導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇招標(biāo)采購管理要點，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F253.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、建立招標(biāo)采購項目管理規(guī)章制度

沒有規(guī)矩則不成方圓，招標(biāo)采購項目管理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)依法建立、逐步完善規(guī)章制度，先立規(guī)章，才好按章辦事。招標(biāo)采購法規(guī)體系包括相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和規(guī)范性文件，按照《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，該體系的法律、法規(guī)條款有其規(guī)律可循，可謂是一脈相承，任何招標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)章均受上述法規(guī)體系的制約，所以制定規(guī)章可根據(jù)本單位的實際情況，但不可逾越上述法規(guī)體系的基本規(guī)定。

在招標(biāo)采購項目管理實踐中，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)章中往往容易出現(xiàn)與相關(guān)法規(guī)體系相抵觸的條款，在源頭上存在管理缺陷，造成招標(biāo)采購項目的爭議、質(zhì)疑、投訴、流標(biāo)等后果，為招標(biāo)采購工作帶來難以預(yù)料的麻煩。實踐中，招標(biāo)機(jī)構(gòu)訂立的規(guī)章與相關(guān)法規(guī)體系相左的情況，主要出現(xiàn)在招標(biāo)采購中涉及的時間、日期、保證金金額、專家人數(shù)比例的規(guī)定等方面。通過梳理招標(biāo)采購的相關(guān)法規(guī)體系，招標(biāo)采購工作相關(guān)規(guī)定因招標(biāo)項目類型的不同略有差別，可歸納如下。

1資格預(yù)審或招標(biāo)文件發(fā)售

招標(biāo)文件發(fā)售時間不少于5個工作日，發(fā)售日至遞交投標(biāo)文件截止日不少于20日。

2 現(xiàn)場踏勘

招標(biāo)預(yù)備會前1-2個工作日統(tǒng)一組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘，踏勘文件在遞交投標(biāo)文件截止日15日前送達(dá)投標(biāo)人。

3資格預(yù)審或招標(biāo)文件澄清、修改

遞交資格預(yù)審或投標(biāo)文件截止日15日前，送達(dá)所有潛在投標(biāo)人。

4收取投標(biāo)保證金

遞交投標(biāo)文件截止日前交納投標(biāo)保證金。保證金金額按投標(biāo)報價的2%（政府采購1%）收取，設(shè)計不超過10萬元，工程不超過80萬元。

5 開標(biāo)

遞交投標(biāo)文件截止日同一時點，投標(biāo)人代表或公證機(jī)構(gòu)驗證、檢查。

6 評標(biāo)委員會

招標(biāo)人代表和專家組成，成員為5人以上單數(shù)，招標(biāo)人代表不超過1/3，專家隨機(jī)抽取不低于2/3，并具有8年以上從業(yè)經(jīng)驗、高級職稱或同等專業(yè)水平。評標(biāo)前評標(biāo)委員會成員應(yīng)充分熟悉招標(biāo)項目和招標(biāo)文件。

7 評標(biāo)

按照招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件由評標(biāo)委員會進(jìn)行評審，推薦1-3名中標(biāo)候選人。

8 定標(biāo)

招標(biāo)人或委托評標(biāo)委員會確定。評審排名第一者為中標(biāo)人。

9 簽訂合同

發(fā)出中標(biāo)通知書的30日內(nèi)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂項目合同。預(yù)付款為合同價款的20%、保修金為合同價款的3-5%（一般5%）。保修期自驗收合格日開始計算，其中建筑工程主體結(jié)構(gòu)（設(shè)計、施工）為設(shè)計壽命期，土建、裝修、水電、設(shè)備為2年，采暖（供冷）為2個供暖（冷）期，防水為5年。

10履約（擔(dān)保）保證金

履約（擔(dān)保）保證金為中標(biāo)價10%，同時招標(biāo)人應(yīng)提供價款支付擔(dān)保。

11投標(biāo)保證金退還

簽訂合同的5個工作日內(nèi)。

12 招標(biāo)結(jié)果報告

確定中標(biāo)人的15日內(nèi)，招標(biāo)人向行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)情況報告。

注：以上時間、數(shù)據(jù)為普遍的規(guī)定，機(jī)電國際招標(biāo)、世界銀行及亞洲開發(fā)銀行、國際招標(biāo)等應(yīng)參照各自的特殊規(guī)定、要求。

二、編制科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件

招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)采購項目管理的主要內(nèi)容，招標(biāo)文件是投標(biāo)人決定是否投標(biāo)和編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)人接受投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)及簽訂合同、項目執(zhí)行、驗收結(jié)算的重要標(biāo)準(zhǔn)，是整個項目運(yùn)做的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制應(yīng)注意以下問題：

一是，招標(biāo)采購規(guī)章制度要與國家相關(guān)法規(guī)協(xié)調(diào)一致。

二是，招標(biāo)文件中應(yīng)注意避免出現(xiàn)傾向性條款。

三是，招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的具體特點，對投標(biāo)人的業(yè)績、資質(zhì)、財務(wù)狀態(tài)、同類項目經(jīng)驗、管理人員等評審條件做出明確的要求，設(shè)置的條件應(yīng)與招標(biāo)項目的難易、復(fù)雜程度相適應(yīng)。

四是，招標(biāo)文件中工程量清單的編制。工程量清單中對于是否設(shè)置標(biāo)底、投標(biāo)最高限價、最低成本價等項目應(yīng)明確規(guī)定，這將直接關(guān)系到項目的中標(biāo)價格，也是招標(biāo)人、投標(biāo)人最為關(guān)注的問題。工程量清單是投標(biāo)報價的統(tǒng)一平臺和載體，其編制質(zhì)量將直接影響招標(biāo)項目投資、投標(biāo)報價、項目管理、資金撥付及結(jié)算、項目決算的科學(xué)與合理程度，工程量清單編制的專業(yè)性較強(qiáng)，需具有造價執(zhí)業(yè)資格的招標(biāo)人員承擔(dān)。

五是，盡可能參照行業(yè)、專業(yè)的招標(biāo)文件范本編制招標(biāo)文件。

三、收集整理有關(guān)招標(biāo)的法律、政策和專業(yè)資料

招標(biāo)采購的標(biāo)的一般為工程、貨物、服務(wù)，涉及的工具資料繁多，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的一項重要工作是長期搜集、整理、歸類招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)等政策性文件與行業(yè)專業(yè)資料，為依法、有序、高效地開展招標(biāo)采購工作提供保障和技術(shù)支持。其中招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)是開展招標(biāo)工作的強(qiáng)制性、綱要性文件，在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定，只要在日常工作中稍加留心搜集、整理即可。行業(yè)專業(yè)資料的搜集、整理、更新卻是一項長期、細(xì)致的工作，需要專人負(fù)責(zé)。

行業(yè)專業(yè)資料收集應(yīng)側(cè)重在資料內(nèi)容和資料來源渠道兩個方面。資料內(nèi)容包括行業(yè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)展的方向和最新動態(tài)，投標(biāo)人的名錄（包括資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等）、市場信息資料等等。資料來源渠道主要有：第一，本部門日常工作積累整理的檔案資料。第二，相關(guān)網(wǎng)站、期刊、報紙資料。第三，企業(yè)（投標(biāo)人）信息資料、市場價格信息資料。第四，行業(yè)學(xué)術(shù)交流、同行信息交流資料。第五，多種形式的調(diào)研學(xué)習(xí)活動的資料。

四、加強(qiáng)項目后續(xù)階段管理

獲取質(zhì)優(yōu)價廉的標(biāo)的是招標(biāo)采購管理的重要目標(biāo)，但僅此不能算是項目的完善管理。按照目前的管理制度，項目招標(biāo)與實施、使用是不同的組織管理，作為招標(biāo)采購管理機(jī)構(gòu)，在完成項目招標(biāo)工作后，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)跟蹤走訪項目的合同談判簽訂、實施、驗收、使用等環(huán)節(jié)，充分了解項目全過程的管理，建立每個項目運(yùn)行的詳實檔案資料。后續(xù)管理對提升招標(biāo)采購管理機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)、管理水平大有裨益，亦有利于“陽光”項目的實現(xiàn)。項目招標(biāo)采購?fù)瓿珊?，招?biāo)采購管理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)進(jìn)行后續(xù)管理，如何開展后續(xù)管理，是個新課題、新問題，需要業(yè)界的思考探討，必要時還需出臺相關(guān)的法律法規(guī)的支撐。

五、提高管理者的職業(yè)素養(yǎng)

招標(biāo)采購遵循公開、公平、公正的原則，也是招標(biāo)采購管理者的工作原則。實現(xiàn)招標(biāo)采購項目的目標(biāo)，盡管有多重要素構(gòu)成，但管理組織者、各方參與者人的因素永遠(yuǎn)是第一要素。整個過程程序公開合法，資格、業(yè)績要求、評審標(biāo)準(zhǔn)及方法要公開、公平、公正，方能保證在合法的競爭環(huán)境下獲得質(zhì)優(yōu)價廉的標(biāo)的。這個過程是考驗招標(biāo)采購組織者對項目的充分熟悉和了解，相關(guān)法律法規(guī)的正確應(yīng)用、組織規(guī)章制度的完善建立、專業(yè)知識的掌握、組織者的管理協(xié)調(diào)及職業(yè)道德水平等的綜合素質(zhì)，要求招標(biāo)采購管理者的職業(yè)能力、道德素養(yǎng)不斷提升，作為一項長期的工作。

職業(yè)能力、道德素養(yǎng)提升是長期的任務(wù)。首先，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高管理水平。其次，在編制、審核招標(biāo)文件時嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則，設(shè)置的條件、方法同招標(biāo)項目相適應(yīng)，招標(biāo)評審的程序、過程合法。再次，評委會成員的產(chǎn)生及后續(xù)開展的工作要符合法律法規(guī)和項目的特征要求。最后，廉潔自律，開展陽光招標(biāo)采購管理，接受社會、媒體輿論、行業(yè)的監(jiān)督管理。

參考文獻(xiàn):

［1］ 劉萬海．探析水利建設(shè)工程招標(biāo)限價的編制策略［J］．現(xiàn)代商業(yè)，2011(6) :11-12．

篇2

招標(biāo)采購面向社會，利用物資采購商務(wù)平臺公開采購信息，實行網(wǎng)上競買操作，做到公開化、程序化、規(guī)范化。把采購的信息、宗旨、要求公布于眾，使所有供應(yīng)商都有機(jī)會參與競標(biāo)活動，極大地擴(kuò)大了采購物資的來源，提高采購的公開性。

1.2物資招標(biāo)采購可避免采購腐敗

招標(biāo)采購在提高采購物資質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)上競買操作，可使供應(yīng)商公平競爭，能最大限度地避免采購腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而達(dá)到降低采購成本的效果。還可以加大采購管理過程的監(jiān)督力度，杜絕影響采購質(zhì)量的外界因素，很好地保護(hù)物資計劃采購人員。招標(biāo)采購使物資采購的各個程序都走向公開，監(jiān)督、管理有的放矢，而且更重要的是將以往的事后審計檢查變?yōu)槭虑暗念A(yù)防，從被動管理變?yōu)橹鲃訁⑴c。

1.3物資招標(biāo)采購可不斷提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益

近年來，物資招標(biāo)采購得到越來越廣泛地應(yīng)用，取得了一定的效果。招標(biāo)采購是目前加強(qiáng)物資采購管理、降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、防止資產(chǎn)流失，以及從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效辦法之一，可不斷提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

1.4物資采購招標(biāo)可大幅度降低供應(yīng)成本

通過網(wǎng)上競價招標(biāo)，使原材料成本向其真實價格靠攏。同時，剔除了人為定價的因素，靠價值杠桿發(fā)揮降低供應(yīng)成本的作用。

2完善和改進(jìn)物資招標(biāo)采購管理的具體措施

2.1建立健全相應(yīng)的招標(biāo)采購制度

在實行招標(biāo)采購以前，大多數(shù)企業(yè)物資采購管理一般都是通過職能部門以合同管理的方式來實現(xiàn)。物資采購部門憑借自己所掌握的市場行情，在“貨比三家，擇優(yōu)采購”的原則下，通過合同談判的方式，確定物資采購的數(shù)量、質(zhì)量和價格，并力求質(zhì)量最好、價格最低。這種模式存在很大弊端：一是企業(yè)物資采購工作成效大小、購進(jìn)物資的質(zhì)量價格高低，均受采購人員業(yè)務(wù)水平、思想素質(zhì)高低和信息靈通程度的影響；二是容易造成一定程度上的不公平、不合理現(xiàn)象，個別人員可能會鉆管理上的空子，搞人情采購、關(guān)系采購等；三是容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，形成采購漏洞，造成資產(chǎn)流失。因此，要按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的要求，實行物資招標(biāo)，并且嚴(yán)格監(jiān)督。再就是將需要采購的物資集中起來，化零為整，形成規(guī)模效應(yīng)。

2.2建立采購質(zhì)量責(zé)任保證體系

一是要進(jìn)一步規(guī)范完善物資招標(biāo)采購，堅持公開、公正、公平原則，集中招標(biāo)采購，積極探索相互制約的管理機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購制度，堅持集中把關(guān)、集體審核、逐級審批、加強(qiáng)監(jiān)審。提高采購質(zhì)量，降低采購成本，加強(qiáng)采購隊伍建設(shè)，使從事物資采購工作的人員做到思想品德高、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、遵章守紀(jì)、嚴(yán)于律己。對素質(zhì)相對較差、不適應(yīng)在其崗位工作的人員堅決進(jìn)行調(diào)整；二是要不斷提高招標(biāo)采購人員業(yè)務(wù)技能和采購工作的基礎(chǔ)水平，正確理解和運(yùn)用操作要領(lǐng)?？蓪⒓诱袠?biāo)采購的有關(guān)人員采用靈活措施進(jìn)行有組織的培訓(xùn)，使其能夠全面準(zhǔn)確地掌握有關(guān)法律法規(guī)和政策，系統(tǒng)地掌握招標(biāo)采購工作要點和方法，熟練操作物資采購商務(wù)平臺進(jìn)行物資網(wǎng)上公告競標(biāo)采購；三是參與物資招標(biāo)采購的人員要發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的工作作風(fēng)，把大事做好、小事做細(xì)、細(xì)節(jié)做精。自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，履行好工作職責(zé)。

2.3抓住物資招標(biāo)采購的質(zhì)量和價格重點

采購質(zhì)量和價格是物資招標(biāo)采購的重中之重。一般來說，招標(biāo)采購工作是質(zhì)量在前、價格居中。作為招標(biāo)方要正確處理質(zhì)量與價格的關(guān)系，按照“同等質(zhì)量比價格、同等價格比信譽(yù)”的原則，實行公開招標(biāo)。物資公開招標(biāo)采購一般是在公共媒體上招標(biāo)公告，將物資需求信息公開化，擴(kuò)大對供應(yīng)商選擇的范圍。通過供應(yīng)商資格審查程序，把不具有規(guī)定資質(zhì)或質(zhì)量保證能力差的供應(yīng)商淘汰出局。需要在招標(biāo)文件上明確承諾，不以最低價作為中標(biāo)的唯一依據(jù)，因為價格太低不一定能保證產(chǎn)品質(zhì)量，有可能在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中偷工減料，留下產(chǎn)品質(zhì)量的隱患。

2.4完善相應(yīng)的內(nèi)部管理制度

管理工作是一項龐大的系統(tǒng)性工作，要想招標(biāo)采購更加有效、發(fā)揮更大的作用，就必須輔之以其他管理手段。一是必須加強(qiáng)物資計量、質(zhì)量檢驗、驗收入庫等原始記錄的基礎(chǔ)工作，以確認(rèn)中標(biāo)物資購進(jìn)是否真正與標(biāo)書規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、交貨時間相一致。防止內(nèi)外串通、以少報多、以次充好的現(xiàn)象發(fā)生；二是強(qiáng)化招標(biāo)工作的內(nèi)部考核制度，指定監(jiān)督部門對招標(biāo)工作進(jìn)行檢查，對違規(guī)操作及由于購買方原因造成購進(jìn)原材料數(shù)量、質(zhì)量等指標(biāo)不符合合同規(guī)定的，要對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)格考核。在物資管理中推行物資采購商務(wù)平臺招標(biāo)采購制度，就是將競爭機(jī)制引入物資采購的過程，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、拓寬采購渠道、優(yōu)化采購質(zhì)量、節(jié)約采購資金、降低采購成本的重要措施。同時，也是規(guī)范采購行為、強(qiáng)化采購監(jiān)督、抑制浪費(fèi)現(xiàn)象和腐敗現(xiàn)象的有效手段。

3企業(yè)物資招標(biāo)采購管理中存在的不足

3.1招標(biāo)采購程序較多效率較低

現(xiàn)行的物資采購程序是由使用部門上報物資采購計劃申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)層層審批后交采購部門在物資采購商務(wù)平臺掛網(wǎng)公告招標(biāo)競價采購。此程序較多效率較低，導(dǎo)致應(yīng)急物資采購不及時，在一定程度上影響正常生產(chǎn)。

篇3

中圖分類號：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（a）-0112-02

工程服務(wù)類包括工程的咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程服務(wù)以及信息技術(shù)、電網(wǎng)技術(shù)、金融、法律、后勤、財會、管理咨詢、軟件開發(fā)、運(yùn)維修理、物流等綜合服務(wù)。近年來，省級電力公司工程服務(wù)類招標(biāo)采購規(guī)模逐年遞增，如何在有限的人力物力資源下，高效高質(zhì)量地完成招標(biāo)采購任務(wù)，不斷提升工程服務(wù)類招標(biāo)采購管理精益化水平，成為公司亟需思考的問題。

1 工程服務(wù)類招標(biāo)現(xiàn)狀及問題分析

1.1 工程服務(wù)類招標(biāo)現(xiàn)狀

目前，工程服務(wù)類招標(biāo)采購全流程包括5個環(huán)節(jié)：需求計劃申報及審核、開標(biāo)前、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及資料歸檔。其中，需求計劃申報及審核環(huán)節(jié)主要完成需求計劃申報、劃分標(biāo)段、劃分標(biāo)包、需求計劃審核定稿等工作；開標(biāo)前環(huán)節(jié)包括任務(wù)接收、招標(biāo)準(zhǔn)備、公告、標(biāo)前澄清、開標(biāo)準(zhǔn)備等工作；開標(biāo)階段主要完成開標(biāo)準(zhǔn)備、開標(biāo)以及評標(biāo)準(zhǔn)備等工作；評標(biāo)環(huán)節(jié)主要完成評標(biāo)準(zhǔn)備、初評、詳評工作；定標(biāo)環(huán)節(jié)主要完成定標(biāo)、中標(biāo)通知以及歸檔等工作。

1.2 問題分析

1.2.1 新型采購對象大量涌入，采購規(guī)模逐年增大

從2013年起，大量的運(yùn)維修理、技術(shù)服務(wù)、綜合服務(wù)等服務(wù)類項目納入到省級電力公司招標(biāo)采購范圍，工程服務(wù)類招標(biāo)采購規(guī)?？焖僭鲩L。運(yùn)維修理、技術(shù)服務(wù)、綜合服務(wù)等新納入集中采購范圍的采購金額、數(shù)量增速均在50%以上。

1.2.2 工程服務(wù)類招標(biāo)采購全流程環(huán)節(jié)復(fù)雜，工作量大

一般工程服務(wù)類招標(biāo)采購業(yè)務(wù)模式下，采購全流程包括需求計劃申報及審核、開標(biāo)前、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及資料歸檔五大環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)又各包括約20項子環(huán)節(jié)，涉及人員、表單較多，辦理流程復(fù)雜，耗時耗人，管理工作量大。

1.2.3 評標(biāo)專家數(shù)量不足，難以有效支撐評標(biāo)工作

工程服務(wù)類招標(biāo)采購對象范圍廣、差異大，對評標(biāo)專家的要求也相對較高，評標(biāo)過程中不免出現(xiàn)以下問題：專業(yè)專家資源不足，不能有效支撐評標(biāo)工作需要；部分專家跨專業(yè)評標(biāo)，專業(yè)知識欠缺，評標(biāo)技能不熟練，導(dǎo)致評標(biāo)質(zhì)量不夠穩(wěn)定，影響項目建設(shè)有序展開。

2 工程服務(wù)類招標(biāo)采購管理體系建設(shè)

該文從管理和技術(shù)兩個維度，通過完善采購組織機(jī)制、推廣應(yīng)用一表兩書三冊、調(diào)整評標(biāo)專家結(jié)構(gòu)、開發(fā)招標(biāo)采購輔助管理工具4項措施，形成系統(tǒng)化且具有可操作性的招標(biāo)采購管理體系。

2.1 完善采購組織機(jī)制

2.1.1 明確組織體系

工程服務(wù)類招標(biāo)采購風(fēng)險防控體系下，仍全面推行集中招標(biāo)采購管理。在按照集約化、扁平化、專業(yè)化方向建立層級簡化、鏈條清晰的統(tǒng)一組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過梳理服務(wù)類招標(biāo)采購全流程各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和工作重點，總結(jié)、明確各角色在招評標(biāo)活動中的崗位職責(zé)，以達(dá)到規(guī)避流程風(fēng)險、提升規(guī)范化管理水平的目標(biāo)。

2.1.2 完善管理制度辦法

圍繞公司全面建成物力集約化管理體系的總體要求，管理制度以科學(xué)簡約、全面覆蓋、實用管用為原則，全面建成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強(qiáng)的通用制度體系?；诠こ谭?wù)類招標(biāo)采購工作特點和省級電力公司自身業(yè)務(wù)情況，提出招標(biāo)采購風(fēng)險管控策略，編制具有針對性的一系列操作性制度，建立規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部控制制度，優(yōu)化工程服務(wù)類招標(biāo)采購流程。

2.2 推廣應(yīng)用一表兩書三手冊

“一表”，以業(yè)務(wù)流程為主線，對全流程各環(huán)節(jié)進(jìn)一步細(xì)分，明確各環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容、時間節(jié)點和相關(guān)工作產(chǎn)物，同時將細(xì)分后的工作落實到具體的責(zé)任人。“三冊”包括《審查會工作手冊》《開標(biāo)工作手冊》和《評標(biāo)工作手冊》，是針對工程服務(wù)類招標(biāo)采購相關(guān)環(huán)節(jié)編制的工作指導(dǎo)手冊。通過將計劃審查、開標(biāo)和評標(biāo)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容細(xì)化至具體操作流程，明確各項流程的基本操作要點，同時進(jìn)行任務(wù)分配、確定并落實工作責(zé)任人、時間節(jié)點以及工作規(guī)范等具體要素，為工程服務(wù)類招標(biāo)采購的實施提供科學(xué)的工作指導(dǎo)。為提高省級電力公司招標(biāo)采購質(zhì)量，公司結(jié)合自身實際，對一表兩書三手冊進(jìn)行修訂和推廣，在有效進(jìn)行業(yè)務(wù)風(fēng)險防控的同時，持續(xù)提升全流程管理水平。

2.3 調(diào)整評標(biāo)專家結(jié)構(gòu)

為完善評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)，公司引入人才擴(kuò)充機(jī)制和強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制，不斷補(bǔ)充新力量。省級電力公司在維護(hù)專家?guī)?、新增專家時充分考慮項目單位需求與評標(biāo)專家資質(zhì)能力之間的匹配度，最大程度實現(xiàn)一人多能，有針對性地增加個別人員儲備較少專業(yè)的評標(biāo)專家，避免部分評標(biāo)專家頻繁出席審核會，確保評標(biāo)專家的數(shù)量能夠支撐評標(biāo)工作需要。同時，定期組織專家集中進(jìn)行專業(yè)技能與招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，以提高專家業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而減少乃至消除專家跨專業(yè)評標(biāo)的現(xiàn)象，提升工程服務(wù)類采購評標(biāo)質(zhì)量。

2.4 開發(fā)招標(biāo)采購輔助管理工具

省級電力公司從創(chuàng)新管理手段、提升自身管理能力等方面入手，開發(fā)工程服務(wù)類招標(biāo)采購輔助管理工具，以期借助電子化手段來規(guī)范招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程，規(guī)避流程風(fēng)險，進(jìn)而大幅提升工程服務(wù)類招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程的管控水平，提高招標(biāo)采購工作效率。工程服務(wù)類招標(biāo)采購輔助管理工具主要具備以下功能。

（1）任務(wù)集中管控與推送。從業(yè)務(wù)協(xié)同角度出發(fā)，將工程服務(wù)類招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)化流程結(jié)果及關(guān)鍵節(jié)點時間進(jìn)度進(jìn)行線上集中管控，具備工作任務(wù)創(chuàng)建、任務(wù)分配與推送、任務(wù)過程管控、結(jié)果管理等功能。

（2）過程及結(jié)果信息的歸檔?；诹鞒淌崂斫Y(jié)果，針對工程服務(wù)類招標(biāo)采購各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)內(nèi)容所輸出的過程及結(jié)果文檔進(jìn)行集中存儲、分類歸檔，為后期數(shù)據(jù)查詢及工作總結(jié)分析提供來源。

（3）招標(biāo)文件生成功能完善。完善招標(biāo)文件自動生成功能，通過合理選擇招標(biāo)文件模板，同時對招標(biāo)文件模板中的各插入點與來源文件模板進(jìn)行手動配置，從而線上配置各節(jié)點數(shù)據(jù)來源，依托工具自動生成招標(biāo)文件。

（4）數(shù)據(jù)查詢與輔助統(tǒng)計分析。利用多種組合條件查詢相關(guān)數(shù)據(jù)，采用科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方法，多維度對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析，從而通過專業(yè)化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作為工程服務(wù)類招標(biāo)采購工作的高效和規(guī)范化開展提供支撐。

工程服務(wù)類招標(biāo)采購輔助管理工具的應(yīng)用對于規(guī)范招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程，規(guī)避流程風(fēng)險，提升工程服務(wù)類招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程的管控水平，提高招標(biāo)采購工作效率具有重要意義。

3 結(jié)語

工程服務(wù)類招標(biāo)采購過程中從計劃申報開始，經(jīng)過采購策略制定、招標(biāo)文件編制、審標(biāo)、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，最終與中標(biāo)人簽訂合同，全流程資源管控分散、協(xié)同運(yùn)作不足、業(yè)務(wù)風(fēng)險叢生。該文在對工程服務(wù)類招標(biāo)采購業(yè)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，充分考慮工程服務(wù)類招標(biāo)采購業(yè)務(wù)特點，分別從管理、技術(shù)兩個維度重點研究，共同構(gòu)建了完整立體的工程服務(wù)類招標(biāo)采購管理體系，有效實現(xiàn)招標(biāo)工作全流程集中管控，提升招標(biāo)工作效率效益。

參考文獻(xiàn)

篇4

在現(xiàn)代的社會發(fā)展中，供電企業(yè)的工作就是為經(jīng)濟(jì)社會提供動力基礎(chǔ)，而在這一行為的服務(wù)中，對于物資的消耗是巨大的，因此需要進(jìn)行大量的設(shè)備材料選購供給，以保證電網(wǎng)建設(shè)以及技術(shù)改造、修理維護(hù)的需要，從而實現(xiàn)電網(wǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展。下面針對采購的管理創(chuàng)新途徑進(jìn)行簡要討論。

一、供電企業(yè)傳統(tǒng)采購管理的特點

1.供電企業(yè)以往對物資采購管理的重要性認(rèn)識不足，管理粗放，認(rèn)為物資采購管理屬后勤工作，未意識到物資的采購成本、資金占用成本和倉儲成本已經(jīng)影響了企業(yè)的經(jīng)營成本。而倉庫、店面對資金投入的占用額度，都占到了極大的比例，這一情況是制約現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。

2.供電企業(yè)傳統(tǒng)采購管理大多是按照項目建設(shè)所需設(shè)備材料和領(lǐng)導(dǎo)要求直接進(jìn)行以價格為導(dǎo)向的采購，并通過大量庫存儲備來滿足日常生產(chǎn)運(yùn)維和應(yīng)急搶修的需要，物資采購缺乏整體把控，沒有制定科學(xué)的采購策略和采購計劃，沒有全方位成本分析，憑經(jīng)驗決定庫存額度，缺乏對物資采購必要性和時間合理性的科學(xué)判斷。

3.同一集團(tuán)內(nèi)各個供電企業(yè)自行采購所需物資，分散采購，未形成規(guī)模效益。不統(tǒng)一的采購形態(tài)會加重采購工作中的資金投入，因此屬于不明智的策略。在過去的很長一段時間內(nèi)，傳統(tǒng)采購的分散采購形式，都給企業(yè)帶來了大量的預(yù)算超額。

4.缺乏完善的供應(yīng)商管理體系，對供應(yīng)商的產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量、履約能力、履約表現(xiàn)等欠缺綜合評價。

5.供電企業(yè)傳統(tǒng)采購方式簡單，主要是通過采購人員與廠商討價還價來確定物資價格。由于采購方式的不規(guī)范，物資采購存在較大的廉政風(fēng)險。

二、供電企業(yè)物資采購管理的創(chuàng)新要點

1.注重采購策略分析與計劃管理

供電企業(yè)要對物資采購管理的重要性和作用有充分認(rèn)識，注重采購策略分析，加強(qiáng)物資采購的整體把控，對采購什么、何時采購、采購多少應(yīng)作科學(xué)的分析，及時掌握物資供應(yīng)市場價格動態(tài)和企業(yè)生產(chǎn)狀況，合理制定采購計劃，盡量降低在建工程物資、儲備物資的庫存金額和庫存量，減少資金占用和倉儲成本，減輕供電企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，從源頭對成本實行有效制約。

2.加強(qiáng)采購集中度，形成采購的規(guī)模效益

供電企業(yè)應(yīng)優(yōu)化采購組織機(jī)構(gòu)，整合企業(yè)內(nèi)各部門、各分子公司的采購業(yè)務(wù)和采購權(quán)限，明確采購的職能管理部門，實施集中采購，形成采購的規(guī)模效益，充分發(fā)揮省時省力節(jié)約的優(yōu)勢，建立專業(yè)、精干的采購人員隊伍，規(guī)范采購行為，降低采購風(fēng)險。

3.研究供應(yīng)鏈管理理論，提高供應(yīng)商管理水平

供應(yīng)鏈管理，就是指在滿足一定的客戶服務(wù)水平的條件下，為了使整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)成本達(dá)到最小而把供應(yīng)商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等有效地組織在一起來進(jìn)行的產(chǎn)品制造、轉(zhuǎn)運(yùn)、分銷及銷售的管理方法。

在供應(yīng)鏈管理要求下，物資采購成為企業(yè)實現(xiàn)價值增值的重要環(huán)節(jié)，不再是單純的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的輔助支持功能，而且隨著采購職能戰(zhàn)略地位的提高，它已逐漸成為企業(yè)外部資源管理和供應(yīng)鏈管理的核心功能之一。

供應(yīng)商是供應(yīng)鏈上不可或缺的一環(huán)，起著舉足輕重的作用，提高供應(yīng)商管理與合作水平是采購管理工作的核心之一。企業(yè)選擇供應(yīng)商群體，根據(jù)采購情況對其進(jìn)行分級，分為核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商、一般供應(yīng)商等，分層次、有針對性的處理與供應(yīng)商的關(guān)系，鞏固與核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商的長期合作，互惠互利。

4.探索供電企業(yè)物資采購的新方式

目前供電企業(yè)物資采購方式包括招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購，兩類采購都應(yīng)不斷探索新的方式。

（1）探索非招標(biāo)采購的公開方式，如公開競爭性談判采購和公開詢價采購，提高非招標(biāo)采購的公開采購率，但同時應(yīng)兼顧采購效率。

（2）建立基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)采購平臺，開展電子化招投標(biāo)采購和非招標(biāo)采購，降低供電企業(yè)采購成本以及供應(yīng)商投標(biāo)或競價的成本。

（3）積極探索開辟電商采購渠道。緊跟時代步伐，加快對網(wǎng)絡(luò)信息化采購形式的創(chuàng)建，培養(yǎng)合作伙伴。通過互聯(lián)網(wǎng)低成本、高透明度、簡便快捷的信息交流，開展網(wǎng)上采購。根據(jù)目前情況，首先通過網(wǎng)絡(luò)電商開展辦公用品、辦公設(shè)備、家用電器的非招標(biāo)采購是完全可行的。

總的來說，為提高供電企業(yè)的競爭力，加強(qiáng)物資采購管理，應(yīng)當(dāng)緊跟現(xiàn)代社會不斷加快的發(fā)展步伐，結(jié)合科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新形式進(jìn)行物資采購管理的創(chuàng)新途徑探索，采購管理制度和采購方式應(yīng)不斷創(chuàng)新，才能夠符合現(xiàn)代社會的發(fā)展要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁燦.淺析供電企業(yè)的物資管理狀況[J].廣東科技，2010，19（8）：121-122.

篇5

2開展采購知識管理的必要性

2.1提升企業(yè)發(fā)展競爭力的必然趨勢

知識管理是一種管理思想和方法，主要被用來指導(dǎo)企業(yè)的信息處理和知識的生產(chǎn)與應(yīng)用，并指導(dǎo)相應(yīng)的系統(tǒng)開發(fā)和技術(shù)平臺搭建工作，從而能夠改進(jìn)和提高個人、團(tuán)隊和組織的創(chuàng)新能力、反應(yīng)能力和技能素質(zhì)。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時代，知識業(yè)已成為推動企業(yè)提升核心競爭力的源泉，是企業(yè)存續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。研究構(gòu)建企業(yè)的知識管理體系，增強(qiáng)知識管理能力，已成為企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的一項重要任務(wù)。這是公司開展知識管理的外在要求。公司依托國網(wǎng)統(tǒng)一部署的內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，招投標(biāo)管理統(tǒng)一在ECP平臺操作，提供了完善的員工交流與協(xié)同工作環(huán)境，客觀上為公司實施知識管理創(chuàng)造了內(nèi)在條件。在內(nèi)外因素的共同影響下，企業(yè)開展知識管理是其提高企業(yè)管理水平、創(chuàng)造更高效益的必然趨勢。

2.2改善公司采購管理現(xiàn)狀的必要條件

近年來，電力企業(yè)深入推進(jìn)物力集約化管理，變革組織構(gòu)架、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造集中規(guī)范的一體化采購平臺，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)同的供應(yīng)保障體系，物資管理實現(xiàn)了從松散單一到集中統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變，規(guī)模效益和保障能力顯著增強(qiáng)。實施物力集約化精益管理，需要我們科學(xué)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新改進(jìn)工作方法，將各項業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)做精做細(xì)，尤其是要做到采購精益化，提升采購過程標(biāo)準(zhǔn)化、信息化支撐能力，鞏固兩級集中采購成果，規(guī)范采購實施程序，強(qiáng)化采購結(jié)果的可追溯性，提高采購綜合效益。物資供應(yīng)公司作為江蘇省電力公司的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著江蘇電力每年高達(dá)幾百億的物資及服務(wù)的采購工作，涉及招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開評標(biāo)、定標(biāo)和專家?guī)?、檔案管理等一系列事宜，是江蘇省電力公司精益化采購的具體落實單位。從采購過程的運(yùn)作特征來看，相關(guān)員工都是典型的知識專家，他們所使用的知識是在長期從事采購事宜過程中的經(jīng)驗積累，自我思考及與企業(yè)外部相關(guān)人員的交往中所積聚的隱性知識。知識型員工的知識和經(jīng)驗，對采購過程的高效率和高質(zhì)量運(yùn)作至關(guān)重要，這就對這部分員工及他們的知識管理提出了更高要求。對知識的管理是否得當(dāng)，直接關(guān)乎到采購工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率甚至是公司發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。構(gòu)建采購過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是采購過程知識管理的關(guān)鍵性任務(wù)，是改善公司采購管理現(xiàn)狀、提高采購管理效率效益、提升企業(yè)管理水平的必由之路。

3采購知識管理內(nèi)涵

知識管理大師達(dá)文波特認(rèn)為，知識管理的關(guān)鍵涵義是“通過特定的信息技術(shù)，創(chuàng)造一種環(huán)境讓每位職員能獲取、共享、使用組織內(nèi)部和外部的知識信息”。目前，理論界和工業(yè)界對知識管理作為一種創(chuàng)新模式，其重要性已經(jīng)形成共識，眾多企業(yè)開始實施知識管理項目，建立自己的知識管理系統(tǒng)，實現(xiàn)從知識沉淀、知識發(fā)掘、知識導(dǎo)出、知識固化、知識共享、知識傳播、知識默化以及知識優(yōu)化的閉環(huán)知識管理。

3.1構(gòu)建采購知識標(biāo)準(zhǔn)制度

3.1.1規(guī)范采購管理文件匯編制度

對物資供應(yīng)公司成立以來上級部門公開頒布的及本公司的所有采購管理方面的制度規(guī)范性文件進(jìn)行整理匯編，包括國網(wǎng)采購管理通用制度、國網(wǎng)公司發(fā)文通知、國網(wǎng)物資部指導(dǎo)意見、省公司發(fā)文等，以及公司領(lǐng)導(dǎo)重要講話、診斷報告、調(diào)研結(jié)果、工作方案等，規(guī)范化管理采購相關(guān)文件的匯編工作。

3.1.2采購程序性文件標(biāo)準(zhǔn)化

依照公司現(xiàn)有的招標(biāo)采購流程，從招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)（授標(biāo)）、定標(biāo)、合同簽訂、歸檔管理等環(huán)節(jié)入手，對在采購過程中產(chǎn)生的程序性采購文檔進(jìn)行梳理；根據(jù)實地開展調(diào)研、溝通和確認(rèn)，對其中部分文檔進(jìn)行固化處理，并對部分文檔設(shè)計、定制通用化的模板，從而實現(xiàn)采購文檔標(biāo)準(zhǔn)化。以評標(biāo)環(huán)節(jié)為例，通過溝通確認(rèn)后，對其中涉及的技術(shù)評標(biāo)要點、商務(wù)評標(biāo)要點、評標(biāo)小結(jié)、預(yù)評分表、標(biāo)前澄清函、不良行為處理意見、供應(yīng)商履約評價、招標(biāo)文件等文件設(shè)計、定制通用化模板，從而將標(biāo)準(zhǔn)化的文檔應(yīng)用于不同物資招標(biāo)采購中，有效提高招標(biāo)工作效率。

3.2構(gòu)建采購文檔智能化管理系統(tǒng)

在將采購過程文件標(biāo)準(zhǔn)化后，通過開發(fā)智能化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)眾多標(biāo)準(zhǔn)化文檔的有序管理，實現(xiàn)從文檔的創(chuàng)建、修改、存儲、分享、版本管理、訪問權(quán)限控制、文檔查詢、反復(fù)使用到文檔的退役整個生命周期的全程管理?；谖臋n生命周期全程管理理論，分析研究采購文檔智能化管理系統(tǒng)需求，對采購標(biāo)準(zhǔn)化文檔進(jìn)行分類存儲，實現(xiàn)采購文檔智能化管理。具體地，采購文檔智能化管理系統(tǒng)主要應(yīng)具備以下幾方面的功能。

（1）文檔創(chuàng)建與修改。可通過新建文檔、上傳文檔、文檔掃描導(dǎo)入3種形式實現(xiàn)文檔創(chuàng)建，并能在線編輯，同時內(nèi)置常用的文件模板，根據(jù)需要調(diào)用模板創(chuàng)建文件。

（2）集中存儲及合理分類。構(gòu)建公司文件的集中存儲平臺，并根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行文檔分類，同時與天源招標(biāo)系統(tǒng)、國網(wǎng)ECP系統(tǒng)實時對接，實現(xiàn)文檔的同步調(diào)用。

（3）分享功能。與內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)無縫對接，讓員工在工作中能隨時分享好的工作方法或經(jīng)驗，在全公司內(nèi)形成良好的共同學(xué)習(xí)機(jī)制。

（4）版本控制。保證文檔修改后，自動升級為最新版本，且支持對各版本的跟蹤、查找、對比、重用處理。同時支持版本號管理，可查看操作人、IP、日志、時間等信息，避免不同版本文件的混淆。

（5）文檔審計。完善的系統(tǒng)日志和審計記錄，自動記錄用戶對文檔的所有相關(guān)操作及操作時間，使得出現(xiàn)問題后有據(jù)可尋。

（6）查詢管理。知識智能匹配，快速定位，實現(xiàn)對系統(tǒng)中各類文檔的高效查詢。

（7）權(quán)限管理。設(shè)置合理的文檔操作權(quán)限，用戶只有被授予正確權(quán)限才能獲取和處理相應(yīng)的文檔資料?？刂频矫總€文檔對象的所有操作，如閱讀、拷貝、打印、分發(fā)、查看、編輯、截屏等。

3.3完善采購知識管理體系

通過對采購知識標(biāo)準(zhǔn)制度以及采購文檔智能化管理系統(tǒng)的制定與構(gòu)建，完善采購知識管理體系，使采購流程管理標(biāo)準(zhǔn)化與制度化。

4采購知識管理研究效果

采購知識管理體系建成實施后，公司提高了招標(biāo)采購全過程工作效率、規(guī)范了公司采購過程以及增加了公司的無形資產(chǎn)。通過采購流程標(biāo)準(zhǔn)化、程序性文件格式化等手段，減少了采購人員的工作量，提高了工作效率；本文以知識管理為核心，以信息化為手段，固化采購實施流程，盡量減少人為可控節(jié)點，提高了采購全過程的規(guī)范性；知識管理支持并激發(fā)了公司內(nèi)部員工、專家以及領(lǐng)導(dǎo)的知識、經(jīng)驗的友好交流與最大挖掘，實現(xiàn)個人及群體所創(chuàng)造的知識資產(chǎn)的復(fù)用與共享，達(dá)到創(chuàng)建知識庫的目的。

篇6

采購成本指與采購原材料部件相關(guān)的物流費(fèi)用，包括采購訂單費(fèi)用、采購計劃制訂人員的管理費(fèi)用、采購人員管理費(fèi)用等。采購管理是企業(yè)管理的重要組成部分，采購成本控制是采購管理的重要組成部分，也是耗用資金最多，最容易出現(xiàn)失控的環(huán)節(jié)。在許多行業(yè)中，采購成本都占到了銷售額的60%以上。如果對以上這些問題能夠了有效解決的話，那么采購成本的控制、進(jìn)而是競爭力的加強(qiáng)必將得到實質(zhì)性提高。

2 影響物資采購成本的因素

采購成本構(gòu)成具有多樣性和動態(tài)性的特征，影響采購成本的主要因素有：第一，采購價格：是企業(yè)成本和費(fèi)用的主要組成部分，是采購成本高低的決定因素。第二，采購數(shù)量：建立在批量生產(chǎn)和科學(xué)合理的物品核算定額和儲備定額基礎(chǔ)之上，經(jīng)濟(jì)批量的采購方式和數(shù)量等。第三，物流信息：要及時、全面、準(zhǔn)確地掌握分析物流信息，如物資性能、質(zhì)量、價格等。第四，采用運(yùn)送方式：以最短的里程、最低的費(fèi)用和最短的時間及時、準(zhǔn)確、安全、經(jīng)濟(jì)的完成物品在空間的轉(zhuǎn)移。第五，物品儲備方式：控制人力和運(yùn)費(fèi)以及少占用資金等。第六，采購策略：具有預(yù)見性和靈活機(jī)動的采購策略。第七，員工的素質(zhì)：良好的采購工作，是決定企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，產(chǎn)品質(zhì)量，采購成本的關(guān)鍵，也是決定流通企業(yè)銷售狀況的關(guān)鍵。

3 如何進(jìn)行物資采購成本的控制

（1）制訂采購預(yù)算與采購計劃。制定采購預(yù)算，是在具體實施物資采購行為之前對物資采購成本的一種估計和預(yù)測，是對整個采購資金的一種理性的規(guī)劃。它不但對物資采購資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā)，同時建立了一個資金的使用標(biāo)準(zhǔn)，以便對采購實施行為中的資金使用進(jìn)行隨時的檢測與控制，確保采購資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動，從而達(dá)到控制物資采購成本的目的。

（2）確定采購價格。采購價格的確定，直接影響到企業(yè)的成本，是物資采購控制的重中之重。在確定采購價格時，弱化采購人員與領(lǐng)導(dǎo)的個人行為，注重產(chǎn)品市場價格調(diào)查。一方面，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，對采購物資的價格進(jìn)行市場信息收集，著重了解和掌握商品的成本價及利潤構(gòu)成。另一方面，采取與各投標(biāo)單位開展競爭性談判方式。

（3）利用采購環(huán)境。物資市場供求關(guān)系的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響，需要熟悉市場情況、了解市場行情、掌握有關(guān)所需物資多方面的市場信息，建立良好的市場信息機(jī)制，是有效降低采購成本的途徑之一。

（4）選擇供應(yīng)商。供應(yīng)商是物資采購管理中的一個重要組成部分。物資采購時，應(yīng)該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的物資供應(yīng)商提供均等的機(jī)會，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高物資采購實施的質(zhì)量。因此，在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關(guān)注。

第一，選擇供應(yīng)商的數(shù)量。供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題，實際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題。從采購方來說，單一渠道增加了采購資源供應(yīng)的風(fēng)險，也不利于對供應(yīng)商進(jìn)行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應(yīng)商來說，批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費(fèi)用，有利于減少現(xiàn)金流出，降低采購成本。因而，在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時既要避免單一渠道，尋求多家供應(yīng)，又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低物資的價格和采購成本。這樣，既能保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量，又能有力地控制采購支出。一般來說，供應(yīng)商的數(shù)量以不超過3～4家為宜。

第二，選擇供應(yīng)商的方式。選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競爭性招標(biāo)采購、有限競爭性招標(biāo)采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點來說分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。在物資采購中，采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的物資，并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購成本。

（5）管理供應(yīng)商。強(qiáng)化供應(yīng)商的管理基于長期的降低采購成本的理念，在物資采購管理中應(yīng)該貫穿供應(yīng)商管理的思想，也即把對供應(yīng)商的管理納入到物資采購管理的一個部分。這樣，既可通過長期的合作獲得可靠的物資供應(yīng)和質(zhì)量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低物資采購的成本有很大的好處。

篇7

一、前言

最近幾年，隨著我國電力建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，電力施工企業(yè)在獲得更大收益的同時，其負(fù)擔(dān)也在不斷加重。加之工程投標(biāo)體制的日益完善，市場在其發(fā)展過程中造成的影響逐漸突出，電力施工企業(yè)原來的霸主地位受到嚴(yán)重威脅，其獲利空間一步步縮小，企業(yè)想要繼續(xù)較好地生存下去，必須增加對成本的控制。

二、電力施工企業(yè)物資采購工作的特點

和別的性質(zhì)企業(yè)的采購相比，電力施工企業(yè)的采購活動有著自己獨(dú)有的特點，歸納下來其主要有下面幾個方面：首先，涉及的物資數(shù)量規(guī)模巨大，需要的材料種類繁多，且每種產(chǎn)品都有不同的型號，整個流程非常復(fù)雜；其次，采購的材料專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，對產(chǎn)品的質(zhì)量更是需要多次核查，整個程序非常繁瑣。因為本類產(chǎn)品一旦存在質(zhì)量問題，造成的后果將會非常嚴(yán)重，損失甚至難以估計；再次，需求量不均衡，沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)；最后，對物品的供貨時間要求較高，不能出現(xiàn)周期拖延的現(xiàn)象。

三、現(xiàn)階段電力施工企業(yè)采購管理的薄弱之處

1.多頭管理造成采購混亂

鑒于電力企業(yè)施工企業(yè)其涉及的面非常大，不同的企業(yè)執(zhí)行的采購制度有所不同，有的企業(yè)集中采購后再下發(fā)給分公司，而更多的企業(yè)是把采購任務(wù)直接劃分為下屬的分公司或組織部門，此舉難免多頭管理，沒有統(tǒng)一的決策人，無事時誰都可以發(fā)表意見，指手畫腳；而真正需要負(fù)責(zé)人的時候，卻又沒有了管理人，整個采購管理局面異?；靵y。

2.成本掌控乏力

現(xiàn)今，我國并沒有建立對電力企業(yè)施工企業(yè)采購活動進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制，這導(dǎo)致我國電力企業(yè)成本管理監(jiān)督處空白狀態(tài)，造成了成本掌控的乏力。因為其采購的物料種類繁多，采購活動需要投入的工作量非常大，且采購活動異常復(fù)雜。盡管現(xiàn)在已經(jīng)有很多企業(yè)已經(jīng)開始關(guān)注對采購成本的控制，但是在具體的操作過程中，采購成本掌控變革措施還難以盡數(shù)落實，對采購活動的掌控還缺乏力度。

3.采購模式落后，對供應(yīng)途徑缺少必要的管理

當(dāng)前，大多數(shù)電力企業(yè)在采購物資的時候，執(zhí)行的還是“圍繞庫存而采購”的制度。一方面，企業(yè)采購的目的，一是為了使用，二是為了保持一定的庫存，這將導(dǎo)致企業(yè)大量的流動資金將會被固定在各企業(yè)的倉庫內(nèi)，降低了企業(yè)流動資金的使用率；另一方面，大多數(shù)企業(yè)都把管理的重心放在采購物資方面，對于供應(yīng)途徑的管理則有所疏忽，供應(yīng)商和企業(yè)之間并沒有構(gòu)建起穩(wěn)定合作關(guān)系。企業(yè)采購，多是臨時購買或者隨機(jī)挑選合作伙伴，這導(dǎo)致企業(yè)和供應(yīng)商之間的關(guān)系競爭性過于明顯，把供求雙方放到了對立的兩面，引起了供求關(guān)系的失衡。

四、電力施工企業(yè)物資采購工作的管理要點

1.實行歸口管理，集中采購權(quán)

把下屬分公司和各組織部門需要的物資種類和數(shù)量統(tǒng)一起來，歸納企業(yè)在物資需求方面的信息，整理好需求產(chǎn)品的種類、數(shù)量和質(zhì)量等多方面資料，提交總公司審核。審核通過之后，企業(yè)采購部門可以采用集中批量訂貨的方式，統(tǒng)一采購電力企業(yè)所需物資。物資采購結(jié)束之后，再分別根據(jù)各分公司提交的需求單排發(fā)它們所需的材料。這樣做不但可以明顯增加企業(yè)采購量，以規(guī)模優(yōu)勢在供貨商那里獲得更加優(yōu)惠的價格和更加完善的售后服務(wù)，而且統(tǒng)一采購，可以減少供貨商渠道，方便公司對供貨商的資質(zhì)進(jìn)行查詢和審核，為產(chǎn)品的質(zhì)量提供更大的保證。

2.加強(qiáng)對成本控制的管理

控制采購成本是壓縮企業(yè)成本最主要的方式。物資招標(biāo)采購是規(guī)范采購活動，確保采購產(chǎn)品質(zhì)量、降低采購產(chǎn)品成本的主要方式。企業(yè)招標(biāo)采購，先是招標(biāo)信息，讓投標(biāo)者之間平等競爭，最終質(zhì)量和價格兩者統(tǒng)一者將會中標(biāo)。通過這樣的方式，不但可以降低采購產(chǎn)品的價格，而且競標(biāo)者之間相互監(jiān)督，可以為產(chǎn)品的質(zhì)量增加一個保障。同時，對外公開招標(biāo)，也可以避免采購活動中營私舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。因此，電力企業(yè)在對采購成本進(jìn)行管理的時候，應(yīng)該根據(jù)國家和省市各級政府制定的物資招標(biāo)制度，聯(lián)系本企業(yè)的現(xiàn)象情況，制定操作性高的物資招標(biāo)管理方式。對規(guī)定數(shù)目之上的物資采購行為，必須以公開招標(biāo)的方式完成。

3.改革供應(yīng)模式，增加對采購?fù)緩降毓芾?/p>

改變現(xiàn)有的供應(yīng)模式，以即時采購代替庫存采購。電力企業(yè)施工過程中，會產(chǎn)生一定的生產(chǎn)需求。假如這些需要可以以可靠的質(zhì)量、適合的時機(jī)為施工企業(yè)提供必要的物料，采購活動可以通過訂單的形式驅(qū)動完成，不但可以有效地降低庫存成本，而且能夠為企業(yè)騰出更多的流動資本，幫助企業(yè)獲取更多的利潤，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時，電力企業(yè)施工企業(yè)還應(yīng)該增加對供應(yīng)途徑的管理，對供應(yīng)商做更全面的了解，爭取和幾家價格合理、質(zhì)量可靠的供應(yīng)商建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。增加彼此之間的了解和信任，以共同進(jìn)步逐漸取代相互競爭，讓整個采購?fù)緩礁涌茖W(xué)。

五、總結(jié)

電力企業(yè)是我國支柱企業(yè)，對我國的國計民生有著重要的影響。所以，提高電力企業(yè)施工企業(yè)的管理水平有著非常重要的作用。采購管理在企業(yè)管理中是不可缺少的一部分，采購能力的高低和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞有著很大關(guān)聯(lián)。如何對采購管理進(jìn)行優(yōu)化，壓縮電力企業(yè)施工企業(yè)的材料成本成為當(dāng)下本類企業(yè)必須進(jìn)行研究的主要內(nèi)容。電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對此方面內(nèi)容的研究，為我國電力企業(yè)的發(fā)展制定更好的規(guī)劃。

篇8

當(dāng)今的采購市場給高校設(shè)備采購工作提供了一個更廣闊的空間，能在更大范圍內(nèi)以更靈活的方式，選擇、比較、談判、擇優(yōu)而取。但同時也給采購管理帶來一系列的難題：1. 商品貨源供應(yīng)渠道廣泛。國企、私企、個企、合資企業(yè)、外資企業(yè)等各種性質(zhì)企業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)成分并存，貨源豐富，使有些商家通過不法手段，以次充好，以假充真，給高校設(shè)備采購工作帶來一定難度。2. 市場價格混亂。目前，由于各生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)銷售成本差別較大，不同廠家、不同渠道的同一產(chǎn)品在價格上存在較大差異，若高校在采購設(shè)備時不貨比三家，就會在資金上造成浪費(fèi)。3. 產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。各生產(chǎn)企業(yè)由于技術(shù)力量等方面各不相同，在生產(chǎn)同類、同種產(chǎn)品時，產(chǎn)品的質(zhì)量、性能就會存在很大差異，加之有些生產(chǎn)者與銷售商受利益的驅(qū)動，用虛假廣告誤導(dǎo)，用不正當(dāng)?shù)氖侄胃偁?，若采購管理工作稍有不慎，就會使質(zhì)量差、價格高的產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校，造成學(xué)校資源浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。

(二)采購管理中存在的問題

因高校設(shè)備采購管理受市場經(jīng)濟(jì)的影響，采購管理工作面臨巨大的壓力，出現(xiàn)了一些新的問題，主要有以下幾點：

1. 采購管理制度不健全、不完善，采購管理工作難以應(yīng)對市場的變化和高等教育發(fā)展的要求。體現(xiàn)在內(nèi)部控制制度不健全、采購計劃編制不到位、采購管理程序不嚴(yán)密等等，這就造成采購的盲目性和隨意性，最終影響到學(xué)校教育事業(yè)的健康有序發(fā)展。

2. 采購管理程序不規(guī)范，難以采購到性價比更優(yōu)的教學(xué)設(shè)備。目前高校采購大多采用邀請招標(biāo)的形式，其邀請投標(biāo)單位的調(diào)研工作走過場，評標(biāo)過程受投標(biāo)商的粉飾，再加上不太重視信息的公開，主觀性強(qiáng)，采購結(jié)果好壞無人負(fù)責(zé)等，導(dǎo)致投標(biāo)人能否中標(biāo)取決于搞關(guān)系投入的力度，使得公開、公平、公正無法保障。

3. 采購過程監(jiān)督不力，造成資源浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。市場的繁榮，出現(xiàn)了名目繁多的促銷手段，其中不乏非法交易。同時，有些高校尚未建立審計監(jiān)督制度，有的高校雖已建立，卻又流于形式，未能發(fā)揮其監(jiān)督職能，從而使設(shè)備采購過程中存在高買高賣、高估冒算、暗箱操作、收受回扣、貪污受賄等不良現(xiàn)象。

二、高校設(shè)備采購管理應(yīng)把握的幾個要點

針對設(shè)備采購管理中存在的問題，筆者以為在采購管理中應(yīng)把握好以下幾個方面：

(一)健全和完善設(shè)備采購管理制度，建立設(shè)備采購工作的規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校健康有序的發(fā)展。制度體系主要應(yīng)包括采購內(nèi)部控制制度、采購計劃編制辦法、采購招標(biāo)組織實施辦法、采購合同審簽管理辦法等等，以規(guī)范采購的操作方式和程序，增強(qiáng)采購工作的透明度，保證公開、公平、公正和有序的進(jìn)行。

(二)實施嚴(yán)格規(guī)范的采購程序，在確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提下，爭取以最優(yōu)惠價格采購到性價比更優(yōu)的教學(xué)設(shè)備。即在招標(biāo)采購中，堅持嚴(yán)格的招標(biāo)采購程序，規(guī)范和約束招標(biāo)方的采購，確保招標(biāo)過程的公開、公平、合理。學(xué)校要制定相應(yīng)的招標(biāo)程序，規(guī)定嚴(yán)格的發(fā)標(biāo)、回標(biāo)、評標(biāo)等環(huán)節(jié)，使整個過程在學(xué)校設(shè)備招標(biāo)委員會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下按規(guī)范操作。

(三)強(qiáng)化高校設(shè)備采購管理的審計監(jiān)督機(jī)制，提高設(shè)備采購資金使用效益。建立設(shè)備采購審計制度，通過制度評審、過程審計、效益評價，做到事前、事中、事后全過程的審計監(jiān)督，以規(guī)避風(fēng)險和遏制不正之風(fēng)。

三、建立高校設(shè)備采購的審計監(jiān)督機(jī)制

(一)建立設(shè)備采購內(nèi)部控制制度評價制度，充分發(fā)揮審計規(guī)范內(nèi)部管理和促進(jìn)提高效益的作用。評價內(nèi)容主要包括：檢查高校內(nèi)部是否獨(dú)立設(shè)置了專門從事設(shè)備采購的部門；采購、驗收、保管、使用這四個不相容的職能部門是否相互分離并相互制約；有無相應(yīng)的設(shè)備采購內(nèi)部控制制度，并對內(nèi)控制度的科學(xué)性、完整性、方法措施的適用性、有效性和執(zhí)行情況進(jìn)行評價。以此來揭示采購管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在的漏洞，提出有針對性的改進(jìn)意見，促進(jìn)學(xué)校建立和完善設(shè)備采購管理體系。

(二)建立設(shè)備采購專項審計制度，加強(qiáng)對事前、事中等過程的監(jiān)督，保證審計質(zhì)量，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。進(jìn)行設(shè)備采購專項審計就是要對設(shè)備采購的全過程進(jìn)行審計評價，確保以更高的性價比購進(jìn)必需品并維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。應(yīng)抓好以下幾個環(huán)節(jié)的審計：1. 設(shè)備立項環(huán)節(jié)的審計。審計的內(nèi)容包括：設(shè)備立項的手續(xù)是否符合規(guī)定；材料是否齊全；是否組織專家組進(jìn)行了可行性評審；專家組的評審是否依據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)科研、實驗室建設(shè)的需要及經(jīng)費(fèi)情況，分輕重緩急而進(jìn)行；對于大型儀器設(shè)備購前是否進(jìn)行了充分的市場和用戶調(diào)研，對儀器設(shè)備的性能、技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、售后服務(wù)等是否進(jìn)行了認(rèn)真的論證等。2. 設(shè)備購置計劃環(huán)節(jié)的審計。審計的內(nèi)容包括：計劃的編制是否符合實際；是否堅持輕重緩急、合理安排、保證重點的原則；計劃的內(nèi)容是否完整；是否符合年度工作安排；計劃與預(yù)算是否銜接；計劃有無變更，若有變更是否嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行等。3. 招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計。招投標(biāo)全過程可分為前期考察、制定招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、到貨驗收等幾個階段，其中有兩個階段值得我們特別關(guān)注，即制定招標(biāo)文件階段和開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)階段。只要我們抓住這兩個階段審深、審?fù)福瑒t可取得更為理想的效果。審計的內(nèi)容包括：①制定招標(biāo)文件階段。招標(biāo)文件是否完整、合規(guī)；是否包括對招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法等所有實質(zhì)性要求和擬簽訂經(jīng)濟(jì)合同的主要條款；技術(shù)要求是否正確，是否滿足需要；對投標(biāo)人的資格要求是否清楚，確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否公平可行、先進(jìn)合理；是否含有限制或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容等。②開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)階段。是否具備招標(biāo)條件；招標(biāo)方式的選擇是否符合規(guī)定；是否在規(guī)定時間停止接收投標(biāo)文件；投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；是否當(dāng)場檢查投標(biāo)文件的密封情況；是否按程序公開唱標(biāo)；評標(biāo)委員會的產(chǎn)生及組成是否符合規(guī)定；評標(biāo)過程是否公正、保密；評標(biāo)委員會是否嚴(yán)格按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)；開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)程序是否符合規(guī)定等。4. 經(jīng)濟(jì)合同環(huán)節(jié)的審計。審計的內(nèi)容包括：經(jīng)濟(jì)合同是否合法、合規(guī)；是否根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂；合同條款是否完整，意思表達(dá)是否清楚，文字表述是否嚴(yán)密；合同文本是否規(guī)范；供應(yīng)商是否嚴(yán)格按合同規(guī)定供貨；主管部門是否進(jìn)行驗收，質(zhì)量如何，有無購入設(shè)備品種、規(guī)格、技術(shù)性能等指標(biāo)與要求不符的情況等。

篇9

物資采購管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，對降低企業(yè)物資采購本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著至關(guān)重要的作用，同時也是企業(yè)提高核心競爭力的重要手段。因此，企業(yè)必須掌握物資采購流程，對物資采購每個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理和控制，避免由于物資采購管理不善而引起的資金嚴(yán)重流失現(xiàn)象，有效的降低企業(yè)物資采購成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文依據(jù)現(xiàn)代化物資采購特點，提出有效的物資采購管理對策。

一、現(xiàn)代企業(yè)物資采購管理對策

（一）健全物資采購管理制度

首先，實行物資比價采購的制度。降低物資采購成本的關(guān)鍵點在于對采購價格的控制，因此，采購人員在進(jìn)行物資采購時必須實行比價的采購方法。比較采購法主要是在物資采購的過程中，對多個廠家物資價格進(jìn)行比較，以選擇物美價廉的物資產(chǎn)品，在保證物資質(zhì)量的同時，有效降低物資采購的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，物資費(fèi)用審核制度。在物資采購成本控制中，采購費(fèi)及倉庫保管費(fèi)是控制關(guān)鍵點，對物資采購成本控制具有很大的影響。因此，物資費(fèi)用審核部分必須對這兩項費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的審核。當(dāng)這兩項費(fèi)用審核合格后，才能發(fā)送至物資采購部門，進(jìn)行物資采購工作。

（二）建立科學(xué)合理的定價機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)在進(jìn)行物資采購管理時，必須建立一個科學(xué)合理的定價機(jī)制，通過不斷完善企業(yè)的定價機(jī)制和定價程序，以保證物資定價的合理性。采購人員必須根據(jù)不同物資的生產(chǎn)地、生產(chǎn)質(zhì)量、使用功能及特性等作為定價依據(jù)，并深入到市場調(diào)查，以保證物資定價的合理性，同時實行競爭機(jī)制，使得物資采購的定價透明化。例如：對于企業(yè)貨源充足的物資，可實行公正、公平及公開的招標(biāo)采購或者比價采購的方式；對于具有重要性及特殊性的物資，則實行質(zhì)量比較、價格比較、定點供應(yīng)的采購方式；對于存在價格變動的物資，則可采取保持原價、協(xié)調(diào)降價、價格比較及招標(biāo)等采購方式，但是必須在保證物資質(zhì)量的基礎(chǔ)上，選擇適宜的物資定價，以有效降低物資成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）選擇信譽(yù)度高的供應(yīng)商

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物資市場供應(yīng)關(guān)系逐漸由“賣方”向“買方”方向發(fā)展，企業(yè)物資采購也從原本的“計劃采購”向“市場采購”方向發(fā)展。因此，保證物資供應(yīng)質(zhì)量，及時供應(yīng)物資，價格較為合理，流通環(huán)節(jié)較少、采購成本較低，物資供應(yīng)渠道穩(wěn)定，成為企業(yè)選擇供應(yīng)商的重要條件。供應(yīng)商的選擇工作同樣是物資采購管理的重要內(nèi)容之一，在選擇物資供應(yīng)商時，必須對供應(yīng)商的信譽(yù)度和供應(yīng)條件進(jìn)行深入的調(diào)查分析，包括企業(yè)性質(zhì)、物資質(zhì)量、物資價格、供應(yīng)能力及售后服務(wù)等。對供應(yīng)商提供的物資進(jìn)行嚴(yán)密的檢測，條件允許下可到物資生產(chǎn)地進(jìn)行考察。在進(jìn)行物資供應(yīng)商招標(biāo)后，對供應(yīng)商進(jìn)行有效的評估，并編制定點物資供應(yīng)單位清單。

（四）充分發(fā)揮物資采購監(jiān)督職能

現(xiàn)代企業(yè)物資采購監(jiān)督職能主要是通過內(nèi)部審計的方法，對物資采購報告進(jìn)行嚴(yán)密的審核，及時發(fā)現(xiàn)物資采購存在的問題，并提出合理的調(diào)整措施，對物資采購工作進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)督和控制：收集有關(guān)物資采購的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，包括物資定點供應(yīng)清單、物資價格清單、物資采購方案、物資質(zhì)量檢測文件等等；獲取審計反饋意見，分析物資采購管理問題產(chǎn)生的主要原因，并采取有效的處理措施；規(guī)范物資采購審計程序。對于重要的物資采購審計，必須通過直接觀察、現(xiàn)場詢問等方法來審計，并編制審計報告；對物資采購調(diào)整結(jié)果進(jìn)行有效的評估；將物資采購審計報告上交到上級領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行再次審核。

（五）優(yōu)化企業(yè)的物資采購隊伍

在物資采購管理中，采購人員的素質(zhì)高低對物資采購管理具有一定的影響。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)對物資采購隊伍的培訓(xùn)和考核，優(yōu)化物資采購組織，保證物資采購工作的順利開展。首先，規(guī)范采購人員的聘用制度。企業(yè)可依據(jù)自身實際情況及招聘的多元性、專業(yè)性原則來招聘采購人員，以優(yōu)化物資采購隊伍，為企業(yè)物資采購管理提供重要的人力資源。其次，按照多元化的原則來分配采購人員，采購人員專業(yè)必須多樣化，以促進(jìn)物資采購組織向著多層面的方向發(fā)展，有利于物資采購的長久發(fā)展。再者，定期對采購人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，以提高采購人員業(yè)務(wù)能力和采購水平，掌握物資采購的要點，保證企業(yè)物資采購效率和質(zhì)量。

二、結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)對物資采購的管理，健全物資采購管理制度，建立合理定價機(jī)制，做好供應(yīng)商的選擇工作，發(fā)揮監(jiān)督職能在物資采購管理中的作用，優(yōu)化物資采購隊伍，形成一個完整的物資采購管理體系，以降低企業(yè)物資成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉軍紅.淺談企業(yè)物資采購管理要點[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009，8（09）：90-92

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二、合同管理模式

電網(wǎng)企業(yè)合同管理歷經(jīng)了3個階段的變化。2004年以前，各網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的物資采購，沒有統(tǒng)一的物資合同管理；2005～2008年，電網(wǎng)企業(yè)實施兩級集中規(guī)模招標(biāo)采購模式，合同管理采取哪級項目單位出資，相應(yīng)物資部門進(jìn)行簽約，履約結(jié)算；2009年至今，電網(wǎng)企業(yè)實施全面的物資集約化體系建設(shè)，按照物資集約化整體設(shè)計方案變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面提升物資集約化程度，實行“統(tǒng)簽、統(tǒng)付”管理。即：省公司出資采購的物資合同全部由省公司進(jìn)行簽訂、結(jié)算。隨著物力集約化不斷深入，目前，電網(wǎng)企業(yè)合同管理體系是以批次采購合同管理為主、協(xié)議庫存及超市化采購框架合同為輔，全面覆蓋公司基建項目、技改項目、農(nóng)網(wǎng)項目、電能表及日常辦公運(yùn)維物資的全口徑合同管理模式。電網(wǎng)企業(yè)對物資采購合同文本實行統(tǒng)一管理，目前應(yīng)用98套物資采購合同文本，用以規(guī)范公司合同承辦人員的合同簽訂、履行行為，防范法律、商業(yè)風(fēng)險，增加社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。合同簽約全面應(yīng)用ERP系統(tǒng)和電子商務(wù)平臺，系統(tǒng)固化文本格式和簽訂流程，招標(biāo)結(jié)果自動回傳，合同文本自動生成。招標(biāo)采購的物資，合同簽訂可采用簡化簽約文本，簽訂時只打印并簽署合同協(xié)議書和附件，通用合同條款和專用合同條款以招標(biāo)文件規(guī)定并經(jīng)投標(biāo)文件及澄清文件確認(rèn)的合同商務(wù)和技術(shù)條款為準(zhǔn)。

三、合同管理流程

系統(tǒng)流轉(zhuǎn)：合同管理人員根據(jù)電子商務(wù)平臺的中標(biāo)結(jié)果，以需求單位或者工程項目為單位根據(jù)合同模板起草物資合同，供應(yīng)商通過電子商務(wù)平臺在線對合同草稿進(jìn)行確認(rèn)，電子商務(wù)平臺將合同結(jié)構(gòu)化信息（即合同協(xié)議書、供貨范圍及分項報價分析表等）傳遞給ERP系統(tǒng)，生成采購訂單。同時，合同在經(jīng)法系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)，完成審批程序。紙制合同簽訂：供應(yīng)商攜中標(biāo)通知書等相關(guān)資料至供應(yīng)商服務(wù)大廳簽訂商務(wù)合同。合同承辦人應(yīng)仔細(xì)核對供應(yīng)商提供的相應(yīng)資料是否齊備。供應(yīng)商授權(quán)代表應(yīng)對合同正本逐頁小簽或加蓋合同騎縫章。合同履約流程。建立物資供應(yīng)臺賬管理機(jī)制：在合同臺賬的基礎(chǔ)上，對計劃、招標(biāo)、履約、配送、結(jié)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充，形成從計劃到結(jié)算的“物資供應(yīng)一本帳”管理。建立兩級物資調(diào)配機(jī)制：在省公司層面建立物資調(diào)配中心、在地（市）公司設(shè)立物資調(diào)配室。按照管理范疇，省公司調(diào)配中心負(fù)責(zé)全部基建項目、農(nóng)網(wǎng)工程及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)部分檢修類的物資需求和統(tǒng)一安排物資供應(yīng)，對外統(tǒng)一安排供應(yīng)商資源；地市公司負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的物資調(diào)配管理，分析和監(jiān)控本地（市）物資供應(yīng)關(guān)鍵節(jié)點執(zhí)行情況，積極協(xié)調(diào)項目現(xiàn)場和供應(yīng)商履約，主動落實物資到貨情況。建立月計劃、周協(xié)調(diào)、日調(diào)度工作機(jī)制：物資調(diào)配中心（室）每月編制物資供應(yīng)計劃，統(tǒng)籌安排供應(yīng)商生產(chǎn)和現(xiàn)場到貨計劃；每周召開履約協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)計劃執(zhí)行中的問題；每日調(diào)度供應(yīng)商發(fā)貨和現(xiàn)場接收，跟蹤掌控物資到貨情況。建立監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。按照物資供應(yīng)過程中的不同階段和環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排合理需求計劃、招標(biāo)計劃、供應(yīng)計劃和結(jié)算計劃的時間，根據(jù)各時間節(jié)點，監(jiān)督物資供應(yīng)執(zhí)行，提前預(yù)警、跟蹤督辦、主動履約、保障供應(yīng)。在ERP平臺開發(fā)監(jiān)控預(yù)警功能，設(shè)置四級預(yù)警參數(shù)，監(jiān)控物資供應(yīng)鏈全過程，主動發(fā)出預(yù)警信息，并通過督辦單跟蹤解決預(yù)警信息。合同結(jié)算管理主要分為保函管理、發(fā)票管理、付款申請管理三個內(nèi)容，合同款項主要主要根據(jù)履約的過程分為預(yù)付款、到貨款、質(zhì)保款、投運(yùn)款四階段款項。預(yù)付款申請由供應(yīng)商在電子商務(wù)平臺登記履約保函信息，生成預(yù)付款申請；到貨款申請由供應(yīng)商在電子商務(wù)平臺登記發(fā)票信息生成到貨款申請；完成投運(yùn)管理與質(zhì)保管理后可分別生成投運(yùn)款與質(zhì)?？钌暾垺?/p>