公共交通日趨萎縮；交通管理技術(shù)水平低下；缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略這五個(gè)主要問(wèn)題。以上五個(gè)問(wèn)題，反映了我國(guó)當(dāng)前大城市交通的基本特點(diǎn)，概括起來(lái)是車多路少，現(xiàn)狀道路已無(wú)多大潛力；車速下降，交通阻塞的趨勢(shì)在逐漸惡化；公共交通發(fā)展步履艱難，汽車和摩托車增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)盛，給城市交通帶來(lái)新的更高的質(zhì)量要求。這些交通問(wèn)題，又集中表現(xiàn)在大城市過(guò)度密集的市中心地區(qū)，而其深層原因，則是城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向尚不明確，其相應(yīng)的政策措施也不得力。

3. 如何合理規(guī)劃交通，促進(jìn)城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

3.1 主動(dòng)為城市建設(shè)決策當(dāng)好參謀，積極促使地方政府科學(xué)合理的進(jìn)行城市道路交通規(guī)。劃。過(guò)去，城市道路從設(shè)計(jì)到施工，由于事先沒(méi)有征求交通管理機(jī)關(guān)的意見，建成后因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致通行效率低下，甚至重新拆建。其根本原因是規(guī)劃部門只管規(guī)劃而不能結(jié)合實(shí)際，交通管理機(jī)關(guān)只抓管理而無(wú)法參與規(guī)劃，這種規(guī)劃、管理“兩層皮”的現(xiàn)象，致使城市道路設(shè)計(jì)不合理，極大地影響了城市道路的利用率和出行率。交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，要徹底解決中小城市道路的擁堵問(wèn)題，一是要有合理的交通規(guī)劃，二是要有科學(xué)的管理方法，交通規(guī)劃是基礎(chǔ)，管理方法是手段，只有二者有機(jī)結(jié)合，才能從根本上解決困擾城市交通管理的主要問(wèn)題，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形勢(shì)的需要。

3.2 發(fā)展以公共交通為導(dǎo)向的交通系統(tǒng)，提升道路通行能力。城市公共交通事業(yè)的成熟完善不但能夠遏制機(jī)動(dòng)車輛的迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭；還能改變過(guò)去以自行車、電動(dòng)車、摩托車為出行方式的傳統(tǒng)模式，從而減少道路混亂的因素，有效的緩解了道路交通流量的壓力，大幅度的提升了城市道路的通行能力。與使用私人汽車相比較，公共交通系統(tǒng)減少環(huán)境污染，節(jié)約道路資源，，調(diào)節(jié)城市發(fā)展，因此，成為了現(xiàn)代城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的自然選擇。通過(guò)交通需求管理限制私人汽車和中心商業(yè)區(qū)道路資源的使用，促使出行人選擇公共交通系統(tǒng)，從而達(dá)到節(jié)約資源、提高效率的目的。

3.3 廣泛開發(fā)應(yīng)用智能交通系統(tǒng)。21世紀(jì)交通管理的發(fā)展趨勢(shì)必將是管理體制集約化；管理設(shè)施現(xiàn)代化；管理手段網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化；管理效率高效化；管理方式社會(huì)化。智能交通系統(tǒng)正是一個(gè)利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)對(duì)城市交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)施系統(tǒng)性、整體性管理和監(jiān)控的有效途徑。智能交通系統(tǒng)主要通過(guò)實(shí)施動(dòng)態(tài)的組織管理策略并提供及時(shí)、全面的交通信息來(lái)引導(dǎo)交通流的合理分布，最終優(yōu)化系統(tǒng)的運(yùn)行效率，提高交通服務(wù)水平。因此，智能交通系統(tǒng)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市交通管理的發(fā)展方向。如何利用城市快速路監(jiān)控信息系統(tǒng)在高速路邊用電子公告板的形式為用戶提供及時(shí)的交通狀況信息以避免用戶進(jìn)入過(guò)分繁忙或有事故發(fā)生的路段；利用車速信息系統(tǒng)使安裝在出租汽車上的全球定位系統(tǒng)接受器獲取不同道路上的平均行駛速度，以此了解區(qū)域內(nèi)的整體交通狀況；利用路口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)控路口的運(yùn)行狀況，一旦有事故發(fā)生，交通控制中心可以及時(shí)采取措施調(diào)整交通流量。最后通過(guò)整合交通管理系統(tǒng)把從以上系統(tǒng)中收集和處理的交通信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，提供給出行者，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)都市交通系統(tǒng)的智能管理和調(diào)控，確保良好的交通服務(wù)水平。

3.4 建立合理的城市體系和城市結(jié)構(gòu)，完善城市交通。在較為平坦的地段建設(shè)過(guò)街天橋、地下通道等人車分流設(shè)施，從經(jīng)濟(jì)角度看，往往會(huì)增加建設(shè)投資，從舒適角度看，很多人車立交處理都是以增加行人爬上爬下為前提的，令人“望橋興嘆”。巧妙利用高低差或周邊建筑進(jìn)行人車交通分流，可有效減少土建費(fèi)用或土方量，從而減少投資。同時(shí)，巧妙利用高低差的設(shè)計(jì)，還可減少行人不必要的往返上下交通，使人流和車流路線更加便捷通順。