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節(jié)水合同管理模板(10篇)

時間:2023-06-11 09:10:05

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇節(jié)水合同管理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

結(jié)核性腦膜(腦)炎為較常見的神經(jīng)系統(tǒng)結(jié)核病,是兒童結(jié)核病死亡的主要原因之一[1]。治療上除抗結(jié)核等治療外,有效的脫水治療,即時減輕顱內(nèi)高壓,是兒童結(jié)腦治療的重要手段?,F(xiàn)就2007~2011年我科收治的91例小兒結(jié)腦的臨床資料總結(jié)如下:

1 臨床資料

1.1 一般資料 本組91例均為我院2009.10~2013.10年我科住院的結(jié)腦患兒,按入院時間序貫分組。治療組48例,其中男29例,女19例,年齡6個月至12歲,平均年齡4.67歲。對照組43例,其中男24例,女19例,年齡8個月至12歲,平均年齡4.86歲。2組患者年齡、性別,臨床癥狀、體征,病情上無明顯差別。組內(nèi)又按0~3歲、4~7歲、>8歲分為3個年齡段,便于計量。

1.2 結(jié)核診斷 2組患者均根據(jù)臨床癥狀、體征、CT等影像學(xué)資料及腦脊液常規(guī)符合結(jié)腦的表現(xiàn),再加上其他器官活動性結(jié)核表現(xiàn)和(或)PCR(+)者,診斷為結(jié)核性腦膜炎[2]。

病例選擇上,除結(jié)核病外排除其他合并癥。治療組結(jié)腦合并顱外肺結(jié)核和淋巴結(jié)核等共43例(90%),對照組40例(93%)。

1.3 治療 住院后根據(jù)患者不同情況給予異煙肼,利福平,鏈霉素,吡嗪酰胺等抗結(jié)核藥物選用三聯(lián)或四聯(lián)用藥,同時予以脫水,激素,對癥,支持和營養(yǎng)等治療。

2 方法

成立觀察和管理小組,建立一套腦水腫、顱內(nèi)壓增高指征的評分體系,在脫水治療前后進行評分,以指導(dǎo)即時脫水治療和判斷脫水治療的效果。

2.1 制定小兒腦水腫、顱內(nèi)壓增高的指征與評分表(表1):

2.2 對照組遵醫(yī)囑定時進行脫水治療,一般為1次/4~6小時;治療組在顱內(nèi)壓增高評分>2時,即時給予脫水治療,脫水劑劑量根據(jù)觀察效果增減。并在用脫水劑后1、2、3、4小時(脫水劑一般每4~6小時應(yīng)用1次)分別進行顱內(nèi)壓增高評分和記錄尿量,以觀察脫水效果和對脫水時間、劑量進行調(diào)整。

2.3 常用的脫水劑以20%甘露醇注射液為主,用量0.5~1.5g/kg,微泵100ml/小時;少量間用50%高滲葡萄糖注射液,0.5~1.0g/kg,微泵100ml/小時;及10%甘油果糖注射液, 0.5~1.0g/kg,微泵50ml/小時。

3 結(jié)果

3.1 2組應(yīng)用脫水劑總量比較 從開始應(yīng)用到停藥,以20%甘露醇注射液計,治療組234g/kg, 對照組310g/kg, 經(jīng)t檢驗,P

3.2 2組應(yīng)用脫水劑時間比較 從開始應(yīng)用到停藥,治療組平均用藥時間50.25天, 對照組55.76天, t檢驗,P

3.3 2組應(yīng)用過程中調(diào)整比較 小兒結(jié)核性腦膜炎脫水治療療程大約1.5個月,這里分為2周、4周和>6周3個時段,分別表示早、中、后期,以比較不同時段脫水治療的調(diào)整情況,比較指標(biāo)為組內(nèi)平均每公斤體重20%甘露醇注射液的用量(表3,圖1)。

從圖1可以看出,對照組基本上延續(xù)1次/4~6小時,但實行了脫水治療系統(tǒng)管理組不同時段幾成直線減量。

4 討論

甘露醇等脫水劑在于臨時性提高血漿膠體滲透壓,使組織中液體向血管內(nèi)回流。正常情況下,血漿膠體滲透壓主要取決于血漿蛋白尤其白蛋白的濃度,每克可形成0.73kPa(5.5mmHg)的膠體滲透壓,組織間液的蛋白質(zhì)含量很少,膠體滲透壓僅約0.67kPa(5mmHg),有效膠體滲透壓約等于3.72-0.67=3.05kPa(28-5=23mmHg)。這既是對抗血漿液體毛細(xì)血管濾出的主要力量,也是促進組織間液向毛細(xì)血管回收的力量。但在炎癥時,毛細(xì)血管通透性增加。結(jié)核性腦膜炎主要累及軟腦膜及部分腦組織,由于炎癥性充血、滲出,使病變累及組織含血量、含水量、組織膠體滲透壓及有形成份均增加;同時炎癥使蛛網(wǎng)膜顆粒分泌增加,打破了腦脊髓液平衡;炎癥也導(dǎo)致腦室間通道不暢,終致腦水腫和腦室積水。但顱腔是一個骨性的封閉腔隙,容積有限。腦水腫和腦室積水除壓迫腦組織外,可形成腦疝等嚴(yán)重并發(fā)癥。因此,及時有效的脫水治療,是搶救結(jié)腦的重要手段。

兒童腦/身體重量比大于成年人,以1000克計,若治療量甘露醇1克/公斤,1克甘露醇可產(chǎn)生滲透濃度為5.5mOsm,注射1克/公斤甘露醇可使20毫升細(xì)胞內(nèi)水轉(zhuǎn)移至細(xì)胞外,相應(yīng)使顱內(nèi)容量減少20毫升。而甘露醇T1/2為100分鐘[3],其藥效可維持3-8小時。但在此期間顱內(nèi)有持續(xù)性的炎癥性滲出和分泌,據(jù)此脫水醫(yī)囑為每4-6小時應(yīng)用1次。

但由于每個患兒的病變可能累及不同的部位,顱內(nèi)炎癥反應(yīng)、蛛網(wǎng)膜顆粒分泌和腦組織水腫程度存在差異;就診、住院時間有差別,用藥反應(yīng)也有差異,脫水治療這種對癥性的措施個體化、即時化顯得尤為重要。

本組以腦水腫、顱內(nèi)壓增高指征的評分方法指導(dǎo)脫水治療,通過比較,確實減少了脫水劑用量和治療時間,更重要的是在病情的不同時段采取了針對性的調(diào)整。我們認(rèn)為這是一種有意義的嘗試。

參考文獻

篇2

1.前言

合同管理作為水利水電工程的重要組成部分,對工程質(zhì)量、施工工期、工程成本等具有一定的影響,對水電企業(yè)管理水平提高起著至關(guān)重要的作用。因此,水電企業(yè)要將加強合同管理,并保證合同權(quán)利及義務(wù)的有效履行,避免合同糾紛、合同爭議、工程索賠等問題的產(chǎn)生,才能提高水電企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進水電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是我國水電企業(yè)在處理國際水利水電工程合同管理上還存在許多的問題,必須引起企業(yè)管理者的高度重視。

2.國際工程合同管理存在的問題

隨著我國加入世貿(mào)組織,我國水利水電工程開始向著國際化的方向發(fā)展,水電企業(yè)開始承建一些國際水利水電工程,但是在承建國際工程項目中卻存在很多的問題,尤其是工程項目合同管理問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)由于我國水電企業(yè)缺乏國際項目合同管理經(jīng)驗,缺乏合同管理意識,遇到合同管理問題,仍然采取國內(nèi)的合同處理思維去分析和應(yīng)用,對與國際工程合同規(guī)定有所忽略,導(dǎo)致合同問題不能及時、有效的解決。(2)我國水電企業(yè)在國際工程合同索賠上的管理和控制還不足,索賠執(zhí)行力度較弱、未對工程索賠依據(jù)進行取證,未及時進行追蹤,導(dǎo)致工程索賠無據(jù)可依。(3)管理人員對合同文件和檔案管理不善,未對國際工程檔案、雙方來往信函、合同文件等資料進行收集、整理和保存,導(dǎo)致后期存在的工程索賠問題無據(jù)可依,對水電企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。(4)合同管理機構(gòu)及人員的素質(zhì)還有待提高。

3.解決國際工程合同管理問題的對策

為了提高國際水利水電工程項目合同管理的質(zhì)量,使得合同管理更加的系統(tǒng)化、規(guī)范性,適應(yīng)國際工程合同管理的需求,避免國際工程合同管理問題的出現(xiàn),水電企業(yè)在合同管理過程中,必須做到以下幾點要求:

3.1樹立正確的合同管理意識。在國際水利水電工程合同管理過程中,要求工程項目者必須樹立正確的合同管理意識,加強對國際工程項目合同的管理,以及時發(fā)現(xiàn)項目合同存在的問題,采取合理的處理方法,避免合同糾紛的產(chǎn)生。正確的合同管理意識主要表現(xiàn)在“做或不做”上。例如:在工程項目設(shè)計優(yōu)化過程中,若設(shè)計優(yōu)化質(zhì)量有所保障,并對企業(yè)有利,那么項目管理者應(yīng)該積極的去爭取,但是必須對設(shè)計優(yōu)化存在的影響因素進行有效的控制。又如在工程項目變更過程中,雖然企業(yè)有義務(wù)去執(zhí)行和實施,但是如果對企業(yè)不利,我們則可用巧妙的方法來讓項目業(yè)主將工程變更任務(wù)取消,例如表明項目變更存在的風(fēng)險,工程造價成本的提高等。面對國際工程項目合同管理存在的問題,項目管理者要積極開闊思維,以做好國際工程項目的合同管理工作,促進水電企業(yè)的發(fā)展。

3.2合同管理機構(gòu)建立和完善。根據(jù)我國工程項目合同管理要求,合同管理部門職責(zé)主要有工程項目的對內(nèi)結(jié)算、對外結(jié)算等管理,強調(diào)的是合同計劃。而國際工程項目合同管理要求則,合同管理部門必須具有工程計量、工程計價、工程索賠、工程變更、工程進度及工程計劃等職能,才能保證工程項目合同管理的時效性和全面性。國際合同管理部門管理制度必須建立在對工程項目工作效率及連續(xù)性不受影響的基礎(chǔ)上,并按照項目階段性特征進行科學(xué)合理的調(diào)整,在界定合同管理部門職能時,必須對其工作性能及部門交流合作等因素進行充分考慮。再者,對合同管理部門人員權(quán)力及職責(zé)進行明確分工,并加強與各個部門的溝通和交流,以提高合同管理水平及合同問題處理效率。

3.3項目合同的理解與運用。我國水電企業(yè)在進行國際工程項目合同管理的過程中,常常由于語言不通,經(jīng)驗不足,而出現(xiàn)盲目簽訂合同的問題,導(dǎo)致合同糾紛的產(chǎn)生。因此,我國水電企業(yè)在簽訂合同條款之前,必須對國際工程項目的合同條款法律依據(jù)進行詳細(xì)的認(rèn)識和掌握,并對合同條款進行深入的理解,避免盲目性合同條款的產(chǎn)生,減少國際工程合同管理問題的出現(xiàn)。再者,合同管理人員在掌握合同條款內(nèi)容的同時,必須對合同條款進行充分的運用。因為,合同條款貫穿于整個工程項目中,對整個工程項目管理起著至關(guān)重要的作用。所以企業(yè)需對合同管理人員進行定期的培訓(xùn)和考核,加深合同管理人員對國際工程合同管理的認(rèn)識,提高合同管理人員的國際工程合同管理能力。

3.4加強各部門的溝通合作。合同管理是一個溝通合作的過程,只有加強合同管理部門與各個部門的溝通合作,才能避免合同糾紛的產(chǎn)生。各個部門可以通過會議討論或者書面對話的方式來進行溝通,以縮短工程人員與工程項目業(yè)主的距離感,對工程設(shè)計方案優(yōu)化、工程價格的調(diào)整、合同協(xié)議的修改等都具有重要的意義。因此企業(yè)應(yīng)該建立各種溝通渠道,對內(nèi)采取有效的反饋機制,鼓勵員工積極反映合同管理存在的問題,并針對存在問題提出有效的解決對策。對外采取良好的溝通機制,對工程項目合同管理信息進行及時的捕捉,將有利于合同風(fēng)險防范及工程索賠的控制。

3.5合同文檔的有效管理。在國際工程項目合同實施的過程中,合同文檔的管理就顯得十分的重要,因為它是工程索賠和工程變更的重要依據(jù)。一些施工單位為了實行工程索賠的目的,往往會將合同文件及相關(guān)檔案來作為工程索賠的依據(jù),以獲取合理的索賠金額。國際工程項目合同索賠文檔主要包括工程招標(biāo)文件、工程投標(biāo)文件、合同簽訂書、來往信函、會議記錄、施工氣象、地質(zhì)狀況、國際法律文件等。對這些合同文檔進行收集和整理,以為工程變更及工程索賠提供重要的依據(jù),有利于工程索賠處理工作的有效開展。

3.6合同糾紛的處理。由于國際工程項目合同涉及不同國家,每個國家的工程項目合同法律又有所不同,若合同雙方出現(xiàn)糾紛,不能采取國內(nèi)的法律來進行處理,通常采用的國際通用的FIDIC合同條款進行處理。例如在國際工程施工過程中,如果工程項目業(yè)主按合同約定支付承包商工程款項時,承包方可向項目業(yè)主提出停工要求,并附加一份停工文件給施工監(jiān)理單位。因此,在遇到合同糾紛時,企業(yè)應(yīng)合理運用國際FIDIC合同條款來維護自身利益。

4.結(jié)語

由于國際工程項目合同管理涉及不同國家,相比國內(nèi)工程項目合同管理,國際工程項目合同管理難度較大。因此,項目管理者必須樹立正確的合同管理意識,健全合同管理機構(gòu),加深對國際工程合同的理解,加強各部門的溝通合作,做好合同文檔管理工作,提高國際工程項目合同管理水平,促進我國水電工程的發(fā)展。

參考文獻

篇3

大家可能都知道,企業(yè)的核算包括會計核算,統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算,前兩者核算是要由專門人員用專業(yè)方法完成的,后者則在專業(yè)人員指導(dǎo)下,組織各業(yè)務(wù)部門和員工廣泛的參與才能有效地實施。經(jīng)過核算出來的數(shù)據(jù)就成為企業(yè)的信息源,不但供給政府作為宏觀管理調(diào)控和市場經(jīng)濟中投資決策的依據(jù),更為重要的是透過信息分析、總結(jié)企業(yè)運行質(zhì)量,糾正運行偏差,規(guī)避運行風(fēng)險,從而不斷提升企業(yè)管理水平,進一步向建立現(xiàn)代企業(yè)邁進。

然而,現(xiàn)實中的大多數(shù)建筑企業(yè)核算還做得不夠全面,某種程度上“重會計輕統(tǒng)計"的現(xiàn)象普遍存在,也正是因為核算的部份缺失,相關(guān)信息準(zhǔn)確度就會不高,尤其是建筑企業(yè)先天存在的生產(chǎn)分散性、資源流動性、客觀環(huán)境多變性等,或多或少干擾了企業(yè)全面管理和信息的掌控;為此,筆者僅選擇企業(yè)管理中會計與統(tǒng)計結(jié)合問題,發(fā)表些簡陋的看法,并側(cè)重統(tǒng)計工作方面做些描述,請同行們指正。

1 企業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀簡述

建筑企業(yè)統(tǒng)計本是一項涉及面廣、工作量大的業(yè)務(wù),對統(tǒng)計人員的要求既要認(rèn)真又要細(xì)致,既要對業(yè)務(wù)主管政府機關(guān)負(fù)責(zé)又要能服務(wù)企業(yè),不少企業(yè)有此共識,而相當(dāng)多的企業(yè)卻存在統(tǒng)計工作不被重視,人員不被重用的情況,簡單歸納有以下幾個方面:

1.1 建筑企業(yè)自產(chǎn)權(quán)制度改革改制以來,其主管業(yè)務(wù)的政府部門已不再匯總企業(yè)的財務(wù)會計報表,改為只要上報規(guī)定的統(tǒng)計指標(biāo)報表,也正因為沒有財務(wù)會計報表作為參照或?qū)徍说囊罁?jù),使得一些企業(yè)統(tǒng)計填報隨意性增加,錯誤地認(rèn)為統(tǒng)計僅是應(yīng)付上面需要,加上現(xiàn)在的統(tǒng)計指標(biāo)中很少有關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的內(nèi)容,對生產(chǎn)經(jīng)營情況反映不夠充分,更缺少對統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù)生成的信息分析,統(tǒng)計對企業(yè)改善管理作用不顯著,導(dǎo)致企業(yè)難以從各個方面重視和支持搞好統(tǒng)計工作。

1.2 多數(shù)建筑企業(yè)還沒有設(shè)置獨立的統(tǒng)計職能部門,企業(yè)所屬各級基層也沒有專職的統(tǒng)計人員,有的由辦公室人員兼管,更多的是需要填統(tǒng)計報表時由財務(wù)部門辦理;建筑企業(yè)施工生產(chǎn)基層單位是項目部,它是形成統(tǒng)計數(shù)據(jù)和生產(chǎn)經(jīng)營信息的源頭,其統(tǒng)計工作做的是否到位直接影響著統(tǒng)計質(zhì)量,而項目部往往注重生產(chǎn)和效益而忽視統(tǒng)計能夠起到反映、引導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營的作用;這種現(xiàn)狀企業(yè)也就沒有完整的統(tǒng)計管理制度,如果上報統(tǒng)計報表時再摻入“內(nèi)部控制人”的指使授意,那么統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量即無法保證。

2 對會計與統(tǒng)計的再認(rèn)識

首先,應(yīng)該承認(rèn)會計與統(tǒng)計是天生的一對孿生兄弟,“會統(tǒng)一家”己在業(yè)內(nèi)長期流傳。對企業(yè)它們的職能和目標(biāo)極其一致,即對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的信息,予以反映分析和總結(jié)成果,適時監(jiān)督在活動過程中的資源耗費,促進提高管理效能使企業(yè)利潤或價值最大化;按現(xiàn)代企業(yè)管理要求,會計與統(tǒng)計都要做到由單純核算報告型向強化企業(yè)管理決策轉(zhuǎn)變;從只向上級(指企業(yè)的業(yè)務(wù)主管機關(guān)或企業(yè)集團、總公司)縱向負(fù)責(zé),轉(zhuǎn)變?yōu)榕c企業(yè)內(nèi)外部的橫向流通,讓市場和投資者更多的了解企業(yè),將各自采集的部門信息向與其他信息融合轉(zhuǎn)變;使企業(yè)治理層能夠充分利用會計與統(tǒng)計信息做出相應(yīng)決策,便于探討企業(yè)在市場的競爭力,合理配置內(nèi)部資源,籌集需要的資金,調(diào)整產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等,從而全面提升企業(yè)管理水平。

其次,從會計和統(tǒng)計學(xué)原理及實務(wù)上看,會計是以貨幣作為主要計量單位,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營即經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督,實務(wù)操作的依據(jù)是國家制定的統(tǒng)一準(zhǔn)則和制度,根據(jù)經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)憑證進行記錄、歸納整理和定期報告;統(tǒng)計則側(cè)重對經(jīng)濟活動過程的調(diào)查了解并實地取證(對在產(chǎn)品或已完工產(chǎn)品量費進行計算),對大量的活動信息用數(shù)理方法加以總結(jié)對比分析和預(yù)測;會計與統(tǒng)計共同使信息使用人知道企業(yè)運作狀況及未來趨勢,通過賦予的職能核算發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟活動中的缺陷,提出改善建議;如此看來企業(yè)會計與統(tǒng)計職能一致,只是在實務(wù)操作方法上有些差異,可以說“殊途而同歸”。

3 會計與統(tǒng)計的結(jié)合

財政部副部長王軍曾經(jīng)在全國會計工作座談會上以“解放思想,再鑄輝煌”為題的講話中,多處提到會計現(xiàn)在已不再是孤立的管理部門,它應(yīng)和所有的信息生成部門形成更加緊密的合作關(guān)系;會計流程只有有機地將每一項業(yè)務(wù)活動在發(fā)生的同時反映到會計系統(tǒng)中,會計信息的時效性才能變強,反映運行狀況的針對性、準(zhǔn)確性才能變高,參與管理和控制風(fēng)險的作用才能變大。為實現(xiàn)這一目的提出要有效建立數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng),應(yīng)將會計與統(tǒng)計結(jié)合起來。筆者認(rèn)真閱讀王副部長的講話后,深感會計與統(tǒng)計同為建筑企業(yè)管理的重要組成部分,很有必要強化會計工作的同時,也要把注意力放在統(tǒng)計工作上,使會計與統(tǒng)計結(jié)合相得益彰,用來盡快提升企業(yè)管理水平;為此,筆者以為要做到:

其一,設(shè)置統(tǒng)計專業(yè)職能部門,相應(yīng)配備一定數(shù)量的統(tǒng)計人員,創(chuàng)建與會計部門結(jié)合的條件。經(jīng)改制后的我省建筑企業(yè)在調(diào)整組織機構(gòu)中,絕大多數(shù)企業(yè)取消了統(tǒng)計職能部門,基層單位也很少安排有專職統(tǒng)計人員。在這種情況下,根據(jù)企業(yè)各自規(guī)模和實際需要恢復(fù)組建統(tǒng)計專業(yè)職能部門外,還應(yīng)在所屬分支機構(gòu)和基層配備專職統(tǒng)計人員;為減少管理成本,可在企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有符合條件的管理人員中選任,不足的面向社會適當(dāng)招聘統(tǒng)計人才。我國《統(tǒng)計法》就明確規(guī)定各企業(yè)根據(jù)需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中配備統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)在一些企業(yè)沒有專職統(tǒng)計部門和統(tǒng)計負(fù)責(zé)人顯然有違法之嫌,試想企業(yè)沒有專司統(tǒng)計的部門和人員如何開展統(tǒng)計工作,又如何保證統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性、及時性和全面性。

在設(shè)立了統(tǒng)計機構(gòu)和有了專職統(tǒng)計人員后,企業(yè)還要提供發(fā)揮職能作用的平臺,保障他們的合法權(quán)益和發(fā)展空間,負(fù)責(zé)統(tǒng)計隊伍的業(yè)務(wù)技術(shù)與職業(yè)道德教育,使統(tǒng)計與會計工作一道跟上現(xiàn)代企業(yè)管理步伐。

篇4

[keyword] same-floor drainage; special single riser; combined application

中圖分類號:S276 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

長期以來我國實行的把排給水管道鋪設(shè)在下層房間的頂部的排水方法的缺點有三:

上層用戶的衛(wèi)生用器排水管道吊在下層用戶的頂上,如果遇到管道滲漏或者堵塞需要進行檢查維修的時候,會給下層用戶造成不便,甚至影響下層用戶的正常生活,嚴(yán)重的話還會造成鄰里糾紛,得不償失。

上層用戶可能會在夜間用水,那么沖水的聲音就勢必會對下層用戶造成影響和干擾。

上層用戶的排水管道放在下層,那下層用戶的廚衛(wèi)就會為上層用戶設(shè)置吊頂,本來房子的空間就不大,一設(shè)置吊頂房子的空間就更小了,這樣就減少了用戶的有效使用空間。

這些缺點已經(jīng)和住宅的“以人為本”原則相背離,因此開發(fā)設(shè)計新的排水系統(tǒng)勢在必行。經(jīng)過多方面的努力和實踐,科技人員設(shè)計出了同層排水系統(tǒng)和特殊單立管排水系統(tǒng),很大的程度推進了人民生活水平的提高。

兩種排水系統(tǒng)的特點以及依據(jù)

同層排水系統(tǒng)

同層排水是指廚衛(wèi)器具的排水管道不跨過樓層,在本層內(nèi)與排水立管相連接,安裝檢修不影響下層用戶的一種排水方式。它具有幾個特點:首先,廚衛(wèi)排水管道系統(tǒng)布置在本套住戶家中,產(chǎn)權(quán)分明,檢查和維修都不影響下層用戶的正常生活;其次,廚衛(wèi)用具的布置不再受管道的固定而受限制,用戶可以自由的布置廚衛(wèi)用具的位置,滿足了用戶對廚衛(wèi)用具個性化的要求,提高了房屋的品味和用戶的生活水平。而且樓板上也不再有廚衛(wèi)用具的排水孔道;再次,減小了排水的噪音,而且有助于排水管道的檢查和維修。

同層排水系統(tǒng)是一種新型的排水方法,可以用于任何場合的衛(wèi)生間,無論是多層、高層建筑,還是別墅,只要下層是住戶或者是客廳、廚房、臥室等上層的廚衛(wèi)就可以采用同層排水系統(tǒng)?!蹲≌O(shè)計規(guī)范》規(guī)定:“住宅的污水排水橫管宜設(shè)于本層套內(nèi)”;《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》規(guī)定:“住宅衛(wèi)生間的衛(wèi)生器具排水管不宜穿越樓板進入他戶”;《健康住宅建設(shè)技術(shù)要點》規(guī)定:“排水支管應(yīng)以本戶為界”。可見同層排水系統(tǒng)的實行是有依據(jù)的。

特殊單立管排水系統(tǒng)

特殊單立管排水系統(tǒng)起源于歐洲,在國外的應(yīng)用已經(jīng)有近40年左右。經(jīng)過多年實際使用中的不斷技術(shù)改進,特殊單立管排水系統(tǒng)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于日本的高層建筑。傳入我國之后,根據(jù)我國實際的排水情況,科技人員對它進行部分調(diào)整以此來適應(yīng)于我國高層建筑的排水要求。特殊單立管排水系統(tǒng)的性能具有以下的特點:首先,高層建筑不再需要排氣立管,單立管就實現(xiàn)了排水和排氣,省去了排氣立管,而且排水系統(tǒng)只占用排水管道的空間,節(jié)省了成本和空間;其次,特殊單立管系統(tǒng)還有良好的鑄造和熱處理工藝以及嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗,鐵鑄的構(gòu)件耐壓性良好,更適合高層建筑,而且構(gòu)建的防震、防腐性能也非常好,所以構(gòu)建的使用壽命要比一般的管件更長;再次,單立管的安裝和檢修更加方便,安裝時可以逐層檢測,不再存在雙管系統(tǒng)安裝時排水和排氣配合的問題,保證了系統(tǒng)安裝的質(zhì)量。

國內(nèi)在2009年制定了特殊單立管系統(tǒng)的規(guī)定,為此國內(nèi)的單立管系統(tǒng)是近幾年才開始的,當(dāng)前特殊單立管排水系統(tǒng)的優(yōu)勢已經(jīng)越來越明顯,生產(chǎn)單立管的企業(yè)發(fā)展也越來越迅速,這是科技的力量也是社會發(fā)展的必然要求,特殊單立管系統(tǒng)的前景將為我國社會化建設(shè)貢獻自己的力量。

兩種排水系統(tǒng)的技術(shù)

1、同層排水系統(tǒng)的技術(shù)

1.1 降板下沉式同層排水。衛(wèi)生間結(jié)構(gòu)板下沉,排水管鋪設(shè)在樓板下沉空間內(nèi);衛(wèi)生間樓板下沉35cm左右,作為管道鋪設(shè)空間,下沉樓板要采用混凝土來做防水層,按設(shè)計的標(biāo)高和坡度沿著下沉樓板面鋪設(shè)給、排水管道,用一些輕質(zhì)材料作為填充物填充下沉空間,再用泥沙漿抹平后做防水層和面層,還可以把預(yù)制板或纖維板架空,預(yù)制板上面做防水層后面做面層,之后再布置潔具。

1.2 排水管是鋪設(shè)在衛(wèi)生間地面上的同層排水。衛(wèi)生間的排水橫管采用地面鋪設(shè)的通常做法是:在衛(wèi)生間潔具后方做一面假墻,形成20cm左右的專用空間布置管道,排水支管不必穿越樓板在假墻內(nèi)鋪設(shè)和安裝,在同一樓層內(nèi)與主管相連接,各種衛(wèi)具的排水橫管布置在本層樓面。排水橫管或是設(shè)在墻外的同層排水。排水橫管設(shè)在墻外,就是將所有衛(wèi)生潔具沿外墻布置,潔具采用后排水方式,地漏用側(cè)墻地漏,排水管在地面以上接至室外排水管,排水立管和水平橫管均明裝在建筑外墻上。

1.3 隱蔽式安裝系統(tǒng)的同層排水。隱蔽式安裝系統(tǒng)的同層排水層是作為一種隱蔽式衛(wèi)生潔具安裝的墻排水系統(tǒng),隱蔽式安裝系統(tǒng)安裝的具體做法是:在墻體內(nèi)設(shè)置一個衛(wèi)浴系統(tǒng)和隱蔽式支架,一般情況下,用杜菲斯來命名這個隱蔽式支架,同時支架與衛(wèi)生器具直接固定住,在隱蔽式支架內(nèi)設(shè)置排水和給水管道,兩個管道都要與支架固定。安裝時要控制好安裝順序,先安裝固定支架,再安裝隱蔽式支架,然后再安裝排水管道和給水管道,最后安裝衛(wèi)生器具和表面裝飾材料,全部安裝完成后,只把衛(wèi)生器具本體和配水龍頭露在外面,可以給人以干凈、整潔的感覺。

特殊單立管排水系統(tǒng)的技術(shù)

特殊單立管排水系統(tǒng)是指排水立管分別采用特殊管件、特殊管材或同時采用特殊管件、特殊管材的單根立管的排水系統(tǒng)。主要包含下面幾種大的種類:

第一,蘇維托單立管排水系統(tǒng),其上部特殊管件采用蘇維托的特殊單立管排水系統(tǒng),簡稱蘇維托系統(tǒng);

第二,旋流器單立管排水系統(tǒng),上部特殊管件采用旋流器的特殊單立管排水系統(tǒng),簡稱旋流器系統(tǒng);

第三,加強型旋流器單立管排水系統(tǒng),上部特殊管件采用加強型旋流器的特殊單立管排水系統(tǒng),簡稱加強型旋流器系統(tǒng);

第四,螺旋管單立管排水系統(tǒng),排水立管采用硬聚氯乙烯螺旋管,上部特殊管件采用普通型旋流器或中空壁的特殊單立管排水系統(tǒng)。簡稱螺旋管系統(tǒng)。

兩種排水系統(tǒng)實施中應(yīng)注意的問題

1、同層排水系統(tǒng)中應(yīng)注意的問題

總體來說,同層排水系統(tǒng)的管道鋪設(shè)方式有兩種降板式和不降板。降板式,與傳統(tǒng)接管基本相同,是一種簡單實用而且比較普遍的方式,而不降板呢,是將管道攝于地面之上和設(shè)于外墻,適應(yīng)范圍比較窄,應(yīng)用起來可能會受到限制。盡管同層排水系統(tǒng)有很多的有點,但是還是存在一些問題。比如后排水方式的水力條件達不到要求,盡管用水量也多,但是便器的沖洗還是會不干凈,可能還會有排水不暢、污水返溢等問題。還有管道的檢查和維修會比較麻煩,有時候甚至?xí)茐姆块g的整體裝修。在實際把這些技術(shù)運用到住宅的建設(shè)之前,這些問題都應(yīng)該得到相應(yīng)的重視。

特殊單立管排水系統(tǒng)中應(yīng)注意的問題

2.1 系統(tǒng)類型的選擇:根據(jù)排水立管管材以及立管測試最大排水能力的不同,特殊單立管排水系統(tǒng)的選擇類型不同。

2.2 系統(tǒng)水力要符合規(guī)定:建筑衛(wèi)生器具的排水流量、排水管管徑、立管的水力和管道設(shè)計的最大充滿度都應(yīng)該符合國家的相關(guān)規(guī)定。

2.3 系統(tǒng)地層排水:立管管底的垂直距離的大小變化不影響該系統(tǒng)的通水能力,也不影響底層用戶的衛(wèi)生器具的水封。

結(jié)束語

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民住宅的建設(shè)質(zhì)量及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的也不斷提升,同層排水和特殊單立管排水兩種排水系統(tǒng)作為發(fā)達國家先進技術(shù)的引進,不但能適合住宅裝修品質(zhì)的要求,還必將受到人民的極大關(guān)注。人民住宅的設(shè)計應(yīng)按照“以人為本”的要求。住宅同層排水和特殊單立管排水具有使用、安裝、維修、裝修和改造方面的優(yōu)越性,值得我們在設(shè)計施工中積極有效地推廣和普及。

參考文獻

【1】鄒義珍.簡析同層排水和隔層排水【J】.中國高新技術(shù)企業(yè).2009年10期

篇5

1. 2014年我在南寧國雄科技有限公司主要負(fù)責(zé)的工作是原料核算、費用報銷、成本核算、稅收管理、報表編制、會計檔案管理、ERP系統(tǒng)管理工作。

1.1原料核算,費用報銷

我在2013年12月來到南寧公司,開始是從事原料核算方面的工作。首先,從原料的訂,購做起。對采購訂單的審核,然后是原料入庫,結(jié)算,付款一系列工作。從財務(wù)人員的角度對進場的原材料的質(zhì)量,價格,數(shù)量進行審核,確保我們的原料是最優(yōu)質(zhì)的。

費用報銷工作過程中對照公司的各種報銷制度和發(fā)票管理辦法進行審核,在審核原始憑證時,對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,果斷不予報銷;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回重開。通過認(rèn)真的審核和監(jiān)督,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了會計信息的真實、合法、準(zhǔn)確、完整,切實發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)督的作用。

1.2成本核算,報表編制

2014年5月開始進行成本的核算。剛開始對月末成本核算不熟悉,很茫然。感到自己肩上的工作壓力,不能辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo),同事對我的信任,自己一定要做好南寧公司的成本核算工作。在蔣經(jīng)理和同事們的幫助和指導(dǎo)下,結(jié)合理論知識和實際生產(chǎn)情況,經(jīng)過半年的實踐和學(xué)習(xí),對成本核算有了一定的認(rèn)識和掌握。成本核算工作要求很精細(xì),從原料,藥品,編織袋的耗用,到運費,動力成本的計提和分配,對成本造成影響的因素都必須精確。確保在月末成本核算的準(zhǔn)確,進而使公司領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策。

在每月成本核算后,會進行當(dāng)月財務(wù)報表的編制工作。會計報表,管理報表,經(jīng)營分析表等等。在報表編制中,嚴(yán)格按照總部報表規(guī)范進行編制,同時完善金蝶報表取數(shù)設(shè)計,認(rèn)真檢查。力爭在2015年的會計報表的準(zhǔn)確性以及數(shù)據(jù)的勾稽審核上比2014年的報表工作大幅提高。

1.3稅務(wù)管理、會計檔案管理、ERP系統(tǒng)管理工作

每月月初完成上月稅款的納稅工作。嚴(yán)格按照國家稅法的要求計提稅款,并登錄國稅,地稅網(wǎng)站,按時申報上交。平時工作中,對國家稅務(wù)法律法規(guī),加強學(xué)習(xí)。以適應(yīng)日常的工作需要。

每月月中進行上月的憑證裝訂工作。做到會計憑證的規(guī)范,統(tǒng)一,整潔。按編碼要求對憑證編碼。日常工作中,對會計檔案進行日常歸類和整理,保證會計檔案的安全和完整。公司其他部門人員需借閱會計檔案時,應(yīng)做到有相應(yīng)的記錄,包括日期,時間,借閱人,借閱事由,歸還時間等。

在ERP系統(tǒng)管理工作中,我在總部信息處和系統(tǒng)管理員的幫助下,在日常工作中對南寧公司的ERP系統(tǒng)進行管理和維護。針對公司的老舊電腦比較多,系統(tǒng)老化,運行緩慢的情況,對部份電腦進行了系統(tǒng)重裝,提高電腦的性能。

2.工作中的不足

2.1在成本核算和平時五日測算工作中,應(yīng)加強學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)悟成本核算過程及原理,接受批評,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高成本核算的準(zhǔn)確性。

2.2 在原料核算和物資管理的工作中,下車間和到各崗位溝通不夠,造成公司內(nèi)部的物資管理有不到位的情況。在今后工作中,認(rèn)真檢查原始憑證,多和原料部、生產(chǎn)、品管同事相互溝通,多了解市場價格情況,多了解生產(chǎn)一線情況。

2.3在ERP系統(tǒng)管理工作中,有很多不明白的地方應(yīng)加強學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)ERP系統(tǒng)管理的操作性文件,多向總部信息處和片區(qū)系統(tǒng)員溝通學(xué)習(xí),提高ERP系統(tǒng)管理的水平。

二.2015年工作計劃

1.積極學(xué)習(xí)和規(guī)范ERP系統(tǒng)管理流程,保證工作質(zhì)量,提作工作效率。

2.在物資管理,原料核算,費用報銷這方面,嚴(yán)格按照會計準(zhǔn)則以及總部要求的會計核算要求處理。

3.加強細(xì)節(jié)意識,提高報表編制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

篇6

Abstract: water conservancy project is a complicated system engineering, during the project involved in the process of engineering survey, design, construction, supervision, and other factors, the only these factors with common to guarantee the smooth implementation of water conservancy projects and goals. At the same time in the water conservancy project to the contractor to their human, material and financial resources in accordance with the contract, such as organizing and construction, the construction contract management become the coordination with the contractor the rights and obligations of the important measures.

Keywords: water conservancy project, the construction contract management, the existing problems, solutions

中圖分類號:TV文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

一、水利工程建設(shè)施工合同管理的內(nèi)涵與作用

所謂的水利工程施工合同管理就是指在施工中對前期簽訂的施工合同履行、變更、解除的全過程進行監(jiān)督與考察,對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的糾紛等問題進行處理與協(xié)調(diào),以保證依法訂立的施工合同得到全面的履行。同其他建設(shè)工程一樣,水利工程的施工合同是項目執(zhí)行的基礎(chǔ),施工合同的管理需要貫穿合同的簽訂、履行直至項目完成資料歸檔,項目管理任務(wù)才算完成??梢娛┕ず贤芾硎琼椖抗芾淼暮诵膬?nèi)容,因為項目管理對象中所涉及的是業(yè)主與承包方、監(jiān)理方之間的厲害關(guān)系,權(quán)利與義務(wù)都需要利用施工合同進行約束,因此對施工合同的管理實際上就是對項目實施的全過程管理。

水利工程施工合同管理是一個比較復(fù)雜的過程,因為水利工程本身的復(fù)雜性導(dǎo)致其施工合同管理難度的增加。施工合同管理是施工合同各方在法律平等的基礎(chǔ)上,策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理。它是工程項目管理的重要組成部分。施工合同作為參與施工各方權(quán)利與義務(wù)的約束條款,約束各方在合法的條件下完成項目的實施,保證施工中各方活動符合合同規(guī)范的協(xié)作關(guān)系,防止因為合同爭議而導(dǎo)致的工程質(zhì)量與經(jīng)濟問題的出現(xiàn)。

二、水利工程施工合同管理的問題分析

1、施工合同文本不夠規(guī)范

施工合同在編制的過程中條文不夠完善導(dǎo)致雙方缺乏約束力。主要表現(xiàn)在水利工程施工招標(biāo)過程中存在漏洞,招標(biāo)過程過于簡單邀約和承諾內(nèi)容不足以形成完整的施工合同文本;業(yè)主與承建雙方所使用施工合同范文不夠規(guī)范,僅僅靠雙方協(xié)商而確定施工合同的文本,此時就會因為考慮問題不周或者經(jīng)驗不足而導(dǎo)致遺漏施工合同中的某些細(xì)節(jié),造成在履行施工合同時某些問題沒有相應(yīng)的合同條款進行約束,施工合同缺乏預(yù)見性,在施工過程中有些問題需要重新協(xié)商才能解決,給工程建設(shè)帶來了停工的風(fēng)險;還有的施工合同條款使用的語言不夠嚴(yán)謹(jǐn),產(chǎn)生歧義而導(dǎo)致糾紛的出現(xiàn),也容易造成工期的延誤。

2、招標(biāo)過程不嚴(yán)謹(jǐn)

目前招投標(biāo)已經(jīng)成為了建設(shè)工程項目主要交易方式,因為其優(yōu)勢明顯,在平等、開放的環(huán)境中完成對承包方的選擇,同時也有利于控制項目成本。但是因為某些利益矛盾,一些水利工程招投標(biāo)過程往往存在不夠規(guī)范的情況,例如招標(biāo)方違法招標(biāo)、招標(biāo)不透明、招標(biāo)文件具有排他性條款、評標(biāo)過程不夠規(guī)范、標(biāo)書所出示的內(nèi)容不夠真實,另外合同實施與招投標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)、合同背離招投標(biāo)文件資料等,這些都會在施工合同簽訂及實施的時候形成風(fēng)險隱患,從而影響工程施工的順利進行,導(dǎo)致糾紛。

3、施工合同兌現(xiàn)問題

施工合同在實施過程中,某一方因為客觀或者主觀因素導(dǎo)致不能履行合同中所規(guī)定的內(nèi)容,造成合同有些條款不能兌現(xiàn)、工程無法順利實施。如簽約雙方不認(rèn)真履行合同條款,隨意更改合同內(nèi)容;施工中某一方不能提供合同中所規(guī)定的某些材料、機械或者人力資源等,導(dǎo)致項目不能順利開展或者實施被動;特別是一些小型水利項目,因為前期工作中沒有按照法律規(guī)范進行簽約或者開展工作,導(dǎo)致工期拖延;還有的承包方在施工中采用的各種設(shè)備、材料等不符合施工合同的要求,從而導(dǎo)致施工工期、質(zhì)量受到影響。

4、違法分包的負(fù)面影響

在水利工程項目實施過程中,存在違法分包、轉(zhuǎn)包的情況,這給施工合同管理帶來了一定的困難。有些承包方將其承包的全部工程項目分解以后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包給第三方,尤其是轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,甚至?xí)霈F(xiàn)分包單位將工程進行再次分包。這樣的行為造成了合同責(zé)任的人為轉(zhuǎn)嫁,如果合同履約出現(xiàn)問題則很難對責(zé)任主體進行追究,直接影響工程施工的質(zhì)量和工期,導(dǎo)致工程受到影響。

三、水利工程施工合同管理問題的對策分析

1、依法規(guī)范施工合同管理

對于水利工程施工合同管理首先應(yīng)明確其法律依據(jù),即根據(jù)法律與法規(guī)對合同的履行進行管理。因為施工合同簽訂是以相關(guān)的法律為依據(jù)的,規(guī)范其合同標(biāo)的、計量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定價標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等等,并明確履約與違約的細(xì)則,因此在施工合同管理中應(yīng)按照規(guī)范進行全面控制,強化合同管理制度,利用程序管理模式對合同簽訂進行控制,并進行必要的審核,以此建立一個完善的合同管理框架,保證合同的合法、完善、詳細(xì)、準(zhǔn)確。

2、加強施工合同管理風(fēng)險控制

水利工程施工合同管理還應(yīng)注意對市場風(fēng)險進行防控,在施工合同管理中為了降低風(fēng)險,首先應(yīng)全面預(yù)測、分析施工合同簽訂前的風(fēng)險,對工程實施過程中可能出現(xiàn)的不利情況有足夠的預(yù)見性,盡可能在施工合同中體現(xiàn)出明確的合同條款。其次應(yīng)正確處理施工合同實施過程中可能產(chǎn)生或已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險,水利工程特別是大型水利工程建設(shè)周期長,規(guī)模大,地質(zhì)條件比較復(fù)雜,施工情況千差萬別,施工過程中可能會遇到合同條款中沒有明確的情況,此時就要建立健全的溝通機制和資料收集整理機制,及時解決施工中出現(xiàn)的問題,將風(fēng)險降到最低。

3、嚴(yán)格審查水利工程承包方資質(zhì)

由于水利建設(shè)發(fā)展速度較快,參與水利工程建設(shè)的承包方資質(zhì)也參差不齊,而施工合同管理的優(yōu)劣將直接決定水利工程的順利實施,要保證合同的簽訂與執(zhí)行都滿足規(guī)范,并能夠很好地執(zhí)行,就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查合同簽訂各方的資質(zhì),即參與施工的各方都應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)與能力保證合同規(guī)范簽訂與有效實施。

4、加強施工合同動態(tài)管理

在施工中為保證合同順利的實施并滿足施工需求應(yīng)建立動態(tài)化的合同管理機制,首先應(yīng)提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)及合同法律意識,使之在工作中可以更好的發(fā)現(xiàn)與解決問題;其次建立健全合同管理規(guī)范措施與制度,進行定期的審核與動態(tài)化的監(jiān)控,即對合同執(zhí)行的過程進行全面監(jiān)督,及時反饋問題并加以解決,尤其是在制度與措施方面出現(xiàn)的漏洞應(yīng)及時進行填補,以保證合同管理的有效實施。

5、合理處理施工合同管理中的索賠

施工合同管理中不可避免的就是遇到因為施工變更而產(chǎn)生的索賠問題,在處理此類問題的時候應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的流程進行控制,應(yīng)足夠重視現(xiàn)場資料(圖紙、技術(shù)資料、現(xiàn)場變更及簽證)的記錄、收集與整理,保證流程在資料完整且細(xì)致的條件下完成。同時施工合同管理與工程項目管理之間的關(guān)系密切,涉及到施工中技術(shù)、質(zhì)量、工藝、安全、環(huán)保、材料等多個方面。因此應(yīng)提高對變更與索賠的預(yù)見性、計劃性,對變更與索賠加強管理與控制,明確各方在變更與索賠中的職責(zé),將工作做到合理而全面。

四、結(jié)束語

綜上所述,施工合同的管理是關(guān)系到水利工程建設(shè)能否順利實施的關(guān)鍵,合同管理應(yīng)從工程招投標(biāo)開始直至工程竣工驗收,貫穿整個水利工程實施的全過程。利用相關(guān)法律、規(guī)范對施工合同進行簽訂與執(zhí)行,并在此基礎(chǔ)上建立一個完善的施工合同管理與審核機制,保證合同管理內(nèi)容的有效實施,這樣才能達到水利工程項目管理的目標(biāo)。

參考文獻:

[1]汝文靜.淺談水利工程施工合同的管理[J].四川建材,2010,(01)

篇7

慢性阻塞性肺疾?。–OPD)合并Ⅱ型呼吸衰竭是一種非常嚴(yán)重的呼吸系統(tǒng)疾病,死亡率極高[1]。通過多年的研究,發(fā)現(xiàn)無創(chuàng)雙水平正壓通氣(BiPAP呼吸機)對該疾病有良好的治療效果。本院選取42例患者,給予BiPAP呼吸機治療,取得了非常顯著的療效。現(xiàn)報道如下。

1資料與方法

1.1臨床資料本院嚴(yán)格按照COPDⅡ型呼吸衰竭診療標(biāo)準(zhǔn)選取84例患者,其中男51例,女33例,年齡在49-78歲,平均年齡為(67.58±4.25)歲。將84例患者隨機分為觀察組和對照組,每組42例,兩組患者在性別、年齡等方面無統(tǒng)計學(xué)差異,P>0.05,具有可比性。

1.2治療方法對兩組患者都給予低流量吸氧、平喘、抗感染、化痰、解痙、呼吸興奮劑、激素治療等治療措施。觀察組患者在此基礎(chǔ)上再采用BiPAP呼吸機治療,選擇合適的面罩給予患者通氣支持,并根據(jù)患者的病情和動脈血氣的具體情況來設(shè)置正確的參數(shù),吸氣壓力在開始時不宜設(shè)置過高,一般是8-10cmH2O,呼氣壓力從4-6cmH2O開始上升。氧流量為5-8L/min,備用頻率15次/min,采用S/T模式。每天通氣3次,每次維持在4小時左右。

1.3觀察指標(biāo)在經(jīng)過7天治療后,對兩組患者的吸頻率、心率、外周血氧飽和度及動脈血氧分壓(PaO2)、二氧化碳分壓(PaCO2)分析結(jié)果及臨床體征的變化進行觀察。

1.4統(tǒng)計學(xué)分析所得數(shù)據(jù)采用SPSS15.0統(tǒng)計學(xué)軟件進行處理,計量資料以(χ±s)表示,計數(shù)資料采用X2檢驗,P

2結(jié)果

觀察組患者的血氣分析結(jié)果和血氧飽和度的變化優(yōu)于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P

3討論

在對COPD合并Ⅱ型呼吸衰竭患者采取BiPAP呼吸機治療時,也要對患者采取有效的護理措施。

3.1心理護理患者由于對呼吸機的了解不夠,會擔(dān)心其治療效果,由此而導(dǎo)致出現(xiàn)焦慮、恐懼、緊張的心理[2]。對于出現(xiàn)心理負(fù)擔(dān)的患者,護理人員要將呼吸機的作用和使用方法向患者進行詳細(xì)地解說,并將其使用效果、注意事項和可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)告知患者。在進行治療時,護理人員要守護在病床旁,與患者進行溝通,對患者進行指導(dǎo),讓患者的呼吸與呼吸機同步,消除患者的心理負(fù)擔(dān),積極配合治療[3]。

3.2呼吸機的護理在治療前,護理人員要對呼吸機進行檢查,要準(zhǔn)備合適的面罩,按照正確的使用連接方法來進行使用[4]。

3.3不良反應(yīng)的護理對于出現(xiàn)胃腸脹氣的患者,護理人員可以指導(dǎo)患者將床位抬高,或者是取半坐臥位,并用鼻子呼吸,減少吞咽動作,使患者的呼吸與呼吸機同步,對于出現(xiàn)皮膚損傷的患者可以采用50%酒精對受壓部位進行局部按摩,嚴(yán)重者可以采用百多邦軟膏進行外涂[5]。最佳的治療時間應(yīng)該是在飯后的1小時以后,若出現(xiàn)誤吸,就要立即采用電動吸引器進行吸痰,或者是建立人工氣道。

綜上所述,采用BiPAP呼吸機治療COPD合并Ⅱ型呼吸衰竭患者,并對患者進行有效的護理,可以顯著的提高治愈率,提高患者的生活質(zhì)量,值得推廣。

參考文獻

[1]中華醫(yī)學(xué)會呼吸病學(xué)分會.慢性阻塞性肺疾?。–OPD)診治規(guī)范[J].中華結(jié)核和呼吸雜志,2012,25(3):543-460.

[2]朱晶,吳小玲,馮梅.BiPAP無創(chuàng)正壓通氣應(yīng)用的護理現(xiàn)狀[J].中華現(xiàn)代護理雜志,2011,14(9):1128-1131.

篇8

為貫徹中央關(guān)于實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變的精神,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,節(jié)約農(nóng)業(yè)用水,大力發(fā)展節(jié)水灌溉是一項具有戰(zhàn)略意義的措施。國家從1995年開始在全國開展300個節(jié)水灌溉重點縣的建設(shè),探索不同自然條件和社會、經(jīng)濟條件下節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展方向,決定在全國建設(shè)一批不同類型的高標(biāo)準(zhǔn)高效益節(jié)水灌溉示范項目。為了總結(jié)節(jié)水灌溉增效示范項目建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn),水利部在全國開展了節(jié)水灌溉增效示范項目調(diào)查評價工作。

廣東省在實施節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)過程中,因地制宜,注重實效,深化改革,強化管理,取得顯著成效?!熬盼濉焙汀笆濉逼陂g國家安排下達廣東省32宗節(jié)水灌溉增效示范項目建設(shè),廣東省水利水電科學(xué)研究院進行了廣東省節(jié)水灌溉增效示范項目調(diào)查評價工作,通過采取定性與定量分析、現(xiàn)場調(diào)查與資料匯總分析相結(jié)合的方式,總結(jié)節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn),提出發(fā)展節(jié)水灌溉的建議。

1廣東省節(jié)水灌溉增效示范項目概況

32個項目省級批復(fù)建設(shè)總投資為11 077.29萬元,建設(shè)總面積13 789 hm2,其中渠道防滲面積11 210 hm2,低壓管灌面積327 hm2,噴灌面積1 371 hm2,微灌面積816 hm2,其他節(jié)水灌溉面積65 hm2。

示范項目主要以增加農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)科技含量,提高水的利用率和水分生產(chǎn)率,建設(shè)“優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)”農(nóng)業(yè)為目標(biāo),因地制宜地選擇節(jié)水灌溉發(fā)展模式,充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動作用,并為實現(xiàn)流域與區(qū)域水資源可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)、合理的技術(shù)和管理經(jīng)驗。

為確保示范項目的順利實施,廣東省各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各市、縣均成立了節(jié)水灌溉增效示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由項目法人負(fù)責(zé)組織實施。項目資金來源主要由中央投資、省財政投資、市配套資金、縣配套資金和項目建設(shè)單位自籌資金組成。

“九五”和“十五”期間共安排了32個項目,除吳川市吳陽鎮(zhèn)海山節(jié)水灌溉示范項目等6個項目未開工外,其余已基本完成建設(shè)任務(wù),完成率達81.25%,完成投資8 974.39萬元。

2示范影響評價

示范項目建設(shè)對廣東省研究制定促進節(jié)水灌溉發(fā)展的相關(guān)政策和措施具有積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。通過示范項目建設(shè),以點帶面,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路,逐步把示范區(qū)的經(jīng)驗向全省推廣。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水灌溉工程后,可利用有限的水源擴大灌溉面積,降低生產(chǎn)成本,提高效益。

通過示范項目建設(shè)和實際運行情況分析,依據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,渠道防滲是行之有效而且投資較省的節(jié)水灌溉形式,適合在全省推廣。噴灌、微灌、管道灌溉等比較適合灌溉經(jīng)濟價值高的經(jīng)濟作物及水資源缺乏的地方。如云浮市2宗示范項目主要以渠道防滲和低壓微灌技術(shù)為主,渠道防滲技術(shù)可以加大渠道流速,減少滲漏,提高灌區(qū)用水保證率,并且便于日常管理養(yǎng)護。低壓微灌技術(shù)采用“肥水合一”,灌溉用水直接送至果樹,對山坡果樹特別有用,既節(jié)約用水,又對果樹生長十分有利,也可以形成規(guī)?;a(chǎn)。同時,通過示范節(jié)水項目建設(shè),對完善投資模式,多渠道、多層次拉動各方面加大節(jié)水灌溉投入具有積極的意義。

通過示范項目建設(shè),對健全節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理體制有促進作用,項目建設(shè)管理實行“四制”,即項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和建設(shè)監(jiān)理制,有利于工程建設(shè)達到快捷、質(zhì)優(yōu)的效果,保證節(jié)水工程質(zhì)量,具有示范帶頭作用。

農(nóng)田灌溉用水因目前農(nóng)村稅費改革,水費難以收取。為了保證節(jié)水灌溉系統(tǒng)能夠安全、正常地運行,必須落實有關(guān)收費措施。通過對示范項目運行管理體制與機制的探索與實踐,更能進一步推動廣東省小型節(jié)水灌溉工程管理體制和運行機制的改革,提高節(jié)水灌溉工程的管護水平,促進工程的良性運行。但總的來說,作用與影響仍較小。

通過示范項目建設(shè),使項目區(qū)種植結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作物減少,一些優(yōu)質(zhì)水果種植面積大幅度增加,農(nóng)民收入較以前大幅增加,為該區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整樹立了榜樣,特別是噴灌、滴灌技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,促進了農(nóng)業(yè)向高效、集約化發(fā)展,為增加農(nóng)民收入增添了一條新路子。

通過示范項目建設(shè),不但使農(nóng)民群眾切身感受到節(jié)水灌溉的好處,而且激發(fā)了他們投資興建節(jié)水灌溉工程的積極性,促進了人們用水觀念的更新,科學(xué)用水、節(jié)約用水觀念不斷增強。節(jié)水示范項目的建成,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型向集約型、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,在農(nóng)村掀起了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)和講科學(xué)的熱潮。

通過10年來示范項目的建設(shè)與運行管理,節(jié)水工程以當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟條件為基礎(chǔ),因地制宜,科學(xué)地選擇多種形式節(jié)水灌溉技術(shù)和發(fā)展模式,并為適應(yīng)高新節(jié)水技術(shù)提供廣闊的應(yīng)用前景,以促進節(jié)水技術(shù)的更新發(fā)展,達到節(jié)水模式、效益等方面的可持續(xù)發(fā)展。截止到2005年底,節(jié)水工程受益面積13 004 hm2,建成的示范項目受益面積保持程度達97.12%,較常規(guī)灌溉年節(jié)水480萬m3,增地1 250 hm2,項目區(qū)年增收1 500余萬元,基本實現(xiàn)了節(jié)水灌溉、節(jié)水增效的目的。

3經(jīng)驗和教訓(xùn)

“九五”和“十五”期間,通過大力開展節(jié)水增效示范項目建設(shè)與管理,廣東省節(jié)水灌溉建設(shè)效果十分顯著,下面就節(jié)水增效項目開展過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行總結(jié)。

節(jié)水項目要順利實施,地方政府重視是重要保障,也是做好節(jié)水灌溉工作的必要條件。必須爭取多渠道投入,努力調(diào)動受益單位、受益群眾參與節(jié)水項目的建設(shè)。廣東省各地從實際出發(fā),因地制宜,正確科學(xué)地選擇適合當(dāng)?shù)氐墓?jié)水灌溉技術(shù)措施,發(fā)揮了節(jié)水灌溉工程的作用。在項目建設(shè)過程中,精心組織施工,嚴(yán)格執(zhí)行基建程序,項目建設(shè)管理實行“四制”,即項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和建設(shè)監(jiān)理制,實行履約保證金、缺陷保修金等制度措施,減少工程建設(shè)中存在的一些問題。在管理上,按“誰受益,誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民的自主性。采用國家和村級水利管理協(xié)會管理相結(jié)合的方式,鼓勵用水戶參與管理,以加大村級水利管理協(xié)會的建設(shè)。

通過實地調(diào)查了解,從示范項目的建設(shè)實施及幾年來工程的運行管護的實踐效果來看,也存在一些問題,如有些地方盲目申報項目,經(jīng)濟相對落后,灌溉設(shè)施老化、落后,許多基礎(chǔ)設(shè)施需要重新建設(shè),而地方自籌資金能力低下,因而形成惡性循環(huán),影響項目的開展。此外,有些地方在選擇實施地點時,考慮不周到,影響項目的開展。另外,工程建成后對其維護和管養(yǎng)的問題比較突出。

4問題

(1)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、增產(chǎn)和改善生態(tài)環(huán)境的效益比較明顯,但仍存在一些急需解決的難題。因種種客觀原因,節(jié)水灌區(qū)規(guī)劃起點不高,造成節(jié)水技術(shù)及部分工程標(biāo)準(zhǔn)偏低,加速了工程更新?lián)Q代,造成一定的浪費。社會辦水利的意識比較薄弱,多層次、多渠道的水利投資體系不夠完善。繼續(xù)探索小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的方法和途徑,加強對灌區(qū)內(nèi)水利工程的管理。

(2)由于廣東省許多地方經(jīng)濟欠發(fā)達,財政比較困難,自籌能力有限,存在一定的資金缺口,這也是廣東省一些地方項目到目前為止還沒有完成的主要原因。

(3)廣東省有些灌區(qū)自建成運行使用至今已達四五十年,已超出了使用壽命,渠系建筑嚴(yán)重老化、損毀,導(dǎo)致其功能嚴(yán)重下降,有的甚至全部報廢,但是用水與供水之間的矛盾卻越來越突出,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、高效化方向發(fā)展,要求灌區(qū)提供更多、更優(yōu)質(zhì)、更穩(wěn)定的水源,而灌區(qū)的功能正逐年下降,這必然導(dǎo)致供需水之間的矛盾越來越突出,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

(4)工程管理體制和運行機制不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村體制改革。項目現(xiàn)在的管理體制和運行機制是在農(nóng)村稅費改革前建立起來的,在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)民誤以為灌溉水費也和農(nóng)業(yè)稅一樣被免除,造成灌溉水費無法收取,工程無法良性運行。

(5)目前廣東省許多灌區(qū)仍未有用水戶參與工程管護。

5建議

(1)重視項目前期工作,對建設(shè)項目的確定,應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力水平,尊重科學(xué),實事求是,提出切實可行的建設(shè)方案。

(2)建議國家繼續(xù)加大節(jié)水灌溉的支持力度,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,尤其對地方財政困難的山區(qū)和貧困地區(qū),要在政策上、資金上給予傾斜和幫助[1]。節(jié)水灌溉既有經(jīng)濟效益又有社會效益,如增加農(nóng)民收入、促進社會穩(wěn)定、改善環(huán)境、減輕水資源的供需矛盾等,應(yīng)由社會(政府)來承擔(dān)相應(yīng)的投入,國家要提高項目建設(shè)的資金補助標(biāo)準(zhǔn)。同時要充分利用社會資金,開展多方集資、吸納社會和企業(yè)經(jīng)濟投入節(jié)水項目建設(shè)[2-3]。

(3)必須進行管理體制改革,才能促進工程良性運作和效益發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展,要加快水管單位改革進度,建立適應(yīng)現(xiàn)在農(nóng)村改革的新管理體制和運行機制,確保項目工程正常運行,發(fā)揮工程效益。

(4)加強項目的監(jiān)督管理工作,落實責(zé)任制,落實機構(gòu)配備精干人員,層層落實制度,使每個項目有開工、有使用、有效益、有驗收,確保項目順利完成[4]。

(5)通過示范區(qū)良好效益的影響,輻射非項目區(qū),使農(nóng)民節(jié)水灌溉意識進一步加強和擴大,帶動地方節(jié)水灌溉工作的進一步開展,推動區(qū)域經(jīng)濟乃至節(jié)水灌溉工程管理體制和運行機制改革的進一步發(fā)展,達到農(nóng)民致富的目的。

6參考文獻

[1] 秦麗娜,單軍.北京市利用世行貸款發(fā)展節(jié)水灌溉項目管理淺議[J].中國水利,2010(1):53-55.

篇9

為貫徹中央關(guān)于實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變的精神,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,節(jié)約農(nóng)業(yè)用水,大力發(fā)展節(jié)水灌溉是一項具有戰(zhàn)略意義的措施。國家從1995年開始在全國開展300個節(jié)水灌溉重點縣的建設(shè),探索不同自然條件和社會、經(jīng)濟條件下節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展方向,決定在全國建設(shè)一批不同類型的高標(biāo)準(zhǔn)高效益節(jié)水灌溉示范項目。為了總結(jié)節(jié)水灌溉增效示范項目建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn),水利部在全國開展了節(jié)水灌溉增效示范項目調(diào)查評價工作。

廣東省在實施節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)過程中,因地制宜,注重實效,深化改革,強化管理,取得顯著成效?!熬盼濉焙汀笆濉逼陂g國家安排下達廣東省32宗節(jié)水灌溉增效示范項目建設(shè),廣東省水利水電科學(xué)研究院進行了廣東省節(jié)水灌溉增效示范項目調(diào)查評價工作,通過采取定性與定量分析、現(xiàn)場調(diào)查與資料匯總分析相結(jié)合的方式,總結(jié)節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn),提出發(fā)展節(jié)水灌溉的建議。

1廣東省節(jié)水灌溉增效示范項目概況

32個項目省級批復(fù)建設(shè)總投資為11 077.29萬元,建設(shè)總面積13 789 hm2,其中渠道防滲面積11 210 hm2,低壓管灌面積327 hm2,噴灌面積1 371 hm2,微灌面積816 hm2,其他節(jié)水灌溉面積65 hm2。

示范項目主要以增加農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)科技含量,提高水的利用率和水分生產(chǎn)率,建設(shè)“優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)”農(nóng)業(yè)為目標(biāo),因地制宜地選擇節(jié)水灌溉發(fā)展模式,充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動作用,并為實現(xiàn)流域與區(qū)域水資源可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)、合理的技術(shù)和管理經(jīng)驗。

為確保示范項目的順利實施,廣東省各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各市、縣均成立了節(jié)水灌溉增效示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由項目法人負(fù)責(zé)組織實施。項目資金來源主要由中央投資、省財政投資、市配套資金、縣配套資金和項目建設(shè)單位自籌資金組成。

“九五”和“十五”期間共安排了32個項目,除吳川市吳陽鎮(zhèn)海山節(jié)水灌溉示范項目等6個項目未開工外,其余已基本完成建設(shè)任務(wù),完成率達81.25%,完成投資8 974.39萬元。

2示范影響評價

示范項目建設(shè)對廣東省研究制定促進節(jié)水灌溉發(fā)展的相關(guān)政策和措施具有積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。通過示范項目建設(shè),以點帶面,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路,逐步把示范區(qū)的經(jīng)驗向全省推廣。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水灌溉工程后,可利用有限的水源擴大灌溉面積,降低生產(chǎn)成本,提高效益。

通過示范項目建設(shè)和實際運行情況分析,依據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,渠道防滲是行之有效而且投資較省的節(jié)水灌溉形式,適合在全省推廣。噴灌、微灌、管道灌溉等比較適合灌溉經(jīng)濟價值高的經(jīng)濟作物及水資源缺乏的地方。如云浮市2宗示范項目主要以渠道防滲和低壓微灌技術(shù)為主,渠道防滲技術(shù)可以加大渠道流速,減少滲漏,提高灌區(qū)用水保證率,并且便于日常管理養(yǎng)護。低壓微灌技術(shù)采用“肥水合一”,灌溉用水直接送至果樹,對山坡果樹特別有用,既節(jié)約用水,又對果樹生長十分有利,也可以形成規(guī)?;a(chǎn)。同時,通過示范節(jié)水項目建設(shè),對完善投資模式,多渠道、多層次拉動各方面加大節(jié)水灌溉投入具有積極的意義。

通過示范項目建設(shè),對健全節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理體制有促進作用,項目建設(shè)管理實行“四制”,即項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和建設(shè)監(jiān)理制,有利于工程建設(shè)達到快捷、質(zhì)優(yōu)的效果,保證節(jié)水工程質(zhì)量,具有示范帶頭作用。

農(nóng)田灌溉用水因目前農(nóng)村稅費改革,水費難以收取。為了保證節(jié)水灌溉系統(tǒng)能夠安全、正常地運行,必須落實有關(guān)收費措施。通過對示范項目運行管理體制與機制的探索與實踐,更能進一步推動廣東省小型節(jié)水灌溉工程管理體制和運行機制的改革,提高節(jié)水灌溉工程的管護水平,促進工程的良性運行。但總的來說,作用與影響仍較小。

通過示范項目建設(shè),使項目區(qū)種植結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作物減少,一些優(yōu)質(zhì)水果種植面積大幅度增加,農(nóng)民收入較以前大幅增加,為該區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整樹立了榜樣,特別是噴灌、滴灌技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,促進了農(nóng)業(yè)向高效、集約化發(fā)展,為增加農(nóng)民收入增添了一條新路子。

通過示范項目建設(shè),不但使農(nóng)民群眾切身感受到節(jié)水灌溉的好處,而且激發(fā)了他們投資興建節(jié)水灌溉工程的積極性,促進了人們用水觀念的更新,科學(xué)用水、節(jié)約用水觀念不斷增強。節(jié)水示范項目的建成,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型向集約型、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,在農(nóng)村掀起了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)和講科學(xué)的熱潮。

通過10年來示范項目的建設(shè)與運行管理,節(jié)水工程以當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟條件為基礎(chǔ),因地制宜,科學(xué)地選擇多種形式節(jié)水灌溉技術(shù)和發(fā)展模式,并為適應(yīng)高新節(jié)水技術(shù)提供廣闊的應(yīng)用前景,以促進節(jié)水技術(shù)的更新發(fā)展,達到節(jié)水模式、效益等方面的可持續(xù)發(fā)展。截止到2005年底,節(jié)水工程受益面積13 004 hm2,建成的示范項目受益面積保持程度達97.12%,較常規(guī)灌溉年節(jié)水480萬m3,增地1 250 hm2,項目區(qū)年增收1 500余萬元,基本實現(xiàn)了節(jié)水灌溉、節(jié)水增效的目的。

3經(jīng)驗和教訓(xùn)

“九五”和“十五”期間,通過大力開展節(jié)水增效示范項目建設(shè)與管理,廣東省節(jié)水灌溉建設(shè)效果十分顯著,下面就節(jié)水增效項目開展過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行總結(jié)。

節(jié)水項目要順利實施,地方政府重視是重要保障,也是做好節(jié)水灌溉工作的必要條件。必須爭取多渠道投入,努力調(diào)動受益單位、受益群眾參與節(jié)水項目的建設(shè)。廣東省各地從實際出發(fā),因地制宜,正確科學(xué)地選擇適合當(dāng)?shù)氐墓?jié)水灌溉技術(shù)措施,發(fā)揮了節(jié)水灌溉工程的作用。在項目建設(shè)過程中,精心組織施工,嚴(yán)格執(zhí)行基建程序,項目建設(shè)管理實行“四制”,即項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和建設(shè)監(jiān)理制,實行履約保證金、缺陷保修金等制度措施,減少工程建設(shè)中存在的一些問題。在管理上,按“誰受益,誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民的自主性。采用國家和村級水利管理協(xié)會管理相結(jié)合的方式,鼓勵用水戶參與管理,以加大村級水利管理協(xié)會的建設(shè)。

通過實地調(diào)查了解,從示范項目的建設(shè)實施及幾年來工程的運行管護的實踐效果來看,也存在一些問題,如有些地方盲目申報項目,經(jīng)濟相對落后,灌溉設(shè)施老化、落后,許多基礎(chǔ)設(shè)施需要重新建設(shè),而地方自籌資金能力低下,因而形成惡性循環(huán),影響項目的開展。此外,有些地方在選擇實施地點時,考慮不周到,影響項目的開展。另外,工程建成后對其維護和管養(yǎng)的問題比較突出。

4問題

(1)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、增產(chǎn)和改善生態(tài)環(huán)境的效益比較明顯,但仍存在一些急需解決的難題。因種種客觀原因,節(jié)水灌區(qū)規(guī)劃起點不高,造成節(jié)水技術(shù)及部分工程標(biāo)準(zhǔn)偏低,加速了工程更新?lián)Q代,造成一定的浪費。社會辦水利的意識比較薄弱,多層次、多渠道的水利投資體系不夠完善。繼續(xù)探索小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的方法和途徑,加強對灌區(qū)內(nèi)水利工程的管理。

(2)由于廣東省許多地方經(jīng)濟欠發(fā)達,財政比較困難,自籌能力有限,存在一定的資金缺口,這也是廣東省一些地方項目到目前為止還沒有完成的主要原因。

(3)廣東省有些灌區(qū)自建成運行使用至今已達四五十年,已超出了使用壽命,渠系建筑嚴(yán)重老化、損毀,導(dǎo)致其功能嚴(yán)重下降,有的甚至全部報廢,但是用水與供水之間的矛盾卻越來越突出,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、高效化方向發(fā)展,要求灌區(qū)提供更多、更優(yōu)質(zhì)、更穩(wěn)定的水源,而灌區(qū)的功能正逐年下降,這必然導(dǎo)致供需水之間的矛盾越來越突出,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

(4)工程管理體制和運行機制不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村體制改革。項目現(xiàn)在的管理體制和運行機制是在農(nóng)村稅費改革前建立起來的,在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)民誤以為灌溉水費也和農(nóng)業(yè)稅一樣被免除,造成灌溉水費無法收取,工程無法良性運行。

(5)目前廣東省許多灌區(qū)仍未有用水戶參與工程管護。

5建議

(1)重視項目前期工作,對建設(shè)項目的確定,應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力水平,尊重科學(xué),實事求是,提出切實可行的建設(shè)方案。

(2)建議國家繼續(xù)加大節(jié)水灌溉的支持力度,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,尤其對地方財政困難的山區(qū)和貧困地區(qū),要在政策上、資金上給予傾斜和幫助[1]。節(jié)水灌溉既有經(jīng)濟效益又有社會效益,如增加農(nóng)民收入、促進社會穩(wěn)定、改善環(huán)境、減輕水資源的供需矛盾等,應(yīng)由社會(政府)來承擔(dān)相應(yīng)的投入,國家要提高項目建設(shè)的資金補助標(biāo)準(zhǔn)。同時要充分利用社會資金,開展多方集資、吸納社會和企業(yè)經(jīng)濟投入節(jié)水項目建設(shè)[2-3]。

(3)必須進行管理體制改革,才能促進工程良性運作和效益發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展,要加快水管單位改革進度,建立適應(yīng)現(xiàn)在農(nóng)村改革的新管理體制和運行機制,確保項目工程正常運行,發(fā)揮工程效益。

(4)加強項目的監(jiān)督管理工作,落實責(zé)任制,落實機構(gòu)配備精干人員,層層落實制度,使每個項目有開工、有使用、有效益、有驗收,確保項目順利完成[4]。

(5)通過示范區(qū)良好效益的影響,輻射非項目區(qū),使農(nóng)民節(jié)水灌溉意識進一步加強和擴大,帶動地方節(jié)水灌溉工作的進一步開展,推動區(qū)域經(jīng)濟乃至節(jié)水灌溉工程管理體制和運行機制改革的進一步發(fā)展,達到農(nóng)民致富的目的-中 國。

篇10

農(nóng)田水利設(shè)施是抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,滕州市水務(wù)局堅持把農(nóng)田水利建設(shè)作為強基礎(chǔ)、惠民生的戰(zhàn)略工程來抓,改革建管機制,創(chuàng)新水利科技,多方爭取資金,實施規(guī)模治理,相繼興建了一批高效節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利項目,改善了農(nóng)業(yè)灌溉條件,推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市已發(fā)展農(nóng)田有效灌溉面積6.87萬hm2,其中節(jié)水灌溉面積4.39萬hm2,每年節(jié)水7600萬m3,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,新增糧食及經(jīng)濟作物產(chǎn)值6756.9萬元。

1科學(xué)規(guī)劃布局,高效規(guī)模建設(shè)

1.1農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)全市農(nóng)田水利現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展格局,委托專業(yè)機構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)編制了《農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》、《“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的原則,大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃到2020年底,在全市建成“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.99萬hm2,約占全市總耕地面積的91%。

1.2小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)實現(xiàn)高效化

搶抓機遇,爭取資金1.17億元,完成了全國第二批小型農(nóng)田水利重點縣項目,新增恢復(fù)和改善灌溉面積8580hm2,新打機井120眼,建設(shè)小型提水泵站1座,維修加固塘壩15座,2013-05順利通過省級驗收。項目區(qū)基本實現(xiàn)了耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水高效化的建設(shè)目標(biāo)。

1.3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利項目建設(shè)實現(xiàn)規(guī)?;?/p>

通過全省競爭立項,分3年實施總投資1.24億元的全國第五批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)示范縣項目。目前,投資2775.16萬元的2013年度工程已全面完工,新打改造機井155眼,新增改善灌溉面積1533.33hm2,年增節(jié)水253萬m3。投資2761.89萬元的2014年度工程也正在實施。到2015年項目全部建成后,規(guī)模連片發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.19萬hm2,形成較為完善的規(guī)?;嗯朋w系,使全市有效灌溉面積占耕地面積的比重達到83%,節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比重達到74%,高效節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比重達到53%。

2強化監(jiān)督管理,推進科技創(chuàng)新

2.1加大項目建設(shè)監(jiān)管力度

堅持“百年大計,質(zhì)量第一”,嚴(yán)格推行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理,按照基建程序,認(rèn)真組織實施。項目開工前,委托招標(biāo)公司對工程施工、監(jiān)理、設(shè)備采購進行公開招標(biāo)。項目實施中,由專業(yè)機構(gòu)進行質(zhì)量監(jiān)測,派員跟蹤監(jiān)理,嚴(yán)格項目管理和質(zhì)量進度控制。同時,抽調(diào)技術(shù)人員深入各項目工地全程監(jiān)管,督促施工單位倒排工期,加快進度。每項工程完成后,嚴(yán)把竣工驗收關(guān),確保了工程建設(shè)質(zhì)量。

2.2加快農(nóng)田水利科技創(chuàng)新

堅持以科技為支撐,積極探索應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。平原井灌區(qū)采用機井灌溉射頻卡控制系統(tǒng),實現(xiàn)了灌溉的智能化和高效化;沿湖沿河提水站灌區(qū)采用供水恒壓控制變頻設(shè)備,運行方便,灌溉分組自如;水庫塘壩灌區(qū)采用埋設(shè)鋼筋混凝土管道與修筑混凝土現(xiàn)澆防滲渠相結(jié)合技術(shù),既節(jié)約了投資和占地,又加快了施工進度。同時推廣應(yīng)用了土壤墑情監(jiān)測、地下水位遙測、灌溉信息自動傳輸?shù)刃畔⒆詣涌刂萍夹g(shù),有效提高了農(nóng)田灌溉的科技水平和含量。

2.3嚴(yán)格項目資金和施工安全管理

按照基建財務(wù)管理制度,對每一項農(nóng)田水利項目均設(shè)立資金專戶實行報賬制,由國庫統(tǒng)一支付,確保工程建設(shè)資金??顚S?。同時,嚴(yán)格施工安全管理,配備了安全管理人員,對每一單元工程,加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保了農(nóng)田水利建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效推進。

3改革管理機制,確保工程效益

3.1深化基層水利服務(wù)體制改革

在21個鎮(zhèn)街掛牌設(shè)立了水利站,核定編制81人,確定為公益一類事業(yè)單位,人員經(jīng)費和公益性業(yè)務(wù)經(jīng)費納入市級財政預(yù)算,并在1164個行政村明確村級水利員1293名。同時,成立了專業(yè)防汛抗旱供水服務(wù)隊、水利設(shè)施維修隊,配備技術(shù)人員189名,構(gòu)建起了“職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位”的基層水利管理服務(wù)體系。

3.2探索建立農(nóng)民用水合作組織

注冊成立了21個灌溉供水和9個飲用水協(xié)會,在部分項目村成立了用水組,配備了辦公場所和管理人員,制定完善了協(xié)會章程、灌溉管理、工程維護等規(guī)章制度,建立起了農(nóng)民互助式的服務(wù)組織。

3.3創(chuàng)新農(nóng)田水利管護模式

先后出臺了《全市水利工程管理辦法》《水利工程管理體制改革的意見》等規(guī)范性文件,明晰了農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)和建設(shè)管理職責(zé),落實管護主體責(zé)任,實行專業(yè)化管理、市場化運作,同時積極探索實踐用水戶自我管理、自我服務(wù)、自我維護、自主經(jīng)營,自我發(fā)展的灌溉供水模式,充分調(diào)動了農(nóng)民參與工程建設(shè)管理的積極性,確保了項目建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。

4存在問題與建議

經(jīng)過堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),滕州市的農(nóng)田灌排條件持續(xù)改善,結(jié)合世行貸款、國土整治、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等多個項目的實施,全市已發(fā)展節(jié)水灌溉面積4.39萬hm2,其中井灌區(qū)低壓管灌節(jié)水面積3.52萬hm2,有效改善了項目區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但同時應(yīng)看到,由于多年投入不足,建管機制不活,全市2.08萬眼機井仍有部分尚未配套,現(xiàn)有水庫河湖引、提水工程大部分設(shè)施老化及損壞嚴(yán)重,225座塘壩部分老化失修、標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)不足0.65,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

4.1轉(zhuǎn)移財政支農(nóng)資金的投入重點

將節(jié)水灌溉、水源開發(fā)、水保治理、生態(tài)建設(shè)等與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增加農(nóng)民收入密切相關(guān)的農(nóng)建工程項目作為投入的重點,拉動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時,規(guī)范投資渠道,統(tǒng)一整合水利工程建設(shè)資金,對各部門申報的項目進行統(tǒng)一規(guī)劃,防止項目重復(fù)建設(shè),重復(fù)投資。

4.2加大對小農(nóng)水基本建設(shè)扶持引導(dǎo)力度

對自建農(nóng)田水利工程的村及農(nóng)戶,在繼續(xù)采取以獎代補的方式予以補貼的同時,要進一步加大補貼比例,并制定出投資到戶的補貼辦法,以調(diào)動農(nóng)民群眾和民營大戶興辦農(nóng)田水利工程的積極性。