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1 農(nóng)村土地承包合同檔案管理信息化構(gòu)建概述
農(nóng)村土地承包合同檔案管理信息化就是指利用計算機和網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)村土地承包合同檔案信息的進行收集、傳輸以及儲存的活動。農(nóng)村土地承包合同檔案管理信息化的內(nèi)容一般分別是指農(nóng)村土地承包合同檔案信息數(shù)字化和農(nóng)村土地承包合同檔案傳遞網(wǎng)絡(luò)化。農(nóng)村土地承包合同檔案管理信息化是農(nóng)村土地承包合同檔案管理的工具,能積極地推進農(nóng)村土地承包合同檔案管理信息化進程。
農(nóng)村土地承包合同檔案管理工作信息系統(tǒng)的建立有兩個好處。第一,農(nóng)村土地承包合同檔案管理內(nèi)容的信息化同時也系統(tǒng)化了農(nóng)村土地承包合同檔案內(nèi)容,軟件的使用可以最大限度解構(gòu)農(nóng)村土地承包合同檔案信息本身的價值,提高農(nóng)村土地承包合同檔案信息的使用效率。這有利于加強對農(nóng)村土地承包合同檔案信息的利用和挖掘。第二,農(nóng)村土地承包合同檔案管理信息化的一大特點是農(nóng)村土地承包合同檔案信息易復(fù)制、所占存儲物理空間小、傳輸快捷,降低了成本的同時也極大地便利了農(nóng)村土地承包合同檔案管理工作,使其能服務(wù)于更多的人群,有效擴大服務(wù)對象范圍。
但在工作中,應(yīng)注意到農(nóng)村土地承包合同檔案管理信息系統(tǒng)本身的不足。便利的農(nóng)村土地承包合同檔案信息管理可以造成極為突出的安全性問題。計算機軟件使用和網(wǎng)絡(luò)的引入在信息化過程中是無法回避的,農(nóng)村土地承包合同檔案信息被竊取的風(fēng)險就增加了,因此,需要在信息化的同時做好軟件及網(wǎng)絡(luò)安全工作,保障農(nóng)村土地承包合同檔案管理工作的順利進行。
2 新時期加強農(nóng)村土地承包合同檔案管理信息化的策略
2.1 加強軟硬件建設(shè)
實現(xiàn)農(nóng)村土地承包合同檔案管理信息化,首先要加大軟硬件方面的建設(shè)力度。一是硬件設(shè)施的到位。農(nóng)村土地承包合同檔案信息化管理中,不僅需要使用到臺式電腦,與之配套的dvd刻錄設(shè)備、掃描儀等辦公設(shè)備和良好的網(wǎng)絡(luò)條件也不可或缺。因此,要加大在的硬件購買方面的資金投入,配置完善的硬件環(huán)境,完善網(wǎng)絡(luò)條件,保證將信息使用主體與農(nóng)村土地承包合同檔案管理設(shè)備的穩(wěn)定鏈接。第二,管理軟件要結(jié)合實際情況選擇,應(yīng)考慮當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)、硬件、服務(wù)對象范圍后,決定軟件的使用。另外,很多管理軟件的漏洞較多,若不及時升級,會使得農(nóng)村土地承包合同檔案管理平添安全風(fēng)險。所以應(yīng)綜合考慮軟件的各方面情況,根據(jù)其成熟性、公司實力、售后服務(wù)等方面選擇各方面較穩(wěn)定的軟件。
2.2 建立統(tǒng)一的農(nóng)村土地承包合同檔案管理信息化標準
農(nóng)村土地承包合同檔案管理信息化是管理工具,目的是實現(xiàn)農(nóng)村土地承包合同檔案資源利用的最大化。因為,在農(nóng)村土地承包合同檔案管理的各個環(huán)節(jié)中,由于各地工作條件不一,方法各不相同,在這種情況下,要做到農(nóng)村土地承包合同檔案信息的共享工程量較大。因此,必須有效建立起一套統(tǒng)一的農(nóng)村土地承包合同檔案管理信息化標準,對于農(nóng)村土地承包合同檔案的整理、統(tǒng)計、服務(wù)標準等進行統(tǒng)一規(guī)定,以此作為進行農(nóng)村土地承包合同檔案管理工作的標準。這種統(tǒng)一的標準的使用,使各地農(nóng)村土地承包合同檔案信息在合并統(tǒng)一管理、查詢時無阻礙,大大提高了信息的利用率,對農(nóng)村土地承包合同檔案信息資源的共享與管理十分有利。
3 “3S”技術(shù)在農(nóng)村土地承包合同管理工作中的應(yīng)用
“3S”技術(shù)(GPS、GIS、CIS)在發(fā)達國家的各個產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用得都相當廣泛,而我國在基礎(chǔ)測繪、土地利用、城市規(guī)劃、國防建設(shè)等方面也大規(guī)模使用此項技術(shù)。從國內(nèi)外目前的使用經(jīng)驗來看,對主要農(nóng)產(chǎn)品的種植面積、土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息的全面采集、管理,完全可以利用“3S”技術(shù)帶來的便利,為更好地服務(wù)“三農(nóng)”打下堅實基礎(chǔ)。
(1)信息采集與整理。首先,需要用GPS獲得基礎(chǔ)土地數(shù)據(jù),之后使用GIS系統(tǒng),將采集的數(shù)據(jù)導(dǎo)入,再將相關(guān)因子輸入。之后,要運行核對、查漏補缺等程序模塊。通過此一系列操作,農(nóng)村土地承包基本資料可以較完整地獲取。在后續(xù)環(huán)節(jié)中,底圖應(yīng)選擇宗地勾繪圖,以方便在計算機上描繪宗地界限,標注宗地內(nèi)業(yè)號。最后,選擇比例尺,建立圖表關(guān)聯(lián),查閱經(jīng)營權(quán)證登記申請表,進行出圖工作。而宗地位置圖、繪制圖等無需另外的工序,可以直接生成。
(2)紙質(zhì)文件相關(guān)處理。根據(jù)農(nóng)村土地承包工作的必要程序來看,農(nóng)村土地承包合同書、申請書、登記簿等紙質(zhì)文件的填寫,在一般情況下,會耗費大量的工作時間和人力資源,且容易出現(xiàn)人工錯誤。而“3S”技術(shù)結(jié)合經(jīng)過一定設(shè)計的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書打印設(shè)備或系統(tǒng),各種紙質(zhì)文件的輸入和輸出均可準確、快速地實現(xiàn),不僅保證了紙質(zhì)文件的統(tǒng)一、規(guī)范與完整,還杜絕了承包期間文件被篡改的可能性。
(3)數(shù)據(jù)庫建立。應(yīng)按照較高標準的要求進行工作,積極引進先進的測量技術(shù)和數(shù)字化管理平臺,將所有采集到的信息數(shù)字納入微機管理,提高合同管理信息的查詢效率,為后期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)資源保護管理提供有力的技術(shù)保障。另外,具體數(shù)據(jù)庫類型的選用要根據(jù)各地數(shù)據(jù)規(guī)模、軟硬件條件適當選擇,在保障工作順利進行的條件下,注重性能與后續(xù)升級服務(wù)的便利與成本。
4 結(jié)論
煤礦通風(fēng)安全管理主要要通過運用現(xiàn)代化的管理學(xué)理論以及先進的知識運用,形成安全科學(xué)理論與實踐的綜合模式,有目的有組織的進行整個安全管理。因此,在安全通風(fēng)管理中,嚴格貫徹煤礦管理的各項規(guī)章制度,對于本地區(qū)的煤礦安全管理形成系統(tǒng)化的運用,并在此基礎(chǔ)上制定綜合的管理措施,對于整個技術(shù)有很大的促進作用。
1 簡述煤礦通風(fēng)安全管理方面存在的問題
1.1 管理體系缺乏整體性
在整個煤礦通風(fēng)安全管理中,每一個管理體系都應(yīng)該是緊緊相扣的,要形成有機聯(lián)系的整體,構(gòu)建相互作用的系統(tǒng)化管理模式,形成全面的信息傳輸渠道,但是,在當前的一些管理中,由于管理人員整體素質(zhì)不同,在整個安全管理中沒有嚴格的按照煤礦安全的規(guī)章制度來進行整體探究,也不利于在整個制度化的實行中進行全面的優(yōu)化設(shè)計,對于提升整個工程的整體水平存在一定的差異性。
1.2 技術(shù)運用的不夠科學(xué)
在當前煤礦通風(fēng)安全管理中,尤其是從事故發(fā)生的原因來看,技術(shù)上的落后也是一個難點問題,尤其是頂板事故發(fā)生現(xiàn)象的出現(xiàn),在受到煤礦基礎(chǔ)地質(zhì)條件的影響,特別是在礦井巷道布置不合理,支護構(gòu)建不到位的基礎(chǔ)上,就會帶來通風(fēng)不暢,不利于通安全的有效管理,在一些瓦斯爆炸事故中,加之管理人員的責(zé)任心不強,配檢員配給不足,檢查不及時等,就會造成井下爆炸現(xiàn)象,有的還出現(xiàn)有“三違”現(xiàn)象,這樣在通風(fēng)狀況不良好的背景下,就會給整個煤礦通風(fēng)安全的危險系數(shù)增加,尤其是在技術(shù)運用過程中,沒有結(jié)合煤礦的整體實際情況,蠻目的采用相應(yīng)的技術(shù)跟進,就會給整個企業(yè)的安全操作帶來不同程度的影響。
2 探討改進煤礦通風(fēng)安全管理的有效措施
2.1 建立嚴格的通風(fēng)安全檢查制度、定期進行通風(fēng)檢查
通風(fēng)安全大檢查是實施行為監(jiān)督、技術(shù)督促及實施安全評價的重要手段,能為科學(xué)決策提供依據(jù),也是對職工進行教育的過程,內(nèi)容包括管理措施檢查和技術(shù)檢查。檢查中要抓重點工程、關(guān)鍵部位和帶有普遍性問題,查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查措施、查隱患,查出來就改,重大隱患要限期解決,檢查結(jié)果要向主管部門報告
(1)定期化驗井下空氣成分。檢查用風(fēng)地點的進風(fēng)空氣成分是否符合新鮮風(fēng)流標準,檢查回風(fēng)流空氣中是否有火災(zāi)的指標氣體等
(2)檢查其上各分支分路是否有堵塞、支護斷面變形,若有應(yīng)及時處理;
(3)定期測定井下風(fēng)量和風(fēng)速;
(4)局部通風(fēng)檢查按部頒的質(zhì)量標準及檢查評比辦法每月檢查一次;
(5)定期檢查通風(fēng)構(gòu)筑物質(zhì)量和漏風(fēng)量,看其安設(shè)位置是否合理。
2.2 實現(xiàn)通風(fēng)安全管理質(zhì)量標準化
質(zhì)量標準化主要包括技術(shù)標準化和管理標準化兩部分。質(zhì)量標準化工作就是圍繞通風(fēng)安全管理目標,有組織、有計劃地制定、貫徹執(zhí)行通風(fēng)質(zhì)量檢查標準的活動,使所有的安全技術(shù)施工、通風(fēng)安全管理活動要達到規(guī)范化、程序化、科學(xué)化和文明化的要求。質(zhì)量標準化的任務(wù)是貫徹執(zhí)行通風(fēng)質(zhì)量檢查評比標準。要從一道風(fēng)門、一道密閉墻、一臺局部通風(fēng)機的安裝做起,從各個工序、每個環(huán)節(jié)和每個崗位上進行質(zhì)量管理。要求變事后檢驗為事前的預(yù)防和過程控制。加強質(zhì)量計量工作是執(zhí)行和提高管理質(zhì)量的前提之一。對所有的通風(fēng)安全儀器和設(shè)備,特別是瓦斯檢查儀、監(jiān)測探頭和測塵儀等儀器儀表應(yīng)定期檢驗、測試,使其性能良好,視值準確。定期或不定期進行質(zhì)量檢查、評比和監(jiān)督是質(zhì)量標準化的重要保證。質(zhì)量檢查就是依據(jù)設(shè)計要求和質(zhì)量標準,采取一定得測試手段對施工過程、結(jié)果和管理目標進行檢查,確保各項工程質(zhì)量符合標準。
2.3 完善頂板的技術(shù)管理
在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責(zé)、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂、支護到位、成排成行,充填必須足實接頂。在通風(fēng)瓦斯管理上,一是企業(yè)須按照“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針,全面制訂企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴格按方案操作;二是瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行;三是加強通風(fēng)設(shè)施的管理,特別是要抓好磧頭掘進通風(fēng)管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生
2.4 融入現(xiàn)代信息技術(shù)的運用
加強通風(fēng)安全的計算機管理,自20世紀80年代以來,煤炭工業(yè)部下屬的各大礦務(wù)局及大型煤礦結(jié)合各自的具體情況,在有關(guān)高校和科研單位的協(xié)助下,研制了一批有價值的應(yīng)用軟件,取得了一定得經(jīng)濟效益,但就整體而言,目前的各局、礦的計算機管理工作尚屬初期階段。計算機用于通風(fēng)安全管理一般有以下幾個方面,一是建立通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫。建立和使用好通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫、圖庫、模型庫是礦井通風(fēng)安全現(xiàn)代化管理的標志,是利用計算機定期進行通風(fēng)系統(tǒng)模擬分析及現(xiàn)代化管理的依據(jù)。通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫主要有:通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)報表、瓦斯管理、防火和防塵管理等。二是通風(fēng)安全計算機輔助決策。借助DSS或?qū)<蚁到y(tǒng)可實現(xiàn)對礦井災(zāi)害的救災(zāi)方案預(yù)演、優(yōu)化和科學(xué)的決策。
3 結(jié)語
在礦井通風(fēng)安全管理過程中,還要結(jié)合現(xiàn)代化的信息技術(shù),在加強系統(tǒng)操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提升管理人員、技術(shù)人員的整體技術(shù)水平,為整個煤礦井下通風(fēng)系統(tǒng)提供堅實的幫助,并在配合整個安全通風(fēng)技術(shù)的創(chuàng)新中,秉著有人為本的管理理念,創(chuàng)新技術(shù)革新模式,為煤礦通風(fēng)安全管理提供強大的支持。
參考文獻:
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當前,在企業(yè)特別是一些工程建設(shè)企業(yè)中,合同管理是一大重點。工程建設(shè)這一項目不同于其他項目,其持續(xù)時間較長,所需要的物資較很大,對于工程建設(shè)的要求很高,這么一個嚴格的項目如果沒有一個強有力的約束文件和信用證明的話是很難開展起來的。合同管理是通過了合同雙方協(xié)商之后簽訂的有明確協(xié)議的文件,它包括項目開展的各個方面,具有一定的預(yù)先性,可以很大程度上保證項目的實行。合同的施行固然帶來了了許多的好處,但是這之中的管理依然存在著一些問題,下面筆者將會結(jié)合實踐來講述闡述這些問題以及解決對策。
一、工程建設(shè)企業(yè)管理意識欠缺
(一)企業(yè)管理缺乏法律意識
當前,許多企業(yè)法律意識嚴重缺失,一些企業(yè)簽訂合同沒有不按照國家所規(guī)定的示范文本來操作,而是私自更改合同內(nèi)容,創(chuàng)建有利于自己的合同,回避了業(yè)主應(yīng)當執(zhí)行的業(yè)務(wù)。有些企業(yè)甚至于根本不用書面合同,而是直接用口頭的形式來簽訂合約。這一行為忽視了我國政府對于對于建設(shè)合同的規(guī)定,違反了我國對于合同管理的相關(guān)規(guī)定,造成了工程建設(shè)秩序的混亂。要知道,國家早就有相關(guān)的政策規(guī)定了合同文本的規(guī)范,對合同文本的形式做出了確切的規(guī)定,企業(yè)私自更改是違法的行為,應(yīng)當予以制止。
對于這一現(xiàn)象,工程建設(shè)單位就需要從提高管理人員素質(zhì)入手。,這種現(xiàn)象主要是由于合同管理人員缺乏法律意識而造成的,要解決這一問題,就需要提高合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng),可以對合同管理人員進行相關(guān)培訓(xùn),傳授他們相關(guān)的法律知識,讓他們意識到合同管理是一個很嚴肅和重要的事情。此外另外,還要定期對管理人員績效進行考核,明確考核制度,真正讓管理人員負起責(zé)任來。
(二)工程建設(shè)管理混亂
工程建設(shè)行業(yè)中,各個工程建設(shè)的項目各不相同,建設(shè)的企業(yè)的資歷也皆不相同,有些資質(zhì)較高的大型企業(yè)接受了一些大的承接了大型項目,然后卻又轉(zhuǎn)讓給一些小的企業(yè)將工程進行轉(zhuǎn)包,通過差價來獲取利潤,這種行為嚴重的威脅著施工項目的安全,不但是違反了國家法律,而且給國家利益帶來很大的危害工程質(zhì)量埋下隱患。
對于這一問題工程建設(shè)中的違法行為,國家機關(guān)務(wù)必要嚴格嚴格起來執(zhí)法,根據(jù)國家的相關(guān)政策來實行強有力的監(jiān)督,國家的相關(guān)部門要切實落實好相關(guān)規(guī)定,加強對企業(yè)資質(zhì)的管理,以防止大型工程建設(shè)企業(yè)利用自身資質(zhì)承包項目,轉(zhuǎn)手又而將工程轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)包,而使得工程的行進與質(zhì)量不能保障,人民群眾安全受到威脅。企業(yè)的管理人員也要積極行動起來,一定要按照國家法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,絕不可以因為一己之私而非法行政進行違法操作。
二、合同管理方式混亂
(一)只重視建設(shè)不重視合同管理
現(xiàn)今,一些工程建設(shè)企業(yè)建設(shè)的信息化管理依然存在一些問題,這尤其表現(xiàn)在一些中小企業(yè)上。這些企業(yè)只重視施工的進行開展而沒有注意到合同管理的規(guī)范化,造成合同文件丟失,給企業(yè)的后續(xù)工作的開展帶來很多的困難。合同管理絕對不是小事,一旦丟失將會使得整個工程建設(shè)的行進受到威脅,甚至導(dǎo)致工程建設(shè)于癱瘓。
合同管理方式的落后是造成這一現(xiàn)象的主要原因是合同管理方式落后,這也是我國企業(yè)普遍存在的問題,很多企業(yè)都容易重視施工而忽視企業(yè)內(nèi)部的建設(shè),從而導(dǎo)致了合同管理系統(tǒng)的混亂。對此,企業(yè)務(wù)必要建立起一個強有力的內(nèi)部運行系統(tǒng)設(shè)施,充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)加強對企業(yè)的信息管理尤其是合同的管理。
(二)只重視合同管理不重視建設(shè)
一些企業(yè)倒是重視了合同的管理,把合同制定得好好的,也管理得好好的,卻忽視了施工的合理安排施工過程進行,。建設(shè)單位沒有按照合同要求安排工程建設(shè)的進行,而是采取自己的方式,用有利于自己行進的方式來開展。這種行為會導(dǎo)致建筑的質(zhì)量不合格以及工期拖延不止,從而導(dǎo)致企業(yè)信譽大失,增加工程建設(shè)的成本。這是一種不負責(zé)任的行為,這種行為只會讓導(dǎo)致企業(yè)形象大跌。
對于此行為這種現(xiàn)象,就需要施工企業(yè)注意合同的規(guī)定,扎扎實實的遵守合同的內(nèi)容,根據(jù)合同合理安排日常行進作業(yè),真正將合同的條文規(guī)定保證應(yīng)用到實際之中中去,最終保證工程建設(shè)按期完成。這不但是工程質(zhì)量的保證,而且還是一個企業(yè)信譽的證明,只有信譽和質(zhì)量保證了,工程建設(shè)企業(yè)的核心競爭力才會提升。
三、缺乏專業(yè)的工程建設(shè)管理人才
工程建設(shè)中的尤其是合同管理建設(shè)涉及到多方面的知識,比如資金管理、成本管理、專業(yè)技術(shù)知識管理等,合同管理都需要有專業(yè)知識素養(yǎng)的人才,這就需要一些具備綜合能力的管理型人才。然而工程建筑這一技術(shù)密集型行業(yè)往往缺乏這些人才。如果說在工程建設(shè)中缺少了這些具有綜合專業(yè)素養(yǎng)的人才,那么在發(fā)生一些合同糾紛時就很難維護企業(yè)的利益。對于此類現(xiàn)象,就需要加強合同管理人員的素養(yǎng),重視人才隊伍的專業(yè)化。
一方面,企業(yè)要加強對員工的培養(yǎng),重視員工的教育,提高其法律意識,讓員工掌握更多的專業(yè)技能。合同意識是一個很重要的意識問題,對于合同的制定、遵守都需要很高的法律修養(yǎng)。當然,員工只是一方面,更主要的是高階管理人才,管理人才的法律知識必須具備,這是企業(yè)制定合同的基礎(chǔ)。
另一方面,在人才招納時要重視人才的綜合素質(zhì),這也需要各大高校的配合,高校是提供人才的源泉,各高校應(yīng)當重視人才的綜合培養(yǎng),在合同教育著一塊要用點心,學(xué)生應(yīng)當懂得工程建設(shè)中合同存在的必要性以及簽訂的方式,只有高校的配合,才可以為我國工程建設(shè)企業(yè)提供強有力的力量。
結(jié)束語
當前,工程建設(shè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的一大重點,合同管理問題更是工程建設(shè)的核心問題,本文主要探討了工程建設(shè)合同管理中存在的三個問題,并圍繞這三大問題分別提出了一些有效的措施。當然,問題并不單單只有這三個,肯定還有更多,只不過這三例是最為典型的而已。通過這三個問題的探討,我們可以發(fā)現(xiàn)合同管理依然存在很多不足,企業(yè)的高層管理應(yīng)當進一步強化管理意識,遵守國家法律以促進工程建設(shè)的健康發(fā)展。那么如何完成這些問題以使我國工程建設(shè)更加完善呢,這還需要進一步的努力。
參考文獻
一、凡按京勞社保發(fā)〔2000〕151號文件規(guī)定,填報了《試點單位養(yǎng)老保險基金繳撥情況結(jié)算表》和《試點單位補繳補撥核定表》并經(jīng)養(yǎng)老保險處審核蓋章的試點單位,1998年1月至1999年12月已經(jīng)發(fā)生的繳撥基金額,由市人事局基金管理部門統(tǒng)一與市社會保險基金管理中心結(jié)算;1998年1月至1999年12月尚未發(fā)生的應(yīng)繳應(yīng)撥金額,由試點單位與市社會保險基金管理中心直接辦理補繳補撥手續(xù):補繳基金由試點單位按養(yǎng)老保險處審核的應(yīng)繳基金額通過支票結(jié)算,補撥基金由市社保中心依據(jù)養(yǎng)老保險處審核的應(yīng)撥基金額直接撥付到試點單位在銀行開設(shè)的賬戶上或以支票形式結(jié)算。
二、基金結(jié)算完后,市社保中心將書面通知試點單位所在區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu),區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)通知中下達的金額數(shù),通過表二、表三為該單位職工補建1998年1月至1999年12月的個人賬戶。試點單位填報的表三中的個人賬戶匯總數(shù)(加有匯總程序)不得大于通知中個人賬戶匯總數(shù)。建庫工作一次性辦理完畢,此后不再辦理試點單位個人賬戶的補繳、補撥、補填工作。
三、試點單位在填報表二時,“增加原因”欄填“其他”,“人員類別”欄填“事業(yè)2”;在填報表三時,“單位月人均繳費基數(shù)”和“職工月繳費基數(shù)”欄均不填數(shù),由程序自動生成。
四、試點單位從2000年1月起,按京勞社養(yǎng)發(fā)〔2000〕64號文件規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。由于2000年繳費滯后,其應(yīng)繳基金各區(qū)(縣)可按現(xiàn)行管理辦法通過表四、表五、表十六補繳、補撥到位。
五、試點單位及在人才服務(wù)中心存檔人員按全額繳撥方式收繳、支付養(yǎng)老保險基金。由于這部分基金需單獨記賬,正常繳撥后,區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在匯總月報和表五時,將這部分基金以“事業(yè)2”為基金性質(zhì)匯總上報。在為其建立單位信息庫填寫《北京市養(yǎng)老保險參統(tǒng)單位登記表》時,“經(jīng)濟類型”欄亦填寫“事業(yè)2”。試點單位及在人才服務(wù)中心存檔人員正常繳撥后的個人賬戶管理、職工轉(zhuǎn)移、退休清算等按本市養(yǎng)老保險現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
六、按京勞社保發(fā)〔2000〕150號文件規(guī)定,執(zhí)行京人險〔1996〕379號文件規(guī)定的市、區(qū)(縣)人才服務(wù)中心,將填寫的《試點單位養(yǎng)老保險基金繳撥情況結(jié)算表》和《試點單位補繳補撥核定表》審核后報市社保中心,市社保中心將依據(jù)表中應(yīng)繳基金直接與市、區(qū)(縣)人才服務(wù)中心結(jié)算?;鸾Y(jié)算完后,市社保中心將書面通知人才服務(wù)中心所在區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu),區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)通知中下達的金額數(shù),通過表二、表三為按京人險〔1996〕379號文件規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的職工補建1996年7月至1999年12月的個人賬戶。人才服務(wù)中心填報的表三中的個人賬戶匯總數(shù)(加有匯總程序)不得大于通知中個人賬戶匯總數(shù)。建庫工作一次性辦理完畢,此后不再辦理按京人險〔1996〕379號文件規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的職工個人賬戶的補繳、補撥、補填工作。
七、補繳金額的利息按現(xiàn)行程序中根據(jù)市政府1998年第2號令規(guī)定設(shè)定的計息規(guī)定執(zhí)行。
八、移交前調(diào)出的試點單位繳費人員和人才服務(wù)中心存檔人員可持原人才中心開出的個人賬戶轉(zhuǎn)移單或原存檔單位開出的繳費證明(樣式附后),由現(xiàn)單位勞資人員到區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理個人賬戶的認定和補記,其后繳費按2號令執(zhí)行。
九、建立離退休人員數(shù)據(jù)庫,試點單位養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。職工退休后,試點單位和人才交流中心在填報《北京市按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員登記表》時:
1.“退休前工資欄”數(shù)與“基本養(yǎng)老金”欄數(shù)一致。
2.“比例”欄填“100%”。
3.“基本養(yǎng)老金”欄含國發(fā)〔1978〕104號、國發(fā)〔1989〕82號、國發(fā)〔1993〕85號、京人工字〔1987〕第11號、京政發(fā)〔1985〕62號規(guī)定支付的金額。
4.“基本養(yǎng)老金補貼”欄填其他欄未涉及的經(jīng)審核應(yīng)由統(tǒng)籌支付的金額數(shù)。
5.“調(diào)整機制”欄填1996年至2000年離退休人員增加生活補貼的口頭通知金額數(shù)。
6.“統(tǒng)籌負擔”欄填經(jīng)勞動行政部門審批的由統(tǒng)籌支付的養(yǎng)老金。
7.“生活補貼”欄數(shù)含京人工〔1988〕31號、人事局1992年8月11日口頭通知、人事局1994年1月29日口頭通知、京人退〔1995〕583號規(guī)定支付的金額。
8.“困難補貼”、“企業(yè)負擔”欄不填數(shù)。
9.“價格補貼”欄填1985年工改前退休應(yīng)支付的53元;1985年工改至1993年工改期間退休的填48元;1993年工改后退休的不填此欄數(shù)。
10.“其他補貼”欄含洗理費、書報費及京國工改〔1994〕10號規(guī)定的50元。
________市技術(shù)工人交流服務(wù)中心(甲方)和 ________(乙方)就乙方委托甲方寄存?zhèn)€人人事檔案事宜雙方自愿訂立如下如同:
乙方因________________,從________年________月________日至________年________月________日止,自愿委托甲方保存人事檔案。
一、甲方的責(zé)任
1.甲方負責(zé)辦理乙方個人人事檔案的接受手續(xù);
2.甲方負責(zé)乙方人事檔案的保存、管理,負責(zé)保留其原身份、工齡、檔案工資級別。
3.甲方按國家現(xiàn)行的工資政策和保險政策,為在存檔期間交納了養(yǎng)老保險和失業(yè)保險等當?shù)匾?guī)定繳納的社會保險金的乙方按政策晉升檔案工資級別和計算連續(xù)工齡(乙方必須提供存檔期間如期交納了各項保險費的證明材料);
4.存檔期間或期滿后,乙方如被企事業(yè)單位錄用,甲方負責(zé)辦理其人事介紹手續(xù)并將其人事檔案關(guān)系轉(zhuǎn)到新的工作單位。
二、乙方的責(zé)任
1.存檔期間, 乙方的病、傷、殘、死亡和意外事故等各種保險福利事務(wù)由乙方本人和存檔期間所在用工單位按有關(guān)社會保險規(guī)定負責(zé)聯(lián)系處理。
2.合同期滿后乙方的再次就業(yè),由乙方本人負責(zé)。
3.自乙方人事檔案存入甲方起,乙方每月向甲方交付管理費________元。管理費按年或合同期一次交清。
三、合同期滿即終止,乙方本人未聯(lián)系調(diào)出或前來辦理續(xù)保手續(xù)的,甲方將乙方的人事檔案轉(zhuǎn)交乙方戶口所在地勞動就業(yè)服務(wù)管理部門按待業(yè)職工有關(guān)規(guī)定管理。
四、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
五、本合同自________年________月________日至________年________月________日有效。
第三條 街道(鎮(zhèn))勞動部門負責(zé)為申請出國的城鎮(zhèn)待業(yè)人員出具身份證明信;并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定出具公證證明材料。
經(jīng)批準出國的城鎮(zhèn)待業(yè)人員,其人事檔案仍由街道(鎮(zhèn))勞動部門管理;回國后,申請就業(yè)的,由街道(鎮(zhèn))勞動部門為其辦理求職登記及就業(yè)手續(xù)。
第四條 城鎮(zhèn)待業(yè)人員申請涉外、涉港、澳、臺民事公證時,街道(鎮(zhèn))勞動部門應(yīng)根據(jù)其檔案所記載的內(nèi)容和近期域外親屬來信,為其出具出生、結(jié)婚、離婚、未婚、學(xué)歷、經(jīng)歷、國內(nèi)親屬關(guān)系和域外親屬關(guān)系的公證證明材料。
第五條 凡申請辦理出國證明手續(xù)的城鎮(zhèn)待業(yè)人員,須在辦理求職登記滿一個月后,方予辦理待業(yè)人員身份證明信和有關(guān)公證證明材料。
第六條 申請出國的城鎮(zhèn)待業(yè)人員在辦理公證證明材料時,應(yīng)與街道(鎮(zhèn))勞動部門簽訂《北京市城鎮(zhèn)待業(yè)人員出國委托保存人事檔案合同書》(合同文本由市勞動局統(tǒng)一印制)。
第七條 街道(鎮(zhèn))勞動部門按照市物價局的規(guī)定,對申請出國或已批準出國的待業(yè)人員,收取辦理公證證明的手續(xù)費和檔案保管費。
第八條 出國的城鎮(zhèn)待業(yè)人員的人事檔案保管期限為兩年。期滿后,出國人員仍未回國的,須由具有本市城鎮(zhèn)戶口的直系親屬在期滿后一個月內(nèi),持“戶口薄”、“居民身份證”到街道(鎮(zhèn))勞動部門為其辦理《委托親屬續(xù)訂保存人事檔案合同書》。
本規(guī)定前已經(jīng)出國的城鎮(zhèn)待業(yè)人員,其人事檔案的保存和管理亦按上述規(guī)定辦理。
第九條 對于出國的城鎮(zhèn)待業(yè)人員的人事檔案,街道(鎮(zhèn))勞動部門應(yīng)另冊管理,其在出國期間不作為街道(鎮(zhèn))社會勞動力管理對象。
第十條 街道(鎮(zhèn))勞動部門辦理出國證明手續(xù)的原待業(yè)人員在國外期間,需委托國內(nèi)親屬辦理有關(guān)公證時,街道(鎮(zhèn))勞動部門應(yīng)按照規(guī)定的出具公證證明材料的范圍,以檔案內(nèi)容為準,如實開具公證證明材料。
第十一條 對于已經(jīng)出國而未委托親屬簽訂或續(xù)訂存檔合同書的城鎮(zhèn)待業(yè)人員中的出國人員,回國時,須補交檔案保管費后,街道(鎮(zhèn))勞動部門才能予以辦理求職登記及就業(yè)手續(xù)。
第十二條 本規(guī)定執(zhí)行中的問題由市勞動局負責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自1991年9月1日起施行。
北京市城鎮(zhèn)待業(yè)人員委托保存人事檔案合同書根據(jù)《北京市城鎮(zhèn)待業(yè)人員申請辦理出國手續(xù)和檔案管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定 街道(鎮(zhèn))勞動科(以下簡稱甲方),和 同志(以下簡稱乙方)經(jīng)協(xié)商同意,就乙方出國以后的人事檔案保存問題訂立合同如下:
一、乙方自愿委托甲方保存人事檔案。
二、合同期自年 月 日起至 年 月 日止。
三、存檔合同期滿,本合同自行解除。乙方在合同期限內(nèi)回國,可以辦理提前解除本合同的手續(xù)。
四、自合同簽訂之日起滿一年,乙方未能出國,亦可提前解除。
五、甲方責(zé)任:
1.負責(zé)保存管理乙方檔案;
2.為乙方辦理出國手續(xù)提供有關(guān)公證證明材料;
3.本合同期期未滿,乙方提前回國,甲方應(yīng)在審驗乙方“戶口簿”和“護照”后,扣除實際存檔月份,退還其余存檔保管費。
4.甲方對申請出國而未能正式出國的乙方,合同執(zhí)行一年以后,審驗乙方“戶口簿”,退還全部保管費。
六、乙方責(zé)任:
1.合同期間乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交付甲方管理費每月10元,自合同簽訂之日起一次交清合同期間的全部費用。
2.合同期滿,如乙方仍未回國,應(yīng)委托在京的直系親屬在期滿一個月內(nèi)與存檔部門續(xù)訂合同,并繳納檔案保管費。
七、本合同自簽訂之日起生效。
八、本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,裝入乙方人事檔案中一份。
甲方(單位公章) 乙方(簽字、蓋章)
年 月 日
備注:本合同期滿,乙方自愿委托在京直系親屬 同志
與甲方續(xù)訂存檔合同書。
乙方(簽字)
在京直系親屬(簽字) 年 月 日
在京直系親屬聯(lián)系電話:
地址:
委托親屬續(xù)訂保存人事檔案合同書
第一條 為加強人力資源管理,規(guī)范人力資源管理行為,明確人力資源管理工作的各項職責(zé),在XXXX國家勞動法的框架和XXXX企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度范圍內(nèi)制訂本管理辦法。
第二條 本辦法規(guī)范了人力資源管理的基本原則、政策及管理操作流程,主要內(nèi)容涉及:
1、中方人員招聘、解雇、裁員;
2、阿方人員招聘、解雇、裁員;
3、中方人員勞動指標分配管理;
4、中方人員簽證辦理;
5、各類證件辦理、延期、注銷;
6、各類證件的存檔及管理;
7、請休假管理;
8、社保休假險的申報管理;
9、勞保用品的發(fā)放;
10、職工醫(yī)療管理;
11、各類人力資源登記本的登記管理;
12、因惡劣天氣影響造成誤工相關(guān)資料的申報;
13、勞資糾紛管理及其他相關(guān)工作。
第三條 人力資源管理遵循“以人為本、適才適用、遵章守紀、依法管理”的原則,按照“人力資源部管理職責(zé)”由項目部人力資源部和各工區(qū)共同組成人力資源管理體系。本辦法適用于本項目所屬各單位。
第二章 中方人員招聘、解雇、裁員
第四條 中方人員的招聘
局指人力資源部對各工區(qū)上報的人員招聘計劃進行審核,根據(jù)工程進度的需要制定招聘計劃,然后發(fā)回國內(nèi)支持部,國內(nèi)支持部協(xié)同各子公司本部人力資源部門,實施人員的招聘、考核、錄用、合同簽訂等工作
第五條 中方人員的解聘
中方人員有以下幾種情況,人力資源部有權(quán)將其進行解聘,并做好遣返回國安排。
1、違反合同約定;
2、有違法違紀行為;
3、試用期間不勝任本職工作,經(jīng)過短期培訓(xùn)后還不勝任;
4、生病三個月內(nèi)無法繼續(xù)從事本職工作。
第六條 裁員
當項目生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難或勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化或者工程提前結(jié)束,致使勞動合同無法履行,經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更勞動合同達成一致的,根據(jù)合同規(guī)定進行裁員,并應(yīng)提前10日書面通知勞務(wù)人員。
第三章 阿方人員招聘、解雇、裁員
第七條 阿方人員招聘
1、向勞動就業(yè)局遞交用工計劃;
2、接受阿工勞務(wù)人員咨詢、報名(登記阿工勞務(wù)人員基本信息、技能和求職意向等);
3、負責(zé)簽訂用工合同;
4、建立阿籍員工人員信息臺賬;
5、項目部負責(zé)新進場的人員對項目規(guī)章制度的學(xué)習(xí);對有技能培訓(xùn)需求的勞務(wù)人員會同工程安質(zhì)部和各工隊組織分批培訓(xùn),人力資源部負責(zé)組織阿工人員進行考核,未經(jīng)考核合格的阿工人員調(diào)換崗位。
6、學(xué)習(xí)和收集阿工使用的相關(guān)法律文件資料,并對項目全體人員進行講解學(xué)習(xí);
7、參與阿工使用過程中勞務(wù)糾紛的處理,并建立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作預(yù)案。
第八條 阿方人員的解雇
1、阿籍員工有以下幾種情況,人力資源部有權(quán)將其進行解聘,并履行相關(guān)手續(xù)。
(1)違反合同約定;
(2)有違法違紀行為;
(3)試用期間不勝任本職工作,經(jīng)過短期培訓(xùn)后還不勝任;
(4)生病三個月內(nèi)無法繼續(xù)從事本職工作;
(5)有聚眾尋滋鬧事行為,經(jīng)勸說仍不悔改的。
2、在解雇阿工前必須通過郵寄的方式給予阿工書面警告,兩次書面警告之后予以解雇。
第九條 裁員
當項目生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難或勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化或者工程提前結(jié)束,致使勞動合同無法履行,經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更勞動合同達成一致的,根據(jù)合同規(guī)定進行裁員,并應(yīng)提前10日書面通知勞務(wù)人員。但在此之前應(yīng)采取以下措施:1、縮減工作時間;2、取消加班;3、停止短期聘用。
上述所涉及的裁員,首先從那些工作量減少或完全不存在工作量的崗位開始。
第四章 合同管理
第十條 合同的制定
人力資源部依照中華人民共和國勞動法和阿爾及利亞現(xiàn)行勞動法,根據(jù)項目特定情況制定中方人員勞動務(wù)合同、阿籍員工勞務(wù)合同、其他國籍員工勞動合同。勞動合同要報北非指評審,評審?fù)ㄟ^后發(fā)各工區(qū)及國內(nèi)支持部備案,并與員工簽署合同。
第十一條 中方人員合同簽訂
中方人員經(jīng)考核合格后由國內(nèi)支持部協(xié)同公司人力資源部簽訂合同。
第十二條 阿方人員合同簽訂
人力資源部負責(zé)與考核合格的阿工簽訂用工合同,最短期限為三個月。在簽訂合同之前先要求阿工遞交辦理社保的相關(guān)資料。以便在簽訂合同十天之內(nèi)為阿工完成社保辦理。
第十三條 合同存檔管理
1、中方人員合同由各子公司本部人力資源部統(tǒng)一建檔保管,合同副本由各工區(qū)人力資源部及用人單位存檔保管;
2、阿方人員合同由各工區(qū)及用人單位統(tǒng)一建檔保管。已解除的勞務(wù)合同在工程沒有結(jié)束之前不能銷毀。
第五章 勞動指標分配管理
第十四條 勞動指標的管理
各項目的勞動指標由北非指統(tǒng)一調(diào)配管理,使用勞動指標要向北非指報批,北非指審批通過后項目根據(jù)各工區(qū)的人員情況進行勞動指標的分配及管理。
第十五條 浪費勞動指標的處罰
浪費勞動指標的處罰請參照北非指2014年5月9日下發(fā)的《關(guān)于加強勞動指標使用管理的通知》。
第六章 簽證辦理、延期
第十六條 工簽辦理流程及延期
工簽辦理流程:1、向阿國勞動局申請勞務(wù)指標 2、收集管理或勞務(wù)人員相關(guān)證件、資料 3、向勞動局申請辦理返簽(臨時勞動許可) 4、國內(nèi)支持部協(xié)助辦理工簽,收集簽證資料。
工簽延期:按照阿國新規(guī)定,工簽人員入阿后一個月內(nèi)未能辦理居住證的,提前向政府部門申請簽證延期。
第十七條 商簽辦理流程及延期
商簽辦理流程:
1、收集管理或勞務(wù)人員相關(guān)證件、資料;
2、向工程項目業(yè)主申請辦理邀請函 ;
3、邀請函發(fā)回國內(nèi),國內(nèi)支持部協(xié)助辦理送簽,跟蹤簽證情況。
商簽延期:按照阿國規(guī)定,商簽人員入阿后,在商簽到期后需要繼續(xù)逗留的,根據(jù)政府要求,提前一周或半個月申請簽證延期。
第十八條 探親簽辦理流程及延期
探親簽辦理流程:
1、收集本人及探親人員證件資料;
2、向政府申請辦理探親簽證邀請函;
3、國內(nèi)支持部協(xié)助辦理商簽。
探親簽延期:按照阿國規(guī)定,商簽人員入阿后,在探親簽到期后需要繼續(xù)逗留的,根據(jù)政府要求,提前一周或半個月申請簽證延期。
第七章 各類證件辦理、延期、注銷
第十九條 護照辦理
護照由當事人持身份證、戶口本到戶口所在地公安局(派出所)辦理。
在阿人員護照到期,可在護照到期前送中國駐阿使館辦理新護照。
第二十條 各類公證、雙認證資料的辦理
各類公證可由本人或人辦理,也可將基礎(chǔ)資料送國內(nèi)支持部統(tǒng)一辦理。雙認證根據(jù)上級要求辦理。
第二十一條 勞動證的辦理流程及延期、注銷
工簽人員到阿后應(yīng)根據(jù)勞動局要求及時辦理勞動證;勞動證到期的應(yīng)提前45天提交延期資料進行勞動證延期;離職回國的應(yīng)將勞動證注消,回收勞動指標繼續(xù)使用。
勞動證的辦理流程:護照、認證、照片收集——資料整理——體檢證明、稅票——送勞動局——取回勞動證
勞動證延期流程同勞動證辦理流程。
第二十二條 居住證的辦理流程及延期、注銷
取得勞動證后應(yīng)及時辦理居住證, 居住證到期時提前或按期延期。
居住證的辦理流程:護照、勞動證、出生公證、照片收集——資料整理——體檢證明、完稅證明——送警察局——辦理居住證
離職回國人員可將居住證送回警局注消以更換離境證明回國。持居住證回國后不再返阿人員的居住證應(yīng)收回,送警局辦理注消。
第二十三條 醫(yī)??ǖ霓k理流程
辦理社保人員可辦理醫(yī)保卡享受醫(yī)保優(yōu)惠政策。在取得社保號后遞交護照復(fù)印件、照片、社保號到制卡部門即可辦理社保卡。
第八章 各類證件的存檔及管理
第二十四條 護照的存檔管理
各工區(qū)將中方人員護照收集上交項目部人力資源部統(tǒng)一保管,項目部人力資源部做好護照保管工作,妥善保存、登記。人員出差、辦事、回國須使用護照時由各工區(qū)填領(lǐng)取單,工區(qū)經(jīng)理或者主管簽字后報項目部領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)申請審批后登記借出;使用完畢后及時收回存檔。
第二十五條 勞動證的存檔管理
勞動證由各工區(qū)人力資源部統(tǒng)一管理,妥善保存、做好登記,項目部人力資源部將定期進行檢查。
第二十六條 居住證的存檔管理
居住證由各工區(qū)人力資源部統(tǒng)一管理,妥善保存、做好登記。人員出差、辦事、回國須使用居住證時經(jīng)申請審批后登記借出;使用完畢后及時收回存檔。項目部人力資源部將不定期進行檢查。
第二十七條 人員相關(guān)資質(zhì)證明的存檔管理
各工區(qū)人力資源部統(tǒng)一管理個人相關(guān)資質(zhì)證明,妥善保存、做好登記。人員辦事須使用相關(guān)資質(zhì)證明經(jīng)申請審批后登記借出;使用完畢后及時收回存檔。
第九章 請休假管理
第二十八條 公假管理
公假人員報公假申請,經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)審批后安排公假,做好登記,作為工資核算及差旅費報銷依據(jù),公假完畢后及時銷假。
第二十九條 休假管理
休假人員填寫休假申請,經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)審批后安排休假,休假申請存檔,登記,作為工資核算及差旅費報銷及以后休假安排依據(jù),休假完畢后及時銷假。
第三十條 事假管理
人員事假申請經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)審批后登記,作好考勤, 事假完畢后及時銷假。
第三十一條 家屬探親管理
人員家屬探親的填寫探親申請,經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理探親簽證。
第三十二條 其它事項請參照《請休假管理辦法》
第十章 人員工資、社保、休假險的申報管理
第三十三條 中方人員工資申報及管理
按照阿勞動法,中方人員在阿取得勞動資格,必須申報阿國社保工資,各工區(qū)人力資源部按照中方人員每月的考勤時間,做好工資表,工資標準按特萊姆森連接線項目部在勞動監(jiān)察局備案的工資標準計算。工資表做好以后由各工區(qū)報財務(wù)部門進行審核,然后上報局指財務(wù)部,局指人力資源部協(xié)助財務(wù)部對工資進行再次審核,然后報外會做工資單,中方人員在阿爾及利亞申報的工資不予發(fā)放。
第三十四條 阿籍員工的工資申報及管理
阿籍員工一旦錄用,按規(guī)定次月2號之前要向外會報第一月的社保工資。各工區(qū)人力資源部按照中方人員每月的考勤時間,做好工資表,工資標準按特來姆森連接線項目部在勞動監(jiān)察局備案的工資標準計算。工資表做好以后由各工區(qū)報財務(wù)部門進行審核,然后上報局指財務(wù)部,局指人力資源部協(xié)助財務(wù)部對工資進行再次審核,然后報外會做工資單,每月15日之前發(fā)放阿籍員工工資,以現(xiàn)金發(fā)放或者銀行代付的形式。。
第三十五條 中、阿方人員社保休假險申報
按阿勞動法規(guī)定,無論是阿籍員工還是外籍員工,取得勞動許可后,必須向社保局及休假險局申報社保和休假險,每月22日前以支票的形式將社保和休假險交所在地社保局和休假險局,所有人員社保及休假險由局指代扣代繳。
第三十六條 休假補貼的領(lǐng)取
按阿爾及利亞勞動法規(guī)定,凡繳納休假險的人員都可以享受由阿休假險局發(fā)放的休假補貼,此項補貼包括年假補貼和因惡劣天氣影響的誤工補貼。人力資源部協(xié)同財務(wù)部做好休假補貼的領(lǐng)取工作。外聘會計每年按時申報休假補貼,中方人員的休假補貼將由休假險局統(tǒng)一打入局指銀行賬戶;阿籍員工的休假補貼則由人力資源部門收集個人賬戶信息和身份證明資料,報休假險局,休假險局將把該補貼分別打入個人賬戶。
第十一章 勞保用品的發(fā)放
第三十七條 勞保用品的種類
1、呼吸護具;
2、眼防護具;
3、防護鞋
4、防護手套;
5、防護服;
6、防墜落具等。
第三十八條 勞保用品的發(fā)放管理
1、各工區(qū)對勞務(wù)人員及工作環(huán)境進行統(tǒng)計,按工作種類發(fā)放勞保用品,做好發(fā)放登記工作 ;
2、 局指人力資源部對各工區(qū)勞保用品的發(fā)放進行監(jiān)督檢查。
第十二章 職工醫(yī)療及健康體檢管理
第三十九條 職工醫(yī)療協(xié)議的簽訂
人力資源部聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu),對比、協(xié)商并簽訂醫(yī)療協(xié)議。
第四十條 職工體檢
組織職工定期或不定期到簽訂協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)進行體檢。
第四十一條 職工工傷醫(yī)療費用的報銷
及時辦理醫(yī)療卡,職工醫(yī)療、購藥時醫(yī)療機構(gòu)或藥店按社保規(guī)定進行優(yōu)惠。對于中方員工受傷較嚴重的,及時收集醫(yī)院出具的相關(guān)證據(jù),送國內(nèi)報人身保險公司索賠。
第十三章 各類人力資源登記本的登記管理
第四十二條 登記本的備案、登記、備檢
按規(guī)定購買人力資源登記本,共計8本,各單位必須做好人力資源登記本的登記工作,應(yīng)對勞動監(jiān)察部門的檢查。
第十四章 惡劣天氣影造成響誤工的相關(guān)資料申報
第四十三條 相關(guān)資料的收集
發(fā)生惡劣天氣影響導(dǎo)致誤工時,按休假險局的相關(guān)規(guī)定,及時填寫停工報告、復(fù)工報告,并送到或發(fā)傳真到休假險局。
第四十四條 資料的報送及誤工工資補償?shù)母?/p>
每月結(jié)束后對該月惡劣天氣情況導(dǎo)致的誤工情況匯總,計算誤工損失報送休假險局。
第十五章 勞資糾紛案件的管理
第四十五條 法律專職人員的選用和配置
根據(jù)項目情況挑選配備法律專職或兼職人員,報北非指、公司法律事務(wù)部。法律專職或兼職人員需對中國法律和阿國法律有一定的認知,
第四十六條 勞資糾紛的提前預(yù)防
1、加強法律學(xué)習(xí)及普及,提高法律意識。
2、完善健全合同條款、合同簽訂、合同執(zhí)行過程。
3、完善勞資制度,考核、分配做到公平合理。
4、發(fā)現(xiàn)勞資糾紛發(fā)生可能性時及時核查、協(xié)調(diào)、消除分歧。
第四十七條 勞資糾紛的應(yīng)訴流程
1、當案件發(fā)生后先請仲裁進行調(diào)解,調(diào)解失敗后再上報法院。
2、仲裁調(diào)解失敗后,找律師準備應(yīng)訴,并提供相關(guān)證據(jù)及資料。
3、對于仲裁失敗的案件,上報法院進行開庭審理,依法裁決。
第四十八條 案件資料的收集整理
法律專職或兼職人員及時收集存檔案件資料,妥善保存,并整理形成電子檔案信息庫。
第四十九條 案件環(huán)節(jié)的跟蹤
法律專職或兼職人員及時與北非指、公司相關(guān)部門、律師及時溝通、跟蹤,平時定期或不定期與以上部門相關(guān)人員聯(lián)系。
第十六章 人力資源各項報表的填報
第五十條 人力資源報表的填報流程
1、發(fā)生人員調(diào)整時完善人員調(diào)整手續(xù),及時登記。
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)12(b)-0214-02
關(guān)于企業(yè)經(jīng)營活動、運營管理工作,其合同管理屬于系統(tǒng),結(jié)合有效地管理流程與方法,對企業(yè)合同管理風(fēng)險問題進行合理防控。從本質(zhì)上講,合同管理屬于企業(yè)日常經(jīng)營管理的范疇,而企業(yè)運營期間所存在的風(fēng)險、制因因素均會對合同管理工作產(chǎn)生制約,使企業(yè)內(nèi)部控制工作呈現(xiàn)作用下降的趨勢,同時更會使企業(yè)的發(fā)展受到嚴重阻礙。基于此,該文對建筑企業(yè)合同管理流程進行分析,結(jié)合其存在的潛在風(fēng)險提出控制對策。
1 企業(yè)合同管理流程
在企業(yè)建筑項目運行期間,可通過對合同管理的方式,對其施工質(zhì)量進行嚴格控制。具體的合同管理流程為:起草和審批、洽談、簽訂、存檔與分發(fā)、交底以及工作履行,下文對合同管理各個流程進行重點闡述。
1.1 起草和審批
合同起草一般由企業(yè)運營管理部門負責(zé),根據(jù)建筑雙方對合約的建議,編制與之相對應(yīng)的合同模板;經(jīng)過供應(yīng)部門、人力資源部門以及財務(wù)部門對合同條款的全面審核,移交至上級管理部門,完成合同審批工作,并經(jīng)過企業(yè)管理者簽字、蓋章后,合同各項內(nèi)容方可執(zhí)行。在此期間,合同管理工作主要從以下兩點進行分析:首先,合同起草人員需對建筑項目中標情況、企業(yè)雙方判斷結(jié)果進行充分分析,并以此為依據(jù),對合同內(nèi)容進行編寫。其次,在合同中所涉及的各類資料數(shù)據(jù),均應(yīng)由企業(yè)供應(yīng)部門和財務(wù)部門、工程部門、人力資源部門與監(jiān)督部門開展系統(tǒng)化審批與簽字工作,同時在合同審批期間,還應(yīng)按照規(guī)定的審批流程,切忌不可出現(xiàn)越級審批行為。
1.2 洽談、簽訂
合同管理中,洽談工作屬于重要流程環(huán)節(jié),其應(yīng)在建筑雙方洽談前,對洽談目標進行確定,通過對自身與對方底線的判斷,在必要的情況,做出相應(yīng)的讓步,從而才能在合同洽談流程中占據(jù)主導(dǎo)性地位。同時合同條款應(yīng)具備明確和完整、用詞準確以及責(zé)任細化的特點。在洽談工作結(jié)束后,依據(jù)企業(yè)雙方的洽談結(jié)果,由運營部門對合同條款進行適當調(diào)整,最終將合同矯治部門經(jīng)理審核,再移交董事長對合同進行審批和簽字,致使該項合同具有法律效益。另外在合同審批后,由企業(yè)雙方代表完成合同簽訂工作,一般情況下,合同簽訂中應(yīng)要求雙方共同簽字蓋章,若在特殊情況下,不可同時完成合同簽訂工作,應(yīng)避免一方先行簽字蓋章行為的出現(xiàn)。
1.3 存檔與分發(fā)、交底以及工作履行
存檔:對建筑合同實施存檔備案工作,其主要依建筑類型、功能以及簽訂時間的差異,對其進行分類存檔,以便于后期查閱。分發(fā):在合同簽訂與存檔工作后,合同所涉及的相關(guān)資料信息,應(yīng)分發(fā)至企業(yè)各個部門中,在此過程中,還應(yīng)關(guān)注資料清單的執(zhí)行情況。交底:通過對合同條款細節(jié)化的闡述,使相關(guān)設(shè)計人員、施工人員以及項目負責(zé)人能夠準確地對合同內(nèi)容進行判斷,并認識到自身職責(zé)的重要性,做好建筑工程施工質(zhì)量、施工安全的強制化管理,其中,所涉及的部門由項目部門和工程部門、財務(wù)部門以及供應(yīng)部門等。工作履行:工作履行情況,對合同管理質(zhì)量有著直接影響。若要更好地確保合同履行效果,應(yīng)通過對合同注意事項明確的方式,針對合同履行中存在的矛盾糾紛問題,進行全方位控制,確保建筑工程整體施工質(zhì)量。
2 合同管理風(fēng)險
在企業(yè)建筑合同管理工作中,常見風(fēng)險問題,主要由外部因素、對方因素以及自身因素所導(dǎo)致,其中外部因素是指:國家關(guān)于建筑行業(yè)建設(shè)方針、市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策、法律法規(guī)等外界制因;對方因素是指:對方蓄意違約、對方技術(shù)水平與生產(chǎn)能力較差、財務(wù)資金周轉(zhuǎn)失衡等;自身因素是指:合同管理人員素質(zhì)水平、管理能力與企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟決策能力、設(shè)計水平等。上述風(fēng)險制因因素的存在,促使企業(yè)在進行建筑合同管理工作中,存在準備風(fēng)險、簽署風(fēng)險、履行風(fēng)險與管理風(fēng)險4種。
2.1 準備風(fēng)險
合同準備階段,存在管理風(fēng)險為策劃風(fēng)險、調(diào)查風(fēng)險和合同對象風(fēng)險、談判風(fēng)險、文本風(fēng)險與審核風(fēng)險六種。策劃風(fēng)險為:合同內(nèi)容設(shè)定不符合企業(yè)發(fā)展目標、合同內(nèi)容與實際建筑項目之間出現(xiàn)嚴重偏差、對合同內(nèi)容法律問題出現(xiàn)有意規(guī)避行為;調(diào)查風(fēng)險:未按照客觀公正原則、對調(diào)查對的信譽度與合同履行情況過于高估;合同對象風(fēng)險:合同對象自身素質(zhì)水平不足、將合同履行能力較強的合同對象排除;談判風(fēng)險:對施工材料、施工工藝以及機械設(shè)備等產(chǎn)品規(guī)格與性能考慮不周,使自身利益受損;文本風(fēng)險:合同條款缺少完整性、精準性以及文字明晰性的特點,促使合同對象在合同履行期間出現(xiàn)誤解的狀況;審核風(fēng)險:審核人員專業(yè)技能缺失、工作責(zé)任認識不足,使其無法發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容與條款中存在的風(fēng)險。
2.2 簽署風(fēng)險
對于企業(yè)而言,在建筑合同簽署期間,也易發(fā)生相應(yīng)的風(fēng)險,需引起企業(yè)管理者的高度重視,如超出規(guī)定簽署時間、印章措施、未按規(guī)定流程存檔與合同條款被惡意篡改等。對此,可采用企業(yè)部門職責(zé)細化、印章嚴格管理、程序化與專業(yè)化合同簽署的方式,對合同簽署風(fēng)險進行有效控制,確保企業(yè)自身的經(jīng)濟利益。
2.3 履行風(fēng)險
合同違約風(fēng)險、變更風(fēng)險、轉(zhuǎn)讓風(fēng)險與終止風(fēng)險,是當前企業(yè)合同履行階段中較為常見的管理風(fēng)險類型。針對此,應(yīng)事先做好合同對象的調(diào)查工作,結(jié)合準對象的歷史合同履行狀態(tài),判斷其是否會在項目建設(shè)期間,出現(xiàn)合同違約與轉(zhuǎn)讓的問題,若準合同對象不符合企業(yè)經(jīng)營管理的需求,需在未開展項目建設(shè)前期,對其進行更換。同時針對合同變更與終止問題,可選用施工項目實際完成情況,實時報道原則,對項目合同進行標準化控制。
2.4 管理風(fēng)險
合同管理環(huán)節(jié),存在的管理風(fēng)險為:歸檔風(fēng)險與執(zhí)行效果評價風(fēng)險,如合同所涉及的機密泄露、合同盜用或濫用狀況頻繁出現(xiàn)、執(zhí)行評價管理體制不健全等。對此,應(yīng)采用合同不定期檢查或查閱的方式,加之對準合同對象調(diào)查和結(jié)果反饋,構(gòu)建健全且完善地評價體制,針對準合同對象出現(xiàn)的風(fēng)險遺失問題進行嚴格控制。
3 有效地合同管理風(fēng)險解決對策
3.1 風(fēng)險規(guī)避
風(fēng)險規(guī)避是當前企業(yè)解決合同管理風(fēng)險行之有效地手段,一般適用于風(fēng)險承受能力相對較差的企業(yè)中。風(fēng)險規(guī)避屬于事前風(fēng)險控制的方式,其主要分為試探風(fēng)險承擔和拒絕風(fēng)險承擔兩種形式。首先,試探風(fēng)險承擔:在針對建筑工程項目合同風(fēng)險防控工作中即為常見,其主要依據(jù)風(fēng)險評估標準,對企業(yè)可能存在的風(fēng)險進行判斷,結(jié)合合同條款的設(shè)定,判斷企業(yè)能夠承擔合同管理風(fēng)險的范圍。其次,拒絕風(fēng)險承擔:在針對合同管理風(fēng)險評估工作中,若企業(yè)缺少風(fēng)險降低的手段與能力,為了維持自身的穩(wěn)定發(fā)展,可采用拒絕簽訂合同的方式,規(guī)避合同管理風(fēng)險。
3.2 風(fēng)險承擔
企業(yè)風(fēng)險承擔手段,主要依據(jù)外界的作用,將合同管理風(fēng)險控制在標準的范圍內(nèi),在此期間,風(fēng)險承擔的方式分為兩種:一種是公司擔保;另一種是風(fēng)險分散。其中公司擔保為:企業(yè)在已知的情況下,無法對預(yù)期合同管理風(fēng)險進行控制,而采取的風(fēng)險防控手段;風(fēng)險分散:企業(yè)選用合同拆分的方式,對當前企業(yè)合同管理風(fēng)險進行合理分配,畝實現(xiàn)管理風(fēng)險降低的目的。在企業(yè)運營活動期間,公司擔保、風(fēng)險分散屬于企業(yè)常見風(fēng)險防控手段,不僅可降低合同管理風(fēng)險,還能促進企業(yè)經(jīng)濟利益的提升。
4 結(jié)語
綜上所述,通過對企業(yè)合同管理工作的分析,可知在企業(yè)經(jīng)濟活動運營期間,合同管理屬于日常工作管理的核心內(nèi)容,同時也是企業(yè)實現(xiàn)各項工程建設(shè)的基礎(chǔ)。結(jié)合合同管理風(fēng)險,采取有效地風(fēng)險防控措施,可有效地降低企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升,同時還可強化企業(yè)合同管理工作的重要性,促進企業(yè)整體競爭力的提高。
參考文獻
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1、A地塊施工資料的編制、收集整理任務(wù)。
2、承包單價:/m2(每平方米 元)總建筑面積
19814.83㎡
3、付款方式:一次性付款1~23棟主體結(jié)構(gòu)(含二次結(jié)構(gòu))資料完善合格支付20%,二次付款1~23棟內(nèi)外抹灰結(jié)束,屋面工程結(jié)束,外墻涂料結(jié)束,外架拆除資料完善合格支付20%,剩余尾款待A地塊工程完工驗收合格后,施工資料收集整理必須能通過竣工驗收合格備案,必須達到檔案館、質(zhì)檢站存檔接收要求一次性支付尾款。
4、如果資料不合格影響甲方竣工驗收造成的一切損失由乙方全部負責(zé),并且承擔法律責(zé)任。
二、工作內(nèi)容
乙方同意按甲方的工作需要在云南昌盛建筑工程有限公司,具體工作內(nèi)容和要求是:
(1)乙方同意按甲方生產(chǎn)工作需要在工程項目部負責(zé)施工資料收集整理工作。
(2)乙方具體工作的內(nèi)容和要求是:全面負責(zé)該項工程項目的施工資料收集整理任務(wù),整理的資料必須能通過竣工驗收合格備案,達到檔案館存檔要求。
(3)乙方的具體職責(zé)是:
1)熟悉資料員各項工作程序。
2)負責(zé)收集整理本工程施工文件、影視資料(含隱蔽工程)編制工程施工程序中必須報驗的資料以及竣工資料的整理匯總成冊。
3)乙方應(yīng)根據(jù)甲方提供的管理資料和馬龍縣當?shù)乜⒐を炇諅浒傅奶攸c,在規(guī)定的報驗時間進行工程報驗,與工程同步,并在各分部分項驗收和單位工程驗收前完整的提供階段性的相關(guān)資料。
4)收集整理的施工資料進行妥善保管至竣工驗收備案并完成檔案館存檔為止。
5)做好各種資料保管,不得遺失,整理存檔及時到位。
6)本工程目標為合格工程,所做資料必須達到合格工程驗收標準。
7)工程在驗收前,乙方必須做完此分項工程的竣工驗收時的全部相關(guān)工程資料(包括影視資料及材料取樣,見證取樣等)
三、勞動報酬
在完成資料,檔案館同意存檔后,開具收件收條后一并支付。
四、勞動保護和勞動條件
1、在勞動過程中應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程。對甲方違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;
五、合同的變更、解除、終止
1、甲乙雙方在用合同的有效期內(nèi),可以遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,依法變更合同部分條款。
2、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,合同可以解除。
3、乙方有下列情形之一的,甲方可以解除聘用合同。
⑴、嚴重失職,循私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;
⑵、泄露甲方商業(yè)秘密,造成重大影響或經(jīng)濟損害的;
六、本合同在工程完成竣工驗收備案,檔案館存檔后自行終止。
七、甲、乙雙方違約規(guī)定:甲、乙雙方如有單方違約,愿接受處罰違約金人民幣貳萬元整。
八、甲乙雙方協(xié)商約定的其他內(nèi)容
【中圖分類號】 F275.1 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2016)15-0068-03
一、引言
J公司是一家具有一百多年歷史以制造業(yè)為主的外資企業(yè),在中國成立了投資公司及DBC商務(wù)服務(wù)共享中心,承接了該公司在亞洲地區(qū)的大部分財務(wù)活動。J公司在中國地區(qū)主要經(jīng)營應(yīng)收及應(yīng)付業(yè)務(wù),目前該公司應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款和總賬的財務(wù)活動位于DBC商務(wù)服務(wù)共享中心。J公司應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)的運營都會按照事先與客戶共同協(xié)商并一致同意的規(guī)范合法的標準操作流程(Standard Operate Process,簡稱SOP)來進行。
J公司有完善的公司內(nèi)部制度和結(jié)構(gòu),管理理念先進并實時更新,權(quán)責(zé)明確,相互制衡。公司應(yīng)收款項財務(wù)工作使用的是QAD財務(wù)軟件,支持為客戶開具發(fā)票、處理收款、計算費用、反映交易明細和記錄客戶余額等功能,充分滿足了應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)流程需求,保障了資產(chǎn)安全。同時,該公司在事前就做好了應(yīng)收賬款會計人員職責(zé)分工與QAD財務(wù)軟件操作權(quán)限的授權(quán)批準,會計人員能夠履行其責(zé)任,保障自身操作的安全,有預(yù)見性地抵御財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
每月月末召開的總結(jié)會議,為財務(wù)信息溝通、解決出現(xiàn)的問題和日后改進方案創(chuàng)造了良好的條件。J公司制定了能夠有效規(guī)避風(fēng)險的風(fēng)險評估政策,監(jiān)督制度包括管理者對應(yīng)收賬款會計人員日常財務(wù)操作的監(jiān)督、內(nèi)部審計和QAD系統(tǒng)對財務(wù)操作的監(jiān)督與記錄。
公司的應(yīng)收賬款控制活動有一套非常健全有效的流程,本文對該流程進行較為詳細的介紹,以便為企業(yè)應(yīng)收賬款管理提供有益的借鑒和參考。
二、應(yīng)收賬款合同控制
(一)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)流程
應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)以合同管理與維護為起點,終于存檔工作的完成,詳見圖1。
(二)合同管理與維護
作為整個應(yīng)收賬款控制活動的起點,該項管理主要是與開發(fā)票等財務(wù)信息相關(guān)的客戶合同信息管理。財務(wù)部以E-mail從HR、IT、采購部門或者其他部門收到J公司領(lǐng)導(dǎo)部門與客戶簽訂合同的掃描件,根據(jù)合同內(nèi)容與客戶再次確認相關(guān)信息,尤其是合同中有關(guān)財務(wù)信息的部分,例如費用、價格、服務(wù)期限和外派人員姓名等。如果是一個新客戶,需要從負責(zé)總賬的財務(wù)人員那里得到該新客戶的成本中心、客戶代碼和應(yīng)收賬款代碼,根據(jù)合同及成本中心的信息建立并維護合同注冊的Excel表格,以便日后交易中該客戶財務(wù)信息的獲取與管理,并將合同復(fù)印件歸檔。特別需要注意的是,應(yīng)著重看合同扉頁雙方的簽字或者公章,二者必須至少有一樣來保證合同的真實有效,如果有異議,應(yīng)及時與合同的提供者聯(lián)系確認,以保證交易合法正常進行。
(三)客戶信息管理與維護
合同管理與維護后,第二步驟是對客戶信息的管理與維護。應(yīng)收賬款會計會讓客戶提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、銀行開戶許可證和文件的掃描件信息進行存檔,以便客戶的合法性認證和日后管理。如果是新客戶,則將新客戶申請表發(fā)給上海本地CSC財務(wù)中心,由其領(lǐng)導(dǎo)部門進行審核批準后,應(yīng)收賬款會計將審批證明材料和客戶信息發(fā)給總賬會計,由其建立客戶代碼和應(yīng)收賬款代碼。得到代碼后,應(yīng)收賬款會計會將客戶的納稅人識別號、地址、聯(lián)系電話、開戶銀行、代碼信息和聯(lián)系人等信息進行整理并保存到公共盤上。特別需要注意的是,如果是國內(nèi)客戶的話,應(yīng)收賬款會計會要求上海的本地財務(wù)中心在金稅系統(tǒng)(GTS)中維護增值稅注冊信息。以上客戶檔案的建立,為日后財務(wù)工作的開展做好了充足的信息準備。
(四)開發(fā)票前信息維護
該部分主要任務(wù)是計算出售服務(wù)的價格,形成價格計算明細表,為開發(fā)票奠定基礎(chǔ),應(yīng)收賬款會計根據(jù)客戶特點分別進行開發(fā)票前信息維護。
IT部門人員主要為集團內(nèi)部公司客戶提供技術(shù),服務(wù)包括建立數(shù)據(jù)庫和增加操作權(quán)限等。每年,應(yīng)收賬款會計會收到IT主管部門的工作報告,并于每個月收到該部門提供的相關(guān)費用明細分類表,根據(jù)費用明細分類表、增值稅稅率和匯率,在價格計算表格中計算該項服務(wù)的價格,為方便計算,最終以人民幣的形式表現(xiàn)出來,并交給應(yīng)收賬款部門的管理者進行審批,做好監(jiān)督和檢查工作。
外派人員和技術(shù)咨詢?nèi)藛T(MSA&TA)為集團內(nèi)部公司客戶提供服務(wù)。該人員主要為管理部門負責(zé)人或財務(wù)總監(jiān)。應(yīng)收賬款會計會收到HR部門的工作報告、合同和對該外派人員或技術(shù)咨詢?nèi)藛T的年度報酬、預(yù)付起始日期和每月分期付款額等信息,根據(jù)這些信息在價格計算表格中計算該項服務(wù)的總價格,并將價格明細交給應(yīng)收部門的管理者進行審批,為日后開發(fā)票搜集支持材料。
管理部門向公司集團內(nèi)部國外的公司客戶提供服務(wù),應(yīng)收賬款會計收到HR部門發(fā)來的郵件,即為代墊代付薪酬的費用明細,應(yīng)收賬款會計通過QAD系統(tǒng)導(dǎo)出上個月利潤表的報告,結(jié)合二者信息摘取總費用金額,每項費用金額都有其唯一的費用科目代碼和中文明細,在價格計算表格中將費用歸集到相應(yīng)科目代碼中,并計算總金額,再加上8%的手續(xù)費為最終價格,最后交給應(yīng)收部門的管理者進行審批,做好監(jiān)督和檢查工作。
一次性費用,收到管理者發(fā)來的一次性費用的郵件,根據(jù)交易信息做好價格計算工作,為日后填制憑證、開發(fā)票和收款等工作做足準備。
三、應(yīng)收賬款核算控制
(一)填制和審核憑證
隨著價格計算的完成,應(yīng)收賬款會計應(yīng)根據(jù)所計算的價格填制憑證,并將價格計算表、郵件等作為原始支持材料附在憑證后面。J公司的會計憑證屬于自制憑證,具有公司圖案標志、計算稅額是否準確的公式、檢查借貸平衡的公式和固定格式,在電腦中填好電子版憑證后再進行打印與審核工作。憑證中應(yīng)包括憑證編號、時間、公司代碼、供應(yīng)商代碼、客戶代碼、摘要描述、借貸金額、應(yīng)收賬款、主營業(yè)務(wù)收入、應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(銷項稅)等賬戶代碼、賬戶金額和相關(guān)部門簽字蓋章等基本信息。信息填好后,用憑證中事先設(shè)計好的公式來計算稅費并審核借貸方金額是否相等,這種做法大大節(jié)約了傳統(tǒng)填制會計憑證的時間,便于管理本月憑證,并提高了會計數(shù)據(jù)計算的準確性和工作效率,降低了財務(wù)風(fēng)險。
(二)為客戶開具發(fā)票
要強調(diào)的是,應(yīng)收賬款會計應(yīng)該待憑證通過應(yīng)收賬款部門管理者審核后再進行開發(fā)票工作。在QAD系統(tǒng)中錄入已審核通過的憑證上的相關(guān)信息,系統(tǒng)將自動產(chǎn)生發(fā)票(憑證號即發(fā)票號),并在系統(tǒng)中將發(fā)票打印,發(fā)票開好后QAD系統(tǒng)顯示。
月底,應(yīng)收賬款會計將發(fā)票通過QAD系統(tǒng)發(fā)給總賬部門,此后,發(fā)票不可被刪除和修改,最終將憑證、發(fā)票、價格計算表和郵件等支持材料裝訂在一起進行存檔。
要特別注意的是,在系統(tǒng)中打印發(fā)票后,應(yīng)判斷該發(fā)票幣種是否屬于人民幣。當幣種屬于人民幣時,應(yīng)收賬款會計應(yīng)以郵件的形式將QAD系統(tǒng)發(fā)票、支持材料和增值稅注冊信息發(fā)給上海CSC本地財務(wù)中心,由其負責(zé)開增值稅發(fā)票的財務(wù)人員通過金稅系統(tǒng)(GTS)開具增值稅發(fā)票和發(fā)票信息維護,并將增值稅發(fā)票以快遞的形式給予客戶,同時,將增值稅發(fā)票明細的掃描件和增值稅注冊維護表以郵件的形式發(fā)給大連DBC商務(wù)共享服務(wù)中心的應(yīng)收賬款會計進行存檔,月末,QAD系統(tǒng)發(fā)票與GTS系統(tǒng)發(fā)票將進行對賬;當幣種屬于美元、歐元等時,應(yīng)直接將系統(tǒng)發(fā)票以郵件的形式發(fā)給客戶,并將其存檔,以便日后對賬和款項收回。
(三)發(fā)票調(diào)整
這種調(diào)整過程是以客戶向大連DBC商務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)收賬款會計退還發(fā)票為前提的,這種情況一般發(fā)生在月初或者月末。應(yīng)收賬款會計應(yīng)與相關(guān)部門查明退還原因并判斷是否需要重新填制憑證。原因通常有以下三種:一是HR部門提供信息有問題,比如外派人員已經(jīng)離職并未提供對外服務(wù),但費用已被開出;二是應(yīng)收賬款會計記賬錯誤;三是IT部門提供信息有誤。查明原因后如果的確有問題將作出調(diào)整,從客戶來源和退票時間采取相應(yīng)方法。
如果屬于國內(nèi)客戶退票,該筆交易當月發(fā)生并當月退票,應(yīng)收賬款會計可以直接在QAD系統(tǒng)中開出負數(shù)發(fā)票來調(diào)整;該筆交易發(fā)生與退票不屬于同一月時,應(yīng)收賬款會計在QAD系統(tǒng)中開負數(shù)發(fā)票的同時,上海CSC本地財務(wù)應(yīng)根據(jù)應(yīng)收賬款會計準確無誤的信息和管理者的認證,到當?shù)囟悇?wù)局申請,重新開具紅字增值稅發(fā)票、
如果屬于國外客戶退票,無論該筆交易當月發(fā)生并當月退票,或者該筆交易發(fā)生與退票不屬于同一月,應(yīng)收賬款會計都可以直接在QAD系統(tǒng)中開出負數(shù)發(fā)票來調(diào)整即可。
(四)收款并清發(fā)票
客戶支付應(yīng)付款項到達J公司的銀行賬戶,國內(nèi)客戶會將款項付到花旗銀行(Citi),國外客戶會將款項付到渣打銀行(SCB),這種處理方式方便客戶進行付款也便于公司的貨幣資金管理。
當收到款項的幣種是人民幣時核算方法如下:每周五,應(yīng)付賬款會計將從花旗銀行(Citi)下載的能反映J公司AE CN項目資金進賬的銀行報表以E-mail的形式發(fā)給應(yīng)收賬款會計,應(yīng)收賬款會計根據(jù)相關(guān)資金進賬的客戶信息到Aging report里查找未清發(fā)票的信息,Aging report即從QAD系統(tǒng)導(dǎo)出并經(jīng)過人工處理的Excel表格,反映所有已經(jīng)開發(fā)票但未收到客戶付款的信息,包括交易摘要、應(yīng)收金額、客戶信息、發(fā)票號、付款期限和應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)分析透視表信息等。同時,將可以清掉的發(fā)票和在Aging repot里搜集的該發(fā)票所有信息集中維護到cash application(收款)表格中記錄,cash application表格排好收款編號,記錄本月總收款筆數(shù),下一步進入到QAD系統(tǒng)清發(fā)票模塊,錄入cash application表格信息清發(fā)票。
最終將系統(tǒng)產(chǎn)生的清發(fā)票憑證打印,將銀行報表中有關(guān)該筆進賬金額的信息打印作為清理發(fā)票的支持材料并同清發(fā)票憑證打印件準備好,待通過應(yīng)收賬款管理部門蓋章審核后一起存檔。
當收到款項的幣種不是人民幣(通常為美元或歐元)時核算方法如下:客戶會將款項付到渣打銀行(SCB)待核查賬戶中,應(yīng)收賬款會計會收到渣打銀行以E-mail形式發(fā)來的確認函。根據(jù)確認函提供的客戶名或發(fā)票號信息,到Aging report里找到該筆金額對應(yīng)的發(fā)票信息,在客戶填寫欄將信息填好后把掃描件以E-mail形式發(fā)給上海CSC本地財務(wù),由其蓋章認證后將掃描件發(fā)給大連DBC商務(wù)服務(wù)中心應(yīng)收賬款會計和渣打銀行。此后,渣打銀行審核已蓋章的確認函,通知應(yīng)收賬款會計,登錄國家外匯管理局應(yīng)用平臺網(wǎng)站錄入確認函中信息再次進行確認金額和費用明細,渣打銀行會將款項打到J公司銀行賬戶上。隨后,應(yīng)收賬款會計根據(jù)確認函中提供的金額和付款客戶信息,在Aging report 中找到對應(yīng)發(fā)票,進入到QAD系統(tǒng)清發(fā)票模塊,錄入發(fā)票信息清發(fā)票,最終將系統(tǒng)產(chǎn)生的清發(fā)票憑證打印,同確認函打印件準備好,待通過應(yīng)收賬款管理部審核后一起存檔。
特別需要說明的是,J公司針對不同幣種進行收款核算,并在關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取郵件、蓋章認證和文件存檔的措施降低財務(wù)風(fēng)險,存檔的材料為內(nèi)部審計的開展打下了基礎(chǔ)。同時,Aging report表格的制作過程是一個復(fù)雜的數(shù)據(jù)搜集過程,為降低收款風(fēng)險提供了數(shù)據(jù)保障。另外,J公司為客戶指定的默認收款期限為30天,當超過90天時,應(yīng)收賬款會計會聯(lián)系客戶,提醒收款期限或者查明原因,這項事中控制措施有利于及時收款,降低呆賬壞賬的風(fēng)險。
四、應(yīng)收賬款監(jiān)督控制
(一)月中和月末對賬
包括與客戶對賬、收款與銀行報表對賬和子賬與總賬進行對賬。
與客戶進行對賬時,分別于每月10日和17日進行操作。由應(yīng)收賬款會計給客戶發(fā)郵件目的有兩點:第一,與客戶核對是否收到發(fā)票并且核對金額是否正確,如果未收到發(fā)票或金額不一樣,則進行調(diào)整[ 1 ];第二,如果該項賬款付款天數(shù)超過90天,應(yīng)收賬款會計查明原因的同時要求客戶提供付款計劃。每月至少兩輪對賬,如果客戶已經(jīng)于10日前付款則不需要再次對賬,如果10日前未回信或未付款,則需要在17日進行下一輪對賬,待收到客戶付款后再清發(fā)票。特別需要注意的是,以上通常是當幣種屬于人民幣時的做法。如果幣種屬于美元,應(yīng)收賬款會計會收到應(yīng)付賬款會計發(fā)來的關(guān)于賬戶金額不平的信息和在QAD系統(tǒng)里導(dǎo)出的未付款發(fā)票客戶信息,待收到客戶付款后再清發(fā)票。
月末,當月收款全部結(jié)束時,應(yīng)收賬款會計會將本月維護的收款清單與從銀行下載的J公司銀行報表進行核對,以確保本月系統(tǒng)收款金額與公司實際進賬金額相等。
子賬與總賬進行對賬,一般是月初第三天。開展已收款項和未收款項對賬工作時,從系統(tǒng)導(dǎo)出總賬明細和子賬明細,開展對賬工作,檢查借方金額和貸方金額是否平衡,進行試算平衡,確保期初金額與本期發(fā)生額之和等于期末金額;如果不平,則找出哪一筆交易不平,是哪位會計人員進行這項操作的,查明并分析原因,采取相應(yīng)的解決辦法并作出調(diào)整。
特別需要說明的是,應(yīng)收賬款會計會在月初根據(jù)總賬發(fā)來的當月美元兌人民幣的匯率進行調(diào)匯工作,保證當月金額準確,有利于財務(wù)工作的正確開展。
(二)存檔工作
應(yīng)收賬款會計應(yīng)將當月的所有憑證和發(fā)票打印件等支持材料統(tǒng)一按照憑證號進行存檔,將電子版信息維護等表格進行歸集存檔,做好記錄,以備日后查詢和審計工作。
綜上,企業(yè)應(yīng)收賬款的控制活動主要包括業(yè)務(wù)方面和核算方面分別進行的控制以及對業(yè)務(wù)和核算共同的監(jiān)督控制。應(yīng)收賬款的管理首先應(yīng)從源頭做好控制,防患于未然。應(yīng)收賬款控制活動是一種貫穿于賒銷業(yè)務(wù)全過程的決策、執(zhí)行、監(jiān)督動態(tài)機制[ 2 ],對規(guī)范、約束賒銷業(yè)務(wù)人員的行為,保障賒銷業(yè)務(wù)按規(guī)定的程序辦理具有十分重要的作用。相關(guān)企業(yè)可借鑒J公司應(yīng)收賬款內(nèi)部控制建設(shè)和實施的成功經(jīng)驗,確保企業(yè)經(jīng)濟活動健康和可持續(xù)發(fā)展。