導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合同管理整改措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、目標(biāo)要求

通過對創(chuàng)新爭優(yōu)活動的認(rèn)識，使經(jīng)管人員對農(nóng)村經(jīng)管管理工作的重要作用有進(jìn)一步理解，通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高經(jīng)管人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。樹立起建設(shè)服務(wù)型武清，建設(shè)服務(wù)型經(jīng)管站的思想，在農(nóng)村工作中開拓性、創(chuàng)新性的工作。

二、活動方式及步驟：

在活動中，采取自查、互查、召開座談會的形式，找出工作中的不足之處，根據(jù)問題制度整改措施。

**月份——**月份開展培訓(xùn)兩次：1、組織經(jīng)管系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，2組織村街干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村集體合同管理條例》引導(dǎo)村街干部嚴(yán)格合同制定程序，完善合同管理手續(xù)。3、開展各村街會計崗位培訓(xùn)，完善財務(wù)管理制度。

**月1日——**月1**日開展自查和互查工作，對工作作風(fēng)進(jìn)行評議，評議內(nèi)容：是否存在服務(wù)態(tài)度情況，是否存在形式主義、不關(guān)心群眾，損害群眾合法權(quán)益問題，是否存在“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的問題，是否存在不執(zhí)行制度或執(zhí)行制度不嚴(yán)問題等問題，通過向各村街下發(fā)征求意見表的形式，征求各村街對經(jīng)管工作的建議和意見，收集整理后針對不同問題認(rèn)真進(jìn)行分析，對涉及到哪塊工作對哪塊工作制定整改措施。

**月——12月份整改提高階段

**月份根據(jù)評議制定部門及個人整改措施，并抓好落實(shí)。

三、主要作法：

篇2

根據(jù)《通知》的目標(biāo)和要求，各公司的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作應(yīng)達(dá)到以下要求：

(一)各公司應(yīng)當(dāng)建立符合規(guī)定和適應(yīng)公司自身發(fā)展的財務(wù)管理組織架構(gòu)，做到崗位職責(zé)清晰，授權(quán)明確合理，不相容職務(wù)相互分離，相互制約;財務(wù)會計人員具備相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)技能，具備會計從業(yè)資格;公司對財務(wù)會計人員后續(xù)教育有制度性安排。

(二)各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全符合公司

自身經(jīng)營特點(diǎn)的財務(wù)管理和會計核算制度體系并不斷予以完善，明確制度的制定和修訂流程以及應(yīng)當(dāng)履行的決策程序。制度中應(yīng)包含責(zé)任追究條款，對需要進(jìn)行責(zé)任追究的范圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序等做出明確的規(guī)定，責(zé)任追究應(yīng)與績效考核掛鉤。

各公司應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)會計相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度，對財務(wù)負(fù)責(zé)人和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。財務(wù)會計相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度應(yīng)經(jīng)公司董事會審議批準(zhǔn)。

(三)各公司應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，保證財務(wù)信息系統(tǒng)的獨(dú)立性，不得與控股股東、實(shí)際控制人共用財務(wù)信息系統(tǒng)，也不得向控股股東、實(shí)際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限;公司的財務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合會計電算化相關(guān)規(guī)定的要求，滿足公司的實(shí)際需要;公司應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)信息系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理。

(四)各公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，憑證填制符合要求，會計檔案歸檔及時、保管安全;應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高會計核算和財務(wù)信息披露水平，能獨(dú)立編制合并財務(wù)報表和報表附注;應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，制定明確、恰當(dāng)?shù)臅嬚撸⒃谪攧?wù)報表附注中詳細(xì)披露，不得以《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的原則性規(guī)定代替公司的會計政策。

根據(jù)上述通知要求(一)，我們在自查中依托財務(wù)管理組織架構(gòu)，明確了各崗位職責(zé)、優(yōu)化了工作流程，根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化，及時進(jìn)行了修訂更新;對集團(tuán)內(nèi)各公司會計人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計，了解會計人員是否具備從業(yè)資格;在 20xx 年12 月份公司組織安排了“財務(wù)部門20xx 年度教育訓(xùn)練計劃”。

根據(jù)上述通知要求(二)，自查中公司根據(jù) 《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定，具體制定了公司內(nèi)部相關(guān)制度、具體業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則，如：《財務(wù)負(fù)責(zé)人制度》等。此次整改中又補(bǔ)充完善了《會計人員繼續(xù)教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。

根據(jù)上述通知要求(三)，自查中公司規(guī)模急速發(fā)展，經(jīng)營模式的不斷創(chuàng)新，流程操作更新加快，在財務(wù)信息系統(tǒng)方面已加強(qiáng)建設(shè)和管理，公司ERP 系統(tǒng)已升級至用友8.9.0 版本，人員操作權(quán)限由信息部嚴(yán)格控制，職責(zé)分明。為適應(yīng)公司發(fā)展需要，公司已增加了費(fèi)用預(yù)算模塊，采用用友軟件中的集團(tuán)預(yù)算應(yīng)用模式，包括深圳、蘇州、南昌的預(yù)算與業(yè)務(wù)報銷都使用了該模式進(jìn)行管理，從預(yù)算管理設(shè)定、預(yù)算表的編制、預(yù)算的控制與分析，以及日常報銷的業(yè)務(wù)均按照集團(tuán)模式統(tǒng)一進(jìn)行。這種模式有利于集團(tuán)的集中管控，并能夠獨(dú)立部署預(yù)算與報銷的 IT 系統(tǒng)，利于進(jìn)行日常維護(hù)和風(fēng)險的管理。合同管理模塊，主要為設(shè)備、工程、維修、租賃等大型資產(chǎn)合同從簽訂到付款等全部流程都在ERP 系統(tǒng)中管理，固定資產(chǎn)請購單采用系統(tǒng)打印代替手工單據(jù)，極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。網(wǎng)上報銷、委外加工、人力資源工資系統(tǒng)、供應(yīng)商管理平臺等模塊，這些模塊已陸續(xù)投入使用。

根據(jù)上述通知要求(四)，自查中公司進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)憑證填制規(guī)范要求，摘要簡明清晰、科目使用規(guī)范、合理，會計檔案及時歸檔、保管，制定了《會計檔案管理辦法》，并已遵照執(zhí)行。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，制定了具體明確的適合公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)的記賬基礎(chǔ)和記量屬性、外幣業(yè)務(wù)核算方法、收入確認(rèn)原則、存貨核算方法等相關(guān)會計政策、會計估計、會計差錯更正方法。

針對在自查中發(fā)現(xiàn)問題及具體整改情況如下：

1. 財務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況

存在的問題：財務(wù)部分人員暫未取得會計從業(yè)資格證。

整改措施：根據(jù)《會計法》、《深圳市會計條例》中對會計人員資格的相關(guān)規(guī)定，按照《深圳市會計條例》中第十條：“取得會計從業(yè)資格證書的人員，方可從事會計工作”要求，公司對集團(tuán)內(nèi)各公司會計人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計，審查各會計人員的從業(yè)資格，通知未取得會計證人員在最近一個周期考取，人事部門將此作為后續(xù)財務(wù)人員招聘錄用條件之一。

整改結(jié)果：未取得會計證人員將在20xx 年6 月份深圳財政局會計證資格考試報名期間內(nèi)考取，12 月參加財會電算化考試，預(yù)計年底可取得會計從業(yè)資格證書。

2. 會計核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況

存在的問題：對合并范圍往來定期對賬，每月一次明細(xì)賬核對，只是核對正確，未對結(jié)果簽字確認(rèn)。

整改措施：進(jìn)一步明確、規(guī)范各會計人員崗位職責(zé)，完善各往來對賬手續(xù)，從此次財務(wù)會計基礎(chǔ)工作自查之日起銷售會計已按月及時與蘇州、南昌子公司往來對賬，在次月14 號前完成對賬工作，由雙方簽章確認(rèn)，現(xiàn)已遵照執(zhí)行。

整改結(jié)果：從20xx 年11 月起銷售會計已對內(nèi)部往來對賬雙方簽章確認(rèn)，后續(xù)持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行。

3. 資金管理和控制情況

存在問題：

(1).出納人員獲取部分銀行未實(shí)施快遞派送的銀行對帳單;(2).部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未復(fù)核。 整改措施：

(1).明確出納崗位工作職責(zé)，加強(qiáng)出納工作管理，更換由其他會計人員從銀行索取銀行對帳單，做到相互牽制，明確責(zé)任;

(2).監(jiān)督檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表簽批手續(xù)完整，并且指定專人復(fù)核，在每一賬戶銀行存款余額調(diào)節(jié)表完成后，對銀行存款余額調(diào)節(jié)表統(tǒng)一填制匯總表，核對銀行存款明細(xì)科目，以防相關(guān)表檔遺漏。

整改結(jié)果：

(1).出納人員從銀行獲取銀行對賬單，已整改安排由財務(wù)部會計人員從銀行索取銀行對帳單。

(2).部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未有專人復(fù)核，已整改由資金部負(fù)責(zé)人復(fù)核，并且簽名確認(rèn)。

4、企業(yè)財務(wù)管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況

存在問題：公司財務(wù)制度體系建設(shè)不完善，相關(guān)制度沒有更新，存在部分已在執(zhí)行的工作流程，沒有形成書面制度文件。

整改措施：公司依據(jù)企業(yè)會計制度，企業(yè)會計準(zhǔn)則，企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善相關(guān)財務(wù)管理制度，并將已經(jīng)實(shí)際執(zhí)行的制度書面固化。根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展變化，及時修訂更新相關(guān)制度。

整改結(jié)果：現(xiàn)已補(bǔ)充部分制度：如《會計人員繼續(xù)教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等。后續(xù)據(jù)實(shí)補(bǔ)充修訂，進(jìn)一步完善公司制度建設(shè)，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

5、母公司對子公司財務(wù)管理和控制情況

存在問題：公司對子公司的資金情況進(jìn)行不定期的財務(wù)、審計專項(xiàng)檢查，財務(wù)、審計檢查資料尚未形成明確、固定的制度控制。

整改措施：公司相關(guān)審計、財務(wù)檢查工作規(guī)范制度，后續(xù)對子公司檢查結(jié)果形成書面報告材料。對子公司財務(wù)人員的錄用、晉升、調(diào)動均通過母公司集團(tuán)財務(wù)中心審核，報母公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。子公司經(jīng)營支出須經(jīng)母公司進(jìn)行審批。由子公司填寫申請審批后轉(zhuǎn)深圳財務(wù)中心進(jìn)行審批，最后經(jīng)董事長批準(zhǔn)。母公司資金部負(fù)責(zé)人對子公司日常資金進(jìn)行監(jiān)控及管理，子公司每日發(fā)銀行、現(xiàn)金日報表到母公司資金部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人根據(jù)資金申請情況郵件指令補(bǔ)充收付款所需資金。

整改結(jié)果：公司制定 《內(nèi)部審計制度》，對子公司專項(xiàng)檢查結(jié)果出具了書面的內(nèi)部審計、檢查報告材料。通過整改，進(jìn)一步加強(qiáng)巡檢工作管理，規(guī)范人員招聘流程、切實(shí)履行好資金審批權(quán)限，不斷提升財務(wù)、審計檢查工作效率，保證公司資產(chǎn)安全。

二、證監(jiān)局走訪提出問題及整改情況

深圳證監(jiān)局于20xx 年12月份對我公司現(xiàn)場走訪檢查了有關(guān)財務(wù)制度、資金管理、財務(wù)核算、內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)等相關(guān)方面問題，針對證監(jiān)局提出的問題，我公司按照要求已全部整改并取得良好的效果，現(xiàn)就整改情況報告如下：

1. 關(guān)于票據(jù)管理問題

存在問題：支票管理登記、領(lǐng)用記錄不齊全、規(guī)范。只有領(lǐng)用記錄，未有登記購買記錄。

整改措施：建立票據(jù)管理登記臺賬，嚴(yán)格登記購買支票日期、數(shù)量及支票號碼、簽收人、單位等票據(jù)信息。

整改結(jié)果：票據(jù)管理在整改中已按要求改正。嚴(yán)格票據(jù)管理，完善了臺賬登記內(nèi)容，并遵照執(zhí)行。

2. 現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬登記問題

存在問題：缺少手工登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。

整改措施：專項(xiàng)活動自查開展時，即已安排出納補(bǔ)錄現(xiàn)金、銀行存款日記賬，貴局在走訪過程中已補(bǔ)錄了大部分月份日記賬。

整改結(jié)果：手工現(xiàn)金、銀行存款日記賬現(xiàn)已按要求補(bǔ)錄完畢，后續(xù)出納嚴(yán)格按照要求及時登記、日清月結(jié)。

3. 關(guān)聯(lián)方、董高監(jiān)日常出差報銷用借款問題

存在問題：存在關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)股東、關(guān)聯(lián)自然人、董事、監(jiān)事、高管在公司有臨時借款，此借款全部為日常出差用的臨時借款。

整改措施：公司已通知要求有在公司借款的關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)股東、關(guān)聯(lián)自然人、董事、監(jiān)事、高管立即歸還所借日常未報銷完款項(xiàng)。公司了《防范大股東及關(guān)聯(lián)方資金占用專項(xiàng)制度》，并且已遵照執(zhí)行。

篇3

根據(jù)區(qū)局對我單位**年記賬憑證及相關(guān)報表的延展抽查發(fā)現(xiàn)的問題，具體整改情況如下：

一、主要問題及整改措施：

（一）賬務(wù)科目使用混亂：

1.2021年2月40#憑證增減掛鉤工作經(jīng)費(fèi)、2018年12月3#憑證公司扶貧款

存在問題：補(bǔ)助收入科目運(yùn)用不恰當(dāng)，部分應(yīng)記入代收代管款、專項(xiàng)應(yīng)付款等，且存在收付系統(tǒng)內(nèi)收入使用的科目與記賬平臺內(nèi)使用的科目不一致。

整改情況：因?yàn)榇遒Y金薄弱，該經(jīng)費(fèi)用于發(fā)放工資，所以記入的補(bǔ)助收入，以后正確使用會計科目。

2.2018年12月5#憑證殯葬押金、2019年12月15#憑證吉揚(yáng)鋼結(jié)構(gòu)公司

存在問題：內(nèi)部往來、應(yīng)收應(yīng)付款等下級明細(xì)科目未設(shè)置單位或個人。

整改情況：已將科目設(shè)置到單位和個人。

（二）財務(wù)報銷流程不合規(guī)、附件不完整

1.2020年2月49#憑證購買電腦

存在問題：固定資產(chǎn)購買無審批單、價格比對單。

整改情況：當(dāng)時未要購買審批表，政府平臺走綠色通道。（附件附后）

2.2018年3月12#憑證標(biāo)準(zhǔn)化廠房在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)

存在問題：項(xiàng)目驗(yàn)收清單未蓋公章。

整改情況：已蓋村委會公章。（附件附后）

3.2019年2月21#憑證姜輝付車費(fèi)

存在問題：車費(fèi)報銷未填寫具體明晰的辦事事項(xiàng)，制定統(tǒng)一的外出報銷標(biāo)準(zhǔn)。

整改情況：原有經(jīng)辦人已外出打工，以后車費(fèi)報銷填寫具體明晰辦事事項(xiàng)，制定統(tǒng)一外出報銷標(biāo)準(zhǔn)。

4.2019年1月42#憑證二姜喜福臨酒店用餐費(fèi)

存在問題：招待費(fèi)無公務(wù)接待單，菜單抬頭與增值稅專用發(fā)票抬頭不一致。

整改情況：喜福臨酒店沒有印制菜單明細(xì)，現(xiàn)已經(jīng)去酒店蓋章核實(shí)。（附件附后）

5.2018年2月23#憑證莊洪富付款

存在問題：白條付款未出具真實(shí)有效附件。

整改情況：真實(shí)有效附件已打印。（附件附后）

6.2021年2月57#憑證揚(yáng)州飛浩建筑工程有限公司付款

存在問題：工程合同簽訂不規(guī)范。

整改情況：工程合同已重新更改。（附件附后）

7.2021年1月8#和9#憑證固定資產(chǎn)捐贈

存在問題：固定資產(chǎn)捐贈轉(zhuǎn)出及調(diào)整無協(xié)議或情況說明

整改情況：因?yàn)榇褰M分賬，村里部分固定資產(chǎn)需轉(zhuǎn)到各組，現(xiàn)已寫情況說明。（附件附后）

（三）合同管理臺賬登記不規(guī)范

1. 組級A202100001號姜志才承包合同

存在問題：未填寫進(jìn)場編碼。

整改情況：進(jìn)場編碼已填。（附件附后）

2. 村級A201900010號楊武承包養(yǎng)殖合同

存在問題：明細(xì)內(nèi)附件上傳格式不對。

整改情況：已上傳合同。（附件附后）

3. 組級A202100002號彭秀紅承包合同

存在問題：未以村級名義對外蓋章。

整改情況：由于電腦上傳拍攝不清楚，實(shí)際已蓋章。（附件附后）

4. 村級A202000002號姜志才承包合同

存在問題：超期未收合同

整改情況：實(shí)際已收，因?yàn)榇宀糠趾贤D(zhuǎn)入組內(nèi)，在村合同變更上未操作未到位未終止合同。

二：整改目標(biāo)及成效

篇4

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

建筑工程項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有諸多因素影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量，如設(shè)計、地形、施工工藝、材料等。只有從工程管理的要點(diǎn)出發(fā)，強(qiáng)化建筑工程管理，才能更好地提高建筑工程的質(zhì)量。

1建筑工程質(zhì)量管理

可以說，工程建筑過程就是質(zhì)量控制的過程，要想提高工程質(zhì)量，首先必須嚴(yán)格遵循工程建設(shè)程序，堅持把關(guān)質(zhì)量，確保工程質(zhì)量萬無一失。所以說，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，提高質(zhì)量管理與控制勢在必行，對于相關(guān)單位和技術(shù)人員來說，建筑工程質(zhì)量管理問題是其所面臨的關(guān)鍵性課題，需要不斷進(jìn)行歸納和總結(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，打造精品“放心工程”。為了更好地強(qiáng)化質(zhì)量管理，可從如下幾點(diǎn)著手：

（1）強(qiáng)化意識。質(zhì)量意識是保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，同時也是質(zhì)量管理的首要環(huán)節(jié)。要對施工建設(shè)主管部門及其下屬職工進(jìn)行質(zhì)量教育培訓(xùn)，使他們明確質(zhì)量在工程建設(shè)中的重要性，牢固樹立質(zhì)量意識。

（2）加強(qiáng)檢測。對工程現(xiàn)場質(zhì)量進(jìn)行檢測，是工程質(zhì)量管理的具體表現(xiàn)形式，在檢查過程中，工作人員是否嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，這直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣。尤為重要的是，必須始終堅持“三不放過”原則，即：質(zhì)量原因不清楚不放過；對質(zhì)量事故危害性不引起重視不放過；沒有整改措施、整改不到位、整改不全面不放過[1]。

（3）提高隊伍素質(zhì)。目前，大多數(shù)施工企業(yè)在管理方面都較為松散，尤其是有些企業(yè)盡管對內(nèi)部管理體系進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果管理變本加厲更加混亂?；诖朔N情況，必須強(qiáng)化施工企業(yè)的管理職能，力爭同國際先進(jìn)管理理念接軌，提高施工隊伍的專業(yè)素質(zhì)，并在條件允許的情況下推動施工企業(yè)執(zhí)行GB/T 19000系列標(biāo)準(zhǔn)。

（4）實(shí)施全過程監(jiān)理。當(dāng)前基本上，我國監(jiān)理工作都集中在工程建設(shè)階段，監(jiān)理人員在接受監(jiān)理任務(wù)時，工程都是在建狀態(tài)，因此監(jiān)理人員根本沒有時間對工程進(jìn)行深入了解，只能在工程建設(shè)中慢慢地了解，這嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的監(jiān)管力度?；诖?，應(yīng)對監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行改革與完善，并對工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)實(shí)施全程跟蹤監(jiān)管。

（5）加強(qiáng)政府部門的管理和監(jiān)督職能。要加強(qiáng)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)管力度，另外，對農(nóng)民工工程技術(shù)的培訓(xùn)不能只依賴于施工企業(yè)，政府有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對農(nóng)民工進(jìn)行相關(guān)技能的培訓(xùn)，從而提高他們的專業(yè)技能水平，這也是保障工程質(zhì)量的有利措施。

2建筑工程合同管理

建筑工程合同隸屬經(jīng)濟(jì)合同，即建設(shè)部門同工程勘察單位、設(shè)計單位、施工單位及材料供應(yīng)商之間，為完成同一個工程的建設(shè)任務(wù)而簽署的具有約束力的合同[2]。從某種程度上來說，工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)都同工程合同的履行力有關(guān)，因此，加強(qiáng)工程合同管理對工程質(zhì)量具有重要意義。

招標(biāo)單位同中標(biāo)單位在簽訂工程合同時，除了對工程清單項(xiàng)目內(nèi)的項(xiàng)目單價進(jìn)行明確以外，還要對工程所涉及的不在清單之內(nèi)的其它項(xiàng)目單價進(jìn)行確定，通常情況下，對同工程清單項(xiàng)目基本一致或相似的，能夠?qū)?xiàng)目主材費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整以及如果在清單內(nèi)找不到與之相類似的項(xiàng)目，則采用定額計算。所有項(xiàng)目單價及合價一經(jīng)合同確定，就不會隨著施工階段的人工、材料等因素的變化而改變。不過為了預(yù)防綜合合價發(fā)生項(xiàng)目漏項(xiàng)問題，應(yīng)在招標(biāo)文件中做出明確規(guī)定，在招標(biāo)文件中沒有明確說明的綜合合價項(xiàng)目，且中標(biāo)單位也沒有進(jìn)行補(bǔ)充說明的項(xiàng)目，在工程建設(shè)期間所產(chǎn)生的費(fèi)用，都將視作已在合同中明確的綜合合價項(xiàng)目之內(nèi)。

在投中標(biāo)雙方相互履行工程合同時，合同變更情況時有發(fā)生，本屬正常情況的變更，往往因?yàn)楹贤p方?jīng)]有引起足夠的重視，而造成經(jīng)濟(jì)損失。在履行合同期間，如果需要對相關(guān)部分進(jìn)行變更時，應(yīng)及時向?qū)Ψ桨l(fā)送變更書函，這既是合同管理的必然要求，也是履行合同的一種措施，同時還是建筑企業(yè)實(shí)行自我保護(hù)的手段，不過相關(guān)責(zé)任人對這些視而不見，結(jié)果造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。合同變更是《建設(shè)工程施工合同》的重要組成，因此建筑企業(yè)要對這點(diǎn)給予高度重視。

3建筑工程造價管理

實(shí)施工程造價管理的主要目標(biāo)是通過對建筑工程每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行造價分析，通過科學(xué)合理的控制措施來最大限度地降低工程總造價。就建筑工程來說，在確保工程質(zhì)量及工期的前提下，應(yīng)該對工程造價實(shí)施有效地評估及控制，從而降低工程成本，獲取經(jīng)濟(jì)效益。

在制定施工方案時，要對市場進(jìn)行全面性、系統(tǒng)性地調(diào)查并進(jìn)行分析總結(jié)，組織相關(guān)人員對施工現(xiàn)場實(shí)地勘察，并群策群力，廣開言路，對工程策略提出合理性建議，從而制定出科學(xué)合理并具有可行性的施工方案[3]。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計，加強(qiáng)設(shè)計規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。限額設(shè)計指的是對施工方案進(jìn)行全面分析，根據(jù)施工圖紙要求對工程造價進(jìn)行預(yù)算，并同實(shí)際情況相結(jié)合，對技術(shù)性及施工造價進(jìn)行管理，在保障工程質(zhì)量和工期的前提下，對工程造價所限定的標(biāo)準(zhǔn)。

在工程建設(shè)期間，必須樹立正確的市場觀。一般意義上，在建筑市場上供需比例更傾向于買方，由于建筑企業(yè)間搶標(biāo)競爭激烈，導(dǎo)致工程合同價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價，這在很大程度上給施工企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)枷鎖。而施工企業(yè)為了能在有限的施工成本中獲取利潤，就會在施工過程中想方設(shè)法縮減支出，從而對工程質(zhì)量產(chǎn)生了不利影響。所以，在保障工程質(zhì)量的前提下，施工企業(yè)要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)施工階段的管理，制定科學(xué)合理的管理機(jī)制，采用先進(jìn)的技術(shù)，盡可能地減少施工成本，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

4結(jié)語

總而言之，建筑行業(yè)具有勞動力密集、分散性和移動性等特點(diǎn)，因此加強(qiáng)建筑工程的管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。以工程質(zhì)量、工程合同及工程造價管理為重點(diǎn)，實(shí)行全面、科學(xué)的管理措施，從而保質(zhì)保量地完成工程建設(shè)任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]史會文，邵剛.淺議建筑工程質(zhì)量管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010（13）：45-47.

篇5

一、加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳效果

根據(jù)縣委、縣政府的部署要求，我局于年初就研究制定了服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的九條措施。服務(wù)措施出臺后，運(yùn)用多種形式進(jìn)行宣傳并狠抓落實(shí)，取得了明顯的成效，這一點(diǎn)，我局領(lǐng)導(dǎo)7月24日在向縣人大常委會報告中已經(jīng)作了具體匯報。但是，宣傳力度確實(shí)不夠大，社會知曉率不是很高，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我局根據(jù)審議要求，經(jīng)過認(rèn)真研究，并與有關(guān)方面取得了聯(lián)系，今后除了要繼續(xù)運(yùn)用以往好的做法諸如在仙游人力資源網(wǎng)、LED電子顯示屏上公布宣傳外，還將在全縣327個村居分別設(shè)立的固定用工公告欄上公布宣傳，并爭取加大投入，在縣電視臺播報宣傳(過去我局曾與縣電視系過，擬在該臺播報宣傳九條服務(wù)措施及企業(yè)招工信息等，但由于收費(fèi)較貴，且今年工作經(jīng)費(fèi)又十分緊張，所以沒辦法落實(shí))，以擴(kuò)大宣傳效果，努力使服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)措施和勞動法律法規(guī)及就業(yè)政策的社會知曉率更高。

二、積極搭建平臺，幫助企業(yè)招工

要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識和責(zé)任感，繼續(xù)做好促進(jìn)就業(yè)和幫助企業(yè)招工的牽頭工作。要繼續(xù)促進(jìn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤幫助企業(yè)招工制度的落實(shí)，擬建議縣政府進(jìn)一步明確和落實(shí)相關(guān)部門幫助企業(yè)招工的責(zé)任，并擬在仙游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鯉南工業(yè)園區(qū)設(shè)立勞務(wù)工作站，按照市場運(yùn)作模式，為企業(yè)招工包括引進(jìn)外來農(nóng)民工搭建平臺，提供方便，構(gòu)建起多家共同幫助企業(yè)招工的格局。要根據(jù)新形勢下的新任務(wù)，重新界定縣人力資源市場的功能，使之在促進(jìn)就業(yè)和幫助企業(yè)招工方面發(fā)揮更大的作用。要繼續(xù)落實(shí)每半年定期組織基層勞動保障所、站對農(nóng)業(yè)勞動力和每月定期對規(guī)模企業(yè)用缺工情況進(jìn)行調(diào)查的制度，并加強(qiáng)研判，為縣委、縣政府促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)提供參謀，同時采取積極措施促進(jìn)。要根據(jù)目前我縣有就業(yè)愿望的農(nóng)業(yè)富余勞動力數(shù)量不是很多的情況下，進(jìn)一步密切與外省勞務(wù)合作基地聯(lián)系，根據(jù)缺工企業(yè)需求，及時協(xié)助做好外引勞動力工作，緩解企業(yè)缺工難題。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提升勞動力技能素質(zhì)

要利用已獲得省勞動保障廳、省財政廳支持批準(zhǔn)在我縣職業(yè)中專學(xué)校建立古典家具工藝培訓(xùn)基地的優(yōu)勢，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，要求按規(guī)定辦班培訓(xùn)，擴(kuò)大生源，并加強(qiáng)與企業(yè)對接，努力把培訓(xùn)做大，為我縣古典工藝產(chǎn)業(yè)對技能人才的需求逐漸旺盛的勢頭提供支撐。要繼續(xù)爭取開設(shè)更多、需求旺盛的產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)。要繼續(xù)采取由縣政府給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下達(dá)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)指標(biāo)的做法，并把它納入年終績效考評的獎分內(nèi)容，形成齊抓共管的局面。勞動保障部門要率先做好農(nóng)民工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員的培訓(xùn)鑒定工作，今年擬完成免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)富余勞動力(包括農(nóng)民工崗位提升技能)4500人、免費(fèi)組織下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)850人，免費(fèi)組織職業(yè)技能鑒定2800人、免費(fèi)為高級工發(fā)證280人、免費(fèi)為技師發(fā)證56人。

四、加大執(zhí)法力度，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益

要本著扶持企業(yè)發(fā)展與規(guī)范企業(yè)用工管理的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)日常巡查和舉報專查工作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工，以減少用工成本。擬于9月上、中旬分別在仙游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鯉南工業(yè)園區(qū)舉辦勞動用工管理和涉及勞動爭議有關(guān)法律法規(guī)及調(diào)解處理做法的專題講座，邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，由我局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員授課，講座將通過剖析一些典型案例，進(jìn)行舉一反三。今后還將邀請有關(guān)專家、學(xué)者來我縣為企業(yè)主舉辦講座，以增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識。要在縣勞動保障監(jiān)察大隊內(nèi)部建立主辦監(jiān)察員制度，結(jié)合平時巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處(由于種種原因，實(shí)際上5年多來沒有對企業(yè)處罰過一起)，維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松外部環(huán)境。要進(jìn)一步完善勞動合同管理制度，及時督促企業(yè)依法與勞動者簽訂勞動合同，規(guī)范用工管理。要落實(shí)勞動用工報備制度，將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解到各管轄區(qū)，并把它列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所年度工作目標(biāo)考評內(nèi)容，建立監(jiān)督機(jī)制，使勞動合同管理逐步實(shí)現(xiàn)信息化、規(guī)范化、制度化。

五、切實(shí)加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平

。針對審議指出的我局下屬保險中心個別工作人員服務(wù)態(tài)度不好的問題，8月初召開全體干部職工大會，再次組織學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)制度和服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的措施，并就服務(wù)問題進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)。分工一名副局長具體負(fù)責(zé)社會勞動保險中心個別工作人員存在服務(wù)態(tài)度不好問題的限期整改工作。該中心已成立行風(fēng)監(jiān)督小組，印發(fā)紙質(zhì)辦事滿意度測評表，不定期組織測評、匯總公布，并將作為年度績效考評和評先評優(yōu)依據(jù)。同時要求下屬各窗口單位以此為戒，認(rèn)真開展自查自糾工作。本月初，我局成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能督察小組，由分管副局長任組長，并制定《仙游縣勞動保障系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能督察辦法》(試行)，加強(qiáng)明察暗訪和定時不定時督察工作，發(fā)現(xiàn)存在服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)效能不高問題，及時嚴(yán)肅查處。要通過加強(qiáng)管理，切實(shí)改變機(jī)關(guān)作風(fēng)面貌，讓群眾滿意。

六、其他有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況

(二)、關(guān)于南林玩具有限公司請求為其引進(jìn)外來農(nóng)民工搭建平臺的問題。我局已指派工作人員專程前往該企業(yè)，共商幫助搭建引進(jìn)外來農(nóng)民工平臺的事宜。據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)向該企業(yè)了解，該企業(yè)目前只缺7名木工。經(jīng)過我局聯(lián)系，溫泉移民已有2名工人到該公司上班了。若該企業(yè)需要，我局還將協(xié)助從外地引進(jìn)。

篇6

（一）時效性強(qiáng)：后續(xù)審計一般安排在審計報告結(jié)束后一段時間內(nèi)進(jìn)行。其主要原因，一方面被審計單位需要一定的時間進(jìn)行自檢、整改；另一方面對個別需要職能部門協(xié)調(diào)配合或上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決的問題，需要有足夠的時間和空間才能整改到位。但后續(xù)審計的時間距離審計報告結(jié)束又不易太久，若不及時督促整改被審計單位相關(guān)責(zé)任人調(diào)離崗位，容易造成推諉扯皮、整改不徹底的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）目標(biāo)明確：后續(xù)審計的重點(diǎn)和范圍，一般只限于上次審計結(jié)論所涉及的內(nèi)容，目標(biāo)清晰，針對性較強(qiáng)。

（三）效果突出：后續(xù)審計可以通過充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能，在一定程度上約束管理者切實(shí)采取措施，糾正錯誤，而不是敷衍了事。它是保證內(nèi)部審計工作有效開展、工作成果得到確實(shí)轉(zhuǎn)化的重要舉措。

二、后續(xù)審計的意義

（一）有利于提高審計人員的業(yè)務(wù)能力

后續(xù)審計既是對審計人員提出審計意見和建議的準(zhǔn)確性及整改的可行性進(jìn)行驗(yàn)證，也是對審計人員溝通、專業(yè)判斷能力的一次檢閱。同時，后續(xù)審計結(jié)果也是對審計人員業(yè)務(wù)能力實(shí)行績效考評的有效依據(jù)，有助于增強(qiáng)審計人員的責(zé)任感，有利于幫助審計人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足，提高審計意見和建議的質(zhì)量水平。

（二）有利于維護(hù)內(nèi)部審計的權(quán)威性

實(shí)施后續(xù)審計，可以促使審計處理意見和建議在被審計單位得到正確落實(shí)和采納，使內(nèi)部審計的監(jiān)督職能得到充分實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)內(nèi)部審計在組織管理中的重要作用。堅持后續(xù)審計可以保持審計監(jiān)督的連續(xù)性，促進(jìn)被審計單位加強(qiáng)制度建設(shè)，提升管理水平，對于維護(hù)審計決定的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)審計機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，具有重要意義。

（三）有利于正確處理審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系

內(nèi)部審計堅持監(jiān)督與服務(wù)并舉的宗旨，當(dāng)被審計單位生產(chǎn)經(jīng)營遇到設(shè)備投入、人員配備不足等實(shí)際困難時，內(nèi)審機(jī)構(gòu)利用其獨(dú)立性、專業(yè)性，協(xié)助被審計單位向上級主管部門反映，通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，促使問題得以盡快解決，從而促進(jìn)管理效率的提高。

（四）后續(xù)審計是審計機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)

后續(xù)審計的主要任務(wù)包括建立后續(xù)審計制度、跟蹤審計意見、決定和建議的落實(shí)以及建立審計項(xiàng)目檔案的責(zé)任制度等，并確定相應(yīng)的質(zhì)量管理責(zé)任。后續(xù)審計是內(nèi)審工作中不可缺少的關(guān)鍵程序，是審計質(zhì)量控制系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，對于審計機(jī)構(gòu)制度建設(shè)和風(fēng)險預(yù)警、確保審計程序的完整性，具有積極的促進(jìn)作用。

三、后續(xù)審計應(yīng)注意的事項(xiàng)

（一）有選擇性地將后續(xù)審計列入年度項(xiàng)目計劃

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和內(nèi)部審計工作的需要，審計領(lǐng)域不斷拓寬，但不是所有的內(nèi)部審計項(xiàng)目都應(yīng)該實(shí)施后續(xù)審計，應(yīng)根據(jù)審計事項(xiàng)的性質(zhì)及風(fēng)險大小來確定后續(xù)審計的范圍。例如：合同管理審計、購銷環(huán)節(jié)審計、離任審計等內(nèi)部審計項(xiàng)目。由于合同審計與購銷環(huán)節(jié)審計具備跟蹤審計的特點(diǎn)，審計人員全過程跟蹤，而離任審計具有一次性審計的特點(diǎn)，審計結(jié)束時對被審計對象已經(jīng)做出綜合評價，通常這部分審計項(xiàng)目無需進(jìn)行后續(xù)審計。

（二）要突出重點(diǎn)，量力而行

后續(xù)審計的對象通常是問題多或者問題少但性質(zhì)嚴(yán)重的被審計單位。審計過程中，需要抓住重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時點(diǎn)開展審計。根據(jù)成本效益原則，將存在的問題進(jìn)行分類，對于偶發(fā)事件或無重大影響的問題，僅做口頭詢問督查即可，而涉及到內(nèi)部控制失控、影響生產(chǎn)經(jīng)營和違法違紀(jì)現(xiàn)象等嚴(yán)重問題時，需要書面和現(xiàn)場核查處理結(jié)果，確保整改措施落實(shí)到位。

（三）審計人員的配備

后續(xù)審計時，需要對主審進(jìn)行輪崗更換，利用后續(xù)跟蹤審計的機(jī)會，重新審視當(dāng)初提出的審計意見和建議是否恰當(dāng)，避免受習(xí)慣性思維和慣性的影響使后續(xù)審計流于形式。這既是對審計人員業(yè)務(wù)能力的考察，也是審計質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一。

四、后續(xù)跟蹤審計的步驟和方法

（一）計劃階段要求被審計單位反饋整改意見

根據(jù)審計計劃的安排，結(jié)合被審計單位整改的復(fù)雜程度，由審計機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制整改方案，做到一問題一方案，將存在問題、整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行分類，根據(jù)整改責(zé)任人、整改時間、整改措施、整改配合部門及不能整改原因等內(nèi)容詳細(xì)填報，并要求在規(guī)定的時間內(nèi)反饋。

（二）實(shí)施階段注重審計技巧的靈活運(yùn)用

首先，對已經(jīng)整改問題采用逆查法。例如：對財務(wù)賬務(wù)處理錯誤的問題，根據(jù)反饋的整改方案，直接對調(diào)整會計憑證進(jìn)行核對即可；其次，對內(nèi)部管理控制方面存在問題，進(jìn)行現(xiàn)場數(shù)據(jù)追蹤和實(shí)地檢查記錄資料等方法，檢查措施是否到位；最后，對落實(shí)有困難的問題，采用座談的方式，必要時，邀請上級主管部門和相關(guān)職能部門參加，了解相關(guān)情況，并通過充分交流獲得其支持和幫助，促使問題得到妥善解決。 對于受客觀因素限制，確定無法解決的問題，要作詳細(xì)記錄，避免日后審計重復(fù)提及，力求審計工作有創(chuàng)新、有突破。

（三）提交后續(xù)審計報告

后續(xù)審計報告的目的，是為了使管理層充分了解被審計單位整改后的現(xiàn)狀，提高審計結(jié)果的透明度，明確審計責(zé)任，有效地防范審計風(fēng)險。后續(xù)審計中的審計發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險重估結(jié)果、被審計單位的整改情況都可以列示在后續(xù)審計報告中。

凡事要“有始有終”，審計工作也不例外。在審計實(shí)踐中應(yīng)切實(shí)重視后續(xù)審計的重要性，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督、服務(wù)職能，根據(jù)審計對象的具體特點(diǎn)，實(shí)施完整、高效的后續(xù)審計程序，以體現(xiàn)審計工作的完整性，確保審計工作的質(zhì)量。

篇7

Benchmarking management in kushitayi hydropower station project management application

Yuanxiaotang

（Kukesu river hydropower development Co.,LTD yilixinjiang 835500）

Abstract: According to the present hydropower project construction and management problems, introduced Cush Kobita Bea water power engineering benchmarking management situation and achievement

Key words：Benchmarking management Hydropower project application

中圖分類號：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1 引言

庫什塔依水電站工程位于新疆伊犁特克斯縣境內(nèi)的庫克蘇河上，是伊犁河流域庫克蘇水力發(fā)電規(guī)劃報告中“兩庫六級”中的第五個梯級電站，電站主要任務(wù)為發(fā)電和發(fā)電反調(diào)節(jié)，裝機(jī)為100MW，多年平均發(fā)電量3.5億KW·h，為Ⅱ等大（2）型工程，主要由瀝青混凝土心墻壩，表孔溢洪洞，發(fā)電引水洞，導(dǎo)流兼泄洪洞和電站廠房等建筑物組成。主體工程自2009年10月份開工，計劃2012年6月30日完工。

對標(biāo)管理是20世紀(jì)90年代以來世界公認(rèn)的企業(yè)三大管理方法之一，是一個系統(tǒng)的，持續(xù)性的評估過程，其基本內(nèi)涵是以領(lǐng)先企業(yè)作為標(biāo)桿和標(biāo)準(zhǔn)，通過收集資料、分析比較、跟蹤學(xué)習(xí)等一系列規(guī)范化程序，進(jìn)行對照分析、尋找差距、改進(jìn)提高，趕上或超過競爭對手。企業(yè)可據(jù)此改善自身不足，提高競爭力，追趕或超越目標(biāo)，是一種良性循環(huán)的管理方法，實(shí)施對標(biāo)管理也是企業(yè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

2 目前水電工程建設(shè)及管理存在的問題

隨著水電工程的不斷開發(fā)和建設(shè)，水電工程的管理也日趨完善，成熟，但工程項(xiàng)目管理仍存在不少問題，主要表現(xiàn)在合同管理不規(guī)范，工程監(jiān)理面窄，且素質(zhì)有差距，施工單位“以包代管”非法轉(zhuǎn)包依然存在等問題。水電工程的建設(shè)，從甲方來講，制定的合同條件過度存在“不平等條款”，目前廣泛使用的土木工程施工標(biāo)準(zhǔn)合同（FIDIC）除在大型水利水電工程項(xiàng)目運(yùn)用比較多以外，小型水電工程應(yīng)用較少，就是運(yùn)用了FIDIC條款，對專用條款的修改往往對施工單位也比較苛刻，在目前買方市場的大背景下，為了得到競爭激烈的工程項(xiàng)目，施工單位也只能忍氣違心承諾全部確認(rèn)合同條件，不平等條款過多，造成了工程在實(shí)施過程中，該索賠的無法索賠，該合理調(diào)價的不予調(diào)價，該得到補(bǔ)償?shù)臒o法得到補(bǔ)償，給項(xiàng)目管理帶來了很大的困難。從施工單位來說，投標(biāo)時承諾兌現(xiàn)率較低，實(shí)際投入人員由于管理水平和業(yè)務(wù)能力的限制，導(dǎo)致項(xiàng)目管理粗放，項(xiàng)目管控不到位。按照水電工程建設(shè)的發(fā)展要求，工程監(jiān)理應(yīng)該是從項(xiàng)目可研，設(shè)計，施工和交付使用全過程多方位實(shí)施監(jiān)理，而我國目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理和驗(yàn)工計價的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認(rèn)工作，監(jiān)理面較窄，監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，對規(guī)范、合同的了解和認(rèn)知有很大的局限性。同時，由于目前水電工程建設(shè)大多采取小監(jiān)理、大業(yè)主的管理模式，監(jiān)理在工程管理過程中很難按照公平、公正和科學(xué)的原則進(jìn)行監(jiān)理。對施工單位來講，由于工程造價低，只能靠廣種薄收來維持生計，加上目前人工工資上漲速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)定額人工工資，施工企業(yè)從1996年建設(shè)工程概算定額到2001年建設(shè)工程預(yù)算定額，再到工程量計價，市場利潤空間一再壓縮，低價中標(biāo)，惡性競爭幾成長態(tài)，對效益構(gòu)成直接威脅，也使得維持一定效益舉步維艱，為提高投入投資回報率，施工企業(yè)只能將工程肢解，進(jìn)行工序分包，以降低人工工資，由于工序分包隊伍資質(zhì)不足及人員素質(zhì)較低等問題，給工程管理和建設(shè)質(zhì)量帶來了極大困難。

3 對標(biāo)管理的應(yīng)用

為盡量減少目前水電工程建設(shè)及管理存在的問題對庫什塔依水電站工程的制約和影響，提升項(xiàng)目管理水平，切實(shí)保障工程建設(shè)的質(zhì)量和水平，使工程建設(shè)受控、在控。在庫什塔依水電站工程建設(shè)中，如何較好的解決工程管理過程中普遍存在的上述問題，實(shí)現(xiàn)工程管理理念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高和改善各參建單位的管理水平，從而使庫什塔依水電站建設(shè)取得較好的效益和達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)，是庫什塔依水電站工程建設(shè)迫切需要解決的問題。對此，庫什塔依水電站在建設(shè)過程中引入了對標(biāo)管理。

3.1整體規(guī)劃，確定對標(biāo)管理內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

庫什塔依水電站主體工程共有三個特級企業(yè)和二個省級企業(yè)負(fù)責(zé)承建，并由新疆水利水電勘測設(shè)計研究院和新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心分別負(fù)責(zé)設(shè)計和監(jiān)理。由于庫什塔依水電站具有參建隊伍多、管理要求高、工程建設(shè)意義重大等特點(diǎn)，在合同執(zhí)行過程中，通過現(xiàn)狀分析，明確了庫什塔依水電站以工程進(jìn)度、合同管理、工程質(zhì)量、安全管理、財務(wù)管理和資源投入等6個方面作為對標(biāo)管理的主要內(nèi)容。同時，根據(jù)工程建設(shè)及各參建單位自身的情況，以強(qiáng)化執(zhí)行，持續(xù)改進(jìn)，爭創(chuàng)一流為工程建設(shè)的管理理念，以各參建單位為對標(biāo)管理對象，以各標(biāo)段招標(biāo)合同文件和各參建單位投標(biāo)文件作為對標(biāo)管理的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2收集資料和數(shù)據(jù)

根據(jù)對標(biāo)管理對象和對標(biāo)管理的主要內(nèi)容，在工程實(shí)施過程中，由庫克蘇河水電開發(fā)有限公司的合同、工程、物資、安全和財務(wù)等職能部門組成的對標(biāo)管理檢查組分別于2011年4月和2011年8月就各參建單位合同工程從工程進(jìn)度、合同管理、工程質(zhì)量、安全管理、財務(wù)管理和資源投入等6個方面的“合同履約”情況通過聽取匯報，現(xiàn)場檢查，資料核對等方式進(jìn)行檢查，獲取各參建單位在合同工程實(shí)施過程中實(shí)際資料和數(shù)據(jù)。

3.3 指標(biāo)分析

通過與對標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)的比較，尋找指標(biāo)及其管理的差異，通過主客觀因素的分析，確定造成差異的主要因素，明確改進(jìn)方向，提出相應(yīng)的要求及措施。

3.4 制定整改措施

根據(jù)2011年4月份對標(biāo)檢查指標(biāo)分析的結(jié)果，各參建單位在合同履約過程中，主要存在工程進(jìn)度均不同程度存在工期滯后，工程質(zhì)量管理存在體系文件不夠健全，部分質(zhì)量管理人員與投標(biāo)合同文件承諾的不符，部分單位質(zhì)量檢測設(shè)備不能滿足檢測需要，合同管理存在部分單位以包代管，管理不到位，資源投入存在投標(biāo)時列入的人員及設(shè)備資源未能全部到位，兌現(xiàn)率較低等問題。根據(jù)對標(biāo)檢查存在的主要問題，通過分析內(nèi)外部環(huán)境的異同，并結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，綜合考慮各項(xiàng)影響因素，對標(biāo)管理檢查組對部分對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)修正。同時，就對標(biāo)管理檢查中發(fā)現(xiàn)和存在的問題、局部修正后的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、要求整改的項(xiàng)目及整改時間表以正式文件下發(fā)各參建單位，各參建單位按照對標(biāo)檢查組提出的問題及要求，結(jié)合自身的實(shí)際情況，分析產(chǎn)生偏差的關(guān)鍵原因，充分挖掘潛力，依靠自身的力量及其上級單位的指導(dǎo)和協(xié)助，有針對性的制定整改措施和詳細(xì)的整改計劃并落實(shí)執(zhí)行。

3.5 持續(xù)改進(jìn)

通過一定時期的對標(biāo)管理工作，各參建單位在各項(xiàng)指標(biāo)上和對標(biāo)對象之間的差距逐漸縮小，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上動態(tài)調(diào)整對標(biāo)管理的指標(biāo)值，與更高層面的要求，實(shí)現(xiàn)管理的持續(xù)提升。

4 開展對標(biāo)管理的意義

實(shí)施對標(biāo)管理是當(dāng)前水電工程建設(shè)和管理存在主要問題的形式下提出的客觀要求，也是必然結(jié)果。庫什塔依水電站工程通過有效的實(shí)施和持續(xù)深入的對標(biāo)管理，及時找出工程在實(shí)施過程中存在的差距和不足，針對薄弱環(huán)節(jié)，因地制宜，轉(zhuǎn)變思想觀念，持續(xù)改進(jìn)和完善管理水平，提高了自身的競爭能力和適應(yīng)能力。

5 對標(biāo)管理的成效

通過一年多的對標(biāo)管理實(shí)踐，庫什塔依水電站工程對標(biāo)管理的理念逐步融入到日常管理工作中，通過與招投標(biāo)階段指標(biāo)、發(fā)包人管理理念及指標(biāo)要求、各參建單位先進(jìn)指標(biāo)差距的對比分析，找出粗存在的差距及原因，通過不斷的對標(biāo)檢查及補(bǔ)充完善，有針對性的提出改進(jìn)措施，增加了自我改進(jìn)能力，提高了庫什塔依水電站各參建單位的管理水平，使庫什塔依水電站建設(shè)管理工作得到了明顯提高。

（1）實(shí)現(xiàn)了管理理念的轉(zhuǎn)換，全面提升了電站建設(shè)的管理水平。與2011年5月前工程建設(shè)管理相比，庫什塔依水電站工程建設(shè)管理水平有了很大的提高。工程建設(shè)在工期滯后4個月的情況下，于2011年11月16日實(shí)現(xiàn)了電站截流的目標(biāo)。

（2）通過對標(biāo)管理，各單位充分認(rèn)識到自身存在的問題和差距，通過充分挖掘內(nèi)部潛力，轉(zhuǎn)變思想觀念 ，在融合和碰撞中依靠自身的努力和上級管理部門的協(xié)助，逐步理順了內(nèi)、外部工作關(guān)系，提高了管理品質(zhì)，增強(qiáng)自我改善的壓力和不斷超越的動力，工程參建各方的質(zhì)量、安全、文明施工、進(jìn)度、合同、物資及項(xiàng)目管理水平有了明顯改善和提升。

（3）初步形成了對標(biāo)工作機(jī)制，通過近一年多的對標(biāo)管理和檢查，庫什塔依水電站工程形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的競爭環(huán)境。

篇8

1、成立生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎(chǔ)管理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx長、黨委書記；

副組長：副xxx長、工會主席、

組員：行辦、黨群工作辦主任、勞人、綜合技術(shù)、計財、材料科長及行辦企管、協(xié)理等。

2、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎(chǔ)管理工作的日常管理歸口行政辦公室，負(fù)責(zé)xxx生

產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和基礎(chǔ)管理的實(shí)施及考核。

3、車間級單位相應(yīng)成立生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎(chǔ)管理工作小組

組長：主任、總支（支部）書記；

組員：技術(shù)人員、計工員、工長。

二、考核范圍

機(jī)關(guān)各科室、各車間、華林公司、物業(yè)公司、康達(dá)經(jīng)營部、汽車修理廠、勞服公司。

三、實(shí)施工作程序及要求

1、為全面完成路局下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，確保xxx生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。年初，xxx根據(jù)路局下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和考核指標(biāo)進(jìn)行分劈，下達(dá)到各車間級單位、機(jī)關(guān)各科室進(jìn)行承包，各車間級單位黨政負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。

2、各車間級單位應(yīng)按季開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和基礎(chǔ)管理工作自查、分析、總結(jié)活動，提出整改措施并實(shí)施。各車間級單位、機(jī)關(guān)科室分別于當(dāng)季末次月5日前向行辦填報“生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)管理考核評分表”（附后），7月5日和12月31日前上報“生產(chǎn)經(jīng)營完成情況總結(jié)分析報告”。

3、行政辦公室應(yīng)充分發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎(chǔ)管理工作中的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用。每季開展經(jīng)營指標(biāo)、基礎(chǔ)管理的動態(tài)檢查、分析、匯總工作，有針對性的提出整改措施，認(rèn)真落實(shí)考核制度。

四、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的考核內(nèi)容

（一）生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容包括：否決指標(biāo)、經(jīng)營指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)、安全指標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)、黨建和思想政治工作定性定量指標(biāo)。

1、否決指標(biāo)：成本超支、安全未達(dá)到“六消滅、二控制、一實(shí)現(xiàn)”（段2005年安全工作奮斗目標(biāo)，增加“消滅因供水、飲食衛(wèi)生責(zé)任引起的中毒、傳染性疾病事件）；

2、經(jīng)營指標(biāo)：成本支出、水費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)收繳率、多經(jīng)收入及利潤、執(zhí)行工資總額計劃等；

3、生產(chǎn)指標(biāo)：xxx下達(dá)給各單位及部門年度生產(chǎn)（工作）指標(biāo)。

4、安全指標(biāo)：行車安全、人身安全、資產(chǎn)安全（含設(shè)備安全）無嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)

損失、嚴(yán)重財務(wù)違紀(jì)（含私設(shè)小金庫）；

5、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)：無嚴(yán)重及以上路風(fēng)事件，因供水、飲食衛(wèi)生責(zé)任引起的中毒及傳染性疾病事件；

6、黨建和思想政治工作考核指標(biāo)：黨委及支部工作定性定量考核。

五、生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)管理工作的考核內(nèi)容

（一）、生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)管理的考核內(nèi)容包括：安全管理、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任、勞資管理、財務(wù)管理、法律事務(wù)管理、職工教育管理、班組建設(shè)、質(zhì)量管理、物資及設(shè)備管理、計算機(jī)管理。

1、安全管理（責(zé)任部門：綜合技術(shù)科、各車間級單位）

認(rèn)真執(zhí)行路局《運(yùn)輸安全考核獎懲辦法》、加強(qiáng)工資基金管理，以收定支，控制總量，認(rèn)真執(zhí)行工資基金“一支筆、一家管、一本帳”的管理制度。

4、財務(wù)管理（責(zé)任部門：計財科）

4.1、成本管理：年初，成本計劃以車間級為單位逐級分解下達(dá)，實(shí)行半年考核、節(jié)獎超罰、獎懲兌現(xiàn)。

4.2、資金管理：執(zhí)行“路局銀行賬戶管理辦法”和“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀行賬戶管理的通知”，執(zhí)行銀行結(jié)算制度和現(xiàn)金管理辦法及路局“貨幣資金管理辦法”，債權(quán)建立“四項(xiàng)制度”，按規(guī)定年度辦理簽認(rèn)。

4.3、每季召開一次經(jīng)濟(jì)活動分析會，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，對存在的問題提出對策并落實(shí)（有記錄），資產(chǎn)管理帳實(shí)相符（財務(wù)、技術(shù)帳、卡、物一致）。

5、法律事務(wù)管理（責(zé)任部門：xxx行政辦公室）

加強(qiáng)合同管理，執(zhí)行路局、xxx合同管理辦法。在經(jīng)濟(jì)活動中，合同管理員認(rèn)

真履行職責(zé)，按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦事，合同資料齊全、臺帳管理規(guī)范，發(fā)生合同糾紛、侵權(quán)糾紛、勞動爭議、行政爭議及其它法律糾紛及時報告路局法律室，并依法采取措施妥善處理，避免造成經(jīng)濟(jì)損失。

6、職工教育管理（責(zé)任部門：綜合技術(shù)、人勞科）

6.1 、“以人為本”，加強(qiáng)對職工教育工作的領(lǐng)導(dǎo)及管理，制定職工教育規(guī)劃

和年、月度工作計劃，職教經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，及時解決職教工作中的問題，做好工作總結(jié)。

6.2、健全教育管理制度，建立三級教育網(wǎng)和三級培訓(xùn)制度，落實(shí)好崗位責(zé)任制。

6.3、全面完成路局下達(dá)的職工崗位達(dá)標(biāo)的目標(biāo)與任務(wù)及委外培訓(xùn)任務(wù)，全員培訓(xùn)率和脫產(chǎn)培訓(xùn)率分別達(dá)到6%和2%，本年度培訓(xùn)計劃兌現(xiàn)率達(dá)90%以上。按規(guī)定工人定職、改職、提職（含提升工長）進(jìn)行培訓(xùn)取證，在崗職工100%持證上崗。按照路局《職工培訓(xùn)管理規(guī)范》，落實(shí)每個職工2年10天的脫產(chǎn)崗位輪訓(xùn)，每季開展崗位練兵、技術(shù)比賽，每半年進(jìn)行一次事故救援演練活動，不斷提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

6.4、建立和規(guī)范職工個人技術(shù)檔案，實(shí)行動態(tài)管理。崗位人員持證上崗、掛牌服務(wù)。職工培訓(xùn)考試采取計算機(jī)自動組卷管理，臺帳齊全、規(guī)范，報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，上報及時。

7、班組建設(shè)（責(zé)任部門：行政辦公室、各車間級單位）

加強(qiáng)對班組建設(shè)的有效管理，認(rèn)真制定年度班組建設(shè)工作計劃。落實(shí)路局《班

組建設(shè)暫行規(guī)定》、《強(qiáng)化班組現(xiàn)場控制、強(qiáng)化班組“雙達(dá)標(biāo)”工作，建立競爭上崗機(jī)制實(shí)施辦法》、《班組“雙達(dá)標(biāo)”組織工作考核辦法》及段實(shí)施考核辦法，深入開展“崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)”活動，創(chuàng)建自控型班組。

8、質(zhì)量管理（責(zé)任部門：行政辦公室）

結(jié)合貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系，深入開展群眾性質(zhì)量管理活動，每年召開一次段QC成果發(fā)表會。

9、物資設(shè)備管理（責(zé)任部門：材料科）

9.1、認(rèn)真開展物資大檢查活動，做好物資大檢查自查總結(jié)和庫存物資清查

報表工作，倉庫管理嚴(yán)格按路局《物資倉庫檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》考核。

9.2、進(jìn)一步建立健全物資采購管理制度，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制；采購計劃有依據(jù)，

進(jìn)料合同齊全；采購物資質(zhì)量好；機(jī)械動力設(shè)備管理制度健全；帳、卡、物相符；設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)符合規(guī)定。

9.3、應(yīng)用物資現(xiàn)代化管理，使用微機(jī)管理料、帳，實(shí)現(xiàn)路局零庫存管理的有關(guān)要求。

10、計算機(jī)管理（責(zé)任部門：行政辦公室）

10.1、建立和健全計算機(jī)管理及機(jī)房管理制度，做到帳、卡、物相符，使用、

維護(hù)、保養(yǎng)符合規(guī)定，機(jī)房、設(shè)備整潔衛(wèi)生，防火、防盜設(shè)施符合規(guī)定要求。

10.2信息化管理工作有檢查、有記錄，并將檢查結(jié)果及時報告上級主管部門。

11、技術(shù)監(jiān)督管理（責(zé)任部門：綜合技術(shù)科、xxx行政辦公室、各車間級單位）

11．1認(rèn)真執(zhí)行《xx工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)把檢維修施工質(zhì)量關(guān)，確保供水質(zhì)量，確保施工質(zhì)量，杜絕不合格產(chǎn)品。

11．2 建全計量管理和計量器具量值傳遞體系，確保計量器具測量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

11．3 建立滿足本單位需求的標(biāo)準(zhǔn)體系，建全段標(biāo)準(zhǔn)化三級管理網(wǎng)絡(luò)，制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范和年度計劃，對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施特別是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查。

（二）、考核方式：

1、在xxx生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎(chǔ)管理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由xx長辦公室牽頭，有關(guān)科室派員參加，對車間級單位、機(jī)關(guān)各科室的基礎(chǔ)管理工作每季一次，經(jīng)營業(yè)績考核每半年進(jìn)行一次考核。xxx考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對各單位、部門考核情況召開專題考核會議，依照考核標(biāo)準(zhǔn)，打出考核分，評定等級?？偨Y(jié)分析存在的問題，按照貫標(biāo)要求列出不合格項(xiàng)（整改問題通知單），提出整改措施和整改期限，逐條落實(shí)。

2、生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)管理工作和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)：95分及以上為一級；90～94分為二級；85～89分為三級；85分以下為不合格。

六、獎懲辦法

1、各單位、部門的考核與季度獎勵掛鉤。

2、各單位、部門與承包責(zé)任狀兌現(xiàn)掛鉤，基礎(chǔ)管理考核與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核得分按3：7比例計算，計算公式：生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績年度考核得分=生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)管理全年四個季度得分總和÷4×30%＋生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績年度指標(biāo)考核得分×70%。據(jù)此兌現(xiàn)基礎(chǔ)管理考核和業(yè)績考核獎。

3、考核結(jié)果不合格的單位及部門，扣罰與獎勵同等力度。

4、各單位（部門）年度考核結(jié)果，作為單位（部門）負(fù)責(zé)人年度工作業(yè)績

篇9

2.樹立“以合同管理為核心”的工程項(xiàng)目管理理念

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，無論人們從事何種經(jīng)濟(jì)活動都要受到相關(guān)法律保障與約束。所以，人們從事任何經(jīng)濟(jì)活動，主要是圍繞著按照相關(guān)法律簽訂合同（制度化明確合同當(dāng)事人從事經(jīng)濟(jì)活動的權(quán)利和義務(wù)）和履行合同（規(guī)范化合同當(dāng)事人從事經(jīng)濟(jì)活動的行為）而進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)行為的制度化、規(guī)范化不僅得到法律有力保障，圓滿實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行為的目的；而且會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行為的科學(xué)化，提高行為的效率與效果，極大地創(chuàng)造社會價值。因此，制度化、規(guī)范化地開展工程項(xiàng)目建設(shè)是包括業(yè)主在內(nèi)所有工程建設(shè)參與者必須遵循的行動指南。包括業(yè)主在內(nèi)的所有工程建設(shè)參與者開展工程項(xiàng)目建設(shè)活動受到按照《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)編寫并簽訂的各類建設(shè)工程合同保障與約束。各工程建設(shè)參與者在開展工程項(xiàng)目建設(shè)活動所具有的權(quán)利和義務(wù)是通過編寫并簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同確立的。當(dāng)前，我國在工程項(xiàng)目實(shí)施階段廣泛按照建設(shè)部的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》或者國際咨詢工程師聯(lián)合會發(fā)表的《土木工程施工合同條件》[3]或者國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合頒布的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，結(jié)合具體工程情況編寫并簽訂施工合同。根據(jù)這三種“合同范本”編寫的施工合同都包含業(yè)主與承包商的權(quán)利與義務(wù)條款，咨詢/監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)力條款，合同分包與變更、擔(dān)保與保險、違約責(zé)任、索賠、爭議和終止等保障合同履行的條款，質(zhì)量檢查與驗(yàn)收條款，計量與支付條款，工程進(jìn)度控制條款等內(nèi)容。這些通用合同條款是人們從長期從事工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中總結(jié)提煉的科學(xué)結(jié)晶，是法律、工程管理、成本控制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計劃和安全要求的綜合體現(xiàn)，是制度化、規(guī)范化地開展工程項(xiàng)目建設(shè)的行動指南。咨詢/監(jiān)理工程師只要樹立“以合同管理為核心”的工程項(xiàng)目管理理念，充分掌握并遵循這些施工合同條款，監(jiān)督管理包括業(yè)主在內(nèi)的所有工程項(xiàng)目管理參與者行為，就能建立“以專業(yè)化和社會化的工程項(xiàng)目管理企業(yè)為核心”的工程建設(shè)管理體系，做好工程項(xiàng)目管理工作，圓滿實(shí)現(xiàn)業(yè)主的工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。

3.參與施工招投標(biāo)管理，嚴(yán)格審查招標(biāo)文件編制深度

施工招標(biāo)工作質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到業(yè)主能否選擇到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。選擇一個守信用、重合同，綜合素質(zhì)較高的承包商是保證工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。一個與施工承包工程的規(guī)模、技術(shù)不相適應(yīng)的承包商，咨詢/監(jiān)理工程師是難以通過監(jiān)督管理來實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的，能做到的僅僅是通過監(jiān)控把承包合同風(fēng)險減少到一定程度。因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理/監(jiān)理屬于技術(shù)服務(wù)和咨詢而不是項(xiàng)目承包，不是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，它的責(zé)任是通過科學(xué)的管理/監(jiān)理促進(jìn)項(xiàng)目承包合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而不是保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如果工程項(xiàng)目管理/監(jiān)理企業(yè)能從施工招投標(biāo)階段就介入工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作，那么咨詢/監(jiān)理工程師就能參與施工招投標(biāo)管理，協(xié)助業(yè)主審查招標(biāo)文件的編制并選定承包商，及早掌握工程建設(shè)承包合同條款，做好合同工程施工監(jiān)督管理準(zhǔn)備。施工承包合同的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性直接決定工程項(xiàng)目管理/監(jiān)理的科學(xué)性。因此，對工程項(xiàng)目建設(shè)管理而言，如果說施工招標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的“立法”階段，那么就可以說工程建設(shè)管理/監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的“執(zhí)法”階段。在工程建設(shè)領(lǐng)域中，工程監(jiān)理企業(yè)是配備一批具有建設(shè)類專業(yè)齊全、學(xué)識素質(zhì)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程管理團(tuán)隊的智力密集型企業(yè)。在邁進(jìn)創(chuàng)建工程項(xiàng)目管理企業(yè)的征途上，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)發(fā)揮人才優(yōu)勢，直接參與施工招標(biāo)文件編制或?qū)彶?；這樣不但能解決施工招標(biāo)文件中的不妥之處（通過審查加以完善、修正和優(yōu)化使其更具科學(xué)性），為咨詢/監(jiān)理工程師開展施工監(jiān)督管理起著事半功倍的作用，而且也能使得施工招標(biāo)發(fā)包工作成為工程項(xiàng)目管理的堅實(shí)基礎(chǔ)。招標(biāo)文件編寫的質(zhì)量（文件內(nèi)容深度與廣度）決定工程建設(shè)管理/監(jiān)理工作效率與效果。招標(biāo)文件作為工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的綱領(lǐng)性文件，既是各承包合同管理的依據(jù)又是工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)控制的起點(diǎn)。招標(biāo)文件應(yīng)該全面、準(zhǔn)確地體現(xiàn)投資項(xiàng)目業(yè)主的意愿，保障工程建設(shè)的順利實(shí)施，便于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價的監(jiān)控。如果在招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)上發(fā)生遺漏或偏差，不僅直接影響招標(biāo)成果而且將會給日后的承包合同管理與建設(shè)工程目標(biāo)控制造成困難，容易引發(fā)工程索賠，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，甚至出現(xiàn)“爛尾”工程。例如有關(guān)工程變更如何結(jié)算的問題，如果招標(biāo)文件沒有明確，那么在竣工結(jié)算時就會引起變更部分結(jié)算爭議。類似的招標(biāo)文件漏洞，常成為承包商追加工程款的突破口，業(yè)主容易陷入承包商以低價中標(biāo)后大幅度調(diào)增造價的圈套。因此，把握招標(biāo)文件的編制或?qū)彶檫@一中心環(huán)節(jié)，是體現(xiàn)工程項(xiàng)目管理/監(jiān)理企業(yè)技術(shù)水平與實(shí)力、聲譽(yù)與信用的關(guān)鍵。

4.在施工合同中明確賦予承包商項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

實(shí)踐表明，由承包商項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理團(tuán)隊組建而成的承包商現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全保證管理體系是合同工程實(shí)施的基礎(chǔ)；承包商現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全保證管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)效率決定合同工程建設(shè)的成敗。作為承包商現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全保證管理體系的領(lǐng)導(dǎo)者—承包商項(xiàng)目經(jīng)理既是合同工程實(shí)施的總指揮，又是承包商全面履行合同權(quán)利與義務(wù)的總執(zhí)行官。項(xiàng)目經(jīng)理本人學(xué)識素質(zhì)（認(rèn)知能力）、技術(shù)水平、管理能力（決策、組織、指揮和應(yīng)變能力）和工作經(jīng)驗(yàn)決定承包商履行合同義務(wù)的效率高低。承包商項(xiàng)目經(jīng)理人選取決于承包商擁有多少優(yōu)秀的建造師和良好的人才激勵機(jī)制。實(shí)際上承包商項(xiàng)目經(jīng)理在確定中標(biāo)人的同時也就選定了。為了彌補(bǔ)承包商項(xiàng)目經(jīng)理選擇方式的缺陷，確保項(xiàng)目經(jīng)理代表承包商全面履行合同條款規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)明確賦予下列承包商項(xiàng)目經(jīng)理組織合同工程實(shí)施的職責(zé)：(1)代表承包商履行施工合同約定的各項(xiàng)承包工作。(2)代表承包商接收咨詢/監(jiān)理工程師的各項(xiàng)指示，實(shí)施合同工程現(xiàn)場施工管理。(3)按照本合同賦予承包商的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行量化分解，將量化分解后的每一項(xiàng)工作（責(zé)任）落實(shí)到承包商項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員（施工管理層人員）；從而組建并領(lǐng)導(dǎo)合同工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工質(zhì)量管理體系和安全管理體系。(4)組織項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員對施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為履行本施工合同義務(wù)有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。(5)組織編制合同工程施工管理實(shí)施規(guī)劃（包含總施工進(jìn)度計劃和工程款現(xiàn)金流動估算表）、單位工程的施工組織設(shè)計（包含施工安全措施計劃、施工進(jìn)度計劃和工程款現(xiàn)金流動估算表）、分部工程的施工方法、分項(xiàng)工程的操作規(guī)程、關(guān)鍵工序的作業(yè)指導(dǎo)書以及建筑材料與工程設(shè)備采購計劃并報送咨詢/監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。(6)組織制定并落實(shí)合同工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和環(huán)保等控制措施、管理制度與工作程序，按照GB/T19000族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，采用PDCA（計劃、實(shí)施、檢查和處理）循環(huán)法進(jìn)行施工過程管理。(7)定期召開施工調(diào)度會議，針對本期施工管理問題，提出整改措施，處理相關(guān)施工管理和作業(yè)層人員；研究、制定下期施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和環(huán)保等計劃，安排下期施工所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和資金等生產(chǎn)要素資源；將會議做出的整改措施和下期計劃報送咨詢/監(jiān)理工程師。(8)不定期召開施工專題會議，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和環(huán)保等重大潛在隱患及問題進(jìn)行分析研究、制定預(yù)防和整改措施并報送監(jiān)理人批準(zhǔn)。(9)組織項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員（施工管理層人員）將經(jīng)咨詢/監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工方法、操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書以及施工專題（質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和環(huán)保等）預(yù)防與整改措施向施工作業(yè)層人員進(jìn)行施工技術(shù)與安全作業(yè)交底，并監(jiān)督參加技術(shù)與安全交底人員履行書面簽字確認(rèn)手續(xù)。(10)督導(dǎo)材料與設(shè)備采購和化驗(yàn)與試驗(yàn)人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前實(shí)施使用功能檢測和試驗(yàn)，監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量檢驗(yàn)人員對檢驗(yàn)批的施工質(zhì)量進(jìn)行檢測和驗(yàn)收，組織項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員（施工管理層人員）對分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評定，并將試驗(yàn)報告和檢驗(yàn)評定結(jié)果報送咨詢/監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。(11)對為完成合同承包工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和資金等生產(chǎn)要素資源進(jìn)行優(yōu)化配置與動態(tài)管理，確保生產(chǎn)要素資源的有效使用。(12)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急知識培訓(xùn)制度、勞保用品采購管理制度和消防安全責(zé)任制度；督促安全生產(chǎn)管理員對施工管理與作業(yè)層人員的安全作業(yè)資格審查；組織項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員和分包人在施工作業(yè)前對施工安全防護(hù)措施、用電設(shè)施和現(xiàn)場消防設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并履行驗(yàn)收合格簽字確認(rèn)手續(xù)。安排專人定期對安全防護(hù)用具、施工機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、用電設(shè)施和消防器材進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)并建立相應(yīng)的資料檔案。(13)在使用起重與運(yùn)輸機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，組織承包人項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員、分包人、設(shè)備出租人和安裝人以及具有相應(yīng)特種設(shè)備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，向工程所在地有關(guān)政府部門辦理起重與運(yùn)輸機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。(14)組織制定并落實(shí)危險品使用管理制度和實(shí)施危險施工作業(yè)管理制度。向工程所在地有關(guān)政府部門辦理各種安全防護(hù)設(shè)施（安全防護(hù)用具、消防設(shè)施和器材等）的安全許可驗(yàn)收手續(xù)（制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明等）和危險施工作業(yè)的批準(zhǔn)手續(xù)，確保由具備危險施工作業(yè)資格的管理與作業(yè)層人員按政府和本合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。(15)組織制定并實(shí)施和執(zhí)行經(jīng)咨詢/監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計劃、施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定和程序及時報告和處置施工質(zhì)量與安全事故。(16)在合同工程所在地有形建筑市場挑選分包商選并報咨詢/監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。審查分包人的質(zhì)量管理體系和安全管理體系，監(jiān)督分包商履行分包合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，檢查分包商的施工現(xiàn)場活動。(17)參加業(yè)主和咨詢/監(jiān)理工程師組織的各項(xiàng)本合同工程管理活動，組織落實(shí)監(jiān)理人的各項(xiàng)指示。(18)在履行本合同工程現(xiàn)場施工管理過程中所形成的工程施工管理文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

篇10

作為審計的重要分支，財務(wù)收支審計是對金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的財務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性所進(jìn)行的審計監(jiān)督，主要圍繞財務(wù)報表展開。校辦企業(yè)財務(wù)收支審計一般由高校的財務(wù)審計部門組織實(shí)施，或委托社會中介機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。一是審計校辦企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系的健全性和有效性；二是審計校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費(fèi)用、利潤的真實(shí)性、合法性和效益性。某高校長期委托會計師事務(wù)所對校辦企業(yè)進(jìn)行年度財務(wù)收支專項(xiàng)審計，并對財務(wù)收支審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，從而完善了校辦企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制和財務(wù)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范了校辦企業(yè)的財務(wù)管理制度和審計制度，全面提高了校辦企業(yè)的財務(wù)管理工作質(zhì)量。

一、校辦企業(yè)財務(wù)收支審計的內(nèi)容

(1)對校辦企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度是否健全、合規(guī)、有效進(jìn)行符合性和實(shí)質(zhì)性測試。(2)對校辦企業(yè)的會計資料包括會計報表、會計賬簿和會計憑證的真實(shí)、合法進(jìn)行審計。(3)對校辦企業(yè)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)及其累計折舊、在建工程、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的安全完整、保值增值進(jìn)行審計。(4)對校辦企業(yè)的負(fù)債包括流動負(fù)債和長期負(fù)債的情況進(jìn)行審計。(5)對校辦企業(yè)的所有者權(quán)益包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤的真實(shí)、合法進(jìn)行審計。(6)對校辦企業(yè)的損益包括收入、成本費(fèi)用和利潤的情況進(jìn)行審計。

二、校辦企業(yè)財務(wù)收支審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

某高校委托會計師事務(wù)所對其全部的校辦企業(yè)進(jìn)行年度財務(wù)收支專項(xiàng)審計，會計師事務(wù)所根據(jù)約定完成全部審計工作后，出具了校辦企業(yè)財務(wù)收支專項(xiàng)審計報告。審計報告中明確了校辦企業(yè)管理層的責(zé)任、注冊會計師的責(zé)任、校辦企業(yè)基本情況、審計范圍和審計依據(jù)等內(nèi)容，描述了校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費(fèi)用、利潤的具體情況。同時，披露了校辦企業(yè)存在的主要問題。

(一)內(nèi)控制度不健全

部分校辦企業(yè)存在內(nèi)控制度尤其是財務(wù)內(nèi)控制度不健全甚至沒有內(nèi)控制度的現(xiàn)象，往往僅通過口頭形式實(shí)現(xiàn)相關(guān)的流程控制，導(dǎo)致校辦企業(yè)的人事、財務(wù)和資產(chǎn)等管理比較混亂。而且，個別校辦企業(yè)存在對已制定的制度執(zhí)行不力或不執(zhí)行的情況。

(二)會計核算基礎(chǔ)工作不規(guī)范

(1)對固定資產(chǎn)、低值易耗品和存貨不進(jìn)行及時盤點(diǎn)，或?qū)嶋H進(jìn)行了盤點(diǎn)但未保存盤點(diǎn)表，或盤點(diǎn)后已發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符、但沒有及時進(jìn)行清理。(2)對賬齡較長的往來賬目核對和清理不及時，極易形成呆死賬，對往來賬戶名稱的記錄不清晰，僅有摘要，無具體明細(xì)。(3)對原始憑證的審核把關(guān)不嚴(yán)，從外部取得的原始憑證存在與校辦企業(yè)名稱不符、無明細(xì)、無入出庫記錄及領(lǐng)用手續(xù)等現(xiàn)象，在采購辦公用品、電話充值卡、加油卡和圖書等方面表現(xiàn)尤為突出，會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)支出無會議通知、培訓(xùn)通知和會議簽到的情況也頻繁出現(xiàn)，甚至存在“假發(fā)票”入賬的情況。(4)大額經(jīng)濟(jì)往來和超過結(jié)算起點(diǎn)的支付不通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，而采用現(xiàn)金方式收付。(5)合同管理松懈，大額購銷業(yè)務(wù)不及時簽訂合同，合同簽署不規(guī)范，存在時間矛盾、重要條款描述不清晰、內(nèi)容與實(shí)際執(zhí)行情況不一致而未附補(bǔ)充協(xié)議等問題。

(三)實(shí)收資本與工商登記和投資方記載不符

個別校辦企業(yè)在履行了驗(yàn)資程序和完成工商注冊后，出現(xiàn)了高校未將貨幣和實(shí)物尤其是實(shí)物實(shí)際劃轉(zhuǎn)給校辦企業(yè)的情況，導(dǎo)致校辦企業(yè)的實(shí)收資本與注冊資本不符、與高校的投資數(shù)額也不符等問題。

(四)會計信息失真

部分校辦企業(yè)存在高校在校辦企業(yè)兼職人員的薪酬未列入工資成本、實(shí)際使用的房屋、場地、設(shè)備、能源、材料、成果、專利等有形或無形資產(chǎn)未歸入資產(chǎn)賬戶和提取折舊等無償占用高校資產(chǎn)和資源的問題。而且，還存在預(yù)收款不及時結(jié)轉(zhuǎn)收入甚至收入不入賬、收入和成本不匹配、未區(qū)分經(jīng)營性支出和資本性支出等現(xiàn)象，這都造成校辦企業(yè)的會計報表不能完整反映其財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，導(dǎo)致校辦企業(yè)的會計信息失真。

三、加強(qiáng)校辦企業(yè)財務(wù)收支管理的對策

針對校辦企業(yè)財務(wù)收支專項(xiàng)審計報告披露的主要問題，某高校多次召開校長辦公會和黨委會研究整改工作，分析和明確了問題形成的主客觀原因，制定了校辦企業(yè)財務(wù)收支審計問題整改任務(wù)分解和責(zé)任分工工作清單，明確了整改內(nèi)容、整改措施、總負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人、牽頭部門、責(zé)任單位和完成時限，并由監(jiān)察審計室督辦檢查整改完成情況。

(一)建立和完善內(nèi)控制度

重新梳理校辦企業(yè)經(jīng)營管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和審計管理等方面的原則性規(guī)定，某高校修訂了校辦產(chǎn)業(yè)管理辦法。由資產(chǎn)經(jīng)營公司牽頭，計劃財務(wù)處、資產(chǎn)管理處和監(jiān)察審計室等職能處室配合，制定和完善了校辦產(chǎn)業(yè)的財務(wù)管理辦法、借款與費(fèi)用報銷管理辦法、合同管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、審計管理辦法等內(nèi)控制度，建立集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理體制，提高校辦企業(yè)財務(wù)管理工作質(zhì)量，規(guī)范校辦企業(yè)的財務(wù)行為。

(二)通過機(jī)制建設(shè)提高會計核算工作質(zhì)量

首先，在校辦產(chǎn)業(yè)管理辦法中，明確校辦產(chǎn)業(yè)實(shí)行校企分開、自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、依法納稅、自我約束、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。其次，在校辦企業(yè)財務(wù)管理辦法等制度中，分別明確了經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會和校辦產(chǎn)業(yè)監(jiān)督委員會、資產(chǎn)經(jīng)營公司、校辦企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的財務(wù)管理職責(zé)、借款與費(fèi)用報銷的審批程序、合同主辦制度和合同審查審批制度。再次，在資產(chǎn)經(jīng)營公司與校辦企業(yè)簽訂的經(jīng)營管理責(zé)任書中，約定校辦企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人在會計核算方面的具體責(zé)任，并將審計結(jié)果列為獎懲指標(biāo)。通過以上措施，引導(dǎo)校辦企業(yè)主要管理人員重視會計核算基礎(chǔ)工作，逐步提高會計核算工作質(zhì)量，解決會計信息失真問題。

(三)繼續(xù)深入推進(jìn)校辦企業(yè)改制工作

以《教育部關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（教技發(fā)[2005]2號）和《關(guān)于規(guī)范高校校辦產(chǎn)業(yè)管理體制，全面推進(jìn)校辦企業(yè)改制工作的實(shí)施意見》（遼教發(fā)[2006]22號）為指引，某高校的大部分校辦企業(yè)已改制完畢，個別校辦企業(yè)由于歷史遺留問題較多等原因未完成改制，而且，資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管范圍還未覆蓋所有經(jīng)營性資產(chǎn)，對此，某高校制定了經(jīng)營性資產(chǎn)剝離規(guī)劃，并責(zé)成資產(chǎn)經(jīng)營公司按照規(guī)劃繼續(xù)深入推進(jìn)校辦企業(yè)改制工作，夯實(shí)所有校辦企業(yè)的注冊資本，辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和劃轉(zhuǎn)手續(xù).

參考文獻(xiàn)