導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇工程項(xiàng)目結(jié)算的流程，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1 課題背景

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)一個(gè)較為大型建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入竣工結(jié)算階段，雖然項(xiàng)目已經(jīng)完成，但由于整個(gè)建設(shè)工程參與建設(shè)單位數(shù)量多，資金量大，因此結(jié)算工作會(huì)變的十分重要和繁重。所以需要通過(guò)科學(xué)的管理手段，規(guī)范工程結(jié)算的方法與流程，來(lái)保證工程結(jié)算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高結(jié)算工作質(zhì)量及效率。

2 什么是工程項(xiàng)目結(jié)算管理

竣工結(jié)算就是指一個(gè)單位工程、單項(xiàng)工程或建設(shè)項(xiàng)目的建筑安裝工程完工后，經(jīng)監(jiān)理部門審核，并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗(yàn)收并辦理驗(yàn)收手續(xù)后，按照合同（協(xié)議）等有關(guān)規(guī)定，在原投標(biāo)文件、施工圖預(yù)算、合同價(jià)格及設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料的基礎(chǔ)上編制調(diào)整預(yù)算和價(jià)格，由施工單位提出，并經(jīng)建設(shè)單位審核簽認(rèn)的，以表達(dá)工程造價(jià)為主要內(nèi)容，并作為結(jié)算工程價(jià)款依據(jù)的經(jīng)濟(jì)文件的行為。工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算，對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部管理，降低項(xiàng)目的建設(shè)成本，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)收回預(yù)付工程款，保護(hù)基本建設(shè)資金安全，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率，有著十分重要的作用。建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算管理就是在結(jié)算的整個(gè)過(guò)程中，對(duì)影響結(jié)算的各種因素進(jìn)行控制和管理的過(guò)程，管理的措施是否有效直接影響結(jié)算的進(jìn)度和效果。

3 如何做好企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算工作

3.1 嚴(yán)格結(jié)算審核管理制度、確定結(jié)算審核流程

企業(yè)較為大型建設(shè)工程的結(jié)算工作涉及到許多單位和部門，除建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工監(jiān)理單位外，施工單位就會(huì)有很多家，只有每個(gè)單位都按照統(tǒng)一制定的結(jié)算管理制度和規(guī)范的流程進(jìn)行結(jié)算工作，就能保證結(jié)算工作的順利進(jìn)行。因此作為建設(shè)單位的企業(yè)在結(jié)算初期要對(duì)整個(gè)結(jié)算流程進(jìn)行梳理，廣泛征詢各單位的意見(jiàn)，最終制定適用的結(jié)算審核管理制度，確定規(guī)范的結(jié)算流程，然后在各參建單位中統(tǒng)一下發(fā)、執(zhí)行。

3.1.1 制定結(jié)算審核管理制度

①建設(shè)項(xiàng)目所有工程竣工結(jié)算，必須在工程驗(yàn)收合格后辦理，對(duì)于未完工程或質(zhì)量不合格工程不予辦理竣工結(jié)算。

②建設(shè)單位督促施工單位于工程竣工后規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的工程竣工結(jié)算資料，并由施工監(jiān)理核查后報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行竣工結(jié)算審核。

③工程竣工結(jié)算審核由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)有資質(zhì)的投資監(jiān)理單位具體執(zhí)行。各專業(yè)審核人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)施工單位報(bào)送的工程竣工結(jié)算資料進(jìn)行審核，按財(cái)政部、建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》與施工監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行核對(duì)。

a核對(duì)合同條款。首先對(duì)竣工工程的內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格、優(yōu)惠條款等，對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核。應(yīng)由施工單位按照施工合同的規(guī)定和要求進(jìn)行編制。b現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄落實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)監(jiān)理工程師，現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)工程師，項(xiàng)目經(jīng)理審查復(fù)核確認(rèn)。施工單位、監(jiān)理單位及建設(shè)單位均要留檔。c落實(shí)設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)修改變更必須由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單或修改圖紙。設(shè)計(jì)專業(yè)人員簽字并加蓋設(shè)計(jì)單位公章。經(jīng)建設(shè)單位相關(guān)專業(yè)和監(jiān)理單位專業(yè)審核同意，簽證。d按圖核實(shí)工程量?？⒐そY(jié)算必須按竣工圖或施工圖加設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行計(jì)算。e認(rèn)真核對(duì)單價(jià)。按合同計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法確定。f注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取。按合同約定方式。g防止各種計(jì)算誤差。

④建設(shè)工程竣工結(jié)算工作，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的編報(bào)程序、統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則和統(tǒng)一的審核方法。在結(jié)算的不同階段編制相應(yīng)的結(jié)算管理文件，參建單位均要按規(guī)范填寫。如結(jié)算申請(qǐng)階段的“某企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目xxx工程結(jié)算編制說(shuō)明及承諾書”；“某企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)驗(yàn)收單”；“某企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目xxx工程合同工期執(zhí)行情況說(shuō)明”；如結(jié)算初期的“竣工結(jié)算審核方案表”；結(jié)算完成階段的“xxx投資監(jiān)理公司審價(jià)意見(jiàn)征詢單”等管理文件。

3.1.2 確定結(jié)算審核的基本流程

①施工方應(yīng)在竣工驗(yàn)收后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)應(yīng)實(shí)事求是完成項(xiàng)目竣工結(jié)算編制、自審、送審工作；投資監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托后制定結(jié)算審核方案，對(duì)難度大、問(wèn)題突出的內(nèi)容還要提出具體措施，遵循實(shí)事求是、客觀公正的原則進(jìn)行造價(jià)審核。在結(jié)算過(guò)程中，最易出現(xiàn)而又最難解決的是工程項(xiàng)目結(jié)算糾紛。實(shí)踐中，由于許多施工單位在報(bào)完結(jié)算后，會(huì)發(fā)現(xiàn)有漏項(xiàng)或少計(jì)情況出現(xiàn)，要求重新申報(bào)，從而造成建設(shè)方的審核計(jì)劃一再拖延、扯皮現(xiàn)象不斷。為此，在規(guī)范的結(jié)算流程時(shí)，本著避免此問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，要求施工單位在報(bào)工程結(jié)算書的同時(shí)簽署承諾書，承諾所報(bào)結(jié)算資料計(jì)算正確，無(wú)漏項(xiàng)，如在結(jié)算審核時(shí)出現(xiàn)此問(wèn)題，所增加的造價(jià)不再計(jì)取。這樣可很好地杜絕施工單位亂報(bào)、連續(xù)補(bǔ)報(bào)結(jié)算的情況出現(xiàn)，合理地避免雙方的糾紛，使得結(jié)算進(jìn)程加快推進(jìn)。

②建設(shè)單位會(huì)同投資監(jiān)理單位相關(guān)專業(yè)工程師按照施工合同、招標(biāo)文件等要求對(duì)施工方送審的工程結(jié)算資料及其相關(guān)基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核，并形成審核初稿。審核初稿在參建單位達(dá)成一致意見(jiàn)后，形成審核定稿，最終再由建設(shè)單位審定后以意見(jiàn)征詢單的方式反饋給投資監(jiān)理單位。

③投資監(jiān)理單位要確保審核質(zhì)量，在沒(méi)有爭(zhēng)議的情況下按規(guī)定時(shí)限出具結(jié)算審核報(bào)告書，并對(duì)其負(fù)責(zé)。結(jié)算審核結(jié)束后，投資監(jiān)理單位將結(jié)算資料和出具的結(jié)算審核報(bào)告書及時(shí)送交建設(shè)單位存檔，作為工程財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù)。

篇2

1 工程預(yù)結(jié)算的主要工作內(nèi)容

1.1 建設(shè)工程量的統(tǒng)計(jì)

在建設(shè)工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算管理工作之中，工程量的計(jì)算無(wú)疑是比較重要的一項(xiàng)工作，工程量決定了工程資金的投入量和資金在工程項(xiàng)目施工中的總體運(yùn)用情況，建筑工程的工程量的計(jì)算是一項(xiàng)比較復(fù)雜、繁瑣的基本工作內(nèi)容。

1.2 工程的整體建設(shè)成本的預(yù)算

建設(shè)工程項(xiàng)目的成本預(yù)算是以工程量的計(jì)算進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)核算，工程的整體建設(shè)成本應(yīng)該包括工程量、機(jī)械設(shè)備的選購(gòu)、建筑材料的采購(gòu)、人力資源的投入、銀行貸款等等多個(gè)方面的內(nèi)容，工程的整體成本預(yù)算是對(duì)一項(xiàng)工程項(xiàng)目整體資金運(yùn)用情況的計(jì)劃方案。

1.3 工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算

工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算是工程預(yù)結(jié)算的重要一項(xiàng)工作內(nèi)容，竣工結(jié)算的主要工作內(nèi)容就是結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際資金的運(yùn)用情況對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)算工作進(jìn)行全面的審核，能夠最終計(jì)算出工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。

2 工程預(yù)結(jié)算存在的一系列的問(wèn)題

2.1 普遍缺乏健全的管理制度

在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的大背景之下，有些建筑公司為了節(jié)省建設(shè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)開支，建筑公司對(duì)預(yù)結(jié)算的管理人員進(jìn)行大幅度的壓縮，因?yàn)轭A(yù)算管理人員的減少導(dǎo)致預(yù)算管理組織不健全，各項(xiàng)預(yù)算管理制度沒(méi)有能夠得到很好地去落實(shí)，預(yù)算管理的工作比較復(fù)雜，并不是幾個(gè)人就可以去完成的，預(yù)算管理需要有一個(gè)健全的管理組織來(lái)對(duì)預(yù)算過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，這樣才能夠讓建筑工程項(xiàng)目得以順利的開展。

2.2 建筑工程的招標(biāo)、投標(biāo)工作不完善

一項(xiàng)工程項(xiàng)目中招標(biāo)、投標(biāo)工作影響著工程預(yù)結(jié)算管理工作，是整個(gè)預(yù)結(jié)算工作的基礎(chǔ)和前提，在實(shí)際的招投標(biāo)過(guò)程中存在著規(guī)避招標(biāo)、不合理的分標(biāo)、串標(biāo)、排斥潛在的投標(biāo)人、行業(yè)封鎖等行為，使招投標(biāo)工作流于形式，這些招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題的不利于建筑工程造價(jià)管理的全面開展。

2.3 工程預(yù)結(jié)算從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力參差不齊

工程的預(yù)結(jié)算管理工作要以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，建筑工程的預(yù)結(jié)算工作涉及國(guó)家的方方面面，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，但是在實(shí)際的工程預(yù)結(jié)算工作中，有的工程預(yù)結(jié)算人員不能夠去滿足這種涉及多個(gè)學(xué)科、多個(gè)層次的人才需要。

2.4 工程預(yù)結(jié)算管理責(zé)任不明確

在建筑工程的預(yù)結(jié)算工作中，工程的預(yù)結(jié)算管理工作要采取條塊分割的方式來(lái)進(jìn)行，缺乏協(xié)調(diào)配合，在中央和地方得會(huì)有自己的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，它們各自去開展工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作，這就會(huì)導(dǎo)致很多的重復(fù)性工作，必然會(huì)導(dǎo)致大量的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。

建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算還有一個(gè)問(wèn)題技術(shù)方法問(wèn)題就是審計(jì)的方法技術(shù)不完善，審計(jì)的工作在實(shí)際中落實(shí)不到位、審計(jì)的方法比較單調(diào)，沒(méi)有將現(xiàn)新技術(shù)、新手段運(yùn)用到審計(jì)工作中去，隨著新的工藝、新的知識(shí)在快速發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)的建設(shè)工程造價(jià)審核形式造成了一定的沖擊，現(xiàn)在的電子信息技術(shù)和通訊技術(shù)應(yīng)用到了各行各業(yè)，還有很多的審計(jì)工作還依靠人工的階段，比如現(xiàn)在的會(huì)計(jì)行業(yè)，早就擺脫了手工算賬的階段，取而代之就是會(huì)計(jì)電算化，所以審計(jì)工作缺少技術(shù)的開發(fā)。

3 解決工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問(wèn)題的對(duì)策

工程預(yù)結(jié)算工作的主要目的就是要對(duì)一項(xiàng)工程項(xiàng)目中總共投入的資金進(jìn)行全面有效的管理與審核，所以要用更加科學(xué)、合理的管理理論去利用好這筆資金，使得整個(gè)工程項(xiàng)目獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

首先要構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系，預(yù)結(jié)算管理部門要與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)部門、施工單位、銀行機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)緊緊的聯(lián)系，不能因?yàn)樾畔⒉粫常瑢?dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)的失誤，良性積極的互動(dòng)和交流為預(yù)結(jié)算管理體系的構(gòu)建提供了強(qiáng)有力的支持。

在進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制時(shí)，要抓住預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)，預(yù)結(jié)算工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)就在于工程項(xiàng)目在施工過(guò)程發(fā)生變更、簽證的部分，這部分就需要造價(jià)編制人員在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時(shí)要認(rèn)真收集施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于補(bǔ)充定額方面的相關(guān)資料。

要建立健全審計(jì)方面的相關(guān)規(guī)章制度，因?yàn)橹挥袕脑搭^上去規(guī)范控制造價(jià)審計(jì)這個(gè)行業(yè)，做到有法可依，建立并完善審計(jì)隊(duì)伍的管理制度，改善審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、建立健全工程造價(jià)審計(jì)人員教育制度，逐步完善對(duì)工程造價(jià)審計(jì)人員的管理和規(guī)范。

對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的審計(jì)材料要嚴(yán)格審核，首先應(yīng)該按照其正常的送審程序來(lái)報(bào)送相關(guān)材料，施工的承包商將資料根據(jù)不同的類別分別裝訂成冊(cè)，將工程的結(jié)算資料首先送達(dá)建設(shè)的管理部門進(jìn)行前期的審查，等到建設(shè)部門的審核通過(guò)后才能送達(dá)審計(jì)部門進(jìn)行進(jìn)一步審計(jì)，建設(shè)工程的審計(jì)部門應(yīng)該按照審計(jì)的操作要求和規(guī)范來(lái)對(duì)結(jié)算資料、造價(jià)報(bào)表等資料進(jìn)行審計(jì)，建設(shè)單位的審計(jì)部門對(duì)其進(jìn)行審計(jì)之后，將有關(guān)資料進(jìn)行收集整理，還要對(duì)其進(jìn)行分析、核實(shí)，要保證所所報(bào)送資料的真實(shí)完整，這樣是為了對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)督，使工程造價(jià)審計(jì)工作完整順利進(jìn)行下去。

另外還要做好對(duì)建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)人員的技能培訓(xùn)的工作，要保證審計(jì)人員在專業(yè)技能方面的優(yōu)良性，同時(shí)審計(jì)人員要具備優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)，這兩個(gè)因素對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)的結(jié)果起著很大的影響，所以要不斷對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，還要對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行教育，組織人員學(xué)習(xí)審計(jì)方面的相關(guān)法律法規(guī)，提高審計(jì)隊(duì)伍的廉潔自律性，還要制定相關(guān)的法律法規(guī)去規(guī)范審計(jì)流程，從審計(jì)的流程以及審計(jì)隊(duì)伍等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，有效預(yù)防審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算的監(jiān)督和校審，在工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作完成之后，校審工作就顯得很有必要，校審能夠有效地避免在工程預(yù)結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)的多算、漏算、重算等等這些預(yù)結(jié)算中常見(jiàn)的錯(cuò)誤，提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度，要嚴(yán)格的按照預(yù)結(jié)算校審的制度來(lái)執(zhí)行，防止讓工程的預(yù)結(jié)算的校審形同虛設(shè)。

合理的確定工程造價(jià)費(fèi)用的構(gòu)成結(jié)構(gòu)和工程的預(yù)算定額，利用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，來(lái)開發(fā)出動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)，利用微機(jī)進(jìn)行工程預(yù)、結(jié)算審計(jì)，提高工作效率，建立健全各類工程造價(jià)、材料設(shè)備價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，為工程建設(shè)預(yù)、結(jié)算審計(jì)及時(shí)準(zhǔn)確提供有價(jià)值的參考資料，提高工程預(yù)結(jié)算工作效率和準(zhǔn)確性。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，工程預(yù)結(jié)算工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作，一個(gè)全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)事求是的工程預(yù)結(jié)算，將直接體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，降低工程造價(jià)，還能夠有效地控制工程成本，保證建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉學(xué)珍.淺談工程預(yù)結(jié)算審核存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技資訊，2008，（34）：130～130.

篇3

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-00-01

一、工程項(xiàng)目結(jié)算存在的主要問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)

結(jié)算在不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有不同的概念和理解，本文研究的結(jié)算是指工程承建企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)發(fā)生的收入、成本及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用進(jìn)行分配、歸集、結(jié)賬，核算各項(xiàng)目盈虧狀況的過(guò)程。作為工程項(xiàng)目收入及成本核算的一種具體表現(xiàn)形式，工程項(xiàng)目結(jié)算直接關(guān)系到承建企業(yè)的切身利益，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

（一）工程項(xiàng)目結(jié)算存在的主要問(wèn)題。工程項(xiàng)目是在一定的建設(shè)時(shí)間內(nèi)，在規(guī)定的資金總額條件下，需要達(dá)到預(yù)期規(guī)模和預(yù)定的質(zhì)量水平的一次性事業(yè)，李傳勝（2012）[1]提出了工程項(xiàng)目具備一次性、獨(dú)特性、單件性、建設(shè)周期性、過(guò)程漸進(jìn)性、不確定性、組織臨時(shí)性、管理整體性以及其成果的不可挽回性的特點(diǎn)。工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目結(jié)算的復(fù)雜性和高要求（石忠，2011）[2]。

工程項(xiàng)目結(jié)算較典型問(wèn)題是結(jié)算背離會(huì)計(jì)核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和收入與費(fèi)用配比原則，具體表現(xiàn)形式包括先結(jié)收入后結(jié)成本或先結(jié)成本后結(jié)收入；同類項(xiàng)目結(jié)算毛利率波動(dòng)較大；漏結(jié)成本；未滿足結(jié)算條件的項(xiàng)目提前結(jié)算；已具備結(jié)算條件項(xiàng)目推后結(jié)算；人為調(diào)節(jié)結(jié)算數(shù)據(jù)。

（二）工程項(xiàng)目結(jié)算存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目結(jié)算管理風(fēng)險(xiǎn)主要有：崗位分工風(fēng)險(xiǎn)、授權(quán)批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算辦理風(fēng)險(xiǎn)、資料存檔風(fēng)險(xiǎn)。具體包括結(jié)算申請(qǐng)與審批人員不分離、未按業(yè)務(wù)流程審批權(quán)限辦理、不滿足結(jié)算條件；數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確；收入成本不匹配；已完全結(jié)算項(xiàng)目再發(fā)生成本；結(jié)算過(guò)程資料及審批文件未歸類存檔。

二、工程項(xiàng)目結(jié)算內(nèi)部控制設(shè)計(jì)

針對(duì)上述結(jié)算管理問(wèn)題，構(gòu)建完善的結(jié)算管理模式和內(nèi)部控制體系非常重要。工程項(xiàng)目結(jié)算內(nèi)部控制改進(jìn)的目標(biāo)包括：（1）確保企業(yè)考核制度得到有效執(zhí)行，真實(shí)反映企業(yè)業(yè)績(jī)；（2）防范錯(cuò)弊，保護(hù)工程項(xiàng)目利潤(rùn)的真實(shí)和完整；（3）確保工程實(shí)施、結(jié)算活動(dòng)的有序進(jìn)行，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。

基于上述目標(biāo)，可從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息和溝通、監(jiān)控五個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)內(nèi)部控制。

（一）工程項(xiàng)目結(jié)算控制環(huán)境。在公司內(nèi)控環(huán)境方面，可從組織結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵崗位人員設(shè)置、人力資源績(jī)效考核等方面制定內(nèi)部控制措施。

1.組織架構(gòu)設(shè)計(jì)。在組織架構(gòu)設(shè)計(jì)上要做到“避免同一部門包辦項(xiàng)目全過(guò)程運(yùn)營(yíng)管理”，可采用職能制組織結(jié)構(gòu)，設(shè)立與結(jié)算相關(guān)的部門有市場(chǎng)營(yíng)銷部、預(yù)算部、采購(gòu)部、項(xiàng)目實(shí)施部和財(cái)務(wù)部。通過(guò)公司集中管理，細(xì)化部門分工，提高專業(yè)化程度和牽制監(jiān)督作用，表現(xiàn)在：預(yù)算部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目成本計(jì)量的把關(guān)和控制，采購(gòu)部負(fù)責(zé)采購(gòu)成本的執(zhí)行，實(shí)施部負(fù)責(zé)提交實(shí)施成本申請(qǐng)需求，三者分離形成相互牽制；結(jié)算信息由不同部門把關(guān)，匯總至財(cái)務(wù)部；項(xiàng)目預(yù)算部獨(dú)立，形成項(xiàng)目采購(gòu)成本和分包成本有合理的參考依據(jù)和控制范圍，防范項(xiàng)目成本的漏結(jié)。[3]

2.明確關(guān)鍵崗位人員配置標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)結(jié)算管理關(guān)鍵崗位的任職資格和條件進(jìn)行嚴(yán)格限定，避免關(guān)鍵崗位人員由于缺乏專業(yè)背景和崗位工作經(jīng)驗(yàn)無(wú)法勝任崗位工作。在崗位設(shè)置方面，可以采取AB崗工作制或崗位輪換制進(jìn)行關(guān)鍵崗位人才儲(chǔ)備，避免關(guān)鍵人員流失或變動(dòng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)情景不熟悉、交接信息丟失等不利影響，同時(shí)通過(guò)共同作業(yè)或定期輪換，可以及時(shí)暴露工作中存在的錯(cuò)誤和舞弊，降低舞弊行為的發(fā)生。

3.完善績(jī)效考核體系。將工程項(xiàng)目結(jié)算的管理情況納入部門組織績(jī)效考核體系和對(duì)應(yīng)崗位績(jī)效考核中，有針對(duì)性地設(shè)定績(jī)效考核指標(biāo)，工程項(xiàng)目結(jié)算中出現(xiàn)的問(wèn)題直接與崗位和部門的績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，提升各部門各崗位對(duì)結(jié)算管理的重視程度，同時(shí)這種考核也形成了評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目結(jié)算運(yùn)作效率和質(zhì)量的有效措施。

（二）工程項(xiàng)目結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。財(cái)務(wù)部為項(xiàng)目結(jié)算最終辦理部門，匯總了項(xiàng)目全部信息，是工程項(xiàng)目結(jié)算問(wèn)題的重要防線。財(cái)務(wù)部可通過(guò)以下措施對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和報(bào)告，具體包括：（1）定期核對(duì)專項(xiàng)賬戶；（2）主動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目結(jié)算，監(jiān)控項(xiàng)目異常；（3）定期開展項(xiàng)目成本材料的賬實(shí)核對(duì)清查；（4）定期分析工程項(xiàng)目結(jié)算毛利率情況。[4]

（三）工程項(xiàng)目結(jié)算控制活動(dòng)。

1.建立相互牽制的項(xiàng)目結(jié)算流程。在職能型組織架構(gòu)基礎(chǔ)上，以部門職能為導(dǎo)向，建立起相互牽制的項(xiàng)目結(jié)算流程（詳見(jiàn)下圖1-1）。營(yíng)銷部是收入信息的發(fā)起部門，直接向財(cái)務(wù)部提交項(xiàng)目收款信息和資料。實(shí)施部是成本信息的發(fā)起部門，在項(xiàng)目完工后向采購(gòu)部申請(qǐng)出具項(xiàng)目材料成本，向預(yù)算部提交工程量清單。預(yù)算部組織項(xiàng)目成本匯總管理。財(cái)務(wù)部在項(xiàng)目收入和成本資料齊備后核對(duì)財(cái)務(wù)賬目信息并辦理結(jié)算。

圖1-1 工程項(xiàng)目結(jié)算的管理流程

2.設(shè)計(jì)流程表單控制體系。流程表單是結(jié)算信息流轉(zhuǎn)的重要載體，基于各部門在結(jié)算管理中的職能，實(shí)現(xiàn)不同部門不同表格，各部門對(duì)自己輸出的表單信息的準(zhǔn)確性、完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，由各部門經(jīng)辦人與部門經(jīng)理簽名確認(rèn)后才能傳遞至結(jié)算管理流程中。

3.明確授權(quán)審批權(quán)限。在職能型組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，各部門結(jié)算管理組織明確，營(yíng)銷部負(fù)責(zé)維護(hù)項(xiàng)目收入信息，預(yù)算部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目整體成本的把控，項(xiàng)目整體成本信息來(lái)源于采購(gòu)部和項(xiàng)目實(shí)施部，實(shí)施部負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目工程量，采購(gòu)部負(fù)責(zé)提供材料使用量清單和項(xiàng)目材料成本。

4.通過(guò)制度明確結(jié)算方式及條件。通過(guò)制度明確工程項(xiàng)目結(jié)算條件和具體執(zhí)行要求，細(xì)化項(xiàng)目結(jié)算條件和管理規(guī)范。包括：嚴(yán)禁對(duì)不符合結(jié)算條件項(xiàng)目辦理結(jié)算手續(xù)、在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)完工的項(xiàng)目不允許按進(jìn)度結(jié)算等。

5.落實(shí)制度執(zhí)行要求。在完善結(jié)算管理制度，并做好宣貫、學(xué)習(xí)和執(zhí)行，學(xué)習(xí)宣貫結(jié)算管理中常出現(xiàn)的問(wèn)題；關(guān)鍵崗位人員上崗前必須學(xué)習(xí)和考試，具備對(duì)結(jié)算管理的專業(yè)判斷、處理能力。

（四）工程項(xiàng)目結(jié)算信息溝通。

1.統(tǒng)一業(yè)務(wù)信息平臺(tái)。信息是工程項(xiàng)目結(jié)算活動(dòng)中的重要因素，搭建公司統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，通過(guò)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)歸集運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)結(jié)算信息查詢、傳遞、自動(dòng)判斷項(xiàng)目結(jié)算條件等功能，杜絕了在手工登記的模式下各部門信息不統(tǒng)一、信息傳遞不規(guī)范造成的信息混亂錯(cuò)誤。

2.規(guī)范工作移交活動(dòng)。對(duì)關(guān)鍵崗位的移交工作嚴(yán)格規(guī)范，工作交接時(shí)必須書面移交資料和其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)，尤其是特殊事項(xiàng)說(shuō)明；交接雙方簽名確認(rèn)后并向公司檔案?jìng)浒福幻鞔_辦理移交后原工作負(fù)責(zé)人仍有協(xié)助處理義務(wù)，直至所負(fù)責(zé)項(xiàng)目全部完成結(jié)算。

（五）工程項(xiàng)目結(jié)算監(jiān)控。

1.通過(guò)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行結(jié)算監(jiān)控。預(yù)算部是項(xiàng)目成本計(jì)量部門，匯總采購(gòu)部材料成本、實(shí)施部工程量清單等項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，重點(diǎn)監(jiān)控結(jié)算成本異常、毛利異常的項(xiàng)目，利用預(yù)算成本與結(jié)算成本進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)差異過(guò)大的項(xiàng)目進(jìn)行原因核查，及時(shí)采取措施，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.完善內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。公司內(nèi)部通過(guò)加強(qiáng)對(duì)結(jié)算管理的審計(jì)，防范結(jié)算管理問(wèn)題的集中暴露。主要審計(jì)活動(dòng)包括：第一，審查未結(jié)算項(xiàng)目，關(guān)注只有成本無(wú)收入的異常項(xiàng)目并開展原因分析；第二，審查按進(jìn)度結(jié)算項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注結(jié)算收入結(jié)算進(jìn)度和成本結(jié)算進(jìn)度是否匹配；第三，審查已收款項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注已完工已收款未結(jié)算項(xiàng)目；第四，審查已完工項(xiàng)目，關(guān)注已完工數(shù)月仍未開票或未收款項(xiàng)目；第五，審查同類項(xiàng)目的毛利率波動(dòng)情況。

三、小結(jié)

工程項(xiàng)目的結(jié)算是企業(yè)承建工程全生命周期中的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到運(yùn)營(yíng)結(jié)果。項(xiàng)目結(jié)算前多維度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、精簡(jiǎn)高效且相互牽制的結(jié)算流程、現(xiàn)代化的信息管理體系、高時(shí)效性且具備充分約束力度的監(jiān)督控制體系是確保工程項(xiàng)目結(jié)算真實(shí)、準(zhǔn)確的關(guān)鍵控制措施。從企業(yè)運(yùn)營(yíng)角度來(lái)看，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、關(guān)鍵崗位人員的分工與變動(dòng)、與結(jié)算管理也存在密切關(guān)系，是影響結(jié)算過(guò)程中結(jié)算時(shí)效性、準(zhǔn)確性的重要因素。部門間的相互監(jiān)督機(jī)制，關(guān)鍵崗位人員具備任職資格及關(guān)鍵崗位人員信息移交最優(yōu)化也是重要的控制措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]李傳勝.論工程項(xiàng)目管理.科學(xué)與財(cái)富，2012，2：119.

篇4

建筑工程項(xiàng)目的工程預(yù)結(jié)算業(yè)務(wù)，是建筑工程企業(yè)在管理過(guò)程中的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)它也是建筑工程企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的重要工作之一，擁有政策導(dǎo)向性、技術(shù)支撐性、經(jīng)濟(jì)效益性等特點(diǎn)屬性。建筑工程預(yù)結(jié)算的編制工作，能夠科學(xué)合理地調(diào)配建筑企業(yè)內(nèi)部的資源，有效完成建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施，成功實(shí)現(xiàn)建筑工程企業(yè)核算業(yè)務(wù)以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作。建筑工程預(yù)結(jié)算的編制工作。作為施工圖紙的一部分，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審批，建筑工程預(yù)結(jié)算是建筑工程項(xiàng)目的成本投資、建筑工程合同核心預(yù)算、工程款的劃撥與支付、建筑工程的預(yù)算和結(jié)算、建筑材料的采購(gòu)等多方面的憑據(jù)。

1建筑工程預(yù)結(jié)算的編制過(guò)程

建筑工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算的編制工作是一個(gè)極為繁冗和龐雜的工作，負(fù)責(zé)編制工程預(yù)結(jié)算的工作人員需要具有專業(yè)的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。工程預(yù)結(jié)算編制人員需要熟知建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙，并且準(zhǔn)確把握相關(guān)建筑工程知識(shí)，比如：建筑工程計(jì)算原則、定額內(nèi)涵、預(yù)結(jié)算編制流程[1]。不僅如此，還要進(jìn)入建筑工程工地，采集相關(guān)信息，做好建筑工程預(yù)結(jié)算工作。1.1做好建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)備工作。建筑工程預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)備工作包括多：建筑工程的施工設(shè)計(jì)圖紙、建筑工程所在地的勘測(cè)報(bào)告等。不僅要對(duì)建筑工程建設(shè)周圍環(huán)境深入了解，還要做好施工方案工作。1.2對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙了如指掌。作為工程預(yù)結(jié)算編制人員，要對(duì)建筑工程的施工設(shè)計(jì)圖紙非常熟悉，要認(rèn)真深入理解施工說(shuō)明，要認(rèn)真對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙的平面圖和立體圖認(rèn)真剖析，對(duì)施工方提出工程施工要求了然于心[2]。要準(zhǔn)確把握建筑工程的相關(guān)計(jì)算準(zhǔn)則，明確工程量，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤計(jì)算、重復(fù)計(jì)算和其他錯(cuò)誤情況。要學(xué)會(huì)應(yīng)用統(tǒng)一的建筑項(xiàng)目、安裝項(xiàng)目、裝修項(xiàng)目等相關(guān)定額，并且能夠?qū)κ袌?chǎng)價(jià)格做到及時(shí)掌握并及時(shí)更新。1.3準(zhǔn)確把握我國(guó)建筑工程相關(guān)機(jī)構(gòu)的建筑工程信息。作為工程預(yù)結(jié)算編制人員，要時(shí)刻關(guān)注并及時(shí)掌握我國(guó)國(guó)家和各省、各地區(qū)關(guān)于建筑工程的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政制定規(guī)則，尤其要關(guān)注具有官方性質(zhì)的和政策導(dǎo)向性的管理辦法和實(shí)施規(guī)則。1.4熟練應(yīng)用建筑工程預(yù)結(jié)算編制手冊(cè)。工程預(yù)結(jié)算編制人員要熟練運(yùn)用建筑工程預(yù)結(jié)算編制手冊(cè)，能夠在建筑工程預(yù)結(jié)算編制工作中，對(duì)需要用到的常用計(jì)算知識(shí)做到熟練掌握，提高建筑工程預(yù)結(jié)算編制的效率，增加建筑工程預(yù)結(jié)算編制工作的便捷性[3]。要熟練應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，運(yùn)用建筑工程預(yù)結(jié)算相關(guān)軟件，編制科學(xué)且完善的建筑工程預(yù)結(jié)算書。

2建筑工程預(yù)結(jié)算編制工作的控制辦法

2.1建筑工程設(shè)計(jì)階段的控制。在過(guò)去的建筑工程行業(yè)里，通常不重視建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的重要作用，對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算的控制主要是在工程實(shí)施階段。傳統(tǒng)理念認(rèn)為，工程實(shí)施階段投入了大量的人力、物力和財(cái)力，要嚴(yán)格控制工程實(shí)施階段的開支，才能有效控制建筑工程的預(yù)結(jié)算，從而有效控制整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的成本。這是一種過(guò)時(shí)的理念，存在諸多弊端。建筑工程實(shí)施階段的所有預(yù)結(jié)算，都是根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)階段的預(yù)結(jié)算決定的。一旦設(shè)計(jì)成型，整個(gè)建筑工程的預(yù)結(jié)算開支就固定了下來(lái)，不會(huì)有改變。因此在建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段控制預(yù)結(jié)算才是控制建筑工程預(yù)結(jié)算的根本[4]。2.2建筑工程招標(biāo)及投標(biāo)的控制。建筑工程的招標(biāo)和投標(biāo)的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是選擇一些有信譽(yù)、有豐富經(jīng)驗(yàn)、有優(yōu)異成績(jī)、資質(zhì)優(yōu)秀的建筑工程企業(yè)，對(duì)其建筑工程預(yù)結(jié)算能夠做出科學(xué)合理的計(jì)劃。在建筑工程招標(biāo)和投標(biāo)當(dāng)中，能夠有效控制建筑工程成本，突破建筑行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的壟斷現(xiàn)象，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄取，保證建筑工程預(yù)結(jié)算的控制工作有效完成。2.3建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理的控制。建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理的控制，主要是通過(guò)對(duì)工程變更的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)，工程變更主要是建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工程量的變更、建筑工程項(xiàng)目施工周期的變動(dòng)和建筑工程項(xiàng)目合同的變動(dòng)等。因此，對(duì)于工程變更的管理以及控制就顯得非常有必要。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的控制當(dāng)中：①需斟酌并且嚴(yán)格管理和控制極易發(fā)生工程變更的情況；②要注重解析和研究作為建筑工程項(xiàng)目各方人員關(guān)于變更工程的要求的科學(xué)性以及可操作性；③一旦發(fā)生變更工程的情況，應(yīng)該對(duì)需要變更的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)的管理和控制；④能夠預(yù)見(jiàn)到變更工程引發(fā)的其他相關(guān)問(wèn)題[5]。相關(guān)單位要做好變更工程的有效控制和及時(shí)管理，及時(shí)控制整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)成本。

3結(jié)束語(yǔ)

建筑工程預(yù)結(jié)算的編制以及控制工作，是一個(gè)具有編制人員專業(yè)性、政府強(qiáng)導(dǎo)向性、技術(shù)支撐性、經(jīng)濟(jì)效益性等多方面特點(diǎn)的復(fù)雜工作。建筑工程預(yù)結(jié)算的編制以及控制工作繁冗而又繁雜。想要在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，得以科學(xué)的控制建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)成本，就一定要構(gòu)建完整的、健全的控制系統(tǒng)，形成完整的控制體系。這就要求參與到建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中的各方人員，要從設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、核算階段等整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中，積極做好建筑工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算編制工作，不斷提高編制工作人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)，不斷適應(yīng)我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)變化和不斷發(fā)展，做好工程成本控制工作，有效提高經(jīng)濟(jì)收益。

作者:未海鳴 單位:重慶幼兒師范高等?？茖W(xué)校

參考文獻(xiàn)：

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[2]張春香.建筑工程預(yù)結(jié)算編制中存在的問(wèn)題及控制措施[J].中國(guó)招標(biāo),2012,(29):22-24.

篇5

一、工程結(jié)算管理的目標(biāo)描述

工程結(jié)算管理的理念或策略：我們的理念是精心組織，及早動(dòng)手，準(zhǔn)確計(jì)量，據(jù)實(shí)結(jié)算；優(yōu)質(zhì)高效，降低造價(jià)，提高項(xiàng)目結(jié)算管理水平，進(jìn)而提高造價(jià)管理水平；工程結(jié)算管理的目標(biāo)：做到工程項(xiàng)目竣工多少完成多少，工程結(jié)算按期完成率100%，每個(gè)工程項(xiàng)目結(jié)算費(fèi)用均控制在批準(zhǔn)概算之內(nèi)，并有一定節(jié)余；工程結(jié)算管理的范圍：實(shí)施工程結(jié)算全過(guò)程、全電壓等級(jí)、全方位集中監(jiān)督管理。切實(shí)做到簽證手續(xù)齊全，合理支付工程進(jìn)度款和設(shè)備價(jià)款，有效控制結(jié)算工作進(jìn)度，不斷提高結(jié)算質(zhì)量，提高基建投資效益。

專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值：以概算為控制指標(biāo)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位結(jié)算管控，提升結(jié)算管理水平，降低工程造價(jià)。建設(shè)方從工程招投標(biāo)、施工直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，使工程結(jié)算管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，確保結(jié)算目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，使工程概算、設(shè)計(jì)預(yù)算、承包合同價(jià)更趨合理準(zhǔn)確，真實(shí)而客觀反映項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)程發(fā)生額，有效防止預(yù)算超概算、竣工結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，最大程度地合理使用了人力、物力、財(cái)力，從而取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

二、工程結(jié)算的管理是造價(jià)管理的基礎(chǔ)

輸變電建設(shè)工程結(jié)算管理機(jī)構(gòu)為省公司基建部及各建設(shè)管理單位基建部，推行全過(guò)程管理，嚴(yán)格執(zhí)行省公司結(jié)算程序，明晰結(jié)算內(nèi)容及工作時(shí)效，規(guī)范結(jié)算格式，在工程結(jié)算的前提下進(jìn)行造價(jià)分析，為工程的造價(jià)管理提供有力的支撐，即通過(guò)提高工程結(jié)算管理水平來(lái)提高工程造價(jià)管理水平。

為了提高工程結(jié)算管理水平，必須建立工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理工作程序，健全工程結(jié)算全過(guò)程管控機(jī)制，明晰各個(gè)階段結(jié)算管理內(nèi)容及工作時(shí)效，任務(wù)、職責(zé)明確并落實(shí)到各具體部門、管理人員和各參建單位，分別建立了工程結(jié)算管理標(biāo)準(zhǔn)工作流程和各電壓等級(jí)的結(jié)算管理流程。

確保流程正常運(yùn)行必須有人力資源保證，組織機(jī)構(gòu)圖如下：

高度重視技經(jīng)工作，配置結(jié)算人員：為了保證結(jié)算質(zhì)量，專門配備有資質(zhì)的，且從事技經(jīng)工作多年的技經(jīng)人員擔(dān)任工程結(jié)算的編制人員；不定期組織技經(jīng)人員下工地，了解進(jìn)度，熟悉工程建設(shè)工序、施工工藝、施工環(huán)境。

必須高度重視培訓(xùn)工作，科學(xué)合理使用概預(yù)算及結(jié)算軟件。在設(shè)備配備上訂購(gòu)了三套博微結(jié)算軟件，同時(shí)邀請(qǐng)江西博微軟件公司技術(shù)人員對(duì)我局所有技經(jīng)人員進(jìn)行了培訓(xùn)工作，依靠高科技軟件規(guī)范結(jié)算工作，提高了結(jié)算工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。使工程竣工結(jié)算按期完成率達(dá)到100%，每個(gè)工程項(xiàng)目結(jié)算費(fèi)用均控制在批準(zhǔn)概算之內(nèi)，并有一定節(jié)余。

保證流程正常運(yùn)行的結(jié)算管理的績(jī)效考核與控制。我局在工程結(jié)算管理工作中，依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司及陜西省電力公司的要求，積極推行精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善組織機(jī)構(gòu)，建立健全工程結(jié)算管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程結(jié)算管理工作流程，制定考核評(píng)價(jià)管理辦法，對(duì)各個(gè)參建單位結(jié)算書的質(zhì)量和時(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)不按流程時(shí)效完成的單位，按月獎(jiǎng)的5%進(jìn)行考核，對(duì)結(jié)算質(zhì)量過(guò)差的單位限期重做，如果還達(dá)不到要求該單位的費(fèi)用不予結(jié)算。

三、工程結(jié)算管理是工程造價(jià)管理的總結(jié)

1、工程結(jié)算管理的評(píng)估

（1）工程結(jié)算管理的評(píng)估方法：工程造價(jià)分析法。

（2）工程結(jié)算管理的評(píng)估內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。對(duì)工程主要設(shè)計(jì)技術(shù)方案、應(yīng)用通用設(shè)備典型規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程投資合理性和先進(jìn)性做出評(píng)價(jià)；管理水平評(píng)估。重點(diǎn)評(píng)估工程結(jié)算管理方法所取得的效果；評(píng)價(jià)的步驟：按照省公司要求，對(duì)公司系統(tǒng)110-330千伏的輸變電工程進(jìn)行造價(jià)分析。在造價(jià)分析執(zhí)行中根據(jù)新技術(shù)的應(yīng)用和工程建設(shè)條件的變化，加強(qiáng)工程造價(jià)資料的收集，為深化輸變電工程造價(jià)指標(biāo)體系提供基礎(chǔ)資料，然后以現(xiàn)有的輸變電工程單位造價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合輸變電工程造價(jià)實(shí)際情況，結(jié)合考慮影響輸變電工程造價(jià)的關(guān)鍵因素，構(gòu)建輸變電工程造價(jià)指標(biāo)模型，以期建立反映輸變電工程造價(jià)規(guī)律，更為合理的輸變電工程造價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)，使造價(jià)具有可比性，為進(jìn)一步分析和評(píng)價(jià)輸變電工程造價(jià)提供基準(zhǔn)和平臺(tái)。

2、存在的問(wèn)題

（1）目前工程建設(shè)普遍存在趕工期、施工任務(wù)重、施工投入和費(fèi)用增加較大，加之場(chǎng)地費(fèi)和材料費(fèi)不斷漲價(jià)，工程實(shí)際支出成本大幅增加；而項(xiàng)目前期估算和概算投資控制嚴(yán)格，結(jié)算時(shí)雙方分歧很大，造成意見(jiàn)難以統(tǒng)一而延長(zhǎng)結(jié)算時(shí)間。

（2）由于建設(shè)項(xiàng)目多、工期緊，設(shè)計(jì)任務(wù)繁重，造成部分工程設(shè)計(jì)深度不夠、變更較多，不但增加了結(jié)算階段建設(shè)單位與施工單位爭(zhēng)議和糾紛，使工程結(jié)算價(jià)超出預(yù)算價(jià)和合同價(jià)，還對(duì)工程造價(jià)的控制造成困難。

（3）工程監(jiān)理公司沒(méi)有配備技經(jīng)人員，現(xiàn)場(chǎng)工程量的審核沒(méi)有有效發(fā)揮作用，結(jié)算時(shí)容易引起爭(zhēng)議。

3、改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>

篇6

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

工程預(yù)結(jié)算是工程前期與后期工程造價(jià)的考核依據(jù)，也是項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的重要手段，建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值預(yù)測(cè)是由工程預(yù)算反映出來(lái)的。而工程設(shè)計(jì)施工實(shí)施之后，工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的價(jià)值則是由工程結(jié)算反映出來(lái)，工程結(jié)算也是決定工程造價(jià)的最后一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量，并對(duì)預(yù)結(jié)算實(shí)行動(dòng)態(tài)化的管理，才能保證工程造價(jià)得到有效的控制，從而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)結(jié)算的編制和審核，是項(xiàng)繁瑣又細(xì)致的工作，它涉及到計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、物質(zhì)供應(yīng)等多部門的業(yè)務(wù)，工程預(yù)結(jié)算是確定工程造價(jià)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的依據(jù)，編制好工程預(yù)結(jié)算，搞好審計(jì)工作，是節(jié)約建設(shè)資金，降低工程成本的關(guān)鍵。

一、工程預(yù)結(jié)算的主要工作內(nèi)容

1、工程量的計(jì)算

在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中,工程量的計(jì)算是工程項(xiàng)目預(yù)決算管理工作的基本內(nèi)容之一,其決定了工程資金的投入與運(yùn)用的總體狀況。建筑工程項(xiàng)目的工程量計(jì)算是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工作內(nèi)容,其對(duì)于技術(shù)性、科學(xué)性、客觀性的要求較高。

2、工程整體建設(shè)成本的預(yù)算

工程整體建設(shè)成本的預(yù)算是在工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行的,工程整體建設(shè)成本包括工程量、機(jī)械設(shè)備選購(gòu)、建筑材料購(gòu)買、人員開支、銀行貸款償還、監(jiān)理費(fèi)用等多方面的內(nèi)容,其是對(duì)于工程項(xiàng)目整體資金運(yùn)用情況的科學(xué)計(jì)劃方案。

3、工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算

工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算的主要工作內(nèi)容是結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際資金運(yùn)用情況對(duì)工程各項(xiàng)預(yù)算工作進(jìn)行全面的審核,以最終計(jì)算出工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。

二、建筑工程預(yù)結(jié)算常見(jiàn)的問(wèn)題

1、施工單位的報(bào)價(jià)問(wèn)題

我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)制度并不完善，在預(yù)結(jié)算上集中體現(xiàn)為我國(guó)對(duì)于預(yù)結(jié)算編制誤差的獎(jiǎng)罰管理制度并不完善，這就給很多施工單位有漏洞可鉆。雖然建設(shè)單位嚴(yán)格規(guī)定了施工單位上報(bào)的由結(jié)算的審減額度而產(chǎn)生的審計(jì)費(fèi)用，但是施工單位一方面由于素質(zhì)參差不齊，另一方面由于利益的驅(qū)使，經(jīng)常對(duì)高估、多報(bào)工程量。在日常施工中，很多施工單位結(jié)束施工后并不馬上提交結(jié)算，而是故意拖延時(shí)間，等負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理的人員變得很少的時(shí)候，施工人員便對(duì)預(yù)算員提交預(yù)算，此時(shí)提交的預(yù)算是多報(bào)的。施工單位報(bào)價(jià)高估冒算是建筑工程預(yù)結(jié)算過(guò)程中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。

2、合同訂立方面的問(wèn)題

建設(shè)單位與施工單位簽訂合同時(shí)，合同條款規(guī)定不明確、合同不完整也是建筑工程預(yù)結(jié)算中常見(jiàn)的問(wèn)題。合同指的在雙方合意下簽訂的，對(duì)雙方均具有法律約束力的契約。如果合同中沒(méi)有約定或者是約定的不明確，那么合同一方就沒(méi)有權(quán)利要求另一方為一定行為或者不為一定的行為。具體到建筑工程施工合同中，如果建筑單位在合同中對(duì)施工的各個(gè)細(xì)節(jié)沒(méi)有明確規(guī)定，那么就會(huì)讓施工方有漏洞可鉆。最為明顯的就是在包干工程項(xiàng)目中，如果建設(shè)單位對(duì)于包干范圍以及調(diào)整方式?jīng)]有明確而又詳細(xì)的規(guī)定，就會(huì)造成包干項(xiàng)目包不死的情況，這個(gè)時(shí)候施工單位就會(huì)要求建設(shè)單位按實(shí)結(jié)算，結(jié)果造成建設(shè)單位的成本加大，建設(shè)方與施工方因合同規(guī)定不明而發(fā)生糾紛是建筑工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。

3、材料價(jià)格波動(dòng)

近幾年來(lái)，在進(jìn)行簽訂合同時(shí)，對(duì)圖紙內(nèi)容、材料價(jià)格等承包內(nèi)容均在投標(biāo)時(shí)被甲方限定，如果材料價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，那么也由施工單位所承擔(dān)，如果建筑使用的主要材料出現(xiàn)較大的起伏，雖然雙方存在一定的約定，但是也將致使工程計(jì)算的進(jìn)度受到極大的影響。例如我國(guó)2005年、2006年，這兩年鋼鐵、銅鋁材料的價(jià)格波動(dòng)極大，這些具體的材料價(jià)差導(dǎo)致一些施工單位入不敷出，因此與開發(fā)商存在矛盾，最終影響工程竣工結(jié)算的進(jìn)度。

4、相關(guān)負(fù)責(zé)人的問(wèn)題

建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作態(tài)度也直接影響著建筑工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算，很多建筑工程項(xiàng)目由于施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)深度不夠，或者是施工設(shè)計(jì)與實(shí)際施工情況不符，導(dǎo)致施工過(guò)程中需要變更許多項(xiàng)目，由此引發(fā)的施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)堅(jiān)定與技術(shù)核定也比較多。有的建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，尚未核對(duì)簽證是否核實(shí)就簽字，給建設(shè)單位造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，亦或者是雖然簽證核實(shí)，但卻遲遲不簽字，造成施工期限的拖延，無(wú)法按時(shí)竣工，到結(jié)算的時(shí)候問(wèn)題多多。由此可見(jiàn)，建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人工作態(tài)度不認(rèn)真，也嚴(yán)重影響著建筑工程預(yù)結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算的對(duì)策

1、熟練掌握建筑工程量的計(jì)算，加快計(jì)算速度

對(duì)于工程量的計(jì)算必須要又快又準(zhǔn)，及熟練掌握建筑工程量計(jì)算的流程及計(jì)算方法。通常來(lái)講，建筑工程具有以下特點(diǎn)：圖紙張數(shù)多，各種施工項(xiàng)目復(fù)雜，需要計(jì)算的工程量極大。在對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí)一定要將各種計(jì)算流程標(biāo)注清楚，對(duì)工程所使用的材料，如砂漿種類標(biāo)號(hào)、混凝土標(biāo)號(hào)進(jìn)行詳細(xì)注明，使得甲方在進(jìn)行審核計(jì)算時(shí)也可看的懂。另外審計(jì)工作人員必須要具有熟練的工程量計(jì)算能力，項(xiàng)目主管部門必須要具備嚴(yán)格的相關(guān)記錄及證明，最終使得在保證工程審計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕A(chǔ)上，有效的加快計(jì)算速度。

2、運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)這種方法

所謂工程量清單計(jì)價(jià)就是將合同中規(guī)定需要實(shí)施的所有內(nèi)容根據(jù)其工程部位、工程中各項(xiàng)目性質(zhì)規(guī)劃在一個(gè)表中，并始終貫徹公正、公開、公平的原則，做好對(duì)招投標(biāo)的有效監(jiān)督。并且對(duì)采用的最低投標(biāo)標(biāo)價(jià)法，投標(biāo)人均應(yīng)該對(duì)這些方法進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，按照完整的工程量清單項(xiàng)目設(shè)定一定的規(guī)則，并且由招標(biāo)單位與業(yè)主一同進(jìn)行工程量清單的編制。而對(duì)于綜合單價(jià)的填報(bào)，可以按照企業(yè)水平進(jìn)行適時(shí)填寫。企業(yè)在進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)方式后可充分凸顯企業(yè)綜合實(shí)力，進(jìn)而通過(guò)合適的工程造價(jià)來(lái)選取合適的投資。

3、利用各種途徑對(duì)材料行情進(jìn)行一定的掌握

建筑工程項(xiàng)目的長(zhǎng)期性、龐大性決定了建筑工程所使用材料種類的多樣性，因?yàn)榻ㄖ牧显谀承┨囟〞r(shí)間段內(nèi)波動(dòng)性很大，并且這種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是由建設(shè)單位與施工單位一同來(lái)進(jìn)行承擔(dān)，這就需要相關(guān)工作人員必須對(duì)市場(chǎng)材料變動(dòng)情況做好調(diào)查，并對(duì)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的記錄、分析、總結(jié)，在一定程度上對(duì)建筑市場(chǎng)材料價(jià)格走向做到一個(gè)大致的把握。同時(shí)，建筑單位及施工單位的相關(guān)工作人員必須盡可能多的掌握材料價(jià)格變動(dòng)的信息，對(duì)這方面的信息加強(qiáng)關(guān)注，最終做到審核結(jié)算時(shí)可心中有數(shù)。

4、健全有關(guān)法制

所謂最低價(jià)中標(biāo)其是一種科學(xué)有效的招投標(biāo)管理機(jī)制，其與國(guó)際慣例及市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律相符合，因此對(duì)其的推廣是一種必然。對(duì)工程建設(shè)中拒不執(zhí)行工程標(biāo)準(zhǔn)的違法違規(guī)個(gè)人及企業(yè)，均應(yīng)該做出嚴(yán)肅處理，如果造成嚴(yán)重后果，可根據(jù)情況做出罰款、免除資質(zhì)、停業(yè)整頓等處理。另外企業(yè)應(yīng)該建立健全誠(chéng)信機(jī)制，對(duì)企業(yè)的注冊(cè)資本金、履行合同的基本能力及對(duì)企業(yè)所具有的固定資產(chǎn)進(jìn)行考核，對(duì)投標(biāo)者的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，保證所有的投標(biāo)者均有完成工程的能力。

結(jié)束語(yǔ)

綜合上述，當(dāng)前工程造價(jià)確定市場(chǎng)化是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，是合理管理與控制工程所需投資的一種措施及方法，也是工程進(jìn)行招標(biāo)、考核企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力的一項(xiàng)重要依據(jù)、是項(xiàng)目投標(biāo)的基礎(chǔ)。因此，預(yù)結(jié)算工作人員必須要本著實(shí)事求實(shí)的原則，努力拓寬視野，增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)，以最終實(shí)現(xiàn)合理、有效的控制建設(shè)工程的造價(jià)。

參考文獻(xiàn)

篇7

Abstract: In this article the author analyzes some of the problems and the reasons for the preparation of pre-settlement and put forward several suggestions to improve the management of pre-settlement and effective measures.

Keywords: pre-settlement; problems; reason; suggestions

中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）

1.建筑工程預(yù)結(jié)算的主要工作內(nèi)容

工程預(yù)結(jié)算工作的管理內(nèi)容較為復(fù)雜，涉及到工程項(xiàng)目建設(shè)資金運(yùn)用中可能出現(xiàn)的方方面面問(wèn)題，是現(xiàn)代工程管理的基本內(nèi)容之一。目前，我國(guó)工程預(yù)結(jié)算的工作內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

1.1 工程項(xiàng)目的施工圖預(yù)算

建筑工程項(xiàng)目的施工圖預(yù)算是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工作內(nèi)容，其對(duì)于技術(shù)性、科學(xué)性、客觀性的要求較高。施工圖預(yù)算要由專業(yè)的建筑工程設(shè)計(jì)人員與技術(shù)人員共同進(jìn)行，并要結(jié)合工程項(xiàng)目的整體建設(shè)目標(biāo)、施工圖紙要求，以及工程項(xiàng)目的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、技術(shù)流程等最終來(lái)確定。只有準(zhǔn)確地掌握了施工圖預(yù)算結(jié)果，才能較為全面地預(yù)算出工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的資金情況，進(jìn)而做出全面的工程造價(jià)計(jì)劃方案，這也是工程造價(jià)的源頭和基礎(chǔ)之一。

1.2 工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算

工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算是造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作的總結(jié)，其主要工作內(nèi)容是結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際資金運(yùn)用情況，對(duì)工程各項(xiàng)預(yù)算工作進(jìn)行全面的審核，以最終計(jì)算出工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算不僅僅具有審核工程預(yù)算方案的作用，還應(yīng)注意對(duì)工程資金管理工作經(jīng)驗(yàn)的分析與總結(jié)，以更好地促進(jìn)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作的全面發(fā)展與進(jìn)步。

2.工程預(yù)、結(jié)算編制工作中存在的問(wèn)題和原因

2.1 對(duì)定額及有關(guān)政策法規(guī)理解不深不透，執(zhí)行中各行其是，計(jì)價(jià)偏高。工程定額是單位產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中消耗的人力、物力或資金的定量，它反映了一定的社會(huì)生產(chǎn)力水平，參與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也離不開標(biāo)準(zhǔn)尺度，也需要一個(gè)消耗量的界定，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不完全的情況下，合格的建筑產(chǎn)品更需要定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策法規(guī)計(jì)價(jià)。但目前在預(yù)、結(jié)算的實(shí)際操作中，一些編制人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定額及有關(guān)政策法規(guī)理解不一，各行其是，結(jié)果偏離了定額標(biāo)準(zhǔn)，其主要問(wèn)題和形成原因有以下幾點(diǎn)：

（1）對(duì)定額中工程項(xiàng)目的內(nèi)容未吃透，亂套或重套定額。出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因，一是對(duì)定額理解不深不透，對(duì)其中的工作內(nèi)容、工料構(gòu)成未作深入細(xì)致的分析；二是有的施工隊(duì)明知故犯，遇到定額中類似的子目哪個(gè)費(fèi)用高就往哪個(gè)靠，天平總想往有利于自己的一邊傾斜。例如土建工程，砌筑內(nèi)墻腳手架套用定額只能按樓房各層不同的高度分別套用相應(yīng)的步距高度定額，而不能都按樓層高的步距套用子目，然而有些工程隊(duì)高套定額，所以其單價(jià)往往會(huì)高出很多。

（2）執(zhí)行定額和有關(guān)政策法規(guī)出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致工程造價(jià)虛高。這一情形大致有兩種情況：一是與執(zhí)行定額和相關(guān)政策法規(guī)的相關(guān)條件不符，出現(xiàn)的偏差；二是與定額和有關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)行時(shí)間不符，出現(xiàn)的偏差。

（3）定額中缺項(xiàng)的工程項(xiàng)目不依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理，甲乙雙方自行定價(jià)，并且所定的價(jià)格不合理。國(guó)家頒發(fā)的定額是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖以及有關(guān)規(guī)范和常規(guī)的施工方法編制的，具有一定的代表性，但隨著新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和時(shí)間的推移，定額缺項(xiàng)和施工中操作方法發(fā)生變化在所難免，特別是裝飾工程、設(shè)備安裝工程，在法規(guī)不太健全、

材料設(shè)備價(jià)格混亂、信息不靈的情況下，甲乙雙方議價(jià)不免帶有片面性、局限性，遇到類似問(wèn)題時(shí)，造價(jià)管理人員可及時(shí)向當(dāng)?shù)囟~管理部門進(jìn)行反映，由他們測(cè)定、補(bǔ)充定額或公開

招標(biāo)。這樣做，一方面可以防止施工方漫天要價(jià)，另一方面也使得建設(shè)單位不至于盲目追求降標(biāo)壓價(jià)。

2.2 工程預(yù)、結(jié)算編制人員水平參差不齊， 有的思想水平和業(yè)務(wù)水平不高。建筑安裝工程的預(yù)、結(jié)算工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、知識(shí)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的腦力勞動(dòng)，首當(dāng)其沖就是工程量計(jì)算。工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否，直接影響預(yù)、結(jié)算的質(zhì)量，也可以從一個(gè)側(cè)面反映出一個(gè)預(yù)、結(jié)算編制人員的素質(zhì)水平。從數(shù)字來(lái)看，有的是工程量計(jì)算出錯(cuò)，而有的則是有意加大，以達(dá)到多拿工程款的目的，具體分析下來(lái)，主要有以下幾個(gè)原因：

一是熟悉圖紙、領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖不夠，不愿做艱苦細(xì)致的工作，粗心大意，馬虎了事，不是多算就是少算，不是重項(xiàng)就是漏項(xiàng)。

二是從事預(yù)、結(jié)算工作的專業(yè)人才相對(duì)缺乏，熟悉法規(guī)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)技術(shù)的人才比較少，滿足不了建設(shè)的需要。不少人員只是通過(guò)短期培訓(xùn)或跟師傅邊干邊學(xué)，并且無(wú)證上崗，還處于學(xué)習(xí)摸索階段；也有一部分人是改行搞工程預(yù)、結(jié)算工作的，強(qiáng)拉鴨子上架；還有的是懂土建工程的不懂水電安裝工程，懂橋梁工程的不懂園林建筑（這種情況比較普遍）等，在任務(wù)多、時(shí)間緊的情況下，只能是臨時(shí)搭臺(tái)子、湊班子，不分專業(yè)湊合著干，這樣勢(shì)必會(huì)影響

預(yù)、結(jié)算的質(zhì)量。

三是工程預(yù)算人員缺少深入細(xì)致的調(diào)查研究，缺乏對(duì)工程的跟蹤管理，不了解現(xiàn)場(chǎng)情況，閉門造車，依葫蘆畫瓢，導(dǎo)致編制的預(yù)、結(jié)算脫離實(shí)際、錯(cuò)誤頻出。

3.預(yù)結(jié)算管理的建議和措施

3.1 強(qiáng)化過(guò)程控制，提高工作效率。對(duì)于造價(jià)管理人員來(lái)說(shuō)，要花精力去研究招標(biāo)文件與實(shí)際施工的不同，對(duì)比分析兩者之間的差距；對(duì)于工程量變更，要在合同規(guī)定的時(shí)效期內(nèi)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虄r(jià)款的增加；要科學(xué)建立工程開工至竣工期間向業(yè)主發(fā)出的工程簽證結(jié)算單、經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的工程簽證結(jié)算單、雙方的往來(lái)文函等的目錄，以提高結(jié)算工作的可追溯性，最終提高結(jié)算工作的效率。

3.2 在施工過(guò)程中，要加強(qiáng)工程索賠意識(shí)及熟悉索賠程序。工程索賠，就是建筑企業(yè)在施工過(guò)程中，因非乙方原因造成損失后，根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程。索賠工作的質(zhì)量好壞與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，一般索賠工作做得到位的項(xiàng)目，成本情況是比較好的，效益也比較明顯；反之則不然。工程索賠通常分費(fèi)用索賠、工期索賠，其中費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是業(yè)主方對(duì)施工方工期的合理延長(zhǎng)，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是一般由此造成的費(fèi)用損失只能通過(guò)費(fèi)用索賠來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3.3 通過(guò)明確責(zé)任目標(biāo)，建立二級(jí)考核機(jī)制。工程結(jié)算應(yīng)做到四個(gè)明確，即明確項(xiàng)目責(zé)任人、明確結(jié)算送審期限、明確最終結(jié)算期限、明確結(jié)算底線和爭(zhēng)取目標(biāo)。在明確責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上，可實(shí)施季度考核。考核形式通常采取對(duì)應(yīng)責(zé)任人自評(píng)、考核小組測(cè)評(píng)的辦法，綜合評(píng)價(jià)考核責(zé)任人的工作業(yè)績(jī)，并開展每季度一次的考核點(diǎn)評(píng)、反饋，建立完善的考核機(jī)制。結(jié)算工作的考核應(yīng)遵守民主、公平的原則，責(zé)任人如因客觀原因沒(méi)有完成考核指標(biāo)，考核方也應(yīng)充分給予解釋的機(jī)會(huì)，要求責(zé)任人提供充足的資料陳述原因和背景，經(jīng)考核方認(rèn)定后給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

3.4 加強(qiáng)進(jìn)度月報(bào)管理，提高中期簽證付款率。進(jìn)度月報(bào)工作是結(jié)算工作的主要部分，也是結(jié)算工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)進(jìn)度月報(bào)管理，不僅能為工程消耗控制提供指導(dǎo)性依據(jù)，也能為工程整體費(fèi)用控制、促使方案優(yōu)化提供數(shù)據(jù)性對(duì)比，更能為提高中期付款簽證率提供良好的支撐。

篇8

2建筑工程預(yù)結(jié)算存在的問(wèn)題

2．1管理制度不健全。

沒(méi)有一套權(quán)責(zé)相結(jié)合的工程預(yù)結(jié)算管理制度，要想其控制取得成效，就應(yīng)該建立一套權(quán)責(zé)相結(jié)合的有效的管理工程預(yù)結(jié)算的體系，但是，現(xiàn)今的預(yù)結(jié)算管理體制并未很好的將責(zé)任和權(quán)利做到統(tǒng)一。

2．2工程質(zhì)量與預(yù)結(jié)算控制不平衡。

沒(méi)有做到工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證和預(yù)結(jié)算控制的管理，現(xiàn)今，許多企業(yè)都十分強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而忽視了預(yù)結(jié)算的控制，雖然工程質(zhì)量得到了保證，卻增加了許多為了提高質(zhì)量而額外增加的成本，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低，還有一種企業(yè)就是片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了工程質(zhì)量，這樣也許企業(yè)的利潤(rùn)會(huì)增加，但是后期造成的施工質(zhì)量問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致企業(yè)支出額外的成本，還會(huì)對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)造成不好的影響。

2．3工期成本控制不到位。

企業(yè)沒(méi)有做到對(duì)工程項(xiàng)目工期預(yù)算與結(jié)算的控制，工期成本中的預(yù)算與結(jié)算指的為了達(dá)到合同所需完成的工期目標(biāo)，所花費(fèi)的費(fèi)用成本，工期目標(biāo)是企業(yè)預(yù)定要完成的目標(biāo)之一，但是很多企業(yè)對(duì)于工期目標(biāo)沒(méi)有相應(yīng)的重視，導(dǎo)致了工期目標(biāo)沒(méi)有很好的完成，從而產(chǎn)生了為了趕工期，而趕進(jìn)度的影響，導(dǎo)致工程增加了預(yù)算以外的結(jié)算。

2．4相關(guān)工作人員工作素質(zhì)不到位。

工程項(xiàng)目管理人員的預(yù)結(jié)算控制意識(shí)不強(qiáng)，這是一種現(xiàn)在普遍存在的現(xiàn)象，在進(jìn)行施工項(xiàng)目時(shí)，沒(méi)有合理控制，負(fù)責(zé)技術(shù)管理的只關(guān)心技術(shù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)材料的只關(guān)心材料采購(gòu)，負(fù)責(zé)進(jìn)度的只關(guān)心工程進(jìn)度，未將其與預(yù)結(jié)算的成本控制結(jié)合起來(lái)，導(dǎo)致了工程的成本得不到有效控制。

3預(yù)結(jié)算控制過(guò)程中需要注重的關(guān)鍵點(diǎn)

3．1權(quán)責(zé)相結(jié)合。

在實(shí)現(xiàn)預(yù)結(jié)算控制的整個(gè)過(guò)程中，要堅(jiān)持項(xiàng)目的組織形式，保證權(quán)利和責(zé)任相結(jié)合，明確每個(gè)部門和各個(gè)員工地工作范圍、職責(zé)和權(quán)利的界定，并且有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，預(yù)結(jié)算控制與績(jī)效考核有機(jī)的結(jié)合，保證預(yù)結(jié)算控制的落實(shí)。

3．2整體性。

預(yù)結(jié)算的控制不僅體現(xiàn)在一個(gè)單一的環(huán)節(jié)，它貫穿于工程管理的全過(guò)程，只有做好全面預(yù)算與結(jié)算控制才能有效的實(shí)現(xiàn)成本控制，也才能有效降低成本，這要求全體工程人員應(yīng)參與工程預(yù)結(jié)算的控制，提高相關(guān)的責(zé)任意識(shí)，保證意識(shí)能夠付諸實(shí)踐。

3．3把握全面預(yù)算與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。

預(yù)結(jié)算控制并不代表著工程質(zhì)量的降低，其與工程質(zhì)量沒(méi)有明確的關(guān)系，要把握好全面預(yù)算、結(jié)算與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，用最少的成本獲得最大的收益。避免工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致額外的成本增加，只有較低了發(fā)生故障的預(yù)結(jié)算控制，才能有效提高經(jīng)濟(jì)效益。

4建筑工程預(yù)結(jié)算控制的措施

4．1在建筑行業(yè)建立起全面的預(yù)結(jié)算管理體系

全面預(yù)結(jié)算的管理體系，在本質(zhì)上看，它是一個(gè)包含了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)會(huì)、支出和投資工作，涉及財(cái)政的一個(gè)全面的計(jì)劃;企業(yè)的全面預(yù)結(jié)算管理基本上包括三個(gè)方面，第一方面是財(cái)務(wù)的預(yù)結(jié)算，第二方面是業(yè)務(wù)的預(yù)結(jié)算，第三方面是資本的預(yù)結(jié)算。財(cái)務(wù)的預(yù)結(jié)算主要指使用資金與籌集資金兩個(gè)方面;在業(yè)務(wù)方面其預(yù)結(jié)算通常是指建筑施工行業(yè)的具體收益情況，并對(duì)相關(guān)的建筑行業(yè)中的具體的收益情況進(jìn)行估算與預(yù)測(cè)，還包括對(duì)建筑施工工程量的預(yù)算與人工使用相關(guān)費(fèi)用等各個(gè)方面的預(yù)算與最后的結(jié)算;資本的預(yù)結(jié)算指的是資本作為投資項(xiàng)目或者購(gòu)買置辦建筑施工過(guò)程中所需要的材料與設(shè)備等建筑施工中的固定資產(chǎn)時(shí)所需要花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)結(jié)算。我們要對(duì)于每個(gè)不同類型的經(jīng)費(fèi)預(yù)結(jié)算方面，根據(jù)實(shí)際情況去進(jìn)行構(gòu)建不同的體系，并且需要有明確的責(zé)任分工，有條不紊地進(jìn)行全面預(yù)結(jié)算管理工作。

4．2在建筑施工前建立全面的預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)

建筑企業(yè)的施工部門要進(jìn)行全面有效的預(yù)結(jié)算管理工作，就需要單獨(dú)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況建立起與之相對(duì)應(yīng)的預(yù)結(jié)算組織機(jī)構(gòu)。比如，預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)可以劃分不同的部門，預(yù)結(jié)算的管理審批機(jī)構(gòu)與預(yù)結(jié)算的管理委員會(huì)等，使他們各司其職，這樣不僅可以對(duì)建筑施工過(guò)程中的管理方法與管理制度還有與之相應(yīng)的工作流程進(jìn)行研究，還可以對(duì)建筑施工過(guò)程在制度上進(jìn)行合理的約束，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行仔細(xì)的研究，共同探索解決問(wèn)題的方法與策略，監(jiān)督并且催促建筑領(lǐng)域的預(yù)結(jié)算管理工作的實(shí)現(xiàn)與實(shí)施，使建筑成本控制中的全面預(yù)結(jié)算管理體系更加完善，從而更好地為建筑行業(yè)進(jìn)行服務(wù)。

4．3相關(guān)部門各司其職

建筑工程項(xiàng)目在社會(huì)發(fā)展中起到了重要的作用，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了至關(guān)重要的作用，為了保證其良好的操作，需要進(jìn)行全面預(yù)結(jié)算的各個(gè)部門相互協(xié)作各司其職。首先，從經(jīng)濟(jì)方面，應(yīng)令相關(guān)部門對(duì)建設(shè)的數(shù)據(jù)材料進(jìn)行收集，然后整理和分析，得出最為可行的成本預(yù)算，最好的技術(shù)措施，最后做出與預(yù)算相應(yīng)的結(jié)算。從組織上說(shuō)，做好組織結(jié)構(gòu)，每個(gè)部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作，明確各自的責(zé)任，誰(shuí)出錯(cuò)，誰(shuí)負(fù)責(zé)，組織設(shè)計(jì)應(yīng)有大局觀，考慮全局，抓住主要矛盾，解決次要矛盾，合理安排施工環(huán)節(jié)，對(duì)組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。從合同方面，應(yīng)將具體細(xì)節(jié)再施工前協(xié)商好，并且以書面合同地形式簽訂，做好約束工作，從而保證施工的質(zhì)量。從我國(guó)加入WTO后，我國(guó)的工程項(xiàng)目與國(guó)際接軌，所以我們應(yīng)跟上國(guó)際的步伐，制定嚴(yán)密的合同文本，做到細(xì)節(jié)一一不漏，防止施工單位鉆漏洞，進(jìn)行索賠，拒絕以次充好，拒絕偷工減料，避免影響成本控制中的全面預(yù)算。從技術(shù)方面，應(yīng)建立技術(shù)分析體系，對(duì)于不同的方案，有針對(duì)性的使用不同的施工技術(shù)，具體問(wèn)題，具體分析，使工程技術(shù)達(dá)到最優(yōu)。

4．4合理對(duì)待建筑行業(yè)中預(yù)結(jié)算管理所出現(xiàn)的問(wèn)題

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，實(shí)施全面預(yù)結(jié)算管理，在任何一個(gè)行業(yè)中的都不同程度的存在著這樣一個(gè)誤區(qū)———預(yù)結(jié)算工作只是單純的屬于財(cái)務(wù)部門的。但是在實(shí)際情況當(dāng)中，全面預(yù)結(jié)算管理工作在建筑行業(yè)中的是一項(xiàng)整合性的、綜合性的管理系統(tǒng)。不僅包含與之相關(guān)的企業(yè)文化建設(shè)、成本管理，還包括財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)內(nèi)容等多個(gè)方面。所以，在進(jìn)行全面預(yù)結(jié)算管理的工作過(guò)程中，我們不僅根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活運(yùn)用，緊密結(jié)合各單位的實(shí)際，還要體現(xiàn)出相關(guān)的制度嚴(yán)肅性，并且要避免割裂。

篇9

引言

對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理需要綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及工程技術(shù)多個(gè)方面的專業(yè)知識(shí)，才能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制以及審核，而工程造價(jià)管理過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)就是工程預(yù)結(jié)算審核。

工程預(yù)結(jié)算審核的工作重點(diǎn)主要是判斷費(fèi)用計(jì)取是否準(zhǔn)確、工程量計(jì)算是否正確、單價(jià)（定額套用和主材）是否合理。實(shí)際上，工程預(yù)結(jié)算審核工作是以施工圖和竣工圖為基礎(chǔ)，再結(jié)合施工合同、招投標(biāo)書、相關(guān)的協(xié)議、地質(zhì)勘察資料、隱蔽的工程驗(yàn)收記錄單、工程聯(lián)系單等相關(guān)資料來(lái)進(jìn)行的。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作過(guò)程中存在的問(wèn)題

由于現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)中出現(xiàn)了許多的新技術(shù)、新材料以及新結(jié)構(gòu)，建筑工程中需要補(bǔ)充的項(xiàng)目以及定額缺項(xiàng)都在不斷地增加。除此之外，部分的建筑工程施工單位為獲得更多的利潤(rùn)，通常采用高套定額單價(jià)、巧立名目、多計(jì)工程量等低劣手段來(lái)提高工程的造價(jià)，而不是通過(guò)改善工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理或是提高工程質(zhì)量來(lái)控制工程的造價(jià)成本。因此，現(xiàn)在的工程預(yù)結(jié)算審核工作存在以下的一些問(wèn)題。

1.1 預(yù)結(jié)算工程量計(jì)算不準(zhǔn)確

工程量計(jì)算在工程預(yù)結(jié)算有著十分重要的作用，并且工程量計(jì)算也會(huì)直接影響到工程造價(jià)控制的水平。當(dāng)前我國(guó)的工程預(yù)結(jié)算在工程量計(jì)算方面出現(xiàn)的錯(cuò)誤主要體現(xiàn)在漏算、錯(cuò)算和重算。工程量計(jì)算實(shí)際上是通過(guò)考慮施工的設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況、設(shè)計(jì)圖紙變更等多方面的因素，進(jìn)行最終的工程預(yù)結(jié)算量的計(jì)算。

1.2 定額套用不合理

為了簡(jiǎn)化工程預(yù)結(jié)算，許多的工程項(xiàng)目中都采用了定額套用的方式，然而，在具體操作時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生定額套用不合理的狀況。

（1）為了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)的發(fā)展，各個(gè)地區(qū)都會(huì)每隔一段時(shí)間對(duì)建筑工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更換，從而確保建筑工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。因此，定額套用的使用范圍及方式都受到了一定的限制，若是沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊筮M(jìn)行定額套用，很有可能會(huì)發(fā)生工程預(yù)結(jié)算與實(shí)際的結(jié)算存在差異的情況。（2）我國(guó)某些地區(qū)在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算時(shí)常常存在“低價(jià)套用，高價(jià)定額”的問(wèn)題，甚至存在部分的結(jié)算人員將普通建筑套用為高價(jià)建筑來(lái)進(jìn)行結(jié)算的問(wèn)題。與建筑樓梯連接的樓板結(jié)構(gòu)層及面層不包括在現(xiàn)澆鋼筋砼樓梯、樓梯面層中。例如：20平方米，厚10厘米的現(xiàn)澆鋼筋砼樓板，其面層為陶瓷塊料面層，普通的現(xiàn)澆砼平板的直接費(fèi)用為20*0.10*66.51=133.02元，而高價(jià)的現(xiàn)澆砼平板的直接費(fèi)用：20*0.10*106.07=212.14元，它們之間的直接費(fèi)用有79.12元之差，幅度提高了59.48%。低套的陶瓷塊料樓地面產(chǎn)生的直接費(fèi)用為20*66.08=1321.60元，而高套的陶瓷塊料樓梯面產(chǎn)生的直接費(fèi)用達(dá)到了20*87.20=1744.00元，它們之間相差了422.40元，幅度提高了31.96%。（3）工程預(yù)結(jié)算審核工作中的部分工作人員經(jīng)常出現(xiàn)隨意進(jìn)行定額套用或者重復(fù)套用的狀況，比如，塊料樓地面的定額子目中包括了砂漿結(jié)合層的內(nèi)容，但是在工程計(jì)價(jià)時(shí)又一次套用了水泥砂漿結(jié)合層的定額子目，從而發(fā)生了項(xiàng)目重復(fù)套用計(jì)價(jià)的現(xiàn)象。

1.3 設(shè)計(jì)變更表述不清

當(dāng)發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更時(shí)，只有具備設(shè)計(jì)資格的單位提出的工程設(shè)計(jì)變更單才有效，如果原有D紙中沒(méi)有施工預(yù)支的費(fèi)用必須進(jìn)行扣減。

在進(jìn)行工程量結(jié)算時(shí)，只有監(jiān)理工程師和投資人與承包方相互配合，才能夠完成相應(yīng)的工程預(yù)結(jié)算審核工作。如果投資人和監(jiān)理工程師不能了解透徹工程現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況，也不能表述清楚設(shè)計(jì)圖紙的變更狀況，就會(huì)導(dǎo)致施工人員和承包方不能掌握?qǐng)D紙改動(dòng)后的具體數(shù)據(jù)。除此之外，部分工程項(xiàng)目是投資方通過(guò)口頭交代要求施工人員對(duì)工程進(jìn)行改動(dòng)，完成了改動(dòng)之后才進(jìn)行變更手續(xù)的補(bǔ)辦，這種情況還會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算的審核人員無(wú)法辨識(shí)其中的變更數(shù)據(jù)，妨礙了正常的工程預(yù)結(jié)算工作。

2 提高工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的對(duì)策

2.1 審核工程量

進(jìn)行工程量審核時(shí)，必須注重審核的方法及經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)行工程量審核時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：（1）保證審查的工程量清單和工程量計(jì)量單位之間的一致性，解除定額子目所包含的內(nèi)容與項(xiàng)目特征內(nèi)容之間的矛盾，按照相關(guān)的工程計(jì)價(jià)規(guī)范來(lái)進(jìn)行工程的預(yù)結(jié)算。（2）在進(jìn)行工程核算時(shí)，必須注意圖示尺寸與計(jì)算尺寸的一致性，避免出現(xiàn)計(jì)算誤差。

2.2 單價(jià)審核

首先，在進(jìn)行單價(jià)審核時(shí)，必須保證設(shè)計(jì)圖紙與工程項(xiàng)目的名稱、安裝部位、連接方式、用途、材質(zhì)之間的一致性。其次，避免重復(fù)套用工程項(xiàng)目。還要考慮定額主材價(jià)格套用的合理性，以及與最高限價(jià)的材料的定額套用有關(guān)的規(guī)定。如果燈具、配電箱等主材的價(jià)格沒(méi)有超過(guò)最高的限價(jià)，就應(yīng)該按照工程的預(yù)算價(jià)計(jì)算直接費(fèi)用，并且按照實(shí)際的計(jì)價(jià)補(bǔ)價(jià)差。

2.3 對(duì)定額套用的審核

地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的建材市場(chǎng)的價(jià)格走向，來(lái)制定定額套用的標(biāo)準(zhǔn)，因此，定額套用標(biāo)準(zhǔn)具備權(quán)威性和合理性，而工程預(yù)結(jié)算的工作人員必須按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額套用。在審核工程預(yù)結(jié)算時(shí)，首先應(yīng)該審核設(shè)計(jì)圖紙與其套用的定額是否一致，如果出現(xiàn)不一致，應(yīng)該對(duì)其及時(shí)的修改，比如，在審核水管道安裝的預(yù)結(jié)算時(shí)，必須嚴(yán)格核對(duì)水管道的壓強(qiáng)和材質(zhì)，才能有效地避免預(yù)結(jié)算的工作人員隨意地更改水管道的壓強(qiáng)和材質(zhì)。其次，必須嚴(yán)格審核套用的定額子項(xiàng)目中的內(nèi)容，避免出現(xiàn)重復(fù)套用的現(xiàn)象，如果發(fā)生了重復(fù)套用的情況，就必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去除重復(fù)項(xiàng)，從而減少工程預(yù)結(jié)算的費(fèi)用。

2.4 健全工程變更審批機(jī)制

首先，必須明確有關(guān)工程變更的審批原則。任何未經(jīng)過(guò)審批的工程變更都不能實(shí)施；不認(rèn)同未經(jīng)過(guò)審批的工程變更，并且不能得到工程的實(shí)施費(fèi)用。其次，實(shí)施工程變更的會(huì)審制，由承包商組織各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算工作人員和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程的變更方案進(jìn)行有關(guān)的討論，除此之外，需要行政主管部門審核工程變更的技術(shù)合理性，審批部門審批工程變更的范圍，財(cái)政部門審核工程變更價(jià)格，招標(biāo)投標(biāo)管理部門審核工程變更的項(xiàng)目招標(biāo)方案，再將所有的審核意見(jiàn)匯總上報(bào)給政府進(jìn)行審批。再次，必須明確工程變更的審批流程。工程變更最重要的是要控制好工程造價(jià)成本，投資額較小的工程變更可以按照施工合同對(duì)其進(jìn)行變更，而投資額較大的工程變更就需要嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行審批。

2.5 注重工程預(yù)結(jié)算審核的細(xì)節(jié)計(jì)算

工程的預(yù)結(jié)算審核工作必須細(xì)致，因?yàn)楣こ讨械娜魏我粋€(gè)細(xì)節(jié)都和工程造價(jià)密不可分，所以粗心和馬虎都可能導(dǎo)致工程的損失。只有認(rèn)真對(duì)待細(xì)小項(xiàng)目的計(jì)算，才能有效地控制和管理工程造價(jià)。

2.6 加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算審核監(jiān)督力度

在工程預(yù)結(jié)算的審核過(guò)程中，審核部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)結(jié)算審核的監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督審核人員的工程預(yù)結(jié)算審核工作，從而有效提高工程預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。審核部門也需要通過(guò)對(duì)工程預(yù)結(jié)算的審核人員進(jìn)行有關(guān)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，來(lái)提高審核人員的專業(yè)水平和技能，從而確保工程預(yù)結(jié)算審核工作的效率和質(zhì)量，有效地控制工程項(xiàng)目的成本，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，提高工程預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量能有效地控制工程的造價(jià)成本。而工程預(yù)結(jié)算的審核工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和知識(shí)性，因此，必須熟練掌握工程預(yù)結(jié)算審核的要點(diǎn)才能有效地提高審核的質(zhì)量以及效率，才能確保整個(gè)項(xiàng)目竣工后投入使用的質(zhì)量。

篇10

【 abstract 】 in construction industry modernization management work, engineering the settlement is project cost management of one of the important content of work. This article, from the main content of the settlement project, common problems and corresponding countermeasures to explore.

【 key words 】 engineering, the settlement, management, problems, countermeasures

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程預(yù)結(jié)算的管理是否合理有效，將直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目造價(jià)工作的進(jìn)展與效果、工程整體施工進(jìn)度、建筑物質(zhì)量，以及工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益,是否能夠得以實(shí)現(xiàn)等諸多問(wèn)題，必須引起相關(guān)部門與工程造價(jià)管理人員的高度重視,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、工程預(yù)結(jié)算的主要工作內(nèi)容

（一）工程量的計(jì)算

在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中，工程量的計(jì)算,是工程項(xiàng)目預(yù)決算管理工作的基本內(nèi)容之一。其決定了工程資金的投入與運(yùn)用的總體狀況。建筑工程項(xiàng)目的工程量計(jì)算,是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工作內(nèi)容。其對(duì)于技術(shù)性、科學(xué)性、客觀性的要求較高。工程量的計(jì)算,要由專業(yè)的建筑工程造價(jià)人員來(lái)進(jìn)行，并要結(jié)合工程項(xiàng)目的整體建設(shè)目標(biāo)、施工設(shè)計(jì)圖紙要求，以及工程項(xiàng)目的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、技術(shù)流程等最終來(lái)確定。只有準(zhǔn)確的掌握了工程量的計(jì)算結(jié)果，才能較為全面的計(jì)算出工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的資金情況，進(jìn)而做出全面準(zhǔn)確的工程造價(jià)方案。

（二）工程整體建設(shè)成本的預(yù)算

工程整體建設(shè)成本的預(yù)算,是在工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行的。工程整體建設(shè)成本包括工程量、機(jī)械設(shè)備選購(gòu)、建筑材料購(gòu)買、人員開支、銀行貸款償還、監(jiān)理費(fèi)用等多方面的內(nèi)容。整體建設(shè)成本預(yù)算,是對(duì)于工程項(xiàng)目整體資金運(yùn)用情況的科學(xué)計(jì)劃方案。在工程整體建設(shè)成本預(yù)算工作中，一些較大的項(xiàng)目相對(duì)容易計(jì)算出來(lái)，而應(yīng)該重視的則是一些細(xì)節(jié)項(xiàng)目的預(yù)算，同時(shí)工程預(yù)算人員還要堅(jiān)持“降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)收益”的基本原則，確保工程項(xiàng)目參與各方經(jīng)濟(jì)收益的實(shí)現(xiàn)。

（三）工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算

工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算,是對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作的總結(jié)。其主要是結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際資金運(yùn)用情況,對(duì)工程各項(xiàng)預(yù)算工作進(jìn)行全面的審核，以最終計(jì)算出工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算,不僅僅具有審核工程預(yù)算方案的作用，還應(yīng)該注意對(duì)于工程資金管理工作經(jīng)驗(yàn)的分析與總結(jié)，以更好的促進(jìn)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作的全面發(fā)展與進(jìn)步。

二、工程預(yù)結(jié)算中常見(jiàn)的問(wèn)題

（一）普遍缺乏健全的管理組織

目前，國(guó)內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作,普遍存在缺乏健全管理組織的問(wèn)題。這與建筑工程行業(yè)科學(xué)化管理的要求不相適應(yīng),部分建筑工程項(xiàng)目,為了節(jié)省工程開支，大量壓縮預(yù)結(jié)算人員數(shù)量，必然導(dǎo)致管理組織難以健全，管理制度的制定與落實(shí)難以全面得到保障。工程預(yù)結(jié)算管理工作的內(nèi)容較為復(fù)雜，并不是幾個(gè)人就可完成的，它需要有一個(gè)健全的管理組織來(lái)全面監(jiān)督與管理，這樣才能切實(shí)保證工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理工作的開展。

（二）工程預(yù)結(jié)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

工程預(yù)結(jié)算管理,是一門綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。而有的工程預(yù)結(jié)算人員所掌握的技術(shù)和學(xué)科比較單一，不能滿足工程預(yù)結(jié)算工作的需要。

（三）定額預(yù)結(jié)算中的盲目問(wèn)題

定額中缺項(xiàng)的工程項(xiàng)目不依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理，甲乙雙方自行定價(jià)，并且定的價(jià)格不合理。國(guó)家頒發(fā)的定額,是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖以及有關(guān)規(guī)范和常規(guī)的施工方法編制的，具有一定的代表性，但隨著新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,隨著時(shí)間的推移，定額缺項(xiàng)和施工中操作方法發(fā)生變化在所難免。特別是裝飾工程、設(shè)備安裝工程，在法規(guī)不太健全、材料設(shè)備價(jià)格混亂、信息不靈的情況下，甲乙雙方議價(jià)不免帶有片面性、局限性。

（四）人為的因素影響工程的預(yù)結(jié)算

人為因素對(duì)工程預(yù)算編制影響較大。在工程預(yù)結(jié)算的編制中，建筑公司對(duì)臨時(shí)房屋建筑工程的投資,一般有固定公式可計(jì)算，但這個(gè)公式并不是對(duì)所有的工程都使用的，特別是在建筑工程中，由于施工新的技術(shù)和機(jī)械的應(yīng)用以及管理水平的不斷提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率也在不斷提高。同樣一個(gè)工程可使用的施工人員大大減少，如果沒(méi)有考慮到這種可變因素,最后會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算失真，導(dǎo)致工程投資失控。

三、工程預(yù)結(jié)算的解決對(duì)策

工程預(yù)結(jié)算控制的目的,不僅是要對(duì)工程項(xiàng)目投入的資金做全面的管理與分配，更要以科學(xué)、合理的管理理論，更好地利用有限的資金，使工程項(xiàng)目獲取更大的經(jīng)濟(jì)收益。

（一）建立健全預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)

要想對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效管理，企業(yè)必須建立健全預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一支具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有相當(dāng)專業(yè)知識(shí)的預(yù)算隊(duì)伍，充分發(fā)揮預(yù)結(jié)算工作的職能作用。企業(yè)可結(jié)合本單位預(yù)算、人力資源現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)施工預(yù)算和計(jì)算書統(tǒng)一管理的辦法，實(shí)行項(xiàng)目部和企業(yè)職能部門二級(jí)管理的運(yùn)行模式，一方面提高預(yù)算人員崗位交流的工作效率，一方面亦可構(gòu)筑管理部門,為項(xiàng)目部提供審核與服務(wù)的專業(yè)平臺(tái)。

（二）不斷加強(qiáng)工程造價(jià)信息工作

近年來(lái)，信息刊物的質(zhì)量明顯提高，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但造價(jià)管理的改革任務(wù)是實(shí)現(xiàn)量、價(jià)分離，變指導(dǎo)價(jià)為市場(chǎng)價(jià)格，變指令性的政府主管部門調(diào)控取費(fèi)為指導(dǎo)性，由企業(yè)自主報(bào)價(jià)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)予以定價(jià)。所以我們的材料預(yù)結(jié)算的管理也要從過(guò)去的指定性過(guò)渡到指導(dǎo)性，并逐步允許甲、乙雙方協(xié)商在合同中確定材料預(yù)結(jié)算價(jià)格，使材價(jià)的確定更加合理。

（三）提高工程預(yù)結(jié)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

工程預(yù)結(jié)算管理是門綜合性學(xué)科，因此工程預(yù)結(jié)算人員,除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過(guò)程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等都有全面的了解,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體,使自己盡快成為多層次知識(shí)的人才。

（四）抓好微機(jī)、電算管理,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化