導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇財務(wù)管理的思考，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號:F27文獻標(biāo)識碼:A

隨著市場經(jīng)濟體制的建立與逐步完善,醫(yī)療服務(wù)市場競爭日趨激烈,新情況的出現(xiàn)勢必要求醫(yī)院的經(jīng)濟運行機制必須適應(yīng)新形勢的要求,加強管理,拓寬籌資渠道,努力降低服務(wù)成本,提高經(jīng)濟效益,為人民群眾提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù),增強自身的競爭能力和發(fā)展能力,這就要求醫(yī)療單位不斷提高財務(wù)管理水平,進行財務(wù)制度創(chuàng)新。什么是醫(yī)院財務(wù)管理呢?筆者認為,醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟工作的核心,它是理財人員在特定環(huán)境下,依據(jù)各種信息,對醫(yī)院的資金運動進行計劃、組織、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和評價,以達到管理目標(biāo)的活動。但是,醫(yī)院財務(wù)管理又有其特點,它與一般企業(yè)財務(wù)管理的不同之處是在保證醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的前提下,追求社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。在實際工作中,如何真正發(fā)揮財務(wù)管理在醫(yī)院發(fā)展中的作用,將是醫(yī)院管理層和財務(wù)人員必須認真思考的一個問題。

一、醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題

(一)管理觀念陳舊。多年來,考核醫(yī)院工作成績的好壞,只強調(diào)門診量和就診率及華而不實的業(yè)務(wù)收入,不強調(diào)醫(yī)院的經(jīng)濟效果及經(jīng)濟結(jié)構(gòu),忽視了醫(yī)院財務(wù)管理的地位和作用。在財會人員配置上,不講究業(yè)務(wù)知識,有文憑就行,使得衛(wèi)生系統(tǒng)財會隊伍的素質(zhì)、會計的科學(xué)理論知識和具體業(yè)務(wù)水平遠遠跟不上醫(yī)學(xué)管理發(fā)展的需要。更新觀念是市場經(jīng)濟形勢下醫(yī)院財務(wù)管理成功與否的基石。觀念更新的對象首先是財務(wù)人員,其次是醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)。讓領(lǐng)導(dǎo)在思想上接受并把它融合到日常的管理工作中去。

(二)醫(yī)院預(yù)算管理不完善。醫(yī)院的預(yù)算,是根據(jù)醫(yī)院未來發(fā)展的任務(wù)和計劃而制定的年度、月度財務(wù)收支規(guī)劃。作為醫(yī)院,編制預(yù)算的目的不僅是為了控制支出,更是合理地安排醫(yī)院支出,防止財務(wù)上的混亂。編制預(yù)算必須遵循收支統(tǒng)管、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,充分考慮醫(yī)院的實際情況、資金狀況,對重點建設(shè)、發(fā)展的項目,在資金安排上要給予優(yōu)先,對不合理的支出結(jié)構(gòu)要進行調(diào)整,以實現(xiàn)醫(yī)療資源的科學(xué)配置。預(yù)算管理是醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容,而目前醫(yī)院的預(yù)算管理存在以下幾個主要問題:1、預(yù)算意識不強,執(zhí)行不力,大多數(shù)流于形式,預(yù)算執(zhí)行主觀隨意性很強,預(yù)算制度形同虛設(shè),資金運行效率較低;2、預(yù)算管理還僅僅是財務(wù)部門的部門管理行為,沒有提升為醫(yī)院全局的管理行為;3、預(yù)算編制方法和程序不規(guī)范、不科學(xué),財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏相應(yīng)的監(jiān)督、考核制度。全面預(yù)算管理通常以醫(yī)院目標(biāo)結(jié)余為預(yù)算目標(biāo),以業(yè)務(wù)收支前景為預(yù)算編制基礎(chǔ),綜合考慮醫(yī)療市場和醫(yī)院本身諸因素,按照目標(biāo)明確的原則,制定醫(yī)院在未來一定期間內(nèi)經(jīng)營思想、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營決策的財務(wù)數(shù)量說明和經(jīng)濟責(zé)任約束依據(jù)。

(三)缺乏科學(xué)有效的財務(wù)管理體系?？茖W(xué)有效的財務(wù)管理體系的缺失,不利于財務(wù)管理工作的推行。在實際工作中,由于缺乏科學(xué)有效的財務(wù)管理體系,致使醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、高端設(shè)備購置等出現(xiàn)問題屢見不鮮。因此,如何保證醫(yī)院資金的使用效率,提高醫(yī)院管理水平,促進醫(yī)院各項工作健康可持續(xù)發(fā)展是一個亟待解決的問題。

二、加強醫(yī)院財務(wù)管理的思考

(一)加強醫(yī)院財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)。1998年在財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《醫(yī)院財務(wù)制度》中也要求“符合條件的醫(yī)院要建立總會計師制度”。從具體實踐來看,建立健全總會計師制度對加強現(xiàn)代醫(yī)院管理,發(fā)揮會計職能作用,保護所有者權(quán)益,加強對國有資產(chǎn)管理和對醫(yī)院經(jīng)濟活動的監(jiān)控等方面具有明顯的效果。在復(fù)雜多變的環(huán)境中,如何合理地配置醫(yī)院資源,降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院資金使用效果等一系列增強醫(yī)院市場競爭力問題,顯得愈來愈重要。但目前醫(yī)院普遍缺乏經(jīng)濟管理等的理念和機制。在經(jīng)濟資源的籌措、投資、融資和經(jīng)濟管理等方面還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,管理混亂、決策失誤的狀況隨處可見。要改變這種狀況就必須加快建立總會計師制度,提高醫(yī)院整體管理水平,按照客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求,運用經(jīng)濟手段進行組織、計劃、監(jiān)督和調(diào)節(jié),促進醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益最大化。

(二)切實重視醫(yī)院的預(yù)算管理。首先領(lǐng)導(dǎo)要重視醫(yī)院預(yù)算管理,各部門一定要意識到預(yù)算管理的重要性,相互之間密切配合,科學(xué)合理利用醫(yī)院資源,認真執(zhí)行財務(wù)預(yù)算。打破傳統(tǒng)預(yù)算編制方法,逐步采用零基預(yù)算方法,編制預(yù)算時,應(yīng)先確定各個費用是否該存在,然后進行權(quán)衡,合理配比醫(yī)院的費用項目。財務(wù)預(yù)算指標(biāo)要落實到各部門,突出責(zé)任性,讓每個部門和職員都知道自己在預(yù)算體系中的工作目標(biāo),從而提高工作效率。最后,對預(yù)算執(zhí)行情況及時監(jiān)督、反饋,分析評價,確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。

(三)加強成本控制。建立成本核算組織和成本管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范核算單位的收入、費用項目和收支范圍,健全責(zé)任成本會計制度,建立成本考核指標(biāo)體系,開展成本效益的分析評價和成本控制工作。在該制度中,科室成本核算是成本管理的基礎(chǔ),是一項基礎(chǔ)性成本核算工作。有些醫(yī)院科室成本核算的方法值得借鑒。如,以科室為承包的基礎(chǔ)單位,科室所有人員(包括臨時工、衛(wèi)生員)的工資、獎金、津貼以及補助、夜餐費均由本科室自行承擔(dān);科室所有人員的進修費、差旅費及參加會議費用、科室用車費均由本科室自行承擔(dān);科室領(lǐng)用的小型醫(yī)療器械、辦公雜品、勞保品等消耗品全額記入成本;科室所購的設(shè)備,按計提的折舊費計算記入成本;其他諸如水費、電費、房費、取暖費、低值易耗品更新費用,從供應(yīng)室等相關(guān)職能科室領(lǐng)用的物品及消毒費用均算入科室成本。這種“全收全支”的辦法,合理地分配了醫(yī)院當(dāng)期所有發(fā)生的費用支出。有效地節(jié)約資金并盡可能最大限度地明晰了各類人員的責(zé)任關(guān)系,充分調(diào)動了全院人員工作的積極性和相互協(xié)作的團隊意識。

(四)建立醫(yī)院監(jiān)督控制體系。對經(jīng)濟活動實行合同化管理。凡涉及醫(yī)院資金支付需求的基建、購銷、服務(wù)等對外經(jīng)濟活動實行合同化管理,制定醫(yī)院經(jīng)濟合同管理辦法,完善經(jīng)濟合同內(nèi)容,規(guī)范合同簽訂程序和審批權(quán)限,對雙方的經(jīng)濟利益、義務(wù)以及違約責(zé)任進行明確的表達和說明;經(jīng)濟合同的簽訂實行主辦部門訂立、院長簽字、財務(wù)審核蓋章的三級審核管理辦法;建立健全合同履行臺賬,對經(jīng)濟合同的執(zhí)行實現(xiàn)動態(tài)適時控制,確保購銷活動或經(jīng)濟事項在合同約定的框架內(nèi)運行,有效防范和化解經(jīng)濟糾紛及合同風(fēng)險。

(五)加強財務(wù)人員管理。醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容,其對象是錯綜復(fù)雜的資金運動和經(jīng)濟關(guān)系,需要運用數(shù)理、統(tǒng)計、定量定性分析模式,將財務(wù)管理的基本要素進行全面分析,最終形成決策信息。這就要求配備專業(yè)的、高素質(zhì)的財務(wù)管理人才,將計算機信息與財務(wù)管理理論相結(jié)合,將資金、成本、價格、流動比率、速動比率、資產(chǎn)負債率等計算出來,供決策者參考,從而發(fā)揮財務(wù)管理的實際效用。高素質(zhì)的財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)掌握網(wǎng)上報表、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上審計等基本技能,從而最大限度地延展財務(wù)管理能力,使醫(yī)院財務(wù)管理更系統(tǒng)、更科學(xué)。

篇2

一、財務(wù)人員水平的發(fā)揮和提高

二十多年以來，隨著不同層次會計、財務(wù)管理專業(yè)人才的不斷培養(yǎng)和財務(wù)管理實踐的廣泛深入，財務(wù)管理人員的理財觀念、理財知識、理財技術(shù)，得到了明顯的加強和提高。多數(shù)人已基本具備了獲取知識和應(yīng)用知識的素質(zhì)和能力。當(dāng)前問題的關(guān)鍵是如何把現(xiàn)有財務(wù)人員的水平最大程度地發(fā)揮出來，如何做到邊發(fā)揮邊提高，服務(wù)于現(xiàn)實工作，學(xué)以致用,人盡其才。有效發(fā)揮和提高的關(guān)鍵是調(diào)動財務(wù)管理人員的主動性、積極性，使其創(chuàng)造性地進行工作。

（一）形成機制，領(lǐng)導(dǎo)重視、支持財務(wù)工作

政策和機制是搞好人才培養(yǎng)和使用的決定性因素，要積極培養(yǎng)和引進素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的適應(yīng)性人才，堅持以充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點，積極營造有利于財務(wù)管理人才健康成長和創(chuàng)新理財?shù)恼攮h(huán)境、工作環(huán)境和人際環(huán)境。主要領(lǐng)導(dǎo)首先要轉(zhuǎn)變觀念，要給財務(wù)人員創(chuàng)造發(fā)揮作用的平臺。不要認為財務(wù)人員僅僅是記賬、算賬、制表（其實這是會計工作），其更重要的是要提供機會讓其參與企業(yè)重大決策的討論。如：籌資、投資、營運、分配等方案的預(yù)測和決策。財務(wù)人員要適時做到：當(dāng)企業(yè)發(fā)達，市場前景較好時，解決好資金的籌集與供應(yīng)；當(dāng)企業(yè)虧損，收不抵支時，解決好如何降低損耗，減少支出；當(dāng)企業(yè)盈利，資產(chǎn)增值時，設(shè)計好合理的利潤分配方案；當(dāng)企業(yè)管理混亂，有章不循時，完善制度和規(guī)章并監(jiān)督落實；當(dāng)企業(yè)資金剩余，需要投資時，進行項目的選擇，收益與風(fēng)險的權(quán)衡。以充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，避免人才的浪費。

（二）財務(wù)人員積極、主動、靈活地進行工作

財務(wù)人員不僅要擁有廣博的財務(wù)管理知識和技能，更重要的是要有強烈的事業(yè)心、進取心、責(zé)任感，發(fā)揮出自身潛能，承擔(dān)起理財?shù)闹鲗?dǎo)作用，隨時把握企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果；能夠主動為相關(guān)管理部門的決策提供及時、可靠的財務(wù)信息；能夠保證資金安全完整、高效運用，防止被濫用、挪用或貪污；能夠及時發(fā)現(xiàn)資金缺口，做到合理籌集、調(diào)配資金，降低資金成本；能夠維護良好的財務(wù)狀況，及時發(fā)現(xiàn)不安全隱患；能夠進行財務(wù)預(yù)測和財務(wù)決策，編制財務(wù)預(yù)算和計劃；能夠靈活處理各方面的財務(wù)關(guān)系，在遵章守法的前提下，維護企業(yè)利益，積極、主動、靈活地工作。也就是敬業(yè)精神，它是財務(wù)人員立足本崗、提高水平、發(fā)揮作用的內(nèi)在推動力。

（三）加強對財務(wù)人員工作的考核、評價

根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，建立財務(wù)人員工作責(zé)任制度，明確職務(wù)、職權(quán)和職責(zé)，細化和量化對財務(wù)人員的激勵與約束機制，做到激勵先進、鞭策落后。激勵機制與約束機制二者相輔相成、不可偏廢，否則就難以取得預(yù)期的效果。激勵機制的內(nèi)容主要包括物質(zhì)利益激勵和精神激勵。物質(zhì)利益激勵的主要手段有年薪制、股權(quán)激勵制和以補充養(yǎng)老保險為主的輔助激勵等。精神激勵的主要手段有事業(yè)激勵、權(quán)力和地位激勵、聲譽和情感激勵等；約束機制也稱反向激勵，主要應(yīng)包括扣減風(fēng)險收入和風(fēng)險押金、降級降薪和解雇威脅等。

（四）財務(wù)人員要樹立終身學(xué)習(xí)的意識

知識盡管不會因消費而折舊，但是隨著財務(wù)管理科學(xué)的發(fā)展，管理活動的日益復(fù)雜，知識本身也會陳舊、老化。一些人離開學(xué)校以后，其系統(tǒng)地學(xué)習(xí)知識的欲望和能力都有不同程度的下降，在工作中缺乏創(chuàng)新，僅憑在學(xué)校學(xué)到的一點知識疲于應(yīng)付，跟不上時代的發(fā)展。而要跟上千變?nèi)f化的形勢，就必須邊干邊學(xué)，形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，主動參加各種形式的繼續(xù)教育，在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，實現(xiàn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。

二、財務(wù)制度體系的建立和落實

財務(wù)管理制度是企業(yè)財務(wù)管理優(yōu)化的重要保證。有效的財務(wù)管理制度可以使企業(yè)的財務(wù)管理做到“有法可依”，而許多日常的管理工作只須依照一定的規(guī)章制度去做，就可以達到最佳效果，從而大大減輕管理者的工作負擔(dān)，提高財務(wù)管理效率。如：以管理的業(yè)務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)可以建立企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理體制制度、資本金管理制度、資產(chǎn)管理制度、成本費用管理制度、收入利潤管理制度、財務(wù)報告與評價制度等。建立有效的財務(wù)管理制度，不僅要有科學(xué)的依據(jù)，而且要有科學(xué)的決策程序。首先要對提出的問題進行分析、界定，找出根源；其次要確定解決問題要達到的目標(biāo)或效果；并提出措施，研究擬定備選方案；最后由決策者作出抉擇，確定一個最為優(yōu)化的財務(wù)制度以供實施。

現(xiàn)實中經(jīng)常強調(diào)財務(wù)制度的建立，而財務(wù)制度體系的建立是一個不斷完善的過程，不可能一勞永逸，必須要結(jié)合現(xiàn)實的企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營管理水平不斷調(diào)整?，F(xiàn)在重要的不僅是建立，更重要的是落實。保證落實的關(guān)鍵是將制度付諸實踐的嚴格執(zhí)行和加強監(jiān)督、檢查。

（一）財務(wù)制度的執(zhí)行要持之以恒

在財務(wù)制度的執(zhí)行過程中，要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，不能時緊時松。

（二）財務(wù)制度的執(zhí)行要落實到位

在財務(wù)制度的執(zhí)行過程中，要不打折扣，對違反財務(wù)制度的現(xiàn)象，要及時查處，以避免更大的影響和損失。

（三）財務(wù)制度的執(zhí)行要事前控制

在財務(wù)制度的執(zhí)行過程中，要多在事前做工作，根據(jù)財務(wù)制度設(shè)計時的調(diào)研情況，整理出可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，確定財務(wù)制度執(zhí)行要監(jiān)督檢查的重點，盡量減少不利結(jié)果發(fā)生的可能。

財務(wù)制度的執(zhí)行不僅要講原則性，還要講靈活性，也就是在原則允許的限度內(nèi)采取靈活的做法，注重兩者的統(tǒng)一。因為有原則性，才有財務(wù)制度的嚴肅性和權(quán)威性，因為有靈活性，才能使財務(wù)制度不致教條和僵化。一方面，財務(wù)制度都是比較原則性的規(guī)定，在執(zhí)行時，需要結(jié)合實際情況進一步細化；另一方面，財務(wù)制度執(zhí)行中不斷涌現(xiàn)的新情況、新問題，要求財務(wù)制度執(zhí)行適時地進行調(diào)整。

篇3

目前，全國部分地區(qū)的村級財務(wù)管理仍然存在著會計人員素質(zhì)較低、財務(wù)管理松散、賬目不規(guī)范等問題，需要加強監(jiān)督管理，以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)就加強村級財務(wù)管理工作提出幾點思考。

一、當(dāng)前村級財務(wù)管理的現(xiàn)狀及問題

（一）會計核算資料不齊全。存在村會計做不好賬、核算不規(guī)范、科目不明細、賬目不實、村財會人員變動無賬目交接手續(xù)等問題。

（二）村級財務(wù)管理工作不夠規(guī)范。一是沒有建立起嚴格的監(jiān)督機制，導(dǎo)致一些村干部在財務(wù)開支、補助發(fā)放等方面引起村民的不滿。二是一些行政村沒有充分發(fā)揮村民理財小組的作用，僅僅將其當(dāng)成了應(yīng)付上級檢查的一種“擺設(shè)”。三是村級財務(wù)開支中原始憑證、記賬憑證不規(guī)范，存在不規(guī)范的單據(jù)和開支入賬等問題。

（三）財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴。一是部分村級財務(wù)存在著應(yīng)收賬款、呆死賬，形成了村級集體的潛虧因素。二是某些村存在白條開支現(xiàn)象，用不合格票據(jù)進行報銷，開支范圍涉及差旅費、招待費、維修費等。三是在土地征用及補償費管理使用中漏洞較大，沒有及時向被征地的農(nóng)戶兌現(xiàn)，隨意用于村的各項支出，甚至用于出借挪用，造成資金難以收回。

二、當(dāng)前村級財務(wù)管理存在問題的分析

上述村級財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，分析其原因主要有以下幾點：

（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體錯位。農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全體村民，其管理者是農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，但是，集體資產(chǎn)的管理者和使用者實際上是村黨支部和村委會。由于集體資產(chǎn)管理主體的錯位，致使政經(jīng)、政企不分，行政干預(yù)多，村民的合法權(quán)益得不到有效保護，往往造成集體資產(chǎn)被個別人侵占、挪用、浪費，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失。

（二）對村級財務(wù)監(jiān)督渠道不暢，管理不力。一是村級財務(wù)管理缺乏透明度，公開的內(nèi)容不具體，群眾無法了解資金的用途、去向，對一些村民關(guān)心的熱點問題沒有及時公開。二是分散的家庭經(jīng)營，使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。部分村民對集體的事不關(guān)心、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與其它部門合署辦公，人員相對減少，對村級財務(wù)的管理監(jiān)督職能有所削弱。

（三）鄉(xiāng)村干部對村級財務(wù)管理工作不重視。一是目前一些鄉(xiāng)村干部存在著“重生產(chǎn)、輕管理”的片面認識，誤認為嚴格財務(wù)管理不利于搞活經(jīng)濟，不利于農(nóng)村干部隊伍的穩(wěn)定。二是財務(wù)方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些主管財務(wù)的村干部不熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度，不按財務(wù)制度辦事，造成財務(wù)管理新老問題不斷。三是財會人員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低。

三、加強村級財務(wù)規(guī)范管理的主要措施

為促使村級組織財務(wù)制度得到真正落實，財務(wù)管理活動逐步規(guī)范，必須著力規(guī)范財務(wù)行為，建立健全村級財務(wù)管理體制。重點加強以下幾個方面的措施：

（一）建立健全村級財務(wù)管理制度。一是完善村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和民主理財制度。各村必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策，制定和完善資金管理、財務(wù)開支審批、票據(jù)管理、固定資產(chǎn)管理等方面財務(wù)管理制度，發(fā)揮民主理財小組作用，確保財務(wù)管理工作順利開展。二是加強村資金監(jiān)管，嚴格落實公務(wù)接待、村級建設(shè)項目招投標(biāo)制度和承包合同等方面的管理，防止集體資金流失。三是建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)站工作制度和內(nèi)部監(jiān)督制度。必須按制度辦事，在入賬前要嚴格審核，對不符合規(guī)定的要堅決予以退回或要求補辦手續(xù)，逐步全面實施村級財務(wù)電算化，統(tǒng)一使用財務(wù)處理軟件，規(guī)范財務(wù)核算程序。

（二）嚴格財務(wù)活動程序，規(guī)范財務(wù)運行機制。堅持“一簽、一批、三審制度”，即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字，經(jīng)村委主任審批，助理會計審核、村民理財小組審核、鄉(xiāng)級財務(wù)服務(wù)中心審核才能報銷的制度。堅決杜絕一些村主要干部從鄉(xiāng)里直接領(lǐng)錢，之后又獨自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財務(wù)服務(wù)中心報賬、把村會計（或報賬員）撇在一邊的“暗箱操作”行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)服務(wù)中心要對原始憑證進行審核，對不符合規(guī)定的開支拒絕報賬。在開支審批、會計核算、資金管理等各個環(huán)節(jié)上進行約束，杜絕財務(wù)管理漏洞，使村級財務(wù)管理逐步規(guī)范化。

（三）推行“記賬制”、“村財鄉(xiāng)管制”。即不具備設(shè)置會計的村級，在財務(wù)自主權(quán)、資金使用權(quán)不變的前提下，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所記賬或?qū)嵭写遒~鄉(xiāng)管，確保村級各項資金收、繳、管、支諸環(huán)節(jié)上安全、有序地運行，使村級財務(wù)管理工作步入正常軌道。具體可以按照資金來源渠道的不同實行這種財務(wù)管理制度：一是由政府財政撥款的部分，繼續(xù)實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理的村財鎮(zhèn)管制度；二是村集體收入部分應(yīng)交還給村級組織自行管理，獨立建賬，建立相對獨立的財務(wù)管理制度。三是對于集體收入比較少的地方，可以委托會計制度，在一定范圍內(nèi)集中辦理會計業(yè)務(wù)。

篇4

中圖分類號:F275 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)20-0108-02

公司財務(wù)是組織財務(wù)活動和處理財務(wù)關(guān)系的一種經(jīng)濟管理行為。隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化、科學(xué)技術(shù)的日新月異,財務(wù)管理的內(nèi)容和職能也在不斷擴展。作為公司管理體系基石的財務(wù)管理,對一個公司的經(jīng)濟狀況至關(guān)重要。經(jīng)過30多年的改革與發(fā)展,中國經(jīng)濟走上了一條持續(xù)高速發(fā)展的道路,中國企業(yè)也步入了參與國際競爭的新時期,機遇和挑戰(zhàn)并存。所有的企業(yè)都必須立足于自身實際,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),勇于變革和創(chuàng)新企業(yè)管理體制,在改革中發(fā)展,在競爭中壯大。企業(yè)管理的核心是財務(wù)管理,它貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面和各個環(huán)節(jié),影響企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售和企業(yè)的人事任免等,因此,抓住財務(wù)管理,就抓住了企業(yè)的命脈。

然而,正是財務(wù)管理的豐富內(nèi)涵和對環(huán)境變化的超敏感性,使得很多企業(yè)面對問題時無所適從,陷入重重誤區(qū),其中包括一些非常優(yōu)秀的管理一流的大公司。尤其是面臨21世紀這樣一個全球化、信息化、數(shù)字化的變革時代,經(jīng)濟浪潮一浪接一浪,商業(yè)環(huán)境險象環(huán)生,即使是前一年還能運用自如的管理手段和技巧,也有可能無法應(yīng)對今天金融運營的變革。面對經(jīng)濟全球化浪潮、知識經(jīng)濟與電子商務(wù)等對國內(nèi)企業(yè)舊的財務(wù)管理觀念和方式的沖擊,現(xiàn)行財務(wù)管理的理論與方法已經(jīng)明顯不完全適應(yīng)21世紀財務(wù)管理的環(huán)境變遷,在指導(dǎo)企業(yè)的財務(wù)管理實務(wù)方面捉襟見肘。因此,研究目前形式下企業(yè)財務(wù)管理有著十分重要的理論意義與現(xiàn)實意義。

一、我國企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的不足

(一)我國企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

隨著市場經(jīng)濟體制的建立和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)管理越來越以財務(wù)管理為中心,因地制宜、科學(xué)發(fā)展企業(yè)已是財務(wù)管理中的重要問題。

1.財務(wù)管理蓬勃發(fā)展

隨著加入WTO及我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,企業(yè)的發(fā)展無不在一個競爭的環(huán)境中得到錘煉。企業(yè)擁有了自主經(jīng)營權(quán),調(diào)整和轉(zhuǎn)變了過去舊的管理觀念,但更重要的是也看到了自身和國際接軌后財務(wù)管理的差距所在。

2.國家宏觀政策的法制化為財務(wù)管理的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

1993年以來,我國相繼頒布了諸多的有關(guān)企業(yè)制度和財務(wù)的法律法規(guī),維護了企業(yè)的健康發(fā)展,同時也更加規(guī)范了企業(yè)的行為,保護了投資人的合法權(quán)益。《企業(yè)財務(wù)通則》確定了以資本金制度為核心的新的資金籌集制,確立了企業(yè)資本金在工商行政管理部門登記的注冊資金制度。《公司法》對企業(yè)的規(guī)模和類型做出了詳細規(guī)定?！豆I(yè)企業(yè)財務(wù)制度》和相關(guān)行業(yè)的財務(wù)制度,為財務(wù)制度的科學(xué)化、規(guī)范化的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3.資本市場的不斷壯大為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的理財空間

從20世紀80年代中期開始,我國資本市場起步發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展提供了重要的融資渠道,目前,我國的資本市場經(jīng)過改革開放近30年的發(fā)展壯大,建立健全了包括證券市場在內(nèi)的多個融資渠道,加上我國對國際金融機構(gòu)的開放,我國資本市場初具規(guī)模,市場基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,法律法規(guī)體系逐步健全,市場規(guī)范化程度進一步提高,為國有企業(yè)、金融市場的改革和發(fā)展、優(yōu)化資源配置、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展,作出了重要貢獻。

(二)我國企業(yè)財務(wù)管理存在的不足之處

1.企業(yè)管理人員素質(zhì)較低,導(dǎo)致對財務(wù)管理的認識不足

火車跑得快全靠車頭帶,企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的好壞,除了有其他的客觀原因之外,很大程度上與領(lǐng)導(dǎo)者的管理水平有關(guān)。

2.知識的更新與國家政策的運用有差距

1993年以來,我國相繼頒布了諸多的有關(guān)企業(yè)制度和財務(wù)的法律法規(guī),現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)充分解讀并吃透這些政策的內(nèi)容。2008年,以美國爆發(fā)的金融危機來看,作為企業(yè)的管理者,面對嚴峻的形勢和考驗,要密切關(guān)注我國的各項刺激經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策,調(diào)整和制定企業(yè)切實可行的財務(wù)管理制度,對企業(yè)的各項技術(shù)指標(biāo)予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對生產(chǎn)的全過程和市場的瞬息萬變作出合理的有科學(xué)依據(jù)的財務(wù)管理決策。同時,財務(wù)管理人員,要勇于接受新知識、新觀念,摒棄陳舊觀念和舊思想,只有把自己的眼界和知識水平提高到順應(yīng)時代潮流,具有豐富的專業(yè)知識、創(chuàng)新意識,才能為企業(yè)的發(fā)展和個人的愿景開拓更新的境界。

3.繼續(xù)提高財務(wù)管理水平,加大管理科技含量

目前,由于美國金融危機的爆發(fā),面對嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境,必須認真審視我們在財務(wù)管理和制度上存在的問題。例如,在固定資產(chǎn)折舊方面,國內(nèi)絕大部分行業(yè)都采取平均折舊方式,這是考慮到現(xiàn)階段國家的財政能力。但這使我國固定資產(chǎn)回收期相對較長,不符合會計上的穩(wěn)健性原則、收入與費用配比原則,而且造成固定資產(chǎn)更新緩慢,在一定程度上加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。另外,在產(chǎn)品成本核算方面,國際通行的做法傾向于變動成本法,而我國多采用完全成本法。會計核算方法的不同,也直接影響了產(chǎn)品的定價、關(guān)稅等,進而影響了產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。只有使用好固定資產(chǎn)的折舊方式,才能更好地體現(xiàn)固定資產(chǎn)的真實價值和提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。目前,有許多企業(yè)電算化和信息共享程度不高,在財務(wù)管理中的應(yīng)用沒有得到順利實施,利用現(xiàn)代科技迅速準(zhǔn)確處理信息的優(yōu)勢沒有得到有效發(fā)揮。

二、我國財務(wù)管理現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因

(一)主管部門決定企業(yè)行為

由于企業(yè)不是法人資格的實體,而是作為主管部門的附屬體,因此,從企業(yè)的開辦、經(jīng)營者的任命、生產(chǎn)項目的確定、經(jīng)營成果的要求等,無不要靠“紅頭文件”和行政首長的“拍板”。這種由主管部門決定企業(yè)行為的管理辦法,必然產(chǎn)生盲目性,其突出表現(xiàn)為:根據(jù)上級要求決定企業(yè)接受多少社會就業(yè),以產(chǎn)值作為生產(chǎn)任務(wù)考核指標(biāo),下達企業(yè)生產(chǎn)增長比例,以行政手段配備企業(yè)人員崗位。

(二)企業(yè)生產(chǎn)項目不顧市場取向

由于行政主管決定企業(yè)行為,企業(yè)經(jīng)營者既沒有管理財產(chǎn)權(quán),也就不用承擔(dān)財產(chǎn)的責(zé)任,為此,企業(yè)經(jīng)營者的行為取向不在市場,而在完成和超額完成產(chǎn)值任務(wù),保證職工工資發(fā)放,以達到對上交得了差,對下說得過去。此種行為雖然能夠完成產(chǎn)值任務(wù),但將導(dǎo)致產(chǎn)品積壓,資金周轉(zhuǎn)緩慢,虧損不斷增加,企業(yè)負債率高,據(jù)國家統(tǒng)計局對八省市2 586戶虧損企業(yè)的調(diào)查表明,由于企業(yè)經(jīng)營者管理不善造成虧損的就達80%以上。

(三)企業(yè)財務(wù)管理不健全

由于企業(yè)不顧市場取向,必然導(dǎo)致放松經(jīng)濟核算,更不要說健全財務(wù)管理,其主要表現(xiàn):投資運作由首長決策,財務(wù)人員無權(quán)參與;企業(yè)對財務(wù)人員的素質(zhì)要求不高,只要能編制財務(wù)報表就可以;強調(diào)企業(yè)要有自,拒絕財稅審計部門監(jiān)督。

三、完善我國企業(yè)財務(wù)管理的對策

(一)強化職能并發(fā)揮監(jiān)督作用

眾所周知,財務(wù)具有核算、管理、決策的職能,我們要發(fā)揮核算職能的及時性、準(zhǔn)確性、細致性和靈活性,還要熟悉和掌握財稅法規(guī)、制度,更要熟悉和運用其他經(jīng)濟法規(guī),這樣既可以確保企業(yè)合法經(jīng)營,又可以規(guī)避法律風(fēng)險,矯正企業(yè)的經(jīng)濟行為。

(二)建立科學(xué)的成本管理體系

我們常說要“開源節(jié)流”,科學(xué)的“節(jié)流”體系,就是要加強企業(yè)財務(wù)管理,降低成本,實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

1.提高財務(wù)人員的知識水平和管理水平,包括業(yè)務(wù)技能、現(xiàn)代化的成本管理理論和方法,對國家法律法規(guī)的理解和運用,對企業(yè)生產(chǎn)方式的認知和熟悉程度,這些都決定了財務(wù)管理的水平優(yōu)劣,同時,也決定了成本管理水平的高低。

2.成本核算的現(xiàn)代化,使成本核算工作更細致、更全面,更精確地滿足企業(yè)管理對成本信息不斷提高的要求。

3.財務(wù)管理要結(jié)合企業(yè)的實際情況,對事前的決策提供科學(xué)全面的財務(wù)支持和事中制訂切合實際的財務(wù)核算體系、事后翔實真實的成本分析和總結(jié)。做到根據(jù)實際情況,繼承傳統(tǒng)優(yōu)點,建立新型的分析方法體系。

(三)強化資金管理以提高經(jīng)濟效益

1.編制資金使用計劃,加強資金平衡工作,充分發(fā)揮資金調(diào)度作用

首先,為了保證生產(chǎn)正常運行,企業(yè)必須把有限的資金合理分配使用。企業(yè)應(yīng)采取有效措施實行財務(wù)統(tǒng)一管理,資金統(tǒng)一安排,嚴格用款計劃,每周召開一次資金平衡調(diào)度會,根據(jù)生產(chǎn)進度情況,著重安排重點項目、緊急項目的資金落實。其次,各業(yè)務(wù)部門每月必須向調(diào)度會呈報月用款計劃,由調(diào)度會根據(jù)輕重緩急安排資金,企業(yè)的資金由調(diào)度會統(tǒng)一管理,由資金調(diào)度員根據(jù)會議商定的結(jié)果統(tǒng)一安排,確保資金的有效運用。

2.積極處理沉淀資金,盤活存量資產(chǎn),加快資金流動性

工業(yè)企業(yè)存貨資金閑置現(xiàn)象較為普遍,企業(yè)一方面背著沉重的貸款,另一方面又存在著多年不用的材料與設(shè)備、資金運用存在不良等問題,如何能夠把這部分呆滯資金靈活運用起來是企業(yè)需要解決的問題。財務(wù)部門針對物資設(shè)備各部門的儲備資金占用過大,積壓物資較為嚴重的問題,每年必須集中一個月進行調(diào)查摸底,提出積壓清單,明確處理物資和積壓的審批手續(xù),辦理報廢或變賣成為貨幣資金,對庫存物資,財務(wù)部門對每個倉庫都下達庫存資金定額,超過或降低部分按銀行同期利率獎罰。

3.積極利用國家的現(xiàn)有政策和優(yōu)惠政策,加快資金周轉(zhuǎn)

對某些企業(yè),國家給予一定的工商、稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)財務(wù)人員要積極主動利用這些優(yōu)惠政策,增加經(jīng)濟收入,提高資金的流動性。

參考文獻:

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篇5

近年來我國的保險行業(yè)同國際接軌，在財務(wù)管理過程當(dāng)中引入現(xiàn)代化的管理模式，并且建立專業(yè)化管理團隊，日益實現(xiàn)專業(yè)化以及集中化。不過需要指出的是，太平洋保險公司的財務(wù)管理仍然存在一些問題，同國際先進水平比較而言存在一定的問題。

一、太平洋保險公司財務(wù)管理的意義

第一，適應(yīng)金融自由化以及經(jīng)濟全球化的要求。金融企業(yè)作為金融市場主體，其中保險行業(yè)是有機的組成部分。近年太平洋保險公司發(fā)展非常迅速。隨著保險主體規(guī)模不斷上升，外資保險公司逐漸加入到我國保險市場的競爭當(dāng)中。在此過程當(dāng)匯總，太平洋保險公司也嘗試引入先進管理經(jīng)驗，從市場經(jīng)營以及財務(wù)管理等環(huán)節(jié)規(guī)范企業(yè)行為。改善財務(wù)管理的質(zhì)量有利于太平洋保險公司早日適應(yīng)金融自由化以及經(jīng)濟全球化的市場發(fā)展趨勢。第二，適應(yīng)我國日益嚴格保險業(yè)監(jiān)管的要求。隨著金融市場監(jiān)管不斷嚴格，各種監(jiān)管制度越來越成熟，對保險業(yè)監(jiān)管的重點也從市場準(zhǔn)入、銷售經(jīng)營監(jiān)管轉(zhuǎn)向保險償付以及企業(yè)財務(wù)等領(lǐng)域。所以為適應(yīng)這方面的變化，太平洋保險公司需要應(yīng)當(dāng)目前自身存在的財務(wù)管理問題不斷加以改進完善。第三，適應(yīng)日益激烈的保險業(yè)市場競爭的要求。保險行業(yè)的發(fā)展可謂越來越快，市場競爭對手也越來越多，競爭模式從壟斷經(jīng)營轉(zhuǎn)向全面鋪開[1]。一方面我國居民的保險需求不斷成熟，太平洋保險公司提供的金融風(fēng)險產(chǎn)品更加強調(diào)規(guī)避風(fēng)險，一方面銷售保險的渠道也越來越多，從之前線下銷售逐漸發(fā)展成為多方面以及多渠道銷售。面對激烈的市場競爭形勢，太平洋保險公司應(yīng)當(dāng)進一步細化財務(wù)管理的目標(biāo)，改善財務(wù)管理的質(zhì)量，從而推動財務(wù)管理同業(yè)績管理之間的融合，最終在市場競爭當(dāng)中立于有利位置。

二、改進太平洋保險公司財務(wù)管理水平的措施

第一，設(shè)置賠償支付監(jiān)管機制。想要彌補目前太平洋保險公司賠償支付方面存在的問題，首先保險公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)開展的具體狀況規(guī)劃資本金最低標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建風(fēng)險資本機制，針對賠償支付制度進行持續(xù)的改進。其次保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險行業(yè)的特點做好風(fēng)險預(yù)防工作，確保賠償支付相關(guān)信息可以及時向社會公開。再次是保險公司應(yīng)當(dāng)不斷完善自身的分類監(jiān)管制度[2]。保險公司需要針對自身及分公司賠付水平做好合理評估，出現(xiàn)能力不足問題需要進行后續(xù)的風(fēng)險評估，并結(jié)合市場行情做好風(fēng)險防范工作。第二，合理設(shè)置投資的比例?？v觀目前我國保險公司的發(fā)展情況，拓寬資金的應(yīng)用方式有重要價值。太平洋保險公司在資金應(yīng)用渠道選擇的時候，需要進行深入的思考。保險行業(yè)應(yīng)當(dāng)在未來資金應(yīng)用當(dāng)中慢慢擴展并且嚴謹審查，實現(xiàn)投資方式的多元化，保證保險投資利潤增加，并且確保資金的流通性以及安全性。在此過程當(dāng)中，保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)國外的監(jiān)管措施，做好資金的監(jiān)督管理，控制高風(fēng)險投資的比例，合理設(shè)置不同領(lǐng)域的投資，尤其是要規(guī)劃行業(yè)資本的權(quán)重，掌控資金流通的方向，保證資金運用風(fēng)險可以得到有效控制。第三，改善財務(wù)檢查方法。財務(wù)報告尤其是財務(wù)檢查可以說是實現(xiàn)保險監(jiān)管的重要手段，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管過程當(dāng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，避免以為內(nèi)人為因素的干擾而降低實際應(yīng)用的效果。這就需要太平洋保險公司改善自身財務(wù)報告以及財務(wù)檢查方法，防止沿襲傳統(tǒng)的做法，實現(xiàn)監(jiān)管的電子化以及信息化，改善財務(wù)信息管理運作效率，實現(xiàn)同國際會計準(zhǔn)則之間的接軌。第四，完善預(yù)算管理機制。首先需要確立合理的預(yù)算管理目標(biāo)，從而制訂細致全面的目標(biāo)后進一步量化，確保目標(biāo)能夠客觀計量，有利于執(zhí)行與考核。其次需要采用合理的預(yù)算編制技術(shù)，根據(jù)保險公司業(yè)務(wù)需要與特點，選擇相應(yīng)的方法編制預(yù)算，具體而言有彈性預(yù)算、零基預(yù)算以及滾動預(yù)算等不同的編制方法，要綜合運用各種不同的方法。再次需要意識到預(yù)算管理作為全員參與、全程跟蹤以及全程控制的工程，為保證預(yù)算主要指標(biāo)的完成，需要制定相應(yīng)的預(yù)算考核機制，依據(jù)責(zé)任部門的執(zhí)行結(jié)果進行績效考核。第五，建立健全內(nèi)部控制制度。根據(jù)太平洋保險公司的發(fā)展戰(zhàn)略以及市場環(huán)境，一方面能夠?qū)緝?nèi)部風(fēng)險進行量化分析，使用財務(wù)管理手段，發(fā)揮職責(zé)間的不兼容性，從而實現(xiàn)不同部門以及不同崗位間的制約，一方面通過執(zhí)行財務(wù)經(jīng)理等部門的委派制，科學(xué)布局分公司的架構(gòu)，避免分公司的總經(jīng)理權(quán)限太大而失去有效制衡。除此之外，在保險公司內(nèi)審部門審計之外，還需要構(gòu)建對所轄公司的監(jiān)督檢查機制，定期對財務(wù)崗位以及重要業(yè)務(wù)采取隨機查詢方式稽核，對難點以及重點問題要進行專項的審計檢查。保險公司還可以聘請會計事務(wù)所或者是審計師事務(wù)所對財務(wù)整體運作以及管控狀況進行審計，從而改善自身的財務(wù)管理水平。

綜上所述，財務(wù)管理對太平洋保險公司的發(fā)展有重要意義，一方面關(guān)系到業(yè)務(wù)開展環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制，另一方面也影響保險行業(yè)的發(fā)展。公司的財務(wù)管理人員，需要正視存在的各種問題，借鑒成功的財務(wù)管理經(jīng)驗，從而不斷提高財務(wù)管理水平，提高太平洋保險公司的市場競爭力。

篇6

中圖分類號：R197.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-2738（2012）06-0178-01

一、關(guān)于醫(yī)院財務(wù)管理的相關(guān)理論界定

1.醫(yī)院財務(wù)管理的定義。

醫(yī)院財務(wù)管理作為醫(yī)院管理的重要組成部分，在醫(yī)院的長遠發(fā)展中起到了不可替代的作用。醫(yī)院財務(wù)管理，是以醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動為中心，以資金運動為對象，利用價值形式進行的綜合管理工作，它是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分。其主要內(nèi)容是：根據(jù)醫(yī)院資金運動的特點，分析需要和可能，合理地籌集資金、使用資金和分配資金，正確處理好醫(yī)院的各種財務(wù)關(guān)系。

2.醫(yī)院財務(wù)管理應(yīng)該注意的問題。

首先，財務(wù)管理目標(biāo)要符合經(jīng)濟性和社會性的目標(biāo)。我們知道實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益是醫(yī)院生產(chǎn)和經(jīng)營的主要目標(biāo)，醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)也應(yīng)該充分考慮到醫(yī)院的社會性目標(biāo)和經(jīng)濟性目標(biāo)。醫(yī)院的社會性目標(biāo)、實現(xiàn)醫(yī)院社會效益的最大化；醫(yī)院的經(jīng)濟性目標(biāo)最大程度地實現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟效益，這兩個目標(biāo)一個是由醫(yī)院所處的社會環(huán)境決定的，一個是由醫(yī)院管理的性質(zhì)決定的。所以說，財務(wù)管理目標(biāo)不能只是一味地追求經(jīng)濟利益，還應(yīng)該積極主動地擔(dān)負起社會責(zé)任，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的同步化，醫(yī)院在制定財務(wù)管理目標(biāo)的時候要注意實現(xiàn)醫(yī)院社會性和經(jīng)濟性的統(tǒng)一。

其次，財務(wù)管理目標(biāo)要與醫(yī)院管理總目標(biāo)相互一致。醫(yī)院在制定財務(wù)管理目標(biāo)的時候，一定要保證管理總目標(biāo)與財務(wù)管理目標(biāo)具有一致性。財務(wù)管理主要是管理醫(yī)院的資金運行，是醫(yī)院管理的一個非常重要的子系統(tǒng)，具有包括其他管理子系統(tǒng)在內(nèi)的一種綜合，因而屬于綜合性價值管理。所以只有財務(wù)管理目標(biāo)與管理總目標(biāo)一致的時候，才能通過開展財務(wù)管理更好地實現(xiàn)醫(yī)院管理總目標(biāo)，實現(xiàn)醫(yī)院的長期穩(wěn)定繁榮。

再次，建立一個多層次、多元化的綜合財務(wù)目標(biāo)管理體系。財務(wù)管理活動的層次性和參與醫(yī)院的利益主體的多樣性，決定了財務(wù)管理目標(biāo)的層次性結(jié)構(gòu)和多元化結(jié)構(gòu)。這就要求財務(wù)管理目標(biāo)不能等同于某一個利益主體的個人目標(biāo)，而是所有參與者一起妥協(xié)和作用的結(jié)果?，F(xiàn)代醫(yī)院制度的一個重要特征就是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，層次性可以把財務(wù)管理目標(biāo)分散為不同的具體目標(biāo)，醫(yī)院再把采取管理目標(biāo)責(zé)任落實到醫(yī)院內(nèi)部的不同部門、不同責(zé)任中心或者不同管理層次。所以醫(yī)院在建立財務(wù)管理目標(biāo)的時候一定要保證財務(wù)管理目標(biāo)體系的多元化、多層次性。

二、當(dāng)前醫(yī)院在財務(wù)管理方面面臨的問題

1.缺乏完善的醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險意識。

由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理的風(fēng)險意識相對缺乏。在以往計劃經(jīng)濟體制下，醫(yī)院的各項工作大部分都是由國家行政權(quán)力包辦，財政作為資金的供應(yīng)者，不涉及到市場經(jīng)營中的風(fēng)險。這樣一來，就造成了醫(yī)院財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識淡薄。就目前醫(yī)院的財務(wù)管理來看，還留有計劃經(jīng)濟時期的烙印，財務(wù)靜音管理理念缺乏，資源浪費嚴重，不利于醫(yī)院經(jīng)營效益的提升。于此同時，在當(dāng)前醫(yī)院的管理中，很多醫(yī)院只是單純的看重醫(yī)院的業(yè)務(wù)管理，往往忽視了醫(yī)院的價值管理，這樣就會造成了醫(yī)院在運行過程中的成本過高，不利于醫(yī)院的長遠發(fā)展。

2.醫(yī)院財務(wù)缺乏完善的預(yù)算編制。

在醫(yī)院財務(wù)管理過程中，醫(yī)院財務(wù)預(yù)算編制非常重要。但是從當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展情況來看，預(yù)算編制還面臨著一些問題。第一，在當(dāng)前的醫(yī)院預(yù)算管理運行過程中，預(yù)算管理的意識不強，對預(yù)算編制計劃的執(zhí)行缺乏力度；第二，預(yù)算編制方法和過程不科學(xué)，預(yù)算編制基本上是由領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門依據(jù)上年決算數(shù)據(jù)推算而成，缺乏必要的事前論證和事后評價過程，缺乏對經(jīng)濟行為的導(dǎo)向作用，不利于企業(yè)財務(wù)管理工作的順利開展；第三，在醫(yī)院預(yù)算編制的實施過程中，缺乏相關(guān)監(jiān)督部門對其工作進程的監(jiān)督，不利于預(yù)算管理工作的有序運行，進而也影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.醫(yī)院財務(wù)管理體制不夠健全。

在我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展過程中，醫(yī)院對財務(wù)管理的重視程度還不夠大，很多醫(yī)院都不能夠?qū)崿F(xiàn)資金的集中管理。尤其是在一些大中型的醫(yī)院，他們自身的資產(chǎn)金額比較大，員工數(shù)量也比較多。因此，在醫(yī)院運行的過程中，醫(yī)院財務(wù)管理更應(yīng)該得到重視和利用，擁有的員工數(shù)量多，資產(chǎn)總額也較大。而財務(wù)管理是針對整個醫(yī)院的，每個部門每個環(huán)節(jié)都會涉及到資金的利用，這些都需要財務(wù)管理部門的介入，所有有關(guān)資金流動的活動都應(yīng)該在財務(wù)管理部門匯總。但是現(xiàn)實是，醫(yī)院的財務(wù)管理部門本來就不受重視，所以并不是每一筆資金交涉財務(wù)人員都能深入的了解和介入，從而使得整個醫(yī)院的財務(wù)管理比較松散，不利于醫(yī)院經(jīng)濟效益的提升和穩(wěn)定發(fā)展。

三、當(dāng)前強化醫(yī)院財務(wù)管理的策略分析

1.積極轉(zhuǎn)變醫(yī)院財務(wù)管理觀念。

醫(yī)院要想在激烈的競爭中占有一席之地，就必須更新醫(yī)院財務(wù)管理觀念。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要有提高全員財務(wù)管理的意識，樹立財務(wù)管理戰(zhàn)略化觀念。也就是說要把醫(yī)院財務(wù)管理放在國際大環(huán)境中去經(jīng)營；還要樹立人本化理財觀念，當(dāng)今世界是知識經(jīng)濟時代，信息和知識員工在醫(yī)院財富的創(chuàng)造過程中起到了重要的作用，他們?yōu)獒t(yī)院發(fā)展做出了積極貢獻，所以醫(yī)院應(yīng)該關(guān)注這些相關(guān)利益群體，共享愜意發(fā)展成果。醫(yī)院還應(yīng)該樹立風(fēng)險理財觀念。

2.大力提高醫(yī)院財務(wù)人員的素質(zhì)。

醫(yī)院的財務(wù)管理人員素質(zhì)對醫(yī)院的財務(wù)管理有重要的影響，醫(yī)院應(yīng)該增強對財務(wù)管理的認識。很多醫(yī)院存在著財務(wù)管理混亂、會計賬目不清等問題，這都說明了醫(yī)院財務(wù)基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)院的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理觀念，會計人員素質(zhì)不高。所以我國醫(yī)院一定要注意提高財務(wù)人員的素質(zhì)，對其進行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，還要大力引進財務(wù)管理專業(yè)人才。采用多種形式優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，增加人力資本的價值，不斷可能改善管理狀況。

3.積極制定完善的財務(wù)計劃。

現(xiàn)代社會的發(fā)展要求醫(yī)院也要建立完善的財務(wù)控制體系，采取各種措施，不斷加大財務(wù)控制力度，只有這樣才能確保醫(yī)院財務(wù)收支合理、會計信息真實等。醫(yī)院應(yīng)該建立科學(xué)完善的財務(wù)組織機構(gòu)，分工明確、權(quán)責(zé)明確，確保人、財、物各項資源得到優(yōu)化配置;醫(yī)院還要做好會計監(jiān)督職能，建立授權(quán)審批制度，這樣的制度可以強化醫(yī)院在經(jīng)濟活動中資金運作的管控，避免各種違法亂紀行為發(fā)生; 最后就是要積極建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。還應(yīng)該注意強化醫(yī)院內(nèi)部審計控制，加大對財務(wù)部門監(jiān)督力度，提高財務(wù)收支的合法性。

4.國家應(yīng)該加強對醫(yī)院的資金扶持力度。

我國政府應(yīng)該加強對醫(yī)院的扶持力度，尤其是資金的扶持。國家應(yīng)該加強金融支持的法律法規(guī)建設(shè)，幫助醫(yī)院經(jīng)營走上法制化發(fā)展的道路，為醫(yī)院融資提供法律保障。在外部要提高政府的服務(wù)質(zhì)量，為醫(yī)院發(fā)展?fàn)I造良好的融資政策環(huán)境，不斷加強政府與醫(yī)院的溝通，及時采取措施、落實各項政策；國家還要為醫(yī)院的發(fā)展提供各種經(jīng)濟信息服務(wù)，為醫(yī)院創(chuàng)造良好的信息環(huán)境；在稅收征管方面增加透明度和公平性；加大對醫(yī)院的技術(shù)扶持力度，提高醫(yī)院的市場競爭力。

參考文獻：

篇7

當(dāng)前社會經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展，一定程度上對人們的日常生活與工作產(chǎn)生影響。 政府部門為更好保證人們的生活與工作，保證社會的正常運行，采取一系列措施，投資興建了一系列的公共設(shè)施。其中包括醫(yī)院、學(xué)校等非營利性組織機構(gòu)。在當(dāng)前國家現(xiàn)行制度下，對醫(yī)院的財務(wù)管理情況進行研究分析。

一、現(xiàn)行制度下醫(yī)院財務(wù)管理中所存在的問題

（一）醫(yī)院財務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)低

現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)管理人員多數(shù)學(xué)歷較低，非正式本科或更高等學(xué)歷，因其知識面所決定不能全面了解財務(wù)核算體系以及財務(wù)的監(jiān)控體系，同時醫(yī)院又不能對財務(wù)工作人員提供專業(yè)的會計基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，不利于提高財務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，不利于醫(yī)院朝向更為深遠的方向發(fā)展?，F(xiàn)行的醫(yī)院財務(wù)制度沿用之前的財務(wù)會計制度，這些制度本身存在一定的局限性，僅涉及到常規(guī)的會計核算，無明確規(guī)定醫(yī)院的合并、債務(wù)充足以及會計政策變更等方面的會計處理問題。另外，該制度發(fā)展并不完善，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，極易導(dǎo)致財務(wù)工作人員在進行核算時，遭受較大的核算壓力。

（二）醫(yī)院財務(wù)管理制度中核算成本存在不合理性

醫(yī)院財務(wù)管理在進行成本核算過程中，未完全按照市場經(jīng)濟的要求規(guī)范，在進行成本核算中存在不合理性，并未對成本以及支出進行有效規(guī)范計劃。當(dāng)前為市場經(jīng)濟時代，醫(yī)院在整個市場經(jīng)濟環(huán)境下，作為市場經(jīng)濟中的一部分，同時應(yīng)該積極主動參與到醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的競爭中，憑借醫(yī)院自身的優(yōu)勢與努力爭取獲得更多的經(jīng)濟效益以及社會效益。因此，醫(yī)院部門應(yīng)該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展策略，將成本機制引入，調(diào)整現(xiàn)行的成本核算，實施全面的管理，通過實施這些措施，以期達到控制支出以及減少成本的目的，實現(xiàn)醫(yī)院效益的最大化。

（三）沒有嚴格按照客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律辦事

經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代逐漸被市場經(jīng)濟所取代，醫(yī)院仍強調(diào)自己是一個非營利性的社會公益性組織，在從事社會活動時，不按照客觀經(jīng)濟規(guī)律操作執(zhí)行，其經(jīng)濟核算以及效果與市場經(jīng)濟的要求相距甚遠。醫(yī)院在處理經(jīng)濟問題時，仍然采用傳統(tǒng)的方式進行計算，這不利于對財務(wù)進行計算以及管理，不利于醫(yī)院的發(fā)展。

（四）醫(yī)院財務(wù)管理人員缺少財務(wù)風(fēng)險意識

醫(yī)院要想獲得快速發(fā)展，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟方式，引用現(xiàn)行的市場競爭機制，運用市場經(jīng)濟的規(guī)律，調(diào)動醫(yī)院發(fā)展的積極性，建立一套完整的有利于發(fā)展財務(wù)管理制度。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代，國家承包了醫(yī)院的各項事業(yè)，由國家財政對其進行支持，這保證了醫(yī)院發(fā)展免受各種風(fēng)險的干擾影響，不利于調(diào)動醫(yī)院發(fā)展的積極性，在這種安全的模式環(huán)境下，醫(yī)院財務(wù)管理人員缺乏必要的風(fēng)險意識。

二、針對現(xiàn)行制度下醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題，采取有效措施完善醫(yī)院財務(wù)管理

（一）提高財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)

醫(yī)院財務(wù)管理工作中，保證其科學(xué)規(guī)范的關(guān)鍵在于提高財務(wù)人員的職業(yè)道德水平以及工作人員的綜合素質(zhì)。首先應(yīng)該對財務(wù)人員進行專業(yè)的財務(wù)管理知識以及會計制度相關(guān)方面知識的培訓(xùn)，并引導(dǎo)其將所學(xué)到的知識應(yīng)用到社會實踐生活中；其次，培養(yǎng)財務(wù)人員的政治素質(zhì)，保證他們能夠按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定從事社會活動，及時制止一切不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的行為，充分發(fā)揮財務(wù)管理的作用，促進醫(yī)院管理事業(yè)的健康順利發(fā)展。

（二）完善財務(wù)制度，同時強化醫(yī)院的經(jīng)濟核算

在現(xiàn)行制度下，完善醫(yī)院的各項財務(wù)制度，保證醫(yī)院的各種社會活動以及經(jīng)濟行為符合法律規(guī)定規(guī)范。強化醫(yī)院的經(jīng)濟核算，是實現(xiàn)醫(yī)院規(guī)范化管理的核心工作，醫(yī)院充分運用所能提供的衛(wèi)生資源，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生環(huán)境服務(wù)。除此之外，醫(yī)院部門應(yīng)該強化控制醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部，保證財務(wù)內(nèi)部在進行審計、核算、監(jiān)督等經(jīng)濟活動，有一定的規(guī)范約束，在規(guī)范內(nèi)進行活動，強化其中的各項措施，保證財務(wù)工作的順利安全運行。將會計人員以及審計人員同財務(wù)人員相區(qū)別，有專人負責(zé)進行審計工作，有專門的審計部門，將醫(yī)院審計部門的作用充分發(fā)揮出來。

（三）節(jié)約開支增加收益，管理固定資產(chǎn)

醫(yī)院的財務(wù)部門應(yīng)該嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定的規(guī)章制度以及法律法規(guī)從事活動，根據(jù)相關(guān)部門所規(guī)定的收費價格以及收費項目，制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，在增加收益的同時，應(yīng)該做到不少收也不多收。而且，醫(yī)院應(yīng)該遵循市場經(jīng)濟的客觀發(fā)展規(guī)律，在保證醫(yī)療質(zhì)量的同時，增強醫(yī)院的自身競爭力，減少支出，同時增加醫(yī)院的經(jīng)濟的收入。

（四）完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度，提高財務(wù)管理的風(fēng)險意識

在現(xiàn)在醫(yī)院財務(wù)管理過程中，因財務(wù)管理人員普遍缺乏財務(wù)風(fēng)險意識，使得一些控制制度僅限于形式化，無任何實質(zhì)意義。因此，醫(yī)院應(yīng)該從實際情況入手，針對醫(yī)院財務(wù)的內(nèi)部控制管理過程中存在的問題，不斷完善醫(yī)院的內(nèi)部控制，提高醫(yī)院財務(wù)工作人員的財務(wù)管理風(fēng)險意識，強化醫(yī)院內(nèi)部各個不同部門以及不同部門不同崗位工作之間的聯(lián)系以及監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門工作，奠定醫(yī)院的生存以及發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、衛(wèi)生部門、財政部門應(yīng)對醫(yī)院財務(wù)管理高度重視，同時強化其監(jiān)督職能

針對一些重點項目，財政部門通常會采取專項補助，衛(wèi)生部門以及財政部門應(yīng)做好其監(jiān)督職能，做到定期進行檢查，避免出現(xiàn)專項撥款不知所蹤的情況，禁止出現(xiàn)超出法律規(guī)范的行為。做到依法監(jiān)督，各級衛(wèi)生主管部門以及財政部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部財務(wù)管理方法，監(jiān)督檢查醫(yī)院的財務(wù)活動。針對其中存在的問題，進行認真排查，找出原因并采取切實可行的措施對其進行有效改善，提高財務(wù)管理水平。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟已經(jīng)被現(xiàn)行的市場經(jīng)濟所取代。在現(xiàn)行市場經(jīng)濟經(jīng)濟環(huán)境下，強化醫(yī)院的財務(wù)管理，可有效促使醫(yī)院快速實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，醫(yī)院應(yīng)該改變傳統(tǒng)的社會非盈利性組織的辦事方式，遵循市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上，提高財務(wù)工作人員的風(fēng)險意識以及職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)避傳統(tǒng)制度下醫(yī)院的財務(wù)管理模式所造成的風(fēng)險危害?；诖?，醫(yī)院部門也應(yīng)該進行相應(yīng)的措施辦事模式調(diào)整，應(yīng)該從醫(yī)院財務(wù)管理的實際情況出發(fā)，針對醫(yī)院財務(wù)管理過程中存在的問題，采取有效的措施發(fā)展以及完善醫(yī)院的財務(wù)管理。根據(jù)現(xiàn)行市場經(jīng)濟這個大環(huán)境，從實際情況出發(fā)，醫(yī)院應(yīng)該堅持為人民服務(wù)，其中醫(yī)院財務(wù)管理起著推動作用，可推動醫(yī)院的快速發(fā)展，盡快適應(yīng)現(xiàn)代化管理模式。

參考文獻：

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篇8

Abstract: Because of the specialty and the scale of the continuous development of increasingly complex and diverse, financial affairs of college. In order to ensure reasonable, efficient use of funds, it is necessary to carry out financial accounting in colleges and universities secondary accounting, promote the construction and development of universities.

Key words: colleges and universities; secondary financial management; performance appraisal

中圖分類號：F253.7文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著我國高等教育事業(yè)的加快發(fā)展，多數(shù)高校招生人數(shù)呈現(xiàn)增速明顯，高校的機構(gòu)日益龐大、管理實務(wù)日益增多，財務(wù)管理也日益復(fù)雜。于是很多高校開始推行校內(nèi)二級財務(wù)管理，但是有些高校對于二級財務(wù)管理的管控措施不到位，導(dǎo)致財權(quán)過于下放，學(xué)校資金分散，削弱了學(xué)校財務(wù)部門宏觀調(diào)控能力?；诟咝６壺攧?wù)管理有推行的必要性，那么加強高校二級財務(wù)管理，促使其規(guī)范運轉(zhuǎn)就成為高校財務(wù)工作者必須思考的問題。

高校加強二級財務(wù)管理的必要性

高等院校的財務(wù)管理一般是采取統(tǒng)一核算、分級管理的模式。二級財務(wù)是學(xué)校將一部分經(jīng)費通過一定的分配方式下?lián)芙o二級管理單位，由學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一核算，二級管理單位對學(xué)校下?lián)艿慕?jīng)費統(tǒng)籌安排和使用，以確保資金使用價值的最大化。實行二級財務(wù)必須在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一管理下，各部門相互配合。高等院校實行二級管理不僅是財務(wù)管理精細化的要求，也是適應(yīng)經(jīng)濟大環(huán)境，高校轉(zhuǎn)型升級的需要。

三、高校二級財務(wù)管理存在的問題

當(dāng)前很多高校推行二級財務(wù)核算，但院系這樣的二級單位財務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱，存在著少數(shù)財會人員素質(zhì)較低，財務(wù)管理失控，會計信息失真等問題；此外部分二級單位不能很好地處理局部與整體，短期與長期的關(guān)系，違反財經(jīng)紀律，侵占學(xué)校利益，有的甚至給學(xué)校帶來了較為嚴重的財務(wù)風(fēng)險等。

（一）二級單位財會人員配備現(xiàn)狀堪憂

嚴格意義上來講，所有高校二級單位均是非法人機構(gòu)，所設(shè)立的財務(wù)機構(gòu)是掛靠在辦公室，只做簡單的報賬工作，不需要進行財務(wù)處理，更不需要編制報表。這種設(shè)置格局，導(dǎo)致各院系單位負責(zé)人在選擇報賬人員時，很少考慮是否具備會計基礎(chǔ)知識，是否具備會計從業(yè)資格等條件，隨便安排即可。這種人員配備，最終導(dǎo)致不能很好的對二級單位的財務(wù)規(guī)范起監(jiān)督、管理作用，也不能發(fā)揮會計人員的監(jiān)督、管理職能，導(dǎo)致二級單位負責(zé)人可以為所欲為，最終有可能導(dǎo)致全校財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。

（二）對二級單位收支發(fā)生的監(jiān)督無力

很多高校名義上推行二級財務(wù)核算，但是實際卻未執(zhí)行。普遍做法是學(xué)校設(shè)立財務(wù)處，統(tǒng)管全校財務(wù)工作，所有賬目處理、報批權(quán)限、名目列支均在財務(wù)處。各院系二級單位設(shè)立報賬員，負責(zé)收集票據(jù)，到財務(wù)處審核、報批。由于報賬員是二級單位自身配備，缺乏獨立性，對二級單位財務(wù)收支規(guī)范起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用；學(xué)校財務(wù)處也只能依據(jù)報賬員所提供票據(jù)及經(jīng)辦事由等信息進行審核報批，至于最終費用發(fā)生是否符合實際、收入是否發(fā)放到相關(guān)人員手上，難以考證。如此做法，給二級單位財務(wù)收支不規(guī)范留下了可操作的空間，必然影響全校財務(wù)收支情況，不利于全校財務(wù)規(guī)范。

（三）二級單位核算未能真正實施，積極性難以調(diào)動

從理論上講，推行高校二級財務(wù)核算，各二級單位具有財務(wù)自，可以充分調(diào)動其積極性，通過辦職業(yè)資格培訓(xùn)班、學(xué)歷提升培訓(xùn)班等多個途徑，提高各二級單位的收入。但是在現(xiàn)有很多高校二級財務(wù)核算體系中，二級單位賺錢可以，用錢卻無自，導(dǎo)致各二級單位積極性難以調(diào)動。如此現(xiàn)狀，導(dǎo)致全校財務(wù)管理工作難以實現(xiàn)價值最大化。

三、強化高校二級財務(wù)管理的思考

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，資金需求的加大，使得高校資金的短缺與高校教育規(guī)模的發(fā)展產(chǎn)生了矛盾，這種矛盾的產(chǎn)生促使學(xué)校也要加強財務(wù)管理，在高校采用二級財務(wù)核算的前提下，有必要加強對二級單位即各院系的經(jīng)費使用進行合理的計劃和核算，以便各院系有計劃、有步驟的使用各項經(jīng)費，做到全校財務(wù)一體化。

（一）強化財務(wù)預(yù)算、規(guī)范收入支出流程

院系根據(jù)學(xué)校的財務(wù)制度以及院系自身的財務(wù)狀況，合理編制財務(wù)預(yù)算。院系的預(yù)算編制實行“二上二下”。一上是各院系編制預(yù)算建議數(shù)，上報財務(wù)處。一下是由財務(wù)處審核各院系預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)批準(zhǔn)后向各院系下達預(yù)算控制限額。二上是各院系編報部門預(yù)算數(shù)。二下是財務(wù)處審批各院系預(yù)算，各院系嚴格按預(yù)算執(zhí)行。對于公用的教學(xué)投入、支出項目歸口到職能部門，由職能部門統(tǒng)一匯總上報到財務(wù)處。

對于院系的經(jīng)費來源進行完整準(zhǔn)確的核算，在核算中應(yīng)該將經(jīng)費分為財政預(yù)算內(nèi)撥入、院系自己辦班的創(chuàng)收部分、收取學(xué)生活動費、科研收入和其他收入幾個部分。各項收入都應(yīng)及時上繳學(xué)校財務(wù)，防止收入截留，非法侵吞資金，形成小金庫進行體外循環(huán)。在院系自己辦班創(chuàng)收的這部分收入，應(yīng)該按照辦班的項目來進行更細致的核算。對辦班的時間、性質(zhì)、收費標(biāo)準(zhǔn)、招生人數(shù)、負責(zé)人、經(jīng)辦人都應(yīng)登記備查。

（二）完善績效考核制度、強化二級單位經(jīng)費使用的計劃性

為真正實施二級單位核算，應(yīng)對各院系建立績效考核制度，其考核指標(biāo)的設(shè)定要充分考慮到短期效益和長期效益，經(jīng)濟效益和社會效益，以杜絕各二級單位只顧眼前利益，忽略長遠規(guī)劃，只顧經(jīng)濟利益，忽略教育教學(xué)質(zhì)量。此外各院系在經(jīng)費使用過程中應(yīng)根據(jù)經(jīng)費的來源制定相應(yīng)的計劃。經(jīng)費使用按照量入為出、保證重點、效益優(yōu)先的原則，把有限的資金用在刀刃上。二級院系經(jīng)費的使用包括和教學(xué)有關(guān)的辦公費、課時金、加班費、教師進修的業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、餐費、差旅費、實訓(xùn)實驗費、應(yīng)上交學(xué)校的管理費和其他與創(chuàng)收有關(guān)的各項開支。對于院系所開支的各項費用應(yīng)該按項目進行明細核算。加強對教學(xué)業(yè)務(wù)費的管理，應(yīng)該編制經(jīng)費收支明細表，核算經(jīng)費的結(jié)余，把實際的收支與計劃進行對比、分析。

（三）推行會計委派制，優(yōu)化二級單位報賬人員

雖然會計委派制在我國90年代就已經(jīng)實施，也存在諸多不足。但在當(dāng)前高校普遍實行二級財務(wù)核算的背景下，在二級單位推行會計委派制，可以解決當(dāng)前高校二級單位財務(wù)人員素質(zhì)的問題。實行會計委派制后，會計人員由學(xué)校財務(wù)處統(tǒng)一管理，由專門財務(wù)機構(gòu)通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式，建立一套完善的對會計工作和會計人員的管理制度和措施，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)可靠的財會人員隊伍。如此配備二級單位報賬人員，可以保持報賬人員的相對獨立性，也可以發(fā)揮會計人員的監(jiān)督和管理作用，進而規(guī)范二級單位財務(wù)收支，推動全校財務(wù)工作一體化。當(dāng)然要注意處理好委派會計人員的監(jiān)督與服務(wù)二級單位財務(wù)的關(guān)系。會計委派人員的工作重點是依法行使會計監(jiān)督職能，并為所在單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到管理不越權(quán)、監(jiān)督不違規(guī)、原則不讓步、服務(wù)不偏方向。

當(dāng)然，高校財務(wù)管理工作區(qū)別于企業(yè)，企業(yè)的目標(biāo)是企業(yè)價值最大化，而高校財務(wù)管理工作應(yīng)該經(jīng)濟利益與社會利益并重。對高校推行二級財務(wù)核算已經(jīng)勢不可擋，必須正視二級財務(wù)管理存在的問題，強化對二級財務(wù)核算的管理與監(jiān)控，以實現(xiàn)學(xué)校各項利益的最大化。

【參考文獻】

篇9

一、引言

“營改增”即營業(yè)稅改征增值稅，是新時期我國稅收改革過程中對稅種所進行的結(jié)構(gòu)性調(diào)整?！盃I改增”這一稅制改革開始于2011年，并于2012年開始在上海等地進行試點，隨著“營改增”的不斷優(yōu)化和深入，2016年5月我國對所有行業(yè)進行了“營改增”的稅制改革。在這一過程中，由于增值稅與營業(yè)稅的計算方法存在差異，這就導(dǎo)致改革后企業(yè)所繳納的稅款產(chǎn)生了變化。對于酒店行業(yè)在施行“營改增”后，財務(wù)管理發(fā)生了重大變革，如何有效利用“營改增”政策，改善酒店的財務(wù)管理狀況，提升酒店的整體效益是整個酒店行業(yè)關(guān)注的核心話題。

二、“營改增”對酒店財務(wù)管理的影響

1.稅負變化分析

施行“營改增”之后，酒店業(yè)從原來的營業(yè)稅改征增值稅，稅率從5%變更為6%。下面以500萬元的年銷售額為標(biāo)準(zhǔn)，將酒店分為500萬元以下的小規(guī)模納稅人和500萬元以上的一般納稅人進行具體分析。一是針對500萬元以下的納稅人采用簡易計算方法進行征稅，按年銷售額的3%進行征收，這與原來按營業(yè)稅的5%進行征收相比較而言，直接下降了兩個百分點，據(jù)統(tǒng)計，這樣的征稅方法能夠使小規(guī)模酒店的稅收負擔(dān)平均下降5%；二是對于500萬元以上的納稅人采用的是一般的計算方法，征收額度為年銷售額的6%與進項稅額的差值；三是改征后的對比分析。按照營業(yè)稅口徑測算，6%的增值稅也就相當(dāng)于營業(yè)稅的5.66%，當(dāng)企業(yè)沒有進行進項稅額抵扣時，企業(yè)的稅收負擔(dān)將增加0.66%，而改革后的增值稅在原材料采購、設(shè)備采購、服務(wù)采購等項目上均能進行進項稅額抵扣，這就會在一定程度上降低企業(yè)稅負。

2.成本情況分析

從成本角度進行分析，酒店成本主要包括五項，分別是人工成本、能源成本、食品原材料成本、客用品成本以及餐飲用品采購成本，依照增值稅的規(guī)定，這些成本都能進行進項稅額抵扣。首先是人工成本是酒店的主要成本，如果能取得增值稅發(fā)票，酒店在人力資源方面就可以進行進項稅額抵扣，然而，在現(xiàn)實當(dāng)中，酒店人力成本方面很難取得增值稅發(fā)票，這就導(dǎo)致了酒店無法減少人工成本稅負；其次是成本中一些可以進行抵扣的其他項目，取得增值稅專用發(fā)票也存在較大困難，往往也難以進行進項稅額抵扣。由此我們得出，在“營改增”政策下，酒店的成本受酒店取得增值稅發(fā)票的影響，如果能夠取得增值稅發(fā)票，就能進行稅額抵扣，降低酒店成本。

三、“營改增”后酒店的財務(wù)管理策略

“營改增”背景下，酒店需要對其財務(wù)管理進行相應(yīng)的調(diào)整，通過調(diào)整來合理的進行稅負的降低，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險，提高酒店效益，具體措施如下：

1.擴大業(yè)務(wù)外包

酒店屬于服務(wù)類行業(yè)，是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過調(diào)查分析，酒店人力成本占總成本的30%以上。而酒店人力成本又無法取得增值稅專用發(fā)票、進行進項稅額抵扣，這使得酒店的成本無法得到有效的減少，針對此類情況，一是酒店可以施行人力項目外包，與專業(yè)的勞務(wù)公司合作，采用勞務(wù)派遣的方式，這樣不僅減少了酒店人力成本的投入，為人員招聘提供了一定的方便，還進行了有效的稅務(wù)風(fēng)險規(guī)避，這種模式是當(dāng)前酒店行業(yè)發(fā)展的趨勢；二是在合作的過程中要尋求專業(yè)的公司。比如在安保方面要與專業(yè)的保安公司合作，在保潔方面要與專業(yè)的保潔公司合作；三是針對一些規(guī)模較大的公司，還可以采用設(shè)立服務(wù)方面的子公司，將酒店的部門業(yè)務(wù)交由專門的子公司處理。這樣不僅能有效控制企業(yè)的成本，同時還能提高企業(yè)的收益，實現(xiàn)橫向發(fā)展，擴大經(jīng)營規(guī)模。

2.供應(yīng)商的選擇要謹慎

餐飲服務(wù)是酒店經(jīng)營過程中的重要組成部分，而采購成本往往能占到餐飲行業(yè)的35%左右，一些餐飲業(yè)務(wù)較多的酒店，其采購成本可占酒店總成本的40%以上。而依據(jù)上文關(guān)于增值稅專用發(fā)票抵扣的分析，取得增值稅專用發(fā)票才能進行進項抵扣，因此，酒店原材料供應(yīng)商選擇要謹慎，以便于取得增值稅發(fā)票。一是在供應(yīng)商的選擇問題上，引進供貨商競爭機制，通過供貨商評級，優(yōu)勝劣汰，篩選優(yōu)質(zhì)供貨商。盡量要選擇一些大型的、正規(guī)的、信譽好的供應(yīng)商，積極尋求合作，同時規(guī)范操作流程，爭取更多的優(yōu)惠條件，減低采購成本，保證取得增值稅發(fā)票；二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品與海鮮產(chǎn)品的采購。這些產(chǎn)品的供應(yīng)商往往是一些個體經(jīng)營者，不具有獨立法人資格，因而難以取得增值稅專用發(fā)票。針對這種類型的供應(yīng)商，酒店應(yīng)該對其進行信譽度調(diào)查和比對，選擇條件較好的進行合作，通過長期穩(wěn)定的合作協(xié)助其建立專業(yè)的賬目體系，在其具備了一般納人資格后，協(xié)助其在相關(guān)的稅務(wù)部門申領(lǐng)增值稅發(fā)票。

3.提高業(yè)務(wù)操作水平

隨著“營改增”的實施，酒店的業(yè)務(wù)操作也將隨之進行調(diào)整。一是從業(yè)務(wù)操作的角度講，酒店的財務(wù)人員應(yīng)對酒店的財務(wù)項目進行細分，以不同的稅率為標(biāo)準(zhǔn)進行分類，對不同的分類進行不同的管理。如客房服務(wù)與餐飲服務(wù)的稅率都是6%，可以將其合為一類進行管理，對于餐飲業(yè)中的外賣服務(wù)的稅率則為17%，這項應(yīng)當(dāng)單獨計算，如將其與餐飲行業(yè)一同計算，容易造成稅款計算上的混亂；二是在進行專門的項目管理的同時，要加強對合同與增值稅專用發(fā)票的管理，注意標(biāo)明價格是否含稅，是否取得了增值稅發(fā)票，是否能進行進項抵扣，合同是否規(guī)范，是否存在法律風(fēng)險等；三是酒店相關(guān)的財務(wù)人員要積極提高自身的財務(wù)管理水平，對“營改增”中所涉及的相關(guān)項目進行認真學(xué)習(xí)，熟悉復(fù)雜的稅種與不同稅率之間計算方式；第四是酒店要針對“營改增”加大培訓(xùn)投入力度，對相關(guān)人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)，促進酒店財務(wù)管理的規(guī)范化，從而促進酒店有效的發(fā)展。

4.合理的進行稅務(wù)風(fēng)險的規(guī)避

酒店稅務(wù)風(fēng)險主要存在于組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)處理、合同管理、業(yè)績考核、資金管理、庫存管理等方面。酒店稅務(wù)風(fēng)險的規(guī)避方法很多，要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和實際情況進行合理規(guī)避。如可以通過混合銷售的模式，將一些產(chǎn)品與服務(wù)綁定在一起，這樣增值稅的計算稅率就由原來的17%變成了6%，例如煙酒等可以與會展服務(wù)相結(jié)合，那么就可以按照6%進行增值稅征收。還有一些免費贈送的產(chǎn)品、打折促銷產(chǎn)品、長包房服務(wù)等要在發(fā)票上注明，確保稅務(wù)征收的準(zhǔn)確性。對于酒店小酒吧等方面的兼營收入，財務(wù)處理要核算準(zhǔn)確，看其銷售額是否達到80萬元，如果未達到要按3%進行征收。

四、結(jié)束語

本文通過分析“營改增”對酒店財務(wù)管理的影響，提出了酒店財務(wù)管理的具體措施，利用擴大業(yè)務(wù)外包、謹慎選擇供應(yīng)商、提高業(yè)務(wù)水平、合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險等策略，結(jié)合“營改增”的相關(guān)政策，為酒店財務(wù)管理水平的提升和酒店業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]王斌.營改增后酒店財務(wù)管理的幾點思考[J].商，2016（25）：26.

篇10

由于經(jīng)濟下行，廣告業(yè)務(wù)員的更替也變得相對平凡，原來師傅帶徒弟這種傳幫帶的形式，在當(dāng)下可能也并不多見了，新的廣告業(yè)務(wù)員上崗后沒經(jīng)過任何培訓(xùn)就直接開展業(yè)務(wù)，財務(wù)、法律意識不足，會產(chǎn)生類似于以下問題：

1.對廣告收款流程不清，辦事效率低下，甚至出現(xiàn)公款私存的情況。

2.因缺乏內(nèi)控或內(nèi)部溝通，同一個客戶在廣告系統(tǒng)中建多個不同的簡碼，造成廣告數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)冗余，查詢廣告數(shù)據(jù)不全面、準(zhǔn)確。

3.對于已終止的廣告業(yè)務(wù)未及時退回廣告增值稅專票，超過180天，增值稅專票無法沖紅，相應(yīng)6%的增值稅不得已由媒體自行承擔(dān)，同時存在稅務(wù)稽查的風(fēng)險。

4.未在訴訟時效內(nèi)向廣告客戶發(fā)函確認廣告欠款，失去勝訴權(quán)，造成廣告欠款形成呆死賬的可能性。上述問題可能在老廣告業(yè)務(wù)員中也容易出現(xiàn)。

針對部分廣告業(yè)務(wù)員財務(wù)、法律意識淡薄的問題，傳統(tǒng)媒體的廣告經(jīng)營部門可以定期召開與上述主題相關(guān)的內(nèi)部業(yè)務(wù)交流例會，強化業(yè)務(wù)員除經(jīng)營意識以外的財務(wù)、法律意識。廣告經(jīng)營部門如果覺得有需要，財務(wù)人員也可以不定期跟廣告業(yè)務(wù)員就經(jīng)營過程中涉及的財務(wù)知識進行統(tǒng)一培訓(xùn)或?qū)V告部門下發(fā)類似于《廣告收款流程若干問題操作指南》，幫助廣告業(yè)務(wù)員規(guī)范廣告收款流程。

二、推進財務(wù)所涉及廣告業(yè)務(wù)崗位職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化

廣告業(yè)作為傳統(tǒng)媒體的主業(yè)，多年來財務(wù)對廣告的管理已經(jīng)有了一套較為成熟和穩(wěn)定的模式。在這種模式下上億的廣告回款被一筆筆收入傳統(tǒng)媒體賬戶，按照相應(yīng)的會計政策確認為廣告收入。現(xiàn)在的問題是固有的模式有了，如何把財務(wù)對廣告的管理做好做精致，是當(dāng)下財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)思考的問題。推進財務(wù)所涉及廣告業(yè)務(wù)崗位職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化，就是眼下可以開展的工作?，F(xiàn)在財務(wù)所涉及的廣告業(yè)務(wù)崗位的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)可能有的傳統(tǒng)媒體是有的，但是不是夠細化？是不是在隨著業(yè)務(wù)的變化而及時更新？是不是已經(jīng)以紙質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化版本統(tǒng)一下發(fā)并要求參照執(zhí)行？是不是對應(yīng)著崗位職責(zé)的落實情況有所考核？

各傳統(tǒng)媒體對廣告的管理一般均運用了相關(guān)軟件系統(tǒng)，廣告所涉及的財務(wù)崗位一般有廣告收款崗位、廣告平賬崗位、廣告統(tǒng)計崗位、廣告稽查崗位等，比如廣告收款崗位為了加強內(nèi)控，開具增值稅專票一般要求廣告收款人員收取合同予以留檔備查。但如果廣告收款人員只是簡單的收了份合同而不仔細察看合同是否為廣告合同，就開具了相應(yīng)的廣告發(fā)票，可能就會產(chǎn)生稅務(wù)等風(fēng)險。所以推進財務(wù)所涉及廣告業(yè)務(wù)崗位的標(biāo)準(zhǔn)化，即告訴大家每個崗位應(yīng)該做些什么，應(yīng)該怎么做，細化到點，保證廣告收款等一系列業(yè)務(wù)固定的基礎(chǔ)崗位的工作質(zhì)量，將財務(wù)風(fēng)險的控制落實到每一個具體的崗位，可能才是長遠之道。

三、一如既往地落實廣告借票的管理

為了配合廣告客戶的付款流程，廣告中存在預(yù)借發(fā)票這項業(yè)務(wù)。目前營改增后，國稅局按票控稅，即開具發(fā)票后就需承擔(dān)6%的增值稅（暫不考慮進項稅抵扣問題），所以廣告借票金額的大小，直接影響媒體當(dāng)月應(yīng)繳納稅金，減少媒體的現(xiàn)金流。另一方面，近年來圍繞發(fā)票作為載體所發(fā)生的違紀案件時有發(fā)生。所以加強廣告借票的管理不容松懈。

關(guān)于加強廣告借票管理的進一步思考：

1.加強廣告經(jīng)營部門的責(zé)任主體意識，明白借發(fā)票等同于借現(xiàn)金的道理。

2.廣告經(jīng)營部門要制定關(guān)于廣告借票審批的相關(guān)內(nèi)控流程，嚴把廣告借票的審批關(guān)。

3.將廣告發(fā)票給以客戶時，業(yè)務(wù)員應(yīng)辦理好相應(yīng)的簽收手續(xù)。

4.財務(wù)人員可以要求所有的廣告借票均提供廣告合同（根據(jù)《廣告管理條例》規(guī)定：“廣告經(jīng)營者承辦或者廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與客戶或者被人簽訂書面合同，明確各方的責(zé)任?！保?，減少因未提供廣告合同而無法核實廣告發(fā)票的購貨方和真實的廣告客戶是否一致，而最終導(dǎo)致廣告借票無法核銷的可能性。

5.對于同一個業(yè)務(wù)員名下同一個客戶有3張以上借票或者有3個月以上未回款的借票，財務(wù)應(yīng)停止對該業(yè)務(wù)員名下該客戶的借票。

6.對于3個以上的借票應(yīng)向業(yè)務(wù)員收取客戶回函，明確已收到發(fā)票并承諾回款時間。對于無法提供客戶回函的業(yè)務(wù)員，財務(wù)應(yīng)停止借票。

7.務(wù)可以不定期對廣告借票業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題進行思考總結(jié)，通過不斷完善相關(guān)財務(wù)制度，堵塞風(fēng)險點。

四、加快推進廣告收入由收付實現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)化

目前傳統(tǒng)媒體對廣告收入的核算有的采用的是收付實現(xiàn)制，有的采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，但最終隨著傳統(tǒng)媒體的改制完成以及上市需要，廣告收入的核算最終都會由收付實現(xiàn)制變更為權(quán)責(zé)發(fā)生制。收付實現(xiàn)制核算廣告收入的優(yōu)點是現(xiàn)金回款作為確認廣告收入的標(biāo)準(zhǔn)，收入即等于現(xiàn)金流入。

收付實現(xiàn)制核算廣告收入的缺點是：

1.當(dāng)期的廣告收入與當(dāng)期的見報不完全匹配，可能要用以后很長一段時間的廣告版面予以償還。

2.可以通過提前收取廣告收入來調(diào)節(jié)利潤。

3.對于提前收取的廣告收入可能要支付一定的成本。

廣告收入的核算由收付實現(xiàn)制變更為權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)做的前期準(zhǔn)備工作：

1.對前期按收付實現(xiàn)制核算時未在財務(wù)賬面上確認的廣告欠款進行清理，對于收不回的呆死賬建議按政策核銷。如果對前期未在財務(wù)賬面上確認的廣告欠款予以確認即同時確認應(yīng)收賬款和廣告收入的時候，應(yīng)根據(jù)欠款年限提取資產(chǎn)減值損失和壞賬準(zhǔn)備。

2.對前期已符合權(quán)責(zé)發(fā)生制確認過的收入中對應(yīng)未平賬的部分予以核對，對于前期發(fā)稿未平賬的部分予以平賬，對于以后期間發(fā)稿先按收付實現(xiàn)制確認了收入的部分進行調(diào)整，增加預(yù)收賬款，減少主營業(yè)務(wù)收入。

對于原先采用收付實現(xiàn)制確認廣告收入現(xiàn)變更為權(quán)責(zé)發(fā)生制確認廣告收入，相關(guān)過程的幾點思考：

1.取消廣告管理軟件中支付方式為部分現(xiàn)金部分獎勵的廣告發(fā)稿。

2.核查通過的廣告稿單不能修改，只能通過新增稿單的形式對以前發(fā)稿的金額進行調(diào)整。

3.廣告回款應(yīng)及時平賬，當(dāng)月的廣告發(fā)稿如無特殊情況應(yīng)當(dāng)月核查通過。

4.如無特殊情況，廣告應(yīng)有發(fā)稿才借票。

5.開發(fā)廣告管理軟件和財務(wù)軟件的接口，根據(jù)傳統(tǒng)媒體每月廣告核查通過的見報量（該見報量不含支付方式為返版獎勵、免費和版面置換）為收入確認的依據(jù)，通過接口程序引入財務(wù)軟件生成憑證。對應(yīng)的分錄：借：應(yīng)收賬款；貸：主營業(yè)務(wù)收入。

6.每月在廣告管理軟件中引出平賬情況表，作為廣告收入確認的憑證附件，通過平賬情況表核銷已平賬的廣告發(fā)稿對應(yīng)的應(yīng)收賬款。

7.對于未核銷的應(yīng)收賬款，應(yīng)加強內(nèi)部控制，定期發(fā)放應(yīng)收賬款清單，督促及時回款和平賬，減少壞賬的發(fā)生。