導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇風(fēng)險(xiǎn)等級分析，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：1672-1578（2013）01-0065-02

近年來我國高等教育由精英化培養(yǎng)向大眾化教育轉(zhuǎn)變，隨著辦學(xué)規(guī)模的逐年擴(kuò)大，各高校在學(xué)風(fēng)和考風(fēng)方面暴露的問題愈來愈多，尤其是考試作弊風(fēng)氣著實(shí)令人擔(dān)憂?？荚囎鞅自诟叩仍盒Ｒ咽且环N普遍現(xiàn)象，作弊手段高明且方式繁多，作弊學(xué)生數(shù)量及作弊率呈現(xiàn)遞增趨勢。有學(xué)生將考試作弊形象描述為“像呼吸空氣一樣自然”。在學(xué)生群體中還流傳著這樣的說法：考試作弊就像閱讀、寫作一樣已成為了大學(xué)生的一項(xiàng)基本技能。關(guān)于高?？荚囎鞅罪L(fēng)氣的蔓延滋長，學(xué)生考試誠信缺失等現(xiàn)象，高等院校教育管理工作者義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起遏制考試作弊這一丑惡風(fēng)氣的神圣職責(zé)，應(yīng)認(rèn)真分析問題根源所在，積極思考當(dāng)前考風(fēng)不正的主要原因，及時(shí)發(fā)掘解決問題？的有效辦法，切實(shí)加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)，以“抓考風(fēng)，促學(xué)風(fēng)，樹校風(fēng)”為主線，逐步提升高等院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1 導(dǎo)致高?？硷L(fēng)不正的原因

關(guān)于考風(fēng)的問題，高等院校歷來是比較重視的。每逢考試前夕，幾乎所有學(xué)校都要通過通知或召開專題會(huì)議的形式，重申、強(qiáng)調(diào)考試紀(jì)律，考試中除至少安排兩位監(jiān)考老師外還特意選派樓層巡視員對整堂考試進(jìn)行監(jiān)督。盡管如此，當(dāng)今高等院校大學(xué)生舞弊的不良風(fēng)氣屢禁不止，作弊勢頭還有上升趨勢，究其原因大致有如下幾方面：

1.1社會(huì)因素導(dǎo)致學(xué)生作弊風(fēng)氣蔓延

當(dāng)今社會(huì)上存在著投機(jī)取巧、弄虛作假、不勞而獲的不良風(fēng)氣時(shí)時(shí)侵蝕著大學(xué)生的頭腦，部分學(xué)生學(xué)習(xí)上不下功夫，企圖考試舞弊提升成績，因而考試風(fēng)氣每況愈下，作弊一度泛濫。此外，學(xué)生就業(yè)與所學(xué)專業(yè)不對口的社會(huì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重挫傷學(xué)生對所學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國高等院校畢業(yè)生就業(yè)與所學(xué)專業(yè)不對口率占38%，據(jù)分析畢業(yè)生就業(yè)與所學(xué)專業(yè)不對口率將會(huì)有增無減，這些客觀的就業(yè)因素使大學(xué)生學(xué)習(xí)方向迷失，缺乏學(xué)習(xí)目標(biāo)和職業(yè)規(guī)劃，因而在學(xué)習(xí)中他們顯得消極被動(dòng)，失去了學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，甚至信奉“分不再高，及格就行，學(xué)不再深，作弊就靈”的消極論調(diào)，因而每到期末考試各種舞弊行為就習(xí)以為常了。

1.2學(xué)?？荚嚹Ｊ浇┗咸祝荚嚬芾聿煌晟?/p>

在“質(zhì)量工程”的大背景下，各高校大力推行人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新，而關(guān)于考試改革和研究恰恰總體滯后，現(xiàn)行考試制度和模式存在不少弊端，主要表現(xiàn)在：考試內(nèi)容重理論、輕運(yùn)用；偏記憶考查、輕能力考核；考試方式實(shí)行期末考試一卷制，淡化平時(shí)考核；考試形式重筆試、輕口試，重閉卷、輕開卷。這種呆板的、僵硬的考試模式將學(xué)生的主要精力引導(dǎo)到死記硬背路徑上，容易讓學(xué)生對平時(shí)的學(xué)習(xí)產(chǎn)生懈怠情緒，期末考試窮于應(yīng)付，這樣也為夾帶、抄襲等各種作弊行為提供了可能性。此外，考試管理不完善，也為學(xué)生作弊提供了“可趁之機(jī)”，學(xué)校教務(wù)管理工作者未充分認(rèn)識到考試管理的重要性，沒有把考風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)重要工作來抓，在具體工作中重形式、輕實(shí)效，考試前關(guān)于考風(fēng)考紀(jì)宣傳力度不夠，內(nèi)容單一老套，沒有讓學(xué)生在內(nèi)心深處認(rèn)識到作弊的危害及影響。同時(shí)，考試組織缺乏嚴(yán)密性，考試管理缺乏規(guī)范性，作弊行為的處理缺乏及時(shí)和嚴(yán)厲性等也是考風(fēng)不正的誘因。部分監(jiān)考教師對監(jiān)考的意義理解不深，監(jiān)考不投入，常有“人在考室心在外”的現(xiàn)象，有的即使發(fā)現(xiàn)作弊行為也熟視無睹，既不對作弊者進(jìn)行批評教育也不上報(bào)教務(wù)主管部門。部分教務(wù)管理工作者忽視學(xué)?？荚囍贫燃耙?guī)范的嚴(yán)肅性和客觀性，對作弊者寬容以待之，處理不嚴(yán)，作弊者即使背上了作弊的罪名，但實(shí)際上對他們學(xué)業(yè)及人生發(fā)展影響不大，因而助長了作弊丑惡風(fēng)氣的蔓延。

1.3學(xué)生自身學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確

越過了“萬人擠獨(dú)木橋”的困苦階段，有學(xué)生認(rèn)為“高中拼命，大學(xué)養(yǎng)病”，因此在大學(xué)階段顯得松懈懶散，把學(xué)習(xí)擺在次要位置，將大部分精力和時(shí)間投入到社團(tuán)、兼職或其他課外活動(dòng)中，有的甚至玩游戲成癮，談戀愛度日，平時(shí)不注重專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和研究，考試時(shí)企圖作弊蒙混過關(guān)。

2 加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)的對策和措施

2.1提高對考風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識，建立校、院二級齊抓共管，多部門聯(lián)動(dòng)的考風(fēng)管理體系

各二級學(xué)院和教務(wù)管理部門要充分認(rèn)識考風(fēng)建設(shè)的重要意義，考風(fēng)建設(shè)既是學(xué)校教育教學(xué)管理的重要內(nèi)容，也是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升的重要保證，還是學(xué)校維持良好社會(huì)聲譽(yù)的有力保障，所以形成公平公正、誠實(shí)守信的考風(fēng)是考風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要而又十分緊迫的工作，必須常抓不懈。學(xué)校應(yīng)建立以教務(wù)學(xué)工為龍頭，紀(jì)檢、宣傳為支持，各二級黨政為支撐的考風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)體系。教務(wù)與學(xué)工部門要以“抓考風(fēng)，促學(xué)風(fēng)”為共同宗旨，統(tǒng)一思想，聯(lián)手行動(dòng)，共同促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

2.2加強(qiáng)考試隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

考試隊(duì)伍建設(shè)是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)必須的重要環(huán)節(jié)，各高校要安排那些工作認(rèn)真、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、忠于職守的人員擔(dān)任監(jiān)考教師，并實(shí)行先培訓(xùn)后監(jiān)考的原則，學(xué)校還要采取激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施切實(shí)提高監(jiān)考人員的工作熱情，對工作出色的監(jiān)考人員要給予表彰，同時(shí)對監(jiān)考失職的人員要根據(jù)具體情況嚴(yán)肅處理。

2.3完善考試監(jiān)督機(jī)制

要建立健全校院兩級考風(fēng)考紀(jì)巡視制度，對監(jiān)考教師在考場上是否正確履行其職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督，對不能有效履行相關(guān)職責(zé)的監(jiān)考教師要及時(shí)調(diào)換并給予相應(yīng)處理。同時(shí)各高校應(yīng)設(shè)立群眾舉報(bào)箱對監(jiān)考失職教師及考試作弊學(xué)生進(jìn)行暗中監(jiān)督，并認(rèn)真做好違紀(jì)舉報(bào)的查處工作。教務(wù)管理部門對群眾的來信、舉報(bào)電話要認(rèn)真對待，詳細(xì)做好記錄，及時(shí)做好調(diào)查處理和反饋工作。校紀(jì)檢部門要積極關(guān)注并監(jiān)督違紀(jì)處理工作，確保考試監(jiān)督機(jī)制每個(gè)環(huán)節(jié)的暢通有序。

2.4切實(shí)做好考生的誠信教育

“誠實(shí)守信”是為人之本，從業(yè)之要，“誠實(shí)守信”是人和人之間正常交往、社會(huì)生活能夠穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)秩序得以保持和發(fā)展的重要力量。對一個(gè)人來說，“誠實(shí)守信”既是一種道德品質(zhì)和道德信念，也是每個(gè)公民的道德責(zé)任，更是一種崇高的“人格力量”。當(dāng)前高等院校學(xué)生作弊風(fēng)氣不正，說到底就是大學(xué)生誠信的缺失，各高等院校應(yīng)通過講座、主題班會(huì)、演講比賽等活動(dòng)或其他渠道切實(shí)加強(qiáng)對的學(xué)生誠信教育力度，讓學(xué)生意識到作弊是有損人格、缺乏道德的丑惡行為，讓他們以沉著考試為榮，以作弊為恥。

2.5認(rèn)真做好考試期間的宣傳工作

考前學(xué)校應(yīng)向考生宣傳考試政策規(guī)定、考試紀(jì)律等，提高考生遵紀(jì)守法的意識，營造良好的考試環(huán)境，讓考生感受到考試的嚴(yán)肅性，打消部分學(xué)生對違紀(jì)舞弊的僥幸心理。每堂考試后通過校園廣播、校園網(wǎng)、宣傳欄各種有效形式，及時(shí)公布當(dāng)堂違紀(jì)舞弊事件，提高考生認(rèn)識，形成良好的考試氛圍。

2.6建立健全考試管理的各項(xiàng)規(guī)章制度

學(xué)校要對過時(shí)的、守舊的考試管理制度進(jìn)行修訂和完善，對考試及監(jiān)考過程中出現(xiàn)的任何違紀(jì)情況，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起就嚴(yán)肅處理一起，要堅(jiān)決捍衛(wèi)考試的公正性、公平性，堅(jiān)決與違紀(jì)作弊行為作斗爭。

考風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，各級領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工務(wù)必引起高度重視，要將制度建設(shè)和宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，建立多級聯(lián)動(dòng)的考風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系，將考風(fēng)建設(shè)與學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，狠抓考風(fēng)，樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，努力營造一個(gè)公平、公正、求真、務(wù)實(shí)的教育教學(xué)環(huán)境，逐步提升學(xué)校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

篇2

“中等收入陷阱”（middle income trap）是世界銀行總結(jié)拉美一些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)提出的概念，是指當(dāng)一個(gè)國家的人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)（李揚(yáng)，2011）。“中等收入陷阱”不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長問題，更是一種社會(huì)現(xiàn)象，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“負(fù)效應(yīng)”，又是一個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)入中等收入之后出現(xiàn)的“發(fā)展悖論”。

廣州面臨“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)與可能性分析

（一）經(jīng)濟(jì)增長速度放慢且固定資產(chǎn)投資乏力

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，廣州經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，繼2009年大力推進(jìn)和實(shí)施各種措施的“保增長”后，“十一五”期末（2010年），國民生產(chǎn)總值和地方財(cái)政一般預(yù)算收入有所回升。但進(jìn)入“十二五”以后，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開始滑落（見表1）。國際金融危機(jī)的爆發(fā)使廣州面臨“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)與可能性加大，即使沒有發(fā)生國際金融危機(jī)，由于正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，廣州也有可能面臨經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，投資增長乏力的窘境。

（二）城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大及居民收入分化嚴(yán)重

國際經(jīng)驗(yàn)表明，城鄉(xiāng)發(fā)展差距控制在1.5∶1的范圍內(nèi)相對合理，2012年廣州城鄉(xiāng)居民收入差距比為2.27∶1（見圖1）。雖然廣州的經(jīng)濟(jì)總量位列全國三甲，但廣州的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然比較明顯，北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展依然落后，農(nóng)民生活水平提高緩慢，扶貧開發(fā)任務(wù)繁重。

（三）居民收入和就業(yè)增長態(tài)勢慢于GDP增速

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律來看，城市居民人均可支配收入增長速度如果高于GDP增長速度，則表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多地體現(xiàn)在居民福利水平及生活質(zhì)量提升上，反之則表明經(jīng)濟(jì)的快速增長沒有讓居民從中得到實(shí)惠，是一種“虛假的繁榮”。從圖2可以看出，2001-2012年中，除個(gè)別年份外，廣州GDP增速都高于城市居民人均可支配收入增速。

（四）出口形勢不容樂觀致依賴外資拉動(dòng)模式受到挑戰(zhàn)

改革開放后，廣州大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，商品出口總額在2003年到國際金融危機(jī)爆發(fā)前，一直呈現(xiàn)20%以上的高增長態(tài)勢，2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，增長出現(xiàn)回落，2009年增速同比下降12.86%，2011、2012年持續(xù)下降（見表2）。廣州出口商品總額和外商實(shí)際投資的下降趨勢，使廣州依賴外資拉動(dòng)的發(fā)展模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（五）居民勞動(dòng)報(bào)酬過低而政府所得過高

從表3可以看出：2011年廣州初次分配中勞動(dòng)者報(bào)酬比重為44.4%，比北京市低4.8%；政府所得生產(chǎn)稅凈額比重為16.4%，分別比北京、上海高3%、4.4%。廣州政府收入增速快，是以居民或企業(yè)收入比重下降為代價(jià)的。廣州財(cái)政一般預(yù)算收入增長速度遠(yuǎn)高于城市居民收入增速，超過GDP增速，表明經(jīng)濟(jì)增長的福利較多地向政府傾斜。2012年GDP增速為10.5%，財(cái)政一般預(yù)算收入增速為12.5%，而城市居民人均可支配收入增速為8.1%。

（六）科技創(chuàng)新能力弱致轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力不足

創(chuàng)新能力是支撐轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力，創(chuàng)新能力弱是一些國家和地區(qū)跌落“中等收入陷阱”的“硬傷”。從表4和表5可以看出，廣州創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遜于北京和上海。以R&D投入占GDP比重指標(biāo)來看，廣州僅為1.8%，北京5.83%，上海3.11%；而專利授權(quán)量指標(biāo)，廣州15091件，僅為上海47960件的1/3左右；而最能代表和說明基礎(chǔ)科學(xué)研究水平的國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)指標(biāo)，廣州僅8項(xiàng)，北京56項(xiàng)，上海41項(xiàng)。

廣州面臨“中等收入陷阱”的深層原因分析

（一）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的藩籬無法打破

表面上看，廣州已進(jìn)入高中等收入發(fā)展階段，而實(shí)際上廣州城鄉(xiāng)差距仍然比較明顯，北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展依然落后，這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是廣州乃至我國區(qū)別于拉美國家和東南亞地區(qū)，陷入“中等收入陷阱”更具有本土化標(biāo)簽意義的特征。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有可能會(huì)成廣州成功跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵考量因素，廣州如果能在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)上有所突破的話，則跨越“中等收入陷阱”的時(shí)間和周期可能會(huì)有所縮短，風(fēng)險(xiǎn)成本也有可能降低。

（二）收入分配制度改革未能推進(jìn)

由于廣州一直未出臺(tái)收入分配制度改革實(shí)施意見，無法從宏觀層面上調(diào)控、規(guī)范收入分配。從收入分配制度改革表面上看，只要在增加居民收入、調(diào)整收入結(jié)構(gòu)、規(guī)范收入分配秩序做些努力就能收到成效，但實(shí)際上它是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)改革工程，與當(dāng)前正在推進(jìn)和實(shí)施的戰(zhàn)略選擇、制度設(shè)計(jì)以及發(fā)展模式密切相關(guān)，可以說，選擇了什么樣的發(fā)展模式，就基本確定了什么樣的收入分配格局（李揚(yáng)、裴長洪，2012）。因此，推進(jìn)收入分配制度改革，如果缺乏通盤考慮難以有效推進(jìn)。

（三）喪失了金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好時(shí)機(jī)

金融危機(jī)沒有讓廣州清醒地認(rèn)識到危機(jī)背后潛伏的“中等收入陷阱”，而是不斷密集地地出臺(tái)各種“保增長”的措施，忽視了調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的努力。喪失了利用金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，跨越“中等收入陷阱”的最好時(shí)機(jī)（王一鳴，2011），只是一味地通過擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“保增長”，未能從根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，沒有能夠處理好以犧牲眼前和短期的增長來換取長期發(fā)展后勁和競爭力的關(guān)系。

（四）相關(guān)改革配套措施嚴(yán)重滯后

在二十世紀(jì)八九十年代，廣州無論是在市場體系改革，還是國有企業(yè)改革等多方面都在全國處于領(lǐng)先地位，是名副其實(shí)的改革“領(lǐng)頭羊”，但進(jìn)入新世紀(jì)后，特別是近年來廣州的改革步伐邁得不大，改革的亮點(diǎn)少，一些諸如國企改革、投融資改革等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革措施明顯滯后。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、跨越“中等收入陷阱”的視野不開闊、觀念陳舊、思路少、措施不得力。

（五）社會(huì)管理制度體系不夠完善

進(jìn)入“十一五”以來，廣州雖然不斷加大社會(huì)建設(shè)步伐，但由于積重難返，加之有些社會(huì)問題本身就牽涉到眾多利益群體，很難權(quán)衡和兼顧各方利益，因而無形中加重了步入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。目前社會(huì)管理已進(jìn)入到“攻堅(jiān)克難”階段，各種利益格局錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)管理越是向縱深和精細(xì)化管理推進(jìn)，其成本和風(fēng)險(xiǎn)也就越大，但不加強(qiáng)社會(huì)管理與創(chuàng)新就更無法跨越“中等收入陷阱”。

廣州跨越“中等收入陷阱”的思路建議

針對廣州所處“中等收入陷阱”的程度與特點(diǎn)，提出廣州跨越“中等收入陷阱”的總體思路是一個(gè)核心、兩大重點(diǎn)、四大戰(zhàn)略。

（一）一個(gè)核心：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不僅僅局限于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革。因此，一定要改變和擺脫既有思維方式束縛和路徑依賴，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步為最終目標(biāo)。

在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。從某種程度上講，“中等收入陷阱”實(shí)際上也是一種“轉(zhuǎn)型危機(jī)”，但發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型不是孤立和靜止的，而是在不斷的動(dòng)態(tài)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)的。因此，一定要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展，轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)也就是擺脫“中等收入陷阱”的著力點(diǎn)。

在擴(kuò)大開放中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。不斷擴(kuò)大開放也是廣州提升發(fā)展能級的重要途徑，因而，廣州的發(fā)展必須放到經(jīng)濟(jì)全球化和一體化發(fā)展大背景下來思考和謀劃，必須在擴(kuò)大開放、充分利用“兩個(gè)市場、兩種資源”中實(shí)現(xiàn)廣州發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級，要在“走出去”和拓展國際新市場上實(shí)現(xiàn)新突破。

在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。必須改變以往主要依靠投資驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，突破原有體制機(jī)制的框框和束縛，打破原有的路徑依賴，在不斷創(chuàng)新中推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。廣州未來發(fā)展“紅利”的取得要更多地依靠“制度紅利”、“創(chuàng)新紅利”和“人才紅利”，唯有此，才能突破轉(zhuǎn)型制肘和瓶頸約束。

在深化改革中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的一場深刻變革和挑戰(zhàn)，必須要借助不斷的改革才能予以推進(jìn)和實(shí)施。應(yīng)該從圍繞加快發(fā)展推進(jìn)改革開放，轉(zhuǎn)向圍繞科學(xué)發(fā)展推進(jìn)改革開放，把改革開放的步子邁得更大，積極探索通過發(fā)展方式轉(zhuǎn)型擺脫“中等收入陷阱”的經(jīng)驗(yàn)道路。

在發(fā)揮廣州的優(yōu)勢中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。一定要把握好、發(fā)揮好、利用好廣州已有的優(yōu)勢和有利條件，把這些優(yōu)勢條件和要素予以合理的挖掘和整合，并通過一定的方式轉(zhuǎn)化成轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力量，轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的資源、政策和環(huán)境，揚(yáng)長避短，走出一條具有廣州自身優(yōu)勢和特色的轉(zhuǎn)型道路。

在人民生活的逐漸改善中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。更好地滿足人民群眾住房、醫(yī)療、教育、交通、文化等方面的需求是擺脫“中等收入陷阱”的重要任務(wù)。因此，要把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型和惠民生更好地結(jié)合起來，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成效更好地惠及最廣大人民群眾（馬曉河，2010），使經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)進(jìn)步同步協(xié)調(diào)發(fā)展，從而體現(xiàn)社會(huì)公正、公平。

（二）兩大重點(diǎn)：保持適度經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步

保持適度的經(jīng)濟(jì)增長。一是尋求新的增長點(diǎn)和發(fā)展空間。當(dāng)前廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以增長速度放緩，出現(xiàn)滑落狀態(tài)，原因在于增長的動(dòng)力機(jī)制和原有發(fā)展模式不適合現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“擴(kuò)容”和“提質(zhì)”上下工夫。在副中心和新城區(qū)尋找經(jīng)濟(jì)規(guī)?！皵U(kuò)容”的空間，在制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面進(jìn)行“提質(zhì)”。二是積極構(gòu)建戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)。建設(shè)完善一批樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃建設(shè)一批具有較高科技含量、較好經(jīng)濟(jì)效益、較強(qiáng)帶動(dòng)作用的生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目，培育壯大一批具有較高品牌價(jià)值、領(lǐng)先技術(shù)水平、良好市場前景的骨干企業(yè)，打造一批功能突出、特色鮮明、布局合理、支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)。三是積極謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦國家戰(zhàn)略，集中資源發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端制造、時(shí)尚創(chuàng)意、新能源與節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)廣州國際生物島、廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，打造國家重要的高端裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)新能源汽車公共技術(shù)創(chuàng)新、檢測和試驗(yàn)平臺(tái)。

促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步。一是完善社會(huì)建設(shè)投入機(jī)制。建立完善社會(huì)保障優(yōu)先的財(cái)政政策，明確各級政府社會(huì)建設(shè)的職責(zé)、事權(quán)和支出范圍，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確?；竟卜?wù)支出增長適當(dāng)高于財(cái)政一般預(yù)算收入增長，對公共服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)適當(dāng)傾斜。二是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。以增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，逐步形成合理有序的收入分配格局（馬巖，2011）。三是健全群眾利益保障機(jī)制。對城市公共租賃住房建設(shè)、城市更新改造等與民生權(quán)益息息相關(guān)的重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行公示，在征地拆遷、勞動(dòng)用工等矛盾多發(fā)領(lǐng)域搭建平等協(xié)商平臺(tái)，完善利益平等協(xié)商機(jī)制，保障各方的知情權(quán)、參與權(quán)和平等對話權(quán)。

（三）四大戰(zhàn)略：改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)、重塑動(dòng)力機(jī)制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為先、社會(huì)公平公正

戰(zhàn)略之一：改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)。一是刷新體制紅利。隨著改革由易而難地深入推進(jìn)，出現(xiàn)了一定程度的改革減速或弱化現(xiàn)象，即所謂“改革疲勞癥”。為此，必須創(chuàng)新改革思路與改革方式，刷新體制紅利，為迎接新的繁榮周期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的體制動(dòng)力。二是強(qiáng)調(diào)增量改革與存量改革結(jié)合。尤其要在推動(dòng)增量改革的同時(shí)，加大存量改革力度，徹底突破舊體制壁壘（蔡，2011）。要做到漸進(jìn)改革與重點(diǎn)領(lǐng)域突破性改革結(jié)合；突出整體協(xié)調(diào)推進(jìn)與局部率先突破結(jié)合，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全局改革。

戰(zhàn)略之二：重塑動(dòng)力機(jī)制。一是實(shí)現(xiàn)由投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y和消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。二是由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性、跨越式轉(zhuǎn)變的重要途徑，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展方式的核心驅(qū)動(dòng)力。三是實(shí)現(xiàn)由規(guī)模和速度驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量和效益驅(qū)動(dòng)，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量規(guī)模，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段的主要表現(xiàn)形式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由初級階段向中高級階段轉(zhuǎn)化，使驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量和效益。

戰(zhàn)略之三：結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。一是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比例，加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，培育以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。在保持一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的基礎(chǔ)上，兼顧好社會(huì)及民生事業(yè)的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地惠及全體市民。三是優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)。由重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，使城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合互動(dòng)發(fā)展，不再區(qū)分誰重誰輕、誰主誰次，使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的明顯標(biāo)志（彭剛、彭憶歐，2011）。

戰(zhàn)略之四：社會(huì)公平公正。一是以健全的制度保障社會(huì)公平正義。為保障社會(huì)的公平正義，必須建立一個(gè)以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的完整的社會(huì)公平制度保障體系，使廣大人民群眾能夠共建共享社會(huì)發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)文化成果，真正實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。二是健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。健全公共財(cái)政體系，完善轉(zhuǎn)移支付制度，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利制度，穩(wěn)步提高保障水平。

參考文獻(xiàn)：

1.李揚(yáng).借鑒國際經(jīng)驗(yàn) 應(yīng)對“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn).拉丁美洲研究，2011（3）

2.李揚(yáng)，裴長洪.廣東經(jīng)驗(yàn)：跨越“中等收入陷阱”―邁向2020年的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展動(dòng)力重構(gòu).社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012

3.王一鳴.“中等收入陷阱”的國際比較和原因分析.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2011-3-28

4.馬曉河.邁過“中等收入陷阱”的需求結(jié)構(gòu)演變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2010（11）

篇3

中圖分類號：G711 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Vocational Colleges Study Style Survey， Analysis and Countermeasures

SU Yongmei， WANG Zhenyu

（Zhengzhou Technical College， Zhengzhou， Henan 450121）

Abstract Style is a outlook of the spirit of a school scholarship， a comprehensive reflection of academic attitude， learning methods， and teachers and students' whole mental situation. According to today's society and market economy requirements for talent and the party's education policy to the requirements of higher vocational education， good health style is also the need for vocational colleges， and sustainable development. This paper investigated the learning style in four vocational colleges in Zhengzhou City， analyzed the problems in style of study in vocational colleges and put forward corresponding countermeasures.

Key words higher vocational college； style； investigation and analysis； countermeasures

學(xué)風(fēng)是一所學(xué)校治學(xué)精神、治學(xué)態(tài)度、治學(xué)方法和師生整體精神面貌的綜合反映。根據(jù)當(dāng)今社會(huì)和市場經(jīng)濟(jì)對人才的要求以及黨的教育方針對高等職業(yè)教育的要求，優(yōu)良的學(xué)風(fēng)也是高職院校健康、可持續(xù)發(fā)展的需要。

被調(diào)查的高職院校主要以鄭州市的幾所院校為主，我們選擇了鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院和鄭州旅游職業(yè)學(xué)院四所高職院校的學(xué)生作為調(diào)查對象，近年來河南省的高職院校也在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的大背景下，無論從學(xué)校數(shù)目上還是從招生規(guī)模上都在逐年增加。河南省的高職院校72所，鄭州市作為河南的省會(huì)城市，擁有的高職院校幾乎占全省的一半。因此，選取鄭州市的高職院校作為個(gè)案研究地點(diǎn)意義深刻。

通過問卷與訪談情況分析，高職院校學(xué)風(fēng)總體情況尚好，但是也存在一些相對突出、嚴(yán)重的問題，經(jīng)過具體歸納和總結(jié)，認(rèn)為當(dāng)今社會(huì)優(yōu)良學(xué)風(fēng)應(yīng)該有8條標(biāo)準(zhǔn)：

（1）整個(gè)學(xué)校具有良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣（無曠課、遲到、早退現(xiàn)象，課堂上無交頭接耳、玩手機(jī)、說話現(xiàn)象）；（2）學(xué)校就業(yè)率高（學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力強(qiáng)、專業(yè)知識扎實(shí)、畢業(yè)時(shí)都能如愿以償?shù)恼业阶约悍Q心如意的工作）；（3）宿舍風(fēng)氣好（無不文明現(xiàn)象、隨地吐痰現(xiàn)象、不講衛(wèi)生現(xiàn)象，宿舍內(nèi)無打游戲現(xiàn)象，能按時(shí)熄燈休息、能按時(shí)起床）；（4）校園文化體現(xiàn)職業(yè)特色（校園文化不應(yīng)以問題活動(dòng)為主，而應(yīng)以科技競賽活動(dòng)為主）；（5）校園和諧（無打架、斗毆等不文明現(xiàn)象）；（6）課外學(xué)習(xí)氣氛濃厚（自習(xí)室、圖書館被充分利用）；（7）整體教風(fēng)良好（課堂和諧、師生經(jīng)常溝通交流、共同進(jìn)行科學(xué)研究）；（8）專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置合理（大部分學(xué)生對自己的專業(yè)了解，學(xué)習(xí)目標(biāo)明確）。

當(dāng)今，高職院校管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置分工都很明確，如一般的高職院校都設(shè)有學(xué)生處（從事學(xué)生管理工作）、教務(wù)處（主抓教師、教學(xué)管理）、團(tuán)委（主抓黨團(tuán)工作）等部門，各部門分工明確，在日常工作中也都各盡其職，很少有溝通、交流，而事實(shí)上，學(xué)校管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各部門、各項(xiàng)工作之間應(yīng)是相互聯(lián)系的，各項(xiàng)工作的開展也都是相互促進(jìn)、相互制約的。只有各個(gè)部門協(xié)調(diào)工作才能把學(xué)校的整體工作搞好，同樣學(xué)風(fēng)建設(shè)也不僅僅是哪個(gè)部門的工作，需要學(xué)校各個(gè)管理、職能部門齊抓共管才能使學(xué)風(fēng)建設(shè)取得成效。

根據(jù)當(dāng)前學(xué)校分工明確的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)在高職院校增設(shè)一個(gè)新的管理部門：質(zhì)量監(jiān)控處，其主要職能是協(xié)調(diào)各部門的工作，加強(qiáng)各部門的聯(lián)系，對各部門工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和評價(jià)。并把信息及時(shí)反饋給各個(gè)部門，對各部門的工作作出指導(dǎo)。據(jù)此，質(zhì)量監(jiān)控處應(yīng)由以下人員組成：監(jiān)控處處長（總協(xié)調(diào)、總指揮）、學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)氣監(jiān)控員、學(xué)生宿舍文化監(jiān)控員、學(xué)生就業(yè)情況監(jiān)控員、教師教風(fēng)監(jiān)控員、校園文化監(jiān)控員、和諧校園監(jiān)控員、專業(yè)、課程設(shè)置調(diào)研員等，各個(gè)學(xué)校根據(jù)自己實(shí)際具體情況可以確定人員數(shù)量。

對于高職院校來說校內(nèi)質(zhì)量監(jiān)控處就是學(xué)校的生命線，不應(yīng)該僅靠國家教育部五年一次的評估來監(jiān)控自己的教學(xué)質(zhì)量等各方面，在平時(shí)也應(yīng)該自己監(jiān)控、評估自己，這樣學(xué)校才能獲得長效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。因此，高職院校要想使學(xué)風(fēng)建設(shè)取得長效機(jī)制，必須建立質(zhì)量監(jiān)控處以協(xié)調(diào)各部門的工作，使各部門齊抓共管共同建立良好的學(xué)風(fēng)。

良好的學(xué)風(fēng)不是一朝一夕就能形成的，它是一個(gè)長期的習(xí)慣養(yǎng)成的過程，具體主要從以下幾個(gè)方面做起：

（1）加強(qiáng)對新生大學(xué)學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)。新生從中學(xué)步入大學(xué)是人生的一次重大轉(zhuǎn)折，他們在學(xué)習(xí)、生活、工作、人際交往等方面都會(huì)遇到許多新問題。中學(xué)階段課程時(shí)間安排很緊湊，學(xué)生被迫的在某個(gè)時(shí)間段學(xué)習(xí)某門課程，自習(xí)課學(xué)習(xí)內(nèi)容也都是老師安排好的，所以中學(xué)時(shí)學(xué)生只需按照老師的要求一步一步來就行，學(xué)習(xí)方法也以題海戰(zhàn)術(shù)、背書為主。而大學(xué)階段強(qiáng)調(diào)以自學(xué)為主，課余時(shí)間較多，面對大量的課余時(shí)間，要引導(dǎo)學(xué)生合理地分配和運(yùn)用，引導(dǎo)學(xué)生提高自學(xué)能力。大學(xué)學(xué)習(xí)方法和中學(xué)也截然不同，大學(xué)學(xué)習(xí)不在于做了多少題，背會(huì)了多少書，而在于對所學(xué)專業(yè)知識的理解程度以及把理論知識應(yīng)用于實(shí)踐中的能力，最終使學(xué)生努力在大學(xué)一年級中形成勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好學(xué)風(fēng)。

（2）引導(dǎo)新生正確認(rèn)識自己的專業(yè)。中學(xué)時(shí)代學(xué)習(xí)的都是基本知識，幾乎所有的大一新生對“專業(yè)”的概念很是模糊，在高考填報(bào)志愿時(shí)有很多也都是跟著感覺填的，其實(shí)并不知道自己所選擇的專業(yè)將來有什么用，大一新生對專業(yè)的認(rèn)識都處于迷茫的狀態(tài)，從而導(dǎo)致新生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、對專業(yè)不了解等問題。因此，在大一新生入學(xué)時(shí)，應(yīng)及時(shí)召開“新生專業(yè)教育大會(huì)”，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教授、學(xué)科帶頭人為新生介紹所學(xué)專業(yè)在實(shí)際中的用途以及發(fā)展前景，以此引導(dǎo)學(xué)生盡早進(jìn)入專業(yè)角色。與此同時(shí)，輔導(dǎo)員老師要主動(dòng)與新生談心，引導(dǎo)新生確定學(xué)習(xí)目標(biāo)、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、合理利用學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)會(huì)自學(xué)、掌握學(xué)習(xí)方法、學(xué)會(huì)處理人際關(guān)系等，促使大一新生完成從中學(xué)生到大學(xué)生的角色轉(zhuǎn)變，逐漸適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)規(guī)律和學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成“樂學(xué)、勤學(xué)、會(huì)學(xué)”的學(xué)習(xí)習(xí)慣，為優(yōu)良學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成奠定基礎(chǔ)。

（3）借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，在高職院校中推行導(dǎo)師制。導(dǎo)師制度是英國大學(xué)中的一大特色。導(dǎo)師制在我國的研究生教育中得到普遍應(yīng)用，目前我國許多高校也將導(dǎo)師制引入到本科教育中，但大都沒有像英國一樣形成一種制度。在我國高職院校中導(dǎo)師制幾乎無人問津。筆者認(rèn)為我們也應(yīng)借鑒英國大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，在高職院校中引入導(dǎo)師制。從分析英國的導(dǎo)師制模式的規(guī)定我們知道，導(dǎo)師制最大的作用就是其導(dǎo)學(xué)功能，尤其是對于大學(xué)一年級新生來說，導(dǎo)師的導(dǎo)學(xué)作用顯得更為重要，總體上，導(dǎo)師的導(dǎo)學(xué)的作用主要從以下五個(gè)方面做起：第一，對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)思想教育，介紹專業(yè)特色、前景，培養(yǎng)學(xué)生對所學(xué)專業(yè)的興趣和信心。第二，適當(dāng)安排專題報(bào)告。不同的階段，導(dǎo)師要有針對性地提出報(bào)告，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。例如，對新生而言，導(dǎo)師要幫助他們順利實(shí)現(xiàn)由中學(xué)向大學(xué)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，對大學(xué)與中學(xué)在教與學(xué)上的差異做充分的說明、使學(xué)生明確大學(xué)教育的目標(biāo)。第三，要幫助學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀念。第四，多組織學(xué)生參加技能競賽。通過參加各類技能競賽可以開闊學(xué)生的視野和思路，同時(shí)賽前的訓(xùn)練過程也是學(xué)生對所學(xué)的專業(yè)知識的綜合應(yīng)用的過程，學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力也得到極大的提高。技能競賽無論對于學(xué)生就業(yè)還是進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造無疑都具有重要的實(shí)際意義，所以導(dǎo)師應(yīng)該多組織學(xué)生參加國家級或者省市級的技能競賽活動(dòng)，如全國大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競賽、全國職業(yè)院校技能大賽等，也可在校內(nèi)自行定期組織學(xué)科競賽活動(dòng)。

良好的學(xué)風(fēng)是市場經(jīng)濟(jì)人才機(jī)制的需要，是貫徹黨的教育方針的根本，是保證學(xué)生成才、順利就業(yè)的保障，是學(xué)生管理工作和教學(xué)管理工作的需要，是構(gòu)建和諧校園的需要，也是高職院校健康、可持續(xù)發(fā)展的根本保證。一所學(xué)校倘若真正形成了勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、進(jìn)取的優(yōu)良學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，就會(huì)“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，反過來對每位學(xué)子產(chǎn)生潛移默化的熏陶。從而，對于提高教育教學(xué)質(zhì)量、促使學(xué)生盡快成才具有直接推動(dòng)作用，還將對學(xué)生參加社會(huì)工作后的持續(xù)發(fā)展和成就事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

基金項(xiàng)目：河南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度重點(diǎn)課題 “河南省高等教育質(zhì)量監(jiān)控與評估體系建設(shè)研究”研究成果 編號：[2012]-JKGHAB-0071

參考文獻(xiàn)

[1] 李秉德.教學(xué)論[M].北京：人民教育出版社，2003.

[2] 程勝.課堂教學(xué)交往的缺失與對策[J].天津市教科院學(xué)報(bào)，2002.4.

[3] 陳旭遠(yuǎn).課程與教學(xué)論[M].長春：東北師大出版社，2002.

篇4

Abstract: this article through to the high grade highway subgrade paper analyzes the causes of the common faults, expounds the main measures of prevention and control of common embankment, to control the quality of high grade highway subgrade forward 5 requirements.

Keywords: high grade highway; Subgrade; The common faults; causes

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 路基通病的類型及成因

1. 1 路基沉陷

1. 1. 1 高填方路基由于壓實(shí)度不夠而下沉。

1. 1. 2 橋涵通道等構(gòu)造物與路基銜接處由于所用材料不當(dāng)或未能充分壓實(shí) ,造成路基逐步下沉。由于沉降值較大 ,即使增設(shè)橋頭搭板也不能完全解決橋頭跳車問題。

1. 1. 3 修建高等級公路 ,建設(shè)期一般較短 ,路基沒有自然沉降時(shí)間 ,常在新填筑的路基上修建路面 ,面層又多為水泥混凝土路面 ,軟基未加處治或處治不當(dāng)?shù)?,軟基上高填土路基是會(huì)逐步沉降的 ,路基的沉降也會(huì)反應(yīng)到路面上。

1. 1. 4 路基施工時(shí) ,土壤含水量過大 ,填土無法達(dá)到規(guī)范要求的壓實(shí)度 ,有時(shí)為了趕工期 ,明知土壤含水量過大 ,也進(jìn)行路基填方施工 ,從而給路基留下沉降的隱患。

1. 2 縱向裂縫

1. 2.1路基起始填筑寬度不夠 ,到填至一定高度時(shí)經(jīng)檢查才發(fā)現(xiàn)填土不夠?qū)捇蛑芯€偏位 ,進(jìn)行鑲邊時(shí) ,又不按規(guī)范砌臺(tái)階和由下而上分層填筑碾壓 ,造成工程竣工后鑲邊下沉 ,產(chǎn)生縱向裂縫。

1. 2. 2清淤不到位。在路基質(zhì)量檢查時(shí) ,常發(fā)現(xiàn)有的施工單位清除植被層時(shí)或軟基清挖時(shí) ,在邊上還有 2 m 寬未清倒 ,或堆放的淤泥尚未完全運(yùn)出路外 ,就做填土施工 ,致使路基邊緣下沉 ,產(chǎn)生縱向裂逢。

1. 2. 3半填半挖路段的路基 ,在填砌交界處發(fā)現(xiàn)未按規(guī)范砌臺(tái)階進(jìn)行分層填筑壓實(shí) ,也易產(chǎn)生縱向裂逢。

1. 2. 4路基壓實(shí)不到位 ,致使產(chǎn)生縱向裂逢。路基施工中 ,應(yīng)適當(dāng)加寬填土 ,一般每邊要加寬 50 cm ,同時(shí)壓實(shí)寬度也應(yīng)加寬50 cm ,才能保證路基邊樁部位的壓實(shí)度及填方邊坡的穩(wěn)定性。

1. 3 邊坡嚴(yán)重沖刷

新建的高等級公路挖方邊坡時(shí)常有塌方現(xiàn)象 ,下暴雨時(shí)填方邊坡沖刷嚴(yán)重 ,造成這一現(xiàn)象的主要原因有:

1. 3. 1對土質(zhì)較差的高填方、高挖方路段的邊坡作護(hù)坡處理 ,或邊坡比的設(shè)計(jì)不合理。

1. 3. 2排水設(shè)施不完善。有時(shí)未及時(shí)疏通天溝 ,及吊溝太少或吊溝設(shè)置位置不合理。

2 防治路基通病的主要措施

2. 1 提高高等級公路路基的設(shè)計(jì)質(zhì)量

目前的高等級公路的設(shè)計(jì)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用上已卓有成效 ,線路的縱橫斷面、路基、路面工程數(shù)量均由計(jì)算機(jī)處理 ,但其設(shè)計(jì)質(zhì)量與國外差距還很大。橋涵、通道等構(gòu)造物位置和設(shè)計(jì)圖紙是齊全的 ,但實(shí)際施工中變更太多 ,設(shè)計(jì)院、業(yè)主、監(jiān)理、承包商就必須組織專門班子從更設(shè)計(jì)的有關(guān)工作。國外高速公路一旦交付施工的設(shè)計(jì)文件 ,需要變更的極少。國內(nèi)的路基設(shè)計(jì)一般只有線路圖、橫斷面圖、土石方工程數(shù)量表。國外路基設(shè)計(jì)中包括大量的地質(zhì)勘探調(diào)查資料 ,沿線的土質(zhì)鑒定試驗(yàn)資料 ,路基填方借土場、路面材料料場的分布圖及較準(zhǔn)確的試驗(yàn)資料 ,正式施工時(shí)監(jiān)理工程師和承包商只需做進(jìn)一步的調(diào)查試驗(yàn)就可以了。

2. 2 加強(qiáng)軟基勘察設(shè)計(jì)與施工處理

以某地區(qū)公路為例，該地區(qū)為多山嶺地區(qū) ,軟基雖不及沿海地區(qū)廣泛 ,但山坡間零星軟基也不少 ,公路設(shè)計(jì)遇到這些軟基路段的地質(zhì)勘察應(yīng)按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行 ,但目前軟基勘察設(shè)計(jì)文件較為簡單。如公路穿過山谷間 ,有 2 m～3 m 深的軟基 ,面積不到 3000m2,設(shè)計(jì)方案為拋石擠淤 ,實(shí)際上淤是擠不出的 ,路基的穩(wěn)定需要較長時(shí)間 ,在尚未穩(wěn)定的路基上修建路面遲早會(huì)出現(xiàn)問題。

軟基路段處理工程成敗的關(guān)鍵是要有完整的基本能反映軟基性狀的地質(zhì)資料 ,應(yīng)做到幾點(diǎn):首先是間距布孔問題 ,要按規(guī)范規(guī)定的間距布孔 ,在地質(zhì)變化大的路段還要加孔 ,但往往由于設(shè)計(jì)單位搞承包 ,布孔遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范要求 ,更談不上加孔。其次是取樣和試驗(yàn)問題 ,軟土不僅其水平方向性狀變化大 ,常常垂直方向?qū)永硇誀钭兓埠艽?,因此鉆進(jìn)過程中要認(rèn)真觀察土層的變化 ,從中選擇有代表性的試驗(yàn)孔 ,鉆孔式樣。由于軟土的角變性 ,要防止密封和運(yùn)輸過程中的擾動(dòng)土樣 ,避免影響試驗(yàn)結(jié)果的正確性。最后是室內(nèi)和室外試驗(yàn)問題。進(jìn)行土工試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)非常重要 ,應(yīng)按規(guī)范測定軟土的固結(jié)系數(shù)和抗剪強(qiáng)度。關(guān)于路堤軟基處治方法選擇原則 ,應(yīng)根據(jù)沿線不同性狀 ,再結(jié)合具體環(huán)境和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件來選擇恰當(dāng)?shù)奶幹畏椒ā闇p少路基的沉降 ,多采用清淤土 ,在地下水較多的路段采用清淤適當(dāng)拋石 ,并做滲溝或盲溝將水引出 ,如能嚴(yán)格按這樣的處治方法施工 ,路基是容易穩(wěn)定的 ,且比拋石擠淤更為經(jīng)濟(jì)合理。

2. 3 注意路基施工過程的測量放樣

路基施工測量放樣是個(gè)很重要的工作 ,有時(shí)被施工單位忽視 ,在路基質(zhì)量抽查中 ,往往發(fā)現(xiàn)路基的中間錯(cuò)位 ,路基寬度不足 ,清淤不到位 ,壓路機(jī)碾壓不到位 ,填挖方邊坡比與設(shè)計(jì)不符等現(xiàn)象 ,這些都會(huì)形成路基的施工質(zhì)量通病。國外公路工程非常注意施工過程的測量放樣 ,每層填土都要恢復(fù)邊樁 ,監(jiān)理工程師在任何時(shí)候抽查 ,都要看樁位。承包商做起來并不難 ,可在放樣準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上做好寄樁或保護(hù)樁的工作 ,這樣隨時(shí)都可以恢復(fù)中樁和邊樁了 ,這是一項(xiàng)保證路基施工質(zhì)量的必不可少的工作。

2. 4 壓實(shí)機(jī)具和其它直接與質(zhì)量有關(guān)的機(jī)械的配套

土石方施工機(jī)械配套可以提高路基施工速度 ,保證路基施工質(zhì)量。尤其路基填土機(jī)械的配套更為重要 ,碾壓工具的壓實(shí)功能、壓實(shí)效果與壓實(shí)度有密切的關(guān)系。最佳含水量和被壓實(shí)層的厚度規(guī)定后 ,要通過試驗(yàn)掌握最佳壓實(shí)遍數(shù)。

2. 5 堅(jiān)持正確的施工程序

這是預(yù)防路基通病的保證。通常每條高速公路都根據(jù)具體情況和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂了技術(shù)規(guī)范 ,明確了路基的施工程序。公路的施工中 ,承建第二標(biāo)段的施工單位為了保證路基的施工質(zhì)量 ,堅(jiān)持路基施工程序 ,強(qiáng)調(diào)全面施工 ,提出嚴(yán)格控制路基填方層厚的措施 ,雨季施工方法 ,在路基填方時(shí)堅(jiān)持碾壓一層 ,驗(yàn)收一層 ,驗(yàn)收合格后再施工。

2. 6 重視挖方路基的處治

2. 6. 1 挖方路基要根據(jù)地質(zhì)水文狀況 ,確定好邊坡比。為了保證挖方邊坡穩(wěn)定 ,在不設(shè)護(hù)面墻的石方地段少挖 30cm ,這30 cm土邊坡以后再用人工或平地機(jī)修刮 ,以保證正確、順直的邊坡比及較好的外形。

2. 6. 2 土質(zhì)較差的挖方路段應(yīng)根據(jù)土質(zhì)鑒定試驗(yàn) ,確定換填土的深度。

2. 6. 3 在挖方路段有地下水滲出或土壤過分潮濕時(shí) ,應(yīng)設(shè)置滲水溝、盲溝或加深邊溝 ,以將水引至路體外。

2. 7 構(gòu)造物銜接處回填土的質(zhì)量控制

構(gòu)造物銜接處的回填土壓實(shí)有時(shí)被稱為特殊夯實(shí)區(qū) ,它包括橋臺(tái)臺(tái)背、通道墻身兩側(cè)、拱涵或圓管涵兩邊及擋土墻背面的填土 ,這些區(qū)域若不采取特殊夯實(shí) ,常無法達(dá)到規(guī)范要求的壓實(shí)度 ,工程竣工后形成橋頭跳車的通病。這一通病產(chǎn)生的主要原因是由于橋頭填土差異沉降造成的。治理這一通病的關(guān)鍵在于配備好壓實(shí)機(jī)具、選擇合適的填筑材料及填筑時(shí)的施工質(zhì)量控制。

2. 7. 1 壓實(shí)機(jī)具。能用重型壓路機(jī)的部位 ,則用重型壓路機(jī)壓實(shí) ,同時(shí) ,各施工單位必須配備小型振動(dòng)壓路機(jī)與振動(dòng)打夯機(jī)壓實(shí)那些重型壓路機(jī)因結(jié)構(gòu)物的安全問題而不能碾壓的地方及壓不到的地方。對于小型壓實(shí)機(jī)具仍無法壓到的微小局部 ,應(yīng)采用人工用鐵錘夯實(shí)。

2. 7. 2 填筑材料的選擇。構(gòu)造物銜接處的回填材料 ,宜選擇那些穩(wěn)定性較好、易于壓實(shí)的礫石土、級配砂礫摻土、粉煤灰或水泥、石灰穩(wěn)定土材料。但無論選哪一種材料都必須夯實(shí) ,或用機(jī)械壓實(shí)。

2. 7. 3 質(zhì)量控制。橋臺(tái)、擋墻、八字墻背部的回填與路基銜接處 ,應(yīng)做臺(tái)階 , 分層填筑 , 其壓實(shí)度應(yīng)比路基填土的壓實(shí)度高2 % ,為了達(dá)到要求的壓實(shí)度 ,選用任何一種填筑材料均應(yīng)通過碾壓試驗(yàn)來確定相應(yīng)壓實(shí)機(jī)具的填筑厚度及其所需的壓實(shí)遍數(shù)。

3 結(jié)束語

防治高等級公路路基質(zhì)量通病 ,一是要切實(shí)提高對質(zhì)量重要性的認(rèn)識;二是要提高建設(shè)各方的業(yè)務(wù)和管理素質(zhì);三是強(qiáng)化質(zhì)量管理保障體系;四是要推行投資體制改革 ,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制 ,工程招投標(biāo)制 ,工程監(jiān)理制和合同管理制 ,建立起“嚴(yán)格監(jiān)理、幫監(jiān)結(jié)合” 的工程監(jiān)理體系;五是要認(rèn)真執(zhí)行批準(zhǔn)實(shí)行質(zhì)量一票否決權(quán)制度 ,使高等級公路的建設(shè)質(zhì)量上一個(gè)新臺(tái)階。

篇5

文章編號1008-5807（2011）02-022-01

項(xiàng)目本身具有一次性、創(chuàng)新性和獨(dú)特性等特性使得項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在著各種風(fēng)險(xiǎn)。如果不能很好的管理這些風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)給項(xiàng)目相關(guān)利益主體造成損失，因此可以說風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù)之一。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)作為風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要組成部分，是對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、發(fā)生時(shí)間、后果嚴(yán)重程度及影響范圍等多個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)和估量。根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，開展風(fēng)險(xiǎn)的控制工作。

模糊綜合評價(jià)法主要運(yùn)用模糊集和隸屬度函數(shù)等概念，應(yīng)用模糊變換原理，采用定性與定量相結(jié)合的方法，從多個(gè)方面對事物隸屬度及其他等級狀況進(jìn)行整體的評價(jià)。模糊綜合評價(jià)法將定量分析和定性分析有效地結(jié)合在一起，既考慮了人為判斷情況又將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了量化，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)因素的重要排序。

一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的確定

識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)，按照風(fēng)險(xiǎn)的屬性不同，大致將其分為以下幾類：

（一） 政策與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

國家政策與自然環(huán)境會(huì)直接或間接影響到項(xiàng)目的開展及實(shí)施,從給給項(xiàng)目帶來風(fēng)險(xiǎn)。

（二）項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)施項(xiàng)目管理是為了使項(xiàng)目更好更順利的實(shí)施，但如果管理者出現(xiàn)沒有全面了解項(xiàng)目，提出錯(cuò)誤的決策，又會(huì)更項(xiàng)目帶來嚴(yán)重的影響。

（三）項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目實(shí)施某些環(huán)節(jié)或整個(gè)項(xiàng)目的時(shí)間延誤所造成的風(fēng)險(xiǎn)。這種時(shí)間上的延誤往往伴隨著成本的增加。

（四） 項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目在實(shí)施過程中的資金融通、資金調(diào)度、資金周轉(zhuǎn)、利息等不確定性因素影響項(xiàng)目的預(yù)期收益的可能性。

二、建立風(fēng)險(xiǎn)層次分析結(jié)構(gòu)

根據(jù)上述風(fēng)險(xiǎn)因素的分類分析，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素層次分析結(jié)構(gòu)。將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可能的損失和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率作為模型的一級指標(biāo)，從這兩個(gè)方面來對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排序。然后按照項(xiàng)目中可能發(fā)生的幾種風(fēng)險(xiǎn)作為二級指標(biāo)，即上面提到的政策與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這一層是主要因素層。然而這四種風(fēng)險(xiǎn)因素還包括下一層因素，這一層因素作為模型的三級指標(biāo)。其中政策風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然條件風(fēng)險(xiǎn)；管理風(fēng)險(xiǎn)主要包括高層戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)主要包括成員技術(shù)熟練程度、工作效率、突發(fā)事件；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括籌集資金、資金的調(diào)度、資金周轉(zhuǎn)、利潤分配。

三、建立模型

（一）建立模糊集合

（1）評價(jià)對象集

評價(jià)對象集就是更重會(huì)給項(xiàng)目帶來風(fēng)險(xiǎn)的因素。對于風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)體系，我們這些評價(jià)對象又分為一級、二級、三級指標(biāo)。

（2）評級等級集

評級等級集可定義為某一組定性的形容詞（例如：高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)）的集合。

（3）評價(jià)權(quán)重集

權(quán)重集就是所有評價(jià)因素的各自權(quán)重系數(shù)的集合。個(gè)數(shù)n與評價(jià)因素的個(gè)數(shù)一致。各指標(biāo)權(quán)重的確定方法用層次分析法確定，這里不再贅述。

（二）建立模糊關(guān)系矩陣

在建立了決策的模糊集合之后，要進(jìn)行模糊綜合評價(jià)，就必須確定評價(jià)因素集中各因素與權(quán)重系數(shù)集中各權(quán)重系數(shù)的模糊隸屬關(guān)系，也就是各因素對應(yīng)于各權(quán)重系數(shù)的隸屬度，這種隸屬度可以用以下方法得出。

（1）請參加評價(jià)的每位成員分別根據(jù)等級說明和自己的判斷能力，確定每個(gè)評價(jià)因素所屬的等級。

（2）在同一個(gè)因素中，把選擇相同等級的人數(shù)相加，再除以參加評價(jià)的總?cè)藬?shù)，則可以得出各因素隸屬于各等級的隸屬度。

（三）建立綜合評級模型及計(jì)算

由前面的模糊集合和模糊矩陣，我們可以建立如下的模糊綜合評價(jià)模型：

式中b1,b2 ,… bm 即為對評價(jià)因素的綜合評價(jià)結(jié)果，反映了該層次所有評價(jià)因素對應(yīng)于個(gè)評級等級的隸屬情況。

（四）數(shù)據(jù)處理的結(jié)果

利用已經(jīng)建立的模糊綜合評價(jià)模型，對得出的下述數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行處理：

給每個(gè)等級從高到低確定分值，如：如果等級分五等，則可以分別確定各級分?jǐn)?shù)：小于0.2則風(fēng)險(xiǎn)低，0.2到0.4之間風(fēng)險(xiǎn)較低，0.4到0.6之間風(fēng)險(xiǎn)一般，0.6到0.8之間風(fēng)險(xiǎn)較高，大于0.8說明風(fēng)險(xiǎn)高，用下式計(jì)算其總得分：

BQ：可以理解為是被評價(jià)對象經(jīng)過評價(jià)所得到的平均等級分。

：相應(yīng)的評級等級分?jǐn)?shù)范圍的中間值。

篇6

南方電網(wǎng)公司從2003年開始現(xiàn)代安全管理的課題研究，結(jié)合電力行業(yè)的實(shí)際，在PCAP體系成果應(yīng)用的基礎(chǔ)上，經(jīng)過改進(jìn)，形成了涵蓋9個(gè)單元51個(gè)要素的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，其中人機(jī)工效管理對應(yīng)于要素4.6。

通過運(yùn)用信息管理平臺(tái)對基于供電企業(yè)核心業(yè)務(wù)的人機(jī)工效危害因素進(jìn)行調(diào)查分析，建立一套適用于供電企業(yè)的人機(jī)工效風(fēng)險(xiǎn)識別、評估方法，從而有效降低作業(yè)過程中存在的人機(jī)工效危害。

1人機(jī)工效調(diào)查

1.1調(diào)查問卷

人機(jī)工效調(diào)查問卷主要包括員工概況、人的因素、機(jī)的因素、環(huán)境因素以及組織管理等五大部分：

（1）員工概況：主要包括員工姓名、部門、身高、體重、年齡、工作年限等。

（2）人的因素：人在工作過程中做出的重復(fù)動(dòng)作、不當(dāng)姿勢、過度用力等。

（3）機(jī)的因素：使用的工器具、手工具、設(shè)備、儀器儀表等的設(shè)計(jì)與配備；操作的對象，如開關(guān)、儀器儀表等的界面設(shè)計(jì)與安置位置等。

（4）環(huán)境因素：工作場所的條件，如照明、空氣質(zhì)量、噪聲、溫濕度等是否超標(biāo)；工作空間，如是否經(jīng)常在狹小空間作業(yè)等。

（5）組織管理：輪班合理性、作業(yè)方式與方法、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)措施等。

1.2信息管理平臺(tái)

信息管理平臺(tái)服務(wù)器端管理軟件采用B/S結(jié)構(gòu)，客戶端為操作系統(tǒng)中最常用的IE瀏覽器，使用JAVA技術(shù)開發(fā)，使用Mysql等關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，可形成包含動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)和靜態(tài)數(shù)據(jù)在內(nèi)的綜合管理，同時(shí)構(gòu)建實(shí)用的、便捷的在線問卷調(diào)查功能，能夠?qū)φ{(diào)查的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2人機(jī)工效評估

2.1人的因素評估

危害因素等級分析：進(jìn)行危害因素等級分析時(shí)，需從兩個(gè)維度進(jìn)行：危害因素覆蓋范圍以及危害因素危害程度。兩個(gè)維度的權(quán)重各占50%。

等級評估公式：風(fēng)險(xiǎn)值=（危害因素覆蓋范圍分值×危害因素覆蓋范圍權(quán)重值）+（危害因素危害程度分值×危害因素危害程度權(quán)重值）。

危害因素覆蓋范圍：體現(xiàn)為調(diào)查數(shù)據(jù)分析中的該危害因素選項(xiàng)的百分比（頻率）大小，百分比（頻率）越大，代表其涉及面越廣。危害因素覆蓋范圍分值=危害因素選項(xiàng)的百分比（頻率）×100分。

危害因素危害程度體現(xiàn)在該危害因素一天內(nèi)累積時(shí)間長短，累積時(shí)間越長，該危害因素危害程度越高。人的因素危害累積時(shí)間長短對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分值如下表所示：

危害因素危害程度分值=（（不足2小時(shí)選項(xiàng)頻率×對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分值）+（2-4小時(shí)選項(xiàng)頻率×對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分值）+（4-8小時(shí)選項(xiàng)頻率×對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分值）+（8小時(shí)以上選項(xiàng)頻率×對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分值））×100分。

2.2機(jī)與環(huán)的因素評估

危害因素等級分析：進(jìn)行危害因素等級分析時(shí)，需從兩個(gè)維度進(jìn)行：危害因素危害程度；是否曾發(fā)生過事故、事件等。

等級評估公式：風(fēng)險(xiǎn)值=危害因素危害程度分值+曾經(jīng)發(fā)生事故、事件分值。

危害因素危害程度：體現(xiàn)員工感知的該危害因素對人體的損害程度大小。體現(xiàn)為調(diào)查數(shù)據(jù)分析中的該危害因素選項(xiàng)的百分比（頻率）大小，百分比（頻率）越大，感覺到該危害的人越多，其對人體的損害程度越大。危害因素危害程度分值=危害因素選項(xiàng)的百分比（頻率）×100分。

曾經(jīng)發(fā)生的事故事件：通過對過往事故、事件報(bào)告的回顧、分析，曾發(fā)生重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失等，該項(xiàng)分值取為50分，沒有，則該項(xiàng)分值取為0。

3人機(jī)工效評價(jià)

等級：某危害因素風(fēng)險(xiǎn)值得分在某一區(qū)間，得到員工對該危害因素的等級評價(jià)情況。對應(yīng)表如下：

（1）現(xiàn)有措施：在現(xiàn)行工作過程中采取的措施，包括：操作規(guī)范；工作計(jì)劃安排；防護(hù)用品配備；人員意識和技能的培養(yǎng)和提高；使用的工具（手工具）、設(shè)備、儀器儀表等。

（2）建議采取的優(yōu)化措施：針對人機(jī)工效危害因素，綜合考慮組織管理優(yōu)化、人、機(jī)、環(huán)界面優(yōu)化等因素，按消除、替代、轉(zhuǎn)移、工程/隔離、行政管理、個(gè)人防護(hù)順序制定優(yōu)化措施。

（3）建議措施的采納：根據(jù)該危害因素的風(fēng)險(xiǎn)等級高低與優(yōu)化措施的可行性進(jìn)行綜合判斷，確定改進(jìn)措施的采納與否。

結(jié)束語

在南方電網(wǎng)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系》的指導(dǎo)下，本文基于供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，緊緊圍繞生產(chǎn)區(qū)域、辦公區(qū)域兩條主線，建立了人機(jī)工效的量化評估方法和開發(fā)了信息管理平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)人機(jī)工效管理要素在供電企業(yè)各組織的有效落地，確保了所建立的管理模式符合供電企業(yè)的實(shí)際需要和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的要求。

參考文獻(xiàn)：

《南方電網(wǎng)公司作業(yè)危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》全文

《廣東電網(wǎng)公司地區(qū)供電局人機(jī)工效管理標(biāo)準(zhǔn)》

（S.00.00.10/SM.0200.0003）全文

篇7

關(guān)鍵詞：

河北?。缓１鶠?zāi)害；致災(zāi)因子；權(quán)重分析；風(fēng)險(xiǎn)評估和區(qū)劃；冰情；承災(zāi)體

河北省所轄海域每年冬季都有不同程度的結(jié)冰現(xiàn)象［1］。海冰對海上交通運(yùn)輸、海洋（岸）工程設(shè)施、海水養(yǎng)殖以及漁業(yè)生產(chǎn)等均有不同程度的影響［2］，并會(huì)造成損失。其中，僅2009—2010年冬季，河北省因海冰造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)1．55億元［3］。因此，海冰災(zāi)害是河北省的主要海洋災(zāi)害之一。多年來，河北省及沿海地區(qū)各級政府高度重視海冰防災(zāi)減災(zāi)工作，采取各種措施預(yù)防和減輕海冰災(zāi)害造成的損失，并取得一定成效。但是，由于缺乏科學(xué)有效的海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估和區(qū)劃成果作為依據(jù)，不僅影響了防災(zāi)減災(zāi)效果，也不同程度地造成了災(zāi)害應(yīng)對成本的增加和行政資源的浪費(fèi)。因此，要使海冰防災(zāi)減災(zāi)工作科學(xué)、有效，必須對海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和區(qū)劃。包括海冰災(zāi)害在內(nèi)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估目前尚無成熟的技術(shù)方法［4］。本研究從河北省所轄海域歷年冰情監(jiān)測資料和承災(zāi)體（即涉海經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，下同）實(shí)際狀況出發(fā)，通過建立海冰災(zāi)害致災(zāi)因子指標(biāo)體系，利用權(quán)重分析等方法，對河北省所轄海域的海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評估和區(qū)劃，得到較為符合河北省海冰防災(zāi)減災(zāi)實(shí)際需求的評估和區(qū)劃結(jié)果。

1資料來源與時(shí)限

本研究所用資料包括冰情和承災(zāi)體兩大類。冰情資料主要為國家海洋局北海分局歷年對河北省所轄海域進(jìn)行的海冰監(jiān)測數(shù)據(jù)；承災(zāi)體資料則由河北省各級海洋主管部門提供，資料截止時(shí)間為2011年末。

2評估和區(qū)劃方法

2、1評估指標(biāo)和評估單元選取根據(jù)渤海海冰災(zāi)害特點(diǎn)［5］，結(jié)合海冰災(zāi)害孕災(zāi)環(huán)境［6］和致災(zāi)原因［7］分析，其致災(zāi)因子基本為冰情和承災(zāi)體。因此，河北省海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)主要選取冰情和承災(zāi)體兩類因子。冰情因子確定為冰厚、冰期和密集度；承災(zāi)體則確定為交通運(yùn)輸、海水養(yǎng)殖、海洋（岸）工程和有人居住島嶼?；驹u估單元確定為縣級行政區(qū)所轄海域。河北省沿海地區(qū)所轄縣級行政區(qū)（自北向南）依次為秦皇島市的山海關(guān)區(qū)、海港區(qū)、北戴河區(qū)、撫寧縣、昌黎縣，唐山市的樂亭縣、唐?？h、灤南縣、豐南區(qū)和滄州市的黃驊市、海興縣等共計(jì)11個(gè)縣（縣級市、區(qū)）。由于個(gè)別行政區(qū)的評估指標(biāo)值難以獲取，將縣級評估單元作了適當(dāng)調(diào)整。（自北向南）依次為秦皇島市區(qū)（包括山海關(guān)區(qū)、海港區(qū)、北戴河區(qū)）、撫寧縣、昌黎縣；唐山市樂亭縣、曹妃甸區(qū)（包括唐海縣、灤南縣、豐南區(qū)）和滄州市渤海新區(qū)（包括黃驊市、海興縣）?？紤]到河北省沿海大型港口的年均吞吐量均在億噸以上且港口地位普遍較高，將大型港口作為獨(dú)立單元進(jìn)行評估，（自北向南）依次為秦皇島港、唐山港京唐港區(qū)、唐山港曹妃甸港區(qū)和黃驊港等共4個(gè)基本評估單元。

2、2致災(zāi)因子評估指標(biāo)體系（1）冰情致災(zāi)因子：選取各評估單元多年平均嚴(yán)重冰期、海冰厚度和密集度作為冰情致災(zāi)因子［8］，并分別劃分為5個(gè)等級，以確定其在海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)中的影響大小，建立冰情致災(zāi)因子評估指標(biāo)體系（表1）。若同一評估單元出現(xiàn)不同等級的冰情致災(zāi)因子，則選取其影響等級最高者。（2）承災(zāi)體致災(zāi)因子：將各評估單元承災(zāi)體分為交通運(yùn)輸、海水養(yǎng)殖、海洋（岸）工程（包括核電廠等）以及有人居住島嶼等4大類，并將其作為評估指標(biāo)，然后對各類承災(zāi)體按其規(guī)模大小確定其風(fēng)險(xiǎn)影響等級，每個(gè)指標(biāo)按4個(gè)等級劃分（表2）。若同一評估單元出現(xiàn)不同承災(zāi)體，則選取其風(fēng)險(xiǎn)影響等級最高者。將表1給出的冰情致災(zāi)因子影響等級和表2給出的承災(zāi)體風(fēng)險(xiǎn)影響因子影響等級作為評估指標(biāo)，分別確定兩類因子不同等級評估指標(biāo)的自重權(quán)數(shù)和系數(shù)，計(jì)算出各自的等級權(quán)數(shù)，形成海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合評估體系，見表3。

2、3風(fēng)險(xiǎn)評估值確定各評估單元的海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估值（犚），根據(jù)其冰情致災(zāi)因子和承災(zāi)體綜合影響兩類指標(biāo)，按表3給出的不同代碼進(jìn)行組合并且相乘，其乘積（綜合權(quán)數(shù)值）即為海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估值（犚。根據(jù)冰情與承災(zāi)體指標(biāo)值，按表1至表3以及式（1）計(jì)算出的各個(gè)評估單元的海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合評估值（犚）見表4和表5。

2、險(xiǎn)等級劃分目前，我國尚無劃分自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級的國家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國內(nèi)外最新研究成果，結(jié)合河北省海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理工作現(xiàn)狀，本文將海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)按照高風(fēng)險(xiǎn)（Ⅰ級）、較高風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ級）、較低風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ級）和低風(fēng)險(xiǎn)（Ⅳ級）4個(gè)等級進(jìn)行劃分。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見表6。

3結(jié)果與分析

3、1海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級劃分將表4和表5所列各個(gè)評估單元的風(fēng)險(xiǎn)評估值，按表6給出的劃分標(biāo)準(zhǔn)確定各個(gè)評估單元的海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級，結(jié)果見表7和表8。

3、2風(fēng)險(xiǎn)等級調(diào)整由于各個(gè)評估單元的承災(zāi)體屬性以及海冰防災(zāi)減災(zāi)需求不同，其最終風(fēng)險(xiǎn)等級應(yīng)結(jié)合典型歷史災(zāi)害狀況和防災(zāi)減災(zāi)的具體要求綜合確定?？紤]到渤海新區(qū)附近海域冰厚，密集度高，且有嚴(yán)重堆積現(xiàn)象，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)影響相對較重，因此在縣級評估單元中將渤海新區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級Ⅱ級上調(diào)為Ⅰ級；由于黃驊港海域海冰密集度較高，港口航道兩側(cè)修建有大型防浪堤，航道內(nèi)的浮冰不易向外海漂移，易出現(xiàn)海冰堆積現(xiàn)象，冰情對來往船只的影響明顯。同時(shí)，黃驊港不僅是河北省沿海的區(qū)域性重要港口，也是我國的主要能源輸出港之一，因此將黃驊港的風(fēng)險(xiǎn)等級Ⅲ級上調(diào)為Ⅱ級。

3、3風(fēng)險(xiǎn)等級分布及分析根據(jù)調(diào)整后的最終風(fēng)險(xiǎn)等級可知河北省海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級分布情況。河北省海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級最高的評估單元分別是渤海新區(qū)和秦皇島港。渤海新區(qū)主要受冰情指標(biāo)較高影響，秦皇島港則主要與承災(zāi)體指標(biāo)較高有關(guān)。

4結(jié)論與討論

（1）通過建立冰情和承災(zāi)體致災(zāi)因子指標(biāo)體系，利用權(quán)重分析等方法對海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評估，并據(jù)此對海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級劃分，較為科學(xué)、合理與可行［9］。（2）所得到的區(qū)劃結(jié)果比較真實(shí)地揭示了海冰災(zāi)害在河北省所轄海域的分布狀況，可以滿足河北省當(dāng)前海冰防災(zāi)減災(zāi)的實(shí)際需要，也可為河北省海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局、海洋資源開發(fā)、利用及規(guī)劃等提供依據(jù)。（3）應(yīng)當(dāng)指出，將評估單元確定為縣級行政區(qū)所轄海域，雖然為各類指標(biāo)值尤其是承災(zāi)體指標(biāo)值的獲取提供了便利，但容易出現(xiàn)因各自所轄海域面積和海岸線差別較大而導(dǎo)致的評估結(jié)果偏離實(shí)際。這種不足應(yīng)當(dāng)結(jié)合海冰防災(zāi)減災(zāi)以及典型海冰災(zāi)害案例分析等予以適當(dāng)調(diào)整。

參考文獻(xiàn)

［1］王相玉，袁本坤，商杰，等．渤黃海海冰災(zāi)害與防御對策［J］．海岸工程，2011，30（4）：46－55．

［2］白珊，劉欽政，李海，等．渤海的海冰［J］．海洋預(yù)報(bào)，1999，16（3）：1－9．

［3］孫劭，蘇潔，史培軍．2010年渤海海冰災(zāi)害特征分析［J］．自然災(zāi)害學(xué)報(bào)，2011，20（6）：87－93．

［4］高慶華，馬宗晉，張成業(yè)，等．自然災(zāi)害評估［M］．北京：氣象出版社，2007：205－207．

［5］張方儉，費(fèi)立淑．我國的海冰災(zāi)害及其防御［J］．海洋通報(bào)，1994，13（5）：75－83．

［6］丁德文等．工程海冰學(xué)概論［M］．北京：海洋出版社，1999：210－213．

［7］李志軍．渤海海冰災(zāi)害和人類活動(dòng)之間的關(guān)系［J］．海洋預(yù)報(bào)，2010，27（1）：8－12．

篇8

1.1資料來源資料來源于“疾病監(jiān)測信息報(bào)告管理系統(tǒng)”中手足口病實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)個(gè)案信息、全市手足口病監(jiān)測資料以及文獻(xiàn)檢索資料。

1.2評估方法召集傳染病防控方面專家組成風(fēng)險(xiǎn)評估團(tuán)隊(duì)，由傳染病防治科手足口病監(jiān)測人員收集監(jiān)測信息，有關(guān)專家收集相關(guān)文獻(xiàn)資料。按照《浙江省突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)方案(試行)》，采用專家會(huì)商法確定手足口病流行的風(fēng)險(xiǎn)形式、發(fā)生的可能性及后果嚴(yán)重性，用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法確定風(fēng)險(xiǎn)等級，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議。

1.3風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性判定準(zhǔn)則為便于專家統(tǒng)一認(rèn)識，將可能性等級分為“幾乎肯定、很可能、可能、不太可能、極不可能”五級，各類事件發(fā)生概率分為“＜5%、5%～、30%～、70%～、≥95%”。

1.4后果嚴(yán)重性判定準(zhǔn)則將后果嚴(yán)重性等級分為“極低、低、中等、高、極高”五級。

1.5風(fēng)險(xiǎn)等級確定根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性，分析結(jié)果查詢風(fēng)險(xiǎn)矩陣表，確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級，風(fēng)險(xiǎn)等級分為“極高、高、中等、低”四等，見表2。

1.6風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級水平相應(yīng)的控制措施原則，便于專家按照原則根據(jù)具體情況制定詳細(xì)、具體的實(shí)施措施建議，見表3。

2結(jié)果

2.1提出風(fēng)險(xiǎn)問題根據(jù)當(dāng)前疫情形式提出需評估的風(fēng)險(xiǎn)問題:麗水市下一步手足口病流行可能受影響的人群、暴露的可能性以及人群暴露后產(chǎn)生的不良后果。

2.2組成風(fēng)險(xiǎn)評估團(tuán)隊(duì)召集麗水市疾控中心傳染病防控專家7人，平均年齡(42.4±8.1)歲，平均工作年限(20.3±9.6)年，其中主任醫(yī)師3人，副主任醫(yī)師1人，主管醫(yī)師2人和醫(yī)師1人。

2.3風(fēng)險(xiǎn)識別信息

2.3.1疫情概況2014年3月1日—4月30日全市報(bào)告手足口病2270例，2008—2013年同期報(bào)告(652±637)例。最近三周平均發(fā)病445例，達(dá)到往年5月中下旬的發(fā)病高峰水平。疾控機(jī)構(gòu)接到托幼機(jī)構(gòu)聚集性疫情報(bào)告18起，而2013年同期為0起。2013年11月—2014年4月手足口病監(jiān)測277例，檢測陽性176例，其中EV71占39.20%，CoxA16占34.09%，其他腸道病毒占26.71%;而2013年1—10月手足口病監(jiān)測556例，檢測陽性397例，其中EV71占22.67%，CoxA16占17.63%，其他腸道病毒占59.70%。

2.3.2關(guān)鍵知識文獻(xiàn)綜述通過查詢相關(guān)文獻(xiàn)資料，提煉有關(guān)證據(jù)。(1)病原:系小RNA病毒科腸道病毒屬，以EV71及CoxA16型較為常見。(2)臨床特征:分為普通病例與重癥病例，極少數(shù)重癥病例病情進(jìn)展迅速，可致死亡。2011—2012年全國年均罹患率為138.60/10萬，重癥率10.50‰，病死率0.29‰，重癥病死率27.23‰［2］。在實(shí)驗(yàn)室確診病例中，EV71占41%，占重癥病例的81%和死亡病例的93%［3］。(3)流行特征:人是唯一宿主;傳染源是患者和隱性感染者;通常發(fā)病后1周內(nèi)傳染性最強(qiáng)，經(jīng)糞－口途徑、呼吸道(飛沫、咳嗽、打噴嚏等)、接觸患者口鼻分泌物、皮膚或黏膜皰疹液及被污染的手及物品傳播。人群普遍易感。潛伏期多為2～10d，平均3～5d。托幼機(jī)構(gòu)是手足口病聚集性疫情防控的重點(diǎn)場所［4］。(4)疾病分布:全年發(fā)病，5—7月為發(fā)病高峰，無明顯地區(qū)性。5歲以下嬰幼兒占91.17%［2］，發(fā)病年齡中位數(shù)為2.3歲，1歲組病例最多。重癥病例和死亡病例中3歲以下兒童分別占79.57%和87.50%，重癥率以1歲組最高為13.77‰，趨勢性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)重癥率和死亡率均隨年齡減小呈升高趨勢。散居兒童占73.01%，托幼兒童和學(xué)生分別占23.31%和3.07%，散居兒童中重癥和死亡比例均高于托幼兒童。(5)實(shí)驗(yàn)室檢測與診斷:以臨床診斷為主，實(shí)驗(yàn)室主要靠咽拭子、糞便或肛拭子和皰疹液等標(biāo)本中檢測到人腸道病毒特異性核酸，一般檢測CoxA16、EV71和腸道病毒通用3種?？h級疾控中心可開展此類檢測，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)未開展。(6)危險(xiǎn)因素:安慶玉等［5］認(rèn)為托幼兒童、戶籍類型為流動(dòng)人口、便后少洗或不洗手是危險(xiǎn)因素。鄧鵬等［6］認(rèn)為近一周有手足口病接觸史、公共場所暴露史、共用玩具接觸史、飲用生水和居住在農(nóng)村為危險(xiǎn)因素。(7)治療措施及效果:普通病例多1周內(nèi)痊愈。重癥病例應(yīng)住院治療，危重病例需重癥醫(yī)學(xué)科(ICU)救治。早期識別重癥和及時(shí)干預(yù)處理是降低重癥發(fā)病率和嚴(yán)重臨床綜合征導(dǎo)致死亡的關(guān)鍵［7］。(8)控制措施及防治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):EV71疫苗進(jìn)入III期臨床試驗(yàn)與評估，尚未大規(guī)模應(yīng)用。未見推薦預(yù)防性藥物?，F(xiàn)行手足口病暴發(fā)疫情的主要干預(yù)措施包括監(jiān)測，健康教育，良好的衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生設(shè)施，托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校的指導(dǎo)，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)傳播，改善臨床病例管理，加強(qiáng)重癥病例救治，防控經(jīng)驗(yàn)交流，政策、機(jī)制的支持，監(jiān)控和評估［8］。盡管缺乏足夠證據(jù)顯示關(guān)閉托幼機(jī)構(gòu)能控制手足口病傳播，現(xiàn)階段還是普遍接受停課做法［8］。

2.3.3已采取的措施自3月份以來，疾控系統(tǒng)內(nèi)部通過QQ群等非正式渠道交流了疫情信息，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開始對上報(bào)的病例開展追蹤調(diào)查。

2.險(xiǎn)發(fā)生可能性7名專家分別認(rèn)為后期進(jìn)一步擴(kuò)散的可能性為100%、99%、99%、99%、98%、95%和95%，可能性等級均屬“幾乎肯定”。

2.5后果嚴(yán)重性7名專家中有6人認(rèn)為后果嚴(yán)重性等級屬于中等，1人認(rèn)為屬于低等，經(jīng)會(huì)商討論后，該專家表示服從大家意見，認(rèn)可后果嚴(yán)重性屬于“中等”。

2.6風(fēng)險(xiǎn)不確定性分析如果手足口病病毒傳染性及毒力下降，疫情可能影響輕微。如果病毒毒力突然增強(qiáng)，出現(xiàn)多例死亡病例，會(huì)引起新聞媒體關(guān)注。

2.7風(fēng)險(xiǎn)等級判斷根據(jù)專家意見，本次疫情風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性為“幾乎肯定”，后果嚴(yán)重性為“中等”，查風(fēng)險(xiǎn)矩陣表，確定本次手足口病流行的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)等級為“高風(fēng)險(xiǎn)”。根據(jù)高風(fēng)險(xiǎn)因素的控制措施要求，需要專家討論相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施:建立應(yīng)急指揮組織架構(gòu)，采取一系列應(yīng)急控制措施，如提請相關(guān)部門關(guān)注，共同加強(qiáng)監(jiān)測和應(yīng)急準(zhǔn)備，并采取必要的行動(dòng)。

2.8風(fēng)險(xiǎn)形式經(jīng)專家討論確定麗水市2014年5月手足口病公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)形式有兩種:一是正值手足口病發(fā)病高峰期，預(yù)計(jì)此期間病例數(shù)將持續(xù)增多。托幼兒童和低年級學(xué)生的聚集性疫情仍將會(huì)出現(xiàn)，不排除慶元、云和、松陽、遂昌等低發(fā)地區(qū)發(fā)病快速上升。二是與2013年同期相比，EV71和CoxA16構(gòu)成上升，不排除出現(xiàn)重癥病例甚至死亡病例。

2.險(xiǎn)管理措施經(jīng)討論，專家們建議措施如下:將風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告發(fā)送給各地衛(wèi)生局、教育局和民政局，各單位通過公文系統(tǒng)、電子郵件和QQ群等渠道緊急傳送疫情信息。各級衛(wèi)生、教育和民政部門通過文件、會(huì)議等形式傳達(dá)防控任務(wù)，組織人員開展工作督導(dǎo)。托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校和社會(huì)福利院等集體單位強(qiáng)化晨檢、日常消毒等管理制度;各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)檢分診和醫(yī)院感染控制，將手足口病疫情信息通報(bào)臨床一線醫(yī)務(wù)人員，加大重癥病例早期識別及救治準(zhǔn)備工作;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好轄區(qū)內(nèi)手足口病病例首次訪視，督促隔離消毒措施落實(shí)，促進(jìn)重癥病例的早期識別;各級疾控機(jī)構(gòu)密切關(guān)注本轄區(qū)內(nèi)疫情，及時(shí)規(guī)范處置聚集性疫情。

3討論

篇9

中圖分類號:F830.49文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2009)22017303

0 前言

基于IT技術(shù)的電子商務(wù)正在改變著社會(huì)經(jīng)濟(jì)中各個(gè)行業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式。在激烈的行業(yè)競爭中,要求企業(yè)的核心經(jīng)營理念從“以產(chǎn)品為中心”轉(zhuǎn)向“以客戶為中心”?？蛻絷P(guān)系管理(CRM)為這個(gè)問題提供了解決方案?？蛻絷P(guān)系管理的最終目的即是最大化客戶價(jià)值,并對客戶進(jìn)行分類。伴隨著銀行業(yè)的發(fā)展,個(gè)人信貸逐漸成為銀行中的一個(gè)重要的盈利點(diǎn)。信用卡,房貸,車貸等各種個(gè)人商業(yè)貸款得到普及,銀行個(gè)人客戶也逐漸呈現(xiàn)出多元化,細(xì)分化的特點(diǎn)。銀行要提高利潤率,控制風(fēng)險(xiǎn),必須主動(dòng)進(jìn)行客戶信用評價(jià)和貸款申請分類,從而采取差異化的市場營銷和客戶服務(wù)策略。

1 基本概念

對于數(shù)據(jù)挖掘(DM,data mining),一種比較公認(rèn)的定義是W.J.Frawley,G.Piatetsky-Shapiro等人提出的:數(shù)據(jù)挖掘就是從大型數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)中提取人們感興趣的知識。這些知識是隱含的,事業(yè)位置的潛在有用信息,提取的知識表現(xiàn)為概念(concepts),規(guī)則(rules),規(guī)律(regularities),模式(patterns)等形式。而更廣義的說法是:數(shù)據(jù)挖掘意味著在一些事實(shí)或觀察數(shù)據(jù)的集合中找模式的決策支持過程。它是一個(gè)利用各種工具在海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)模型和數(shù)據(jù)間關(guān)系的過程。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)把人們對數(shù)據(jù)的應(yīng)用,從低層次的末端查詢提高到為決策層提供支持。

在國內(nèi),從1993年開始,一些基金和企業(yè)開始自主數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)現(xiàn)的研究。當(dāng)前數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)現(xiàn)研究方興未艾。數(shù)據(jù)挖掘算法和技術(shù)可概括地分為下面六種使用類型。

關(guān)聯(lián)發(fā)現(xiàn)-典型例子是市場菜籃子分析,此分析與一組產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)。通過挖掘事務(wù)數(shù)據(jù)可派生關(guān)聯(lián)規(guī)則,利用此規(guī)則可以了解客戶的行為。

聚類分析,分類,神經(jīng)網(wǎng)路,規(guī)則發(fā)現(xiàn)和決策,順序模式和順序序列。

2 利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)行分類步驟和方法選用

傳統(tǒng)上客戶細(xì)分的依據(jù)是客戶的統(tǒng)計(jì)學(xué)特征(社會(huì)個(gè)人信息,交易記錄等),分類是數(shù)據(jù)挖掘領(lǐng)域中的一類重要問題。許多挖掘問題本質(zhì)上可以等價(jià)地轉(zhuǎn)化為分類問題。分類可以描述如下:

大量的樣本構(gòu)成輸入數(shù)據(jù)集,即訓(xùn)練集。每個(gè)樣本又多個(gè)屬性,其中屬性及可以是連續(xù)屬性,也可以是離散屬性。其中有一個(gè)屬性被稱為類別屬性,用來標(biāo)明該樣本所屬的類別。本次研究中關(guān)心的是,到底有哪些屬性,它們是怎樣決定了一個(gè)個(gè)人貸款申請是高風(fēng)險(xiǎn)的還是低風(fēng)險(xiǎn)的。一旦此模型建立就可以劃分一個(gè)新的風(fēng)險(xiǎn)類別。

數(shù)據(jù)分類是一個(gè)兩步過程:

第一步,建立一個(gè)模型,描述預(yù)定的數(shù)據(jù)類集或概念集。通過分析由屬性描述的數(shù)據(jù)庫元組來構(gòu)造模型。假定每個(gè)元組屬于一個(gè)預(yù)定義的類,由一個(gè)稱為類標(biāo)號屬性的屬性確定。

第二步,使用模型進(jìn)行分類。首先評估模型的預(yù)測準(zhǔn)確率。這些樣本隨機(jī)選取,并獨(dú)立于訓(xùn)練樣本。

客戶細(xì)分是一種科學(xué)的分析方法,它把客戶分成一些客戶群,在客戶群中,客戶的消費(fèi)特征(資產(chǎn)等特征)一些決策性屬性值非常類似。而在群與群之間,群與群相互獨(dú)立,特征差異較大。銀行可以對不同的客戶信用值進(jìn)行測評,分類,從而控制信貸風(fēng)險(xiǎn)?；跀?shù)據(jù)挖掘的客戶分類是數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和銀行業(yè)豐富客戶數(shù)據(jù)資源的完美結(jié)合,其特點(diǎn)是充分利用銀行內(nèi)部數(shù)據(jù),細(xì)分維度多,因此可以幫助銀行多層面、多角度地了解客戶的差異和資產(chǎn)狀況,從而對客戶的信用等級進(jìn)行分類。

3 實(shí)例分析

篇10

1.土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素

風(fēng)險(xiǎn)是一種不確定的、會(huì)帶來損失的，同時(shí)又是客觀存在的狀態(tài)。發(fā)生損失的可能性以及破壞性隨著構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)因素的增加而增大。影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素有很多，投標(biāo)人需要廣泛、深入地調(diào)查研究，大量而又系統(tǒng)地積累資料，最后全面匯總分析，這樣才可以做出正確的決策。

影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素大致可以分為主、客觀兩個(gè)方面。

1.1主觀風(fēng)險(xiǎn)因素

1）技術(shù)能力。其中主要包括：工程是否有精通本行業(yè)的工程師、會(huì)計(jì)師、造價(jià)師和管理專家組成的組織機(jī)構(gòu)；是否擁有類似工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；是否有一定技術(shù)實(shí)力的合作伙伴；配備的技術(shù)人員的技術(shù)水平和能力是否達(dá)到該項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。

2）機(jī)械設(shè)備實(shí)力。主要指投標(biāo)人擁有的機(jī)械設(shè)備是否品種齊全、數(shù)量充足、性能和型號滿足項(xiàng)目要求。

3）管理水平。主要指配備的實(shí)施該項(xiàng)目管理人員的數(shù)量是否足夠、素質(zhì)是否過硬；本單位的管理水平和能力是否能夠控制和保證該項(xiàng)目的實(shí)施等。

4）資金支付條件。主要指招標(biāo)方的支付方式能否接受；招標(biāo)方的資金要求能否滿足。

1.2客觀風(fēng)險(xiǎn)因素

1）投標(biāo)環(huán)境。其中主要包括有：法律、法規(guī)的健全度，政治、經(jīng)濟(jì)形勢的穩(wěn)定性，自然條件的狀況，以及競爭對手的投標(biāo)積極性是否強(qiáng)烈等；

2）競爭對手的數(shù)量和實(shí)力。主要包括了：往常類似工程競爭對手的投標(biāo)情況，競爭對手的實(shí)力大小，競爭對手是否很多等；

3）實(shí)現(xiàn)工期的可能性。主要指能否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成該項(xiàng)目；

4）社會(huì)效益。主要是指若是該項(xiàng)目中標(biāo)，該地區(qū)對本單位的印象，以及以后在該地區(qū)參與招投標(biāo)帶來的影響和機(jī)遇。

2.土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)初步預(yù)測

通過對影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的主客觀風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行總結(jié)分析：

1）按照風(fēng)險(xiǎn)因素的相對重要性，分別為其確定權(quán)數(shù)W。

2）利用模糊數(shù)學(xué)概念，以風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)對投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行衡量，將各項(xiàng)指標(biāo)按照滿足投標(biāo)項(xiàng)目要求的程度分為差、較差、一般、較好以及好五個(gè)等級C，并且給各等級賦予定量的分值，比如可以給這五個(gè)等級分別賦予0.2，0.4，0.6，0.8，1.0的分值。例如，如果承包商的管理?xiàng)l件完全能夠滿足項(xiàng)目要求，則將該項(xiàng)指標(biāo)可以打?yàn)?. 0分；相同的，如果該單位的管理?xiàng)l件很糟糕，不能滿足項(xiàng)目要求，則將該項(xiàng)指標(biāo)可以打?yàn)?. 2分。

3）每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)數(shù)W與等級C相乘，得到的WC就是該風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)的得分。各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)得分之和ΣWC就是這個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的總分。

4）將總得分ΣWC和其他投標(biāo)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行比較分析，或者同事先準(zhǔn)備接受的最低分?jǐn)?shù)相比較，來確定是否投標(biāo)報(bào)價(jià)。

以深圳地鐵科技大廈BT項(xiàng)目為例，承包商必須對這個(gè)工程項(xiàng)目所涉及的眾多因素進(jìn)行研究分析后，有選擇地參加投標(biāo)競爭。根據(jù)往常承包工程的經(jīng)驗(yàn)，本次納入招標(biāo)范圍的項(xiàng)目，需要考慮它的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、施工條件、工期要求以及各競爭對手奪標(biāo)的實(shí)力。投標(biāo)者可考慮十項(xiàng)指標(biāo)，按照十項(xiàng)指標(biāo)各自對企業(yè)完成該標(biāo)項(xiàng)目的相對重要性，分別確定權(quán)數(shù)，見表1.

用10 項(xiàng)指標(biāo)對投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行衡量，按照模糊數(shù)學(xué)概念，將各標(biāo)準(zhǔn)劃分為五個(gè)等級并分別打分，將各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)數(shù)W 與等級分C 相乘，并累加求和ΣWC，即為此項(xiàng)目投標(biāo)機(jī)會(huì)總分，將總得分與過去其它投標(biāo)情況進(jìn)行比較或和事先確定的準(zhǔn)備接受的最低分?jǐn)?shù)比較來決定是否參加投標(biāo)。本例中，利用本公司過去的經(jīng)驗(yàn)，確定ΣWC 在0.6以上即可投標(biāo)，同時(shí)還要分析一下權(quán)數(shù)較大的幾個(gè)項(xiàng)目，也就是要分析重要指標(biāo)的等級，如果太低也不宜投標(biāo)。此外還可考慮若干投標(biāo)項(xiàng)目，ΣWC 最高的可考慮優(yōu)先投標(biāo)。

2.2風(fēng)險(xiǎn)報(bào)價(jià)最終決策

1）方法以及使用范圍

適用范圍：當(dāng)投標(biāo)人不考慮競爭對手的情況，只是根據(jù)自己的實(shí)力決定對某項(xiàng)工程如何報(bào)價(jià)的時(shí)候，這就是典型的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)價(jià)決策問題，，可以使用決策樹分析法進(jìn)行判斷；特點(diǎn)：簡便易行，用樹狀圖表示決策的過程，，通過計(jì)算比較事件出現(xiàn)概率和損益期望值，來輔助投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)做出抉擇；具體方法：決策樹從出發(fā)點(diǎn)，也稱為決策點(diǎn)開始不斷分枝來表示所分析問題的各種發(fā)展的可能性并給每個(gè)分支確定其期望值，而選擇的依據(jù)就是從期望值中最大的或者最小的分支中進(jìn)行挑選。是從出發(fā)點(diǎn)分出的“枝”，而概率枝是從方案枝分出的“枝”。損益值點(diǎn)是概率分枝的終點(diǎn)，自然狀態(tài)點(diǎn)是方案“枝”所分出的各概率枝的分叉點(diǎn)。

2）決策過程

（1）首先按照上面所述，遵從已知情況畫出決策樹。

（2）計(jì)算自然狀態(tài)點(diǎn)的損益期望值。計(jì)算期望值一般是從終點(diǎn)開始，反向向起點(diǎn)進(jìn)行逐步計(jì)算。每個(gè)自然狀態(tài)點(diǎn)處的損益期望值E 用公式：Ei =Σ P iB i 進(jìn)行計(jì)算。其中P i 和B i分別表示概率分枝的概率和損益值。

（3）確定決策方案。每個(gè)方案枝端點(diǎn)自然狀態(tài)點(diǎn)的損益期望值就是各方案的損益期望值。在進(jìn)行比較方案的時(shí)候，如果考慮的是損失值則取最小期望值；如果考慮的是收益值則取最大期望值。根據(jù)計(jì)算出的期望值以及投標(biāo)人的智慧和經(jīng)驗(yàn)來分析，才能做出最后的判斷。

3.土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

1）在土木工程施工投標(biāo)過程中，采取提高投標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)格水平、下調(diào)消耗指標(biāo)的策略不僅可以有效的保證中標(biāo)，而且更可以為實(shí)施階段新增項(xiàng)目重新造價(jià)奠定良好的基礎(chǔ)；

2）注重市場開發(fā)階段的投標(biāo)策略，抓住那些變更可能性很大的項(xiàng)目，提升價(jià)格的水平，為實(shí)施階段的索賠變更、調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作做好準(zhǔn)備；

3）注重經(jīng)營和技術(shù)的緊密配合。

4.結(jié)束語

在進(jìn)行土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的問題上，是當(dāng)前我國土木工程行業(yè)需要重點(diǎn)考慮的一個(gè)問題。在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中，施工單位只有根據(jù)各個(gè)工程的特點(diǎn)及競爭對手的情況采用靈活多變的方式，才能適應(yīng)千變?nèi)f化的市場環(huán)境。只有不斷的變化和創(chuàng)新，才能跟上發(fā)展的步伐，才能在工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)中立于不敗之地，也才能在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下，為人們生活水平的健康發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)的需求，為國家的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益鋪墊。