導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇項(xiàng)目工程造價(jià)管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.概述

改革開放以來，中國石化公司一直堅(jiān)持加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度的管理，在管理過程中采取了許多必要的管理措施。隨著市場經(jīng)濟(jì)的作用，國際石化競爭越來越強(qiáng)，中國石化在關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把重心轉(zhuǎn)移到在石油工程造價(jià)的管理方面。中國石化公司建立了統(tǒng)一完善的石油工程定額標(biāo)準(zhǔn)，石油工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理已經(jīng)成為為中國油田企業(yè)的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。

伴隨著石油工程造價(jià)管理的逐漸深入和細(xì)化，油田企業(yè)需要對大量的工程造價(jià)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理和分析研究，這就意味著，石油工程的造價(jià)需要越來越詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這些報(bào)表不僅是數(shù)據(jù)的表現(xiàn)，還應(yīng)該有更加直觀的工程造價(jià)分析。對于當(dāng)前的石油工程項(xiàng)目管理來說，需要面臨如何將實(shí)際的管理需要與工程造價(jià)分析有機(jī)的結(jié)合起來，讓決策者通過石油工程項(xiàng)目概算、預(yù)算定額的數(shù)據(jù)報(bào)表分析，做出科學(xué)合理的戰(zhàn)略決定，除此之外，使造價(jià)管理更加規(guī)范化，造價(jià)信息越來越全面化和科學(xué)化。

2.建立規(guī)范化石油項(xiàng)目計(jì)價(jià)模式

石油工程項(xiàng)目涉及到了領(lǐng)域比較廣泛，除了傳統(tǒng)的化工領(lǐng)域外，還有建筑領(lǐng)域，當(dāng)前建筑領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)行了工程量計(jì)價(jià)清單模式。在石油工程項(xiàng)目中，石油建設(shè)實(shí)施工程市場化是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是實(shí)行石油工程項(xiàng)目成本最低化的必要選擇。石油工程項(xiàng)目中涉及到建筑建設(shè)方面的主要是石油天然氣鉆井工程，對于該項(xiàng)工程造價(jià)的管理應(yīng)該把握重點(diǎn)。

作為石油工程項(xiàng)目的會計(jì)管理部門，應(yīng)該建立一套完整的，符合市場規(guī)律發(fā)展條件的鉆井工程工程量清單計(jì)價(jià)模式。在2008年，我國已經(jīng)開始實(shí)施《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008），在該項(xiàng)規(guī)范中，明確規(guī)范了工程項(xiàng)目中工程量清單的編制情況、工程量清單計(jì)價(jià)方式，在該規(guī)范中都做出了詳細(xì)的介紹和說明。在建設(shè)有關(guān)石油工程項(xiàng)目的工程量清單計(jì)價(jià)模式的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合石油天然氣鉆井工程實(shí)際情況和特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況出發(fā)，建立工程量清單計(jì)價(jià)模板。

在建立完成石油工程項(xiàng)目的工程計(jì)量清單模式的同時(shí)，我們還應(yīng)該為此而建立標(biāo)準(zhǔn)的體系和清單的編制方法。市場條件下的計(jì)價(jià)模式與定額下的計(jì)價(jià)模式不太相同，我們需要依據(jù)當(dāng)前的市場要求和石油工程項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)價(jià)的施工和組織，而在這一落實(shí)情況中，石油工程由于需要而消耗的人力資源、設(shè)備資源費(fèi)用將會作為標(biāo)準(zhǔn)額度進(jìn)行編制，這種編制方法也屬于經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對于石油工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)該包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、概算標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)涉及到的具體項(xiàng)目欄目不同，比如說基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)包括動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)就包括人工費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)、管理費(fèi)以及相關(guān)價(jià)格費(fèi)用等信息，我們在做此類項(xiàng)目的編制規(guī)則過程中，需要根據(jù)項(xiàng)目涉及的對象不同而確定不同的目標(biāo)和定額，而這些目標(biāo)和定額除了受到企業(yè)內(nèi)部工程項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)左右外，更多的情況下，我們更應(yīng)該參考市場數(shù)據(jù)。

3.建立標(biāo)準(zhǔn)化石油工程造價(jià)管理方法

通過當(dāng)前工程造價(jià)管理現(xiàn)狀可以知道，強(qiáng)化石油工程造價(jià)管理的方法主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化工程，標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)項(xiàng)目，以及標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)價(jià)模式，只有標(biāo)準(zhǔn)化模式才能夠提高我國石油工程造價(jià)的管理水平。

（1）建立標(biāo)準(zhǔn)石油化工工程，在石油工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間存在著一定的差異性，但是同類別的工程之間必然會存在一定的共性，通過一類工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以推動(dòng)其它類工程標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，比說鉆井工程與固井工程具有一定的共性，我們可以先將鉆井工程標(biāo)準(zhǔn)化后再具體化，就能夠帶動(dòng)固井工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這樣可以大幅度得提高工程造價(jià)的管理質(zhì)量。

（2）建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的石油工程造價(jià)項(xiàng)目，對于建筑類石油工程項(xiàng)目，應(yīng)該在分析原有的工程造價(jià)基礎(chǔ)之上進(jìn)行分類管理，比如說可以為鉆前工程、鉆進(jìn)工程、固井工程、錄井工程、測井工程建立特有的工程造價(jià)項(xiàng)目。

（3）建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的石油工程造價(jià)計(jì)算方法和模式。包括各分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)方法和模式、各單項(xiàng)工程計(jì)價(jià)方法和模式以及工程概算投資、工程估算投資、規(guī)劃計(jì)劃投資的計(jì)算方法。建立基于全過程的造價(jià)體系，全過程工程造價(jià)管理。

總之，石油工程造價(jià)管理是一門立于自然科學(xué)與社會科學(xué)之間的學(xué)科，在未來的幾年里，隨著石油市場的建設(shè)，將會有大量的石油天然氣鉆井工程需要建設(shè)實(shí)施，在這種形式下，我們需要深入探究在新形勢下如何石油工程項(xiàng)目的科學(xué)造價(jià)。在這方面，我們可以借鑒和學(xué)習(xí)當(dāng)前國家正在開展《工程建設(shè)技術(shù)支撐體系》工作，學(xué)習(xí)在建筑行業(yè)內(nèi)的工程造價(jià)方式，取其之長來彌我之短。

參考文獻(xiàn)：

【1】閆瑾，樊路：“論我國工程造價(jià)管理的改革”，《基建優(yōu)化》，2001年第22期，第24～25頁。

【2】《全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材（工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)）》，北京：中國計(jì)劃出版社， 2009年。

篇2

1 引言

建筑項(xiàng)目工程造價(jià)，就是在建筑項(xiàng)目工程中所需的資金，其具體建造過程中產(chǎn)生的價(jià)格。對于建筑項(xiàng)目工程造價(jià)而言，其大背景是市場經(jīng)濟(jì)，我們往往將工程的承發(fā)包價(jià)格認(rèn)定為建筑項(xiàng)目工程造價(jià)。

2 建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的特點(diǎn)

2.1 大額性

所謂建筑項(xiàng)目工程，就是對建筑的建設(shè)。而建筑工程往往都是大工程，故而其造價(jià)都比較高，可以達(dá)到上千萬或是幾億的價(jià)格。此特點(diǎn)使得各個(gè)方面的利益都會受到較大的影響，甚至?xí)绊懙胶暧^經(jīng)濟(jì)。

2.2 差異性

每一個(gè)建筑項(xiàng)目工程都具有差異性，與另外的建筑項(xiàng)目都有不同之處。這些不同主要表現(xiàn)在建筑的功能或是用途方面。因?yàn)槲覀冊诮ㄔO(shè)每一項(xiàng)建筑項(xiàng)目工程時(shí)，都對其有著不同的期望，對其功能具有不同的要求，才使得每一個(gè)建筑工程的結(jié)構(gòu)、造型以及設(shè)備等都具有不同之處。

2.3 動(dòng)態(tài)性

建筑工程的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是其建造周期很長，那么在這個(gè)周期內(nèi)，就很容易出現(xiàn)很多因素使得建筑工程的造價(jià)發(fā)生變化。這與市場的不斷發(fā)展和變化是有關(guān)的。隨著時(shí)間的變化，科技的發(fā)展，市場的變化可能會使得很多設(shè)備的價(jià)格以及人員費(fèi)用發(fā)生變化，所以整個(gè)建筑項(xiàng)目工程是具有動(dòng)態(tài)性的。

2.4 層次性

每一個(gè)建筑項(xiàng)目工程都包含很多層次，而建筑的多層次就決定著造價(jià)的多個(gè)層次。在一個(gè)建筑項(xiàng)目工程中，往往包括多項(xiàng)工程，比如住宅樓和商店或是寫字樓和車間等。而每一個(gè)單向的工程由具有很多單位工程，比如在住宅樓工程中還需要包括土建工程、電氣安裝工程以及通風(fēng)工程等等。所以面對建筑的層次性，工程造價(jià)也具有層次性。

3 我國建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題

3.1 決策階段

在決策階段中，主要存在以下兩個(gè)問題。

其一，“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。所謂“三超”，就是概算超過了估算，預(yù)算超過了概算，而結(jié)算超過了預(yù)算?！叭爆F(xiàn)象將最終導(dǎo)致整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)非常高，遠(yuǎn)超過預(yù)算，那么就會使得我國對于建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的控制工作難以進(jìn)行。同時(shí)，這一現(xiàn)象也使得我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展受到影響。

其二，忽視了投資決策階段對造價(jià)工程的控制。對投資的決策階段本身是一個(gè)占比重較小的階段，此階段所使用的費(fèi)用也非常少，很多人因此就沒有對決策階段提起重視。然而在這個(gè)階段，如果能夠充分把握是可以有效地提升造價(jià)管理水平的。在我國，對建筑項(xiàng)目的投資和估算工程的進(jìn)行過程主觀性較強(qiáng)。

3.2 設(shè)計(jì)階段

在設(shè)計(jì)階段中主要存在兩點(diǎn)問題。

其一，“三邊”工程越來越多。所謂“三邊”工程，就是建筑項(xiàng)目工程一邊設(shè)計(jì)，一邊進(jìn)行施工，一邊進(jìn)行修改工作。這一現(xiàn)象主要是由于對項(xiàng)目工程時(shí)間的壓縮所致。

其二，很多設(shè)計(jì)收費(fèi)不合理。對于設(shè)計(jì)人員而言，一旦設(shè)計(jì)出現(xiàn)質(zhì)量問題，其需要擔(dān)負(fù)責(zé)任。但是我國的機(jī)制卻沒有對超支行為進(jìn)行規(guī)范，所以設(shè)計(jì)人員寧愿加大預(yù)算，忽視了建筑的經(jīng)濟(jì)合理。

3.3 招標(biāo)階段

在招標(biāo)階段中主要存在以下兩個(gè)問題。

其一，行政干預(yù)過多。行政對建筑行業(yè)的干涉過多就很有可能導(dǎo)致企業(yè)對于造價(jià)的管理工作不能順利完成。其限制過多，那么工程造價(jià)管理的效率就會降低。

其二，項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)市場比較盲目。很多項(xiàng)目工程為了搶奪在市場上的立足之地，往往提前招投標(biāo)，具有盲目性。一旦其自身?xiàng)l件不成熟，施工過程就需要不斷進(jìn)行完善，無法對造價(jià)進(jìn)行管理。

3.4 實(shí)施階段

在實(shí)施階段主要存在兩個(gè)問題。

其一，造價(jià)管理缺乏連續(xù)性。在我國，對造價(jià)的管理工程是非常繁瑣的，具有很多項(xiàng)工作。但是很多擔(dān)任監(jiān)理的工作人員對于合同的管理并不熟悉，工作收到局限。

其二，對前期工作造價(jià)管理不重視。很多建筑單位將預(yù)算的重心放在施工階段，而忽視了前期造價(jià)的管理。然而前期階段是計(jì)劃階段，沒有抓住計(jì)劃階段對造價(jià)進(jìn)行有效控制，事倍功半。

4 建筑項(xiàng)目造價(jià)管理對策

4.1 決策階段

在對建筑項(xiàng)目造價(jià)管理的決策階段，首先要做好準(zhǔn)備工作，對當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件以及交通狀況等進(jìn)行充分的了解，進(jìn)行可行性研究，對投資估算工作進(jìn)行外包，對相關(guān)的責(zé)任機(jī)制進(jìn)行完善工作，并且需要在可行性研究階段進(jìn)行簡易的初測工作。首先需要對建設(shè)工程項(xiàng)目所具備的勘測文件以及數(shù)據(jù)材料進(jìn)行研究，提升整個(gè)建筑項(xiàng)目工程的精度。

除此之外，還需要進(jìn)行投資估算工作。這一項(xiàng)工作將作為對項(xiàng)目決策的一項(xiàng)依據(jù)。故而對投資的估算必須具有一定的精度，才能夠起到參照作用。同時(shí)還需要對財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行完善，從而更好地判斷建筑項(xiàng)目工程的狀態(tài)。

4.2 設(shè)計(jì)階段

在這個(gè)階段需要首先確定總造價(jià)目標(biāo)，然后就需要采取措施對造價(jià)進(jìn)行控制。那么首先，要學(xué)會合理運(yùn)用競爭機(jī)制，順利進(jìn)行招投標(biāo)工作，在這個(gè)過程中，讓每一位設(shè)計(jì)人員都自己設(shè)計(jì)出可行性強(qiáng)并且造價(jià)合理的方案，然后采用最為合理的方案。同時(shí)，也需要使得設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度得到優(yōu)化，使得整個(gè)制度能夠?qū)υO(shè)計(jì)人員的綜合水平進(jìn)行考核，從而可以順利選取出最優(yōu)方案。

4.3 招標(biāo)階段

在這個(gè)階段需要利用競爭手段，使得預(yù)算人員針對投標(biāo)過程具有競爭，從而做出最優(yōu)預(yù)算方案。當(dāng)然，還應(yīng)該對其加以完善，增加詢標(biāo)程序，就是讓預(yù)算人員進(jìn)行投標(biāo)時(shí)能夠介紹自己預(yù)算的合理性，這樣可以有效地減少競爭中出現(xiàn)的不利因素。同時(shí)，還需要對招標(biāo)環(huán)境進(jìn)行凈化，使得整個(gè)過程更加透明化。

4.4 施工階段

在施工階段，由于整個(gè)周期比較長，所以需要對造價(jià)進(jìn)行全局的動(dòng)態(tài)控制。在這個(gè)階段中，人工成本也是很重要的一個(gè)部分。所以需要盡可能地提升工作人員的工作效率，使得人力資源合理配置。

同時(shí)，施工中材料的管理也不可小覷，材料在造價(jià)中所占比重可以達(dá)到70%，故而需要從材料入手，盡量減少材料的損耗。另外，對相關(guān)器械的使用也要盡可能地小心，經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)，減少由于器械問題而產(chǎn)生的資金損耗。在這個(gè)過程中，還需要加強(qiáng)對工程的監(jiān)督管理工作，以保證施工階段能夠順利進(jìn)行。

4.5 竣工階段

在這個(gè)階段，需要進(jìn)行竣工結(jié)算工作。這個(gè)過程需要格外注意，要對每一項(xiàng)材料、每一張圖紙進(jìn)行核實(shí)，并且對每一項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審核工作，以確保沒有資金由于計(jì)算失誤而浪費(fèi)。另外，還要對建筑材料的使用進(jìn)行審核，從而確保結(jié)算的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的管理水平。

【參考文獻(xiàn)】

篇3

從改革開放，國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的工程建設(shè)管理權(quán)力在一些地區(qū)無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的快速增長。在工程造價(jià)管理中，所屬行業(yè)基本屬于資本密集型行業(yè)，項(xiàng)目成本的有效控制和改善建造業(yè)在資金使用效率已成為工程造價(jià)管理，不僅對項(xiàng)目本身的成本有效的經(jīng)濟(jì)利益，也關(guān)系到未來的健康發(fā)展工程建設(shè)。探索合理的成本管理模式科學(xué)的具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、工程造價(jià)影響因素

(一)工程造價(jià)的配額制度

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，造價(jià)管理系統(tǒng)估算的固定不斷推進(jìn)，不利于新技術(shù)，新材料，新設(shè)備的使用，不利于提高企業(yè)項(xiàng)目管理水平、不利于提高業(yè)務(wù)水平，在經(jīng)營人員的費(fèi)用，而且還容易錯(cuò)過標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)，索具，串通投標(biāo)和其他腐敗發(fā)生。

(二)在建筑設(shè)備的價(jià)格變動(dòng)

為了滿足對，中國的項(xiàng)目快速增長的同時(shí)，工作不斷增長的需求，在工程設(shè)備的供應(yīng)和需求需求的變化引起的，對設(shè)備價(jià)格的大幅上升而另一方面，投資和消費(fèi)，在工程的快速增長，但工程主要設(shè)備為原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致了設(shè)備價(jià)格的重大變化。

(三)工資及福利費(fèi)用

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及國家法律和有關(guān)規(guī)定，在最低收入標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的工人都在不斷調(diào)整，構(gòu)成工資，福利水平和標(biāo)準(zhǔn)（如生活費(fèi)用，學(xué)習(xí)費(fèi)用）的增加，這些將導(dǎo)致整個(gè)工程成本提高。

二、生命周期成本管理策略理論使用

(一)第一期工程

對于投資者而言，在不同的時(shí)間根據(jù)實(shí)際價(jià)值相同的收入繳納或者是不同的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在該項(xiàng)目的成本，75％-95％的投資階段的各個(gè)階段，35％-75％的設(shè)計(jì)階段，5％-35％的建設(shè)階段，我們可以看到，最重要的控制工程造價(jià)的舞臺是投資決策階段和設(shè)計(jì)階段。因此，我們要注意這個(gè)領(lǐng)域，在有關(guān)良好的成本控制的第一階段。

這個(gè)階段是做項(xiàng)目建議書和可行性研究，項(xiàng)目法人的權(quán)利概念是在這個(gè)工作，這是不是太節(jié)省成本的待遇，因?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目投資的角度來看，投資階段是非常小，但其影響是巨大的。因此，咨詢單位在該階段的工作給予充分的研究經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬雇用，以確保工作質(zhì)量。

(二)設(shè)計(jì)階段

在決策項(xiàng)目，關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)。據(jù)有關(guān)資料分析，設(shè)計(jì)，建筑成本一般只占總額的4％的費(fèi)用，但效果卻高達(dá)75％的項(xiàng)目費(fèi)用。先進(jìn)的技術(shù)，合理的設(shè)計(jì)，不僅可以縮短工期，節(jié)省投資，同時(shí)也降低了今后的生產(chǎn)，經(jīng)營成本，增加了成本和長遠(yuǎn)利益。在設(shè)計(jì)階段，充分注意的工程應(yīng)用價(jià)值通過項(xiàng)目周期，成本最低的生活，你需要獲得最佳的整體效率，消除或減少不必要的功能，實(shí)現(xiàn)各種功能的可靠以降低成本，完善功能可以增加價(jià)值的建筑缺陷。同時(shí)，在項(xiàng)目選擇和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目的選擇有利于提高工程質(zhì)量，降低工程成本的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用程序之間的團(tuán)結(jié)。

(三)投標(biāo)階段

應(yīng)根據(jù)不同的項(xiàng)目，選擇合適的承包方法和合適的模式。在中國目前的設(shè)計(jì)，大型總承包和公司的主要倡導(dǎo)者，總承包施工企業(yè)為導(dǎo)向的總承包單位。在評估階段，在開展這一問題的技術(shù)評估，不僅要考慮建設(shè)方案，還要考慮將來的運(yùn)作和維修方案。兩者都是優(yōu)秀的，全面的解決方案是最好的解決辦法。在評估的主要業(yè)務(wù)，評估應(yīng)以最低的一個(gè)完整的生命周期理論與原來的建筑成本合理的最低成本。

(四)施工階段

強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理的重要性，施工組織設(shè)計(jì)和施工方案和評估是合理的。在質(zhì)量，成本和時(shí)間三個(gè)控制施工階段，提前集中控制，及時(shí)識別，動(dòng)態(tài)控制，風(fēng)險(xiǎn)管理，合同管理，信息管理解決的問題，和其他措施，確保了各項(xiàng)目標(biāo)的執(zhí)行在與該項(xiàng)目按照項(xiàng)目預(yù)定的時(shí)間，成本和質(zhì)量目標(biāo)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)來完成。

(五)操作和維護(hù)階段

篇4

0 引言

建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目的管理，才能控制項(xiàng)目成本；只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的，施工項(xiàng)目的管理才有意義。

1 項(xiàng)目成本管理

施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)等，施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)等，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。

施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括：（1）施工成本預(yù)測；（2）施工成本計(jì)劃；（3）施工成本控制；（4）施工成本核算；（5）施工成本分析；（6）施工成本考核。

1.1 項(xiàng)目成本控制措施

1.1.1 組織措施項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)掌握和分析企業(yè)的盈虧狀況，并采取有效的措施；工程技術(shù)部是項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下，采取先進(jìn)的技術(shù)降低工程成本；經(jīng)營部主管合同的實(shí)施和管理、負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作、處理施工賠償?shù)葐栴}；經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算的管理，增加工程的預(yù)算收入；財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的收支情況，合理地調(diào)用資金。

1.1.2 技術(shù)措施

（1）制定先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì)的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等4個(gè)方面。

（2）在施工過程中，應(yīng)采用新工藝、新技術(shù)、新材料等工藝技術(shù)措施，以降低成本。

（3）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象；縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省開支。

1.1.3 經(jīng)濟(jì)措施

（1）人工費(fèi)的控制，主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。

（2）材料費(fèi)的控制，主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料。

（3）機(jī)械費(fèi)的控制，主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和修理工作，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，加快施工進(jìn)度，降低機(jī)械使用費(fèi)。

（4）間接費(fèi)及其他直接費(fèi)的控制，主要是精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度和管理層次，以節(jié)約施工管理費(fèi)。

1.2 工程造價(jià)管理

在工程建設(shè)全過程各個(gè)不同階段，工程造價(jià)管理有著不同的工作內(nèi)容，其目的是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案、施工方案的基礎(chǔ)上，有效的控制建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用支出。

1.2.1 現(xiàn)場簽證和工程變更的控制

現(xiàn)場簽證是記錄現(xiàn)場發(fā)生情況的第一手資料。通過對現(xiàn)場簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據(jù)，并據(jù)以正確地計(jì)算索賠費(fèi)用。工程簽證產(chǎn)生的原因及結(jié)果要符合實(shí)際。原因即業(yè)主要求、設(shè)計(jì)變更等，結(jié)果即簽證的內(nèi)容。同時(shí)，工程簽證內(nèi)容不應(yīng)與國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，否則就是無效的簽證。簽證內(nèi)容計(jì)算準(zhǔn)確，符合計(jì)價(jià)規(guī)則。

同時(shí)，在工程建設(shè)過程中，工程變更是不可避免的。為了防止施工圖設(shè)計(jì)產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)解決甲乙方的圖紙會審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢等存在的問題，盡量將問題消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，則損失越小。

1.2.2 設(shè)備及材料的控制

控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。市場經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

1.2.3 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加強(qiáng)投資控制

切實(shí)有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計(jì)，合理安全人、財(cái)、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費(fèi)，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟(jì)人員相結(jié)合，從工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等，實(shí)行全過程管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

1.2.4 強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

篇5

中圖分類號：TS958.1+7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

建設(shè)工程造價(jià)，一般是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段。我國通常把控制工程造價(jià)的主要精力放在預(yù)算上，算細(xì)帳，結(jié)果只會事倍功半，控制的目的沒有實(shí)現(xiàn)，在很大程度上影響了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。作為投資者，必須在項(xiàng)目前期階段和設(shè)計(jì)階段慎重決策，并督促設(shè)計(jì)方面提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)密切的結(jié)合在一起。

1、注重全過程造價(jià)控制六個(gè)方面的理念

1.1完善工程造價(jià)管理制度，建立起切合實(shí)際的工作程序；

1.2以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，建立全過程造價(jià)控制方法，控制從源頭抓起，增進(jìn)業(yè)主、設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員的互動(dòng)；

1.3技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，有效控制造價(jià)，措施包括組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等；

1.4重視合同管理，充分認(rèn)識合同在造價(jià)管理中的重要地位；

1.5設(shè)定先進(jìn)的又有實(shí)現(xiàn)可能的目標(biāo)值，使整體、各階段目標(biāo)相互制約、補(bǔ)充，共同組成工程造價(jià)控制的目標(biāo)系統(tǒng)，采用主動(dòng)控制、動(dòng)態(tài)控制、咨詢控制手段，確保項(xiàng)目投資的控制；

1.6做好投資控制管理是一項(xiàng)綜合工程，包括觀念的接軌、綜合能力、專業(yè)素質(zhì)的提升、信息資料的收集整理研究、控制方法的有效等等。

2、正確的決策是控制工程造價(jià)的前提

建設(shè)項(xiàng)目的投資決策是投資行動(dòng)的準(zhǔn)則。正確的決策是設(shè)計(jì)的依據(jù)，直接關(guān)系到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)和投資效果。因此，首先要做到控制工程造價(jià)的前提下做到以下幾點(diǎn)：

a項(xiàng)目建設(shè)水平；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，對控制工程造價(jià)有很大影響。建設(shè)水平主要指建設(shè)規(guī)模、占地面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)?？筛鶕?jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際承受能力制訂，標(biāo)準(zhǔn)訂得過高，只能無謂地增加造價(jià)，浪費(fèi)投資；標(biāo)準(zhǔn)訂得過低，不利于技術(shù)進(jìn)步，影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。

b項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模；在建設(shè)中任何一個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)有一個(gè)合理的建設(shè)規(guī)模，規(guī)模的大小直接影響著一個(gè)工程項(xiàng)目的資金回轉(zhuǎn)問題。規(guī)模過小，使得資源得不到有效配置，建設(shè)和生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低下；建設(shè)規(guī)模過大，超過了項(xiàng)目產(chǎn)品的需求，資金回收緩慢，也會使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益低下。這也是我們所注重的一個(gè)重要問題之一。

c項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)；建設(shè)地點(diǎn)的選擇具體應(yīng)考慮以下幾個(gè)因素：①國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃、國家布局總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，充分考慮原材料、能源、水源和運(yùn)輸?shù)葪l件，遵循就近原則，以降低原材料、能源采購和運(yùn)輸費(fèi)用。③綜合考慮氣象、地質(zhì)、水文等自然條件，遵從項(xiàng)目最佳成本與效益的原則。④充分考慮勞動(dòng)力來源、生活環(huán)境、施工力量等社會環(huán)境因素的影響。合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)有利于今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

d可行性研究與投資估算；它是項(xiàng)目投資決策的一個(gè)科學(xué)依據(jù)，防止和減少因決策失誤造成的浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益。在次投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額，也是以下是項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制方面的一些策略。

3、各階段投資控制目標(biāo)設(shè)置

要控制好一個(gè)項(xiàng)目投資目標(biāo)設(shè)置問題應(yīng)需有一個(gè)合理的計(jì)劃流程：如下

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究設(shè)計(jì)方案選擇和初步設(shè)計(jì)階段技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段投標(biāo)階段 施工階段 竣工階段

在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)設(shè)置中還需要進(jìn)行：投資估算/設(shè)計(jì)概算/施工預(yù)算/合同價(jià)/結(jié)算價(jià)和決算價(jià)等多方面的實(shí)施。

4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理

建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)是指工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受項(xiàng)目法人（建設(shè)單位或其他投資人的委托，對建設(shè)項(xiàng)目從前期（立、可行性研究）、實(shí)施(設(shè)計(jì)、施工)到竣工結(jié)算（決算）各階段、各環(huán)節(jié)工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)督和控制。下面細(xì)分為以幾種：

第一 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

4.1合理確定控制目標(biāo)值、分項(xiàng)造價(jià)額度及控制標(biāo)準(zhǔn)，并用以指導(dǎo)設(shè)計(jì)、業(yè)主、造價(jià)咨詢?nèi)交?dòng)，從源頭節(jié)約投資。

4.1.1設(shè)計(jì)前階段的控制：設(shè)計(jì)前階段即從項(xiàng)目的決策、定義、策劃到設(shè)計(jì)招標(biāo)準(zhǔn)備，需要做：溝通業(yè)主/利益相關(guān)者，引進(jìn)設(shè)計(jì)顧問，明確業(yè)主需求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算目標(biāo)；協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)顧問與業(yè)主聘主請的其他顧問一起，參加項(xiàng)目的策劃，如場地選擇、可行性研究（包括方案和估算）、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)、建設(shè)程序、招標(biāo)策略等。

4.1.2方案階段的控制：方案設(shè)計(jì)階段的目的是進(jìn)行多方案比選，探討最佳設(shè)計(jì)方案。在造價(jià)控制方面，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

造價(jià)目標(biāo)確定以后，將造價(jià)限額下達(dá)給設(shè)計(jì)單位；

根據(jù)不同方案做出造價(jià)估算，并作價(jià)值分析；

功能、價(jià)值分析結(jié)果和造價(jià)限額要求選定方案并進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，再調(diào)整造價(jià)估算；

業(yè)主確認(rèn)后，該 調(diào)整投資估算作為項(xiàng)目的造價(jià)控制目標(biāo)；

案的可行性和深度影響估算的準(zhǔn)確性；

4.1.3初步設(shè)計(jì)階段的控制：初步設(shè)計(jì)是整個(gè)設(shè)計(jì)過程中最重要的部分，趁著將概念具體化、付諸實(shí)施的作用，重點(diǎn)在技術(shù)方案的研究與選擇。項(xiàng)目管理方應(yīng)要求設(shè)計(jì)做到：設(shè)計(jì)合理、無漏項(xiàng)，滿足工藝及功能的要求，符合法規(guī)；工種符合質(zhì)量要求、達(dá)到深度、相互配合及如作為采購招標(biāo)圖紙，圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的深度須滿足招標(biāo)要求。

4.1.4施工圖階段的控制：重大技術(shù)路線都在初步設(shè)計(jì)階段決定以后，施工圖階段不應(yīng)再有系統(tǒng)性的大變動(dòng)。

第二 招標(biāo)階段造價(jià)控制

4.2招標(biāo)工作是業(yè)主及其咨詢顧問把所有策劃和設(shè)想轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施者，招標(biāo)效果直接影響到項(xiàng)目實(shí)施成敗。

4.2.1招標(biāo)策劃：合理劃分施工標(biāo)段；發(fā)包模式及總分包界定；選定合同形式；選定計(jì)價(jià)方式；選定材料（設(shè)備）的采購方式；初步確定投標(biāo)人入圍方案等，根據(jù)項(xiàng)目情況、招標(biāo)人建設(shè)意圖、設(shè)計(jì)、勘察文件及相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)等，招標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)策劃。

4.2.2標(biāo)底編制：標(biāo)底的編制是工程招標(biāo)中重要的環(huán)節(jié)之一, 是評標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù), 且工作時(shí)間緊、保密性強(qiáng), 是一項(xiàng)比較繁重的工作。標(biāo)底應(yīng)客觀、公正的反映建設(shè)工程的預(yù)期價(jià)格, 也是招標(biāo)單位掌握工程造價(jià)的重要依據(jù)。因此, 標(biāo)底編制的合理性、準(zhǔn)確性直接影響工程造價(jià)。編制一個(gè)合理、可靠的標(biāo)底是工程造價(jià)的一個(gè)重點(diǎn)。

4.2.3招標(biāo)方式有以下三種形式：1、公開招標(biāo)；2、邀請招標(biāo)；3、議標(biāo)。我國目前采用的招標(biāo)方式是公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)的方式，特別是公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式較多。無特殊情況，應(yīng)盡量避免議標(biāo)方。

第三合同管理

合同管理主工注意以下幾點(diǎn)：

履約管理；合同管理的重要性；中外合同管理的差別。注重了這幾點(diǎn)合同方面就幾乎沒問題了。

第四施工階段造價(jià)控制

4.3所謂造價(jià)控制，就是指按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過采用各種有效的方法，對被控對象在實(shí)施過程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)可以選用以下幾項(xiàng)作為確定目標(biāo)的基礎(chǔ)和依據(jù)：合同金額－概算數(shù)額－估算數(shù)額。

4.3.1施工階段造價(jià)控制的主要環(huán)節(jié)

施工階段中造價(jià)控制的具體工作內(nèi)容包括：付款控制、變更控制、價(jià)格審核、施工分包中的造價(jià)控制、竣工結(jié)算和竣工決算。我們主要做到：積極引進(jìn)市場機(jī)制和競爭機(jī)制，確定工程承包單位，訂立一個(gè)嚴(yán)密的合同是全面投資管理工作的基礎(chǔ)；加強(qiáng)對建安工程材料、設(shè)備價(jià)格的控制；加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，做好施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制工程變更；加強(qiáng)對工程合同、簽證等工程檔案管理；加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理，定期進(jìn)行中間核算，及時(shí)辦理竣工結(jié)算，既是投資管理的內(nèi)在要求，也是檢驗(yàn)投資管理成效的重要手段。

關(guān)于施工造價(jià)方面的控制還有許多，如：付款控制；工程變更控制；竣工結(jié)算等等方面，針對這些問題，我們應(yīng)采取不一樣的措施。以便順利完成工程項(xiàng)目。

5、結(jié)束語

綜合以上所述，工程造價(jià)控制設(shè)計(jì)的階段多、范圍廣，有著一定的難度。所以需要通過專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)和實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

篇6

Abstract: the whole process control of project cost is a relates to the technical, economic, organizational and contract and other aspects of the comprehensive work, required by all parties work together to complete, each link of the whole process of it and the engineering construction of closely connected. Only in the construction project investment decision-making stage, the design phase of the project, the project implementation stage, the project completion settlement stage to strengthen the dynamic control, to determine a reasonable and effective cost control.

Keywords: construction project cost management and control of investment income

中圖分類號：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言；

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益和社會效益。

一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的重要意義

建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即工程投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)工程的造價(jià)控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在工程投資決策階段及設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)投資造價(jià)的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于工程實(shí)施之前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，工程投資決策是決定因素，而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。

控制工程造價(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作，對保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。

二、投資決策階段工程造價(jià)管理與控制

建設(shè)項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過程，是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷的決定過程。正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來源于正確的項(xiàng)目投資決策。項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前提。建設(shè)項(xiàng)目投資決策對投資項(xiàng)目能否取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、社會效益起到關(guān)鍵作用。建設(shè)項(xiàng)目一般周期較長、投資較大、風(fēng)險(xiǎn)也較大。建設(shè)項(xiàng)目具有不可逆轉(zhuǎn)性，一旦投資下去，工程建設(shè)起來，設(shè)備安裝起來了，即使發(fā)現(xiàn)錯(cuò)了，也很難更改，損失很難挽回。因此，投資決策階段工程造價(jià)的控制對建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)的控制具有決定性作用。

2.1正確的項(xiàng)目決策，決定了工程造價(jià)是否合理。項(xiàng)目決策正確，意味著可以優(yōu)選出最佳投資方案，這樣才能合理估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià)，并且在實(shí)現(xiàn)最優(yōu)投資方案過程中，有效地控制工程造價(jià)。

2.2項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。決策階段各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策，對該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。因此，決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著決策階段之后的各個(gè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理。

2.3項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精度，也影響工程造價(jià)的控制效果。在初步?jīng)Q策階段，投資估算的誤差率應(yīng)控制在±30%左右；而在詳細(xì)可行性階段，投資估算的誤差率應(yīng)控制在±10%以內(nèi)。

三、工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理與控制

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)造價(jià)控制，可以使整體的造價(jià)結(jié)構(gòu)更加合理，提高資金利用率。設(shè)計(jì)階段主要的計(jì)價(jià)形式是編制設(shè)計(jì)預(yù)算，利用預(yù)算，及時(shí)了解工程造價(jià)結(jié)構(gòu)，從而詳細(xì)分析資金使用的合理性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的資源配置，并通過價(jià)值工程理論分析工程項(xiàng)目建設(shè)中每個(gè)部分的協(xié)調(diào)程度，讓項(xiàng)目功能和成本造價(jià)更和諧。

3.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，滿足建設(shè)工程投資的收益要求

完成初步設(shè)計(jì)方案后，應(yīng)由專家對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，從經(jīng)濟(jì)、安全、質(zhì)量等方面綜合考慮，最后確定一個(gè)最為科學(xué)的方案，保證工程項(xiàng)目建設(shè)能實(shí)現(xiàn)全方位進(jìn)步。

3.2對工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是根據(jù)已經(jīng)審批合格的項(xiàng)目可行性報(bào)告來確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在投資預(yù)算的范圍內(nèi)施工，保證經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，我們在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，應(yīng)積極應(yīng)用限額設(shè)計(jì)模式，根據(jù)設(shè)計(jì)程序，逐層控制總投資量，并將其貫穿于項(xiàng)目工程的每個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)縱向控制；在不同的設(shè)計(jì)階段，需分別進(jìn)行設(shè)計(jì)投資規(guī)劃，分塊限額，并詳細(xì)的分配到點(diǎn)和面上，實(shí)現(xiàn)縱向與橫向控制的結(jié)合，同時(shí)抓住造價(jià)控制的核心，全面控制“三超”問題。

四、招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

工程招投標(biāo)主要包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面。建設(shè)單位通過招標(biāo)，選擇合格的施工單位，這對保證項(xiàng)目投資，提高工程質(zhì)量、進(jìn)度有著十分重要的作用。而在招標(biāo)過程中也應(yīng)加強(qiáng)成本控制，業(yè)主方面需做好以下幾點(diǎn)：

4.1招標(biāo)必須嚴(yán)格堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，在此過程中，嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)，有需要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察，避免出現(xiàn)一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進(jìn)場等違規(guī)現(xiàn)象，合理控制工程成本。

4.2目前，我國建筑行業(yè)主要推行的是工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)模式。因此，作為業(yè)主，應(yīng)合理看待低價(jià)中標(biāo)，預(yù)防投標(biāo)單位為實(shí)現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)而進(jìn)行惡意競爭。所謂合理低價(jià)，就是在施工單位保證建筑質(zhì)量和工期情況下的合理低價(jià)。

4.3要重視工程項(xiàng)目的合同簽訂，合同中的各項(xiàng)條款應(yīng)合法、合理，對于涉及到施工費(fèi)用的，如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都必須詳細(xì)列出。在簽訂的過程中，對于文件中不具體、不清楚的內(nèi)容，需進(jìn)行協(xié)商，并爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。

五、施工合同是造價(jià)控制的依據(jù)

施工合同規(guī)定了甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，是加強(qiáng)履約能力的保障，是日后工程結(jié)算的依據(jù)，應(yīng)特別注重合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性。

5.1竣工結(jié)算的方式。包括合同價(jià)款多少、承包方式、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用包含內(nèi)容等?，F(xiàn)在工程竣工結(jié)算多采用工程量按實(shí)結(jié)算，工程量清單綜合單價(jià)包干，設(shè)計(jì)變更部分再進(jìn)行調(diào)整的方式。合同中若不明確變更部分價(jià)款如何確定，費(fèi)用如何計(jì)取，就容易成為結(jié)算爭執(zhí)的焦點(diǎn)。通常合同中對于施工中出現(xiàn)工程變更等造成新的工程量清單項(xiàng)目，其綜合單價(jià)按下列方法確定：①投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用的綜合單價(jià)，按已有的綜合單價(jià)確定；②投標(biāo)報(bào)價(jià)中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；③投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，依據(jù)施工方投標(biāo)書所報(bào)的人工、材料、機(jī)械價(jià)格、取費(fèi)費(fèi)率編制綜合單價(jià)及分析，經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人及審計(jì)部門審定后作為結(jié)算依據(jù)。

5.2材料價(jià)格取定方式應(yīng)明確。在招標(biāo)階段可能存在如設(shè)備材料的規(guī)格型號不太明確或甲方暫定價(jià)格的項(xiàng)目，在施工階段也可能發(fā)生材料設(shè)備的變更，因此在施工合同中應(yīng)事先明確材料價(jià)格取定及調(diào)整的方法，這是避免出現(xiàn)事后爭議的有效措施。

5.3相關(guān)費(fèi)用計(jì)取條件及方式的明確。如提前竣工措施費(fèi)、特殊技術(shù)措施費(fèi)等。

5.4工期的合理性。在國家工期定額規(guī)定調(diào)整的范圍內(nèi)，不可不顧現(xiàn)場條件、技術(shù)水平，盲目縮短工期，以免造成質(zhì)量隱患。

六、全面加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的對策

6.1加強(qiáng)工程造價(jià)管理法規(guī)制度建設(shè)

在工程造價(jià)管理過程中，尤其是國有投資工程造價(jià)管理，與國家投資效益、國有資產(chǎn)增值以及建設(shè)各方的利益都有直接關(guān)系，但由于體制等方面的因素，我國工程造價(jià)還存在分階段管理的問題，這種方式不僅會導(dǎo)致工程造價(jià)難以控制，還有可能引起施工糾紛，究其根本原因，就是我國的工程造價(jià)管理規(guī)范還沒有健全，工程造價(jià)管理上的責(zé)任與義務(wù)混亂，隨意性大，難以控制和約束。因此，要及時(shí)完善工程造價(jià)管理規(guī)章度的建設(shè)，保證工程造價(jià)有法可依。

6.2加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和工作能力

目前，國內(nèi)的工程造價(jià)管理人員除了少數(shù)具備造價(jià)工程師資格證書外，其余都是持有預(yù)算員資格證書的人員， 不利于工程造價(jià)管理質(zhì)量的提高。因此，需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，特別是造價(jià)工程師的培訓(xùn)，提升他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)專業(yè)能力，這樣，施工單位才能在建設(shè)中完善工程造價(jià)的控制與管理，在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，才能正確的掌握材料價(jià)格、機(jī)械使用費(fèi)、勞務(wù)市場價(jià)格等市場行情，才能根據(jù)市場的發(fā)展做出預(yù)測，合理使用資金，同時(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量。

6.3項(xiàng)目實(shí)施及竣工決算中審計(jì)制度的落實(shí)

篇7

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

前言：

隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，我們已經(jīng)在內(nèi)部建立起了一套土建工程造價(jià)管理控制體系，而且這套標(biāo)準(zhǔn)在土建項(xiàng)目中發(fā)揮了重要的作用。然而，隨著我國人口數(shù)量的上升，房屋需求量逐漸加大，加快了建筑行業(yè)的發(fā)展，目前公司承擔(dān)的土建項(xiàng)目數(shù)量呈上升趨勢。因此隨著項(xiàng)目的增加，逐漸在項(xiàng)目中出現(xiàn)了工程項(xiàng)目資源浪費(fèi)、造價(jià)超標(biāo)等現(xiàn)象。有效的實(shí)施工程造價(jià)管理、可以避免經(jīng)濟(jì)和資源上的浪費(fèi)，而且還能在客戶的心目中提升建筑開發(fā)商的企業(yè)形象，給企業(yè)帶來更多的機(jī)遇。

1.我國土建項(xiàng)目工程造價(jià)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1我國土建項(xiàng)目工程造價(jià)的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國工程造價(jià)現(xiàn)狀仍然存在很多問題，比如建設(shè)工程工期長、消耗大、容易出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等問題。此外在設(shè)計(jì)階段，對工程造價(jià)控制松散、在施工階段對工程造價(jià)控制不細(xì)不嚴(yán)、在工程竣工結(jié)算階段，工程造價(jià)控制不力。

1.2我國土建項(xiàng)目工程造價(jià)的特點(diǎn)

首先工程造價(jià)所投入的資金相當(dāng)龐大。一個(gè)建設(shè)工程的項(xiàng)目投資少則幾百萬，多則幾千萬更有甚者高達(dá)數(shù)十億；其次工程造價(jià)的不確定性，由于每一個(gè)工程從開始到竣工使用，都需要較長時(shí)間的建設(shè)周期，在這期間可能會出現(xiàn)一些變數(shù)，例如工程、工資水平的漲幅、設(shè)計(jì)變化、所需材料價(jià)格的漲跌等，這些因素都會影響到工程造價(jià)；最后工程造價(jià)需要多次計(jì)算。依據(jù)工程建設(shè)程序，從項(xiàng)目立項(xiàng)開始到項(xiàng)目的初步計(jì)算到最后到竣工，其中每一個(gè)階段都需要項(xiàng)目造價(jià)的編制與估算。

2. 當(dāng)前土建項(xiàng)目工程造價(jià)控制中存在的突出問題

如前所述，當(dāng)前我國雖已具備了一整套土建工程造價(jià)管理控制體系，但土建項(xiàng)目工程造價(jià)領(lǐng)域仍存在諸多不盡如人意的問題，主要表現(xiàn)為如下幾點(diǎn)：

2.1管理政出多門

在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，當(dāng)前我國工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)仍存在多部門、多層次現(xiàn)象，造成造價(jià)管理政出多門。如造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和資質(zhì)管理就存在建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政以及審計(jì)等多個(gè)部門，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)只有取得以上多個(gè)部門的資質(zhì)證書方可正常開展工作。

2.2市場競爭缺乏完善的控制機(jī)制，行為不規(guī)范嚴(yán)重

因競爭激勵(lì)，施工企業(yè)為承攬到工程項(xiàng)目，在投標(biāo)階段人為控制工程報(bào)價(jià)，造成工程報(bào)價(jià)與實(shí)際造價(jià)不符，使得工程招投標(biāo)管理部門很難進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制，增加了工程造價(jià)難度。業(yè)主方面，為減少工程投資，部分業(yè)主利用建筑市場“僧多粥少”的現(xiàn)狀導(dǎo)致不合理低價(jià)中標(biāo)，給工程質(zhì)量埋下隱患。

2.3施工過程中設(shè)計(jì)變更頻繁

眾所周知，設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，但在項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)程中，施工單位往往將造價(jià)控制的重點(diǎn)放在施工階段或工程決算階段，忽視了設(shè)計(jì)階段的重要性，導(dǎo)致因設(shè)計(jì)變更而造成投資失控的現(xiàn)象層出不窮。

2.4預(yù)決算工作不到位

當(dāng)前，土建項(xiàng)目工程建設(shè)投資規(guī)模與工程造價(jià)失控現(xiàn)象嚴(yán)重，某些承包商為爭取項(xiàng)目的順利通過，盡量壓低概算造價(jià)，而在建設(shè)過程中則追加投資，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使得工程預(yù)決算與估算不到位，最終出現(xiàn)三超現(xiàn)象（決算超預(yù)算、預(yù)算超概算，概算超估算）。

我國土建工程造價(jià)管理存在著“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，建設(shè)工程周期長、消耗量大， 不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制，而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，常常出現(xiàn)決算超預(yù)算、預(yù)算超概算，概算超估算的問題，通常稱為“三超”現(xiàn)象。

上述問題一方面是人為因素造成概算降低，達(dá)不到國家在初步設(shè)計(jì)階段規(guī)定的要求，在設(shè)計(jì)上問題與漏洞較多，不能根據(jù)市場行情來制定相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及材料價(jià)格。另一方面，源于在工程建設(shè)過程中建設(shè)單位提出了超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3.工程建設(shè)過程中的造價(jià)控制

3.1 決策階段的控制

工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對工程造價(jià)的影響程度最高。 可達(dá)到 70％―80％。因此，項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)控制與管理的重點(diǎn)是：

3.1.1 積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，如設(shè)備運(yùn)行情況，設(shè)備技術(shù)參數(shù)，需要解決的問題等。

3.1.2 切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項(xiàng)申請，爭取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。

3.1.3 科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析，編制工程投資估算，投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能細(xì)致，盡可能全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價(jià)的影響，考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

3.2 設(shè)計(jì)階段的控制

3.2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國家規(guī)定，功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對平面圖設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真分析，因?yàn)樵O(shè)計(jì)不僅對工程造價(jià)產(chǎn)生影響，而且對施工等都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)效率高，質(zhì)量好，但是所需的投資較大。因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。

3.2.2 工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

控制工程造價(jià)，在設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算控制初步設(shè)計(jì)。按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)。嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程。通過層層分解，實(shí)現(xiàn)對投資的限額控制和管理。也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)規(guī)范，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程數(shù)量，及概預(yù)算指標(biāo)等方面的控制。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。控制概算不超過投資估算，主要是對工程量和設(shè)備，材質(zhì)的控制。為此，初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備，材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。

3.3 工程招標(biāo)階段的控制

在工程招投標(biāo)階段，嚴(yán)格按《招投標(biāo)法》操作，規(guī)范招投標(biāo)行為，遵循公開、公平、公正原則，合理確定標(biāo)底，做好工程承包合同的簽署工作，盡量少指定分包項(xiàng)目，盡可能堵住一切漏洞，減少費(fèi)用變更。

3.4加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理

要加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理，就要在施工階段要抓好成本控制，主要從下面兩方面來采取措施：

3.4.1 項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定

制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵?？茖W(xué)合理的目標(biāo)是指通過施工單位的努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。制約項(xiàng)目目標(biāo)影響因素很多，如工程合同條件、施工過程中的施工條件、場地、圖紙變更、地區(qū)、監(jiān)理人員、業(yè)主人員及項(xiàng)目部人員的素質(zhì)高低等，都與項(xiàng)目成本目標(biāo)制定有關(guān)。要根據(jù)情況確定科學(xué)合理的目標(biāo)，在執(zhí)行過程中要及時(shí)對目標(biāo)與實(shí)際制。

3.4.2 生產(chǎn)要素的控制

生產(chǎn)要素是構(gòu)成項(xiàng)目成本的最重要的因素。一是要加強(qiáng)對人工費(fèi)的管理。人工費(fèi)約占工程造價(jià)的 20％一 25％，控制好人工費(fèi)，對成本控制能起到重要的作用。二是對材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)在工程造價(jià)中約占 50％一 60%，是成本能否得到有效控制的重點(diǎn)， 應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：①采購單價(jià)，采取每月主材市場價(jià)的方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。②對現(xiàn)場進(jìn)料的數(shù)量和材質(zhì)，進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。③控制施工過程中的消耗也是一個(gè)重要方面，只有加強(qiáng)了材料成本的控制才能真正控制工程項(xiàng)目成本。

4.結(jié)語

土建工程造價(jià)的控制主要包括工程決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、投標(biāo)與招標(biāo)階段以及工程實(shí)施及竣工結(jié)算階段的控制，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的估價(jià)方法與切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理制定投資估算，才能減少或避免建設(shè)資金的流失，以最小的成本換取最大的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉從區(qū).試論我國工程造價(jià)管理工作的改革與發(fā)展[J].科技促進(jìn)發(fā)展,2008.

篇8

引言

建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理是通過運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法，在統(tǒng)一的目標(biāo)的規(guī)范下，管理人員各司其職，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益而對建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的一項(xiàng)業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。然而，從我國目前建筑工程造價(jià)的情況來看，依舊存在一些問題，為此必須全面加強(qiáng)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程管理，從而達(dá)到項(xiàng)目投資最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

1.建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理概述

1.1建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的特點(diǎn)

依據(jù)建筑項(xiàng)目工程自身的特點(diǎn)，建筑項(xiàng)目工程造價(jià)主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：第一，建筑項(xiàng)目工程的造價(jià)款項(xiàng)大額，有些還是一些特大型的工程項(xiàng)目，這主要是由于建筑項(xiàng)目工程的實(shí)物一般都比較龐大；第二，建筑項(xiàng)目工程的造價(jià)具有個(gè)別性和差異性，這主要是由項(xiàng)目工程建設(shè)的時(shí)間、空間、結(jié)構(gòu)等方面的差異所導(dǎo)致的；第三，建筑項(xiàng)目工程的造價(jià)存在變動(dòng)性。由于任何工程的建設(shè)都需要經(jīng)歷一個(gè)長期的過程，在這一過程中，項(xiàng)目的造價(jià)定會因?yàn)橥饨绲囊蛩囟l(fā)生變化[1]。

1.2建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容

建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：（1）確定比較合理的建筑項(xiàng)目工程造價(jià)。（2）有效控制建筑項(xiàng)目工程造價(jià)，即在建筑項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)中，充分優(yōu)化項(xiàng)目方案，同時(shí)采取一定的措施將建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制在核定的合理造價(jià)范圍內(nèi)。

2. 建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理過程中存在的問題

第一，在實(shí)施項(xiàng)目管理過程中缺乏專業(yè)知識。近年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國內(nèi)建筑行業(yè)迅速崛起，由此也引來不少投資者的目光。然而在這些投資者中，有不少的投資者只看到豐厚的回報(bào)，卻缺乏專業(yè)的項(xiàng)目管理知識。因而，在實(shí)際的項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，不免在造價(jià)管理方面出現(xiàn)決策不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，從而為建筑項(xiàng)目工程管理帶來了許多不利的影響[2]。

第二，決策階段，“三超現(xiàn)象”比較普遍。所謂“三超現(xiàn)象”即指由于造價(jià)管理的失控而造成概算超過估算，預(yù)算超過概算，結(jié)算超過預(yù)算的情況，最終導(dǎo)致整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過計(jì)劃投資?！叭F(xiàn)象”主要發(fā)生在造價(jià)管理過程的決策階段，其所帶來的后果就是使得國內(nèi)建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制不力。與此同時(shí)，“三超現(xiàn)象”還嚴(yán)重影響了項(xiàng)目工程的投資效益，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展受阻。

第三，招標(biāo)階段，行政管理干預(yù)過多。行政管理對工程造價(jià)管理的干預(yù)主要表現(xiàn)在對其管理體制有太多的限制，其最終的結(jié)果就是造成工程造價(jià)管理的整體效率較低。建筑項(xiàng)目工程管理涵蓋的范圍很廣，且分階段進(jìn)行，每個(gè)階段分屬于不同的政府部門或其直轄部門管理，這就使得部分單位之間由于缺少交流而導(dǎo)致難以產(chǎn)生好的效力[3]。

3.加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理的策略

第一，對建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的管理要能夠從多方面進(jìn)行。首先要充分重視建筑項(xiàng)目造價(jià)的決策環(huán)節(jié)，從具體的實(shí)施上，就是要有效完善準(zhǔn)備工作，例如要掌握項(xiàng)目所在地的相關(guān)地理?xiàng)l件以及交通狀況等，并將這些方面的信息和實(shí)際的情況緊密結(jié)合；其次要認(rèn)真仔細(xì)地完成可行性的研究報(bào)告，通過這一研究報(bào)告對外包的投資估算等進(jìn)行完善；同時(shí)還要健全投資估算責(zé)任機(jī)制及構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系，使投資估算編制準(zhǔn)確；另外在方案的選擇上要進(jìn)行對比分析，擇取最佳的方案；最后就是要強(qiáng)化人力資源工作及信息網(wǎng)絡(luò)的完善。

第二，對建筑項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要能夠?qū)哟位剡M(jìn)行造價(jià)管理。首先要能夠科學(xué)合理地運(yùn)用進(jìn)競爭機(jī)制，將招投標(biāo)的方法應(yīng)用在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中能夠有效提升設(shè)計(jì)質(zhì)量及降低工程的施工費(fèi)用；其次，在設(shè)計(jì)評標(biāo)中應(yīng)首先考慮設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)良，而設(shè)計(jì)費(fèi)用的高低應(yīng)次之，往往設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目投入得越多，其對項(xiàng)目的理解越為透徹，工程設(shè)計(jì)作為建設(shè)工程中全方位計(jì)劃和詳細(xì)描繪施工意圖的過程，設(shè)計(jì)水平的高低及先進(jìn)程度都直接導(dǎo)致工程造價(jià)費(fèi)用的高低；最后，要充分的發(fā)揮設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)制，并用設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度來取代設(shè)計(jì)的取費(fèi)模式，使工程設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化。

第三，通過對建筑項(xiàng)目工程施工招標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，能夠?qū)⑹┕こ杀镜靡钥刂啤Ｊ紫?，運(yùn)用公開招標(biāo)的方式在社會上廣泛征集投標(biāo)人，并從中評選出優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的中標(biāo)人，這是一個(gè)切實(shí)有效的發(fā)包方式；其次，要能夠?qū)嵭辛績r(jià)分離以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)保證，從而來保證中標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理性；再者就是要能將招標(biāo)的透明度進(jìn)行凈化，也要能夠?qū)⒃u標(biāo)的科學(xué)性得以有效提高。

第四，最為關(guān)鍵的就是在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)節(jié)的造價(jià)控制。首先，切實(shí)履行現(xiàn)場簽證制度，并保存好所有資料作為結(jié)算證據(jù)；其次，要管控好現(xiàn)場變更，要在甲乙雙方的施工圖會審，設(shè)計(jì)院的技術(shù)查詢中減免相關(guān)的缺陷，盡量將設(shè)計(jì)的更改限制在設(shè)計(jì)的開始時(shí)期，重大的設(shè)計(jì)更改要先進(jìn)行價(jià)格審核后再進(jìn)行變更，保證施工的費(fèi)用能被合理地控制；再者，要嚴(yán)格把控住原材料這一關(guān)，開辟信息通道，及時(shí)準(zhǔn)確的獲取最新的市場原材料價(jià)格，要限制住原材料的差價(jià)；最后，要把握工程的進(jìn)度，減少發(fā)生因工期延誤導(dǎo)致的各項(xiàng)損失與賠償。

另外就是在合同的管理層面要全方位進(jìn)行，這也是對建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)，所以要能在對合同簽訂前將一些比較容易發(fā)生糾紛的問題進(jìn)行詳細(xì)的考慮，避免由于模糊內(nèi)容所造成的糾紛[4]。對現(xiàn)場施工的組織設(shè)計(jì)和管理要能充分加強(qiáng)，除此之外就是對工程建設(shè)的監(jiān)理方面的強(qiáng)化，同時(shí)也要能夠注重伙伴關(guān)系的友好構(gòu)建，這樣不但能夠順利地完成項(xiàng)目施工，而且還能有效地控制工程造價(jià)。

結(jié)束語

綜上所述，面對當(dāng)前我國的建筑行業(yè)競爭日益激烈，將建筑項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行有效控制能夠在市場競爭中獲取優(yōu)勢，從而有利于建筑行業(yè)的健康持久的發(fā)展。對造價(jià)的管理控制要能從不同的環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)應(yīng)對，只有全過程的強(qiáng)化管理才能將成本造價(jià)得到真正的控制。由于本文篇幅限制不能進(jìn)一步深化探究，希望此次理論研究能起到拋磚引玉作用。

參考文獻(xiàn)

[1]馮展文.試對建筑工程造價(jià)管理的重要性進(jìn)行簡要分析[J].價(jià)值工程，2011，（36）.

篇9

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，國際競爭將變得日益激烈。而項(xiàng)目工程造價(jià)管理是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)性的過程，我國項(xiàng)目建設(shè)如何以工程造價(jià)管理為中心，提高工程質(zhì)量，保證進(jìn)度，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，這是事關(guān)企業(yè)生存和可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵。

1.國內(nèi)外工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

目前，工程造價(jià)管理模式呈現(xiàn)出多樣化。從國際環(huán)境看，項(xiàng)目管理發(fā)展呈現(xiàn)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家倆種態(tài)勢。在發(fā)達(dá)國家中，項(xiàng)目工程造價(jià)管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運(yùn)行，已形成了許多好的國際慣例。美國、北歐和日本等國家在工程造價(jià)管理上結(jié)合本國的實(shí)際情況，建立了比較科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善的管理制度，制定創(chuàng)新出科學(xué)可行的辦法，從投標(biāo)報(bào)價(jià)到中標(biāo)后都可以實(shí)施工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)了全過程的控制與管理。而在發(fā)展中國家，工程造價(jià)需要加強(qiáng)創(chuàng)新和管理。于我國而言，工程建設(shè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，又在建筑領(lǐng)域科技進(jìn)步的社會背景下，工程建設(shè)行業(yè)得到迅猛發(fā)展。但在發(fā)展過程中又伴隨著許多問題，這些問題嚴(yán)重地阻礙了我國項(xiàng)目管理的發(fā)展。如何更好地進(jìn)行項(xiàng)目工程造價(jià)管理是現(xiàn)階段我國項(xiàng)目管理發(fā)展的核心問題。

2.我國項(xiàng)目工程造價(jià)管理出現(xiàn)的問題

2.1缺乏健全的企業(yè)管理制度

研究表明，為了追求企業(yè)高速發(fā)展，公司往往只看重重市場及業(yè)績的發(fā)展，卻對工程造價(jià)相關(guān)的企業(yè)管理制度的健全視而不見。首先，我國很多公司崗位僅有相關(guān)的部門及工作人員，部門職責(zé)及人員崗位職責(zé)不鮮明。而且企業(yè)部門的責(zé)任未能貫徹落實(shí)，企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)劃分不不清晰，責(zé)任無法落實(shí)到具體的部門某個(gè)人。其次，工程的造價(jià)管理模式依舊是分裂狀態(tài)，甚至部分職能出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，沒有形成相互聯(lián)系統(tǒng)一的模式。另外，現(xiàn)在實(shí)行的投資管理大多是處于階段性的管理模式，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析,從而導(dǎo)致造價(jià)管理很困難。除此之外，部分工程的項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制也不健全，這也是對工程造價(jià)失控的產(chǎn)生在公司管理制度方面的一個(gè)原因。

2.2項(xiàng)目成本控制和管理有待加強(qiáng)

首先是項(xiàng)目成本控制中出現(xiàn)的意識淡薄問題，實(shí)例表明成本控制的全員意識在企業(yè)實(shí)在是匱乏，個(gè)人在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)往往具有盲目性和個(gè)人性，導(dǎo)致項(xiàng)目工程管理紊亂，實(shí)施結(jié)果與預(yù)期不符，項(xiàng)目成本偏離控制較大，有損企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

其次是項(xiàng)目成本控制中出現(xiàn)的部門管理問題導(dǎo)致項(xiàng)目內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)增多，隨之管理人員大幅增加，必將導(dǎo)致管理費(fèi)用的激增。再加上項(xiàng)目成本的控制方法問題，成本控制方法的落后和粗糙，經(jīng)驗(yàn)型成分占比太高，顯而易見地不利于造價(jià)管理。其次，項(xiàng)目成本控制中的成本核算問題，存在一些企業(yè)內(nèi)部有時(shí)出現(xiàn)權(quán)責(zé)人員弄虛作假，這極大地?fù)p害企業(yè)的利益，不利于企業(yè)的發(fā)展。另外，項(xiàng)目成本的合同管理問題在合同管理的人員配置上，項(xiàng)目部普遍采用資料員進(jìn)行合同的管理工作，導(dǎo)致施工過程中對于現(xiàn)場的簽證、索賠等資料缺乏合理有效的管理機(jī)制，導(dǎo)致合同管理混亂。一些合同管理漏洞增加了成本控制工作的難度，甚至存在一些管理漏洞直接導(dǎo)致成本費(fèi)用的不合理增長。除此之外在對材料采購及管理方面存在一些問題。在采購過程中，缺乏采購計(jì)劃對采購人員進(jìn)行指導(dǎo)，另外也缺乏供貨方的調(diào)查評價(jià)表，對物資的保管也沒有按照類別進(jìn)行分類細(xì)化，對機(jī)械管理控制不嚴(yán)格。

2.3工程項(xiàng)目過程控制有待提高

我國工程施工企業(yè)常常出現(xiàn)質(zhì)量差、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，甚至通過不正當(dāng)?shù)氖侄蝸慝@取非法的利益，這與我國的工程造價(jià)管理缺乏對全過程的有效監(jiān)控有很大關(guān)系。工程建設(shè)最基本的要求就是保證工程質(zhì)量。一個(gè)工程項(xiàng)目必須時(shí)刻監(jiān)控著全過程，即使是在竣工后，也要保證符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求。在工程施工過程中，如果能夠重視質(zhì)量的管理，通過控制和降低工程的質(zhì)量成本和故障成本來有效地進(jìn)行造價(jià)管理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公司往往忽視對工程實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和過程進(jìn)行監(jiān)視和管理，導(dǎo)致造價(jià)管理較為不清晰。而只有一些大施工企業(yè)形成專門的制度及流程加以控制。

3.關(guān)于建筑工程造價(jià)管理工作的一些建議

3.1建立完善的造價(jià)管理制度

完善的造價(jià)管理制度是規(guī)范管理和科學(xué)管理工程造價(jià)的基礎(chǔ)，能夠使工程造價(jià)管理行為從始至終有據(jù)可依，保證資金使用的計(jì)劃性、可控性和安全性。造價(jià)管理制度建立要集思廣益，博采眾家，在充分考慮項(xiàng)目實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上，結(jié)合國外先進(jìn)管理理念，制定了一套適合企業(yè)的造價(jià)管理制度。造價(jià)管理制度建立之后要加大內(nèi)部員工和協(xié)作單位的培訓(xùn)工作，使大家對整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制思路有了整體的認(rèn)識，提高工作效率，保障了項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制和管理

一些企業(yè)往往忽視項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制工作，沒有處理好質(zhì)量效益和成本效益兩者之間的關(guān)系。為了保證并且提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用稱作質(zhì)量成本，其中就包含因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制工作貫穿于工程招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算的全過程,具有系統(tǒng)性和全過程性。企業(yè)應(yīng)建立項(xiàng)目成本控制中心,賦予其相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任,使其所發(fā)生的成本費(fèi)用能夠加以統(tǒng)一控制、統(tǒng)一調(diào)度。項(xiàng)目成本控制中心的工作是編制施工管理費(fèi)用的預(yù)算支出,嚴(yán)格控制支出,客觀準(zhǔn)確地評估動(dòng)態(tài)成本,嚴(yán)格審核各項(xiàng)工程費(fèi)用;建立健全工程造價(jià)的資料庫，并定期更新;參與工程、材料及設(shè)備的招投標(biāo)工作、參與合同有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款的審核;定期動(dòng)態(tài)報(bào)告目標(biāo)成本和責(zé)任成本的執(zhí)行情況、定期和不定期抽查評估項(xiàng)目成本管理工作等,以確保整個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目的成本得到有效控制,從而加強(qiáng)造價(jià)管理。

3.3要加強(qiáng)過程控制，樹立全員參與的造價(jià)理念

加強(qiáng)造價(jià)過程控制，始終樹立“動(dòng)態(tài)管理、主動(dòng)控制”的造價(jià)管理理念，努力構(gòu)建全員參予、全過程管理、全方位控制的投資管理模式。首先，造價(jià)管理人員要高度重視項(xiàng)目決策階段的投資估算工作，經(jīng)過可行性分析之后，再確定具體的投資。其次優(yōu)化管理方案設(shè)計(jì)，科學(xué)監(jiān)控工程造價(jià)，從而促進(jìn)建設(shè)資金的合理運(yùn)作，并實(shí)行一體化管理。再次，規(guī)范招投標(biāo)過程，簽訂嚴(yán)密的工程合同，減少索賠風(fēng)險(xiǎn)。然后，物資采購管理堅(jiān)持招標(biāo)制度，力求質(zhì)價(jià)并重。最后，嚴(yán)格按照合同結(jié)算，做好項(xiàng)目的后評價(jià)。

3.4引進(jìn)人才，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

企業(yè)應(yīng)該經(jīng)常組織培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的技術(shù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，這是實(shí)現(xiàn)造價(jià)科學(xué)管理的保證，也是建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的企業(yè)的有效途徑，在不斷的學(xué)習(xí)中進(jìn)步發(fā)展。在工程造價(jià)管理部門，部分人員除了本職工作技能外，需要掌握一些工程其他體系的技能，這也可以幫助熟悉工程項(xiàng)目的造價(jià)，便于進(jìn)行合理管理。如財(cái)務(wù)人員要熟悉掌握財(cái)會方面的知識和技能，同時(shí)需要具備一定的工程技術(shù)帶來的額外費(fèi)用。因而，筆者建議企業(yè)在招聘時(shí)，可以加大福利待遇，吸引企業(yè)所需要的人才，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。另外，加強(qiáng)提高工程造價(jià)項(xiàng)目中主要管理人的整體素質(zhì)，鼓勵(lì)內(nèi)部人員交流與學(xué)習(xí)，互相吸取經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)企業(yè)營造一個(gè)積極進(jìn)取的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)實(shí)事求是勇于創(chuàng)新、充滿激情及富于挑戰(zhàn)性的具有團(tuán)隊(duì)精神的人才。

4.結(jié)語

工程造價(jià)管理是一個(gè)全過程管理工作,必須要進(jìn)行全面的考慮，不可以忽視任何小的組成部分。基于企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度重視，輔以企業(yè)及有關(guān)部門各司其職、密切協(xié)作、共同努力，讓有限的資源得到充分的利用,從而使建筑工程造價(jià)管理取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。這也是我國加入 WTO以來，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了世界經(jīng)濟(jì)一體化軌道中的我國的第二次對外開放，有利于工程造價(jià)管理的國際化及信息化。同時(shí)努力把建筑工程造價(jià)管理工作做好，在加快國民經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展的同時(shí),加速社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，間接地改善人民的生活。

篇10

一個(gè)項(xiàng)目整體的好與壞，取決于設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理是實(shí)施建設(shè)工程全過程管理的重中之重。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。市場經(jīng)濟(jì)的多端變化促使了工程項(xiàng)目投資的確定與控制變得復(fù)雜,從而這些問題都需要對工程造價(jià)的管理工作從始之終貫穿于項(xiàng)目的全部過程,這些工作既要全面又要有一定的側(cè)重點(diǎn)。目前，我國工程建設(shè)投資的控制工作總體水平較低,對于實(shí)施過程控制比較看重，從而輕建設(shè)前期控制的傾向比較嚴(yán)重,大多數(shù)人認(rèn)為只要在項(xiàng)目施工過程中合理地投入人力、物力、財(cái)力,嚴(yán)格控制施工過程中各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際支出,在不影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、生產(chǎn)、安全的前提條件下,做到每項(xiàng)支出有憑有據(jù),就能夠控制項(xiàng)目的實(shí)際投資費(fèi)用。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響程度可分別達(dá)到65%～85%、5%～30%。實(shí)踐證明,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量及投資控制不僅決定著項(xiàng)目的適用性、可靠性、安全性、美觀性及其與環(huán)境的協(xié)調(diào)效果,而且極大程度上影響著其造價(jià)費(fèi)用成本。很明顯建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制的重點(diǎn)在于項(xiàng)目實(shí)施之前的初步設(shè)計(jì)階段。

一、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的作用

設(shè)計(jì)階段是確定項(xiàng)目建設(shè)成本的重要階段。任何建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃立項(xiàng)到竣工交付使用，都必需經(jīng)過立項(xiàng)、審批、確立預(yù)算、招標(biāo)施工及竣工驗(yàn)收等一套完整的程序，設(shè)計(jì)院是完成這一程序與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的主要部門。政府及行政主管部門依據(jù)設(shè)計(jì)院提出的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及投資估算，決策建設(shè)項(xiàng)目是否具備立項(xiàng)條件；然后，依據(jù)設(shè)計(jì)院提供的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與工程概算，審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性，確定批準(zhǔn)項(xiàng)目的投資及其規(guī)模；然后施工企業(yè)依據(jù)設(shè)計(jì)院提供的施工圖，編制工程預(yù)算價(jià)，組織實(shí)施工程項(xiàng)目施工。在項(xiàng)目的施工過程中，如果項(xiàng)目與實(shí)際施工中存在小的差異需要變更，施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)變更簽證施工，有關(guān)部門組織進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，辦理工程決算與結(jié)算手續(xù)。由此可見，設(shè)計(jì)這個(gè)階段不可輕易忽視。它貫穿項(xiàng)目的全過程！

俗話說，好的開始是成功的一半。所以，在項(xiàng)目建設(shè)前期，設(shè)計(jì)院起到很關(guān)鍵的作用。設(shè)計(jì)院可以充分運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)特長和編制具體方案的雙重身份，在選擇建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)備材料優(yōu)化、機(jī)械配備優(yōu)良方案優(yōu)秀等方面向投資方推薦技術(shù)過關(guān)、功能滿足要求、工程造價(jià)低和工期短的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算階段直觀的表現(xiàn)出來。從而使項(xiàng)目在前期就有一個(gè)良好的開端。

二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理與控制的現(xiàn)狀

設(shè)計(jì)階段工程項(xiàng)目概算依附于設(shè)計(jì)方案的統(tǒng)一收費(fèi)，不能形成一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，從而就不能單獨(dú)反映工程造價(jià)管理的工作內(nèi)容；同時(shí)，也沒有一套完整的考核工程概算工作量與編制水平的量化指標(biāo)，無法從法規(guī)制度上明確項(xiàng)目概算對項(xiàng)目建設(shè)的控制力度，從而導(dǎo)致項(xiàng)目概算僅作為審批立項(xiàng)的依據(jù)，未能將其作為控制項(xiàng)目建設(shè)總投資的最終尺度。導(dǎo)致目前建設(shè)領(lǐng)域普遍出現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，那就是工程投資概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，有些項(xiàng)目甚至更為嚴(yán)重，甚至工程投資難以控制的混亂局面， 長期以來，作為設(shè)計(jì)階段重要內(nèi)容的工程造價(jià)管理工作一直處于低迷狀態(tài)，工作的具體價(jià)值及相關(guān)重要地位未能體現(xiàn)出來，更不會得到重視，人們往往更關(guān)注于設(shè)計(jì)方案的外觀形態(tài)和和其使用功能，忽略了經(jīng)濟(jì)因素。

三、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作

為了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段有效地進(jìn)行工程造價(jià)管理，應(yīng)該要做到以下：首先要改變慣有的經(jīng)營理念.在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)對工程造價(jià)的管理，制定明確的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的目標(biāo)，逐步調(diào)整設(shè)計(jì)院內(nèi)部專業(yè)結(jié)構(gòu)的配置，盡量做到投資估算與擴(kuò)初設(shè)計(jì)密切結(jié)合，擴(kuò)初概算與施工圖設(shè)計(jì)密切結(jié)合，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)定稿前，充分聽取造價(jià)工程師的意見，努力提高設(shè)計(jì)方案的技術(shù)可行性和投資總額的合理性，使設(shè)計(jì)一開始就建立在鍵全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，確保設(shè)計(jì)方案既具有較先進(jìn)的技術(shù)性又有科學(xué)的工程造價(jià)控制的可行性。