導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

根據(jù)學(xué)校改革示范校任務(wù)目標(biāo)的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際的情況，就一體化工作站提出了建設(shè)數(shù)字化工廠。通過(guò)積極探索，不斷的創(chuàng)新與實(shí)踐，充分考慮到今后發(fā)展的需要，把企業(yè)設(shè)計(jì)制造過(guò)程的現(xiàn)代化無(wú)紙化引入學(xué)校，真實(shí)模擬現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景，使學(xué)校成為培養(yǎng)高技能高素質(zhì)的優(yōu)秀畢業(yè)生的理想實(shí)踐場(chǎng)所。我校現(xiàn)在已經(jīng)建立起PLM體驗(yàn)中心、理實(shí)一體化教室、數(shù)字化實(shí)訓(xùn)工作站、教學(xué)資源庫(kù)等數(shù)字化平臺(tái)。從而實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)、實(shí)習(xí)訓(xùn)練的全數(shù)字化。為職業(yè)教育的“雙師型”師資培養(yǎng)培訓(xùn)及交流創(chuàng)造良好的數(shù)字平臺(tái)。

一、“數(shù)字化工廠”具體的內(nèi)涵

信息化建設(shè)是現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)的發(fā)展方向，是企業(yè)走向競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的一次深刻的革命。我們認(rèn)為從五個(gè)方面著手實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化工廠”的目標(biāo)。對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)的具體實(shí)施，即為“數(shù)字化工廠”具體的內(nèi)涵。

（1）搭建一體化工作站數(shù)字化

搭建安全快速的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是一體化工作站信息化的前提。計(jì)算機(jī)已成為管理人員和操作人員的工具。我校一體化工作站的系統(tǒng)平臺(tái)由計(jì)算機(jī)主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等組成。通過(guò)軟件來(lái)相連各個(gè)系統(tǒng)的平臺(tái)，將實(shí)訓(xùn)車間的數(shù)控設(shè)備與數(shù)據(jù)管理平臺(tái)相連，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)控設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化管理。當(dāng)然，操作技術(shù)人員必須具備網(wǎng)絡(luò)操作能力，只有軟硬件和操作人員都具備了數(shù)字化的能力才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化工廠。

（2）打造無(wú)紙生產(chǎn)場(chǎng)景數(shù)字化

隨著管理集成系統(tǒng)的搭建，通過(guò)數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，即可看到學(xué)生現(xiàn)階段一體化工作站的任務(wù)零件及相關(guān)信息如：毛坯尺寸、產(chǎn)品材料、加工圖樣、工藝流程、注意事項(xiàng)等，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代化的生產(chǎn)制造流程接軌。對(duì)學(xué)生生產(chǎn)用到的數(shù)控程序，通過(guò)數(shù)據(jù)終端直接傳輸?shù)綑C(jī)床上進(jìn)行應(yīng)用加工，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，既提高了生產(chǎn)效率又規(guī)范了操作規(guī)程。

（3）一體化討論區(qū)數(shù)字化

在一體化討論區(qū)，通過(guò)大屏幕投影，可將學(xué)生在PLM體驗(yàn)中心中的工作過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)出來(lái)，包括產(chǎn)品的三維或二維圖，工藝流程卡、加工模型及刀路軌跡、仿真結(jié)果、加工程序等。同時(shí)，也可看到車間機(jī)床操作面板及產(chǎn)品加工過(guò)程。通過(guò)模型結(jié)果及機(jī)床加工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的一體化教學(xué)。

（4）一體化工作站管理數(shù)字化

通過(guò)搭建一體化工作站的管理系統(tǒng)，通過(guò)視頻可以看到師生教學(xué)在工作臺(tái)上的操作場(chǎng)景，包括工件裝夾情況、找正對(duì)刀、機(jī)床加工等情況。有信息化的支撐，一體化工作站的管理效率大幅度的提高。管理逐步向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。

二、建設(shè)數(shù)字化工廠的體會(huì)

幾年來(lái)的信息化建設(shè)，使我們?cè)谔剿鹘?shù)字化工廠的道路上感受頗多，在此談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)。

（1）規(guī)劃管理要統(tǒng)一

信息化建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，在指導(dǎo)部門的安排下進(jìn)行信息化的建設(shè)，信息互聯(lián)互通，共享資源，避免重復(fù)建設(shè)。“應(yīng)用主導(dǎo)，面向市場(chǎng)”是信息化建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力和重要手段。

① 強(qiáng)調(diào)資源共享時(shí)，也耍推進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)的交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。我廠的信息化工作交流活動(dòng)，將各部門在信息化工作開(kāi)展過(guò)程中的效果和方法進(jìn)行交流，特別是具有探索性的、難度大的工作，通過(guò)交流的方式互相學(xué)習(xí)進(jìn)步。

② 建成管理網(wǎng)絡(luò)。分三個(gè)層次：一層是信息化主管部門負(fù)責(zé)全廠信息化建設(shè)整體規(guī)劃及協(xié)調(diào)工作；二層由專業(yè)科室組成，負(fù)責(zé)在信息化推進(jìn)過(guò)程中結(jié)合專業(yè)具體開(kāi)展工作；三層是車間部門層，是各項(xiàng)工作具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)的地方。

③ 全廠的信息化工作統(tǒng)一規(guī)劃。信息化主管部門制定目標(biāo)，長(zhǎng)期目標(biāo)包括五年計(jì)劃，短期目標(biāo)包括年度和季皮工作計(jì)劃等，規(guī)劃將包容全廠的信息化工作內(nèi)容，各部門在此基礎(chǔ)上再制定分解目標(biāo)，既緊扣總體規(guī)劃，又體現(xiàn)自身的個(gè)性內(nèi)容。

（2）現(xiàn)代化技術(shù)要合理運(yùn)用

在建設(shè)一體化數(shù)字化工廠的過(guò)程中，先進(jìn)的技術(shù)是其重要支撐。但是，片面的依賴高、新、全為目標(biāo)的話，是一個(gè)錯(cuò)誤的誤區(qū)，關(guān)鍵是要選擇最適合自己的先進(jìn)的技術(shù)。其功能以夠用為主。

（3）推行管理要逐步化

一體化數(shù)字工廠是一個(gè)長(zhǎng)周期的過(guò)程，初期投入的時(shí)間很長(zhǎng)。在建設(shè)完善過(guò)程中要有耐心和恒心。在建設(shè)過(guò)程中從人員配合及管理人員的超前意識(shí)等等都是一個(gè)逐步完善的過(guò)程。，要在每一個(gè)環(huán)節(jié)中都能讓大家看到希望，感覺(jué)到好處，管理人員覺(jué)得不難了，思路清晰了，再將目標(biāo)提高一個(gè)臺(tái)階。最終提出了全面推行信息化管理，實(shí)現(xiàn)一體化數(shù)字化工廠。

（4）操作系統(tǒng)要扁平化

在一體化數(shù)字工廠的建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，有些系統(tǒng)在過(guò)程中不再適合新條件下生產(chǎn)管理需求。例如，在初期一些小系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，可能到目前為止這些小系統(tǒng)還在用，甚至用得很不錯(cuò)，但為了完整的大系統(tǒng)，就需要拋棄這些小的孤立的系統(tǒng)，這其實(shí)是操作系統(tǒng)需要本身扁平。

（5）建設(shè)過(guò)程要應(yīng)用化

篇2

關(guān)鍵詞： 國(guó)際化；數(shù)字；場(chǎng)館；工程

Key words: internationalization；digital；venues；engineering

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）21-0106-02

0 引言

西安是舉世聞名的世界四大文明古都之一，居中國(guó)古都之首，有著“天然歷史博物館”的美譽(yù)。當(dāng)今的西安是中國(guó)中西部地區(qū)最大最重要的科研、高等教育、國(guó)防科技工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。2009年國(guó)家頒布的《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中西安被列為繼北京、上海之后，我國(guó)第三個(gè)“國(guó)際化大都市”。在這一背景下，西安將會(huì)在周邊興建和改擴(kuò)建一批現(xiàn)代化的體育場(chǎng)館設(shè)施以便服務(wù)于社會(huì)，同時(shí)宣傳健康的理念。數(shù)字化的場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)是首選，因?yàn)閿?shù)字化建設(shè)在體育場(chǎng)館的新、改建及日常經(jīng)營(yíng)中具有不可替代的重要性。具有良好的數(shù)字化設(shè)施的體育場(chǎng)館，不僅能夠更有效地滿足各種比賽的要求，創(chuàng)造良好的互動(dòng)交流環(huán)境，還能拓展健身服務(wù)市場(chǎng)，有效地提升體育產(chǎn)業(yè)的形象，保障體育產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

1 數(shù)字場(chǎng)館概念

目前對(duì)被處理的對(duì)象、事物或問(wèn)題的信息進(jìn)行數(shù)字量化的過(guò)程，稱為數(shù)字化。數(shù)字化的目的是使用數(shù)字電子計(jì)算機(jī)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，快速進(jìn)行信息的處理，提高工作效率。數(shù)字化是信息化的高級(jí)表現(xiàn)形式?！皵?shù)字場(chǎng)館”就是用數(shù)字化的手段，借助于信息高速公路，最大限度地利用信息資源，變革場(chǎng)館傳統(tǒng)管理方式，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館內(nèi)部業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化、場(chǎng)館管理智能化、服務(wù)人性化的全新體育場(chǎng)館設(shè)施。數(shù)字場(chǎng)館的基礎(chǔ)在場(chǎng)館內(nèi)部各種業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，其核心就是要重視信息技術(shù)和體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，通過(guò)場(chǎng)館數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)場(chǎng)館向城市公共活動(dòng)中心轉(zhuǎn)變，改善內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多的群眾加入全民健身的洪流中來(lái)。數(shù)字場(chǎng)館是今后體育場(chǎng)館建設(shè)和發(fā)展的大趨勢(shì)，必將影響今后體育場(chǎng)館建設(shè)和發(fā)展的思路。

2 數(shù)字場(chǎng)館建設(shè)的必要性

2.1 “國(guó)際化大都市”對(duì)數(shù)字場(chǎng)館建設(shè)提出要求 隨著國(guó)家頒布的《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以及陜西省政府制定的《西安國(guó)際化大都市發(fā)展計(jì)劃2009-2020》的進(jìn)一步實(shí)施，在通訊、電子商務(wù)系統(tǒng)、全民健身信息平臺(tái)、社會(huì)綜合服務(wù)系統(tǒng)等多個(gè)方面提出了建設(shè)要求。體育場(chǎng)館作為城市形象及對(duì)承接國(guó)際性比賽的重要場(chǎng)所其地位非常重要。因此，建設(shè)“數(shù)字場(chǎng)館”等一批高水平的體育場(chǎng)館設(shè)施是大西安計(jì)劃的重要內(nèi)容之一。

2.2 “全民健身”呼喚數(shù)字場(chǎng)館 目前，包括中國(guó)在內(nèi)的一批新興發(fā)展中國(guó)家都面臨著生活方式導(dǎo)致的健康問(wèn)題的挑戰(zhàn)，已經(jīng)引起政府的高度重視。從上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始推行“全民健身行動(dòng)計(jì)劃”，取得了舉世矚目的成就。隨著西安大批體育場(chǎng)館和全民健身設(shè)施的興建，西安市民全民健身的硬件基礎(chǔ)和群眾參與健身的積極性會(huì)有很大改觀。當(dāng)群眾的健身熱情被調(diào)動(dòng)起來(lái)的時(shí)候，完善的信息服務(wù)必須跟上。這不但可以促進(jìn)人們的熱情，而且有利于場(chǎng)館資源、利用的最大化。在這方面，信息技術(shù)可以大顯身手。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)可以把豐富多彩的健身資訊和場(chǎng)所信息隨時(shí)傳遞到人們面前，而且可以各取所需。這樣，人們的意識(shí)增強(qiáng)了，才會(huì)把健身付諸行動(dòng)。

2.3 新時(shí)代的體育場(chǎng)館要求實(shí)現(xiàn)數(shù)字化 西安體育場(chǎng)館資源豐富，目前擁有各種類型的體育場(chǎng)館設(shè)施，近500余家，為迎合國(guó)際化大都市的發(fā)展，將會(huì)興建大批高水平的國(guó)際級(jí)體育場(chǎng)館。體育場(chǎng)館面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何最大可能地吸引健身人群進(jìn)入體育場(chǎng)館進(jìn)行鍛煉成為了場(chǎng)館管理者關(guān)心的問(wèn)題。通過(guò)應(yīng)用了各種數(shù)字系統(tǒng)的數(shù)字場(chǎng)館能夠較好地解決這個(gè)問(wèn)題，比賽、管理、健身方面的信息自動(dòng)處理、，提高了工作效率，提升了場(chǎng)館的形象。

篇3

推行人事管理激勵(lì)措施，創(chuàng)建日常量化考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平時(shí)考核數(shù)字化，建立機(jī)關(guān)公務(wù)員量化考核體系，實(shí)行百分制量化考核，推行基層一般公務(wù)員季考、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人半年考，并與目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制緊密結(jié)合起來(lái)，與日常履職表現(xiàn)緊密結(jié)合起來(lái)，與年度綜合考核緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)量化考核的制度化、日?；?、數(shù)字化，并制定考核時(shí)間表、路線圖，促使量化考核結(jié)果定期以具體數(shù)值形式表現(xiàn)出來(lái)，公務(wù)員個(gè)體日常工作績(jī)效一目了然，便于及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，責(zé)任懲處威懾。量化考核的過(guò)程也是嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督的過(guò)程，使人與人之間的差異凸顯，公務(wù)員的危機(jī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，公務(wù)員對(duì)自身的職責(zé)進(jìn)一步明確，責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，干與不干、干多干少、干好干壞在日?？己酥械玫搅顺浞值捏w現(xiàn)，促進(jìn)了公務(wù)員之間相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，樹(shù)立標(biāo)桿，激勵(lì)后進(jìn)。

二、以分類考核促進(jìn)平時(shí)考核的科學(xué)化

分類考核以公務(wù)員權(quán)責(zé)、職位說(shuō)明書(shū)、各崗位標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，制定考核計(jì)分條款，考核內(nèi)容分為具體量化和評(píng)價(jià)量化兩個(gè)部分。按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行分類。（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考核以崗位目標(biāo)責(zé)任制考核為總攬。對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主要考核目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況和日常工作績(jī)效，目標(biāo)責(zé)任制考核分值占日常量化考核百分制的1/2，即具體量化分值設(shè)為50分，以半年崗位目標(biāo)責(zé)任制完成情況折算具體得分；評(píng)價(jià)量化部分占日常量化考核百分制的1/2，即分值也設(shè)為50分。在考核周期內(nèi)，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，綜合核算測(cè)評(píng)得分。對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職的考核，目標(biāo)責(zé)任制中本人分管工作分值為具體量化部分，占50分；評(píng)價(jià)量化分值為50分，即本單位公務(wù)員對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。（二）對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考核以落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制為主線，實(shí)行評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)和事例扣分相結(jié)合的方式，主要考核理論學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、工作態(tài)度、工作成效等，考核分值設(shè)置為100分。各部門制定若干考核條款和考核加、扣分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置公務(wù)員表現(xiàn)情況記事簿，對(duì)表現(xiàn)情況進(jìn)行日常記載，月底，對(duì)表現(xiàn)情況進(jìn)行匯總，主要分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，每個(gè)等次對(duì)應(yīng)相應(yīng)分值，所有有效測(cè)評(píng)表的分值累加后減去事例扣分排出名次，確定考核等次，

三、以按崗考核推進(jìn)平時(shí)考核的標(biāo)準(zhǔn)化

分崗位考核就是針對(duì)不同的崗位，制定出不同的考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的合理性和科學(xué)性，使不同的“尺子”在公平和公正上做到一致性，考核標(biāo)準(zhǔn)不針對(duì)特定的人，而是針對(duì)特定的崗位。單位為各部門提供一個(gè)公用的考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)各崗位共性的要求。然后，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)每個(gè)人的分工和承擔(dān)的工作，結(jié)合職位說(shuō)明書(shū)和崗位職責(zé)制定出每一崗位的量化考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，使考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到具體崗位。量化考核使各個(gè)工作崗位有了明確的目標(biāo)和責(zé)任，使每位公務(wù)員對(duì)自己崗位有了更為清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)自己的任務(wù)有了更為合理的落實(shí)，對(duì)自己的職責(zé)有了更為準(zhǔn)確的把握，充分挖掘了個(gè)體的潛在能力，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

為保證按崗考核工作的有效實(shí)施，對(duì)考核權(quán)限進(jìn)行劃分下放，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的日常量化考核工作由單位黨委負(fù)責(zé)，人事部門具體組織實(shí)施。一般公務(wù)員的日常量化考核工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保考核范圍全覆蓋。

四、以對(duì)接獎(jiǎng)懲體現(xiàn)平時(shí)考核的實(shí)用化

篇4

 

一、        “十四五”期間發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“放管服”改革為動(dòng)力，以創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)為抓手，積極主動(dòng)融入一體化發(fā)展進(jìn)程，為實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場(chǎng)發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

二、        “十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)

1.合力打造一體化的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時(shí)間“四個(gè)統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項(xiàng)相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書(shū)歸檔等功能，統(tǒng)一電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場(chǎng)景。按照市級(jí)的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營(yíng)造規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動(dòng)“雙隨機(jī)公開(kāi)”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,對(duì)守信企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”,實(shí)施“容缺受理”等便利措施,對(duì)失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)行動(dòng),共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營(yíng)信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開(kāi)展研究分析，實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制，協(xié)同破解新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計(jì)量技術(shù)人員，互派計(jì)量技術(shù)人員和管理人員交流互動(dòng)。推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全，體制機(jī)制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責(zé)”、“四個(gè)最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任全面履行，社會(huì)滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。有效遏制制假售假、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項(xiàng)治理”行動(dòng)，全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢(shì)，公開(kāi)違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動(dòng)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、        “十四五”期間保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。“十四五”規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)2800字范文稿當(dāng)前，以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，并成為推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。經(jīng)過(guò)近年快速發(fā)展，我國(guó)已成為名副其實(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)。“十四五”時(shí)期是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期，準(zhǔn)確研判“十四五”時(shí)期國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)地緣新特征新變化新趨勢(shì)，對(duì)于維護(hù)延長(zhǎng)我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展以及增強(qiáng)提升國(guó)際塑造力影響力引導(dǎo)力都具有重大現(xiàn)實(shí)意義。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅有利于進(jìn)一步提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、增強(qiáng)社會(huì)前進(jìn)動(dòng)力，更有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，搶占全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)國(guó)家重大方針政策，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)展對(duì)于我國(guó)而言意義重大影響深遠(yuǎn)。加快發(fā)展數(shù)字科技，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)基石。盡管我國(guó)是數(shù)字科技應(yīng)用大國(guó)，卻不是數(shù)字科技研發(fā)強(qiáng)國(guó)，很多核心技術(shù)依然受制于人。因此，須加強(qiáng)數(shù)字科技關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和布局，以數(shù)字科技大突破帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一是采取清單制梳理我國(guó)數(shù)字科技的短板軟肋，短期內(nèi)尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術(shù)不因外國(guó)的封鎖而斷供。

與此同時(shí)，發(fā)起專項(xiàng)研發(fā)計(jì)劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、工業(yè)軟件等短板，補(bǔ)齊數(shù)字科技研發(fā)鏈。

二是面向數(shù)字科技前沿領(lǐng)域，設(shè)立國(guó)家或世界實(shí)驗(yàn)室，牽頭發(fā)起全球大科學(xué)計(jì)劃或工程，更多更好利用全球創(chuàng)新資源，主動(dòng)嵌入全球數(shù)字科技創(chuàng)新鏈條和生態(tài)系統(tǒng)，吸引和積聚全球創(chuàng)新人才。

三是支持?jǐn)?shù)字科技試點(diǎn)應(yīng)用，積極利用智慧城市、智能工業(yè)、智慧醫(yī)療等發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)數(shù)字新科技先行應(yīng)用，為數(shù)字科技應(yīng)用提供試驗(yàn)平臺(tái)和應(yīng)用場(chǎng)景，在應(yīng)用中不斷完善技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加快推進(jìn)數(shù)字基建，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。我國(guó)在發(fā)展數(shù)字基建方面處于起步階段，相對(duì)而言比較滯后。由此，應(yīng)科學(xué)決策、統(tǒng)籌布局，把數(shù)據(jù)中心、場(chǎng)景中心、區(qū)域中心、應(yīng)用中心有效結(jié)合。

一是正確處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。政府要有戰(zhàn)略導(dǎo)向和規(guī)劃牽引，前瞻布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，與此同時(shí)，推動(dòng)交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)社會(huì)投資的積極性主動(dòng)性，把“有為政府”和“有效市場(chǎng)”緊密結(jié)合，共同構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關(guān)系。對(duì)于中央政府而言，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃布局、互聯(lián)互通等，引導(dǎo)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的有效投資和有序建設(shè)。對(duì)于地方政府而言，充分考慮本地發(fā)展情況和財(cái)力承受情況，尤其要根據(jù)實(shí)際需求開(kāi)展數(shù)字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。

三是正確處理好供給和需求之間的關(guān)系。以需求為牽引，把應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)置于數(shù)字基建的重要位置，鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)依托自身需求參與數(shù)字基建，并開(kāi)放為社會(huì)使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字基建供給和需求精準(zhǔn)匹配。合理跨區(qū)域布局?jǐn)?shù)字基建，將數(shù)字基建同金融、物流、交易市場(chǎng)等渠道打通，形成產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用生態(tài)。

加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大引擎。隨著5g等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，以b2b為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)的企業(yè)間數(shù)字貿(mào)易將成為拉動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一強(qiáng)大引擎。須順勢(shì)而為，充分發(fā)揮我國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域的先行優(yōu)勢(shì)，依托消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，進(jìn)一步提升我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的效益與質(zhì)量。

一是繼續(xù)做大做強(qiáng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易，利用數(shù)字技術(shù)“在線化、無(wú)接觸、可傳輸”特性，進(jìn)一步提升產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)字化水平，大力發(fā)展跨境電商、數(shù)字娛樂(lè)、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費(fèi)選擇。加大主要電商平臺(tái)的全球化戰(zhàn)略布局，通過(guò)收購(gòu)或自建本土化網(wǎng)站，建設(shè)更多海外倉(cāng)、展貿(mào)中心和營(yíng)銷服務(wù)中心等，帶動(dòng)更多中國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)入海外市場(chǎng)，形成國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)，拓展我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

二是培育壯大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易。制訂實(shí)施產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建多層聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持打造“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)鏈”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，共享產(chǎn)能、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、市場(chǎng)、渠道、設(shè)施等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)的新型數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，使其盡快成為推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貨幣，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供有力抓手。當(dāng)前，各國(guó)高度重視數(shù)字貨幣的研究與實(shí)踐，競(jìng)相加快央行數(shù)字貨幣布局。對(duì)于我國(guó)而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發(fā)達(dá)，同時(shí)，較早啟動(dòng)了央行數(shù)字貨幣的理論研究，加快了央行數(shù)字貨幣試點(diǎn)落地步伐。展望未來(lái)，須順應(yīng)全球數(shù)字貨幣發(fā)展趨勢(shì)，及早謀劃、動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)、爭(zhēng)取主動(dòng)。

一是加快戰(zhàn)略布局，協(xié)同推進(jìn)人民幣數(shù)字化與國(guó)際化工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)同步部署，強(qiáng)化央行數(shù)字貨幣與數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力人民幣更好承擔(dān)國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)投資的計(jì)價(jià)、支付、結(jié)算職能并發(fā)揮世界儲(chǔ)備貨幣角色。

二是積極開(kāi)展試點(diǎn)示范，在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等先進(jìn)地區(qū)整體落地，及時(shí)總結(jié)央行數(shù)字貨幣發(fā)行、運(yùn)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn)，有序推動(dòng)央行數(shù)字貨幣多場(chǎng)景推廣應(yīng)用進(jìn)程。與此同時(shí)，積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索央行數(shù)字貨幣與其他零售移動(dòng)支付方式聯(lián)動(dòng)互促、協(xié)同發(fā)展的模式與路徑。

篇5

黨委書(shū)記、局長(zhǎng)同志帶隊(duì)先后到省市縣、市和市等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極與縣委編辦、縣司法局對(duì)接，將城管執(zhí)法與綜合執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，同步推進(jìn)。同志親自組織草擬“三定”方案，先后修改數(shù)次。一是優(yōu)化內(nèi)設(shè)股室，將原來(lái)的辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理股、市政設(shè)施管理股、政工人事股、計(jì)財(cái)股、數(shù)字城管指揮中心、高新區(qū)管理股8個(gè)內(nèi)設(shè)股室調(diào)整為辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)管理項(xiàng)目股（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦）、城市管理監(jiān)管股、財(cái)務(wù)審計(jì)股、政工人事股6個(gè)股室，進(jìn)一步明確了股室職責(zé)分工，保障了政令暢通。二是調(diào)整了局屬事業(yè)單位，設(shè)立城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、市政設(shè)施維護(hù)中心、園林綠化服務(wù)中心、數(shù)字城市指揮中心整合了城市管理機(jī)構(gòu)。三是強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)，設(shè)立縣綜合行政執(zhí)法一大隊(duì)、二大隊(duì)、三大隊(duì)為局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)的名稱，實(shí)行“局隊(duì)合一”，為綜合行政執(zhí)法改革邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。2020年9月，縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣綜合行政執(zhí)法局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知，縣委編制委員會(huì)印發(fā)了《縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》。

二、認(rèn)真梳理，積極謀劃，確保權(quán)責(zé)有效實(shí)施

篇6

二、工作目標(biāo)

筆者認(rèn)為，創(chuàng)建數(shù)字化工商所必須結(jié)合本單位實(shí)際，從實(shí)效出發(fā)，按照浙江省工商局?jǐn)?shù)字化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐下，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，更新監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，走科技加管理的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外的雙重管理效能的提升。筆者所在單位主要通過(guò)實(shí)現(xiàn)“四化”即登記監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、日常辦公自動(dòng)化、信息資源共享化、績(jī)效考核數(shù)字化來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)工商監(jiān)管的社會(huì)化、專業(yè)化和系統(tǒng)化工商監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。

1、登記監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，信息資源進(jìn)行網(wǎng)上采集、流轉(zhuǎn)，信息資源電腦存儲(chǔ)、處理、管理，提供科學(xué)的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)，提高工作效率和監(jiān)管水平。

2、日常辦公自動(dòng)化。依托計(jì)算機(jī)技術(shù)管理手段，實(shí)現(xiàn)辦公電子化管理，規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量。通過(guò)電子政務(wù)、工商所綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息傳遞實(shí)時(shí)化、無(wú)紙化，考勤、學(xué)習(xí)、會(huì)議等日常管理電腦記載；工作計(jì)劃、工作任務(wù)、工作總結(jié)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、，內(nèi)部監(jiān)管在線化；工作進(jìn)度、工作日記、工作去向電腦記載，如通過(guò)指標(biāo)進(jìn)度、業(yè)務(wù)抽查，及時(shí)掌握全所的工作進(jìn)度，有利于抓住工作重點(diǎn)，體現(xiàn)各項(xiàng)工作的輕重緩急，績(jī)效管理公開(kāi)化；最終將辦公信息載體從傳統(tǒng)的紙介質(zhì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)收發(fā)文稿、文件閱辦等工作流程的自動(dòng)化。

3、信息資源共享化。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)各業(yè)務(wù)線工作成效和市局各科室信息資源的共享。對(duì)市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、獎(jiǎng)懲記錄、信用等級(jí)等數(shù)據(jù)信息均可網(wǎng)上訪問(wèn)和查詢；各類規(guī)定、文件資料可在網(wǎng)上瀏覽；對(duì)每位干部的工作情況如巡查結(jié)果,案件處理等等可在網(wǎng)上了解。真正實(shí)現(xiàn)了信息資源網(wǎng)上存儲(chǔ)、采集、瀏覽，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4、績(jī)效考核數(shù)字化。通過(guò)制定科學(xué)的工作崗位責(zé)任制和工作流程，依托與之配套的科學(xué)績(jī)效考核制度，通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的數(shù)字化。

三、創(chuàng)建前提

（一）加快硬件和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為數(shù)字化工商所提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)電腦配置。電腦是數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)條件，電腦配置至少要達(dá)到100%，最好是120%，因?yàn)槠渲性跁?huì)議室和電子閱覽室還需另外配置。這樣才能把數(shù)字化工商的概念、運(yùn)作具體到每個(gè)人、每個(gè)崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)。

2、重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。數(shù)字工商必須有高速連通的局域網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)信息共享、政務(wù)流轉(zhuǎn)、資源整合，每臺(tái)電腦都是網(wǎng)絡(luò)用戶，每個(gè)干部都是網(wǎng)絡(luò)成員，從而形成數(shù)字工商的物理環(huán)境和心理環(huán)境。

3、外通互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管，借互聯(lián)網(wǎng)延伸服務(wù)理念和拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，是數(shù)字工商建設(shè)的重要組成部分。一個(gè)數(shù)字化的工商所，不可能脫離外部世界躲進(jìn)“內(nèi)網(wǎng)”成一統(tǒng)。在現(xiàn)實(shí)中，出于安全考慮，可以在電子閱覽室內(nèi)的電腦至少有一臺(tái)電腦連接互聯(lián)網(wǎng)，用于向外提供工商各種信息、開(kāi)展職能服務(wù)、進(jìn)行網(wǎng)上巡查等；我所分別利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)通了安陽(yáng)工商紅盾（aygs315@）信箱，開(kāi)展廣告網(wǎng)上審批、法律法規(guī)網(wǎng)上解答、網(wǎng)上投訴等服務(wù)職能，并且組織人員定期開(kāi)展網(wǎng)上違法違章行為的查處。

4、數(shù)字影象設(shè)備和手提電腦的應(yīng)用。這是切合基層工作實(shí)際的監(jiān)管工具。其中手提電腦和投影機(jī)很有必要，他在實(shí)際應(yīng)用中能發(fā)揮紐帶的作用，而數(shù)字影象設(shè)備可在調(diào)查取證中使工商巡查更具效率和威力。要有條件還可配備更先進(jìn)的數(shù)字移動(dòng)設(shè)備。

（二）注重人員培訓(xùn)，為數(shù)字化工商所提供人力資源。

數(shù)字化工商所工作的基本模式是人與計(jì)算機(jī)的結(jié)合，也就是所謂的人機(jī)結(jié)合，工作人員得通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取或提供信息，實(shí)施監(jiān)管、服務(wù)。因此，建設(shè)數(shù)字化工商所必須確立“以人為本”，加大培訓(xùn)力度，

1、要加強(qiáng)電腦基礎(chǔ)培訓(xùn)，要保證干部職工人人至少通過(guò)電腦*作技能培訓(xùn)考核。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，主要指業(yè)務(wù)軟件的*作應(yīng)用。業(yè)務(wù)軟件是建設(shè)數(shù)字工商的“承重墻”，是。必須積極利用市局信息辦的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)定期、分層次開(kāi)展業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，及開(kāi)展所內(nèi)定期應(yīng)用軟件培訓(xùn)和“一幫一”、興趣小組等舉措，做到培訓(xùn)及時(shí)、細(xì)致，保證業(yè)務(wù)處理通過(guò)電腦完成。

（三）建立崗位職責(zé)一體化的運(yùn)作機(jī)制，為數(shù)字化工商所提供組織保證。

工商所數(shù)字化，使原來(lái)較單一的工作轉(zhuǎn)變成系統(tǒng)工程，必須要大家的通力合作才能保證各項(xiàng)工作順利執(zhí)行。因此，如果沒(méi)有明確的崗位責(zé)任體系，極容易造成工作環(huán)節(jié)混亂、目標(biāo)任務(wù)不清、出了事情找不著事主的情況。因此，必須根據(jù)信息化建設(shè)的狀況，制訂相應(yīng)的崗責(zé)體系，即以信息化工作流程的要求，將工商所的各項(xiàng)監(jiān)管與執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行梳理并業(yè)務(wù)重組，從而確定監(jiān)管主體，明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管程序，考核監(jiān)管質(zhì)量，追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。建立“以工作定崗位，以崗位定職責(zé)，以責(zé)任制管人”為核心的崗位責(zé)任一體化管理體系。它包括崗位職責(zé)、工作規(guī)程、責(zé)任考核、過(guò)錯(cuò)追究、相關(guān)制度五部分內(nèi)容。確保環(huán)環(huán)相扣、事事有人管有人做。

1、崗位職責(zé)。將基層工商所每個(gè)崗位的管理工作細(xì)化為具體的工作崗位，并對(duì)每個(gè)工作崗位的職權(quán)責(zé)任和具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，即“做什么”。

2、工作規(guī)程。每個(gè)工作崗位履行職責(zé)必須遵守的規(guī)定和*作程序，即“怎么做”。

3、責(zé)任考核。以崗位職責(zé)和工作規(guī)程為標(biāo)準(zhǔn)，制定績(jī)效考核制度，然后同工商所綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員的工作數(shù)量及質(zhì)量定期進(jìn)行核對(duì)，即“做得怎么樣”。

4、過(guò)錯(cuò)追究。對(duì)因過(guò)失或故意造成工商執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)懲戒或行政處分，即“做錯(cuò)了怎么辦”。

5、相關(guān)制度。根據(jù)數(shù)字化創(chuàng)建需要，我們必須對(duì)原有的制度進(jìn)行細(xì)化和完善，制定與數(shù)字化工商所相適應(yīng)的規(guī)章制度，如計(jì)算機(jī)運(yùn)行制度，計(jì)算機(jī)安全保障制度，分類分級(jí)（信用）監(jiān)管制度等制度。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)、搭建“一個(gè)平臺(tái)”－－信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)。

數(shù)字化工商所的外在表現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在工商信息化建設(shè)中，要以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為載體，建立基層工商所網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)由工商外網(wǎng)和工商內(nèi)網(wǎng)構(gòu)成。外網(wǎng)連接互聯(lián)網(wǎng)，主要依托市局工商紅盾網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)、工商動(dòng)態(tài)、辦事指南、政策法規(guī)、信用公示、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴舉報(bào)、網(wǎng)上申請(qǐng)注冊(cè)、網(wǎng)上年檢驗(yàn)照、網(wǎng)上表格下載欄目，達(dá)到工商與服務(wù)對(duì)象從面對(duì)面的交流為主向網(wǎng)絡(luò)交流為主發(fā)展，最終建立一個(gè)跨越時(shí)間、地點(diǎn)的虛擬化的工商辦公門戶，通過(guò)12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上舉報(bào)投訴促進(jìn)“12315”舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的延伸；而基層工商所主要通過(guò)網(wǎng)上搜索開(kāi)展網(wǎng)上巡查，介入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)的管理，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，通過(guò)開(kāi)通基層工商所信箱實(shí)現(xiàn)廣告審批、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)職能，從而推進(jìn)監(jiān)管和服務(wù)手段的創(chuàng)新。內(nèi)網(wǎng)主要包括省局下發(fā)軟件、FTP、省局以下的各地區(qū)網(wǎng)站等內(nèi)容組成，實(shí)現(xiàn)基層工商所內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化管理和流轉(zhuǎn)。

(二)、應(yīng)用省局下發(fā)“六大系統(tǒng)”－－經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入系統(tǒng)、工商所綜合管理系統(tǒng)、辦案系統(tǒng)、12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)。

信息技術(shù)應(yīng)用于日常工作，是數(shù)字化工商所根本要求。在工商信息化建設(shè)中，要以統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)軟件為載體，構(gòu)建信息共享、協(xié)同作業(yè)、互為監(jiān)控的綜合管理應(yīng)用平臺(tái)。

1、經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)戶口是監(jiān)管的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)戶口的內(nèi)容包括市場(chǎng)主體登記信息、信用信息、動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息、年檢信息等靜、動(dòng)態(tài)資料。數(shù)字化工商所建設(shè)要在經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)支撐下，全面整合登記和監(jiān)管數(shù)據(jù)，完善經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)戶口電子化、智能化的數(shù)據(jù)處理，提供監(jiān)管基礎(chǔ)依據(jù)。按照工商監(jiān)管人員和監(jiān)管對(duì)象數(shù)量，推行片區(qū)責(zé)任化管理制度，劃分責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人，落實(shí)屬地管理責(zé)任制。按照市場(chǎng)主體不同的風(fēng)險(xiǎn)類別和信用級(jí)別，對(duì)監(jiān)管對(duì)象確定不同的監(jiān)管措施，明確監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)行分距離監(jiān)管，落實(shí)分類分級(jí)（即現(xiàn)在的信用監(jiān)管）監(jiān)管制度。按照市場(chǎng)主體確定的監(jiān)管頻率，推行區(qū)域巡查制，制訂巡查計(jì)劃，明確巡查任務(wù)，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度，通過(guò)整合市場(chǎng)主體登記和監(jiān)管記錄，實(shí)施信用評(píng)價(jià)，建立以信用監(jiān)管為主導(dǎo)的市場(chǎng)主體綜合監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管方式的創(chuàng)新。版權(quán)所有

2、電子政務(wù)系統(tǒng)。承載日常辦公中文件傳輸、信息傳遞、資料搜索、存儲(chǔ)等需要。以工商文書(shū)為中心，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電子通道，促進(jìn)行政命令、工作部署快速落實(shí)，減小上下級(jí)之間的時(shí)間差，為提供準(zhǔn)確、高效信息傳送服務(wù)。

3、市場(chǎng)準(zhǔn)入系統(tǒng)。是市場(chǎng)主體登記工作的基礎(chǔ)，是原始資料的主要來(lái)源地。通過(guò)新登記錄、年檢、定費(fèi)、核費(fèi)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了登記管理信息的錄入、查詢、審批、統(tǒng)計(jì)、定費(fèi)核費(fèi)等網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，形成系統(tǒng)的原生性靜態(tài)信息。

4、工商所綜合管理系統(tǒng)。工商所綜合管理系統(tǒng)是集工商所內(nèi)部管理資源與日常工作信息于一體的自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)戶口管理軟件、政務(wù)軟件的必要補(bǔ)充。它由組織管理、制度管理、日常管理、業(yè)務(wù)管理、績(jī)效管理子系統(tǒng)組成?；竟δ苁牵?/p>

組織管理子系統(tǒng)：介紹內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置，職能，工作人員信息及職位配置。

制度管理子系統(tǒng)：反映隊(duì)伍、業(yè)務(wù)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)*作流程。

日常管理子系統(tǒng)：通知，對(duì)日常工作進(jìn)行計(jì)劃指令，下達(dá)工作任務(wù)，請(qǐng)示、報(bào)告，總結(jié)工作。

業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)：傳送日常管理信息，反映工作動(dòng)態(tài)，記錄管理資料，監(jiān)控工作執(zhí)行到位情況。

績(jī)效管理子系統(tǒng)：反映量化指標(biāo)完成情況，記錄執(zhí)行紀(jì)律、崗位業(yè)績(jī)督查、抽查管理信息，干部工作匯報(bào)，公示考核結(jié)果。

篇7

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，使得新媒體、新平臺(tái)、新終端在不斷地更新，標(biāo)志著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字傳播時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。正是這樣，人們的文化消費(fèi)習(xí)慣也在悄悄地發(fā)生著變化，特別是年輕人更習(xí)慣于在線進(jìn)行文化消費(fèi)。傳統(tǒng)的以DVD為主要載體的音像電子出版的盈利過(guò)程己經(jīng)面臨困難。音像電子出版的生存空間、利潤(rùn)空間己經(jīng)變得越來(lái)越小。音像電子介質(zhì)已經(jīng)由物理的轉(zhuǎn)化為虛擬的，例如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、云計(jì)算等。由于技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，音像出版業(yè)面臨的改變將是必然的趨勢(shì)，無(wú)論出版業(yè)自身愿意與否，都將使音像出版產(chǎn)業(yè)發(fā)生數(shù)字化改變。因此，電子音像出版在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代如何更好地?cái)[脫困境、變革重生是每個(gè)音像出版企業(yè)都需要面臨的巨大挑戰(zhàn)。

一、音像出版業(yè)的現(xiàn)狀分析

我國(guó)音像出版業(yè)由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、制作質(zhì)量不高，加之盜版和網(wǎng)絡(luò)非法下載的存在，導(dǎo)致電子音像業(yè)產(chǎn)業(yè)遇到了困難。音像出版業(yè)目前遇到的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：第一，是體制機(jī)制問(wèn)題。雖然各出版社進(jìn)行了企業(yè)化轉(zhuǎn)制，但在管理模式、資源配置、人才培養(yǎng)方面，離現(xiàn)代企業(yè)的要求尚存差距；第二，是融資渠道不暢。電子音像產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)投入大，前期開(kāi)發(fā)成本高，面臨風(fēng)險(xiǎn)較大；第三，是科技發(fā)展的影響。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電子音像產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生著變化，同時(shí)消費(fèi)者的需求也在變化，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與消費(fèi)方式己不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求。

二、數(shù)字音像出版發(fā)展模式存在的問(wèn)題

隨著信息化的普及，數(shù)字音像出版業(yè)的發(fā)展盡管表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭，仍存在很大不足之處。

（一）企業(yè)對(duì)數(shù)字音像出版的認(rèn)識(shí)不足

一些音像出版企業(yè)對(duì)加快發(fā)展數(shù)字出版的重要性和緊迫性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)傳統(tǒng)音像出版方式懷有依戀，觀念未變。對(duì)新興的內(nèi)容生產(chǎn)和傳播方式不學(xué)習(xí)、不研究，對(duì)數(shù)字出版發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律不敏感、不探求。

（二）出版社內(nèi)部缺乏創(chuàng)新意識(shí)

面對(duì)新媒體發(fā)展的大環(huán)境和出版企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的大潮，多數(shù)出版企業(yè)并沒(méi)有表現(xiàn)出應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性，內(nèi)部管理制度、管理流程、業(yè)務(wù)流程、版權(quán)保護(hù)和對(duì)外合作模式等依然陳舊，缺乏創(chuàng)新活力，使得數(shù)字音像的發(fā)展停滯不前。

（三）國(guó)家不夠重視

一些地區(qū)，政府沒(méi)有成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)數(shù)字出版的發(fā)展和應(yīng)用重視程度不夠、研究不足。有關(guān)數(shù)字出版發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目支持力度不夠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

（四）缺乏高水平技術(shù)人才

多數(shù)出版企業(yè)缺乏新媒體技術(shù)人才，特別是高水平的技術(shù)人才和創(chuàng)新性人才更是少之又少。企業(yè)缺乏人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，缺乏有效的人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，難以引進(jìn)高層次技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才。

三、數(shù)字音像出版采取的對(duì)策探討

（一）積極推進(jìn)民文數(shù)字出版

少數(shù)民族文字出版業(yè)的健康發(fā)展利于將我國(guó)優(yōu)秀的文化傳播出去，完成宣傳維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、傳播先進(jìn)文化和科學(xué)思想的重要政治任務(wù)。數(shù)字出版是未來(lái)少數(shù)民族出版業(yè)的總體方向。民文數(shù)字音像出版在初始發(fā)展階段有著比漢文更大的困難與阻力，政府要積極推進(jìn)民文數(shù)字音像制品的發(fā)展，在政策、資金、技術(shù)、項(xiàng)目及人才等各方面給予出版單位以大力支持，使其積極探索民文數(shù)字音像出版的有效方法和發(fā)展模式。

（二）加強(qiáng)宏觀調(diào)控與市場(chǎng)監(jiān)管

建立并不斷完善推進(jìn)新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化數(shù)字音像出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高對(duì)數(shù)字出版的認(rèn)知度

雖然大多數(shù)出版社已經(jīng)開(kāi)展了一些新媒體出版業(yè)務(wù)，但重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，積極性不高。有些出版社的編輯對(duì)傳統(tǒng)出版懷有依賴，觀念未變，他們主要是害怕通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的傳播，影響其他介質(zhì)音像出版物的發(fā)行。就目前來(lái)說(shuō)，出版社的主要收益還是來(lái)自于傳統(tǒng)介質(zhì)的出版，數(shù)字出版需要投入大量的人力和財(cái)力，能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益非常有限，短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)盈利。同時(shí)，他們也對(duì)數(shù)字出版技術(shù)存有陌生感，造成他們不愿意去發(fā)展數(shù)字出版業(yè)務(wù)。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用是出版業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，這一點(diǎn)無(wú)容置疑。傳統(tǒng)出版業(yè)一定要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)數(shù)字技術(shù)給傳統(tǒng)出版帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，盡快適應(yīng)數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的生產(chǎn)方式和流程的變化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立核心領(lǐng)導(dǎo)小織，積極開(kāi)展有關(guān)數(shù)字出版業(yè)務(wù)。

（四）對(duì)出版核心的掌握

出版業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的一部分承擔(dān)著信息傳播的使命，音像出版形態(tài)只是形式，音像出版的內(nèi)容才是核心。音像產(chǎn)品最終吸引消費(fèi)者的還是它的內(nèi)容，而引起國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，最終將集中在產(chǎn)品的內(nèi)容上。只要有了好的產(chǎn)品，才會(huì)有大的市場(chǎng)。面對(duì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì)，各出版社應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)而使技術(shù)上的差異逐漸變小。其實(shí)，技術(shù)上的問(wèn)題是比較容易解決的，最大的問(wèn)題是能不能策劃出滿足消費(fèi)者需要的、具有吸引消費(fèi)者內(nèi)容的音像電子產(chǎn)品，因?yàn)橄M(fèi)者是為電子音像產(chǎn)品的內(nèi)容而付費(fèi)的。正由于這樣，策劃、編輯大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的電子音像內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)電子音像企業(yè)盈利的根本，是出版之核心。經(jīng)過(guò)多年的積累與探索，各音像出版社己經(jīng)在選題上找到了各自的發(fā)展方向，為我國(guó)音像電子出版業(yè)的發(fā)展奠定厚實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在數(shù)字傳播時(shí)代，內(nèi)容是核心也是優(yōu)勢(shì)、資源整合是現(xiàn)實(shí)選擇和途徑、數(shù)字出版與全媒體出版是趨勢(shì)。音像出版社只有把握好重點(diǎn)、選擇好方向、適應(yīng)好市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，逐漸形成多樣化、系列化、立體化的出版特色，才能為我國(guó)電子出版業(yè)的發(fā)展指明方向。

篇8

民生檔案的范疇

國(guó)家檔案局局長(zhǎng)李明華在新華社記者專訪中提到，民生檔案，是黨和政府各部門、各單位在保障和改善民生工作中形成的真實(shí)記錄，是維護(hù)人民群眾各項(xiàng)權(quán)益的原始憑證，直接關(guān)系到每個(gè)人的切身利益和權(quán)益。十二五期間國(guó)家檔案局先后公布兩批100種國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄，明確婚姻登記檔案、城鄉(xiāng)居民健康檔案、病例檔案、拆遷檔案等14種為民生類檔案。從全國(guó)范圍來(lái)看，基層民生檔案工作的對(duì)象并不僅限于國(guó)家檔案局公布的14種，在基層檔案館中，還有知青檔案、房產(chǎn)檔案、公證檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等也被劃入了民生檔案的范疇。

民生檔案利用背景

民生檔案資源分布分散。

****檔案局（館）曾于2014年做過(guò)一次全區(qū)民生檔案情況調(diào)查，調(diào)查范圍依據(jù)省檔案局公布的17家涉民單位展開(kāi)，范圍涵蓋35類與民眾息息相關(guān)的檔案，對(duì)全區(qū)民生檔案情況 基本掌握。根據(jù)信息更新，我區(qū)實(shí)際情況是：

檔案館目前館庫(kù)現(xiàn)實(shí)狀況局限，民生檔案實(shí)體分布分散，主要以各綜合檔案室保管為主。區(qū)檔案館目前館藏檔案170個(gè)全宗11.3萬(wàn)卷8.2萬(wàn)件，涉及民生檔案的占館藏全宗的85%，主要內(nèi)容為房地產(chǎn)、戶籍、婚姻、土地承包合同、移民及學(xué)生檔案等。民眾利用率高的公證檔案、醫(yī)療檔案、住房檔案、工商檔案等仍保存在公證處、醫(yī)院、國(guó)土局、市場(chǎng)監(jiān)管局等各檔案形成單位綜合檔案室，各涉民單位每年檔案增量非常大，統(tǒng)計(jì)看出，2015年，國(guó)土局形成土管檔案1.3萬(wàn)卷，公積金形成公積金存提貸業(yè)務(wù)檔案0.2萬(wàn)卷，市立醫(yī)院形成醫(yī)療檔案5.6萬(wàn)卷，市場(chǎng)監(jiān)管局形成涉民業(yè)務(wù)檔案0.13萬(wàn)卷、0.8萬(wàn)件；至2015年底，國(guó)土局涉民業(yè)務(wù)檔案總量達(dá)28萬(wàn)卷，公積金達(dá)1.1萬(wàn)卷，市立醫(yī)院達(dá)62萬(wàn)卷，市場(chǎng)監(jiān)管局達(dá)10萬(wàn)卷、100萬(wàn)件。由此可見(jiàn)，民生檔案信息分散，信息資源部門分割，實(shí)體整合難度大。

民生檔案利用需求日益增加。

區(qū)檔案館2015年利用4449人次，6466卷（件），2016年利用5638人次，6174卷（件），傳真362張，復(fù)印9641張；其中民生檔案利用人次4928，占全年利用人次的87.6%；民生檔案利用卷（件）次4737，占全年利用卷次的76.7%；民生檔案利用傳真362張、復(fù)印6241張， 分別占全年總量的100%和64.73%。

民生檔案利用矛盾凸顯。

隨著民生檔案利用率的攀升，民眾在需要利用民生檔案時(shí)，往往會(huì)由于實(shí)體資源的分散性及服務(wù)方式單一性等問(wèn)題，需要奔波于辦事部門和檔案館之間。而且，時(shí)常面臨檔案資料不全、窗口辦理手續(xù)煩瑣、等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題。因此，公眾對(duì)民生檔案的利用需求劇增與民生檔案服務(wù)資源分散性及手段滯后性之間的矛盾成為當(dāng)前民生檔案服務(wù)急需解決的問(wèn)題。

民生檔案利用改革做法

以“最多跑一次”為抓手，全面推進(jìn)民生檔案利用服務(wù)高效化。結(jié)合群眾需求，不斷優(yōu)化民生檔案利用服務(wù)方式。

1.確立檔案利用辦法，規(guī)范檔案利用制度。今年，區(qū)檔案局印發(fā)《*****檔案館檔案資料利用辦法》，并在區(qū)法制辦登記備案，規(guī)范檔案信息資源利用程序。對(duì)于未開(kāi)放、涉密檔案查詢利用、檔案資料外借服務(wù)等，確立申請(qǐng)審查制度，承諾兩個(gè)工作日辦結(jié)，避免敏感信息泄露。檔案利用辦法的確立進(jìn)一步促進(jìn)檔案利用服務(wù)規(guī)范化、高效化、透明化。自今年4月份施行以來(lái)，共辦理14件申請(qǐng)。

2.實(shí)行“異地查檔、跨館服務(wù)”。破除地域限制，全省檔案數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)查閱，在提供齊全證件的情況下，利用需求者在區(qū)檔案館內(nèi)即可查閱異地檔案信息，獲得檔案利用需求。如，**籍方先生到我館提出查閱本人婚姻信息申請(qǐng)，而方先生的婚姻登記原始檔案保管在溫州樂(lè)清檔案館，我館向溫州樂(lè)清檔案館發(fā)起跨館服務(wù)的申請(qǐng)，10分鐘后，方先生即可獲取樂(lè)清檔案館有關(guān)檔案信息。開(kāi)展省內(nèi)“異地查檔、跨館服務(wù)”以來(lái)，查檔效率進(jìn)一步提升，民生檔案利用增速顯著。今年1-6月，我館共受理200多人次跨館查閱服務(wù)，其中郵寄送達(dá)5例，查閱區(qū)域除市內(nèi)，還輻射至溫州、杭州、富陽(yáng)。同時(shí)，區(qū)檔案館從兩方面著手，進(jìn)一步樹(shù)立高效、優(yōu)質(zhì)利用服務(wù)。對(duì)外，開(kāi)通微信公眾號(hào)實(shí)行查檔預(yù)約，對(duì)年老或者行動(dòng)不便的群眾上門提供查檔利用服務(wù)；對(duì)內(nèi)，與區(qū)民政部門婚姻登記處聯(lián)動(dòng)，利用電話、微信等渠道互通有無(wú)，為利用者提供一次性到位的服務(wù)，減少查閱者兩頭跑的概率。

3.編制《**區(qū)第一批重要民生檔案指南》。為進(jìn)一步緩解實(shí)體分布分散與民生檔案利用需求日益增加的矛盾，今年3月份以來(lái)，區(qū)檔案局在省、市檔案局的統(tǒng)一部署下，根據(jù)列入《浙江省重要民生檔案參考目錄（第一批）》檔案種類，摸排全區(qū)各部門，初步完成《**區(qū)第一批重要民生檔案指南》，該《指南》涉及人力社保、民政、國(guó)土、公局、教育局及中小學(xué)校、經(jīng)信、就業(yè)、房管、衛(wèi)計(jì)及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等32家單位，詳細(xì)載明47種105項(xiàng)重要民生檔案的名稱、主管部門、形成部門、保管部門、檔案內(nèi)容、查閱方法、查閱地點(diǎn)、咨詢電話。民生檔案指南的出臺(tái)，明確檔案歸屬，規(guī)范查檔手續(xù)，檔案利用指向性一目了然，真正意義上實(shí)現(xiàn)查檔只跑一次。

4.優(yōu)化民生檔案信息化建設(shè)。如何提高檔案信息化水平，盡快實(shí)現(xiàn)信息共享，是實(shí)現(xiàn)民生檔案“一站式”服務(wù)的必經(jīng)之路。區(qū)檔案局以新館建設(shè)為契機(jī)，突破暫時(shí)的條件約束，率先開(kāi)展數(shù)字檔案登記備份工作，通過(guò)省級(jí)規(guī)范化認(rèn)定。作為全省民生檔案信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)工程建設(shè)示范單位，扎實(shí)推進(jìn)藏館檔案信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫(kù)建設(shè)，目前已建有文書(shū)、婚姻、民國(guó)等13類館藏檔案專題庫(kù)。館藏條目數(shù)據(jù)庫(kù)已全覆蓋，館藏檔案完全實(shí)現(xiàn)條目式計(jì)算機(jī)檢索，機(jī)讀目錄達(dá)114萬(wàn)條，館藏檔案全文數(shù)字化累計(jì)完成460萬(wàn)頁(yè)，局域網(wǎng)上全文可瀏覽數(shù)達(dá)88%以上。2012年，對(duì)館內(nèi)數(shù)字檔案管理軟、硬件進(jìn)行全面升級(jí)，數(shù)據(jù)查詢速度大幅度提升，為查閱者帶去切實(shí)便利。

數(shù)字檔案利用是目前檔案館檔案利用的最重要手段，除保障館內(nèi)自身數(shù)字化水平外，同時(shí)在全區(qū)開(kāi)展數(shù)字檔案室及規(guī)范化檔案室創(chuàng)建。目前我區(qū)已建成數(shù)字檔案室59家，計(jì)劃于2020年前機(jī)關(guān)單位數(shù)字檔案室全覆蓋。

5.加強(qiáng)指導(dǎo)，提升全區(qū)檔案管理水平。

通過(guò)自上而下全面鋪開(kāi)的方式建立監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部

門單位檔案管理工作的指導(dǎo)，以提高基層檔案管理能力構(gòu)建全區(qū)檔案工作格局，為民生檔案資源共享利用奠定基礎(chǔ)。

篇9

中圖分類號(hào)：TU248.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0992（2011）04-0198-01

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的變革。數(shù)字出版以其大容量存儲(chǔ)，在傳輸上的快速性，查詢速度上的便捷性，在保護(hù)環(huán)境上的低污染性等特點(diǎn)，已經(jīng)成為整個(gè)新聞出版業(yè)的重要組成部分和出版產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。隨著數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)該如何對(duì)數(shù)字出版業(yè)進(jìn)行調(diào)整，如何將數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)更好的納入國(guó)家宏觀調(diào)控的范圍，成為出版界、學(xué)術(shù)界以及大眾讀者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。在高科技的迅速發(fā)展背景下，政府對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的完善，對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)，顯得尤為重要。

一、調(diào)控我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基本思路

明確戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政策的支持與引導(dǎo)，我國(guó)十分重視對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。如《關(guān)于加快我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中就明確指出，要以數(shù)字化帶動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，研發(fā)數(shù)字出版核心技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字出版?zhèn)鞑ゼ夹g(shù)升級(jí)為戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的整體快速發(fā)展。

規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管是保證產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定的重要措施，為了促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，我國(guó)在政策上要求數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)登記，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范等措施。

完善法律法規(guī)，規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)行為。社會(huì)主義市場(chǎng)是法制市場(chǎng)，只有通過(guò)法律的規(guī)范作用，才能約束市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)主體的行為，保障數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)各種機(jī)制的正常運(yùn)行?！兑庖?jiàn)》指出，要完善法規(guī)體系，加快修訂《出版管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定《手機(jī)媒體出版服務(wù)管理辦法》等各部門規(guī)章，加快規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系建設(shè)。

加快人才培養(yǎng)，推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。專業(yè)人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的管理起重要作用。不斷完善數(shù)字出版人才培養(yǎng)體系，加大數(shù)字出版人才培養(yǎng)力度，積極開(kāi)展形式多樣的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)，健全人才引進(jìn)、使用和考核機(jī)制。

二、我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策中存在的不足

創(chuàng)新引導(dǎo)不到位，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較低。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在國(guó)家政策大力支持和引導(dǎo)下快速發(fā)展，并取得了豐碩成果。但是，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力依舊較低，傳統(tǒng)的發(fā)展模式尚未得到完全轉(zhuǎn)變。觀念陳舊、政策對(duì)創(chuàng)新意識(shí)的引導(dǎo)缺乏，各產(chǎn)業(yè)之間的科技合作意識(shí)淡薄。廠商們的自主創(chuàng)新能力較弱，缺乏自己的品牌和個(gè)性發(fā)展模式。

產(chǎn)業(yè)監(jiān)管不深入，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不夠規(guī)范。產(chǎn)業(yè)監(jiān)管是保證產(chǎn)業(yè)活動(dòng)正常進(jìn)行重要的部分，但是就目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言，產(chǎn)業(yè)監(jiān)管力度還不足，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。具體表現(xiàn)在登記入口不嚴(yán)，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格的整頓活動(dòng)，各種違法違規(guī)現(xiàn)象，阻礙了市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)破壞產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，打擊力度不足。

市場(chǎng)調(diào)整不全面，缺乏完善的產(chǎn)業(yè)機(jī)制。數(shù)字出版技術(shù)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，技術(shù)商作為“賣場(chǎng)”的提供者處于絕對(duì)的壟斷地位。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)資源配置不均衡。缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如，方正的CEB、超星的PDG、Adobe的PDF等各有自己的一套格式。這就給數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重阻礙。

法律法規(guī)不健全，法律體系不健全。法律法規(guī)是規(guī)范產(chǎn)業(yè)主體行為，保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，維護(hù)正常產(chǎn)業(yè)秩序的重要依據(jù)。在我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段，多數(shù)相關(guān)的法律法規(guī)還沒(méi)有出臺(tái)。這就使正常的產(chǎn)業(yè)管理無(wú)法得到實(shí)行，不規(guī)范的產(chǎn)業(yè)行為無(wú)法得到約束和制止，合法的產(chǎn)業(yè)利益得不到保障。最后，影響到整個(gè)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、加強(qiáng)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策調(diào)控的建議

加強(qiáng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力。數(shù)字出版時(shí)代，傳統(tǒng)期刊與網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)相互融合，調(diào)整發(fā)展模式、拓寬發(fā)展空間，是走出困境的必然選擇。在信息生產(chǎn)方式方面，應(yīng)突出傳統(tǒng)期刊的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，在統(tǒng)一的信息操作平臺(tái)上聯(lián)合創(chuàng)意、資源共享；在信息傳播方式方面，開(kāi)展復(fù)合出版、個(gè)性定制業(yè)務(wù)，滿足受眾多元化信息需求；在營(yíng)銷服務(wù)方式方面，推行整合發(fā)行，建設(shè)品牌社區(qū)，使傳統(tǒng)期刊的品牌影響力向新媒體延伸，開(kāi)創(chuàng)全新業(yè)態(tài)和發(fā)展模式。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。把整頓市場(chǎng)作為調(diào)控的重點(diǎn)，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體系。通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)登記，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)入口，開(kāi)展各項(xiàng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)問(wèn)題突出的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理。以消除市場(chǎng)中影響和阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不良因素。同時(shí)，還要嚴(yán)厲懲罰違法違規(guī)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防止同樣的行為再出現(xiàn)在市場(chǎng)活動(dòng)中。

加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。把完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地位，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的均衡分配，有計(jì)劃的消除技術(shù)的壟斷現(xiàn)象。制定產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求各技術(shù)商必須按照國(guó)家的統(tǒng)一要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。制定嚴(yán)格合理的數(shù)字出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)的合作，推進(jìn)共贏目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)法律體系。加快修訂《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等不適合現(xiàn)階段數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，抓緊研究和構(gòu)建與數(shù)字出版跨越式發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的出版法律法規(guī)體系，保障數(shù)字出版在快速發(fā)展當(dāng)中有章可循，有法可依。

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是我國(guó)文化發(fā)展的重要組成部分，我國(guó)對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)控如何，直接關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。這就要求，對(duì)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策中存在問(wèn)題進(jìn)行研究和分析，尋找出更為完善的國(guó)家調(diào)控政策，以保障和促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃海峰.數(shù)字出版迎來(lái)新趨勢(shì)、新機(jī)遇 華為助力數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展.通信世界.2010年40期

篇10

《意見(jiàn)》中明確指出：“第一階段，2014年1月1日起，境內(nèi)市場(chǎng)銷售的40英寸及40英寸以上電視機(jī)應(yīng)具備地面數(shù)字電視接收功能”?！暗诙A段，2015年1月1日起，境內(nèi)市場(chǎng)銷售的所有尺寸電視機(jī)應(yīng)具備地面數(shù)字電視接收功能?！?015年成為地面數(shù)字電視終端普及的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。據(jù)國(guó)家廣播電視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心整機(jī)室主任，工信部電子基金項(xiàng)目“地面數(shù)字電視普及公共服務(wù)平臺(tái)”負(fù)責(zé)人吳蔚華介紹，根據(jù)《意見(jiàn)》要求，國(guó)家廣播電視產(chǎn)品質(zhì)檢中心將在2015年1月1日以后，對(duì)全國(guó)線上、線下賣場(chǎng)內(nèi)的全尺寸電視機(jī)進(jìn)行抽查。所有尺寸電視機(jī)都應(yīng)具備地面電視接收功能，如為存量產(chǎn)品或老品牌的新產(chǎn)品，終端廠商應(yīng)在銷售時(shí)配送地面數(shù)字電視機(jī)頂盒。為了更好地落實(shí)《意見(jiàn)》，2014年底，工業(yè)和信息化部了關(guān)于實(shí)施地面數(shù)字電視接收機(jī)標(biāo)識(shí)的通告，凡經(jīng)審核具備地面數(shù)字電視接收功能的電視及終端都將被貼上地面數(shù)字電視接收機(jī)標(biāo)識(shí)。目前，標(biāo)識(shí)申請(qǐng)的受理、審核等相關(guān)工作，已由工信部委托電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)。