時間:2023-06-14 16:30:54
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃存在的問題
1.1規(guī)劃方案單一
在第二輪土地規(guī)劃修改和整編中,依據(jù)國家的相關要求來對用地規(guī)劃進行設置和詳細劃分建設區(qū),雖然增加了規(guī)劃的靈活性,但因物質(zhì)條件、人力資源、資金、科學技術等多項內(nèi)容的制約,使得原本繁瑣的土地利用問題太過簡單,加之規(guī)劃自身具有一定的制約性,部門規(guī)劃僅僅制定了一種實施方案,且尚未編制針對性的預案。一旦物質(zhì)條件等制約因素發(fā)揮作用,將會導致規(guī)劃無法有效實施。部分政府忽略土地規(guī)劃,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)抱著應付的態(tài)度,單純地分解上級指標,形成了土地規(guī)劃工作脫離現(xiàn)實生活的局面,大大降低了指導作用。
1.2缺乏創(chuàng)新性以及可操作性
在土地規(guī)劃工作中,片面強調(diào)評價,過度關注農(nóng)業(yè)用地評判,忽視資源整體優(yōu)化,忽略空間布局,其中在未來項目中表現(xiàn)得更加突出。因土地規(guī)劃缺少創(chuàng)新性,各部門之間銜接不到位,固步自封,觀點陳舊,大大阻礙了項目的開展,體現(xiàn)不出來土地規(guī)劃的合理性和現(xiàn)代性。另外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃缺少對當?shù)孛袼罪L情的考慮,導致地方特色不明顯,缺少可操作性。
1.3部門之間銜接不到位
部門之間銜接不到位主要體現(xiàn)在地方政府引導力度不足、落實不到位、規(guī)劃不完整和溝通不良等方面。國家針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃工作在交通運輸、生態(tài)環(huán)保以及水利資源等方面提出了具體的要求,保證有效銜接,然而在具體的規(guī)劃工作中存在較多的隨意性,待土地規(guī)劃批準通過后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新進行鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,再次開展集鎮(zhèn)規(guī)劃。同時,這兩者還和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃存在銜接不到位的問題,有些甚至將基本農(nóng)田作為鄉(xiāng)村建設目標,使得基層執(zhí)法人員面臨較大的操作難度,群眾極度不滿,干部不認可。上述規(guī)劃的不協(xié)調(diào)引發(fā)了一系列矛盾,制約了規(guī)劃工作的正常開展,最終無法實現(xiàn)預期目標。還有一些規(guī)劃剛剛審批完,需要重新修改,外加規(guī)劃嚴肅性的制約,導致部分項目無法實施,毫無規(guī)劃指導意義。
1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設實施困難
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃工作中,雖然不同級別部門協(xié)調(diào)工作,且人民群眾也有所參與,但在實施環(huán)節(jié)卻存在地方政府片面關注文明建設、重視招商引資等事項,忽略意義深遠、經(jīng)濟利益不明顯的工程的建設,例如,在美好鄉(xiāng)村建設工程。在其建設過程中面臨較大的土地調(diào)整問題,村干部對這一問題均持有回避態(tài)度,群眾建房需求比較嚴苛,形成了一種房屋建設依賴公路修建的局面,猶如一條線,失去了鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的意義。
二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃工作相關建議
2.1制定規(guī)范化的技術標準
依照當?shù)厣鐣?、?jīng)濟水平、文化建設等眾多影響因素,著重探究鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢,借助先進的方法深入研究、科學分析,編制合理的動態(tài)可行性規(guī)劃。通過動態(tài)方法來分解規(guī)劃,同時,每一階段應配有清晰的任務指標和可行的預案,從而無論出現(xiàn)何種情況均可正常實施規(guī)劃,全面彰顯規(guī)劃的發(fā)展性和指導性。因此,各級主管部門應積極組織工作人員,仔細研究,編制科學的技術標準規(guī)劃,通過實踐活動,不斷優(yōu)化,最終形成健全、成熟的土地規(guī)劃標準與規(guī)范。
2.2建立規(guī)劃監(jiān)管機制
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟正處在高度發(fā)展時期,城鎮(zhèn)建設進程較快,只有依托實際情況,不斷整改土地活動,才能確保土地規(guī)劃的正常開展。雖然,每一年國土督察局均會按照常規(guī)對土地利用情況和管理水平進行檢查,但是還應圍繞規(guī)劃實施編制完整的長效機制,主要包含政府機構主導、部門監(jiān)管、人民群眾參與、及時公開內(nèi)容。只有這樣,才能確保土地規(guī)劃按照正常軌道不斷實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃具有繁瑣性,且十分緊迫,還要求應具有發(fā)展性。因此,規(guī)劃人員應推陳出新,認真學習理論知識,主動參與學術研討會,掌握最新技術,切實提升規(guī)劃水平,全面保障規(guī)劃質(zhì)量,進而促進地方經(jīng)濟增長,有效維護人民群眾的切身權益。
2.3做好各個部門銜接
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地的實際規(guī)劃和管理活動中,充分利用先進方法,進而提高土地利用率,增加管理活動的規(guī)范性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃不僅是調(diào)整和控制土地利用率的有效手段,還是鄉(xiāng)村建設工作正常開展的重要保障。在鄉(xiāng)村建設過程中,應有效完成規(guī)劃建設工作、合理規(guī)劃村莊格局,嚴格遵循因地制宜原則,靈活應對村轉改造問題,禁止一刀切,固定的建設規(guī)劃不便于實施操作。同時,還應合理銜接集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,確保規(guī)劃的效力,一旦通過批準,則應全面實施。各地政府應參照實際情況,逐步開展一戶一塊田工程,并提高土地流轉速率,這在某種程度上可促進鄉(xiāng)村建設工作的開展。
2.4加大監(jiān)管力度
2.4.1優(yōu)化土地管理。在土地管理工作中嚴格遵守“有效調(diào)控、改進結構、有效利用、集中集約”的原則,嚴格遵守政策法規(guī)和經(jīng)濟體制,確保土地規(guī)劃處于正常軌道,進而構建一套健全的監(jiān)管體制,以免在規(guī)劃實施出現(xiàn)中斷的現(xiàn)象,恰當運用先進技術,構建合理的數(shù)據(jù)庫,針對規(guī)劃實施編制科學的查詢體制和可行的檢測制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃的正常開展;
2.4.2強化監(jiān)管。在落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃階段,提倡構建綜合性工程,在該工程中依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,以鄉(xiāng)村為基本單位,堅持業(yè)務部門的引導,全體村民均參與;提倡當?shù)卣谀甓瓤己酥笜酥校瑢⑦`法用地治理情況和違法建設整改效果列入其中,并以此為依據(jù)來開展評優(yōu)評先活動,采用一票否決體制;提倡參照土地違規(guī)處理規(guī)范,著重監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,加大監(jiān)管力度,將耕地保護情況列入干部考核指標中,簽訂合法的目標責任書,一旦出現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象,嚴肅處理相關責任人,進而提升國土監(jiān)察工作的權威性,獲得更多人的認可。只有有效結合疏通和堵截,才能保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃的正常實施,嚴抓違規(guī)違法現(xiàn)象和規(guī)劃落實情況,有效利用土地資源,降低土地幾率,實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個行政村。
二、創(chuàng)建標準
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領等各類效應,將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領效應,將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
三、準入條件
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設計。
(二)村級組織廉潔務實,村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強,群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?,?jīng)營有基礎,村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。
四、創(chuàng)建名額
2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
五、獎勵標準
參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》
六、創(chuàng)建步驟
(一)宣傳動員(2020年2月—2020年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當年鄉(xiāng)村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料,區(qū)振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審,初步確定創(chuàng)建對象。
(二)創(chuàng)建推進(2020年5月1日—2020年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
(三)考核驗收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區(qū)級相關部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收,形成考核驗收結果,報區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》)
七、工作要求
(一)加強組織領導。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領導小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領導小組組長,區(qū)級相關部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號)相關責任部門)。
二、著力推進融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興新引擎
三、著力推進創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力
四、著力推進優(yōu)先發(fā)展,強化鄉(xiāng)村振興硬保障
文章不僅為我們企業(yè)方指明的方向和道路,更將對鄉(xiāng)村旅游的未來產(chǎn)生積極深遠的影響。在國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個大環(huán)境下,在湖北省委、省政府創(chuàng)新舉措,增添動能的直接工作指導下,湖北鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迎來了一次歷史性的機遇。
針對鄉(xiāng)村旅游的具體實施方案,我有以下建議,請區(qū)委區(qū)政府給予考慮:
鄉(xiāng)村旅游是利用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀(非傳統(tǒng)景區(qū))資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型旅游形態(tài)。合理開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游,滿足鄉(xiāng)村振興應按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。
鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設要基于可持續(xù)發(fā)展理念,政府強化鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理,實行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃管理模式,嚴格控制鄉(xiāng)村開發(fā)建設。加強鄉(xiāng)村環(huán)境保護;加強對土地、水、空氣和土壤環(huán)境問題的監(jiān)督管理;保持鄉(xiāng)村活力與可持續(xù)性鼓勵鄉(xiāng)村采取多樣化的特色發(fā)展模式;大力扶持鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建有活力和特色的鄉(xiāng)村社區(qū)
一、注重完善基礎設施和精神文明建設
第一階段是改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境和基礎設施條件,始終把基礎設施和公共服務設施建設作為重中之重,建設優(yōu)美適宜的生態(tài)居住環(huán)境,要優(yōu)先將學校、醫(yī)院、圖書館、廣場、公園等公共基礎服務設施納入規(guī)劃建設,不斷改善交通設施、通訊設施及能源供給設施,以滿足居民的生活與工作要求。在加強完善基礎建設的同時,精神文明建設要與之并頭齊驅,加強鄉(xiāng)村人文環(huán)境建設,倡導農(nóng)民自覺抵制各種社會不良現(xiàn)象,加強鄉(xiāng)村民主法制教育、國民倫理道德建設。
第二階段是從單一目標向多元目標綜合推進的轉變,鄉(xiāng)村規(guī)劃要適應信息化發(fā)展形勢,不斷完善鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng),大力發(fā)展信息服務平臺建設,為農(nóng)產(chǎn)品銷售、人才培訓、農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)等提供服務,全面普及農(nóng)業(yè)信息化。
第三階段尊重農(nóng)民主體地位,發(fā)揮政府扶持功能,改善農(nóng)民生產(chǎn)條件目標一致。明確了農(nóng)民為鄉(xiāng)村建設主體,切實發(fā)揮政府主導作用,通過各種措施,發(fā)揮農(nóng)民積極性,政府既不能越位,也不能缺位。
二、注重可持續(xù)的規(guī)劃管理
鄉(xiāng)村規(guī)劃設計中,要圍繞“生態(tài)”和“以人為本”兩個中心,強化可持續(xù)發(fā)展理念,尊重規(guī)劃的權威性,規(guī)劃一旦得到批準,就必須按規(guī)劃實施,不能隨意更改,同時也要重視規(guī)劃的綜合性、超前性、科學性和務實性。
規(guī)劃要注重夷陵區(qū)地方特色,保護利用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、民間文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn);尊重鄉(xiāng)村差異性,避免特色消失,出現(xiàn)“千村一面”的問題。在規(guī)劃建設同時,要加強保護管理,在基礎設施維護、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等方面研究長效管理機制,避免引發(fā)污染問題,影響生態(tài)環(huán)境。
三、注重社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務
鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設必須要有長效管理,通過完善鄉(xiāng)村社會保障體系、化解鄉(xiāng)村老齡化問題等舉措,解決居民發(fā)展遇到的問題,為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供保障。同時不斷提高鄉(xiāng)村居民收入水平,發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?;?、數(shù)字化農(nóng)業(yè),完善社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、金融服務農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等模式,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)繁榮,提升居民生活幸福感。
四、建立和完善良好的制度保障體系
政府積極倡導,在政策、資金、制度等各方面提供大力支持:
1、對農(nóng)業(yè)項目發(fā)放政策性貸款;
2、成立鄉(xiāng)村發(fā)展中心,建立財政資助體系保障鄉(xiāng)村的發(fā)展;
3、重視財政資金項目的審核,將鄉(xiāng)村公共設施、鄉(xiāng)村住宅房屋、鄉(xiāng)村休閑設施等三大類納入“鄉(xiāng)村發(fā)展財政資助計劃”,以促進鄉(xiāng)村社區(qū)快速發(fā)展。
4、制定和推廣關于鄉(xiāng)村振興的地方性鼓勵政策,如鼓勵社會資本投資“三農(nóng)、支持就地發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)配套項目、支持外出人員回原籍居住創(chuàng)業(yè)、推進土地適度規(guī)模經(jīng)營、盤活農(nóng)村集體建設用地、深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、促進農(nóng)村金融健康發(fā)展等
5、重視非政府組織和居民在鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設中的作用,讓居民參與到鄉(xiāng)村管理,護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
推動不同發(fā)展水平的鄉(xiāng)村循序漸進提擋升級
各個鄉(xiāng)村的發(fā)展要立足自身發(fā)展水平。經(jīng)濟社會發(fā)展遵循從低級到高級的演化過程,鄉(xiāng)村振興也要循序漸進。從鄉(xiāng)村發(fā)展水平從低到高看,可以分為深度貧困型、貧困型、小康型、富裕型鄉(xiāng)村,也可以按照發(fā)達程度分為不發(fā)達型、欠發(fā)達型、中等發(fā)達型、相對發(fā)達型、發(fā)達型鄉(xiāng)村。推動鄉(xiāng)村發(fā)展水平不斷邁上新臺階,逐漸發(fā)展成為富裕型、發(fā)達型鄉(xiāng)村,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,是鄉(xiāng)村振興的必由之路。鄉(xiāng)村振興是一項長期艱巨的歷史任務,應久久為功、扎實推進。
合理把握政策關注的鄉(xiāng)村發(fā)展水平區(qū)間。當前鄉(xiāng)村振興的重點,應是發(fā)展水平處于中下游的鄉(xiāng)村,聚焦貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)。只有把關注點放在發(fā)展程度處于中下游的鄉(xiāng)村地區(qū),全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,才是做到雪中送炭,而非錦上添花。從富裕程度來看,主要是推動貧困型和中下等收入的鄉(xiāng)村發(fā)展,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。通過幫助農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,解決區(qū)域性整體貧困,逐步邁向中上等收入乃至富裕型地區(qū)。如此循序漸進,逐步提擋升級,應是我們長期的原則。同時,關注發(fā)展中的分化特征,注意有些鄉(xiāng)村會向上向前發(fā)展,而有的鄉(xiāng)村則因生存條件原因需要考慮移民搬遷,注意分類施策。
根據(jù)國家發(fā)展進程逐步調(diào)整鄉(xiāng)村振興著力點。到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興。要貫徹“抓重點、補短板、強弱項”的要求,先補短板,再強弱項。進入鄉(xiāng)村振興的高級階段,則要注意均衡發(fā)展。到2050年,經(jīng)過長期振興的鄉(xiāng)村,優(yōu)勢充分發(fā)揮、活力充分釋放,全面邁向發(fā)達階段,展現(xiàn)出興盛繁榮的壯麗景象。
推動多種鄉(xiāng)村功能再認識和再利用
注意區(qū)分鄉(xiāng)村可利用、可開發(fā)的功能差異。從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能出發(fā),可以逐步形成多種生產(chǎn)功能、居住功能、生態(tài)功能、經(jīng)濟發(fā)展功能、文化功能。重新認識鄉(xiāng)村的功能作用,有助于我們開發(fā)利用多種功能,走出多元化的鄉(xiāng)村發(fā)展路子。
差異性鄉(xiāng)村要重點加強多元化生產(chǎn)功能。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類型,具有附加值高、從業(yè)人員年輕化、土地可持續(xù)利用等特點,可以煥發(fā)農(nóng)業(yè)的生機。環(huán)境友好型工業(yè)特別是中小型工業(yè)在鄉(xiāng)村發(fā)展,服務于鄉(xiāng)村居民日常生活的服務業(yè)的發(fā)展,都會提供就業(yè)機會、增加吸引力。更重要的是,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的高速發(fā)展,遠程工作成為可能,鄉(xiāng)村會成為服務外包、后臺處理、居家辦公的理想場所。從“逃離大都市”風潮可見,既需要都市工作機會也需要鄉(xiāng)村工作環(huán)境,鄉(xiāng)村與城市之間經(jīng)濟生產(chǎn)的功能分工將更加緊密。
差異性鄉(xiāng)村要重點加強品質(zhì)優(yōu)越的居住功能。鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)民的居住地,也有可能成為城里人的居住地。比如法國人的鄉(xiāng)村“二套房”十分盛行。當然,這要通過合理的制度設計,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權。嚴格管控土地用途,避免資本下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館。農(nóng)民可以利用閑置宅基地、閑置農(nóng)房建設鄉(xiāng)村旅游設施,發(fā)展休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
差異性鄉(xiāng)村要加強生態(tài)保護和生態(tài)穩(wěn)定性功能。保護自然資源,保護生物多樣性,有利于防御自然災害,也有助于形成宜人的生活環(huán)境。山水林田湖草等自然環(huán)境所形成的秀美風光,加之人文景觀,逐步支撐了旅游觀光功能。休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè),也逐步轉變?yōu)槁糜喂δ堋?/p>
注意循序漸進發(fā)揮經(jīng)濟功能、文化功能。以鄉(xiāng)村旅游和居住為契機,促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)與城市產(chǎn)業(yè)的差別化競爭,逐步激活鄉(xiāng)村的經(jīng)濟功能。鄉(xiāng)村終極振興是文化功能的振興,是在地方特色文化的傳承與創(chuàng)新方面重拾自信,形成鄉(xiāng)村精神與文化秩序。多種功能的重新認識、重新設計、開發(fā)利用,將使各個鄉(xiāng)村找到自己的功能定位,并展現(xiàn)出獨特魅力。
今年以來,31個?。▍^(qū)、市)全部建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導機制,各地各級鄉(xiāng)村振興局相繼掛牌,鄉(xiāng)村振興全面提速。6月1日起,《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》正式施行,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁入有法可依、依法實施的新階段。
當前,做好下半年鄉(xiāng)村振興工作,必須加快構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展格局,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
一方面,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動能。
下半年,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要聚焦地方主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化區(qū)域布局,拓展鄉(xiāng)村多種功能,大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要繼續(xù)加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈推進力度,開展50個全程試點縣建設。推動實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,促進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級等。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關負責人表示,要繼續(xù)以縣為單位開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建,加強現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等項目整合,示范引領農(nóng)業(yè)設施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展,形成梯次推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。
另一方面,推進鄉(xiāng)村建設行動,夯實鄉(xiāng)村振興基礎。
做什么
——**鎮(zhèn)**村第一書記2019年第一季度小結
**村是成都市委書記范銳平聯(lián)系的村,其目標是2020年底打造成鄉(xiāng)村振興樣板村,項目多任務重,“五加二,白加黑”的工作狀態(tài)已是常態(tài),只為挑起第一書記身上的責任,做好脫貧攻堅鞏固提升工作。
怎么想?
2019年駐村以來,雖然經(jīng)過前期的摸排、走訪,已對**村的規(guī)劃、實際情況熟稔于心,但我明白,身上的責任、項目的推進等敦促我思想絲毫不能懈怠。我通過報紙、網(wǎng)絡、文件等渠道不斷加強學習,提高認識。尤其在四川衛(wèi)視隆重推出紀錄片《第一書記》(第二季)時,我下載“四川觀察”手機APP,一口氣看完10集。作為一名第一書記,被同志們精準發(fā)力、精細繡花的事跡震撼打動的同時,也深深感受到了黨和國家對脫貧攻堅一線駐村干部的關心關懷。陳赟放棄難得的假期陪伴貧困戶過年、馬天改革對抗彝族舊俗、曾珍創(chuàng)新推動光伏項目與養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)……遠離繁華都市,告別至親家人,放棄優(yōu)渥崗位,靜守窮山惡水,他們對鄉(xiāng)親、對百姓的那份真情,對肩頭扶貧工作的那份熱情,對心中“敢叫日月?lián)Q新天”的那份豪情,激勵著我**,砥礪前行。
如何學?
“以己昏昏,何以使人昭昭?”作為第一書記,只有自己學懂、學透才能帶領大家好好干。這三個月時間,我除了認真學習***系列講話,四川省十三屆人大二次全會、成都市十七屆人大二次全會和簡陽市十七屆人大四次全會精神等理論學習,還積極組織活動到成都市規(guī)劃局、蒲江兩河村、新津華東村等地方考察學習鄉(xiāng)村規(guī)劃、黨建引領、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興等實踐知識?!皶r不我待,只爭朝夕?!迸W習的過程,是為更好地充實自己,以及所能,促使鄉(xiāng)村舊貌換新顏。
做什么?
要堅持以“多規(guī)合一”為引領,對全市農(nóng)村進行深入調(diào)查,在摸清家底的基礎上,按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時,加強對村容村貌建設的管控,留住X特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風格,堅持保護、治理和建設“三位一體”,對村莊規(guī)劃布局進行系統(tǒng)深入研究,完善總體和專項規(guī)劃,實行分類指導,不搞大拆大建,不能千村一面,體現(xiàn)農(nóng)村特色,將一張藍圖繪到底,建設好美麗新X。
每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設管理的試驗示范,不追求固定模式,注重從細節(jié)入手,因村制宜,突出特色,追求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,體現(xiàn)一村一品、一村一韻,建設一批山水人文特色的精品村,一片一片的推進,形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。
(二)文化建設先行,在鄉(xiāng)村文明上見行動。
要把文化建設充實到美麗鄉(xiāng)村建設之中,深層次挖掘村莊文化元素,提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等,搞好歷史文化的保護與開發(fā);注意挖掘文化資源,利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,傳承文化,宣傳文化,傳播正能量,提升鄉(xiāng)風文明程度;
加強農(nóng)村思想道德建設,組織開展道德模范宣講、家風家訓征集、曬曬我們的好家風、家風故事會等活動,以好家風弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強農(nóng)村公共文化建設;開展講文明樹新風宣傳活動,堅持“除陋習”、“樹新風”相結合,從整治喪葬陋習入手,從禁止“黃賭毒”著力,向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力,強化道德教育作用,加強孝善教育、家風教育,推進農(nóng)村文明誠信建設,推進鄉(xiāng)村文明大行動,力促移風易俗、鄉(xiāng)風文明。
(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行,在轉型升級上花心思。
要堅持以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,突出亮點,走特色發(fā)展之路,堅持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最,大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源,讓X特色變?yōu)楝F(xiàn)實。
要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉型升級,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài),并結合豐富的旅游資源,以全域旅游促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實;按照服務小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求,加快構建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,加強農(nóng)業(yè)社會化服務,提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升小農(nóng)戶組織化程度,改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設施條件,拓寬小農(nóng)戶增收空間,促進傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉變,使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;
要以脫貧攻堅為契機,抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設,發(fā)展美麗經(jīng)濟,有效解決村美和民富的關系,逐漸引導美麗村莊變“輸血”為“造血”,促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)人才建設先行,在智力支持上下功夫。
鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施,提高待遇水平,解決后顧之憂,吸引各類人才到農(nóng)村去。其次,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,通過制定一些務實、具體的政策措施,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引進大學生村官、在外就業(yè)的大學生、外出務工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三,通過產(chǎn)業(yè)吸引人才,鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持,好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤,就會吸引資金進入,人才就會隨著資金流動而進入。第四,鄉(xiāng)村振興幫扶,機關單位、院校主動介入,結幫扶對子,對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導和幫扶。第五,激發(fā)內(nèi)生動力。通過教育、培訓、宣傳、典型引導、邊干邊學等方式,幫助農(nóng)民增強生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的本領,提升參與村級事務決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平,讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,廣大鄉(xiāng)賢、企業(yè)家踴躍投身鄉(xiāng)村振興熱潮,反哺家鄉(xiāng)建設,大力支持精準扶貧、鄉(xiāng)村振興工作。中國著名民營企業(yè)天地壹號飲料股份有限公司、廣東壹號食品股份有限公司創(chuàng)始人、董事長陳生先生積極響應“名企助力鄉(xiāng)村振興”行動,回到家鄉(xiāng)官湖村助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,以產(chǎn)業(yè)富村、安居美村、教育興村為重要抓手,大力推進美麗新農(nóng)村建設,昔日破落的官湖村呈現(xiàn)出“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村富美畫卷。
一、基本情況
遂溪縣遂城鎮(zhèn)官湖村是位于縣城東北面的革命老區(qū)村莊,距遂城鎮(zhèn)政府7公里,全村有278戶1500多人。村莊依山傍水、鐘靈毓秀,歷史悠久,民風淳樸,始建于明朝嘉靖四十三年(1564年),由溫良陳氏十二世祖元斐公從遂溪溫良村(今遂溪縣遂城鎮(zhèn)陳村)遷移至此地而形成,因村莊三面環(huán)湖,歷史上多人在朝為官而取名官湖村。
2012年之前,官湖村因交通不便、村容村貌極其破舊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、村民生活水平較低而被列為省級貧困村。近年來,官湖村在市縣各級黨委政府的指導和鄉(xiāng)賢陳生先生的大力支持下,村莊產(chǎn)業(yè)、教育、黨建及鄉(xiāng)風文明建設全方位發(fā)展,曾經(jīng)破舊的小村莊如今大翻身,煥發(fā)勃勃生機,生動詮釋鄉(xiāng)村振興“二十字”方針。
陳生先生始終踐行“窮則獨善其身,達則兼濟天下”的公益理念,持續(xù)服務國家精準扶貧、鄉(xiāng)村振興大局,在官湖村投入2.5億元發(fā)展村莊產(chǎn)業(yè)、捐資2億多元進行安居工程 和教育發(fā)展。同時,充分挖掘和盤活利用村莊自然生態(tài)資源與歷史文化資源,將政府、企業(yè)、投資者、創(chuàng)業(yè)者與村民有機連接,實施“一村一品”,有效促進村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富,推動美麗鄉(xiāng)村建設與升級。
二、主要做法及成效
(一)產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村脫貧致富“造血”
2013年,陳生先生把“壹號土豬”品牌帶進官湖村,投資2.5億元建成年出欄8萬頭的“壹號食品(湛江)土豬產(chǎn)業(yè)園官湖養(yǎng)殖基地”。實行“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,公司統(tǒng)一提供豬舍、豬苗、疫苗、飼料,出欄后統(tǒng)一收購,養(yǎng)殖戶風險低而收入穩(wěn)定。2018年8月,官湖村被選為廣東壹號食品股份有限公司(湛江)土豬產(chǎn)業(yè)園基地之一,再加建一個現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地,擴大壹號土豬、壹號土雞養(yǎng)殖和水果等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模,帶動更多村民就業(yè)創(chuàng)業(yè),逐步走向共同富裕。目前,官湖村共有110多戶農(nóng)民與公司合作養(yǎng)豬,平均每戶每年可出欄肉豬500-1000頭,純收入可達7-20萬元。同時,將村莊已出租的千畝山地高價贖回,重新分配給80多戶村民種果,按勞動力每戶經(jīng)營5-10畝果園,每年可增加收入5-10萬元。同時,將村莊產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文資源有機融合,充分借助社會關注的力量,吸引各地游客、社會團體、各級領導蒞臨官湖村參觀調(diào)研,并以此為契機擴大招商引資力度,將官湖打造成鄉(xiāng)村特色旅游精品村,與湛江遂溪的旅游景點形成一條旅游線路,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動多元化發(fā)展。2019年全村農(nóng)民人均可支配收入23680元,村集體經(jīng)濟收入30多萬元。通過鄉(xiāng)賢助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決了村民就業(yè)難、留守老人和兒童照顧難等問題,村民的獲得感、幸福感和安全感大幅提升。
(二)安居美鄉(xiāng)村,為美麗宜居鄉(xiāng)村“輸血”
2014年,陳生先生捐資2億元開展安居工程,建設生態(tài)宜居美麗官湖。全村統(tǒng)一規(guī)劃布局,建設新村場和改造舊村場總面積約280畝。規(guī)劃分兩期建設別墅民居129幢258戶、農(nóng)民公寓2幢80套無償贈送給村民居住。2018年5月,已建成第一期新型民居69幢138套并安排入住,同時配套小學、幼兒園、村辦公樓、文化戲樓、景觀湖、休閑公園等設施,并建立落實村規(guī)民約、長效管理機制等規(guī)章制度。通過生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設,村莊實現(xiàn)巷道全面硬底化、集中供用水源凈化、污水排放治理系統(tǒng)化、民居建筑特色化、村莊治理有序化、環(huán)境綠色美化。
(三)教育旺鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展“活血”
1、圍繞組織振興方面,我們對所服務5個村的黨建工作進行了全面調(diào)研,通過座談交流、入戶調(diào)查、黨員談話、問卷調(diào)查等多種形式,摸清各服務村黨建基本情況,形成調(diào)研報告,并及時將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)黨委。
2、及時傳達市兩會情況,組織學習市政府工作報告;學習中央兩會精神,政府工作報告。嚴格落實“”制度,開展主題黨日2次,集中學習6次,集中觀看燈塔大課堂第十課,組織收看××××干部大學堂·空中課堂直播課程;重溫入黨誓詞;入村開展志愿服務工作。
3、通過多方聯(lián)系邀請××××文化館副館長××××、演出部主任××××、合唱團成員××××一行到××××鎮(zhèn)考察調(diào)研,座談助力鄉(xiāng)村文化振興形成戰(zhàn)略合作等事宜。
4、圍繞產(chǎn)業(yè)、文化振興方面,積極聯(lián)系省××××集團教育發(fā)展有限公司對所服務的5個村就鄉(xiāng)村文明村內(nèi)文化長廊建設情況現(xiàn)場考察、航拍,研討文化長廊設計方案,促成該公司與××××農(nóng)業(yè)科技有限公司合作一分田項目。
5、按照市委組織部要求,積極開展扶貧村貧困戶飲水安全問題摸底調(diào)察,并按時完成。
6、積極配合××××縣龍××××鎮(zhèn)××××村第一書記到鄉(xiāng)村振興服務隊××××隊學習參觀交流。
7、積極促進××××村土地流轉工作,并聯(lián)系投資意向人到村實地考察洽談。
8、前期,為促進××××村村居生態(tài)環(huán)境提升及村集體產(chǎn)業(yè)增收,我們通過協(xié)調(diào)并組織該村書記到新泰市考察學習黃花菜種植情況,近期服務隊對該村黃花菜種植、生長情況進行了多次察看調(diào)研,效果明顯。
9、按照萬名干部下基層工作要求,××××區(qū)紀委紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任××××一行,××××人力資源和社會保障局黨組成員、××××學院黨委書記××××、××××學院黨委委員、副院長××××等一行7人先后到服務隊調(diào)研工作并看望派駐服務隊同志,座談交流鄉(xiāng)村振興工作,為服務村送去黨建學習資料。
10、按照市委組織部要求,積極申報“××××”典型材料。
11、通過多方聯(lián)系聯(lián)合××××中醫(yī)藥大學眼科附屬醫(yī)院在××××鎮(zhèn)開展“助力鄉(xiāng)村振興光明行動”,為鎮(zhèn)域白內(nèi)障患者免費實施復明手術,并聯(lián)系省××××電臺健康××××欄目進行跟蹤報道。
12、助力做好鄉(xiāng)村防疫工作,積極促成健康××××欄目與鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康人才培養(yǎng)合作,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院××××院長參與健康××××欄目直播。
13、為促進農(nóng)民增收,我們積極聯(lián)系了解××××家庭農(nóng)場協(xié)會相關事宜,目前正在洽談中。
14、積極聯(lián)系好品××××項目,助力××××鎮(zhèn)特色××××產(chǎn)業(yè)品牌提升。
15、促成線上平臺××××與鎮(zhèn)上蔬菜批發(fā)市場合作,組織視頻會議(服務隊、市場運營公司××××農(nóng)業(yè)科技有限公司、××××平臺三方),目前完成框架協(xié)議。
16、繼續(xù)聯(lián)系××××××××教育發(fā)展有限公司進一步交流鄉(xiāng)村文化建設規(guī)劃設計相關內(nèi)容,探討深度合作,擬就開發(fā)教育實踐基地項目進一步考察交流。
17、積極配合鎮(zhèn)黨委政府完成××××村森林村居及××××村市級綠化示范村申報資料。
18、三夏生產(chǎn)正當時,服務隊隊員分組調(diào)研服務村麥收情況及玉米種植情況。
19、按照區(qū)委要求,參加“××××××”全市脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場會。
在城鎮(zhèn)化背景下,需要轉變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理觀念,應把鄉(xiāng)村生態(tài)建設與城鎮(zhèn)化發(fā)展進行有效結合,從而加快整個鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的步調(diào),使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理更規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展才更有活力。在管理中應鼓勵貧困戶參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中來,通過產(chǎn)業(yè)帶動、企業(yè)幫扶等形式,讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游助推脫貧攻堅。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可采取“旅游+”的模式,開發(fā)農(nóng)旅、文旅、體旅等山地旅游新業(yè)態(tài),為貧困戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,從而帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展,進一步提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的科學化、規(guī)范化和專業(yè)化。充分重視各類專家對于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游領域所提出的政策和建議,利用業(yè)務咨詢、理論指導、評審評價等形式,不斷強化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理內(nèi)容,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,推動鄉(xiāng)村振興。從而以科學合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一化管理辦法,提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平,在緊跟新形勢下促進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)良好的發(fā)展趨勢與方向。
2倡導村民參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設中
由于目前我國大部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展正處于起步階段,人們的參與感也較低,因此可倡導當?shù)卮迕駞⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設中,通過這樣的方式給當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)機會,同時也形成了管理的新模式。例如可以以社會實踐旅游振興為特色,加大對我國自然資源的保護力度,在制定出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制改革和整體營銷辦法后,實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的聯(lián)合互動。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。同時促進當?shù)厝藚⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設中,通過對農(nóng)業(yè)公園、濕地保護區(qū)的深度體驗和走訪,使村民充分了解并積極發(fā)掘當?shù)氐穆糜螡摿?,從而以自然資源保護為前提,以生態(tài)環(huán)境建設為目標,為未來的建設發(fā)展提供可行性的建議,以此充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)對當?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展振興的帶動作用。
3加大政府扶持力度,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展