導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇美麗鄉(xiāng)村建設的必要性，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

今天我們在這里舉行“清潔我先行。為民當先鋒”主題實踐活動暨農(nóng)村清運車受贈及發(fā)放儀式農(nóng)村清潔工程清運車發(fā)放儀式，這是我區(qū)推進清潔鄉(xiāng)村活動的再動員，也是一件惠及民生、造福百姓的好事，標志著我區(qū)開展清潔鄉(xiāng)村活動進入一個新的階段。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作一線的各級干部表示衷心的感謝！向廣大保潔員致以親切的問候和崇高的敬意！

清潔鄉(xiāng)村活動是區(qū)委、政府的決策部署，是改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進新農(nóng)村建設重大舉措。各級領導班子和領導干部既是清潔鄉(xiāng)村活動的組織者，又是參與者，也是指導者。目前，我區(qū)村容村貌與農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，街道、村（社區(qū)）建設水平還比較低，基礎設施建設還不能跟上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。我們必須要正視這些問題，充分認識開展“清潔我先行。為民當先鋒”主題實踐活動的重要性和必要性，切實增強工作的責任感和緊迫感。這次新配發(fā)了垃圾轉(zhuǎn)運車，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府以人為本、情系民生，著力改善和優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境的堅定決心與信心。

篇2

中圖分類號：C911 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）32-0075-02

一、善治是鄉(xiāng)村治理的基本趨勢

治理（Governance）主要用于與公共事務相關的管理活動和政治活動。全球治理委員會對治理進行了全面的界定：“治理是各種公共的或私人的個人和機構(gòu)管理其共同事務的諸多方式的總和”[1]。我國學者則從不同角度分析治理和鄉(xiāng)村治理的內(nèi)涵，徐勇認為“鄉(xiāng)村治理是通過公共權力配置與運作，對村域社會進行組織、管理和調(diào)控，從而達到一定目的的政治活動”[2]；黨國英認為“鄉(xiāng)村治理是指以鄉(xiāng)村政府為基礎的國家機構(gòu)和鄉(xiāng)村其他權威機構(gòu)給鄉(xiāng)村社會提供公共品的活動”[3]?？梢?，對社會的公共治理目標是能夠使公眾盡可能廣泛地參與發(fā)展決策，保障公眾政治自由和參與決策權利的政治意愿，“治理明確肯定了在涉及集體行為的各個社會公共機構(gòu)之間存在著權力依賴”[4]。隨著人類社會的進步與發(fā)展，“善治”（Good Governance）成為實現(xiàn)治理目標的重要范疇?！吧浦巍本褪橇己玫纳鐣卫恚鞘构怖孀畲蠡纳鐣芾磉^程，是國家與公民社會良好合作的一種新穎關系，善治“是政治國家與市民社會的一種新穎關系和二者關系的最佳狀態(tài)”[5]。

鄉(xiāng)村善治就是通過治理農(nóng)村社區(qū)以實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)公共利益最大化的動態(tài)管理過程。善治理論提示我們鄉(xiāng)村治理的根本改善有賴于形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權和公民社會合作共治以實現(xiàn)公共利益最大化的多中心治理體系，善治理念是改善鄉(xiāng)村治理的必然選擇[6]。首先，善治理念所提倡的多中心理念，為我國鄉(xiāng)村治理中各種組織性因素提供了完善其組織和人事的基本準則。其次，善治理論有助于實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村治理改革模式由國家權力本位型向公民權利本位型的轉(zhuǎn)化。再次，善治理念所提倡的政府與社會的合作治理理念，有利于“信任”社會資本存量的提升和合作型治理精神和文化的培養(yǎng)。善治的網(wǎng)絡治理理念有助于充分發(fā)揮多元主體尤其是政府之外的主體在改善鄉(xiāng)村治理中的作用。

二、鄉(xiāng)村善治是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國解決三農(nóng)問題和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是以改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為目標，建立起社會主義市場經(jīng)濟體制下的平等、和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工農(nóng)關系和城鄉(xiāng)關系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化[7]。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實質(zhì)就是解決三農(nóng)問題，促進城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有序轉(zhuǎn)變。因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心價值觀正是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的過程與手段，而城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合協(xié)調(diào)的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)狀態(tài)，是統(tǒng)籌發(fā)展的價值目標。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標的具體內(nèi)容包括城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化、社會一體化與城鄉(xiāng)居民生活均等化。推動資源要素向農(nóng)村配置、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距和增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力等戰(zhàn)略舉措正是圍繞城鄉(xiāng)一體化的具體目標實現(xiàn)而展開的，這與鄉(xiāng)村善治的推進也是密不可分的。

（一）城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本要求

城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化可以構(gòu)建更大的區(qū)域統(tǒng)一體和重建城鄉(xiāng)之間的平衡。城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化需要通過有效的鄉(xiāng)村治理解決農(nóng)村土地資源合理配置與農(nóng)村土地有效利用的根本性問題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)資源配置關系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場[8]。鄉(xiāng)村善治的基本目標是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自治的基本功能，完善農(nóng)民集體組織的運行和決策機制，實現(xiàn)土地要素功能的一體化、土地要素地位的均等化與土地要素流動的自由化。

（二）社會一體化是經(jīng)濟一體化的延伸

實現(xiàn)城市與農(nóng)村的融合和平等化，通過實行城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化建設等措施實現(xiàn)城鄉(xiāng)地位平等和城鄉(xiāng)共同繁榮進步。從這個意義上講，“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是對區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)中城市與鄉(xiāng)村兩個共生單元的綜合考慮、相互兼顧，以保持二者協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展”[9]。因此，未來的鄉(xiāng)村治理應當圍繞農(nóng)村社區(qū)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟的社會化職能，為農(nóng)村居民融入城鄉(xiāng)一體化進程提供綜合平臺。

（三）城鄉(xiāng)居民生活均等化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最終目標

城鄉(xiāng)居民共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展正是通過增加農(nóng)民收入、加強農(nóng)民社會保障、增加農(nóng)民權益等手段實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。一方面是城鄉(xiāng)基本公共服務均等化問題，為城鄉(xiāng)居民提供均等化的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化等基本公共服務。另一方面實現(xiàn)農(nóng)民的市民化，通過農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村人口待遇的普遍提高向市民轉(zhuǎn)變。未來的鄉(xiāng)村治理應當充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，以保護農(nóng)民權利特別是土地權利為核心，使農(nóng)民能夠以土地的權益來分享工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的成果，并建立保障城鄉(xiāng)一體化進程中農(nóng)民生存發(fā)展的長效機制。

三、美麗鄉(xiāng)村建設過程中鄉(xiāng)村善治的內(nèi)在品質(zhì)

鄉(xiāng)村治理是一種復雜的社會政治現(xiàn)象，涉及國家的權力建構(gòu)，影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定。但由于歷史和現(xiàn)實原因，鄉(xiāng)村善治作為一種目標追求實施起來，在現(xiàn)實中仍存在著種種問題或困境。如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，對當前的農(nóng)村治理模式進行調(diào)整和改革具有必要性和緊迫性。

美麗鄉(xiāng)村建設是推進生態(tài)文明建設和深化社會主義新農(nóng)村建設的新工程、新載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐的又一重大創(chuàng)新。美麗鄉(xiāng)村建設應以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主線，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，著力構(gòu)建有利于環(huán)境保護、生態(tài)建設和永續(xù)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式、農(nóng)村建設管理模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。美麗鄉(xiāng)村是實現(xiàn)美麗中國生態(tài)文明建設目標的核心內(nèi)容，美麗中國戰(zhàn)略是在中國建設生態(tài)文明的關鍵時期提出的，“體現(xiàn)了中國現(xiàn)階段發(fā)展理念和發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，是中國推動地方經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要手段”[10]。在美麗鄉(xiāng)村建設進程中，需要積極貫徹“善治”的鄉(xiāng)村治理理念，以謀求公共利益的最大化為最終目標，促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展和社區(qū)和諧，而這與社會主義核心價值觀是密切聯(lián)系的。

1.生態(tài)文明理念下的統(tǒng)籌性推進

美麗鄉(xiāng)村建設首先應將新農(nóng)村建設放在推進生態(tài)文明建設的發(fā)展格局中來謀劃部署、統(tǒng)籌推進。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的具體實施途徑，“美麗中國”是一個集合和動態(tài)的概念，是全球可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展和低碳發(fā)展的中國實踐，而生態(tài)文明建設是實現(xiàn)美麗中國的基礎和保障[11]。美麗鄉(xiāng)村建設是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的過程中實現(xiàn)生態(tài)富民與綠色鄉(xiāng)村的基本目標。

2.以人為本理念下的主體性參與

以人為本是社會主義核心價值體系的本質(zhì)要求，它滲透社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。建設社會主義核心價值體系必須堅持以人為本的價值取向，尊重人民群眾的主體地位，尊重人的合理利益與個性發(fā)展[12]。以人為本的基本理念需要培養(yǎng)村民的主體性意識，鼓勵和保障農(nóng)民直接參與鄉(xiāng)村公共事務，這種參與應該是有序化的制度性參與。村民的主體性參與也符合直接性參與民主政治的治理理念，強調(diào)公民對公共行政和政治生活的直接參與，有利于激活公民精神和培養(yǎng)現(xiàn)代公民，是政治和行政民主最充分的體現(xiàn)。因此，村民的主動性和直接下的政治參與是鄉(xiāng)村治理的重點，包括制度化參與和而非制度化參與都有利于提高村民自治的程度。

3.公平法治理念下的和諧性構(gòu)建

公平和法治是善治的基本要求和根本保障，鄉(xiāng)村法治和公平是解決中國鄉(xiāng)村治理問題的重要保證。善治從本質(zhì)上而言，是一種基于民主和法律的治理，亦即民主治理和依法治理，將管理社會事務和保護公民自由等都建立在法律的基礎上。公平法治的治理理念是為了構(gòu)建真正的鄉(xiāng)村和諧，包括村民之間、村民與集體之間，以及村集體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)合作的社會關系。鄉(xiāng)村善治的實現(xiàn)要求在鄉(xiāng)村治理主體上、鄉(xiāng)村權力流向上和空間上的多中心，要求變單一的自上而下權力流向為上下左右互動的多元權力流向。通過對鄉(xiāng)村和諧社會構(gòu)建，能夠促進鄉(xiāng)村治理主體間對公共權威的高度認同和相互合作，增進公平與效率，因此完善我國鄉(xiāng)村治理是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，建設社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村治理機制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村治理的重要問題之一，也是學者們一直所討論的話題。美麗鄉(xiāng)村建設不能局限于鄉(xiāng)村的自我完善，而是應當順應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢，完善多元、自治、有效的鄉(xiāng)村治理機制。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理是由政府主導下的治理模式，即所謂的“鄉(xiāng)政村治”，但這種制度設計和實踐中帶有濃郁計劃經(jīng)濟色彩的治理方式，正被市場經(jīng)濟催生出的多元治理模式所打破。在市場經(jīng)濟發(fā)展的背景下，由于市場主體的多元化，利益需求的多樣化，嵌入市場因素的鄉(xiāng)村治理模式成為鄉(xiāng)村治理的趨勢和必然。我國鄉(xiāng)村治理應當適應多元化中心的趨勢，充分發(fā)揮不同治理主體的功能，政府要適應市場經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變職能，通過制度性安排來構(gòu)建平等自主、具有活力的多元治理機制。

參考文獻：

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[2]徐勇.鄉(xiāng)村治理與中國政治[M].北京： 中國社會科學出版社，2003.

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[4][美]詹姆斯?N，羅西瑙.沒有政府的統(tǒng)治[M].南昌：江西人民出版社，2001：22.

[5]俞可平.治理與善治[M].北京： 社會科學文獻出版社， 2000.

[6]劉峰.走向鄉(xiāng)村善治：改善我國鄉(xiāng)村治理之多維理論考察[J].湖北社會科學，2006，（9）.

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[8]付光輝，劉友兆.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場構(gòu)建[J].中國土地科學，2008，（2）.

[9]劉榮增.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論的演進與展望[J].鄭州大學學報：哲學社會科學版， 2008，（4）.

篇3

一、收獲感觸很多，受益匪淺

6月1日，在嘉善縣黨校學習，了解了該縣抓住機遇，科學規(guī)劃發(fā)展示范點的建設方案，充分利用地域優(yōu)勢，把上海作為接軌的第一站，同城效應逐步增強，開放發(fā)展成效明顯，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，城鄉(xiāng)一體化落實，社會發(fā)展全面進步，黨的建設全面加強。

二、收獲顯著，感受和諧

6月2日至4日，我們外訓學員參觀了嘉善縣養(yǎng)老服務中心，在那里真正體會到老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂的嘉善人民文化精神。實地參觀了長泗村和雙聯(lián)村，美麗鄉(xiāng)村是真正使農(nóng)村與城市的差距為零，嘉善縣給人的感覺是鄉(xiāng)風文明、村莊道路整潔，村民生活在城鄉(xiāng)結(jié)合一體中、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中。

篇4

1我國“法治鄉(xiāng)村”建設的必要性

十政府工作報告上明確提出依法治國的理念，建立法治化的社會。法治國家是全方位的法治，不僅要全面推進黨的法治，做到依法執(zhí)政，還要依法行政，全面推進政府法治，而且要推進社會法治，從而做到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會“三位一體”建設?？梢姡ㄖ紊鐣且婪ㄖ螄匾I域和重要一環(huán)。建設法治社會是依法治國的必然要求，是建設社會主義法治國家的重要組成部分。沒有“社會”的法治，法治國家就無法推進；同時，法治社會建設可以為依法行政和依法執(zhí)政的全面推進提供良好的生態(tài)環(huán)境。法治鄉(xiāng)村作為法治國家建設農(nóng)村的重點領域，提倡新農(nóng)村的法制化建設也勢在必行。十八屆四中全會再次全面重申了依法治國理念，再次為加快法治中國建設指明了前進方向和奮斗目標，是完全符合我國基本國情和各族人民的意志、愿望和新期待，廣大農(nóng)民也對依法治國充滿了信心和期望，他們強烈呼吁和衷心期盼建設一個風清氣正、和諧穩(wěn)定、生態(tài)文明、宜居樂業(yè)的“法治農(nóng)村”，把美麗鄉(xiāng)村建設和管理真正納入法治化、規(guī)范化、科學化、常態(tài)化的發(fā)展軌道。

近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟社會建設所取得的成就進一步擴大，而農(nóng)民的法律需求也日益增多，尤其在中國鄉(xiāng)村社會的特殊性氛圍，更加迫切的需要加強農(nóng)村法理化法治建設。然而，從目前法治鄉(xiāng)村來看，如何加強農(nóng)村的法治建設，提高村民的自我民主意識，從而建立良好的農(nóng)村秩序，最終實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務——這恰恰是我們在“法治鄉(xiāng)村”中面臨的重大課題。

2“法治鄉(xiāng)村”建設的問題及現(xiàn)狀

2.1宣傳不到位，法律法規(guī)制度不完善

當前農(nóng)村法治狀況無法適應新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求。一方面是基層鄉(xiāng)村干部無法勝任農(nóng)村法治宣傳員的角色，在工作中沒有很好的重視農(nóng)村的法治化建設宣傳工作，推行落實國家政策往往擺在主要工作方位上。另一方面是法治宣傳員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中下鄉(xiāng)時間短，日常工作任務繁雜，導致大叔村干部無暇宣傳法治鄉(xiāng)村重要性。雖然法律對農(nóng)村村民自治的主體、客體、內(nèi)容及村民自治的程序、違法實施自治行為的法律責任等都作了明確規(guī)定。在實際的法治操作過程中，村民自治的真正作用還是難以發(fā)揮。最后，國家普法法治宣傳隊及其法律志愿者更多的是在城市中心普法宣傳，而很少甚至沒有普及到農(nóng)村。農(nóng)村法規(guī)體系的缺失進一步致使村民在某些情形下依舊無法可依，目前法制建設多停留于立法層面，在村民守法及其執(zhí)法依然存在問題。

2.2法治意識薄弱，傳統(tǒng)觀念根深蒂固

農(nóng)村作為我們國家依法治國方略推行的重要社會群體而言，整個農(nóng)村因為種種原因?qū)Ψ傻恼J知及認同度較低，村民的守法意識及其要受法律保護的意識都很差，村民對農(nóng)村的禮儀習俗的尊崇遵循都超過了對法治化的應用范疇，大部分農(nóng)村都缺乏現(xiàn)代法治化社會所應具有的民主氛圍。我國農(nóng)村受自然經(jīng)濟條件的制約和長期形成的傳統(tǒng)觀念影響，加之農(nóng)民法律意識淡薄，村民自治對農(nóng)村大多數(shù)村民、村干部是比較模糊的概念，農(nóng)村法治文化的建設及其農(nóng)民的法治觀念趕不上社會主義和諧社會要求下的法治管理，法律在調(diào)解農(nóng)村的社會矛盾、在維護農(nóng)民的合法權益方面發(fā)揮作用不夠明顯。加之農(nóng)村社會法治化程度不高，在一定程度上影響農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的和諧有序發(fā)展。同時，農(nóng)村傳統(tǒng)文化觀念中的家族觀念、血緣關系、宗族派系相對于村民自治而言更是占據(jù)了社會管理的主流方式?；谵r(nóng)村整個經(jīng)濟基礎水平和現(xiàn)實社會條件的限制，專門針對農(nóng)民的專門法律知識培訓還不夠系統(tǒng)化，普法教育的知識水平與普及程度還處在比較初級的階段，與我們現(xiàn)在進行社會主義法治鄉(xiāng)村中提出的新知識型農(nóng)民的要求還有一定差距，村民的法律知識和能力。而這一切，農(nóng)民傳統(tǒng)觀念處理問題的方式，也在一定程度上阻礙了農(nóng)村法治化的進程。

篇5

一、經(jīng)濟法教學何以需要關注社會

經(jīng)濟法作為實踐性很強的課程，總以抽象的概念、原理、制度、規(guī)范等形式出現(xiàn)。為了使抽象的理論具體化，增強學生法律應用能力，就需要注重培養(yǎng)其分析和解決問題的能力，對于高職院校的學生來說，應用技能的培養(yǎng)顯得更加重要。而運用案例教學法無疑是比較恰當?shù)幕邮浇虒W方式，采用案例不僅能提高學習興趣，更能使學生掌握分析問題、解決問題的方法，經(jīng)濟法理論教學中引入關注社會熱點、社會關切，其必要性有以下三點：

（一）體現(xiàn)理論教學的時代性和社會性

改革開放以來，我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面發(fā)生深刻巨變，經(jīng)濟成份、經(jīng)濟利益格局、社會生活、社會組織形式、就業(yè)形式和分配方式呈現(xiàn)出多樣化局面，社會思想、思維方式和價值觀隨之多樣化和復雜化。這是任何一門理論課程所面對的形勢變化，因此，任何教材的編寫和課程的講授都必須注重時代性和新穎性，否則就無法實現(xiàn)課程改革的創(chuàng)新與實用。杜威說過：“教育是生活的過程，而不是將來生活的預備?！睂W校不是社會“真空地帶”，是社會生活的組成，也因此受到社會生活各方面，正面乃至負面影響。

（二）經(jīng)濟法課程獨特性質(zhì)的要求

誠如學者所論：“現(xiàn)代經(jīng)濟法的產(chǎn)生是經(jīng)濟社會化的后果，是法律對經(jīng)濟社會化產(chǎn)生的一系列問題的回應?！苯?jīng)濟法所涉內(nèi)容廣泛，既包括基礎理論知識還涉及到具體的部門法。社會經(jīng)濟不斷發(fā)展變化，必要要求調(diào)整經(jīng)濟關系的經(jīng)濟法也必然隨之發(fā)生變化，因此經(jīng)濟法與其他學科發(fā)展相比較更具動態(tài)性。經(jīng)濟法理論雖然抽象，同時具有很強的實踐性，經(jīng)濟法在一定程度上是經(jīng)濟政策法律化的產(chǎn)物，其來源于經(jīng)濟實踐。因此，經(jīng)濟法課程必須緊跟時代步伐，解答社會熱點問題才可體現(xiàn)其與時俱進的特點。

（三）豐富教學內(nèi)容和完成教學任務

經(jīng)濟法教學內(nèi)容與社會熱點、社會關切緊密相連。要順利完成教學任務和實現(xiàn)教學目標，除了要求講授者本身具備專業(yè)的理論知識，很大程度上也取決于講授者能否恰當運用社會熱點、社會關切來闡釋抽象的理論知識，進而充實教學內(nèi)容。經(jīng)濟法教學需要聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設實際，才能貼近生活、貼近學生。這就要求教師在教學中不能照本宣科，要抓住社會熱點，指導他們運用經(jīng)濟法的相關理論去分析和認識社會問題。

社會熱點是指較受社會民眾所關注的新聞或事件及對這些問題的分析看法，包含了民生保障、環(huán)境資源、食品安全、醫(yī)患關系、消費購物等方面。有社會熱點，就會有人關注、評論，也就產(chǎn)生了社會關切。如果說讓學生每天都關注這些社會熱點尚存在困難，那么以上所闡明的三點必要性是可以，也是應該“督促”經(jīng)濟法理論教學增強關注社會熱點與社會關切的主動性的。

二、將社會熱點與關切融入“可持續(xù)發(fā)展原則”講授的一些事例

面對當前我國資源形勢趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的客觀形勢，我黨做出了總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實科學發(fā)展觀的新部署，即在十報告中首次闡述了生態(tài)文明，將其從可持續(xù)發(fā)展提升綠色發(fā)展的戰(zhàn)略高度，同時也繪制了“美麗中國”藍圖。其關鍵是在經(jīng)濟發(fā)展過程中秉持尊重、順應、保護自然的理念，不能離開環(huán)境保護來談發(fā)展、搞發(fā)展。當前高校也在全面開展學習貫徹十精神和“中國夢”等主題活動，這些活動的開展，也勢必包含了生態(tài)文明、“美麗中國”的學習和宣貫。作為與之密切相關的經(jīng)濟法可持續(xù)發(fā)展原則，是可以在這些學習和宣貫過程中得到體認的?；诠P者所在高校地處廣西，生源基本上都來自廣西區(qū)內(nèi)的這一基本情況，在課堂中講解可持續(xù)發(fā)展原則這一知識點，筆者也盡量做到“因地制宜”、“因時制宜”，讓經(jīng)濟法相關理論、原則在教學中具體化、微觀化、生活化，以更貼近現(xiàn)實生活和地域特點，以下所舉的一些事例，可供探討：

事例一：“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”行動與“南珠杯”競賽、“城鄉(xiāng)清潔工程”、“城鄉(xiāng)風貌改造工程”

為全面貫徹落實十精神，加快推進社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設和美麗廣西建設，加快實現(xiàn)富民強桂新跨越，確保與全國同步全面建成小康社會，廣西區(qū)黨委、政府決定從2013年起開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動。目前廣西各地正在部署開展這項工作，在桂高校同樣要結(jié)合此項工作開展建設美麗校園和文明校風的活動，廣大在校大學生也將要參與其中。作為“美麗中國”戰(zhàn)略任務在廣西的具體化，“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動是廣西可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是當前經(jīng)濟法教學中闡述地方可持續(xù)發(fā)展知識點的最佳案例，是可以讓學生感同身受的。其實，早在1994年廣西就發(fā)起了“南珠杯”競賽，至今已經(jīng)八屆；這項活動使得廣西城市綜合功能不斷增強，城鄉(xiāng)居住環(huán)境和風貌明顯改善，城鄉(xiāng)文明顯著提升，極大推動了廣西經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2006年，廣西實施了“城鄉(xiāng)清潔工程”，將其作為一項服務發(fā)展、服務群眾的民心工程深入開展。2009年廣西站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，在全區(qū)開展“城鄉(xiāng)風貌改造工程”，加快形成民族和地方特色凸現(xiàn)的壯鄉(xiāng)建設風格，服務廣西科學、和諧、跨越發(fā)展大局。但這三項活動對于目前在校90后大學生而言是比較陌生的；因為在“南珠杯”競賽舉行時，這些大學生才來到人世；在“城鄉(xiāng)清潔工程”實施時，這些大學生仍是未成年人；在開展“城鄉(xiāng)風貌改造工程”時，大部分學生尚未步入大學殿堂?？陀^地說，“南珠杯”、“城鄉(xiāng)清潔工程”、“城鄉(xiāng)風貌改造工程”這三項活動是“伴隨”著這些90后大學生成長的，但他們對此普遍缺乏了解，談不上理性認識，也談不上理解這些活動背后所具有的現(xiàn)實價值和歷史意義，更談不上從“可持續(xù)發(fā)展”原則去看待此問題。但不能忽略的事實是：90后大學生作為社會群體一員，家鄉(xiāng)的環(huán)境改善、風貌變遷是他們所親歷的，這得益于“南珠杯”、“城鄉(xiāng)清潔工程”、“城鄉(xiāng)風貌改造工程”這些政策實施和活動開展，從這點意義上說，他們是廣西城鄉(xiāng)變化、社會經(jīng)濟全面可持續(xù)發(fā)展的親歷者，也是受益者。如果將這些政策、活動的歷史沿革與變遷對90后大學生講解，是可以增加他們對“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”行動的理性認識，通過提高他們對這些社會熱點問題的關注度，進而提高他們的參與度；使他們從廣西經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的親歷者、受益者轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H參與者。

事例二：“天下風景·美在廣西”宣傳語

2009年廣西以“天下風景·美在廣西”作為旅游的形象宣傳口號，并產(chǎn)生了強烈社會影響，使越來越多人更加深入了解、熟悉廣西?？梢哉f經(jīng)過多年旅游宣傳促銷，這一宣傳語作為廣西旅游形象宣傳口號已家喻戶曉。《國務院關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）的頒布實施，《意見》決定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)、北海潿洲島旅游區(qū)和中越國際旅游合作區(qū)，為廣西旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了千載難逢的機遇。廣西旅游業(yè)也以此為突破口，努力開發(fā)將經(jīng)濟、生態(tài)保護和社會效益三者結(jié)合起來的生態(tài)旅游，實現(xiàn)廣西旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大自然賦予廣西得天獨厚的優(yōu)勢，廣西也正把旅游資源、品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，讓旅游強區(qū)的藍圖走向現(xiàn)實。旅游消費、旅游業(yè)發(fā)展對大學生而言是比較模糊的概念，但“旅游”在他們觀念中或許可用另一個詞替代“玩”。但如何從“玩”字入手，通過旅游消費講解旅游、講解這一朝陽產(chǎn)業(yè)背后的可持續(xù)發(fā)展，是可以在課堂教學中實現(xiàn)目的的。就筆者所在高校而言，學生絕大部分來自于區(qū)內(nèi)，他們在入學前或入學后，或多或少都曾有旅游的經(jīng)歷，從這點意義來說，旅游消費、旅游產(chǎn)業(yè)不僅是社會熱點，也是師生之間的共同話題，是可以找到語言與思想共鳴的。那么，在教學中就可以讓學生自由發(fā)言，暢談旅游經(jīng)歷，讓他們主動討論旅游產(chǎn)業(yè)給社會經(jīng)濟所帶來的變化。不可否認，由于客觀原因限制，有不少來自于城鎮(zhèn)農(nóng)村的學生可能會缺乏直接的旅游經(jīng)歷。但換個角度思考，旅游資源在廣西而言，又往往集中在一些發(fā)展比較滯后的縣份或者城鎮(zhèn)，如果有來自于這些旅游資源豐富縣份城鎮(zhèn)的學生，那么他們對旅游業(yè)對當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展所帶來的變化，是比在城市出生長大的學生更有直接認識或者發(fā)言權的，因為不少學生的家庭經(jīng)濟收入就得益于當?shù)芈糜钨Y源開發(fā)和保護，由此切入可持續(xù)發(fā)展的知識點是極易達到教學效果的。對于在大城市出生長大的學生而言，在課堂教學則是通過城市規(guī)劃變遷入手舉例，如南寧城市“生態(tài)功能區(qū)劃”與“水城”“綠城”建設、“百里柳江”打造、桂林山水城特色等等，對來自于這些城市的學生而言，這就是城市發(fā)展建設典型的可持續(xù)發(fā)展事例。

事例三：廣西的電力形勢

電力作為基礎產(chǎn)業(yè)，對促進經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活具有重要作用。但受裝機容量和水電出力不足、夏季電力需求迅猛增加等因素影響，廣西自2011年起步入了缺電程度最嚴重和時間跨度最長的缺電局面，成為全國最缺電省區(qū)之一。依靠科技轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，節(jié)約、清潔發(fā)展，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量，是推進電力產(chǎn)業(yè)與社會經(jīng)濟、資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。學校作為重點保障民生用電范圍，對于在校大學生而言，他們對于“電”、電力產(chǎn)業(yè)的理解較為模糊，所能接觸到的只是在校期間的用電安全教育和繳納電費等方面，這是由于客觀原因限制。因此要從學生所能接觸到的基本用電行為講解電力產(chǎn)業(yè)背后的可持續(xù)發(fā)展，則需要教師“抽絲剝繭”的案例教學。首先，作為經(jīng)歷過初等、中等教育步入大學殿堂的學生，是學習過物理知識的，電如何產(chǎn)生送到千家萬戶、有哪些常見發(fā)電模式等問題，學生是可以輕而易舉回答的。其次，作為一般地理常識，學生在步入大學之前也有所了解，比如廣西水利資源較為豐富，但煤炭資源卻極為匱乏（即使不是廣西籍的學生，也能對其所在省區(qū)的資源有初步了解）。也就是說，在學生知曉廣西發(fā)電主要靠水力的基礎上，是可以讓其認識到廣西電力供應具有“靠天吃飯”的特點，進而理解枯水期廣西電力供應則會陷入捉襟見肘的困境；拋給學生的現(xiàn)實問題則是廣西電力需要能源節(jié)約、優(yōu)化資源配置，需要可持續(xù)發(fā)展。再次，對以上內(nèi)容進行深化，則拓展出很多讓學生了解的社會熱點或思考的問題，比如居民“階梯電價”機制；廣西合山被國家列為資源枯竭型城市；防城港核電站建設等。如此引導學生通過電力，特別是廣西現(xiàn)狀來認識資源的重要性，資源節(jié)約必要性，認識可持續(xù)發(fā)展原則對社會經(jīng)濟發(fā)展所具有的不可或缺意義，應是一個“水到渠成”的教學過程。

篇6

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，緊緊圍繞建設“美麗鄉(xiāng)村”這一主題，總體達到“二清一凈”這一工作目標，即河面清潔、空氣清新、面上干凈，切實改變我鎮(zhèn)環(huán)境現(xiàn)狀，不斷提高千年古鎮(zhèn)的人居條件和生活質(zhì)量，扎實推進我鎮(zhèn)和諧社會的建設進程。

二、活動內(nèi)容

1、發(fā)放一份倡議書。向全鎮(zhèn)婦女發(fā)放一份倡議書，倡議全鎮(zhèn)婦女同胞們都來積極參與鎮(zhèn)黨委、政府組織開展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動，自覺清理房前屋后陳年垃圾，實行“門前三包”，物品堆放整齊，定點投放垃圾，家畜實行圈養(yǎng)，污水溝渠暢通，向“臟、亂、差”告別，向不良陋習告別，用我們自己勤勞的雙手改善自己的生活環(huán)境，用我們的愛心和責任心改變自己的生活環(huán)境，為共建和諧文明的新家園作出自己應有的貢獻。

2、成立一支巾幗志愿者隊伍。在各村、居成立一支由女黨員、女村（居）民代表、先進女性組成的巾幗志愿者隊伍，盡自己所能，積極參與本村（居）的環(huán)境衛(wèi)生整治行動，如清除村莊內(nèi)的“牛皮癬”、亂貼亂畫等，帶頭倡導文明、衛(wèi)生、健康的生活方式，并敢于監(jiān)督、勇于制止和勸導有損環(huán)境衛(wèi)生的不良行為，爭做先進文化思想的傳播者、社會新風的倡導者、提升城市文化品味的實踐者。

3、開展一次集中整治行動。各基層婦代會要積極行動起來，開展一次集中整治行動。各村、居婦代會要組織本村的巾幗志愿者隊伍，對村莊內(nèi)的“牛皮癬”、亂貼亂畫進行集中清除，同時各企業(yè)婦代會也要組織本企業(yè)的女職工對企業(yè)周圍的“牛皮癬”、亂貼亂畫進行集中清除，按村域、按地段實行包干到村、到企業(yè)。

4、形成一個長效工作機制。對包干到村、到企業(yè)的村域、地段實行承包責任制，即誰的地段誰負責，形成一個長效的工作機制，對責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的“牛皮癬”、亂貼亂畫現(xiàn)象由各基層婦代會負責清除，并加強日常的管理和監(jiān)督。

三、工作要求

篇7

自治縣人大常委會：

XX街道知逢5日，逢0日趕圩傳統(tǒng)歷史悠久，老的街道市場也發(fā)揮了它們應有的歷史義務，但在2013年8月份的一場暴雨，導致溫平街道市場棚架結(jié)構(gòu)的交易場地全毀性的倒塌，從而影響了溫平市場正常貿(mào)易已數(shù)年，群眾要求修復已迫在眉睫，經(jīng)多次到該地調(diào)研，認為修復有很大的可行性，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、概況背景：水源鎮(zhèn)溫平村位水源鎮(zhèn)南大門，距金城江區(qū)（市政府所在地）有12公里，距自治縣有15公里，省道S309線貫穿境內(nèi)，交通便利，全村人口近5000人，村委所在地有村委小學、當日、街道、下舊、下平等屯隊，附近居民有3500多人。由于區(qū)位優(yōu)勢，所處地理位置既是水源的門戶和窗口，又是人流物流、車流和信息流的集散之地，附近的隔壁村屯也到溫平村進行貿(mào)易，流動人口眾多，每次圩日達0.7萬人/次。特別近年以來，受到各級人民政府的厚愛，把城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場的建設列入議事日程，經(jīng)多方籌集資金，為民營造良好的貿(mào)易環(huán)境。去年溫平村已翻新修建了一座圩亭1200多平方米，是近年來投資力度、基建面積最大的一年。對方便群眾購銷活動，擴大商品流通，促進生產(chǎn)發(fā)展起了積極作用，成為了水源鎮(zhèn)主要商品交易的集散地之一，主要經(jīng)營的范圍包括：農(nóng)副土特產(chǎn)品、服裝、日用百貨、五金家店、建材、餐飲等滿足當?shù)厝罕娙粘Ｐ枨蟆?/p>

二、當前存在的困難和問題：一是隨著經(jīng)濟改革的深入，商品生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)村市場調(diào)節(jié)范圍進一步擴大，剛建成的農(nóng)貿(mào)市場場地仍遠遠不能滿足集圩貿(mào)易發(fā)展的步伐，加上市場地面未進行硬化，群眾交易也不方便，每逢圩日，趕圩的群眾就地擺賣、露天交易，日曬雨淋，市場擁擠，秩序稍為混亂，影響了購銷活動；二是露天交易與宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃不符，溫平歷史傳統(tǒng)市場占地面積1萬多平方，其中街道兩邊居民已建成樓房作為經(jīng)營門面外，還剩有3600多平方米，除去去年已修建1200平方米，還剩下2400平方米的露天市場還沒有搭棚、硬化，每次圩日交易過后，有是遺留的垃圾、產(chǎn)品沒有得到及時的收集和整理，導致環(huán)境衛(wèi)生不合要求，造成不同程度的群眾怨言，對“美麗、宜居鄉(xiāng)村”活動造成了負面影響等；三是由于第二期市場工程未能修復，群眾擺賣攤點場所不足，從而被擠到省道S309線兩旁擺攤經(jīng)營，叫賣叫買，加上交易時間較長，致使道路交通有時擁堵，給交通通行形成壓力，留下了安全隱患。

三、建設項目的重要意義和必要性：一是溫平農(nóng)貿(mào)市場從物流的環(huán)境看南靠金城江區(qū)，附近水源鎮(zhèn)的有三才、三美、溫平、含香及東江鎮(zhèn)的長排、齊美、龍友等數(shù)個村屯，而且都是大的村屯，村民眾多，涉及人口達3萬人，溫平村街道作為中心點，這里交通便利，商業(yè)氛圍濃厚；二是又是歷史集圩年久傳統(tǒng)之地，有一定的商品流通底蘊，對周邊村屯經(jīng)濟發(fā)展起到輻射力強、面廣，有利于周邊區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品流通體系的建立、完善與正常運行，是擴大修建第二期農(nóng)貿(mào)市場的理想場所；三是規(guī)范市場運行機制，群眾自行到市場指定點進行交易，科學布局空間，既緩解省道兩旁的交通擁擠安全，又方便群眾的自由貿(mào)易、遮風擋雨，一舉多得；由此可見，充分利用這一區(qū)位、交通和環(huán)境優(yōu)勢，建設一個有一定的人數(shù)基礎、有一定集圩規(guī)模，對保障鄉(xiāng)村人民生活供給，對環(huán)境衛(wèi)生、開展“宜居鄉(xiāng)村”活動提供良好條件，對進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展大市場、搞活大流通和促進我鎮(zhèn)溫平村快速發(fā)展具有重要的意義和必要性。

四、項目建設方案：該項目建設地址位于溫平村老街道，第一期市場工程西側(cè)，占地面積1200平方米，新建彩鋼大棚1個1200平方米，棚下地面填方、平整、硬化2400平方米（含第一期市場地面），排水渠道長350米，共需資金40萬元，資金的來源申請上級資金40萬元，建設年限為2018年10月至2018年12月底，建成后立即投入使用，建設工期2個月。

五、經(jīng)濟效益分析：該項目建成后，一是結(jié)合實際，可以由溫平村委進行市場管理服務，對市場攤點以租賃模式進行經(jīng)營，對衛(wèi)生、消防、治安等進行有償服務進行管理，從而對市場的管理更加深入，更加透明，同時也加大村集體的經(jīng)濟收入；二是市場的建成可提供攤位數(shù)達100個，新增從業(yè)人員150人，解決300多人的就業(yè)問題，帶動周邊1000多戶的群眾、100多戶貧困戶農(nóng)民脫貧致富奔小康，年交易額達2000萬元以上，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況持續(xù)健康的發(fā)展。

 

附:工程預算表、項目工程簡易圖

 

 

 

建議人：

 

 

 

 

2018年9月5日

 

 

 

 

 

溫平村市場第二期工程投資預算表

 

內(nèi)容

名稱

規(guī)格

數(shù)量

單價（元）

金額（萬元）

一.鋁合金鋼棚架

柱管

150（mm）

40

375元/根

1.5

棚架管1

40

136

140元/根

1.9

棚架管2

30

160

62.5元/根

1.0

鋁合金

1.2M×2.4M

420張

205元/張

8.61

棚架方通

40×60

330根

51.5元/根

1.7

人工費

6人

30天

300元/天

5.4

其它

0.39

小計

20.5

二.地面硬化

地面平整費

4天

2500元/天

1

沙石

500方

100元/方

5

水泥

108噸

460元/噸

4.97

硬化人工費

2400方

10元/方

2.4

其它

0.33

小計

12.7

三.排水溝

 

三面光排水渠道

0.50×0.50

360

80

2.88

四.豬肉攤水泥架

包工包料

1.2M×60M

2

2

五.

其他（稅費）

2

篇8

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716329

1休e農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

在全域旅游的大背景下，越來越多的企業(yè)和農(nóng)戶參與到休閑農(nóng)業(yè)旅游的大軍中來。截至目前，全國共創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣328個，推介中國美麗休閑鄉(xiāng)村370個，認定中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)26項。2016年，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客近21億人次，營業(yè)收入超過5700億元，從業(yè)人口845萬人，帶動672萬戶農(nóng)民受益。而隨著消費者休閑時間的增多和工作生活壓力的增大，休閑農(nóng)業(yè)旅游越來越多地成為消費者青睞的旅游方式。根據(jù)中國旅游研究院的《2016―2017年中國旅游消費市場發(fā)展報告》顯示，國內(nèi)自駕游、鄉(xiāng)村游等旅游形式成為出游常態(tài)。2016年國慶期間全國鄉(xiāng)村游游客人數(shù)達129億人次，在593億總旅游接待人次中占比217%，成為長假出行的主要消費選擇。

2基于O2O模式休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的困境

21鄉(xiāng)村基礎設施落后

鄉(xiāng)村目前普遍存在基礎設施落后、網(wǎng)絡普及率低的問題。由于留在農(nóng)村的農(nóng)民普遍年齡偏大，很多農(nóng)民剛剛開始使用智能手機，甚至都沒有上過網(wǎng)，在這種情況下更不要說“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維方式了，這大大限制了休閑農(nóng)業(yè)O2O模式的發(fā)展。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率雖有所增長，但是城鄉(xiāng)差距依然很大。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的《第36次中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡發(fā)展狀況報告》顯示，截至2016年12月，我國城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為691%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為331%，城鄉(xiāng)普及率差異為360%，在網(wǎng)購、支付、旅游預訂類應用上的使用率差異達到20個百分點以上。所以農(nóng)村地區(qū)的基礎設施有待加強，農(nóng)村人口的網(wǎng)絡意識有待提高。

22缺乏電子商務人才

農(nóng)業(yè)部通過農(nóng)民手機應用技能培訓，到2016年已經(jīng)累計培訓農(nóng)民69萬人次，但這只是讓農(nóng)民開始觸網(wǎng)，和我們所要求的線上線下融合或者觸網(wǎng)營銷相去甚遠。其實，不管企業(yè)經(jīng)營的休閑農(nóng)業(yè)旅游還是農(nóng)戶自己組織的休閑農(nóng)業(yè)旅游，都存在缺乏電子商務人才的問題。懂電子商務的不懂旅游，懂旅游的不懂電子商務。因此，電子商務人才的缺失很難適應目前“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的需要。

23網(wǎng)站宣傳信息雷同

很多觸網(wǎng)的休閑農(nóng)業(yè)都存在頁面信息雷同的問題，沒有針對產(chǎn)品的特點量身定做。針對很多農(nóng)業(yè)園在淘寶或團購網(wǎng)站上的銷售頁面的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同產(chǎn)品的頁面宣傳內(nèi)容基本一致，沒有產(chǎn)品特色，很多也只是進行網(wǎng)上圖片和文字的堆砌。例如，無論是蔬果采摘、農(nóng)業(yè)休閑、真人CS項目里的宣傳圖片和內(nèi)容都是一樣的，產(chǎn)品特色不突出，這樣就很難激發(fā)消費者的消費熱情，產(chǎn)生購買欲望。

24推廣形式單一

很多企業(yè)將產(chǎn)品委托給旅行社進行線上線下融合，讓它們進行網(wǎng)絡方面的推廣和宣傳，可是通過旅行社進行休閑農(nóng)業(yè)旅游的消費者很少?；蛘叱霈F(xiàn)在團購網(wǎng)站上或者出現(xiàn)在淘寶上，沒有集合各種新媒體營銷方式的優(yōu)勢進行品牌傳播與推廣。推廣形式很單一，這不利于品牌的塑造和口碑的形成。

3構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)旅游O2O發(fā)展模式的必要性

31休閑旅游的需要

一方面，人們的休閑時光增多為休閑農(nóng)業(yè)提供了可能。大多數(shù)消費者全年休假時間已經(jīng)超過100天，小長假出行和周末游的消費者呈上升趨勢，度假模式也由“觀光”向“休閑”轉(zhuǎn)變。另一方面，城市旅游人群消費觀念的轉(zhuǎn)變和消費需求層次的提高也為休閑農(nóng)業(yè)提供了廣大的目標市場。城市工薪階層的較強的工作壓力和休閑時間的不斷增多勢必使休閑游成為消費者心儀的旅游產(chǎn)品，更多人愿意找一個山清水秀的地方和家人、朋友休閑娛樂，而不再是疲于奔命地奔赴各個景點。自駕游的盛行更使得周邊游休閑游成為一種可能。

32智慧旅游的需要

在我國全域旅游和電子商務井噴發(fā)展的背景下，休閑農(nóng)業(yè)旅游O2O模式的落后與蓬勃發(fā)展的電子商務之間的矛盾日益凸顯，不斷加強休閑農(nóng)業(yè)旅游O2O模式的發(fā)展是當務之急。中國在線旅游的占比逐年提高，越來越多的人們選擇在攜程網(wǎng)、途牛網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)、驢媽媽網(wǎng)等知名旅游網(wǎng)站訂購自己需要的旅游產(chǎn)品，這些網(wǎng)站主要針對國內(nèi)游、出境游等路途較遠的旅游，而團購網(wǎng)站如美團網(wǎng)等則更多地傾向于周邊游等短途旅游。但是我們看過這些網(wǎng)站后可以發(fā)現(xiàn)，輸入 “采摘”“農(nóng)業(yè)園”等關鍵詞后相關的信息少之又少，這與蓬勃發(fā)展的在線旅游市場顯得格格不入。

33口碑旅游的需要

一方面，消費者消費方式的轉(zhuǎn)變要求休閑農(nóng)業(yè)旅游構(gòu)建O2O發(fā)展模式。隨著電子商務的發(fā)展，各種旅游產(chǎn)品依靠消費者進行旅游體驗后進行的評價形成口碑，消費者也已經(jīng)習慣了通過在線網(wǎng)站查看這種口碑后做出相應的購買決策，而目前休閑農(nóng)業(yè)的口碑主要是靠傳統(tǒng)的口口相傳，可是口口相傳的覆蓋面有限，這在某種程度上影響了休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。另一方面，規(guī)模效應和品牌效應的需要。整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)品包括旅游產(chǎn)品目前品牌意識落后，O2O模式可以為農(nóng)業(yè)休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游形成規(guī)模效應和品牌效應。

篇9

中圖分類號 S757 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）13-0189-02

生態(tài)林業(yè)即為在傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)驗的基礎上，運用現(xiàn)代科技成果及管理方式，采用生態(tài)學、經(jīng)濟學等原理建立起來的集約化程度較好，經(jīng)濟、生態(tài)及社會效益均較高的一種高效林業(yè)方式，可以有效地協(xié)調(diào)一直以來存在的資源保護與利用、經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾，實現(xiàn)林業(yè)的良性發(fā)展。生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方針為因地制宜，采取以林業(yè)發(fā)展為主的綜合發(fā)展模式，立足當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，建立起層次豐富、結(jié)構(gòu)合理、循環(huán)發(fā)展的林業(yè)體系。生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，成為各國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

興寧市屬于廣東省的東部地區(qū)，海拔100～1 017 m，年均溫21 ℃左右，降水量1 500 mm，其中40%以上集中在夏季，年均日照時數(shù)在2 000 h以上，光熱資源豐富，適宜發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁、果等。近年來，興寧市林業(yè)局對當?shù)亓謽I(yè)生態(tài)發(fā)展進行認真規(guī)劃，開展了新一輪的綠化活動，全面貫徹梅州市下達的精神，結(jié)合興寧市當?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展實際，加大了生態(tài)林業(yè)建設步伐，依靠科技的力量，用現(xiàn)代、生態(tài)的理念發(fā)展林業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展方式，以規(guī)模化、立體化、多層化的經(jīng)營方式逐漸取代傳統(tǒng)的分散、粗放型的經(jīng)營方式，以注重品質(zhì)的提升為目標逐漸替代原來以注重產(chǎn)量為目標的理念，以提高林業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)林業(yè)持續(xù)增效、林農(nóng)收入持續(xù)增加等目標。

1 生態(tài)林業(yè)發(fā)展的必要性

1.1 類型多樣，可充分發(fā)揮地方優(yōu)勢

我國的地域遼闊，各個地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)條件、自然資源、林業(yè)發(fā)展水平等均存在一定程度的區(qū)別，生態(tài)林業(yè)的發(fā)展類型多樣，可以對我國傳統(tǒng)林業(yè)的經(jīng)驗進行充分吸收，再結(jié)合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展技術以及先進的林業(yè)技術裝備，結(jié)合各個地區(qū)的森林資源的實際，揚長避短，充分針對實際進行協(xié)調(diào)，發(fā)揮出各個地區(qū)的優(yōu)勢。

1.2 綜合發(fā)展，提高林業(yè)生產(chǎn)能力

生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，較為重視林業(yè)系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮，以生態(tài)、保護環(huán)境為原則，結(jié)合整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)等先進理念，對林業(yè)的發(fā)展進行全面規(guī)劃，以優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)、林、牧、副、漁等各個行業(yè)的綜合發(fā)展，較大幅度地提高林業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

1.3 效率高，提高林農(nóng)生產(chǎn)的積極性

生態(tài)林業(yè)，注重林業(yè)的循環(huán)發(fā)展，通過對林區(qū)的空間、光熱資源等進行充分利用，在一定程度上達到降低成本、增加收入的目標，還可以實現(xiàn)林產(chǎn)品的深加工，不僅增加林產(chǎn)品的附加值，還可解決林區(qū)剩余勞力的就業(yè)問題，對激發(fā)農(nóng)民積極性、維護林區(qū)穩(wěn)定等方面均有較好的效果。

1.4 維護生態(tài)平衡，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展

生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，可以對生態(tài)環(huán)境起到較好的保護效果，可在一定程度上防止環(huán)境污染，從而使林產(chǎn)品的安全性得到提高；將當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境保護結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變以前的以破壞環(huán)境為代價而獲得經(jīng)濟發(fā)展的落后方式，在維護生態(tài)平衡、保證人們食品安全的基礎上最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，促使林業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，大大提高生態(tài)林業(yè)發(fā)展的后勁。

2 興寧市生態(tài)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，興寧市政府對當?shù)厣鷳B(tài)林業(yè)的發(fā)展極為重視，重點做好規(guī)劃，確保政策的落實，培育典型示范，打造生態(tài)品牌，提高經(jīng)濟效益，有效地推動了當?shù)厣鷳B(tài)林業(yè)的發(fā)展水平，在營造山青、水凈良好環(huán)境方面取得了較好的效果。2013年，興寧市被廣東省授予“廣東省林業(yè)生態(tài)縣”的稱號，當年完成造林面積6 400 hm2，封山育林的面積在4 700 hm2，生態(tài)景觀林帶的建設長度超過56 km，在森林碳匯造林方面取得了不少成功的經(jīng)驗，在廣東省范圍內(nèi)逐漸得到推廣。2015年，興寧市統(tǒng)一部署，積極對當?shù)亓謽I(yè)生態(tài)紅線進行劃定，加大了對生態(tài)公益林的建設；完成碳匯造林、封山育林面積分別為6 400、4 700 hm2，在47 km濟廣高速興平段進行生態(tài)景觀林建設，完成面積超過106.7 hm2；做好省級生態(tài)公益林的建設，規(guī)劃新建面積200 hm2；對已有的生態(tài)公益林（6.87萬hm2）加強管理，對相應的效益補償機制進行完善；加大對森林旅游資源的開發(fā)，推進興寧市美麗鄉(xiāng)村建設；規(guī)劃建立了5個森林公園，包括合水、龍?zhí)锏?，在全市?0余個鄉(xiāng)村開展美麗鄉(xiāng)村建設，重點打造示范，在很大程度上提高了農(nóng)村的林業(yè)綠化水平。2016年，興寧市林業(yè)局以尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)理念作為指導，加大林業(yè)生態(tài)建設，將生態(tài)文明放在重要的位置，計劃完成重點生態(tài)建設面積為2 900 hm2左右，投資總額在3 698萬元，部署碳匯造林、韓江流域水源涵養(yǎng)林、珠江防護林的面積分別在1 500、300、2 300 hm2，推進建設了50 km生物防火林帶，完善提升了121 km的生態(tài)景觀林的建設；重點做好新幼林的撫育管理，計劃投入2 500萬元以上，于11月前完成省級碳匯林、國家森林撫育等任務；對近年來取得的林業(yè)生態(tài)建設的成效進行鞏固，保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；此外，興寧市林業(yè)局還在當?shù)貒辛謭龈母?、森林公園建設等方面加大了力度，保證林業(yè)的各項具體工作得以真正落實，實現(xiàn)興寧市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，將興寧市打造成生態(tài)文明、生態(tài)安全的宜居、宜業(yè)之鄉(xiāng)。

3 存在的問題

目前，雖然興寧市生態(tài)林業(yè)發(fā)展取得了較好的成果，但還是存在一系列的問題。一是建設水平普遍不高。在當?shù)厣鷳B(tài)林業(yè)建設中，很多地區(qū)造林的樹種單一，人工造林的積極性很高，但忽略了封山育林的重要性，在樹種的搭配上，存在很多不合理的地方，人造林的林分大多為純林，混交林比例很低，且存在重視造林卻輕視后期管理維護等問題，整體上影響了興寧市整體造林的效果，降低了生態(tài)效益。二是法制觀念淡薄。一直以來，人們的習慣看法是林業(yè)就是一個普通的產(chǎn)業(yè)，對其在環(huán)境保護等方面發(fā)揮的作用沒有充分地認識到，一般過分注重當前的效益，忽視了林業(yè)的長期發(fā)展。三是保障體系不完善。目前，林業(yè)生態(tài)建設方面的投入還相對不足，特別是造林后長期的管護方面，因此造成很多地區(qū)在政府的大方針下取得一定的造林效果，但由于缺乏資金等多方面原因，后期管理不能及時跟上，無法鞏固建設成果；此外，未充分建立多方共同參與到生態(tài)林業(yè)建設中來的機制，且新的成果在實際中無法廣泛推廣，造成很多人力、財力等資源的浪費。

4 可持續(xù)發(fā)展對策

4.1 完善苗木培育與流通體系

結(jié)合興寧市林業(yè)發(fā)展的實際，建立起完善的苗木培育體系，以有效地緩解當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的需求與苗木品種單一化的矛盾，為生態(tài)林業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎[1]。育苗要與實際相結(jié)合，以培育出真正適合在興寧市種植的種苗，保證當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展。育苗方式上，可采取地膜覆蓋、營養(yǎng)缽育苗等方式，為了促進苗木盡快長出根系，可適當?shù)卣喝∩鶆┑?，效果明顯[2]。結(jié)合興寧市的土壤及氣候條件，因地制宜地引入合適的新品種進行示范、改良，以培育出適宜在當?shù)胤N植的林苗優(yōu)良品系。種苗生產(chǎn)中務必在質(zhì)量上把好關，嚴格禁止不合格的苗木用于造林中，從根本上提高林業(yè)建設的質(zhì)量[3]。種苗的供應方面，采取招標的方式，保證應用到林業(yè)工程中的苗木質(zhì)量均為優(yōu)質(zhì)苗。種苗價格方面，可實行聽證制，絕對不允許種苗市場出現(xiàn)壟斷，造成價格非正常上漲，避免增加種苗需求單位的成本，保證其合法利益，達到穩(wěn)定種苗市場的目的。此外，對于原有的國有苗圃，要進行整改，進行資源的整合，統(tǒng)一規(guī)劃[4]。

4.2 改革林業(yè)生產(chǎn)方式

在林區(qū)通過各種方式進行宣傳，提高林區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的生態(tài)意識。通過舉辦森林論壇等活動，估計全民積極地參與，提高其對林業(yè)生態(tài)建設重要性的認識，并主動參與到植樹造林活動中[5]。推進天然林保護、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程的建設，以增加森林的覆蓋率。對當前的林權制度進行深入改革，積極地發(fā)展多元化的生態(tài)林業(yè)發(fā)展模式，拓寬資金融資渠道。充分地結(jié)合興寧市林業(yè)資源，發(fā)展林下養(yǎng)殖等[6]。

5 參考文獻

[1] 姜士平.我國林業(yè)生態(tài)工程建設存在問題及對策[J].科技致富向?qū)В?011（9）：256.

[2] 方懷龍，玉寶，張東方，等.林業(yè)自然保護區(qū)生態(tài)旅游利益相關者的利益矛盾起因及對策[J].西北林學院學報，2012，27（4）：252-257.

[3] 石懷綬.安慶市生態(tài)林業(yè)建設對策研究[J].林業(yè)經(jīng)濟問題，2004（3）：186-189.

篇10

新常態(tài)下，旅游業(yè)正在成為新的增長點。國發(fā)〔2014〕31號文件《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出要“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”“依托當?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村特點，開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品”。2017年1月12日，國家旅游局局長李金早在《積極實施“三步走”戰(zhàn)略奮力邁向我國旅游發(fā)展新目標——2017年全國旅游工作報告》上明確說明，“515戰(zhàn)略”實施以來，要“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，積極推廣‘旅游+’等模式，推進旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)等深度融合”。鄉(xiāng)村旅游僅依靠產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴建、配套設施的完善等方式進行發(fā)展，已經(jīng)不能適應當前旅游業(yè)發(fā)展的新形勢，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢在必行。

一、國內(nèi)外研究綜述

與歐美國家相比，我國的鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)明顯呈現(xiàn)出原創(chuàng)力不足，其衍生產(chǎn)品的價值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問題。近年來，我國學者對鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展機理、路徑、模式等進行了研究，提出了一些相應的理論與對策。以“鄉(xiāng)村旅游”和“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”為詞頻在CNKI中文知網(wǎng)文獻數(shù)據(jù)庫中進行檢索，共找到20條相關結(jié)果，關于鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的有6篇，關于鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設的有4篇，關于鄉(xiāng)村旅游資源和旅游開發(fā)的有7篇，關于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的有3篇。其中，李霞對鄭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合進行了策略研究；張曼婕研究分析了貴州省民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)之間的互動與融合發(fā)展狀況；張碩等提出了北京鄉(xiāng)村旅游與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的途徑；李霞提出了鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點上的融合建議；趙華等從鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合視角出發(fā)，分析了中國當前旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的途徑。不難看出，目前我國對于鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究尚處于起步階段，尚未形成完整的理論體系。第一，沒有統(tǒng)一界定鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合后所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)的名稱和概念，難以準確把握這兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的水平、規(guī)模和效果。第二，集中于初步描述和探索鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)象，傾向于對這兩大產(chǎn)業(yè)融合的宏觀策略進行探討，側(cè)重于理論研究，實證研究和應用型研究較少。第三，沒有深入研究鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機理、路徑與模式，還需進一步做理論和實證的重點探索。因此，研究經(jīng)濟新常態(tài)下鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

二、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行性和必要性

（一）轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟增長的必然選擇

“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”時代下，我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，逐漸由原本依靠要素或投資驅(qū)動向依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游需要全域化、特色化、精品化發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展衍生出新的旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)造了天然的基礎。為適應當前大眾旅游消費升級的特征，鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級，應依托鄉(xiāng)村生態(tài)，融入文化靈魂，突出農(nóng)耕生產(chǎn)，體驗鄉(xiāng)村生活，打造鄉(xiāng)村旅游的升級版。要立足地區(qū)實際，挖掘特有資源，注重人文關懷，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的特色化、差異化、個性化、人文化發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展便是一條有力的發(fā)展路徑，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可將原有的鄉(xiāng)村文化進行再挖掘，開發(fā)出獨具特色的主題產(chǎn)品，最大程度地發(fā)掘出農(nóng)業(yè)的多元化功能。另外，文化創(chuàng)意與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以將鄉(xiāng)村文化資源、場景創(chuàng)意等進行商品化、市場化開發(fā)，利用鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)手段實現(xiàn)文化資源的商業(yè)增值，開辟一種鄉(xiāng)村文化資源產(chǎn)業(yè)型發(fā)展的新模式，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的融合中實現(xiàn)效益最大化，改變文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)與消費模式，擴展其附加價值，完善和延長其產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最終將帶來鄉(xiāng)村旅游的巨大發(fā)展，也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的生機和活力。

（二）鄉(xiāng)村旅游精準扶貧的最佳手段

2014年8月，國務院《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號）中指出“加強鄉(xiāng)村旅游精準扶貧，扎實推進鄉(xiāng)村旅游富民工程，帶動貧困地區(qū)脫貧致富”。2014年11月，國家發(fā)展和改革委員會、國家旅游局等七部門共同啟動鄉(xiāng)村旅游富民工程。2016年8月，國家旅游局聯(lián)合國家發(fā)展改革委等多部門下發(fā)《關于印發(fā)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案的通知》（旅發(fā)〔2016〕121號）明確提出，“十三五”期間，“力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全國25個?。▍^(qū)、市）2.26萬個建檔立卡貧困村、230萬貧困戶、747萬貧困人口實現(xiàn)脫貧”，“通過實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，使全國1萬個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村年旅游經(jīng)營收入達到100萬元，貧困人口年人均旅游收入達到1萬元以上?！毙鲁B(tài)下，鄉(xiāng)村旅游目前普遍的一家一戶的零散經(jīng)營模式，在食品衛(wèi)生、服務水平、安全甚至環(huán)境污染等方面的弊端日益凸顯。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來實現(xiàn)精準扶貧，就是要把各種旅游資源整合起來，重塑鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以解決鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設城市化、產(chǎn)品單一雷同、環(huán)境污染、缺乏科學規(guī)劃等問題，將新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設、生態(tài)環(huán)境保護等緊密結(jié)合，打造出能夠?qū)崿F(xiàn)旅游精準扶貧目標的特色鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游精品，加快文化創(chuàng)意型鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，加快休閑農(nóng)場、房車營地、鄉(xiāng)村民宿、藝術村落、鄉(xiāng)村莊園、鄉(xiāng)村博物館和市民農(nóng)園等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)類型的發(fā)展，擴展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)面。再通過吃、住、行、游、購和娛等旅游基本要素的本地供給，為當?shù)卮迕裉峁└鄥⑴c開發(fā)建設、旅游服務、經(jīng)營管理、發(fā)展決策和利益分配等各個環(huán)節(jié)的機會，實現(xiàn)當?shù)卮迕袷找娴淖畲蠡瑪U大鄉(xiāng)村旅游精準扶貧的“造血”功能。

三、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要瓶頸

鄉(xiāng)村旅游可以為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供更加豐富的創(chuàng)意素材，提供更具特色的創(chuàng)意環(huán)境，提供更為廣闊的創(chuàng)意空間，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化多渠道、多層面的表達，倍增產(chǎn)業(yè)效益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域優(yōu)勢。但是，當前鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展還面臨著不少的瓶頸。

（一）缺乏整體規(guī)劃，聯(lián)動發(fā)展不足

文化創(chuàng)意是一種再造與創(chuàng)新的文化現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要將鄉(xiāng)村沉淀已久的民俗文化加以創(chuàng)新，以不同的文化創(chuàng)意物質(zhì)表現(xiàn)體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，聯(lián)系創(chuàng)意生活，讓原有的村落以現(xiàn)代形式彰顯。只有依托鄉(xiāng)村文化底蘊而發(fā)展，才是文化創(chuàng)意的重要展現(xiàn)，才能帶動相關區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。然而，由于我國大多數(shù)村落的發(fā)展模式都較為單一，造成村莊的生活模式只適合于當?shù)卮迕?，真正融入鄉(xiāng)村的藝術家和扎根鄉(xiāng)村的文化創(chuàng)意產(chǎn)品較少，真正受益的村民不多，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展不足。要想讓藝術家與原住民共生共融，文化創(chuàng)意產(chǎn)品獨具特色，還需要村落的整體規(guī)劃，甚至區(qū)域的整體規(guī)劃，在尊重原生態(tài)、原風貌的基礎上，促進藝術家與原住民的共生共融，讓村民更多受益，讓藝術家更接地氣。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈不完整，發(fā)展后勁不足

鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)意、鄉(xiāng)村生活創(chuàng)意、鄉(xiāng)村景觀創(chuàng)意、鄉(xiāng)村功能創(chuàng)意、農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)意和鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)意，助推鄉(xiāng)村旅游方式從“旅游”到“生活”的轉(zhuǎn)變。然而，當前我國引入文化創(chuàng)意開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游目的地大多還處于初步發(fā)展階段，復合其他相關產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈過短，沒有形成多種新的旅游業(yè)態(tài)和旅游產(chǎn)品。只有提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)空間，全面打造集文化藝術展覽中心、農(nóng)事生產(chǎn)銷售、主題酒店、特色餐飲等多種業(yè)態(tài)為一體的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展一批農(nóng)業(yè)旅游示范點和國家農(nóng)業(yè)公園，構(gòu)建統(tǒng)一的鄉(xiāng)村創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)品體系，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間的互融與共榮，用文化創(chuàng)意發(fā)掘鄉(xiāng)村文化、表現(xiàn)鄉(xiāng)村文化、營銷鄉(xiāng)村文化。

四、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的策略建議

（一）鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的路徑

用文化創(chuàng)意推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合，可形成鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。如何將原有農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動及傳統(tǒng)民族習俗等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，融觀賞、考察、度假、學習、參與、娛樂和購物于一體，提升鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游的市場化運作能力，是鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的重要問題。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合應走一條基于資源特色的差異化融合發(fā)展路徑，不同資源類型的鄉(xiāng)村旅游目的地，其產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具體路徑與發(fā)展重點均應有所不同。不同地區(qū)都應找準自己最獨特的資源優(yōu)勢，培育鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游新業(yè)態(tài)，形成特色鮮明的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)格局。如農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢突出的地區(qū)，應重點發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游，一方面提高創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的科技含量，集約生產(chǎn)高附加值的農(nóng)作物產(chǎn)品，完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；另一方面通過開發(fā)體驗型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，讓游客回歸自然，感受田園生活的樂趣，并充分發(fā)揮出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的科普和環(huán)保教育功能；歷史建筑資源優(yōu)勢突出的地區(qū)，應重點關注歷史文化的深入挖掘，彰顯自身特色，在規(guī)劃中堅持對自然肌理和歷史文脈保護的基礎之上，進行歷史文化教育旅游、生態(tài)旅游的開發(fā)；節(jié)慶資源優(yōu)勢突出的地區(qū)，應重點發(fā)展特色文博和主題文化旅游節(jié)，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保、休閑、體驗和示范功能，開展各類鄉(xiāng)村體驗特色活動。