時(shí)間:2023-05-30 14:43:26
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1.電大檔案管理工作能夠推動(dòng)“科教興國(guó)”的進(jìn)程
隨著“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的提出,電大在近些年來(lái)不斷的發(fā)展起來(lái)。電大的檔案是記錄其發(fā)展過(guò)程和發(fā)展成功的重要載體,有著重要的作用,利于今后相關(guān)檔案信息與資料的查找。從全國(guó)范圍來(lái)看,電大在各個(gè)省市都有設(shè)置,教育資源分布較為廣泛,其具有配備有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較為豐富的教師隊(duì)伍及現(xiàn)代化的電教設(shè)備,成為推進(jìn)“科教興國(guó)”進(jìn)程的基礎(chǔ)條件。值得一提的是,電大檔案管理工作,涉及到多方面的內(nèi)容,包含電大的具體課程設(shè)置、師資隊(duì)伍水平、多媒體影像資料等,其為電大的進(jìn)一步發(fā)展提供了重要的借鑒資源,這也是實(shí)現(xiàn)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的有力支撐,有著重要的價(jià)值意義。
2.電大檔案管理工作是評(píng)估檢查的重要基礎(chǔ)
在檔案中記載的關(guān)于電大發(fā)展過(guò)程中的資料,對(duì)于今后電大改革的決策與管理工作提供了重要的依據(jù),其檔案資料是最為真實(shí)的歷史記錄。舉例來(lái)說(shuō),在教學(xué)檔案方面,記錄的是具體的教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)內(nèi)容,并以文字、影像等資料進(jìn)行保存,其是今后教學(xué)改革辦法制定的重要依據(jù),能夠?yàn)橄嚓P(guān)的教師提供較為豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。可見(jiàn),電大各項(xiàng)檔案工作做的如何,將直接影響學(xué)校各方面的發(fā)展。特別是在教學(xué)評(píng)估方面,電大檔案是其衡量標(biāo)準(zhǔn)的重要指標(biāo),有著基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的作用。
1.建立健全系統(tǒng)化的管理機(jī)制
眾所周知,電大與一般學(xué)校有著同樣的教育功能,同時(shí)其在為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)與提供復(fù)合型、實(shí)用性人才方面,有著不可替代的作用??傮w來(lái)說(shuō),電大的建校時(shí)間不長(zhǎng),在檔案建設(shè)方面的重視力度不夠,在一定程度上影響了整體的檔案建設(shè)工作。為了使得電大的檔案管理工作做實(shí)做好,首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)新時(shí)期的實(shí)際需要,建立健全相關(guān)的檔案管理機(jī)制,使得各項(xiàng)工作有章可循,進(jìn)而做到進(jìn)一步規(guī)范。具體來(lái)說(shuō),在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”下,應(yīng)當(dāng)在招生計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置、課程安排等方面分別制定具有針對(duì)性的檔案管理機(jī)制,以及制定統(tǒng)一的文書處理制度、歸檔范圍、歸檔類目以及檔案利用、服務(wù)等一系列可操作性的規(guī)范化管理制度。通過(guò)相關(guān)機(jī)制和制度的制定,使得檔案管理工作更加規(guī)范,相關(guān)的檔案信息系統(tǒng)更加完善,并且能夠真正的發(fā)揮電大檔案的作用。與此同時(shí),在做好本單位檔案管理的同時(shí),還需要加強(qiáng)上下級(jí)的聯(lián)系,將相關(guān)的檔案資料進(jìn)行歸檔,并報(bào)上一級(jí)備案。這樣,相關(guān)的檔案資料與信息匯總到上一級(jí)管理單位,其可以得到上級(jí)部門的指導(dǎo);同時(shí),上一級(jí)部門也可以根據(jù)所獲得的檔案信息與資料,進(jìn)行更為科學(xué)、合理的統(tǒng)籌,最終最大限度的實(shí)現(xiàn)檔案資料的價(jià)值。
2.增強(qiáng)電大檔案管理水平
一般來(lái)說(shuō),檔案管理工作是各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ),為其今后的發(fā)展提供基礎(chǔ)性的參考數(shù)據(jù)。鑒于此,在電大的檔案管理工作方面,應(yīng)當(dāng)重視其管理水平的提升。首先,針對(duì)當(dāng)前管理方法各異、歸檔不規(guī)范、保管期限不夠明確等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)制定出科學(xué)、合理的工作辦法,努力做到檔案管理有序進(jìn)行,相關(guān)操作進(jìn)一步規(guī)范。其次,在電大學(xué)校層面,應(yīng)當(dāng)重視檔案管理工作,建立多功能綜合檔案室。針對(duì)當(dāng)前在學(xué)校范圍內(nèi)存在著檔案多頭管理的現(xiàn)象,建立統(tǒng)一的綜合檔案部門。同時(shí),確保綜合檔案室建立的資金落實(shí)以及增加相關(guān)的硬件設(shè)備,將多種載體的檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一的管理。再次,針對(duì)檔案管理工作的特殊性,還要配置專門化的基礎(chǔ)設(shè)施,如防光、防潮、防霉的設(shè)備,并逐步增添去濕等現(xiàn)代化檔案基礎(chǔ)設(shè)施。可見(jiàn),通過(guò)在各方面加強(qiáng)電大檔案管理水平的提高,加速了現(xiàn)代化檔案管理的進(jìn)度,能夠促進(jìn)電大檔案管理水平的快速提升,進(jìn)而推動(dòng)電大學(xué)校各個(gè)方面的發(fā)展。
3.擴(kuò)大電大檔案管理與服務(wù)領(lǐng)域
電大,是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來(lái)的一種新型學(xué)校。其是通過(guò)廣播、電視和文字、音像教材等媒體進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)的創(chuàng)新式的高等學(xué)校。在其檔案管理與服務(wù)工作方面,也應(yīng)當(dāng)打破原有的、傳統(tǒng)模式的束縛,不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方式與方法,積極探索電大檔案管理與服務(wù)工作的新路徑。值得一提的是,電大的檔案管理與服務(wù)工作方面,還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)德育教育功能,在建檔方面加大力氣。舉例來(lái)說(shuō),可以建立校史室,通過(guò)記錄電大學(xué)校初建時(shí)的困難以及發(fā)展到今日的優(yōu)秀成績(jī),表明電大工作者的艱苦奮斗精神等??梢?jiàn),電大檔案管理與服務(wù)領(lǐng)域的拓展,對(duì)于學(xué)校各方面事業(yè)的發(fā)展,都有著重要的作用。
4.加強(qiáng)電大檔案管理隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)校教職工在長(zhǎng)期教育教學(xué)工作、學(xué)校管理和學(xué)生學(xué)習(xí)等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像等不同形式的材料。檔案不僅記載著學(xué)校的辦學(xué)歷史,而且記載著全校師生員工的德、能、勤、績(jī)。檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要中間環(huán)節(jié),在搞好硬件建設(shè)的同時(shí),做好文書處理工作則是實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)工作。日益豐富的工作實(shí)踐表明,雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務(wù),具有相對(duì)的獨(dú)立性,但由于文書是檔案的來(lái)源,檔案是文書的歸宿,所以,兩者又是文檔工作流程中緊密相關(guān)的工作環(huán)節(jié)。因此,我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維意識(shí),樹(shù)立文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化同行的工作指導(dǎo)思想,在實(shí)際工作中,把住文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的入口關(guān),做好實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。這對(duì)于我們?nèi)尕瀼攸h的教育方針,深化學(xué)校內(nèi)部體制改革,優(yōu)化教師隊(duì)伍,提高辦學(xué)水平都具有重要的參考價(jià)值。學(xué)校檔案還是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的真實(shí)記錄,它全面反映了學(xué)校最基本的職能活動(dòng),是評(píng)價(jià)學(xué)校綜合辦學(xué)水平的“窗口”,是從事教育教學(xué)活動(dòng)、學(xué)校管理、教科研工作和教育督導(dǎo)評(píng)估必不可少的資料。因此,檔案管理是學(xué)校管理工作的一個(gè)重要組成部分。一個(gè)學(xué)校的管理水平、發(fā)展軌跡、文化積淀、辦學(xué)特色,常??梢詮臋n案中反映出來(lái)。下面就如何加強(qiáng)學(xué)校檔案的管理工作做粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、加強(qiáng)意識(shí),建立機(jī)構(gòu)
檔案工作首先要得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,把檔案工作列入學(xué)校工作的議事日程,深入持久地組織好《檔案法》學(xué)習(xí)與宣傳活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),做貫徹落實(shí)《檔案法》的帶頭人,通過(guò)學(xué)習(xí)與廣泛宣傳,使教職工能增強(qiáng)檔案意識(shí),形成人人重視檔案,支持檔案并自覺(jué)地維護(hù)學(xué)校檔案工作。建立健全的管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò),成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)同志參與的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備一名專職檔案員,學(xué)校各科(處)室都設(shè)有兼職檔案員,建立綜合檔案室,從組織上保證檔案工作的順利開(kāi)展。
二、健全制度、規(guī)范管理
建立完善的檔案管理工作制度,是檔案工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的有力措施和可靠保證。各科(處)室做到職責(zé)明確,使歸檔有范圍,立卷有標(biāo)準(zhǔn),借閱有規(guī)定,保密有條例,庫(kù)房管理有措施,開(kāi)發(fā)利用有目標(biāo),這就在細(xì)節(jié)上保證了檔案管理的順利開(kāi)展?!毒C合檔案室工作職責(zé)》《檔案人員工作職責(zé)》《檔案庫(kù)房管理制度》《檔案保密制度》《檔案利用制度》《檔案鑒定、銷毀制度》《檔案室管理制度》等制度的制定,促使各科室人員都重視檔案工作,認(rèn)真研究落實(shí)本部門的檔案工作任務(wù),使學(xué)校檔案工作保質(zhì)保量限期完成。
三、強(qiáng)化業(yè)務(wù),提高能力
檔案管理工作水平的高低、質(zhì)量的優(yōu)劣,取決于檔案工作人員的素質(zhì)。在加強(qiáng)政治思想教育和職業(yè)道德教育的同時(shí),還必須要求檔案員,真正做到“業(yè)務(wù)精通,愛(ài)檔如珍,維護(hù)歷史,兢兢業(yè)業(yè),服務(wù)現(xiàn)實(shí)”理念。加強(qiáng)檔案人員自身業(yè)務(wù)建設(shè),一方面積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)理論,另一方面建立檔案工作網(wǎng)絡(luò),選拔年紀(jì)輕、懂電腦且熱愛(ài)檔案事業(yè)、默默奉獻(xiàn)的人擔(dān)任學(xué)校專職檔案管理員,運(yùn)用現(xiàn)代化管理知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,提高管理水平,使學(xué)校的檔案工作跟上辦公自動(dòng)化步伐,為學(xué)校教學(xué)、科研和其他工作服務(wù)。因此,加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),提高檔案工作者素質(zhì),是加速檔案科技進(jìn)步,推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
四、穩(wěn)定干部隊(duì)伍,改善工作條件
要采取切實(shí)措施,建立一支有較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍,并保持相對(duì)穩(wěn)定。專職檔案干部屬專業(yè)人員,與教學(xué)、科研、圖書管理人員同等對(duì)待,按有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任(或任命)工作。檔案干部中的骨干,一般不要輕易調(diào)動(dòng)。檔案部門的經(jīng)費(fèi),應(yīng)列入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)籌解決。學(xué)校各職能部門要對(duì)與本部門關(guān)系密切的歸檔材料、設(shè)備,從學(xué)校經(jīng)費(fèi)中給予支持。要為檔案部門添置必要的設(shè)備,以便于開(kāi)展工作。檔案館(室)的庫(kù)房建設(shè),應(yīng)列入學(xué)校基本建設(shè)規(guī)劃,逐步改善工作條件,維護(hù)檔案的完整與安全。
五、完善管理人員的專業(yè)素質(zhì)
盡管技術(shù)進(jìn)步對(duì)信息環(huán)境的構(gòu)建起著至關(guān)重要的作用,但是人仍然是決定的因素,檔案工作人員素質(zhì)的提高和電子環(huán)境下工作意識(shí)的培養(yǎng)是檔案信息化的關(guān)鍵所在,這就需要培養(yǎng)一支專業(yè)化干部隊(duì)伍。隨著信息時(shí)代的到來(lái),對(duì)每位檔案工作者在業(yè)務(wù)素質(zhì)上提出了更高的要求,管理人員要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷拓寬自己的知識(shí)面,提高文字能力、綜合分析能力,并且還要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)及人事檔案管理軟件知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)代信息管理技術(shù),努力使自己成為既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí),又懂得計(jì)算機(jī)管理技術(shù)的具有雙重知識(shí)結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才。另外,由于人事檔案工作人員在檔案建設(shè)和管理中承擔(dān)著十分重要的責(zé)任,因此還要不斷加強(qiáng)檔案管理人員政治思想和職業(yè)道德教育,使他們具有較高的政治思想覺(jué)悟,以及堅(jiān)定的政治責(zé)任感、政治敏銳性和政治鑒別力。
六、強(qiáng)化檔案管理的法規(guī)建設(shè)
檔案管理需要相應(yīng)的法律環(huán)境和有力的法律保護(hù)。檔案管理部門與形成檔案的社會(huì)各個(gè)部門或個(gè)人的關(guān)系往往存在一系列復(fù)雜關(guān)系和法律問(wèn)題,這就需要相應(yīng)的法律法規(guī)加以調(diào)整。檔案的收集、保管和利用也需要法律法規(guī)加以保護(hù)??梢哉f(shuō),依法治檔是保證檔案工作健康發(fā)展的重要手段。高校黨委、人事及各組織部門領(lǐng)導(dǎo),要增強(qiáng)檔案意識(shí),了解、熟悉、研究人事檔案工作,組織人員學(xué)習(xí)《檔案法》等一系列法規(guī)文件,強(qiáng)化人事檔案管理意識(shí),要根據(jù)社會(huì)和學(xué)校的改革發(fā)展對(duì)人事檔案工作的需求,制定人事檔案工作發(fā)展規(guī)劃,備好人事檔案管理工作所需的軟、硬件,建立健全人事檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,使人事檔案工作有章可循。
七、注重收集,加強(qiáng)管理
學(xué)校檔案材料是領(lǐng)導(dǎo)正確決策、研究工作、處理重大問(wèn)題的依據(jù),搞好文件材料收集是確保檔案材料齊全完整的前提和基礎(chǔ),也是直接反映本單位工作實(shí)績(jī)的有力證明。學(xué)校文件材料收集能否齊全完整,一方面,要根據(jù)事業(yè)單位檔案管理的要求,抓好上級(jí)單位發(fā)給本校的文件材料的傳閱和歸檔,定期對(duì)文件材料進(jìn)行清理檢查,確保材料齊全;另一方面,強(qiáng)化文書管理,抓好學(xué)?;顒?dòng)所形成的文件材料的收集,使“帳外”材料的作用得到充分發(fā)揮。對(duì)有請(qǐng)示沒(méi)有批復(fù)或有批復(fù)沒(méi)有請(qǐng)示等有聯(lián)系的文件材料,檔案人員應(yīng)及時(shí)查詢,保證這類文件材料的按時(shí)歸檔。利用復(fù)印的機(jī)會(huì)收集。檔案人員在復(fù)印文件材料時(shí),對(duì)有價(jià)值,需要?dú)w檔的文件材料當(dāng)即留下原件,以備日后歸檔。
1檔案管理科學(xué)化水平提高的意義
檔案管理工作科學(xué)化水平的提高是隨著信息化發(fā)展而催生出的一個(gè)課題??茖W(xué)技術(shù)水平的不斷提高對(duì)檔案管理工作提出了新的更高要求。檔案管理的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前檔案管理工作的日常要求,在創(chuàng)新并完善當(dāng)前的檔案管理模式的同時(shí),還要對(duì)檔案收集、收藏和傳播等不同流程進(jìn)行全面優(yōu)化,才能使檔案管理的科學(xué)化目標(biāo)得以早日實(shí)現(xiàn)。
檔案管理工作的科學(xué)化水平提高是檔案管理事業(yè)發(fā)展的重要途徑。日常的檔案管理中,由于檔案的種類增多,年份較長(zhǎng),使得檔案的整理工作難度較大,而且影響檔案的科學(xué)分類和有效傳輸。正因?yàn)榇耍瑱n案管理科學(xué)化水平的提高,有利于簡(jiǎn)化檔案管理工作復(fù)雜流程,從而有利于推進(jìn)檔案管理事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
檔案管理科學(xué)化水平提高深刻體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀提到統(tǒng)籌兼顧的工作方法和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求都對(duì)檔案管理工作提出了指導(dǎo)性的作用。檔案管理是我國(guó)文化建設(shè)中的一個(gè)重要方面。因此,提高檔案管理科學(xué)化水平是找尋民族文化根源,實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)的一種重要方式。更是順應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀,使檔案充分發(fā)揮其重要性必然途徑。
2目前檔案管理工作存在的問(wèn)題
2.1重視程度不足
雖然一直以來(lái),黨和政府高度重視檔案管理工作,但仍存在著某些機(jī)關(guān)單位檔案不重視檔案管理工作的現(xiàn)象,這主要表現(xiàn)在在對(duì)一些文獻(xiàn)資料保存不夠及時(shí),對(duì)很多檔案資料的留存和保護(hù)沒(méi)有建立一套科學(xué)的管理機(jī)制。這些都是造成檔案資料的保存不當(dāng),檔案建設(shè)和發(fā)展較為遲緩的重要原因。
2.2檔案管理工作制度不夠健全
在一些機(jī)關(guān)單位中,存在著這樣一種現(xiàn)象,檔案管理工作缺少制度上的保障,使得檔案管理工作形式不正規(guī)的現(xiàn)象較多。檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平全憑檔案管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)決定,對(duì)需要?dú)w檔的內(nèi)容,歸檔的操作形式,歸檔之后的保存等都缺乏合理有效的定義與操作程序。這也是對(duì)檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化的阻礙之一。
2.3檔案管理工作者素質(zhì)偏低
很多單位工作中,檔案管理工作處于邊緣化的地位,主要表現(xiàn)處理很多單位對(duì)檔案管理工作重視程度不夠?qū)е聶n案工作不甚正規(guī)外,還表現(xiàn)為檔案管理工作者的素質(zhì)較低不能跟上信息化發(fā)展要求。一些單位的檔案管理人員在運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)與更新知識(shí)等方面仍稍顯不足。還有一些檔案管理工作者對(duì)此工作的重視性有所偏差,不重視檔案知識(shí)和檔案管理技術(shù)管理手段的更新。這些也對(duì)檔案工作的科學(xué)化發(fā)展造成一定影響。
2.4檔案利用率較低
檔案的價(jià)值在于能夠用過(guò)去的記錄為現(xiàn)代的生活提供幫助。但目前檔案管理工作中,存在著檔案只是保管而不加以利用的普遍現(xiàn)象。檔案館的相對(duì)封閉性使得檔案作為一種社會(huì)資源而不能發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值和作用。但是較低的利用率使得檔案的價(jià)值不能夠充分發(fā)揮。
3提高檔案管理工作的科學(xué)化水平路徑
3.1切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理思想
提高檔案管理工作的科學(xué)化水平,首先要進(jìn)行觀念上的轉(zhuǎn)變,要切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理工作理念。檔案管理工作人員要充分理解自己的工作職責(zé)并了解提高檔案管理科學(xué)化水平的重要意義,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立正確的檔案管理工作觀念。這也是檔案管理工作科學(xué)化水平提高的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.2強(qiáng)調(diào)管理方式的改變與創(chuàng)新
一直以來(lái),檔案管理方式屬于館藏型,檔案管理工作主要集中于檔案保管方面,強(qiáng)調(diào)檔案的安全保密性工作。在人事和管理上的變動(dòng)時(shí),才會(huì)進(jìn)行“調(diào)檔”。這種管理方式明顯不適應(yīng)辦公室工作的信息化建設(shè),不利于推進(jìn)檔案管理科學(xué)化發(fā)展。因此,必須創(chuàng)新傳統(tǒng)的檔案管理方式,建設(shè)利用型的信息化檔案管理方式,加強(qiáng)對(duì)檔案的信息的利用,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)資源的共享,更好地提高檔案管理科學(xué)化水平。
3.3加強(qiáng)檔案管理人員的素質(zhì)建設(shè)
目前,高校檔案主要由教師檔案和學(xué)生檔案兩大系統(tǒng)組成,一方面是對(duì)教師和學(xué)生發(fā)展過(guò)程的真實(shí)而客觀的描述,見(jiàn)證了教師和學(xué)生的發(fā)展軌跡;另一方面也是對(duì)高校歷史的反映和記載。因此,高校的檔案管理對(duì)教師和學(xué)生,乃至高校本身而言,都是至關(guān)重要的,如何提高高校檔案管理工作水平,也相應(yīng)成為一個(gè)刻不容緩的重要問(wèn)題。
一、高校檔案對(duì)高校的發(fā)展意義重大
(一)高校檔案的作用。檔案是高校在發(fā)展過(guò)程中所形成的各種對(duì)高校發(fā)展具有一定價(jià)值的真實(shí)記錄,是高校建設(shè)歷史痕跡的物證,是社會(huì)的縮影,具有見(jiàn)證往事的作用。它保留了歷史的真跡,有照片、錄像、錄音、筆跡、圖片等等,是事件原始的記錄和反映,內(nèi)容客觀、翔實(shí)、準(zhǔn)確,有極高的參考價(jià)值,對(duì)高校的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。高校檔案管理工作因此不容忽視。
(二)高校檔案工作的服務(wù)性。高校檔案服務(wù)于教師,服務(wù)于學(xué)生。學(xué)生是學(xué)校的主體,教師是校園文化的傳播者和見(jiàn)證者,高校檔案記錄了上述二者的學(xué)習(xí)、工作、生活的變化和發(fā)展。學(xué)生學(xué)業(yè)檔案,主要包括學(xué)生的入學(xué)檔案(含小學(xué)直至高中的學(xué)籍檔案)、在校四年(本科)的成績(jī)、學(xué)籍變動(dòng)、入黨過(guò)程、貧困申請(qǐng)、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放、助學(xué)貸款、圖書資料的借閱、大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)、大學(xué)生勤工儉學(xué)活動(dòng)等等一系列的學(xué)業(yè)活動(dòng)。教師人事檔案,包括入職前的檔案,職稱晉升,個(gè)人科研工作,行政職位變化,職工醫(yī)療保健,外出學(xué)習(xí),學(xué)術(shù)交流,績(jī)效工資發(fā)放,后勤服務(wù)等等與教師個(gè)人發(fā)展息息相關(guān)的寶貴資料。這些檔案隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,隨時(shí)會(huì)被查閱、引用,服務(wù)于個(gè)人與社會(huì),發(fā)揮它的巨大作用。
(三)高校檔案的傳承性與發(fā)展性。高校檔案是一個(gè)系統(tǒng)工程,記載了一代代學(xué)生周而復(fù)始的變化,是教師在發(fā)展過(guò)程中的描述,是高校教育的縮影。它反映了高校的精神風(fēng)貌、文化氛圍,體現(xiàn)了高校的辦學(xué)理念、價(jià)值觀念、道德觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng),其中蘊(yùn)含著高校的創(chuàng)業(yè)史、發(fā)展史、進(jìn)步史及某些警示后人的教訓(xùn)史。同時(shí),高校檔案是校園文化的見(jiàn)證者、傳播者、沉淀者和延伸者,它體現(xiàn)了高校的歷史,能夠取得學(xué)生、教師及社會(huì)的認(rèn)可。
同時(shí),高校檔案?jìng)鞒兄@文化,通過(guò)對(duì)高校官方檔案的查詢、瀏覽,可以展現(xiàn)高校的歷史和豐厚的人文精神底蘊(yùn),反映高校在各項(xiàng)教育活動(dòng)中的成果和業(yè)績(jī),提高學(xué)校的形象和知名度,擴(kuò)大學(xué)校對(duì)內(nèi)對(duì)外影響度,促進(jìn)校際、國(guó)際交流與合作,喚起校友的美好回憶,增強(qiáng)校友對(duì)大學(xué)精神和文化的認(rèn)同感,激勵(lì)校友回報(bào)母校,激發(fā)師生對(duì)學(xué)校的自豪感??傊咝n案與時(shí)代接軌,它擔(dān)負(fù)著社會(huì)發(fā)展的歷史使命。
二、加強(qiáng)和提高高校檔案的管理工作水平
(一) 確保高校檔案的真實(shí)有效性。高校檔案是對(duì)高校發(fā)展歷程的真實(shí)體現(xiàn)和記載,檔案管理是對(duì)這種真實(shí)體現(xiàn)和客觀記載的如實(shí)記錄,并運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)的方法將這些資源加以收集、整理、裝訂、入冊(cè),并歸檔保存,具有真實(shí)性、客觀性、完整性、發(fā)展性及傳承性等特點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)檔案管理的主動(dòng)性。作為一名檔案管理者,應(yīng)培養(yǎng)檔案管理的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新思維及高度的責(zé)任感,熟悉檔案管理的整個(gè)流程,熟練掌握檔案的收集、整理、裝訂等技術(shù)。要做到把與檔案相關(guān)的每一片、每一張、每一本、每一套都仔細(xì)收集,圖形數(shù)據(jù)影像及時(shí)保存,做到全面、準(zhǔn)確、認(rèn)真歸檔,確保檔案的真實(shí)、完整、持續(xù)、穩(wěn)定,明確檔案的查閱及管理制度,加強(qiáng)檔案的信用管理。這對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量、研究教學(xué)規(guī)律,都會(huì)起到促進(jìn)作用。
(三)實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化。高校檔案管理是高校管理工作的重要組成部分,高校檔案記錄著各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)或科研工作的原始數(shù)據(jù),是最有說(shuō)服力的原始證據(jù)。檔案管理無(wú)序或零亂、不規(guī)范都有可能給相關(guān)系、部乃至學(xué)校造成損失,例如,實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐數(shù)據(jù)流失會(huì)造成實(shí)驗(yàn)結(jié)果泄漏,甚至可能泄漏技術(shù)機(jī)密;會(huì)議記錄丟失會(huì)造成領(lǐng)導(dǎo)管理層內(nèi)部混亂,重則可能涉及人員任命機(jī)密;學(xué)生檔案不詳細(xì)或隨意篡改,將會(huì)影響學(xué)生終身評(píng)價(jià)。因此,必須加強(qiáng)高校檔案管理,以《檔案法》為依據(jù),制定檔案收集、利用、保管、借閱、鑒定及銷毀制度,同時(shí)制定各類材料的歸檔范圍、保管期限和歸還制度等,避免產(chǎn)生各種不必要的損失,以致于影響高校的生存與發(fā)展。
提高科學(xué)化水平管理,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等技術(shù)的運(yùn)用,將會(huì)導(dǎo)致檔案可以更好地被保留和存儲(chǔ)。因此,應(yīng)將經(jīng)過(guò)數(shù)字化處理的檔案資源信息網(wǎng)絡(luò)化,建立科學(xué)、合理、高效率的檔案信息網(wǎng)站,通過(guò)檔案信息網(wǎng)站的建立,方便進(jìn)行檔案信息查詢,并且實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源信息的共享,改變以往舊的檔案管理模式的封閉性和單一性,實(shí)現(xiàn)檔案信息管理的開(kāi)放性、交互性,提高檔案信息社會(huì)化利用的便捷性。檔案信息網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn),使得檔案資源信息可以為社會(huì)成員所共享,對(duì)于不同空間的多個(gè)用戶,獲得信息是同步的,從而使檔案信息的服務(wù)質(zhì)量和效率得以提高。
(四)增強(qiáng)檔案的服務(wù)性,挖掘檔案的信息價(jià)值。在開(kāi)展檔案管理工作的過(guò)程中,應(yīng)開(kāi)放檔案查閱功能,擴(kuò)大檔案服務(wù)內(nèi)容,為高校檔案信息資源開(kāi)發(fā)打開(kāi)一個(gè)新的局面。應(yīng)做到為廣大師生員工提供服務(wù)窗口,實(shí)實(shí)在在地通過(guò)檔案服務(wù)來(lái)幫助師生員工解決實(shí)際問(wèn)題,為高校的教學(xué)、科研、日常管理提供智力支持,營(yíng)造出人人重視高校檔案管理的良好氛圍。例如,高?,F(xiàn)有的紙質(zhì)和電子圖書資料(圖書館、電子閱覽室)檔案內(nèi)容豐富,教學(xué)檔案客觀翔實(shí),是進(jìn)行教學(xué)及科學(xué)研究的重要來(lái)源,是科研活動(dòng)的重要支撐,有較大的實(shí)用價(jià)值,應(yīng)予以大力開(kāi)發(fā)與高度利用。 (下轉(zhuǎn)第178頁(yè))(上接第131頁(yè))
另外,高校n案還可以用于科研工作、教學(xué)改革及管理工作,為學(xué)校發(fā)展等提供參考,以方便科學(xué)研究活動(dòng)的進(jìn)一步深入,這是檔案信息開(kāi)發(fā)利用的一種高級(jí)形式,無(wú)論是在見(jiàn)證校史、教書育人、傳承校園文化和服務(wù)科研等各方面均具有重要價(jià)值,同時(shí)還是一項(xiàng)益于當(dāng)今、功在后世的事業(yè),有助于為當(dāng)今的高等教育提供參考,激發(fā)師生熱愛(ài)學(xué)校、感恩學(xué)校的熱情。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,檔案管理是高校管理工作的重要組成部分,是高校管理工作的具體體現(xiàn),是高校信用管理的保證,是高校文化建設(shè)的供給源泉。當(dāng)前我國(guó)高校檔案管理工作存在認(rèn)識(shí)不足、管理隊(duì)伍不專業(yè)、管理模式落后和現(xiàn)代化水平不高等問(wèn)題,只有加強(qiáng)認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè),重視信息資源開(kāi)發(fā),才能改進(jìn)高校檔案管理水平,為高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
【參考文獻(xiàn)】
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中圖分類號(hào):TM73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0118(2012)12-0194-02
一、檔案及其作用
(一)檔案的定義
檔案的一般定義是指國(guó)家機(jī)構(gòu)單位、社會(huì)組織或個(gè)人從事政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等社會(huì)活動(dòng)直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。而中國(guó)檔案法所稱檔案是指凡是具有保存價(jià)值的歷史記錄,而不少檔案學(xué)者則認(rèn)為檔案是由檔案機(jī)關(guān)保存?zhèn)洳榈臍v史紀(jì)錄。
(二)檔案的作用
檔案是具有一定查考和利用價(jià)值的文件,是經(jīng)過(guò)檔案專業(yè)人員鑒定挑選的在質(zhì)量數(shù)量上相對(duì)穩(wěn)定的文件精華,是按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求立卷歸檔后形成的文件組合,不是雜亂或單一的文件,是宣傳教育的素材及社會(huì)歷史的憑證,是人們實(shí)踐活動(dòng)中自然形成的歷史真實(shí)紀(jì)錄。
檔案在工作中是領(lǐng)導(dǎo)決策的得力助手是機(jī)關(guān)工作的參謀。領(lǐng)導(dǎo)在作出決策之前,都要翻閱大量的檔案,熟悉各有關(guān)的基層工作情況,研究不同時(shí)期的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從中找出決策的論據(jù)。機(jī)關(guān)的工作總結(jié)、計(jì)劃制定、調(diào)查研究和處理問(wèn)題,需要了解情況、掌握材料和熟悉政策,必須查閱大量的即有文件和資料。這些文件和資料都保存在有關(guān)檔案里,所以,齊全、完整的檔案,是企業(yè)工作人員得以順利開(kāi)展各項(xiàng)管理工作的有力助手和得力參謀。
二、檔案工作內(nèi)容
(一)文書材料的立卷:根據(jù)國(guó)家實(shí)行文書部門立卷的原則,為全面真實(shí)地反映一個(gè)企業(yè)的歷史面貌,及時(shí)地將企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)所形成的文書材料組成相應(yīng)的案卷。
(二)檔案的收集及整理:為了最大限度地發(fā)揮檔案的作用,定期將分散在各部門的文書檔案集中到檔案室,對(duì)將要撤消部門或單位的文書檔案要及時(shí)收集,對(duì)所收集的檔案進(jìn)行鑒定做到去粗取精,并按著一定的規(guī)律和原則加以科學(xué)地整理使其更加系統(tǒng)化。
(三)檔案的檢索及保護(hù):為了滿足大多數(shù)人對(duì)檔案的利用,編寫檔案目錄,對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類和放置,做到門類清晰,井井有條安全可靠。由于自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的因素,檔案始終處于漸變性的損壞過(guò)程中,為使其長(zhǎng)久保存,采用科學(xué)方法對(duì)檔案加以有效的保護(hù)。
三、如何加強(qiáng)檔案管理工作
(一)加強(qiáng)法制宣傳,提高依法治檔的自覺(jué)性
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),電力企業(yè)檔案工作同樣也要納入法制的軌道。電力企業(yè)檔案部門應(yīng)切實(shí)履行檔案管理的職責(zé),把企業(yè)檔案工作納入企業(yè)法人的自律行為范圍之內(nèi)。
1、要宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)企業(yè)檔案工作的法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)檔案工作的內(nèi)部管理體制及管理行為,為企業(yè)提供適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度、維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益的法律保障。
2、應(yīng)自覺(jué)依法治檔,用檔案行政管理部門及有關(guān)行業(yè)部門的相關(guān)法規(guī)政策來(lái)約束自己的檔案管理行為,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
3、檔案部門要轉(zhuǎn)變觀念,把依法管理與提供服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),要從為企業(yè)服務(wù)的角度,規(guī)范企業(yè)檔案管理工作,為企業(yè)提供科學(xué)、適用、針對(duì)性強(qiáng)的法律規(guī)范,并提供政策咨詢、技術(shù)支持及人員培訓(xùn)等多種服務(wù)。
(二)加強(qiáng)電力檔案管理工作創(chuàng)新,利用科技實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,電力企業(yè)檔案和檔案工作所具有的新特點(diǎn)和新要求,如檔案數(shù)量急劇增長(zhǎng),檔案種類日趨豐富,檔案利用數(shù)量增加、范圍擴(kuò)大、深度加強(qiáng)、時(shí)效要求更高等,使傳統(tǒng)的檔案管理方法已經(jīng)不能滿足要求,應(yīng)使用現(xiàn)代化的管理方法與技術(shù)應(yīng)用。
1、實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理。推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè),以現(xiàn)代科學(xué)理論為指導(dǎo),運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法,完成檔案信息資源的充分開(kāi)發(fā),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案進(jìn)行分類、組卷、著錄、標(biāo)引,保證歸檔文件齊全完整、分類科學(xué)合理、卷內(nèi)文件排序正確、檢索清楚便捷,以適應(yīng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理檔案的需要。
2、推進(jìn)電力企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)
電力企業(yè)檔案是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史記錄,是電力企業(yè)發(fā)展的知識(shí)積累,是電力企業(yè)資產(chǎn)的憑證,是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的依據(jù),是電力企業(yè)寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。電力企業(yè)檔案管理中檔案的收集、整理、立卷歸檔工作納入企業(yè)員工和項(xiàng)目經(jīng)理的崗位職責(zé),納入企業(yè)工作流程,納入企業(yè)工作業(yè)績(jī)考核等等。
檔案管理事業(yè)是記錄著人類發(fā)展歷程的工程,其包含了豐富的信息資源,屬于知識(shí)資本,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代巨大的價(jià)值資產(chǎn),能夠?qū)ξ覈?guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生較為直接的影像。面對(duì)新的形式,檔案事業(yè)遇到了非常大的挑戰(zhàn)和困難,這也意味著存在著很多的機(jī)遇,因此需要為新時(shí)代的檔案管理引入新的觀念和方向,提升檔案工作的管理水平。
一、新形勢(shì)下檔案管理工作面臨的難點(diǎn)
1.傳統(tǒng)檔案管理工作觀念
傳統(tǒng)檔案管理注重檔案的存儲(chǔ)和保管,不注重檔案的利用。新時(shí)代的發(fā)展對(duì)知識(shí)要求比較高,對(duì)信息需求比較大,知識(shí)和信息可以轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富,因此檔案的潛在價(jià)值就提升了,檔案要被利用才能夠發(fā)揮出價(jià)值。以往將檔案深藏的做法已經(jīng)不符合時(shí)代的需求,需要從觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,通過(guò)對(duì)信息資源的利用來(lái)激活檔案的價(jià)值,通過(guò)服務(wù)來(lái)將檔案信息資源為社會(huì)發(fā)展所利用。
2.傳統(tǒng)檔案管理手段和方式
現(xiàn)階段仍然有很多的檔案工作者使用者傳統(tǒng)的檔案管理模式和方法。盡管計(jì)算機(jī)已經(jīng)被這些單位所使用,但是卻仍然沒(méi)有將信息檔案管理帶入檔案部門,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)只是檔案信息化的一部分,因?yàn)檫@些都是利用檔案信息的工具和載體,真正發(fā)揮出價(jià)值的仍然是檔案信息本體,網(wǎng)絡(luò)上可以傳輸和使用的檔案信息少之又少,因此不能夠?yàn)樯鐣?huì)提供知識(shí)信息服務(wù),改變檔案管理手段是目前加速檔案管理工作進(jìn)程的主要突破口。
3.檔案工作者自身素質(zhì)
勞動(dòng)力不再是新時(shí)代的主要社會(huì)結(jié)構(gòu),知識(shí)取而代之,因此高技術(shù)的人才比較重要,而不再是采用人海戰(zhàn)術(shù)來(lái)完成工作,要求檔案管理工作者少而精,他們除了要具備檔案管理專業(yè)知識(shí)之外,還需要涉獵其他領(lǐng)域的知識(shí),否則無(wú)法勝任檔案管理工作,終將會(huì)被淘汰。
二、新形勢(shì)下檔案管理應(yīng)采取的對(duì)策
1.屢建立適應(yīng)新形勢(shì)檔案管理的新思路和新方祛
(1)要樹(shù)立新的管理思想
我國(guó)長(zhǎng)期的傳統(tǒng)檔案管理環(huán)節(jié)讓檔案管理工作從思想上就已經(jīng)有了根深蒂固的不正確觀念。因此在現(xiàn)代社會(huì)檔案管理工作很難引入新的思想。目前社會(huì)的快速發(fā)展,科技的更替,讓計(jì)算機(jī)成為了檔案管理的必要工具,可是思想上如果不進(jìn)行轉(zhuǎn)變,那么本質(zhì)仍然不會(huì)改變,所以要樹(shù)立新的思想,解放思想,將現(xiàn)代化的思想融入到工作當(dāng)中,以發(fā)展的眼光來(lái)看待檔案工作的發(fā)展。
(2)要引入新方法的新手段
計(jì)算機(jī)、軟件、網(wǎng)絡(luò)這些都是現(xiàn)代化檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施。檔案管理現(xiàn)代化不僅僅是從設(shè)備上進(jìn)行革新,應(yīng)該要從管理和服務(wù)上同樣進(jìn)行革新。檔案資源是信息資源的來(lái)源,計(jì)算機(jī)管理檔案不能夠還停留在計(jì)算機(jī)檢索的基礎(chǔ)程度,而是應(yīng)該要延伸到服務(wù)領(lǐng)域,通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)功能的開(kāi)發(fā),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)多樣化的便捷服務(wù)。而且社會(huì)對(duì)信息資源的需求是我們檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)檔案信息資源的價(jià)值挖掘成為了重要工作,需要我們用探索而規(guī)范的科學(xué)管理模式來(lái)實(shí)現(xiàn),將檔案管理對(duì)內(nèi)服務(wù)的模式轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外開(kāi)放,和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,為社會(huì)大眾提供服務(wù)。
(3)要積極拓展檔案館藏的新資源
檔案信息資源是現(xiàn)代檔案管理的基礎(chǔ),龐大的數(shù)據(jù)需要建立數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理和調(diào)用,這是現(xiàn)代化檔案管理的象征。建立檔案館信息化和數(shù)字化工程,將檔案轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔①Y源和數(shù)字檔案,提升檔案的利用率,拓寬檔案的利用渠道,保持檔案信息的生命力。
2.推行檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化以適應(yīng)新形勢(shì)下的要求
檔案標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要前提。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期,積極推行檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)是各級(jí)檔案館的重點(diǎn)工作。
(1)推行檔案標(biāo)準(zhǔn)化
國(guó)家和省級(jí)檔案管理部門應(yīng)制定和完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),使檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可以遵循,并采取措施,積極推行檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(2)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化
這是各級(jí)檔案館的一項(xiàng)經(jīng)常的任務(wù)。近幾年來(lái),我們各級(jí)檔案館通過(guò)定級(jí)升級(jí)活動(dòng),檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)有很大的改觀,特別是對(duì)新接收征集進(jìn)館的檔案,要做好整理編目規(guī)范化工作,為檔案現(xiàn)代化管理創(chuàng)造良好的條件。
(3)積極開(kāi)展檔案著錄標(biāo)引工作。
檔案數(shù)據(jù)準(zhǔn)備的關(guān)鍵是檔案著錄和標(biāo)引。這是應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的重要的前期處理工作,也是一項(xiàng)十分艱巨和細(xì)致的工作。在著錄標(biāo)引工作中,要堅(jiān)持著錄與標(biāo)引的標(biāo)準(zhǔn)化,按科學(xué)方法辦事,為檔案檢索和自動(dòng)化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.要大力推進(jìn)檔案管理的信息化進(jìn)程
(1)建立“需求―開(kāi)發(fā)―利用”的科學(xué)開(kāi)發(fā)機(jī)制。
首先,要立足自身資源,增加傳統(tǒng)的編研力度,建立特色數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展定向?qū)n}信息服務(wù)。其次,信息資源開(kāi)發(fā)應(yīng)充分分析并滿足用戶需求,檔案信息資源開(kāi)發(fā)應(yīng)充分分析并滿足用戶需求,檔案信息資源開(kāi)發(fā)反映出檔案信息由保管向利用的一種高層次轉(zhuǎn)化。
(2)以電子文件歸檔為管理重點(diǎn)
目前的檔案數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法,因此數(shù)字化工作的開(kāi)展存在一定的未知風(fēng)險(xiǎn)性,對(duì)以后的信息資源的管理和利用以及共享可能會(huì)產(chǎn)生不可以預(yù)計(jì)的后果。而且,盡快的進(jìn)行電子檔案歸檔工作,是為了可以盡早的實(shí)現(xiàn)電子檔案與電子政務(wù)相融合的目標(biāo),給各單位帶來(lái)更加便捷、個(gè)性化的服務(wù),這是電子政務(wù)平臺(tái)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)。
(3)有效整合檔案信息資源
合理整合檔案信息資源是充分發(fā)揮信息利用價(jià)值的有效途徑之一,也是深化檔案信息資源開(kāi)發(fā)工作的必須。檔案信息化建設(shè)作為一項(xiàng)新興事業(yè),并無(wú)多少經(jīng)驗(yàn)可循,理論指導(dǎo)又一向滯后于實(shí)踐,這就使得很多檔案部門在信息資源開(kāi)發(fā)時(shí)難免各自為政,缺乏溝通,出現(xiàn)信息資源開(kāi)發(fā)的“孤島”現(xiàn)象。
4.要為檔案管理人員建立多元化的繼續(xù)教育培養(yǎng)體系
(1)對(duì)現(xiàn)有的檔案管理者進(jìn)行深入教育和培養(yǎng),將他們固有的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重塑,能夠加入更多的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),提升他們的知識(shí)儲(chǔ)備,改善知識(shí)結(jié)果老化的現(xiàn)狀。目前的職工很多都沒(méi)有時(shí)間去自我深造,也不愿去改變現(xiàn)狀,因此企業(yè)單位就需要通過(guò)講座、培訓(xùn)等等活動(dòng)來(lái)督促員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和自我提升,將自己的素質(zhì)變得更高,能夠吸收信息技術(shù)知識(shí)。
(2)繼續(xù)教育必須多元化,規(guī)范化
員工的教育和培養(yǎng)不應(yīng)該是統(tǒng)一的、片面的開(kāi)展,個(gè)人專業(yè)素質(zhì)不同,因此要有針對(duì)性,針對(duì)各部門、各職員工作時(shí)的欠缺內(nèi)容來(lái)進(jìn)行教育開(kāi)展工作,對(duì)于教育的結(jié)果建立完整的考核機(jī)制,讓教育能夠規(guī)范化、科學(xué)化。
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-09-0266-1
檔案產(chǎn)生自人們生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),是一種包括聲音圖像與文字在內(nèi)的原始記錄。檔案資料記載的信息資源不但是對(duì)過(guò)去的記載,還是對(duì)必要信息的保護(hù)。檔案管理工作的重要性已經(jīng)被廣泛認(rèn)知。而現(xiàn)在,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及,各種文字資料增長(zhǎng)速度急速增加,資料的記載方式也發(fā)生了重大變革,傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)適應(yīng)不了這種變化。對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)化管理是檔案管理工作的必然發(fā)展趨勢(shì)。那如何才能提高方案管理科學(xué)化水平呢?本文將對(duì)此作出探析。
1 提高檔案科學(xué)化管理水平的重要意義
1.1 提高檔案科學(xué)化管理水平是時(shí)代的需求
檔案的科學(xué)化管理,從本質(zhì)上來(lái)講就是以科學(xué)理論為指導(dǎo),采用科學(xué)的手段對(duì)檔案進(jìn)行管理。現(xiàn)在,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,檔案已經(jīng)成為了一種重要的信息反饋資源,對(duì)于各項(xiàng)決策的調(diào)整與實(shí)施有很重要的作用。面對(duì)著越來(lái)越重要、越來(lái)越繁雜的檔案管理工作,提高檔案的科學(xué)管理水平也越來(lái)越急迫。
1.2 提高檔案科學(xué)化管理水平是檔案發(fā)展的迫切需求
經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,我國(guó)國(guó)家和企業(yè)的檔案管理都日趨完善。檔案管理不論是從管理范圍還是管理類別或者是管理技術(shù),都取得了很大的發(fā)展。但是與現(xiàn)階段科技信息發(fā)展的速度相比仍有些滯后。存在著管理者素質(zhì)不高、管理手段相對(duì)落后、制度不完善等問(wèn)題。提高檔案的科學(xué)化管理水平是促進(jìn)檔案管理發(fā)展的迫切需求。
2 提高檔案科學(xué)化管理水平的有效措施
2.1 樹(shù)立先進(jìn)的檔案管理理念,健全檔案管理的管理機(jī)制
理論是行動(dòng)的指導(dǎo)。先進(jìn)的檔案管理思想是將檔案管理工作科學(xué)化、系統(tǒng)化的前提??茖W(xué)健全的檔案管理機(jī)制是檔案管理工作順利開(kāi)展的保證。健全的檔案管理制度應(yīng)該包括檔案的歸檔、使用、管理制度,保密制度和處罰制度。對(duì)檔案管理工作的運(yùn)行要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)主管、部門分管、專人負(fù)責(zé)的多層運(yùn)行體系,并要有“分層建檔、集中管理”的檔案管理模式。在檔案管理的方方面面都有健全的制度,才能保證檔案管理工作順利進(jìn)行。
2.2 加快檔案管理的信息化水平與現(xiàn)代化建設(shè)
檔案的信息化是在信息社會(huì)中發(fā)展的必然趨勢(shì)。檔案管理的信息化是適應(yīng)時(shí)展,提升科學(xué)化管理水平的必經(jīng)之路。進(jìn)行科學(xué)的檔案管理離不開(kāi)各種現(xiàn)代化的管理設(shè)備。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的檔案記載載體都是紙張,而現(xiàn)在,人們進(jìn)行文檔的記載和存儲(chǔ)一般都是采用各種數(shù)字設(shè)備。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)的普及,人們對(duì)檔案服務(wù)的要求也從原來(lái)的面對(duì)面服務(wù)延伸到了網(wǎng)絡(luò)服務(wù),對(duì)檔案管理工作的信息化、科技化的水平要求越來(lái)越高。而且隨著工作、生活節(jié)奏的變快,人們對(duì)資料查閱的速度也有了更高的要求。這種情況下檔案管理部門需要建立起完善的數(shù)據(jù)庫(kù)并要有強(qiáng)大的信息檢索能力。這就要求對(duì)檔案的管理進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),引進(jìn)各種先進(jìn)的管理手段和檔案管理工具?,F(xiàn)代化的檔案管理工具能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行綜合處理、進(jìn)行快速檢索、提高保密性,既能夠節(jié)約人力資源又能夠提高工作效率。
2.3 提高檔案管理工作者的工作能力
檔案管理是一個(gè)綜合性的工作。特別是新形勢(shì)下,檔案管理的技術(shù)更先進(jìn)、工作內(nèi)容更廣泛、專業(yè)知識(shí)要求更強(qiáng)。這就對(duì)檔案管理人員的工作能力提出了更高的要求?,F(xiàn)在的檔案管理工作者不僅僅能夠?qū)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)文獻(xiàn)進(jìn)行科學(xué)管理還要掌握現(xiàn)代化的科技信息技術(shù)和各種先進(jìn)工具的操作技術(shù),除了精通專業(yè)知識(shí)外還要對(duì)多種學(xué)科都有所了解才能給咨詢者提供有效建議。檔案管理的工作者是檔案管理的實(shí)施者,他們的水平?jīng)Q定著檔案管理工作能否有效落實(shí)。所以對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其工作能力是提高檔案科學(xué)化管理的必要手段。
2.4 改變檔案管理工作的服務(wù)方式
現(xiàn)在社會(huì)檔案資料的應(yīng)用面增多,使用人數(shù)增加。檔案管理工作不應(yīng)當(dāng)只局限在檔案管理部門來(lái)進(jìn)行。檔案管理也應(yīng)該改變服務(wù)方式,應(yīng)該由單純意義上的資料提供者變?yōu)樾畔⒆稍兎?wù)工作者?,F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)十分發(fā)達(dá)。檔案管理的部分權(quán)限可以進(jìn)行下放,比如說(shuō)電子資料的歸檔可以由資料的生成者來(lái)進(jìn)行。資料的生成者對(duì)資料了解最深,由他們進(jìn)行歸檔工作不但減輕了檔案管理工作人員的負(fù)擔(dān)還能最大程度上避免資料的歸置錯(cuò)誤。檔案管理工作人員可以建立網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái),對(duì)有需要的人員進(jìn)行咨詢服務(wù),幫助他們篩選資料。網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)的建立能夠使檔案的借閱解決時(shí)間和空間上的局限性,是提高檔案科學(xué)化水平的有效手段。
3 結(jié)論
檔案的管理工作已經(jīng)是衡量一個(gè)國(guó)家和企業(yè)單位管理工作的重要標(biāo)志?,F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展迅速,資料的產(chǎn)生呈現(xiàn)出一種“爆炸式”增長(zhǎng),信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及也極大的沖擊著檔案管理工作,檔案管理工作形勢(shì)逼人。采取各種手段,提高檔案管理的科學(xué)化水平成為了應(yīng)對(duì)發(fā)展需求、促進(jìn)檔案管理工作發(fā)展的必要手段。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),采取各種措施提高檔案管理的科學(xué)化水平,使檔案管理工作起到應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)
[1] 馮久龍.提高檔案管理科學(xué)化水平的有效措施分析.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2012,(4).
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迅速發(fā)展,信息技術(shù)的日新月異,提高檔案管理科學(xué)化水平已經(jīng)成為新時(shí)期檔案工作的重要課題。水務(wù)局作為我國(guó)重要的行政管理部門,其檔案管理的科學(xué)化水平直接關(guān)系到全局的行政管理效率和管理體制的與時(shí)俱進(jìn)。提高檔案管理的科學(xué)化水平有助于提高全局的工作效率和管理水平。我黨提出“以科學(xué)發(fā)展為主題”,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)新時(shí)期的檔案管理工作提出了更高的要求。水務(wù)局要在該指導(dǎo)思想的指導(dǎo)下提高檔案管理的科學(xué)化水平。因此本文在深刻了解檔案管理和檔案管理科學(xué)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上分析提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的必要性,并著重探討了提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇。
一、檔案管理及檔案管理科學(xué)化的內(nèi)涵
探討提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇必須首先分析檔案管理和檔案管理科學(xué)化的理論內(nèi)涵。檔案管理指檔案管理是指以各類型檔案實(shí)體與檔案信息為基本對(duì)象,對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理并利用檔案信息為各檔案信息使用方提供必要服務(wù)支持的工作,就其本質(zhì)來(lái)說(shuō),它是一項(xiàng)管理性、服務(wù)性和政治性的工作。檔案管理工作的好壞是衡量一個(gè)部門工作效率和管理水平的一個(gè)重要指標(biāo)。檔案管理科學(xué)化指的是部門的檔案管理工作要在科學(xué)理論和科學(xué)方法的指導(dǎo)下進(jìn)行和不斷向前推進(jìn),并且要有科學(xué)制度保障檔案管理工作向規(guī)范化、制度化、信息化推進(jìn),最大限度地提高檔案管理的質(zhì)量和效益。
二、提高檔案管理科學(xué)化水平的必要性
1. 提高檔案管理科學(xué)化水平是水務(wù)局順應(yīng)時(shí)展的必然要求
我黨歷來(lái)重視堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),水務(wù)局的檔案管理工作也要與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)時(shí)展的要求,目前檔案管理工作的作用和地位越來(lái)越重要,直接影響著部門決策的制定和管理水平的提高。而且目前水務(wù)局面臨著越來(lái)越重的檔案管理任務(wù),為了進(jìn)一步促進(jìn)水務(wù)局管理水平的提高,使其檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn),必須要提高檔案管理科學(xué)化水平。同時(shí)由于信息技術(shù)的日新月異,當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)是信息全球化的時(shí)代,信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用為檔案管理帶來(lái)了新的載體、渠道和樣式,給檔案的收集、館藏、應(yīng)用及傳播等都帶來(lái)了深刻變革。信息技術(shù)給檔案管理工作提供了新的管理模式和新的機(jī)遇,檔案工作系統(tǒng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化以成為檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)。但是信息化也為檔案管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),例如,如何從技術(shù)上提高檔案的安全性、穩(wěn)定性和可靠性,如何保證檔案的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性都是水務(wù)局需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。水務(wù)局必須要站在信息技術(shù)發(fā)展的前沿,與時(shí)俱進(jìn),不斷用新的信息技術(shù)改進(jìn)檔案管理工作的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案的有效管理。
2. 提高檔案管理科學(xué)化水平是推動(dòng)水務(wù)局檔案管理順利進(jìn)行的必然要求
目前水務(wù)局檔案管理工作在檔案管理工作者的努力下已經(jīng)取得良好的成績(jī),但是仍然存在一些問(wèn)題需要解決。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:首先,缺乏先進(jìn)的檔案管理理念指導(dǎo)檔案管理工作;其次,檔案管理信息化水平還有待提高,檔案還需要用電子檔案的形式儲(chǔ)存,目前水務(wù)局的電子檔案管的電子信息檔案只占全局檔案的53%,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)電子檔案館的建設(shè);最后,檔案管理人員素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,例如水務(wù)局目前還有40%以上的員工還不能完全熟練操作信息化檔案管理。提高檔案管理科學(xué)化水平是水務(wù)局解決這些問(wèn)題,推動(dòng)檔案管理順利進(jìn)行的必然要求。
三、提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇
1. 樹(shù)立先進(jìn)的檔案管理理念,創(chuàng)建科學(xué)的檔案管理機(jī)制
先進(jìn)的檔案管理理念是實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化的指導(dǎo)思想,是推動(dòng)檔案管理工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、先進(jìn)化的基礎(chǔ)。檔案管理工作要在先進(jìn)的檔案管理理念指導(dǎo)下開(kāi)展。與此同時(shí)水務(wù)局要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)的檔案管理機(jī)制,這是提高檔案管理科學(xué)化水平的關(guān)鍵和制度上的保證。水務(wù)局需要構(gòu)建制度健全、管理規(guī)范的檔案管理機(jī),并且完善檔案管理工作責(zé)任制,重視發(fā)揮檔案工作的作用。具體到檔案管理部門,檔案管理工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,使整個(gè)檔案工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2. 提高檔案管理信息化水平
隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)滲透到各行各業(yè)。檔案管理信息化是檔案工作不斷進(jìn)步、 提高科學(xué)化和現(xiàn)代化水平的重要措施。因此水務(wù)局需要加大對(duì)檔案管理的投入,加強(qiáng)檔案管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè),要運(yùn)用現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī),提升檔案的電子化、自動(dòng)化水平,并建立計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng),完善電子檔案,建立電子檔案室。 應(yīng)用現(xiàn)代通訊技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)對(duì)檔案信息的有效控制。在提高檔案管理信息化的過(guò)程中出來(lái)加強(qiáng)硬件設(shè)備之外還要加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),建議職工檔案管理信息系統(tǒng),完善檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)??傊?,水務(wù)局需要通過(guò)提高檔案管理信息化推動(dòng)檔案管理工作的科學(xué)化。
3. 提高檔案管理人員的素質(zhì)
檔案管理工作具體還是由檔案管理人員來(lái)進(jìn)行操作的,因此檔案管理人員素質(zhì)的高低制約著檔案管理工作的科學(xué)化水平。檔案管理工作需要一批高素質(zhì)、現(xiàn)代化的檔案管理人才,并且由于檔案管理向信息化、科學(xué)化的發(fā)展和檔案管理本身的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,這些都給檔案管理人員提出了更高的要求。水務(wù)局檔案管理人員在新形勢(shì)下必須要進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。水務(wù)局可以聘請(qǐng)檔案管理方面的專家加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn),在培訓(xùn)過(guò)程中根據(jù)檔案工作者的部門不同、能力不同,提高培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和專業(yè)性。并以現(xiàn)代化的技術(shù)要求為標(biāo)準(zhǔn),注重對(duì)檔案管理人員的知識(shí)和技能培養(yǎng),使他們能夠更好適應(yīng)與檔案管理現(xiàn)代化、科學(xué)化的要求。同時(shí)還需要引進(jìn)檔案管理方面的高素質(zhì)人才,為檔案管理注入新鮮的血液,進(jìn)一步提高檔案管理的科學(xué)化水平。
四、結(jié)語(yǔ)
提高檔案管理科學(xué)化水平是水務(wù)局在新形勢(shì)下所面臨的重要課題。水務(wù)局的檔案管理科學(xué)化水平直接關(guān)系到全局的工作效率和管理水平。提高檔案管理的科學(xué)化水平,使檔案管理規(guī)范化、制度化和信息化有助于全局的工作效率和管理水平的提高。因此本文在深刻了解檔案管理和檔案管理科學(xué)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上分析提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的必要性,并著重探討了提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇。希望本文的研究對(duì)于水務(wù)局以及其他部門、單位提高檔案管理科學(xué)化水平有借鑒意義。
參考文獻(xiàn)
一、提高檔案管理水平的必要性
管理的創(chuàng)新是新時(shí)期一切社會(huì)工作創(chuàng)新的組成部分,提高檔案管理水平能夠促進(jìn)我國(guó)信息化的發(fā)展。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)水平有很大的突破和提高,人們的生活逐步過(guò)渡到信息化的水平,信息技術(shù)已經(jīng)滲入到生活的各個(gè)領(lǐng)域,提高檔案的管理水平能夠使檔案的管理向著健康的方向發(fā)展。檔案管理能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)帶來(lái)了一定程度的便利,它是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷進(jìn)步的,但是目前我國(guó)的檔案管理還存在一定的問(wèn)題,還遇到了前所未有的挑戰(zhàn),日常的檔案管理種類繁多,這就給檔案管理帶來(lái)很大的麻煩,在檔案的統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃方面的難度也加大,對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的檔案整理難度也加大,這樣會(huì)大大影響檔案的分類和傳輸。所以,提高檔案的管理水平能夠推進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。
二、事業(yè)單位檔案管理要堅(jiān)持的原則
1.規(guī)范與靈活相統(tǒng)一
事業(yè)單位檔案工作制度的制定要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。這有助于制度執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。規(guī)范化不是僵化,要有所創(chuàng)新,尤其是在信息化建設(shè)方面,更要與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化,實(shí)現(xiàn)一些檔案資源的共享。事業(yè)單位不僅規(guī)模不同,更有工作特點(diǎn)的差異,其管理方式與制度規(guī)范自然不能強(qiáng)求一律。檔案部門應(yīng)依靠自身特點(diǎn)不斷地實(shí)踐、探索和總結(jié),建立一套內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)完善、符合本單位實(shí)際的規(guī)章制度體系。
2.職責(zé)與權(quán)益兼顧
在制度的制定過(guò)程中,要把“職責(zé)”這一部分調(diào)整到崗位標(biāo)準(zhǔn)中,明確職責(zé)范圍及權(quán)限。在具體的實(shí)踐中,一個(gè)事業(yè)單位檔案部門的分管領(lǐng)導(dǎo)可以主要負(fù)責(zé)檔案管理工作目標(biāo)的制定、對(duì)歸檔檔案的檢查和指導(dǎo)等工作。在明確責(zé)任的同時(shí),應(yīng)注意保護(hù)工作人員的合法權(quán)益。當(dāng)前事業(yè)單位忽視工作人員權(quán)益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,這極大地影響了工作人員的工作熱情,也必將影響到整個(gè)事業(yè)的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 檔案管理;數(shù)字化;創(chuàng)新策略;規(guī)章制度;檔案信息安全
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 093
[中圖分類號(hào)] F290;G251.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)05- 0175- 03
0 引 言
新時(shí)期,隨著檔案管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升,再加上信息技術(shù)的應(yīng)用,創(chuàng)新管理方式,推動(dòng)檔案管理數(shù)字化是十分必要的。這樣不僅順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì),還能有效提升檔案管理水平,為人們獲取檔案信息資源創(chuàng)造便利。但不能忽視的是,目前檔案數(shù)字化管理工作中仍然存在不足,需要革新思想觀念,完善管理規(guī)章制度,促進(jìn)檔案管理水平和服務(wù)質(zhì)量提高。
1 新時(shí)期檔案數(shù)字化管理及其創(chuàng)新的意義
在信息技術(shù)被應(yīng)用到檔案管理工作之中的背景下,檔案管理數(shù)字化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,其重要作用表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1.1 順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)
當(dāng)前,信息技術(shù)、掃描儀等先進(jìn)設(shè)備逐漸被廣泛應(yīng)用到檔案管理活動(dòng)當(dāng)中,有力的推動(dòng)檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展,也為檔案管理創(chuàng)新發(fā)展提供了便利,有利于提升檔案管理水平。因此,在這樣的背景下,創(chuàng)新管理方式,健全完善管理規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化,這是順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)的必然要求,對(duì)推動(dòng)檔案管理各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行具有重要作用。
1.2 提高檔案管理水平
當(dāng)前,在信息技術(shù)和掃描技術(shù)得到有效利用的背景下,再加上檔案管理人員綜合技能的提升,檔案管理數(shù)字化是一種必然趨勢(shì)。事實(shí)上,實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化,不僅方便檔案信息資源的整理和歸檔,還能方便查詢,可以有效滿足使用者的需要,促進(jìn)檔案管理服務(wù)質(zhì)量提升。數(shù)字化管理還可以減少檔案資料的占地面積,提高檔案資料的防火、防水能力,進(jìn)而促進(jìn)檔案管理水平提高,有效滿足人們使用檔案信息資源的需要。
1.3 提升檔案工作服務(wù)質(zhì)量
在檔案管理數(shù)字化的趨勢(shì)下,通過(guò)創(chuàng)新管理方式,構(gòu)建檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)檔案資料進(jìn)行數(shù)字化處理,然后編號(hào)并存儲(chǔ),構(gòu)建完善的檔案信息資料庫(kù)。當(dāng)使用者需要使用檔案資料時(shí),只需要輸入目錄和編號(hào)就可以快速查詢到所需要的檔案資料,滿足使用者獲取并使用檔案信息資源的需要。并且這對(duì)提升檔案信息服務(wù)質(zhì)量,有效滿足人們?nèi)粘I钚枰闹匾饬x是不言而喻的。
2 新時(shí)期檔案數(shù)字化管理及其創(chuàng)新的策略
當(dāng)前,在檔案管理過(guò)程中,由于一些管理人員素質(zhì)偏低,相關(guān)制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí),制約檔案管理水平提升,影響檔案管理的創(chuàng)新與發(fā)展。為彌補(bǔ)這些不足,順應(yīng)檔案管理數(shù)字化趨勢(shì),促進(jìn)檔案管理水平提升,有效滿足人們使用檔案信息資源的需要,需要從以下幾個(gè)方面采取創(chuàng)新策略。
2.1 做好宣傳工作,重視檔案數(shù)字化管理
新時(shí)期,要充分認(rèn)識(shí)檔案管理數(shù)字化的重要意義,創(chuàng)新思維,革新管理理念,順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì),推動(dòng)檔案管理工作水平提升。并在制度、資金、檔案管理人才等方面加大支持力度,健全完善檔案管理制度措施,加大相應(yīng)的資金投入,注重提高檔案管理人員的綜合素質(zhì),進(jìn)而推動(dòng)檔案管理數(shù)字化的各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。檔案管理人員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì),把握檔案管理數(shù)字化的要求,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),掌握檔案管理專業(yè)知識(shí)和技能,不斷豐富檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),努力適應(yīng)新形勢(shì)和新需要,進(jìn)而推動(dòng)檔案管理工作順利進(jìn)行,有效提升檔案管理水平。
2.2 健全完善檔案數(shù)字化管理的規(guī)章制度
根據(jù)檔案管理數(shù)字化需要,健全完善管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí),為各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展提供制度保障,推動(dòng)檔案管理規(guī)范化和制度化。要明確檔案管理人員職責(zé),建立并落實(shí)責(zé)任制,讓他們自覺(jué)遵守制度要求,履行好自己的職責(zé)。健全完善檔案管理制度,加強(qiáng)整理、歸檔、存儲(chǔ)、使用等各環(huán)節(jié)的管理,從而提高管理工作的規(guī)范化水平。建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)管理工作到位,服務(wù)質(zhì)量高的部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。從而激發(fā)他們的主動(dòng)性,更好順應(yīng)檔案管理數(shù)字化趨勢(shì),努力提升檔案管理和服務(wù)質(zhì)量。
2.3 重視數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高數(shù)字化管理水平
構(gòu)建檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)檔案信息資源進(jìn)行統(tǒng)一管理。做好檔案資料掃描、圖像處理、業(yè)務(wù)管理、目錄管理、信息查詢、數(shù)據(jù)分析等工作,充實(shí)和完善檔案管理信息系統(tǒng)。同時(shí)還要采集檔案信息資源,構(gòu)建檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)。利用掃描儀、數(shù)據(jù)壓縮等技術(shù),將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,并保證檔案信息資料完整,從而方便數(shù)據(jù)信息查閱和使用,促進(jìn)檔案管理水平提升。
2.4 構(gòu)建安全保障體系,確保檔案信息安全可靠
加強(qiáng)安全管理,構(gòu)建安全保障體系也是不可忽視的內(nèi)容。應(yīng)該重視檔案管理安全保障技術(shù)應(yīng)用,綜合采用密鑰技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)、加密存儲(chǔ)和傳輸技術(shù)等有效措施,提高數(shù)據(jù)庫(kù)信息的安全,防止檔案信息泄露,避免檔案資料丟失,進(jìn)而有效確保檔案信息資料的安全。對(duì)于紙質(zhì)檔案,也要及時(shí)整理和歸檔,保證室內(nèi)環(huán)境良好,注重防水、防火和防鼠害等工作,避免檔案信息資料丟失。綜合采用上述安全保障措施,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的有效管理,確保檔案資料完整,為人們有效使用檔案信息資料創(chuàng)造便利。
2.5 提高檔案管理工作人員綜合素質(zhì)
加強(qiáng)檔案管理工作隊(duì)伍建設(shè),注重引進(jìn)基礎(chǔ)扎實(shí),檔案管理技能強(qiáng)的工作人員,建立素質(zhì)高的工作隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上,還要做好管理人員的培訓(xùn)工作,讓他們熟練掌握信息技術(shù)和檔案管理技巧,有效開(kāi)展各項(xiàng)工作,順應(yīng)數(shù)字化管理趨勢(shì),努力提升檔案管理水平。
3 結(jié) 語(yǔ)
新時(shí)期,隨著信息技術(shù)在檔案管理工作的應(yīng)用,檔案數(shù)字化管理趨勢(shì)越來(lái)越明@。在這樣的背景下,應(yīng)該注重現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)新思想觀念,健全完善管理規(guī)章制度。從而有效約束和規(guī)范檔案管理的各項(xiàng)工作,促進(jìn)檔案管理水平和服務(wù)質(zhì)量提升。
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