導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇合同管理分析，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞：

政府投資；合同管理；現(xiàn)狀；重點(diǎn)

合同管理作為政府投資項(xiàng)目管理的重點(diǎn)部分，始終貫穿于政府投資項(xiàng)目管理的全過(guò)程，合同管理水平直接影響政府投資項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們有必要做好政府投資項(xiàng)目合同管理工作，以確保政府投資項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

1政府投資項(xiàng)目合同管理的重要性

政府投資項(xiàng)目管理，是指通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、施工、交付使用等過(guò)程進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的活動(dòng)，以充分利用人力、物力、財(cái)力，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程，其工作環(huán)節(jié)主要包括簽訂合同和執(zhí)行合同兩個(gè)部分。政府投資項(xiàng)目合同管理具有以下三個(gè)方面意義：第一，合同管理滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；第二，合同管理可以維護(hù)合同當(dāng)事人合法權(quán)益；第三，合同是合同當(dāng)事人最高行為準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和安全等目標(biāo)的載體。因此，合同管理是實(shí)施工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作的前提。在政府投資項(xiàng)目管理過(guò)程中，只有通過(guò)有效的合同管理，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的總體目標(biāo)。

2政府投資項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)狀

2.1缺乏完善的合同法律體系目前，在我國(guó)政府投資項(xiàng)目合同管理過(guò)程中，仍存在著合同法律條文不規(guī)范問(wèn)題，其表現(xiàn)如下：（1）我國(guó)有一部分法律條文缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，漏洞較多，從而造成投資市場(chǎng)出現(xiàn)運(yùn)行不規(guī)范，合同缺乏約束力。（2）有些管理人員不遵守法律的規(guī)定，且執(zhí)法部門出現(xiàn)管理不嚴(yán)的現(xiàn)狀。（3）合同過(guò)于范本化，缺乏對(duì)具體項(xiàng)目的針對(duì)性，在合同實(shí)施操作時(shí)，出現(xiàn)難以把握的現(xiàn)象。

2.2管理人員缺乏合同管理意識(shí)管理人員缺乏合同管理意識(shí)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，合同管理體系不完善，第二，合同管理制度不健全。其主要表現(xiàn)在：（1）合同簽訂不規(guī)范，缺乏完善的合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理等機(jī)制；（2）管理人員對(duì)合同管理的監(jiān)督力度不夠，不了解合同管理程序、審查步驟和評(píng)估流程；（3）缺乏完善的合同管理的機(jī)構(gòu)，合同管理工作較為混亂。

2.3項(xiàng)目合同管理質(zhì)量不高由于合同管理人員并非專業(yè)人員，專業(yè)技能不過(guò)關(guān)，綜合素質(zhì)較差，導(dǎo)致合同管理水平較低。其包括以下幾點(diǎn)：（1）在項(xiàng)目合同管理中，合同條款中一些內(nèi)容含糊不清，從而引起不必要的糾紛。（2）合同中雙方為了自身的利益，不履行合同條款的一些內(nèi)容，不按照合同辦事，從而導(dǎo)致違約情況的發(fā)生，造成索賠。（3）合理管理人員忽略了對(duì)合同文本的分析，合同條款中出現(xiàn)許多漏項(xiàng)和缺陷。

3政府投資項(xiàng)目的合同管理重點(diǎn)

在政府投資項(xiàng)目合同管理過(guò)程中，一般將建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程分為合同簽訂和合同執(zhí)行兩個(gè)階段。

3.1簽訂階段的合同管理（1）合理選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)。在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，一般是通過(guò)招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，而因目前市場(chǎng)上招標(biāo)機(jī)構(gòu)眾多，機(jī)構(gòu)的水平存在著較大的差異，因此，我們需要優(yōu)選出有資質(zhì)的、信譽(yù)好、能力強(qiáng)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，以確保后續(xù)招投標(biāo)工作的正常開展。同時(shí)，考慮到目前市場(chǎng)上有些招標(biāo)機(jī)構(gòu)為了追求業(yè)績(jī)，而不重視招標(biāo)文件編制質(zhì)量，因此，我們需要在招標(biāo)合同中設(shè)立懲罰條款。例如，在招標(biāo)合同規(guī)定中，如出現(xiàn)資料遺漏、工程量計(jì)算有誤等，應(yīng)按照一定比例來(lái)扣除費(fèi)，并承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。（2）加強(qiáng)設(shè)計(jì)合同管理。在設(shè)計(jì)合同管理過(guò)程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，在方案設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)采用公開招投標(biāo)方式；第二，為了防止設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的弊端，在招投標(biāo)過(guò)程中，一般按照方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段等不同階段進(jìn)行；第三，在設(shè)計(jì)合同管理工作中，應(yīng)在合同中設(shè)立限額設(shè)計(jì)條款。如在條款中要規(guī)定如果由于設(shè)計(jì)方的原因突破投資限額，設(shè)計(jì)單位需要負(fù)責(zé)修改、返工責(zé)任，并應(yīng)承擔(dān)一定的賠償。（3）加強(qiáng)施工合同管理。主要包括：合理編制招標(biāo)文件專用條款；合理編制工程量清單；合理編制招標(biāo)控制價(jià)。合理編制招標(biāo)文件專用條款。按照《合同法》第三十條規(guī)定“要確保承諾的內(nèi)容與要約的內(nèi)容的一致性。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行方式、違約責(zé)任等的變更，是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更?！庇纱丝梢?jiàn)，在招標(biāo)文件編制時(shí)，我們應(yīng)明確施工合同中的專用條款是實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。其具體的內(nèi)容如下：預(yù)付工程款的數(shù)額、支付方式和時(shí)間；工程價(jià)款的調(diào)整方法、程序；索賠的程序、金額與支付時(shí)間；解決工程款爭(zhēng)議的方法及時(shí)間；竣工價(jià)款結(jié)算編制、支付方式與時(shí)間；工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)扣方式與時(shí)間。合理編制工程量清單。在工程量清單編制過(guò)程中，要確保編制的清晰性和準(zhǔn)確性。在清單模式下，招標(biāo)人要承擔(dān)清單編制的風(fēng)險(xiǎn)。若清單中出現(xiàn)工程量不準(zhǔn)確問(wèn)題，投標(biāo)人將可能利用規(guī)則進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)。若出現(xiàn)工程量漏項(xiàng)或者工程內(nèi)容描述不清等造成承包商出錯(cuò)，就會(huì)引起工程變更和索賠。為此，我們要認(rèn)真做好工程量清單的編制工作，確保工程量的準(zhǔn)確性，同時(shí)要描述清楚清單中不缺項(xiàng)、漏項(xiàng)項(xiàng)目的特征。合理編制招標(biāo)控制價(jià)。在招標(biāo)控制價(jià)編制過(guò)程中，我們要控制價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，并非越低越好，或越高越好。

3.2執(zhí)行階段的合同管理（1）合同管理規(guī)劃的制定。合理評(píng)估簽訂合同，同時(shí)按照合同的內(nèi)容及規(guī)定的責(zé)任和、權(quán)利，制定出科學(xué)的合同管理方案，掌握好合同管理的內(nèi)容、程序和方法，以減少在合同執(zhí)行中出現(xiàn)工程索賠和變更。（2）按照合同規(guī)定和要求履行雙方的義務(wù)。在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，發(fā)包方要起到模范帶頭作用，主動(dòng)地履行合同義務(wù)。另外，要履行檢查、督促承包方的義務(wù)。（3）合理處理合同糾紛、索賠問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于各種原因以及項(xiàng)目各方利益的不一致，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)合同糾紛問(wèn)題，難免出現(xiàn)索賠情況，因此，要按照合同中的相關(guān)規(guī)定來(lái)處理合同糾紛、索賠問(wèn)題，以維護(hù)各方的合法權(quán)益。（4）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。在項(xiàng)目施工中經(jīng)常存在與合同約定不符的情況，所以要按合同約定的程序、時(shí)限、權(quán)限辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。（5）做好工程驗(yàn)收工作。工程竣工驗(yàn)收是合同履約情況的最終檢驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)承包方不按合同辦理的情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，合同管理作為政府投資項(xiàng)目管理中的重要環(huán)節(jié)，因此，我們需要提高合同管理意識(shí)，建立完善的管理制度、提高管理人員的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)合同管理監(jiān)督等，這樣才能不斷改進(jìn)合同管理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇2

2高速公路合同管理中工程變更的管理

南大梁高速公路工程的施工是比較復(fù)雜的，在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)因?yàn)榈刭|(zhì)條件和水文條件使工程變更，對(duì)工程變更的管理如果不合理就會(huì)使整個(gè)工程的施工管理思路受到影響，往往會(huì)導(dǎo)致工地停工、扯皮事件發(fā)生，因此高速公路工程中工程變更的推進(jìn)必須高度重視，認(rèn)真解決。

2.1依據(jù)變更法律法規(guī)加強(qiáng)管理

高速公路合同管理中工程變更的法律特征是具有強(qiáng)制性的。施工單位不能擅自按照自己的想法對(duì)工程進(jìn)行變更，必須通過(guò)和業(yè)主、監(jiān)理協(xié)商之后雙方都同意的情況下才能進(jìn)行工程變更［5］。工程變更不是隨意進(jìn)行的，它變更的前提是建立在工程變更后更有效的情況下的，但是經(jīng)分析，工程變更后與變更前并沒(méi)有達(dá)到更好的效果，那么，這樣的情況是不能夠進(jìn)行工程變更的，也就是說(shuō)無(wú)效地工程變更是不能后期進(jìn)行實(shí)施的，監(jiān)理工程師有權(quán)利對(duì)無(wú)效的工程變更拒絕簽字。

2.2變更分類管理

對(duì)高速公路合同管理中工程變更的類型可以根據(jù)各方當(dāng)事人、工程變更內(nèi)容、工程變更推進(jìn)時(shí)間等進(jìn)行綜合分類。在南大梁高速公路工程實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)上述條件將工程變更分為三個(gè)大類建立臺(tái)賬進(jìn)行管理，一、路基橋梁類變更，這類變更往往建立所需流程簡(jiǎn)單、工程變更規(guī)模小、實(shí)施過(guò)程較快、形成計(jì)量容易，所以也是本項(xiàng)目易于管理的部分;二、高瓦斯、高風(fēng)險(xiǎn)特長(zhǎng)隧道非注漿類的一般變更，該類變更主要是受隧道內(nèi)地質(zhì)圍巖情況發(fā)生變化，支護(hù)、襯砌等參數(shù)也隨之變化而產(chǎn)生的，這類變更由于相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目較多、變更原因、變更內(nèi)容較為復(fù)雜，對(duì)這類項(xiàng)目的管理需要排專人予以督促和跟進(jìn);三、高瓦斯、高風(fēng)險(xiǎn)特長(zhǎng)隧道注漿施工所產(chǎn)生的變更，這類變更主要是由于隧道內(nèi)將要或者已經(jīng)發(fā)生了涌突水事件而產(chǎn)生的，該類變更方案的確立是各類工程參與人員集思廣益的結(jié)果，必要時(shí)還會(huì)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的專家以專家會(huì)的形式確定，方案一經(jīng)確定后實(shí)施過(guò)程往往會(huì)比較長(zhǎng)，以銅鑼山隧道進(jìn)口為例，進(jìn)口端進(jìn)洞1000m后掌子面2012年5月發(fā)生涌水事件，從方案確立到最終成功注漿堵水前后長(zhǎng)達(dá)半年事件，另外該類變更還存在變更投資規(guī)模較大的問(wèn)題。如此以來(lái)，通過(guò)對(duì)工程變更的分類，梳理出關(guān)鍵變更、重點(diǎn)變更、容易變更，分門別類的、有的放矢的予以穩(wěn)步推進(jìn)，項(xiàng)目自開工之始已產(chǎn)生各類變更891份，涉及變更金額3.7億元。

2.3高速公路合同管理中工程變更的申報(bào)與審批

施工單位在工程實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到很多問(wèn)題影響施工而向監(jiān)理、業(yè)主提出工程變更，需要提交申請(qǐng)及工程變更內(nèi)容的報(bào)告，以及變更的目的和變更的影響，通過(guò)監(jiān)理師分析之后進(jìn)行審核，如果審核沒(méi)有問(wèn)題，而業(yè)主也同意的情況下才可以對(duì)高速公路工程進(jìn)行施工中的工程變更。高速公路工程施工過(guò)程中，業(yè)主提出的工程變更需要根據(jù)施工情況確定是否能夠進(jìn)行工程變更，要將工程變更補(bǔ)充到合同當(dāng)中，并上報(bào)給監(jiān)理師批準(zhǔn)，才可以進(jìn)行工程變更。根據(jù)施工過(guò)程中出現(xiàn)的地質(zhì)、環(huán)境、施工等問(wèn)題進(jìn)行分析，監(jiān)理工程師提出高速公路工程施工過(guò)程中的工程變更，需要和業(yè)主協(xié)商和溝通，并準(zhǔn)備好要變更的資料，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，將工程變更列入補(bǔ)充合同中，才可以進(jìn)行工程變更。高速公路合同管理中工程變更是必須通過(guò)申報(bào)與審批才能進(jìn)行的。

篇3

電力行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈，而對(duì)電力工程建設(shè)是電力行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的因素，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平提升中占據(jù)決定性優(yōu)勢(shì)。電力市場(chǎng)體制變革促使電力工程呈現(xiàn)法制化和市場(chǎng)化趨勢(shì)，并在經(jīng)濟(jì)時(shí)展的前提下，將知識(shí)管理引入至電力工程合同管理范疇，從而體現(xiàn)電力工程高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，而如何做好電力工程知識(shí)和合同管理體系構(gòu)建工作，成為當(dāng)前電力工作者重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

1電力企業(yè)知識(shí)管理

培根(英國(guó)哲學(xué)家)曾說(shuō):“知識(shí)就是力量”。對(duì)此，人類歷史的演變?yōu)橹R(shí)追求、知識(shí)創(chuàng)造的階段，而當(dāng)代管理者對(duì)知識(shí)的定義有著深入化分析，即將其認(rèn)定為改變?nèi)祟?、事物信息的行為方式，依?jù)主體差異，分為組織知識(shí)(組織文化和團(tuán)隊(duì)精神)、個(gè)人知識(shí)(工作技能、工作經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值觀和世界觀)，其個(gè)人知識(shí)是組織知識(shí)的核心，而組織知識(shí)是個(gè)人知識(shí)的升華;依據(jù)屬性不同，知識(shí)包括顯性知識(shí)(可用語(yǔ)言描述的知識(shí)，如書面報(bào)告和說(shuō)明書)、隱性知識(shí)(無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)的知識(shí)，如思維模式、認(rèn)知與經(jīng)驗(yàn)、想法);結(jié)合運(yùn)用狀態(tài)的差異，將知識(shí)分為過(guò)程知識(shí)、實(shí)體知識(shí)兩種;而依據(jù)企業(yè)貢獻(xiàn)與作用的角度，將其分為核心知識(shí)、非核心知識(shí)。電力企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重要支柱，經(jīng)多年發(fā)展，電力企業(yè)在市場(chǎng)領(lǐng)域中占據(jù)決定性地位?；谑袌?chǎng)格局的演變，電力企業(yè)若要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目的，則應(yīng)對(duì)“新體制”予以探索，通過(guò)知識(shí)管理的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)電力工程合同管理創(chuàng)新的目的，因此提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。從本質(zhì)上來(lái)講，電力企業(yè)知識(shí)管理模式的運(yùn)用，應(yīng)遵循積累原則、共享原則、創(chuàng)新原則三點(diǎn)內(nèi)容。其中積累原則為知識(shí)管理的基本環(huán)節(jié)，在企業(yè)發(fā)展中，不斷完成知識(shí)信息積累工作，從而在構(gòu)成企業(yè)財(cái)富的同時(shí)，成為競(jìng)爭(zhēng)“砝碼”;共享原則以價(jià)值的優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)內(nèi)部切實(shí)知識(shí)信息公開的目的，避免員工重復(fù)勞作;創(chuàng)新原則作為電力企業(yè)知識(shí)管理的核心目標(biāo)，通過(guò)對(duì)企業(yè)員工行為的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，促進(jìn)電力企業(yè)高知識(shí)、高質(zhì)量產(chǎn)品的構(gòu)建。

2電力工程合同管理

2．1合同管理定義

電力工程合同管理(ContractManagement)定義為:電力企業(yè)依據(jù)國(guó)家合同法律規(guī)定，以自身全方位參與的方式，結(jié)合變更與解除、終止與轉(zhuǎn)讓、監(jiān)管以及控制等行為，對(duì)電力工程合同予以嚴(yán)格化管理。在此過(guò)程中，合同管理涉及管理制度制定和合同簽訂、合同履行、檔案記錄與資料保管等工作，通過(guò)系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性分析的方式，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)等形式體現(xiàn)電力工程合同管理的優(yōu)勢(shì)，例如:優(yōu)質(zhì)化、高效化合同管理工作的開展，不僅可降低電力企業(yè)合同義務(wù)，還可優(yōu)先搶占市場(chǎng)先機(jī)。對(duì)此，電力企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化電力工程合同管理的重要性，結(jié)合長(zhǎng)期性、經(jīng)濟(jì)性、復(fù)雜性與變動(dòng)性的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2．2知識(shí)管理在電力工程合同管理中的價(jià)值

電力工程合同管理貫穿于工程建設(shè)始終，若因時(shí)間長(zhǎng)、繁瑣性和信息量大等因素的影響，為快速實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)知識(shí)管理的目的，則應(yīng)在計(jì)算機(jī)全面發(fā)展的背景下，信息獲取、信息交流渠道逐漸得以拓寬，從而實(shí)現(xiàn)電力工程合同管理的目的。在此過(guò)程中，知識(shí)管理在電力工程合同管理中的價(jià)值，可從以下幾點(diǎn)實(shí)施分析:首先，合同風(fēng)險(xiǎn)控制。電力工程合同管理因自身風(fēng)險(xiǎn)的存在，若在全方位運(yùn)用知識(shí)管理的前提下，便于企業(yè)員工對(duì)知識(shí)的獲取，如失敗教訓(xùn)、成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，可有效規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn)。其次，強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。電力企業(yè)內(nèi)部知識(shí)管理系統(tǒng)的架構(gòu)，用以員工協(xié)調(diào)交流、經(jīng)驗(yàn)共享、部門溝通等多種形式，促進(jìn)管理水平、知識(shí)水平全面提升的同時(shí)，促進(jìn)電力企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)化的目的。

3以知識(shí)管理為基準(zhǔn)的電力工程合同管理機(jī)制架構(gòu)

電力工程建設(shè)和人們生活息息相關(guān)，在企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷創(chuàng)新和優(yōu)化的前提下，合同管理應(yīng)作為電力工程建設(shè)基礎(chǔ)，并通過(guò)知識(shí)管理體系的融合，實(shí)現(xiàn)電力工程合同管理機(jī)制架構(gòu)工作，而其具體內(nèi)容可從必要性、可行性兩點(diǎn)予以分析。

3．1必要性

基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展背景下，電力工程建設(shè)重要性不言而喻，而其復(fù)雜性、龐大性特點(diǎn)是制約電力工程發(fā)展的主要因素。對(duì)此，電力企業(yè)應(yīng)在工程建設(shè)前，以專業(yè)人員分析的角度，結(jié)合知識(shí)管理手段的運(yùn)用，對(duì)電力工程建設(shè)可行性予以分析，并結(jié)合實(shí)地勘察的方式，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的重要性。在此過(guò)程中，因電力工程以大中型工程為例，在合同擬定中涉及眾多精細(xì)條款，而其合同內(nèi)容完整性的體現(xiàn)，應(yīng)以合同知識(shí)內(nèi)容積累、管理、共享為前提。尤其針對(duì)合同變更問(wèn)題需由專業(yè)人員全程跟蹤監(jiān)管，而專業(yè)人員的選拔，應(yīng)充分結(jié)合知識(shí)掌握靈活性、能力強(qiáng)為基準(zhǔn)，體現(xiàn)知識(shí)管理在電力工程合同管理架構(gòu)中必要性優(yōu)勢(shì)。

3．2可行性

電力企業(yè)在將知識(shí)管理納入合同管理范疇內(nèi)，需對(duì)其實(shí)際運(yùn)用可行性價(jià)值進(jìn)行分析，具體可從以下三點(diǎn)進(jìn)行分析。首先，結(jié)構(gòu)組織。從整體上來(lái)看，電力企業(yè)工程合同管理工作的開展，與人才密切關(guān)聯(lián)，而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展與完善的前提下，電力企業(yè)若要以知識(shí)管理為核心，可將機(jī)構(gòu)組織、人員培養(yǎng)作為合同管理主題，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)合同管理中對(duì)知識(shí)管理理念的融合。其次，企業(yè)文化。眾所周知，電力企業(yè)應(yīng)在行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)企業(yè)文化予以弘揚(yáng)，并通過(guò)對(duì)員工思想行為的渲染，使其產(chǎn)生熱愛(ài)工作和熱愛(ài)生活的積極態(tài)度，以時(shí)代力量汲取的方式，塑造企業(yè)文化，不僅為員工創(chuàng)造交流、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新空間，還可通過(guò)個(gè)人知識(shí)、企業(yè)文化有機(jī)融合的形式，構(gòu)建以知識(shí)管理為導(dǎo)向的電力工程合同管理體系架構(gòu)。最后，監(jiān)督檢查。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基準(zhǔn)的企業(yè)行為，可通過(guò)生產(chǎn)管理、法制管理的形式，加強(qiáng)知識(shí)管理重視度。另外，知識(shí)管理是新興學(xué)科，在不斷發(fā)展中愈發(fā)引起人們的關(guān)注，促使知識(shí)管理理念在電力工程合同管理中得以有效利用。筆者建議電力企業(yè)應(yīng)逐漸認(rèn)識(shí)到知識(shí)管理的必要性與可行性優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合同管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的把控，提升電力企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn):

［1］高勇．知識(shí)管理在電力工程合同管理中的應(yīng)用研究［J］．通訊世界，2014(10):161～162．

篇4

世界首座“懸索+塔樓”景觀橋揚(yáng)州萬(wàn)福大橋位于市區(qū)新萬(wàn)福路上，是揚(yáng)州市區(qū)首座雙層大橋，橋?qū)?2米，上層行車為機(jī)動(dòng)車道，下層供非機(jī)動(dòng)車和行人通行，實(shí)現(xiàn)人車分離。建造過(guò)程中，本項(xiàng)目租賃了汽車吊、塔吊、浮吊、半掛車等眾多起重設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備。機(jī)械管理部門經(jīng)深思熟慮，決定以機(jī)械租賃合同管理為抓手，超前、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展各項(xiàng)工作。

1合同簽訂環(huán)節(jié)

1.1熟悉資料，仔細(xì)調(diào)研

首先進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)第一時(shí)間熟悉施組、施工調(diào)查報(bào)告、營(yíng)銷交底、項(xiàng)目管理策劃書等重要資料，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程需求設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量做到有的放矢。其次多方調(diào)查資源，確定設(shè)備來(lái)源，或內(nèi)租或外租或自購(gòu)或分包隊(duì)伍自帶。最后編制《項(xiàng)目總體性機(jī)械需求計(jì)劃及成本預(yù)算表》。

1.2合作伙伴，優(yōu)先考慮

經(jīng)過(guò)眾多項(xiàng)目的篩選，公司機(jī)械管理部門建立了《合格租賃供應(yīng)商名單》。首先應(yīng)與名單中的合適單位取得聯(lián)系，優(yōu)先使用，其好處有三：（1）大大減少了尋找租賃資源的時(shí)間，提高了效率；（2）長(zhǎng)期合作伙伴，有過(guò)合作經(jīng)歷，對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的適應(yīng)性強(qiáng)；（3）可降低使用成本，減少資金支付比例。例如萬(wàn)福橋租賃了浙江永安工程機(jī)械有限公司的振動(dòng)錘，在項(xiàng)目需要時(shí)隨時(shí)進(jìn)場(chǎng)，無(wú)需提前支付押金；租賃了陽(yáng)新縣榮興信息咨詢服務(wù)部的平板駁，價(jià)格即合理又能保證24小時(shí)作業(yè)；租賃了之前合作過(guò)的25T汽車吊，月租單價(jià)為2.6萬(wàn)（2個(gè)司機(jī)）。建議在公司層面，按地理區(qū)域劃分，壯大合作伙伴隊(duì)伍，及時(shí)更新《合格租賃供應(yīng)商名單》。

1.3集中租賃，效益凸顯

萬(wàn)福橋前期棧橋、水中墩施工共使用2臺(tái)50T履帶吊、2臺(tái)80T履帶吊，是首個(gè)在公司試行機(jī)械設(shè)備集中租賃的項(xiàng)目，通過(guò)公司集中招標(biāo)確定供應(yīng)商和租賃單價(jià)、項(xiàng)目簽訂合同和日常管理的集中租賃模式，使50T履帶吊月租單價(jià)控制在3.8萬(wàn)（市場(chǎng)價(jià)4.5萬(wàn)）、80T履帶吊月租單價(jià)控制在6萬(wàn)（市場(chǎng)價(jià)6.5萬(wàn)）的價(jià)格水平，以預(yù)計(jì)使用5個(gè)月計(jì)算，節(jié)省租費(fèi)12萬(wàn)，還不包括操作司機(jī)集中管理、資金支付、管理協(xié)調(diào)方面的收益。

1.4外拓資源，降低成本

萬(wàn)福橋受廖家溝內(nèi)河橋梁凈空的限制，全回轉(zhuǎn)浮吊無(wú)法進(jìn)入施工水域。經(jīng)項(xiàng)目部和公司機(jī)械管理部積極溝通，經(jīng)多方尋找資源和租賃比選，租賃了一臺(tái)50T浮吊和80T浮吊，前者月租單價(jià)7.4萬(wàn)（包括振動(dòng)錘、發(fā)電機(jī)組），后者月租單價(jià)12萬(wàn)，均為局指導(dǎo)價(jià)的一半，大大降低了機(jī)械租賃成本。

1.5合同范本，積極采用

公司范本合同，內(nèi)容全面，雙方權(quán)利義務(wù)清晰，違約條款明確，因此我項(xiàng)目所有租賃合同均采用了公司范本合同，有效的規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)。

1.6公司授權(quán)，規(guī)范齊全

根據(jù)公司規(guī)定，本項(xiàng)目需兩級(jí)評(píng)審的合同均按要求進(jìn)行了項(xiàng)目部評(píng)審和公司評(píng)審，經(jīng)公司職能部門審核，單項(xiàng)授權(quán)后簽訂合同。通過(guò)層層合同把關(guān)，努力做到合同內(nèi)容的完整性。

2合同履行環(huán)節(jié)

2.1重視租賃單價(jià)

嚴(yán)格控制機(jī)械租賃單價(jià)，通過(guò)多種途徑、多種方式，從源頭上做到低于局指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格。

2.2重視租賃期限

因有些設(shè)備租賃期限較長(zhǎng)，甚至超過(guò)1年或2年。在期限未知的情況下，應(yīng)在合同中明確相應(yīng)單價(jià)的租賃期限。如萬(wàn)福橋80T浮吊合同中規(guī)定“租賃期限6個(gè)月內(nèi)，租賃單價(jià)：壹拾貳萬(wàn)元/月(￥：120000元/月)；超過(guò)6個(gè)月，從第7個(gè)月起租賃單價(jià)壹拾壹萬(wàn)元/月(￥：110000元/月)?！?/p>

2.3重視司機(jī)數(shù)量

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，較多設(shè)備均要配備2名操作司機(jī)，滿足24小時(shí)作業(yè)的要求。在工程前期，確實(shí)也需要2名司機(jī)上崗，但在項(xiàng)目中后期隨著項(xiàng)目工作強(qiáng)度降低、工作時(shí)間減少，配備1名司機(jī)也可滿足施工要求，但仍按2個(gè)司機(jī)的費(fèi)用支付租費(fèi)。因此，萬(wàn)福橋租賃的13m貨車在合同中就明確了1個(gè)司機(jī)和2個(gè)司機(jī)兩種租賃單價(jià)。

2.4重視資金支付比例

根據(jù)本項(xiàng)目施工合同“季度結(jié)算、過(guò)程支付比例為55%”的資金支付情況，首個(gè)向出租方提出了“結(jié)算后次月90日內(nèi)支付上月結(jié)算金額的60%”的相應(yīng)條款，經(jīng)過(guò)耐心溝通，本著“長(zhǎng)期合作、互惠共贏”原則，出租方均同意了此條款，這樣大大降低了項(xiàng)目的資金壓力，從合同上保持了機(jī)械租賃隊(duì)伍的穩(wěn)定。

2.5重視發(fā)票

以往租賃合同中僅明確了含稅價(jià)多少或者規(guī)定出租方提供等額發(fā)票。至于提供什么種類的發(fā)票，是增值稅發(fā)票還是普通發(fā)票，是租賃發(fā)票還是運(yùn)輸發(fā)票，很模糊。因發(fā)票的種類和稅點(diǎn)不同，就會(huì)出現(xiàn)出租方隨意開具發(fā)票，或者和當(dāng)初簽訂的合同當(dāng)事人名稱不一致，或者發(fā)票種類錯(cuò)誤，對(duì)以后的付款、審計(jì)帶來(lái)系列問(wèn)題。因此，在合同談判中，應(yīng)和財(cái)務(wù)部門積極溝通，在合同中明確發(fā)票種類。

2.6重視安全環(huán)保

萬(wàn)福橋靠近水源保護(hù)區(qū)，避免油污污染一直是業(yè)主擔(dān)心的問(wèn)題。因此在合同中明確了船舶出租方需配備垃圾筒、吸油氈、木屑、棉紗及相應(yīng)的違約條款等。

2.7重視燃油管理

萬(wàn)福橋?qū)νㄓ脵C(jī)械設(shè)備（如履帶吊）合同范本作了補(bǔ)充條款：“乙方必須嚴(yán)格遵守甲方的燃油使用規(guī)定，如甲方發(fā)現(xiàn)乙方人員有盜賣甲方燃油或其它材料，甲方有權(quán)要求乙方賠償損失并承擔(dān)2倍月租金的違約金，且有權(quán)向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)。”

2.8重視日常管理

萬(wàn)福橋?qū)νㄓ脵C(jī)械設(shè)備（如履帶吊）合同范本作了補(bǔ)充條款：“乙方操作司機(jī)應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)填寫《機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)手冊(cè)》和日常工作簽單，甲方機(jī)管人員在每月檢查中如發(fā)現(xiàn)上述記錄不規(guī)范或不及時(shí)，可在每月結(jié)算中扣除500元。”和“因甲方工期緊張，乙方除必要的休息時(shí)間和維修時(shí)間外，應(yīng)滿足24小時(shí)工作制。”

3合同歸檔環(huán)節(jié)

3.1合同存檔應(yīng)規(guī)范有序

無(wú)論是兩級(jí)評(píng)審的合同還是項(xiàng)目部單獨(dú)評(píng)審的合同，均應(yīng)有合同編號(hào)。編號(hào)應(yīng)不斷號(hào)、不重號(hào)，按合同編號(hào)有序排放，并建立合同臺(tái)賬。

3.2合同原件需妥善保存

篇5

1工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的管理內(nèi)容

工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，主要是為了能夠以最低的價(jià)格，來(lái)選擇高工程質(zhì)量以及高質(zhì)量服務(wù)的手段。開展招投標(biāo)工作，招標(biāo)人提供競(jìng)標(biāo)要求以及采購(gòu)需求，投標(biāo)人基于自身的能力，來(lái)選擇競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目參與競(jìng)爭(zhēng)。招投標(biāo)管理工作中，需要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)與合同的管理，明確相關(guān)信息，選擇招標(biāo)與承包方式，在招標(biāo)文件中標(biāo)明招標(biāo)標(biāo)底與工程造價(jià)計(jì)算方法等，以合理的控制工程造價(jià)。

2建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段合同管理問(wèn)題

2.1招標(biāo)文件明細(xì)度不夠

在招投標(biāo)階段，因?yàn)檎袠?biāo)人員對(duì)于此階段合同管理重要性的認(rèn)識(shí)不夠，未能和相關(guān)人員做好信息溝通，使得合同管理工作較為被動(dòng)，比如招標(biāo)文件中對(duì)工程合同條例描述不夠細(xì)致，使得合同形成時(shí)，難以有效的協(xié)調(diào)，造成不準(zhǔn)確性與隨意性影響[1]。

2.2招投標(biāo)機(jī)制不完善

在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段，按照工程管理機(jī)制，基于公開、公正、全面招標(biāo)、資質(zhì)審查、合理低價(jià)中標(biāo)、透明公正、絕對(duì)保密等原則，來(lái)進(jìn)行非法合同的管理與限制，但是在實(shí)際招投標(biāo)工作中，還存在著虛假招標(biāo)與違法招標(biāo)的現(xiàn)象等。若不合理招投標(biāo)，不僅對(duì)影響工程效益最大化的實(shí)現(xiàn)，還極易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，給招標(biāo)人造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3合同內(nèi)容不完善

在招投標(biāo)階段，是形成合同的主要環(huán)節(jié)，也是合同管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，需要對(duì)合同條款與各項(xiàng)內(nèi)容等，做詳細(xì)的約定與規(guī)范。在實(shí)際管理工作中，合同內(nèi)容不完善、合同主體責(zé)任不明確等，均是合同管理常見(jiàn)的問(wèn)題，對(duì)此需要針對(duì)合同內(nèi)容與主體責(zé)任等，進(jìn)行協(xié)商確定，以確保合同的規(guī)范性與完整性[2]。

3建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段合同管理策略

3.1準(zhǔn)確控制標(biāo)底

進(jìn)行工程量清單編制時(shí)，要準(zhǔn)確的進(jìn)行工程造價(jià)確定，因?yàn)楣こ塘壳鍐问鞘┕D紙與規(guī)范等的編制依據(jù)，同時(shí)也是投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的前提依據(jù)，直接影響著合同總價(jià)的準(zhǔn)確性。在合同執(zhí)行中，工程量清單是核定與調(diào)整價(jià)款等內(nèi)容的主要依據(jù)。基于此，在招投標(biāo)階段，為了確保合同管理效率，必須要加強(qiáng)對(duì)清單工程量的審核，以確保標(biāo)底的準(zhǔn)確性。對(duì)于造價(jià)文件，要按照全面審查法，即清單順序做好全面審查，包括審查編制依據(jù)的有效性以及合法性，以確保不存在重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目，還需要審查定額套用的準(zhǔn)確性，采取對(duì)比審查法與篩選審查法等，做好復(fù)核工作，以確保造價(jià)文件的合理性。

3.2確定合同類型

在招投標(biāo)階段施工合同類型的選擇，對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)控制，有著直接的影響。合同類型不同，則項(xiàng)目業(yè)主方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同。按照計(jì)價(jià)方式，項(xiàng)目合同可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，多采用單價(jià)合同，尤其是工程清單招標(biāo)項(xiàng)目。同時(shí)還需要審查合同條款內(nèi)容，在進(jìn)行合同管理時(shí)，造價(jià)人員需要做好合同內(nèi)容審查工作，包括工程價(jià)款支付條件與變更條款等，做好合同風(fēng)險(xiǎn)防范與轉(zhuǎn)移。在擬定項(xiàng)目合同條款時(shí)，要明確工程變更條款與索賠等內(nèi)容，造價(jià)工程師與合同雙方協(xié)商確定相關(guān)內(nèi)容，在招投標(biāo)階段明確合同變更各項(xiàng)條款，以此避免后期發(fā)生工程變更后，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。

3.3明確合同主體義務(wù)

在招投標(biāo)階段明晰合同雙方各自需要負(fù)責(zé)的具體內(nèi)容。以EPC總承包合同為例，工程項(xiàng)目總承包單位，不僅需要負(fù)責(zé)全部或者部分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，還需要負(fù)責(zé)物資設(shè)備采購(gòu)，從工程立項(xiàng)直到項(xiàng)目交付使用的全過(guò)程，要進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、交付使用等內(nèi)容，而發(fā)包人（業(yè)主）則需要提供基準(zhǔn)坐標(biāo)資料，做好施工組織設(shè)計(jì)審查工作，并且要提供進(jìn)場(chǎng)條件，明確進(jìn)場(chǎng)日期，提供施工場(chǎng)地，需要完成進(jìn)場(chǎng)通道與用地許可等工作，以確保項(xiàng)目承包人可以按時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，開展施工作業(yè)。進(jìn)場(chǎng)條件與進(jìn)場(chǎng)日期等，要在專用條款約定。EPC總承包合同管理特征，如圖1所示。

3.4做好合同管理與招投標(biāo)相互配合

在招投標(biāo)階段，為了能夠提高合同管理效率，合同管理人員要和招投標(biāo)人員做好相互配合，參與到項(xiàng)目招投標(biāo)工作中，以充分的了解并且熟悉招投標(biāo)相關(guān)文件。招投標(biāo)人員要全力配合項(xiàng)目合同管理人員的工作，以幫助管理人員充分的了解工程項(xiàng)目，以克服專業(yè)困難。招標(biāo)人員要定期審查合同執(zhí)行情況，做好項(xiàng)目實(shí)施評(píng)估，以積累有價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)，投標(biāo)人要合理的控制投標(biāo)有效期，在此期間內(nèi)，投標(biāo)人不可以隨意更改投標(biāo)文件，招標(biāo)人需要做好文件審核工作，在投標(biāo)有效期間內(nèi)，完成項(xiàng)目合同簽訂，以按時(shí)完成招投標(biāo)工作，避免無(wú)故拖延招標(biāo)時(shí)間，給投標(biāo)人帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。

3.5推行示范文本

為了能夠規(guī)范招投標(biāo)工作，避免發(fā)生違法招標(biāo)或者虛假招標(biāo)等情況，需要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件編制的審查力度。提高招標(biāo)文件編制的質(zhì)量，對(duì)招投標(biāo)雙方，有著直接的影響，對(duì)此需要規(guī)范并且細(xì)化招投標(biāo)文件，推行示范文本，合理的應(yīng)用文本來(lái)規(guī)范招投標(biāo)文件。除此之外，在招標(biāo)文件中，還需要細(xì)化各類條款，避免存在模糊不清的約定，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，造成經(jīng)濟(jì)損失。

4結(jié)束語(yǔ)

工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的合同管理工作，需要合同雙方人員，共同參與到合同管理工作中來(lái)，以確保合同管理工作，得以全面的落實(shí)。除此之外，還需要規(guī)范招投標(biāo)工作，合理的確定合同類型與內(nèi)容，規(guī)范招投標(biāo)流程與內(nèi)容。

作者:阮小鵬 單位:上海上實(shí)城市發(fā)展投資有限公司

篇6

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從土地獲取、前期手續(xù)辦理、招投標(biāo)、施工建設(shè)到完工交付，參與主體多,開發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng),涉及合同種類繁多。合同的制訂、履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題多，本文主要介紹和施工方簽訂的施工合同容易出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方案。

一、工程合同概念

建筑工程合同指的是承發(fā)包雙方以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)協(xié)議；是承包人實(shí)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款,掌控工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量,從而確保工程建設(shè)活動(dòng)能夠順利開展的法律文件。[1]建筑施工合同的內(nèi)容主要由建設(shè)工期、工程造價(jià)、技術(shù)資料、工程質(zhì)量、材料與設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款與結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款構(gòu)成。

二、建設(shè)單位合同管理常見(jiàn)問(wèn)題

（一）招標(biāo)階段工作不當(dāng)

招投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)單位比較多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，依據(jù)法律法規(guī)，要嚴(yán)格堅(jiān)持公平、公開、公正、擇優(yōu)的原則展開。[2]但是在實(shí)際招標(biāo)過(guò)程中，由于各方面的原因，最終的中標(biāo)單位并不一定是配合最好的單位。

（二）現(xiàn)場(chǎng)合同管理存在漏洞

建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的合同管理不重視，造成施工方現(xiàn)場(chǎng)行為違反合同而建設(shè)方?jīng)]有發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象，對(duì)建設(shè)方造成經(jīng)濟(jì)損失。

（三）沒(méi)有及時(shí)變更合同

合同變更主要由合同內(nèi)容變更以及合同主體的變更這兩部分構(gòu)成。若合同的主體與變更內(nèi)容脫節(jié)達(dá)不到一致，后期勢(shì)必會(huì)在合同變更索賠時(shí)產(chǎn)生諸多繁瑣問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)完善合同管理造成不利的影響。

三、建設(shè)單位合同管理對(duì)策

（一）招標(biāo)時(shí)嚴(yán)格審查企業(yè)資格

在工程招標(biāo)時(shí)還應(yīng)該對(duì)施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽(yù)、注冊(cè)資金、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況、履約能力、與招標(biāo)工程相類似的工程施工經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保投標(biāo)企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量。在價(jià)格的選擇上遵循工程規(guī)律，防止“超低價(jià)”的價(jià)格，避免出現(xiàn)“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠”的現(xiàn)象。多數(shù)房地產(chǎn)公司建立招標(biāo)采購(gòu)中心，參與招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程，從源頭選好施工單位。

（二）健全合同管理機(jī)構(gòu)

做好合同管理工作的基礎(chǔ)是建立健全合同管理機(jī)構(gòu)。在建設(shè)單位內(nèi)部，需要成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合同加以統(tǒng)一管理與保存，匹配專業(yè)合同管理者對(duì)合同管理加以負(fù)責(zé)，設(shè)立合同臺(tái)賬，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、檢查合同并報(bào)備合同管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升工程合同管理工作的水準(zhǔn)。

（三）施工合同簽訂注意要點(diǎn)

1合同價(jià)款的結(jié)算方式是否明確，到底采用固定單價(jià)、固定總價(jià)還是按實(shí)結(jié)算的方式結(jié)算。2合同中是否約定了風(fēng)險(xiǎn)幅度。按照2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定，采用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定，采用工程量清單招標(biāo)的工程宜采用固定單價(jià)合同，且雙方應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍、幅度，不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)約定風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度。主要材料、人工、機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)幅度在±3%～±6%區(qū)間考慮，如果合同中沒(méi)有對(duì)上述幅度進(jìn)行約定則應(yīng)補(bǔ)充相應(yīng)條款。3應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注預(yù)付款、進(jìn)度款等條款的約定。關(guān)于暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)、文明安全施工費(fèi)在預(yù)付款及進(jìn)度款中的支付問(wèn)題進(jìn)行明確約定。工程質(zhì)量保證金由于不同的保修時(shí)間，往往會(huì)引起承發(fā)包雙方的爭(zhēng)議，建議約定時(shí)間，比如自工程交付之日起2年內(nèi)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，退還質(zhì)保金的70%；防水工程質(zhì)保期滿后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，7日內(nèi)支付質(zhì)保金的30%。4工程暫估價(jià)材料確定應(yīng)該約定，暫估價(jià)材料價(jià)格確定的程序及價(jià)差調(diào)整方式。工程水電費(fèi)的計(jì)量及結(jié)算方式，尤其涉及多家分包單位的工程，水電費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量，杜絕重復(fù)計(jì)費(fèi)和水電浪費(fèi)。5工程延期的條款是否約定，界定工程竣工的時(shí)點(diǎn)是否科學(xué)合理，尤其對(duì)涉及工期提前獎(jiǎng)的項(xiàng)目，各方對(duì)時(shí)點(diǎn)的約定必須清楚：建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位四方驗(yàn)收通過(guò)還是備案通過(guò)。

（四）設(shè)計(jì)變更的簽證與索賠管理

設(shè)計(jì)變更的簽證、索賠務(wù)必做到準(zhǔn)時(shí)按照程序展開。許多業(yè)主或者監(jiān)理工程師在變更工程時(shí)隨性較大，通常在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)圖紙有問(wèn)題，又或者是實(shí)際情形出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)就會(huì)提出施工單位變更或會(huì)議上的口頭通知，施工現(xiàn)場(chǎng)人員需要做好現(xiàn)場(chǎng)施工記錄和會(huì)議紀(jì)要，并讓業(yè)主和監(jiān)理進(jìn)行簽字認(rèn)可；要準(zhǔn)時(shí)發(fā)出變更核定單，及時(shí)跟蹤簽字，且簽字手續(xù)要保存好；變更核定單務(wù)必做到規(guī)范完整，變更內(nèi)容要做到清晰準(zhǔn)確，實(shí)事求是，與此同時(shí)簽字蓋章要做到規(guī)范。變更費(fèi)用要在變更單確認(rèn)后要及時(shí)確定，各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算要做到有理有據(jù)，有規(guī)范可尋，準(zhǔn)確到位。

（五）推行合同示范文本制度

公司合同管理部、法律事務(wù)部要嚴(yán)格依照國(guó)家頒布的合同范本來(lái)制定各自單位的合同范本，各項(xiàng)目要因地制宜依照自身情形修改自用。推行合同示范文本制度,主要有以下兩方面的好處。首先，能夠促使當(dāng)事人知曉并掌握相關(guān)法律、法規(guī)，讓現(xiàn)實(shí)中實(shí)行的項(xiàng)目建設(shè)工程合同與法律法規(guī)的要求一致，防止缺少項(xiàng)，杜絕產(chǎn)生有失公允的條款，同時(shí)也提高當(dāng)事人熟知合同運(yùn)行的流程的能力；其次，能夠使得行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)合同的監(jiān)督力度，仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院可以及時(shí)有效的裁判糾紛，最大力度的對(duì)當(dāng)事人的利益進(jìn)行維護(hù)。采用標(biāo)準(zhǔn)化的范本進(jìn)行合同的簽訂，對(duì)于推動(dòng)建設(shè)工程合同管理制度的日益完善。

四、結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目合同是建設(shè)單位市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)，施工合同管理是工程管理的重要環(huán)節(jié)。對(duì)施工合同進(jìn)行有效管理能夠促進(jìn)雙方全面履行合同約定的義務(wù)，維護(hù)雙方利益，確保工程質(zhì)量。就合同管理工作而言，建設(shè)單位要根據(jù)施工合同管理中的問(wèn)題及時(shí)采取必要措施，提升合同意識(shí)，完善合同管理機(jī)構(gòu)，推行合同示范文本，控制施工合同的簽訂，重視懂合同管理的專業(yè)人才，提高履約中的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)合同索賠管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋宗宇.建筑合同法規(guī)原理與實(shí)務(wù)[M].重慶:重慶大學(xué)出版社,2005.

篇7

引言

隨著時(shí)代的進(jìn)步，人們的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，契約合同可以有效保障各方利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展，對(duì)于合同也越加重視。在建筑工程項(xiàng)目中涉及了各方面的利益產(chǎn)生了大量的合同。而我國(guó)的工程監(jiān)管起步不久，建筑領(lǐng)域還存在很多不規(guī)范的情況，如一些與建筑工程相關(guān)的法規(guī)不夠完善，對(duì)合同管理不重視只是流于形式等。建筑工程項(xiàng)目中包括了多方的合同關(guān)系，有業(yè)主和施工承包方簽訂的工程施工承包合同，施工承包方和施工工人簽訂的勞動(dòng)合同，施工承包方和各材料廠家簽訂的合作合同等。工程監(jiān)管中的合同管理指的是業(yè)主委托或者建設(shè)單位以招標(biāo)等方式選擇監(jiān)理單位對(duì)工程施工承包合同進(jìn)行管理，以合同為準(zhǔn)則對(duì)成本、投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行控制。

1合同管理在工程監(jiān)管中的重要性

工程監(jiān)管的工程師對(duì)建筑工程的監(jiān)管主要就是依據(jù)工程合同，所以合同管理對(duì)于工程監(jiān)管來(lái)說(shuō)具有重要意義。

1.1合同具有較強(qiáng)的法律約束力

工程監(jiān)管承擔(dān)著建筑工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理工作，是業(yè)主委托的或者建設(shè)單位以招標(biāo)等方式委托的監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師發(fā)展監(jiān)理工作主要依據(jù)監(jiān)理委托合同和工程承包合同這兩份合同[1]。國(guó)家經(jīng)濟(jì)合同法里對(duì)于這兩份合同都有相關(guān)規(guī)定，合同一經(jīng)確定就具有了法律效力即監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作是受到法律保護(hù)的。在之后如果發(fā)生糾紛或者其他情況，就會(huì)按照合同的內(nèi)容來(lái)處理，所以合同管理在建筑監(jiān)管中是十分重要的。

1.2加強(qiáng)合同管理有利于監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

監(jiān)理目標(biāo)控制除了要依據(jù)科學(xué)有效的方法和手段外，還取決于合同管理和控制的好壞。理想的建設(shè)行為和施工過(guò)程一定是滿足合同要求的，這樣的行為和過(guò)程是監(jiān)理工程師滿意的，這樣的監(jiān)管工作又是令業(yè)主或者施工承包方滿意的[2]。即加強(qiáng)合同管理可以有利于監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3合同管理是監(jiān)理工作的基礎(chǔ)

在整個(gè)監(jiān)理工作過(guò)程中，成本、投資、質(zhì)量、進(jìn)度四項(xiàng)控制中，成本控制是核心，是進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的基本手段。而相關(guān)的合同里事先就會(huì)對(duì)成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制的目標(biāo)值進(jìn)行約定，即合同管理是整個(gè)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，也就是說(shuō)監(jiān)理工程師所做的工程管理工作實(shí)質(zhì)上就是合同管理工作。無(wú)論是工程的費(fèi)用支付還是工程的質(zhì)量監(jiān)督，亦或者工程的進(jìn)度控制，這些都要根據(jù)施工承包合同的相關(guān)約定進(jìn)行，只有按照合同來(lái)處理問(wèn)題才能保證合同涉及的各方面都履行合同。因此，合同管理在監(jiān)理工作中至關(guān)重要[3]。

2當(dāng)前建筑工程中合同管理存在的問(wèn)題

2.1合同管理機(jī)構(gòu)不健全

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，工作內(nèi)容繁雜、涉及的人、事很多，也就產(chǎn)生了很多的合同。建筑工程項(xiàng)目中的合同管理很復(fù)雜，而市場(chǎng)上存在著很多沒(méi)有健全的合同管理機(jī)制的監(jiān)管單位。同時(shí)建筑單位在對(duì)于合同管理不夠重視時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致合同的授權(quán)和合同的歸類以及合同的分級(jí)管理存在缺陷。有時(shí)對(duì)于能簽訂合同的人員沒(méi)有規(guī)定，一些小的項(xiàng)目管理者都可以隨意簽訂合同，并且合同內(nèi)容含糊不清，這加大了監(jiān)理單位的合同管理難度，所以，健全的合同管理機(jī)構(gòu)是建筑領(lǐng)域迫切需要的。

2.2資金撥付不及時(shí)

從我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展情況來(lái)看，大都屬于買方（發(fā)包人）市場(chǎng)[4]。發(fā)包人在市場(chǎng)上占據(jù)著主動(dòng)權(quán)。發(fā)包人在招標(biāo)的時(shí)候可以增加一些附加條件來(lái)降低經(jīng)濟(jì)成本和增大盈利，而投標(biāo)人為了可以中標(biāo)往往需要接受這些附加條件。建筑工程一般都屬于大工程，而完成整個(gè)項(xiàng)目所需要的時(shí)間長(zhǎng)短不一，但短的時(shí)間基本都需要好幾個(gè)月，長(zhǎng)的時(shí)間甚至需要幾年。因?yàn)闀r(shí)間相對(duì)比較長(zhǎng)，資金一般都是分段撥付，而且一旦開始就不易中斷，在合同的實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，發(fā)包人不及時(shí)撥付資金會(huì)給施工承包方帶來(lái)很大的資金風(fēng)險(xiǎn)。在不同的施工階段，對(duì)于人工、材料以及機(jī)械設(shè)備的雇傭費(fèi)和使用費(fèi)都是必須按時(shí)足額支付的，否則就違反了相關(guān)的法律規(guī)定。如果發(fā)包人不能及時(shí)撥付相關(guān)的資金，工程施工就會(huì)受到影響，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生違約賠償?shù)葐?wèn)題，甚至合同解除的情況發(fā)生，給各參建單位都會(huì)造成損失及不利影響。

2.3合同簽訂不切實(shí)際

雖然現(xiàn)在的發(fā)展情況是買方市場(chǎng)，但是有的施工單位會(huì)為了能夠順利簽訂合同而選擇答應(yīng)對(duì)于自己不利條件。但是之所以想要簽訂合同就是為了賺錢，有的承包方就會(huì)降低工程質(zhì)量，甚至?xí)嚎s合理施工工期，要求施工人員加班加點(diǎn)趕工，這都會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)各種安全、質(zhì)量問(wèn)題，甚至是安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目各參建方也會(huì)造成不利影響。

3建筑工程中工程監(jiān)理的合同管理的措施

3.1工程監(jiān)管要有合同管理意識(shí)

工程監(jiān)理單位對(duì)自身要有合同意識(shí)，加強(qiáng)和建設(shè)單位的合同協(xié)定，即讓建設(shè)單位對(duì)于各種監(jiān)管的權(quán)利進(jìn)行授權(quán)，保證監(jiān)理工程師的工作能夠順利的進(jìn)行。監(jiān)理工程師要全面充分的考慮到各種可能發(fā)生的情況，設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理而且規(guī)范的合同方案，而且必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、積極的、盡職盡責(zé)的去進(jìn)行合同管理工作。

3.2合同管理規(guī)范化

工程監(jiān)管單位和施工承包方之間的合同是具有法律效應(yīng)的。工程項(xiàng)目能夠在保證質(zhì)量的情況下順利的完成，工程監(jiān)理工作高效順利的進(jìn)行是前提。這就對(duì)合同管理的規(guī)范化有了很高的要求。如果合同管理不夠規(guī)范，沒(méi)有科學(xué)有效的管理方法，將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目雜亂無(wú)章，工程施工不能有效的進(jìn)行，導(dǎo)致增加一些不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或者導(dǎo)致工期延長(zhǎng)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。因此，我們要結(jié)合實(shí)際情況，提出一種科學(xué)有效的管理方法將合同管理規(guī)范化，使工程項(xiàng)目可以順利的進(jìn)行。

3.3工程監(jiān)管單位應(yīng)該參與合同的制定

因?yàn)楹贤诤炗喓笮枰鶕?jù)合同規(guī)定來(lái)進(jìn)行施工等，而工程監(jiān)理在工程施工中占據(jù)很重要的地位，很多方面都需要工程監(jiān)理單位來(lái)完成，是整個(gè)工程施工的監(jiān)管者。施工承包方和業(yè)主在簽訂合同時(shí)，需要對(duì)工程的成本進(jìn)行預(yù)算和控制，質(zhì)量監(jiān)督和工程周期以及投資情況等作出相關(guān)約定，在建設(shè)單位和施工單位不具備相應(yīng)力量的時(shí)候，監(jiān)理單位的提前介入，會(huì)給相關(guān)單位提出更有利于合同履行的建議，所以在合同制定的時(shí)候需要工程監(jiān)理單位的參與，使得合同里的內(nèi)容是科學(xué)合理的[5]。

3.4有效的實(shí)施合同的內(nèi)容

合同在簽訂之后，需要真實(shí)有效的實(shí)施合同的內(nèi)容。監(jiān)理工程師需要熟悉合同的內(nèi)容并且主動(dòng)的去監(jiān)控合同的實(shí)施情況。在工程施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師必須督促各部門嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，公平公正的管理合同，必要時(shí)可以采取法律方式維權(quán)。

3.5加強(qiáng)監(jiān)管工程師的能力

監(jiān)理工程師的管理能力將直接影響監(jiān)管的效果。監(jiān)理工程師需要將合同的各種工程文件以及資料進(jìn)行整合，對(duì)于合同規(guī)定進(jìn)度和實(shí)際施工進(jìn)度的差異和監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的分析和整合，為有效實(shí)行合同內(nèi)容提供依據(jù)。發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程施工過(guò)程中的項(xiàng)目情況和合同規(guī)定出現(xiàn)偏差時(shí)，做到及時(shí)糾正調(diào)整工程項(xiàng)目。除了對(duì)于監(jiān)理工程師的管理能力需要加強(qiáng)外，還要增強(qiáng)其法律意識(shí)。要建立一個(gè)完善的考核機(jī)制，制定完整的考核制度，只有當(dāng)考核通過(guò)能力足夠之后才能上崗工作。

3.6合同管理分類工作

篇8

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

公路工程施工合同作為承發(fā)包雙方的利益與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，具有非常重要的作用，但是我國(guó)公路行業(yè)現(xiàn)在存在的合同管理存在著的問(wèn)題很多，亟需得到改進(jìn)。

一、合同管理在工程項(xiàng)目管理中的重要性

加強(qiáng)合同管理即是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要也是規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的需要，從而更好地提高工程質(zhì)量管理水平。它在整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，主要從三個(gè)方面體現(xiàn)出它的重要性:首先合同管理是項(xiàng)目管理的核心，有效的合同管理是促進(jìn)工程建設(shè)各方面履行合同約定的義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)的重要手段，是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，防止建設(shè)領(lǐng)域“兩個(gè)拖欠”的重要措施。其次合同管理對(duì)項(xiàng)目承包的經(jīng)濟(jì)效益有重大影響。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和干預(yù)作用越來(lái)越小，需要更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)。在建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善過(guò)程中,合同作為調(diào)節(jié)發(fā)包人和承包人經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律依據(jù)將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。第三方面是合同確定了雙方的項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)。合同是發(fā)包人和承包人為完成雙方商定的建設(shè)任務(wù)，明確相互利益、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件，認(rèn)真貫徹合同法律制度，嚴(yán)格規(guī)范合同履約行為，嚴(yán)格控制好合同履行的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅能有效地約束合同當(dāng)事人的行為，從根本上預(yù)防和治理各項(xiàng)違約行為，還能夠很好的保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益。

二、公路工程施工合同管理中存在的主要問(wèn)題

1、缺乏專門的合同管理機(jī)構(gòu)

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)建設(shè)行政主管部門及施工單位都沒(méi)有成立專門的項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)行政主部門通常都委托監(jiān)理部門或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理工作，往往容易在工程中標(biāo)后及施工過(guò)程中發(fā)生合同糾紛。一些施工單位也對(duì)合同管理工作不夠重視，沒(méi)有成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，無(wú)法很好的開展合同管理工作。

2、施工企業(yè)本身與合同管理工作人員的問(wèn)題

施工單位缺少專業(yè)合格的合同管理人員，對(duì)合同管理不夠重視，甚至不設(shè)立合同管理相關(guān)部門。不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程。合同管理是覆蓋工程整個(gè)過(guò)程的，高智商型的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、特別復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的個(gè)人素質(zhì)要求非常高。一部分企業(yè)合同管理人員思想品德不過(guò)硬，業(yè)務(wù)不精通，文化水平不高，沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí)，不能對(duì)合同進(jìn)行有效的管理，不能對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問(wèn)題作出正確判斷。合同管理人員的缺乏嚴(yán)重影響了我國(guó)的施工管理水平的不斷提高。

3、合同執(zhí)行力度不夠

很多施工單位合同的起草、簽署、管理均由經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)，一旦投標(biāo)中標(biāo)，與甲方簽訂施工合同后，便只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，沒(méi)有對(duì)合同情況進(jìn)行詳細(xì)的交底，而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也疏于對(duì)合同的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)很多違背合同條款的行為，也即合同違約，引發(fā)承發(fā)包雙發(fā)之間的糾紛，給施工企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失。

4、“陰陽(yáng)合同”的簽訂

“陰陽(yáng)合同”指的是建設(shè)單位通過(guò)公開招標(biāo)進(jìn)行施工單位的選擇，同時(shí)按照中標(biāo)通知書和招標(biāo)文件的相關(guān)要求要求，與中標(biāo)施工單位簽署施工合同; 而私下，與施工單位簽訂另一份施工合同，與前期簽訂的合同條款并不相同，而這份合同沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審查與備案，可是在施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)同?！瓣庩?yáng)合同”的種類有很多，但是一般來(lái)說(shuō)合同主要是建設(shè)單位利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的優(yōu)勢(shì)，想要把自身的風(fēng)險(xiǎn)移到施工單位身上。

5、施工索賠難

公路工程往往存在著政治上、經(jīng)濟(jì)上、合同上的風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)，施工條件、工程量、物價(jià)的變化等都會(huì)給施工單位帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)損失，影響其正常施工利潤(rùn)，這些本可以向發(fā)包方進(jìn)行依法索賠的。但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全，工程項(xiàng)目管理大都注重“人際交流”，而沒(méi)有實(shí)行以合同和證據(jù)基礎(chǔ)上的規(guī)范化管理，實(shí)際工程中常會(huì)礙于情面而沒(méi)有向建設(shè)單位進(jìn)行索賠，承包商合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)公路工程施工合同管理

合同管理的主要作用是對(duì)工程索賠、工程變更、工程分包和轉(zhuǎn)讓、工程延誤、爭(zhēng)端與仲裁、合同違約、保函與保險(xiǎn)等相關(guān)事情的管理。在公路工程施工合同中，主要包含有投標(biāo)書、招標(biāo)文件以及在工程中雙方的一些信件等。而合同支付項(xiàng)目的主要內(nèi)容包含有: 開工預(yù)付款、工程變更、材料設(shè)備預(yù)付款、索賠、價(jià)格調(diào)整、延遲付款利息、工期延誤違約金和保留金等。而對(duì)于以上的項(xiàng)目的支付和計(jì)量，要求需要完整的施工證明材料和原始資料同時(shí)按照符合規(guī)定的程序逐級(jí)上報(bào)。所以完整的保存全部準(zhǔn)確的施工原始記錄是十分重要的。

1、開工預(yù)付款

業(yè)主提供給施工單位用于開工費(fèi)的一筆無(wú)利息款項(xiàng)。施工方提交了開工預(yù)付款并簽訂了合同協(xié)議書之后，監(jiān)理人需要在當(dāng)期進(jìn)度付款證書中支付建設(shè)單位70% 的工程預(yù)付款，在施工單位保證的相關(guān)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)之后，付清所有預(yù)付款。當(dāng)預(yù)付款在進(jìn)度付款證書的金額累積到合同價(jià)的30% 后，按照工程進(jìn)度以一定的比例從每月的進(jìn)度付款證書里扣回，在進(jìn)度付款證書的金額累計(jì)達(dá)到80% 時(shí)全部扣完，累積金額沒(méi)有達(dá)到簽訂的合同價(jià)的30%之前不予扣回。

2、材料設(shè)備預(yù)付款

材料設(shè)備預(yù)付款是業(yè)主為了給施工單位支付購(gòu)進(jìn)工地的各種工程組成部分的材料和設(shè)施而提供的一種無(wú)利息的款項(xiàng)。而扣回的方式是把進(jìn)度付款證書中的材料預(yù)付款減去上期證書中的材料預(yù)付款，它的扣回期不可以超過(guò)3 個(gè)月。

3、工程變更

產(chǎn)生工程變更的因素非常的多，所有的工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中都有可能會(huì)產(chǎn)生變更，所以變更支付就會(huì)變得相當(dāng)復(fù)雜。在實(shí)際工作中各方對(duì)單價(jià)的合理性通常無(wú)法達(dá)到一致，尤其是對(duì)變更費(fèi)用的爭(zhēng)議很大，在各方都沒(méi)有達(dá)成一致的時(shí)候，需要進(jìn)行暫付。而且對(duì)不同情況下的變更，支付的方法也各不相同。

4、保留金

保留金是施工單位履約義務(wù)的擔(dān)保，是業(yè)主為了使施工單位履行合同而對(duì)施工單位應(yīng)得款項(xiàng)的一種扣留。監(jiān)理人需要從第一個(gè)付款周期開始，按項(xiàng)目合同條款數(shù)據(jù)表的規(guī)定來(lái)扣留，直到扣留保證金總數(shù)達(dá)到規(guī)定額度為止。在一項(xiàng)工程完工并交工驗(yàn)收通過(guò)之后，業(yè)主按合同規(guī)定的退還比例簽發(fā)支付證書，頒發(fā)全部工程的交工證書，若頒發(fā)的是部分工程交工的證書，那么就按照該部分工程占整個(gè)工程的百分比計(jì)退。所以，為了能保證保留金按期返還，作為施工單位必須在合同工期內(nèi)盡可能地完成所有工程，就可以加快企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、做好索賠管理

合同管理必須明確合同中的索賠問(wèn)題，以減小施工單位的意外損失，避免出現(xiàn)虧損狀況。施工單位應(yīng)增強(qiáng)索賠意識(shí)，簽訂合同時(shí)要注明索賠條款內(nèi)容，明確索賠計(jì)算法則。在發(fā)生合同條件變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)收集和整理雙方來(lái)往文件、會(huì)議紀(jì)要、工程圖片等資料，為施工索賠準(zhǔn)備好證據(jù)，將索賠收益做得最大，將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小，確保企業(yè)的合法利益。

結(jié)束語(yǔ)

總之，施工合同管理是為了維護(hù)雙方的權(quán)益，始終貫穿于從投標(biāo)到竣工的整個(gè)工程，只有合同管理員認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)分析合同執(zhí)行情況，才能提高公司的合同管理水平和公司的效益。

參考文獻(xiàn)：

篇9

1引言

項(xiàng)目合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程，具有涉及面廣、個(gè)體差異性突出的特點(diǎn)，合同管理的成敗，將影響到整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作和最終目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商如果沒(méi)有有效的合同管理，很難使得工程盈利，稍有不慎即會(huì)造成工程虧損。

2合同管理定義

2.1合同管理相關(guān)概念界定

項(xiàng)目合同管理是對(duì)施工合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭(zhēng)議處理等進(jìn)行的管理。施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。施工過(guò)程中的各種原因造成的洽商變更內(nèi)容，必須以書面形式簽認(rèn)，并作為合同的組成部分。

2.2合同部職責(zé)與定位

①組織相關(guān)部門（成本、市政工程事業(yè)部、工程項(xiàng)目部）對(duì)材料、設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)備租賃廠家等相關(guān)合作單位考察、考評(píng)活動(dòng)，建立并維護(hù)與材料、設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)備租賃廠家等聯(lián)系名冊(cè)。②負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件資料的編制，按規(guī)定程序組織實(shí)施招標(biāo)管理工作，嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)證書及合同履約能力等相關(guān)資料。③負(fù)責(zé)組織各類材料設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)及選擇施工隊(duì)伍的活動(dòng)。④管理工程、材料設(shè)備采購(gòu)等與工程相關(guān)的各類合同。⑤負(fù)責(zé)編制與工程相關(guān)聯(lián)的各類合同，組織評(píng)審合同工作，定期進(jìn)行合同履約情況的跟蹤管理和合同評(píng)審，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋合同履約動(dòng)態(tài)和處理合同違約問(wèn)題。⑥負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目人工、材料、機(jī)械等進(jìn)度款、結(jié)算款的支付。⑦組織工程項(xiàng)目建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃及年度、季度、月度的工程資金需求計(jì)劃的編制工作。⑧參與工程驗(yàn)收及合同外變更簽證的管理工作。⑨整理完善在工程項(xiàng)目招標(biāo)、合同、材料設(shè)備采購(gòu)等活動(dòng)中各種資料的分類收集歸檔工作，建立健全管理臺(tái)賬。

3合同管理

3.1合同

勞務(wù)隊(duì)伍、材料、機(jī)械等合同簽訂過(guò)程中，項(xiàng)目部部門以上人員必須全員參與，并形成會(huì)簽?zāi)Ｊ缴蠄?bào)至集團(tuán)公司。參與過(guò)程中既是全方位角度的考慮，同時(shí)也等于是小范圍的合同交底。對(duì)于大型勞務(wù)協(xié)作單位，集團(tuán)公司采取公開招標(biāo)模式選取優(yōu)秀的協(xié)作隊(duì)伍，集團(tuán)公司、項(xiàng)目部同時(shí)參與招標(biāo)。洽商文件擬定過(guò)程中，公司及項(xiàng)目部必須對(duì)業(yè)主大合同有全面、仔細(xì)的研制，尤其是專項(xiàng)條款、清單單價(jià)包含的相關(guān)內(nèi)容。這對(duì)洽商文件及后期合同擬定過(guò)程中的內(nèi)容條款起著至關(guān)重要的作用，從源頭抓起，避免后期結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。項(xiàng)目上大小合同非常多，對(duì)于一些小型合同及現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)非常急迫的合同，集團(tuán)公司能否明確具體金額多少以上的方需嚴(yán)格按照集團(tuán)公司項(xiàng)目管理手冊(cè)相關(guān)要求進(jìn)行報(bào)批。合同報(bào)批最大的好處是經(jīng)過(guò)一層一層的把關(guān)，能夠減少合同內(nèi)容中的漏洞，但項(xiàng)目部反應(yīng)合同報(bào)批過(guò)程時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不利于項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工組織。集團(tuán)公司建立信息化管理，能夠大大減少各種合同、方案、財(cái)務(wù)等報(bào)批時(shí)間，提高效率。

3.2成本控制

項(xiàng)目投標(biāo)之前，集團(tuán)公司以公司經(jīng)營(yíng)部、公司工程部及項(xiàng)目部“三體合一”進(jìn)行項(xiàng)目成本測(cè)算，作為公司投標(biāo)的一個(gè)強(qiáng)有力的依據(jù)。建議集團(tuán)公司根據(jù)以往項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累，形成一個(gè)非常細(xì)致的企業(yè)定額，并針對(duì)不同性質(zhì)的項(xiàng)目有一個(gè)上下浮動(dòng)比例的測(cè)算，作為投標(biāo)前成本測(cè)算的一個(gè)重要依據(jù)，同時(shí)也能為項(xiàng)目部與協(xié)作隊(duì)伍簽訂合同單價(jià)提供較為準(zhǔn)確的參考。對(duì)于集團(tuán)公司要求每月上報(bào)的成本分析、成本核算，建議考慮組織項(xiàng)目上相關(guān)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)，統(tǒng)一上報(bào)格式。項(xiàng)目部與協(xié)作隊(duì)伍結(jié)算、與業(yè)主計(jì)量均為當(dāng)月月底，關(guān)于成本的上報(bào)時(shí)間建議考慮在下個(gè)月的中旬。項(xiàng)目上的成本控制，筆者認(rèn)為并不僅僅是合同部、財(cái)務(wù)部或項(xiàng)目班子的事情，更多的在于現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)的技術(shù)員，他們必須非常熟悉項(xiàng)目成本控制重點(diǎn)和合同的相關(guān)條款。合同部應(yīng)做好合同交底工作，每個(gè)分部分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目必須明確分項(xiàng)工程的成本控制重點(diǎn)，并制定針對(duì)性控制措施。在對(duì)技術(shù)員技術(shù)交底的同事，成本控制的交底也必不可少，并針對(duì)交底內(nèi)容，在每周例會(huì)上由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員匯報(bào)相關(guān)成本情況，必要時(shí)候應(yīng)以相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為匯報(bào)內(nèi)容。對(duì)于過(guò)程控制不理想的通過(guò)每周例會(huì)進(jìn)行糾正調(diào)偏，控制好的繼續(xù)保持。

3.3內(nèi)部結(jié)算

項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行每月結(jié)算，本著“不結(jié)算，不支付”的原則，要求協(xié)作隊(duì)伍每月按時(shí)上報(bào)當(dāng)月完成工程量至工程部復(fù)核。如果結(jié)算不及時(shí)，會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。及時(shí)結(jié)算，確保成本核算的準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中的漏洞，及時(shí)在過(guò)程中控制、整改，這樣才能提供一個(gè)項(xiàng)目的管理水平。以往項(xiàng)目結(jié)算過(guò)程中，雜工和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出項(xiàng)目前期測(cè)算。建議今后項(xiàng)目施工直接納入前期洽商文件合同中，且定死綜合單價(jià)，工作內(nèi)容填寫明確，如便道前期建設(shè)、過(guò)程維修、后期復(fù)墾，且便道必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙及項(xiàng)目部要求標(biāo)準(zhǔn)施工，項(xiàng)目部驗(yàn)收合格后方可結(jié)算。機(jī)械臺(tái)班造成的損失大部分取決于現(xiàn)場(chǎng)管理，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械調(diào)配。機(jī)械臺(tái)班簽的時(shí)間彈性過(guò)大，建議不要以時(shí)間單位簽臺(tái)班，直接以指定完成工程量為基數(shù)。如項(xiàng)目部安排機(jī)械挖某個(gè)基坑，那臺(tái)班單上即可填寫挖基坑土方量，3日內(nèi)交至合同部，合同部直接組價(jià)結(jié)算。如此，既能提高協(xié)作單位的工作效率，也減少了機(jī)械臺(tái)班中的“水份”。施工過(guò)程中，避免不了會(huì)發(fā)生合同外工程量。合同部應(yīng)及時(shí)與對(duì)方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，且現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)集合各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)工程量，方可結(jié)算。施工過(guò)程中針對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量、安全隱患，項(xiàng)目部做好影像資料的收集，并以紅頭文件形式下發(fā)給協(xié)作隊(duì)伍，簽收整改，復(fù)查閉合，否則不予結(jié)算。

3.4計(jì)量

每個(gè)工地計(jì)量時(shí)都會(huì)因?yàn)橘Y料不及時(shí)導(dǎo)致部分工程量不能按時(shí)計(jì)量，項(xiàng)目資金緊缺，建議資料方面必須有專人負(fù)責(zé)，每周對(duì)技術(shù)員各自負(fù)責(zé)的資料進(jìn)行一次檢查，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，并及時(shí)找監(jiān)理審核簽字。分管領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)每個(gè)技術(shù)員進(jìn)行考核，并制定獎(jiǎng)懲措施，提高資料員、技術(shù)員的積極性，加快資料完成進(jìn)度。這樣既有利于計(jì)量，又為竣工資料整理歸檔奠定有利的基礎(chǔ)。變更辦理的及時(shí)性，對(duì)工程計(jì)量也有一定的影響。變更辦理的同時(shí)與協(xié)作隊(duì)伍確認(rèn)好現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生工程量同樣需要重視，一旦現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工程量后雙方必須簽字確認(rèn)，項(xiàng)目部還應(yīng)留下影像資料作為附件，防止后期結(jié)算中扯皮。

4結(jié)語(yǔ)

良好的合同管理不僅僅避免了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、提高了效率，同時(shí)更能保證質(zhì)量。在合同的簽訂前，相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，對(duì)于合同管理的好，則施工質(zhì)量會(huì)盡可能的接近標(biāo)準(zhǔn)。而合同控制的不好則會(huì)可能讓合同成為一張廢紙。人是有惰性的，當(dāng)合同管理的不好，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督即使管理的再好，合同不能有效的執(zhí)行，久而久之，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督會(huì)懈怠，同時(shí)施工方也同樣降低標(biāo)準(zhǔn)。因此，對(duì)合同管理的好壞將直接關(guān)系到項(xiàng)目工程的質(zhì)量。

作者:曹軍 單位:安徽省路橋工程集團(tuán)有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)

[1]石飛，建設(shè)工程項(xiàng)目管理—施工合同重要性[J]，《科技風(fēng)》2012(3期).

篇10

引 言：近年來(lái)，隨著勞動(dòng)社會(huì)分工的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的逐漸提高，發(fā)展公路建設(shè)項(xiàng)目分包市場(chǎng)是公路行業(yè)的必然產(chǎn)物，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)，人們追求市場(chǎng)效率的迫切需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上說(shuō)是法制經(jīng)濟(jì)，更進(jìn)一步說(shuō)，是合同經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代社會(huì)是講合同的社會(huì)，合同及合同管理與一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗有密切關(guān)系。因此，必須把合同拿出來(lái)專門管理，要十分重視合同及合同管理。合同管理必須是動(dòng)態(tài)性的、全過(guò)程的、系統(tǒng)性的。不僅要重視合同簽訂前的管理工作，更要重視合同簽訂后的管理。切不可以為簽了合同把合同束之高閣，就萬(wàn)事大吉了，還要防止由于合同管理問(wèn)題而遇到的問(wèn)題。

1 工程項(xiàng)目加強(qiáng)分包合同管理的必要性

1.1 完善的專業(yè)化分包體系是工程建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)

工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，分工更趨專業(yè)化，利潤(rùn)空間被不斷壓縮，以顧客為中心的市場(chǎng)需求和國(guó)家政策法規(guī)，促使專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)逐漸分化形成，大型的、具有一定實(shí)力的企業(yè)向?qū)I(yè)管理型綜合承包商發(fā)展，一些小型的、專業(yè)較強(qiáng)的、勞務(wù)輸出性企業(yè)向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。

1.2 企業(yè)自身發(fā)展的需要

大型施工企業(yè)想要穩(wěn)步發(fā)展，必將甩掉低端生產(chǎn)資源，專注于項(xiàng)目管理，壓縮企業(yè)規(guī)模，才能有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)占有力。

2 工程分包合同簽訂應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

2.1 對(duì)分包方的資格審查

合同簽訂前，要對(duì)分包方的要進(jìn)行資質(zhì)、資信審查。分包方必須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，法人代碼證、安全證書、法人證明書（有委托人的須提供委托書原件）。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，法人代碼證、安全證書必須經(jīng)過(guò)當(dāng)年年檢，且資信資料須加蓋其公司紅章，分包方資質(zhì)證書所列承包范圍必須滿足工程項(xiàng)目要求。分包方的要具有一定的施工經(jīng)驗(yàn)：要求近三年內(nèi)至少有二項(xiàng)相同工程施工經(jīng)驗(yàn)，且優(yōu)質(zhì)、按期完成，有無(wú)合同訴訟經(jīng)歷，有無(wú)重大傷亡事

故，有無(wú)發(fā)生重大質(zhì)量事故及由于分包方原因嚴(yán)重拖延工期。

2.2 簽訂合同條款應(yīng)注意的事項(xiàng)

（1） 工程條款應(yīng)明確工程范圍。對(duì)工程項(xiàng)目要描述界定準(zhǔn)確。

（2）合同價(jià)款單價(jià)所包含的工作項(xiàng)目要做明確的解釋說(shuō)明，特別是對(duì)稅金要準(zhǔn)確界定。

（3） 明確分包方完成合同數(shù)量的確認(rèn)方式。

（4） 對(duì)甲、乙雙方的責(zé)任和義務(wù)要描述清晰。

（5） 為保證分包方履約，應(yīng)要求分包方交納一定比例的履約保證金。

3 分包合同管理執(zhí)行中的跟蹤管理

3.1 分包進(jìn)度的管理

（1） 在工作前審查合同計(jì)劃。合同簽訂以后，首先將合同履行的整個(gè)期間細(xì)化分解，整理出雙方履行合同義務(wù)的一些關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，并將這些時(shí)間點(diǎn)列成表格，監(jiān)督履行部門按照這些時(shí)間點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)。該分包合同的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)如發(fā)包方批準(zhǔn)程序文件、分包方提供預(yù)付款保函、分包方提交程序文件、分包方提交報(bào)告、發(fā)包方提供資料數(shù)據(jù)、發(fā)包方審查上報(bào)業(yè)主、發(fā)包方支付預(yù)付款、最終付款的最晚時(shí)間點(diǎn)以及發(fā)包方支付進(jìn)度款。按照這些時(shí)間點(diǎn)將合同的執(zhí)行期間分成幾個(gè)關(guān)鍵階段，明確每個(gè)階段雙方的主要義務(wù)。

（2） 工作中不斷完善計(jì)劃。隨著分包工作的進(jìn)展，及時(shí)檢查分包工作與計(jì)劃的符合情況，查找分包工作提前或延誤的原因，修改計(jì)劃。

（3） 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督跟蹤計(jì)劃。為了準(zhǔn)確掌握分包商的工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理設(shè)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)包方派專人到分包商的工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每天的資源配備和分包工作完成情況做相應(yīng)的檢查和記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與分包方協(xié)調(diào)解決，并隨時(shí)將有關(guān)情況反饋給總部。

3.2 分包質(zhì)量的管理

質(zhì)量管理包括質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證。合同規(guī)定分包商的質(zhì)量體系應(yīng)該符合 ISO9001： 2000 標(biāo)準(zhǔn)的要求，分包商應(yīng)該在分包協(xié)議生效后規(guī)定期限內(nèi)向發(fā)包商提交分包質(zhì)量計(jì)劃和相關(guān)程序，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，作為分包工作質(zhì)量保證。

3.3 分包費(fèi)用的管理

合同費(fèi)用的控制，是合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了使支付既符合合同規(guī)定，又符合財(cái)務(wù)制度的要求，專門制訂了設(shè)計(jì)分包支付的管理制度，在收到分包商的月報(bào)后，首先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行初步確認(rèn)，然后報(bào)控制部按照進(jìn)度測(cè)量程序進(jìn)一步確認(rèn)，并組織各部門完成進(jìn)度確認(rèn)的會(huì)簽后，將確認(rèn)結(jié)果傳給分包商，分包商根據(jù)確認(rèn)的結(jié)果開出請(qǐng)款發(fā)票，承包方收到發(fā)票后由合同部填制付款會(huì)簽單，經(jīng)各相關(guān)部門和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)簽字后，附上發(fā)票和進(jìn)度會(huì)簽單交現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)部按合同付款，并將復(fù)印件報(bào)后方財(cái)務(wù)部備案。

4 分包合同管理存在的問(wèn)題及解決措施探討

4.1分包合同管理中存在的問(wèn)題

分包合同管理如此重要，但在實(shí)踐項(xiàng)目管理中卻沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，主要有以下問(wèn)題。

（1）忽視分包合同履行階段的管理。

簽訂一份有效、嚴(yán)密的合同并不能保證嚴(yán)格執(zhí)行合同、萬(wàn)分之百地完成合同。實(shí)際工作中，合同一經(jīng)簽訂便束之高閣，施工企業(yè)認(rèn)為降低成本才是提高利潤(rùn)的唯一途徑，所以，施工現(xiàn)場(chǎng)有圖紙交底、技術(shù)交底，很容易忽視合同交底，合同中所載明的責(zé)任、義務(wù)由誰(shuí)來(lái)負(fù)，難以落到具體的部門和人員，缺乏有效的合同控制。

（2）缺乏懂得法律、合同的專業(yè)人才和專業(yè)職能部門。

一般的施工企業(yè)沒(méi)有設(shè)立專門的部門從事合同管理工作，尤其是一些小型施工企業(yè)只注重公關(guān)和預(yù)算管理，輕視合同管理，遇到工程簽約便臨時(shí)抽調(diào)人員以便應(yīng)付，這也是合同糾紛較多的原因所在。

4.2解決分包合同管理中存在問(wèn)題的措施

（1）有針對(duì)性地開展事前、事中、事后審計(jì)，加強(qiáng)分包合同管理。

事前審計(jì)，主要是對(duì)分包商選用和合同的合法性、嚴(yán)密性及合同的經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行審查。事中審計(jì)，主要是對(duì)分包合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。主要審查分包商是否按合同約定交納了履約保證金，是否按合同單價(jià)對(duì)分包商計(jì)價(jià)，是否按合同約定為分包隊(duì)辦理工程竣工及工程結(jié)算等。事后審計(jì)，主要就是考核、檢查、評(píng)價(jià)分包合同的執(zhí)行結(jié)果，核實(shí)是否有違約行為，以便維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。

（2）提高合同管理人員素質(zhì)，建立專業(yè)職能部門。

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，又是當(dāng)前的迫切需要。組織合同管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)其實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，建立專業(yè)合同管理職能部門，由專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理。

（3）建立以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為主的合同信息管理系統(tǒng)。

在現(xiàn)代社會(huì)中，缺乏信息的管理是沒(méi)有效率的管理。信息是管理的基礎(chǔ)。因此借助現(xiàn)代信息技術(shù)和信息管理方法為合同管理提供信息支持，成為合同管理工作發(fā)展的必然，能夠隨時(shí)掌握合同的簽訂、履約情況，形成真正的信息管理和動(dòng)態(tài)管理。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，分包合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分，它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有涉及分包工程的活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。

參考文獻(xiàn)：