時間:2023-06-08 15:42:09
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇項目申報建議,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、20**年度**市教育委員會科研創(chuàng)新項目分自然科學類項目和人文社科類項目,每類設重點項目和一般項目。共設立500項左右,其中重點項目約200項,一般項目約300項。項目資助額度為自然科學類重點項目15萬元/項,一般項目8萬元/項;人文社會科學類重點項目5萬元/項,一般項目3萬元/項。
二、申報范圍為本市全日制普通本科高校(不含獨立學院)和示范性高職院校。
三、項目申請人有關(guān)限制條件:
重點項目申請者需具有博士學位或副高及以上職稱;45歲以上正高級職稱者只能申報重點項目;凡取得院士、長江學者、國家杰青、教育部跨世紀、新世紀、曙光跟蹤、**市優(yōu)秀學科帶頭人、啟明星跟蹤、國家重點項目、部市重大項目者不得申報。每一申請人承擔的**市教育委員會科研創(chuàng)新項目總數(shù)不得超過兩項。
四、項目申報采取各高校擇優(yōu)限額申報的方式。
(校名)的自然科學類重點項目申報限額為項,自然科學類一般項目申報限額為項,人文社會科學類重點項目申報限額為項,人文社會科學類一般項目申報限額為項。
五、重點項目采取答辯評審方式進行遴選,一般項目采取書面評審方式進行遴選。
六、項目立項后下達總經(jīng)費的70%,30%為預留經(jīng)費,于項目結(jié)項后撥付。
申報單位(包括學?;蛐kH聯(lián)合體)目前暫時限定在**市實驗性示范性高中范圍之內(nèi),區(qū)縣牽頭的校際聯(lián)合體必須有2所及以上的**市實驗性示范性高中組成。參與的學校必須具有強烈的實驗愿望和教育改革創(chuàng)新意識,相關(guān)的實施經(jīng)驗,較為成熟的培養(yǎng)方案,志愿積極參與實驗的管理和師資隊伍。
二、培養(yǎng)方案
申報單位要制訂完整的、具有可操作性的“普通高中學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育實驗項目”(以下簡稱“實驗項目”)方案,包括培養(yǎng)目標、學生遴選辦法、課程計劃、學習經(jīng)歷、學程安排、學業(yè)管理、成效評價等內(nèi)容。
1.培養(yǎng)目標。對準備實施的“實驗項目”需有明確的培養(yǎng)目標表述,包括學生創(chuàng)新素養(yǎng)的發(fā)展領域,有否與高校、科研機構(gòu)合作培養(yǎng)的約定,后續(xù)發(fā)展的方向、空間等。
2.遴選辦法。根據(jù)實驗培養(yǎng)目標,制定參與“實驗項目”學生的準入條件標準,有明確的可操作的遴選辦法,并形成面向社會公開的規(guī)范制度和程序。
3.課程計劃。圍繞“實驗項目”,制定詳細的課程計劃。課程計劃除國家規(guī)定課程外,要有與“實驗項目”目標相匹配的課目設置及相應的說明(如目標、模塊、課時、學習經(jīng)歷、結(jié)果評價等)。國家課程與學校自創(chuàng)課程比例應達到1:1。自創(chuàng)課程可引進高校、科研機構(gòu)的學者專家開設,也可由學校教師自行開設。
4.學習經(jīng)歷。參加“實驗項目”的學生在校學習期間需有多種學習經(jīng)歷,除根據(jù)一般要求所實施的高中學科教學外,應包括參與課題研究或創(chuàng)意項目開發(fā)的經(jīng)歷,相關(guān)的社會實踐體驗經(jīng)歷,到相關(guān)高校、科研機構(gòu)或國內(nèi)外有關(guān)學校訪學的經(jīng)歷等。
5.學程安排。對參加“實驗項目”的學生三年在校期間的學程應有詳細安排,既要保證上述課程的教學與學習經(jīng)歷完成,又不能給學生增加過重的課業(yè)負擔。學程內(nèi)容是學生有興趣、愿意投入且能夠完成的。
6.學業(yè)管理。對參加“實驗項目”的學生學業(yè)管理應作出明確安排。除《**市學生成長記錄冊》記錄學生成長和發(fā)展情況外,還要有學生在創(chuàng)新素養(yǎng)方面成長的專門跟蹤性記錄,并保持經(jīng)常與任課教師、家長、學生本人的反饋和溝通。
7.成效評價。項目單位需形成結(jié)合學業(yè)管理跟蹤記錄,開發(fā)學生創(chuàng)新素養(yǎng)成長性評價方案,并認真實施,作為總結(jié)學校實驗成效和學生后續(xù)學習、發(fā)展的基礎資料。
三、保障措施
申報單位需具備優(yōu)秀的帶教導師團隊、充足的教學資源、相應的條件設備和面向社會的專題網(wǎng)頁,以保證計劃順利實施。
1.導師團隊。有高校、科研機構(gòu)的專家、教授與學校教師共同構(gòu)成的導師團隊。其中,課題研究或創(chuàng)意項目開發(fā)的領銜人要由高校、科研機構(gòu)知名教授與高中學校特級教師共同組成,在“實驗項目”中起實質(zhì)性領銜作用。與高校或科研機構(gòu)合作的課題研究或開發(fā)項目中涉及的指導教師,來自高校和研究機構(gòu)的比例不低于50%。參與該計劃的高中學校教師中應具備相應的能力。
隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展,高精尖技術(shù)廣泛應用于臨床,規(guī)范醫(yī)療服務行為,滿足群眾醫(yī)療服務需求,已成為臨床醫(yī)療工作的重點。新增醫(yī)療服務項目包括通過臨床試驗和科學認證(鑒定)提高診療水平、診療效果、經(jīng)專家論證確需在醫(yī)療機構(gòu)開展,但尚未納入《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范(2012年版)》[簡稱《規(guī)范(2012年版)》]的醫(yī)療服務項目;納入《規(guī)范(2012年版)》,但重慶市尚未定價的醫(yī)療服務項目。重慶市在2017年《關(guān)于規(guī)范新增醫(yī)療服務項目申報審核有關(guān)問題的通知》渝衛(wèi)發(fā)〔2017〕112號文件,對新增醫(yī)療服務項目的申報原則、申報范圍、審核程序及具體要求做出明確規(guī)定[1]。本院于2019年6月申報了一批新增醫(yī)療服務項目,本文就申報新增醫(yī)療服務項目過程中存在的問題進行分析并提出建議,供同行在申報新增醫(yī)療服務項目時參考,現(xiàn)報道如下。
1基本情況
1.1申報科室分布情況
此次提交申報表的科室有23個,覆蓋全院臨床科室、醫(yī)技科室。其中外科片區(qū)11個,內(nèi)科片區(qū)2個,專科片區(qū)6個,醫(yī)技片區(qū)4個,外科片區(qū)占比最高,為48%,??破瑓^(qū)占比第2,為26%,醫(yī)技片區(qū)為17%,見圖1。
1.2申報醫(yī)療項目類別情況
科室申報的醫(yī)療服務項目共119項,主要集中在治療類、診斷類,占申報項目總數(shù)的78%。其中臨床手術(shù)治療、實驗室診斷占比較高,分別為44%和34%,符合近年來新技術(shù)、新業(yè)務發(fā)展的良好形勢??祻皖悺⒅嗅t(yī)類申報項目數(shù)為0,這與近兩年重慶市進行了康復、中醫(yī)類部分項目的新增及調(diào)整有關(guān),見圖2。
2申報存在的問題
申報項目材料包括新增醫(yī)療服務項目立項申請表、新增醫(yī)療服務項目成本測算表、開展新增醫(yī)療服務項目的診療技術(shù)規(guī)范、購買儀器設備、輔助耗材、試劑等原始票據(jù)復印件、醫(yī)療機構(gòu)對相關(guān)醫(yī)療技術(shù)內(nèi)部審核意見等。因申報新增醫(yī)療服務項目所需材料多,填報內(nèi)容專業(yè),項目測算要求真實準確,科室參與申報的人員類別不同,主要存在以下幾個問題。
2.1申報政策理解不透徹
科室參與申報的人員類別不同,部分科室是科室秘書、一線醫(yī)生、進修生在負責項目的申報,因未對政策進行深入了解,將現(xiàn)行醫(yī)療服務項目進行分解的項目,技術(shù)尚不成熟、仍屬于科研實驗階段的項目或在《規(guī)范(2012年版)》中已有,因購置新儀器、新設備、新試劑發(fā)生功能的改進和增加,但其診療目的一致或不符合衛(wèi)生經(jīng)濟學要求、性價比不合理的醫(yī)療服務項目提交上來,這部分項目在初審時直接予以退回,造成無效申報占比為48%。項目申報需要材料較多,申報人員準備不全,診療技術(shù)規(guī)范、儀器設備、耗材、試劑等原始票據(jù)缺失等。
2.2項目申報填寫不規(guī)范
一些科室項目申報表填寫經(jīng)驗不足,填寫申報表時漏洞頗多。如項目名稱填寫不規(guī)范,直接以醫(yī)療器械名稱作為項目名稱,未按國內(nèi)現(xiàn)行醫(yī)學教科書中規(guī)范名稱或我國臨床習慣通用名稱命名;項目編碼直接套用已有項目編碼,未根據(jù)項目編碼中各字母和數(shù)字代表的不同含義進行科學編碼;項目內(nèi)容過于籠統(tǒng),未將項目操作過程中常規(guī)使用的設備、設施及提供的技術(shù)服務內(nèi)容規(guī)范描述清楚;除外內(nèi)容填寫不合理,將可供多人使用的藥品作為除外內(nèi)容;申報理由填寫不符合要求,過于簡潔或者長篇大論。
2.3項目成本測算不科學
負責科室項目申報的人員未直接參與臨床診療,對診療操作過程中發(fā)生的成本支出不清楚、不明白,采集不到實際成本數(shù)據(jù),導致成本測算數(shù)據(jù)不準確、不真實;據(jù)了解,現(xiàn)各省市成本測算內(nèi)容包括衛(wèi)生材料費、低值易耗品、水電消耗、人員工資、設備折舊費、設備維修費、間接費用等,總體缺乏合理的定價理論依據(jù),一是定價主要考慮器械和耗材等物資消耗因素[2],未能體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值;二是定價主要依靠專家咨詢和參考周邊省市價格,缺乏系統(tǒng)、科學的價格測算和形成機制[3]。
2.4項目審批周期長
現(xiàn)行新增醫(yī)療服務項目申報采用的是紙質(zhì)申報,審批流程需要經(jīng)過科室提交申報材料、醫(yī)務處組織專家論證、物價部門收集數(shù)據(jù)進行成本測算、院處領導審簽,再報送市價格主管部門審批、網(wǎng)上公示、印發(fā)文件等環(huán)節(jié)才能完成[4]。審批周期漫長,嚴重影響新技術(shù)、新項目在臨床的使用。
3建議
3.1建立國家統(tǒng)一的新增醫(yī)療服務項目申報政策
國家發(fā)展改革委在《關(guān)于加快新增醫(yī)療服務價格項目受理審核工作有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[2015]309號)[5]文件要求相關(guān)部門制定并向社會公布新增醫(yī)療服務價格項目的受理條件、審核程序、審核時間、審核原則及內(nèi)容和部門職責等工作規(guī)則,應進一步明確新增醫(yī)療項目的判斷依據(jù)和立項要求,統(tǒng)一公開審核流程及審批回復時間,可建立由各醫(yī)學會、專業(yè)學科代表、物價局、醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委員會等組成的醫(yī)療服務價格委員會,每年動態(tài)提議新增和調(diào)整修訂項目[6],使新增醫(yī)療服務項目的申報和審批程序更高度規(guī)范、統(tǒng)一、有序與高效。
3.2科學嚴謹?shù)男略鲠t(yī)療服務項目成本測算模型
一、項目名稱:[]縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)項目建設工程
二、項目實施單位:[]縣人民醫(yī)院
三、項目性質(zhì):改擴建
四、建設內(nèi)容:
1、設備購置21臺(套)160萬元,其中:
心電監(jiān)護儀4臺;除顫器2臺;X光機(含床旁X光機1臺)2臺;B超機1臺;心電圖機2臺;血液分析儀1臺;尿液分析儀1臺;全自動生化分析儀1臺;血氣分析儀1臺;電解質(zhì)分析儀1臺;細菌分析儀1臺;普通顯微鏡1臺;水浴箱及離心機各1臺;網(wǎng)絡建設。
2、病區(qū)土建180萬元,其中:
征用土地20畝。業(yè)務用房建筑總面積1800平方米,房屋設計方案、污水處理、醫(yī)療廢物處理及環(huán)保設施等應符合國家衛(wèi)生防疫等部門有關(guān)規(guī)定。
五、計劃投資及資金來源
項目總投資340萬元。其中國家補助260萬元,地方自籌80萬元。
六、招投標方案
1、招標范圍:本項目招標范圍包括:建筑工程、主要設備等。
2、招標方式:本項目擬采用委托招標的組織形式,實行公開招標。公開招標按規(guī)定招標信息。
六、建設工期:2004年3月—2004年12月
七、效益
1、社會效益:該項目實施完成后,將進一步完善我縣傳染病防治體系,形成診治各類傳染病40床位規(guī)模。
2、經(jīng)濟效益:該項目實施后,縣人民醫(yī)院年可新增業(yè)務收入126萬元,實現(xiàn)利潤37.8萬元,項目投資回收期為10年左右。
2006年以來,全省相繼在108個鎮(zhèn)、3331個行政村開展了新農(nóng)村建設,全省還深入實施了泥草房改造、綠化村屯、安全飲水、清潔能源、人畜分離、道路建設、美化亮化、村內(nèi)小流域治理等重點項目建設,農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展取得了階段性成果,有力地推動了農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明建設。為了有效推動新農(nóng)村建設,省里每年都拿出一定規(guī)模的專項資金,用于重點項目建設補助,前4年省投入專項資金7億元,帶動各方面投入達到240.04億元,完成各類項目建設12140個,省專項資金放大效應達到了1:16.5。應該說,幾年來,在省市縣的共同努力下,我省新農(nóng)村建設專項資金項目建設取得了顯著成效,并做到了使用管理科學、規(guī)范和高效。按照省委、省政府關(guān)于深入推進新農(nóng)村建設的總體部署,從2010年起,全省新農(nóng)村建設將實施“千村示范、萬村提升”工程,省里繼續(xù)安排2億元專項資金,主要用于1000個示范村基礎設施和公益事業(yè)項目建設補助。
前段時間,經(jīng)過與省發(fā)改委、省財政廳溝通協(xié)調(diào),省農(nóng)委黨組研究,報請王守臣副省長批準,省新農(nóng)村辦公室和省財政廳共同制定了今年吉林省社會主義新農(nóng)村建設專項資金補助項目申報管理指南,這次會議后下發(fā)各地組織實施。今年項目申報工作與歷年相比,基本上是大同小異,但也面臨著新的形勢和新的情況:一是時間緊。往年我們在3月20日左右就下發(fā)了項目申報指南,緊接著就開始培訓,今年由于工作目標和要求發(fā)生很大變化,前期省里研究協(xié)調(diào)占用很多時間,項目申報和培訓時間較往年晚半個月,而且按省里統(tǒng)一要求在6月底前專項資金要下?lián)艿礁鞯?從現(xiàn)在算起,我們有效工作時間不到2個月;二是任務重。今年有1000個示范村,數(shù)量上比往年200多個試點(推進)村相比增加了近5倍,有的縣(市)示范村達30多個。無論是項目立項研究、填表審核、手續(xù)審批,還是實際踏查、項目匯總、綜合審定等,工作量遠遠超過往年;三是責任大。項目建設不僅僅是新農(nóng)村建設的重要載體,直接關(guān)系到示范村建設水平,而且也關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到項目資金的后續(xù)管理和使用是否科學和規(guī)范。因此,必須高度重視項目申報工作,確保項目申報質(zhì)量,工作上要更加認真細致,做到申報無紕漏、無遺落,一次申報、一次成功。
按照省農(nóng)委、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《吉林省2010年社會主義新農(nóng)村建設專項資金補助項目申報指南》(吉農(nóng)綜字[2010]166號)文件精神要求,今年新農(nóng)村建設專項資金補助項目申報工作要在以下八個方面進行明確和落實。
(一)申報范圍項目申報范圍主要是被省社會主義新農(nóng)村建設領導小組確定的1000個示范村。
(二)補助原則主要有4條:一是上限控制。對示范村上報的項目補助資金實行上限控制,各村最高申報金額不得超過20萬元(秸稈氣化站除外),并根據(jù)示范村規(guī)模大小、建設實際和原有條件基礎等情況,適當確定補助額度;二是重點支持。重點支持基礎設施、公益事業(yè)和人居環(huán)境整治項目建設;三是相對集中。今年省專項資金審核委員會下發(fā)了《關(guān)于做好2010年納入省統(tǒng)一管理專項資金各項準備工作的通知》,其中對專項資金管理提出“納入審委會管理的專項資金,單個項目在40萬元以下的原則上不再安排。預算執(zhí)行中,不符合上述要求的項目,審委會不予通過,省財政不予撥款?!辫b于新農(nóng)村建設的實際情況,各地在申報項目時,還是盡量要有一定的規(guī)模,避免出現(xiàn)項目過小過多、投資分散的情況。每個村申報項目1個,最多不超過2個,排好順序;四是尊重民意。各地在上報項目時一定要從實際需要出發(fā),尊重基層和農(nóng)民群眾的意愿和要求,不能大包大攬,更不能強制要求村里申報一些不切合實際的項目。
(三)項目目錄專項資金補助項目共10類,分別是:一是農(nóng)村道路建設,包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、鋪磚建設;二是橋涵建設;三是自來水工程建設,包括水源、泵房、管線鋪設的基礎設施建設;四是排水排污工程建設,包括路邊排水溝、屯內(nèi)小河流兩岸整治工程;五是清潔能源建設,主要是支持興建大型秸稈氣化站,省支持最高額度不超過70萬元,不足部分由縣(市、區(qū))財政和村集體、農(nóng)民自行籌措,對于建設戶用沼氣池、大沼氣池、秸稈汽化爐不予支持;六是村部建設,包括村委會辦公室、文化活動室、信息服務站、村多功能室(農(nóng)民夜校)等,要一室多用;七是休閑文化廣場,包括場地整治、設施配備、宣傳欄建設等;八是垃圾處理場點建設,包括垃圾堆放場所、垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)動車等;九是有線電視建設,接入有線電視網(wǎng)絡或建設衛(wèi)星接收裝置;十是村屯廣播設施,選擇少部分村試點,在文化活動室配備村屯廣播設施。這10類項目是省里綜合考慮全省情況而確定的,主要是基礎設施和社會事業(yè)項目,既照顧了建設好的地區(qū),又考慮了發(fā)展相對滯后的地區(qū)。項目申報不得超出這個范圍。
對于省里沒有支持的項目,各地可通過本級專項資金、鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民自籌資金、社會幫扶資金予以扶持。另外,需要注意的是堅決杜絕和防止利用申報項目爭取資金,償還歷史積累的債務。即使是前幾年新農(nóng)村建設欠下的債,也不允許利用今年和今后的專項資金償還債務。發(fā)現(xiàn)這類問題,不僅要追繳今年的專項資金,以后也不再支持安排。
(四)專項資金分配辦法 省新農(nóng)村建設專項資金,按每個縣(市、區(qū))示范村數(shù)量、新農(nóng)村建設工作情況和地方財政狀況等因素,確定支持規(guī)模。省專項資金審核委員會提出“專項資金的使用要相對集中,不撒‘芝麻鹽’,單個項目在40萬元以下的原則上不再安排”,這是省里對專項資金使用的硬性要求。省里的總體想法是對示范村項目以縣(市、區(qū))為單位進行捆綁立項,以申報指南的10類項目進行捆綁整合,如道路建設項目就各示范村申報的項目進行捆綁為一個項目,各示范村申報項目補助資金相加超過40萬元。各(縣、市)在申報時一定注意同類項目申報補助總額度是否超過了40萬元,沒有達到就協(xié)調(diào)各村進行調(diào)整安排。
(五)申報程序 申報程序基本是與往年一致。各示范村要按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村總體規(guī)劃、建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的要求,提出本年度具體建設項目計劃,編制《吉林省社會主義新農(nóng)村建設專項資金補助項目申報書》,經(jīng)市(州)、縣兩級農(nóng)業(yè)局(社會主義新農(nóng)村建設領導小組辦公室)、財政局簽屬意見后,報省農(nóng)委(社會主義新農(nóng)村建設領導小組辦公室)和省財政廳。
(六)時限要求 按照早申報、早批復、早實施的要求,省里已于4月9日將《項目申報管理指南》下發(fā),并通過網(wǎng)絡進行了轉(zhuǎn)發(fā)。要求各地在4月20日前將申報項目上報到省里,逾期將視為自動放棄。省里還要對項目進行實地考查、集中審核、專家論證,上報省專項資金審核委員會審批。這樣,今年的項目申報審批和資金撥付工作最晚不遲于6月底前完成。因為,省專項資金管理委員會規(guī)定,今年同去年一樣,凡是6月底前沒有下?lián)軐m椯Y金的,每逾期1個月削減10%,并在第二年預算安排時扣減。11月份的不再下達專項補助資金,結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
(七)項目核查 今年4月20日以后,省新農(nóng)村建設辦公室將會同財政部門組成9個組,對各地申報的項目進行逐村逐項踏查核實,4月底前根據(jù)核實情況進行集中審核和確定補助項目和資金安排計劃??紤]到今年示范村數(shù)量較多,要求各地要提前進行實際踏查,充分考察項目的可實施性和建設成本,要確保項目能夠按時保質(zhì)保量順利完成。在指導各地工作中,一方面,要求各示范村要盡量擴大單個項目的投資規(guī)模;另一方面,對那些投資規(guī)模過大、建設周期過長的項目,要盡量進行調(diào)整,省專項資金補助額度有限,最好還是用在刀刃上。
(八)需注意的五個問題
1.堅持以規(guī)劃為指導進行項目申報 做好規(guī)劃是搞好新農(nóng)村建設的首要前提。特別是這1000個示范村,要進行連續(xù)三年的投入建設,必須要制定長期規(guī)劃,尤其是將來三年要分年度進行項目規(guī)劃,具體到實施哪些項目,項目建設時間等一些細節(jié),各地、各示范村要高度重視規(guī)劃編制工作,提高規(guī)劃科學性、降低規(guī)劃成本。去年縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制基本上已經(jīng)完成,部分村屯規(guī)劃也已完成,要求已經(jīng)完成村屯規(guī)劃的要進一步完善,沒有做過規(guī)劃的村屯要抓緊進行規(guī)劃,避免盲目建設和無效建設。在項目申報中要按照規(guī)劃進行申報,不能做無用規(guī)劃,隨意規(guī)劃。
2.堅持以項目建設帶動環(huán)境綜合整治 農(nóng)村環(huán)境整治工作是新農(nóng)村“千村示范、萬村提升”工程的一個重要方面,這項工作將直接影響到我省新農(nóng)村建設的成果。農(nóng)戶的院墻和大門建設是示范村建設的重點項目,示范村的面貌能不能改變,示范村能否做到村容整潔,關(guān)鍵在于這類項目建設,但是由于院墻和大門建設不屬于基礎設施和公益事業(yè)項目,所以今年沒有納入到支持目錄中。但是各地在考慮示范村建設項目時,一定要把院墻和大門建設作為重點,抓緊建設,早見成效。市縣兩級在安排資金投入時要把環(huán)境整治作為主要投入方向,要加強組織領導,切實把這項工作落實好,建立起一個解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題的長效機制,在年終檢查評比考核中,環(huán)境整治工作將是省里檢查的一項重要指標,希望各地加大工作力度,塑造村屯生態(tài)環(huán)境良好的健康形象。
3.堅持以專項投入為引導,建立多元化投資機制 示范村建設光靠省里專項資金投入是解決不了問題的,既不現(xiàn)實,也不是長遠之計。要解決投入問題,就要改變由政府、村集體大包大攬的做法,要創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮政策引導和市場機制的作用,建立引導、鼓勵各種社會力量投入的有效機制。把省里專項資金支持和積極爭取其它政策支持與廣大農(nóng)民群眾投工投勞有機結(jié)合起來,通過以獎代補、項目補助、以物抵資等方式,引導農(nóng)民對直接受益的基礎設施建設投工投勞。今年國家財政部擴大了在我省農(nóng)村“一事一議”財政獎補范圍,初步選定200個鄉(xiāng)鎮(zhèn),與示范村建設相結(jié)合。各地在項目建設中,一定要組織農(nóng)民多投資投勞,以爭取國家財政部的農(nóng)村“一事一議”獎補支持??傊?要以省專項資金投入以及村里投入為引導,利用全社會的幫扶機制,吸引各部門、企事業(yè)單位、個人等多方面投入,通過軍民共建、村企共建、能人援建、干部還返鄉(xiāng)幫建等多種有效形式推進建設。省級專項資金補助項目立項和批復會充分考慮對其它方面投入帶動情況,凡是有其它投入的就優(yōu)先立項,凡是其它投入較大的就給予多一些的支持。
4.堅持實事求是申報好秸稈氣化項目 按照省里的要求,從2010年起以試點性質(zhì)安排一部分秸稈氣化項目,總體考慮數(shù)量在20個左右,力求做到當年投入、當年建設、當年運營。由于秸稈氣化項目投入較大,一般的村,省里只解決項目投入的一半多一些,所以對于申報興建大型秸稈氣化站的示范村要有較強的資金籌措能力,同時考慮項目長久運營,對村班子組織能力、集體經(jīng)濟實力、農(nóng)民自籌能力也進行一個全面考核。各縣(市、區(qū))對于條件不具備、投入無法解決、村班子組織能力不強的村要堅決調(diào)整不得申報。
5.堅持尊重民意 解決最迫切的問題 項目申報要堅持和貫徹因地制宜的原則,抓住影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問題,從群眾要求最迫切的建設項目入手,重點做好農(nóng)民群眾最為關(guān)心的路、水、氣、文化生活等方面的基礎設施和公益事業(yè)項目建設。要堅持民主程序,項目申報要進行民主決策,申報項目要在村里公開10天。
二、關(guān)于抓好專項資金管理工作
近幾年,各縣(市、區(qū))都能夠按照專項資金管理辦法的規(guī)定統(tǒng)籌安排,科學使用,專項資金管理工作日趨規(guī)范和完善。但個別縣(市、區(qū))仍然存在著緩撥、滯撥、串項使用等傾向性問題,如果不引起重視、切實加強管理,就可能出現(xiàn)更加嚴重的違規(guī)、違紀問題。所以我們要從切實保障專項資金安全使用出發(fā),加強對專項資金的使用管理,重點抓好以下四項工作:
(一)嚴格按照批復項目使用專項資金 按照專項資金管理辦法的規(guī)定,省級社會主義新農(nóng)村建設專項補助資金,主要用于歷年來省級試點村鎮(zhèn)、推進村和整體推進縣重點推進村及今年新確定的1000個省級示范村的新農(nóng)村建設項目補助。補助范圍嚴格按照當年省里批復的建設項目使用,不得截留、挪用、串項使用。特別是年度獎補資金、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設補助資金、農(nóng)村泥草房改造補助資金,一定要嚴格按照規(guī)定的用途及補助的額度使用,嚴禁用于補充工作經(jīng)費、發(fā)放獎金等,杜絕套取國家補助資金等違規(guī)、違紀、違法行為的發(fā)生。
(二)及時撥付和使用省級新農(nóng)村建設專項資金 按照省財政廳和省農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)的《吉林省社會主義新農(nóng)村建設專項資金管理暫行辦法》(吉財鄉(xiāng)指[2008]797號)文件的規(guī)定,各縣(市、區(qū))財政部門在接到省財政廳指標文件后,應在15個工作日內(nèi)將項目資金撥付到建設單位,并通知當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)。各地要嚴格按照這一要求,及時拔付專項資金,不準緩撥和滯撥,務必將專項補助資金在規(guī)定時限兌現(xiàn)到村,用到項目建設上。若有現(xiàn)在仍未下?lián)?009年專項資金的,務于近期將資金撥付到位。各級社會主義新農(nóng)村建設辦公室要協(xié)調(diào)當?shù)刎斦块T對資金使用情況進行跟蹤檢查。特別是市所轄的區(qū),資金必須及時由市撥付到區(qū),由區(qū)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。發(fā)現(xiàn)緩撥和滯撥的,省里要給予通報批評,情節(jié)嚴重的,建議省財政部門收回資金,另行安排。
(三)建立嚴格的專項資金使用管理和項目建設制度 一是堅持實行報賬制度。省級社會主義新農(nóng)村建設專項資金實行??顚S?按工程進度撥付資金,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)實行報賬制,嚴格防止白條入賬;二是嚴格履行項目建設相關(guān)程序和手續(xù)。主要是建立健全工程招投標、項目合同、工程監(jiān)理、法人負責、竣工驗收等相關(guān)制度,嚴格程序,完備手續(xù);三是及時公開。項目建設要充分尊重群眾意見,專項資金和項目建設每一個環(huán)節(jié)都要及時向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,增強透明度;四是建檔立卷。對于過去開展的農(nóng)村泥草房改造、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設和其它基礎設施、公益事業(yè)項目建設情況,都要及時備存相關(guān)的文件、資料和圖片??h(市、區(qū))和各村都要建立相關(guān)檔案,以備查詢和檢查。
(四)加強對專項資金管理工作中存在問題的整改 從前段時間省里對專項資金使用管理調(diào)度的情況看,絕大多數(shù)縣(市、區(qū))專項資金使用管理工作是嚴肅規(guī)范的,專項資金也最大限度地發(fā)揮了效能,有力地推動了當?shù)匦罗r(nóng)村建設工作的開展。但由于受環(huán)境評估未通過、配套資金不到位、先建后補、人為調(diào)整項目等諸多因素的影響,一些地方出現(xiàn)了項目串項、串村使用專項資金問題,還有的地方存在著資金掛帳、項目無法實施問題,這些問題也要認真對待、妥善解決。必須指出的是,出現(xiàn)上述問題,既有客觀原因,又有主觀因素,既有村鎮(zhèn)問題,又有各級新農(nóng)村建設辦公室工作不到位的問題。今后,哪個地方再出現(xiàn)這樣問題,就取消哪個示范村資格,同時對縣(市、區(qū))級新農(nóng)村建設辦公室提出批評,并取消年終省級先進的資格。
三、關(guān)于做好專項資金檢查工作
隨著中央和我省不斷加大對“三農(nóng)”工作的投入,匯集到各地的“三農(nóng)”政策性資金越來越多,引起了各級黨委、政府和社會各界、以及基層干部群眾的廣泛關(guān)注。新農(nóng)村建設專項資金能不能使用好,使用得不到位,已經(jīng)引起了省紀檢監(jiān)察部門、省審計廳的高度重視。近幾年,省審計廳每年都安排專項審計,省紀檢委也多次組織力量對新農(nóng)村建設專項資金進行執(zhí)法檢查,新農(nóng)村建設專項資金是涉農(nóng)專項資金中檢查的重點。各市(州)、縣(市、區(qū))新農(nóng)村建設辦公室要高度重視,積極做好專項資金檢查工作。
(一)開展專項資金自查工作 各市(州)、縣(市、區(qū))新農(nóng)村建設辦公室要組織一次全面深入的自查,對四年來特別是2009年省級社會主義新農(nóng)村建設專項補助資金使用管理情況進行全面檢查。檢查工作可采取與當?shù)刎斦?、審計、紀檢部門聯(lián)檢,以及跨縣(市、區(qū))互檢互學等方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要深刻分析原因,認真制定整改措施,并認真研究加強專項資金管理的長效機制。對違法違紀問題,要依法依紀嚴肅處理。同時,對檢查中發(fā)現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,將采取適當形式予以表彰獎勵和總結(jié)、推廣。
本次征求意見重點針對核聚變專項指南方向提出的目標指標和相關(guān)內(nèi)容的合理性、科學性、先進性等方面聽取各方意見??萍疾繉嘘P(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)和專家,根據(jù)征求意見情況,修改完善項目申報指南。征集到的意見將不再反饋和回復。
相關(guān)意見建議請于6月24日24點之前發(fā)至電子郵箱:jcs_zdxmc@most.cn。
附件:“國家磁約束核聚變能發(fā)展研究專項”2021年度項目申報指南(征求意見稿)
科技部基礎研究司
一、 負責承辦公司所開發(fā)項目的政府報批、報建手續(xù):
1、向市規(guī)劃局申請辦理:《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可》、《建設工程規(guī)劃許可》;
2、向發(fā)改委申請辦理:《立項批復》
3、向市國土局申請辦理:《國有土地使用證》;
4、向市建委申請辦理:《綠化方案批復》、建筑等各項工程《施工許可證》、《施工圖設計審查合格證》;
5、向市房管局申請辦理:《商品房預售許可證》、《商品房銷售備案證書》;
6、向市環(huán)保局申請辦理:《建設項目環(huán)保審批》;
7、向人防辦申請辦理:《建設項目人防工程批復和竣工驗收》;
8、向消防支隊報審新建、擴建、改建項目的建筑設計審查合格意見;
9、負責工程竣工驗收包括雨污水驗收、綠化驗收、消防驗收、環(huán)保驗收、規(guī)劃驗收,協(xié)助工程部門組織質(zhì)監(jiān)竣工驗收;
10、竣工驗收合格后負責檔案館的資料備案及《建設工程竣工驗收備案》
11、負責聯(lián)系房屋面積測繪單位針對項目的進展情況進行定位放線、預測和實測;
二、負責提出項目具體報批報建的圖紙技術(shù)要求(文本內(nèi)容、圖紙深度、份數(shù)等);配合主設計師對經(jīng)濟技術(shù)指標和相關(guān)規(guī)范的報建要求進行核查。
三、負責向項目設計技術(shù)負責人、設計單位解釋或指出報建過程中的政府政策及導向。
四、負責進行項目報批報建所需的攻關(guān)活動,對參與攻關(guān)協(xié)調(diào)的領導負責。
五、負責及時促進或優(yōu)化政府合作關(guān)系,為公司建立良好、長期的溝通平臺。
六、為公司提供新項目調(diào)研等方面的政策支持。
七、及時向公司主管領導匯報工作進展,提出合理化建議。
八、積極完成公司及主管領導交辦的其他事宜。
報建主管的工作規(guī)范
一、 遵守公司各項規(guī)章制度;
由于報建工作大多時間是外勤工作,在每次出門辦事之前必須按照公司規(guī)定填寫《外勤單》、如遇特殊原因不能到公司打上、下班卡時必須向辦公室提前請假,隨后按公司規(guī)定補填《考勤異常單》。
二、 每周五下午按時向行政部報《工作完成情況表》
三、 由于報建工作需要公司各個部門的緊密配合,報建主管要積極
與公司各部門建立良好的溝通合作關(guān)系,有工作需其它部門配合時必須填寫《工作聯(lián)系函》。
四、 根據(jù)報建主管崗位職責要求,報建主管需按照工程項目的進展
情況完成各項報建手續(xù),每項報建資料報建主管必須在10個工作日之內(nèi)備齊上交到相關(guān)政府職能部門。如遇以下情況報建主管可順延交件時間:
1、 工程項目調(diào)整及優(yōu)化規(guī)劃方案,由于設計單位出圖時間耽誤的(以工作聯(lián)系函時間為準);
2、 設計方案無法滿足執(zhí)行的規(guī)劃設計條件,經(jīng)過多次修改仍無法達到要求的(以工作聯(lián)系函時間為準);
3、 因其他部門的不配合而無法將資料備齊的(以工作聯(lián)系函時間為準);
4、 工程施工過程設計發(fā)生變更變更手續(xù)不齊或未達驗收標準需進行整改的(以工作聯(lián)系函時間為準);
5、 在施工過程中未按工程規(guī)劃施工圖紙施工,需增加其他手續(xù)如:增加道路開口等手續(xù)的;
6、 遇到不可抗力的其它原因;如:執(zhí)行政府新的政策法規(guī)等。
1 項目概況
本項目由文化閱覽中心(包括1棟5層的書城和影城、1棟2層的會議中心和1棟9層的圖書館)、公共展覽中心(包括1棟4層的文化館、1棟6層的美術(shù)館和展覽館)、演藝中心(5層)和1層地下室組成,總建筑面積108183.99平方米,申報總造價136416.29萬元。申報建設內(nèi)容主要包括:基坑土方、基坑支護工程,樁基礎、人防、土建、室內(nèi)精裝修、外墻裝修、電氣、給排水、防排煙、通風空調(diào)、高低壓變配電、電梯、智能化、外立面泛光、舞臺設備及燈光音響、室外園建及綠化等工程。
2 建筑標準
本工程采用商品混凝土;填充墻采用加氣混凝土砌塊;樓地面中地下室為水泥砂漿地面、防滑地磚,文化閱覽中心為PVC地面、軟木地板、防腐木地板、面磚地面、地毯樓地面,公共展覽中心為現(xiàn)澆水磨石地面、實木地板、防腐木地板、面磚樓面、橡膠地板,演藝中心為PVC地面、福鼎黑花崗巖地面、面磚地面、實木地板、地毯樓地面、舞臺專用木板、舞蹈教室專用木地板、竹地板、防滑夾膠玻璃、石材地面、芝麻灰花崗巖地面;內(nèi)墻面中地下室為吸聲墻面、防霉乳膠漆墻面,文化閱覽中心為清水砼墻面、乳膠漆墻面、鋁條吸聲墻面、面磚墻面、木質(zhì)吸音墻面、涂料墻面、石材墻面,公共展覽中心為清水砼墻面、乳膠漆墻面、鋁條吸聲墻面、涂料墻面、面磚墻面、白色乳膠漆隔音石膏板隔墻,演藝中心為乳膠漆墻面、防火板貼竹皮墻面、鋁條吸聲墻面、木質(zhì)吸音墻面、黑色吸音石膏板墻面、面磚墻面、馬賽克墻面、電梯玻璃幕墻;外墻面中文化閱覽中心為涂料墻面、玻璃幕墻、金屬幕墻、石材幕墻、帶骨架幕墻(穿孔鋁板),公共展覽中心為金屬幕墻、玻璃幕墻,演藝中心為屋面垂直綠化不銹鋼掛網(wǎng)、隱框玻璃幕墻、石材幕墻、金屬幕墻、帕萊斯天然木紋飾面外掛板、帶骨架幕墻(穿孔鋁板);天棚中地下室為吸聲頂棚、埃特板天棚,文化閱覽中心為乳膠漆天棚、鋁合金格柵吊頂、竹木格柵吊頂、輕鋼龍骨石膏板吊頂、鋁條吸聲吊頂、白色乳膠漆雙層石膏板吊頂,公共展覽中心為輕鋼龍骨防水石膏板吊頂、鋁條吸聲吊頂,演藝中心為白色乳膠漆天棚、復合鋁板貼竹皮吊頂、鋁條吸聲吊頂、穿孔吸音石膏板吊頂、木質(zhì)吸音天棚;屋面分為上人和不上人保溫隔熱屋面;室外園建工程地面為彩色馬賽克紋理、白色機制石、喬治亞灰麻荔枝面、喬治亞灰麻燒面、灰色透水磚、喬治亞灰麻自然面、灰色盲道磚、瀝青、山西黑花崗石荔枝面、栗色竹木。
3 審核依據(jù)
3.1 計價標準
《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《深圳市建設工程計價規(guī)程》(2013)、《深圳市建筑工程消耗量標準》(2003)、《深圳市建筑裝飾工程消耗量標準》(2003)、《深圳市安裝工程消耗量標準》(2003)、《深圳市市政工程綜合定額》(2003)、《深圳市園林綠化工程綜合價格》(2000)、《深圳市建設工程計價費率標準》(2013)及深圳市現(xiàn)行有關(guān)的計價辦法。
3.2 計價時點
2014年第10期《深圳建設工程價格信息》及市場價。
4 工程造價審核情況
本項目申報總概算為136416.29萬元,審核為117520.19萬元,核減18896.10萬元,核減率為13.85%。審核總概算構(gòu)成為建安工程費101413.02萬元,工程建設其他費10268.11萬元,預備費5584.06萬元,文化閱覽中心智能化工程專用系統(tǒng)255萬元。審核后建安造價指標為9374元/平方米,綜合經(jīng)濟指標為10863元/平方米。
4.1 建安工程費
4.1.1 優(yōu)化方案方面
(1)地下室:申報地下室面積25860.31平方米,設539個停車位,占總建筑面積的23.90%,與深圳市同類項目比較(一般地下室約占總建筑面積的45%-60%),本項目地下室占比偏低,且布局不合理,空間浪費較大(約48平方米/車位,遠超《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》的30~35平方米/車位)。鑒于項目所在地是片區(qū)未來商業(yè)、文化活動的集中區(qū)域,為充分利用地下空間,預留足夠的地下停車位,建議進一步優(yōu)化方案,適當增加地下室面積約10000平方米(增加約350個地下停車位),參照現(xiàn)有審核標準,建安工程費增加約3300萬元。
(2)提高室內(nèi)精裝修部分石材選材標準:為保證項目品質(zhì),調(diào)整石材選材方案,將石材綜合單價由370元/平方米調(diào)增至560元/平方米。
(3)提高外墻石材及金屬鋁單板選材標準:申報墻面石材標準過低,為保證項目品質(zhì)及外部觀感,建議優(yōu)化石材方案,調(diào)增墻面石材主材單價,由380元/平方米調(diào)增至600元/平方米;申報帶骨架金屬幕墻部分主材為氟碳噴涂鋁單板(450元/平方米),該材料為單面噴涂,單側(cè)觀感效果較差,為保證金屬色澤均勻,提高檔次效果,建議該類主材采用進口陽極氧化鋁板,單價調(diào)整至800元/平方米。
(4)綠化工程:本項目綠化方案中大量采用名貴樹種和大樹,單價1萬元以上的喬木有348株,3萬元以上喬木170株,最高單株喬木達到14萬元,綠化綜合造價標準為1012.32元/平方米。與深圳市同類項目比較,本項目申報標準過高。參考深圳市關(guān)于重要節(jié)點綠化的最高標準及專家意見,建議進一步提高綠化設計水平,優(yōu)化方案,本次審核暫按450元/平方米考慮。
4.1.2 校核工程量方面
(1)地下室土建:申報鋼筋含量標準166千克/平方米,參考經(jīng)驗數(shù)據(jù)及同類項目指標應為140千克/平方米以內(nèi),本次審核暫按152千克/平方米考慮。本項目尚未進行結(jié)構(gòu)安全驗算,未能提供合理配筋率等參考指標,建議在下階段結(jié)構(gòu)安全驗算基礎上,采用合理經(jīng)濟配筋率,避免投資浪費;申報混凝土指標為1.23立方米/平方米,參考經(jīng)驗數(shù)據(jù)及同類項目指標,建議調(diào)整為1.2立方米/平方米以內(nèi)。
(2)主體建筑土建:申報鋼筋含量標準93千克/平方米,參考經(jīng)驗數(shù)據(jù)及同類項目指標應為60千克/平方米左右,本項目暫按80千克/平方米考慮。本項目尚未進行結(jié)構(gòu)安全驗算,未能提供合理配筋率等參考指標,建議在下階段結(jié)構(gòu)安全驗算基礎上,采用合理經(jīng)濟配筋率,避免投資浪費;申報混凝土指標為0.55立方米/平方米,參考經(jīng)驗數(shù)據(jù)及同類項目指標,建議調(diào)整為0.46立方米/平方米。
4.1.3 調(diào)整不合理單價方面
(1)室內(nèi)精裝修:申報文化閱覽中心及公共展覽中心裝修標準為1700元/平方米,演藝中心為3160元/平方米。參考同類項目室內(nèi)精裝修標準及專家意見,根據(jù)申報單位提供的參考品牌進行市場詢價,調(diào)整部分材料單價,如埃特板、防滑地磚、釉面磚等,審核后文化閱覽中心及公共展覽中心裝修標準為1400元/平方米,演藝中心為2600元/平方米。
(2)外墻裝修:幕墻工程申報綜合單價約為2700元/平方米,結(jié)合專家意見和同類項目指標情況,對申報單位提供的參考品牌進行市場詢價,在遵循原設計方案、保證原設計效果的前提下,本項目按1800-2000元/平方米考慮。
(3)清水混凝土模板:本項目清水混凝土模板約4萬平方米,申報綜合單價過高,約735元/平方米。為確保清水墻品質(zhì)及外觀效果,綜合單價由原審核的250元/平方米調(diào)增至450元/平方米,在原審核基礎上增加建安工程費約968萬元,按清水混凝土模板專項經(jīng)費單列,考慮作為預留費用。
(4)舞臺設備及燈光音響:為保證演藝中心舞臺燈光、音響等達到預期效果,本部分的審核嚴格按照設計文件提供的高檔參考品牌執(zhí)行,經(jīng)市場詢價僅對部分單項偏高的價格進行了調(diào)整。
4.2 工程建設其他費
根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)取費標準,工程建設其他費審核為10268.11萬元。其中原建安工程費中的綠色建筑增加費審核后為285.14萬元,根據(jù)專家意見及現(xiàn)行取費標準,納入工程建設其他費中。
4.3 預備費
根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)取費標準,考慮到本項目部分建設內(nèi)容缺漏方案設計,存在較多不確定性,為確保項目后期順利實施,本次審核按5%計取,審核為5584.06萬元。
4.4 文化閱覽中心智能化工程專用系統(tǒng)
文化閱覽中心的書城POS及EAS系統(tǒng)、影城售票及檢票系統(tǒng)、圖書館管理系統(tǒng)申報造價共計255萬元,該部分建設內(nèi)容一般應在運營方案確定后由運營商根據(jù)實際需求建設,本次審核在建安工程費中予以扣除,在總造價中單列。
5 下階段工作建議
5.1 設計方面
精裝修采用的部分建筑材料,如60毫米厚花崗巖地板、室外實木地板等,建議進行設計優(yōu)化;智能化系統(tǒng)應統(tǒng)籌考慮,整體一并設計;標識系統(tǒng)和泛光照明工程無具體設計方案,為保證效果,建議由專業(yè)公司進行補充設計,預留建設資金。
5.2 保證項目品質(zhì)方面
本項目大量采用清水混凝土墻,為保證最終實施效果,建議先期制作清水墻樣板,由相關(guān)部門組成聯(lián)合驗收小組對其效果進行評估驗收,最終確認后方可大規(guī)模實施。
5.3 運營方面
盡快明確運營方案,相應的運營主體盡早介入;為減輕政府后期場館運營的管理成本,建議適當增加創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的商業(yè)經(jīng)營面積;充分借鑒現(xiàn)有公共建筑能耗高的經(jīng)驗教訓,認真研究綠色低碳節(jié)能方案,以降低建筑能耗,減少后期運營成本。
5.4 項目監(jiān)管方面
本項目是重大民生工程,為提高項目建設質(zhì)量和效益,建議加強項目建設全過程管理,在后續(xù)工作中開展項目稽查和后評價工作。
居住地:北京
電 話:138********(手機)
E-mail:
最近工作 [2年]
公 司:XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
行 業(yè):房地產(chǎn)開發(fā)
職 位:部門經(jīng)理
最高學歷
學 歷:本科
?!I(yè):技術(shù)經(jīng)濟
學 校:上海大學
自我評價
具有多年證券行業(yè)的工作經(jīng)驗,熟悉證券各部門工作的相關(guān)流程和事項,學習適應能力強,具有較強的財務管理能力,能夠幫助企業(yè)進行預算控制和投資建議等。擁有扎實的計算機辦公能力,具備良好的團隊協(xié)作意識和較強的溝通協(xié)調(diào)能力,能積極配合其他部門的工作人員進行工作。
求職意向
到崗時間: 一周之內(nèi)
工作性質(zhì): 全職
希望行業(yè): 房地產(chǎn)開發(fā)
目標地點: 北京
期望月薪: 面議/月
目標職能: 部門經(jīng)理
工作經(jīng)驗
2010/8—至今:XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 [ 2年]
所屬行業(yè):房地產(chǎn)開發(fā)
研究中心 部門經(jīng)理
1、負責開展重大投資項目的前期市場調(diào)研,深化行業(yè)研究,分析商業(yè)模式;
2、負責組織指引下屬做好公司年度投資規(guī)劃及投資預算,并且全年對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控調(diào)整;
3、負責編寫重點項目進展報告,涵蓋新項目調(diào)研、項目前期報建、工程進展等各環(huán)節(jié)遇到的問題及解決的對策建議;
4、負責對公司的操作性項目如*****進行詳細的分析和測算,并且編寫具體可行性操作方案;
5、負責政府項目申報、外聯(lián)等。
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2008/7--2010 /7:XX人力資源中心 [ 2年]
所屬行業(yè):專業(yè)服務(咨詢、人力資源、財會)
市場研究部 市場分析師
1、負責參與公司戰(zhàn)略規(guī)劃的討論和制定,貫徹制度執(zhí)行,推進公司發(fā)展;
2、負責關(guān)注市場以及國家經(jīng)濟政策走勢,搜集不同行業(yè)數(shù)據(jù)進行分析為項目前期市場調(diào)研做宏觀支撐;
3、負責參與新項目的投資分析工作,獨立完成投資分析報告;
4、負責依據(jù)公司總部文件,制定相關(guān)的營業(yè)部規(guī)章制度并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;
5、負責組建及管理項目團隊,培訓部門工作人員。
教育經(jīng)歷
2004/9--2008 /7 上海大學 技術(shù)經(jīng)濟 本科
證 書
2006/12 大學英語六級
第三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設補助資金由上級專項補助資金、本級財政預算資金構(gòu)成。
第四條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設補助資金使用應當遵循公正透明、科學合理、規(guī)范有效的原則,由市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作領導小組統(tǒng)籌安排,市、縣區(qū)財政部門和園區(qū)辦具體負責本級園區(qū)建設補助資金的使用、管理和監(jiān)督。
第五條市級園區(qū)建設補助資金主要用途如下:
(一)技術(shù)裝備提升。用于園區(qū)新品種、新技術(shù)、新裝備引進和試驗、示范、推廣應用;
(二)從業(yè)人員培訓。用于園區(qū)從業(yè)人員實用技術(shù)、經(jīng)營管理、政策法規(guī)、市場營銷等方面培訓和印制宣傳培訓資料;
(三)市場體系建設。用于農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)和市場信息平臺建設;
(四)質(zhì)量安全監(jiān)管。用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理等;
(五)綠色品牌建設。用于無公害基地認定和農(nóng)產(chǎn)品綠色、有機品牌認證;
(六)項目銜接落實。用于市、縣區(qū)園區(qū)規(guī)劃編制、評審、招商引資,中省項目編報、評審、銜接等;
(七)貸款擔保。建立園區(qū)建設貸款擔?;穑糜谥С謭@區(qū)業(yè)主市場融資;
(八)考核獎勵。用于市、縣區(qū)和市直有關(guān)部門包抓園區(qū)建設工作考核、獎勵。
第六條市、縣區(qū)財政部門設立園區(qū)建設補助資金專戶,實行分級負責、專戶管理、專賬核算、專款專用,當年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。市、縣區(qū)財政部門加強補助資金監(jiān)督管理,嚴禁擠占、挪用。
第七條園區(qū)建設補助資金實行項目管理。按照政府扶持引導,企業(yè)、農(nóng)戶主體投入的原則,突出重點,傾斜扶持。
第八條市級以上園區(qū)建設補助資金按照自下而上的程序申報。各園區(qū)建設業(yè)主編制的項目建設實施方案,由市園區(qū)辦牽頭,會同發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等部門組織評審篩選,報經(jīng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作領導小組審定后,由市園區(qū)辦、項目主管部門和市財政局批復建設方案,下達建設項目投資計劃。
第九條園區(qū)建設補助資金按項目建設進度拔付。其中,建設方案批復后首次拔付20%;補助資金的60%部分根據(jù)項目建設進度報園區(qū)辦審核后,按進度撥付;剩余20%資金待項目竣工驗收合格后一次下達。
第十條園區(qū)建設單位申請進度撥款時,需提供項目建設進度報告書和補助資金撥付申請表,經(jīng)園區(qū)辦審核同意后財政部門按項目建設進度撥付資金。
第十一條園區(qū)建設單位必須建立財務機構(gòu),健全財務制度,嚴格執(zhí)行中、省、市農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法和財務管理規(guī)定。
第十二條各縣區(qū)要嚴格按照建設規(guī)劃和批復的建設方案實施,確保按期優(yōu)質(zhì)完成建設任務。園區(qū)建成后,由縣區(qū)園區(qū)辦組織初驗,申報市園區(qū)辦組織驗收。
第十三條市園區(qū)辦牽頭組織有關(guān)部門參加,組成園區(qū)建設項目驗收小組,依據(jù)批復的實施方案,對園區(qū)建設項目作出全面評價,形成驗收意見。
第十四條嚴禁滯留、擠占、挪用園區(qū)建設補助資金。違反規(guī)定的,予以通報批評、限期整改;在規(guī)定時限整改不到位的,追回扶持資金。情節(jié)嚴重者,依紀依法追究有關(guān)單位和責任人的責任。
第十五條本辦法由市園區(qū)辦負責解釋。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。
市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目資金整合方案為有效整合項目資金,集中力量推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(以下簡稱“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”)建設,根據(jù)中、省有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定如下項目資金整合方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展為目標,依據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)示范體系建設規(guī)劃,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、部門聯(lián)動、項目捆綁、資源整合”的思路,協(xié)力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基礎設施配套建設,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、整合原則
1、堅持科學規(guī)劃,突出重點。依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃,由市發(fā)改委牽頭,會同有關(guān)部門整合項目資源,充分發(fā)揮項目聚合效應,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎設施配套建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、堅持渠道不亂,用途不變。由項目行政主管部門負責整合項目的申報、審批、管理和驗收等工作,項目管理權(quán)限、資金用途渠道不變,力促項目管理科學化、規(guī)范化、制度化。
3、堅持規(guī)模投入,綜合示范。擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模,提升生產(chǎn)技術(shù)水平,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮園區(qū)輻射帶動功能作用,力爭高標準建設一批國家級、省級和市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
4、堅持通力合作,共同促進。各縣區(qū)根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設總體規(guī)劃,結(jié)合國家投資政策和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,對涉農(nóng)項目實施整合。市、縣區(qū)政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)整合項目給予優(yōu)先安排,形成多級、多部門聯(lián)動扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好機制。
三、整合范圍
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目整合范圍包括農(nóng)村沼氣、旱作農(nóng)業(yè)、設施蔬菜、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民技能培訓、基本口糧田建設、小型農(nóng)田水利建設、水土保持、水產(chǎn)養(yǎng)殖、土地開發(fā)整理、農(nóng)村道路、農(nóng)網(wǎng)改造、長江防護林、鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)等項目,主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎設施配套建設和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、整合方法
1、統(tǒng)一布局,科學規(guī)劃。各縣(區(qū))以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為單位,分類調(diào)查,測算出“十二五”期間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設需要政府投入的涉農(nóng)項目和資金需求量??h(區(qū))政府結(jié)合當前國家涉農(nóng)項目投資方向和重點,編制涉農(nóng)項目布局規(guī)劃和重點建設投資規(guī)劃,并在上報市各項目主管部門的同時,抄報市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作領導小組辦公室(以下簡稱“園區(qū)辦”)備案,作為今后項目上報審查的依據(jù)。
2、密切配合,規(guī)范申報。一是加強項目前期論證工作。做好規(guī)劃項目前期調(diào)研,確保項目立項的科學性、準確性。二是建立項目庫。按照項目編制要求和整合項目的原則,分門別類做好項目可行性研究,提高項目儲備的質(zhì)量和效益。三是規(guī)范項目申報程序??h(區(qū))各項目主管部門按照整合項目要求編制的項目申報建議書,由縣(區(qū))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作領導小組審核,市級主管部門按項目申報程序報省爭取。原則上要求下一年度的項目申報要在上一年度完成審定工作。
3、嚴格要求,認真實施。各項目主管部門要根據(jù)自身職責加強項目管理。涉農(nóng)項目整合后,各縣(區(qū))在縣(區(qū))園區(qū)辦的統(tǒng)一監(jiān)督下,按市上下達的項目投資計劃,認真組織實施,嚴禁隨意調(diào)整項目建設內(nèi)容,變更項目實施地點。在項目實施中要嚴格執(zhí)行項目法人負責制、合同制、工程招投標制、監(jiān)理制和公示制。項目竣工后,市、縣(區(qū))要按項目管理權(quán)限和程序組織驗收,并接受上級主管部門的檢查和指導。
4、專戶建賬,強化管理。一是實行項目資金專人、專賬、專戶管理,封閉運行。統(tǒng)一在市、縣(區(qū))兩級財政部門設立涉農(nóng)項目資金專戶,集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,分戶核算。二是實行資金撥付“直通車”。按照“國庫集中支付”的要求,由財政部門商項目主管部門根據(jù)項目進展情況適時撥付項目資金。三是實行“報賬制”。由項目實施單位將支出票據(jù)報項目主管部門審核簽署意見后,報財政部門核銷報賬。