導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇施工合同管理亮點(diǎn)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

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關(guān)鍵詞：

橋梁施工；合同管理；跟蹤管理要點(diǎn)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐漸深化和改革，我國在橋梁建設(shè)上的投資力度也在不斷增加，但隨之而來的各種管理問題也浮出水面。要解決好橋梁建設(shè)施工中存在的問題，就要切實(shí)落實(shí)好施工合同管理工作，以實(shí)現(xiàn)對整個橋梁建設(shè)工程的科學(xué)化管理。因此，加強(qiáng)對施工合同的跟蹤和管理非常重要。

一、施工合同跟蹤管理簡介

（一）施工合同概述

施工合同即建筑安裝工程承包合同，其簽訂的主要目的是為了明確責(zé)任，分工協(xié)作，是發(fā)包商和承包商明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同。建筑施工合同內(nèi)容包括了整個工程的概況，發(fā)包商和承包商雙方的工作明細(xì)，工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，工程工期的時間，工程各項價款和結(jié)算的具體內(nèi)容，施工材料的相關(guān)情況，安全施工的具體協(xié)議以及關(guān)于違約的相關(guān)處理辦法?？梢哉f，施工合同是工程項目管理的核心，為承發(fā)包雙方各自履行義務(wù)并享受權(quán)利奠定了法律基礎(chǔ)，保證了整個工程的順利完成，也為合理處理在施工過程中的各種爭執(zhí)和糾紛提供了有力的憑據(jù)。

（二）施工合同跟蹤管理簡介

施工合同跟蹤管理是工程項目管理的內(nèi)容之一，即采取有效的措施，對簽訂的施工合同進(jìn)行全過程的的監(jiān)管和控制，以實(shí)現(xiàn)對施工單位及其底下協(xié)作隊伍在施工過程的管理，有效地約束現(xiàn)場。對施工合同的跟蹤管理貫穿了整個項目建設(shè)周期，包括了審批、勘察、施工到驗收的全過程。合理有序的施工合同跟蹤管理可以減少施工風(fēng)險，降低施工成本，及時解決施工矛盾，以及確保各項合同內(nèi)容落到實(shí)處，從而保證橋梁建設(shè)的質(zhì)量并提高施工單位的效益。

二、橋梁施工合同跟蹤管理存在的問題

根據(jù)目前的實(shí)際情況來看，雖然施工合同管理已經(jīng)愈來愈顯示出其在橋梁施工管理中的重要性，但受到人們觀念、固有制度、人員專業(yè)性等因素的制約和影響，我國的施工合同管理現(xiàn)狀仍然存在著較大的問題。

1.合同簽訂階段的問題

合同簽訂期間，由于簽訂雙方或一方未仔細(xì)核對合同細(xì)節(jié)，出現(xiàn)合同主體不當(dāng)、文字不嚴(yán)謹(jǐn)、出現(xiàn)條款的遺漏或者缺失、只有從合同而沒有主合同（即沒有能獨(dú)立存在生效的合同）或者出現(xiàn)違背法律法規(guī)的條款導(dǎo)致生成無效合同等。如果合同的跟蹤管理不夠到位，出現(xiàn)這一系列問題，就會給整個工程帶來極大影響。

2.合同履行階段的問題

這個階段的問題大都發(fā)生在進(jìn)入橋梁工程建設(shè)期以后，如應(yīng)該進(jìn)行變更的合同未進(jìn)行變更，應(yīng)當(dāng)辦理簽證確認(rèn)的文件未進(jìn)行及時處理，未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行相關(guān)責(zé)任的追究，未行使正當(dāng)權(quán)力保護(hù)自己的權(quán)益等。施工合同是具有法律效益的文件，在對其進(jìn)行跟蹤管理時，要正確認(rèn)識其性質(zhì)，充分維護(hù)企業(yè)和個人的權(quán)益。

3.缺乏專業(yè)的人才

合同跟蹤管理缺乏專業(yè)的人員進(jìn)行管理和跟蹤。橋梁工程是一項涉及到各方面知識結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的綜合性工程，施工合同的跟蹤管理對橋梁工程管理有重要的意義。因此，需要具備一定法律知識和管理知識的工作人員對其進(jìn)行跟蹤管理，才能夠更敏銳地在跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)問題所在，并及時地進(jìn)行反饋和解決，以確保工程更加高效有序地進(jìn)行。

4.相關(guān)管理體系制度不健全

目前的橋梁施工合同跟蹤管理機(jī)制不完善，普遍的工作都停留在較為表面的層次上，如技術(shù)和財務(wù)等，而在實(shí)際的橋梁項目設(shè)計、工程勘察、工程竣工驗收等階段的合同履行情況無法得到及時合理的反饋和糾正，給施工合同跟蹤管理造成了影響。

5.跟蹤管理手段落后

采取合同跟蹤管理的手段過于落后，依賴人工方式進(jìn)行相關(guān)信息的記錄和采集，導(dǎo)致在實(shí)際的合同跟蹤管理中，橋梁建設(shè)各個階段的信息不能得到有效的更新和溝通，也極容易出現(xiàn)信息遺漏的狀況，嚴(yán)重影響了合同跟蹤管理的效率和質(zhì)量，不利于提升橋梁工程的綜合效益。

三、加強(qiáng)施工合同跟蹤管理的要點(diǎn)分析

要加強(qiáng)橋梁的施工合同跟蹤管理，有效地保證施工合同的每個細(xì)節(jié)落到實(shí)處，從整體上提高橋梁工程的施工效率和施工質(zhì)量，就要從根本上出發(fā)，抓住施工合同跟蹤管理的要點(diǎn)，針對每個要點(diǎn)逐個突破，確保萬無一失。

1.加強(qiáng)對施工合同的審核工作

簽訂施工合同的書面文件是施工合同跟蹤管理最基本的內(nèi)容，也是我們實(shí)施跟蹤管理最基本的憑據(jù)，因此呈現(xiàn)在書面文件上的每一項都必須經(jīng)過嚴(yán)格地審核和記錄。無論是承包商還是發(fā)包商，都需要切實(shí)商定好每一條內(nèi)容，合同一旦簽訂，之后的每一次變更，都需要經(jīng)過合同雙方和相關(guān)管理人員的共同參與，確保合同的合法性和公正性。加強(qiáng)對書面文件的審核和反饋，有助于管理人員及時把握工程的實(shí)際建設(shè)情況，對于及時調(diào)整橋梁建設(shè)方案、修復(fù)誤差具有重要的作用。因此，在施工合同的跟蹤管理中，一定要注意對施工中合同的每項變更或者刪減都做好記錄。

2.重視對施工合同的跟蹤管理

無論是承包商還發(fā)包商，都應(yīng)該加強(qiáng)對施工合同跟蹤管理的思想重視，充分認(rèn)識到合同跟蹤管理對于橋梁工程建設(shè)的重要意義，并且通過對施工合同的跟蹤管理，更進(jìn)一步地明確其自身的權(quán)利與義務(wù)。一方面，可以避免在履行合同期間出現(xiàn)任意修改合同的狀況。另一方面，也便于出現(xiàn)違約情況時，相關(guān)單位能夠遵照合同規(guī)定，通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

3.增強(qiáng)對專業(yè)人員的培訓(xùn)

要增進(jìn)橋梁施工合同的跟蹤管理，加強(qiáng)對專業(yè)人員的培訓(xùn)必不可少。除了引進(jìn)具備法律專業(yè)知識以及相關(guān)管理知識的高素質(zhì)專業(yè)人才外，建設(shè)單位也要在平時的施工管理中促進(jìn)相關(guān)工作人員專業(yè)技能的提高，定期地展開相應(yīng)的培訓(xùn)，促進(jìn)其實(shí)踐技能的提升和工作經(jīng)驗的積累，以便能夠更加輕松地應(yīng)對在進(jìn)行合同跟蹤管理中出現(xiàn)的各種問題，確保合同跟蹤管理工作的有效進(jìn)行。

4.建立健全相關(guān)合同管理制度

對于任何一份合同的簽訂，其過程都是相當(dāng)復(fù)雜的，合同內(nèi)容涉及到各個方面各種細(xì)節(jié)，如果簽訂的合同不夠細(xì)致周全，極容易造成施工管理的混亂。因此，必須建立健全相關(guān)的合同管理制度，盡可能地實(shí)現(xiàn)合同管理的規(guī)范化和科學(xué)化，讓合同跟蹤管理的流程變得更加有序和規(guī)范。通過完整的規(guī)章制度，幫助每個工作人員確定其職責(zé)所在，切實(shí)將自己的工作落到實(shí)處，也便于施工合同跟蹤管理的相關(guān)人員進(jìn)行工作，在遇到實(shí)際施工中的突況時，能夠及時找到最恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。

5.加強(qiáng)對施工合同信息管理和記錄工作

在整個施工過程中，會有大大小小的各種談判和協(xié)商發(fā)生，在這種情況下，要注意加強(qiáng)其記錄和報告，確保每一次的會議記錄都以書面形式保存下來，以便在后期進(jìn)項相關(guān)的管理和查詢時能夠及時的掌握相關(guān)情況，也便于滿足進(jìn)行施工合同跟蹤管理的相關(guān)需求。事實(shí)上，通過對施工合同的記錄與報告，可以很好地反應(yīng)在整個橋梁建設(shè)項目中的進(jìn)度，便于管理人員及時地發(fā)現(xiàn)存在的問題，并采取積極有效的措施進(jìn)行處理。除此之外，還能夠幫助工作人員在進(jìn)行合同跟蹤管理時，順利地完成相關(guān)數(shù)據(jù)和項目的檢查和對接工作。

結(jié)束語：

施工合同跟蹤管理對于橋梁建設(shè)具有關(guān)鍵性的作用，相關(guān)單位應(yīng)該從思想上提高對它的重視，充分把合同跟蹤管理的要點(diǎn)，確保橋梁施工管理的有序化。在實(shí)際的施工過程中，也要注意隨時結(jié)合實(shí)際情況的變化，及時調(diào)整施工策略，并且注意規(guī)范施工合同的內(nèi)容，避免因為條款的漏洞而造成管理的不便，影響到橋梁建設(shè)的施工進(jìn)度或施工質(zhì)量。

作者：張亞群 單位：四川路橋橋梁工程有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)

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一、園林綠化成本控制存在問題的分析

如今，不少園林綠化企業(yè)在成本控制方面管理較為滯后，盡管企業(yè)大都有一套系統(tǒng)的成本控制制度，但卻未能嚴(yán)格照章辦事。同時，企業(yè)的各級從業(yè)人員往往對成本控制認(rèn)識不足，直接導(dǎo)致成本控制愈發(fā)傾向于形式主義，很難發(fā)揮制度的約束和規(guī)范功能。另外，部分園林綠化企業(yè)注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，對制度的科學(xué)建設(shè)和創(chuàng)新置若罔聞，尤其是未能依照自身運(yùn)營的特征編制一套行之有效的成本控制制度。為此，加強(qiáng)園林綠化工程全過程的成本控制，不斷完善內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)合同管理，成為園林綠化企業(yè)面臨的重大課題。

二、成本控制的存在問題的改進(jìn)建議

生態(tài)園林城市的打造有效的推動了園林種植業(yè)的發(fā)展，不僅改善了城市的生態(tài)環(huán)境，也使得人們的生活空間得到拓展。但是在園林建設(shè)中面臨的一個重點(diǎn)問題就是資金問題，如何保證生態(tài)園林建設(shè)的同時又能夠降低綠化成本成為園林設(shè)計施工人員面臨的重點(diǎn)問題，本文就園林種植施工中降低綠化成本的問題進(jìn)行分析。

（一）施工過程的全程成本控制

1.施工初期的預(yù)算控制

為提高園林綠化的施工初期成本控制的實(shí)效性，園林施工單位要在工程投標(biāo)時依據(jù)招標(biāo)文件與綠化概況科學(xué)預(yù)測成本，進(jìn)而精確把握報價，做好預(yù)算控制工作，要依據(jù)事先設(shè)計的圖紙以及其它資料對中標(biāo)圖紙里的造價內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致、嚴(yán)密的研究。施工單位要以著眼于未來，對園林市場的變化動態(tài)進(jìn)行深度調(diào)研，密切聯(lián)系企業(yè)運(yùn)營狀況，運(yùn)用正確的預(yù)測手段，科學(xué)確定預(yù)算階段運(yùn)營管理的目標(biāo)。其次，企業(yè)在編制預(yù)算時要運(yùn)用參與性的預(yù)算編制辦法，即編制預(yù)算時能由上而下、由下而上地往復(fù)循環(huán)，產(chǎn)生了參與性的預(yù)算控制，由管理層細(xì)化總體目標(biāo)，各基層單位要依照現(xiàn)實(shí)狀況編制預(yù)算方案，向本部門呈報，各部門要對下屬單位所報的預(yù)算方案進(jìn)行匯總，最終形成本部門的預(yù)算草案，將其呈報給上級預(yù)算控制機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)對草案進(jìn)行科學(xué)審查，將存在的問題及改進(jìn)建議向各部門反饋，同時要求預(yù)算的執(zhí)行部門繼續(xù)修訂，經(jīng)多次溝通、協(xié)調(diào)，最終達(dá)成總預(yù)算方案，將該方案報請高管審批后，下達(dá)給各預(yù)算執(zhí)行部門去執(zhí)行。

此外，采購部門要依照項目需要，事先搞好市場調(diào)研工作，選擇運(yùn)輸費(fèi)用低廉、質(zhì)量過關(guān)、價格便宜的供應(yīng)單位。項目技術(shù)人員要密切聯(lián)系施工現(xiàn)場的實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)場布局，合理規(guī)劃施工進(jìn)度，以降低器械設(shè)備和人力的費(fèi)用開支。

2.施工中的成本控制

首先充分收集利用基礎(chǔ)資料，要對園林綠化的原始資料加以全面整理、統(tǒng)計和匯總。因此在施工過程中，要精確掌握原始資料的計算和分析辦法，及時傳遞、保管和存放各種原始資料，以便如實(shí)、準(zhǔn)確地反映園林的施工過程。其次要健全完善工程項目施工成本控制機(jī)制，運(yùn)用制度約束和規(guī)范流程，并依靠科學(xué)的流程創(chuàng)造效率及效益。同時要嚴(yán)控苗木及材料成本，把苗木單列成本項。據(jù)調(diào)查，苗木成本在綠化項目整體成本中的占比最高，達(dá)58%

以上。所以，削減并嚴(yán)控苗木的成本對于整個施工過程的成本控制有著直接

意義且巨大作用。施工后期要科學(xué)掃尾，按時轉(zhuǎn)移施工器械和設(shè)備，限制人員的配備數(shù)量。具體地說，施工企業(yè)要有效縮短竣工掃尾的時間，禁止把施工力量抽調(diào)至其它項目中，不拖延掃尾工作，提高其實(shí)效性。此外，還要高度重視驗收工作，驗收前要備好各種原始資料，并送甲方審查，對驗收中甲方的意見要認(rèn)真聽取，實(shí)施規(guī)范化的養(yǎng)護(hù)管理，以順利完成保修期以內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。強(qiáng)化對養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人的追蹤監(jiān)督，保障工程如期交付。

3.施工后的成本控制評價

此外，要重視竣工后的成本考核工作，工程一旦竣工，其開支金額也同時確定，項目部要匯總各類成本核算資料，報企業(yè)審核，Y合企業(yè)的審核建議，嚴(yán)格依照項目部及有關(guān)部門訂立的成本控制的規(guī)定，視情況對負(fù)責(zé)人做出獎勵或處罰的決定。依靠考核獎懲機(jī)制的健全，規(guī)范考核的主體、時間、對象、指標(biāo)和措施等，提高考核機(jī)制的嚴(yán)肅性。必要時將項目全體人員納入考核范圍。對業(yè)務(wù)過硬、成本控制得力的員工給予一定的物質(zhì)獎勵，切實(shí)做到公平獎勵、公開表揚(yáng)，促進(jìn)全員增強(qiáng)成本控制意識。

（二）完善內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)合同管理

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中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

2013年四月份去安徽合肥投標(biāo)，開標(biāo)期間評標(biāo)專家問了三個問題，其中一個就是談?wù)劇靶I(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式，今天整理出來，同大家共享。

1.“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式

“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式就是業(yè)主、監(jiān)理、施工單位各司其職, 各負(fù)其責(zé), 有機(jī)結(jié)合的形象說法。

業(yè)主主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)計劃的安排、技術(shù)性能指標(biāo)的確定、外部建設(shè)環(huán)境及有關(guān)各方關(guān)系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織系統(tǒng)調(diào)試、工程建成后的竣工驗收、生產(chǎn)運(yùn)行準(zhǔn)備等。監(jiān)理工程師的主要職責(zé)集中在“三控、兩管、一協(xié)調(diào)、一履行”等工作上, 即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制，合同管理和信息管理,對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。在施工過程中, 監(jiān)理受業(yè)主委托代表業(yè)主在授權(quán)范圍內(nèi)對建設(shè)項目管理全權(quán)負(fù)責(zé), 是業(yè)主和施工的合同雙方間的第三方, 公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動。設(shè)計、施工、物資設(shè)備材料供應(yīng)都要按合同要求, 在監(jiān)理工程師的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下有序進(jìn)行。

2.實(shí)施“小業(yè)主、大監(jiān)理”管理模式的必要性

一般建設(shè)單位的工程管理人員數(shù)量有限、配備的專業(yè)管理人員不夠全面。同時工程建設(shè)面臨著任務(wù)緊、時間短的不利局面，為了保證工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量要求,并有效地控制工程投資,建設(shè)單位就不得不更多地借助監(jiān)理的能量,充分發(fā)揮其專業(yè)人員配置齊備、經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，以保證工程建設(shè)健康快速高效的完成預(yù)定目標(biāo)，而且從風(fēng)險轉(zhuǎn)移角度看，也是將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給監(jiān)理單位，從而選擇實(shí)施“小業(yè)主、大監(jiān)理”管理模式是一種明智的選擇。

3. “小業(yè)主、大監(jiān)理”管理模式實(shí)施要點(diǎn)

“小業(yè)主、大監(jiān)理”這種項目管理模式．表面上看是說人數(shù)的“多和少”，機(jī)構(gòu)的“大和小”，實(shí)質(zhì)上是一種管理層次和管理職能的重劃分。是在業(yè)主充分授權(quán)的條件下，業(yè)主管理職能主動后退，監(jiān)理管理職能向前延伸的一種高效管理模式。

3.1明確職責(zé)權(quán)限

“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式首先強(qiáng)調(diào)的是監(jiān)理必須維護(hù)業(yè)主的合法利益，為業(yè)主提供專業(yè)服務(wù)；其次，是在業(yè)主與各參建單位之間架起溝通的橋梁，扮演執(zhí)行公平的角色。業(yè)主的工作重心應(yīng)放在工程的宏觀管理上，主導(dǎo)工程建設(shè)全局，工作要有超前性；監(jiān)理則主要負(fù)責(zé)具體措施的執(zhí)行和落實(shí)，重點(diǎn)在執(zhí)行力和控制糾偏方面。

3.1.1工期控制

⑴重視工期計劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

⑵建立工程月報、工程周報和工程協(xié)調(diào)會制度，及時掌握施工進(jìn)度信息，并與計劃進(jìn)度的目標(biāo)進(jìn)行比較找出偏差。由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織執(zhí)行，業(yè)主應(yīng)積極關(guān)注、支持、配合。

⑶ 分析進(jìn)度偏差產(chǎn)生的主要原因及對工期目標(biāo)的影響，監(jiān)督承包單位盡快采取相應(yīng)措施調(diào)整進(jìn)度計劃，以保證建設(shè)工期目標(biāo)按期完成。

3.1.2投資控制

⑴工程項目投資控制在批準(zhǔn)的概算限額以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)投資控制總目標(biāo)。

⑵項目監(jiān)理部須配備專職的投資控制或造價工程師，在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)整個工程的投資控制及項目監(jiān)理部所轄標(biāo)段的竣工結(jié)算審核工作。

⑶監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真審核施工單位報送的工程價款結(jié)算書，在付款報審表上簽署審查意見后，交由業(yè)主相關(guān)部門審查，以保證投資控制的嚴(yán)肅性。

3.1.3質(zhì)量控制

⑴ 設(shè)計質(zhì)量控制

工程建設(shè)中，由項目監(jiān)理部組織對工程的設(shè)計圖紙進(jìn)行會審和設(shè)計交底會，并形成會議紀(jì)要，從而使設(shè)計質(zhì)量處于有效的控制之中。

⑵ 認(rèn)真組織開工審核

工程項目開工前還應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行施工組織設(shè)計審查和開工報告的審查。工程開工前，項目監(jiān)理對施工單位從人員的組織、資質(zhì)、設(shè)備配置、原材料、混凝土配合比的試驗報告等進(jìn)行全面審核，以此認(rèn)定施工單位是否具備了開工條件，并報送業(yè)主審查備案。

⑶ 監(jiān)督檢查施工單位組織的工程技術(shù)交底

每個分部分項工程在開工前，均需施工單位組織詳盡的技術(shù)交底，講技術(shù)、講質(zhì)量、講安全，監(jiān)理部均須嚴(yán)格檢查。

⑷原材料、半成品質(zhì)量檢查制度

項目監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)對原材料、半成品質(zhì)量的檢查,除監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照規(guī)范要求取樣、檢測試驗外，自身還應(yīng)按照要求展開見證、平行檢測等工作。

⑸ 明確工程質(zhì)量驗收評定程序

一般單項工程的檢查，由施工單位專職質(zhì)管部門組織進(jìn)行，并報監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位和重要工序的檢查驗收簽證，由監(jiān)理負(fù)責(zé)組織業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、勘察和施工單位五方聯(lián)合檢查驗收（勘察單位主要是地基與基礎(chǔ)階段及竣工驗收階段參加）。

⑹嚴(yán)格現(xiàn)場旁站巡查制度

監(jiān)理工程師應(yīng)堅持經(jīng)常到現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤和巡視檢查，項目監(jiān)理部也應(yīng)有重點(diǎn)地深入到施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。關(guān)鍵部位和重要工序要采取監(jiān)理旁站的措施。

3.1.4安全監(jiān)理

⑴ 加強(qiáng)對工程安全的組織和管理

⑵ 完善安全制度和措施

⑶督促做好外用工的安全監(jiān)督管理

3.1.5合同管理

⑴ 通過學(xué)習(xí)，深刻理解，提高認(rèn)識。

⑵把施工管理和監(jiān)理工作納入到合同管理軌道，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主執(zhí)行施工合同，進(jìn)行合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系。

3.1.6信息管理

⑴ 項目監(jiān)理部應(yīng)與各參建方實(shí)現(xiàn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，從而使項目監(jiān)理部與工程各參建方的工程信息傳遞清晰、迅速、及時。

⑵ 監(jiān)理每周、月或不定期組織召開施工協(xié)調(diào)會并編發(fā)相應(yīng)的簡報、紀(jì)要等文件，確保工程管理規(guī)范、溝通信息有效。

⑶ 業(yè)主及各參建方應(yīng)對工程文件、資料管理規(guī)范化，分類進(jìn)行管理，以便檢索方便，并且實(shí)現(xiàn)計算機(jī)輔助管理。

3.1.7組織協(xié)調(diào)

定期由監(jiān)理組織相關(guān)方召開例會及根據(jù)需要組織召開專題會議，對建設(shè)期內(nèi)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資等情況總結(jié)分析，找出管理過程中的亮點(diǎn)或不足，對亮點(diǎn)要推廣，對不足要確定改正措施，總結(jié)經(jīng)驗形成紀(jì)要。

在日常的管理中, 要本著依靠監(jiān)理、信任監(jiān)理、充分授權(quán)、委托監(jiān)理管理合同履行過程的基本思路, 給監(jiān)理鋪設(shè)工作舞臺, 充分發(fā)揮監(jiān)理作用。在平時施工過程中, 適當(dāng)給監(jiān)理進(jìn)行糾偏授權(quán), 充分尊重監(jiān)理的正確指令, 以提高監(jiān)理人員的威信。

4.“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式落實(shí)的關(guān)鍵因素

在工程建設(shè)期間業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)和工程管理人員，需積極深入到工程現(xiàn)場，了解工程情況，檢查、指導(dǎo)工作，及時解決所反映的問題，充分調(diào)動監(jiān)理工作人員積極性，使監(jiān)理工作力度加大，同時也提高了監(jiān)理權(quán)威。

實(shí)施“小業(yè)主、大監(jiān)理”的監(jiān)理模式，它擴(kuò)大了監(jiān)理范圍，承擔(dān)了大量的工程管理職能，對監(jiān)理的工程建設(shè)綜合管理能力提出了更高的要求，就需要監(jiān)理配備足夠數(shù)量的高素質(zhì)監(jiān)理人員。我們強(qiáng)調(diào)業(yè)主要小，但更強(qiáng)調(diào)“小而精”，監(jiān)理要大，但更強(qiáng)調(diào)“大而實(shí)”。

正確處理好業(yè)主與監(jiān)理代表的關(guān)系，是能否順利實(shí)施“小業(yè)主、大監(jiān)理”管理模式的關(guān)鍵。業(yè)主對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度及投資等方面負(fù)總責(zé)，是工程實(shí)施過程的組織者和總協(xié)調(diào)單位，在工程建設(shè)中起核心作用。監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同、施工合同要求，將業(yè)主的意見貫徹到具體項目管理，督促施工單位落實(shí)，確保施工順利進(jìn)展，是業(yè)主項目管理的延伸和必要補(bǔ)充。在工程建設(shè)的全過程中，把握好具體的管理尺度，加強(qiáng)溝通，建立互相信任的友好氛圍，是做好工程管理工作的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)

[1]王崗;建設(shè)工程施工安全監(jiān)理研究[D];華中科技大學(xué);2006年

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2合同簽訂階段的工程項目管理

合同管理是工程項目管理的一項重要內(nèi)容之一，而合同的簽訂是合同管理的第一階段。在合同簽訂之前，施工企業(yè)要根據(jù)《合同法》、《建設(shè)工程施工合同示范文本》及招標(biāo)文件的內(nèi)容簽訂工程施工合同，要認(rèn)真研究合同風(fēng)險條款，把今后容易扯皮的內(nèi)容在合同中明確，保障企業(yè)的合法權(quán)益。在工程實(shí)施過程當(dāng)中，要以合同為依據(jù)，依據(jù)合同辦事，出現(xiàn)問題及時反饋并在索賠有效期內(nèi)向責(zé)任方提出索賠。在簽訂合同之后，施工項目要制定各個方面的任務(wù)目標(biāo)，以保證在項目實(shí)施過程中以目標(biāo)為指導(dǎo)完成各項工作。在分包合同談判過程中做好會議紀(jì)要相當(dāng)重要，一份好的會議紀(jì)要在施工隊伍退場時能起到非常重要的作用。會議紀(jì)要必須明確合同中沒有明確或者遺漏的事項，好多項目在最后的施工隊伍退場時都發(fā)生各種扯皮現(xiàn)象，很多事情當(dāng)初有口頭協(xié)定但是沒有形成紙版文件，因此在施工過程中要做好各種會議紀(jì)要的記錄。瀘州321項目在施工過程中這點(diǎn)做得非常好，各個施工隊伍在合同談判過程中均做好了會議紀(jì)要，并在后續(xù)的計量結(jié)算過程中都簽好承諾書，承諾書中明確每期結(jié)算存在的爭議已協(xié)商解決，因此施工隊伍在退場時沒有發(fā)生扯皮事項，這是經(jīng)營項目的一大亮點(diǎn)。

3項目實(shí)施過程中的項目管理

3.1質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及管理

質(zhì)量是工程的靈魂，質(zhì)量目標(biāo)是工程項目管理的重要任務(wù)目標(biāo)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程是不合格產(chǎn)品，其他方面做的再好最后都無法通過竣工驗收并交付使用。質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是工程項目管理的一項關(guān)鍵工作，也是一項至關(guān)重要的工作。工程建設(shè)項目質(zhì)量目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)過程，需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法，通過施工企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和職能活動來實(shí)現(xiàn)。在長期生產(chǎn)實(shí)踐過程和理論研究中形成的PDCA循環(huán)，是確立質(zhì)量管理和建立質(zhì)量體系的基本原理。在20世紀(jì)80年代引進(jìn)和推廣的全面質(zhì)量管理方法，其主要特點(diǎn)以顧客滿意為宗旨，領(lǐng)導(dǎo)參與質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定，提倡預(yù)防為主、科學(xué)管理、用數(shù)據(jù)說話等。質(zhì)量控制的基本原理是運(yùn)用全面全過程管理的思想和動態(tài)控制的原理，進(jìn)行質(zhì)量的事前預(yù)控、事中控制、事后糾偏控制。

3.2進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及管理

每個工程項目都有工期要求，在規(guī)定的工期內(nèi)完成工程項目的實(shí)施并交付使用是工程項目管理的一項重要工作之一。工程項目管理是一個動態(tài)的過程，因此，進(jìn)度控制也必須是一個動態(tài)的管理過程，主要包括:(1)進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證，其目的是論證進(jìn)度目標(biāo)是否合理，進(jìn)度目標(biāo)是否可以實(shí)現(xiàn)。如果經(jīng)過科學(xué)的論證，目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)，則必須調(diào)整目標(biāo);(2)在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計劃;(3)進(jìn)度計劃的跟蹤檢查與調(diào)整，包括定期跟蹤檢查所編制進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，若執(zhí)行有偏差，則采取糾偏措施，并視必要調(diào)整進(jìn)度計劃。瀘州321項目能夠提前半年通車，進(jìn)度計劃和進(jìn)度目標(biāo)管理是相當(dāng)重要的，沒有科學(xué)依據(jù)編制進(jìn)度計劃和過程中的調(diào)整，是沒法達(dá)到業(yè)主通車要求的。正是有了這份科學(xué)的進(jìn)度計劃，水電五局瀘州項目才會給瀘州市政府、瀘州人民交上一份滿意的答卷。

3.3成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及管理

如何保證工程成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是施工企業(yè)最為關(guān)注的內(nèi)容，也是工程項目管理的一項重要內(nèi)容。施工成本是指建設(shè)項目施工過程中所發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用，周轉(zhuǎn)性材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工程的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出，主要由直接成本和間接成本組成。為保證工程成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須進(jìn)行施工成本管理。施工成本管理就是在保證工期和質(zhì)量滿足的前提下，采取相應(yīng)的管理措施(包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施)把成本控制在計劃的范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約，這是為施工企業(yè)創(chuàng)造更多利潤的關(guān)鍵所在。施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括施工成本預(yù)測、施工成本計劃、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核，通過這一系列的工作促成成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。深化成本管理。堅持“企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心”的原則，企業(yè)內(nèi)部成立成本管理中心，制定成本管理辦法，形成一套完整的成本核算和成本控制系統(tǒng)。加強(qiáng)項目成本的監(jiān)管工作，落實(shí)成本控制責(zé)任制，實(shí)行材料采購和勞務(wù)隊伍公開市場競爭制;對項目部實(shí)行分段考核，定期開展經(jīng)濟(jì)分析，將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對比，分析存在的差異，及時發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行調(diào)整，控制和降低各項費(fèi)用開支;加強(qiáng)監(jiān)管審計，形成有效的檢查監(jiān)督機(jī)制，以目標(biāo)成本為依據(jù)，從預(yù)算收入、主要實(shí)物量、價格、分項成本和資金等方面入手，開展對項目成本的稽查工作;嚴(yán)格工程項目的事前、事中和竣工審計，采取有效措施，制止項目虧損。

3.4安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及管理

工程項目管理中所指的安全問題是指生產(chǎn)安全和職業(yè)健康安全。安全生產(chǎn)管理的主要控制要素有三個，一是人的不安全因素，二是物的不安全狀態(tài)，三是管理缺陷。安全管理要以“安全第一，預(yù)防為主”為宗旨，認(rèn)真編制并貫徹落實(shí)各項安全施工方案的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。隨著人類社會進(jìn)步和科技發(fā)展，職業(yè)健康安全與環(huán)境的問題也越來越突出。為了保證勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的健康安全和保護(hù)人類的生存環(huán)境，必須加強(qiáng)職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理。職業(yè)健康安全管理工作主要包括:(1)建立組織機(jī)構(gòu);(2)安排計劃活動;(3)明確各項職責(zé)及其負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)或單位;(4)說明應(yīng)遵守的有關(guān)法律法規(guī)及習(xí)慣;(5)規(guī)定進(jìn)行活動或過程的途徑;(6)確定實(shí)現(xiàn)的過程;(7)提供人員、設(shè)備、資金和信息等資源。

3.5各目標(biāo)之間對立統(tǒng)一關(guān)系的處理

工程項目管理的各個目標(biāo)任務(wù)之間相輔相成，對立統(tǒng)一。要保證工程質(zhì)量，必須保證投入，這與節(jié)約成本相互矛盾;要加快進(jìn)度保證工期，就可能影響工程質(zhì)量，或是需要加大投入;為保證安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，就必須保證?？顚Ｓ茫Ｕ习踩胧┞鋵?shí)到位，這又與工期可能存在矛盾。因此，在眾多的矛盾中找出一個平衡點(diǎn)至關(guān)重要，要在保證質(zhì)量、保障安全、準(zhǔn)時完工的前提下盡量減少開支，做到以最少的投入爭取最大的產(chǎn)出。這種對立統(tǒng)一關(guān)系的處理是項目管理工作中一項極為綜合又貫徹始終的工作，而且也是最能體現(xiàn)管理水平的一項工作。

4結(jié)語

好的項目管理工作有助于施工企業(yè)出色的完成施工任務(wù)，這樣也能為企業(yè)獲得良好的信譽(yù)，有助于企業(yè)取得更多工程項目，幫助企業(yè)增加合同收入;同時做好項目管理工作也有助于項目減少成本支出。所以項目管理工作的成績對企業(yè)的利潤起著決定性的作用。

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一、某項目基本情況簡介

A公司是一家集硅棒、硅片、太陽能電池片、電池組件、BIPV的研發(fā)、光伏發(fā)電系統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)。公司由韓國獨(dú)資控股，于2006年在美國納斯達(dá)克上市，是世界五百強(qiáng)企業(yè)之一。該公司計劃在江蘇省某市建設(shè)廠房，占地面積500畝 ?？偨ㄖ娣e22萬多平方米，主要由電池線廠房、組件廠房、倉庫、綜合樓、餐廳等18個單項工程組成，總設(shè)計生產(chǎn)能力700MW。概算投資7.9億，工期10個月。

二、組建投資控制項目部

接受A公司委托之后，針對該項目的具體特點(diǎn)，我們將該項目作為公司的重點(diǎn)項目，立即組建了一支職業(yè)素質(zhì)好、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合管理優(yōu)的跨專業(yè)的項目團(tuán)隊進(jìn)駐工地現(xiàn)場開展投資控制工作。項目團(tuán)隊成員包括：項目負(fù)責(zé)人一名（高級工程師、注冊造價師、注冊咨詢師、注冊建造師）；土建、安裝注冊造價師各一名；土建、安裝造價員各一名；建設(shè)工程專業(yè)律師兩名。

三、投資控制項目部的工作安排

投資控制項目部組建之后，我們立即投入工作并制定了工作目標(biāo)，確定了工作計劃：（1）制定造價控制的實(shí)施細(xì)則，確定控制目標(biāo)；（2）根據(jù)施工承包合同價、進(jìn)度計劃，編制承包合同的明細(xì)工程款現(xiàn)金流量圖表，根據(jù)工程進(jìn)度編制工程用款計劃書；（3）參與工程造價控制有關(guān)的工作會議；（4）負(fù)責(zé)對施工單位上報的每月完成工程量月報進(jìn)行審核。并提供當(dāng)月付款建議書，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù)；（5）承發(fā)包雙方提出索賠時，為委托方提供咨詢意見；

（6）協(xié)助業(yè)主及時審核設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整造價控制目標(biāo)；并向業(yè)主提供造價控制動態(tài)分析報告；（7）提供涉及委托咨詢工程項目的人工、材料、設(shè)備等造價信息和與造價控制相關(guān)的其他咨詢服務(wù)；（8）施工全過程跟蹤合同管理，及時提醒業(yè)主履行相關(guān)合同義務(wù)，并適時出具法律意見書，規(guī)避業(yè)主被索賠的風(fēng)險；（9）收集固定施工現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)，特別是索賠證據(jù)，為業(yè)主今后行使索賠或反索賠權(quán)利做好準(zhǔn)備；（9）協(xié)助業(yè)主現(xiàn)場管理人員處理突發(fā)事件，避免法律風(fēng)險。

四、投資控制項目部的工作方法

（一）注重造價專業(yè)的主動控制。以事前計劃、過程控制為主，事后的審價僅作為投資控制的輔助手段。比如：投資控制項目部進(jìn)場之初，對各相關(guān)單位（業(yè)主、承包人、工程監(jiān)理等）進(jìn)行書面交底，明確告知投資控制項目部的工作流程及需各方配合事項。強(qiáng)調(diào)凡與工程造價有關(guān)的施工組織設(shè)計（專項方案）、設(shè)計變更或工程變更應(yīng)經(jīng)投資控制項目部參與評審?fù)ㄟ^后才能實(shí)施，否則，不予認(rèn)可。如：承包人施工的五號倉庫塔吊基礎(chǔ)（預(yù)應(yīng)力管樁）未經(jīng)投資控制項目部人員參與方案評審，擅自施工，故不予認(rèn)可。

（二）注重造價專業(yè)的動態(tài)控制。定期（每月或每季）對投資執(zhí)行情況進(jìn)行分析，即時報告突破控制目標(biāo)的趨勢和可能，并提出調(diào)整措施和建議，而不僅僅是驗工計價、現(xiàn)場簽證等常規(guī)工作。如：按合同約定，承包人擬申報機(jī)電工程預(yù)付款3539萬元，考慮到發(fā)包人財務(wù)現(xiàn)金流暫時不暢，投資控制項目部向發(fā)包人建議，以“承包人實(shí)際進(jìn)度未達(dá)到合同約定的條件”為由暫緩支付機(jī)電預(yù)付款，待條件成就時，再予以辦理。由此，暫緩了發(fā)包人的財務(wù)現(xiàn)金支付壓力。

（三）注重合同管理的主動控制。在投資控制項目部服務(wù)團(tuán)隊中設(shè)置建設(shè)工程專業(yè)律師崗位，加強(qiáng)對合同管理的主動控制，是我公司實(shí)施投資控制的一大創(chuàng)新，也是本項目的一大亮點(diǎn)。建設(shè)工程專業(yè)律師的主要作用就是主動協(xié)助業(yè)主時刻密切關(guān)注合同，規(guī)避法律風(fēng)險。投資控制項目部進(jìn)駐現(xiàn)場后，專業(yè)律師立即全面分析各類合同，特別是對“EPC總承包合同”進(jìn)行逐條分析。全面評估業(yè)主面臨的法律風(fēng)險，并提出解決辦法。如本項目《施工總包合同》有這樣的規(guī)定：“乙方提供的資料及申請報告等，甲方須及時進(jìn)行確認(rèn)（從資料送達(dá)當(dāng)天起算，5天內(nèi)確認(rèn)），逾期不確認(rèn)者視為默認(rèn)。特殊情況的確認(rèn)時限由雙方另行商定?！?/p>

根據(jù)合同約定，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時對承包人提交的資料及申請報告等（包括設(shè)計變更聯(lián)系單、工程簽證單）在五天內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)，五天內(nèi)沒有答復(fù)的視為默認(rèn)，無論簽證單和設(shè)計變更聯(lián)系單的內(nèi)容是否合理，都將成為工程結(jié)算的依據(jù)。如此將直接增加業(yè)主的投資成本、增加承包人的索賠成功率。

律師發(fā)現(xiàn)以上條款后及時提醒業(yè)主加強(qiáng)收文管理工作，確保與工程監(jiān)理的有效溝通。請業(yè)主盡量將收到的承包人文件及時轉(zhuǎn)交投資監(jiān)理進(jìn)行審核。如果在收到文件后發(fā)現(xiàn)時限將至，來不及仔細(xì)審核時，建議業(yè)主向承包人發(fā)送提交補(bǔ)充材料的函以便爭取審核時間。這樣直接避免業(yè)主遭受不必要的損失。

五、投資控制項目部的實(shí)踐經(jīng)驗

（一）施工階段投資控制的局限性。建設(shè)工程項目一般具有立項復(fù)雜、投資大、周期長、參與主體多、風(fēng)險多等特點(diǎn)，任何一個環(huán)節(jié)的管理疏漏都可能導(dǎo)致投資額的增加。因此要真正做到項目的全方位、全過程的投資控制及財務(wù)核算管理，就應(yīng)將施工階段的投資控制向前延伸到可行性研究階段的投資估算編審和設(shè)計階段的設(shè)計概算評審、前期工程的投資控制和招投標(biāo)階段的咨詢，向后延伸到結(jié)算審核、編制竣工財務(wù)決算并協(xié)助通過審計。

（二）法律全程跟蹤是控制投資成本的有效手段之一。建設(shè)工程項目參與主體多，包括政府部門、發(fā)包人、承包人、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理等，因此其牽涉的法律關(guān)系非常復(fù)雜。從項目策劃到立項、招投標(biāo)、施工、竣工驗收、保修等環(huán)節(jié)都面臨著諸多法律風(fēng)險，比如策劃及立項方面的法律風(fēng)險；招投標(biāo)階段的法律風(fēng)險；建設(shè)工程施工合同簽訂、履行及管理方面的法律風(fēng)險；工程造價管理（設(shè)計變更、簽證）中的法律風(fēng)險；工程施工階段的法律風(fēng)險；工程結(jié)算中的法律風(fēng)險；建設(shè)工程款優(yōu)先權(quán)的風(fēng)險等等。

法律的全程跟蹤服務(wù)可以讓項目決策者做到未雨綢繆，提前防范法律風(fēng)險，從而避免不必要的損失，進(jìn)而降低項目管理成本。同時，將法律與投資控制相結(jié)合，可以更有效地為控制投資成本提供法律支持。另外律師的全程跟蹤還可以提前為將來可能發(fā)生的訴訟保全證據(jù)，避免敗訴而承擔(dān)法律風(fēng)險。

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一、前言

近幾年，由于受國家政策、建筑施工、鋼材生產(chǎn)、構(gòu)件制作、設(shè)計研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂等方面的有利因素影響，我國的建筑鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)入了一個全新的發(fā)展時期。尤其是近幾年，發(fā)展速度進(jìn)一步加快，推廣應(yīng)用面進(jìn)一步擴(kuò)大，鋼結(jié)構(gòu)在大城市已經(jīng)引起重視并得到廣泛應(yīng)用，許多大型工程、形象工程都采用了鋼結(jié)構(gòu)，比如上海的國貿(mào)中心、金茂大廈、廣州國際會展中心和九運(yùn)會的幾個體育場館及深圳的賽格廣場大廈等。2010在上海舉行的世博會上，中國館高度近70米，屋頂周邊長138米，懸挑33米，用鋼量2.3萬多噸，構(gòu)件總數(shù)9000余件，打造這樣一頂“東方之冠”只用100天時間，凸顯了鋼結(jié)構(gòu)建筑的綠色環(huán)保優(yōu)勢。上海世博園區(qū)建筑中鋼結(jié)構(gòu)總用量達(dá)到了15萬噸，在德國館、加拿大館、沙特館、阿聯(lián)酋館在內(nèi)的一大批優(yōu)秀建筑中，鋼結(jié)構(gòu)都發(fā)揮了巨大作用。這些造型各異的場館，也為美輪美奐的世博園區(qū)增添了許多亮點(diǎn)。2010年9月17日，“影響世界――鋼結(jié)構(gòu) 中國品牌2010國際峰會”在上海召開，此次峰會提出鋼結(jié)構(gòu)具有良好的發(fā)展前景，其安全、低碳環(huán)保的綠色可持續(xù)發(fā)展特點(diǎn)，將在未來引領(lǐng)起建筑新風(fēng)尚。近年來我們在鋼結(jié)構(gòu)建造方面做了很多探索，但總體來說鋼結(jié)構(gòu)住宅的市場份額還很小，其中成本偏高是不可忽視的一個重要因素，因此在新時期做好鋼結(jié)構(gòu)工程造價的控制工作，對保證和加速我國鋼結(jié)構(gòu)建筑具有深遠(yuǎn)的意義。

二、鋼結(jié)構(gòu)工程在施工階段造價控制存在的問題

1、建設(shè)單位(業(yè)主)提出施工變更的要求。在工程項目的施工過程中，設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位都可能提出變更，而在專業(yè)性方面,建設(shè)單位往往處于劣勢，不利于施工過程中變更。如果因為業(yè)主單位改變使用要求變更設(shè)計，如增加房屋層數(shù)、變更層高、改變工程使用功能、提高裝修標(biāo)準(zhǔn)等，業(yè)主單位應(yīng)承擔(dān)增加工程費(fèi)用和延長工期的責(zé)任。

2、忽略工程進(jìn)度，導(dǎo)致工期延長，各種開銷增加。因為在鋼結(jié)構(gòu)工程中，材料的成本占有很大的比例，所以在施工過程中有可能因為工期的延長導(dǎo)致材料的上漲，出現(xiàn)由于材料價格管理不完善造成的造價提高。

3、設(shè)計方案不合理。一項設(shè)計自醞釀之初就要考慮如何使投入的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，如何對一定的投資計劃提出合理的準(zhǔn)確設(shè)計方案，也是工程造價控制問題。方案設(shè)計在項目建設(shè)中的作用是首位的，也是決定性的，這是在工程中非常重要的階段。但是由于我國鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計人員考慮不周，導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)大量變更，影響工程進(jìn)度和造價的控制。

4、現(xiàn)場簽證不嚴(yán)密?，F(xiàn)場簽證是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，如果在施工階段，監(jiān)理對現(xiàn)場簽證沒有進(jìn)行嚴(yán)格管理，在工程竣工結(jié)算時就有可能會出現(xiàn)重大問題。

三、施工階段的工程造價控制措施鋼結(jié)構(gòu)工程的施工階段是鋼結(jié)構(gòu)由設(shè)計圖紙變成實(shí)體的重要階段，是工程人力、物力、財力消耗的主要階段。要提高工程建設(shè)質(zhì)量、有效控制工程造價、充分發(fā)揮投資效益，就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)對工程項目建設(shè)的全過程的造價控制。

1、加強(qiáng)施工合同的綜合管理。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，并在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，以減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程造價。合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補(bǔ)充合同協(xié)議及至經(jīng)常性的工地會議紀(jì)要及回執(zhí)、工作聯(lián)系單、傳真等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存。同時建立技術(shù)檔案管理，對合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施。

2、有效控制工程變更和現(xiàn)場簽證在工程建設(shè)項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，除在設(shè)計審核時把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中消除，總之，應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計變更管理，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。

3、采用新技術(shù)，合理組織施工在我國還處于起步階段，因此有很多地方需要待完善。作為業(yè)主方面的造價人員，必須選擇合理合適的施工組織方案，并不斷地推敲思考，以達(dá)到提高勞動效率、縮短工期的目的。例如：鋼結(jié)構(gòu)工程為預(yù)制結(jié)構(gòu)件，加工往往在施工單位廠房里進(jìn)行，而安裝是在施丁現(xiàn)場，這是整個工程成本居高不下的關(guān)鍵所在。為了安裝方便，施工單位往往選擇現(xiàn)場焊接鋼架與預(yù)埋鐵板，但現(xiàn)場焊接的質(zhì)量難以控制，安裝精度低、工期長。但如果選擇二次澆注，將預(yù)埋鐵板到現(xiàn)場放樣畫線后再運(yùn)回工廠，與鋼架對齊焊接，不僅焊接質(zhì)量有保障。而且以后的施工質(zhì)量及丁期也會明顯提高。但與現(xiàn)場焊接相比，二次澆注放樣鐵板的施工成本要略高一點(diǎn)。不過這是前期投入，后期安裝的成本會降低，綜合考慮，成本基本一致。但很多施工企業(yè)只注重眼前利益，往往會通盤考慮，這就要求我們業(yè)主方與施T方多協(xié)調(diào)、多討論，選擇最適合的新方法、新技術(shù)，最終達(dá)到共同降低施工成本的目的。

4、深入現(xiàn)場．收集和掌握施工有關(guān)資料在工程施工過程，核價人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，有時與監(jiān)理、承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的相關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)。協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整造價控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

四、結(jié)束語鋼結(jié)構(gòu)施工階段的造價控制的核心就是要全方位的進(jìn)行成本的控制，應(yīng)采用動態(tài)的控制方式。在工程造價由貨幣形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)化的過程中，通過科學(xué)的施工組織，來提高效率和降低成本。為了最大限度地取得經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)控制成本的最終目標(biāo)，必須加強(qiáng)各個階段的有效控制措施，尤其是施工階段的造價控制。

參考文獻(xiàn)：

篇7

1、企業(yè)經(jīng)營者對規(guī)范項目管理觀念滯后。規(guī)范項目管理是施工企業(yè)提升整體管理水平、完成由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對培育企業(yè)核心競爭力、取得良好經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。然而，一些企業(yè)經(jīng)營者對此認(rèn)識不深，觀念滯后，習(xí)慣于按已經(jīng)熟悉的路子走,很少在深層次的改革上下工夫。長期以來導(dǎo)致項目管理無序。許多企業(yè)項目經(jīng)理部各自為政，項目經(jīng)理重視抓完成產(chǎn)值的多，重視抓成本管控的少，短期行為十分嚴(yán)重。一個項目完成后，積累很少，有的甚至嚴(yán)重虧損，債臺高筑。

2、企業(yè)與項目之間定位錯亂。本來企業(yè)是以提高利潤為中心，項目則應(yīng)以降低成本為中心。但是，目前有的項目經(jīng)理部卻成了以部門利益為中心。當(dāng)項目同企業(yè)利益主體發(fā)生矛盾時，項目總想多截留一些利潤，想方設(shè)法變成微型企業(yè)，因而，成了企業(yè)中的"企業(yè)"。項目人員固化，借用成本轉(zhuǎn)移企業(yè)利潤，本應(yīng)自負(fù)盈虧，實(shí)際上成了包贏不包虧；項目經(jīng)理部不是授權(quán)作業(yè)，為企業(yè)多創(chuàng)利潤，而是分權(quán)管理，試圖與公司中心爭權(quán)；項目經(jīng)理部本應(yīng)承擔(dān)多創(chuàng)利潤的責(zé)任，而不單是完成項目生產(chǎn)的責(zé)任，按現(xiàn)行管理模式，項目經(jīng)理部只注重完成了多少工程項目，或多少產(chǎn)值，而不注重創(chuàng)造利潤的多少，于是任意擴(kuò)大開支。以至造成企業(yè)對項目的管理失控，漏洞越來越大。

3、企業(yè)對項目的成本核算不合理，不科學(xué)。項目的成本要求做到"量價分離、成本細(xì)分、對比控制、審核正確"。然而目前企業(yè)對項目的成本核算尚無規(guī)范科學(xué)的劃分依據(jù)和原則，對項目的成本核算常常是：預(yù)算定額一套成本（并不是市場和企業(yè)的實(shí)際成本）；經(jīng)驗估算當(dāng)成本（實(shí)際上真正要多少成本不知道）。顯然，這種成本核算既無原則，又不規(guī)范，既不合理，又不科學(xué)，項目的成本控制自然也就無法到位。

4、項目管理的運(yùn)營體系不完善。目前大多數(shù)施工企業(yè)對項目管理還是習(xí)慣于采用項目承包制的辦法，但是由于總承包管理體系還不健全，項目經(jīng)理部的專業(yè)承包如何適應(yīng)總承包要求的問題尚未解決好，企業(yè)對項目的管理仍難以控制，企業(yè)對項目的支撐作用仍十分脆弱。雖然項目管理的前期策劃工作已開始在進(jìn)行規(guī)范，但還缺乏全盤化的統(tǒng)籌和客觀性的預(yù)測，企業(yè)對項目的最終運(yùn)行結(jié)果心中無數(shù)。例如對工程的質(zhì)量、項目的成本等，只能是事后認(rèn)帳。而且項目管理的手段還十分落后，項目管理由文件化向電子化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展還剛開頭。

5、項目合同管理不規(guī)范。項目在合同管理上法律意識淡薄，項目管理人為的主觀隨意性較大，一方面，合同條款不夠嚴(yán)密，實(shí)施過程中合同雙方對合同條款的理解不一，影響工程順利進(jìn)行；另一方面，對合同的法律性認(rèn)識不足，有法不依，如工程款的支付往往超欠撥現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)又沒有通過規(guī)范化的管理來保證合同管理的穩(wěn)定性、科學(xué)性和可靠性，當(dāng)項目發(fā)生違法分包和違約、索賠等問題時，項目就很難得以解決，給項目和企業(yè)帶來不必要的損失。

存在的這些問題，依靠傳統(tǒng)的管理模式很難解決，必須適應(yīng)市場發(fā)展的需要，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)營理念，大力深化改革，全面引進(jìn)全新的管理模式才能有效解決。在施工建筑行業(yè)，雖然對每一個建筑產(chǎn)品而言,都具有唯一性和一次性的特點(diǎn),但就建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)來說,存在著重復(fù)性和循環(huán)性。引進(jìn)精益建造的管理模式就是一種積極的有益的嘗試。它與傳統(tǒng)的建造方法有著明顯的區(qū)別：其一，精益建造有完整的傳送目標(biāo)的體系,可以更好地達(dá)到項目的目標(biāo);其二，精益建造以顧客的最大化價值為項目的最大目標(biāo),從而使消費(fèi)者的價值得到更好的認(rèn)定、創(chuàng)造和傳遞;其三，設(shè)計施工過程與管理程序,這樣可以減少浪費(fèi)的產(chǎn)生;其四，精益建造對項目的生命周期進(jìn)行了控制,對項目運(yùn)用一種動態(tài)的控制,更好地保證項目完成預(yù)定的目標(biāo)。當(dāng)然精益生產(chǎn)是以流動的產(chǎn)品和固定的人進(jìn)行生產(chǎn),而建筑施工是以固定的產(chǎn)品,流動的人員來進(jìn)行生產(chǎn)的,而且建筑項目充滿了復(fù)雜性和不確定性,所以精益建造不能簡單的將精益生產(chǎn)的概念應(yīng)用到建造系統(tǒng)中去,而應(yīng)根據(jù)精益生產(chǎn)的思想,結(jié)合建造的特點(diǎn),對建造過程進(jìn)行改造,形成功能完整的建造系統(tǒng)。

二、運(yùn)用精益建造模式，對企業(yè)與項目的關(guān)系進(jìn)行再造

1、正確處理企業(yè)與項目之間的定位關(guān)系。項目經(jīng)理部本是由企業(yè)（集團(tuán)公司）授權(quán)承擔(dān)施工任務(wù)，并代表公司履行合同責(zé)任的一個部門。項目經(jīng)理要管理一個項目也就意味著項目經(jīng)理獲得了與之相應(yīng)的人、財、物等資源的支配權(quán)和施工中的決策權(quán)。按權(quán)限，項目經(jīng)理部應(yīng)該只對授權(quán)的具體工程項目生產(chǎn)的成本和費(fèi)用負(fù)責(zé)，不應(yīng)有對外經(jīng)營權(quán)和投資權(quán)。項目經(jīng)理部的利益目標(biāo)就是成本控制，而不是對外投資。而企業(yè)作為集團(tuán)公司的總部，其目標(biāo)是謀求最大化的利潤。而利潤是由收入和成本兩個因素決定的，所以，企業(yè)（總公司）既要對創(chuàng)收負(fù)責(zé)，又要對成本實(shí)行控制。

2、對項目應(yīng)進(jìn)行三個一次性的定位。即：一次性授權(quán)管理。就是使項目經(jīng)理部成為生產(chǎn)指揮中心，同時又能及時解體；一次性臨時組織。項目經(jīng)理部是企業(yè)的臨時授權(quán)機(jī)構(gòu)。其人員的組合也應(yīng)是臨時的。從而改變?nèi)藛T固化配置，推動企業(yè)人員向職業(yè)化發(fā)展；一次性成本中心。項目實(shí)行成本責(zé)任制，項目完工，成本中心的任務(wù)即告完成，不應(yīng)有延續(xù)的費(fèi)用開支。

3、對項目管理模式實(shí)行"六統(tǒng)一"。即：企業(yè)對項目部的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)基本統(tǒng)一，各機(jī)構(gòu)的職能定位應(yīng)基本一致；項目部的定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。不同規(guī)模的項目部其定員標(biāo)準(zhǔn)不同，但相同類型的項目，定員應(yīng)大致相同；各項目劃分成本的原則、依據(jù)要統(tǒng)一；各項目的管理制度要基本統(tǒng)一；各項目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一；項目的考核內(nèi)容和獎罰標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。

4、企業(yè)對項目實(shí)行全方位的監(jiān)控。一是對成本進(jìn)行嚴(yán)格控制。企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范項目成本的劃分標(biāo)準(zhǔn)，建立一套完整、科學(xué)的項目成本管理制度和辦法，通過項目成本責(zé)任制，將成本的控制責(zé)任到人、到崗，以達(dá)到成本管理的目的。

二是對項目的工期、質(zhì)量、安全進(jìn)行指標(biāo)控制。目前國家對工程建設(shè)的質(zhì)量、安全等技術(shù)指標(biāo)的要求越來越高，越來越嚴(yán)。實(shí)行質(zhì)量終身制。如果企業(yè)發(fā)生一起三級以上的安全事故，企業(yè)的資質(zhì)就要作降級處理。因此，施工生產(chǎn)的安全、質(zhì)量必須視為企業(yè)的生命，絕不能忽視。企業(yè)的施工、安全、質(zhì)量管理人員必須實(shí)行持證上崗，并定期檢查管理的到位情況，及時消除各類隱患，確保項目施工的順利進(jìn)行。

三是對項目消費(fèi)基金的控制。企業(yè)必須統(tǒng)一規(guī)范項目消費(fèi)基金的核定和報批程序，嚴(yán)控消費(fèi)基金的超支。要深入開展反腐倡廉、勤儉節(jié)約活動，實(shí)行項目消費(fèi)基金公開，節(jié)余有獎制度，使項目消費(fèi)基金的開支合理。

四是對項目隨意墊資現(xiàn)象控制。企業(yè)通過規(guī)范統(tǒng)一項目授權(quán)管理的內(nèi)容，權(quán)力和責(zé)任，通過控制為主的各種手段達(dá)到管理增效的目的。從而有效地遏制那些項目不顧經(jīng)營風(fēng)險和資金風(fēng)險，亂接工程、亂墊資、亂擔(dān)保、亂承諾、亂賒帳的現(xiàn)象。

三、運(yùn)用精益管理模式，對項目成本管理實(shí)行再造

1、加強(qiáng)信息化管理。信息化管理就是要廣泛的推廣、運(yùn)用信息技術(shù)，特別是計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)和信息安全技術(shù)等。企業(yè)推行信息化其真正目的是為企業(yè)創(chuàng)造價值，增強(qiáng)企業(yè)的核心力。企業(yè)應(yīng)對工程計劃、工程統(tǒng)計、變更索賠、抓短板、創(chuàng)亮點(diǎn)、經(jīng)營指標(biāo)掛鉤、成本核算、綜合單價確定實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦公，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸。這一方式，在設(shè)立項目部的同時應(yīng)一并納入建章建制和納入項目部開支成本測算內(nèi)，公司在正常工作時間應(yīng)開通一臺電腦在線"值班"，并對項目部計統(tǒng)人員實(shí)行"工作點(diǎn)名"，并出示工作聯(lián)系單留言，以督促項目做好。

2、推行工程量清單計價管理模式。工程量清單計價是承包人依據(jù)發(fā)包人按統(tǒng)一項目（計價項目）設(shè)置，統(tǒng)一計量規(guī)則和計量單位，按規(guī)定格式提供的項目實(shí)物工程量清單，結(jié)合工程、市場、企業(yè)實(shí)際，充分考慮各種風(fēng)險后，提出的包括成本、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價，由此形成工程價格。工程量清單計價的本質(zhì)就是“市場定價”，它能準(zhǔn)確及時地反映建筑產(chǎn)品的市場價格，有利于合理降低工程成本。這種計價方式和計價過程體現(xiàn)了企業(yè)對工程價格的自主性，有利于市場競爭機(jī)制的形成，符合市場經(jīng)濟(jì)條件下工程價格由市場形成的原則。公司在責(zé)任成本中給定的綜合單價，項目部如需提高單價水平，應(yīng)提前書面報告，經(jīng)批復(fù)后方可執(zhí)行。同時項目部對現(xiàn)場驗工計價，力爭做到月清季結(jié)，減少結(jié)算遺留問題存在。工程量清單計價最直觀的優(yōu)點(diǎn)是，驗工計價源頭清晰，可防止驗工計價就是一個"垃圾處理站"弊端發(fā)生。

3、建立健全竣工結(jié)算資料完整性與符合性審查制度。由于公司獨(dú)立承建工程項目投資逐漸規(guī)模加大，相應(yīng)時間跨度也在加大，短則2年，長則5年，施工過程中存在各種影響造價的動態(tài)因素。因此，竣工結(jié)算時涉及到國家有關(guān)政策法規(guī)、工程計價辦法、招標(biāo)投標(biāo)文件、施工合同及協(xié)議、變更記錄、現(xiàn)場簽證及有關(guān)工程材料定價等一系列依據(jù)資料，其中任何一項都不能少。如結(jié)算資料尚缺或丟失，不僅導(dǎo)致工程結(jié)算失真，同時按基建程序，會在工程審計的財務(wù)竣工決算評審帶來不應(yīng)有的麻煩。

篇8

中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言：土建監(jiān)理工作在整個施工過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，對整個施工過程嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕一切違法違規(guī)操作的進(jìn)行，保障工程質(zhì)量滿足各項質(zhì)量要求，施工單位不能為了私利，不顧施工質(zhì)量，必須切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管力度，提高施工質(zhì)量。

1施工前的監(jiān)管步驟意義

1.1工程設(shè)計嚴(yán)格監(jiān)管

工程設(shè)計是工程建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，如果工程的設(shè)計不合理，那么整個過程都難以達(dá)到預(yù)期效果，所以在施工前也不可掉以輕心。建設(shè)實(shí)施的大綱與實(shí)體質(zhì)量目標(biāo)的技術(shù)規(guī)劃對整體設(shè)計進(jìn)行評估，還要審對地質(zhì)勘察報告的審查以及對施工圖設(shè)計文件中涉及安全、公眾利益的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行審查，保障設(shè)計施工的合法性于合理性；其次要對審查機(jī)構(gòu)、程序、審查人員活動及其結(jié)果的監(jiān)督管理，確定監(jiān)管人員的工作能力與監(jiān)管效果可以達(dá)到要求。最后還要通過內(nèi)容和審查結(jié)果的監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)對其各主體在勘察設(shè)計階段質(zhì)量行為的監(jiān)督管理, 促進(jìn)其質(zhì)量行為規(guī)范化、質(zhì)量體系健全完善和良性運(yùn)轉(zhuǎn), 保證勘察設(shè)計質(zhì)量。經(jīng)過一系列的檢查，對于工程的設(shè)計就可以保證幾乎不存在任何問題，可以放心施工。

1.2 招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理意義

招投標(biāo)活動是大型工程施工必須進(jìn)行的步驟，也是確定施工單位的關(guān)鍵，一個合格的施工單位才會有過硬的品質(zhì)，高質(zhì)量的工程。而且招投標(biāo)是通過市場競爭選擇建設(shè)主體的有效方法, 良性競爭可以使有質(zhì)量能力、社會信譽(yù)好、技術(shù)力量強(qiáng)的建設(shè)主體中標(biāo), 成為建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量形成過程中的建設(shè)者。在招投標(biāo)活動中監(jiān)督管理也一定要嚴(yán)格要求，首先設(shè)計招投標(biāo)的監(jiān)督管理，認(rèn)真對招投標(biāo)團(tuán)隊進(jìn)行篩選，找出合適本工程要求的招投標(biāo)團(tuán)隊，檢查監(jiān)督其資質(zhì)、能力,保證設(shè)計的施工中的質(zhì)量服務(wù)和質(zhì)量活動能有效到位；還要對施工承包招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管，防止出現(xiàn)不真實(shí)承包招投標(biāo)情況的出現(xiàn)，其次對于施工過程中用到的大型設(shè)備、材料訂購招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管，保證建設(shè)實(shí)施物質(zhì)的投入質(zhì)量，要選擇行為規(guī)范、信譽(yù)好的材料、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)商。

1.3建設(shè)工程合同的監(jiān)督管理

合同是建設(shè)過程中約束建設(shè)主體的法律依據(jù), 而且合同一單簽訂，在此之后發(fā)現(xiàn)不合理條款要?dú)Ъs需要付出的吊腳極大，所以必須在合同簽訂之前對合同進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管分析，慎重對待。而且質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)范化、法制化, 離不開有效、科學(xué)、完整的合同約束和合同管理, 質(zhì)量監(jiān)督同樣要通過有效的合同規(guī)范其主體的質(zhì)量行為。合同條款是對業(yè)主的質(zhì)量行為的監(jiān)督, 業(yè)主是所有這些活動的組織者、決策者, 這也是規(guī)范建設(shè)業(yè)主質(zhì)量行為和活動結(jié)果的重要措施。通過對施工前合同方面的監(jiān)督管理,從根本上保證建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量形成中的主要投入要素。

2 施工中監(jiān)督管理

2.1土建監(jiān)督管理可以形成完整施工體系

完整施工體系是保證施工操作規(guī)范化的有效途徑，一切有章可循便會在很大程度上規(guī)范施工過程中的各種的可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，嚴(yán)格監(jiān)管，使得工程嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，不可以自行對工程進(jìn)行改動。監(jiān)管人員的權(quán)利其實(shí)很大，監(jiān)理工作的職責(zé)一般包括：工程項目建設(shè)的重大問題向建設(shè)單位提供決策建議，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備和工程施工的招標(biāo)，管理工程設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)和工程施工合同，管理工程進(jìn)度和質(zhì)量，控制投資支出和合理支付工程款等。所以在施工過程中，不必畏懼任何不正當(dāng)?shù)氖┕げ僮餍袨?，要充分利用自己的職?quán)，完善施工體系，并要求施工團(tuán)隊嚴(yán)格按照施工體系進(jìn)行施工。

2.2土建監(jiān)督管理對于質(zhì)量的控制提高施工質(zhì)量

我國近幾年房地產(chǎn)建筑行業(yè)持續(xù)高溫，隨著人們生活水平的提高，人們對于建筑的要求不僅僅局限于有地方住，而是要求居住質(zhì)量，要求建筑的居住體驗，這便對施工質(zhì)量提出了嚴(yán)格的要求，所以提高施工質(zhì)量是推動我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展的關(guān)鍵所在。土建監(jiān)督管理對于質(zhì)量的控制會切實(shí)提高施工質(zhì)量，質(zhì)量的合理控制會在整體是整體上提高施工質(zhì)量。首先要對施工進(jìn)度、技術(shù)方案、分項工程等方面進(jìn)行上報，對于這些項目要進(jìn)行初期審核，達(dá)到要求才可以讓工程正常進(jìn)行。

2.3施工過程中的監(jiān)管

土建工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題多種多樣，其中比較常見的有建筑物的變形、錯位、倒塌、破壞、傾斜、漏水、滲水、剛度較硬、強(qiáng)度不足以及斷面的尺寸不精確等。

監(jiān)理部門必須根據(jù)這些問題重點(diǎn)監(jiān)管相關(guān)施工過程。施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理是提高施工質(zhì)量的重中之重，施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)圍繞地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量兩大方面進(jìn)行。地基基礎(chǔ)工程是整個過程的基礎(chǔ)部分，也是安全性保證的最重要的部分。對于地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量必須嚴(yán)抓，有一個就愛你是的低級才可能有一個堅實(shí)的建筑。然后還要對主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行重要監(jiān)管，主體結(jié)構(gòu)是這翁哥建筑的亮點(diǎn)，必須保證質(zhì)量，質(zhì)量是最好的明信片。在施工過程中還要對施工過程的建材用料驚醒監(jiān)管，嚴(yán)禁出現(xiàn)偷工減料、換料情況的出現(xiàn)，嚴(yán)格保障工程質(zhì)量。一單出現(xiàn)問題，可以根據(jù)問題的嚴(yán)重程度上報相關(guān)部門，及時進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)重大事故。對于十分嚴(yán)重的問題，可以直接報告總工程師，由總工程師直接下達(dá)停工命令，等到問題完全解決時，再繼續(xù)施工。

2.4對于文件資料的監(jiān)理

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時, 有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)本工程質(zhì)量的文件和資料。監(jiān)理人員可以查看各種施工建材用料底單、各種施工方案及進(jìn)度計劃等各種文件資料。質(zhì)量監(jiān)督人員在檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題時, 有權(quán)簽發(fā)整改通知, 責(zé)令限期改正, 發(fā)現(xiàn)存在涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、工程質(zhì)量管理失控時, 有權(quán)責(zé)令暫停施工或局部暫停施工等強(qiáng)制措施, 以便立即改正; 對發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量隱患的工程有權(quán)責(zé)令進(jìn)行檢測, 根據(jù)檢測結(jié)果, 要求建設(shè)單位整改。需要行政處罰的, 由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報委托的部門查處。

3.工程竣工后監(jiān)督管理

竣工后土建監(jiān)管工作并沒有用結(jié)束，還有很多后續(xù)工作需要做?？⒐ず蠼ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理包括對竣工驗收與保修、使用維修的監(jiān)督管理兩部分, 竣工驗收的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)突出竣工驗收備案的審查評價監(jiān)督, 對于工程質(zhì)量的驗收十分重要，要保證簡稱的建筑必須質(zhì)量合格，不可因為建筑已經(jīng)完成就不負(fù)責(zé)任。使用維修也是后續(xù)工作中很重要的部分，使用維修必須到位，做好后續(xù)維修可以更好的深入了解建筑需求。建設(shè)工程質(zhì)量保修和使用維修的監(jiān)督管理是全壽命期質(zhì)量監(jiān)督管理的重要體現(xiàn)。

在竣工交付使用的過程中首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用, 避免低劣工程對國家公眾使用者造成直接的危害和影響; 其次是監(jiān)督建設(shè)單位自竣工驗收合格之日起按規(guī)定期限, 必須嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定,不可出現(xiàn)逾期是使用的現(xiàn)象。然后便是對裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格對其竣工驗收備案的審查、監(jiān)督, 確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性，做到有案可查。

篇9

工程監(jiān)理作為業(yè)主在工程項目上的代表，行使工程建設(shè)監(jiān)理合同賦予的權(quán)力，并履行合同所規(guī)定的義務(wù)，全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作；監(jiān)理工程師是工程建設(shè)的組織者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者，因而其個人的人品、修養(yǎng)、工作閱歷、業(yè)務(wù)素質(zhì)在很大程度上決定著工程監(jiān)理項目部的工作成效和監(jiān)理單位的公信力；其所具備的基本素質(zhì)以及對工程項目的控制能力，不僅僅會影響到項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的有效性，甚至?xí)绊懙秸麄€工程項目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 因此，一名優(yōu)秀的監(jiān)理工程師應(yīng)從以下幾個方面做好工程項目控制管理工作：

一、具有高度的責(zé)任心、良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，注重提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng)

在工程建設(shè)中，監(jiān)理工程師的工作職責(zé)和所處的獨(dú)特地位，要求其在廉潔自律、公正嚴(yán)格方面做出表率?！笆胤?、誠信、公正、科學(xué)”是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。一個工程項目監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，全體監(jiān)理工程師的責(zé)任心很大程度上決定著或直接影響著這個項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任和工作質(zhì)量，監(jiān)理工作是一項重要的、負(fù)有連帶責(zé)任的和為業(yè)主提供工程技術(shù)與管理服務(wù)的工作，其工作好壞、深淺均無客觀評價標(biāo)準(zhǔn)，由此說明，擔(dān)負(fù)著工程監(jiān)理工作重任的監(jiān)理工程師必須要具有強(qiáng)烈責(zé)任心；其次是要有事業(yè)心，監(jiān)理工程師要把干好監(jiān)理工作視為干好一項事業(yè)；監(jiān)理工程師必須熱愛監(jiān)理事業(yè)，對監(jiān)理充滿信心，敬業(yè)守法，用自己的模范行為影響和帶動其他參建人員。

二、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和堅實(shí)的專業(yè)知識是提高監(jiān)理工程師對項目主動控制管理的基礎(chǔ)條件

工程監(jiān)理工作本身是一個挑戰(zhàn)性極強(qiáng)的工作，他要求從業(yè)人員要具備較高的素質(zhì)，比如組織、協(xié)調(diào)和綜合能力，要有一定的政策、技術(shù)和業(yè)務(wù)水平等等。但是，由于監(jiān)理工作所針對工程建設(shè)過程的本身是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作，因此對監(jiān)理工程師的專業(yè)知識和工程實(shí)踐經(jīng)驗要求很高。沒有較深厚的專業(yè)技術(shù)功底，在技術(shù)上就沒有充分的發(fā)言權(quán)，則難以服從，難以形成項目監(jiān)理的核心，只有同時具備了專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗，才有可能未雨綢繆。

三、熟悉工程建設(shè)中相關(guān)的法律知識和較強(qiáng)的合同意識

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作是以委托監(jiān)理合同為依據(jù)開展的，工程實(shí)施過程中的各種行為又都與合同有關(guān)。合同管理是監(jiān)理工程師的一項重要職責(zé)。在實(shí)際工作中，由于合同和法律意識淡薄，而造成項目目標(biāo)失控現(xiàn)象時常發(fā)生，這種行為一方面影響監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，另一方面很可能引起法律糾紛。熟悉項目建設(shè)相關(guān)合同對監(jiān)理工程師總體把握參建各方的工作范圍、相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)有很大裨益。監(jiān)理工程師應(yīng)利用自己掌握的法律知識，幫助參建各方進(jìn)一步在合同或補(bǔ)充條款中明確相關(guān)內(nèi)容，避免由于合同條款不齊全、含義模糊而造成甲乙雙方在合同執(zhí)行過程中的爭執(zhí)，從而集中各方主要精力于工程項目建設(shè)。比如在某工程中，甲乙雙方在施工合同中對人工費(fèi)的調(diào)整方式以及是否調(diào)整均沒有涉及，專用條款中的可調(diào)整情況描述也極其含糊，很容易引起雙方歧義。為避免以后施工過程中不愉快爭執(zhí)的發(fā)生，監(jiān)理工程師應(yīng)鄭重提出必須進(jìn)一步對該條款進(jìn)行明確，以防患于未然。

四、不斷地學(xué)習(xí)和充實(shí)自己

在不斷地學(xué)習(xí)過程中提高自己對工程項目的控制管理能力，隨著《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》的貫徹實(shí)施，新的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將不斷出現(xiàn)，新的施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)也將不斷提出，行業(yè)的新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備更是層出不窮，這就要求監(jiān)理工程師必須要不斷提高自身的文化水平，同時注意把握國家規(guī)范、規(guī)程和新標(biāo)準(zhǔn)的動向。積極參加各類培訓(xùn)活動，虛心學(xué)習(xí)，不斷提高自身的專業(yè)知識、技能，并順利完成考核，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

監(jiān)理工程師要認(rèn)真鉆研工程監(jiān)理中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因及處理方法，并善于總結(jié)，思悟獨(dú)到的見解，并熱衷于對工程問題處理方案的積累。只要堅持不斷地學(xué)習(xí)和充實(shí)自己，把自己的主要精力放在工作上，并且積極參加崗位培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，擴(kuò)大知識面，提高自己的綜合素質(zhì)，努力做到最好，這樣才能不斷地完善自我，最終成長為一名出色的監(jiān)理人員。

五、解放思想，努力創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗

在實(shí)際工作中，監(jiān)理工程師要開放思想，敢于嘗試新的工作、管理方法，積極溝通、配合，積累工作中的創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn)，提高對工程目標(biāo)的主動控制性。例如，在輸電線路工程建設(shè)過程中，由于輸電線路建設(shè)里程長，施工環(huán)境復(fù)雜，監(jiān)理人員負(fù)責(zé)區(qū)域分散，部分區(qū)域通訊、交通條件較差，監(jiān)理部對工程實(shí)時進(jìn)展情況信息掌握難度大，有時通過電話溝通難以全面了解情況的特點(diǎn)。各施工標(biāo)段的監(jiān)理人員要主動與監(jiān)理部經(jīng)過溝通交流，充分加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通訊工具、手機(jī)上網(wǎng)傳輸信息等方法的利用，加上影像資料的直觀反映效果，可使得工程實(shí)時進(jìn)展動態(tài)及時地在監(jiān)理部全體人員之間傳播、流通，為監(jiān)理部和監(jiān)理工程師能在第一時間對施工中存在的問題做出正確分析和處理，提高了對目標(biāo)控制的預(yù)見性，避免問題進(jìn)一步擴(kuò)大，對工程各項預(yù)期目標(biāo)造成影響提供了有力的保證。

六、努力提高組織協(xié)調(diào)能力和決策能力

在整個項目建設(shè)監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師要不斷進(jìn)行組織協(xié)調(diào),使參建各方在實(shí)現(xiàn)工程項目總目標(biāo)上做到步調(diào)一致,達(dá)到運(yùn)行一體化,從而高效完成工程項目建設(shè)。作為一名監(jiān)理工程師在具備了前述的知識能力基礎(chǔ)上,還要不斷積累自己的工作經(jīng)驗、教訓(xùn),針對每一個監(jiān)理的項目,要充分掌握項目的內(nèi)容、特點(diǎn)、總體目標(biāo),通過掌握施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)信息,及時決策、不斷組織協(xié)調(diào)各參建單位落實(shí)各自的工作目標(biāo),從而達(dá)到項目建設(shè)過程中整體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

另外，在實(shí)際的工作過程中，監(jiān)理工程師對施工項目部的組織機(jī)構(gòu)、管理方式、施工流程、施工方法等方面要有較清晰的了解、掌握，在從監(jiān)理角度考慮問題的同時，也要注重以施工方的角度考慮問題，做到細(xì)致全面，在堅持監(jiān)理工作原則的前提下，體會、理解施工單位的實(shí)際困難。只有這樣，才能與施工方進(jìn)行更好的溝通交流，解決問題，進(jìn)而促進(jìn)工程順利開展，最終達(dá)到讓業(yè)主滿意的目的。

七、建立健全各項管理制度并認(rèn)真落實(shí)到實(shí)處

篇10

關(guān)鍵詞：工程量清單計價 投標(biāo)階段 造價控制

引言

建設(shè)部最新頒布的國標(biāo)GB50500-2008《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，要求絕大部分工程項目強(qiáng)制執(zhí)行。新版《計價規(guī)范》將為我們進(jìn)行造價管理提供了一個絕好的機(jī)會，它規(guī)范了工程招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、造價控制等行為。對于解決工程招投標(biāo)等老大難問題。規(guī)范建設(shè)各方行為，將產(chǎn)生長遠(yuǎn)的影響， 因此，做好投標(biāo)工作成為企業(yè)開拓市場的重要手段。

一、 投標(biāo)報價階段

在建設(shè)工程任何投標(biāo)的單位在開展報價業(yè)務(wù)時，首先要對投標(biāo)工作有全面的認(rèn)識，進(jìn)行投標(biāo)造價控制，一般有如下幾個要求：

1、編制投標(biāo)報價之前要認(rèn)真招標(biāo)文件及工程量清單

詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件及工程清單，重點(diǎn)弄清工程規(guī)模及其復(fù)雜程度，對工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保的要求，看其是否符合常規(guī)，以充分考慮由于加快進(jìn)度、提高質(zhì)量而增加的費(fèi)用，做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。還應(yīng)認(rèn)真對現(xiàn)場進(jìn)行察勘，收集工程所需當(dāng)?shù)亟ú牡馁|(zhì)量、料源、儲量情況；場內(nèi)外交通條件及通行能力；生產(chǎn)、生活用房和場地及租賃條件；施工現(xiàn)場的“三通一平”；當(dāng)?shù)丨h(huán)境（包括地下管線及地上建筑物）對施工的影響。理解設(shè)計意圖，力爭做到工程量完整不漏項，避免出現(xiàn)低級錯誤。針對招標(biāo)文件中出現(xiàn)的差異和不清楚的地方，在答疑的時候提出來，以免造成實(shí)際與圖紙及相關(guān)資料不符的局面，防止報價的不準(zhǔn)確。比如一些高檔的裝飾材料，因其材料品牌、品質(zhì)等級、產(chǎn)品系列的不同，價格差異很大，招標(biāo)圖紙中沒用明確產(chǎn)品的基本技術(shù)參數(shù)，很容易造成投標(biāo)報價的不合理差異。

2、確定合理的人、材、機(jī)價格

人、材、機(jī)的單價是標(biāo)底的計價基礎(chǔ)，其合理性直接關(guān)系到標(biāo)底的合理與否。

（1）人工單價：如人工單價過低，招收不到高素質(zhì)的勞動力和勞務(wù)隊伍，給工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)帶來了隱患。人工單價可以根據(jù)根據(jù)企業(yè)的勞動力來源組成或市場勞務(wù)分包情況予以確定，也可以參照建設(shè)行政主管部門的社會平均消耗量定額，按照《計價規(guī)范》規(guī)定的原則和方法進(jìn)行投標(biāo)報價。

（2）材料價格：取定合理的材料價格是確定標(biāo)底編制質(zhì)量的關(guān)鍵。首先根據(jù)采購渠道，對材料進(jìn)行多方面的市場詢價，并考慮材料的供應(yīng)價格、運(yùn)輸方式、運(yùn)距、市場的行情走勢、管理水平、競爭情況等因素來確定，使材料價格的確定更加合理；另外，在計算材料價格時還需區(qū)分主要材料和次要材料，數(shù)量或價格變動對標(biāo)底價格影響大的材料，要多分析、多研究，力求合理。

（3）機(jī)械臺班費(fèi)：應(yīng)首先確定是自行購置機(jī)械還是租賃設(shè)備，再確定機(jī)械費(fèi)中的油燃料及電的價格、機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)及車船使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，以確定施工機(jī)械臺班費(fèi)。

3、合理組價

在工程量清單計價情況下，工程造價是由企業(yè)自主報價、市場競爭形成的建筑產(chǎn)品價格。投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)的消耗標(biāo)準(zhǔn)、利潤目標(biāo)，結(jié)合工程實(shí)際情況、市場競爭情況和企業(yè)實(shí)力，并充分考慮各種風(fēng)險因素，自主填報清單所列項目的單價與合價。單位工程造價由分部分項工程費(fèi)用、措施項目費(fèi)用、其他項目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金組成，除了規(guī)費(fèi)、稅金和措施費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)屬于非競爭性費(fèi)用之外，其他都屬于競爭性費(fèi)用。清單項目單價采用綜合單價法，其中包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，所有單價組成部分都屬于競爭價性質(zhì)。而工程量清單中分部分項工程工程量是根據(jù)圖紙和清單規(guī)范計算出來的凈量，而具體的消耗量會因企業(yè)的技術(shù)和管理水平不同而異。

（1）分部分項工程費(fèi)：對于分部分項工程費(fèi)用中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的得出，施工企業(yè)首先應(yīng)根據(jù)自己的施工方法、施工工藝、管理水平、技術(shù)特長、施工裝備優(yōu)勢和采購優(yōu)勢測算各分部分項工程人工、材料、機(jī)械消耗量，再分別乘以前面確定的合理的價格后得出，企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格。

（2）措施項目費(fèi)：它是最能施工企業(yè)的技術(shù)水平、施工經(jīng)驗、組織能力、管理水平和項目方案優(yōu)勢的一項費(fèi)用，措施項目中每一項都包含了很多具體內(nèi)容，都需要根據(jù)施工組織設(shè)計和現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行仔細(xì)拆分與計算。如，模板工程，工程結(jié)構(gòu)形式不同、混凝土構(gòu)件的部位不同，使用的形狀不同，則選擇的模板類型不同。而模板的類型、來源不同，是企業(yè)自有、購買、還是租賃，則價格也不同，所以在模板項目報價中就要結(jié)合實(shí)際工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、各個部位混凝土構(gòu)件的特點(diǎn)等多因素選用合適的而且經(jīng)濟(jì)的模板。因此，項目中所涉及到的所有措施項目都應(yīng)詳細(xì)計算，結(jié)合自身的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)實(shí)力，合理確定費(fèi)用價格。

（3）利潤和管理費(fèi)也是市場競爭的重要環(huán)節(jié)。管理水平、管理效率高的企業(yè)，分?jǐn)側(cè)朊總€分部分項工程中的管理費(fèi)便少，對于一些小型企業(yè)，管理水平低，且企業(yè)無能力同時經(jīng)營多個工程或經(jīng)常無后續(xù)工程，分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)便會很高。利潤的多少，企業(yè)根據(jù)競爭的激烈程度靈活掌握，根據(jù)報價策略和企業(yè)目標(biāo)合理確定利潤水平，使自己的報價在投標(biāo)中有競爭力。沒有充分認(rèn)識到所有單價組成部分均屬于競爭性質(zhì)，是企業(yè)水平的體現(xiàn)，更是投標(biāo)報價策略體現(xiàn)的關(guān)鍵。

4、編制人員與技術(shù)人員溝通，以施工組織設(shè)計、切實(shí)可行的施工方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施等作為投標(biāo)報價計算的基本條件

施工組織設(shè)計是關(guān)鍵，它指導(dǎo)施工前的準(zhǔn)備和工程施工全過程，進(jìn)行著施工中進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全控制，現(xiàn)場管理，各項生產(chǎn)要素管理，是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高效、低消耗為目的，合理安排人力、物力、時間、空間的保障。而同樣的工程，不同的施工組織設(shè)計，不同施工方案的造成的工程造價必然不同，甚至?xí)钪Ю?。其中，施工方案及施工工藝的確定更為重要，如：施工機(jī)械的選擇、水平運(yùn)輸方法的選擇、材料的堆放、土方運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備、勞動力計劃、施工措施、窩工浪費(fèi)、材料的二次倒運(yùn)、土方及主體結(jié)構(gòu)的施工方法和施工工藝的選擇等等，均直接影響著工程價格的變化。對于同一單項工程，如果采用不同施工方法，就會有不同的人、材、機(jī)消耗與之呼應(yīng)的項目單價。比如：材料費(fèi)一般占建安費(fèi)的70%左右。工程的外購材料采購方案與運(yùn)輸方式選擇的合理，對保證施工進(jìn)度、降低工程成本起到積極的作用，用價格最低、運(yùn)距最短、道路及場地最好的料源，而這些又由施工組織設(shè)計分析比較確定。當(dāng)材料采購方案一經(jīng)確定，施工組織設(shè)計需進(jìn)一步規(guī)劃材料倉庫的布置。施工組織設(shè)計中對材料倉庫的布置以減少材料場內(nèi)運(yùn)輸、減少材料場內(nèi)二次轉(zhuǎn)運(yùn)，方便運(yùn)輸為原則；對料場的規(guī)劃、工藝流程的確定、加工系統(tǒng)的科學(xué)、先進(jìn)和合理布置都會降低施工成本。再以土方開挖為例，不同的施工方法，產(chǎn)生不同的單價，相同容量不同噸位的挖掘機(jī)運(yùn)土，噸位大的自卸汽車土方單價高；同樣噸位的不同容量的挖掘機(jī)運(yùn)土，容量大的挖掘機(jī)土方單價低。機(jī)械的選擇涉及到機(jī)械設(shè)備是否配套、機(jī)械效率高低的問題。根據(jù)施工組織設(shè)計的工程工期進(jìn)度、施工條件來配備開挖機(jī)械設(shè)備的類型、容量及相配套的運(yùn)輸機(jī)械噸位，選定土方開挖方法及運(yùn)距，這必然造成單價的不同，這就需要計算看施工組織設(shè)計提供相關(guān)數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經(jīng)濟(jì)合理，再結(jié)合施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備裝備情況，以提高機(jī)械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開挖施工方案。開工前施工企業(yè)應(yīng)組織工程技術(shù)、材料設(shè)備、經(jīng)濟(jì)計劃、工程造價等人員認(rèn)真熟讀圖紙、深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，研究各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施，特別是工程造價人員參與施工組織設(shè)計的編制直接關(guān)系企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。只有因地制宜、實(shí)事求是地在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下確定施工組織設(shè)計或施工方案，才能使我們的價格與投標(biāo)單位的價格具有可比性，從而選擇出最有競爭力的報價。制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計或施工方案是決定標(biāo)底成敗的關(guān)鍵。

5、運(yùn)用一定的策略

報價策略既能使招標(biāo)人可以接受報價，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤。比如在不影響總報價的前提下，將某些分部項工程的單價定得比正常水平高一些或低一些。

（1）對能早期到結(jié)算付款的分部分項工程（如土方工程，基礎(chǔ)工程等）的單價定得較高，以利資金周轉(zhuǎn)，后期工程項目（如機(jī)電設(shè)備安裝工程，裝飾工程等）可適當(dāng)降低。

（2）經(jīng)過工程量核算，估計今后施工中工程量可能會增加的項目，單價提高；而將工程量可能減少的項目單價降低，工程結(jié)算時損失就會不大。

（3）設(shè)計圖紙不明確或有錯誤的，估計修改后工程量會增加的，可提高單價；工程內(nèi)容說明不清的，則可降低一些單價。

（4）沒有工程量，只填單價的項目（如土方工程中的挖淤泥、巖石等），其單價提高些，這樣做既不影響投標(biāo)總價，以后發(fā)生時企業(yè)又可多獲利。

（5）對暫列數(shù)額（或工程），預(yù)計會做的可能性較大，價格定額高些，估計不一定發(fā)生的則單價低些。

（6）如果是單純報計日工的報價，可以報價高于一般分部分項工程中的工資單價。以便在日后業(yè)主用工或使用機(jī)械時可以多盈利。

（7）要重視印刷裝幀質(zhì)量，使工程業(yè)主或采購能從投標(biāo)書的外觀和內(nèi)容上感覺到投標(biāo)人工作認(rèn)真、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)然，一本制作精美的標(biāo)書，也是吸引建設(shè)方眼球的一個亮點(diǎn)。

6、全面分析成果

全面分析整體造價水平、逐一核對單項價格是標(biāo)底是否準(zhǔn)確、避免低級錯誤的關(guān)鍵。造價分析包括兩方面的內(nèi)容，一是項目本身各部位之間相互之間造價關(guān)系是否合理；二是與其他相關(guān)或相似結(jié)構(gòu)工程造價相比是否合理，并及時查找不合理的原因。

二、 施工合同簽訂階段

合施工同簽訂是否完善非常重要，它是工程結(jié)算的依據(jù)，結(jié)算的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，稍有不慎，就會使自己陷于被動甚至增加額外的成本。因此，合同的簽訂過程中應(yīng)該考慮各種形式的合同的適用范圍，一定要在專用條款中約定合同價款包括的風(fēng)險費(fèi)用和承擔(dān)風(fēng)險的范圍。風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法，未包括的內(nèi)容發(fā)生時如何計取，都應(yīng)當(dāng)在專用條款中具體約定。比如，有很多大公司的合同簽訂的非常簡單，就是把標(biāo)準(zhǔn)合同文本空白的地方填上就行了，這樣的合同，建設(shè)方有可能是有深意的。結(jié)算的時候，以合同沒有約定而就是按對其有利的情況解釋。在簽訂的合同時，即使是用標(biāo)準(zhǔn)合同文本簽訂的，也是把空白的地方都填上見補(bǔ)充合同。在補(bǔ)充合同將想到的，可能會發(fā)生的，結(jié)算方式，讓利情況等全部寫入，這樣，在結(jié)算時施工單位就有據(jù)可依。

合同條款必須考慮周密，語言要嚴(yán)謹(jǐn)，在專用條款中明確雙方的權(quán)力、義務(wù)、各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，盡可能預(yù)見到各種特殊的情況，為施工期間向業(yè)主索賠提供依據(jù)。

結(jié)束語

投標(biāo)過程的造價管理是一個綜合的管理過程，不僅需要造價人員的參與，還需要管理、工程技術(shù)人員的共同參與，投標(biāo)文件編制必須密切結(jié)合設(shè)計、招標(biāo)文件、施工管理的實(shí)際情況，靈活運(yùn)用工程造價管理控制手段，編制出既能中標(biāo)、又能盈利的投標(biāo)報價，使企業(yè)多獲利。

參考文獻(xiàn)：