時(shí)間:2023-06-04 09:35:53
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在煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,合同管理風(fēng)險(xiǎn)指在合同的管理過(guò)程中,合同當(dāng)事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風(fēng)險(xiǎn)貫穿于合同管理的整個(gè)過(guò)程,涉及到合同管理的各個(gè)方面,既存在合同自身產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),也包括外部因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)的存在嚴(yán)重制約著合同標(biāo)的的實(shí)現(xiàn),同樣也制約著煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
(一)合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同策劃風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在:合同策劃的目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)或者業(yè)務(wù)目標(biāo)不一致;故意規(guī)避合同管理的相關(guān)規(guī)定,如將需要招標(biāo)管理或需要較高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)審批的重大合同拆分成標(biāo)的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)為:將不具備履約能力的對(duì)象確定為準(zhǔn)合同對(duì)象;將具有履約能力的對(duì)象排除在準(zhǔn)合同對(duì)象之外。三是談判風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:對(duì)合同標(biāo)的、產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款的確定與支付方式、履約期限、地點(diǎn)及方式、違約責(zé)任的承擔(dān)方式、爭(zhēng)議的解決方式和地點(diǎn)等涉及合同內(nèi)容和條款的核心部分,乃至關(guān)鍵細(xì)節(jié)等忽略或做出不當(dāng)?shù)淖尣?,可能?dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損;對(duì)可能存在的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求之事項(xiàng)的忽略。
(二)合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同文本風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:合同內(nèi)容和條款可能存在不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確或表述不當(dāng),可能導(dǎo)致重大誤解等問(wèn)題;合同內(nèi)容違反國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等。二是審核風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:合同審核人員未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);雖然發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題但未提出恰當(dāng)正確的修訂意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn);合同起草人員沒(méi)有充分考慮合同審核人員提出的改進(jìn)意見(jiàn)或建議,導(dǎo)致合同中的不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正等。三是合同正式簽署風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:超越權(quán)限簽訂合同;合同印章管理不當(dāng),為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章;簽署后的合同被篡改等。
(三)合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同相對(duì)方履約能力降低或喪失的風(fēng)險(xiǎn)。在煤炭經(jīng)營(yíng)中,由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策法規(guī)、客觀環(huán)境的變化與影響,與其相關(guān)的合同相對(duì)方的履約能力是不斷變化的,往往會(huì)出現(xiàn)對(duì)方履約能力下降或者喪失的可能性,從而對(duì)煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成影響。二是合同變更或轉(zhuǎn)讓造成的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:應(yīng)當(dāng)變更合同內(nèi)容或條款但未采取相應(yīng)的變更行為;合同變更未經(jīng)相應(yīng)的管理程序,導(dǎo)致合同變更行為不當(dāng)或無(wú)效;合同轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)原合同當(dāng)事人和合同受讓人達(dá)成一致意見(jiàn),使合同轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效;合同轉(zhuǎn)讓未經(jīng)相應(yīng)的管理程序,導(dǎo)致合同轉(zhuǎn)讓行為不當(dāng)或無(wú)效等。三是瑕疵履行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在合同履行過(guò)程中,市場(chǎng)、價(jià)格等因素會(huì)發(fā)生變化,但由于違約責(zé)任約定不明或責(zé)任較低,違約所獲得的利益大于違約責(zé)任的代價(jià)時(shí),對(duì)方就可能降低履約質(zhì)量或者直接違約,從而給合同履行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)合同履行后的風(fēng)險(xiǎn)一是履約完畢后對(duì)合同相對(duì)方及合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)合同相對(duì)方分析評(píng)價(jià)客觀真實(shí)的缺失,給以后合作埋下長(zhǎng)期的法律隱患;在合同執(zhí)行評(píng)價(jià)中未進(jìn)行全面與重點(diǎn)相結(jié)合,造成評(píng)價(jià)失真。二是合同歸檔保管的風(fēng)險(xiǎn)。合同保管不善或丟失,涉及當(dāng)事人在訴訟中可能面臨提供證據(jù)不充分不足、不能提供原始證據(jù)、非原件證明力不被采信等舉證風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致不利甚至敗訴的后果。
二、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同管理的責(zé)任
內(nèi)部審計(jì),作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段,在完善企業(yè)合同管理、控制風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著重要的作用,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),積極參與企業(yè)合同管理,擔(dān)負(fù)以下具體責(zé)任:
(一)監(jiān)督防范責(zé)任內(nèi)部審計(jì)通過(guò)參與合同談判、審核合同文本以及查閱合同履行結(jié)果,充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,分析判斷合同管理各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn),在準(zhǔn)確及時(shí)識(shí)別合同管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持原則,反映問(wèn)題,規(guī)避防范,扎實(shí)做好本職工作,擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
(二)總結(jié)評(píng)價(jià)責(zé)任無(wú)論是管理審計(jì)還是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),內(nèi)部審計(jì)都會(huì)圍繞著經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)開(kāi)展工作。對(duì)于煤炭企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)的階段構(gòu)成、形成原因、損失程度作出分析,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度逐級(jí)排序,為下一步的風(fēng)險(xiǎn)處理提供決策基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)須加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè),具備專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)方法,科學(xué)有效地?fù)?dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的責(zé)任。
(三)咨詢服務(wù)責(zé)任咨詢服務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新功能,也是內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。由于企業(yè)管理的最終目的是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)因素采取措施,識(shí)別、化解和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避防范,分擔(dān)和降低風(fēng)險(xiǎn)損失的影響,合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)也同樣如此。煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)抓住這一轉(zhuǎn)型機(jī)遇,積極拓展企業(yè)內(nèi)部咨詢服務(wù)業(yè)務(wù),關(guān)注并參與到企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)工作中,積極主動(dòng)地在合同管理中提供幫助、健全管理,更好地履行咨詢服務(wù)責(zé)任。
三、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的路徑
(一)重大合同審計(jì)制度化無(wú)論是煤炭生產(chǎn)企業(yè)還是煤炭貿(mào)易企業(yè),其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大都以合同的形式予以體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。重大合同涉及企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展策略以及經(jīng)濟(jì)效益,合同條款眾多、金額巨大,稍有異動(dòng)就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此,建立重大合同審計(jì)制度,內(nèi)審部門(mén)既擔(dān)負(fù)起了監(jiān)督的責(zé)任,也發(fā)揮了參謀的職能,能夠更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)由事后審查到事前預(yù)防的職能轉(zhuǎn)變。
企業(yè)合同指的是一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,在與個(gè)人、其他單位等經(jīng)濟(jì)平等主體,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)所簽訂的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。企業(yè)合同的簽訂有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序健康發(fā)展,有利于明確當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)。
合同管理的加強(qiáng)能夠通過(guò)法律途徑,提供保障給企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)主體地位越來(lái)越明顯,但是企業(yè)的合同具有一定的法律效益,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須在法律允許的范圍內(nèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇是并存的,合同能夠?yàn)槠髽I(yè)商業(yè)活動(dòng)降低風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供重要依據(jù)和保障,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,合同管理是一種重要的制度管理模式。合同的建立需要合同雙方達(dá)成一致意見(jiàn)且雙方都必須履行合同中的內(nèi)容,如果單方面想變更合同就需要承擔(dān)合同中規(guī)定的后果,企業(yè)合同體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的法律化與責(zé)任化。
二、企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題
1.不簽定正式的書(shū)面合同。書(shū)面合同在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活中,是非常重要的,書(shū)面合同是當(dāng)事人之間約定的重要憑據(jù)。但有許多企業(yè),在合同的簽訂時(shí)并沒(méi)有足夠重視,有的企業(yè)僅僅憑借對(duì)方的發(fā)貨清單或者電話就進(jìn)行交易,這給履行合同帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.合同的簽訂行為不夠規(guī)范。相對(duì)于一些不重視合同簽訂的企業(yè),許多企業(yè)對(duì)于合同的細(xì)則約定不夠明確,雖然都能夠意識(shí)到合同的重要性,但是在合同簽訂時(shí)對(duì)合同內(nèi)容的重視不夠,往往出現(xiàn)條款不完善、責(zé)任表述不清楚、約束不明確等多種多樣的情況。這樣就很容易引起合同糾紛,造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
3.未明確合同細(xì)則風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,部分企業(yè)同合作方建立了書(shū)面合作關(guān)系,然而,合同簽訂行為隨意性較強(qiáng)或者規(guī)范度不夠,其中以未明確合同細(xì)節(jié)約定為主。相對(duì)不重合同簽訂的企業(yè),它們重合同簽訂,但對(duì)合同細(xì)則風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠,簽訂合同時(shí)多因條款不完善或是責(zé)任表述模糊而致使約束力不足。合同糾紛隱患就此埋下,企業(yè)損失無(wú)法避免。
4.合同履約監(jiān)控不足風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,合同已經(jīng)日漸成為企業(yè)管理的必要手段,然而,很多企業(yè)并不重視監(jiān)控合同履約過(guò)程,合同相關(guān)制度與管理結(jié)并未建立起來(lái),致使企業(yè)簽約行為不能規(guī)范,也無(wú)法有效監(jiān)督履行合同過(guò)程。
5.防范意識(shí)不足風(fēng)險(xiǎn)。拋開(kāi)正常的合同管理不談,企業(yè)對(duì)部分極端情況防范意識(shí)不足則會(huì)引發(fā)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。比如,員工偽造證件、假冒身份騙取合同資金;借由中介組織進(jìn)行合同詐騙;以預(yù)付款或押金等形式騙取貨款等。
三、企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范
1.重視合同簽訂前的準(zhǔn)備工作。合同簽訂前,要充分了解合作對(duì)象的整體情況,采取查詢企業(yè)的工商登記信息,了解企業(yè)注冊(cè)地、組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息等。了解是否具有合同簽訂主體資格,了解合作對(duì)象的商業(yè)信譽(yù),以及履行約定能力。防止糾紛發(fā)生。合同起草時(shí)要認(rèn)真審查合同的主要條款,確定合同履行的時(shí)間、地點(diǎn)、有效性。約定好糾紛處理管轄,糾紛處理規(guī)則等以便更好地減少糾紛,進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)。合同簽訂時(shí)要注意公章,是否是合格有效合同章,注意簽訂合同人員身份,是否有授權(quán)或者是否法定代表人,對(duì)法定代表人請(qǐng)其出示身份證明。保存好合同原件,合同履行的證據(jù)等,一旦發(fā)生糾紛,首先要友好協(xié)商,協(xié)商不成進(jìn)行訴訟或者仲裁,要有專(zhuān)業(yè)的法律人員提供良好的建議。
2.加強(qiáng)合同的審核工作。在簽約時(shí),一定要對(duì)合同的內(nèi)容認(rèn)真的審核。第一,對(duì)合同中對(duì)方的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查,這一方面主要包括:對(duì)方的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、對(duì)方公司目前的經(jīng)營(yíng)狀況、人的簽約資格等方面進(jìn)行審查。第二,對(duì)合同的文本格式的審查,檢查合同是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),基本的內(nèi)容條款是否具備等。第三,對(duì)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行審查,要確保合同的條款不存在違法違規(guī)現(xiàn)象、條款之間無(wú)相互矛盾現(xiàn)象、條款的語(yǔ)句無(wú)語(yǔ)義模糊現(xiàn)象、標(biāo)點(diǎn)使用準(zhǔn)確規(guī)范等等。第四,要強(qiáng)化對(duì)外簽訂合同時(shí)合同依據(jù)的審查,確保其符合企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的管理要求,保證合同立項(xiàng)、合同資金構(gòu)成等都有充分的依據(jù)。第五,要對(duì)合同后期履行情況的跟蹤管理,應(yīng)該定期的檢查合同的履行情況,及時(shí)準(zhǔn)確的掌握合同履行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題,確保合同如期履行,防范合同發(fā)生違約風(fēng)險(xiǎn)。
3.建立合同管理審查監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于是否完全符合國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)而制定的合同,在現(xiàn)代企業(yè)管理中應(yīng)當(dāng)建立合同管理審查監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于出現(xiàn)的法律性漏洞,要做到及時(shí)有效的排查,對(duì)于合作伙伴的履約能力要做到跟蹤調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提供有效的解決方案。同時(shí)注意合同條款的可操作性,合同中是否存在模糊的概念,法律保護(hù)的是既定受到損害的企業(yè)。而在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)從制定生產(chǎn)計(jì)劃就已經(jīng)開(kāi)始投入成本,因此明確合同中的內(nèi)容,排查一切存在的風(fēng)險(xiǎn),是對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的保障。
4.完善合同管理制度體系。一是企業(yè)相關(guān)制度的建立。各個(gè)企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際,依照國(guó)家的《合同法》以及上級(jí)頒布制定的相關(guān)的合同管理制度,制定合適的企業(yè)合同管理機(jī)制,明確相關(guān)的人員配置、相關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)等。二是企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)于合同用章的管理。合同用章作為簽訂合同時(shí)的重要憑證,要加強(qiáng)保管,做到專(zhuān)人保管、專(zhuān)章專(zhuān)用,以有效避免合同用章的濫用所造成的合同風(fēng)險(xiǎn)。三是要有企業(yè)對(duì)外簽訂合同的授權(quán)、審批制度。對(duì)于企業(yè)對(duì)外簽訂合同的授權(quán)、審批工作,要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范授權(quán)審批行為,防范可能發(fā)生的合同風(fēng)險(xiǎn)。
5.建立網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)。目前針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)沒(méi)有真實(shí)完善的信用評(píng)價(jià)體系,企業(yè)個(gè)人的信用往往是通過(guò)企業(yè)在市場(chǎng)上的作為來(lái)體現(xiàn)的,這不利于行業(yè)的透明和規(guī)范,建立有效真實(shí)的信用評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)厲打擊信用欺詐行為。信用評(píng)價(jià)體系,是對(duì)企業(yè)自身的約束,也是規(guī)范行業(yè)的重要手段之一。同時(shí),建立網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái),將合同管理通過(guò)信息技術(shù)得到統(tǒng)一的管理,并且加強(qiáng)行業(yè)間的交流,及時(shí)更新信息,共享經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的合同管理制度的完善。
一、合同各階段的風(fēng)險(xiǎn)管控
合同管理是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控的重要內(nèi)容,也是企業(yè)管理制度的重要組成部分。企業(yè)基于對(duì)于安全運(yùn)營(yíng)的需求,對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,企業(yè)由單純重視訴訟管理,轉(zhuǎn)為重視日常合同管理。合同管理各階段的法律風(fēng)險(xiǎn),需要切實(shí)有效的管控。
(一)合同簽訂階段的法律風(fēng)險(xiǎn)控制
1.合同簽訂階段的法律風(fēng)險(xiǎn):合同相對(duì)人是各種經(jīng)濟(jì)體制、所有制形式以及不同國(guó)家的民事主體,企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在大量的“風(fēng)險(xiǎn)交易”。應(yīng)當(dāng)警惕從簽訂階段就存在的法律風(fēng)險(xiǎn),從內(nèi)部看:合同簽訂出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)肅處理責(zé)任人;從外部看,我國(guó)刑法規(guī)定了簽訂、履行合同失職被騙罪等罪名,觸犯刑律將依法承擔(dān)刑事責(zé)任。簽約過(guò)程中構(gòu)成締約過(guò)失責(zé)任或簽約后出現(xiàn)違約行為,還要承擔(dān)民事責(zé)任。合同簽訂應(yīng)當(dāng)授權(quán)專(zhuān)業(yè)法律人員管理,全程進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)管控,重視相關(guān)法律規(guī)范與司法解釋。
2.部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽制度:企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)合會(huì)簽,是法律風(fēng)險(xiǎn)管控的核心制度,各部門(mén)依照管理職能緊密銜接、相互制約、獨(dú)立決策,共同參與合同審批流程。聯(lián)合會(huì)簽制度應(yīng)當(dāng)科學(xué)高效、公開(kāi)透明,防止出現(xiàn)商業(yè)賄賂或謀取非法利益等內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)踐,較為科學(xué)的聯(lián)合會(huì)簽流程一般涉及:(1)采購(gòu)或銷(xiāo)售部門(mén)發(fā)起簽約申請(qǐng),提交合同草本、會(huì)簽單、審核上報(bào)相對(duì)人資信材料;(2)考核部門(mén)審閱價(jià)格、進(jìn)行成本和利潤(rùn)分析,制作經(jīng)營(yíng)報(bào)表;(3)會(huì)簽部門(mén)依次審批、分管經(jīng)理批示,例如:技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、倉(cāng)庫(kù)、交接車(chē)間等涉及履行部門(mén);(4)財(cái)務(wù)部門(mén)核實(shí)應(yīng)收賬款,管理收放款業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)資產(chǎn)放行證件;(5)合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)全程法律風(fēng)險(xiǎn)管控,辦理用印并、負(fù)責(zé)合同檔案管理。
(二)合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)管控
1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控:合同履行階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,包括對(duì)資金問(wèn)題主動(dòng)調(diào)查活動(dòng),不是出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失后的消極反應(yīng)。合同管理部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)部進(jìn)行賬目監(jiān)控,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中的賒銷(xiāo)賬款等資金使用進(jìn)行例行核查。發(fā)現(xiàn)存在履行瑕疵及時(shí)處理,避免履行中出現(xiàn)抗辯權(quán)事由而導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)不能按期回款情況,行使抗辯權(quán)并及時(shí)溝通解決。發(fā)現(xiàn)相對(duì)人出現(xiàn)嚴(yán)重的資產(chǎn)或商業(yè)信譽(yù)問(wèn)題,行使不安抗辯權(quán)。按照法律事務(wù)管理辦法對(duì)責(zé)任人督辦問(wèn)責(zé),規(guī)避企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),登記履行情況對(duì)客戶進(jìn)行信譽(yù)評(píng)級(jí),依照信用等級(jí)分別評(píng)議賒銷(xiāo)額度和賒銷(xiāo)時(shí)限。
2.資金動(dòng)態(tài)核查:合同管理按照資金輸出和資金輸入兩個(gè)環(huán)節(jié)核查動(dòng)態(tài)賬目。對(duì)合同履行發(fā)生的資金動(dòng)態(tài)進(jìn)行賬目核查,當(dāng)天核算、當(dāng)天公布并記錄在案,避免出現(xiàn)隨意更改賬目現(xiàn)象。由合同管理部門(mén)監(jiān)督制度實(shí)施,代表公司實(shí)施資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)可疑往來(lái)賬目尤其是極端賬目,及時(shí)采取必要的法律措施維護(hù)企業(yè)利益。監(jiān)管工作前移至履行階段而不是在合同爭(zhēng)議階段,履行過(guò)程中的資金變化情況,直接反映出履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)狀況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,建設(shè)合安全、順暢和高效的風(fēng)險(xiǎn)管控模式。
(三)合同爭(zhēng)議的解決
1.合同管理善意原則:維護(hù)企業(yè)利益是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的核心目的,出現(xiàn)合同爭(zhēng)議優(yōu)先采用低成本糾紛解決辦法。企業(yè)之間依照善意原則處理問(wèn)題,主動(dòng)溝通解決,不能直接追究責(zé)任或者依照合同法主張維權(quán),使得原本可以協(xié)商解決的爭(zhēng)議走向極端方式。企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失,直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)因此承擔(dān)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)損失,遵循善意原則把爭(zhēng)議解決在履行過(guò)程中或者協(xié)商階段,如果爭(zhēng)議出現(xiàn)在責(zé)任追究或訴訟階段將增加企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。解決爭(zhēng)議以考慮經(jīng)濟(jì)利益為關(guān)鍵因素,同時(shí)考慮社會(huì)影響和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
2.避免出現(xiàn)訴訟案件:合同爭(zhēng)議的解決應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)訴訟案件,這體現(xiàn)出日常合同管理的重要性,只有實(shí)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜粘9芾恚拍苡行?shí)現(xiàn)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控。企業(yè)參與訴訟活動(dòng)可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失或不良社會(huì)影響,尤其國(guó)有企業(yè)參與訴訟,出現(xiàn)政治影響后企業(yè)負(fù)責(zé)人可能因此失去晉升機(jī)會(huì)、承擔(dān)連帶責(zé)任。即使私營(yíng)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)社會(huì)形象,不能濫訴、纏訴。合同管理部門(mén)依照合法合理性原則開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)管控工作,滿足相對(duì)人合理要求靈活處理爭(zhēng)議,維護(hù)締約雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)合作關(guān)系。爭(zhēng)取用緩和方式解決爭(zhēng)議,出現(xiàn)合同沖突,當(dāng)事人可能采取不合作態(tài)度,導(dǎo)致問(wèn)題陷入尷尬局面。確實(shí)無(wú)法達(dá)成一致的合同爭(zhēng)議,先發(fā)送律師函通知表示善意提醒。最終決定以訴訟方式處理的爭(zhēng)議,委托專(zhuān)業(yè)律師提訟主張合法權(quán)利。
二、合同管理制度與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控
合同管理立足于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控,有效的保障了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境,保障了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境,企業(yè)之間依賴合同形式保障各方權(quán)利義務(wù),合同管理制度在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控中占據(jù)核心地位。提高企業(yè)的合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力會(huì)提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)帶來(lái)高利潤(rùn)的回報(bào)。
(一)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)管控體系
1.合同管理制度建設(shè):企業(yè)應(yīng)當(dāng)先簽訂合同后辦理業(yè)務(wù),例外情況依照公司章程的規(guī)定辦理業(yè)務(wù),良好的合同管理能夠在法律范圍內(nèi)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,以免受到不必要的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定適合本單位實(shí)際情況的《合同管理辦法》、《合同管理流程》、《授權(quán)委托管理辦法》、《印章管理辦法》等制度,進(jìn)行體系化的法律風(fēng)險(xiǎn)管控。合同管理不是經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的附屬程序,堅(jiān)決杜絕事后補(bǔ)辦合同行為,業(yè)務(wù)辦理完畢又補(bǔ)辦合同手續(xù)讓整個(gè)合同管理制度形同虛設(shè)。雖然無(wú)紙質(zhì)合同的實(shí)際履行,如符合《合同法》規(guī)定也是有效法律行為,但這種情況使企業(yè)承受巨大法律風(fēng)險(xiǎn):對(duì)于合同中標(biāo)的物數(shù)量、質(zhì)量最終認(rèn)定方式,以及履行時(shí)間、地點(diǎn)、方法等方面的約定容易出現(xiàn)爭(zhēng)議,沒(méi)有紙質(zhì)合同作為認(rèn)定和主張的依據(jù),這些爭(zhēng)議無(wú)從確認(rèn)和查證。
2.資信調(diào)查與建立信用檔案:合同申辦部門(mén)負(fù)責(zé)收集和提交合同相對(duì)人資信材料,包括合同履行應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量證件或法律文書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)等文件。確認(rèn)對(duì)方的民事行為能力和民事責(zé)任能力有重要法律意義,這些因素直接影響出現(xiàn)爭(zhēng)議后的法律請(qǐng)求效果。對(duì)簽約人的授權(quán)委托授權(quán)書(shū)和身份進(jìn)行嚴(yán)格審核,避免因無(wú)權(quán)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)沒(méi)有謹(jǐn)慎考察相對(duì)方主體資格,導(dǎo)致合同歸于無(wú)效或效力待定,或者與無(wú)履約能力當(dāng)事人簽訂合同導(dǎo)致合同陷入履約障礙。合同簽訂后全程登記履行情況,建立客戶資信檔案并進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。
3.合同條款審核:企業(yè)經(jīng)營(yíng)合同大多是常見(jiàn)類(lèi)型,依照《合同法》我國(guó)承認(rèn)各種符合成立和生效要件的無(wú)名合同,締約各方應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信履行、善意履行、依照合同目的促成履行。經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用的格式條款合同,制定十幾條主要關(guān)鍵條款反復(fù)使用,格式條款不能避免法律風(fēng)險(xiǎn)。條款最終由經(jīng)辦人填寫(xiě),其中空白項(xiàng)和附則(其他約定)的填寫(xiě)中存在巨大法律空間,經(jīng)辦人在填寫(xiě)時(shí),與簽署普通合同有同等法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,簽署格式條款同樣需要嚴(yán)格審核,無(wú)論何種類(lèi)型合同,應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)法律工作人員或律師逐一審查合同條款。
4.合同的印章管理:合同印章的使用和管理是簽署合同的關(guān)鍵,依照《合同法》規(guī)定:約定加蓋印章生效的合同,自加蓋印章并符合生效要件時(shí)生效。企業(yè)經(jīng)營(yíng)合同一般約定加蓋行政章或合同專(zhuān)用章,除非特別約定,財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或部門(mén)印章不能用于簽訂合同。合同印章由專(zhuān)門(mén)部門(mén)保管和使用,未經(jīng)會(huì)簽手續(xù)并經(jīng)分管經(jīng)理同意,業(yè)務(wù)員不得隨意使用公司印章。需要攜帶外出的使用的,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)理批準(zhǔn)按流程使用并及時(shí)歸還。
(二)聯(lián)網(wǎng)審批流程的法律風(fēng)險(xiǎn)管控
1.聯(lián)網(wǎng)審批的監(jiān)管優(yōu)勢(shì):現(xiàn)代企業(yè)采用合同聯(lián)網(wǎng)審批流程具有監(jiān)管優(yōu)勢(shì),重視和利用現(xiàn)代科技手段是法律風(fēng)險(xiǎn)管控的發(fā)展趨勢(shì)。在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中上傳的合同電子數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保留在數(shù)據(jù)庫(kù),系統(tǒng)能立即發(fā)現(xiàn)和記載違規(guī)行為。這種監(jiān)控模式提高了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控效率:法務(wù)部門(mén)網(wǎng)上管理人員可以全程監(jiān)督合同業(yè)務(wù),聯(lián)合會(huì)簽部門(mén)的辦理情況直接在電腦系統(tǒng)顯示,避免了各部門(mén)相互推諉;在網(wǎng)上可以隨時(shí)核對(duì)合同條款、查閱審批信息,有效減少了工作失誤;由于流程的公開(kāi)性和互動(dòng)性,經(jīng)辦人對(duì)于提交材料更加謹(jǐn)慎。聯(lián)網(wǎng)審批通過(guò)的合同,由經(jīng)辦人確認(rèn)后上報(bào)合同管理部門(mén)加蓋印章,大幅度提高監(jiān)管效率。
2.紙質(zhì)資料的網(wǎng)上流程銜接:紙質(zhì)合同的簽署和監(jiān)管,是企業(yè)法律檔案管理工作的一部分,合同檔案是司法過(guò)程中的重要書(shū)面證據(jù),這項(xiàng)工作從形式審查到實(shí)質(zhì)審查都直接關(guān)系企業(yè)利益。實(shí)行合同管理聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)的企業(yè),申報(bào)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)合同檔案完全一致,簽署過(guò)程中合同文本在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上傳遞和儲(chǔ)存,經(jīng)聯(lián)合審批并上報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)后,依照審批情況簽署紙質(zhì)合同,這種公開(kāi)審批的模式使得決策者更加審慎。各部門(mén)有獨(dú)立的賬戶和密碼,對(duì)合同管理全程有效的管控,各部門(mén)相互之間配合、相互監(jiān)督,紙質(zhì)材料與電子文件相互印證一致。
(三)合同檔案在法律風(fēng)險(xiǎn)管控中的利用
1.合同檔案的整理利用:紙質(zhì)同檔案屬于法律風(fēng)險(xiǎn)管控的重要文件,監(jiān)管部門(mén)審查合同履行全程并立卷存檔,合同回收采取統(tǒng)一的編號(hào)和歸檔方法,按照“資本輸出類(lèi)”和“資本輸入類(lèi)”對(duì)合同檔案進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)。建立合同目錄包括(1)合同文本原件,包括補(bǔ)充協(xié)議、備忘錄等資料;(2)資信檔案,包括各類(lèi)與合同有關(guān)的證件、質(zhì)量文件、專(zhuān)利文件等資料;(3)部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽單,包括經(jīng)理批示、各部門(mén)會(huì)簽、履行情況備注等文件;(4)財(cái)務(wù)單據(jù),包括借款單據(jù)、賒銷(xiāo)單據(jù)、銀行單據(jù)等資料;(5)法律文書(shū),包括授權(quán)委托書(shū)、履行情況備注等其他法律文件。
2.合同業(yè)務(wù)的全程督辦:依照合同檔案進(jìn)行全程督辦,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為依照合同管理辦法問(wèn)責(zé)。對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)控,順利履行完畢的合同登記后存入檔案;沒(méi)有合適履行的合同注明原因并及時(shí)督辦;出現(xiàn)爭(zhēng)議的合同,將合同檔案上報(bào)法律事務(wù)部門(mén)處理,避免出現(xiàn)超過(guò)訴訟時(shí)效的情況;進(jìn)入訴訟程序的合同糾紛,委托法律專(zhuān)業(yè)人員或者律師進(jìn)行維權(quán),建立法律風(fēng)險(xiǎn)檔案。通過(guò)系統(tǒng)化、全程化的合同管理制度,有效對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)依法治國(guó)工作的全面推進(jìn),企業(yè)更加重視法律風(fēng)險(xiǎn)管控工作。雖然現(xiàn)階段有很多工作要進(jìn)行完善,但令人欣慰的是,我國(guó)的合同管理水平正在大幅度提高,企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管控工作逐步走向科學(xué)化和精細(xì)化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化體是社會(huì)的巨大進(jìn)步,也是法律事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要信號(hào)。在全體法律人的探索和努力下,基于對(duì)于合同管理制度與企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控的不斷研究和實(shí)踐,將形成更加規(guī)范、誠(chéng)信、安全、文明的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
作者:范曉偉 單位:西北政法大學(xué)
參考文獻(xiàn):
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對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō),合同的建立與履行是其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最直觀體現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得,也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中,合同管理涉及的內(nèi)容往往較為廣泛,包含的人與機(jī)構(gòu)也較為復(fù)雜,這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),而為了盡可能避免企業(yè)因合同風(fēng)險(xiǎn)遭受損失,本文就企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開(kāi)具體研究。
1企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性
風(fēng)險(xiǎn)本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點(diǎn),而這些特點(diǎn)的存在,使風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段,我國(guó)也真正進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)大變革,雖然為很多企業(yè)帶來(lái)了進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī),但企業(yè)所面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度也將進(jìn)一步增加,結(jié)合路偉國(guó)際律師事務(wù)所《中國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理需求調(diào)查報(bào)告》,不難發(fā)現(xiàn),合同風(fēng)險(xiǎn)控制的排位僅次于公司治理,位于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求的第二位。由此能夠看出,合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)企業(yè)的重要性,且企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也必須得到高質(zhì)量的合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的支持。
2企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式
結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際調(diào)查,本文將企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式概括為合同主體風(fēng)險(xiǎn)、合同程序風(fēng)險(xiǎn)、合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)、合同履行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面。
2.1合同主體風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)中合同主體風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō),這一風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國(guó)當(dāng)下大部分行業(yè)中,其主體資格只需要擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照便能夠獲得,但由于藥品、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè),對(duì)主體資格的批準(zhǔn)較為嚴(yán)格,這就使相關(guān)企業(yè)只有擁有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)或是批準(zhǔn)證書(shū),才能在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束,但一些不具備相應(yīng)主體資格的企業(yè)在簽訂合同后,往往會(huì)因自身主體不合格的影響,導(dǎo)致所簽訂的合同被撤銷(xiāo)甚至無(wú)效化,企業(yè)由此就很容易遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。
2.2合同程序風(fēng)險(xiǎn)
除了合同主體風(fēng)險(xiǎn),合同程序風(fēng)險(xiǎn)也必須引起企業(yè)重視。合同程序風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國(guó)法律在一些種類(lèi)合同中,存在較為嚴(yán)格的審批程序,這就使很多合同因難以通過(guò)審核而被無(wú)效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)自然就很容易大量增加。對(duì)于我國(guó)當(dāng)下的中外合資企業(yè)來(lái)說(shuō),其合同簽訂必須得到相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)方可生效;如果是建筑工程類(lèi)的合同,則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證,這樣才能保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不會(huì)突然出現(xiàn)合同無(wú)效、被撤銷(xiāo)的問(wèn)題,因合同遭受相關(guān)部門(mén)處罰的問(wèn)題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同本身由合同條款與附屬文件組成,這里的合同條款主要包含數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任和合同當(dāng)事人名稱(chēng)等內(nèi)容,而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料,這些內(nèi)容共同組成了合同的主要內(nèi)容。如果合同內(nèi)容出現(xiàn)不完整的問(wèn)題,合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問(wèn)題引發(fā)分歧,合同的執(zhí)行也會(huì)因此受到負(fù)面影響,由此可見(jiàn),合同內(nèi)容對(duì)于合同正常履行的重要性,因此,企業(yè)也必須保證各項(xiàng)條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯(cuò)誤。
2.4合同履行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)
除了上述幾方面,合同履行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)也屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要組成。在我國(guó)法律規(guī)定中,雙方簽訂的合同一旦生效,簽訂合同的雙方當(dāng)事人就必須遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則,嚴(yán)格履行合同的要求,這樣才能保證相關(guān)合同真正服務(wù)于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過(guò)程中,很多意外因素會(huì)直接影響合同的正常履行,這時(shí),簽訂合同的雙方就必須通過(guò)溝通、協(xié)調(diào)為合同的履行提供支持,但在實(shí)際情況中,很多企業(yè)往往會(huì)私自修改合同內(nèi)容,導(dǎo)致合同簽訂的目的往往難以實(shí)現(xiàn),相關(guān)企業(yè)也很容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。
3企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn),筆者將結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行詳細(xì)論述,這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況、防范合同簽訂過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)、防范合同履行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國(guó)《合同法》相較于一些發(fā)達(dá)國(guó)家還存在不少疏漏之處,但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無(wú)效以及合同相關(guān)內(nèi)容,已經(jīng)能夠滿足我國(guó)大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此,相關(guān)企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關(guān)法律,對(duì)合同做出的各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定,這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過(guò)程中,才能規(guī)避可能造成合同撤銷(xiāo)、無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn),很多對(duì)企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下,最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)??梢哉f(shuō),深入研究法律對(duì)降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
3.2考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn),考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況這一風(fēng)險(xiǎn)控制措施,也必須得到相關(guān)企業(yè)的高度重視。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)必須在合同簽約前,充分了解對(duì)方的當(dāng)事人及企業(yè),一般情況下,企業(yè)需要要求對(duì)方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書(shū)等證件的原件和復(fù)印件,而如果簽訂合同的對(duì)象為設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè),企業(yè)還需要要求這類(lèi)企業(yè)提供資質(zhì)等級(jí)證書(shū)等。在完成對(duì)合同簽約對(duì)象各項(xiàng)資質(zhì)證書(shū)的檢查后,企業(yè)還必須對(duì)各類(lèi)證書(shū)的復(fù)印件進(jìn)行留存,這樣才能進(jìn)一步避免企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是,如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過(guò)于重要,企業(yè)還必須派專(zhuān)人到當(dāng)事人企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,以通過(guò)調(diào)查深入了解相關(guān)企業(yè)的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等信息。只有充分了解這些信息,相關(guān)大型合同管理的風(fēng)險(xiǎn),才能實(shí)現(xiàn)最大程度的降低,企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)
在合同簽訂的過(guò)程中,企業(yè)首先需要對(duì)合同中的各項(xiàng)條款擬定與審查予以高度重視,這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,筆者建議企業(yè)結(jié)合合同的擬定實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。在我國(guó)實(shí)際交易活動(dòng)的合同簽訂中,合同大多不會(huì)出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況,乙方提供文本后、甲方進(jìn)行審核補(bǔ)充,是合同擬定過(guò)程的常態(tài),而結(jié)合合同擬定的實(shí)際情況。企業(yè)需要在合同審定過(guò)程中,做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚、不存在歧義,由此避免含混不清和模棱兩可的問(wèn)題,保證合同簽訂過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3.4防范合同履行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)
除了合同簽訂過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的防范,合同履行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)中,企業(yè)必須樹(shù)立良好的證據(jù)意識(shí)、及時(shí)簽訂變更協(xié)議,保證合同履行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防范真正得以高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。在樹(shù)立良好的證據(jù)意識(shí)中,企業(yè)合同管理部門(mén)必須在合同簽訂前及履行過(guò)程中,做好相關(guān)資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實(shí)時(shí)掌握合同履行情況,在合同糾紛發(fā)生時(shí),有充足的證據(jù)支持,最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問(wèn)的情況,而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用,變更協(xié)議同樣需要采用書(shū)面的形式。
3.5實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)自身合同管理信息化,更好地進(jìn)行合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制,筆者建議相關(guān)企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng),以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式,這樣,企業(yè)合同管理將實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與流程化,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也將由此實(shí)現(xiàn)最大程度的降低。
4結(jié)語(yǔ)
本文在企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開(kāi)的研究中,詳細(xì)論述企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施等內(nèi)容,希望這一系列內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)合同管理更高質(zhì)量地開(kāi)展帶來(lái)一定啟發(fā)。
主要參考文獻(xiàn)
[1]劉瑋瑋.企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施探究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2017(10).
一、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的概念
企業(yè)合同管理是指企業(yè)及所屬單位對(duì)自身為當(dāng)事人的合同進(jìn)行簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、中止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱(chēng)。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指在企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,由于內(nèi)部或外部的原因未按照法律規(guī)定或合同約定行使權(quán)力、履行義務(wù),給企業(yè)帶來(lái)法律后果的可能性。本文所研究的企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在合同管理的過(guò)程中,由于內(nèi)、外部因素的影響導(dǎo)致實(shí)際的履行情況與預(yù)期的合同管理目的發(fā)生不一致的可能性,這種可能性會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的法律后果。
二、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析
1.法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)低。一些企業(yè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置存在空缺,法律意識(shí)薄弱,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)以及造成的影響認(rèn)識(shí)不足,一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,企業(yè)只能作為“消防員”事后補(bǔ)救。還有一些企業(yè)合同管理制度不健全。企業(yè)合同管理缺乏制度支撐,沒(méi)有規(guī)范合同管理的體系,無(wú)法防范合同風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)帶來(lái)不利的法律后果。
2.合同訂立管理不規(guī)范
第一,缺乏對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的資信調(diào)查。企業(yè)在訂立管理的過(guò)程中,對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的資信調(diào)查是保證合同順利履行的前提,如果發(fā)現(xiàn)合同對(duì)方當(dāng)事人主體資格、履約能力、誠(chéng)信情況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)能力存在缺陷,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,降低法律風(fēng)險(xiǎn),避免損失的發(fā)生。
第二,合同文本不規(guī)范。企業(yè)的合同文本應(yīng)該文字規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、具體,但有些企業(yè)為了追求所謂的效率,合同條款約定不明,合同文本不規(guī)范,導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到損害的時(shí)候無(wú)法主張權(quán)利。
第三,合同的簽訂主體設(shè)置不當(dāng)。有些企業(yè)簽訂合同是往往是合同雙方的代表人負(fù)責(zé)簽字,而不是法定代表人或者負(fù)責(zé)人,對(duì)簽訂主體和合同主體的法律關(guān)系認(rèn)識(shí)不清。一旦代表人無(wú)授權(quán)或授權(quán)不明,就會(huì)導(dǎo)致合同因無(wú)權(quán)或超越權(quán)限處于效力不確定的狀態(tài)。
3.合同履行管理不規(guī)范
第一,合同履行進(jìn)度管理不規(guī)范。合同履行進(jìn)度管理是合同目的實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,只有控制過(guò)程才能把握結(jié)果。但有些企業(yè)不注重合同變更、交貨、付款、提貨、收款等基本的合同履行情況信息,不及時(shí)做好書(shū)面記錄,使企業(yè)承擔(dān)不必要的損失。
第二,合同檔案管理不規(guī)范。一些企業(yè)不注重檔案管理,對(duì)于合同訂立、履行的相關(guān)證據(jù)材料保管不當(dāng),一旦發(fā)生糾紛,企業(yè)會(huì)因無(wú)法找到有利的書(shū)面證據(jù),而導(dǎo)致不利的法律后果。
第三,合同糾紛管理不規(guī)范。合同糾紛的解決途徑無(wú)外乎協(xié)商、調(diào)解、訴訟、仲裁四種方式。企業(yè)通過(guò)哪種途徑解決糾紛應(yīng)依據(jù)合同糾紛性質(zhì)而定,不能一味的追求一種解決方式,每種解決方式產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)是不同的。
三、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)與防范的建議
1.合同管理模式設(shè)置中的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范
第一,健全管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)的合同管理應(yīng)實(shí)行“合同管理部門(mén)統(tǒng)一歸口管理與各合同承辦部門(mén)分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制”。合同管理既要注重動(dòng)態(tài)管理,也要注重靜態(tài)管理,不僅需要企業(yè)法律部門(mén)還需要各個(gè)層級(jí)的人員與部門(mén)的共同參與,各部門(mén)各司其職,分工負(fù)責(zé)。
第二,合同管理人員的選配。合同管理人員必須具備一定的法律知識(shí),精通法律法規(guī),熟悉公司的經(jīng)營(yíng)管理流程。合同管理人員不能完全由法律專(zhuān)業(yè)人士負(fù)責(zé),必要時(shí)可根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)務(wù)方位選配專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行輔助,達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的作用。
第三,合同管理流程體系的完善。企業(yè)內(nèi)部的合同管理流程并非越緊密越完善,太過(guò)細(xì)致導(dǎo)致企業(yè)反映速度降低,但是太過(guò)籠統(tǒng)又會(huì)缺乏跟蹤把關(guān),將潛在的風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)閷?shí)際的損失。一套有效的合同管理流程應(yīng)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況,結(jié)合企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)針對(duì)合同履行過(guò)程存在的異常情況做出快速的反應(yīng),有效降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.合同訂立管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范
第一,對(duì)方合同對(duì)方當(dāng)事人的審查。合同對(duì)方當(dāng)事人的審查包括對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的證照、合同履約能力、資信情況、財(cái)務(wù)履行狀況、誠(chéng)信情況的審查。企業(yè)可以建立合同對(duì)方當(dāng)事人準(zhǔn)入制度,使之規(guī)范化。
第二,合同授權(quán)委托管理。一方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同對(duì)方當(dāng)事人委托人的審核。合同對(duì)方委托人必須經(jīng)過(guò)法定代表人或負(fù)責(zé)人的授權(quán),證明其事項(xiàng)、權(quán)限和期限,并應(yīng)保存授權(quán)委托書(shū)的原件;另一方面,企業(yè)應(yīng)建立合同授權(quán)委托制度。
第三,完善合同文本。企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織合同管理部門(mén)、合同承辦部門(mén)等專(zhuān)業(yè)、非專(zhuān)業(yè)人員制定符合企業(yè)的制式合同文本。合同文本要內(nèi)容合法完備,權(quán)利義務(wù)對(duì)等,違約責(zé)任具體,文字表達(dá)清楚,保證風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上可重復(fù)使用。
3.合同履行管理的法律風(fēng)險(xiǎn)與防控
關(guān)鍵詞
合同 管理 風(fēng)險(xiǎn) 防范
中圖分類(lèi)號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、企業(yè)合同管理的重要性
合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。是現(xiàn)代企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要手段和載體,現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程實(shí)際上就是合同簽訂、履行過(guò)程。所以企業(yè)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是合同管理風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱(chēng)。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督是合同管理的手段。
合同管理有利于合同雙方在平等、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上依法簽訂切實(shí)可行的合同,確保雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行相互監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)合同雙方的權(quán)利義務(wù),最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二、當(dāng)前企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀
(一)合同管理制度不完善
合同管理制度是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部合同管理所遵循的根本性準(zhǔn)則,是一個(gè)企業(yè)合同管理理念的體現(xiàn)。目前,企業(yè)合同管理制度未能與時(shí)俱進(jìn),甚至未能正確和有力地執(zhí)行合同管理制度,導(dǎo)致合同條款以及合同管理程序與制度中所規(guī)定的條文產(chǎn)生矛盾,對(duì)企業(yè)合同管理和信用等級(jí)造成不良的影響。
(二)合同管理臺(tái)帳不規(guī)范
合同管理臺(tái)帳記錄了企業(yè)合同簽訂和執(zhí)行的各方面情況,能有效地反映企業(yè)合同管理的各個(gè)層面。但是,有的企業(yè)臺(tái)帳較為簡(jiǎn)單,內(nèi)容單一,無(wú)法反映合同的簽訂及執(zhí)行情況,更難以反映合同的動(dòng)態(tài)性流程,不能真正體現(xiàn)設(shè)置臺(tái)帳的意義。有的企業(yè)臺(tái)帳未形成規(guī)范的電子文稿,僅用鋼筆填寫(xiě),且無(wú)備份,大大降低了合同臺(tái)帳的安全性系數(shù)。同時(shí),企業(yè)臺(tái)帳范本不統(tǒng)一,相同行業(yè)也有不同的格式,影響臺(tái)帳價(jià)值的真正體現(xiàn)。
(三)合同簽約準(zhǔn)備流程隨意性大
合同資格能力是法律授予合同主體簽訂合同的資格,在簽訂合同時(shí),簽約方不具備合同簽訂資格是最大的風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)各部/處/科等不具備主體資格的,是不能簽約的。如果簽訂了這樣的合同可能會(huì)因?yàn)橹黧w不適格而被認(rèn)定無(wú)效。合同主體資信風(fēng)險(xiǎn)也是需要特別注意的法律風(fēng)險(xiǎn),因資信風(fēng)險(xiǎn)就是“資產(chǎn)和信用的風(fēng)險(xiǎn)”,對(duì)方主體的資信情況往往關(guān)系到對(duì)方合同履行能力和誠(chéng)信情況,因此,在審查了對(duì)方主體資格后,應(yīng)當(dāng)核實(shí)對(duì)方的資信情況。
(四)合同履行階段不嚴(yán)謹(jǐn)
缺乏監(jiān)督管理環(huán)節(jié),沒(méi)有按照合同約定的權(quán)利義務(wù)對(duì)簽約方進(jìn)行考核、評(píng)價(jià),沒(méi)有按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定相應(yīng)的防范措施,缺乏風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)見(jiàn)性。
三、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范及策略
企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn),是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于外部法律環(huán)境發(fā)生變化,或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利和履行義務(wù),而對(duì)企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。從總體上看,它是可以被評(píng)估、被預(yù)防和被控制的,因此企業(yè)可以通過(guò)規(guī)范自身行為,使之符合法律規(guī)定或合同約定,從而避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
合同風(fēng)險(xiǎn)防控管理的目標(biāo)就是按照合同內(nèi)容的約定,實(shí)時(shí)監(jiān)控合同完成情況和糾正合同履行中的偏差,最終實(shí)現(xiàn)合同目的。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),企業(yè)應(yīng)采取多種方式防控合同風(fēng)險(xiǎn)。 (一)建立合同管理制度及相關(guān)機(jī)制
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,為了防范合同風(fēng)險(xiǎn)和合同欺詐,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,從源頭上規(guī)范合同管理,就必須建立起完善的合同管理制度,對(duì)企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范化管理,才能提高企業(yè)合同管理水平。建立完善的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制,加大企業(yè)合同管理人員和相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,提高法律意識(shí)和合同意識(shí),靈活運(yùn)用到企業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,為企業(yè)爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)益,避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)構(gòu) 企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)是指對(duì)企業(yè)合同進(jìn)行全過(guò)程法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的組織,目的是通過(guò)識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)法律風(fēng)險(xiǎn),確定法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范、控制和化解,有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)利益最大化。合同風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)的高低及組織功能發(fā)揮的優(yōu)劣,將直接影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的成敗。因此,在構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)不拘一格選拔精通法律、熟悉經(jīng)營(yíng)的人才,設(shè)立合理科學(xué)的工作流程,使該機(jī)構(gòu)成為企業(yè)防范合同風(fēng)險(xiǎn)的銅墻鐵壁。 (三)加強(qiáng)合同簽訂過(guò)程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。 堅(jiān)持企業(yè)法律部門(mén)人員參與的原則,從合同的項(xiàng)目論證、對(duì)方資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過(guò)程,都要有企業(yè)法律部門(mén)參與,對(duì)法律條文的合法、嚴(yán)密、完整性提出建議,重點(diǎn)審核合同相對(duì)人的主體資格、資信能力、合同主要事項(xiàng)、文本等情況,從源頭上有效預(yù)防合同糾紛的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。 做好相關(guān)資料的保存工作,如合同附件、補(bǔ)充協(xié)議、變更或解除合同協(xié)議;對(duì)方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證、特種經(jīng)營(yíng)許可證等資信調(diào)查材料;對(duì)簽約人法定代表人證明或授權(quán)委托書(shū);意向書(shū)、備忘錄、談判及會(huì)談?dòng)涗?;雙方來(lái)往信函、電報(bào)、傳真、電子郵件(包括驗(yàn)收確認(rèn)書(shū)、質(zhì)量異議書(shū)、催款通知書(shū)等);現(xiàn)場(chǎng)簽證、送達(dá)回執(zhí)或確認(rèn)書(shū)等與合同有關(guān)的文書(shū),如系合同的組成部分,應(yīng)當(dāng)在合同中明確,并注意保存。
對(duì)于下列合同,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理:建設(shè)工程施工合同,重點(diǎn)審查施工單位的主體資格、工程質(zhì)量和工期的要求;對(duì)于大宗原燃材料采購(gòu)合同,重點(diǎn)關(guān)注供貨方的產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力和企業(yè)信譽(yù);對(duì)于為規(guī)范用工秩序而簽訂的勞務(wù)派遣合同,重在審查勞務(wù)派遣公司的主體資格,直接與勞務(wù)派遣公司簽訂合同,避免承擔(dān)不必要的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用;對(duì)于技術(shù)合同,重在保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),并簽訂保密協(xié)議。 (四)把好合同談判關(guān)
合同談判階段是合同管理的重要階段,是合同有效履約的前提,在合同談判過(guò)程中,應(yīng)該有由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、經(jīng)營(yíng)、管理等人員組成專(zhuān)業(yè)的合同談判小組,在談判策略上,應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在合同雙方合理分配的目的。合同談判涉及專(zhuān)有技術(shù)或商業(yè)秘密等權(quán)利的,談判前應(yīng)要求相對(duì)人簽訂保密協(xié)議。在合同談判的基礎(chǔ)上,協(xié)商確定使用相應(yīng)的合同文本,如無(wú)合同示范文本,應(yīng)力爭(zhēng)由我方負(fù)責(zé)起草合同文本。
(五)做到事后補(bǔ)救向事前防范、事中控制轉(zhuǎn)變
企業(yè)在合同簽訂前要對(duì)合同形式選擇、合同中一些重要條件、條款、合同相關(guān)條款之間的協(xié)調(diào)等做出策劃,最大限度防范合同風(fēng)險(xiǎn)。事中風(fēng)險(xiǎn)控制方面,企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)合同管理人員,對(duì)合同的簽訂、履行進(jìn)行監(jiān)督管理,做好合同臺(tái)賬的登記保管,規(guī)范合同管理行為;合同在實(shí)際履行中會(huì)受到各種因素的影響,可能使合同無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果,因此企業(yè)應(yīng)最大限度地行使合同賦予的權(quán)利,對(duì)合同相對(duì)方的履約行為進(jìn)行監(jiān)督,避免損失的擴(kuò)大,同時(shí)設(shè)法留存有關(guān)書(shū)面資料,為日后解決合同糾紛做好準(zhǔn)備。合同履行完畢后,要及時(shí)做好合同資料的整理保管,合同的履約評(píng)價(jià)、合同糾紛的依法處理等工作。真正做到事后補(bǔ)救向事前防范、事中控制轉(zhuǎn)變。
小結(jié)
企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)多角度、全過(guò)程的綜合性管理,企業(yè)只要牢固樹(shù)立依法治企的理念,構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,就一定能夠有效地預(yù)防、減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)中合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,保障企業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
2.未明確合同細(xì)則風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,部分企業(yè)同合作方建立了書(shū)面合作關(guān)系,然而,合同簽訂行為隨意性較強(qiáng)或者規(guī)范度不夠,其中以未明確合同細(xì)節(jié)約定為主。相對(duì)不重合同簽訂的企業(yè),它們重合同簽訂,但對(duì)合同細(xì)則風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠,簽訂合同時(shí)多因條款不完善或是責(zé)任表述模糊而致使約束力不足。合同糾紛隱患就此埋下,企業(yè)損失無(wú)法避免。
3.合同履約監(jiān)控不足風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展,促使合同日漸成為企業(yè)管理的有效也是必要手段,然而,不少企業(yè)并不重視監(jiān)控合同履約過(guò)程,合同管理結(jié)構(gòu)以及相關(guān)制度并未建立起來(lái),致使其簽約行為無(wú)法規(guī)范,更無(wú)法有效監(jiān)督履行過(guò)程。
4.防范意識(shí)不足風(fēng)險(xiǎn)。拋開(kāi)正常的合同管理不談,企業(yè)對(duì)部分極端情況防范意識(shí)不足則會(huì)引發(fā)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。比如,員工偽造證件、假冒身份騙取合同資金;借由中介組織進(jìn)行合同詐騙;以預(yù)付款或押金等形式騙取貨款,等等。
二、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范的途徑
1.健全合同管理體系。企業(yè)合同管理法律化、科學(xué)化、規(guī)范化,首先要求其管理體系科學(xué)化、嚴(yán)密化,以確保其各項(xiàng)管理活動(dòng)有章可循。首先,制定合同管理體系,確保其切實(shí)可行;其次,強(qiáng)化合同從簽署到審批、審查,直至備案、登記等全方位的管理;第三,加大對(duì)合同檢查力度。企業(yè)合同管理過(guò)程中,充分發(fā)揮“事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督”的作用,使其逐漸程序化、規(guī)范化;第四,制定并健全合同考核制度,尤其是針對(duì)違規(guī)處置合同的行為制定相關(guān)的懲處措施;第五,強(qiáng)化合同監(jiān)管力度,不定期抽查合同管理工作,檢查其相關(guān)條款是否符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)格按照合同考核制度給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的處罰。
2.強(qiáng)化合同管理者知識(shí)和技能學(xué)習(xí)。若想很好地管理相關(guān)合同,要求現(xiàn)代企業(yè)的合同管理者對(duì)于自身業(yè)務(wù)知識(shí)能夠熟練掌握,持續(xù)提升自身素質(zhì)和能力,以匹配合同管理崗位要求。合同管理者在學(xué)習(xí)實(shí)踐的過(guò)程中,應(yīng)抓住重點(diǎn),先從學(xué)習(xí)以《中華人民共和國(guó)合同法》為基礎(chǔ)的相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)始,漸入佳境,逐步深入到專(zhuān)業(yè)崗位知識(shí)。學(xué)習(xí)的過(guò)程中,切記認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)主管部門(mén)的具體制度;而在合同管理實(shí)踐中,則應(yīng)切實(shí)做到合規(guī)、合法,并有效防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外,合同管理者自身也應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),在工作之余,應(yīng)積極學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)并掌握風(fēng)險(xiǎn)的危害、存在形式以及防范措施,等等;工作實(shí)踐中,積極嘗試以科學(xué)的理論武裝大腦,促進(jìn)企業(yè)合同管理水平持續(xù)提升,學(xué)著在工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短、虛心求教,使自己的業(yè)務(wù)水平持續(xù)提高。
3.加強(qiáng)合同正式簽訂后的監(jiān)督以及結(jié)算管理。企業(yè)簽訂合同的重要原因之一就是避免違約行為,保障合約條款順利履行。除了強(qiáng)化簽訂正式合同之外,更要對(duì)簽訂后的監(jiān)督以及結(jié)算管理予以強(qiáng)化。這就要求企業(yè)合同管理者以及監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行崗位職責(zé),一方面,強(qiáng)化合同簽訂初期審核,另一方面,加強(qiáng)合同履約監(jiān)督。而具體監(jiān)管實(shí)踐中,應(yīng)對(duì)諸多合同履行受阻因素進(jìn)行科學(xué)分析,并及時(shí)向主管部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)真實(shí)情況,以降低違約事件發(fā)生率。合同履約過(guò)程中,除了有必要加強(qiáng)監(jiān)督之外,合同結(jié)算也是其中重要一環(huán),不諱言,某種程度上來(lái)說(shuō),企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),合同結(jié)算也是重要的決定因素。通常,完整的合同結(jié)算過(guò)程需要很多部門(mén)協(xié)同完成,比如合同簽訂部門(mén)、合同管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)以及法務(wù)部門(mén),等等。因此,強(qiáng)化合同結(jié)算管理也是合同管理的重要方面。
4.強(qiáng)化重大合同審查。企業(yè)在對(duì)合同進(jìn)行管理的過(guò)程中,要重點(diǎn)管理嚴(yán)重威脅企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合同,從合同談判、起草到合同簽訂及履行過(guò)程都要不遺余力地強(qiáng)化管理力度,尤其應(yīng)加強(qiáng)中大合同審查,以切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。具體合同管理實(shí)踐中,需要多部門(mén)通力協(xié)作,包括管理層、財(cái)務(wù)部門(mén)、合同訂立部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、供應(yīng)部門(mén),等等,針對(duì)重大合同,從入賬到付款,乃至結(jié)算都須嚴(yán)格依據(jù)合同條款執(zhí)行,以降低相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),借此提升合同管理水平。與此同時(shí),為保障合同順利履行,定期組織審查、監(jiān)管合同履行情況也非常必要,而針對(duì)違背市場(chǎng)需要的一些合同管理辦法則應(yīng)及時(shí)調(diào)整、修改或完善。
5.成立并健全合同管理部門(mén)或機(jī)構(gòu),并強(qiáng)化其履職能力。現(xiàn)代企業(yè)合同管理的另一關(guān)鍵就在于是否具備健全的合同管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)及其履職能力如何。而現(xiàn)代企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性,但很少有企業(yè)專(zhuān)門(mén)為此設(shè)立合同管理部門(mén)或機(jī)構(gòu),這對(duì)合同管理來(lái)說(shuō),極為不利。通常,“合同專(zhuān)用章”是企業(yè)合同的簽訂過(guò)程中的重要印鑒,它對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。而成立專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)對(duì)其妥善保管是現(xiàn)代企業(yè)整體形象以及安全經(jīng)營(yíng)的重要保障。合同管理意識(shí)突出的現(xiàn)代企業(yè)賦予合同管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)的核心人物之一就是設(shè)專(zhuān)人專(zhuān)管“合同專(zhuān)用章”,同時(shí)對(duì)合同專(zhuān)用章的使用制度予以完善,做到專(zhuān)章專(zhuān)用,嚴(yán)禁合同專(zhuān)用章私用。而在合同專(zhuān)用章使用過(guò)程中也相應(yīng)的要走嚴(yán)格的流程,有相關(guān)負(fù)責(zé)人授權(quán)批準(zhǔn),并要記錄備案。與此同時(shí),合同管理部門(mén)應(yīng)持續(xù)提高其履職能力,基于自身實(shí)際制定切實(shí)可行的管理辦法,細(xì)致把關(guān)合同簽訂的全部細(xì)節(jié),從合同談判、調(diào)查以及簽訂等多個(gè)環(huán)節(jié)都要積極參與,并為合同簽訂提供必要的支持服務(wù),諸如細(xì)致研讀合同條款,及時(shí)處理可能損害企業(yè)利益的一切行為,盡可能避免糾紛以及欺詐,以切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)協(xié)商就有關(guān)民事權(quán)利、義務(wù)達(dá)成的一致約定,是企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外在表現(xiàn)形式。企業(yè)合同管理是企業(yè)以自身為當(dāng)事人依法簽訂、履行、變更、解除、審查、控制等合同行為規(guī)范的總稱(chēng)。對(duì)企業(yè)來(lái)講,加強(qiáng)合同管理可以控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的重要內(nèi)容。
一、合同管理風(fēng)險(xiǎn)形成原因
企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)源來(lái)自兩方面:一是來(lái)自企業(yè)外部,如法律、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化形成的風(fēng)險(xiǎn);二是來(lái)自企業(yè)內(nèi)部管理形成的風(fēng)險(xiǎn)。本文重點(diǎn)就后者的成因進(jìn)行分析,主要有以下幾方面:1.合同管理主體責(zé)任不明晰。合同管理主體責(zé)任不明晰是形成內(nèi)部合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,明確部門(mén)、崗位職責(zé)劃分,才能做到責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合。企業(yè)沒(méi)有完善的合同管理制度,是造成責(zé)任劃分不清,出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法追責(zé)的根源。2.未經(jīng)授權(quán)或超出授權(quán)簽訂合同。合同簽訂人出于自身或者他方利益需要,未經(jīng)授權(quán)或超出授權(quán)簽訂合同,這些合同企業(yè)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并作出處理,可能會(huì)對(duì)企業(yè)不利,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益受損。3.當(dāng)事人對(duì)有關(guān)法律不熟悉或誤讀誤解。由于合同簽訂當(dāng)事人對(duì)《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)不熟悉,導(dǎo)致合同違反法律法規(guī)規(guī)定,形成無(wú)效合同,讓企業(yè)錯(cuò)失良機(jī),給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益損失;由于合同簽訂當(dāng)事人對(duì)合同條款誤讀誤解,造成合同條款遺漏或顯失公平,帶來(lái)履約違約風(fēng)險(xiǎn)。4.合同簽訂前未做資信評(píng)估調(diào)查。企業(yè)在合同簽訂前,沒(méi)有對(duì)合同另一方進(jìn)行了解、調(diào)查、評(píng)估,出現(xiàn)合同主體資格不合法,資信狀況差,履約能力弱。甚至出現(xiàn)不法分子利用客戶信息,編制虛假證照,進(jìn)行合同詐騙。5.履約過(guò)程監(jiān)控不利。在合同履約階段,企業(yè)未關(guān)注合同的履約進(jìn)度,對(duì)履約階段出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)調(diào)度、監(jiān)控,導(dǎo)致標(biāo)的物質(zhì)量、收發(fā)貨方式和時(shí)間等與合同約定不符,結(jié)算發(fā)票開(kāi)具不規(guī)范,不符合稅法規(guī)定,雙方責(zé)任人溝通交流少,形成履約風(fēng)險(xiǎn)。6.履約糾紛未能有效處理。企業(yè)因自身資源或外部環(huán)境變化不能履約時(shí),未能通過(guò)溝通取得對(duì)方諒解,化解企業(yè)不利因素,減少違約賠償帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。出現(xiàn)履約糾紛,未能通過(guò)有效法律手段追究違約方責(zé)任,賠償企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制措施
眾所周知,如果企業(yè)對(duì)合同管理不善,會(huì)加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受損,信譽(yù)下降,甚至有可能錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。嚴(yán)重者,還會(huì)影響企業(yè)生存。為強(qiáng)化合同管理,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下控制措施:1.制定嚴(yán)密的合同管理制度,實(shí)行責(zé)任追究制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理應(yīng)予以高度重視,制定嚴(yán)密的合同管理流程,將合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門(mén),責(zé)任明確,各司其職,全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控,出現(xiàn)瀆職行為,追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.落實(shí)企業(yè)合同管理流程制度,實(shí)施事前預(yù)判、事中控制、事后分析全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。2.1授權(quán)簽約。企業(yè)授權(quán)合同簽約部門(mén)、簽約人,明確授權(quán)范圍,便于授權(quán)責(zé)任人開(kāi)展前期調(diào)研工作。授權(quán)簽約人接受授權(quán)后,分析企業(yè)自身資源分布、需求、時(shí)限等因素,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,形成市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,以供決策者參考。2.2確定合同對(duì)方當(dāng)事人。確定前應(yīng)充分了解、調(diào)查并評(píng)估對(duì)方資質(zhì)、信用狀況,履約能力。具體包括:A審查對(duì)方提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明及其他經(jīng)營(yíng)資質(zhì),委托人簽訂合同的,還需審查人的法定授權(quán)委托書(shū)、人身份證明,及其他足以證明主體資格有效的文件;B必要時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),查看對(duì)方企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)能力,分析評(píng)估對(duì)方所處該行業(yè)的水平,預(yù)判其履約能力;C獲取對(duì)方經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、銀行機(jī)構(gòu)出具的資信證明,也可以咨詢對(duì)方的上下游客戶,充分了解其履約能力和信用狀況。2.3合同簽訂。簽訂過(guò)程中,審查合同條款是否齊全,是否有漏項(xiàng)。合同內(nèi)容包括:當(dāng)事人的名稱(chēng)和住所;標(biāo)的;數(shù)量;質(zhì)量;價(jià)款或報(bào)酬;履行期限、地點(diǎn)、方式;違約責(zé)任;解決爭(zhēng)議的方法。合同原稿經(jīng)過(guò)內(nèi)部部門(mén)流轉(zhuǎn)審核后,法人或授權(quán)人簽字,加蓋合同專(zhuān)用章和騎縫章。2.4合同履約。履約階段,注重標(biāo)的物質(zhì)量及收發(fā)貨情況,做到事中控制。合同履行過(guò)程中遇到一方違約,通過(guò)協(xié)商來(lái)追收合同權(quán)利,協(xié)商不成的,獲取足夠證據(jù),通過(guò)法律手段追收。2.5總結(jié)分析。合同履行結(jié)束后,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,以便更好地維護(hù)企業(yè)權(quán)益。3.健全企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。建立內(nèi)部考核責(zé)任制時(shí),與合同管理流程制度對(duì)接,對(duì)企業(yè)合同管理中作出重大貢獻(xiàn)的人員,予以重獎(jiǎng);因責(zé)任人不當(dāng)行為引發(fā)的企業(yè)損失,按一定比例同工資、獎(jiǎng)酬掛鉤,重大損失,還可通過(guò)法律程序追索償付責(zé)任。4.加強(qiáng)合同管理人員培訓(xùn)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)教育,促進(jìn)對(duì)《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。企業(yè)受自身培訓(xùn)資源限制,可適時(shí)參加一些外部培訓(xùn)。同時(shí)應(yīng)加大內(nèi)部宣教力度,必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家到企業(yè)講課,強(qiáng)責(zé)任、增素質(zhì)、辨風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取以最小的風(fēng)險(xiǎn)控制成本獲得最佳的風(fēng)險(xiǎn)防范效果。
作者:辛崇花 單位:山東山水水泥集團(tuán)有限公司日照分公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:
企業(yè)合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);識(shí)別;應(yīng)對(duì)策略
合作是企業(yè)發(fā)展的重要手段,而合同則是維持和規(guī)范企業(yè)合作關(guān)系的重要依據(jù),合同管理也是現(xiàn)代企業(yè)管理工作中的重要部分。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷健全和完善,我國(guó)針對(duì)企業(yè)合同的法律也在不斷的完善,這在規(guī)范企業(yè)合作關(guān)系和合同管理的同時(shí),也給企業(yè)合同管理工作增加了法制管理的壓力。企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)已成為導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因,合同管理風(fēng)險(xiǎn)的存在不僅會(huì)造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)的失敗,甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。所以,我們必須重視企業(yè)合同管理,重視起管理工作中的法律風(fēng)險(xiǎn)管理。筆者就是在此背景下開(kāi)展的對(duì)企業(yè)合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的探究。
一、企業(yè)合同的管理
合同作為維持和規(guī)范企業(yè)合作關(guān)系的重要依據(jù),其簽訂時(shí)在雙方自愿的基礎(chǔ)之上的,但簽訂完后該合同就開(kāi)始具備法律效應(yīng)和強(qiáng)制性效應(yīng),一旦合同雙方有一方違背合同規(guī)定,就要強(qiáng)制性按照合同來(lái)執(zhí)行賠償事宜。合同的約束性和法律效應(yīng)對(duì)合同雙方都有作用,這種協(xié)議有利于維護(hù)愜意雙方的合作關(guān)系。企業(yè)正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就必須可少的要與其他各方簽訂各種合同,在合同簽訂和履行的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)企業(yè)某些利益被損害的情況,這一情況就是合同風(fēng)險(xiǎn),也是企業(yè)合同管理所致力于消除的情況。合同中法律風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的收到損害,甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn),所以,我們必須重視企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的管理與防范,采取針對(duì)性措施對(duì)合同中潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行消除。
二、當(dāng)前企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)分析
1.合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)
合同簽訂前主要存在兩種風(fēng)險(xiǎn)即信息泄露風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)方合同主體和信譽(yù)缺失風(fēng)險(xiǎn),這兩種風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)導(dǎo)致合同簽訂的條款的不平等,損害企業(yè)的利益。其中信息泄露風(fēng)險(xiǎn)主要指為了合同簽訂對(duì)己方有利,尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈的今天,部分企業(yè)利用各種手段獲得簽約資格,在談判過(guò)程中獲得合同對(duì)方的信息,如資金安排、人員情況等,一旦這些信息泄露,對(duì)另一方簽約企業(yè)在這次合同中的獲利有極大的影響,這些信息的泄漏就是企業(yè)簽約前所謂的信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。剩下一種風(fēng)險(xiǎn)是指簽約前對(duì)方隱瞞自己的相關(guān)主體資格和信譽(yù),合同簽約且生效后,對(duì)方企業(yè)沒(méi)有率不行合同的資格和實(shí)力,這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.合同簽訂時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)
合同的條款內(nèi)容和形式規(guī)定是潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,這也是簽約過(guò)程中最大的風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)主要指擬定的合同條款內(nèi)容或者合同形式不具備法律效應(yīng),無(wú)法執(zhí)行。這種合同的簽約內(nèi)容條款是無(wú)法執(zhí)行的,因?yàn)樗痪邆浞尚Я?不受法律保護(hù),無(wú)法依照相關(guān)法律規(guī)定對(duì)合同條款進(jìn)行執(zhí)行。若是該合同形式?jīng)]有按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行,那它就存在潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),這種不健全的合同形式也是無(wú)法具備法律效力的。3.合同履行時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)合同順利簽訂,但在合同執(zhí)行時(shí)由于某些原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法有效執(zhí)行,或故意違背合同,或不可抗力因素影響,此時(shí)會(huì)給簽訂合同的對(duì)方企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。這種合同履行風(fēng)險(xiǎn)的存在主要是由以下幾點(diǎn)因素導(dǎo)致:首先,對(duì)方企業(yè)缺乏合同管理,沒(méi)有提前察覺(jué)對(duì)方企業(yè)的動(dòng)向并采取針對(duì)性措施,導(dǎo)致合同無(wú)法履行;其次,部分企業(yè)對(duì)違約企業(yè)的法律追究和賠償追究反應(yīng)過(guò)慢,應(yīng)該第一時(shí)間追究對(duì)方的責(zé)任,尋求賠償,彌補(bǔ)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的措施
1.合同簽訂前行為管理
在合同簽訂前機(jī)械能合同風(fēng)險(xiǎn)管理是最合理的,因?yàn)檫@樣才能將合同中潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃中,所以,必須重視合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)管理,做好相應(yīng)的合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)級(jí)以及管理準(zhǔn)備針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)擬定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)管理主要就是對(duì)合同相關(guān)事宜的審查,合同的條款內(nèi)容、形式、流程、簽約主體的相關(guān)資格和信譽(yù)等等,都是需要嚴(yán)格審查的項(xiàng)目。如果簽約人是對(duì)方企業(yè)委托人,要嚴(yán)格檢查其相關(guān)授權(quán)證明。最后,要對(duì)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,每一個(gè)合同條款中的法律名詞都要依據(jù)法律條文進(jìn)行對(duì)比,以此避免潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.提高法律顧問(wèn)履行監(jiān)督
法律問(wèn)題就要交給專(zhuān)業(yè)的法律人士來(lái)解決,這樣才能避免問(wèn)題的產(chǎn)生。對(duì)于合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō),一個(gè)專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)是必需的,因?yàn)樗麄兏訉?zhuān)業(yè),能夠發(fā)現(xiàn)一些非專(zhuān)業(yè)人士無(wú)法發(fā)現(xiàn)的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。所以,企業(yè)必須聘用法律顧問(wèn)并加強(qiáng)法律顧問(wèn)對(duì)合同條款內(nèi)容、形式、法律名詞等合同內(nèi)容的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)存在潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),要及時(shí)上報(bào)并提出解決措施。
3.加強(qiáng)企業(yè)合同管理人員的法律培訓(xùn)和教育
合同管理工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),對(duì)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求過(guò)硬的一項(xiàng)管理工作,這一工作的有效執(zhí)行對(duì)企業(yè)合同簽訂工作的開(kāi)展有極大的影響,所以,必須提高企業(yè)合同管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),提高聘用人員的門(mén)檻并加強(qiáng)對(duì)在職合同管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。此外,還要提高企業(yè)高層管理人員的法律意識(shí),讓法律觀念深入人心,當(dāng)他們做決策時(shí)會(huì)更加謹(jǐn)慎、小心。
四、企業(yè)合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的建議
(一)企業(yè)雙方在合同簽訂之前要對(duì)對(duì)方的基本狀況進(jìn)行全面而深入的了解
知己知彼,才能百戰(zhàn)百勝,對(duì)于合同簽訂和合同管理工作來(lái)說(shuō)也是如此,在合同簽訂前要充分了解對(duì)方企業(yè)的基本情況,這樣才能避免風(fēng)險(xiǎn)或者降低風(fēng)險(xiǎn)。這種了解和調(diào)查主要針對(duì)對(duì)方企業(yè)的地址、工商部備案、企業(yè)資金狀況、人員情況、企業(yè)資格、企業(yè)信譽(yù)狀況等等,由此判斷該企業(yè)是否具備執(zhí)行合同的實(shí)力。合同簽訂雙方哪一方存在錯(cuò)誤應(yīng)該及時(shí)賠償給對(duì)方所受到的損害,簽訂雙方都有錯(cuò)的,各自承擔(dān)自己相應(yīng)的責(zé)任。最后,要調(diào)查簽訂方的行業(yè)信譽(yù)度和履行合同的執(zhí)行能力,或者找一些專(zhuān)門(mén)的調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的調(diào)查。
(二)合同在簽訂后,履行的過(guò)程中可能會(huì)存在很多不確定的因素
合同簽訂的雙方都有可能會(huì)在合同的條款上進(jìn)行相應(yīng)的變化,一方有可能會(huì)出現(xiàn)違背合同條款內(nèi)容,也有可能會(huì)因?yàn)槠渌豢煽咕艿脑蚨鴮?dǎo)致其不能正常及時(shí)的履行合同條款內(nèi)容。雙方在履行合同條款的實(shí)踐活動(dòng)中,來(lái)自法律風(fēng)險(xiǎn)更多的是雙方在履行過(guò)程中的具體狀況和相關(guān)證據(jù)方面的缺乏。如果出現(xiàn)糾紛,應(yīng)該時(shí)刻保持友好協(xié)商的態(tài)度來(lái)處理糾紛,這樣利于雙方搜集有利于自己的證據(jù)材料;在簽訂銷(xiāo)售合同時(shí),貨款回收條款要注明還款的具體時(shí)間點(diǎn),時(shí)間段,如果到期沒(méi)有還款,應(yīng)該加強(qiáng)回款力度,落實(shí)責(zé)任人,查明情況,及時(shí)催繳。綜上所述,筆者認(rèn)為雙方在簽訂合同時(shí),應(yīng)該要做到全面了解簽訂方公司的實(shí)力和信譽(yù)度;根據(jù)簽訂雙方的實(shí)際情況來(lái)制定和完善相應(yīng)的合同條款;在履行條款的過(guò)程中保留好相關(guān)的證據(jù)材料;出現(xiàn)糾紛時(shí)及時(shí)做好調(diào)解和訴訟等各種準(zhǔn)備。
五、結(jié)束語(yǔ)
市場(chǎng)在不斷發(fā)展擴(kuò)大的同時(shí)意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,在這種激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)就越多,合同管理作為企業(yè)管理工作中的重要部分,我們必須給予其足夠的重視,加強(qiáng)對(duì)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)級(jí)以及應(yīng)對(duì),以此提高合同管理質(zhì)量,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
作者:陸都 單位:廣西上林縣城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司
二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)及成因
(一)技術(shù)支撐問(wèn)題
建筑合同管理技術(shù)條件不足,對(duì)合同管理缺乏科學(xué)的引導(dǎo)機(jī)制,限制了合同管理數(shù)字化發(fā)展水平,這些都是限制行業(yè)改造難度的關(guān)鍵。面對(duì)信息化發(fā)展趨勢(shì),建筑企業(yè)尚未構(gòu)建科學(xué)的管理方式,對(duì)不同類(lèi)型合同項(xiàng)目失去了創(chuàng)新管理平臺(tái),這必然會(huì)影響建筑工程的發(fā)展進(jìn)程。建筑工程作為一種新的建筑工程市場(chǎng)化方式,很受人們的關(guān)注,在建筑工程市場(chǎng)化市場(chǎng)的逐漸擴(kuò)大下,有很大的發(fā)展前景。城市作為著名的建筑工程市場(chǎng)化城市,而且用戶很多,有一定的市場(chǎng)潛力。要綜合分析項(xiàng)目合同,提出切實(shí)可行的改革對(duì)策,分析其現(xiàn)狀存在的問(wèn)題,并解決問(wèn)題,達(dá)到促進(jìn)城市建筑工程市場(chǎng)化發(fā)展的效果。
(二)產(chǎn)業(yè)配套問(wèn)題
現(xiàn)有建筑行業(yè)模式相對(duì)落后,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展面臨諸多困難,導(dǎo)致合同管理體制達(dá)不到預(yù)期狀態(tài),從而影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。合同管理機(jī)制與產(chǎn)業(yè)配套模式不符合,限制了各種類(lèi)型的項(xiàng)目體系,這些都會(huì)影響城市建筑行業(yè)改革與發(fā)展。例如,相同城市地區(qū)的合同方案中,對(duì)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求不一樣,這些都限制了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不利于整個(gè)企業(yè)合同編制與實(shí)施。再如,建筑工程發(fā)展必須要建立“共享式”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)、用戶與用戶之間的信息資源融合,合同項(xiàng)目無(wú)法建立科學(xué)的管理體制,限制了各類(lèi)型合同內(nèi)容編寫(xiě)與調(diào)整,無(wú)法達(dá)到信息資源共享目標(biāo)。
(三)合同人才問(wèn)題
人力資源缺乏時(shí)代,企業(yè)更重視人力資源評(píng)估及需求,這些都會(huì)影響建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)機(jī)制,合同編寫(xiě)與規(guī)劃需要從多個(gè)方面開(kāi)展工作,才能更好地完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),為合同管理與改造做好充分的準(zhǔn)備工作。但由于合同編制體系與調(diào)整需求,現(xiàn)有人才資源無(wú)法達(dá)到合同管理標(biāo)準(zhǔn),也限制了合同內(nèi)部條款實(shí)施與應(yīng)用,這些都降低了項(xiàng)目管理與控制的難度。由于特殊的地理位置,城市地區(qū)發(fā)展建筑工程行業(yè)存在一些問(wèn)題,如項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制不健全、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等,這些都是限制城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的主要因素。
三、建筑企業(yè)合同分析控制的對(duì)策
(一)“建筑企業(yè)”目標(biāo)市場(chǎng)及定位
第一,分級(jí)管理,提升合同層次。建筑工程合同要從不同角度開(kāi)展管理,按照分級(jí)管理思想實(shí)施工作,從多個(gè)角度進(jìn)行合同改造與分析,這樣才能更好地完成項(xiàng)目工作。但是對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),合同管理需要從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)等多個(gè)方面開(kāi)展工作,這樣才能保證項(xiàng)目管理機(jī)制的協(xié)調(diào)性,維持整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行穩(wěn)定?;谀繕?biāo)市場(chǎng)定位與控制引導(dǎo)下,項(xiàng)目管理機(jī)制要考慮風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),以不同類(lèi)型的建筑體系為中心,采取相對(duì)應(yīng)的控制方案,促進(jìn)合同條款編制與運(yùn)行的一體化。對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的合同項(xiàng)目,要考慮企業(yè)未來(lái)發(fā)展及戰(zhàn)略調(diào)整要求,共同打造全面性的風(fēng)險(xiǎn)控制流程。第二,專(zhuān)業(yè)維護(hù)團(tuán)隊(duì),個(gè)性化服務(wù)。公司客戶維護(hù)的前提是準(zhǔn)確計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失,公司風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的潛在損失一般可以分為預(yù)期損失、非預(yù)期損失和異常損失三種。預(yù)期損失是指在一般正常情況下,公司風(fēng)險(xiǎn)損失的統(tǒng)計(jì)平均值,是公司在一定時(shí)期可預(yù)見(jiàn)的平均損失。它是公司的經(jīng)營(yíng)成本而不是風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)撥備和產(chǎn)品定價(jià)進(jìn)行預(yù)防。上市公司市場(chǎng)合同具有多變性、復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn),這些都是上市公司市場(chǎng)合同改造需要考慮的問(wèn)題。此次研究,對(duì)建筑合同管理市場(chǎng)合同戰(zhàn)略調(diào)整提供指導(dǎo)方向,為市場(chǎng)合同調(diào)整提供科學(xué)的指導(dǎo)方向,重點(diǎn)強(qiáng)化市場(chǎng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范及控制,為上市公司經(jīng)營(yíng)改造提供了指導(dǎo),以市場(chǎng)合同為基礎(chǔ)完善客戶議價(jià)體系,與客戶實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)。
(二)“建筑企業(yè)”產(chǎn)品策略
第一,主動(dòng)合同理念。客戶合同是基于客觀事實(shí)的概述性理論,應(yīng)在客觀條件下建立有效的建筑企業(yè)合同模式。企業(yè)走市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型之路,并不是某個(gè)階段對(duì)經(jīng)營(yíng)管理提出的要求,而是整個(gè)行業(yè)未來(lái)革新建設(shè)的必然趨勢(shì)。城市地區(qū)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象,必須要緊隨時(shí)代潮流,挖掘建筑工程市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型潛在的價(jià)值意義,為市場(chǎng)化建設(shè)與發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備,這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型與改進(jìn)。信息科技是建筑工程市場(chǎng)化發(fā)展的根基,這樣才能維持企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)化發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。設(shè)定主動(dòng)合同管理模式,也是對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)改造的新要求,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)。第二,合同考評(píng)理念。不同項(xiàng)目在市場(chǎng)中的需求是不一樣的,如何定位項(xiàng)目屬性,能夠指導(dǎo)合同管理的科學(xué)開(kāi)展,為建筑工程公司創(chuàng)造豐厚的收益。屬性定位是一項(xiàng)復(fù)雜的過(guò)程,需要考慮多個(gè)方面的因素,如交通、環(huán)境、需求等,才能編制出一套完整的市場(chǎng)合同方案。建筑工程開(kāi)發(fā)全過(guò)程中,市場(chǎng)調(diào)研是不可缺少的工作,也是直接向開(kāi)發(fā)商反饋市場(chǎng)需求的主要途徑。比如,價(jià)格同等條件下,需要調(diào)查客戶對(duì)項(xiàng)目環(huán)境、格局、空間等方面的需求,抓住項(xiàng)目推廣優(yōu)勢(shì),才能獲得更多客戶的關(guān)注。形象推廣是項(xiàng)目定位、市場(chǎng)調(diào)研之后的環(huán)節(jié),也是合同管理的終端,直接與客戶面對(duì)面地展開(kāi)合同活動(dòng)。