導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)對(duì)措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

高中體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是指高中生在體育運(yùn)動(dòng)中可能發(fā)生的運(yùn)動(dòng)傷害。近年來(lái)，體育教育事業(yè)不斷發(fā)展，但在體育課內(nèi)發(fā)生的傷害事故也越來(lái)越多，給學(xué)校及家庭帶來(lái)直接的精神傷害和經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)體育課管理的好壞，直接影響到體育課上的傷害風(fēng)險(xiǎn)性，因此如何進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及應(yīng)對(duì)急救，已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)心和應(yīng)解決的問(wèn)題。

一、高中體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析

1.運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的特征

（1）風(fēng)險(xiǎn)的不確定性、偶然性和傷害性。絕大部分體育運(yùn)動(dòng)損傷是在教學(xué)和訓(xùn)練中發(fā)生的，具有不確定性和偶然性。如在籃球課中，一名學(xué)生由于過(guò)度興奮，跳起用右手抓籃筐，松手后，令左手撐地造成前臂骨折。隨著高中體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的不斷增加，體育運(yùn)動(dòng)對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)的要求也在不斷提高，一般的身體素質(zhì)難以適應(yīng)強(qiáng)度大和難度高的教學(xué)訓(xùn)練，所以各種不可預(yù)知的體育風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多，體育運(yùn)動(dòng)的傷害程度也越來(lái)越重。

（2）風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)定性以及可控制性。某些體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的，無(wú)跡可尋，但通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，運(yùn)動(dòng)損傷原因帶有一定的規(guī)律性。我們可以利用體育風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性來(lái)控制或減少體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率及損傷程度， 為體育風(fēng)險(xiǎn)急救應(yīng)對(duì)提供理論依據(jù)。

2.體育教學(xué)中存在的體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

體育教學(xué)中存在的體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)可從學(xué)校、教師、學(xué)生和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本身四個(gè)主要方面來(lái)進(jìn)行識(shí)別。

（1）學(xué)校場(chǎng)地器材潛藏著不安全因素。因教學(xué)場(chǎng)地、器材等體育設(shè)施不安全而引起的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的主要方面。例如：某高校學(xué)生在上跳高課時(shí)，因?qū)W校沒(méi)有田徑場(chǎng)，體育教師就將體育課安排在水泥籃球場(chǎng)地上進(jìn)行，一名學(xué)生過(guò)竿后飛出海綿墊頭部直接接觸到水泥地上，當(dāng)即昏迷，經(jīng)過(guò)及時(shí)搶救才避免了惡性事故。

（2）教師責(zé)任心欠缺，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足。北京一所大學(xué)某大學(xué)生致殘的原因之一就是在其手舉杠鈴到摔倒的過(guò)程中，教練在杠鈴房與他人講話，由此可見(jiàn)，教師由于責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有對(duì)他進(jìn)行合理的幫助和保護(hù)，沒(méi)有認(rèn)真檢查器械排除安全隱患。

（3）學(xué)生安全意識(shí)淡薄，隱瞞身體實(shí)際狀況或者不遵守上課紀(jì)律。有些有特殊疾病的學(xué)生因?yàn)殡y以啟齒或者沒(méi)有意識(shí)到隱瞞實(shí)情的后果而隱瞞身體實(shí)情。如：某個(gè)學(xué)生患有先天性心臟病，該學(xué)生及其家長(zhǎng)沒(méi)有將此事告知學(xué)校，他也一直參加體育鍛煉，但因患感冒仍然參加長(zhǎng)跑，結(jié)果在途中突然死亡。

（4）體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本身。體育教學(xué)中由于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，學(xué)生運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)在所難免。在打籃球或踢足球時(shí)，兩名學(xué)生為了爭(zhēng)球，在高速奔跑中發(fā)生碰撞，就可能會(huì)造成運(yùn)動(dòng)傷害。

二、高中體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的急救應(yīng)對(duì)

體育教學(xué)中存在較多的不穩(wěn)定因素，對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)中運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的急救應(yīng)對(duì)需要學(xué)校、教師、學(xué)生的共同努力。

（1）對(duì)于學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和器材方面所造成的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，可以安排專門負(fù)責(zé)人進(jìn)行定時(shí)檢修和保養(yǎng)。另外，學(xué)校開(kāi)展一些有關(guān)體育運(yùn)動(dòng)中安全意識(shí)的講座是十分有必要的，例如，在開(kāi)學(xué)時(shí)，可以對(duì)全體高一新生開(kāi)展一次集體的體育運(yùn)動(dòng)安全意識(shí)講座，這樣新生就可以在頭腦中形成注意安全的意識(shí)。

（2）對(duì)于有特殊疾病的學(xué)生，學(xué)校要充分了解并建立學(xué)生健康檔案，掌握學(xué)生是否有不適宜劇烈運(yùn)動(dòng)的疾病，以便在體育教學(xué)中進(jìn)行合理的安排。

篇2

關(guān)鍵詞：

內(nèi)審部門；企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)

隨著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作越來(lái)越受到重視，作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分——風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)也逐步走進(jìn)了管理層的視野。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)收集、歸類、跟蹤已識(shí)別的各類風(fēng)險(xiǎn)信息，能夠幫助管理層特別是內(nèi)審部門了解、掌握企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具。同時(shí)，實(shí)踐當(dāng)中由企業(yè)內(nèi)審部門承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的情況也屢見(jiàn)不鮮。為此，如何建設(shè)及運(yùn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)就成為擺在內(nèi)審部門面前的一道重要課題。

一、基本原則

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的建設(shè)及運(yùn)行工作應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：

1.先易后難、逐步擴(kuò)展原則。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)建設(shè)涉及到企業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)方面，內(nèi)容包括內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律（環(huán)保等）風(fēng)險(xiǎn)等，其建設(shè)與完善絕非能一日而就。作為企業(yè)內(nèi)審部門，可采用電子表格形式，先將比較熟悉的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等類風(fēng)險(xiǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)進(jìn)行監(jiān)管，待條件成熟后再將其它風(fēng)險(xiǎn)逐一納入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)進(jìn)行跟蹤管理。

2.形式規(guī)范原則。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要工具，它承載著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估與應(yīng)對(duì)工作；同時(shí)它也是一項(xiàng)重要資源，企業(yè)管理層從中獲取有用的管理信息和風(fēng)險(xiǎn)提示。因此，風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的形式必須規(guī)范，既能承載企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作和信息，又能讓相關(guān)部門在日常業(yè)務(wù)中借鑒。

3.定期維護(hù)原則。在風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)建立后，運(yùn)維工作成為關(guān)鍵。沒(méi)有日常運(yùn)維的風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，即使建立時(shí)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)比較全面，也將逐步脫離企業(yè)實(shí)際情況，失去其價(jià)值。維護(hù)周期視企業(yè)具體情況而定，但不能少于每月一次。

4.信息化輔助管理原則。隨著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作逐步完善，風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)數(shù)據(jù)量快速增大，日常維護(hù)工作耗費(fèi)大量人力，運(yùn)行成本變得高昂；風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)應(yīng)用在企業(yè)內(nèi)逐步推廣，維護(hù)及使用部門增多，電子表格的協(xié)作受到考驗(yàn)。因此，風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)載體由電子表格向?qū)I(yè)軟件演化將是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。內(nèi)審部門在風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)設(shè)計(jì)及日常運(yùn)行時(shí)應(yīng)充分考慮到這一因素。

二、風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)建設(shè)

必要的人員配置和項(xiàng)目預(yù)算是風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)建設(shè)和運(yùn)行的前置條件，決定了風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)建設(shè)和日后運(yùn)行狀態(tài)的優(yōu)劣。內(nèi)審部門應(yīng)充分意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的重要性，成立項(xiàng)目組安排專門人員結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)，制訂風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)建設(shè)的步驟、方法等計(jì)劃；報(bào)批項(xiàng)目組人員配置、工作職責(zé)、項(xiàng)目預(yù)算等；擬訂風(fēng)險(xiǎn)的搜集、分類、分級(jí)、錄入、運(yùn)維辦法等。風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)人員應(yīng)包括內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)控、法務(wù)、財(cái)務(wù)、企管等人員；后期維護(hù)人員應(yīng)不少于一人，可視企業(yè)規(guī)模設(shè)為兼職，但必須有確定的人員和工作責(zé)職。風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)在內(nèi)容方面和結(jié)構(gòu)要素方面應(yīng)包含下面內(nèi)容：

1.內(nèi)容方面，風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列分類：戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律（環(huán)保等）風(fēng)險(xiǎn)等，細(xì)分之下還包括生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)的納入應(yīng)遵循先易后難、逐步擴(kuò)展原則。

2.要素方面，風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)描述、分類、等級(jí)、控制流程、風(fēng)險(xiǎn)主控部門等要素，內(nèi)審部門可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況適當(dāng)增補(bǔ)部分項(xiàng)目，以達(dá)到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分管控的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)名稱應(yīng)簡(jiǎn)單易懂，如“上海辦事處售后存貨損失風(fēng)險(xiǎn)”。風(fēng)險(xiǎn)描述內(nèi)容應(yīng)具體明確。風(fēng)險(xiǎn)分類原則上按內(nèi)容區(qū)別，如內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定時(shí)，要考慮具體風(fēng)險(xiǎn)的年發(fā)生頻次及每次發(fā)生的損失金額?？刂屏鞒谈鶕?jù)企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)流程填寫。風(fēng)險(xiǎn)主控部門同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的主要責(zé)任部門。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施不僅包括風(fēng)險(xiǎn)主控部門報(bào)送的應(yīng)對(duì)措施，還應(yīng)包括內(nèi)審部門對(duì)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)的檢查情況。風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)以風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)階段確認(rèn)，如識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)、跟蹤、結(jié)案等。

三、風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)運(yùn)行

風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)運(yùn)行的基本理念是，以數(shù)據(jù)庫(kù)作為支撐，通過(guò)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)管理提供建議，使管理層能夠較快做出科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)決策。同時(shí)，跟蹤風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的運(yùn)行工作主要包括以下幾個(gè)方面：

1.識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，甄選入庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別可依據(jù)相關(guān)的資料和以前的審計(jì)發(fā)現(xiàn)，使用清單法、調(diào)查法、流程圖法和事件樹(shù)等方法來(lái)進(jìn)行。通過(guò)上述方法并廣泛走訪調(diào)查，能夠相對(duì)全面的識(shí)別企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，可得出企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而根據(jù)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行甄選，優(yōu)先將具有管理效益的風(fēng)險(xiǎn)納入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。在確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)，應(yīng)考慮年發(fā)生頻次和每次可能損失金額。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目需要采用總分類管理時(shí)，可以采用電子表格的分組功能實(shí)現(xiàn)。

2.評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，組織應(yīng)對(duì)。內(nèi)審部門應(yīng)對(duì)已納入風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分析，明確風(fēng)險(xiǎn)主控部門和控制流程，并督促風(fēng)險(xiǎn)主控部門制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和具體措施。在應(yīng)對(duì)策略方面，可供選擇的有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)授受等。制訂具體應(yīng)對(duì)措施時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)主控部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況和可能發(fā)生的損失。內(nèi)審部門應(yīng)對(duì)制訂的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行審核和評(píng)估，以確認(rèn)是否能夠達(dá)到企業(yè)決策的風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)。

3.監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，跟蹤落實(shí)。內(nèi)審部門應(yīng)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，持續(xù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控和跟蹤。主要途徑有風(fēng)險(xiǎn)主控部門定期匯報(bào)、日常走訪了解、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告確認(rèn)等。監(jiān)控的主要內(nèi)容包括已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)變化情況、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施實(shí)際落地情況和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)效果、殘余風(fēng)險(xiǎn)和衍生風(fēng)險(xiǎn)情況；針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施實(shí)際效果考慮是否追加或減少措施。

4.信息共享，全面管理。內(nèi)審部門定期整理風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)數(shù)據(jù)，形成報(bào)表傳達(dá)各風(fēng)險(xiǎn)主控部門，內(nèi)容包括對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、決策、應(yīng)對(duì)措施和處置結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)日常對(duì)風(fēng)險(xiǎn)主控部門和相關(guān)管理部門開(kāi)放各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)信息權(quán)限，能夠有效提高工作效率并促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范花、制度化，達(dá)到全面風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目標(biāo)。

綜上所述，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的建設(shè)及應(yīng)用以防范和解決企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為主線，通過(guò)系統(tǒng)評(píng)估和記錄企業(yè)內(nèi)控漏洞和風(fēng)險(xiǎn)狀況，評(píng)判應(yīng)對(duì)措施，有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控工作和增強(qiáng)管理層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)對(duì)于企業(yè)建立完善先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“可控、能控、在控”，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]方紅星、王宏譯.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理-整合框架/美國(guó)COSO[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2005.9.

篇3

2風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容

境外電力項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)全方位、全過(guò)程及綜合性要求較高的管理，它的管理范圍涉及到境外電力項(xiàng)目投資的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

2．1風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)涵

我們首先來(lái)了解一下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)涵。風(fēng)險(xiǎn)管理在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的應(yīng)用十分廣泛，而不同領(lǐng)域、不同企業(yè)、企業(yè)發(fā)所處的不同發(fā)展階段關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍、風(fēng)險(xiǎn)管理的深度及風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)各有不同，故對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)涵也都有著不同的見(jiàn)解本文結(jié)合實(shí)踐認(rèn)為境外電力投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在內(nèi)容上涵蓋企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、投融資、財(cái)務(wù)管理、法律事務(wù)、人力資源、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。實(shí)質(zhì)上就是決策層在公司投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)或在公司承受范圍之內(nèi)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。

2．2風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程

境外電力投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的整個(gè)過(guò)程是一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，具體的實(shí)施步驟可以分為風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃制定、實(shí)施、監(jiān)控及調(diào)整三個(gè)階段。

3境外電力投資項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)措施

篇4

(一)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)報(bào)表整體存在廣泛聯(lián)系，它可能影響多項(xiàng)認(rèn)定。此類風(fēng)險(xiǎn)通常與控制環(huán)境有關(guān)。如管理層缺乏誠(chéng)信、治理層形同虛設(shè)而不能對(duì)管理層進(jìn)行有效監(jiān)督等；但也可能與其他因素有關(guān)，如經(jīng)濟(jì)蕭條、企業(yè)所在行業(yè)處于衰退期。此類風(fēng)險(xiǎn)難以被界定于某類交易、賬戶余額、列報(bào)的具體認(rèn)定，相反，此類風(fēng)險(xiǎn)增大了一個(gè)或多個(gè)不同認(rèn)定發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的可能性，與由舞弊引起的風(fēng)險(xiǎn)特別相關(guān)。

認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)指交易類別、賬戶余額、披露和其他相關(guān)具體認(rèn)定層次的風(fēng)險(xiǎn)，包括傳統(tǒng)的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。某些重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)可能與特定的某類交易、賬戶余額、列報(bào)的認(rèn)定相關(guān)。某些類別的交易、賬戶余額、列報(bào)及其認(rèn)定重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較高。如技術(shù)進(jìn)步可能導(dǎo)致某項(xiàng)產(chǎn)品陳舊，進(jìn)而導(dǎo)致存貨易于發(fā)生高估錯(cuò)報(bào)(計(jì)價(jià)認(rèn)定)；對(duì)高價(jià)值的、易轉(zhuǎn)移的存貨缺乏實(shí)物安全控制?？赡軐?dǎo)致存貨的存在性認(rèn)定出錯(cuò)；會(huì)計(jì)計(jì)量過(guò)程受重大計(jì)量不確定性影響，可能導(dǎo)致相關(guān)項(xiàng)目的準(zhǔn)確性認(rèn)定出錯(cuò)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，以便于針對(duì)認(rèn)定層次計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。根據(jù)既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平和評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。

對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估在實(shí)務(wù)中是一體的，即在對(duì)可能導(dǎo)致被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的同時(shí)也采用了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序進(jìn)行合理的評(píng)估。

(二)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估的最終目的是對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)，把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到一個(gè)可接受的水平。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定應(yīng)對(duì)措施，以便降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，具體分為總體應(yīng)對(duì)措施和具體應(yīng)對(duì)措施?？傮w應(yīng)對(duì)措施是注冊(cè)會(huì)計(jì)師采取的應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的措施。由于財(cái)務(wù)報(bào)表層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)環(huán)境中多種因素共同作用的結(jié)果，所以采取的措施應(yīng)該是針對(duì)整個(gè)環(huán)境、在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中都有效。如在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中保持職業(yè)懷疑度，不預(yù)先告知企業(yè)選取的實(shí)施審計(jì)程序的地點(diǎn)，采取和以前年度不同的抽樣方法等。具體應(yīng)對(duì)措施是針對(duì)認(rèn)定層次的控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序的靈活應(yīng)用。對(duì)不同的情況可以有不同的具體應(yīng)對(duì)措施，如對(duì)在嚴(yán)厲的監(jiān)管環(huán)境下經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可以相信其控制運(yùn)行的有效性，應(yīng)充分實(shí)施控制測(cè)試，適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大控制測(cè)試的范圍，相應(yīng)的可以適當(dāng)?shù)臏p少實(shí)質(zhì)性程序；如企業(yè)投產(chǎn)了新產(chǎn)品，控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)新產(chǎn)品的成本和收入實(shí)施；如企業(yè)所處的市場(chǎng)高度波動(dòng)，應(yīng)該在波動(dòng)較大的月份實(shí)施控制測(cè)試；如企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境薄弱、不值得注冊(cè)會(huì)計(jì)師相信，則可以不實(shí)施控制測(cè)試，重點(diǎn)實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序。

二、重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與應(yīng)對(duì)面臨的問(wèn)題

隨著新的審計(jì)準(zhǔn)則體系在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的全面推廣、運(yùn)用，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在我國(guó)也步入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，目前在我國(guó)的審計(jì)實(shí)務(wù)中，還缺乏全方位實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的實(shí)踐基礎(chǔ)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì)方面存在以下一些問(wèn)題：

(一)識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的程序形式化對(duì)客戶重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別主要依靠注冊(cè)會(huì)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)判斷。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，一方面，由于審計(jì)人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備不夠以及時(shí)間的緊迫，另一方面，注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取信息來(lái)源受制于客戶，使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所在行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告收集方面的欠缺，如導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序無(wú)法正常進(jìn)行，執(zhí)行缺乏目的性，存在為了完成審計(jì)程序而走形式的現(xiàn)象。

(二)識(shí)別的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法采取應(yīng)對(duì)措施由于沒(méi)有建立一套科學(xué)審計(jì)模型和規(guī)程，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在采取應(yīng)對(duì)措施時(shí)，即設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)性程序時(shí)，很大部分沒(méi)有確立審計(jì)目標(biāo)與認(rèn)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系表，沒(méi)有針對(duì)評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，按照既定的審計(jì)模型和規(guī)程來(lái)設(shè)計(jì)控制測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍，在設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)性測(cè)試時(shí)亦沒(méi)有考慮樣本量及選樣方法的有效性。

(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷可能產(chǎn)生的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行重新評(píng)估我國(guó)目前部分事務(wù)所在實(shí)施控制測(cè)試中發(fā)現(xiàn)了一些內(nèi)控缺陷的情況下，沒(méi)有就該這些程序執(zhí)行的不到位，導(dǎo)致本來(lái)需要特別考慮的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到充分的關(guān)注。

(四)應(yīng)對(duì)舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)程序缺乏可操作性重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)往往是高層管理人員操縱報(bào)表導(dǎo)致，這種錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)主要源于被審計(jì)單位管理層的舞弊行為。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施評(píng)估和識(shí)別舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)程序時(shí)，很少有從舞弊、動(dòng)機(jī)和壓力、機(jī)會(huì)和借口人手進(jìn)行評(píng)估，也沒(méi)有重點(diǎn)關(guān)注最容易發(fā)生舞弊的幾個(gè)方面，在無(wú)法識(shí)別舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的情況下，更談不上有應(yīng)對(duì)舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)措施。

三、重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)的解決對(duì)策

針對(duì)上文中提出的評(píng)估與應(yīng)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)所面臨的問(wèn)題，筆者提出以下幾點(diǎn)解決對(duì)策：

(一)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷能力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中，堅(jiān)持以識(shí)別、評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為前提，以檢查、應(yīng)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為本質(zhì)，兩者缺一不可。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須轉(zhuǎn)變思維觀念，要充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不僅是理論研究的對(duì)象。也是關(guān)系到審計(jì)自身生存發(fā)展的大問(wèn)題。因此，在實(shí)務(wù)中項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的需要，有針對(duì)性地安排更有經(jīng)驗(yàn)、更能勝任工作的人員，識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)以提高審計(jì)效率和質(zhì)量。在特殊情況下還應(yīng)利用專家的工作。如對(duì)接收捐贈(zèng)的無(wú)發(fā)票的房屋或機(jī)器設(shè)備的估價(jià)問(wèn)題，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)工程師或資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行價(jià)值鑒定。

(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)當(dāng)前會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部治理機(jī)制，建立健全質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)管理及人事管理等各項(xiàng)制度。需要有效實(shí)施審計(jì)質(zhì)量控制，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度設(shè)計(jì)層面加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的管理與控制。其中，應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量控制的決策機(jī)制，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)控和把關(guān)，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、分類管理制度、回避制度、報(bào)告簽發(fā)制度等等。

篇5

【關(guān)鍵詞】 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

一、公司目標(biāo)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的前提是設(shè)立目標(biāo).設(shè)定目標(biāo)是公司管理過(guò)程的重要組織部分，而非內(nèi)部控制的要素，但它卻是內(nèi)部控制得以實(shí)施的先決條件。建立起目標(biāo)體系，就能把各種力量、各類資源統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照目標(biāo)的要求發(fā)揮作用，促使壽險(xiǎn)公司切實(shí)的凝結(jié)為一個(gè)整體。只有先確立目標(biāo)，公司才能針對(duì)目標(biāo)確定風(fēng)險(xiǎn)并采取必要的行動(dòng)來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)。目標(biāo)設(shè)定是壽險(xiǎn)公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的基礎(chǔ)。

二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生對(duì)公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能產(chǎn)生影響的不確定性，并可以通過(guò)一系列防范措施予以規(guī)避和減小的損失的可能性。風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別需要比較客觀的進(jìn)行，而且為了避免忽略相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事件，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程最好與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程區(qū)分開(kāi)來(lái)。

相對(duì)于壽險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)因素既存在于公司內(nèi)部，也產(chǎn)生于公司外部。對(duì)于壽險(xiǎn)公司，有可能引起風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的內(nèi)部因素是：

(1)管理層對(duì)實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)的理念意識(shí)和緊迫感。

(2)員工的勝任能力，以及完成工作的恰當(dāng)性和完整性。

(3)公司資產(chǎn)的規(guī)模、流動(dòng)性或業(yè)務(wù)總量。

(4)公司的財(cái)務(wù)狀況。

(5)信息系統(tǒng)電算化的程度。

(6)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地理分布。

(7)內(nèi)部控制系統(tǒng)的恰當(dāng)性和有效性等。

外部風(fēng)險(xiǎn)是指外部環(huán)境中對(duì)公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的不確定性事件，有可能引起風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的外部因素是：

(1)國(guó)家法律、法規(guī)及政策的變化：如新的法律和法規(guī)可能要求經(jīng)營(yíng)政策和策略的改變。

(2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化可能對(duì)有關(guān)融資、資本支出和擴(kuò)張的決策產(chǎn)生影響。

(3)科技的快速發(fā)展：技術(shù)發(fā)展會(huì)影響研發(fā)的性質(zhì)和時(shí)機(jī)，或帶來(lái)采購(gòu)的變化。

(4)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及市場(chǎng)變化：競(jìng)爭(zhēng)和不斷變化的客戶需求會(huì)改變公司營(yíng)銷、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)流程和客戶服務(wù)等活動(dòng)。

(5)自然災(zāi)害：自然災(zāi)害可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)或信息系統(tǒng)的改變以及強(qiáng)調(diào)對(duì)或有損失制定應(yīng)急計(jì)劃的需要。

識(shí)別公司層面和操作層面風(fēng)險(xiǎn)后，公司需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必須保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員具備相應(yīng)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，并已經(jīng)對(duì)公司的各項(xiàng)政策和程序有了比較深入的了解。在此基礎(chǔ)上，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估才可以順利進(jìn)行?？傮w來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法有兩種，一是定量方法評(píng)估，二是定性方法評(píng)估。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解和把握壽險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控基本要素，是識(shí)別及分析那些可能影響企業(yè)達(dá)到企業(yè)目標(biāo)或事件的手段，是決定如何構(gòu)建有效內(nèi)控體系的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)壽險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)、方法、技術(shù)等方面還比較落后。主要表現(xiàn)為：一是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法技術(shù)落后，人才缺乏。由于管理層長(zhǎng)期以來(lái)不重視風(fēng)險(xiǎn)管理和高技術(shù)人才的缺乏，我國(guó)壽險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要依靠定性的、人為控制的直接管理方法，如委托理財(cái)審查等方式，而未使用定性和定量相結(jié)合的客觀的科學(xué)方法。這導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)化程度和效率較低。

三、風(fēng)險(xiǎn)處理

在評(píng)估了風(fēng)險(xiǎn)的重要性和發(fā)生概率之后，管理層需要考慮如何管理風(fēng)險(xiǎn)。這涉及基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)的判斷，以及對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)水平所需成本的合理分析。降低重大的或可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的措施包括管理層每日做出的無(wú)數(shù)決策，從確定其他供貨源或擴(kuò)大產(chǎn)品線到獲取更具相關(guān)性的經(jīng)營(yíng)報(bào)告或改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃等。合理恰當(dāng)?shù)拇胧?huì)實(shí)實(shí)在在消除風(fēng)險(xiǎn)或抵銷其影響。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果做出的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施主要包括以下幾個(gè)方面：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的適當(dāng)性和有效性時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施之后的剩余風(fēng)險(xiǎn)水平是否在組織可以接受的范圍之內(nèi)、采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施是否適合本組織的經(jīng)營(yíng)、管理特點(diǎn)、成本效益的考慮。

目前，我國(guó)壽險(xiǎn)公司普遍存在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的模糊認(rèn)識(shí)、困惑甚至誤解，進(jìn)而出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向錯(cuò)誤的現(xiàn)象。因此，一是要要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)既有損失的可能，也有盈利的可能的認(rèn)識(shí)，注重風(fēng)險(xiǎn)和收益的平衡關(guān)系;二是建立廣泛適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)決策標(biāo)準(zhǔn);三是針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的程序和方法。對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)水平所需成本進(jìn)行合理分析，充分考慮現(xiàn)有程序?qū)τ诳刂埔炎R(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是否合適，以及完善流程以應(yīng)對(duì)不斷變化中的風(fēng)險(xiǎn)等。

四、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

制定了風(fēng)險(xiǎn)處理計(jì)劃后，并非一勞永逸，在公司的運(yùn)行過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)還可能會(huì)增大或者衰退。因此，在公司的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，需要時(shí)刻監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展與變化情況，并確定隨著某些風(fēng)險(xiǎn)的消失而帶來(lái)的新的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是要跟蹤識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別剩余風(fēng)險(xiǎn)和新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，修改風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，保證風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的實(shí)施，并評(píng)估消減風(fēng)險(xiǎn)的效果。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是與控制活動(dòng)密切結(jié)合在一起的，要使公司的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控發(fā)揮積極作用，就必須在控制活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)確立不同的控制方式：預(yù)防性監(jiān)控、檢查性監(jiān)控、糾正性監(jiān)控、指導(dǎo)性監(jiān)控。除了以上一般的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控形式外，還有針對(duì)某個(gè)環(huán)節(jié)不足或者缺陷而采取的補(bǔ)償性監(jiān)控，為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理而實(shí)施的計(jì)算機(jī)監(jiān)控等等。這些風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控形式，合理保證了公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的效率和效果，有助于公司管理風(fēng)險(xiǎn)。

篇6

一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念與特點(diǎn)

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是在項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程、效率、收益和最終目的等一系列不確定性因素的管理。它的主要目的是系統(tǒng)的識(shí)別與項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，從而評(píng)價(jià)和管理改善項(xiàng)目的執(zhí)行成果，以最小的成本獲得最大程度的項(xiàng)目實(shí)施安全保障。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1　全程管理。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理既不是項(xiàng)目實(shí)施之前對(duì)影響項(xiàng)目的不確定因素的查找羅列以及事前判斷和以此為基礎(chǔ)的教科書式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。也不是在具體的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的應(yīng)變和危機(jī)管理。而在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后的補(bǔ)救方案與事后經(jīng)驗(yàn)總結(jié)就更加不是。真正意義上的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)施以及審查評(píng)價(jià)的全過(guò)程的。這一全過(guò)程管理要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警監(jiān)控，通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具和方法對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆稚⒉⒃谟身?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)采取積極的應(yīng)對(duì)措施、事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案。

2

全員管理。首先，這里的全員管理并不能理解為是對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的全部參與人員的管理，而是說(shuō)以上的所有人員都能參與到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理之中。也就是說(shuō)項(xiàng)目管理不僅僅是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理這一個(gè)職能部門的職責(zé)，所有參與項(xiàng)目過(guò)程的人都應(yīng)當(dāng)成為項(xiàng)目的主人，對(duì)項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)無(wú)旁貸。其次，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不僅涉及項(xiàng)目本身在計(jì)劃，組織和協(xié)調(diào)等過(guò)程中所產(chǎn)生的不確定性，還包括對(duì)社會(huì)環(huán)境、和自然環(huán)境等外部不確定性因素的管理。

3　全要素集成管理。從項(xiàng)目管理的目標(biāo)方面來(lái)看。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程是在可能的范圍內(nèi)以項(xiàng)目工期最短，造價(jià)最省，質(zhì)量最優(yōu)為目標(biāo)的一個(gè)多目標(biāo)決策過(guò)程而不能僅滿足于對(duì)單一目標(biāo)的追求。項(xiàng)目的工期、造價(jià)和質(zhì)量是三個(gè)相互影響相互作用的變量：工期的提前或滯后會(huì)直接影響到最終造價(jià)的高低；項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣也與造價(jià)有直接或間接的相關(guān)關(guān)系；同樣工期也會(huì)影響到項(xiàng)目的最終質(zhì)量。也就是說(shuō)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目工期、費(fèi)用、以及最終完成質(zhì)量的全要素集成管理。

二、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的動(dòng)機(jī)

如果僅僅把風(fēng)險(xiǎn)管理理解為對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度的測(cè)量并回答“這樣做是不是風(fēng)險(xiǎn)太大了”類似的問(wèn)題，則整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程在很大程度上就會(huì)被浪費(fèi)。風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該被看作是與項(xiàng)目管理融為一體的必要內(nèi)容，是對(duì)基本項(xiàng)目計(jì)劃過(guò)程的完善，是不可或缺的。而實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)所要考慮的一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題就是在一個(gè)特定的時(shí)間段應(yīng)該以什么方式實(shí)施什么程度的項(xiàng)目管理才是合適的?這一問(wèn)題便引出了風(fēng)險(xiǎn)效率的概念。

所謂風(fēng)險(xiǎn)效率就是指這樣一種平衡的狀態(tài)：在這一狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃使得這時(shí)只有通過(guò)增加風(fēng)險(xiǎn)才能降低風(fēng)險(xiǎn)管理的成本費(fèi)用，只有通過(guò)增加風(fēng)險(xiǎn)管理的支出才能降低風(fēng)險(xiǎn)。

圖1描述了風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)期成本和風(fēng)險(xiǎn)威脅強(qiáng)度的關(guān)系。圖中，曲線ABC就是風(fēng)險(xiǎn)效率的邊界線。對(duì)于這一組可行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃而言。當(dāng)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)管理的成本水平一定時(shí)，以威脅強(qiáng)度所表示的風(fēng)險(xiǎn)水平最低；當(dāng)以威脅強(qiáng)度所表示的風(fēng)險(xiǎn)水平一定時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)期成本最低。任何偏離邊界的點(diǎn)都代表著沒(méi)有效率的計(jì)劃，例如點(diǎn)D，這也點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)效率仍然存在被改善的余地。

然而圖1所示的風(fēng)險(xiǎn)效率在實(shí)際中卻難以確定，我們永遠(yuǎn)也無(wú)法確定一項(xiàng)計(jì)劃是否已經(jīng)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)效率。但是管理者仍然需要系統(tǒng)性的尋求風(fēng)險(xiǎn)效率的改善而不是坐以待斃。因此，風(fēng)險(xiǎn)分析是必要的，分析過(guò)程至少會(huì)起到三方面的相互獨(dú)立的作用：1、判斷計(jì)劃中有利的變更；2、證實(shí)這些變更的必要性；3、發(fā)現(xiàn)不明顯的但具有一定影響的風(fēng)險(xiǎn)因素。

也就是說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程動(dòng)機(jī)的核心在于通過(guò)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)最初計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚蛿M定應(yīng)急方案，風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量是這一過(guò)程中十分重要的工具。

三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一般過(guò)程

管理者通常以階段的形式對(duì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行描述，而各個(gè)階段又會(huì)被以不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步分解，其中一部分與整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程有關(guān)部門，另一部分則與項(xiàng)目的最終成果有關(guān)。Chapman和Ward在他們的著作中將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程詳細(xì)分為9個(gè)階段，這9個(gè)階段分別是：定義、集中、識(shí)別、結(jié)構(gòu)、所有權(quán)、估計(jì)、評(píng)價(jià)、計(jì)劃和管理。圖2是9個(gè)階段的流程圈。包括了流程中較為關(guān)鍵的反饋。

首先是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目的對(duì)項(xiàng)目G進(jìn)行定義的定義階段。這一階段的目的是：(1)鞏固項(xiàng)目相關(guān)的現(xiàn)有信息。例如要清晰的闡明項(xiàng)目的具體目標(biāo)。確定項(xiàng)目的范圍和策略，了解項(xiàng)目的時(shí)間安排和資源使用等；(2)反饋過(guò)程中實(shí)施的項(xiàng)目管理活動(dòng)以彌補(bǔ)前一過(guò)程中的遺漏。要達(dá)到這兩個(gè)目標(biāo)，定義階段所需要完成的任務(wù)有鞏固(收集和總結(jié)現(xiàn)有的相關(guān)信息)和細(xì)化(補(bǔ)充遺漏，提供新的信息)最終達(dá)成對(duì)項(xiàng)目、文檔、驗(yàn)證和報(bào)告等的各主要方面清晰、明確和一致的理解。

其次是集中風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的集中階段。通常風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程都應(yīng)該包括集中階段。這一階段的目的是明確風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的范圍和策略(與項(xiàng)目策略不同)，把風(fēng)險(xiǎn)管理本身作為一個(gè)項(xiàng)目。對(duì)其制定可操作的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程計(jì)劃。

這一階段是十分重要的，它是后續(xù)階段的基礎(chǔ)，當(dāng)這一階段完成之后，管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程有了清晰而一致的理解。集中階段的任務(wù)有確定風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的范圍(誰(shuí)在為誰(shuí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析；實(shí)施正式的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程必須實(shí)現(xiàn)什么樣的利益等)和制訂過(guò)程計(jì)劃，包括在什么樣時(shí)間使用什么資源、方法，形成風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的計(jì)劃使過(guò)程更具可操作性。集中階段和定義階段幾乎是同時(shí)發(fā)生的，但是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程計(jì)劃的更新應(yīng)當(dāng)是持續(xù)不斷的。

第三是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行識(shí)別的識(shí)別階段。所有特定的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程都有一個(gè)明確的識(shí)別階段，這一階段解決以下幾個(gè)問(wèn)題：(1)風(fēng)險(xiǎn)從哪里來(lái)。它們可能引發(fā)哪些不利后果以及這些后果產(chǎn)生的機(jī)制是什么；(2)可能會(huì)采取的應(yīng)對(duì)措施有哪些；(3)采取的應(yīng)對(duì)措施會(huì)不會(huì)引起二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

所有的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程方法都強(qiáng)調(diào)在過(guò)程的一開(kāi)始就需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，繼而分別采取應(yīng)對(duì)措施。要完成風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)措施的識(shí)別需要完成兩項(xiàng)特定的任務(wù)：(1)尋找風(fēng)險(xiǎn)源及其應(yīng)對(duì)措施；(2)創(chuàng)建一種用于定義風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)措施的適當(dāng)結(jié)

構(gòu)，在此基礎(chǔ)上對(duì)各可變因素進(jìn)行匯總或分解。最后能夠?qū)λ兄饕L(fēng)險(xiǎn)及格其應(yīng)對(duì)措施、機(jī)會(huì)和威脅作出識(shí)別、分類、歸檔、驗(yàn)證和報(bào)告。

第四是建立分析結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)階段。結(jié)構(gòu)階段每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程都有，只是通常作為其它階段的一部分或其中的有些方面不可避免地融合到以前的階段中。這一階段需要進(jìn)行一些較為簡(jiǎn)單的假設(shè)實(shí)驗(yàn)來(lái)提供整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的結(jié)構(gòu)，并對(duì)其進(jìn)行修正以及在必要的時(shí)候提供更加復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。在這一階段必須完成：(1)對(duì)分類的完善。即對(duì)現(xiàn)有分類的審查和改進(jìn)從而有可能確定新的應(yīng)對(duì)措施或采取新的分類結(jié)構(gòu)；(2)對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施之間的相互依賴關(guān)系進(jìn)行審查和探討。對(duì)形成上述關(guān)系的原因加深理解。(3)建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的優(yōu)先次序和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的優(yōu)先級(jí)別，其中需要考慮到風(fēng)險(xiǎn)及其二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的影響。最終達(dá)成對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系、反應(yīng)和基準(zhǔn)計(jì)劃行為的假想及其含義的清楚理解。

第五是澄清所有權(quán)問(wèn)題的所有權(quán)階段。這一階段也應(yīng)當(dāng)是所有的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程所共有的一個(gè)階段。它有二個(gè)目的：首先是風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相關(guān)的分析。將項(xiàng)目擁有者自己必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目擁有者之外的其他組織須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分開(kāi)，并將相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施也加以區(qū)分；然后將管理上述風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施的職責(zé)分配給具體的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)明確的職責(zé)所有權(quán)。

所有權(quán)階段需要做好兩個(gè)方面的工作：一是確定策略范圍，明確所有權(quán)策略的目標(biāo)是什么、為什么，涉及哪些當(dāng)事人，哪些種類的風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)行分配，最終形成有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分配的策略；二是制訂合同計(jì)劃，明確策略所需使用的方法細(xì)節(jié)，所使用的工具以及時(shí)間安排，最終將風(fēng)險(xiǎn)所有權(quán)和管理權(quán)進(jìn)行明確的分配、有效和充分的定義并使之在法律上具有可實(shí)施性。

第六是根據(jù)具體的情況和數(shù)值進(jìn)行估計(jì)的估計(jì)階段。管理者對(duì)這一階段所取的名稱也許不盡相同，但這一階段確是所有的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程都必須包含的。這個(gè)階段與成本、時(shí)間和其他的項(xiàng)目執(zhí)行效果測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，它的目的有二：對(duì)項(xiàng)目參考計(jì)劃中可能涉及顯著的不確定性和可能需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析的內(nèi)容給予更多的關(guān)注；對(duì)項(xiàng)目中明確涉及顯著的不確定性和明確需要業(yè)主作出決策的內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別和判斷。

達(dá)到以上目的首先需要選擇一種合適的風(fēng)險(xiǎn)作為連續(xù)估計(jì)一組風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程的基礎(chǔ)，并對(duì)這些估計(jì)進(jìn)行精確計(jì)算；其次就需要確定風(fēng)險(xiǎn)的范圍或者說(shuō)大小，為其提供一個(gè)可測(cè)的、主觀的概率估計(jì)值；最后是在選擇了一定的應(yīng)對(duì)措施的前提下對(duì)以前風(fēng)險(xiǎn)范圍估計(jì)的改進(jìn)，找出最為基礎(chǔ)和重要的風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)措施。這一階段是理解重要風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)。

第七是對(duì)數(shù)值和實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)階段。這一階段對(duì)估計(jì)階段的結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所有者對(duì)決策和判斷的評(píng)估。評(píng)價(jià)階段需要判斷出現(xiàn)有的所有困難，對(duì)針對(duì)這些困難的應(yīng)對(duì)措施作出比較和分析，列出風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)清單，按照可能存在的困難對(duì)基準(zhǔn)計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃和已修訂過(guò)的計(jì)劃進(jìn)行比較。

第八是對(duì)項(xiàng)目及其風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行計(jì)劃的計(jì)劃階段。這一階段使用以前風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的所有成果，產(chǎn)出一個(gè)可以實(shí)施的項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃以及能夠用于整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并保證這些計(jì)劃是完備的和合適的。

計(jì)劃階段涉及三個(gè)方面的特定任務(wù)：(1)鞏固與解釋。這一任務(wù)需要以文件的形式記錄、核實(shí)、評(píng)估參考計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)分析，完成從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程開(kāi)始就一直持續(xù)的及時(shí)更新過(guò)程。并提供對(duì)當(dāng)前狀態(tài)的描述。(2)選擇與細(xì)化。主要是使用參考計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)分析來(lái)選擇管理策略，并逐步細(xì)化為基準(zhǔn)計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃，其中包括行動(dòng)計(jì)劃。(3)支持與說(shuō)服。對(duì)基準(zhǔn)計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃的效果和預(yù)期執(zhí)行效率進(jìn)行解釋，可能時(shí)提供具有說(shuō)服力的案例。

第九是管理項(xiàng)目及其風(fēng)險(xiǎn)的管理階段。這一階段也是所有風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的共同階段，項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始也就是這一階段的開(kāi)始，并隨項(xiàng)目的進(jìn)行不斷發(fā)展。管理階段的主要目的是監(jiān)控和制訂用于立即實(shí)施的計(jì)劃，管理計(jì)劃并管理經(jīng)過(guò)計(jì)劃的行動(dòng)，也包括對(duì)危機(jī)的管理。這一階段應(yīng)當(dāng)融入到以前的各個(gè)階段中去，進(jìn)行監(jiān)控，危機(jī)管理和評(píng)估，以便及時(shí)對(duì)計(jì)劃作出合理的更新或制訂新的計(jì)劃。

四、總結(jié)

篇7

招投標(biāo)在我國(guó)已經(jīng)逐步完善，但目前還有很多不足特別是在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和管理還可提升。對(duì)于建筑工程而言，除了管理風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、投資收益風(fēng)險(xiǎn)之外，招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)也是十分重要的。對(duì)于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的管理，其核心思想就是對(duì)建設(shè)前期加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。

1、建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

招投標(biāo)可以分為準(zhǔn)備、實(shí)施和簽約3個(gè)階段，接下來(lái)對(duì)這些階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

（一）準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

這一階段主要是招投標(biāo)文件準(zhǔn)備、資金落實(shí)、標(biāo)底編制等，依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，這一階段風(fēng)險(xiǎn)主要有：

（1）公關(guān)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)

在招投標(biāo)準(zhǔn)備過(guò)程中，建筑主管部門、設(shè)計(jì)單位等多個(gè)機(jī)構(gòu)都會(huì)參與。由于目前很多公司采用的是招標(biāo)的模式，這是由于很多建筑公司在招標(biāo)文件編制能力和招標(biāo)流程上尚不熟悉，相反，招標(biāo)人對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程十分清楚，但這種情況下可能引發(fā)公司的道德風(fēng)險(xiǎn)。

（2）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

招投標(biāo)文件制作需要掌握非常全面的信息，如果信息掌握不全，則設(shè)計(jì)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程中，建筑施工圖、勘測(cè)地址、外管線等相關(guān)圖紙的質(zhì)量直接決定工程的質(zhì)量，如果招標(biāo)人對(duì)相關(guān)信息不能及時(shí)了解、細(xì)化，這就產(chǎn)生了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)[1]。

（3）社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

招標(biāo)過(guò)程中的社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包含了政治、經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)建筑工程產(chǎn)生不小的負(fù)面影響，如國(guó)家政局、經(jīng)濟(jì)情況、物價(jià)上漲等風(fēng)險(xiǎn)。

（4）決策風(fēng)險(xiǎn)

該風(fēng)險(xiǎn)是一種認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)準(zhǔn)備過(guò)程中，如果決策之人在能力和認(rèn)知上若有不足，則對(duì)招標(biāo)文件、標(biāo)底等編制上存在決策風(fēng)險(xiǎn)。

（二）實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程中，其風(fēng)險(xiǎn)主要有道德風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)。

（1）道德風(fēng)險(xiǎn)

按照現(xiàn)有的招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，不管是企業(yè)項(xiàng)目還是國(guó)家項(xiàng)目，確定入圍投標(biāo)企業(yè)的權(quán)利都有招標(biāo)人確定，而這個(gè)時(shí)候也是最容易產(chǎn)生圍標(biāo)的情況。在復(fù)合標(biāo)底和無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)中，往往采用去掉最高和最低值的方式，然后在剩下的報(bào)價(jià)中進(jìn)行求平均，以此作為成本價(jià)格。如果在這過(guò)程中，投標(biāo)人可以召集相關(guān)單位進(jìn)行一同投標(biāo)，這就形成了圍標(biāo)，造成了中標(biāo)價(jià)格偏離正常。同時(shí)，很多投標(biāo)企業(yè)自身的實(shí)力、資質(zhì)等存在很大差別，很多投標(biāo)企業(yè)會(huì)針對(duì)標(biāo)書制定相應(yīng)的策略，這些策略可能會(huì)被忽略，這就會(huì)給建筑工程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)[2]。

（2）認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)

很多建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)都是經(jīng)過(guò)媒體和互聯(lián)網(wǎng)，投標(biāo)的企業(yè)會(huì)非常多，這就需要招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)選，而在這么多企業(yè)中進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)需要招標(biāo)企業(yè)全面掌握相關(guān)情況。目前我國(guó)建筑工程市場(chǎng)還有待成熟，很多企業(yè)都不能符合入圍條件，但通過(guò)偽造資質(zhì)、掛靠其他企業(yè)等方式中標(biāo)，但這樣的企業(yè)在真正實(shí)施工程時(shí)往往存在很多風(fēng)險(xiǎn)。

（三）簽約階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

對(duì)于簽約階段而言，其風(fēng)險(xiǎn)主要有競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

（1）競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

招投標(biāo)市場(chǎng)本身競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，各個(gè)投標(biāo)人為了獲得中標(biāo)，不僅在投標(biāo)書和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析上下足功夫，而且很有可能在報(bào)價(jià)上低于成本價(jià)，在施工上進(jìn)行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。

（2）合同風(fēng)險(xiǎn)

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，合同價(jià)款只能采用固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)價(jià)款合同等方式。但在建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中，合同條款、合同規(guī)范、合同技術(shù)文件和圖紙等各方面都可能存在風(fēng)險(xiǎn)，稍有疏忽，合同風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。

（3）執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)

在招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)單位需要對(duì)施工方、設(shè)備方等各方進(jìn)行審查，對(duì)于招投標(biāo)執(zhí)行過(guò)程的不同、招投標(biāo)單位經(jīng)驗(yàn)和能力不同，這都會(huì)給招投標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)[3]。

2、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

（一）準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

（1）重視深化設(shè)計(jì)

在建筑工程招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，深化設(shè)計(jì)是對(duì)項(xiàng)目圖文化的表現(xiàn)，需要滿足工程項(xiàng)目、安全等各方面需求。但在實(shí)際過(guò)程中業(yè)主對(duì)項(xiàng)目了解不夠、設(shè)計(jì)單位能力有限等原因?qū)е略O(shè)計(jì)深度不足。對(duì)于該風(fēng)險(xiǎn)，其措施主要有：①加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的審查，查看其單位的資質(zhì)和能力；②建立激勵(lì)機(jī)制，可以對(duì)設(shè)計(jì)方的優(yōu)秀方案給予獎(jiǎng)勵(lì)；③弱化“輕設(shè)計(jì)，重施工”錯(cuò)誤想法，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的驗(yàn)證；④加強(qiáng)建筑工程的可行性分析，對(duì)于設(shè)計(jì)前的方案要給予充分論證；⑤重視成本，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行限額設(shè)定。

（2）選擇招標(biāo)方式

目前招標(biāo)方式更多的是公開(kāi)招標(biāo)、邀標(biāo)和議標(biāo)3重方式。對(duì)于議標(biāo)而言，其更適用于小項(xiàng)目，因此公開(kāi)招標(biāo)和邀標(biāo)是其都是公開(kāi)性質(zhì)的。對(duì)于三種招標(biāo)形式，并不能完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施有：

①對(duì)于私有企業(yè)項(xiàng)目，其對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)并不敏感的，可以采用邀標(biāo)的方式，結(jié)合無(wú)標(biāo)底成本評(píng)標(biāo)的方式，這樣的方式不僅能夠降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可以減弱道德風(fēng)險(xiǎn)，并且可以控制項(xiàng)目成本。

②對(duì)于私有企業(yè)項(xiàng)目，其對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)敏感的， 可以采用邀標(biāo)的方式，結(jié)合無(wú)標(biāo)底最低合理報(bào)價(jià)的方式，這樣的方式不僅能降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，可以使中標(biāo)價(jià)格趨于合理，同樣也可簡(jiǎn)化道德風(fēng)險(xiǎn)。

③對(duì)于國(guó)有投資項(xiàng)目而言，國(guó)有相關(guān)規(guī)定在超過(guò)一定價(jià)格后需要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，其可以通過(guò)對(duì)行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標(biāo)公告，消除投標(biāo)人的顧慮。同時(shí)也可以依據(jù)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)敏感度來(lái)區(qū)分，對(duì)于敏感的，采用復(fù)合標(biāo)底或無(wú)標(biāo)低最低合理評(píng)標(biāo)方式；對(duì)于造價(jià)敏感可以采用無(wú)標(biāo)底成本的方式。

（二）招標(biāo)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

對(duì)于實(shí)施階段，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施主要有以下幾個(gè)：①加強(qiáng)資格預(yù)審，條件設(shè)置公平，不設(shè)置特殊條件。②對(duì)于投標(biāo)人背景進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，包括合作關(guān)系、隸屬單位等，對(duì)于投標(biāo)數(shù)量進(jìn)行限定，減少圍標(biāo)概率。③盡可能將競(jìng)爭(zhēng)激烈的投標(biāo)單位設(shè)法入圍，這是由于競(jìng)爭(zhēng)激烈單位之間圍標(biāo)、聯(lián)合的可能較小，這樣也可以減少圍標(biāo)概率。④對(duì)于國(guó)有項(xiàng)目，可以采用專家評(píng)議的方法進(jìn)行資格預(yù)審，盡可能避免招標(biāo)人參與其中。

（三）評(píng)標(biāo)簽約階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

對(duì)于該階段風(fēng)險(xiǎn)而言，其應(yīng)對(duì)措施思路是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和緩解。其主要有：①對(duì)于簡(jiǎn)單項(xiàng)目，其合同方式為固定總價(jià)，而相對(duì)復(fù)雜的合同，可以固定單價(jià)的方式，盡可能不用使用可調(diào)價(jià)的合同。②對(duì)于合同條款，特別是非通用的，一定需要進(jìn)行詳細(xì)論證，確保合同明確、完整。③強(qiáng)化合同中的激勵(lì)制度，在合同中明確承包人的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)加大懲罰力度，保證獎(jiǎng)懲分明。④在合同中明確索賠相關(guān)規(guī)定，盡可能減少索賠并采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔(dān)保條款，可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

參考文獻(xiàn)：

篇8

2實(shí)施藥品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

通過(guò)對(duì)藥品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，可明確風(fēng)險(xiǎn)因素及其風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，增強(qiáng)藥品生產(chǎn)的規(guī)范性和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，降低藥品生產(chǎn)中面對(duì)的人員、機(jī)器、物料、法規(guī)、環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)因子對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量的影響，規(guī)避和減少相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)的損失等，而系統(tǒng)性、針對(duì)性的管理也能監(jiān)督整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程、及時(shí)排除質(zhì)量隱患，因此藥品生產(chǎn)中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義。

3藥品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)存問(wèn)題

3.1管理者的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱、風(fēng)險(xiǎn)管理不能有效落實(shí)：

部分藥企的生產(chǎn)管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序、內(nèi)涵、重要性認(rèn)識(shí)不足，往往存在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、片面管理的情況。舉例來(lái)說(shuō)，多數(shù)藥企的風(fēng)險(xiǎn)管理往往更注重風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，往往不能有效識(shí)別、總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)因子和安全隱患，不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行正確的評(píng)估，缺乏對(duì)員工開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)，這也削弱了風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性、前瞻性、可控性，同時(shí)由于缺乏應(yīng)對(duì)級(jí)別，也使應(yīng)對(duì)手段相對(duì)單一，影響了風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。

3.2對(duì)供應(yīng)物料風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏重視：

制藥企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理更多地關(guān)注人員操作、廠區(qū)設(shè)備、規(guī)章制度、環(huán)境監(jiān)控，而對(duì)供應(yīng)商提供的物料、包材的風(fēng)險(xiǎn)管理不足，具體體現(xiàn)在缺乏對(duì)采購(gòu)的物料、包材進(jìn)行檢驗(yàn)、對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估、認(rèn)定，這些都可能增加生產(chǎn)中藥品污染的風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)藥企的品牌聲譽(yù)造成影響，并可能造成企業(yè)的直接、間接經(jīng)濟(jì)損失。

3.3風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏靈活性：

部分藥企雖然制定了風(fēng)險(xiǎn)管理制度，但風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的制定多依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)章制度、缺乏深入調(diào)研，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的評(píng)級(jí)方法相對(duì)單一、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)一成不變，這也導(dǎo)致生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏靈活性，不利于發(fā)現(xiàn)、識(shí)別新的隱患、風(fēng)險(xiǎn)因素，也不利于在工藝流程改變的情況下對(duì)相同的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)級(jí)。

4藥品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新舉措

4.1強(qiáng)化生產(chǎn)管理者、一線工人的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)：

以講座、例會(huì)形式對(duì)生產(chǎn)管理者、一線工人進(jìn)行生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)，包括風(fēng)險(xiǎn)管理概念，風(fēng)險(xiǎn)管理在藥品生產(chǎn)管理中的重要性，風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程、環(huán)節(jié)和內(nèi)容，對(duì)管理者還應(yīng)組織其出國(guó)考察、參與企業(yè)管理層交流，從而強(qiáng)化全體生產(chǎn)人員的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

4.2建立完整的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系：

將風(fēng)險(xiǎn)管理范圍擴(kuò)展至采購(gòu)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、藥品生產(chǎn)、檢驗(yàn)、成品貯存、運(yùn)輸、銷售、回收處理等各個(gè)環(huán)節(jié)（尤其是包裝、物料風(fēng)險(xiǎn)管理），同時(shí)制定管理制度，完善風(fēng)險(xiǎn)管理鏈條，保證風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控四個(gè)環(huán)節(jié)均能正常運(yùn)行，并采用信息化管理，及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因子、安全隱患并進(jìn)行及時(shí)處理。

4.3實(shí)時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)管理制度：

當(dāng)工藝流程、生產(chǎn)條件發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換風(fēng)險(xiǎn)管理制度中的要求和標(biāo)準(zhǔn)，并由責(zé)任人員完成風(fēng)險(xiǎn)的再識(shí)別、再評(píng)級(jí)，并向生產(chǎn)管理者報(bào)告、組織審核，探討新的應(yīng)對(duì)措施、防范措施，通過(guò)上述手段可增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的靈活性和適用性。

篇9

通信工程往往具有極大的資金投入，而且其中的項(xiàng)目一般都具有非常廣泛的涉及面，尤其是一些與國(guó)家政府相關(guān)的工程設(shè)備項(xiàng)目，更是具有高額的資金需求。這種項(xiàng)目往往與客戶承建商、設(shè)備供應(yīng)商、通信企業(yè)以及政府等很多單位和部門都具有密切的聯(lián)系，然而這些單位和部門之間又并不具備橫向的管理組織，因此在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中很容易出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。

1.2較高的高科技含量

作為一項(xiàng)高科技的項(xiàng)目，通信工程項(xiàng)目屬于多個(gè)學(xué)科合作的項(xiàng)目，其具有非常大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及較高的不確定性因素。在我國(guó)通信行業(yè)不斷發(fā)展的今天，通信行業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。每一個(gè)通信行業(yè)都在對(duì)新技術(shù)以及新科技的項(xiàng)目進(jìn)行不斷的推出，而這個(gè)過(guò)程中又出現(xiàn)了大量的不可確定性，使得通信工程項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)得以增強(qiáng)。

2通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用

①能夠保證項(xiàng)目工程的順利開(kāi)展。通信工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理屬于一項(xiàng)重要的組成部分，其是對(duì)項(xiàng)目管理水平進(jìn)行衡量的重要指數(shù)。在通信工程項(xiàng)目中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?qū)?xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別、評(píng)估、分析、處理和監(jiān)控，從而能夠?qū)⑼ㄐ殴こ田L(fēng)險(xiǎn)機(jī)制確定下來(lái)，在風(fēng)險(xiǎn)管理的控制范圍之內(nèi)控制通信工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目能夠按時(shí)按質(zhì)完成。②能夠使通信工程項(xiàng)目的成功率得以提升。我國(guó)通信企業(yè)現(xiàn)行的運(yùn)行過(guò)程中具有各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，其中有一些風(fēng)險(xiǎn)具有可預(yù)見(jiàn)性的性質(zhì)，還有一些風(fēng)險(xiǎn)具有不可預(yù)見(jiàn)性、偶發(fā)性的性質(zhì)。不管風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)如何，其都對(duì)通信企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生十分不利的影響。采用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的方式可以對(duì)項(xiàng)目中的各種風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，因此能夠使通信工程項(xiàng)目的成功率得以提升。③對(duì)控制資金和成本的工作十分有利。通信工程項(xiàng)目成敗的重要因素就是資金和成本的保障，在具體的項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中存在著較高的成本失控以及成本過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)，最終使得項(xiàng)目的資金受到了嚴(yán)重影響。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制的方式將有效的編制計(jì)劃制定出來(lái)，科學(xué)合理的檢測(cè)、預(yù)算和估算成本，從而使項(xiàng)目資金成本的問(wèn)題得到有效的解決。

3我國(guó)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

3.1薄弱的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面我國(guó)通信行業(yè)的管理者往往具有較為淡薄的意識(shí)，并沒(méi)有將專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置出來(lái)，從而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)處理，在項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、項(xiàng)目組織以及項(xiàng)目分析中存在著很多的問(wèn)題。

3.2不健全的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度

不健全的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度是我國(guó)通信工程項(xiàng)目中非常普遍的一個(gè)問(wèn)題，很多項(xiàng)目并不具備完善的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度，開(kāi)展項(xiàng)目管理工作的時(shí)候很多都是單純地依賴人的經(jīng)驗(yàn)，并不符合項(xiàng)目的實(shí)際情況，也不能夠及時(shí)的應(yīng)對(duì)和解決項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，很難做到以具體的情況為根據(jù)采取有效的應(yīng)對(duì)措施。由于不具備完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，就很難有效地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，也不能夠及時(shí)的控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)中面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3不具備專門的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)組織

現(xiàn)在我國(guó)在管理通信工程項(xiàng)目的時(shí)候并不具備專門的行業(yè)組織，通信企業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有對(duì)專門的部門進(jìn)行設(shè)置從而實(shí)施有效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，具體的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中也存在著迷茫的管理方向、模糊的管理定位以及不明確的管理分區(qū)的各種問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)十分不利，無(wú)法對(duì)通信項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行程序化的組織和管理。

4通信工程項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的有效對(duì)策

4.1識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)

所謂的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)就是要確定運(yùn)行的項(xiàng)目會(huì)受到哪一種風(fēng)險(xiǎn)的不良影響，同時(shí)采用書面文件的形式記錄這些風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程和預(yù)測(cè)。通常來(lái)講，所有參與項(xiàng)目的人員都要參與到通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)屬于項(xiàng)目外部因素風(fēng)險(xiǎn)還是項(xiàng)目?jī)?nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，在識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中必須要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的威脅具有充分的認(rèn)識(shí)，從而能夠有針對(duì)性地將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施制定出來(lái)，并且確定控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的方法。

4.2分析風(fēng)險(xiǎn)因素，制定有效的防范對(duì)策

一般來(lái)說(shuō)，通信工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素包括項(xiàng)目策略風(fēng)險(xiǎn)、合同模糊、風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及政治風(fēng)險(xiǎn)等。在通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中必須要對(duì)項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)具有正確的認(rèn)識(shí)，只有這樣才能夠?qū)⒖茖W(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施制定出來(lái)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的關(guān)鍵就是制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)以及分析風(fēng)險(xiǎn)之后，就能夠有針對(duì)性地將科學(xué)準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施制定出來(lái)，其主要是制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的方案。在制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的時(shí)候要對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的損失進(jìn)行充分的考慮，同時(shí)在項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的發(fā)展中要對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不斷的識(shí)別，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行不斷的修正和更新，只有這樣才能夠確保項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

篇10

前言

近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，高速公路成為基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分，在面對(duì)各類復(fù)雜地形條件時(shí)，高速公路隧道的建設(shè)數(shù)量也呈逐年上升趨勢(shì)。從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面，對(duì)高速公路隧道施工工程風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行探討，為其提供了理論依據(jù)。而其中出現(xiàn)的一些安全事故，對(duì)于充分了解并制定高速公路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的管理措施是非常有必要的。

1.高速公路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)特征與產(chǎn)生機(jī)理

1.1 風(fēng)險(xiǎn)特征

（1）　高速公路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)依賴于工程的水文條件與地質(zhì)條件；

（2）　高速公路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)帶有一定的隱蔽性；

（3）　發(fā)生隧道施工風(fēng)險(xiǎn)帶有一定的隨機(jī)性；

（4）　高速公路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果的嚴(yán)重性；

（5）　隨著施工的深入，施工風(fēng)險(xiǎn)的可能性會(huì)加大；

（6）　施工風(fēng)險(xiǎn)與施工現(xiàn)場(chǎng)條件關(guān)系密切。

1.2　產(chǎn)生機(jī)理

（1）復(fù)雜的地質(zhì)條件?！「咚俟匪淼佬枰┰降膰鷰r變化大且類別多，同時(shí)在實(shí)際施工過(guò)程中，所遇到的圍巖會(huì)與設(shè)計(jì)中預(yù)期的圍巖存在一定的差異，具有突發(fā)性的特點(diǎn)。

（2）施工難度大?！≡谕ǔＧ闆r下，高速公路隧道工程的規(guī)模都較大，而能夠提供的作業(yè)空間相對(duì)有限，所使用到的機(jī)械設(shè)備數(shù)量眾多且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，從而致使隧道施工工藝復(fù)雜且難度較大。

（3）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄?！∥覈?guó)高速公路隧道施工的建設(shè)隊(duì)伍普遍存在安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、文化程度較低等問(wèn)題。同時(shí)隧道工程工期長(zhǎng)、規(guī)模大涉及面廣，因此往往在隧道施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)因意識(shí)淡薄而產(chǎn)生施工風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

2.高速公路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理程序

2.1　風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

所謂風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行明確的過(guò)程，從而尋找出對(duì)項(xiàng)目可能會(huì)產(chǎn)生損失的因素　風(fēng)險(xiǎn)管理是基于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之上的，也是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的前提條件　風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的整個(gè)過(guò)程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告的編制潛在風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)、相關(guān)資料的收集、重要參與者的明確以及風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的確定。

2.2　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與估計(jì)組成了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是綜合分析隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)因素影響，同時(shí)將各類風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的損失與發(fā)生的可能性進(jìn)行估算，找出工程項(xiàng)目中最為關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從而確定其整體風(fēng)險(xiǎn)情況，為風(fēng)險(xiǎn)的處置提供相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)，保證項(xiàng)目施工的順利　而風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)則是估計(jì)在進(jìn)行隧道施工時(shí)在各個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的時(shí)間后果　大小以及影響范圍，為工程整體風(fēng)險(xiǎn)的分析打下基礎(chǔ)，同時(shí)為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控　應(yīng)對(duì)措施　評(píng)價(jià)以及管理計(jì)劃提供一定的依據(jù)。

2.3　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)就是在發(fā)生隧道施工風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，預(yù)定措施實(shí)施的過(guò)程　通常來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施包括兩方面的內(nèi)容，一是發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)之前，即以風(fēng)險(xiǎn)因素為對(duì)象，制定并采取控制應(yīng)對(duì)措施，從而使風(fēng)險(xiǎn)得到減輕或消除，其具體措施有風(fēng)險(xiǎn)的分散、緩解與規(guī)避等；二是發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)之后，通過(guò)在財(cái)務(wù)上的安排使項(xiàng)目目標(biāo)因風(fēng)險(xiǎn)而受到的影響得以減輕，其具體措施有風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)　轉(zhuǎn)移與自留等。

2.4　風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控位于整個(gè)隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理步驟的最末，但是仍然不能對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控所起的作用有所輕視，而是應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程進(jìn)行貫徹落實(shí)　風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控也屬于連續(xù)的一個(gè)過(guò)程，它的基本任務(wù)就是以風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)進(jìn)行全面跟蹤與評(píng)價(jià)。

3.　高速公路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

3.1　崩塌或塌方風(fēng)險(xiǎn)

導(dǎo)致在高速公路隧道施工過(guò)程中塌方的成因有兩方面，一是自然因素，也就是受到地下水變化　受力狀態(tài)與地質(zhì)條件狀態(tài)而產(chǎn)生塌方或崩塌；二是人為因素，設(shè)計(jì)與施工作業(yè)方法的不恰當(dāng)而產(chǎn)生塌方或崩塌。

可采取的應(yīng)對(duì)措施：預(yù)加固圍巖，設(shè)置超前管棚，通過(guò)預(yù)注漿方法對(duì)圍巖進(jìn)行加固，從而使圍巖性能指標(biāo)得以提高；利用預(yù)切槽或旋噴拱，使圍巖變形減

少；在隧道施工之前或是過(guò)程中，采取切實(shí)有效的防排水措施，將地表水盡量引排，減少其滲入隧道的可能性；采取眼鏡法、中壁法、　短臺(tái)階法、　臺(tái)階法等技術(shù)實(shí)施開(kāi)挖，將初期支護(hù)加強(qiáng)，即設(shè)置或加密鋼架、噴涂鋼纖維混凝土、增設(shè)鋼筋網(wǎng)、將錨桿加長(zhǎng)加密、增加混凝土厚度等；加強(qiáng)量測(cè)圍巖工作，如有圍巖異常或變形情況產(chǎn)生，則應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理，可利用將襯砌混凝土的強(qiáng)度等級(jí)提高、將襯砌斷面形式改變、將襯砌混凝土的厚度增加、設(shè)計(jì)永久混凝土支護(hù)等方法進(jìn)行處理。

3.2　巖爆風(fēng)險(xiǎn)

可采取的應(yīng)對(duì)措施：高速隧道工程項(xiàng)目如果涉及的巖層特點(diǎn)為堅(jiān)硬干燥　埋深較大時(shí)，應(yīng)對(duì)巖爆風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)防；將巖爆多發(fā)部位，即隧道拱腰部　頂部　新挖工作面及附近作為防范巖爆風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵部位；將超前釋放孔設(shè)置于拱部至邊墻部位；采取超前鉆孔預(yù)爆　松動(dòng)爆破等方法，預(yù)先釋放出巖層原始應(yīng)力，從而使巖爆風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性減少或避免；對(duì)巖面進(jìn)行灑水濕潤(rùn)作業(yè)，利用高壓水噴射沖洗開(kāi)挖的巖面，使其部分能量能夠被釋放；在爆破開(kāi)挖后，噴射混凝土于拱頂與邊墻之上，并進(jìn)行鋼筋網(wǎng)與錨桿的加設(shè)，從而使巖爆發(fā)生次數(shù)與巖層暴露時(shí)間得以有效減少；發(fā)生巖爆后，必須對(duì)巖爆部位進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)未落地　不穩(wěn)定的石塊必須及時(shí)清除；在巖爆風(fēng)險(xiǎn)較大的范圍內(nèi)必須進(jìn)行防護(hù)鋼棚的設(shè)置，相關(guān)施工人員必須穿戴防護(hù)用具。

3.3　涌水風(fēng)險(xiǎn)

隔可采取的應(yīng)對(duì)措施：將隧道位置與暗河　溶洞水源流向之間的關(guān)系查明，利用鋪砌排水溝　開(kāi)鑿引水槽、泄水洞、暗溝、暗管、涵洞等方法進(jìn)行堵水，如果暗河或是溶洞的流水量較小且存在其他出口或分支，則可利用注漿方法進(jìn)行堵水；采取抽水機(jī)與管道排水結(jié)合的方法，進(jìn)行集水井與固定泵的分段設(shè)置，同時(shí)將臨時(shí)移動(dòng)泵站設(shè)置于開(kāi)挖面與固定泵站之間，利用潛水泵將水抽至固定泵站集水井內(nèi)。

3.4　瓦斯風(fēng)險(xiǎn)

可采取的應(yīng)對(duì)措施：在隧道內(nèi)所使用的照明裝置　電器開(kāi)關(guān)　機(jī)械設(shè)備等全部采用防爆型號(hào)；在隧道內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)，禁煙，施工作業(yè)人員穿著棉制品；采取瓦斯自然排放　抽放　引排等排放措施；將煤層或巖層裂隙利用泥漿或是其他材料進(jìn)行封堵，防止?jié)B入瓦斯，噴射混凝土及時(shí)將開(kāi)挖面進(jìn)行封閉，同時(shí)利用氣密性混凝土進(jìn)行封閉襯砌；如果煤層厚度超過(guò)0.3米時(shí)，就必須對(duì)其進(jìn)行揭煤作業(yè)，揭煤作業(yè)前要實(shí)施超前鉆孔，并將煤層地質(zhì)構(gòu)造、巖性、厚度、傾角、層位等情況探明；當(dāng)工作面掘進(jìn)至煤層到預(yù)定距離時(shí)，應(yīng)設(shè)置至少兩個(gè)能夠穿透煤層的預(yù)測(cè)孔，以對(duì)瓦斯情況進(jìn)行有效預(yù)測(cè)；應(yīng)加強(qiáng)隧道內(nèi)部通風(fēng)與實(shí)時(shí)瓦斯檢測(cè)工作。

3.5　巖溶風(fēng)險(xiǎn)