時(shí)間:2023-06-30 15:45:37
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關(guān)鍵詞:
高校;工程項(xiàng)目管理;改革;思路;挑戰(zhàn)
一、工程項(xiàng)目管理專業(yè)設(shè)置概況與問題
1.高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)概況。
工程項(xiàng)目管理專業(yè)是一門集工程技術(shù)和項(xiàng)目管理于一體的交叉復(fù)合型學(xué)科。我國(guó)工程項(xiàng)目管理專業(yè)起始于上世紀(jì)60年代初期,但是它真正起步卻是在改革開放之后。我國(guó)工程項(xiàng)目管理專業(yè)是應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)工程管理專業(yè)人才需求而設(shè)立的,工程項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí)體系由工程技術(shù)、工程管理、工程經(jīng)濟(jì)、工程法律等綜合而成,該專業(yè)教學(xué)內(nèi)容涵蓋土木工程技術(shù)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識(shí)。我國(guó)工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)順序多沿著公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課三個(gè)板塊進(jìn)行,中間還會(huì)穿插有課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐教學(xué)、課外實(shí)習(xí)等教學(xué)活動(dòng),專業(yè)教學(xué)內(nèi)容復(fù)雜,涉及工程管理、房地產(chǎn)開發(fā)、造價(jià)管理、物業(yè)管理等知識(shí)體系。高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)的目標(biāo)是培養(yǎng)具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)知識(shí)和項(xiàng)目工程全過程管理能力的復(fù)合型管理人才。近年來,隨著社會(huì)主義教育和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展,我國(guó)高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)面貌也煥然一新,高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)培養(yǎng)方向也日漸細(xì)化。
2.我國(guó)工程項(xiàng)目管理教學(xué)存在的問題。
我國(guó)高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)存在的問題有:
(一)培養(yǎng)目標(biāo)模糊。
國(guó)內(nèi)高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)是在工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的。該專業(yè)起步時(shí)間晚,在專業(yè)培養(yǎng)方向選擇、計(jì)劃制定上都深受傳統(tǒng)基礎(chǔ)教學(xué)思想影響,重基礎(chǔ)理論知識(shí),輕實(shí)踐教學(xué),并且,培養(yǎng)目標(biāo)不明確,許多專業(yè)課程設(shè)置都非常滯后,那以滿足社會(huì)人才需求。
(二)教學(xué)內(nèi)容重復(fù),教學(xué)針對(duì)性差。
高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)涉及工程與管理多門課程知識(shí),如工程施工、造價(jià)、建立與工程經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)等。只有處理好這些課程之間的關(guān)系,才能提高教學(xué)質(zhì)量。但是,許多高校在工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上都存在交叉、重疊等現(xiàn)象,如許多課程中都有工程流水施工方面的知識(shí),但是幾乎所有課程中的工程流水施工知識(shí)都是面向全體學(xué)生的,缺少針對(duì)。
(三)不重視實(shí)踐教學(xué)。
工程項(xiàng)目管理專業(yè)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,但是,許多高校在課程設(shè)置中,都不重視實(shí)踐教學(xué),教學(xué)實(shí)踐在課程設(shè)計(jì)中所占比重較小。由于師資力量不足、投入成本不高,許多高校都沒有建設(shè)校外實(shí)習(xí)基地,學(xué)生缺少校外實(shí)習(xí)平臺(tái)。
二、高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)改革思路
如今,建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè),建筑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,需要以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)。培養(yǎng)專業(yè)理論知識(shí)扎實(shí)、具有綜合應(yīng)用能力的高素質(zhì)人才,是高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)的根本目標(biāo)。結(jié)合行業(yè)與社會(huì)發(fā)展需求,高校要加快工程項(xiàng)目管理教學(xué)理念、教學(xué)模式、考評(píng)方法改革,努力提高實(shí)踐教學(xué)水平,以更好地完成教學(xué)目標(biāo)。具體來說,高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)改革應(yīng)走導(dǎo)向型教學(xué)改革之路,要細(xì)化專業(yè)知識(shí)、能力培養(yǎng)目標(biāo)與教學(xué)步驟,要重視基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)和教學(xué)平臺(tái)構(gòu)建,還要重視實(shí)踐教學(xué),以實(shí)習(xí)基地工程項(xiàng)目橫向課題為依托細(xì)化實(shí)踐教學(xué)工作,并立足于外聘制和雙師制師資建設(shè)規(guī)劃擴(kuò)充教師力量,然后在導(dǎo)師指導(dǎo)下將學(xué)生分成產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊(duì),進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。
三、高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
1.明確培養(yǎng)目標(biāo),完善培養(yǎng)模式。
隨著社會(huì)發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才需求日益多樣化。鑒于此,高校要拓寬工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)路徑,改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)更多適合社會(huì)發(fā)展的復(fù)合型人才。具體來說,高校首先要明確高工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),明確專業(yè)發(fā)展方向與發(fā)展前景,制定專業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。其次。高校要結(jié)合工程項(xiàng)目管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向與市場(chǎng)需求,增設(shè)更多與工程項(xiàng)目管理有關(guān)的課程如房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、工程投資等,在工程策劃、投資、評(píng)估、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理課程體系中增加技術(shù)類課程的比重,體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性、針對(duì)性。再則,高校在工程項(xiàng)目管理專業(yè)設(shè)置上也要做出一些調(diào)整,積極優(yōu)化工程技術(shù)課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與教學(xué)模式,加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐教學(xué),并根據(jù)不同專業(yè)的發(fā)展要求和職業(yè)資格考試需要,調(diào)整專業(yè)課程教學(xué)深度與廣度,與社會(huì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門攜手構(gòu)建和完善工程項(xiàng)目管理專業(yè)繼續(xù)教育和終身教育體系,以滿足社會(huì)復(fù)合型工程人才需求。
2.加快教學(xué)內(nèi)容改革。
在高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)改革力度不斷加大的情況下,如何通過教學(xué)內(nèi)容改革優(yōu)化教學(xué)效果,是高校必須要思考和關(guān)注的重要問題。眾所周知,我國(guó)高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為“應(yīng)用型人才培養(yǎng)”。這就要求高校按照寬口徑項(xiàng)目工程專業(yè)培養(yǎng)方案,重視工程項(xiàng)目管理專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué),并在此基礎(chǔ)上使該專業(yè)教學(xué)內(nèi)容朝著“少而精”的方向發(fā)展。這也要求專業(yè)教材編寫單位在專業(yè)教材編寫中科學(xué)把握項(xiàng)目工程相關(guān)學(xué)科之間的聯(lián)系,一方面要確保課程體系的完整性,一方面要盡量避免相關(guān)內(nèi)容重復(fù)出現(xiàn),以構(gòu)建科學(xué)完整的專業(yè)課程體系。高校則要不拘一格選擇合適的教材,并結(jié)合工程項(xiàng)目管理專業(yè)發(fā)展要求,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,在課程體系中適當(dāng)增加新知識(shí)。高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教師在教學(xué)中既要重視基礎(chǔ)知識(shí)講授,還要重視項(xiàng)目工程管理依據(jù)和背景知識(shí)講授和引入,詳細(xì)講解工程項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí)背景和發(fā)展演變狀況,并結(jié)合執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容來教學(xué),以拓寬課程教學(xué)知識(shí)面,提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情。
3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。
在重視基礎(chǔ)理論教學(xué)的同時(shí),高校還要重視工程項(xiàng)目管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué),提高學(xué)生實(shí)踐能力。這就要求高校加大工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)投入,興建校內(nèi)工程管理信息化實(shí)驗(yàn)室,統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)、方法和措施,優(yōu)化校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)軟硬件環(huán)境。與此同時(shí),高校要以院系為單位,通過與企業(yè)、施工單位合作,加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè),完善合作實(shí)習(xí)機(jī)制,為師生教學(xué)實(shí)踐提供平臺(tái)。再則,高校還要為工程項(xiàng)目管理專業(yè)師生參加專業(yè)服務(wù)和科研提供資金支持,積極組織開展各種實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),如工地管理實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)大賽等,以滿足專業(yè)實(shí)踐教學(xué)需求,同時(shí)完善實(shí)踐項(xiàng)目全過程考評(píng)制度,嚴(yán)格實(shí)踐教學(xué)管理規(guī)范,對(duì)學(xué)生實(shí)踐成果進(jìn)行考核評(píng)分。高校加工程專業(yè)任課教師在日常教學(xué)管理中要合理把握理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例,更要就實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐模式和實(shí)踐方法等方面的問題加強(qiáng)與業(yè)界、行業(yè)協(xié)會(huì)的交流與溝通,并通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)拓寬實(shí)踐交流的渠道,以切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),革新教學(xué)方法。
工程管理專業(yè)教學(xué)對(duì)教師的個(gè)人能力有較高的要求,授課教師只有理論知識(shí)扎實(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)方法高效得當(dāng),才能滿足專業(yè)教學(xué)要求。但是,結(jié)合實(shí)際可知,高校擴(kuò)招,使得高校工程管理專業(yè)教師短缺問題越加嚴(yán)重,師資短缺已經(jīng)成為制約高校教學(xué)發(fā)展的主要因素。要想解決這一問題,高校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)一批高學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)足專業(yè)教師,并針對(duì)教師隊(duì)伍開展專業(yè)培訓(xùn),不斷豐富教師隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以提高教師隊(duì)伍的整體教學(xué)水平。在此基礎(chǔ)上,高校還要鼓勵(lì)年輕教師積極通過企業(yè)兼職、掛職等形式豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并聘請(qǐng)專業(yè)人員如企業(yè)高層管理人員、工程行業(yè)專家來校任教,以優(yōu)化師資隊(duì)伍的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)。高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教師則要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,樹立“以人為本”的教學(xué)思想,創(chuàng)新教學(xué)方法,通過合作教學(xué)、分層教學(xué)提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,并做好學(xué)生引導(dǎo)、教學(xué)總結(jié)工作,以培養(yǎng)學(xué)的創(chuàng)新思維習(xí)慣。
隨著我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)法規(guī)和條例的出臺(tái),引發(fā)了我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。從近年來我國(guó)國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)運(yùn)行實(shí)踐來看,監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目管理只能提供階段性的工程咨詢服務(wù)和施工階段的監(jiān)理服務(wù),其核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏,還存在一些監(jiān)理企業(yè)壟斷區(qū)域市場(chǎng)的行為,很多小規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)難以生存,傳統(tǒng)的工程監(jiān)理企業(yè)已經(jīng)難以滿足市場(chǎng)化發(fā)展的需要。
一、工程監(jiān)理企業(yè)存在的問題
1.業(yè)務(wù)范圍狹窄
我國(guó)工程監(jiān)理服務(wù)最初定位為對(duì)項(xiàng)目的全過程管理,但從我國(guó)具體實(shí)踐情況來看,我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)多圍繞施工階段的質(zhì)量管理活動(dòng)開展的,而對(duì)于前期勘察和設(shè)計(jì)進(jìn)行的監(jiān)理較少。項(xiàng)目管理是一個(gè)全過程的管理活動(dòng)過程,勘探設(shè)計(jì)和成本控制對(duì)項(xiàng)目管理好壞都起到了決定性的作用。同時(shí),我國(guó)項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)在業(yè)務(wù)上受制于國(guó)家的強(qiáng)制性規(guī)定,也使得我國(guó)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍受到限制,難以保證項(xiàng)目的全過程管理。
2.內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范
我國(guó)很多監(jiān)理企業(yè)存在監(jiān)理人員資質(zhì)不足的問題,大多依靠較少幾個(gè)具有職稱的工程師來完成企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作。這樣就容易導(dǎo)致一人多職現(xiàn)象發(fā)生,在缺少必要的監(jiān)理人員的情況下,有的監(jiān)理人員一人負(fù)擔(dān)幾個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作,往往是掛名不管事,而將具體工作交由其他人員來完成,成為掛名監(jiān)理人員。這樣容易導(dǎo)致項(xiàng)目具體實(shí)施過程中,由于監(jiān)理人員精力問題而導(dǎo)致具體監(jiān)理工作無法落實(shí),使整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作出現(xiàn)問題,拖延了工期,甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量問題。
3.部分監(jiān)理企業(yè)存在不規(guī)范行為
工程監(jiān)理制度在我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了有二十年的時(shí)間,但取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整滯后,一些工程監(jiān)理單位為了獲得工程項(xiàng)目,通過低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的手段來獲得工程監(jiān)理業(yè)務(wù),這種低價(jià)拉攏客戶的手段容易形成行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。很多監(jiān)理企業(yè)在低價(jià)中標(biāo)后,由于標(biāo)的額無法滿足正常的業(yè)務(wù)開支需要,只能通過降低成本等手段來獲得利潤(rùn),或者聘用一些低端的管理人員充當(dāng)監(jiān)理人員,來降低人力成本開支,這種低價(jià)惡性循環(huán)業(yè)務(wù)導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展受到影響。很多監(jiān)理企業(yè)為了獲得生存,而不是通過質(zhì)量提升手段,而是短期的壓低成本開支,減少人員培訓(xùn)機(jī)會(huì),降低資金投入,這種低收入、低人才的惡性循環(huán)必然導(dǎo)致行業(yè)整體水平滑坡,不利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變的探討
工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)局限性及自身存在的很多問題,已經(jīng)使其發(fā)展不能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求。而全過程的工程項(xiàng)目管理逐步的與國(guó)際工程項(xiàng)目管理制度相接軌,它不僅具有明確的市場(chǎng)定位,而且具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景,是市場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)物,比起工程監(jiān)理行業(yè)更能合法合理的表達(dá)業(yè)主的權(quán)益和需求,保證整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
1.加強(qiáng)政府的調(diào)控管理
我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變的過程,離不開政府的規(guī)范管理和政策扶持。政府需要通過掌握行業(yè)發(fā)展規(guī)律,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),通過法律法規(guī)的形式來規(guī)范項(xiàng)目管理工作。一是政府要嚴(yán)格約束工程監(jiān)理企業(yè),確保其具有一定的資質(zhì)能力。對(duì)于進(jìn)行不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段要堅(jiān)決進(jìn)行抵制,必要時(shí)候直接取消監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。同時(shí),也可以依靠網(wǎng)絡(luò)的手段,來排查不合格的監(jiān)理企業(yè),強(qiáng)化社會(huì)的監(jiān)督作用。二是政府要規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,弱化地方保護(hù)主義色彩,通過對(duì)市場(chǎng)的整合,減少行業(yè)地方保護(hù)主義。確保工程監(jiān)理企業(yè)在進(jìn)行轉(zhuǎn)型中能夠有一個(gè)良好的市場(chǎng)氛圍。三是政府要重視安全性建設(shè),建筑行業(yè)的效益性永遠(yuǎn)要服從于安全性要求的,不能因?yàn)樽非蠖唐诘慕?jīng)濟(jì)利益而忽視了安全性的要求,這樣做是得不償失的。要加強(qiáng)安全制度建設(shè),培育相關(guān)保險(xiǎn)措施,完善相關(guān)保險(xiǎn)法律法規(guī),確保監(jiān)理企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其順利轉(zhuǎn)型。同時(shí),政府部門應(yīng)該規(guī)范和完善工程監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變的相關(guān)法律法規(guī),確立開展工程項(xiàng)目管理服務(wù)的法律地位,如在工程監(jiān)理企業(yè)的取費(fèi)方面,應(yīng)國(guó)際發(fā)展的需求,提高相關(guān)費(fèi)用,吸引人才同時(shí)保障合理化的取費(fèi)水平。
2.擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍及資質(zhì)
在進(jìn)行具體轉(zhuǎn)型過程中,要運(yùn)用項(xiàng)目管理手段來對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行拓展,要優(yōu)先考慮向招標(biāo)和造價(jià)咨詢類領(lǐng)域擴(kuò)展資質(zhì)條件,在拓展自身業(yè)務(wù)范圍的同時(shí),向較簡(jiǎn)單的招標(biāo)、造價(jià)咨詢等資質(zhì)進(jìn)行申請(qǐng),進(jìn)而逐步補(bǔ)充資金和人才,確保資質(zhì)的不斷升級(jí)和擴(kuò)大,進(jìn)而滿足工程項(xiàng)目管理服務(wù)發(fā)展需求,為業(yè)主來提供全方位的項(xiàng)目管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)的完美轉(zhuǎn)變。
3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
人才隊(duì)伍的建設(shè)是進(jìn)行工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)性條件,工程監(jiān)理企業(yè)如果要開展全過程的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),必須在各個(gè)階段都擁有能提供工程項(xiàng)目管理服務(wù)的全能型人才和復(fù)合型人才,才能確保業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效開展。要提高專業(yè)人才業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)度和專業(yè)能力,重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。同時(shí),要采用激勵(lì)措施,提高對(duì)高資質(zhì)和高水平人才的引入,以確保這些人才儲(chǔ)備能滿足從工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變的新型項(xiàng)目管理的全方位人才需求。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村公路工程;項(xiàng)目管理;專業(yè)化;管理要點(diǎn)
1農(nóng)村公路工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容
農(nóng)村公路在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中有著重要的作用和意義。農(nóng)村公路工程在建設(shè)施工、投入使用及后續(xù)養(yǎng)護(hù)過程中又需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的互為協(xié)調(diào),這就需要農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理應(yīng)趨于專業(yè)化,市場(chǎng)化,通過嚴(yán)格把控農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、使用管理的等環(huán)節(jié)要素,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理水平的提升。
2工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵及其基本特征
工程項(xiàng)目管理指的是圍繞某個(gè)工程項(xiàng)目,明確該工程項(xiàng)目管理的最終目標(biāo),然后由工程管理者實(shí)施的,采用管理學(xué)中的系統(tǒng)論等方法,展開對(duì)工程項(xiàng)目的全面管理,最終保障工程項(xiàng)目的各個(gè)組成環(huán)節(jié)都能夠在有序組織及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各自發(fā)揮出其作用職能。具體到農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理,就是將農(nóng)村公路工程作為項(xiàng)目管理的基本對(duì)象,通過對(duì)農(nóng)村公路工程建設(shè)前中后三個(gè)階段的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全管理分項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)把握及安排,實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和質(zhì)量效益的三相協(xié)同。工程項(xiàng)目管理具備的基本特征主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,工程項(xiàng)目管理各部分管理內(nèi)容具備管理上的協(xié)同性特點(diǎn)。工程項(xiàng)目管理由各個(gè)環(huán)節(jié)的管理分項(xiàng)構(gòu)成,這些管理分項(xiàng)要達(dá)到預(yù)期管理效果,需要工程項(xiàng)目管理者嚴(yán)格參照工程的實(shí)際情況,科學(xué)合理分配各項(xiàng)管理內(nèi)容所需的管理資源。同時(shí),只有工程項(xiàng)目各分項(xiàng)管理內(nèi)容得到協(xié)同兼顧后,工程項(xiàng)目管理才能出質(zhì)量,出效益。第二,工程項(xiàng)目管理有別于一般管理內(nèi)容及對(duì)象,其需要較多的管理約束條件,借助這些管理約束條件,進(jìn)而達(dá)到工程項(xiàng)目管理更具針對(duì)性,管理效果更加突出的效果。第三,工程項(xiàng)目管理帶有較強(qiáng)的整體性和過程性。整體性體現(xiàn)在工程各分項(xiàng)管理只有在彼此結(jié)合的前提下,工程項(xiàng)目管理效果才能實(shí)現(xiàn)最大化,而過程性側(cè)重于工程管理的各分項(xiàng)管理流程[1]。例如,農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理涉及到前期的工程籌備、現(xiàn)場(chǎng)勘察、可行性分析、投資決策、招投標(biāo)等內(nèi)容,也牽扯到工程中期階段的施工材料管理、施工技術(shù)選取、施工質(zhì)量控制、施工進(jìn)度把控等項(xiàng)目??梢哉f,工程項(xiàng)目管理呈現(xiàn)出一種動(dòng)態(tài)性和過程性。
3結(jié)合工程項(xiàng)目管理理論,探究提升農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理專業(yè)化水平
3.1農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理專業(yè)化的必要性
首先,從農(nóng)村公路工程項(xiàng)目的作用及地位上看,在城鎮(zhèn)化建設(shè)及“村村通”工程得以深入推進(jìn)的背景下,農(nóng)村公路工程項(xiàng)目已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,也與農(nóng)村群眾的經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān),在促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快各地區(qū)資源交換效率方面也起到不可或缺的作用。其次,從農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐上看,現(xiàn)階段仍然存在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理技術(shù)手段落后、施工質(zhì)量不高、投融資跟進(jìn)不及時(shí)、公路養(yǎng)護(hù)管理水平低下等問題。兩個(gè)方面的原因共同決定了農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理應(yīng)力求專業(yè)化和全面化。
3.2農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理專業(yè)化水平提升策略及要點(diǎn)
3.2.1提高農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的資金及成本管理水平
在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的資金管理環(huán)節(jié),各地區(qū)的縣級(jí)財(cái)政部門及縣級(jí)公路交通管理部門應(yīng)開設(shè)村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)公路工程建設(shè)專用資金,并進(jìn)行資金專戶管理。涉及到農(nóng)村各級(jí)公路建設(shè),如鄉(xiāng)村公路、縣鄉(xiāng)互通公路、中小型道路橋梁等,應(yīng)經(jīng)過論證討論,做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)的計(jì)量后,再進(jìn)行資金的劃撥及支付。在資金劃撥上,可以采取433的模式,即符合施工建設(shè)條件劃撥資金量的40%,工程建設(shè)完工后劃撥30%資金量,相關(guān)驗(yàn)收部門驗(yàn)收通過后劃撥最后的30%。在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的成本管理環(huán)節(jié),要秉持技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合、成本風(fēng)險(xiǎn)控制、全過程成本管控及各部位劃分成本管理目標(biāo)等基本原則。具體到農(nóng)村公路工程項(xiàng)目成本管理要點(diǎn)上,主要是對(duì)公路工程的人力資源、機(jī)械設(shè)備、施工材料及其他管理開支費(fèi)用等進(jìn)行限額設(shè)計(jì),針對(duì)各部位成本支出,借助工程成本預(yù)算,將成本支出范圍控制在合理范圍內(nèi),達(dá)到既不損害農(nóng)村公路設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量,又不引發(fā)人財(cái)物資源浪費(fèi)的成本管理效果。針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村公路工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在的設(shè)計(jì)精度不高而引發(fā)的后續(xù)成本失控等問題,主要手段是借助于實(shí)施工程投資估算、公路工程限額設(shè)計(jì)等途徑,確保農(nóng)村公路工程成本控制與農(nóng)村公路工程質(zhì)量控制保持匹配。
3.2.2及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的進(jìn)度管理工作
農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)和主線就是工程的進(jìn)度管理,這主要是由于進(jìn)度管理制約影響到農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的成本管理及質(zhì)量管理兩個(gè)重要環(huán)節(jié)[2]。在農(nóng)村公路工程進(jìn)度管理中,應(yīng)圍繞農(nóng)村公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度方案的制定,將其貫穿并統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理流程。一般而言,在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段,項(xiàng)目管理技術(shù)人員就應(yīng)著手編制施工進(jìn)度方案,在確定項(xiàng)目中標(biāo)后,應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目合同書、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求及其他更為具體的資料信息,進(jìn)一步完善公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度方案,并在其中細(xì)化出工程準(zhǔn)備期、工程施工材料采購(gòu)及供應(yīng)方、施工機(jī)械設(shè)備類型、施工人員數(shù)量及崗位安排等環(huán)節(jié)。在施工進(jìn)度的監(jiān)督控制上,應(yīng)定期對(duì)公路工程施工信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,將其與施工進(jìn)度方案加以比對(duì),對(duì)施工進(jìn)度緩慢的環(huán)節(jié)分析原因,及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
3.2.3嚴(yán)格控制農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理環(huán)節(jié)
農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理直接關(guān)乎到公路的施工質(zhì)量及其性能表現(xiàn),公路工程質(zhì)量管理也歷來是公路工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)所在。在農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理中,要全面做好混凝土拌制;填隙碎石底基層、級(jí)配碎石基層等農(nóng)村公路混凝土路面結(jié)構(gòu)層施工;公路邊坡處理及加固;公路混凝土路面施工養(yǎng)護(hù)等管理工作。針對(duì)實(shí)施公路工程施工建設(shè)的施工工人及施工技術(shù)管理人員來說,應(yīng)在同步做好技術(shù)培訓(xùn)及施工技術(shù)交底的同時(shí),設(shè)置公路工程質(zhì)量管理小組,通過推行持證上崗操作及質(zhì)量控制責(zé)任分解落實(shí)的措施,提高公路工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平。
3.2.4完善農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的安全管理措施
農(nóng)村公路工程施工建設(shè)具備較高的技術(shù)性和綜合性,涉及到諸多施工工序的交叉使用及銜接,外加上農(nóng)村公路工程施工人員多以本地區(qū)農(nóng)民工為主,這就增大了農(nóng)村公路工程項(xiàng)目出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的幾率。從農(nóng)村公路工程施工安全事故上看,施工崗位施工行為不規(guī)范、安全防護(hù)措施不力、農(nóng)村公路工程項(xiàng)目安全管理覆蓋面不夠廣泛等問題都是直接或間接誘因。因此,在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目安全管理中,一是要強(qiáng)化各部位的施工安全意識(shí),二是要完善安全施工管理及檢查制度,三是要開展各部位的安全生產(chǎn)考核,四是做好農(nóng)村公路工程施工機(jī)械設(shè)備的日常檢測(cè),五是借助安全生產(chǎn)大檢查及安全隱患排查治理活動(dòng),將安全隱患及安全事故發(fā)生概率降到最低。
4結(jié)語
隨著農(nóng)村公路工程建設(shè)數(shù)量及規(guī)模的擴(kuò)展,農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理的重要性得以進(jìn)一步凸顯。在開展農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理實(shí)踐時(shí),應(yīng)運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的項(xiàng)目管理理論,針對(duì)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理薄弱點(diǎn),全面進(jìn)行資金及成本管理、項(xiàng)目施工質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理及工程施工安全管理,以此促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理專業(yè)化水平的提高。
作者:田海東 單位:沿河土家族自治縣農(nóng)村公路建設(shè)管理站
自從1988年7月建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》建立工程監(jiān)理制度以來,中國(guó)的工程監(jiān)理制度大致經(jīng)歷了如下三個(gè)發(fā)展階段。
1988年~1992年的試運(yùn)行階段。在試運(yùn)行階段的實(shí)踐進(jìn)程中,大量的工程監(jiān)理企業(yè)及人才隊(duì)伍不斷涌出,具有專業(yè)技能的工程監(jiān)理人員不斷增加。這系列的發(fā)展.為工程監(jiān)理企業(yè)在建筑行業(yè)的立足奠定了基礎(chǔ),也使得其他行業(yè)再進(jìn)行尺寸偏差的檢驗(yàn)將比較被動(dòng)。
(2)1993年~1996年的進(jìn)一步推廣階段。在這個(gè)階段,政府和國(guó)家為了推進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展.頒布了相關(guān)的法律、法規(guī)為其提供了政策的支持和引導(dǎo),為工程監(jiān)理服務(wù)的順利展開奠定了基礎(chǔ)。
(3)1997年以后是規(guī)范完善階段。1997年我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)建筑法》,建設(shè)主管機(jī)構(gòu)對(duì)開展工程監(jiān)理服務(wù)的資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)理理論進(jìn)行了進(jìn)一步的定位,推進(jìn)了工程監(jiān)理在工程建筑領(lǐng)域的全面展開。
1.2工程監(jiān)理企業(yè)存在的問題
(1>我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍狹窄,不能有效保證項(xiàng)目管理的全過程實(shí)施。我國(guó)工程監(jiān)理服務(wù)建設(shè)的初衷是要進(jìn)行全過程和全方位的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。但是.由于多種因素的制約,導(dǎo)致現(xiàn)階段工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍大多局限于施工階段的質(zhì)量管理方面.而對(duì)于前期勘察和設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理任務(wù)卻很少涉及。
(2)業(yè)主方對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的作用的認(rèn)識(shí)不到位。有些業(yè)主委托工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行工程監(jiān)理工作,很大的原因是由于他們?yōu)榱俗非笱矍暗睦麧?rùn)和效益,片面地注重工程的成本和進(jìn)度,進(jìn)而會(huì)造成工程項(xiàng)目質(zhì)量的缺陷;有些業(yè)主忽視工程監(jiān)理人員的作用,越過監(jiān)理直接對(duì)工程的總承包方進(jìn)行指令的下達(dá).直接干預(yù)了工程監(jiān)理人員的工作.最終造成了許多不必要的糾紛和索賠行為。
(3)工程監(jiān)理企業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。工程監(jiān)理制度的實(shí)行在我國(guó)已有20多年了.但是工程監(jiān)理企業(yè)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)相比還是很低,并且雜行業(yè)中存在著各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。由于目前的一些工程監(jiān)理業(yè)務(wù)沒有完全推向整個(gè)市場(chǎng),還存在著一些壟斷行為,因而有些工程監(jiān)理企業(yè)通過低價(jià)競(jìng)標(biāo)的方式來取得工程項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù),以獲取利潤(rùn)。
(4)國(guó)內(nèi)部分工程監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范,工程的服務(wù)質(zhì)量欠缺。我國(guó)許多工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員缺乏一定的資質(zhì)等級(jí),大多依靠企業(yè)內(nèi)部幾個(gè)資質(zhì)能力較高的總監(jiān)理工程師來支撐整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作情況。這樣就會(huì)造成企業(yè)承攬的許多工程項(xiàng)目,并非是像國(guó)外工程項(xiàng)目管理企業(yè)那樣由專業(yè)的監(jiān)理班子來進(jìn)行運(yùn)作,而是由一些資質(zhì)能力優(yōu)越的總監(jiān)理工程師來負(fù)責(zé),有時(shí)一個(gè)總監(jiān)理工程師會(huì)負(fù)責(zé)多個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作。
總之,隨著工程建設(shè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,現(xiàn)階段工程監(jiān)理行業(yè)暴露出很多不足.已經(jīng)無法滿足監(jiān)理的多元化和市場(chǎng)化的整體需求。為了能促進(jìn)整個(gè)建筑行業(yè)的前進(jìn)與發(fā)展,工程監(jiān)理行業(yè)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展的路徑。工程監(jiān)理企業(yè)要向工程項(xiàng)目管理企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變的發(fā)展方向,以使行業(yè)的發(fā)展跟上國(guó)際咨詢服務(wù)的步伐.最終實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的工程項(xiàng)目管理服務(wù)。
2.工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性
(1)市場(chǎng)發(fā)展的需求。工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)的局限性及自身存在的很多問題,巳使其發(fā)展不能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求。開展全過程的工程項(xiàng)目管理服務(wù).逐步與國(guó)際工程項(xiàng)目管理制度接軌,具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景,比目前的工程監(jiān)理服務(wù)更能合法.合理地表達(dá)業(yè)主的權(quán)益和需求.保證整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(2)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際上大多數(shù)工程建設(shè)企業(yè)都沒有實(shí)行過這種中國(guó)式的工程監(jiān)理體制,它們大多采用的都是工程咨詢體制和工程項(xiàng)目管理體制。因此工程監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)的轉(zhuǎn)變.對(duì)提高行業(yè)的國(guó)際水平和建立適合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的管理體制具有重要的意義。
(3)工程監(jiān)理企業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)。無論在我國(guó)東部、中部還是西部大開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程中,其總體的投資方向不可能離開大中型的公用事業(yè)工程、經(jīng)濟(jì)適用房、商品住宅小區(qū)及城市基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)。這就在一定程度上說明,國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行的監(jiān)理工程項(xiàng)目的投資總額仍然會(huì)不斷增加.這是一個(gè)大的趨勢(shì)。這些大型的工程項(xiàng)目的管理工作如果僅僅依靠工程施工階段的監(jiān)理服務(wù)是不夠的.無法滿足整個(gè)項(xiàng)目的全過程的管理。因此工程監(jiān)理企業(yè)必須通過擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍.完善組織結(jié)構(gòu)等方式.完成項(xiàng)目的全過程管理服務(wù)的轉(zhuǎn)型。
3.工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的問題分析
(1)工程監(jiān)理企業(yè)缺乏擔(dān)任工程項(xiàng)目管理服務(wù)的專業(yè)人才。工程監(jiān)理企業(yè)長(zhǎng)期局限于施工階段的監(jiān)理工作,行業(yè)中的高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足.且人才素質(zhì)偏低,缺乏在工程項(xiàng)目管理服務(wù)方面所需要的專業(yè)人才。工程監(jiān)理企業(yè)的許多負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)帶頭人缺乏能擔(dān)任工程項(xiàng)目管理服務(wù)所需要的經(jīng)濟(jì).管理、計(jì)算機(jī)及法律等領(lǐng)域的復(fù)合型項(xiàng)目管理技能。另外,工程監(jiān)理企業(yè)較低的收入水平,也在一定程度上制約了高素質(zhì)、高學(xué)歷和高技能人才的進(jìn)入。
(2)工程監(jiān)理企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不能滿足工程項(xiàng)目管理服務(wù)的要求。工程監(jiān)理企業(yè)要向工程項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變,就要建立與工程項(xiàng)目管理服務(wù)相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)體系?,F(xiàn)階段工程監(jiān)理企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)都比較簡(jiǎn)單.并且崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件和相關(guān)配套系統(tǒng)都不健全.項(xiàng)目管理方法和手段比較落后.管理水平較低。這根本不能滿足在前期決策階段.設(shè)計(jì)階段、建設(shè)搬遷過程及材料采購(gòu)、設(shè)備試運(yùn)行等階段的全方位的咨詢管理服務(wù)的需求。
(3)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)條件無法滿足工程項(xiàng)目管理服務(wù)的要求。全過程的工程項(xiàng)目管理服務(wù)囊括了整個(gè)項(xiàng)目的全過程.如設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)服務(wù)、招標(biāo)階段的招標(biāo)服務(wù).項(xiàng)目全過程的咨詢服務(wù)等。工程項(xiàng)目管理企業(yè)要開展工程項(xiàng)目管理服務(wù).必須擁有_項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)條件,除了施工監(jiān)理資質(zhì)之夕卜,還需要在業(yè)務(wù)方面擁有項(xiàng)目策劃和投資咨詢資質(zhì)、勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)、造價(jià)咨詢資質(zhì).招標(biāo)資質(zhì)等。國(guó)內(nèi)的工程監(jiān)理企業(yè)一般僅具有施工監(jiān)理的資質(zhì),資質(zhì)等級(jí)還不能夠滿足這種綜合性且全方位的工程項(xiàng)目管理服務(wù)。這在一定程度上阻礙了工程監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)展方面轉(zhuǎn)變的發(fā)展進(jìn)程。
(4)工程監(jiān)理企業(yè)缺乏滿足工程項(xiàng)目管理服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新能力。中國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)起步比較晚.也使得整個(gè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平比較落后。雖然經(jīng)過20多年的發(fā)展,監(jiān)理行業(yè)的技術(shù)能力在理論和實(shí)踐方面都有了一定的發(fā)展,但是在工程技術(shù)水平和工藝技術(shù)的設(shè)計(jì)能力方面還是非常欠缺.僅僅靠低價(jià)來獲得較大的市場(chǎng)份額。
總之,工程監(jiān)理行業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)的轉(zhuǎn)變,并非是一蹴而就的事情,在轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中存在著很多問題需要我們勇敢面對(duì)。針對(duì)這些問麁.需要我們?cè)诮梃b國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,努力尋找解決這些問題的策略,找出適合自己發(fā)展和轉(zhuǎn)變的途徑.使整個(gè)工程建設(shè)發(fā)展進(jìn)程規(guī)范有序的進(jìn)行。
4.工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的策略分析
(1)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才隊(duì)伍的建設(shè)和培育是保證一個(gè)行業(yè)能夠前進(jìn)和發(fā)展的動(dòng)力。在工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)制的進(jìn)程中,積極培育人才和留住人才,是完成成功轉(zhuǎn)型的必要前提。工程監(jiān)理企業(yè)如果要開展全過程的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),必須要運(yùn)用項(xiàng)目的人力資源管理理論.在各個(gè)階段都擁有能提供工程項(xiàng)目管理服務(wù)的全能型人才和復(fù)合型人才。這些人才必須熟悉相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)、管理和政治等領(lǐng)域的知識(shí),必須在專業(yè)技能等各方面達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。因此工程監(jiān)理企業(yè)必須努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培育和引進(jìn)。
(2)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。工程監(jiān)理企業(yè)要向工程項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變,需要運(yùn)用項(xiàng)目管理的組織理論,進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整.并建立與工程項(xiàng)目管理服務(wù)相適應(yīng)的管理體系。國(guó)外的工程項(xiàng)目管理企業(yè)大多采用矩陣式的組織機(jī)構(gòu),在部門的設(shè)置上都有與其業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的部門進(jìn)行業(yè)務(wù)的承擔(dān).并通過項(xiàng)目管理辦公室對(duì)整個(gè)項(xiàng)目主體進(jìn)行管理和服務(wù)。我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的職能部門比較少。為了適應(yīng)全方位的工程項(xiàng)目管理工作,監(jiān)理企業(yè)在轉(zhuǎn)型后可以用矩陣式的組織結(jié)構(gòu).在原有的基礎(chǔ)上增設(shè)綜合協(xié)調(diào)部、設(shè)計(jì)咨詢部、決策咨詢部、預(yù)算財(cái)務(wù)部、綜合協(xié)調(diào)部等部門,每個(gè)部門都要有相應(yīng)資質(zhì)的管理人員.公司要有相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度和運(yùn)行機(jī)制來支持各部門、各專業(yè)、各崗位有序高效地開展項(xiàng)目管理服務(wù)。
(3)擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍及資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)若想轉(zhuǎn)型為工程項(xiàng)目管理公司.需要運(yùn)用項(xiàng)目管理的范圍理論和整體理論,向勘察、設(shè)計(jì)、施工.造價(jià)咨詢、招標(biāo)等領(lǐng)域拓展一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。由于勘察.設(shè)計(jì)和施工領(lǐng)域?qū)τ谫Y金、專業(yè)人員等的要求都很高,現(xiàn)階段的工程監(jiān)理行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),因此可以優(yōu)先考慮向招標(biāo)和造價(jià)咨詢類領(lǐng)域擴(kuò)展資質(zhì)條件,在拓展自身業(yè)務(wù)范圍的同時(shí),向較簡(jiǎn)單的招標(biāo)、造價(jià)咨詢等資質(zhì)進(jìn)行申請(qǐng);在以后的發(fā)展經(jīng)營(yíng)過程中補(bǔ)充一定的資金、技術(shù)、考業(yè)人員等.將相應(yīng)的資質(zhì)逐步升級(jí)和擴(kuò)大.逐漸達(dá)到全過程工程項(xiàng)目管理服務(wù)發(fā)展需求,為業(yè)主提供全方位的項(xiàng)目管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)的完美轉(zhuǎn)變。
Abstract: With the development needs of the construction project management more standardized, and the construction industry to a higher level, the project management approach should be more scientific, the breadth and practicality. To establish a standardized, improved construction professional contract system, the specification will become China's construction market, supporting scientific management system. At present, the use of intensive engineering contract, and authorize the implementation of the project management, focusing on contract management and construction management by objectives and the organic integration of social resources, more effective engineering contract management model.
Keywords: project management; general contractor; subcontractors; construction market bidding system; contract management; management by objectives
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言:本文從建筑工程項(xiàng)目強(qiáng)化分承包管理的必要性,專業(yè)發(fā)包管理模式,常見問題及應(yīng)對(duì)措施等方面進(jìn)行分述。
一、 建筑工程項(xiàng)目強(qiáng)化分承包管理的必要性
1、建筑市場(chǎng)向?qū)I(yè)化發(fā)包是必然趨勢(shì)
1.1 建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,分工更趨專業(yè)化,建筑市場(chǎng)早已是賣方市場(chǎng)了,奪標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈無比,利潤(rùn)空間被壓縮得越來越小。提高競(jìng)爭(zhēng)力,將集中于提高專業(yè)技術(shù)能力,管理服務(wù)水平,提高本專業(yè)的知識(shí)信息深度,即在產(chǎn)品的附加值上展開競(jìng)爭(zhēng)。激烈的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的多變,要求企業(yè)更專注于核心競(jìng)爭(zhēng)力,建筑市場(chǎng)的專業(yè)化需求也將越來越高。
1.2 以業(yè)主為中心的市場(chǎng)需要,對(duì)專業(yè)化管理和專業(yè)化發(fā)包企業(yè)的要求更高,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,以業(yè)主為中心的管理理念得以突出。主業(yè)將選擇對(duì)其更有價(jià)值的供應(yīng)商,這必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。
2、建筑企業(yè)管理的專業(yè)化趨勢(shì)
2.1為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)大型建筑總承包企業(yè)來說,要求其具有良好的管理、服務(wù)能力,項(xiàng)目管理是企業(yè)的管理核心。而目前的建筑企業(yè),為壓低成本,不得不使用企業(yè)自有的機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)力資源,一方面,企業(yè)必須為這些付出資源低效使用的時(shí)間成本,另一方面,需要投入更多精力來管理這些低端的生產(chǎn)資源,其管理水平和能力得不到有效提高。
2.2降低成本,提高利潤(rùn)率、生產(chǎn)率的需求對(duì)大型建筑企業(yè)而言,其承包的施工項(xiàng)目是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的中心,企業(yè)的生產(chǎn)管理活動(dòng)必須圍繞項(xiàng)目管理而進(jìn)行,企業(yè)各職能部門的工作都是圍繞項(xiàng)目管理而展開的。對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之外的社會(huì)資源也只能選擇放棄。
2.3隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市,除了工廠需要外大部分勞動(dòng)力成為了城市建設(shè)者,他們通過培訓(xùn)后成為各專業(yè)技術(shù)工人。大中型建筑企業(yè)為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,向管理密集型發(fā)展,這些勞動(dòng)力就被專業(yè)性較強(qiáng)的中小型企業(yè)所吸收,所以勞動(dòng)密集型的專業(yè)化公司也就孕育而生,而且隊(duì)伍逐漸壯大。專業(yè)化承包模式已經(jīng)充實(shí)了我國(guó)各行業(yè)的工程建設(shè),專業(yè)化承包、發(fā)包等企業(yè)專業(yè)化管理也隨即衍生而出。
二 專業(yè)化發(fā)包管理模式的探討
1、專業(yè)化發(fā)包模式的優(yōu)越性
1.1有利于縮短工期;由于專業(yè)化公司的專業(yè)水平和操作技能突出、熟練程度高,各工序作業(yè)時(shí)間短、功效高,從而縮短整個(gè)建設(shè)工程工期。1.2有利于質(zhì)量控制;整個(gè)工程經(jīng)過分解后發(fā)包給各專業(yè)化公司,由于其作業(yè)工人大多進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)技能培訓(xùn),過程操作規(guī)范,對(duì)關(guān)鍵部位控制準(zhǔn)確,從而能較好地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。
1.3有利于社會(huì)資源有機(jī)整合;總承包商通過公開招標(biāo)方式,對(duì)工程所需的專業(yè)公司擇優(yōu)錄用,使工程所用的是社會(huì)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資源,同時(shí)這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也帶動(dòng)了社會(huì)資源的發(fā)展與有機(jī)整合。
2、發(fā)包模式
可分為公司集約式發(fā)包和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)包兩種方式
2.1公司集約式的發(fā)包方式這是應(yīng)用較為廣泛的分包發(fā)包方式。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同,合同的法律地位自然。由公司的發(fā)包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項(xiàng)目的發(fā)包工程,簽定發(fā)包合同,其工程施工交由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理執(zhí)行。這種方式,公司掌握著較項(xiàng)目更為廣泛的信息渠道,公司的發(fā)包管理更為規(guī)范,又有能與承包商建立長(zhǎng)久合作關(guān)系的優(yōu)勢(shì),公司集中管理發(fā)包,能夠在市場(chǎng)中選擇更有價(jià)值(性價(jià)比最佳)的分包商,同時(shí)也有利于對(duì)項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)控制。
2.2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)包這是由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權(quán)項(xiàng)目部與分包商簽定分包合同,工程管理由分包商直接參與施工、管理。這種方式效率高,發(fā)包便捷,更實(shí)用,項(xiàng)目管理較為有張力。
3、加強(qiáng)專業(yè)發(fā)包的合同管理
3.1在工程建設(shè)項(xiàng)目中,合同管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的總綱,總包商和分包商之間的利益關(guān)系,最終都要體現(xiàn)在合同上。因此建設(shè)工程施工合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制尤為重要。
3.2簽訂工程合同時(shí),最重要的要根據(jù)各工程的特點(diǎn),應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程的經(jīng)營(yíng)結(jié)果。
3.3合同文本應(yīng)盡可能選用由國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方通過談判結(jié)果來起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思,做到條款不漏項(xiàng);標(biāo)的物表達(dá)清楚、標(biāo)的額計(jì)算準(zhǔn)確;質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)有方法;包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運(yùn)輸方式和結(jié)算方式明確;違約責(zé)任及違約金(或賠償金)計(jì)算方法準(zhǔn)確;文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),不使用模棱兩可、含糊不清詞語。
三 專業(yè)化發(fā)包管理常見問題及應(yīng)對(duì)措施
1、存在的主要問題
1.1部分項(xiàng)目部及子(分)公司在項(xiàng)目中標(biāo)后,在項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃中沒有進(jìn)行項(xiàng)目發(fā)包策劃或策劃工作做得不實(shí),造成發(fā)包和經(jīng)營(yíng)無計(jì)劃性,經(jīng)常遇到臨時(shí)尋找分包單位,直接影響工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益。
1.2項(xiàng)目部選擇發(fā)包單位時(shí),資質(zhì)審查不嚴(yán)或未經(jīng)考察,草率錄用,使用的隊(duì)伍是非法的或者是不合格的,影響施工或引起法律糾紛。
1.3有的項(xiàng)目部未建立《合格分包商名錄》,有的雖建立但未在公司或集團(tuán)公司備案,不利于資源共享。
1.4部分項(xiàng)目部掌握的可利用社會(huì)資源少,缺乏有實(shí)力的發(fā)包單位。
2、應(yīng)對(duì)措施
2.1在制訂工程策劃時(shí),要重點(diǎn)研究專業(yè)發(fā)包策劃問題,明確工程哪些工作內(nèi)容專業(yè)發(fā)包,哪些自營(yíng),使用多少專業(yè)分承包單位,以及人員和設(shè)備需求數(shù)量。
2.2項(xiàng)目部及總部職能部門對(duì)專業(yè)化公司資質(zhì)審查必須嚴(yán)格認(rèn)真,防止借用資質(zhì)掛靠或使用假資質(zhì),濫竽充數(shù)。
2.3進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)包單位檔案庫建立,將專業(yè)性強(qiáng)、管理規(guī)范、信守合同的專業(yè)承包商建立檔案,以便長(zhǎng)期合作。有目的地培養(yǎng)一批有實(shí)力的專業(yè)承包公司,樹立“雙贏”的經(jīng)營(yíng)思想,謀求共同發(fā)展。
2.4在公司內(nèi)部各單位之間、項(xiàng)目部之間加強(qiáng)信息溝通,相互推薦有實(shí)力、有信譽(yù)的分包單位,擇優(yōu)使用,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享。
2.5著力提升專業(yè)化分包管理水平;通過合同管理結(jié)合施工全過程的目標(biāo)分解,編制科學(xué)合理的專項(xiàng)施工方案,配置相應(yīng)的責(zé)任制與獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)過程管控,并對(duì)每階段的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否進(jìn)行對(duì)比分析,找出原因,持續(xù)改進(jìn),確實(shí)做到項(xiàng)目管理精細(xì)化、改進(jìn)管理持續(xù)化,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目專業(yè)化分包管理的規(guī)范化、科學(xué)化與可持續(xù)化。
四 工程項(xiàng)目專業(yè)分包管理的發(fā)展方向
以業(yè)主為中心的建筑業(yè)需求,某種程度上具有多變性,這就使得總承包商的管理方向產(chǎn)生分化,而專業(yè)分包商則因?qū)I(yè)所限和市場(chǎng)需求必須向?qū)I(yè)施工更精細(xì)化發(fā)展。總包商對(duì)分包商的依賴度增加,具體施工任務(wù)要尋找分包商來完成;分包商將專注于其專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,合同管理的地位將更重要,項(xiàng)目管理與信息溝通會(huì)更規(guī)范,。
五 結(jié)束語
以上是作者在從事建筑工程項(xiàng)目管理工作中,通過積累、分析總結(jié)提出的對(duì)專業(yè)化分包管理模式的一些看法。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,建筑工程項(xiàng)目管理變得更加規(guī)范化、專業(yè)化,業(yè)主對(duì)質(zhì)量和服務(wù)要求越來越高,建筑企業(yè)都有增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、提高利潤(rùn)的需求,專業(yè)化的趨勢(shì)不可避免,企業(yè)不但要做到大而全,更重要是做到精而強(qiáng)。這種趨勢(shì)將使企業(yè)壓縮規(guī)模,專注于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,將更多地使用專業(yè)發(fā)包的形式和有效利用更專業(yè)并能給企業(yè)帶來高附加值的資源。
現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系有著很強(qiáng)的整合能力,對(duì)專業(yè)分包商參與的項(xiàng)目有著集約化的管理能力。本文提出的項(xiàng)目專業(yè)發(fā)包管理方式,注重于加強(qiáng)合同管理和施工全過程目標(biāo)管理的方式,這種管理方式是否具有更廣泛性、實(shí)用性和可持續(xù)性,還有待于今后在實(shí)際工作中采用“實(shí)事求是”的態(tài)度去驗(yàn)證。
參考文獻(xiàn)
[1]《建筑工程經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理》,由黃仕誠(chéng)主編,中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版。
土木工程專業(yè)工程管理人才能夠勝任銀行和政府建設(shè)主管等金融機(jī)構(gòu)以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與建筑企業(yè)以及工程咨詢機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外重大工程項(xiàng)目的管理與項(xiàng)目可行性策劃與研究以及市場(chǎng)調(diào)研與行政管理和頭榮資決策與分析,還包括其他一些與工程項(xiàng)目管理有關(guān)的一些工作。
1.運(yùn)用案例教學(xué)法增加學(xué)生的管理體驗(yàn)
案例教學(xué)法是一種提高與培養(yǎng)學(xué)習(xí)者知識(shí)能力的教學(xué)方法。也就是把將要發(fā)生或者將來有可能發(fā)生的問題作為案例讓學(xué)寫著去研究以及分析同時(shí)要求提出各種問題的解決方案,最終是學(xué)習(xí)者解決問題能力得到提高的一種教學(xué)方法。土木工程專業(yè)工程管理方向開設(shè)了各種想工程監(jiān)理導(dǎo)論與工程項(xiàng)目管理以及工程造價(jià)管理與建設(shè)工程法規(guī)等實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)課程等,主要講述一些工程管理過程當(dāng)中所應(yīng)用的實(shí)際操作方法與管理的原理。工程管理者要提高管理的智慧以及工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)解決實(shí)際工程問題,雖說原理內(nèi)容偏多,可是多數(shù)的原理都是工程管理實(shí)踐,并在實(shí)踐中發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用。
工程管理方向有很多專業(yè)課,像建設(shè)工程法規(guī)與工程造價(jià)管理,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理導(dǎo)論以及管理學(xué)原理等,實(shí)際工程實(shí)踐和課程教學(xué)內(nèi)容聯(lián)系很密切,并具有非常強(qiáng)的時(shí)效性,強(qiáng)制性的法律規(guī)范與工程規(guī)范的變動(dòng)通常會(huì)對(duì)教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生巨大的改變,形勢(shì)的變化會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于教材的變更的速度,要求授課教師能及時(shí)把專業(yè)動(dòng)態(tài)與教程同步起來及時(shí)廣泛的進(jìn)行專業(yè)資料的搜集。要讓學(xué)生正確領(lǐng)會(huì)這些改變,僅僅在理論上的講述很難給學(xué)生留下深刻的印象,建議專業(yè)課教師在課程的某些章節(jié)采用案例教學(xué)法。在案例教學(xué)法的應(yīng)用過程中,專業(yè)課教師來布置任務(wù),創(chuàng)造場(chǎng)景,事先向?qū)W生布置題目,要求學(xué)生閱讀案例,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
在工程管理方向課程學(xué)習(xí)中運(yùn)用案例教學(xué)法學(xué)生是主體,教師主要是引導(dǎo)討論與組織課堂。在教師指導(dǎo)與辯論中學(xué)生的知識(shí)得到了提高,才干得到了鍛煉。教師能通過隨機(jī)點(diǎn)名的方式來發(fā)現(xiàn)問題并回答問題,對(duì)必要的基本的原理以及理論知識(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。案例教學(xué)法使學(xué)生能充分表現(xiàn)自己,是思維方式得到鍛煉,分析問題與解決問題的能力得到提升,又提高了語言的表達(dá)能力以及快速的反應(yīng)能力與膽量等。這些能力對(duì)管理實(shí)踐的工作非常重要,有助于為學(xué)生在將來就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
2.利用虛擬工程軟件拓寬學(xué)生的視野
虛擬工程是一個(gè)在空域以及時(shí)域中可變的虛擬世界,以此來延伸與增強(qiáng)以及擴(kuò)大自己來認(rèn)識(shí)世界的一門學(xué)科。立交道路橋邊坡地基處理會(huì)隨著橋梁造型的復(fù)雜程度增加困難度。社會(huì)的發(fā)展對(duì)工程管理方向?qū)W生的管理與工程施工能力提出了較高的要求。故在教學(xué)中既要注重實(shí)踐能力的培養(yǎng),又要對(duì)學(xué)生的基礎(chǔ)理論加強(qiáng)教育。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),不能只依靠有限的實(shí)習(xí)于書本上面的知識(shí)的講授,還須對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行拓寬,借助虛擬工程的軟件開闊學(xué)生的視野,使學(xué)生學(xué)到更多復(fù)雜的施工原理與結(jié)構(gòu)的分析以及看到更多較為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)存在于虛擬的世界當(dāng)中。
虛擬工程軟件引入施工課程教學(xué)意義重大,過去的施工課程教學(xué)包括課堂講授施工原理和工地實(shí)習(xí)兩個(gè)部分,這對(duì)于土木工程專業(yè)工程管理方向的教學(xué)來說是必不可少的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),問題是在有限的課堂教學(xué)和施工實(shí)習(xí)中,學(xué)生不可能接觸到各個(gè)施工環(huán)節(jié),更不可能學(xué)到甚至看到目前的高新技術(shù),如信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)技術(shù)等在施工中的應(yīng)用。學(xué)生要學(xué)到給多更為先進(jìn)的施工知識(shí)在有限實(shí)踐內(nèi)需要借助虛擬工程軟件。虛擬工程軟件不僅可以仿真各種建筑結(jié)構(gòu)的施工過程,例如前文所提到的那些已經(jīng)建成的高層建筑和橋梁的施工過程;還可以仿真建筑的信息化施工,包括利用傳感設(shè)備從施工現(xiàn)場(chǎng)收集質(zhì)量信息、設(shè)備運(yùn)行狀況等技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使施工的各協(xié)作部門之間實(shí)現(xiàn)高效信息傳遞與共享,遙控進(jìn)行項(xiàng)目施工管理,并對(duì)施工作業(yè)面實(shí)行視頻監(jiān)控等。已有國(guó)內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)在工程項(xiàng)目管理中采用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了施工信息化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)管理規(guī)范化。但并不是每一個(gè)在校學(xué)生都有到大型先進(jìn)企業(yè)去實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),因此,在教學(xué)內(nèi)容中加入運(yùn)用虛擬工程軟件制作的這方面內(nèi)容,可以豐富多媒體教學(xué)軟件的內(nèi)容,讓學(xué)生學(xué)到更多更先進(jìn)的施工工藝和施工管理技術(shù)。同時(shí),在有限的實(shí)習(xí)時(shí)間里學(xué)生也只能學(xué)到一些基本的施工技術(shù),例如軋制鋼筋、澆注混凝土等,而一個(gè)工程項(xiàng)目一般需要幾個(gè)月甚至幾年,學(xué)生不可能有時(shí)間參與一個(gè)工程項(xiàng)目從基礎(chǔ)開挖到內(nèi)外裝修的全過程。借助于虛擬工程軟件,可以讓學(xué)生在虛擬世界中完成一個(gè)工程項(xiàng)目的施工全過程的每一個(gè)細(xì)節(jié)。在施工課程中加入虛擬工程實(shí)習(xí)的環(huán)節(jié)是非常有必要的。
3.結(jié)語
傳統(tǒng)的教學(xué)方式不能較好的滿足社會(huì)需求,因?yàn)橥聊竟こ虒I(yè)管理方向要求學(xué)生具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。教學(xué)方法和教學(xué)方式的改革是土木工程專業(yè)工程管理方向人才培養(yǎng)改革的重要方面,借助案例教學(xué)法、虛擬工程軟件以及工程技術(shù)與管理軟件開展土木工程專業(yè)工程管理方向的教學(xué)改革可以使得傳統(tǒng)的教學(xué)融入高新技術(shù)手段,課程設(shè)置多元化,教學(xué)方法多樣化,從而在有限的教學(xué)學(xué)時(shí)內(nèi)給學(xué)生更多信息,拓寬視野,使學(xué)生能夠更好地掌握所學(xué)專業(yè)知識(shí),以適應(yīng)社會(huì)和行業(yè)飛速發(fā)展的要求。
參考文獻(xiàn):
【中圖分類號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2014)05-0255-02
工程管理專業(yè)作為新興的工程技術(shù)與管理交叉復(fù)合性學(xué)科,主要培養(yǎng)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、土木工程技術(shù)和法學(xué)等基本知識(shí)的高級(jí)復(fù)合型管理人才。由此可見,工程管理專業(yè)是一個(gè)特色鮮明、要求學(xué)生有較高的綜合運(yùn)用能力的專業(yè)。
1.提高工程管理專業(yè)學(xué)生工程實(shí)踐能力的必要性
作為工程管理專業(yè)的學(xué)生,如果他們僅能夠熟練掌握專業(yè)理論知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。無論是從在校期間對(duì)學(xué)生培養(yǎng)要求還是從學(xué)生畢業(yè)后用人單位的期望來看,工程管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)該具備基本的對(duì)專業(yè)知識(shí)的融匯貫通以及工程實(shí)踐能力。
根據(jù)對(duì)本校近三年249名工程管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)崗位調(diào)查獲悉,近百分之八十二的學(xué)生在建筑施工企業(yè)、監(jiān)理公司或是咨詢公司從事現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)、監(jiān)理工作以及概預(yù)算或是招投標(biāo)工作。工程實(shí)踐能力是工程管理專業(yè)學(xué)生走向工作崗位的基本素質(zhì)要求。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)正是工程管理專業(yè)學(xué)生把理論知識(shí)和實(shí)際工程的聯(lián)系起來的紐帶,是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)興趣和提高教學(xué)的質(zhì)量必不可少的環(huán)節(jié)。隨著當(dāng)前就業(yè)壓力的不斷加大,用人單位對(duì)學(xué)生工程實(shí)踐能力要求也相應(yīng)提高,為使工程管理專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后能較快適應(yīng)工作的需要,提高學(xué)生工程實(shí)踐能力更具有緊迫性。
2.項(xiàng)目管理沙盤模擬在實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用
項(xiàng)目管理沙盤模擬是訓(xùn)練學(xué)生通過角色扮演以及小組成員全員參與合作完成一個(gè)實(shí)體工程從簽訂合同開始到最后完工的全過程,使學(xué)生把專業(yè)的知識(shí)和工程實(shí)踐緊密聯(lián)系起來的有效實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。在沙盤模擬過程中,每個(gè)學(xué)生根據(jù)自己扮演角色的崗位職責(zé)編制各種工程計(jì)劃并操作實(shí)施,最后通過教師應(yīng)用配套軟件來考核每個(gè)小組以及其成員的項(xiàng)目管理成果。
項(xiàng)目管理沙盤模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)大致可分為三個(gè)階段,策劃階段、執(zhí)行階段以及最后的收尾階段。
2.1 策劃階段
策劃階段是沙盤模擬最為重要的階段。在這個(gè)階段,每個(gè)小組就是一個(gè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的每個(gè)成員――項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)經(jīng)理各司其職做好整個(gè)工程項(xiàng)目的策劃。
策劃階段最為重要的工作就是編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃是沙盤考核的核心內(nèi)容之一,施工進(jìn)度計(jì)劃的編制質(zhì)量直接會(huì)影響工程項(xiàng)目方案的可行性和優(yōu)劣性。學(xué)生通過對(duì)工程資料的了解,運(yùn)用所學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)的知識(shí)合理選擇依次施工、流水施工或平行施工是編制施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵。
在這個(gè)階段,生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)編制施工進(jìn)度計(jì)劃,以及根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制資源需求計(jì)劃;經(jīng)營(yíng)經(jīng)理根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃計(jì)算每月報(bào)量收入、班組以及施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間;采購(gòu)經(jīng)理根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制原材料采購(gòu)計(jì)劃,根據(jù)經(jīng)營(yíng)經(jīng)理的安排的班組進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間選擇庫房容量以及其他臨時(shí)設(shè)施容量;財(cái)務(wù)經(jīng)理根據(jù)報(bào)量收入和原材料采購(gòu)計(jì)劃以及經(jīng)營(yíng)經(jīng)理提交的成本計(jì)劃選擇融資方式和金額,并進(jìn)行盈虧分析;而項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)總體指揮、控制和協(xié)調(diào)工作。
2.2 執(zhí)行階段
這個(gè)階段是項(xiàng)目管理沙盤的具體操作階段。根據(jù)策劃階段的策劃表格,按照沙盤操作表逐一執(zhí)行。在執(zhí)行階段各個(gè)成員一定要在清楚全局策劃的基礎(chǔ)上,以策劃階段的策劃數(shù)據(jù)為指導(dǎo)在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下,按沙盤操作表流程逐一進(jìn)行。為了保證工程項(xiàng)目實(shí)施的完整性和時(shí)序性,不準(zhǔn)跳步操作,不準(zhǔn)多步操作,更不要盲目追求操作速度。如果在執(zhí)行過程中接到工程變更通知時(shí)不要慌亂,首先小組各成員一起分析變更對(duì)下一步工作的影響,然后制定應(yīng)對(duì)方案并進(jìn)行成本測(cè)算,核查按變更后方案對(duì)現(xiàn)金流的影響。當(dāng)變更對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃產(chǎn)生影響時(shí)就要考慮對(duì)應(yīng)調(diào)整勞務(wù)班組、機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)、材料采購(gòu)等計(jì)劃。
2.3 收尾階段
收尾階段的主要工作是對(duì)每個(gè)小組的策劃和執(zhí)行成果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)以及對(duì)小組整個(gè)沙盤模擬過程進(jìn)行總結(jié)。根據(jù)每個(gè)小組遞交的策劃和執(zhí)行表格,運(yùn)用沙盤模擬配套軟件對(duì)每個(gè)小組進(jìn)行打分,并對(duì)每個(gè)小組項(xiàng)目的資源使用情況、進(jìn)度情況、盈利情況等進(jìn)行分析和總結(jié),為下一個(gè)項(xiàng)目的策劃和執(zhí)行積累經(jīng)驗(yàn)。
3.項(xiàng)目管理沙盤模擬教學(xué)效果
項(xiàng)目管理沙盤模擬實(shí)踐要求學(xué)生具備施工技術(shù)以及施工組織等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)為前提,同時(shí)又必須熟練運(yùn)用合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理、進(jìn)度管理、信息管理、成本管理、資源管理、造價(jià)管理等多門專業(yè)知識(shí),使學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的整體性和系統(tǒng)性能夠有較為全面的認(rèn)識(shí)。
沙盤模擬實(shí)踐教學(xué)是一種新的教學(xué)方式,教師不再是課堂的主角,教師主要職能不再是講授而是是引導(dǎo)和服務(wù);而學(xué)生則變成了課堂的主角,他們?cè)诮處熤笇?dǎo)下,相互學(xué)習(xí),相互分享,以討論的形式學(xué)習(xí)新知識(shí),發(fā)表自己的感想并運(yùn)用到沙盤模擬中。學(xué)生把自己成熟或不成熟的想法運(yùn)用到沙盤模擬中,并體會(huì)所帶來的或好或壞的一切后果,進(jìn)而從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種寓教于樂的教學(xué)方式大大激發(fā)了學(xué)生們對(duì)專業(yè)知識(shí)的興趣,提高了學(xué)生們自主學(xué)習(xí)的熱情。
通過近三屆學(xué)生反饋信息來看,沙盤模擬實(shí)踐教學(xué)對(duì)促進(jìn)學(xué)生把專業(yè)理論和工程實(shí)踐有效的結(jié)合起到了不可估量的作用。
為了能給工程管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,有條件的學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)校企合作,建立項(xiàng)目管理沙盤模擬實(shí)踐基地,使學(xué)生能夠更直接的參與到工程項(xiàng)目中,增加學(xué)生的決策能力和實(shí)際動(dòng)手能力,同時(shí)利用學(xué)校的專業(yè)理論優(yōu)勢(shì)指導(dǎo)企業(yè)以達(dá)到雙贏的效果。
雖然項(xiàng)目管理沙盤模擬實(shí)踐教學(xué)還有一些不足和需要進(jìn)一步完善的地方,但隨著沙盤模擬的逐步推廣和不斷完善,其在提高教學(xué)質(zhì)量以及培養(yǎng)工程管理專業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型人才中將會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]熊黎黎.工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的幾點(diǎn)思考.陜西教育[J],2009,4
①一個(gè)完整的工程項(xiàng)目策劃、工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目;
②技術(shù)攻關(guān)研究專題;
③新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品的研制與開發(fā);
論文選題應(yīng)具有一定的技術(shù)難度、先進(jìn)性和工作量,能體現(xiàn)作者綜合運(yùn)用科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段解決工程實(shí)際問題的能力。
工程碩士研究生在導(dǎo)師指導(dǎo)下結(jié)合所在企業(yè)目前的技術(shù)改造、技術(shù)革新、引進(jìn)等技術(shù)難題或科研攻關(guān)項(xiàng)目。通過閱讀文獻(xiàn)資料、實(shí)際調(diào)查,進(jìn)行初步的研究工作后,撰寫“文獻(xiàn)綜述報(bào)告”和“開題報(bào)告”。
二、工程碩士在確定學(xué)位論文課題后,要寫出選題報(bào)告。
選題報(bào)告包括“文獻(xiàn)綜述”和“開題報(bào)告”兩部分。文獻(xiàn)閱讀和選題工作一般從全部課程學(xué)習(xí)完成后進(jìn)行。
三、寫“文獻(xiàn)綜述”以前,要大量閱讀與論文課題有關(guān)的學(xué)術(shù)論文。
通過閱讀文獻(xiàn),要掌握論文課題所在研究領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)和發(fā)展前沿。
在文獻(xiàn)閱讀的基礎(chǔ)上,撰寫“文獻(xiàn)綜述”。內(nèi)容包括:論文課題所在研究領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)現(xiàn)狀、前沿問題、發(fā)展趨勢(shì)等,要對(duì)文獻(xiàn)涉及的主要原理、技術(shù)和方法進(jìn)行總結(jié)、歸納和述評(píng)。所閱讀的文獻(xiàn)目錄要在附錄中一一列出。
“文獻(xiàn)綜述”完成后,交導(dǎo)師評(píng)閱。導(dǎo)師要寫出評(píng)語,導(dǎo)師認(rèn)為綜述報(bào)告不合格,要繼續(xù)閱讀文獻(xiàn),重新撰寫。
四、在文獻(xiàn)閱讀和調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫“開題報(bào)告”。
“開題報(bào)告”應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、選題依據(jù)、課題來源、學(xué)術(shù)價(jià)值和對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的意義;
3、擬解決的生產(chǎn)實(shí)際的主要問題和關(guān)鍵技術(shù)及難點(diǎn)、擬采取的技術(shù)路線、實(shí)施方案;
4、可能出現(xiàn)的困難與問題及解決方法與措施;
5、預(yù)期達(dá)到的成果,可能取得的創(chuàng)新之處;
6、研究進(jìn)程計(jì)劃及時(shí)間安排,經(jīng)費(fèi)概算;
中圖分類號(hào): TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著國(guó)內(nèi)外工程建筑市場(chǎng)的發(fā)展,中國(guó)企業(yè)越來越多地參與到國(guó)內(nèi)外各種大型BT、BOT、總包項(xiàng)目的實(shí)施當(dāng)中。而隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)人力資源成本的上升,采用簡(jiǎn)單勞動(dòng)力輸出作為企業(yè)創(chuàng)利點(diǎn)的項(xiàng)目在實(shí)施上已經(jīng)很難在國(guó)際市場(chǎng)上獲得項(xiàng)目的成功。而且自行組建勞務(wù)隊(duì)伍往往易出素質(zhì)參差不齊,專業(yè)化程度低等問題,企業(yè)在項(xiàng)目上也須投入較大的團(tuán)隊(duì)來管理勞務(wù)隊(duì)伍,管理精力受到牽制;又需企業(yè)在項(xiàng)目上投入各種專業(yè)設(shè)備,這些設(shè)備往往重復(fù)利用率都比較低,專業(yè)人員培訓(xùn)等方面也存在一定的問題。
隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展,專業(yè)承包隊(duì)伍越來越多,這些公司具有以下特點(diǎn):一是專業(yè)的種類逐漸趨于健全和細(xì)分化;二是專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較高;三是專業(yè)設(shè)備齊全;四是公司規(guī)模相對(duì)較小,專業(yè)劃分詳細(xì)而全面,對(duì)內(nèi)易于管理,對(duì)外因其專業(yè)性,具有良好的質(zhì)量、進(jìn)度 、成本優(yōu)勢(shì)。
項(xiàng)目專業(yè)分包管理的現(xiàn)狀
建筑工程項(xiàng)目全專業(yè)分包主要指的在進(jìn)行項(xiàng)目管理上,采用對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)劃分,將各專業(yè)分包給一家或多家專業(yè)分包商,總包商主要重點(diǎn)放在運(yùn)營(yíng)管理上。
這種管理模式常見于跨國(guó)大企業(yè),如服裝業(yè)的ADIS,制造業(yè)的波音公司,都采用大量的專業(yè)分包,將自己的零配件、專項(xiàng)工作分散外包給專業(yè)公司,借助專業(yè)公司的優(yōu)勢(shì)達(dá)到減少企業(yè)人員、設(shè)備、管理力量的投入,降低企業(yè)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的。
目前,這種專業(yè)分工細(xì)化也越來越多地應(yīng)用在國(guó)內(nèi)外的建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施之中,這也是工程項(xiàng)目的專業(yè)領(lǐng)域、采用規(guī)范、施工項(xiàng)目、施工工藝的不同對(duì)從事工程施工的企業(yè)提出了在企業(yè)內(nèi)部或外部進(jìn)行專業(yè)管理劃分的需求。其表現(xiàn)主要體現(xiàn)在下列幾個(gè)方面:
(一)工程項(xiàng)目的類型按專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行劃分,國(guó)內(nèi)常見的項(xiàng)目領(lǐng)域劃分有:房建工程項(xiàng)目、水利水電工程項(xiàng)目、公路工程項(xiàng)目、鐵路工程項(xiàng)目、民航機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目、港口與航道工程項(xiàng)目、礦業(yè)工程項(xiàng)目、機(jī)電工程項(xiàng)目、通信與廣電工程項(xiàng)目、市政公用工程項(xiàng)目等等。
(二)在各工程項(xiàng)目領(lǐng)域下根據(jù)作業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行分項(xiàng),一般的工程項(xiàng)目多含有以下作業(yè)內(nèi)容:土石方作業(yè)、基礎(chǔ)處理作業(yè)、瀝青混凝土作業(yè)、給排水作業(yè)、模板作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、供配電、綠化作業(yè)等等。
(三)在作業(yè)內(nèi)針對(duì)不同的施工項(xiàng)目特點(diǎn),根據(jù)施工采用施工技術(shù)、設(shè)備、人力資源、組織結(jié)構(gòu)的不同進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)分,如土石方工程,又可分為料場(chǎng)開采、隧洞開挖、場(chǎng)地平整、基坑(槽)與管溝開挖、路基開挖、地坪填土,路基填筑以及基坑回填等等。
項(xiàng)目專業(yè)分包管理的特點(diǎn)
(一)主承包商將集中力量進(jìn)行項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、合同、物質(zhì)、財(cái)務(wù)管理,在施工隊(duì)伍建設(shè)上主要以高級(jí)管理人員為主。設(shè)備上主要投入大型通用設(shè)備,如塔機(jī)、門機(jī)等。
(二)專業(yè)分包商能作到專業(yè)專長(zhǎng),其主要由專業(yè)化的人員組成,能保持長(zhǎng)期固定的專業(yè)作業(yè)施工人員、技術(shù)員,多采用專有設(shè)備,在專項(xiàng)工程上施工的進(jìn)度、質(zhì)量、成本能得到有較的保障。
(三)工程的分包項(xiàng)目由專業(yè)分包商進(jìn)行實(shí)施完成,分包商往往多對(duì)分包項(xiàng)目成本控制較注重,質(zhì)量、進(jìn)度需要主承包商進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤與管理,及時(shí)掌握與了解施工中的問題與相互間的矛盾,采取必要的管理手段與措施進(jìn)行控制。
科威特薩巴赫項(xiàng)目專業(yè)化分包工程師管理制度特點(diǎn)
專業(yè)化工程師管理指采取工程師負(fù)責(zé)制對(duì)項(xiàng)目各專業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行管理,我公司在科威特薩巴赫項(xiàng)目采用這種制度,這種管理制度的主要特點(diǎn)有:
(一)工程師是專業(yè)管理的聯(lián)系人,是專業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量、進(jìn)度控制人,在項(xiàng)目?jī)?nèi)部對(duì)本專業(yè)(或部位)的技術(shù)、施工質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
(二)工程師對(duì)專業(yè)分包商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管控,主要的管控工作為施工的質(zhì)量與進(jìn)度,并負(fù)責(zé)與相關(guān)聯(lián)專業(yè)工程師進(jìn)行相互溝通、協(xié)調(diào)工作中相關(guān)事誼。
(三)工程師采用報(bào)批審批制,承包商將已方認(rèn)可的合格工程師資料上報(bào)監(jiān)理,在獲批后實(shí)施工程師職責(zé)。如我公司在科威特薩巴赫項(xiàng)目,因項(xiàng)目所包涵的市政工程項(xiàng)目涵蓋道路、房屋基礎(chǔ)、供電、供水、電話、消防、灌溉、排水等多個(gè)不同類別。分別要向?qū)⑾蛘不A(chǔ)部、住房福利部、水電部、通訊部、消防部、灌溉部進(jìn)行最終驗(yàn)收移交,所以在項(xiàng)目各個(gè)專業(yè)工程師的批準(zhǔn)上,不僅要得到項(xiàng)目監(jiān)理的認(rèn)可,還要經(jīng)過各政府部門的審核批準(zhǔn)。這就保證了工程師的水平能滿足施工需要。
(四)工程師面對(duì)監(jiān)理部門完成日常的工作活動(dòng)處理。
科威特薩巴赫項(xiàng)目專業(yè)分包工程師負(fù)責(zé)制管理模型如下圖所示。
圖1 項(xiàng)目專業(yè)分包工程師負(fù)責(zé)制矩陣式管理模式圖
如何作好專業(yè)分包項(xiàng)目的工程師管理工作
專業(yè)分包項(xiàng)目的工程師與傳統(tǒng)項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)管理模式不同,如何作專業(yè)分包項(xiàng)目的工程師管理,協(xié)調(diào)好項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織機(jī)構(gòu)組織模式,是項(xiàng)目成功與否的重點(diǎn)。在工作中要作好如下幾點(diǎn):
(一)專業(yè)分包項(xiàng)目的工程師職權(quán)要明確,分配好各專業(yè)分管工程師職責(zé)與權(quán)力,作到各工程師人員分工明確,相互關(guān)聯(lián)工作人員的相互協(xié)作,才能作好工程管理全面,避免管理漏洞。
(二)工程師與職能部門分工與管理重點(diǎn)不同,相互間溝通與協(xié)作很重要,必須作好相互溝通工作,定期與不定期地由生產(chǎn)經(jīng)理組織召開的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目中發(fā)生的事情進(jìn)行溝通解決是一種很好的方式。在項(xiàng)目上可采取月進(jìn)度會(huì)、周生產(chǎn)會(huì)、日生產(chǎn)會(huì)等形式進(jìn)行。
(三)根據(jù)工程師承擔(dān)的責(zé)任,工程師在項(xiàng)目管理體系中起著重要的作用,不但要求工程師有專業(yè)方面的知識(shí)和資職,還要求豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和一定的管理水平。需要根據(jù)專業(yè)和崗位的特點(diǎn)聘用合適的人員。
(四)各個(gè)項(xiàng)目具有的施工環(huán)境、技術(shù)要求、施工方法根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)會(huì)有所不同,這就要求工程師要利用一部分時(shí)間與精力進(jìn)行學(xué)習(xí),特別是在工程前期,掌握項(xiàng)目施工工法,并與技術(shù)部門一起積極推進(jìn)施工工藝的改進(jìn),才能更好的推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施。
結(jié)束語
通過我公司在海外項(xiàng)目的實(shí)施,采用專業(yè)分包工程師負(fù)責(zé)制,一是有利于控制項(xiàng)目施工的技術(shù)水平,便于加快施工進(jìn)度;二是便于施工企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的規(guī)模發(fā)展,充分利用當(dāng)?shù)睾推渌髽I(yè)的力量和資源;三是有利于項(xiàng)目的管控,減少企業(yè)投入,能有效提高企業(yè)管理水平。相信這種管理模式在未來的項(xiàng)目管理體系中會(huì)得到進(jìn)一步應(yīng)用和發(fā)展。
【中圖分類號(hào)】TU712;G275.9 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069(2017)05-0007-02
1 引言
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目檔案越來越多,要求越來越高,檔案管理方法也在不斷變化發(fā)展,各行各業(yè)均擁有屬于自己特點(diǎn)的檔案管理軟件,走上專業(yè)化管理道路。作為一個(gè)電力工程施工企業(yè),工程項(xiàng)目檔案管理還存在諸多弊端,需要不斷加強(qiáng)工程施工、竣工檔案管理的規(guī)范化、科技化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化,通過提高檔案管理水平,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
2 提高工程項(xiàng)目檔案管理的必要性
2.1 加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理是每位職工的義務(wù)
《中華人民共和國(guó)檔案法》第3條規(guī)定:“一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)”。另外,國(guó)家還頒布了《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施細(xì)則》、(GBT 11822―2008)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、(DAT 28―2002)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等一系列法規(guī)、國(guó)標(biāo)、行標(biāo),對(duì)企業(yè)檔案管理職責(zé)作出相應(yīng)規(guī)定[1]。作為電力施工企業(yè)的每一位員工均有為企業(yè)檔案管理貢獻(xiàn)力量的義務(wù)。
2.2 規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理可使企業(yè)利益最大化
近年來,隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力行業(yè)越來越多的重大特大項(xiàng)目均有創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)目標(biāo),其中項(xiàng)目竣工資料是評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程的重要依據(jù)之一,在評(píng)選階段占據(jù)十分突出的地位。
許多工程建設(shè)單位越來越重視工程項(xiàng)目檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,并采取了在承包合同中明確竣工資料保證金的規(guī)定,其比例高達(dá)合同價(jià)款的5%。在項(xiàng)目管理過程中,建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理“員”也包括檔案資料員,屬于專業(yè)化管理人員之一。
筆者負(fù)責(zé)過多個(gè)工程項(xiàng)目檔案管理工作,從施工過程檔案收集整理到竣工檔案制作移交均全程參與負(fù)責(zé),工程竣工資料無法及時(shí)按業(yè)主規(guī)定要求移交則無法進(jìn)行項(xiàng)目最終結(jié)算,竣工移交時(shí)間拖得越久,企業(yè)利益損失越大,其中包括可見的經(jīng)濟(jì)利益損失和無形的品牌名譽(yù)價(jià)值損失。
3 施工企業(yè)檔案管理存在的問題分析
3.1 有意識(shí),無重視
作為一個(gè)施工企業(yè),其檔案構(gòu)成中很大部分為工程項(xiàng)目竣工檔案,工程項(xiàng)目檔案從招投標(biāo)開始,經(jīng)過施工過程控制到竣工驗(yàn)收結(jié)束,都會(huì)形成一系列具有價(jià)值的重要資料。
當(dāng)前施工企業(yè)檔案管理中存在的問題主要是工程項(xiàng)目完工后無法及時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交竣工資料,有些項(xiàng)目甚至在項(xiàng)目部解散之后兩、三年才完成,這嚴(yán)重影響了企業(yè)利益。不能保證竣工檔案移交的及時(shí)性、有效性,其根本原因是:①管理層存在著“檔案工作就是檔案員一個(gè)人的事情”的思想,并沒有“專業(yè)的人才做專業(yè)的事”的意識(shí);②相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)和職工沒有重視工程項(xiàng)目檔案管理;③企業(yè)建立的獎(jiǎng)懲機(jī)制未能覆蓋或不能在檔案管理工作中實(shí)際操作。這是一種“有意識(shí),無重視”的不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。
3.2 有機(jī)制,無職責(zé)
在當(dāng)前工程項(xiàng)目招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大環(huán)境下,國(guó)有企業(yè)幾乎都緊緊跟隨國(guó)家政策對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整,其也已經(jīng)意識(shí)檔案管理的重要性,意識(shí)到檔案管理是影響企業(yè)利益的基本因素之一,從設(shè)置各級(jí)檔案管理部門,設(shè)置專業(yè)檔案室,加強(qiáng)日常檔案收集整理,到加強(qiáng)檔案宣傳和員工培養(yǎng)培訓(xùn),硬件條件似乎都是按部就班、井井有條地穩(wěn)步推進(jìn)。在這看似有效的管理機(jī)制下,其實(shí)存在很多問題:需要調(diào)閱時(shí)才發(fā)現(xiàn)重要的項(xiàng)目檔案并沒有及時(shí)歸檔,或已經(jīng)遺失無法追溯;由于部門眾多,多數(shù)部門會(huì)自己保存相關(guān)重要檔案,并不移交企業(yè)的專門檔案室保管,致使其他部門在相同的檔案需求上做了重復(fù)工作,耗費(fèi)人力物力,給企業(yè)帶來較大損失;沒有一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制來對(duì)檔案管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,這是一種典型的“有機(jī)制,無職責(zé)”的管理失職表現(xiàn)。
3.3 有崗位,無能力
企業(yè)各級(jí)檔案管理部門眾多,檔案管理崗位也按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,但管理者能力和水平卻參差不齊,出現(xiàn)已經(jīng)歸檔的檔案資料根本不能滿足歸檔要求的情況。普遍原因是項(xiàng)目檔案管理者一般都不是專業(yè)的檔案管理人員,而是技術(shù)員兼職,甚至有些人員從未經(jīng)過檔案管理培訓(xùn)就直接上崗。工程檔案是企業(yè)檔案的重要組成部分,占比極大,檔案管理者業(yè)務(wù)能力低下會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)、影響檔案質(zhì)量,使工程難以通過竣工驗(yàn)收,從而導(dǎo)致企業(yè)損失。這便是所謂的“有崗位,無能力”現(xiàn)象。
4 提高檔案管理能力措施
4.1 加強(qiáng)檔案宣傳,提高職工意識(shí)
要提高全體職工的檔案管理職責(zé)意識(shí)[2]。首先,企業(yè)管理者在制定各?規(guī)章制度時(shí),應(yīng)從制度上為檔案重要性宣傳做好鋪墊,讓廣大職工明白加強(qiáng)檔案管理職責(zé)、提高檔案管理能力是關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)期利益,關(guān)系到每個(gè)人切身利益的。其次,制定的檔案管理制度應(yīng)明確各級(jí)部門形成的重要檔案要指定專人及時(shí)整理,集中歸檔,集中保存。同時(shí)加強(qiáng)各部門之間的溝通,實(shí)現(xiàn)檔案的有效利用。再次,在提高職工檔案管理意識(shí)的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度也是直接影響檔案管理工作的重要因素。企業(yè)管理者,尤其是高層管理者應(yīng)定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀,調(diào)整中庸,淘汰落后。
4.2 落實(shí)管理職責(zé),建立長(zhǎng)效機(jī)制
企業(yè)建立的各級(jí)檔案管理部門均有對(duì)應(yīng)的管理職責(zé)需要嚴(yán)格落實(shí),在多數(shù)情況下,部門之間的業(yè)務(wù)需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,而非按照制度規(guī)定來執(zhí)行。
要使廣大職工自動(dòng)自覺落實(shí)自己的檔案管理職責(zé),必須要求各級(jí)檔案部門加強(qiáng)“按制度辦事”的意識(shí),認(rèn)真及時(shí)落實(shí)各自管理職責(zé)。
建立及時(shí)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)檔案管理有積極貢獻(xiàn)的職工予以實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善、甚至管理混亂,為企業(yè)形象帶來負(fù)面影響的職工予以一定懲罰。
4.3 提高操作能力,確保后繼有人
針對(duì)各級(jí)檔案管理人員,尤其是工程項(xiàng)目檔案管理人員,要組織專業(yè)化培訓(xùn)、定期學(xué)習(xí),以提高其管理和操作能力。新進(jìn)入的檔案管理人員,應(yīng)考慮其檔案管理操作培訓(xùn)周期,使其在具備一定的實(shí)操能力之后再?gòu)氖孪嚓P(guān)業(yè)務(wù)管理。
不論企業(yè)內(nèi)檔案管理還是工程項(xiàng)目檔案管理,專業(yè)化管理始終是最終管理方式。專業(yè)的人才能做專業(yè)的工作,獲得與職位相適應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬,才能使得企業(yè)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展與進(jìn)步,保證企業(yè)利益趨于最大化。