時(shí)間:2023-07-05 16:12:13
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中圖分類號(hào):X131文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
水資源對(duì)人類生存、生活和生產(chǎn)具有非常重要的作用,稱為生命之源,水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。人類所能利用的水資源是有限的,并且受到污染的威脅。農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市供水需求量的不斷提高導(dǎo)致了有限的水資源的分配競(jìng)爭。為了避免水危機(jī),我們必須保護(hù)水資源,對(duì)供水和需水進(jìn)行管理,減少污染對(duì)環(huán)境的影響。因此,合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源,創(chuàng)造優(yōu)美的水環(huán)境,是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中亟待解決的問題。
1、我國水資源保護(hù)的現(xiàn)狀
我國是一個(gè)人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、水資源短缺、水生態(tài)環(huán)境脆弱的國家。隨著環(huán)境污染和破壞的日益加劇以及人們環(huán)保意識(shí)的不斷提高,我國環(huán)境保護(hù)工作逐漸得到更多人的重視,同時(shí)水資源保護(hù)也日益提上日程。水資源保護(hù)是有針對(duì)性地采取經(jīng)濟(jì)法律行政和科學(xué)的手段,合理地安排水資源的開發(fā)利用,并對(duì)影響水資源的經(jīng)濟(jì)屬性和生態(tài)屬性的各種行為進(jìn)行干預(yù)的活動(dòng),從而滿足水資源可持續(xù)利用。近年來,我國水利事業(yè)發(fā)展迅速,有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,取得了舉世矚目的成就。在對(duì)水資源進(jìn)行開發(fā)利用治理的同時(shí),注重水資源的節(jié)約和保護(hù)工作,基本形成了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的水資源開發(fā)、利用、管理與保護(hù)體系。水資源的污染防治由依靠科學(xué)技術(shù)手段轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合;可持續(xù)利用與發(fā)展逐漸成為水資源開發(fā)利用的指導(dǎo)思想;形成了流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的水資源管理體制,充分體現(xiàn)了水資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
2.1水資源保護(hù)管理體制落后
在水資源保護(hù)方面,雖然我國已經(jīng)出臺(tái)許多排污標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有《水法》《水污染防治法》《 環(huán)境保護(hù)法》以及各種排污標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但是針對(duì)性不強(qiáng),而且由于各種原因不能嚴(yán)格執(zhí)法,難以滿足水資源保護(hù)工作的需要。尤其在20世紀(jì)末,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,大量污水直接排放,造成了流域水源嚴(yán)重污染而目前水資源保護(hù)僅僅是從環(huán)境方面管理,沒有從水資源方面治理,水利部門缺乏各種條例來保護(hù)水資源,從而形成多頭管水、條塊分割的局面。目前,我國“多龍治水”的水資源管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)利用水資源的要求,必須進(jìn)行改革。
2.2水資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)
水資源是人類開發(fā)利用最為廣泛、最易受人類活動(dòng)影響的自然資源之一。我國用水浪費(fèi),大大加劇了全國水資源的供需矛盾。目前,多數(shù)用水單位或個(gè)人普遍存在浪費(fèi)現(xiàn)象,水資源沒有得到有效利用,此外在農(nóng)業(yè)灌溉方面,大部分實(shí)行漫灌、漏滲,新的節(jié)水灌溉技術(shù)推廣緩慢,水消耗大,用水效益較低。工業(yè)和城市生活用水仍然浪費(fèi)嚴(yán)重,由于我國部分城市管理機(jī)制落后,工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重低,大多數(shù)地區(qū)工業(yè)單位產(chǎn)品耗水率高于先進(jìn)國家數(shù)倍,而水的重復(fù)利用率也很低。因此,隨著未來城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,城市生活節(jié)水對(duì)緩解城市供水矛盾更具有重大意義。
2.3水環(huán)境治理重視不夠
近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是由于對(duì)環(huán)境污染的治理力度不夠,從而造成水環(huán)境的嚴(yán)重惡化。而且由于人口快速增長和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,河流、湖泊、水庫、地下水的水質(zhì)也受到了嚴(yán)重的影響。目前,我國水環(huán)境治理領(lǐng)域存在的問題主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于水污染治理的力度、污水治理的設(shè)施及配套設(shè)施投資不足、河湖水域的養(yǎng)殖業(yè)缺乏科學(xué)化管理、已建成的污水處理廠不適應(yīng)新排放標(biāo)準(zhǔn)的要求等方面。
3、我國水資源保護(hù)對(duì)策
3.1加強(qiáng)立法并完善水資源管理體制
為了有效地保護(hù)好水資源,水利部門應(yīng)該盡快制定各種水資源管理的辦法和條例,明確水利部門在水資源保護(hù)工作中地位、職責(zé)和權(quán)力,建立一個(gè)完善的水資源管理體系。
首先,以法律形式確立流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)地位,明確其實(shí)際管理權(quán),加強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)的建設(shè)。其次,將水資源保護(hù)工作納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇,提高污水治理費(fèi),從經(jīng)濟(jì)方面減少水污染。最后,統(tǒng)一規(guī)劃流域內(nèi)水資源,保證流域的生態(tài)流量,以實(shí)現(xiàn)流域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為前提,用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段嚴(yán)格執(zhí)行取水量、排污總量及相應(yīng)的總量分解目標(biāo)。
3.2確立全面保護(hù)水資源的思想
水資源保護(hù)的目的是要高效節(jié)約用水,防治水資源污染和水土流失,嚴(yán)格限制地下水超采,保護(hù)水源地免受不合理侵占,防止水流阻塞、海水入侵等。因此,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮水資源,制定有關(guān)法規(guī),依法對(duì)水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,做到合理開發(fā)、科學(xué)利用、厲行節(jié)約、全面保護(hù),使水資源的保護(hù)有法可依,有章可循。
3.3高度重視污水的治理
我國水資源嚴(yán)重緊缺,但是水資源浪費(fèi)和污染也是非常驚人,要通過各種措施強(qiáng)調(diào)節(jié)約用水,包括調(diào)節(jié)水價(jià)、宣傳教育、限額供水、開發(fā)新工藝、新材料加強(qiáng)水資源的利用等。此外,由于我國農(nóng)業(yè)用水量大,而且大部分實(shí)行漫灌、漏滲,從而使水消耗量十分嚴(yán)重,應(yīng)提倡噴灌或滴灌方式,同時(shí)輸水渠道也要采取防漏滲措施。為了控制水污染的發(fā)展,應(yīng)該建立城市污水處理系統(tǒng),工業(yè)企業(yè)必須積極治理水污染,尤其是有毒污染物的排泄必須單獨(dú)處理或預(yù)處理。首先將水源與廢污水完全隔離,劃定水源專用河流,不允許任何廢污水排入,或者專門建造高架或地下管道輸送飲用水源。其次,廢污水必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后才能排入劃定的河流或地下管渠,用作農(nóng)作物灌溉。因此,加強(qiáng)污水的再利用,也是緩解水資源短缺的重要途徑。
3.4加強(qiáng)水資源保護(hù)能力建設(shè)
首先,加強(qiáng)水資源保護(hù)的投資力度是加強(qiáng)水資源保護(hù)能力建設(shè),增強(qiáng)管理水資源綜合能力的重要保障。因此,各級(jí)政府應(yīng)加大資金投放,盡快制定適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)和出臺(tái)新的政策,利用行政、稅收、金融等手段,吸引社會(huì)資金流入水資源保護(hù)領(lǐng)域。同時(shí)要加強(qiáng)水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),在逐步完善常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,大力提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)能力、快速反應(yīng)能力和自動(dòng)測(cè)報(bào)能力。建立基于公用數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和衛(wèi)星通信的水質(zhì)信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)對(duì)突發(fā)性水污染事故預(yù)警、預(yù)報(bào)和防范能力。其次,進(jìn)一步做好對(duì)從事水資源保護(hù)工作的技術(shù)人員的崗位培訓(xùn),提高水資源保護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要依靠科技進(jìn)步解決水源保護(hù)中的實(shí)際問題,提高保護(hù)工作的科技含量;要注重政策研究,特別是在資源保護(hù)中的經(jīng)濟(jì)政策,為水資源管理和保護(hù)提供指導(dǎo)。水資源保護(hù)是發(fā)展中的重要事業(yè),要加強(qiáng)研究與開發(fā),掌握新材料、新工藝、新技術(shù),滿足水資源可持續(xù)利用的需求。
4、結(jié)語
針對(duì)我國水資源的日益短缺以及水環(huán)境嚴(yán)重污染的問題,應(yīng)從水資源的開發(fā)、利用保護(hù)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上采取措施,完善對(duì)水資源的保護(hù)。既要努力提高水的有效利用率,又要積極開辟新水源,狠抓水的重復(fù)利用和再生利用,協(xié)調(diào)水資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,加大水資源保護(hù)的投資力度,以促使水資源問題盡快解決。
參考文獻(xiàn)
[1] 武雪艷.我國水資源保護(hù)和水污染控制對(duì)象[1]中小企業(yè)管理與科技,2009(21):211--212
一、土地生態(tài)資源保護(hù)中的弊端
1.水土流失
在水土流失中表現(xiàn)出來的土地退化、地力消退的重要原因。在土地管理中我國的土地主要表現(xiàn)在濫砍濫伐、過渡墾植是導(dǎo)致水土流失的重要的人為原因,這樣在應(yīng)對(duì)水土流失中我國的水土流失的主要面積占國土面積的36.8%,建國以來,我國為水土流失的應(yīng)對(duì)策略也提出了一定的調(diào)整和控制,造成經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。
2.土地污染
在積極推進(jìn)的地質(zhì)資源的開發(fā)與利用的同時(shí),由于設(shè)備不齊全,環(huán)保意識(shí)差,對(duì)于工程實(shí)施中的一些重要的問題控制沒有得到及時(shí)的解決,因此,在完善礦產(chǎn)資源生態(tài)建設(shè)上,不能真正的針對(duì)整體的情況進(jìn)行分析,這樣造成了有長礦區(qū)的地方的土體污染的情況存在。
3.可持續(xù)發(fā)展緩慢
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中,由于對(duì)環(huán)保工作做得不夠充分,在整體的可持續(xù)發(fā)展中存在著對(duì)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的不足,這樣對(duì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)是不利的,因此,在發(fā)展的同時(shí),針對(duì)整體的情況進(jìn)行綜合性調(diào)控中的緩慢問題,將整體的情況進(jìn)行綜合性控制,這樣整體的進(jìn)行綜合性調(diào)控,阻礙了可持續(xù)發(fā)展的步伐。
二、對(duì)土地資源的保護(hù)中的思考
1.轉(zhuǎn)變土地利用方式
調(diào)整經(jīng)濟(jì)的增長模式,對(duì)于產(chǎn)業(yè)化政策的控制,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),并把整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合性控制,最終調(diào)整一系列的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)的布局政策的控制,這樣在三大產(chǎn)業(yè)調(diào)整中,一般都是加強(qiáng)整體的控制上進(jìn)行綜合性控制,推行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策與產(chǎn)業(yè)的布局政策的都應(yīng)向資源的調(diào)控,向集約的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,并從整體的技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控并鼓勵(lì)各地區(qū)集約的技術(shù)與項(xiàng)目。
2.在土地利用中提高土地集約化水平
中國的城市化進(jìn)程主要受到了土地資源的約束,在整體的城市化進(jìn)程中主要提供一定的主體性控制,來確保土地征用的問題的解決。在土地利用中主要是著眼于現(xiàn)有的土地管理中存在整體性問題進(jìn)行分析,這樣在加強(qiáng)土地利用中的其他的土地管理控制記性合理的安排,最終將整體的資源調(diào)控進(jìn)行合理的安排。因此,不僅要考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展的需要,還要對(duì)土地利用的總體規(guī)劃處于主導(dǎo)地位。
(1)控制建設(shè)用地,提高土地集約利用水平。在城市化進(jìn)程中不僅要合理的安排勞動(dòng)力,將投入的勞動(dòng)以及資金技術(shù)等進(jìn)行合理的調(diào)控,這樣將整體的資源進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)配,最終保障資金的合理控制性。因此,在土地利用穩(wěn)定的基礎(chǔ)上提高土地資源的合理利用率,最終將整體的資源進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控,達(dá)到對(duì)城市化水平中的耕地?cái)?shù)量壓力的緩解,這樣在科學(xué)規(guī)劃土地資源的利用上,不僅將整體的資源進(jìn)行再控制,還能提高土地的集約利用水平,從根本上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,保證高度的內(nèi)涵以及外延式的控制工作,保證整體的建設(shè)用地的調(diào)整工作,最終從整體上提高土地的集約化水平。
(2)依據(jù)土地的開發(fā),挖掘城市土地潛力。在土地的開發(fā)中發(fā)展以內(nèi)涵為主體的土地資源管理,發(fā)揮其城市土地的利用潛力,將整體的土地利用中存在的問題進(jìn)行合理性控制,這樣在城市的利用中的土地的機(jī)構(gòu)控制進(jìn)行綜合性的調(diào)整,并最終完善土地的開發(fā)利用工作。
3.加強(qiáng)對(duì)土地使用方式的管理,保護(hù)耕地資源的數(shù)量穩(wěn)定
(1)加強(qiáng)耕地的平衡性建設(shè)。在耕地利用上實(shí)施耕地的利用狀況的調(diào)整工作,加強(qiáng)國家的糧食安全的管理,這樣不僅能夠維護(hù)我國要求的“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國策的貫徹落實(shí)。一直以來,對(duì)于各地的數(shù)量保護(hù)的要求比較模糊,更沒有考慮到區(qū)域人地的調(diào)整工作,加強(qiáng)人地協(xié)調(diào),這在一定程度上影響了該政策的實(shí)施效果。在土地的利用的基礎(chǔ)上,不僅需要調(diào)控整體的資源平衡性,還需要加強(qiáng)整體的資源控制,這樣在調(diào)整資源利用上進(jìn)行綜合性控制,保障資源的相應(yīng)的控制與調(diào)整工作。
(2)嚴(yán)把用地審批關(guān)。對(duì)土地的利用上不僅要保證對(duì)土地的耕地加強(qiáng)后的監(jiān)督工作,保障土地的糾正的各種違規(guī)土地的項(xiàng)目用地工作,將整體的城市中的建設(shè)用地進(jìn)行再次的復(fù)核工作,并將備案進(jìn)行的檢查工作落實(shí)到位,建立整體的資源控制中存在的一些其他的問題進(jìn)行相應(yīng)的溝通與管理,最終保證土地利用中的信息評(píng)價(jià)的機(jī)制。
(3)全面實(shí)施國土資源管理聽證制度。對(duì)整體的擬定的整體的基準(zhǔn)的造價(jià)調(diào)整,對(duì)整體的土地利用情況進(jìn)行總體的規(guī)劃控制,對(duì)有些地域的調(diào)整分析進(jìn)行綜合的實(shí)施方案,保證農(nóng)田水利的實(shí)施方案,在實(shí)施中舉行聽證會(huì)的建設(shè),這樣從整體中進(jìn)行的國土資源管理中存在得出問題踐行,保證依法進(jìn)行綜合性調(diào)整工作,這樣在加強(qiáng)整體的土地管理實(shí)施工作中,不僅需要控制整體的政府職能,還能依據(jù)一定的國土資源管理部門的轉(zhuǎn)變進(jìn)行聽證權(quán)利,全面推進(jìn)國土資源管理工作的完善性發(fā)展的整體過程要求。
4.加強(qiáng)對(duì)土地資源質(zhì)量保護(hù)
(1)實(shí)行土地保護(hù)策略,保護(hù)土地質(zhì)量。在土地利用中不僅要保護(hù)整體的土地利用,加強(qiáng)以耕地為基準(zhǔn)的土地的質(zhì)量保護(hù),減少水土流失,保障整體的水土流失中的土地控制,這樣在整體中的水土流失的建設(shè)中,不僅能夠維護(hù)糧食建設(shè),還能從根本上進(jìn)行綜合性調(diào)控,提高經(jīng)濟(jì)作物的實(shí)用能力,保證農(nóng)田的整體的控制措施,最終要求退耕還林、退耕還草、休耕,達(dá)到長遠(yuǎn)控制土地資源的利用方式。并最終進(jìn)行綜合性調(diào)整工作,保證生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。
(2)提高土地的利用效率。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長,我國的耕地處于明顯的下滑趨勢(shì),為了滿足不斷增長的人口的需要,在整體的生態(tài)退耕建設(shè)中,集約利用土地,提高耕地的生產(chǎn)水平,這樣加大農(nóng)田的生產(chǎn)建設(shè),提高高質(zhì)量農(nóng)田的比例,進(jìn)行投入使用。改造那些低的農(nóng)田質(zhì)量,挖掘土地的生產(chǎn)能力,并將耕地的再使用以及廢棄的土地的合理開發(fā)等進(jìn)行綜合性的調(diào)整工作。
5.加大環(huán)境保護(hù)力度
農(nóng)藥以及化學(xué)藥品是對(duì)整體農(nóng)業(yè)發(fā)展的破壞,在看到農(nóng)藥使用中,帶來巨大的生產(chǎn)效益的同時(shí),還要改善農(nóng)田的生產(chǎn)水平,保證農(nóng)田利用中的生態(tài)環(huán)境平衡。對(duì)于殺蟲劑的大劑量使用,也使得害蟲也具有了抗藥性,造成了農(nóng)藥的破壞性污染,這對(duì)天然的生態(tài)系統(tǒng)也造成了一定的威脅。
三、結(jié)語
綜上所述,加強(qiáng)土地管理不僅僅是要調(diào)整整體的土地集約的利用現(xiàn)狀,還需要調(diào)整土地保護(hù)策略,加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理,將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村耕地的利用進(jìn)行綜合性調(diào)整,保證對(duì)土地的合理化利用。
參考文獻(xiàn)
截至2004年,全省各類濕地總面積達(dá)到365.17萬公頃,占全省國土面積的21.87%,而全國濕地總面積僅占國土總面積的6%。江西的濕地總面積在全國處于前列,并且濕地占國土面積的比率遠(yuǎn)高于全國平均水平。
2.濕地類型較齊全
按照《國際濕地公約》的劃分,濕地分海洋濕地、陸地濕地和人工濕地。江西沒有海洋濕地,而陸地濕地的20種類型中江西有15個(gè)類型;人工濕地的10種類型中江西有8種,包括了除咸水湖和荒原濕地外的內(nèi)陸濕地的所有類型,類型較齊全。
3.濕地水系完整、水資源豐富且水質(zhì)良好
江西濕地水系是以鄱陽湖為中心向四周呈放射狀分布,境內(nèi)的贛、修、撫、信、饒五大水系均匯入鄱陽湖而進(jìn)長江,濕地水系非常完整。全省水資源總量為1416億立方米,居全國第七位。江西境內(nèi)的河流湖泊水質(zhì)基本良好,除極少數(shù)流經(jīng)城市和工業(yè)集中區(qū)的河段外,絕大多數(shù)達(dá)到國家Ⅱ類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
4.濕地生物資源豐富
江西種類繁多,面積巨大的濕地,成為野生動(dòng)植物遷徙、繁衍生息的優(yōu)良場(chǎng)所。江西濕地中有濕地高等植物127科、332屬、697種,上了國家第一批重點(diǎn)保護(hù)植物名錄的有12種。尤其是鄱陽湖珍稀水禽在國際上產(chǎn)生了重要影響,鄱陽湖保護(hù)區(qū)記錄的鳥類有310種,約占全國鳥類總數(shù)的四分之一,屬國家級(jí)保護(hù)的動(dòng)物有白鶴、白頭鶴、灰鶴、大鴇、白鵝雁等51種之多。
二、江西濕地資源開發(fā)中存在的問題
1.過度圍墾和無序開發(fā)造成濕地面積萎縮
江西濕地大規(guī)模的開發(fā)是在最近五十幾年,開發(fā)的目標(biāo)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別糧食生產(chǎn)為主。為滿足建國后人口劇增的需求,不得不倚重于省境內(nèi)豐富的濕地資源,尤其是在“以糧為綱”的年代,全省掀起向湖泊要耕地的,濕地呈現(xiàn)出無序圍墾和過度開發(fā)的狀態(tài),湖泊面積急劇減少。以省內(nèi)最大的濕地鄱陽湖為例,從1954年到1976年這22年間,湖面面積累計(jì)減少1245km2,年遞減達(dá)56.6km2,速度驚人!
江西省同時(shí)也是我國血吸蟲病的高發(fā)區(qū),為了消滅釘螺,在一些重點(diǎn)疫區(qū)不得不對(duì)濕地進(jìn)行排澇和圍墾,在過去的幾十年間,僅鄱陽湖區(qū)域由于對(duì)釘螺的控制而減少的濕地面積達(dá)600km2。進(jìn)入20世紀(jì)80年代,對(duì)濕地的圍墾以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主。改革開放后,全省的城市建設(shè)進(jìn)入歷史最快發(fā)展時(shí)期。城鎮(zhèn)化導(dǎo)致圍湖造地,河道淤塞,市區(qū)及周邊農(nóng)村的濕地遭到不同程度的損失。
2.濕地環(huán)境污染逐漸加大,生態(tài)環(huán)境面臨威脅
近年來,江西經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入快車道,自“九五”以來,全省GDP一直保持9%以上的遞增速度,環(huán)境污染問題開始凸顯。濕地受到其周邊地區(qū)的工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染與生活消費(fèi)污染的影響不斷加大。如:鄱陽湖濕地雖然總體環(huán)境尚好,但近年來局部污染逐漸加重,“九五”期間水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明全湖平均有64.2%的斷面為Ⅱ類水,30.5%的斷面為Ⅲ類水,劣于Ⅲ類水的超標(biāo)斷面占到5.3%。
同時(shí),環(huán)境污染導(dǎo)致濕地水體富營養(yǎng)化出現(xiàn),使浮游生物單一,甚至出現(xiàn)藻類爆發(fā)性增殖,破壞了生態(tài)平衡,最終降低了濕地生物的多樣性??偭诐舛葋砜?,省內(nèi)最大的濕地鄱陽湖也已開始出現(xiàn)富營養(yǎng)化。
3.生物資源利用過度,生物多樣性受到破壞
長期以來,人們對(duì)濕地生物多樣性的價(jià)值缺少全面和科學(xué)的評(píng)估,一般只注重生物資源的直接消耗價(jià)值(食物、醫(yī)療、原料等),而忽視生物資源潛在的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。不少地區(qū)將濕地當(dāng)作大自然賜予人們的免費(fèi)財(cái)富進(jìn)行“掠奪”式的開發(fā)利用,竭澤而漁、濫采濫挖、隨意捕獵現(xiàn)象很是普遍。如:在鄱陽湖南磯山自然保護(hù)區(qū),每到秋冬季,漁民就挖開湖堤放水捕魚,即所謂的“塹秋湖”,對(duì)濕地生態(tài)帶來嚴(yán)重影響。
生物資源利用過度使越來越多的生物物種,特別是珍稀生物面臨瀕?;驕缃^。據(jù)20世紀(jì)60年代的調(diào)查,鄱陽湖有濕地植物119種,到20世紀(jì)80年代調(diào)查時(shí)就減少為102種,物種消失速度令人震驚!江豚在鄱陽湖數(shù)量不斷減少,白鰭豚已瀕臨滅絕。生物資源利用過度也使江西的漁業(yè)資源遭到破壞,漁獲物群體結(jié)構(gòu)呈低齡化和個(gè)體小型化趨勢(shì)。
4.濕地管理機(jī)構(gòu)不健全,法規(guī)不完善
濕地作為一個(gè)龐大的生態(tài)系統(tǒng),包含許多資源,分屬不同的部門管理,如林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、環(huán)保、水利等等。管理部門紛雜、眾多使江西濕地的管理長期處于混亂當(dāng)中,關(guān)系不順,界限不明,濕地保護(hù)處于各自為政的尷尬境地。江西濕地管理機(jī)構(gòu)普遍不健全,設(shè)置也不合理,尤其缺少綜合管理機(jī)構(gòu)。
目前,我國尚未制定專項(xiàng)的《濕地保護(hù)法》,擁有豐富濕地資源的江西省對(duì)于濕地保護(hù)的地方性法規(guī)長期處于空白。2005年,《江西省鄱陽湖濕地保護(hù)條例》頒布實(shí)施,江西省成為繼黑龍江省之后,全國第二個(gè)通過地方性法規(guī)保護(hù)濕地的省份。然而,法規(guī)條例在實(shí)施時(shí)依然存在問題,對(duì)濕地的界限不清――到底哪塊是濕地沒有明確界定,很難達(dá)到治本的目的。除鄱陽湖,東江源外,江西境內(nèi)的其他濕地基本上沒有立法保護(hù),處于非嚴(yán)格意義的保護(hù)狀態(tài),僅限于一般的行政保護(hù)性管理,亟需進(jìn)行開發(fā)、利用、保護(hù)等多目標(biāo)并行的科學(xué)管理。
三、江西濕地資源保護(hù)的對(duì)策與措施
1.加強(qiáng)濕地的基礎(chǔ)研究、科研監(jiān)測(cè)
江西省的濕地研究基礎(chǔ)薄弱,濕地專門研究機(jī)構(gòu)較少,人才匱乏,尤其是缺少國家級(jí)的研究隊(duì)伍。長期以來,江西在濕地科學(xué)研究方面獲得國內(nèi)外的資助相對(duì)較少,本省的科研資金投入不足,嚴(yán)重制約了江西濕地研究的深入開展。
從現(xiàn)實(shí)情況看,迫切需要加大對(duì)濕地基礎(chǔ)研究的投入。同時(shí),需要整合研究機(jī)構(gòu),各個(gè)部門通力合作,盡量避免研究項(xiàng)目的重復(fù)和缺少創(chuàng)新,要加強(qiáng)對(duì)濕地資源可持續(xù)高效經(jīng)營的原理和技術(shù)的研究,探索濕地生態(tài)系統(tǒng)的逆向演替和衰退規(guī)律,提出退化濕地的恢復(fù)與重建的生物對(duì)策、技術(shù)和措施,建立健全濕地監(jiān)測(cè)和評(píng)估系統(tǒng)等等。
2.加強(qiáng)和完善濕地立法工作,建立濕地資源保護(hù)管理體系
截至2004年,政府已頒布了與濕地保護(hù)有關(guān)的法律15部,法規(guī)18部,然而迄今為止我國還沒有一部專門、統(tǒng)一的濕地保護(hù)法。針對(duì)這種情況,江西地方政府完全可以先行制定地方濕地保護(hù)法規(guī)或條例,來對(duì)本省豐富的濕地資源進(jìn)行有效的保護(hù)和管理。目前,鄱陽湖濕地、東江源已有法規(guī)出臺(tái),但江西境內(nèi)的絕大部分濕地還處于法律真空狀態(tài)。隨著江西經(jīng)濟(jì)近年持續(xù)快速增長,對(duì)濕地資源的影響程度也與日俱增,迫切需要需要在全省逐步建立完整的濕地法規(guī)體系。
另一方面,建立健全各部門各級(jí)濕地管理機(jī)構(gòu)。與此同時(shí),盡快建立一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理部門,也即成立濕地綜合管理部門,統(tǒng)籌兼顧地進(jìn)行濕地保護(hù)和開發(fā)利用,發(fā)揮濕地的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)綜合效益,實(shí)現(xiàn)江西濕地資源的永續(xù)利用。
3.加強(qiáng)濕地環(huán)境宣傳和教育,實(shí)現(xiàn)公眾參與
濕地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)最終需要全民的積極參與和支持。對(duì)濕地資源保護(hù)的有效性和資源合理利用水平的提高,很大程度上取決于公眾和管理決策者對(duì)濕地重要性的認(rèn)識(shí)和觀念的轉(zhuǎn)變。因此,應(yīng)通過教育設(shè)施和報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體提高公眾對(duì)濕地生態(tài)效益的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化公眾的濕地保護(hù)意識(shí)。
濕地環(huán)境教育的重點(diǎn)對(duì)象是濕地及周邊的居民,他們的行為對(duì)濕地資源有直接重要的影響。近50多年來,在江西廣大的湖區(qū),人口已翻了一番多,并且貧困人口比例高,人口素質(zhì)普遍偏低,給當(dāng)?shù)貪竦乇Wo(hù)帶來難度。應(yīng)當(dāng)重視對(duì)這部分人口進(jìn)行濕地保護(hù)法規(guī)、條例的宣傳以及濕地生態(tài)環(huán)境重要性的教育。
4.轉(zhuǎn)變濕地利用模式,開展?jié)竦厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)
江西傳統(tǒng)的濕地利用多以擴(kuò)大耕地為主,這是一種典型的粗放型開發(fā)模式,對(duì)濕地自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,使其環(huán)境功能遭受一定的破壞。濕地開發(fā)的強(qiáng)度必須在濕地生態(tài)系統(tǒng)可承載的范圍內(nèi)。把對(duì)濕地資源的粗放型開發(fā)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型開發(fā)模式是實(shí)現(xiàn)江西濕地資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要舉措。
當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民退耕還湖,適時(shí)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展以水產(chǎn)養(yǎng)殖、果樹栽培等為主的生態(tài)農(nóng)業(yè),應(yīng)成為江西濕地開發(fā)的重要模式。另外,還應(yīng)開展多種途徑的資金籌措,推廣濕地生態(tài)補(bǔ)償政策,盡量使工業(yè)占用的濕地能夠置換出來,逐步恢復(fù)其優(yōu)良的自然生態(tài)功能。
5.發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游業(yè)
中圖分類號(hào):S757.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):2095-2945(2017)19-0137-02
前言
我國林業(yè)發(fā)展一直存在一個(gè)客觀的實(shí)施,措施在加強(qiáng),但林業(yè)土地卻在逐年遞減,從其原因來看,除了城市擴(kuò)張,環(huán)境污染外,就是營林工作自身的管理問題導(dǎo)致的這一結(jié)果,對(duì)此,作為現(xiàn)代營林的工作人員,有必要從自身出發(fā),采取有效措施,改善營林工作,提高工作效率,改善林業(yè)環(huán)境,為生態(tài)平衡做出貢獻(xiàn)。
1 現(xiàn)代林業(yè)營林工作的重要性
1.1 監(jiān)督營林工作的具體情況
造林工作對(duì)樹苗的生長發(fā)育有重要影響,成為林業(yè)工作中對(duì)造林工作質(zhì)量檢驗(yàn)的重要方法。營林工作可以更好的掌握造林工作的狀況,對(duì)樹林的情況有更加全面的把我,因此,營林工作是驗(yàn)收造林質(zhì)量的重要方法,以客觀的角度分析問題,推動(dòng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 加對(duì)造林工作的后期跟蹤
一根樹木從小樹苗長成木材需要一個(gè)很長的過程,必須要確保在生長過程中不會(huì)受到自然災(zāi)害影響,避免人為破壞,樹木成才后會(huì)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。營林工作在整個(gè)林業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮記錄員的角色作用,對(duì)樹苗生長狀況時(shí)刻關(guān)注。
1.3 為造林工作做準(zhǔn)備
造林工程涉及面較廣,必須要與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境相結(jié)合,執(zhí)行相應(yīng)的造林施工方案,根據(jù)樹木種類、土壤情況、氣候等因素確定要如何造林,按照計(jì)劃執(zhí)行,真正保證造林的質(zhì)量,從根本上推動(dòng)我國林業(yè)事業(yè)的發(fā)展,維持生態(tài)平衡。
1.4 水土保持、防風(fēng)固沙
植樹造林對(duì)水土平衡與防風(fēng)固沙具有重要作用,如果一個(gè)地區(qū)的植被覆蓋率不足或者遭遇雨季就會(huì)導(dǎo)致泥沙流入河中,破壞生態(tài)平衡,造成不可挽回的損失。大面積的防護(hù)林可以削弱風(fēng)速,減少風(fēng)害對(duì)環(huán)境的破壞。
1.5 改善人類的生活質(zhì)量
林區(qū)人員通過開展?fàn)I林工作可以增加收入,除了熟林外,還包括藥材、林區(qū)副產(chǎn)品等,通過對(duì)這些產(chǎn)物的處置來增加收入。同時(shí)樹林具有吸收灰塵、一氧化碳的能力,部分樹木還具有殺毒、治病的功效??傊?,營林工作不僅可以美化環(huán)境,保持生態(tài)平衡,同時(shí)也可以為人類創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,提高人們的生活品質(zhì)。
2 當(dāng)前我國營林工作中存在的問題
我國的營林工作尚處于發(fā)展的初期階段,出現(xiàn)問題在所難免,解決問題是前進(jìn)道路上的必然過程,從目前的情況來看,主要存在以下幾點(diǎn)問題:
2.1 建設(shè)的類型較為單一
我國營林的種子園仍是多年前的品種,更新速度不夠及時(shí),受到多種因素制約,我國的林木良種基地建設(shè)較為落后,培育工作難度較大,所培育的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到森林發(fā)展的需求,質(zhì)量也無法滿足要求。
2.2 與市場(chǎng)發(fā)展不一致
目前,我國營林工作發(fā)展腳步較為緩慢,不論是育苗、苗圃管理工作都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng),差距仍然十分明顯,無法滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求。
2.3 造林?jǐn)?shù)量與質(zhì)量都存在嚴(yán)重問題
在造林更新工作中,苗木的整體投入量較多,與最初的設(shè)計(jì)相距甚遠(yuǎn),影響我國林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。
2.4 管理工作不到位
這是嚴(yán)重影響我國營林工作發(fā)展最主要的問題之一,管理工作目光短淺,鼠目寸光,過于注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益,缺乏長遠(yuǎn)的目光,無法實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)發(fā)展。
2.5 營林工作人員綜合素質(zhì)無法滿足工作需求
營林人員的綜合素質(zhì)是直接影響營林工作最關(guān)鍵的因素,從目前我國營林工作人員的構(gòu)成情況來看,很多人員都不是專業(yè)院校畢業(yè),對(duì)營林知識(shí)一知半解,根本無法滿足營林管理工作的要求,導(dǎo)致森林中樹木質(zhì)量較低,根本無法滿足森林的可持續(xù)發(fā)展。
3 做好現(xiàn)代林業(yè)營林工作的重要措施
從上文的分析中我們看到,當(dāng)前我國營林工作中仍然存在諸多問題,這些問題嚴(yán)重制約我國林業(yè)事業(yè)的發(fā)展,阻礙營林事業(yè)的進(jìn)步,對(duì)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有諸多負(fù)面影響,對(duì)此,國家相關(guān)單位、營林管理部門、營林管理人員必須要對(duì)其高度重視,采取相應(yīng)的措施,加強(qiáng)管理,提高營林工作質(zhì)量,推進(jìn)我國林業(yè)事業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1 遵循因地制宜的原則,注重與效益相結(jié)合
營林工作是林業(yè)發(fā)展的根本,在生態(tài)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)中都是不可替代的。在國家有利的支持下,很多地方單位與地方政府都加大了對(duì)營林工作的重視,但很多地方單位自行做主,把握的不夠準(zhǔn)確,盡管對(duì)森林的生態(tài)性與公益性有了一定的認(rèn)識(shí),但卻對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益認(rèn)識(shí)不足。從其原因來看,主要是由于退耕還林過度,很多林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益不明顯,甚至不是即使就可以收到效益的,根本無法滿足種植人員的經(jīng)濟(jì)及需求。受到這一因素的影響,導(dǎo)致林農(nóng)營林觀念不足,對(duì)營林工作十分抵觸。作為現(xiàn)代營林工作人員必須要因地制宜,遵循當(dāng)?shù)丨h(huán)境的特點(diǎn),根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況靈活掌握營林工作的力度,同時(shí)允許林農(nóng)使用一部分退耕還林的土地,減少經(jīng)濟(jì)作物的種植數(shù)量,滿足自身的生活需求。同時(shí)也可以允許林農(nóng)在森林中進(jìn)行草地的養(yǎng)殖,通過其他的種植方式可以促進(jìn)營林人員的經(jīng)濟(jì)效益增加。部分林業(yè)地區(qū)為了加快林業(yè)發(fā)展的速度,種植樹木的種類十分的單一,一旦林區(qū)發(fā)生病蟲害,非常容易導(dǎo)致整個(gè)林區(qū)小時(shí)。面對(duì)這一環(huán)境,必須要對(duì)具體的情況有清楚的了解,靈活改變營林工作的方式,根據(jù)地區(qū)的差異性選擇不同的物種,增加物種的多樣性,滿足營林工作的需求,同時(shí)也減少風(fēng)沙等自然災(zāi)害對(duì)環(huán)境的影響,更好的發(fā)揮營林工作的作用。
3.2 增強(qiáng)宣傳,提高營林工作人員的管理意識(shí)
營林工作是需要多方共同努力的,除了政府或者營林單位自身,還包括民眾與營林工作人員。營林工作人員是直接接觸營林的人,其保護(hù)意識(shí)對(duì)森林的管理至關(guān)重要,是不可替代的。從目前我營林工作的具體情況來看,很多營林工作人員對(duì)森林保護(hù)意識(shí)認(rèn)識(shí)不足,尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)的民眾與工作人員,為了追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)森林大肆砍伐,保護(hù)意識(shí)嚴(yán)重不足,森林更新速度不及時(shí),種植難度較大,供求關(guān)系不平衡,無法實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)這樣的形勢(shì),政府、林業(yè)管理單位、營林工作人員必須要加大宣傳的力度,通過培訓(xùn)、講座、宣傳單發(fā)放、廣播等方式讓民眾了解到森林保護(hù)的重要性,同時(shí)要著重強(qiáng)調(diào)破壞森林的負(fù)面影響,讓民眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林的重要性。通過合理的宣傳在社會(huì)上營造出良好的保護(hù)森林氛圍,增強(qiáng)群眾對(duì)保護(hù)森林的意識(shí),唯有如此,才能在社會(huì)上形成主動(dòng)保護(hù)森林的氛圍,實(shí)現(xiàn)我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)我國林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。
3.3 加大種苗基地建設(shè)的力度
3.3.1 種苗是保證森林資源充足的基礎(chǔ)
在種苗基地的建設(shè)工作中必須要盡量選用優(yōu)良的樹種,與發(fā)達(dá)國家相比,我國的良種培育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,差距較大,從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看,必須要增強(qiáng)對(duì)種子園建設(shè)的重視,不僅要擴(kuò)大規(guī)模,更要重視其質(zhì)量的建設(shè)。
3.3.2 改善當(dāng)前母樹林的結(jié)構(gòu)
目前,我國的母樹林結(jié)構(gòu)合理性較差,為了提高質(zhì)量,可以適當(dāng)?shù)脑黾幽笜淞值谋戎?,同時(shí)結(jié)合環(huán)境與市場(chǎng)的具體情況,改善現(xiàn)有結(jié)構(gòu),加強(qiáng)撫育,使其作用得到合理的利用。
3.4 建立并完善現(xiàn)有的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
政府是林業(yè)工作開展的保障,營林工作的順利開展需要政府的管理機(jī)制,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生,是以政府為主體,各個(gè)單位共同參與,在政府的調(diào)控下多方支持的機(jī)制。該機(jī)制的建立可以使工作得以更加順利的進(jìn)行,同時(shí)完善了生態(tài)建設(shè)融資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與環(huán)保發(fā)展的雙重目標(biāo)。
3.5 提高管理的現(xiàn)代化水平,減少成本
我國在植樹造林過程中會(huì)保存樹木,但隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),保存的樹木越來越多,科技的發(fā)展,時(shí)代的進(jìn)步,信息技術(shù)水平的提高,大大提升了營林生產(chǎn)的工作水平,造林的成活率與保存率有了很大的提高,因此,在條件允許的范圍內(nèi)可以適當(dāng)?shù)臏p少保存的樹木,減少浪費(fèi),同時(shí)也減少工作人員的工作量。同時(shí)也減少成本的投入,節(jié)約造林成本,進(jìn)而促進(jìn)效益的提高。在管理過程中運(yùn)用現(xiàn)代化的方式提升管理水平,轉(zhuǎn)變管理理念,實(shí)現(xiàn)多種樹木共同生長的目標(biāo)。
3.6 堅(jiān)持遵循市場(chǎng)主導(dǎo)的原則
市場(chǎng)是樹木消費(fèi)的主要方向,因此,不論是育種還是種植都需要以市場(chǎng)需求為主導(dǎo),尤其是集約及經(jīng)營生產(chǎn)工作,必須要提前考察市場(chǎng),然后根據(jù)市場(chǎng)需求選擇合適的樹種,增加樹種的成活率與利用率,更好地滿足市場(chǎng)的需求,也促進(jìn)我國營林工作水平的提高。
3.7 提高營林工作人員的綜合素質(zhì)
營林工作人員是營林工作的核心,人的素質(zhì)直接決定工作質(zhì)量,對(duì)此,不論是政府部門還是工作人員自身都必須要注重提高素質(zhì),滿足不斷更新?lián)Q代的要求,滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求,更好的為林業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
4 結(jié)束語
綜上所述,我們看到,我國的營林工作當(dāng)前尚處于發(fā)展探索階段,難免會(huì)存在問題,政府、營林部門及營林人員都必須要引起重視,采取有效措施,因地制宜,從多個(gè)角度進(jìn)行探索,不斷地改善營林工作水平,加強(qiáng)宣傳,提高營林工作人員的環(huán)保意識(shí),更好的發(fā)揮林木在環(huán)保工作與生態(tài)平衡中的作用,促進(jìn)我國營林工作水平的提高,推進(jìn)我國林業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、宣傳價(jià)值
人類最大的問題是環(huán)境保護(hù)問題,因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)問題關(guān)乎人類的生存與發(fā)展,而解決環(huán)境保護(hù)問題,又是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了解決環(huán)境保護(hù)問題,宣傳作為一種手段必須得到重視,但是宣傳只是環(huán)境保護(hù)工程中的一部分,宣傳只是這個(gè)宏偉工程的一部分,宣傳這部分必須調(diào)動(dòng)所有傳媒層面的參與,任何一個(gè)傳媒,即便是中央電視臺(tái)這樣有力的傳媒機(jī)構(gòu),也非常難完成這樣巨大的系統(tǒng)工程。自然環(huán)保紀(jì)錄片作為一種獨(dú)特的手段來宣傳環(huán)境保護(hù)問題,能夠極大的吸引電視觀眾,把觀眾帶到情節(jié)當(dāng)中,以此來讓電視觀眾對(duì)環(huán)境保護(hù)問題作出深深地思考。同時(shí),自然環(huán)保紀(jì)錄片用真切的鏡頭,人性化的表現(xiàn)手法,觸目驚心的鏡頭,表現(xiàn)自然之美和環(huán)境破壞之惡,更能沖擊人的心靈?!侗睒O傳說》是目前我最喜歡的自然環(huán)保紀(jì)錄片,它用唯美的畫面和震撼的情節(jié)敲擊著每個(gè)觀眾的心。我驚嘆生命的偉大與艱辛,驚嘆自然的神奇與嚴(yán)厲。我替Nanu死去的弟弟惋惜,我更替已經(jīng)不復(fù)存在的北極環(huán)境惋惜。你要是看了就不會(huì)忘記雌北極熊帶著小北極熊寶寶出去覓食的溫馨和甜蜜,還有海豹們一起跳舞的可愛與憨厚。同樣你也不難想像這些動(dòng)物們因?yàn)榄h(huán)境改變需要面臨的新的困難與挑戰(zhàn)有多么的可怕。環(huán)保問題是最近一直熱點(diǎn)談?wù)摰脑掝},我想說問題其實(shí)我們都認(rèn)識(shí)到了,但是真正要做到環(huán)保,好像沒那么簡單。影片最后的時(shí)候那個(gè)黯然的“IF”(如果),久久的徘徊在觀眾的腦海里,導(dǎo)演挑選了一些孩子來直白的告誡大家要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,要重視環(huán)保,從小事做起,如果心中多一點(diǎn)溫暖,就能留給北極多一點(diǎn)冰。
二、影響價(jià)值
紀(jì)錄片的作用就是喚醒大眾的意識(shí),自然環(huán)保紀(jì)錄片對(duì)人的影響大多都是意識(shí)上的,并且是潛移默化的,一點(diǎn)一點(diǎn)積累起來的。我是中央電視臺(tái)《人與自然》欄目的忠實(shí)觀眾,多年收看節(jié)目,讓我對(duì)自然越來越了解,對(duì)自然的敬畏之心也是越來越強(qiáng)烈。越是清楚人與自然的關(guān)系,就越能感覺到保護(hù)自然的重要性,從我自身而言,我不會(huì)捕殺或者籠拘鳥類,我不會(huì)虐待動(dòng)物,我會(huì)盡我最大的可能去節(jié)約任何資源。同時(shí),自然環(huán)境保護(hù)紀(jì)錄片能以一種特殊手段展現(xiàn)自然的偉大力量和自然本身的美。自然環(huán)保紀(jì)錄片通過聲音與畫面的相互配合傳達(dá)給人們精神,這種精神是永恒的,那就是真誠,執(zhí)著,堅(jiān)韌,決不妥協(xié)。
三、記錄價(jià)值
自然環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的根本,我們一方面要用自己實(shí)際的行動(dòng)去保護(hù)珍貴動(dòng)植物資源,另一方面我們也應(yīng)該拿起手中的攝像機(jī)記錄下這些美好的瞬間,作為珍貴的資料保存起來,以備后人查閱。確實(shí)是這樣,物種在不斷的滅絕,你不會(huì)知道明天你看不到什么物種,也許若干年之后,很多你今天熟悉的動(dòng)植物,都只能在影像中看到了。今天的自然紀(jì)錄片,首要任務(wù)是喚醒大眾的環(huán)保意識(shí),向大眾介紹自然的美麗和自然的改變,呼吁大家開始行動(dòng),同時(shí)它的客觀真實(shí)性,也使它可以作為科研資料或者用于自然教學(xué)當(dāng)中。自然紀(jì)錄片和自然研究一直是相互促進(jìn)的關(guān)系,有了一定的研究成果,拍攝才能抓住自然的發(fā)展路線,比如《森林之歌》中《云橫秦嶺》一集將秦嶺中的稀有動(dòng)物金絲猴、大熊貓、朱鹮攝入鏡頭,還講述了一個(gè)川金絲猴政權(quán)更迭的故事,播出后這個(gè)故事是關(guān)注度最高的一個(gè)。這得益于西北大學(xué)多年對(duì)秦嶺川金絲猴種群詳盡的研究。而同時(shí),《森林之歌》為正在消逝的中國原始森林,留下了30,000分鐘珍貴的影像檔案。這批檔案以系統(tǒng)、中常時(shí)段的學(xué)術(shù)視野和濃厚的自然價(jià)值觀,相對(duì)完整的勾勒出不同類型原始森林內(nèi)部復(fù)雜的生態(tài)鏈條和紛繁的變遷過程,這對(duì)以后其他研究自然的人,提供了不少的便利。
四、平衡價(jià)值
自然紀(jì)錄片在很大程度上平衡了紀(jì)錄片的發(fā)展。紀(jì)錄片絕大部分是以記錄人類生產(chǎn)活動(dòng)為主,而人類僅僅是地球上無數(shù)物種中的一員,只記錄人類就顯得非常片面。自然紀(jì)錄片的存在擴(kuò)展了記錄范圍,平衡了記錄對(duì)象,大大提高了紀(jì)錄片的價(jià)值。從生態(tài)美學(xué)的角度說,人類既不是宇宙的精華,也不是萬物的主宰,只是自然界的物種之一,所以人類沒有凌駕于自然之上的任何特權(quán),不能隨心所欲地改造自然和征服自然,而應(yīng)與自然萬物和諧相處、共同發(fā)展,也就是要親近自然。過去人們?cè)谔峒耙环N植物或者一種動(dòng)物的時(shí)候,就是可食用、可藥用,這完全是從人類為中心的角度出發(fā)的。自然紀(jì)錄片,給人們提供了一個(gè)了解自然、親近自然的機(jī)會(huì),可以提供人們思考個(gè)人行為以及人類社會(huì)和自然的關(guān)系??v觀人類發(fā)展史,幾乎每一次技術(shù)的重大進(jìn)步、每一次生產(chǎn)力的巨大提高、每一次生產(chǎn)關(guān)系的革新,都不同程度地改變著地球的生態(tài)環(huán)境。在一定意義上說,人類自身的發(fā)展不可避免地對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了或多或少的破壞。但不同于其他物種的是,人類具備減少或抑制這種破壞的智慧和能力。人類社會(huì)經(jīng)歷了從征服自然到親近自然的轉(zhuǎn)變,當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)越來越頻繁的災(zāi)難與日益被破壞的生態(tài)環(huán)境有著密切的聯(lián)系時(shí),生態(tài)學(xué)、生態(tài)美學(xué)、生態(tài)主義備受推崇,這些思潮為紀(jì)錄片創(chuàng)作提供了重要的思想文化資源。自然環(huán)保紀(jì)錄片也是應(yīng)運(yùn)而生,肩負(fù)使命。
自然環(huán)保紀(jì)錄片的功能還不止這些,它在國際交流、科研教育、影視娛樂、日常生活方面都起到了重要的作用。世界范圍自然環(huán)境的多樣性和生物的多樣性,決定著人類要研究地球環(huán)境、研究人類與自然,就必須加強(qiáng)國際合作和國際交流,而自然紀(jì)錄片就是其中一個(gè)良好的手段。作為影視節(jié)目的一員,自然紀(jì)錄片也是人們精神休憩的驛站,茶余飯后的談資,甚至是精神的支柱。
參考文獻(xiàn):
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[2]徐佳,卓偉維.中國自然紀(jì)錄片發(fā)展現(xiàn)狀思考[J].影視文學(xué),2011(9).
近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水下半年日益提高,生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)問題成為人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。尤其是廣大農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境惡化的矛盾十分突出,生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。所以,我們必須認(rèn)真研究農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題,積極探討對(duì)其進(jìn)行治理的對(duì)策。
一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須提上重要議事日程
環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提,環(huán)境為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件。在廣大農(nóng)村,人們的生存與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的依賴就更為直接。應(yīng)肯定的是,經(jīng)過二十多年的不懈努力,我國農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)取得了初步成就,主要表現(xiàn)是:開發(fā)建設(shè)了多種綠色工程,增強(qiáng)了農(nóng)村自然環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展能力和水平;農(nóng)村環(huán)保投入有所增加,且環(huán)保投入已經(jīng)納入到國家重點(diǎn)投資領(lǐng)域;農(nóng)村環(huán)??萍嫉膽?yīng)用越來越廣泛,環(huán)境科技支撐能力逐步增強(qiáng);農(nóng)村治理、控制環(huán)境污染的能力在顯著提高,已經(jīng)有了較成熟的環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法;環(huán)保理念開始滲透到農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域。
但是,從總體上看,農(nóng)村生態(tài)破壞的趨勢(shì)并沒有得到有效遏制。生態(tài)質(zhì)量繼續(xù)變差,功能持續(xù)降低;生態(tài)環(huán)境污染繼續(xù)加重,已經(jīng)由點(diǎn)源污染向面源污染的趨勢(shì)發(fā)展;生態(tài)災(zāi)難增多,生態(tài)建設(shè)跟不上生態(tài)破壞的力度和速度。因此,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題提上重要議事日程,已經(jīng)是迫在眉睫的大事,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié),是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然需求,我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,處理好農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問題的具體表現(xiàn)
1.規(guī)格化養(yǎng)殖污染嚴(yán)重
畜禽養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖是農(nóng)民致富的一個(gè)重要途徑,但由此帶來的是集中、高密度養(yǎng)殖,其產(chǎn)生的污染往往超出了環(huán)境容量。
2.生活垃圾污染廣泛
村鎮(zhèn)居民產(chǎn)生活污水、垃圾隨意傾倒,造成了很大污染,特別是在夏季,到處蚊蠅滋生、臭氣熏天;還有在農(nóng)田、村莊院落焚燒秸稈,造成了大氣污染;塑料地膜和塑料制品的無控制使用,使農(nóng)村的白色垃圾污染不斷增加。
3.化學(xué)肥料造成污染面積大
化學(xué)肥料替代有機(jī)肥料造成的污染隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越嚴(yán)重,烈性農(nóng)藥成本低、效果大,廠家商家有利,農(nóng)戶使用方便,所以屢禁不止,使用這類農(nóng)藥后,暴雨沖刷,必然形成大面積污染。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染加劇
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國每年因工業(yè)廢水而污染的耕地面積達(dá)2億多畝,占耕地總面積的15%左右,每年因污染減少的糧食超過了100億kg,直接經(jīng)濟(jì)損失125億元,其中因農(nóng)業(yè)工業(yè)污染和破壞而引起的達(dá)47%以上。
5.濫墾濫伐和濫捕濫獵,使生態(tài)失衡
在農(nóng)村,濫墾濫伐,濫捕濫獵現(xiàn)象嚴(yán)重。有的栽上幾年的小樹,就被隨意砍掉。更有甚者受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,肆意亂捕蛙、中華蟾蜍、蛇等國家保護(hù)動(dòng)物。這都嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境。
三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在問題的主要原因
1.農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡漠,對(duì)污染后果沒有危機(jī)感
由于多方面因素,目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還底,環(huán)保意識(shí)淡漠,對(duì)環(huán)保沒有迫切的要求和污染后果的危機(jī)感。因此,人為的、隨意性的破壞環(huán)境問題十分突出。
2.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,使日常生活造成污染嚴(yán)重
由于農(nóng)民多年的生活習(xí)慣和農(nóng)村落后的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,生活污水任意排放,生活垃圾和建筑垃圾隨意丟棄,造成垃圾成堆、污水橫流、河道淤塞等現(xiàn)象突出,對(duì)農(nóng)民健康構(gòu)成了巨大的威脅。
3.化學(xué)肥料施用成為提高土地產(chǎn)出的途徑
農(nóng)村人多地少,土地資源的開發(fā)程度極高,化肥、農(nóng)藥的大量施用已經(jīng)成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑,而這種“現(xiàn)代化”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正是面源污染最為重要的來源。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境管理不力
農(nóng)村中對(duì)環(huán)境沖擊最大的是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速增長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染可以歸咎于產(chǎn)出增長快、資源利用率低、污染處理率低、技術(shù)進(jìn)步慢和環(huán)境管理不力等原因,集中表現(xiàn)在四方面:一是污染排放總量增加迅速;二是污染治理水平明顯落后;三是環(huán)境管理制度落實(shí)不夠;四是缺乏適宜的誘導(dǎo)政策。
5.農(nóng)村環(huán)保管理基礎(chǔ)嚴(yán)重薄弱
農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)沒有設(shè)立,環(huán)保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,成為影響農(nóng)村環(huán)境的重要因素。目前的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),受經(jīng)費(fèi)和編制的限制,沒有設(shè)立專門的環(huán)保部門,環(huán)保經(jīng)費(fèi)更是不足。同時(shí),缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范和提醒農(nóng)民關(guān)注環(huán)保問題。
6.對(duì)自然資源形成了掠奪性利用
我國人口基數(shù)過大,增長速度過快,通過對(duì)糧食、能源、水、住宅等基本生活條件的巨大需求,給自然資源環(huán)境造成了巨大的壓力和破壞。
四、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的對(duì)策探討
1.政府要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理
政府對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理的基本手段有三個(gè):行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。政府要確實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染的監(jiān)管和執(zhí)法力度,把農(nóng)村環(huán)保工作納入法制化軌道。同時(shí),要增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí),對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)非常重要。
2.加大控制農(nóng)業(yè)面源污染的力度
2.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、鼓勵(lì)建設(shè)一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地,通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變從根本上減少化肥和農(nóng)藥的使用。
2.2二是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模
制定政策,鼓勵(lì)土地由分散經(jīng)營向集中經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由農(nóng)戶經(jīng)營向農(nóng)莊經(jīng)營轉(zhuǎn)變,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營,不僅有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,更主要的是有利于農(nóng)業(yè)面源的污染控制。
2.3加強(qiáng)污染控制研究
目前,我國環(huán)境管理主要是通過對(duì)污染物排放實(shí)行總量控制,而這種管理方式只對(duì)點(diǎn)源污染的控制有效,對(duì)解決面源污染問題的意義不大。這種情況下摸清面源污染的狀況,收集農(nóng)業(yè)面源污染可靠的基礎(chǔ)資料,進(jìn)行適合國情的面源污染控制技術(shù)與政策研究已是環(huán)境污染治理的當(dāng)務(wù)之急。
3.從農(nóng)村環(huán)境治理上控制生活污染
當(dāng)前,農(nóng)村生活污染控制的重點(diǎn)應(yīng)該放在環(huán)境治理上,而環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不應(yīng)操之過急。對(duì)于廣大的農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力及技術(shù)手段的欠缺,一味地采用城市環(huán)境處理體系顯然是不現(xiàn)實(shí)的,必須針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的資源與環(huán)境條件,開發(fā)推廣切實(shí)可行、因地制宜的、較低成本的處理技術(shù),然后共聚財(cái)力,分級(jí)實(shí)施。
4.采取有力措施控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染
當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染控制應(yīng)采取的措施是:建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu),完善農(nóng)村環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò);完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),建設(shè)一套完善的環(huán)境管理制度,配套污水等環(huán)境治理設(shè)施;優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理的能力;加速技術(shù)創(chuàng)新和推廣,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境管理中的作用。
5.努力提高村民文明素質(zhì)
課堂是教師教學(xué)活動(dòng)的主陣地,因此,教師必須重視通過課堂教學(xué)活動(dòng)來為學(xué)生滲透環(huán)保的理念,樹立他們的環(huán)保意識(shí)。在高中生物教材中,有許多內(nèi)容與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān),這就為滲透活動(dòng)提供了天然的條件,學(xué)生也應(yīng)當(dāng)積極地閱讀相關(guān)內(nèi)容來提升自身的環(huán)保意識(shí),愛護(hù)身邊的一草一木。通過講授生物教材內(nèi)容,教師可以挖掘與環(huán)保相關(guān)的素材,將生物教學(xué)與環(huán)保理念有機(jī)的統(tǒng)一起來,這有助于培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。
在?v授“關(guān)注生態(tài)工程的建設(shè)”時(shí),我為學(xué)生通過播放圖片和視頻資料重點(diǎn)講述了我國生態(tài)工程建設(shè)的實(shí)例。我首先播放了前些年北方沙塵暴的景象,看著人們?cè)谏硥m中艱難地行走,學(xué)生們?cè)谙旅娓`竊私語,然后又為他們播放了河水營養(yǎng)化的場(chǎng)面,看著工廠肆無忌憚地在排放著污水造成河流大量大面積地污染。接下來,為他們講述了沙塵暴的原因、富營養(yǎng)化的原因,三北防護(hù)林的作用及生物凈化的基本原理等內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生樹立環(huán)保的理念,同時(shí)還為其講述了我國生態(tài)工程建設(shè)的悠久歷史和所取得的成績,國外對(duì)我國生態(tài)工程建設(shè)的積極評(píng)價(jià)。通過將教材內(nèi)容與生態(tài)環(huán)保相結(jié)合,學(xué)生能夠體會(huì)到破壞環(huán)境的危害和生態(tài)工程的積極意義,這能夠使他們?cè)谕瓿蓪W(xué)習(xí)目標(biāo)的同時(shí),還能養(yǎng)成對(duì)身邊環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。
二、聯(lián)系現(xiàn)代科技,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)
在教學(xué)過程中,教師不能單單講授環(huán)境如何遭到破壞、人們?nèi)绾嗡翢o忌憚地破壞生態(tài),這會(huì)對(duì)學(xué)生造成負(fù)面的影響,使他們出現(xiàn)消極的情緒。在此情況下,教師要聯(lián)系現(xiàn)代科技為學(xué)生講授一些科技成果,使他們看到科學(xué)家為環(huán)境保護(hù)所做的努力,在其內(nèi)心種下環(huán)保的種子。通過對(duì)現(xiàn)代科技的了解和學(xué)習(xí),學(xué)生能夠明白一些最新進(jìn)展,也會(huì)增強(qiáng)治理污染的信心,這有助于提升他們對(duì)生物學(xué)科的熱情,發(fā)揮其自身的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。
在講解“基因工程的應(yīng)用”時(shí),我為學(xué)生列舉了基因工程在植物、動(dòng)物、微生物方面的具體應(yīng)用及成果后,幫助他們開闊自己的視野,掌握基因工程的最新進(jìn)展。在講解植物應(yīng)用時(shí),我列舉了基因工程在抗蟲、抗病等方面的最新發(fā)展和成果,即,棉、玉米等抗蟲植物的研究成果,以及抗病毒的小麥、番茄等植物。在介紹動(dòng)物應(yīng)用時(shí),重點(diǎn)講解了生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因的藥物等內(nèi)容。隨后,我為他們展示了一些污染的情況,講述了基因工程在面對(duì)石油污染時(shí)候的應(yīng)用,即,科學(xué)家組成“超級(jí)菌”分解各種石油烴,消除浮油的影響,從而徹底消除原油的污染;科學(xué)家將聚磷基因與硝化基因?qū)氲饺梭w大腸桿菌中,使其吞噬汞和降解土壤中的DDT細(xì)菌,從而達(dá)到降低水體富營養(yǎng)化的效果。通過對(duì)這些科技成果的了解,學(xué)生的課堂主動(dòng)性大大提升。
三、注重作業(yè)布置,完成環(huán)保練習(xí)
在高中生物試卷中,很多試題都是以生活為背景,通過與實(shí)際相結(jié)合來考察學(xué)生對(duì)于生物知識(shí)的掌握程度。有鑒于此,在布置作業(yè)過程中,教師不妨設(shè)置一些與生活相關(guān)的試題,幫助學(xué)生熟記教材內(nèi)容,提升生物環(huán)保的思維,最終為獲得高分打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在完成練習(xí)的過程中,學(xué)生也應(yīng)當(dāng)注重與生活實(shí)際相結(jié)合,體會(huì)和感悟題目背后隱藏的意圖,通過與生活閱歷相聯(lián)系來感受生物學(xué)科的重要性。
在講解完“生態(tài)工程”后,我為學(xué)生布置了以下三道題:
(1)小流域綜合治理生態(tài)工程不能解決的問題是____。①防止區(qū)域內(nèi)水土流失;②有利于保存土壤內(nèi)的氮、磷、鉀等養(yǎng)分;③使土地優(yōu)化利用;④解決長期干旱無雨的問題。
(2)20世紀(jì)90年代后期,長江流域經(jīng)常發(fā)生洪災(zāi),究其原因是上游地區(qū)對(duì)森林的過度采伐,這能反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在的問題是____。①過度依賴煤、石油等能源;②資源開發(fā)過度,造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞;③過分依賴農(nóng)家肥,造成土壤結(jié)構(gòu)破壞;④對(duì)水資源缺少足夠的認(rèn)識(shí)。
(3)下列措施中不符合城市生態(tài)工程建設(shè)基本原理的是____。①城市規(guī)劃,分區(qū)建設(shè)工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、生態(tài)綠地等;②大力推廣“環(huán)境友好技術(shù)”和低污染清潔生產(chǎn)工藝;③采用浮床工藝法等手段治理水污染;④用法律手段嚴(yán)禁汽車上路,禁止造紙廠、酒廠生產(chǎn),以斷絕污染的源頭。
學(xué)生通過完成這樣的練習(xí),就能夠?qū)ι钪械纳镏R(shí)有所了解,也能夠樹立環(huán)保的理念。
中圖分類號(hào): R167 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150932026
引言
黨的十根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局,強(qiáng)調(diào)“積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化”。圍繞節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、確保生態(tài)安全3大問題,本文探討了長白山生態(tài)氣象服務(wù)的必要性,對(duì)長白山生態(tài)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了闡述,針對(duì)存在的問題,提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。
1 發(fā)展生態(tài)氣象服務(wù)的必要性
1.1 長白山的生態(tài)資源
長白山是松花江、鴨綠江和圖們江三江源頭,三江流域面積61.2萬km2,擁有歐亞大陸東部最為典型、保存最為完好的、典型的溫帶山地森林生態(tài)系統(tǒng),長白山森林覆蓋率極高,植被較好,從海拔600~2000多米均有植被覆蓋。1960年建立的長白山自然保護(hù)區(qū),面積21.5萬hm2,是我國北方面積最大、保護(hù)最好的原始林區(qū),保存著歐亞大陸從中溫帶到寒帶完整的野生植物區(qū)系和特有的動(dòng)物區(qū)系。2005年,長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立后,加大了對(duì)生態(tài)保護(hù)的力度。
據(jù)長白山科學(xué)院統(tǒng)計(jì),長白山地區(qū)生物多樣性是地球同緯度其他地區(qū)的2倍,其中木本植物是2倍多、草本植物為3倍。目前,長白山共有植物2639種,國家一級(jí)保護(hù)植物4種,動(dòng)物1586種,國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物9種。
1.2 開展生態(tài)氣象服務(wù)的必要性
長白山擁有溫帶山地森林生態(tài)系統(tǒng),是東北亞的“生態(tài)綠肺”,在調(diào)節(jié)氣候、保持水土、阻擋來自日本海的臺(tái)風(fēng)、生態(tài)干擾和外來物種入侵等方面有著得天獨(dú)厚的作用,保障著我國東北乃至整個(gè)東北亞地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)平衡,是防止整個(gè)東北乃至東亞地區(qū)荒漠化向東擴(kuò)展的最后一道生態(tài)屏障。
2 生態(tài)氣象服務(wù)的需求分
2.1 長白山生態(tài)保護(hù)的需求
自然生態(tài)系統(tǒng)極易受到氣候變化的影響而發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的破壞,如森林、草原、濕地、湖泊、冰原等脆弱性生態(tài)系統(tǒng)的退化。近年來長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)因氣候變化、旅游開發(fā)、人口增加等因素影響,原有的生態(tài)平衡已經(jīng)出現(xiàn)被打破的現(xiàn)象。尤其是2000年以后,長白山氣候變化明顯,長白山主峰夏季降水量呈明顯減少趨勢(shì),降水日數(shù)2000年以后較60年代10a平均減少了18d,近50a來,長白山西坡東崗年平均最低、最高氣溫總體均呈上升趨勢(shì),增溫率分別為0.518℃/10a和0.082℃/10a,平均最低氣溫上升明顯。目前,受氣候大背景變化的影響,長白山最具代表性的5個(gè)垂直氣候帶也發(fā)生了明顯的變化:山地針闊混交林氣候帶、山地針葉林氣候帶、山地岳樺林氣候帶、高山灌叢氣候帶、高山苔原氣候帶的分布已經(jīng)發(fā)生變化,岳樺林帶開始向上延伸,高山苔原帶退化現(xiàn)象明顯;出現(xiàn)了外來物種入侵的現(xiàn)象等;
2.2 防御極端氣象災(zāi)害的需求
在全球氣候變暖大背景下,極端天氣氣候事件呈明顯增多、增強(qiáng)趨勢(shì)。2013年8月16日,長白山出現(xiàn)了有水文記錄以來的百年至洪暴雨,暴雨伴隨雷電持續(xù)10h以上,長白山部分地段出現(xiàn)泥石流、崩塌現(xiàn)象,極端氣象災(zāi)害對(duì)生態(tài)造成了一定的損失,由于目前沒有針對(duì)生態(tài)損失的定量評(píng)估辦法,具體造成的損失只是粗略的樹木損毀、泥石流流量等間接統(tǒng)計(jì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),長白山因地理、氣候環(huán)境復(fù)雜,不斷發(fā)生造成重大經(jīng)濟(jì)損失的極端氣象災(zāi)害出現(xiàn)的概率明顯增加。因此,提供準(zhǔn)確及時(shí)的氣象預(yù)報(bào)警報(bào)服務(wù),提高全社會(huì)防御災(zāi)害事件的能力和水平,最大程度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
2.3 生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展的需求
長白山生態(tài)氣候資源豐富多樣,擁有許多珍稀物種以及良好的生態(tài)環(huán)境,風(fēng)能、太陽能、空中云水資源、碳匯資源等具有巨大的開發(fā)潛力,將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力有著巨大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和生態(tài)價(jià)值。
3 存在的問題及對(duì)策
目前,長白山氣象局監(jiān)測(cè)手段、服務(wù)產(chǎn)品比較單一,高層次人才嚴(yán)重不足,區(qū)內(nèi)生態(tài)觀測(cè)資料不全、不連續(xù)等問題,成為生態(tài)氣象無進(jìn)一步發(fā)展的阻力。
針對(duì)上述問題,長白山氣象局積極謀劃,開拓創(chuàng)新,合作共建,逐步完善生態(tài)氣象服務(wù)體系建設(shè)。
3.1 采取的措施
3.1.1 謀劃建設(shè)長白山生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站
長白山是5A級(jí)國家旅游景區(qū),東北亞的生態(tài)綠肺,長白山氣象局根據(jù)地域、生態(tài)、旅游資源的優(yōu)勢(shì)。2013年,長白山氣象局積極謀劃,組織人員編寫《長白山生態(tài)氣象站建設(shè)實(shí)施方案》,加強(qiáng)對(duì)長白山典型森林生態(tài)系統(tǒng)特征量(如碳通量、水汽通量、熱量通量等)的長期定位觀測(cè),積累長期觀測(cè)數(shù)據(jù)資料,為長白山生態(tài)資源保護(hù),為吉林省應(yīng)對(duì)與適應(yīng)氣候變化提供科學(xué)依據(jù)。
經(jīng)過對(duì)實(shí)施方案的多次修改完善,審核已經(jīng)通過,氣象觀測(cè)站、生態(tài)監(jiān)測(cè)站、氣象雷達(dá)站“三站合一”,長白山氣象局根據(jù)建設(shè)方案,開始認(rèn)真部署建設(shè)任務(wù),逐步實(shí)施,高質(zhì)量的完成建設(shè)任務(wù)。
3.1.2 合理布局自動(dòng)觀測(cè)站網(wǎng)
根據(jù)建站時(shí)間及站點(diǎn)布局要求,長白山氣象局撤消了山門自動(dòng)站,在北景區(qū)瀑布與長白山國土資源局共建6要素自動(dòng)氣象站1個(gè),在西景區(qū)梯子河、池南小學(xué)各建設(shè)6要素自動(dòng)站1個(gè),對(duì)長白山北坡無人自動(dòng)氣象站進(jìn)行了遷移,使整個(gè)長白山區(qū)自動(dòng)站布局更為合理。
3.1.3 加強(qiáng)合作,共建共享
加強(qiáng)與長白山科學(xué)研究院在自動(dòng)站建設(shè)方面的共建,加大生態(tài)數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)互換、共享力度,在長白山生態(tài)資源變化方面不斷拓寬合作范圍,共同研究氣候變化對(duì)長白山生態(tài)的影響。
3.2 建議
針對(duì)新形勢(shì)下的服務(wù)要求,提出了一些參考意見。
3.2.1 服務(wù)產(chǎn)品
圍繞節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、確保生態(tài)安全3大問題,制定不同的精細(xì)化服務(wù)產(chǎn)品。
3.2.2 人工增雨
森林火災(zāi)是對(duì)長白山生態(tài)破壞較大的自然災(zāi)害之一,合理利用空中云水資源,適時(shí)開展人工增雨作業(yè),防火于未燃,非常必要。2012年長白山氣象局成立至今,成功實(shí)施增雨作業(yè)5次,增雨后有效降低森林火險(xiǎn),極大減少了保護(hù)中心工作人員的工作量。
3.2.3 監(jiān)測(cè)手段
森林生態(tài)系統(tǒng)在碳循環(huán)中具有重要的意義,森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫, 貯存了陸地生態(tài)系統(tǒng)總碳庫的56%,加快長白山建設(shè)生態(tài)氣象觀測(cè)站的進(jìn)度,長期定位觀測(cè),積累長期觀測(cè)數(shù)據(jù)資料。
4 小結(jié)
目前長白山的生態(tài)氣象服務(wù)還處于建設(shè)階段,在強(qiáng)調(diào)“積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化”,生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局的良好大背景下,氣象部門需找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮出氣象工作的基礎(chǔ)性科技保障作用。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào):J524 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2013)06-0212-01
綠色設(shè)計(jì)也稱生態(tài)設(shè)計(jì),環(huán)境設(shè)計(jì)。其“3R”的原則,即Reduce,Reuse,Recycle,減少環(huán)境污染、減小能源消耗,可回收再生或者重新利用。環(huán)保材料越來越受到人們的追捧。
短短兩年內(nèi),中國的木料進(jìn)口量就增加了一倍多,中國木材及相關(guān)行業(yè)的原料荒已經(jīng)迫在眉睫。我國是個(gè)木材消費(fèi)大國,但又是個(gè)森林資源十分匾乏的“窮國”。長久以來.廢舊家具處理就是一個(gè)讓消費(fèi)者和環(huán)保部門頭疼而又被家具行業(yè)忽略的問題。廢棄家具中木質(zhì)家具占的比重最大。木質(zhì)家具壽命一般都在60年以上。但是由于建筑業(yè)的迅猛發(fā)展和人們住宅條件的不斷改善,加快了更新?lián)Q代的步伐,淘汰率大幅增長。每年都產(chǎn)生數(shù)量驚人的舊家具,如:櫥柜、木沙發(fā)、桌椅等。另外,居民購房和搬遷,往往都要淘汰舊家具,產(chǎn)生了豐富的廢舊木材資源。但我國目前對(duì)于這部分的資源回收利用率不高,因而產(chǎn)生了極大的浪費(fèi)。
那些未達(dá)到年限的家具棄之可惜,繼續(xù)使用又覺得缺乏新鮮感。那么久家具該如何處理呢?1.送人,別人是否愿意接受呢?2.舊家具市場(chǎng)處理掉,但幾個(gè)很低且又有些浪費(fèi); 3.再次加工利用。在加工利用就解決了上述所有的問題,既不必?fù)?dān)心浪費(fèi),優(yōu)惠增添新的氣息。
一、我國舊木材回收利用途徑
我國舊木材回收利用途徑主要有以下幾個(gè)方面:利用回收的舊木材制造木質(zhì)人造板;利用回收的舊木材制造木工板等建筑裝飾材料;利用舊木材,塑料制造木塑復(fù)合材料;利用舊木材制漿造紙等??梢姡@些回收再利用的方式都是從原料的再制造方面入手的。我們從設(shè)計(jì)的角度來作些嘗試又何嘗不可呢,比如選擇舊木材中的可用之料,通過合理的設(shè)計(jì)和再生產(chǎn),做成新的家具或家居用品,這或許將開創(chuàng)廢舊木材回收利用的新途徑。 現(xiàn)代木制家具的生產(chǎn)工藝主要過程分為:配料、白身加工、組裝、涂裝、包裝。
二、舊木質(zhì)家具處理存在的問題
丟棄實(shí)木家具因?yàn)榘l(fā)生腐朽,造成霉變等,從而使木材利用率降低或不能利用:人造板家具則因?yàn)槠渲泻胁煌幕瘜W(xué)工業(yè)填料,在光照、酸雨等條件的影響下會(huì)發(fā)生各種化學(xué)反應(yīng)或生物降解,釋放出有害物質(zhì),從而會(huì)對(duì)人體的健康造成不同程度的影響。或者達(dá)不到材料的使用要求而不能被利用。
舊家具市場(chǎng)的低檔的人造板家具比收購的舊家具價(jià)格更為低廉,所以來買舊家具的人越來越少,對(duì)回收的家具很挑剔。舊貨家具市場(chǎng)中,知道和愿意購買舊家具的人本來就較少,而隨著家具業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,購買舊家具的人也會(huì)隨之減少,所以進(jìn)入舊貨家具市場(chǎng)的家具也會(huì)越來越少,因而大多數(shù)家具會(huì)面臨如何被回收再利用的問題。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士普遍表示,設(shè)計(jì)是環(huán)保家具的關(guān)鍵。環(huán)保家具在設(shè)計(jì)之初就要考慮到它的回收和再利用等方面。要實(shí)現(xiàn)家具產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,我們必需要牢固樹立家具的綠色設(shè)計(jì)理念和思想,實(shí)現(xiàn)家具材料的再循環(huán)與利用。
三、舊家具木材的回收設(shè)計(jì)及意義
回收設(shè)計(jì)可以有效的解決產(chǎn)品生產(chǎn)、使用及達(dá)到使用壽命后的再利用,再生和回收處理問題。家具產(chǎn)品的回收設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)廢舊家具有效回收所采用的手段和方法。
在選擇材料的時(shí)候盡可能選用具有良好性能和與環(huán)境有良好協(xié)調(diào)性的材料。如易再生的速生材、人造板、竹材,藤材等材料。另外,在同一件家具產(chǎn)品中盡量限制材料的種類,最好不要超過2種。特別少用那種多相復(fù)合材料,這些材料往往增加了回收再利用的難度。
舊木材的直接加工再利用,主要是對(duì)舊家具中保存較好的板材直接經(jīng)過機(jī)械加工后的再利用。廢棄的實(shí)木家具中的木材是制作沙發(fā)等家具內(nèi)部支撐結(jié)構(gòu)很好的材料。此外,這些舊木材也可制成拼板用于桌、椅等家具中主要受力部件,起支撐作用。板式家具大多都較容易通過拆卸得到幅面較大的板材。這些保存較好的板材經(jīng)過一定的修補(bǔ)后目口可直接運(yùn)用于家具生產(chǎn)。
本文意在尋找新的途徑,解決舊木材舊家具的處理和使用中遇到的浪費(fèi)問題。要求做到無污染的,可回收,且具有新意。舊木家具的合理再利用理念從另一個(gè)角度來分析的話,就是現(xiàn)代設(shè)計(jì)所提倡的綠生設(shè)計(jì)理念。
生態(tài)城市是建立在人類對(duì)人與自然關(guān)系更深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,按照生態(tài)學(xué)原則建立起來的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會(huì)關(guān)系,是有效的利用環(huán)境資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新的生產(chǎn)和生活方式,是高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)主要討論環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境資源的可持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)手段,強(qiáng)調(diào)利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)規(guī)律來解決環(huán)境污染問題。運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),探討市場(chǎng)對(duì)解決環(huán)境問題的作用,能夠?yàn)槲靼采鷳B(tài)城市的建設(shè)提供理論支持,解決城市建設(shè)中的環(huán)境污染問題,促進(jìn)西安城市建設(shè)的發(fā)展。
1 西安生態(tài)城市建設(shè)的有利條件
1.1 自然條件
西安的生態(tài)環(huán)境適合人類生存發(fā)展。秦嶺山區(qū)植物種類豐富,擁有兩個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和三個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū),森林資源豐富。西安境內(nèi)河網(wǎng)密集,共有54條河流,水資源相對(duì)較為豐富。西安地處亞熱帶環(huán)境區(qū)域,冷暖干濕四季分明,氣候適宜。良好的自然氣候背景為西安生態(tài)城市建設(shè)提供了有利的條件。
1.2 經(jīng)濟(jì)條件
西安地處中國陸地版圖中心和中國中西部兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部,是西北通往中原、華北和華東各地市的必經(jīng)之路。在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局上,西安作為隴海蘭新鐵路沿線經(jīng)濟(jì)帶上最大的西部中心城市,是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的橋頭堡,具有承東啟西、連接南北的重要戰(zhàn)略地位。而且,西安高等院校眾多,擁有充足的科技人才,其綜合科技技術(shù)在我國位于前列,是我國重要科研、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
1.3 資源條件
西安具有豐富的旅游資源,居我國六大古都之首。西安的文化遺存具有資源密度大、保存好、級(jí)別高的特點(diǎn)。西安自然生態(tài)優(yōu)美,位于西安南面的秦嶺被譽(yù)為中國的“中央公園”,是中國地理和氣候的南北分水嶺。同時(shí),與旅游資源向配套的一系列旅游設(shè)施不斷完善,吃住行娛樂行業(yè)不斷發(fā)展,為西安的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。
1.4 政策條件
面對(duì)越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題,我國逐漸重視環(huán)境保護(hù),將節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境納入我國基本國策,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面和全過程當(dāng)中。這些決策為城市建設(shè)指明了發(fā)展道路,為生態(tài)城市建設(shè)提供了政策支持。
2 西安生態(tài)城市建設(shè)中存在的問題
2.1 不合理的城市布局和資源配置
西安將東部、西部、南部、北部劃分為不同的產(chǎn)業(yè)區(qū)域,其中第二產(chǎn)業(yè)特別是重工業(yè)和污染產(chǎn)業(yè)主要位于西安的西部和北部郊區(qū),造成西部和北部環(huán)境污染嚴(yán)重。雖然近幾年來政府投入大量資金治理污染,但是效果并不明顯。數(shù)據(jù)資料顯示,全省河流水質(zhì)總體較差,其中11條河流水質(zhì)為重度污染。而且,西部和北部的空氣污染也非常嚴(yán)重,冬季基本處于霧霾天氣狀態(tài),雖然政府已經(jīng)將部分石油、化工企業(yè)遷出西安市區(qū),但是仍沒有市區(qū)改善空氣質(zhì)量。
2.2 管理機(jī)制不夠完善
西安生態(tài)城市建設(shè)的管理以環(huán)保部門為主,僅僅靠環(huán)保部門的力量,無法承擔(dān)城市建設(shè)的重要責(zé)任,還需要政府其他部門以及能源、資源、交通、建筑、環(huán)境、人口等各方面的協(xié)調(diào)支持,需要全社會(huì)的共同努力。
2.3 環(huán)境污染嚴(yán)重,交通治理力度不強(qiáng)
交通污染是造成西安環(huán)境污染的重要原因之一。目前西安在機(jī)動(dòng)車治理上仍存在很多問題。近幾年西安居民擁有私家車的數(shù)量大幅度增加,與西安城市發(fā)展容量不符。西安并沒有采取限號(hào)、搖號(hào)等措施來管理機(jī)動(dòng)車數(shù)量,汽車尾氣污染嚴(yán)重。而且,在交通治理的執(zhí)行工作中,相關(guān)管理部門并沒有盡到職責(zé),對(duì)大貨車限制進(jìn)入二環(huán)的管理存在漏洞,二手車交易市場(chǎng)管理混亂等。
3 西安生態(tài)城市建設(shè)對(duì)策研究
3.1 利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)原理治理環(huán)境污染
西安在生態(tài)城市建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染存在很多矛盾,阻礙了生態(tài)城市發(fā)展的進(jìn)程,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)從市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制出發(fā),為解決環(huán)境污染問題提供了有效的市場(chǎng)手段和多種環(huán)境污染治理方法,為生態(tài)城市建設(shè)提供了理論支持和政策依據(jù)。
(1)根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)原則設(shè)計(jì)環(huán)境政策,包括機(jī)會(huì)成本原則、污染者付費(fèi)原則、前瞻性原則和相互依存原則。這要求政府在西安生態(tài)城市建設(shè)中制定環(huán)境政策時(shí)要考慮長期機(jī)會(huì)成本,重視污染損害后果的累積性、潛伏性和不確定性,制定的相應(yīng)政策要具有連貫性、長期性和綜合性。
(2)可以利用環(huán)境成本解決環(huán)境治理中的政策、制度問題。西安在生態(tài)城市建設(shè)當(dāng)中,要考慮環(huán)境成本,注意公共項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。城市建設(shè)中的環(huán)保項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生環(huán)境成本。其中大多數(shù)排放量消減項(xiàng)目致力于建設(shè)某種具體的環(huán)境介質(zhì)降低污染如空氣和水源中的污染物總量,但是有可能增加土壤中的污染物。例如,建造污水處理廠或鋪設(shè)下水管道時(shí),有可能發(fā)生污水泄漏。當(dāng)企業(yè)或消費(fèi)者針對(duì)環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整時(shí),將產(chǎn)生不可預(yù)見的影響。為了改善空氣污染狀態(tài),汽油生產(chǎn)商降低了汽油中的含鉛量但會(huì)添加其他合成物,仍會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量造成不良影響。再如,社會(huì)實(shí)施環(huán)保計(jì)劃,要求居民繳納固體垃圾處理費(fèi),但會(huì)導(dǎo)致“深夜傾倒”現(xiàn)象頻發(fā)。重視環(huán)境成本,政府需要加強(qiáng)執(zhí)法力度,制定嚴(yán)格的管理制度,緩解公共項(xiàng)目中的環(huán)境問題。
(3)要采取經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境保護(hù),包括收費(fèi)、補(bǔ)貼、押金、排污權(quán)交易和強(qiáng)制刺激。在西安生態(tài)城市建設(shè)中具體的收費(fèi)手段有排污收費(fèi)、環(huán)境資源使用者收費(fèi)、環(huán)境管理收費(fèi)以及對(duì)環(huán)保企業(yè)的稅收優(yōu)惠。在廢棄物回收方面,可以采用押金的手段。對(duì)于違章建筑或違法行為造成的環(huán)境污染,則可以對(duì)其進(jìn)行違章罰款,這是強(qiáng)制刺激的體現(xiàn)。
(4)采取命令控制型手段治理污染。①對(duì)污染企業(yè)規(guī)定許可排放量。環(huán)保局依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)將總體目標(biāo)分配到具體的污染源,然后對(duì)每個(gè)污染源發(fā)放許可證,并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格懲治。②對(duì)工業(yè)技術(shù)企業(yè)規(guī)定最低技術(shù)要求。即對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程或主要設(shè)備規(guī)定特定要求,對(duì)潛在污染者規(guī)定最低技術(shù)要求。
3.2 大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)
對(duì)于第一產(chǎn)業(yè),要樹立市場(chǎng)意識(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,充分利用自然資源大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),利用森林資源促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè),要按照環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)要求,實(shí)施清潔制造和生產(chǎn),有效利用資源能源,廣泛使用清潔技術(shù),減少污染物排放量,發(fā)展循環(huán)生態(tài)工業(yè)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,推廣生物工程,制造業(yè)采用新型材料和先進(jìn)的技術(shù),加快綠色制造的發(fā)展。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè),利用現(xiàn)有旅游資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游,并利用旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,使第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要方式。
4 總 結(jié)
在城市建設(shè)過程中環(huán)境問題不容忽視,要解決城市化發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,可以利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,有效解決環(huán)境污染問題,采取一系列污染治理手段,從而加快西安生態(tài)城市建設(shè)的進(jìn)程,為西安人民提供舒適健康的生活環(huán)境。
參考文獻(xiàn)