導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇水電工程預(yù)算，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

前 言：

石方工程的施工成本控制是工程施工管理重要內(nèi)容之一，根據(jù)施工定額，結(jié)合施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尋求適應(yīng)于水電建筑市場的需要，其施工過程中不同層面上的人工工時(shí)、材料、施工機(jī)械等指標(biāo)消耗之間的規(guī)律性。

一、人工工時(shí)消耗指標(biāo)

（一）石方明挖人工工時(shí)消耗指標(biāo)

每100m3石方明挖工時(shí)消耗指標(biāo)=基本工序消耗指標(biāo)+輔助工序消耗指標(biāo)+銜接工序消耗指標(biāo)。

基本工序消耗指標(biāo)=[∑（綜合測定工時(shí)*崗位技術(shù)等級比例）/綜合測定工時(shí)量]*100

輔助工是消耗指標(biāo)=基本工序消耗指標(biāo)*輔助工序所占比重

銜接工序消耗指標(biāo)=[非基本工序消耗占循環(huán)時(shí)間比重/（1-非基本工序消耗占循環(huán)時(shí)間比重）-輔助工序消耗占基本勞動消耗的比重]*基本工序消耗指標(biāo)*銜接工序所占比例

（二）石方洞挖人工工時(shí)消耗指標(biāo)

每100m3石方洞挖工時(shí)消耗指標(biāo)=基本工序消耗指標(biāo)+輔助工序消耗指標(biāo)+銜接工序消耗指標(biāo)。

基本工序消耗指標(biāo)=∑（勞動組合*100m3石方爆破所需鉆孔機(jī)械臺時(shí)*人工崗位技術(shù)等級比例）

勞動組合=施工機(jī)械作業(yè)時(shí)工序取定之和

每100m3石方爆破所需鉆孔機(jī)械臺時(shí)=100m3石方爆破鉆孔長度/掘進(jìn)機(jī)械生產(chǎn)效率

掘進(jìn)機(jī)械生產(chǎn)率=[（單米基本時(shí)間+單米輔助時(shí)間）*（1+單米應(yīng)攤銷時(shí)間百分比）]/60

輔助工序消耗指標(biāo)=基本工序消耗指標(biāo)*輔助工序所占比重

銜接工序消耗指標(biāo)=[非基本工序消耗占循環(huán)時(shí)間的比重/（1-非基本工序消耗循環(huán)時(shí)間的比重）*（基本工序消耗指標(biāo)*銜接工序所占比例）

（三）石方運(yùn)輸人工工時(shí)消耗指標(biāo)

每100m3石方運(yùn)輸工時(shí)消耗指標(biāo)=基本工序消耗指標(biāo)+輔助工序消耗指標(biāo)+銜接工序消耗指標(biāo)

基本工序消耗指標(biāo)=[石方挖裝機(jī)械消耗量（臺時(shí)）/折算系數(shù)]*機(jī)下人工勞動組合

其中，石方挖裝機(jī)械消耗量（臺時(shí)）的計(jì)算機(jī)本文3.1，石方運(yùn)輸人工工時(shí)消耗指標(biāo)中不考慮輔助工序及銜接工序。

（四）巖級差比值

根據(jù)國頒《（DL/T5099-1999）水工建筑物開挖工程施工技術(shù)規(guī)范》，巖石級別按其硬度劃分十六類，不通水電工程的實(shí)測施工資料證明，巖級差比值為非線性關(guān)系，尤其是地端兩級的巖級差比值波動較大，在確定原則是要對其進(jìn)行綜合考慮。

二、材料消耗指標(biāo)

材料消耗指標(biāo)是指凝結(jié)在單位工程量中的物化勞動，主要包括鉆具材料消耗、火工材料消耗、其它材料消耗等，

（一）鉆具材料消耗指標(biāo)

鉆具包括鉆頭、鉆桿等材料。鉆具消耗指標(biāo)的計(jì)算：

100m3石方鉆具消耗指標(biāo)=100m3石方鉆孔長度/[單個(gè)鉆具完成鉆孔長度*（1-操作損耗）]

（二）火工材料消耗指標(biāo)

火工材料包括炸藥、非電毫秒延時(shí)雷管、火雷管等，其消耗指標(biāo)的計(jì)算式：

100m3石方火工消耗指標(biāo)=100m3石方鉆孔長度*單米火工材料消耗量

（三）其他材料消耗指標(biāo)

其他材料消耗指標(biāo)以元為單位計(jì)算。

三、施工機(jī)械消耗指標(biāo)

施工機(jī)械消耗是指應(yīng)攤銷在單位工程量中的設(shè)備價(jià)值及運(yùn)行費(fèi)用，主要包括掘進(jìn)機(jī)械、輔助機(jī)械及裝運(yùn)機(jī)械等三部分。

（一）掘進(jìn)機(jī)械消耗指標(biāo)

掘進(jìn)機(jī)械主要包括風(fēng)鉆、鑿巖臺車、液壓鉆等按施工組織設(shè)計(jì)的要求，掘進(jìn)機(jī)械又可分為石方明挖機(jī)械和石方洞挖掘進(jìn)機(jī)械。

1.石方明挖機(jī)械消耗指標(biāo)=單米鉆孔時(shí)間*鉆孔工效系數(shù)*100m3石爆破工程量鉆孔孔長度

公式中，”單米鉆孔時(shí)間”為純鉆孔時(shí)間與輔助時(shí)間之和，100m3石方爆破工程量鉆孔長度為實(shí)測綜合指標(biāo)。

2.石方洞挖掘進(jìn)機(jī)械消耗指標(biāo)

石方洞挖掘進(jìn)機(jī)械消耗指標(biāo)=100m3石方爆破工程量鉆孔長度/掘進(jìn)機(jī)械生產(chǎn)產(chǎn)效率

=100m3石方爆破工程量鉆孔長度*（（基本時(shí)間+輔助時(shí)間）*（1+應(yīng)攤銷時(shí)間百分比）/60）。

其中，基本時(shí)間為純鉆孔時(shí)間，應(yīng)攤銷時(shí)間為廢孔、卡鉆、夾角等影響因素所消耗指標(biāo)的時(shí)間。每臺時(shí)按60分計(jì)。

（二）輔助機(jī)械消耗指標(biāo)

輔助機(jī)械主要包括載重汽車、通風(fēng)設(shè)備等。按施工組織設(shè)計(jì)要求，輔助機(jī)械又可分為石方明挖輔助機(jī)械和石方洞挖輔助機(jī)械。

1.石方明挖輔助機(jī)械消耗指標(biāo)

石方明挖輔助機(jī)械的組成較為簡單，一般對實(shí)測資料進(jìn)行整理后直接采用。

2.石方洞挖輔助機(jī)械消耗指標(biāo)

石方明挖輔助機(jī)械涉及施工配置，其消耗指標(biāo)須經(jīng)分析計(jì)算。以通風(fēng)設(shè)備為例，風(fēng)鉆石方開挖要根據(jù)施工斷面配置風(fēng)鉆數(shù)量，多臂鉆（或液壓鉆）石方開挖

要考慮液壓平臺車，裝載機(jī)等相應(yīng)施工機(jī)械并列作業(yè)的通風(fēng)時(shí)間。

石方開挖（風(fēng)鉆）通風(fēng)機(jī)械消耗指標(biāo)計(jì)算式為：石方開挖（風(fēng)鉆鉆孔）通風(fēng)機(jī)械臺時(shí)=100m3石方爆破所需鉆孔時(shí)間（h）+100m3石方爆破所需定孔及裝炸藥時(shí)間（h）+100m3石方爆破所需銜接工序時(shí)間（h）。

石方開挖（多臂鉆或液鉆）通風(fēng)機(jī)械消耗指標(biāo)計(jì)算式如下：石方開挖（多臂鉆或液壓鉆）通風(fēng)機(jī)械消耗臺時(shí)=100m3時(shí)石方爆破所需機(jī)械臺時(shí)+100石方爆破所需液壓平臺車臺時(shí)+100m3石方爆破所需安全處理機(jī)械臺時(shí)+100石方爆破所需用銜接工序臺時(shí)。

（三）裝運(yùn)機(jī)械消耗指標(biāo)

石方裝運(yùn)機(jī)械可分為石方挖裝和石方運(yùn)輸機(jī)械，不同的施工組織設(shè)計(jì)對石方裝運(yùn)機(jī)械配置有不同的要求，但其基本消耗指標(biāo)見以下分解。

1.石方挖裝機(jī)械消耗指標(biāo)

石方挖裝機(jī)械主要包括液壓反鏟、推土機(jī)、裝載機(jī)等設(shè)備，其消耗指標(biāo)的計(jì)算依據(jù)為各作業(yè)步所需時(shí)間和有關(guān)折算系數(shù)，詳見表1，表1中挖掘機(jī)械”一斗循環(huán)凈時(shí)間”的綜合取值為石方明挖和洞挖兩部分。

2.石方運(yùn)輸機(jī)械消耗指標(biāo)

石方運(yùn)輸機(jī)械主要分為自卸汽車，其消耗指標(biāo)的計(jì)算需進(jìn)行進(jìn)一步的分解。由于存在運(yùn)距、段距、段速取值上的不同，有關(guān)指標(biāo)又分石方明挖和石方洞挖兩部分，其計(jì)算數(shù)據(jù)見自卸汽車行駛速度和往返時(shí)間、自卸汽車輔助時(shí)間、挖掘機(jī)裝車斗數(shù)。

四、結(jié)語

石方工程是水利水電工程施工的重要環(huán)節(jié)，其中有些定額字目還與砌石、灌漿、人工砂石料等工程有著密切關(guān)系，因此，石方工程作為施工成本控制的難點(diǎn)、重點(diǎn)，在工程實(shí)踐中將會有更多、更合理、更科學(xué)的方法。尤其是100萬方以上的石方開挖量或者是工程地質(zhì)條件復(fù)雜、工程特點(diǎn)差異較大，結(jié)合實(shí)際情況，尋求是以不同工程類型、不同工程特點(diǎn)的石方開挖成本控制方法，為施工企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

篇2

【 abstract 】 the project budget is in the process of project construction, according to different design stage of the design documents of the specific content and relevant quota, index and fees standard, calculation and determine in advance of the construction project all the cost of the project of technical and economic files. Water conservancy and hydropower engineering construction has stepped into a high-speed development stage. How well the water conservancy and hydropower engineering budget is related to the water conservancy and hydropower projects, the final construction quality and construction of the interests of the unit, so will need to strengthen to the engineering cost control of the science reasonable.

【 key words 】 water conservancy and hydropower engineering budgeting

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、 工程預(yù)算編制步驟

在編制概預(yù)算文件之前,應(yīng)該先充分了解整個(gè)工程設(shè)計(jì)的情況,并熟悉圖紙,明白整個(gè)工程中所涉及到的項(xiàng)目和內(nèi)容。編制的人員還必須在工程施工現(xiàn)場,對場內(nèi)場外的一些交通、環(huán)境,和工程所在地的海拔情況進(jìn)行充分的了解。除此之外,還應(yīng)該在一定程度上掌握整個(gè)工程施工措施、施工組織情況、方法和施工機(jī)械設(shè)備的情況,以及勞動力配備等。由于水利水電工程的投資來源較為復(fù)雜,主要是由地方財(cái)政投資、中央投資以及中央和地方按照比例進(jìn)行共同投資的,此外,還包括一些中外合資和外商投資等形式,因此,在進(jìn)行對水利水電工程概預(yù)算編制的時(shí)候,應(yīng)該先弄清楚工程的主要投資來源和情況。為了能夠有效的計(jì)算出工程的造價(jià),并且組織材料的供應(yīng),在進(jìn)行工程招投標(biāo)的時(shí)候,對建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該簡單的劃分為建筑工程、機(jī)電設(shè)備安裝、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備和安裝工程、臨時(shí)工程、水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)和其他一些費(fèi)用這六個(gè)主要部分,要按照國家和地方水利部門的規(guī)定來頒發(fā)最新的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來對水利水電工程的概預(yù)算進(jìn)行編制。

二、 水利水電工程施工成本的分析方法

1. 人工費(fèi)分析。

在實(shí)行管理層和作業(yè)層兩層分離的情況下，項(xiàng)目施工需要的人工和人工費(fèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)簽訂勞務(wù)承包合同，明確承包范圍、承包金額和雙方的權(quán)利、義務(wù)。對項(xiàng)目經(jīng)理部來說，除了按合同規(guī)定支付勞務(wù)費(fèi)以外，還可能發(fā)生一些其他人工費(fèi)支出。

2. 材料費(fèi)分析。

1) 主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用的分析。主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用的高低，主要受價(jià)格的消耗數(shù)量的影響。而材料價(jià)格的變動，又受采購價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、途中損耗、來料不足等因素的影響；材料消耗數(shù)量的變動，也要受操作損耗、管理損耗和返工損失等因素的影響，可在價(jià)格變動較大和數(shù)量超異常的時(shí)候再作深入分析。

2) 周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)分析。在實(shí)行周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部租賃制的情況下，項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料費(fèi)的節(jié)約或超支，決定于周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)利用率和損耗率。因?yàn)橹苻D(zhuǎn)一慢，周轉(zhuǎn)材料的使用時(shí)間就長，同時(shí)也會增加租賃費(fèi)支出；而超過規(guī)定的損耗，更要照原價(jià)賠償。

3) 采購保管費(fèi)分析。材料采購保管費(fèi)屬于材料的采購成本，包括：材料采購保管人員的工資、工資附加費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，以及材料采購保管過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、材料整理及零星運(yùn)費(fèi)和材料物資的盤虧及毀損等。

3. 機(jī)械使用費(fèi)分析。

由于項(xiàng)目施工具有的一次特性，項(xiàng)目經(jīng)理部不可能擁有自己的大量機(jī)械設(shè)備，而是隨著施工的需要，向企業(yè)動力部門或外單位租用。

4. 間接成本分析。

間接成本是指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需要的費(fèi)用，主要包括現(xiàn)場管理人員的工資和進(jìn)行現(xiàn)場管理所需要的費(fèi)用。間接成本的分析，也應(yīng)通過預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)的比較來進(jìn)行。

三、 水利水電工程控制成本之途徑

1. 化配置方案，選擇正確的施工方案是降低成本之關(guān)鍵

施工方案的優(yōu)化以及確定主要包括施工方法、施工器械的確定，施工順序的統(tǒng)籌安排以及流水施工的安排。不同的施工方案對施工工期的影響很大，所要調(diào)配和選用的機(jī)械設(shè)備也需要根據(jù)施工方案進(jìn)行確定，因而科學(xué)合理的施工方案對于承建企業(yè)控制成本投入、提高企業(yè)工作效率和利益來說都有重要的意義。在進(jìn)行施工方案選擇時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)、地理環(huán)境等諸多因素，在綜合分析上述因素后制定出合理可行的施工方案。

2. 建立得力的項(xiàng)目經(jīng)理部，提高工程人員的整體素質(zhì)

項(xiàng)目經(jīng)理部門是整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目施工技術(shù)、施工安全的負(fù)責(zé)部門。其人員配置、素質(zhì)高低直接影響到工程的質(zhì)量和成本的控制情況。尤其是項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對整個(gè)工程的財(cái)務(wù)收支情況做出詳細(xì)的分析和科學(xué)的預(yù)測，做好資金合理調(diào)度的安排工作。同時(shí)，在控制成本的情況下，亦應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量，杜絕投機(jī)取巧現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)理部門也應(yīng)當(dāng)注重工程員工素質(zhì)的提高，增強(qiáng)其社會責(zé)任感和職業(yè)道德意識，在工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都可以實(shí)現(xiàn)人盡其用、物盡其力。

3. 加強(qiáng)成本核算，落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施

水利水電施工企業(yè)的成本控制點(diǎn)主要是：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用消耗費(fèi)、間接費(fèi)及其他直接費(fèi)。只有加強(qiáng)相應(yīng)的成本核算，對于不同的成本投入實(shí)施不同的政策才能有效的進(jìn)行成本控制。具體說來，對于人工費(fèi)用的控制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的獎懲制度，充分調(diào)動人員的積極性和創(chuàng)造性，除此之外，加強(qiáng)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)也是必不可少的。只有調(diào)動起工作人員的積極性才能提高勞動效率，縮短工程周期，降低人工成本。對于材料費(fèi)用、機(jī)械使用消耗的費(fèi)用，則需要合理的組織和調(diào)配，因地制宜，避免材料的浪費(fèi)和機(jī)械設(shè)備的閑置。同時(shí)，水利水電工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定合理的工作安排，減少人員和機(jī)械的閑置現(xiàn)象的發(fā)生。

四、 水利水電工程概預(yù)算編制應(yīng)注意的事項(xiàng) 

1. 定額。水利水電建筑、安裝工程定額是水利水電建筑安裝企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理的必備條件，是計(jì)劃、 生產(chǎn)、估價(jià)、結(jié)算等工作的尺度。在工程建設(shè)中，需要消耗大量財(cái)力、人力、物力，合理計(jì)劃和供應(yīng)這些資源，離不開相應(yīng)的定額。按工程建設(shè)階段，定額可分為投資估算指標(biāo)、概算定額和概算指標(biāo)、預(yù)算定額和施工定額。按管理體制和執(zhí)行范圍，定額又可分為全國統(tǒng)一定額，全國行業(yè)定額，地方定額和企業(yè)內(nèi)部定額。

2. 材料預(yù)算價(jià)格。隨著社會主義經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，建筑材料價(jià)格隨市場需求情況波動較大，它是組成工程概預(yù)算單價(jià)的重要組成部分，在編制概預(yù)算前應(yīng)根據(jù)市場調(diào)查情況詳細(xì)分析，不能隨意而定。由于水利水電工程的不定性，需對大量建筑物資進(jìn)行不同方式和路徑的運(yùn)輸。

3. 取費(fèi)。水利水電工程一般建設(shè)規(guī)模大、投資多，為了控制投資額，對工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用都作了劃分。

4. 工程量統(tǒng)計(jì)。工程量計(jì)算的正確與否，直接影響著概預(yù)算文件編制質(zhì)量的好壞。故編制人員在掌握專業(yè)知識的同時(shí)，還應(yīng)具備一定的水工、機(jī)電、地質(zhì)、金屬結(jié)構(gòu)等專業(yè)知識，對各專業(yè)所提供的工程量應(yīng)和圖紙進(jìn)行核對，防止盲目照抄。 

篇3

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

在當(dāng)前水利工程施工過程中，工程概預(yù)算對工程的施工成本有著重要的影響，因此，在施工前要根據(jù)工程的實(shí)際情況對工程進(jìn)行概預(yù)算，以便提高工程成本控制水平。

二、概預(yù)算的編制依據(jù)和步驟

1、編制依據(jù)

（1）工程設(shè)計(jì)文件、報(bào)告，工程所在地的交通、氣象、社會經(jīng)濟(jì)情況；

（2）現(xiàn)行水利水電工程概算定額（包括工程建筑定額、機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝定額）；

（3）上級及工程主管部門制定的政策、法令、法規(guī)；

（4）水利水電工程概預(yù)算編制辦法及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（5）工程施工企業(yè)等級及執(zhí)行的人工工資標(biāo)準(zhǔn)；

（6）水利水電工程材料供應(yīng)情況及價(jià)格信息。

2、編制步驟

（1）在編制概預(yù)算文件前首先要充分了解工程設(shè)計(jì)情況，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，掌握工程中所涉及到的項(xiàng)目和內(nèi)容。編制人員還應(yīng)到工程施工現(xiàn)場，對場內(nèi)場外交通、工程所在地的海拔高程、氣候條件等加以了解。另外，還應(yīng)掌握工程施工組織、施工措施和方法、建筑材料的運(yùn)輸距離和方式、施工機(jī)械設(shè)備情況，勞動力配備等。水利水電工程投資來源較為復(fù)雜，有中央投資、地方財(cái)政投資、中央和地方按比例共同投資，另外，還有外商投資和中外合資等形式，在編制概預(yù)算文件時(shí)，應(yīng)搞清工程投資來源。

（2）為了計(jì)算工程造價(jià)，組織材料供應(yīng)，進(jìn)行工程招投標(biāo)，將建設(shè)項(xiàng)目劃分為6個(gè)部分；一是建筑工程（水利水電樞紐工程和其他永久建筑物）；二是機(jī)電設(shè)備安裝工程（構(gòu)成電廠及泵站固定資產(chǎn)的全部機(jī)電設(shè)備）；三是金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程（閘門、啟閉機(jī)和攔污柵等設(shè)備）；四是臨時(shí)工程（施工導(dǎo)流、交通工程和場外供電線路等）；五是水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)；六是其他費(fèi)用。

（3）按國家和地方水利部門頒發(fā)的最新定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制工程概預(yù)算單價(jià)。

（4）按照工程設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算匯總建筑工程量，并按工程設(shè)計(jì)階段乘以相應(yīng)的階段系。

（5）按建筑工程量和單價(jià)相乘的法計(jì)算工程概預(yù)算，并按建筑項(xiàng)目劃分逐級向上匯總，得出工程總概、預(yù)算投資。

三、水利工程概預(yù)算編制中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1、概預(yù)算書中計(jì)量單位的名稱、符號使用在概預(yù)算的書中，所進(jìn)行計(jì)量單位的名稱和單位符號應(yīng)該根據(jù)1984年由國務(wù)院的《關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》的規(guī)定來進(jìn)行選用。在概預(yù)算書中有一些具體的要求，主要包括概預(yù)算書中在表達(dá)量的時(shí)候，以及在圖、表、公司和文字?jǐn)⑹龅臅r(shí)候，詞頭和單位都應(yīng)該一律使用國際符號，也就是使用法定的計(jì)量單位中的單位符號，如果沒有規(guī)定的，可以使用漢字單位來進(jìn)行表示，例如臺班、工時(shí)、延長米、根等。在概預(yù)算的書中，一些敘述性的文字可以使用法定計(jì)量單位的時(shí)候，在計(jì)量單位的使用上，最好運(yùn)用數(shù)字或者字母來表示。

2、概算書中各表和計(jì)算書的金額單位，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行采用對于人工的工資、鳳、水、電荷施工機(jī)械臺時(shí)費(fèi)、材料預(yù)算價(jià)格以及混凝土材料的單價(jià)等一些基礎(chǔ)的單價(jià)，都應(yīng)該以元作為基本單位，還要精確到小數(shù)點(diǎn)的后面2位。在單價(jià)表中的合計(jì)欄里面，要以元為主要的單位，并且精確到元，此外，在建筑工程表和設(shè)備及安裝工程概算表中的合計(jì)欄，則要運(yùn)用萬元作為單位，并且精確到小數(shù)點(diǎn)的后2位或者萬元。在總概算表、分年度投資表和工程概算總表等的各欄中，使用的單位應(yīng)該是萬元，并且其精度應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際工程投資和規(guī)模大小來確定，普遍情況下是精確到萬元或者保留2位小數(shù)，對于一些特大型的水利水電工程來說，也精確到億元或保留2位小數(shù)。

3、復(fù)核工程數(shù)量并按照概預(yù)算編制規(guī)定的要求正確表述

由于水利工程一般投資都存在較大的情況，基本都是上百萬，甚至多到上千萬的情況，有時(shí)候一些分項(xiàng)工程的投資都可以高達(dá)幾百萬元。因此，在對水利水電工程進(jìn)行概預(yù)算編制的時(shí)候，對工程量設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)核是相當(dāng)重要的，是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。其中工程量的復(fù)核內(nèi)容包括了數(shù)量、設(shè)計(jì)條件、單位和地質(zhì)條件等，每一個(gè)不同的條件都會嚴(yán)重影響到概預(yù)算的正確計(jì)算方法，因此，在編制概預(yù)算的時(shí)候，工作人員應(yīng)該仔細(xì)閱讀圖紙，對工程量進(jìn)行反復(fù)的復(fù)核，確保工程的質(zhì)量。

四、水利工程概預(yù)算編制的應(yīng)用分析

1、材料價(jià)格分析建筑材料價(jià)格是組成工程概預(yù)算單價(jià)的重要組成部分，它隨市場需求情況波動較大。水利水電工程的材料預(yù)算價(jià)格=（材料市場價(jià)格+運(yùn)雜費(fèi)+包裝費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)）×（1+采購保管費(fèi)率），材料市場價(jià)格因材料產(chǎn)源、供貨部門不同變動較大，在編制概預(yù)算前應(yīng)根據(jù)市場調(diào)查情況詳細(xì)分析，不能隨意而定。由于水利水電工程的不定性，需對大量建筑物資進(jìn)行不同方式和路徑的運(yùn)輸。在工程概預(yù)算過程中只要根據(jù)貨物等級、路面等級、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸距離等合理的計(jì)算出材料費(fèi)用，就能有效的防止人為地提高路面等級、加長運(yùn)輸距離、甚至變更施工材料等現(xiàn)象的發(fā)生。

2、工程量分析工程量計(jì)算的正確與否，直接影響著工程概預(yù)算文件編制質(zhì)量的好壞，反過來，工程概預(yù)算的實(shí)施情況也反映著工程量的進(jìn)度和質(zhì)量。故編制人員在掌握專業(yè)知識的同時(shí)，還應(yīng)具備一定的水工、機(jī)電、地質(zhì)、金屬結(jié)構(gòu)等專業(yè)知識，對各專業(yè)所提供的工程量應(yīng)和圖紙（設(shè)備清單）進(jìn)行核對，防止盲目照抄。另外，在計(jì)算工程量時(shí)應(yīng)遵循如下原則：

（1）工程項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)與定額子目劃分相適應(yīng)；

（2）工程量的計(jì)量單位應(yīng)與定額子目的單位一致；

（3）在計(jì)算工程量時(shí)應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段乘以相應(yīng)的階段系數(shù)；

（4）計(jì)算施工過程中超控、超填的工程量和附加工程量。

3、勞力、三材、地材分析工程概預(yù)算編制在工作勞力、三材、地材應(yīng)用等工作中起著非常關(guān)鍵的分配作用。根據(jù)勞動量的大小，組織施工隊(duì)伍，根據(jù)材料量，考慮材料供應(yīng)，根據(jù)地材量，籌備地材。工程概預(yù)算工作是組織施工、合理調(diào)配勞力、安排施工進(jìn)度、組織材料供應(yīng)等必不可少的參考資料，同時(shí)，也是計(jì)算三材差價(jià)、追加投資的重要依據(jù)。

五、水利水電工程概預(yù)算編制過程中常見問題的分析處理

1、水利水電工程單價(jià)中含其他行業(yè)單價(jià)某一項(xiàng)水利工程在編制初步設(shè)計(jì)概算、預(yù)算時(shí)，建安工程費(fèi)里一般都由土建、機(jī)電設(shè)備安裝、通信、房屋建筑、電力線路、交通等幾部分組成，編制概算或編制標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)只編制土建部分的工程預(yù)算單價(jià)，安裝工程里只列入安裝工程費(fèi)，設(shè)備原價(jià)則根據(jù)咨詢（或當(dāng)時(shí)的市場指導(dǎo)價(jià)）進(jìn)行，如此會有比較大的出入。為此應(yīng)按當(dāng)?shù)丶皣鴥?nèi)各原材料的統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)，從而得出材料價(jià)差。對于不同于水利行業(yè)的房屋建筑、通信、電力、交通等部分，可根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)編列綜合單價(jià)（例如：房屋按1000元/m2、通信按8000元/km、10kv高壓線路按140000元/km、380v輸電線路按30000元/km），其綜合單價(jià)里含設(shè)備、材料、工人工資、利潤、稅金等費(fèi)用，在執(zhí)行時(shí)不應(yīng)重復(fù)計(jì)列。

2、水利水電工程中各費(fèi)用的構(gòu)成水利水電工程一般建設(shè)規(guī)模大、投資多，為了控制投資額，對工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用都作了劃分。其建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用可分為：建筑工程費(fèi)；機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)；金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費(fèi)；臨時(shí)工程費(fèi)；其他費(fèi)用；預(yù)備費(fèi)（包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)）；建設(shè)期還貸利息；水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)。其中前四項(xiàng)中建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)按其費(fèi)用構(gòu)成可分為：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、稅金。以上各費(fèi)用在整個(gè)水利水電投資額中占有較大的比重，編制概預(yù)算時(shí)應(yīng)按照工程具體情況、設(shè)計(jì)階段和深度、施工企業(yè)等級合理劃分費(fèi)用組成。

六、結(jié)束語

在水利工程施工過程中我們根據(jù)相關(guān)的制度對概預(yù)算進(jìn)行編制，對施工成本和相關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算。

篇4

一、水利水電工程預(yù)結(jié)算的重要性

水利水電預(yù)結(jié)算在水利水電工程中是非常重要的，對水利水電的施工成本有著重要的直接影響，并且在水利水電工程中占有非常重要的地位、發(fā)揮著非常重要的作用。水利水電工程預(yù)結(jié)算主要是有效的控制成本，使水利水電工程在建設(shè)過程中得到更好的管理與控制，使得在水利水電工程方面不會造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。

二、水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響因素

1.工程設(shè)計(jì)對水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響

工程設(shè)計(jì)對水利水電的工程預(yù)結(jié)算的影響是非常之大的。水利水電的工程設(shè)計(jì)在一般情況下主要包括兩個(gè)階段，一是初步設(shè)計(jì)，二是施工設(shè)計(jì)。這樣的因素對于小型建筑的影響并不是很大，但是對于大型的水利水電的工程來說是非常重要的影響因素，因?yàn)槠湫枰募夹g(shù)較高，施工內(nèi)容較為復(fù)雜，所以影響范圍較大。

2.材料價(jià)格對水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響

在水利水電的建設(shè)中，材料價(jià)格也是對水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響因素之一。在水利水電的工程預(yù)算編制中，水利水電工程中定額基價(jià)主要包括施工的人力、機(jī)械設(shè)備、以及材料的價(jià)格，而由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些價(jià)格也不是平穩(wěn)不動的，反而起起伏伏，所以，材料價(jià)格對水利水電工程預(yù)結(jié)算也是有影響的。

3.經(jīng)營管理因素對水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響

制定完整的經(jīng)營管理制度是確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的保障，從而使得工程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能在預(yù)定的計(jì)劃中順利進(jìn)行，并且使其不僅能保障工程質(zhì)量，還能有效的控制工程的成本造價(jià)與工程的進(jìn)展。而有些施工單位極其的不重視經(jīng)營管理，只為了贏取利潤，過分的偷工減料、進(jìn)行違反規(guī)定的操作，只為追求工程進(jìn)度，這樣不僅影響了水利水電等工程的質(zhì)量問題，更嚴(yán)重的是出現(xiàn)嚴(yán)重問題之后還要返工，造成更加嚴(yán)重的資金浪費(fèi)，對水利水電工程的預(yù)結(jié)算產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

三、水利水電工程預(yù)結(jié)算的影響因素的改進(jìn)策略

1.建立完善的工程預(yù)結(jié)算管理機(jī)制

想要更好更完善的解決有關(guān)高估冒算問題，規(guī)范工程預(yù)結(jié)算的相關(guān)工作，一定要建立健全有關(guān)工程預(yù)結(jié)算的管理機(jī)制。想要建立完善的工程預(yù)結(jié)算的管理機(jī)制，首先有一支責(zé)任感強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的工程預(yù)結(jié)算審核隊(duì)伍便是必不可少的。如若發(fā)生高估或謊報(bào)工程量等問題，要及時(shí)地運(yùn)用相關(guān)的專業(yè)知識解決并糾正此類問題，以免出現(xiàn)更大的問題，造成更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。其次，對于高估冒算問題而言，要想方設(shè)法的提高審計(jì)人員的責(zé)任意識，可以通過賞罰分明、追究責(zé)任等方法來提高審計(jì)人員的責(zé)任意識。除此之外，審計(jì)人員應(yīng)該充分全面的了解與水利水電工程相關(guān)的知識與技能，保證當(dāng)發(fā)生意外情況是，審計(jì)單位能更快更好的解決問題，從而保障審計(jì)人員的工作效率；相關(guān)的管理人員也要熟悉并了解相關(guān)的簽證工作流程，了解相關(guān)簽證工作的要求與實(shí)際情況，了解出現(xiàn)在簽證方面的問題并給予答案進(jìn)行解決，從而確保簽證能及時(shí)、有序以及準(zhǔn)確的進(jìn)行并順利完成。

2.科學(xué)合理的編制工程預(yù)結(jié)算

想要保證工程預(yù)結(jié)算的審核能夠順利、高效率的開展就必須要了解最基本的預(yù)結(jié)算規(guī)范。為此，審核人員在審核工程量清單時(shí)，要充分了解清單計(jì)價(jià)的規(guī)范，并且遵循著工程量結(jié)算的規(guī)則與要求，熟練地運(yùn)用工程量的相關(guān)計(jì)算方法，對工程量清單進(jìn)行審核。審計(jì)人員在對招標(biāo)控制價(jià)審核時(shí)，更加需要對市場的情況進(jìn)行深刻的了解，尤其在設(shè)備、材料、配套部件的價(jià)格等方面，并熟練的應(yīng)用費(fèi)率套用、定額套用等方法，與實(shí)際的市場價(jià)格相結(jié)合進(jìn)行審計(jì)工作，以防出現(xiàn)定額不合理等問題。對工程量方面進(jìn)行審核時(shí)，要注意是否有漏算或是重復(fù)計(jì)算的情況發(fā)生。如若無此類現(xiàn)象發(fā)生，要在保證數(shù)據(jù)來源準(zhǔn)確性的同時(shí)保證計(jì)算方法也是準(zhǔn)確無誤的。如若發(fā)生簽證變更情況，也要盡快的對工程造價(jià)進(jìn)行相對應(yīng)的改變。在對施工簽證、設(shè)計(jì)變更資料、施工合同、招投標(biāo)文件等相關(guān)資料進(jìn)行整理時(shí)，要保證其具有相關(guān)性，并且依據(jù)這些資料制定出科學(xué)合理的工程預(yù)結(jié)算書。

3.加強(qiáng)對合同方面的管理

合同在各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域都是不可或缺的重要的一部分，當(dāng)然，工程方面也是需要合同的。合同要在工程項(xiàng)目開展前制定，而且重要的是要結(jié)合工程項(xiàng)目自身發(fā)展的方向與特點(diǎn)進(jìn)行制定。為了方便后期審核工作的進(jìn)行，一定要對工程建設(shè)的預(yù)算工作方面進(jìn)行科學(xué)的審定。為了確保并實(shí)現(xiàn)合同的合理性與完整性，不應(yīng)該僅僅做到了解合同的要求，還應(yīng)該對實(shí)際情況進(jìn)行充分的了解與考察，考察過后分析工程建設(shè)的具體要求與內(nèi)容是否與合同上的要求一致。除此之外，為了保障工程資料的有效性與準(zhǔn)確性，一定要認(rèn)真仔細(xì)的對工程資料進(jìn)行編制。還要根據(jù)合同，準(zhǔn)確的審核相關(guān)材料的定額與價(jià)格，并以此來檢查相關(guān)的費(fèi)用條款是否存在合理性；在審核的過程中，如果發(fā)現(xiàn)合同存在一些嚴(yán)重的問題，一定要立即聯(lián)系相關(guān)的單位責(zé)任人共同研究并給予解決的辦法，從而保障工程結(jié)算的合理性與準(zhǔn)確性。

四、結(jié)語

總而言之，雖然在水利水電的預(yù)結(jié)算審核的過程中存在著很多的環(huán)節(jié)，但是其中最最關(guān)鍵的還是工程預(yù)結(jié)算的執(zhí)行與編制環(huán)節(jié)。一般情況下，這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都與實(shí)際工程有著很大的差距，并且很難達(dá)到指導(dǎo)和反應(yīng)的效果。所以，在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的執(zhí)行與編制時(shí)一定要加強(qiáng)審核，從而提高或確定工程造價(jià)的真實(shí)性，發(fā)揮出工程預(yù)結(jié)算在工程項(xiàng)目中的重要意義，提高我國企業(yè)的核心競爭力和我國的綜合實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊宗義.建筑工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)分析[J].九江學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2017,32(1):44-46.

篇5

當(dāng)前，我國的形勢是經(jīng)濟(jì)快速的繁榮增長、綜合國力不斷的增強(qiáng)以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷地發(fā)展和完善。人們對水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)越來越重視，并且水電工程的建設(shè)在我國也有著很重要的作用和地位。因此在保證工程施工質(zhì)量等諸多因素的前提下，要不斷的探索如何降低工程造價(jià)的超預(yù)算問題，以及找到科學(xué)有效地解決辦法，使預(yù)算成本達(dá)到最低，這樣從而減少工程施工費(fèi)用的支出，達(dá)到節(jié)省建設(shè)施工費(fèi)用成本的目的。

一、水利工程造價(jià)預(yù)算存在的問題

1、在我國改革開放至今，我國的基礎(chǔ)建設(shè)水平發(fā)展迅速，然而缺乏全面系統(tǒng)的管理理念，以及對工程造價(jià)預(yù)算的意識程度還不夠完善。例如：在進(jìn)行計(jì)算水利水電工程造價(jià)的預(yù)算時(shí)，一些專業(yè)技術(shù)人員對施工項(xiàng)目任務(wù)考慮的還不夠成熟和還不夠全面。在對工程進(jìn)行預(yù)算時(shí)，一些技術(shù)人員只是通過憑借一些數(shù)據(jù)和研究施工圖紙來進(jìn)行工程造價(jià)的相關(guān)預(yù)算，這是非常不嚴(yán)謹(jǐn)和不科學(xué)的工程造價(jià)預(yù)算方法。對工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)，工作人員還需要對建設(shè)施工場地的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，掌握和了解施工現(xiàn)場的情況，分析和研究影響建設(shè)施工的一些因素，從而有效地將這些影響施工的因素考慮到造價(jià)預(yù)算中來。

2、在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的工作時(shí)，一些預(yù)算人員的責(zé)任心不夠強(qiáng)，不能夠認(rèn)真的負(fù)責(zé)建設(shè)工程的預(yù)算工作和減少預(yù)算上的錯(cuò)誤。因此，要不斷的提高預(yù)算人員的素質(zhì)修養(yǎng)和加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)，使他們能夠更好的從事自己的工作。例如：在進(jìn)行工程項(xiàng)目的預(yù)算時(shí)，一些工程造價(jià)工作者的工作經(jīng)驗(yàn)不足，思維能力不夠強(qiáng)，對一些影響建設(shè)施工的不利因素考慮的不夠全面。比如：在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，忽視了天氣因素和地質(zhì)地形等因素對工程施工的影響。在建設(shè)施工的過程中，若此區(qū)域經(jīng)常下雨或早晨經(jīng)常有霧的出現(xiàn)，那么就會影響施工的進(jìn)度和施工的質(zhì)量。在下雨的情況下，就要采取一些保護(hù)措施，避免雨水對正在建設(shè)的水利工程項(xiàng)目造成破壞。在建設(shè)工程項(xiàng)目停工的這段時(shí)間里，還需要一些工人留在工地看管施工作業(yè)設(shè)備以及對設(shè)備做一些必要的維修和保護(hù)工作，并且還增加了人工費(fèi)的支出。建設(shè)項(xiàng)目的工期被延長之后，建筑施工機(jī)械設(shè)備如：推土機(jī)、挖掘機(jī)和腳手架等的租賃使用時(shí)間也被延長了。那么在這種情況下，就會增加建設(shè)工程的費(fèi)用支出，從而會導(dǎo)致施工的進(jìn)度不斷變慢，以及會導(dǎo)致不必要的費(fèi)用支出越來越多。

3、當(dāng)水利工程在進(jìn)行施工的過程中，一些施工人員的工作經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏專業(yè)的施工技術(shù)能力以及對建筑材料的浪費(fèi)和損壞現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。例如：造價(jià)預(yù)算人員在對鋼筋的實(shí)際用量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，沒有準(zhǔn)確計(jì)算好，從而導(dǎo)致建筑材料過剩，以至于導(dǎo)致水利工程造價(jià)超預(yù)算的問題發(fā)生。在對水利工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)，沒有完善的制度和法律法規(guī)來約束和監(jiān)督工程造價(jià)預(yù)算工作人員的工作情況。因此，要加強(qiáng)工程造價(jià)的監(jiān)督力度和提高造價(jià)工作人員的意識，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)合理性。由于諸多因素的影響，水利水電工程的建設(shè)工期也在不斷延長，建設(shè)施工用的各種建筑材料的價(jià)格也會有所變動，價(jià)格可能上升也可能降低。在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，由于工程工期的延長，在這段時(shí)間里而導(dǎo)致建筑材料產(chǎn)生一定的價(jià)差以及機(jī)械租賃的價(jià)格會上漲和預(yù)算費(fèi)率及其他費(fèi)用也會有所變動。因此，要加強(qiáng)對水利水電工程造價(jià)的管理力度和全面考慮諸多不利因素對建設(shè)工程項(xiàng)目的影響，避免工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工期延長以及投資估算不足等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、解決造價(jià)超預(yù)算的對策

1、在我國，我國的工程造價(jià)管理還沒有形成比較科學(xué)合理的系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)體系和有關(guān)的施工方案還不夠完善。在過去，我國長期運(yùn)用“二分式”管理模式，如今現(xiàn)在已經(jīng)不再實(shí)用。以前的建筑施工方案嚴(yán)重影響我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此我國要不斷的加強(qiáng)水利工程的預(yù)算造價(jià)管理，制定科學(xué)合理的施工方案來控制施工的建設(shè)費(fèi)用，并且保證水利水電工程預(yù)算造價(jià)的科學(xué)合理性和準(zhǔn)確性。我國的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)方案方面存在著很多的問題，因此要不斷的完善、改進(jìn)和創(chuàng)新。在建筑施工方案設(shè)計(jì)的過程中，一些設(shè)計(jì)單位忽視了對設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求以及過分的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率。水利水電工程項(xiàng)目具有投資大、工期長的特點(diǎn)，因此在施工的過程中，施工環(huán)境比較復(fù)雜以及受到很多因素的影響。

2、通過分析，我國的水利工程預(yù)算管理存在著很多的問題，在建筑施工管理上，要不斷探討管理對策來確定工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。對于造價(jià)預(yù)算的費(fèi)用是根據(jù)間接成本的計(jì)算，利潤和稅收等則是根據(jù)有關(guān)文件的補(bǔ)充調(diào)整，最后得到了工程造價(jià)。我們可以通過直接費(fèi)用和間接費(fèi)用來簡單的計(jì)算，通過粗略的估計(jì)又要花費(fèi)的錢，主要根據(jù)定額的標(biāo)準(zhǔn)加以計(jì)算和評估。而且國家已經(jīng)確定了取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的資質(zhì)等級，需要符合國家所規(guī)定的體制進(jìn)行實(shí)施。

3、在造價(jià)控制以及相關(guān)的管理方面，要加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力以及項(xiàng)目成本管理的系統(tǒng)和方法，完善法律體系和規(guī)范建筑市場，維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。根據(jù)項(xiàng)目管理理論：在項(xiàng)目中，從開始到結(jié)束的整個(gè)建設(shè)周期中，項(xiàng)目資源的投資是由小變大的過程，經(jīng)過一系列的發(fā)展形勢，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理需要大量的精力和費(fèi)用。在水利水電的整個(gè)工程項(xiàng)目中，管理措施起著不可或缺的作用，所以在施工作業(yè)過程中，我們要關(guān)注施工方面的相關(guān)措施，并且提出科學(xué)合理的方案以及提高解決施工問題的能力。推行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)以及進(jìn)行多方案比較，并且選出最優(yōu)方案。施工設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是進(jìn)行投標(biāo)，通過招標(biāo)的方式來對多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行篩選，設(shè)計(jì)單位優(yōu)先選擇能及時(shí)完成設(shè)計(jì)任務(wù)以及科學(xué)合理的方案。根據(jù)確定的招標(biāo)方案，成功的設(shè)計(jì)流程包括：設(shè)計(jì)、輸入和輸出等步驟。科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案以及經(jīng)濟(jì)有效的對策，可以加快施工的進(jìn)度和減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，從而有效地滿足建筑節(jié)能和環(huán)保的要求

結(jié)束語

通過研究建筑工程造價(jià)預(yù)算方面的問題，科學(xué)合理的管理水利水電工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施健康發(fā)展的因素。因此要合理利用基礎(chǔ)設(shè)施的資金和進(jìn)行監(jiān)督管理，從而有效地保護(hù)投資者和承包商的合法權(quán)益。要加強(qiáng)和提高預(yù)算技術(shù)人員的工程預(yù)算水平，完善水利工程管理的思想理念，從而維持我國水利工程的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇6

中圖分類號： TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

現(xiàn)階段，我國建筑業(yè)發(fā)展很快，自然建筑水電安裝工程造價(jià)的管理也受到社會各界的高度重視。但是它還是跟不上建筑業(yè)發(fā)展的速度，存在很多問題，這些問題制約了建筑業(yè)的發(fā)展。用好的辦法解決這些問題是現(xiàn)在建筑業(yè)迫切需要的。怎樣合理管理水電工程的預(yù)算是現(xiàn)在建筑業(yè)需要解決的首要問題【1】。

2. 水電安裝工程造價(jià)的概述

水電安裝工程的造價(jià)是建筑工程的重要環(huán)節(jié)，整個(gè)工程建設(shè)都會用到水電安裝工程造價(jià)，可見水電工程造價(jià)的管理在工程建設(shè)中的重要性。它預(yù)算的精確程度對工程造價(jià)目標(biāo)的進(jìn)度。水電安裝工程造價(jià)有竣工決算環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)概算環(huán)節(jié)、投資決策環(huán)節(jié)4個(gè)環(huán)節(jié)。共分為四個(gè)階段：投資決策階段、設(shè)計(jì)概算階段、施工階段、竣工決算階段。而水電安裝工程也有很多的階段，比如驗(yàn)收、施工、技術(shù)、管理等。這些階段不僅可以確保投資者得到正確的工程造價(jià)，也可以合理的控制建設(shè)階段工程的造價(jià)。工程建設(shè)想要節(jié)約成本必須從水電工程中入手，對它的資金合理的運(yùn)用，減少不必要的開支，使工程效益最大化。

水電工程規(guī)劃不能盲目的設(shè)計(jì)，初期要初步了解工程的一些情況，比如已經(jīng)建設(shè)的類似水電工程信息、主要采辦材料機(jī)器的購買企業(yè)和價(jià)格信息、水電路情況、施工現(xiàn)場的地質(zhì)狀況等，信息的收集做到盡可能的詳細(xì)、正確，這樣做錯(cuò)來的投資規(guī)劃才符合實(shí)際情況，預(yù)算也是做合理的【2】。

水電工程造價(jià)最重要的環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，因?yàn)樵O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對以后工程的施工起決定性的作用，包括施工的進(jìn)度、質(zhì)量等，而施工質(zhì)量是最重要的，它的好壞直接影響投資者獲得利潤。所以這個(gè)環(huán)節(jié)要做到嚴(yán)謹(jǐn)，不能出現(xiàn)一點(diǎn)疏漏，因?yàn)楹芏嘤绊懸蛩厥莿討B(tài)的，這也影響預(yù)算的質(zhì)量，這一點(diǎn)也要考慮到。完美的設(shè)計(jì)規(guī)劃要考慮很多方面，有經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全等。水電工程造價(jià)的另一個(gè)重要環(huán)節(jié)是施工環(huán)節(jié)，施工階段也受到很多因素的影響，比如施工周期、材料的動態(tài)價(jià)格等，如果考慮不周，就會導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)問題，給投資者帶來損失。現(xiàn)在市場上有很多的水電材料加工企業(yè)，而且種類很多，價(jià)格也不同，哪一類的材料經(jīng)濟(jì)實(shí)用，這需要施工企業(yè)預(yù)算員和管理者進(jìn)行了解，然后根據(jù)自己了解的信息作出相應(yīng)的解決方法，保證預(yù)算目標(biāo)順利的完成。

3. 水電安裝工程中的預(yù)算問題

3.1 “三超”現(xiàn)象

“三超”現(xiàn)象就是結(jié)算超出預(yù)計(jì)計(jì)算、概括計(jì)算超出估計(jì)計(jì)算、預(yù)計(jì)計(jì)算超出概括計(jì)算三大超出。在水電工程造假過程中這三大問題經(jīng)常會見到?？墒呛芏嗍┕て髽I(yè)在施工過程中卻疏忽了這些問題，尤其是工程造價(jià)初期沒有了解到投資控制中的估計(jì)計(jì)算與設(shè)計(jì)概括計(jì)算的重要性，沒有認(rèn)真收集有關(guān)信息，或者是只管制施工環(huán)節(jié)的預(yù)算審查核對和最后的工程結(jié)算環(huán)節(jié)，沒有考慮水電工程技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合，設(shè)計(jì)規(guī)劃不能給企業(yè)帶來最大效益，工程建設(shè)的時(shí)候出現(xiàn)“三超”問題，直接影響水電工程造價(jià)的完成【3】。

3.2 水電安裝工程造價(jià)采集資料落后

雖然，水電安裝工程造價(jià)管理已經(jīng)初步形成，但是還是處于初級階段，還存在很多問題。比如共同享用、交流傳輸、加工處理、采集信息等階段還比較落后，這些環(huán)節(jié)的有關(guān)信息沒有及時(shí)的更新，導(dǎo)致水電工程造價(jià)存在很多標(biāo)準(zhǔn)，沒有及時(shí)的掌握市場行情，水電工程造價(jià)管理起不到應(yīng)有的作用。市場隨時(shí)在變化，如果不能及時(shí)的把水電安裝工作的造價(jià)，工程預(yù)算的制定和現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)偏差。還有，工程預(yù)算出現(xiàn)偏差給施工也會帶來難度，很容易超出預(yù)算開支，導(dǎo)致水電安裝造價(jià)的目標(biāo)不能順利的完成。

3.3 水電安裝工程計(jì)算價(jià)格方法不健全

其實(shí)我國為水電工程安裝造價(jià)制定了相應(yīng)的定額方法，很多人都是運(yùn)用這種方法進(jìn)行計(jì)算，按照定額要求的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算稅費(fèi)、間接費(fèi)用、利潤等，然后在根據(jù)投標(biāo)文件的要求進(jìn)行完善、修改。其實(shí)根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算和實(shí)際是有差距的，其實(shí)工程施工過程中，很多因素都會影響工程造價(jià)，比如人為因素、材料因素、設(shè)備因素等【4】。所以，水電工程造價(jià)的時(shí)候不能完全按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，要考慮影響因素，這樣做出的造價(jià)才準(zhǔn)確、合理，預(yù)算才會和實(shí)際施工相吻合。

3.4 水電安裝工程造價(jià)管理沒有健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

現(xiàn)階段，很多施工單位，水電工程安裝造價(jià)管理沒有健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這樣的管理機(jī)構(gòu)存在弊端，在現(xiàn)實(shí)施工過程中監(jiān)督作用薄弱，預(yù)算審計(jì)起不到應(yīng)有的效果，阻礙預(yù)算的完成。第一，審計(jì)方法不科學(xué)，很多施工單位都是運(yùn)用一些要求的方法進(jìn)行預(yù)算，其實(shí)這些方法和實(shí)際是由差距的，很多都是重點(diǎn)計(jì)算竣工，審查計(jì)算不全面或者根本沒有；第二，隨便、沒有針對性的審計(jì)，沒有及時(shí)的把握項(xiàng)目的最新情況，沒有起到應(yīng)有的審計(jì)監(jiān)督作用；第三，企業(yè)為了節(jié)省開支，聘用一些不專業(yè)的審計(jì)員工，審計(jì)是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作，而很多員工只懂得某些方面的知識，這樣審計(jì)監(jiān)督根本起不到應(yīng)有的作用，作出的預(yù)算和實(shí)際存在差距，預(yù)算的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。

4. 水電安裝工程中預(yù)算問題的解決措施

4.1 制定健全的預(yù)算管理系統(tǒng)

設(shè)計(jì)部門不是一個(gè)獨(dú)立的部門，它和行政部門、施工單位、建設(shè)部門都存在聯(lián)系，這些部門之間的信息共享，從而了解水電安裝工程的最新情況，建設(shè)合理的水電安裝工程預(yù)算管理系統(tǒng)。行政部門的作用就是為設(shè)計(jì)部門制定健全的法律法規(guī)，設(shè)計(jì)部門要按照這些法律法規(guī)來約束自己，根據(jù)最新的市場情況和有關(guān)信息，制定預(yù)算。設(shè)計(jì)部門制定的預(yù)算上傳給行政部門，行政部門進(jìn)行準(zhǔn)確的管理、監(jiān)督、審核【5】。建設(shè)部門根據(jù)行政部門審核通過的預(yù)算對招標(biāo)文件進(jìn)行預(yù)算，然后對預(yù)算進(jìn)行管理，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整，施工部門應(yīng)該考慮到自己的實(shí)際情況，然后結(jié)合市場的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的預(yù)算。

4.2 引入動態(tài)管理機(jī)制

現(xiàn)階段，市場隨時(shí)都在變化，水電工程也受到影響，施工材料，機(jī)器等都受到市場的影響。預(yù)算者不能停止不前，要時(shí)刻了解市場的最新消息，在依據(jù)定額進(jìn)行計(jì)算的同時(shí)，還要根據(jù)實(shí)際情況對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。此外，要時(shí)刻把握新預(yù)算定額的出現(xiàn)，制定一些相關(guān)策略，合理的把動態(tài)加入到工程造價(jià)中，制定的預(yù)算和實(shí)際相吻合。

4.3 制定科學(xué)的審核制度

水電安裝工程工程審核工作在整個(gè)工程中占有重要地位，預(yù)算中出現(xiàn)的不合理的技術(shù)方法、超出費(fèi)用、高出套用的定額、多算工程量等問題，在是通過審核改正的。預(yù)算其實(shí)受到很多因素的影響，比如市場動態(tài)、材料與設(shè)備的動態(tài)價(jià)格等，密切了解工程預(yù)算的最新情況，了解材料的價(jià)格，選擇最合適的購買廠家。施工階段也是如此，也受到施工方法與工程量的影響，因?yàn)檫@兩方面也是動態(tài)的，而工程造價(jià)隨著這量方面的變化而變化。審計(jì)員工要充分的發(fā)揮自己的職能，對預(yù)算嚴(yán)格把關(guān)，計(jì)算出工程變更對總預(yù)算的影響，盡量減少開支，使經(jīng)濟(jì)效益最大化。

4.4 增強(qiáng)預(yù)算人員的綜合能力

首先，招聘預(yù)算人員的時(shí)候要嚴(yán)格審核他們的專業(yè)認(rèn)知，比如水電安裝的行情、國家相關(guān)政策、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)等的了解程度。避免預(yù)算人員在工程預(yù)算中出現(xiàn)錯(cuò)誤導(dǎo)致工程施工出現(xiàn)問題。其次，定期為預(yù)算員工進(jìn)行培訓(xùn)，其實(shí)相關(guān)人員職業(yè)教育是對員工綜合能力的再次提高，而預(yù)算人員綜合能力的好壞直接影響水電安裝工程預(yù)算的質(zhì)量。

5. 結(jié)語

綜上介紹了關(guān)于水電安裝工程造價(jià)管理的知識，水電安裝工作造價(jià)是不是靜止的，而且工程的整個(gè)過程都需要它，預(yù)算質(zhì)量的好壞直接影響水電安裝工作的完成進(jìn)度與質(zhì)量，也會影響預(yù)算目標(biāo)的完成。要想預(yù)算合理科學(xué)不僅需要設(shè)計(jì)單位的配合，還需要施工單位和建設(shè)單位的配合。這樣，水電安裝工程的造價(jià)才會起到監(jiān)督的作用，搜集到的相關(guān)信息更準(zhǔn)確，更加了解市場的現(xiàn)實(shí)情況，作出的預(yù)算更加科學(xué)。與此同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，要按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，根據(jù)實(shí)際情況作出調(diào)整，密切注意工程造價(jià)，資金投入嚴(yán)格按照預(yù)算，減少不必要的開支，使投資者獲得更多的利潤。

參考文獻(xiàn)：

[1張曉良. 淺議建筑工程基坑施工中易出現(xiàn)的問題及預(yù)防措施[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2010(03).

[2]凌志,田正. 建筑施工中易忽視的問題及預(yù)防措施淺析[J]. 銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(02).

篇7

工程造價(jià)、工程預(yù)結(jié)算、審核力度、準(zhǔn)確性。

中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1 工程造價(jià)結(jié)算審核現(xiàn)狀與缺陷

水電工程造價(jià)結(jié)算審核主要是指施工單位以合同內(nèi)容為基礎(chǔ)，對工程各個(gè)部分與項(xiàng)目經(jīng)過驗(yàn)收后符合相關(guān)要求后，對水電建設(shè)工程款項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算的過程。對工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核不單單能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)提供依據(jù)，更為重要的是其還是工程資產(chǎn)價(jià)值核定的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于建設(shè)單位與施工單位都與工程結(jié)算有著密切的聯(lián)系，在水電工程造價(jià)計(jì)算中往往會出現(xiàn)以下幾種情況：謊報(bào)、虛報(bào)施工工程量；重復(fù)報(bào)量、重復(fù)變更；曲解合同條款；洽商部分不清晰；更換定額編號；通過修改定額人工費(fèi)增加工程造價(jià)；添加虛假工作項(xiàng)目等等。

2 控制工程造價(jià)結(jié)算審核的措施

2.1 工程結(jié)算審核的重點(diǎn)部分。

水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核涉及的內(nèi)容較多，且在審核過程通常是多種方法綜合使用，因而工程預(yù)結(jié)算審核工作人員必須具備扎實(shí)的專業(yè)知識，能夠按照工程的實(shí)際情況，選擇科學(xué)的審核方法，從而保證水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的可靠性和準(zhǔn)確性。對此，審核工作人員在進(jìn)行審核過程中需要注意以下問題。

2.1.1.工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)應(yīng)該以國家、省市、地區(qū)下發(fā)的有關(guān)文件以及有掛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)；主義工程施工設(shè)計(jì)圖紙、工程招標(biāo)文件、施工合同、建設(shè)工程量清單等；仔細(xì)檢查工程量清單的計(jì)算是否準(zhǔn)確；對工程中各個(gè)分項(xiàng)工程的定額套價(jià)進(jìn)行核實(shí)；對計(jì)價(jià)條款以及招標(biāo)文件的規(guī)范性進(jìn)行檢查；核實(shí)工程中所使用的各項(xiàng)材料、機(jī)械設(shè)備的價(jià)格是否與市場保持一致，相關(guān)證件是否齊備；是否違反有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取檢查取費(fèi)等等。

2.1.2. 工程預(yù)結(jié)算審核原則與實(shí)際相結(jié)合

要提升工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的可靠性和準(zhǔn)確性，就要需要深入的學(xué)習(xí)和了解預(yù)結(jié)算審核的原則，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核過程中有機(jī)結(jié)合審核原則與建筑工程實(shí)際情況，詳細(xì)分析和了解工程施工圖紙，確保計(jì)算的工程量與招標(biāo)書中的情況一致。

2.1.3. 明確定額和費(fèi)率

在水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中，要選擇合理的定額和費(fèi)率。在了解和掌握市場動態(tài)的同時(shí)，詳細(xì)調(diào)查工程施工中所需要的施工材料和設(shè)備的價(jià)格。

2.1.4. 提高合同管理質(zhì)量，加強(qiáng)中期付款審核控制力度

在審核水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí)，要重視工程合同，確保付款節(jié)點(diǎn)、付款比例以及付款方式符合合同規(guī)定。在審核中期的付款過程，還需要加強(qiáng)對建筑工程現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的管理力度。為了確保工程中期付款審核的效率，在起草和簽訂合同的過程需要深入多角度、多方位的考慮，確保工程合同中條款的合理性和全面性。

2.1.5. 加強(qiáng)結(jié)算審核力度

由于在施工過程中，工程變更頻繁，因而要重點(diǎn)審核工程的實(shí)際工程量的計(jì)算。在結(jié)算審核中，需要仔細(xì)審核施工單位上報(bào)的各種施工記錄和資料，確保其準(zhǔn)確和完整。及時(shí)剔除沒有發(fā)生的項(xiàng)目費(fèi)用，合理調(diào)整工程發(fā)生變更前后的工程量和費(fèi)用。除此之外，還要詳細(xì)審核工程中隱蔽性項(xiàng)目的造價(jià)，從而有效提高工程造價(jià)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。

2.1.6. 提高預(yù)結(jié)算審核的智能性

在水電工程造價(jià)管理中，計(jì)算工程量和工程費(fèi)用的工作量通常較為繁重，且人工計(jì)算出錯(cuò)的幾率比較大，對工程預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量會造成一定影響。對此，在審核過程要將計(jì)算機(jī)技術(shù)融合到造價(jià)管理中，降低各項(xiàng)計(jì)算的出錯(cuò)的幾率，有效提升工程預(yù)結(jié)算審核效率。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)了解市場各種新的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，掌握施工材料和設(shè)備的最新價(jià)格情況。

2.1.7. 提高工程預(yù)結(jié)算審核人員素質(zhì)

在水電工程預(yù)結(jié)算審核中，審核人員的素質(zhì)很大程度上決定了工程審核的質(zhì)量。因而必須提高審核人員的專業(yè)知識，培養(yǎng)他們的責(zé)任意識，加強(qiáng)職業(yè)道德，從而有效提高工程造價(jià)審核的質(zhì)量。

2.2 控制工程結(jié)算審核的方法。

要保證工程結(jié)算審核的質(zhì)量就需要對有關(guān)工作人員提出更高的專業(yè)要求。其不單要具備專業(yè)的工程造價(jià)知識，還需要在進(jìn)行工程造價(jià)審核結(jié)算前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并利用科學(xué)的審核方式與審核技巧，提高造價(jià)結(jié)算審核的工作效率與工作質(zhì)量。以下列舉幾種在實(shí)際結(jié)算審核工作常用的工作方式：

（1）分組計(jì)算審核法。

（2）全面計(jì)算審核法。

（3）重點(diǎn)計(jì)算審核法

（4）分析對比計(jì)算審核法。

（5）相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算審核法。

（6） 篩選審核法

3 工程造價(jià)審核中需要注意的事項(xiàng)

3.1 貼緊水電工程施工合同。水電工程施工合同與一般合同一樣，具有平等自愿、誠實(shí)信用等基本原則。而對于在建筑施工合同中所有涉及或提起的部分，一般都是根據(jù)合同法所規(guī)定的的一般原則進(jìn)行處理。在進(jìn)程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)，應(yīng)該對施工合同的精神進(jìn)行充分的了解，靈活運(yùn)用其含義與原則。對于合同中關(guān)于工程造價(jià)方面的內(nèi)容應(yīng)該達(dá)到精確、清晰的標(biāo)準(zhǔn)。假設(shè)建設(shè)方在擬定的合同中存在違規(guī)的事項(xiàng)，審計(jì)人員應(yīng)該及時(shí)指出，并且對違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行糾正。

3.2 收集整理竣工資料與數(shù)據(jù)。在工程造價(jià)資本投資中，工程的竣工結(jié)算審核是其最后一個(gè)環(huán)節(jié)。工程竣工結(jié)算審核的過程與施工方、建筑方有十分密切的關(guān)系。在竣工結(jié)算審核階段，有關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)重視。據(jù)有關(guān)科學(xué)實(shí)踐調(diào)查顯示指出，在工程項(xiàng)目結(jié)算審核中，工程竣工結(jié)算款項(xiàng)往往會存在 15%左右的差異，由此可見，在竣工結(jié)算審核結(jié)算階段，對于節(jié)約結(jié)算資本投入有十分重大的影響。所以，相關(guān)工作人員應(yīng)該對竣工資料進(jìn)行全面的收集與整理，其中包括：工程竣工圖、項(xiàng)目變更通知等一系列圖紙與資料。進(jìn)而對竣工資料進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)格的審核。

3.3 全面了解工程建設(shè)狀況。當(dāng)結(jié)算審核的工作人員對工程的施工情況沒有詳細(xì)的了解，那么如果當(dāng)工程情況較為復(fù)雜的情況下，結(jié)算審核往往會出現(xiàn)一些難以控制的問題。這是由于雖然預(yù)算審核人員只對工程竣工圖有詳細(xì)了解，并沒有深入施工現(xiàn)象，了解工程建設(shè)實(shí)際情況。施工圖紙與施工現(xiàn)場必然存在一定的差異性，為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程的審核治療，預(yù)算審核人員、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)該一同深入施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察。另外，預(yù)算審核人員還應(yīng)該對工程預(yù)算定額以及施工規(guī)范、施工工藝等進(jìn)行全面掌握，從而進(jìn)一步增加定額換算與增補(bǔ)的工作效率以及對施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場的了解。

4 結(jié)論

水電工程造價(jià)的結(jié)算審核是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，其具有較強(qiáng)的專業(yè)性與技巧性。結(jié)算審核工作人員需要掌握綜合多方位的知識，詳細(xì)了解國家的有關(guān)政策法規(guī)，并且需要在日常工作中注重知識的累積與經(jīng)濟(jì)的沉淀。除此之外，工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)工作者還需要秉持著實(shí)事求是的精神與認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，遵守職業(yè)道德，培養(yǎng)高尚的職業(yè)情操，在擁有專業(yè)知識與豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，來解決審計(jì)過程中出現(xiàn)的各種問題，并且對分項(xiàng)工程進(jìn)行綜合、系統(tǒng)的檢測與審核，對于存在問題的部分應(yīng)該進(jìn)行原因分析并且及時(shí)采用科學(xué)的解決措施，進(jìn)而保證工程造價(jià)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性與質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號：TV74文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

Abstract: Hydropower station in civil building subsidiary engineering application quota and cost management system, in the budget of project implementation process often appears in “beyond budget” phenomenon. This paper analyzes the application in civil building norm and cost management system easy to produce cost deviation or consideration not place, put forward relevant calculation method and valuation, make more close to the major ideas of actual costs.

Key words: Hydropower station subsidiary engineering; budget; problem; analysis

水電站的建設(shè)投資在國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域中舉足輕重，其工程造價(jià)能否真正反映工程建設(shè)的實(shí)際情況, 對國家基本建設(shè)、計(jì)劃管理及財(cái)政政策具有重要的指導(dǎo)意義。水電站工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的主體工程概預(yù)算編制采用的是水電工程定額和造價(jià)管理體系，配套營地建設(shè)工程、建設(shè)征地移民房屋建筑工程、廠房裝飾裝修工程等在專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、施工各階段概預(yù)算編制大多采用的是民用建筑定額和造價(jià)管理體系。這些水電站附屬建筑工程投資占電站總投資比例極小，往往在方案階段重視不夠，造成實(shí)施過程造價(jià)偏差較大。本文僅針對水電站營地建設(shè)工程的工程造價(jià)編制問題進(jìn)行探析。

1.計(jì)價(jià)背景

根據(jù)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的不同，目前我國處于工程定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種計(jì)價(jià)模式并存的狀態(tài)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自2003年在全國范圍內(nèi)逐步推廣建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)法，到2008年推出建筑工程工程量清單規(guī)范（GB50500-2008）、2013年推出建筑工程工程量清單規(guī)范（GB50500-2013），標(biāo)志著我國工程量清單計(jì)價(jià)方法的應(yīng)用逐漸完善，我國的計(jì)價(jià)制度逐步向國際接軌，各地方也出臺了配套的計(jì)價(jià)定額，在建筑、裝飾、市政、安裝及各方面都有了很詳細(xì)的名目設(shè)置，為水電站附屬工程的工程造價(jià)編制提供了很有利的計(jì)價(jià)條件。只是因?yàn)樗娬靖綄俟こ探ㄔO(shè)的特殊性，使得在應(yīng)用上述規(guī)范、定額時(shí)突顯出許多問題未被重視而造成概預(yù)算不準(zhǔn)確，與實(shí)際出入較大，造成實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生超概算現(xiàn)象。

2.水電站附屬工程建設(shè)的特殊性

營地為水電站建設(shè)的附屬工程，中低層房屋建筑，基本上為永久性建筑，建筑結(jié)構(gòu)形式相對簡單，與一般民用建筑工程相比，建設(shè)費(fèi)用卻高很多，究其原因，是其自身的特殊性，主要表現(xiàn)在：一、地理位置原因，水電站大多建設(shè)在偏僻山區(qū)，而且很多是高原地區(qū)，營地建在水電站附近位置，基本上在半山腰位置處，公用市政配套系統(tǒng)(水、電、通訊等)接入困難；二、空間利用原因，水電站附近較好、較平整的場地少，建筑相對密集，施工空間有限；三、由于水電站及其附屬工程較多，其施工過程中會出現(xiàn)多家施工單位或不同工種同時(shí)施工，不可避免的會有很多交叉作業(yè)情況，且可能存在間歇性滯工現(xiàn)象。

3.概預(yù)算編制時(shí)費(fèi)用出入的影響因素

3.1人工費(fèi)問題

目前概預(yù)算編制方法較多采用的是定額法，人工費(fèi)計(jì)算方法為人工定額基價(jià)加上各地區(qū)人工費(fèi)調(diào)整，即使按的地區(qū)的人工調(diào)整系數(shù)調(diào)整后的人工費(fèi)，也普遍比實(shí)際人工費(fèi)水平要低一些，但是在城市及其周邊的民用建筑中，這種偏差在綜合單價(jià)中有一定的彌補(bǔ)，適用性還是比較強(qiáng)，而將其運(yùn)用到水電站營地建設(shè)中就會出現(xiàn)較大的偏差。

下面以涼山州某電站附屬工程裝修編制預(yù)算控制價(jià)實(shí)例中的人工費(fèi)問題進(jìn)行探討。

表1 涼山州某電站附屬工程裝修造價(jià)基本數(shù)據(jù)

序號 項(xiàng)目 金額(元) 占工程

造價(jià)比 占各部分比例 備注

一 分部分項(xiàng)工程量清單 3,483,383.95 64.27%

其中定額人工費(fèi) 416,081.45 7.68% 11.94%

人工費(fèi)調(diào)整 125,240.52 2.31% 3.60% *注：川建價(jià)發(fā)（2011）21號文-涼山州裝飾工程調(diào)增30.1%

除人工費(fèi)外的費(fèi)用(材料、機(jī)械、綜合費(fèi)) 2,942,061.98 54.28% 84.46%

二 措施項(xiàng)目清單一 1,189,346.60 21.94%

非競爭項(xiàng)目 74,894.67 1.38% 6.30%

可競爭項(xiàng)目 1,114,451.93 20.56% 93.70%

其中可競爭項(xiàng)目人工費(fèi) 23,860.78 0.44% 2.01%

三 措施項(xiàng)目清單二 430,759.46 7.95%

其中定額人工費(fèi) 165,895.14 3.06% 38.51%

人工費(fèi)調(diào)整 49,934.44 0.92% 11.59% *注：川建價(jià)發(fā)（2011）21號文-涼山州裝飾工程調(diào)增30.1%

除人工費(fèi)外的費(fèi)用(材料、機(jī)械、綜合費(fèi)) 214,929.88 3.97% 49.90%

四 其它項(xiàng)目清單 5,540.00 0.10% 計(jì)日工，無暫列金

五 規(guī)費(fèi) 138,736.76 2.56%

六 稅金 172,126.75 3.18%

七 工程造價(jià) 5,419,893.52 100.00%

1）招標(biāo)文件描述的特殊現(xiàn)場施工條件

① 工程所在地位于少數(shù)民族地區(qū)，距市區(qū)116KM；

② 安裝標(biāo)正在施工與本工程工期交叉及其它在建附屬工程較多；

③ 施工現(xiàn)場狹窄，無法提供施工材料堆放場地，材料庫房距工地約6KM，

④ 施工現(xiàn)場狹窄，無場地供本工程搭設(shè)臨設(shè)（現(xiàn)場辦公室由甲方提供并收取費(fèi)用），可供搭設(shè)臨設(shè)的場地距壩址約16kM；

由涼山州某電站附屬工程裝修造價(jià)基本數(shù)據(jù)表中看出人工費(fèi)占工程造價(jià)比不超過10%，與國內(nèi)一般工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)20-30%相差甚遠(yuǎn)，與國外工程40%-45%相差更遠(yuǎn)?？紤]到裝修工程的特殊性人工費(fèi)占總造價(jià)比例大約在15-20%之間。

通過對比、分析不難看出：

1）定額人工費(fèi)及調(diào)整與市場價(jià)格脫節(jié)。定額人工費(fèi)是根據(jù)制定定額時(shí)期的一定地區(qū)范圍內(nèi)的平均勞動消耗水平，人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)是各個(gè)地方政府在每段時(shí)間根據(jù)當(dāng)?shù)厝斯すべY水平調(diào)查后報(bào)上級批復(fù)的，而各地方政府由于精力、財(cái)力有限，一般僅是對城鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)進(jìn)行調(diào)查后得到的平均工資水平，由于這種調(diào)查的局限性造成這種平均水平與市場價(jià)格脫節(jié)。例如：2011年6月涼山州抹灰工市場勞務(wù)價(jià)格為72元/工日[來源2011年7期四川省信息]，按定額抹灰工人工單價(jià)50元/工日×（1+人工費(fèi)調(diào)增31.37%）[來源川建價(jià)發(fā)（2011）21號文]=65.7元/工日，兩者相差6.3元/工日，誤差率9.6%。在這種情況下調(diào)查所得的人工費(fèi)僅是這一地區(qū)內(nèi)的社會平均勞動水平消耗的體現(xiàn)，而真正山區(qū)施工的勞動價(jià)格得不到正確的體現(xiàn)。

2）人工降效費(fèi)。根據(jù)招標(biāo)文件描述，由于地理位置的特殊性，水電站營地建設(shè)在山區(qū)、民族地區(qū)施工，每單位工日的工作量要比平原地區(qū)低，而且其它工程施工過程對其的影響也會造成工作效率的降低。

① 工作面不足引起的降效，由于是地下廠房施工場地狹窄，特別是電氣設(shè)備旁的施工及電纜橋架上方的頂棚施工，很多地方夠不著，需要采取一定措施因此人工降效較大；

② 裝修施工還存在與安裝標(biāo)施工交叉，存在工作面出來一塊施工一塊，做做停停的施工，工作面不大、工作面不足問題引起的降效。

3）定額人工費(fèi)沒包括的內(nèi)容，但工程實(shí)際情況又發(fā)生的費(fèi)用。人工費(fèi)包括【2】a：基本工資；b、工資性補(bǔ)貼；c、生產(chǎn)工人輔助工資；d、職工福利費(fèi)；e、生產(chǎn)勞動保護(hù)費(fèi)。由于本工程地處山區(qū)離市區(qū)較遠(yuǎn)且臨時(shí)駐地與施工現(xiàn)場也較遠(yuǎn)，存在施工地遷移費(fèi)、上、下班交通時(shí)間長等情況，且工人是會把這一部分計(jì)入其成本中并在收入中體現(xiàn)，由于一部分費(fèi)用并沒有在定額人工費(fèi)中考慮，因此定額人工費(fèi)較實(shí)際發(fā)生的低。

綜上分析在水電站附屬工程施工中人工費(fèi)低的問題比較突出。在編制概、估算、預(yù)算、控制價(jià)時(shí)（標(biāo)的）時(shí)應(yīng)該考慮這一部分費(fèi)用并在人工費(fèi)中體現(xiàn)，而現(xiàn)在四川省人工費(fèi)調(diào)整的規(guī)定是按照核定的調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，但投標(biāo)人可以根據(jù)自身的情況自主調(diào)整，這樣就出現(xiàn)了一種矛盾現(xiàn)象，容易造成與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)、與實(shí)際不符等不良影響。在編制水電站營地概預(yù)算時(shí)為避免這種脫節(jié)現(xiàn)現(xiàn)象，個(gè)人設(shè)想采取以下方法對人工費(fèi)予以調(diào)整。

1）.人工費(fèi)綜合調(diào)增。人工費(fèi)綜合調(diào)增包括以下兩個(gè)方面：

市場人工總價(jià)Q

其它人工費(fèi)P

人工綜合調(diào)整比例：A=(市場人工總價(jià)Q+其它人工費(fèi)P)/定額人工總價(jià)-1

2）.人工降效。人工降效包括綜合降效及單項(xiàng)工作降效兩類：綜合降效指高原因素、施工作業(yè)工作面因素、交叉施工因素等引起的整體降效；單項(xiàng)工作降效指某項(xiàng)工作因?qū)嶋H原因引起單項(xiàng)工作降效，例如橋架頂?shù)哪ɑ?、設(shè)備間隙的鋪貼等。

綜合降效可用已竣工或已知類似工程求得，公式如下：

單項(xiàng)工作降效僅調(diào)整該項(xiàng)工作定額或項(xiàng)目，例如人工挖淤泥時(shí)套用人工挖土定額，僅調(diào)整人工挖土定額人工系數(shù)不調(diào)整其它系數(shù)。該系數(shù)可由下公式測算：

3.2材料預(yù)算價(jià)格問題

材料費(fèi)用占建筑工程的比重約為60% - 70%，因此材料價(jià)格是關(guān)系到概預(yù)算準(zhǔn)確與否的最主要的因素，正確計(jì)算材料價(jià)格，有利于合理確定和有效控制工程造價(jià)。目前《工程造價(jià)信息》是材料價(jià)格來源的依據(jù)之一，是含采購、運(yùn)至施工工地等的全部價(jià)格。在民用建筑中一般規(guī)定工程所在地有信息價(jià)格的材料價(jià)格應(yīng)該采用信息價(jià)格，沒有信息價(jià)格的執(zhí)行市場價(jià)格。而由于水電站附屬建筑工程的特殊性，使用材料信息價(jià)格時(shí)，要根據(jù)建設(shè)地點(diǎn)的不同而有針對的選擇使用，若在信息價(jià)格測定的縣、鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程，可以直接應(yīng)用信息價(jià)格，若建設(shè)地點(diǎn)不在測定的范圍或較遠(yuǎn)的地區(qū)時(shí)，材料價(jià)格應(yīng)分情況計(jì)算：

1）對于水泥、鋼材等主要材料，要考慮到使用的廠家，根據(jù)不同廠家的出廠價(jià)格，用（公式1）材料價(jià)格計(jì)算公式【2】計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格；

材料預(yù)算價(jià)格=材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸損耗費(fèi)+采購保管費(fèi)（公式1）

2）對于砌體、砂、石等地方性材料，材料預(yù)算價(jià)格應(yīng)根據(jù)工程所在地現(xiàn)場情況調(diào)查確定材料到場價(jià)格；

3）對于其他主要材料及輔材，應(yīng)調(diào)查其所在地的市場價(jià)格的出廠價(jià)格，采用根據(jù)市場均價(jià)考慮運(yùn)輸、采購保管費(fèi)用的材料預(yù)算價(jià)格。

下表為四川省某水電站基地工程預(yù)算調(diào)整情況：

表2 四川省某水電站基地工程預(yù)算調(diào)整情況表

序號 項(xiàng)目 調(diào)整前 調(diào)整后 差額

一 建安工程費(fèi)用(單位：元） 7036705.60 9373713.00 2337007.40

1 綜合樓建筑安裝工程 3218830.00 3611318.00 392488.00

2 配套室外工程 3817875.60 5762395.00 1944519.40

二 建筑面積(單位：m2) 1511.00 1597.00 86.00

三 單位面積費(fèi)用(單位：元) 4656.99 5869.58 1212.59

本工程是由于設(shè)計(jì)優(yōu)化、工程現(xiàn)場基礎(chǔ)資料不完善、人工費(fèi)不足、建筑面積增加幾個(gè)主要方面造成的造價(jià)調(diào)整，配套室外工程中除室外市政土建及安裝工程外均是由于人工費(fèi)不足、設(shè)計(jì)變化造成的。綜合樓建筑安裝工程和室外市政土建及安裝工程一共增加了662674元，其中材料價(jià)格原因調(diào)整的費(fèi)用增加302559.5元，占45.6%，材料價(jià)格調(diào)整是由于在最初做預(yù)算時(shí)現(xiàn)場基礎(chǔ)條件資料不齊全，不清楚現(xiàn)場有一段路程材料不能由車輛運(yùn)輸，僅能考騾馬運(yùn)輸，導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)增加20多萬元。

通過上述情況不難看出，材料價(jià)格的準(zhǔn)確對預(yù)算價(jià)格的影響極大，材料運(yùn)輸費(fèi)用的準(zhǔn)確計(jì)算對材料價(jià)格的影響不容忽視。運(yùn)費(fèi)的計(jì)算首先要充分收集現(xiàn)場基礎(chǔ)條件資料，考慮實(shí)際需轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)輸距離和方式來計(jì)算。尤其是當(dāng)材料倉庫不在施工現(xiàn)場內(nèi)，施工過程中材料由倉庫運(yùn)至施工現(xiàn)場時(shí)的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用同樣應(yīng)該計(jì)入材料價(jià)格中。

1）當(dāng)采用車輛機(jī)械運(yùn)輸時(shí)，可以按照運(yùn)距套用相關(guān)機(jī)械運(yùn)輸定額來計(jì)算運(yùn)費(fèi)；

2）當(dāng)由人背時(shí)，可以參照人工材料二次運(yùn)輸?shù)挠?jì)算公式【3】來計(jì)算發(fā)生的運(yùn)費(fèi)：

N=（a+s/b*c)*f*g（公式2）

其中：N=每單位材料二次運(yùn)輸費(fèi)

a=100m運(yùn)距工日數(shù)

s=施工工地及材料堆放地距可通行運(yùn)輸機(jī)械道路實(shí)際距離減100m

b=運(yùn)距每增運(yùn)20m

c=每增運(yùn)20m工日數(shù)

f=施工運(yùn)輸?shù)缆菲露认禂?shù)

g=人工工日單價(jià)（定額普工*地區(qū)人工調(diào)差系數(shù)）

4.結(jié)語

本文從水電站營地建設(shè)、廠房裝修工程兩個(gè)方面著手，分別從人工費(fèi)、材料費(fèi)、措施費(fèi)方面對工程造價(jià)編制問題進(jìn)行探析。在今后的水電站附屬工程的概預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)充分考慮上述因素及引起的費(fèi)用增加，合理的編制水電站附屬工程概預(yù)算，實(shí)施主動控制，將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。

篇9

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

概述

2011年度“A河”及“B河”堤防工程維修養(yǎng)護(hù)預(yù)算包括“A河”維修養(yǎng)護(hù)預(yù)算和“B河”維修養(yǎng)護(hù)預(yù)算兩大部分。

“A河”是廣州市轄區(qū)內(nèi)唯一完整的河流，發(fā)源于從化市呂田桂峰山，流經(jīng)從化市、花都區(qū)和白云區(qū)，干流全長156公里。該預(yù)算內(nèi)容是對已完成整治的流溪河堤防及附屬建筑物進(jìn)行維修維護(hù)。 主要預(yù)算內(nèi)容包括：堤防工程176.889公里（其中1級三類堤防100.439公里，2級二類堤防76.45公里），淤區(qū)長度155.094公里，穿堤水閘172座（其中七等水閘30座，八等水閘142座）等。

“B河”位于廣州市花都區(qū)，該預(yù)算內(nèi)容是對已完成整治的“B河”堤防及附屬建筑物進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。主要預(yù)算內(nèi)容包括：堤防工程80.33公里（其中砼路面15.56公里，瀝青砼路面64.77公里），護(hù)岸38段，穿堤水閘54座（七等水閘47座，八等水閘7座），防汛管理房2213.4平方米等。

該工程建設(shè)和編制單位為廣州市******辦公室，編制單位為廣州市******勘測設(shè)計(jì)研究院，采用全面審查法進(jìn)行評審。預(yù)算送審額5427萬元，審定預(yù)算金額2333萬元，核減額3094萬元，核減率57.01％。

該工程于2011年3月9日送審，2011年3月21日完成評審初稿，2011年4月28日完成對數(shù)，2011年5月13日出評審報(bào)告。

一、合理確定維修養(yǎng)護(hù)工程等級

水利工程維修養(yǎng)護(hù)等級是確定水利工程維修養(yǎng)護(hù)工程量的前提。要確定流溪河堤防維修養(yǎng)護(hù)等級，必須掌握《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》等相關(guān)行業(yè)規(guī)定。查閱《廣州市“A河”綜合整治規(guī)劃報(bào)告》，“A河”堤防按100年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的堤防長度為98.439公里，按50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的堤防長度為76.45公里，對照《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-98），分別為1級堤防和2級堤防。再根據(jù)“A河”堤防基本資料：“A河”1級堤防背河堤高4.21米（加權(quán)平均，下同），斷面建筑輪廓線34.78米；2級堤防背河堤高4.34米，斷面建筑輪廓線36.7米，對照《堤防工程維修養(yǎng)護(hù)等級劃分表》，確定為1級堤防三類工程和2級堤防二類工程。同理，可確定其他維修養(yǎng)護(hù)工程等級。

二、合理確定維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目

1、不得超出定額范圍

廣州市水務(wù)局和廣州市財(cái)政局聯(lián)合的《關(guān)于印發(fā)的通知》（穗水〔2008〕40號）（下稱《養(yǎng)護(hù)定額》），確定了維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍，不得編列《養(yǎng)護(hù)定額》未包括的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，送審預(yù)算的堤身沉降位移觀測、河道斷面觀測項(xiàng)目，超出了《養(yǎng)護(hù)定額》維修養(yǎng)護(hù)范圍，評審時(shí)直接予以扣除，核減約357萬元。

2、不得超出維修養(yǎng)護(hù)范圍

評審維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用時(shí)，必須了解維修養(yǎng)護(hù)單位的運(yùn)行情況。送審預(yù)算編列了河堤岸保潔和河面保潔項(xiàng)目，《養(yǎng)護(hù)定額》有規(guī)定：河堤及河面保潔由市政或環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)的，不計(jì)列。經(jīng)咨詢有關(guān)部門及與建設(shè)單位溝通，并根據(jù)建設(shè)單位提供的《關(guān)于“A河”及“B河”堤防工程河堤保潔問題等情況的說明》，確認(rèn)了河面保潔項(xiàng)目由市政部門負(fù)責(zé)，評審將該部分預(yù)算費(fèi)用扣除，核減約114萬元。

3、不得虛報(bào)或重復(fù)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目

根據(jù)多年對“A河”及“B河”結(jié)算項(xiàng)目評審的經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)場察看，扣除了虛報(bào)或重復(fù)的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目費(fèi)用。送審預(yù)算虛報(bào)的項(xiàng)目有：堤防工程的鋼爬梯維修、前（后）戧護(hù)堤林帶養(yǎng)護(hù)、房屋維修養(yǎng)護(hù)，水閘工程的鋼絲繩養(yǎng)護(hù)、操作設(shè)備養(yǎng)護(hù)、配電設(shè)備養(yǎng)護(hù)、避雷針設(shè)施養(yǎng)護(hù)、電力消耗，液壓油消耗；重復(fù)的有：閘區(qū)綠化、白蟻防治等項(xiàng)目，評審將上述項(xiàng)目直接予以扣除，核減約228萬元。

三、合理計(jì)算工程量

1、要注意定額與實(shí)物的差異

“A河”堤防沿線漿砌石擋土墻的維修養(yǎng)護(hù)，由于《養(yǎng)護(hù)定額》沒有編列擋土墻維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，送審預(yù)算直接套用了《養(yǎng)護(hù)定額》迎水側(cè)陡墻（沉箱）維護(hù)項(xiàng)目作為漿砌石擋土墻的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，兩者維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容相差很大，存在明顯的不合理。評審參照水利部《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)列擋土墻維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，相應(yīng)扣除了迎水側(cè)陡墻（沉箱）維護(hù)項(xiàng)目，核減約156萬元。

2、要注意現(xiàn)有工程量和實(shí)際維修養(yǎng)護(hù)工程量的差異

“A河”及“B河”堤防工程的白蟻防治，重點(diǎn)是防治暴露在外部環(huán)境的土堤兩側(cè)堤坡，而土堤的兩側(cè)堤坡均鋪種了草皮護(hù)坡。送審預(yù)算按現(xiàn)有的草皮護(hù)坡面積直接作為白蟻防治面積計(jì)算（其中“A河”1級三類堤防按22000平方米/公里，2級二類堤防按22530平方米/公里計(jì)算，“A河”堤防按16200平方米/公里）。根據(jù)《養(yǎng)護(hù)定額》，白蟻防治面積應(yīng)按實(shí)際防治面積計(jì)算，按常識推理，送審工程量明顯不合理。白蟻防治與溫度、濕度（水分）、空氣、光線和土壤密切關(guān)系，需根據(jù)當(dāng)年的蟻害情況制定相應(yīng)的防治方案，才能計(jì)算白蟻防治面積。由于年度環(huán)境變化較大，該項(xiàng)目評審的是年度預(yù)算，預(yù)算評審時(shí)當(dāng)年度的白蟻防治工作還未開展，無法準(zhǔn)確計(jì)算出當(dāng)年的白蟻防治面積，只能根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)估算，經(jīng)與建設(shè)單位多次溝通，并經(jīng)中心內(nèi)部開會討論，最終確定白蟻防治面積“A河”1、2級堤防綜合按3000平方米/公里、“B河”按1500平方米/公里計(jì)算，該項(xiàng)目核減約1072萬元。

3、合理劃分工程項(xiàng)目，準(zhǔn)確計(jì)算調(diào)整系數(shù)及調(diào)整對象

合理劃分“A河”護(hù)岸工程項(xiàng)目，確定護(hù)岸工程規(guī)模，是合理計(jì)算“A河”護(hù)岸維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工程量的基礎(chǔ)。送審預(yù)算護(hù)岸總長度為39.7公里，直接采用《養(yǎng)護(hù)定額》的基準(zhǔn)長度100米/段、分397段計(jì)算。查閱《“A河”堤岸防護(hù)工程基本資料表》顯示，“A河”護(hù)岸工程共分36段、總長39.7公里，每段護(hù)岸的長度及高度都不同，經(jīng)分析整理，護(hù)岸平均長度為1100米/段，加權(quán)平均高度4.6米。按照《養(yǎng)護(hù)定額》護(hù)岸工程量的計(jì)算規(guī)則，在總長度不變的情況下，分的段的越多，每段分的長度越小，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用就越高；反之則越低。送審預(yù)算的計(jì)算結(jié)果偏高，評審按實(shí)進(jìn)行了調(diào)整。

準(zhǔn)確計(jì)算調(diào)整系數(shù)及調(diào)整對象是合理計(jì)算流溪河護(hù)岸維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工程量的必要條件。護(hù)岸工程量調(diào)整系數(shù)與護(hù)岸長度、護(hù)岸高度、壩體結(jié)構(gòu)有關(guān)，護(hù)岸的調(diào)整系數(shù)基準(zhǔn)如附表一：

附表一：護(hù)岸工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工程量調(diào)整系數(shù)基準(zhǔn)

“A河”護(hù)岸工程平均每段長度為1100米，加權(quán)平均高度4.6米，均為干砌石壩，護(hù)岸工程的調(diào)整系數(shù)計(jì)算結(jié)果如附表二：

附表二：護(hù)岸工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工程量調(diào)整計(jì)算結(jié)果

由附表二得出基礎(chǔ)調(diào)整系數(shù)，再參照附表一對應(yīng)調(diào)整系數(shù)的調(diào)整對象，調(diào)整維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的工程量。如護(hù)岸高度調(diào)整系數(shù)僅調(diào)整壩坡維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，不能調(diào)整其他項(xiàng)目工程量，而壩體結(jié)構(gòu)的調(diào)整系數(shù)是全部維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目等。若某個(gè)項(xiàng)目受多個(gè)調(diào)整系數(shù)影響時(shí)，計(jì)算公式為：

調(diào)整系數(shù)＝調(diào)整系數(shù)1+調(diào)整數(shù)2……調(diào)系數(shù)n-n+1

如壩坡維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目受護(hù)岸長度、護(hù)岸高度和壩體結(jié)構(gòu)影響，則調(diào)整系數(shù)＝11+1.12+0.6-3+1＝10.72

通過復(fù)核計(jì)算，“A河”護(hù)岸維修養(yǎng)護(hù)工程核減約320萬元。

四、合理計(jì)算單價(jià)

《養(yǎng)護(hù)定額》與我們平時(shí)接觸的預(yù)算定額不同，它是一本量化定額，是計(jì)算維修養(yǎng)護(hù)工程量的依據(jù)，除小部分工程量設(shè)定了單價(jià)以外，大部分維修養(yǎng)護(hù)工程單價(jià)需參考《廣東省水利水電建筑工程預(yù)算》（或相關(guān)預(yù)算定額）及《廣東省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》計(jì)算。而有些維修養(yǎng)護(hù)工程量，并沒有合適的預(yù)算定額可以直接套用，這就需要針對實(shí)際工程量的工作內(nèi)容進(jìn)行分析研究，計(jì)算出合理的工料機(jī)消耗量。如 “B河”工程送審的邊埂整修項(xiàng)目，送審為0.84元/平方米，無計(jì)算依據(jù)。評審?fù)ㄟ^分析邊埂整修的工作內(nèi)容，參考水利部《實(shí)用指南》得出邊埂整修的工料機(jī)消耗量，再參考《廣東省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》計(jì)算出埂整修單價(jià)為0.17元/平方米，該項(xiàng)目核減約43萬元。

五、現(xiàn)場踏勘要有側(cè)重點(diǎn)

篇10

摘要： 水電工程施工的特殊性決定了極易出現(xiàn)工期延誤現(xiàn)象，為了搶回被延誤的工期，往往需要采取一系列趕工措施，從而引起承包商趕工費(fèi)的索賠。本文分析了水電工程趕工費(fèi)的一般構(gòu)成，并對每項(xiàng)費(fèi)用給出了計(jì)算方法，尤其對人工補(bǔ)償費(fèi)及機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)提出了典型單價(jià)計(jì)算法，為合理確定趕工費(fèi)提供應(yīng)用參考。

關(guān)鍵詞 ： 水電工程；趕工費(fèi)；構(gòu)成；計(jì)算

中圖分類號：TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）03-0092-02

作者簡介：袁李杰（1971-），男，陜西渭南人，高級工程師，注冊造價(jià)工程師，注冊咨詢工程師，研究方向?yàn)楣こ淘靸r(jià)。

0 引言

水電工程一般規(guī)模巨大、地質(zhì)情況復(fù)雜、施工周期長，施工過程不確定因素多，加之外部環(huán)境變化、突發(fā)不可抗力事件等的影響，都可能帶來工期延誤的情況。為了搶回被延誤的工期，滿足安全度汛、按期發(fā)電等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，往往需要采取一系列的趕工措施。加速施工在國內(nèi)常稱為“趕工”，是指通過采取趕工措施加快施工進(jìn)度，以縮短工期，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。從承包商層面講，加速施工往往伴隨著人力資源增加、作業(yè)時(shí)間延長、施工設(shè)備增加、進(jìn)退場費(fèi)增加、臨建設(shè)施增加、周轉(zhuǎn)性材料增加、管理費(fèi)用增加等。如何合理確定趕工費(fèi)，一直是合同雙方爭論的焦點(diǎn)，而因趕工造成的人工及機(jī)械效率降低的費(fèi)用計(jì)算，更是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。

1 水電工程趕工費(fèi)構(gòu)成分析

水電工程規(guī)模大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，采用趕工措施，會涉及多種資源的增加與消耗，如人工及施工機(jī)械數(shù)量的增加，周轉(zhuǎn)性材料及其他材料的增加、臨建設(shè)施的增加，而由于施工工作面的限制以及施工強(qiáng)度的要求，施工效率比正常條件下有一定程度的降低，雖然各個(gè)工程、各個(gè)標(biāo)段所需增加的費(fèi)用構(gòu)成各不相同，但是總體基本類似。一般來說，水電工程趕工費(fèi)的構(gòu)成主要包括如下內(nèi)容。

1.1 工程措施費(fèi)：指為了到達(dá)趕工目的而采取必要的工程措施所發(fā)生的費(fèi)用，主要構(gòu)成為：

①人工增加費(fèi)：主要包括新增人員進(jìn)退場費(fèi)和加速施期間人工降效、人員加班等產(chǎn)生的費(fèi)用。②材料增加費(fèi)：主要包括因工作面的增加引起的周轉(zhuǎn)性材料增加費(fèi)，以及采取工程措施而增加的其他材料費(fèi)。③施工機(jī)械增加費(fèi)：主要包括新增施工機(jī)械的進(jìn)退場費(fèi)和加速施期間機(jī)械降效產(chǎn)生的費(fèi)用。④臨時(shí)設(shè)施增加費(fèi)：指引采取趕工措施而需增加臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用，一般有生活辦公用房增加費(fèi)、生產(chǎn)設(shè)施增加費(fèi)、施工供電增加費(fèi)、施工供水增加費(fèi)、施工供風(fēng)增加費(fèi)等。⑤專項(xiàng)安全措施費(fèi)：根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定應(yīng)提取的建筑安裝工程安全費(fèi)用。

1.2 激勵措施費(fèi)：若發(fā)包人同意非承包人原因的工期順延，則將損失按期發(fā)電的收益，而趕工可以為發(fā)包人帶來實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。因此，為了激發(fā)承包人趕工積極性，讓承包人共享趕工所帶來的收益，考慮一定的激勵措施費(fèi)也是有必要的。

1.3 稅金：指為工程措施費(fèi)和激勵措施費(fèi)應(yīng)繳納的稅金。

綜上所述，水電工程趕工費(fèi)一般構(gòu)成見圖1。

2 水電工程趕工費(fèi)的計(jì)算

2.1 新增人員進(jìn)退場費(fèi) 新增人員進(jìn)退場費(fèi)是因采取趕工措施而需新增加人員（含機(jī)上人工）的進(jìn)場及退場費(fèi)用，采用以下公式計(jì)算：新增人員進(jìn)退場增加費(fèi)＝人員增加數(shù)量×人員進(jìn)退場費(fèi)單價(jià)；人員增加數(shù)量＝趕工期內(nèi)高峰期人數(shù)-投標(biāo)文件對應(yīng)時(shí)段高峰期人數(shù)。

人員進(jìn)退場費(fèi)單價(jià)采用投標(biāo)報(bào)價(jià)中的進(jìn)退場單價(jià)。

2.2 新增施工機(jī)械進(jìn)退場費(fèi) 新增施工機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)是因采取趕工措施而需新增加施工機(jī)械的進(jìn)場及退場費(fèi)用，采用以下公式計(jì)算：施工機(jī)械進(jìn)退場增加費(fèi)＝∑（新增設(shè)備重量×運(yùn)距×單位運(yùn)價(jià)）。

其中，運(yùn)距指機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場的運(yùn)輸距離，單位運(yùn)價(jià)采用投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的機(jī)械進(jìn)退場單位運(yùn)價(jià)。此處應(yīng)注意，對于新增施工機(jī)械采用租賃方式，租賃費(fèi)中可能包含進(jìn)退場費(fèi)，應(yīng)根據(jù)具體租賃合同判定。

2.3 周轉(zhuǎn)性材料增加費(fèi) 周轉(zhuǎn)性材料增加費(fèi)是因采取趕工措施而需增加的周轉(zhuǎn)性材料（如模板、腳手架等）的費(fèi)用，采用以下公式計(jì)算：周轉(zhuǎn)性材料增加費(fèi)＝需增加周轉(zhuǎn)性材料的數(shù)量×單價(jià)－周轉(zhuǎn)性材料殘值。

其中，需增加周轉(zhuǎn)性材料的數(shù)量根據(jù)監(jiān)理審核量計(jì)算，單價(jià)采用投標(biāo)報(bào)價(jià)或采購價(jià)（新增類型）。

2.4 其他材料增加費(fèi) 其他材料增加費(fèi)是因采取趕工措施而需增加材料（如加固鋼筋等）的費(fèi)用，采用以下公式計(jì)算：其他材料增加費(fèi)＝增加材料數(shù)量×材料單價(jià)。

其中，需增加材料的數(shù)量根據(jù)監(jiān)理審核量計(jì)算，單價(jià)采用投標(biāo)報(bào)價(jià)或采購價(jià)（新增類型）。

2.5 生活、辦公用房增加費(fèi) 生活、辦公用房增加費(fèi)是指為了滿足施工高峰期增加人員的需要而增加的生活及辦公用房的費(fèi)用，采用以下公式計(jì)算：生活辦公用房增加費(fèi)＝為新增人員新建生活辦公用房面積×投標(biāo)單價(jià)。

2.6 生產(chǎn)設(shè)施增加費(fèi) 生產(chǎn)設(shè)施增加費(fèi)是為了滿足趕工期內(nèi)施工強(qiáng)度加大而新增的生產(chǎn)設(shè)施（加工廠、庫房等）的費(fèi)用，采用以下公式計(jì)算：生產(chǎn)設(shè)施增加費(fèi)＝生產(chǎn)設(shè)施增加工程量×投標(biāo)單價(jià)。

2.7 施工供電、供水、供風(fēng)增加費(fèi) 施工供電、供水、供風(fēng)增加費(fèi)是為了滿足趕工期內(nèi)施工強(qiáng)度加大而需對供電、供水、供風(fēng)等擴(kuò)大容量而增加的費(fèi)用，采用以下公式計(jì)算：

施工供電（供水、供風(fēng)）增加費(fèi)＝增加容量×單位容量投標(biāo)報(bào)價(jià)；單位容量投標(biāo)報(bào)價(jià)＝施工供電（供水、供風(fēng)）報(bào)價(jià)÷投標(biāo)容量

2.8 人工補(bǔ)償費(fèi)及施工機(jī)械補(bǔ)償費(fèi) 加速施工期的資源投入量、資源配置、生產(chǎn)效率等與正常施工往往有較大區(qū)別，一般需要配備更多的資源才能達(dá)到既定的趕工效率。從勞動力資源配置來說，加速施工會使勞動力資源得不到合理配置和調(diào)配，進(jìn)而導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率降低。從施工機(jī)械設(shè)備資源來說，加速施工期與正常施工期相比，施工設(shè)備往往超負(fù)荷作業(yè)，得不到及時(shí)保養(yǎng)，導(dǎo)致其物質(zhì)磨損加速，自然壽命和經(jīng)濟(jì)壽命縮短，修理費(fèi)和折舊費(fèi)增大。再者，加速施工期施工機(jī)械設(shè)備往往不能合理配置和調(diào)配，導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低。此處的人工費(fèi)補(bǔ)償和施工機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)就是補(bǔ)償因趕工而增加的人工費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。人工費(fèi)補(bǔ)償和施工機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)，是整個(gè)趕工費(fèi)中份額最大、最難計(jì)算的部分，也是最易產(chǎn)生分歧的費(fèi)用，目前，已提出不少的計(jì)算方法，如：綜合生產(chǎn)強(qiáng)度法、施工降效法、實(shí)物量法、約定酬金法等等，但每種計(jì)算方法都有其特點(diǎn)及適用范圍，可參閱相關(guān)資料。此處，提出人工費(fèi)補(bǔ)償和施工機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)另外一種方法：典型單價(jià)法。

典型單價(jià)法適用于趕工工程較為單一（如壩體混凝土澆筑），若干個(gè)典型單價(jià)可以代表整個(gè)施工特點(diǎn)的情況。

2.8.1 施工機(jī)械補(bǔ)償費(fèi) 施工機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算的典型單價(jià)法就是分析趕工期施工項(xiàng)目的典型工程單價(jià)中的機(jī)械使用費(fèi)，并與對應(yīng)投標(biāo)單價(jià)中的機(jī)械使用費(fèi)進(jìn)行對比，測算出施工機(jī)械降效系數(shù)，從而計(jì)算出施工機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)的方法。計(jì)算公式如下：機(jī)械機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)＝實(shí)際結(jié)算施工機(jī)械使用費(fèi)×施工機(jī)械降效系數(shù)；

機(jī)械機(jī)械降效系數(shù)＝∑（工程單價(jià)權(quán)重×典型單價(jià)機(jī)械使用費(fèi)÷投標(biāo)單價(jià)機(jī)械使用費(fèi)）

2.8.2 人工補(bǔ)償費(fèi) 人工補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算的典型單價(jià)法與施工機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)相似，但人工補(bǔ)償費(fèi)除人工降效補(bǔ)償費(fèi)之外，還應(yīng)考慮人員加班費(fèi)。

人工補(bǔ)償費(fèi)＝人工降效補(bǔ)償費(fèi)＋人員加班費(fèi)

人工降效補(bǔ)償費(fèi)＝實(shí)際結(jié)算人工費(fèi)×人工降效系數(shù)

上式中，人工降效系數(shù)等于施工機(jī)械降效系數(shù)，是基于趕工期內(nèi)人工與機(jī)械設(shè)備降效相同的考慮。

人員加班費(fèi)＝需加班工時(shí)×加班補(bǔ)償系數(shù)×工時(shí)綜合單價(jià)

①需加班工時(shí)的計(jì)算?；凇摆s工期間增加的工時(shí)是通過加班實(shí)現(xiàn)的”這一假設(shè)，即趕工期間增加的工時(shí)等于需加班工時(shí)。趕工期間增加的工時(shí)（需加班工時(shí)）＝趕工期間結(jié)算工時(shí)×工期壓縮天數(shù)÷合同工期天數(shù)

趕工期間結(jié)算工時(shí)＝趕工期間結(jié)算人工費(fèi)÷工時(shí)綜合單價(jià)

②加班補(bǔ)償系數(shù)的計(jì)算。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工情況確定每天每班工作時(shí)間，并依據(jù)《勞動法》對加班工資支付標(biāo)準(zhǔn)：“安排勞動者延長工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬”，綜合計(jì)算趕工時(shí)段的加班補(bǔ)償系數(shù)。

③工時(shí)綜合單價(jià)的計(jì)算。水電工程投標(biāo)報(bào)價(jià)人工單價(jià)分高級熟練工、熟練工、半熟練工、普工分別報(bào)價(jià)，工時(shí)綜合單價(jià)以完成清單工程量結(jié)算資料，按以下公式計(jì)算：

工時(shí)綜合單價(jià)＝清單人工費(fèi)結(jié)算額÷清單工時(shí)耗量

2.9 專項(xiàng)安全措施費(fèi) 根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號）規(guī)定，專項(xiàng)安全措施費(fèi)采用以下公式計(jì)算：專項(xiàng)安全措施費(fèi)＝（人工增加費(fèi)＋材料增加費(fèi)＋施工機(jī)械增加費(fèi)＋臨時(shí)設(shè)施增加費(fèi)）×費(fèi)率。

文件中規(guī)定水利水電工程安全生產(chǎn)費(fèi)用費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為2.0%。

2.10 激勵措施費(fèi) 激勵措施費(fèi)根據(jù)以下公式計(jì)算：

激勵措施費(fèi)＝工程措施費(fèi)×激勵措施費(fèi)費(fèi)率

激勵措施費(fèi)費(fèi)率由合同雙方在趕工之前，根據(jù)趕工難度以及趕工帶來的經(jīng)濟(jì)效益等因素綜合確定。

2.11 稅金 稅金按以下公式計(jì)算：

稅金＝（趕工措施費(fèi)＋激勵措施費(fèi)）×稅率

稅率采用投標(biāo)文件中的稅率。

3 結(jié)語

水電工程規(guī)模大，工期長，施工過程復(fù)雜，其趕工而額外增加的費(fèi)用涉及面廣，金額大，其計(jì)算是一個(gè)比較復(fù)雜的問題。對于承包人提出的趕工費(fèi)索賠，應(yīng)結(jié)合趕工工程施工特點(diǎn)，對趕工費(fèi)構(gòu)成進(jìn)行認(rèn)真分析，其中的每項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)合同（協(xié)議）等文件的有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場記錄，選用適當(dāng)?shù)姆椒ǚ謩e計(jì)算，并盡快進(jìn)行處理，以確保施工合同的順利履行。

參考文獻(xiàn)：

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