導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇高?？蒲许椖抗芾恚鼈儗槟膶懽魈峁┤碌囊暯?，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

高校科研項目管理的特點

（一）科研項目管理是一個動態(tài)的過程

不同的項目來源其項目周期不同，對應(yīng)的項目性質(zhì)差距較大，其管理側(cè)重點也不一樣，這就要求項目管理人員根據(jù)項目的具體特點進行針對性、系統(tǒng)性的管理。

（二）項目管理具有創(chuàng)新性和探索性

每一個科研項目從立項到出成果，都具有新穎性和獨特性，所以要求針對這些項目的管理需根據(jù)不同項目的特征具體管理，這就要求項目管理過程中運用創(chuàng)造性思維，要有針對性的運用新方法、新思路。

（三）以人為本

科研人員是科研機構(gòu)主要的財富和資源，在科研項目管理過程中應(yīng)以人為本，充分發(fā)揮科研人員的創(chuàng)造性，激發(fā)其主觀能動性，保障項目管理工作的順利進行。

三、高?？蒲许椖抗芾憩F(xiàn)狀及問題

（一）重立項，輕管理

科研水平是普通高校綜合實力的重要指標(biāo)，為了提升競爭力，高校通過各種方式來增加科研經(jīng)費和科研項目數(shù)?？蒲腥藛T會仔細(xì)研讀申請要求，積極查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，認(rèn)真分析國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀與進展；科研管理部門積極與項目主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，指導(dǎo)本單位員工編制預(yù)算、修改格式，確保各類項目材料準(zhǔn)時上報。然而，當(dāng)項目成功立項后，很多科研人員和科研管理人員會忽略項目實施工程的管理，科研人員忙于申請新的課題未及時開展課題研究與技術(shù)攻關(guān)，科研管理人員又開始協(xié)調(diào)新的項目申報，對已立項項目更多的是注重論文、著作和專利等指標(biāo)的完成情況，而對科研項目實施的相關(guān)過程沒有起到很好的監(jiān)督作用。這種狀態(tài)會導(dǎo)致大多數(shù)科研項目走形式主義，很難保證科研項目的順利實施與結(jié)題，且不利于高?？蒲兴降陌l(fā)展。管理過程的不重視還會造成相關(guān)材料歸檔、中期檢查掌控不到位，直接影響項目的按時結(jié)題，從而影響科研項目的進展。

（二）管理機制不完善

項目管理者與項目負(fù)責(zé)人之間是管理與被管理的關(guān)系，存在溝通少的情況，使得項目管理過程中多為上傳下達(dá)，僅僅局限于項目經(jīng)費、成果鑒定、結(jié)題驗收等必要管理，而對項目負(fù)責(zé)人項目研究需求方面思考和探索較少，項目管理工作多處于被動，科研項目管理效率不高。同時，科研管理人員之間存在職責(zé)不清，導(dǎo)致部分員工消極怠工，對科研工作的順利開展帶來一定程度的阻滯。

（三）職稱考評制度不科學(xué)，影響項目管理

目前高校在職稱考評中多采用科研量化的考核形式，以論文、著作、專利的數(shù)量，科研項目的層次和數(shù)量作為衡量教師水平的指標(biāo)，這種量化的考核在一定程度上促進了教師的科研申報積極性，但過度量化的考評方式會導(dǎo)致科研人員急功近利，片面追求科研成果，而對科研事業(yè)的發(fā)展不能起到正確的引導(dǎo)作用。

（四）項目經(jīng)費預(yù)算和任務(wù)不匹配

科研經(jīng)費的預(yù)算編制與項目的順利進行有著緊密的關(guān)系，合理的預(yù)算編制是保證技術(shù)指標(biāo)完成的必要保證。目前，多數(shù)科研人員在申請項目時忽略對科研經(jīng)費的合理編制，預(yù)算和實際偏差較大，預(yù)算內(nèi)容不準(zhǔn)確、不全面、缺乏合理性和規(guī)范性要求。

（五）橫向合作項目較管理薄弱

近年來，高校對科研工作日益重視，但科研管理人員主要還是把重心放在申報政府主管部門的縱向科研項目上，沒有強烈意識到與企業(yè)合作的橫向項目對高校科研水平提升、地方經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，故而忽略對橫向項目的管理。

四、加強高?？蒲许椖抗芾淼膶Σ哐芯?/p>

（一）加強項目過程管理

對已立項項目要關(guān)注其研究進展，對開展研究過程中出現(xiàn)的問題要及時給予解決，保證項目能順利執(zhí)行。同時，要完善項目中期檢查制度，做好中期檢查工作，確保項目按預(yù)期計劃順利開展。通過加強項目中期檢查、督導(dǎo)，對正在運行項目開展中期檢查，并根據(jù)檢查情況，分析項目開展過程中具有共性的問題與困難，積極采取措施調(diào)整并解決，確保項目的順利完成。

（二）提高科研管理人員素質(zhì)與管理水平

科研管理人員是項目管理的主導(dǎo)者，科研管理人員的素質(zhì)與管理水平直接影響科研項目管理的效率，這就要求科研部門加強科研管理人員素質(zhì)培養(yǎng)，建立合理的激勵機制激發(fā)科研管理者的主觀能動性，促進科研管理人員的自我學(xué)習(xí)與完善?？蒲泄芾聿块T還應(yīng)完善科研培訓(xùn)體制，為管理者提供必要的學(xué)習(xí)、進修的機會，以提高科研管理人員的業(yè)務(wù)水平、培養(yǎng)具有科研管理創(chuàng)新精神的專業(yè)隊伍。通過與其他高校的交流來了解最先進的科研管理技術(shù)，從而促進科研項目管理的規(guī)范化、專業(yè)化和先進化。

（三）完善科研管理系統(tǒng)

提升項目管理效率必不可少的環(huán)節(jié)是采用先進的科研信息管理系統(tǒng)，這就要求高校有效利用科研管理經(jīng)費，建立高效的服務(wù)支持體系，優(yōu)化科研管理系統(tǒng)。首先，科研管理部門應(yīng)隨時可以了解項目進展和運行情況，且此管理系統(tǒng)應(yīng)建立雙方的交流平臺，利于雙方互動。其次，科研管理系統(tǒng)應(yīng)下設(shè)二級管理單位。例如，把科研項目管理系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng)對接，讓財務(wù)管理人員參與到科研項目管理過程中，一旦發(fā)現(xiàn)項目預(yù)算編制與批復(fù)經(jīng)費不一致的現(xiàn)象，財務(wù)管理人員與科研管理人員溝通，責(zé)令相關(guān)人員根據(jù)批復(fù)經(jīng)費調(diào)整和完善項目實施方案，并調(diào)整經(jīng)費預(yù)算。這種科研管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的對接平臺有利于財務(wù)人員對教師開展科研提供必要的資金支持和有效監(jiān)督科研經(jīng)費的使用，提高科研經(jīng)費使用的規(guī)范化和合理化。

（四）加大科研經(jīng)費投入，強化科研合作項目

科研項目的順利進行必須有充裕的經(jīng)費作為后備支持，要把項目做深、做精，需要在一定程度上加大其科研經(jīng)費的投入，科研管理部門可針對一些優(yōu)秀的、社會意義重大的項目加強經(jīng)費支持，同時有效監(jiān)督其科研經(jīng)費的合理使用，避免學(xué)術(shù)腐敗。同時，由于高校科研投入經(jīng)費有限使得科研項目的進一步深入較為困難，特別是一些應(yīng)用型的科研研究項目，這就要求高?？蒲腥藛T積極與企事業(yè)單位交流合作，通過企業(yè)已有的設(shè)備資源、科研經(jīng)驗共同實現(xiàn)科研項目的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。特別的項目，科研人員應(yīng)該與企業(yè)有計劃的長期合作，把已有的技術(shù)轉(zhuǎn)移給企業(yè)，不僅要進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)等低層次的合作，更應(yīng)該往共建實驗室、共建研究開發(fā)機構(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等高層次的合作形式轉(zhuǎn)移。

篇2

二、信息安全“信息安全”概念的出現(xiàn)與發(fā)展經(jīng)歷了漫長的過程

雖然世界各國早已開始實踐信息安全的相關(guān)活動，然而一直到上世紀(jì)四十年代學(xué)術(shù)界才開始出現(xiàn)“通信保密”的概念。上世紀(jì)五十年代，“信息安全”等用詞才開始進入相關(guān)的科技文獻(xiàn)。國際信息系統(tǒng)安全認(rèn)證組織（InternationalInformationSystemsSecurityConsor-tium）將信息安全劃分為十大領(lǐng)域，包括物理安全、商務(wù)連續(xù)和災(zāi)害重建計劃、安全結(jié)構(gòu)和模式、應(yīng)用和系統(tǒng)開發(fā)、通信和網(wǎng)絡(luò)安全、訪問控制領(lǐng)域、密碼學(xué)領(lǐng)域、安全管理實踐、操作安全、法律偵察和道德規(guī)劃。由此可知，信息安全所包含的領(lǐng)域十分廣泛。“通信與網(wǎng)絡(luò)安全”的內(nèi)容開始逐漸與各類物理安全的內(nèi)容一樣得到同等重視。21世紀(jì)以來，“信息安全”出現(xiàn)的頻率不斷增加，使用的范圍和領(lǐng)域也不斷擴大，并且進入了各個國家、地區(qū)的各類組織機構(gòu)的政策法規(guī)之中，受到人們越來越多的關(guān)注與重視。本文中所涉及的信息安全主要限制于高校科研項目管理過程中的“信息空間、信息載體和信息資源不受來自內(nèi)外各種形式的危險、威脅、侵害和誤導(dǎo)。”高校科研管理系統(tǒng)包括其硬件、軟件、數(shù)據(jù)。保障高?？蒲行畔踩褪潜Ｕ掀滠浻布皇芊欠ㄇ趾?、破壞，其數(shù)據(jù)不受非法更改、泄露，系統(tǒng)及其服務(wù)維持正常運行不中斷。

三、高?？蒲许椖抗芾淼男畔踩枨?/p>

高校科研項目管理信息安全問題較為突出。首先，這是由高?？蒲谢顒幼陨硖攸c所決定的。高校作為我國科研力量最為集中的單位，同時也是集科研、教學(xué)為一體的單位，其公開性與保密性并存。第一，辦學(xué)的公開性導(dǎo)致人員的流動性，交流與引進人才的同時也造成信息的流動；此外，學(xué)生也具有較大的流動性，包括學(xué)生參與不同教師的科研項目，出國交流學(xué)習(xí)、畢業(yè)、就業(yè)等，增加保密信息泄露的風(fēng)險。第二，科研項目本身具有公開性，科研項目產(chǎn)生成果時需要進行及時的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。由此可知，科研項目從產(chǎn)生到應(yīng)用的過程就是一個信息傳遞、交流與共享的過程。其次，從高?？蒲许椖抗芾磉^程角度出發(fā)，主要分為科研項目立項管理、項目實施管理、項目驗收管理三個階段。其中科研項目立項管理又包括項目建議書、項目可行性論證、簽訂項目合同等內(nèi)容；項目實施管理包括科研項目計劃、項目跟蹤管理、項目中期評估等；項目驗收管理包括合同考核指標(biāo)、項目組織與管理、項目績效管理等?？蒲许椖抗芾淼倪@些環(huán)節(jié)在高校中大部分已實現(xiàn)系統(tǒng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。由此可知，高校的科研管理部門在進行科研項目管理的過程中有以下三個方面的安全需求。

第一，科研項目保密性的安全需求。

由于高校人員的流動性、頻繁的交流活動以及科研活動本身具有一定的公開性，對項目的保密工作提出了更高的要求。一是出于對涉及國家安全與經(jīng)濟安全的科研項目的保護；二是出于對知識產(chǎn)權(quán)的保護，因此如何加強項目保密性與保密范圍的管理至關(guān)重要。

第二，管理人員的信息安全需求。

據(jù)統(tǒng)計，在所有計算機安全事件中，人為因素造成的約占52％，而組織內(nèi)部人員作案占10％，由外部不法人員的攻擊造成的安全事件僅有3％左右?？梢?，項目管理人員自身的安全意識淡薄，安全素質(zhì)較低，有可能導(dǎo)致科研項目管理過程出現(xiàn)安全事故，例如保密信息外泄，訪問不受控制，系統(tǒng)崩潰后無法修復(fù)，甚至導(dǎo)致科研活動停滯。

第三，新技術(shù)的發(fā)展對信息安全提出了更高要求。

目前信息技術(shù)發(fā)展突飛猛進，已進入云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等廣泛應(yīng)用的新階段。滯后的信息技術(shù)，脆弱的信息網(wǎng)絡(luò)注定無法在利用信息技術(shù)破壞基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，攻擊網(wǎng)絡(luò)節(jié)點等不法行為日益猖獗的今天得以生存。然而，在及時應(yīng)用如超級計算機及其網(wǎng)格技術(shù)、云服務(wù)等新技術(shù)的同時，科研項目管理同樣會面臨一系列新的問題，例如使用第三方云服務(wù)商所提供的產(chǎn)品，進行海量數(shù)據(jù)獲取、分析、處理的過程中所存在的安全隱患等。

四、高校科研項目管理信息安全實施策略

通過分析高?？蒲许椖抗芾淼奶攸c及其對信息安全方面的需求可知，高?？蒲许椖啃畔踩芾硎且豁棌?fù)雜的系統(tǒng)工程。本文從管理、人員、技術(shù)、審計四個角度為保障高?？蒲许椖抗芾淼男畔踩峁┎呗浴?/p>

1.管理。

基于信息安全的科研項目管理工作，也是高校信息化建設(shè)的一部分。為打破“信息孤島”的局面，應(yīng)將科研項目信息安全管理納入到高校信息化的整體規(guī)劃中去。從體制機制的角度出發(fā)，應(yīng)重點關(guān)注信息安全管理制度的建立和健全以及信息安全管理組織或人員的設(shè)立。高?？蒲许椖康男畔踩芾碇贫葢?yīng)通過相應(yīng)規(guī)章制度的制定，實現(xiàn)項目過程管理、人員管理、組織管理、風(fēng)險管理等。同時，高?？蒲泄芾聿块T還應(yīng)設(shè)立專門的信息安全管理組織或人員，負(fù)責(zé)對信息進行及時、全面、準(zhǔn)確的甄別、篩選、收集、掌握、保管、分析、運用。

2.人員。

科研項目信心安全管理活動中存在著一般行政管理人員以及專業(yè)信息技術(shù)人員。提升這兩類人員的信息安全素養(yǎng)的方式方法既有相同點，也有不同點。相同點在于都需要對其進行充分的信息安全知識教育與培訓(xùn)，可采用多種形式的輿論宣傳，崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)、商業(yè)培訓(xùn)與公益培訓(xùn)相結(jié)合的方式。同時，可將員工的信息安全教育培訓(xùn)納入到個人績效考核體系中去。不同點在于對一般行政管理人員應(yīng)加強其信息技術(shù)基本知識、實踐技能方面的教育與培訓(xùn)，對專業(yè)信息技術(shù)人員應(yīng)加強法律法規(guī)，規(guī)章制度方面的知識普及。

3.技術(shù)。

如何掌握和運用較為先進和成熟的計算機信息技術(shù)，是保障科研項目管理過程中信息安全的重要支撐和基礎(chǔ)保障條件。目前在較為廣泛使用的項目管理信息技術(shù)包括科研管理系統(tǒng)（MIS）、決策支持系統(tǒng)（DSS）、辦公自動化（OAS/OA）;信息安全管理技術(shù)包括防火墻技術(shù)、VPN技術(shù)、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）、安全服務(wù)器等。選擇適合于高?？蒲泄芾聿块T的信息安全技術(shù)，需要綜合評估成本與安全風(fēng)險，同時需要保證優(yōu)先和重點，優(yōu)化信息安全資源配置。此外，還應(yīng)對已有的信息安全軟、硬件不斷進行優(yōu)化、升級，引進和應(yīng)用國際先進技術(shù)，擁有和掌握自己的核心技術(shù)。

4.審計。

信息安全審計是對高?？蒲许椖抗芾磉^程中的風(fēng)險進行評估以及提出應(yīng)對措施的系統(tǒng)過程。在選擇了合適的信息安全技術(shù)，建立了信息安全保障體系之后，這并不意味著信息安全管理工作已經(jīng)結(jié)束。它是一個需要不斷完善的長期過程。信息安全審計包括對人員身份與訪問審計、網(wǎng)絡(luò)訪問控制審計、入侵防御審計、漏洞管理審計。首先，應(yīng)對訪問信息系統(tǒng)的人員身份進行核準(zhǔn)，并依據(jù)信息保密層級對準(zhǔn)入人員進行分級；其次，應(yīng)使用可以對訪問者以及系統(tǒng)安全性進行檢查的網(wǎng)絡(luò)訪問控制審計；最后，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)入侵及系統(tǒng)防御情況進行審計監(jiān)控，以便于發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)、管理的漏洞，并對風(fēng)險進行分析和處理。

篇3

中圖分類號:G644 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0251-01

目前我國的科研體系中,高校占有重要地位。在科研項目的立項方面,高校所占比例居高不下,而且呈現(xiàn)上升趨勢。高校在增強我國自主創(chuàng)新能力、提升綜合國力和促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前我國高?？蒲许椖抗芾碇腥匀淮嬖诤芏鄦栴},嚴(yán)重制約了科技進步和社會發(fā)展。下面,主要從三個方面談?wù)勎覈咝？蒲许椖康墓芾怼?/p>

1 高?？蒲许椖抗芾淼奶攸c

科研項目管理的管理過程有:課題申請、立項、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、入檔等過程。區(qū)別于其他單位,高校的科研項目管理工作存在一定的特殊性,具體有以下幾點。

1.1 項目來源范圍廣

目前,我國高校所承擔(dān)的科研項目主要分為三個層次,即縱向科研項目、橫向科研項目和校設(shè)科研項目。其中,縱向科研項目是指國家、部(委)、省、市、縣等相關(guān)管理部門批準(zhǔn)立項的科研項目,以及高校與國外政府、學(xué)術(shù)機構(gòu)間科技合作項目;橫向科研項目是指各類企業(yè)、社會其他單位及個人委托研究、開發(fā)的項目;校設(shè)科研項目是指由學(xué)校設(shè)立的各類科研專項項目?？梢哉f,高校科研項目的來源涵蓋了各個層次,上至國家層面的項目,下至企業(yè)委托開展的研究,高校都有涉及。

1.2 精力分散

高校科研人員具有雙重身份。一方面要承擔(dān)科研任務(wù)；另一方面還承擔(dān)著教學(xué)工作。高?？蒲腥藛T在職稱晉升過程中,承擔(dān)科研項目和教學(xué)工作都是考量的標(biāo)準(zhǔn)。他們在從事科學(xué)研究,承擔(dān)科研項目過程中很難集中精力。

2 高?？蒲许椖抗芾泶嬖诘膯栴}

2.1 過程管理缺乏

高校科研人員存在“重申報,輕執(zhí)行;重結(jié)果,輕過程。”的問題。一般來說,科研人員在看到項目申報通知后,會積極組織課題組人員,認(rèn)真研究通知精神,嚴(yán)把項目申報書的質(zhì)量關(guān)。但當(dāng)項目獲批后,科研人員往往將注意力放在新項目的申報上,在已獲批項目的執(zhí)行和組織實施方面積極性不高,難將研究落到實處。同時,由于課題負(fù)責(zé)人往往同時負(fù)責(zé)多個項目,難將精力集中。

2.2 科研成果難以轉(zhuǎn)化

在項目申報時,為了提高獲批幾率,高?？蒲腥藛T往往會提出取得某某研究成果的預(yù)期目標(biāo)。但在科研人員完成科研項目,取得科研成果時,往往對成果轉(zhuǎn)化重視不夠。這和高校不直接和生產(chǎn)對接,研究成果難以和生產(chǎn)需要緊密結(jié)合有很大關(guān)系。但也存在一方面高?？蒲腥藛T取得了科研成果；另一方面企業(yè)也確實需要相關(guān)成果和技術(shù),但缺乏一個平臺,相互無法及時掌握信息的情況。

3 有關(guān)高?？蒲许椖抗芾淼膸c思考

3.1 探索科學(xué)的管理方法,.實現(xiàn)規(guī)范化管理

高校承擔(dān)大量的科研項目,如何實施有效管理,已成為各高校關(guān)心的熱門話題。尤其隨著國家科技經(jīng)費投入的持續(xù)增加,科研項目的不斷增多,要求高校要及時探索科學(xué)的管理方法,不斷創(chuàng)新管理理念,實現(xiàn)高?？蒲许椖康囊?guī)范化管理。應(yīng)針對高校科研項目實際,探索一套形成有效的管理方法,規(guī)范從科研項目立項、執(zhí)行到結(jié)題、驗收的全過程。

3.2 加強監(jiān)督,確保項目執(zhí)行質(zhì)量

加強項目執(zhí)行過程中的監(jiān)督機制,是確保項目順利開展,保證研究質(zhì)量的有效辦法。要充分發(fā)揮校院兩級的管理職能,尤其要調(diào)動學(xué)院作為科研人員直接管理單位的積極性。在科研項目執(zhí)行的過程中,學(xué)?？萍继幒蛯W(xué)院應(yīng)給予一定的指導(dǎo),并應(yīng)進行中期檢查、評估、預(yù)驗收等。此外,還應(yīng)調(diào)動學(xué)校相關(guān)職能部門,如財務(wù)處、審計處等在科技經(jīng)費的監(jiān)管和審計中的作用,確?？萍冀?jīng)費?？顚Ｓ谩?/p>

3.3 重視知識產(chǎn)權(quán),促進成果轉(zhuǎn)化

高校應(yīng)針對知識產(chǎn)權(quán)管理、成果轉(zhuǎn)化,逐步建立科學(xué)的項目管理績效評價指導(dǎo)體系。高?？蒲刑?、科研人員應(yīng)充分重視知識產(chǎn)權(quán),并將知識產(chǎn)權(quán)保護貫穿項目執(zhí)行始終。項目執(zhí)行過程中,形成的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)及時申報專利,并對專利進行分類管理。高校應(yīng)成立知識產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化專門管理部門,緊密結(jié)合社會需求開展技術(shù)創(chuàng)新,形成的成果及時和相關(guān)企業(yè)開展技術(shù)合作,促進科技成果及時、迅速轉(zhuǎn)化。

參考文獻(xiàn)

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隨著國家經(jīng)濟體制改革和高?？蒲泄芾淼纳罨?，政府、社會、企業(yè)對科技的投入逐年增加，高?？蒲惺聵I(yè)蓬勃發(fā)展，科研經(jīng)費絕對數(shù)量迅速增加，高?？蒲许椖砍尸F(xiàn)出項目類型越來越多、合同金額越來越大、執(zhí)行周期越來越長、財務(wù)要求越來越高的現(xiàn)象。高校作為項目依托單位，一定要肩負(fù)起指導(dǎo)、監(jiān)督、管理的責(zé)任，要建立科學(xué)有效的項目和經(jīng)費的管理機制，管好項目用好經(jīng)費，這對保障高校多出人才多出成果，大力提升科技創(chuàng)新能力具有十分重要的意義。

1高校科研項目管理面臨的問題

1．1科研管理與財務(wù)管理脫節(jié)

高?？蒲薪?jīng)費使用采取的是項目負(fù)責(zé)人審批、科研院和財務(wù)處共同負(fù)責(zé)管理監(jiān)督的機制。目前由于高?？蒲性号c財務(wù)處管理制度不順暢、分工不明確，兩個部門之間缺乏有效的溝通手段和必要的共享平臺，數(shù)據(jù)缺乏有效的組織，散落在科研管理部門或財務(wù)部門，難以加以有效的管理和利用，造成科研項目管理和財務(wù)經(jīng)費管理脫節(jié)?？蒲性贺?fù)責(zé)組織項目申報、跟蹤項目進展、組織結(jié)題驗收等，工作側(cè)重于爭取項目的數(shù)量、經(jīng)費和級別，忽視經(jīng)費使用的合理性和效益性。財務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，工作側(cè)重于經(jīng)費的收入與支出核算，忽視科研資金的籌集、撥入、耗費等過程。如何妥善處理高校改革發(fā)展中科研與財務(wù)的關(guān)系，保證科研項目管理與財務(wù)管理有機結(jié)合，促進高?？蒲泄ぷ鞲咝в行蜻M行，是值得深思的重大問題。

1．2項目立項后實施過程缺乏監(jiān)管

科研項目管理是高?？蒲泄芾砉ぷ鞯闹行沫h(huán)節(jié)，它包括項目前期立項管理、中期在研管理和后期成果管理。目前許多高校只重視初期立項，科研管理部門的工作重心普遍放在對項目合同審查和申報等方面，缺少中期檢查，尤其是對項目完成情況和效果沒有后期跟蹤，對項目立項后的實施過程缺少行之有效的監(jiān)管。如果對項目的實施和經(jīng)費使用缺少監(jiān)管措施，將不能實時發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)費使用與合同規(guī)定的偏差，無法及時幫助項目負(fù)責(zé)人進行調(diào)整；將可能出現(xiàn)項目拖拉無法按進度完成的現(xiàn)象；將可能出現(xiàn)某些不負(fù)責(zé)任的老師拿到科研經(jīng)費后應(yīng)付了事，對合作方利益造成損失，影響學(xué)校社會形象的現(xiàn)象。

1．3項目經(jīng)費入賬手續(xù)繁雜

科研經(jīng)費管理是科研項目管理工作的重要環(huán)節(jié)，也是高校財務(wù)管理工作的重要方面，它貫穿于項目研究的前期、中期和后期?？蒲薪?jīng)費來源渠道多樣，科研項目合作多元，經(jīng)費管理辦法種類各異，這給高?？蒲薪?jīng)費管理帶來很大的難度。部分科研經(jīng)費通過財務(wù)處直接入賬，部分經(jīng)費通過科研院進行劃撥，流程復(fù)雜手續(xù)繁多，不僅造成老師在科研部門與財務(wù)部門之間來回跑路和蓋章，科研經(jīng)費在從學(xué)校賬戶到實際下?lián)艿浇處燀椖抠~號的時間間隔長等問題，而且還會因為科研數(shù)據(jù)與財務(wù)處數(shù)據(jù)無法共享和交換，在項目接受相關(guān)部門審計時造成更多的麻煩。

1．4預(yù)算編制與實際經(jīng)費使用不符

目前有很多項目負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)識到經(jīng)費預(yù)算的嚴(yán)肅性，沒有認(rèn)識到嚴(yán)格經(jīng)費管理、合理使用經(jīng)費的重要性。他們往往把項目預(yù)算編制看作是得到科研經(jīng)費的必要手段，許多預(yù)算都是在拍腦袋的過程中形成的，不能全面真實地反映獲得預(yù)期成果所必需的項目直接成本和間接成本，這就造成經(jīng)費申請到了，但一些必要的正常開支卻因事先未編入預(yù)算而無法在該項目報銷核算的狀況。預(yù)算編制與實際經(jīng)費使用情況嚴(yán)重脫節(jié)非常不利于課題的開展。高校的科研管理部門和財務(wù)部門對預(yù)算大多是在項目進行審計或結(jié)題時才對其所有的經(jīng)費和對應(yīng)預(yù)算進行核算，這種滯后性的管理也是造成預(yù)算編制與實際經(jīng)費使用不符的直接原因。

1．5統(tǒng)計決策無數(shù)據(jù)支持

科研活動的發(fā)展和豐富給高校統(tǒng)計提出了新的要求，目前許多高校對科研統(tǒng)計工作的認(rèn)識仍停留在手工匯總的紙質(zhì)化階段，統(tǒng)計工作往往是由學(xué)?？蒲泄芾聿块T通過各院系二級管理人員手工整理完成。這種傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計效率低且極易出現(xiàn)錯誤，統(tǒng)計人員對統(tǒng)計對象的認(rèn)識不同、量化標(biāo)準(zhǔn)不一，會影響統(tǒng)計結(jié)果的客觀性、真實性和準(zhǔn)確性。這種滯后的統(tǒng)計時效性很差，統(tǒng)計內(nèi)容缺乏前瞻性，很難提供有價值的反饋信息和數(shù)據(jù)，無法為各級領(lǐng)導(dǎo)的有效決策和學(xué)?？蒲邪l(fā)展的提前布局提供必要的支持。另外，紙質(zhì)化的科研統(tǒng)計材料不僅會增加檔案管理的強度和難度，也不利于單位、個人的查閱和應(yīng)用。

2項目管理系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)

隨著國家社會經(jīng)濟的發(fā)展，科研經(jīng)費在高校資金總量中所占的比重越來越大，高校以往的科研項目管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下科研管理發(fā)展的需要，隨著信息化技術(shù)和水平的普遍提高，利用網(wǎng)絡(luò)和信息化手段建立高校科研管理信息系統(tǒng)，提高管理效率和服務(wù)水平成為必然趨勢。

清華大學(xué)項目管理系統(tǒng)是我?？蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)建設(shè)的一部分，系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是要建立符合實際、簡潔高效、服務(wù)周全的科研項目管理體制和工作機制，提高科研項目管理工作水平，促進科研管理決策科學(xué)化，實現(xiàn)科研管理創(chuàng)新。項目管理系統(tǒng)具有合同管理、經(jīng)費管理、預(yù)算管理、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)管理五大基本功能，系統(tǒng)功能模型如圖1所示。

2．1合同管理模塊

合同管理是指項目的申請、審批、結(jié)題等一系列過程的管理。教師把合同信息填入系統(tǒng)，經(jīng)過院系和科研院兩級審核后自動生成科研項目編號，科研項目審批流程如圖2所示?？蒲许椖烤幪柺窃擁椖吭谙到y(tǒng)中的唯一身份，將作為唯一識別碼與財務(wù)系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián)，參與后續(xù)的撥款程序。項目生效前標(biāo)記為“0”，生效后按照“是否結(jié)題”分為“在研項目”和“結(jié)題項目”。

2．2經(jīng)費管理模塊

經(jīng)費管理是指項目的認(rèn)款、審批、入賬、分撥等過程的管理。為了加快科研經(jīng)費下?lián)芩俣?、簡化撥款流程，完成科研?jīng)費的閉合管理。系統(tǒng)實現(xiàn)了所有科研經(jīng)費的網(wǎng)上劃撥和管理功能，提供3種基于科研信息系統(tǒng)的經(jīng)費入賬和劃撥方式，即：① 教師網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)，科研院審核后財務(wù)處入賬；② 科研院網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)并審核后財務(wù)處入賬；③ 老師網(wǎng)上填寫科研經(jīng)費入賬單，院系審核后財務(wù)處入賬。這3種流程不僅方便教師認(rèn)款入賬，也便于管理部門監(jiān)督科研項目執(zhí)行情況。科研經(jīng)費認(rèn)領(lǐng)及撥款流程如圖3所示。

2．3預(yù)算管理模塊

預(yù)算管理是指項目預(yù)算的提交、審批、同步到財務(wù)系統(tǒng)等過程的管理。教師把預(yù)算信息填入系統(tǒng)，經(jīng)過院系和科研院兩級審核后預(yù)算正式生效，預(yù)算審批流程如圖4所示。系統(tǒng)根據(jù)項目類別提供不同的預(yù)算模板，可以添加一個主預(yù)算和若干子預(yù)算，并提供相應(yīng)的校驗功能。此預(yù)算將作為共享數(shù)據(jù)同步到財務(wù)系統(tǒng)，作為該項目經(jīng)費支出的依據(jù)，教師可隨時查看該項目預(yù)算額度的開銷及剩余情況，財務(wù)處也可憑借此預(yù)算數(shù)據(jù)指導(dǎo)教師合理有效地使用項目經(jīng)費。

2．4統(tǒng)計報表模塊

系統(tǒng)提供表格的在線下載和打印功能，教師和管理人員無需手填便能夠生成并打印項目申請表、項目審批表及責(zé)任保證書、合同登記表、入賬單等各種表格。系統(tǒng)還能實時提供和導(dǎo)出各種工作文件、統(tǒng)計報表、評估數(shù)據(jù)等，例如：系統(tǒng)能夠按照教育部年度統(tǒng)計要求生成所有相關(guān)報表，包括在研項目清單、在研項目匯總表、在研項目經(jīng)費匯總表、新增項目清單、新增項目匯總表、新增項目經(jīng)費匯總表、項目人員分類統(tǒng)計表等。

2．5系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)計

系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)計是項目管理系統(tǒng)開發(fā)的關(guān)鍵，由于高?？蒲许椖款愋蛷?fù)雜、影響因子繁多，各種類型項目管理方法和側(cè)重又不盡相同，復(fù)雜的應(yīng)用環(huán)境給系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)計帶來很大的困難。經(jīng)過需求分析，我們提出如下數(shù)據(jù)模式：

（1） 合同信息表（項目名稱、歸口管理部門、所屬單位、項目來源、項目類別、課題編號、合同類別、合同簽署時間、項目起始日期、項目結(jié)束日期、機構(gòu)編碼、總經(jīng)費、付款方式、項目負(fù)責(zé)人信息、課題組成員、協(xié)作單位信息、委托方信息、統(tǒng)計信息、附件密級、產(chǎn)權(quán)歸屬、備注等）。

（2） 經(jīng)費信息表（單位編號、到賬日期、到賬金額、財務(wù)賬號、累計到款、當(dāng)年到款、匯款號、匯款銀行、匯款日期、匯出地點、匯出公司、到款金額、到款日期、款項用途、幣種、到系經(jīng)費、外撥經(jīng)費、撥款去向、經(jīng)費類型等）。

（3） 預(yù)算信息表（主預(yù)算、子預(yù)算、計劃經(jīng)費、自籌經(jīng)費、設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版／文獻(xiàn)／信息傳播／知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、基本建設(shè)費、管理費、績效獎勵等）。

（4） 統(tǒng)計報表信息表（編號、名稱、活動類型、項目總數(shù)、延續(xù)項目、新上項目、計劃總數(shù)、今年計劃、今年實到、下年計劃、后年計劃、負(fù)責(zé)項目、參與項目、組織形式、學(xué)科分類名稱、學(xué)科分類、人員總數(shù)、人數(shù)、人年、博士生、碩士生、國民經(jīng)濟行業(yè)、國民經(jīng)濟行業(yè)代碼、合作形式等）。

（5） 系統(tǒng)后臺信息表（角色名、角色代碼、角色類型、工作證號、所屬單位、管理部門、狀態(tài)、對應(yīng)關(guān)系、字典表維護等）。

以上5張表既相互獨立又互相關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)處理和存儲有極大的相似性和相關(guān)性。在科研項目管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計時，盡量考慮到將有可能用到的字段，并且每個信息模塊都具備強大的信息檢索功能，便于今后進行各種角度和層面的科研數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

3結(jié)論

3．1加強過程監(jiān)督，實現(xiàn)科研項目全程管理

系統(tǒng)中項目信息以標(biāo)準(zhǔn)化形式存儲，實現(xiàn)了科研主管部門與財務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享，使管理的動態(tài)性和經(jīng)常性成為可能。系統(tǒng)實現(xiàn)科研項目編號與財務(wù)項目編號的一一對應(yīng)，建立了科研系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，解決了長期以來項目信息與經(jīng)費信息無法對應(yīng)的問題。項目與經(jīng)費的關(guān)聯(lián)使得科研院實時掌握項目到款情況，實現(xiàn)對項目的全過程管理，使得財務(wù)處獲得更多的項目信息，為經(jīng)費的使用和管理提供更多的依據(jù)。

3．2理順管理流程，推動科研項目規(guī)范管理

項目管理系統(tǒng)的閉合式流程設(shè)計可以查找出平時工作遺漏的地方、不留死角，減少因職責(zé)分工不明確造成的管理混亂、相互推諉和各種重復(fù)性的勞動，進一步推動高?？蒲许椖康囊?guī)范化管理。

3．3簡化入賬手續(xù)，提高項目管理工作效率

項目管理系統(tǒng)加速了管理信息的傳遞和反饋，簡化工作程序、節(jié)省不必要的中間環(huán)節(jié)，減少人力和資源的浪費，大大縮短項目組織申報、經(jīng)費入賬的周期，提高了項目管理工作的效率和水平。

3．4加強監(jiān)督預(yù)警，促進經(jīng)費合理使用

項目管理系統(tǒng)的預(yù)算網(wǎng)上填報、拆分、審批、動態(tài)調(diào)整等功能，實現(xiàn)了科研預(yù)算的“事前管理”，不僅方便教師隨時了解項目的經(jīng)費開支情況，促進經(jīng)費的合理使用，還減少了管理部門調(diào)賬的工作量，為后續(xù)經(jīng)費管理提供有效支持。

3．5加強數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)計決策

項目管理系統(tǒng)加強了數(shù)據(jù)的整合，可以提供動態(tài)的、準(zhǔn)確的、全面的項目信息，使得統(tǒng)計決策工作突破傳統(tǒng)管理模式時間和空間的制約，科研管理部門能夠隨時獲取最新數(shù)據(jù)，了解最新動態(tài)，大大提高了統(tǒng)計信息的時效性、準(zhǔn)確性和共享性，縮短決策周期，減少決策的盲目性和遲滯性。

清華大學(xué)項目管理系統(tǒng)從2008年開始設(shè)計實施，各模塊功能逐步建立完善，系統(tǒng)使用取得一定效果，現(xiàn)在已成為我?？蒲许椖抗芾淼闹匾ぷ髌脚_和數(shù)據(jù)資源，為我校的科研管理和科研信息服務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。下一步將繼續(xù)完善系統(tǒng)功能，抓住學(xué)?？蒲泄芾碇胸酱鉀Q的問題，推動其他子系統(tǒng)的建設(shè)，爭取為全校師生提供更加全面快捷的科研信息服務(wù)，促進我?？蒲泄芾砉ぷ鬟~上新的臺階。

主要參考文獻(xiàn)

［1］ 秦燕娟．對高校國家自然科學(xué)基金項目經(jīng)費管理的思考［J］．杭州電子科技大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2009，5（3）．

篇5

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.23.126

[中圖分類號]G647[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194（2017）23-0255-02

1引言

為了發(fā)揮高校在自身科研管理與監(jiān)督工作中的主體作用，進一步加強科研項目管理，提高科研管理水平，促進高?？蒲惺聵I(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，高校需要結(jié)合自身實際和科研特色，構(gòu)建相應(yīng)科研項目管理實施體系。依據(jù)當(dāng)前高校行政體系，學(xué)校法人代表應(yīng)對學(xué)?？蒲许椖抗芾碡?fù)總責(zé)，分管科研的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)?？蒲许椖控?fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？蒲许椖烤唧w實施過程中，實行法人負(fù)責(zé)制的項目由法人委托項目負(fù)責(zé)人對項目實施負(fù)直接責(zé)任，實行課題負(fù)責(zé)人制的項目應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)。

2科研項目管理體系

科研項目管理體系中，一般說來，科技處是高?？蒲许椖康闹鞴苈毮懿块T，它需要與承擔(dān)科研項目的相關(guān)校內(nèi)二級行政單位共同負(fù)管理責(zé)任。高校需要設(shè)立科研項目經(jīng)費管理辦公室，該辦公室是多層次、跨部門的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目執(zhí)行全過程的精細(xì)化管理。相關(guān)業(yè)務(wù)需要接受學(xué)?？萍继幍闹笇?dǎo)，計劃財務(wù)處發(fā)揮經(jīng)費管理作用，審計處發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。

項目負(fù)責(zé)人對科研項目實施負(fù)有直接責(zé)任。項目負(fù)責(zé)人要按照國家各級各類科技計劃和經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定和項目合同（任務(wù)書）要求開展科學(xué)研究和使用經(jīng)費，對項目實施全過程進行科學(xué)規(guī)范管理。要確保項目研究的科學(xué)性和合理性、經(jīng)費支出的真實性和規(guī)范性，并對科研成果的真實性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺接受國家有關(guān)部門和學(xué)校的監(jiān)督和檢查。

因此，高校科研管理體系的構(gòu)架由學(xué)校、二級行政單位、項目負(fù)責(zé)人組成，其中科技處是科研項目的主管職能部門，項目負(fù)責(zé)人是科研項目實施的負(fù)責(zé)人。

3科研項目管理的具體實施

科研項目的實施需要有過程管理，科研項目的過程管理是指學(xué)校在項目的申請立項、組織實施、驗收結(jié)題和成果跟蹤等全過程中對承擔(dān)科研項目的課題組成員及相關(guān)單位進行的監(jiān)督和管理。承擔(dān)科研項目的課題組成員應(yīng)依照國家法律法規(guī)和科研項目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行項目計劃任務(wù)書或項目合同書中雙方約定的條款，注重知識產(chǎn)權(quán)保護。承擔(dān)科研項目的課題組成員，在項目申請及實施的全過程中應(yīng)注重誠信，遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，抵制弄虛作假、抄襲和剽竊他人科研成果、捏造或篡改實施數(shù)據(jù)及其他學(xué)術(shù)不端行為?？萍继?、科研項目經(jīng)費管理辦公室和各二級行政單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，主動做好管理和服務(wù)工作，督促項目負(fù)責(zé)人按照計劃任務(wù)書或合同書要求完成任務(wù)。

3.1科研項目的實施

科研項目的實施需要簽訂項目合同（任務(wù)）書，項目合同（任務(wù)）書、協(xié)議書簽訂前，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供外協(xié)單位的資質(zhì)、能力以及項目組成員與其無直接經(jīng)濟利益相關(guān)的承諾材料；所二級行政單位分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對合同的每一條款進行逐條審定，重點對技術(shù)條款、項目完成的基本保障條件、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的約定以及外協(xié)單位的承擔(dān)能力和執(zhí)行責(zé)任、違約責(zé)任、爭議糾紛等進行核查；涉外合同要明確約定合同適用中華人民共和國法律，管轄法院或仲裁機構(gòu)需在中國內(nèi)地?？萍继帉椖亢贤ㄈ蝿?wù)）書、協(xié)議書進行再審查，加蓋學(xué)校公章后生效，蓋有雙方印章生效的合同（任務(wù)）書、協(xié)議書需報科技處以及科研項目經(jīng)費管理辦公室備案。項目負(fù)責(zé)人在項目實施過程中應(yīng)按要求及時向項目主管部門或委托方報送相關(guān)材料，并根據(jù)合同（任務(wù)）書要求按時完成任務(wù)，進行驗收結(jié)題。按照合同（任務(wù)）委托方的要求，在發(fā)表研究論文和出版著作上標(biāo)注項目資助來源和課題編號。項目驗收結(jié)題應(yīng)按相關(guān)程序執(zhí)行。由項目負(fù)責(zé)人提交相關(guān)材料（如驗收申請、總結(jié)報告和項目委托方的有關(guān)證明或雙方約定的其他材料等），經(jīng)所在二級行政單位審核，科技處同意后報項目主管部門批準(zhǔn)或經(jīng)合同委托方認(rèn)可?？萍继幋韺W(xué)校接受項目主管部門或委托方的委托，對項目進行驗收結(jié)題。

3.2建立重大事項報告制度

項目實施過程中，涉及項目負(fù)責(zé)人、項目研究目標(biāo)、主要研究內(nèi)容和預(yù)算調(diào)整等重大事項的變更，項目負(fù)責(zé)人和所在二級行政單位應(yīng)及時報科技處?？萍继帒?yīng)敦促并協(xié)助課題組及相關(guān)二級行政單位按項目管理規(guī)定及合同要求履行變更手續(xù)。各類縱向科研項目和重大橫向科研項目的課題組主要人員的變更，應(yīng)有充分的理由，并由項目負(fù)責(zé)人及時提出申請，經(jīng)二級行政單位同意后報科技處批準(zhǔn)、備案。相關(guān)文件有具體要求的縱向項目課題組主要人員的變更需報項目主管部門批準(zhǔn)后生效。

3.3科研項目無法按期完成的情況

項目無法按期完成時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)至少提前3個月申請辦理延期手續(xù)（包括項目研究內(nèi)容及目標(biāo)調(diào)整等），經(jīng)所在二級行政單位審核同意后，由科技處報項目主管部門批準(zhǔn)或經(jīng)合同另一方認(rèn)可后生效，因合同委托方原因?qū)е马椖繜o法按期完成的除外。各類縱向科研項目無法完成時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提出申請終止或更換項目負(fù)責(zé)人，經(jīng)所在二級行政單位審核同意后報科技處。由學(xué)校向項目主管部門申請，獲得批準(zhǔn)后生效。如終止項目，應(yīng)及時完成財務(wù)決算和審計，項目經(jīng)費按規(guī)定退還委托方或交學(xué)校處理。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)合同終止所產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任。各類橫向科研項目因特殊原因無法完成時，應(yīng)根據(jù)合同由項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)二級行政單位和科技處同意，與委托方協(xié)商解決，簽訂項目終止合同。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同的約定承擔(dān)合同終止所產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任。

3.4建立健全科研信用管理體系

對申請、執(zhí)行各類科技項目的二級行政單位和個人建立誠信檔案，簽署科研誠信承諾書，作為申請項目和職務(wù)職稱晉級等的評估依據(jù)。

3.5加強科技檔案管理

在項目實施過程中，項目課題組成員應(yīng)做好科研工作的原始數(shù)據(jù)記錄，保留各種與項目有關(guān)的材料，并由負(fù)責(zé)人或課題組指定專人歸檔保存10年以上。省部級以上科技項目，經(jīng)主管部門或委托方獲準(zhǔn)驗收結(jié)題后，需將所有驗收結(jié)題材料報送科技處并移交學(xué)校檔案館歸檔保存。

篇6

關(guān)鍵詞：

高校；科研項目；管理信息化建設(shè)；思考

高?？萍脊芾砉ぷ鞣矫嬗幸豁椫攸c內(nèi)容是科研項目管理工作，管理工作者對這方面相當(dāng)重視，如共享科研信息，將分散、雜亂的高?？蒲腥藛T信息整理歸檔，能快捷獲取信息。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在日常生活中走入了千家萬戶。高校校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也不例外。高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)比較完善，這給科技管理工作提供了很好的環(huán)境，使科技管理方面可以做到信息化和現(xiàn)代化，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源來實現(xiàn)科研，信息化的管理模式幾乎適用于所有行業(yè)，是現(xiàn)在社會發(fā)展的趨勢。因此，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)支撐著科研項目管理信息化的發(fā)展，通過利用互聯(lián)網(wǎng)搜索信息資源，學(xué)校有效建立起高?？蒲许椖抗芾硇畔⑵脚_，促進科研項目管理信息化快速發(fā)展、完善起來。

一、高?？蒲许椖抗芾硇畔⒒默F(xiàn)狀

二十一世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)信息化的浪潮席卷了整個世界，我國迅速做出了互聯(lián)網(wǎng)普及化的要求和建設(shè)，將全球普及信息化模式加入戰(zhàn)略研究方面，推動了信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。面對互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展形式，傳統(tǒng)科研管理方式和理念已經(jīng)不能完全跟上時代的發(fā)展步伐，適應(yīng)不了現(xiàn)代社會的需求。高?？蒲许椖抗芾砉ぷ髦?，面臨著一項重大任務(wù)，就是將信息技術(shù)融入現(xiàn)在的管理制度中，加入科研工作模式中，將信息化產(chǎn)業(yè)滲入生活和工作中的每個層面，使科研項目管理通過利用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)做到更加科學(xué)和規(guī)范。

二、高?？蒲许椖抗芾硇畔⒒囊饬x

高?？蒲许椖抗芾硇畔⒒慕ㄔO(shè)對科研項目管理來說有著非常重要的意義。信息化管理是現(xiàn)代信息理念，信息化管理能將管理過程和信息資源進行整合，對信息的傳遞和提取能做到十分迅速，實現(xiàn)高效率的科研項目管理體系。1.隨著社會發(fā)展，高?？蒲许椖恐鹑赵龆啵總€科研項目的研究周期都比較長，研究中的某些信息具有不穩(wěn)定性，科研項目管理在人工管理條件下使信息儲存缺少秩序性，這些因素影響了科研人員對項目的查詢和跟蹤。因此，在科研項目管理方式上運用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，能很好地解決這一問題，使項目信息存儲形式標(biāo)準(zhǔn)化，調(diào)取信息方面實現(xiàn)動態(tài)化，能夠及時、快速獲取和提取需要的信息，隨時了解最新的數(shù)據(jù)，掌握最新動態(tài)。2.信息化管理技術(shù)有其一定的規(guī)范性，如果能運用信息化進行管理，將能使管理工作的效率提高。信息化技術(shù)是通過計算機實現(xiàn)的，計算機運行要求數(shù)據(jù)具有一定的規(guī)范性，如果數(shù)據(jù)不規(guī)范可能導(dǎo)致在計算機中無法識別，影響科研項目管理的正常工作。將數(shù)據(jù)規(guī)范化能保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高信息處理的效率。另外，科研項目管理體系利用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)涉及的方面很廣，其中包括信息的規(guī)劃整理、信息分析、對項目的申報和查詢、科研信息、下載各類資料等，這些方面通過互聯(lián)網(wǎng)可以得到實現(xiàn)，在網(wǎng)上進行信息交流，使工作程序簡單化，管理信息和信息傳遞、提取更加容易，提高了管理信息的工作效率。

三、高?？蒲许椖抗芾硇畔⒒慕ㄔO(shè)

1.利用信息化技術(shù)，使科研項目信息數(shù)字化，將高校所有的科研項目成果進行存檔、備份，保證文件不能被隨意更改，必須是只讀模式，文件的格式能夠兼容所有系統(tǒng)，方便跨平臺、跨系統(tǒng)讀取文件，承載信息的載體必須要穩(wěn)定、耐用，解決這些問題才能順利運用信息化技術(shù)實現(xiàn)對科研項目的管理。2.高校科研項目管理信息化具有規(guī)范性、共享性等特點，利用這些特點對提高科研項目管理方面有很重要的意義，科研項目管理利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)途徑進行信息的規(guī)劃整理、信息分析、對項目的申報和查詢、科研信息、下載各類資料等，供科研人員和相關(guān)部門可以直接在網(wǎng)上查閱，使文件不再需要紙制進行傳遞，避免文件直接性損壞，提高了工作效率，實現(xiàn)了科研成果能夠及時共享和多方查閱的功能。3.開發(fā)項目管理軟件。高校科研項目管理工作具有一定的特殊性和難度，如果能為科研項目管理開發(fā)一套屬于自己的軟件，就能使管理工作進行的更加順利。隨著計算機應(yīng)用的不斷深入，軟件開放方面的技術(shù)也日益發(fā)達(dá)，如果能選擇恰當(dāng)?shù)墓ぞ唛_發(fā)出一套管理系統(tǒng)，這無疑對科研項目管理體系有著至關(guān)重要的作用。4.數(shù)據(jù)庫的建立。科學(xué)有效的管理工作依賴于大量的信息，在開發(fā)出了管理軟件之后，必須要建立好數(shù)據(jù)庫，才能將大量的科研成果存儲起來，在科研人員查詢時才能夠精確地搜索出來.隨著科研成果的日益增加，數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化要實時跟進，保證軟件系統(tǒng)能夠正常運行，真正實現(xiàn)信息化管理的目的。

四、結(jié)束語

總而言之，信息化技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到生活和工作中的各個層面，在生活和工作都得到了廣泛應(yīng)用。學(xué)校利用信息化技術(shù)進行科研項目管理，不但使工作程序簡單化，管理信息和信息傳遞、提取更加容易，使科研項目管理更加規(guī)范化，同時還提高了管理信息的工作效率。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2013.11.046

近年來， 在國家及地方相關(guān)政策的推動下， 高學(xué)科技工作有了很大的進展，高校承擔(dān)了一大批各級各類科研項目，科研經(jīng)費總量和科技創(chuàng)新能力顯著提高?？蒲许椖抗芾硎歉咝？蒲泄芾砉ぷ髦械闹匾h(huán)節(jié)，是一個系統(tǒng)工程，貫穿于項目活動的全過程， 滲透在項目的申報立項、實施、驗收鑒定每一環(huán)節(jié)中，每一個環(huán)節(jié)的管理工作都對項目的順利實施完成產(chǎn)生一定的影響[1]。但是，目前很多高校并未把科研項目管理工作的重點放在加強對科研項目的日常管理，提高科研項目的質(zhì)量，而是把工作重點放在申報科研項目數(shù)量，爭取科研獎勵上[2]。基于此，我們就高?？蒲泄芾碇写嬖诘膯栴}進行分析，并提出幾點思考和建議。

一、高?？蒲许椖抗芾碇写嬖诘囊恍﹩栴}

1.對科研項目管理工作的重要性認(rèn)識不足。高?？蒲许椖康墓芾硎且豁棌?fù)雜而系統(tǒng)的工程，其整個過程可分為申報立項、執(zhí)行控制、結(jié)題驗收三個重要環(huán)節(jié)。由于高等學(xué)校長期以來實行的是計劃經(jīng)濟體制，導(dǎo)致管理機制陳舊，管理理念落后，長官意志嚴(yán)重，違反客觀規(guī)律辦事，從而制約了科研工作的開展[3]。一些高校還不同程度存在著重科研輕管理的陳舊理念，從科研項目申報、立項、組織實施、成果鑒定到申報獎勵等，科研管理充當(dāng)?shù)闹皇恰皞髟捦病钡淖饔谩Ａ硪环矫?，科研項目管理一般包括項目的前期管理、中期管理和后期管理，各期管理工作在科研管理中所處的作用不同?但同等重要、缺一不可。然而，在實際工作中，重前期項目申請而輕中后期管理過程的現(xiàn)象普遍存在。

2.科研項目管理體制不健全。一方面，我國現(xiàn)行的科研評審體系在公開性和透明度方面存在一些弊端，項目評審中的一些腐敗現(xiàn)象也時有發(fā)生， 這在一定程度上影響了教師申報項目的積極性。另一方面， 受高校自身體制的影響，高?？蒲泄芾聿块T對科研項目的考核更多地注重形式，而忽視了對項目執(zhí)行的過程和經(jīng)費績效的考核。對許多項目的驗收和鑒定都流于形式，很難對科研成果進行實質(zhì)性的審核，對于不能按時完成項目的科研人員沒有相應(yīng)的責(zé)任追究條款。另外，高校科研管理中沒有形成對科研項目進行績效評估的制度。目前，一些獲得資助的研究項目在結(jié)題時無成果，或成果水平低，幾萬元，甚至幾十萬元的項目，結(jié)題時拿幾篇水平不高的論文充數(shù)， 一些應(yīng)用研究課題，不考慮市場需求，閉門造車，取得的所謂成果不能得到實際應(yīng)用，成果轉(zhuǎn)化率低。由于缺乏科研項目績效評估制度，沒有對科研項目的投入和產(chǎn)出進行評估，無法得出有力的數(shù)據(jù)來說明項目的經(jīng)費績效，因此也就難以采取相應(yīng)的措施來提高科研的效益，造成科研經(jīng)費的效益低下[2]。

3.對科研項目重考核而輕監(jiān)督。目前，很多高校對于教師的科研實行量化考核管理，以、獲得科研經(jīng)費的數(shù)量多少來評價教師的科研水平，這種做法雖然有利于調(diào)動廣大教師的科研積極性，但造成了高校教師片面追求數(shù)量而不重視質(zhì)量的科研傾向[3]。同時，經(jīng)費管理不規(guī)范使科研資金流失比較嚴(yán)重。一些高校為了鼓勵教師搞科研，科研經(jīng)費管理不重視成本核算，對經(jīng)費的籌集與取得、投入和運用等全過程缺乏綜合管理和必要的財務(wù)監(jiān)督，導(dǎo)致科研人員轉(zhuǎn)移、套取科研經(jīng)費等問題普遍存在，使得科研經(jīng)費的使用效益大打折扣。對項目實施是否有效監(jiān)管， 是項目順利完成的有力保障。項目立項后的實施過程， 是整個項目的重要環(huán)節(jié)。行之有效的監(jiān)管手段和監(jiān)管措施是十分重要的?？蒲腥藛T日常任務(wù)比較重， 如果沒有定期檢查， 有些科研人員可能會出現(xiàn)拖拉的情況。同時，項目檢查之后的通報工作也是項目檢查中不可缺少的環(huán)節(jié)， 通報結(jié)果能引起科研人員的高度重視， 利于大家監(jiān)督。

二、加強高?？蒲许椖抗芾響?yīng)采取的對策

1.提高對高?？蒲许椖抗芾砉ぷ髦匾缘恼J(rèn)識。科研工作對高校的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和管理水平的提高具有十分重要意義。高校加強科研工作，還能提高師資隊伍素質(zhì)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此必須提高對科研管理工作的認(rèn)識。科研管理部門對科研課題的申報和研究工作起著穿針引線的作用，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，重視科研項目的管理，保證最大限度地合理利用科研經(jīng)費，提高績效?？蒲许椖康倪^程管理是科研項目管理重要的一部分，科研管理人員應(yīng)該在平時多了解項目的運行和經(jīng)費的運用，強化科研項目的跟蹤管理，消除科研項目運行過程中產(chǎn)生的一些問題，從而提高科研管理的水平。

2.不斷完善科研項目管理體制。改革和完善科研項目管理體制是推動科技創(chuàng)新，實現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的重要任務(wù)[4 ]。學(xué)校在激勵機制上采用政策引導(dǎo)，經(jīng)費扶持；在競爭機制上實行績效考評，優(yōu)勝劣汰；在監(jiān)督機制上完善審批程序和經(jīng)費使用審計；在項目類型上強調(diào)縱向橫向均衡發(fā)展[5]?？蒲泄芾聿块T應(yīng)加大科研支持力度， 制定相關(guān)激勵措施和科研政策， 盡可能地滿足科研所需的條件，為科研工作者創(chuàng)造一個良好的研究氛圍， 從而進一步激發(fā)科研人員申報項目的積極性與主動性[6]。還應(yīng)從制度上保證科研人員按任務(wù)書要求實施科研項目， 按時、高質(zhì)完成項目。完善科研量化考核管理制度， 激發(fā)并保護教師的創(chuàng)新積極性。

3、加強科研項目實施過程的監(jiān)管。行之有效的監(jiān)管手段和監(jiān)管措施是十分重要的，對項目實施定期檢查，有利于項目更好的完成。對項目經(jīng)費的使用也需要進行必要的監(jiān)管，要切實規(guī)范科研經(jīng)費的管理，將科研經(jīng)費的使用管理納入學(xué)校的審核監(jiān)督之下， 既要尊重課題負(fù)責(zé)人的經(jīng)費使用審核的自，又要明確規(guī)定經(jīng)費報銷的項目范圍，從而保證經(jīng)費使用合理。

高等學(xué)校科研項目管理是高?？萍脊芾砉ぷ鞯囊粋€重要內(nèi)容。只有采取行之有效的措施， 切實加強科研項目管理， 才能提高投入產(chǎn)出效益， 保證國家科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。

參考文獻(xiàn)

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篇8

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下高?？蒲许椖抗芾淼膬?yōu)勢

1.提高高?？蒲许椖抗芾淼墓ぷ餍?/p>

互聯(lián)網(wǎng)的誕生和普及改變了人們的生活狀態(tài)，提高了社會現(xiàn)代化建設(shè)的速度，同時也給高校科研項目管理帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。實現(xiàn)科研項目信息化管理是高校優(yōu)化管理模式的關(guān)鍵之一，對高?？蒲许椖康目沙掷m(xù)發(fā)展起著重要作用。高?？蒲许椖啃畔⒒芾硎侵妇C合運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息資源庫和信息技術(shù)，組建起一個網(wǎng)絡(luò)化的科研項目體系，從而逐步提高工作質(zhì)量。實現(xiàn)高?？蒲许椖啃畔⒒芾硎切纬身椖恐腥藛T管理、項目管理、成本管理、結(jié)構(gòu)管理等環(huán)節(jié)的綜合性管理。利用強大的信息化管理，能有效降低科研人員的勞動強度，實現(xiàn)資源信息的有序整理和區(qū)域共享，對提高高?？蒲泄芾硭接兄e極作用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展提高了高?？蒲许椖抗芾淼臎Q策水平，對資源進行信息化管理，能快速高效地完成數(shù)據(jù)的采集和信息的匯總工作，讓科研人員能合理地確定科研目標(biāo)和研究方向，在科學(xué)的時間里開展最佳的研究項目，減少資源的浪費，從而全面提高高?？蒲许椖抗芾淼墓ぷ餍?。

2.創(chuàng)造高?？蒲许椖抠Y源共享的環(huán)境

高校之所以開展科研項目，目的是實現(xiàn)科技創(chuàng)新，始終堅持一致的目標(biāo)，以共享信息和共同利益為依托，展開相應(yīng)的科研項目。只有創(chuàng)造出一種信息資源共享的校園環(huán)境，實現(xiàn)科研項目內(nèi)部知識的交流和合作，才能產(chǎn)出高能的科研成果。高校應(yīng)該始終堅持以多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源為基礎(chǔ)，努力建設(shè)一個資源共享和項目協(xié)作的高新科技服務(wù)平臺。高校科研項目團隊間實現(xiàn)信息資源共享，能通過集合各環(huán)節(jié)人才的知識和技能，整合成一個科研團隊，讓團隊中的每一位成員都能充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，推動高?？蒲许椖康捻樌_展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代下高?？蒲许椖抗芾順?gòu)建知識共享型環(huán)境，對科研項目管理的開展和進步起著關(guān)鍵性作用。

3.樹立“以人為本”的信息化科研管理信念

高?？蒲许椖康墓芾砣藛T應(yīng)該與時俱進，樹立“以人為本”的信息化科研管理理念，堅持“項目管理”和“項目服務(wù)”相結(jié)合的原則，以積極熱情的態(tài)度對待項目進程的每一環(huán)節(jié)。高校科研項目信息化管理能超越時間和空間的阻礙，讓每一位參與科研項目的人員既是資源的者，又是資源的使用者?？蒲许椖抗芾淼姆?wù)水平直接關(guān)系到科研管理項目開展的質(zhì)量，因為科研管理人員需要負(fù)責(zé)科研項目管理的每一環(huán)節(jié)，如課題的立項申請、課題的可行性探究、課題的立項論證、項目的結(jié)題和科研成果的推廣等。樹立“以人為本”的信息化科研管理信念，堅持以人的利益為最終目標(biāo)，始終把科研管理人員放在關(guān)鍵地位，充分激發(fā)科研人員的知識潛能和創(chuàng)造力，從而確保高校科研項目的持續(xù)健康發(fā)展。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高?？蒲许椖抗芾砜沙掷m(xù)發(fā)展探究

1.提高管理者的責(zé)任意識，健全科研管理制度

高校管理者是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，高?？蒲许椖块_發(fā)與管理的關(guān)鍵人物。提高管理者的責(zé)任意識，是工作順利開展的重要保證。科研項目管理是一個龐大而復(fù)雜、系統(tǒng)而科學(xué)的工程，它涉及范圍廣、環(huán)節(jié)多，必須要有上級領(lǐng)導(dǎo)的英明決策、管理層的積極調(diào)動和基層人員的主動參與，才能推進項目順利開展。另外，一套完善而科學(xué)的科研管理體系，是確保科研項目管理有序可循、長久不衰的重要保證?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代下，實現(xiàn)高?？蒲许椖啃畔⒒芾硎且粋€整體工作，過程中遇到的問題并不能僅靠一個部門就能解決，而是需要全體部門協(xié)調(diào)工作、合作發(fā)展。同時，科研項目信息化管理就是利用互聯(lián)網(wǎng)強大功能，實現(xiàn)信息資源的共享，這其中難免會出現(xiàn)一些魚龍混雜的信息，降低了項目資源的科學(xué)性和可信度，甚至?xí)斐身椖烤W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的癱瘓。所以，必須構(gòu)建一個科學(xué)完善的科研管理系統(tǒng)，明確劃分各部門的工作職責(zé)，把責(zé)任落實到每一個人員，做到發(fā)生錯誤時能找出根源并及時糾正，讓科研管理人員在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的同時，推進高校科研項目的科學(xué)健康發(fā)展。

2.創(chuàng)建促進科研項目信息化大發(fā)展的管理模式

推行高?？蒲行畔⒒芾?，就是利用先進的信息技術(shù)和創(chuàng)新的管理理念，綜合現(xiàn)代化的管理模式和管理方法，對傳統(tǒng)的、僵化的、低效的科研項目管理模式進行改革和創(chuàng)新，從而建立起符合時展需求，貼近學(xué)校實際的組織結(jié)構(gòu)、工作流程和技術(shù)手段。只有把過去不合理、不科學(xué)的東西除去，重視項目信息化建設(shè)，實現(xiàn)項目管理轉(zhuǎn)型升級，才能解放科研項目管理的責(zé)任范圍，把工作重點放在宏觀管理上，進而有效提高項目科研成果的質(zhì)量和水平。另外，實現(xiàn)高?？蒲泄芾硇畔⒒?，能最大限度地為科研管理人員提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)和工作條件，他們能在靈活的時間里，靈活使用各種方式，對科研項目做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，實現(xiàn)項目管理者向?qū)W習(xí)管理者角色的改變。同時，有利于組織本身改革的實行，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面調(diào)動科研管理人員的知識創(chuàng)造力，以科學(xué)、創(chuàng)新、合理的信息化管理模式，推動扁平化、人性化組織的建立。

3.強化科研項目管理人員的綜合素質(zhì)

管理人員是促進高?？蒲许椖靠沙掷m(xù)發(fā)展的原動力，管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)一定程度上決定了高?？蒲许椖康某蓴?。換句話說，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，實現(xiàn)高?？蒲许椖啃畔⒒芾砭托枰幸恢姶蟮膹?fù)合型隊伍作為支撐，讓科研項目的整個過程都能順著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，它給科研項目管理人員提出了新的任務(wù)和要求：第一，高?？蒲许椖抗芾砣藛T必須具備扎實的專業(yè)知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解信息技術(shù)的特點、新型的管理模式和科研項目開發(fā)的新方法，在不斷的自主探究性學(xué)習(xí)中，強化自身的管理意識，提高自身的管理素質(zhì)，懂得使用新的管理理念和管理方法更好地推動高?？蒲许椖康陌l(fā)展。第二，高?？蒲许椖抗芾砣藛T必須保持長期的學(xué)習(xí)狀態(tài)，主動參與各種培訓(xùn)活動和技能競賽，想方設(shè)法通過各種途徑提高分析和處理信息的能力，增強對信息敏銳度的觀察，不斷提高信息道德素養(yǎng)，努力成為一名具有良好信息意識、豐富信息知識和強大信息技能的復(fù)合型人才。

綜上所述，實現(xiàn)高?？蒲行畔⒒芾韺Ω咝５拈L遠(yuǎn)健康發(fā)展具有非常重要的作用，必須引起教育學(xué)者的關(guān)注?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代下，實現(xiàn)高校科研項目的信息化管理勢在必行。這個過程也是相對漫長的，需要我們不斷摸索探究。然，建設(shè)高?？蒲许椖啃畔⒒芾頉]有固定的方法，需要各大高校管理人員立足于學(xué)校實際的辦學(xué)資源和未來的辦學(xué)方向，學(xué)習(xí)和借鑒一些優(yōu)秀建設(shè)理念和建設(shè)經(jīng)驗，依靠優(yōu)越的人才資源和智力資源，開發(fā)和實現(xiàn)高?？蒲许椖抗芾淼男畔⒒?。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

一、高校科研項目管理激勵方法

本文從科研人員和科研團隊特點以及科研激勵原則這個角度，提出科研創(chuàng)新激勵的方法。

（一）目標(biāo)激勵

目標(biāo)激勵法就是用適當(dāng)?shù)膴^斗目標(biāo)去激勵人的積極性，使人看到自己的價值和責(zé)任，能在明確目標(biāo)的指引下充分把自己的創(chuàng)意設(shè)想融入到工作方案中，以確保達(dá)到目標(biāo)。管理者只有設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，才能夠調(diào)動員工的積極性。具體來說：首先，目標(biāo)要有方向性指導(dǎo)性，為人們提供完成具體活動的線索，指導(dǎo)人的注意力和活動的方向。其次，目標(biāo)要設(shè)置得合理、能發(fā)揮激勵作用、調(diào)動員工積極性。第三，目標(biāo)要有價值，即目標(biāo)要能充分滿足個人的需要。第四，目標(biāo)要具有挑戰(zhàn)性。最后，目標(biāo)要有實現(xiàn)的可能性。否則，過高的目標(biāo)非但不能起到激勵的作用，反而會挫傷員工的工作積極性。在對教師和科研人員的評價體系中，要用人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研成果、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新活動、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等綜合指標(biāo)來進行評價。通過評價，激勵人的動機，達(dá)到調(diào)動人的積極性的目的。

（二）政策激勵

政策是管理者為了實現(xiàn)某個目標(biāo)而制訂的一系列相關(guān)的文件規(guī)定。目前國內(nèi)大多數(shù)高校實行了津貼制，基本上都有科研獎勵方法（對學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著、課題項目、獲獎成果、技術(shù)專利等實施了獎勵），對廣大科研人員的科研成果進行量化管理，目的是創(chuàng)造一個尊重知識、尊重人才的外部環(huán)境，肯定人才和智力勞動成果的價值，進一步調(diào)動科研人員的積極性，所以政策激勵是一種積極的激勵方式。

（三）能力激勵

某種需要有無激勵力，在很大程度上取決于員工對自己能力的評估，如果他認(rèn)為自己具備足夠的能力，他就會產(chǎn)生承擔(dān)更大的責(zé)任、提升到更高的職位、取得更大的成績、得到更豐厚的報酬等需要。這時，如果組織的系統(tǒng)和機制也能夠強化他對自己的能力與這些需要之間的關(guān)系，可以預(yù)期他不僅會產(chǎn)生強烈的需要，而且會為此付出必要的努力。所以，高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)該不斷地通過提高和更新科研人員的知識和技能來激發(fā)他們的進取心。另外，管理者要不斷地創(chuàng)造競爭性的環(huán)境，激發(fā)科研人員的競爭意識和積極進取的需要，刺激其實現(xiàn)自己的能力。

（四）知識激勵

科研人員對獲取知識具有強烈的渴望，高?？梢允箍蒲腥藛T在一流導(dǎo)師指導(dǎo)下，從事一流的研究工作，使他們能夠在業(yè)務(wù)與能力上不斷進步。同時，注重科研人員的培訓(xùn)、進修等學(xué)習(xí)機會，使他們能夠接觸最先進的技術(shù)知識。當(dāng)科研人員發(fā)現(xiàn)他們獲得的知識不僅可以得到相應(yīng)的回報，而且能夠和所在單位一同成長，豐富自己的知識體系，他們就會更加努力的工作，全身心地為高校發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（五）公平激勵

根據(jù)“公平理論”，報酬多少固然對個體積極性有影響，但報酬的分配是否合理，對個體積極性的影響更大，公平會產(chǎn)生激勵作用，不公平會使人喪失積極性。實際上，保持系統(tǒng)的公平性，尤其是使處于相近位置、承擔(dān)相近責(zé)任、具有相近能力、付出了相近的努力、取得了相近成績的員工能夠得到公平的回報，可以激發(fā)員工新的需要并增強員工通過努力滿足需要的信心，所以同樣具有激勵的作用。因此高?？蒲泄芾聿块T制定相關(guān)科研人員報酬、積分等激勵分配方案時需要把握住相對“公平”這個度。

（六）前景激勵

“期望理論”認(rèn)為一種激勵具有的作用大小，是由于個人對某種激勵因素實現(xiàn)的期望值和目標(biāo)對本人的效價之大小這兩個方面的預(yù)期因素決定的，激勵水平取決于期望值和效價的乘積?？梢钥闯黾盍α咳Q于兩個方面：一是對激勵目標(biāo)價值的認(rèn)識，二是實現(xiàn)激勵目標(biāo)的可能性大小。在工作中如果把目標(biāo)的價值看得越大，估計能實現(xiàn)目標(biāo)滿足的概率越高，激發(fā)出的動機就越強，產(chǎn)生內(nèi)部激勵力量就越大，激發(fā)出的積極性就越高。所以，高校科研管理部門應(yīng)該在相應(yīng)的政策和條例中明確員工各種行為的結(jié)果和發(fā)展前景，從而激發(fā)員工對前景的憧憬而產(chǎn)生強烈的需要，并為此做出積極的努力。

（七）強化激勵

“強化理論”認(rèn)為人們?yōu)榱诉_(dá)到某種目的，都會采取一定的行為，這種行為將作用于環(huán)境。當(dāng)行為結(jié)果對他有利時，這種行為就會重復(fù)出現(xiàn)；當(dāng)行為的結(jié)果對他不利時，這種行為就會減弱或消失。這里所指的強化就是通過對某種行為的獎勵或懲罰，從而使行為得到重復(fù)或制止的過程。本文探討的強化主要指正強化，這種強化可以是職務(wù)的晉升、工資的增長、獎金的發(fā)放、獎品的授予，也可以是語言的鼓勵和精神的嘉獎?？蒲泄芾碚呒皶r的強化不僅會激發(fā)員工產(chǎn)生新的需要，而且可以對其他員工產(chǎn)生示范激勵的作用。高?？蒲屑顟?yīng)采用正強化手段為主，負(fù)強化手段為輔，把科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性始終保持在最佳水平上。

（八）變化激勵

“雙因素理論”指出，在影響人的需要和動機的大量因素中，可以分為保健因素和激勵因素兩類。保健因素都是屬于工作環(huán)境或工作關(guān)系方面的因素，當(dāng)保健因素得到滿足時，不會產(chǎn)生滿意，但得不到滿足時會引起不滿并產(chǎn)生不滿情緒；激勵因素都是屬于工作本身或工作內(nèi)容方面的因素，激勵因素能產(chǎn)生積極的激勵效果。雙因素理論的保健因素和激勵因素因人、因時、因地、因環(huán)境而異，任何的激勵因素都有可能隨著需要的滿足而失去激勵作用而轉(zhuǎn)化成保健因素，如提升的機會在特定條件下或?qū)μ囟ǖ娜硕钥赡軆H為保健因素而不是激勵因素。高?？蒲械慕M織和管理者要善于運用變化激勵，有時只要賦予激勵一點點不同的含義就能產(chǎn)生截然不同的效果，激發(fā)出員工新的需要。

二、A高?？蒲许椖抗芾淼募顧C制實例

隨著A高校科研的縱深發(fā)展，單一激勵機制已無法勝任科研團隊大合作的需求，這要求A高校重新檢視自身科研管理及激勵方面所存在的問題，靈活運用上述提出的八種激勵措施方法，建立一套系統(tǒng)科學(xué)、公平公正、行之有效的科研項目管理激勵機制。

（一）科研項目管理激勵機制構(gòu)建要點

A高?？蒲许椖抗芾碓诩罘矫娲嬖诘闹饕獑栴}：一是未能做到公平激勵，評價標(biāo)準(zhǔn)的缺失或公認(rèn)度不高而備受質(zhì)疑；二是激勵體系缺乏層次性、前瞻性與可持續(xù)性，忽視了前景激勵；三是政策激勵制定不當(dāng)，導(dǎo)致評價指標(biāo)體系主次不分，創(chuàng)新性激勵指標(biāo)所占權(quán)重過小，對科技創(chuàng)新人員起不到激勵作用；四是激勵行為中功利較為突出，這種僅僅依賴于物質(zhì)來進行的強化激勵方法很快便會由激勵因素轉(zhuǎn)變成保健因素，失去原有的激勵效果，此時需要更高層次變化激勵方法，譬如引入能力激勵和知識激勵等方法；五是執(zhí)行強化激勵時手段較為單一、缺少負(fù)激勵；六是激勵目標(biāo)和方法間缺少有機聯(lián)系，激勵措施運作時，部門間缺乏有效聯(lián)動。因此，高校科研項目管理激勵機制構(gòu)建要注意幾個要點。

1.確定明確的、共同的奮斗目標(biāo)體系，善用目標(biāo)激勵與前景激勵。A高校在“十二五”規(guī)劃中制定了學(xué)校發(fā)展的奮斗一級目標(biāo)。根據(jù)一級目標(biāo)的要求及同比高校狀況，將目標(biāo)分解為教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等方面二級目標(biāo)，如將“挺進全國高?？蒲信琶?0強”作為科研分目標(biāo)等。然后把分目標(biāo)分解為更具體的下一級目標(biāo)，直至分解到具有可行性的第N級目標(biāo)為止。這第N級目標(biāo)的高度或難度應(yīng)該是高校教師努力攻堅以后可以到達(dá)或克服的高度，這樣才能起到目標(biāo)激勵的效果。調(diào)研并公布學(xué)?？蒲懈黜椫笜?biāo)的“最值”和“平均值”，對比其他高校同類指標(biāo)情況，并對目標(biāo)按重要性與實現(xiàn)難度系數(shù)進行激勵強度排序與激勵方式選擇。通過合理設(shè)定目標(biāo)、分解目標(biāo)，一方面有利于科研人員清楚各類指標(biāo)相對學(xué)校與個人科研的距離，明確任務(wù)，增強責(zé)任感，提高創(chuàng)新能力。另一方面，有利于學(xué)校從宏觀層面上調(diào)控階段目標(biāo)、部門目標(biāo)、層次目標(biāo)等，提高各類目標(biāo)與方法間的關(guān)聯(lián)度，防止部門間各自為政，避免多目標(biāo)激勵時相互沖突干擾。

2.建立科學(xué)的、公正的科研評價標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮公平激勵與政策激勵的作用。激勵理論中亞當(dāng)斯提出的公平理論認(rèn)為：員工會對比自身投入和產(chǎn)出結(jié)果與別人進行比較。如果結(jié)果相當(dāng)，才會認(rèn)為公平。由此可見，在科研項目管理過程中，公平理論關(guān)注的源頭性問題即核心問題就是教職工的科研業(yè)績與成果的評價問題?？茖W(xué)、合理、公平、公正的科研評價標(biāo)準(zhǔn)是激勵公正性的基礎(chǔ)與保障。

（二）A高?？蒲许椖抗芾砑顧C制構(gòu)建框架與特點的思考

根據(jù)心理學(xué)家赫茨伯格提出的雙因素理論，在科研項目管理的激勵策略上，管理人員應(yīng)先滿足科研人員最基本的需求，即在滿足保健因素的前提下再運用激勵因素。A高校科研激勵機制按照雙因素激勵理論，綜合運用了變化激勵、公平激勵、前景激勵、能力激勵等方法，采取了相關(guān)政策與行動。1.保健因素方面：科研合作分配通則是對以單位合作、教師間合作、師生間合作的項目與成果按參與人數(shù)及排序確定個人工作量的分配原則；重大科研成果或項目合作人員貢獻(xiàn)認(rèn)定規(guī)定主要內(nèi)容是：超過某一界定級別標(biāo)準(zhǔn)的成果或項目的參與人員（非第一作者或完成人），可以認(rèn)定為下一級別的主持人，此項認(rèn)定僅作為個人的科研業(yè)績在校內(nèi)評聘職稱、競聘各種崗位、考察科研工作等情況下使用，不對外使用，也不用于個人計算科研分?jǐn)?shù)與科研工作量酬金。此外學(xué)校還建有各類科研項目管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與平臺，成立了專門的學(xué)術(shù)委員會、學(xué)術(shù)仲裁委員會，對學(xué)校涉及全局性、戰(zhàn)略性、爭議性等問題接受咨詢并提出處理意見。2.科技提升重點行動包括：Ⅰ科技沖頂行動：指的是學(xué)校組織科技攻關(guān)小組，沖擊提升科研急需突破的頂級指標(biāo)而實施的行動。學(xué)校在實施辦法中為每一類頂級指標(biāo)分別設(shè)立了難度系數(shù)略低的二級和更低的三級階段性目標(biāo)（三級目標(biāo)比目前“學(xué)校之最”的目標(biāo)級別略高）作為沖擊頂級目標(biāo)的臺階。學(xué)校以滾動的方式按階段目標(biāo)的完成情況撥款。沖頂成員須與學(xué)校簽署協(xié)議書和承諾書，每年在學(xué)校網(wǎng)站上公布進展情況。Ⅱ科技攻堅行動：指的是組織攻堅隊伍，爭取重大的橫向科研項目和實現(xiàn)重大的科技成果開發(fā)。Ⅲ科技增重行動：是指力爭學(xué)校各類科研標(biāo)志性指標(biāo)在原有級別上得到較快較大的提升。學(xué)校為此設(shè)有專門的培植或啟動經(jīng)費。

（三）科研項目管理激勵機制運作及其初步成效

1.激勵運作綜合化探討。首先，部門間激勵政策在科研項目管理方面要形成協(xié)同。鑒于學(xué)校可用于激勵各部門的人、財、物資源的有限性，為此各部門目標(biāo)及其激勵措施應(yīng)相互協(xié)調(diào)與促進。科研評價只有與學(xué)校的人事評價、教學(xué)評價等評價標(biāo)準(zhǔn)建立平等對接，學(xué)校才能均衡全面快速發(fā)展。其次，激勵措施的定性與定量方式要有開放性、公平性。一方面，有關(guān)指標(biāo)數(shù)量方面與激勵強度方面的要求均盡可能以百分比、倍數(shù)、人均值等相對值形式而不是絕對值的方式呈現(xiàn)。另一方面，指標(biāo)在分層分級時，也要講求開放性，表現(xiàn)為評價標(biāo)準(zhǔn)中全部指標(biāo)的分層分級均為二次評價，不對指標(biāo)的具體內(nèi)容作評價，只對指標(biāo)在專家與社會評價后的性質(zhì)提出分級分類的原則。因此，激勵的內(nèi)涵可以隨時隨處地實現(xiàn)與專家評價及社會評價的全方位對接，并與評價的新標(biāo)準(zhǔn)新要求實現(xiàn)及時的對接，從而保證激勵措施的開放性與公平性。另外，在采用強化激勵手段方面要實現(xiàn)綜合化，如正激勵與負(fù)激勵結(jié)合；精神激勵與物質(zhì)激勵結(jié)合；單項激勵與累計激勵結(jié)合；個人激勵與群體激勵結(jié)合；對研究人員的激勵與對科研項目管理人員的激勵結(jié)合；新需求與傳統(tǒng)需求結(jié)合，內(nèi)部樹立榜樣式激勵與外部引進鯰魚效應(yīng)式激勵結(jié)合。媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺的輿論激勵方式因其開放性、時效性強也是一種值得提倡的新型激勵方式，這種方式有雙刃性。既可用于正激勵，也可用于負(fù)激勵，同時也有利于信息的公開化、運作的透明化、參與的大眾化。

2.A高?？蒲许椖抗芾砑顧C制初步成效。A高校自2010年出臺科研評價標(biāo)準(zhǔn)并構(gòu)建科研激勵機制以來，部分科研指標(biāo)質(zhì)與量的提升都非常明顯，這說明根據(jù)上述介紹的多種激勵方法所制定的科研項目管理激勵機制的運作的良好、效益顯著，取得了預(yù)期效果。2010年的科研指標(biāo)值較之前都有明顯的躍升；由于專利授權(quán)在時間方面有一定的滯后性，導(dǎo)致發(fā)明專利申請與授權(quán)數(shù)總體變化不明顯，但2010年發(fā)明專利的申請量和2012年發(fā)明專利授權(quán)量增值明顯。另外，2010年以來，A高校獲省部級一等獎合計三項，為此前三個五年計劃期間累計獲得的一等獎總和：部廳級科研基地從2010年開始平均每年遞增一個，新增量也超過歷年同類指標(biāo)的累計量。可見，A高校科研項目管理方面標(biāo)志性的指標(biāo)在科研項目管理激勵機制構(gòu)建后均得到一定的提升。在科研全國高校排名方面，以傳統(tǒng)學(xué)科為主A高?？蒲信琶廊荒鼙３址€(wěn)中有升，這在當(dāng)今國家科研投入不斷地向以應(yīng)用研究為主的高校傾斜的大環(huán)境下實屬難得。A高校2010-2012三年中向科研項目配套、高級別科研獎勵、科研基地機構(gòu)建設(shè)等方面共計投入1 300萬元，從而帶動了人力、物力與政策等向科研的傾斜?？蒲屑顧C制在加大對科研專項投入的同時，也大大推進了科研平臺與環(huán)境的建設(shè)。為了保障科研項目管理激勵機制的運行，學(xué)校結(jié)合“211工程”的建設(shè)目標(biāo)，在科研硬條件及公共服務(wù)體系（科研項目管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，圖書資料電子平臺等）建設(shè)方面取得明顯的改善，尤其是學(xué)校的幾個國家重點學(xué)科的硬件建設(shè)已進入同類學(xué)科的前列。整個科研項目管理激勵機制營造了一種濃厚的科研文化并形成一種和諧有效的價值導(dǎo)向及目標(biāo)導(dǎo)向?？蒲许椖抗芾砑顧C制作為政策平臺，對整個科研軟環(huán)境建設(shè)與學(xué)術(shù)生態(tài)具有無形但巨大的促進作用。

綜上所述，可見高校科研水平要上臺階，需要配套科學(xué)的科研管理手段，各高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)該根據(jù)自身科研管理的特點和目標(biāo)綜合靈活地運用上述介紹的多種科研激勵手段，并據(jù)此構(gòu)建出合理有效、適合自身的高?？蒲许椖抗芾砑顧C制。Z

篇10

近幾年來，隨著教育體制改革與創(chuàng)新，我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，高校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了更多的優(yōu)秀專業(yè)人才。同時，我國高等院?？蒲屑夹g(shù)水平不斷提高，高等院校在科學(xué)技術(shù)研發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新方面優(yōu)勢不斷提升，全國各類高等院校所承擔(dān)的科研項目數(shù)量持快速增長趨勢。自我國設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎以來，我國高校共獲得國家自然科學(xué)獎數(shù)量489項，占授獎總數(shù)的50%以上，國家科技進步獎和技術(shù)發(fā)明獎幾千項，充分顯示了我國高?？蒲屑夹g(shù)水平和實力，為我國經(jīng)濟和社會的進步和發(fā)展提供了有力支持。然而，我國高校研究技術(shù)水平顯著提升的同時，科研經(jīng)費問題也受到了人們的普遍關(guān)注。目前我國高校科研經(jīng)費缺口嚴(yán)重，高校科研經(jīng)費賬目混亂，暗箱操作猖獗，許多學(xué)術(shù)研究儼然成為權(quán)錢交易，嚴(yán)重影響了校園風(fēng)氣，并給社會帶來非常惡劣的影響。

一、高校科研經(jīng)費的財務(wù)管理問題

（一）重立項，輕預(yù)算

我國高?？蒲许椖窟\作首先需要高校內(nèi)部以及政府部門的審核，在審核通過之后予以立項，才可以正式運作，并提供科研項目經(jīng)費。目前，我國高校在科研項目的立項方面管理較為嚴(yán)格，對科研項目的審核流程比較復(fù)雜，從項目的可實施性、價值性等方面進行全面地考核及評估，符合相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)之后才能夠獲得通過。但是，在預(yù)算管理方面，卻缺乏必要的管理手段和方法，經(jīng)費支出沒有嚴(yán)格限制，導(dǎo)致經(jīng)費預(yù)算難以得到有效控制。

（二）支出結(jié)構(gòu)不合理

支出結(jié)構(gòu)不合理，也是當(dāng)前高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理所存在的主要問題。高?？蒲薪?jīng)費是高?？蒲许椖康闹匾Y金來源，不同科研項目由不同部門或者團體進行支持，如政府財政撥款、學(xué)校自籌以及社會捐贈等等。目前，我國多數(shù)高校科研項目實施之初有著非常詳細(xì)的科研經(jīng)費預(yù)算計劃，并且能夠按照預(yù)算開展研究，但是部分科研項目卻缺乏科學(xué)的預(yù)算計劃，支出結(jié)構(gòu)非常不合理，許多必要環(huán)節(jié)資金匱乏，而其他環(huán)節(jié)資金消耗嚴(yán)重，而這也是導(dǎo)致科研經(jīng)費超標(biāo)的重要原因。

（三）缺乏監(jiān)督及考核機制

高?？蒲许椖康拈_展和實施對于促進國家科學(xué)技術(shù)進步和生產(chǎn)力提升有著非常積極的作用，高校科研經(jīng)費應(yīng)該由專業(yè)的部門予以監(jiān)督和管理，才能夠保證科研項目的有序進行，確?？蒲许椖康捻樌鋵崱５?，目前我國并沒有專門部門和組織對高校科研經(jīng)費進行管理和監(jiān)督，沒有起到應(yīng)用的約束作用，導(dǎo)致經(jīng)費管理缺乏，科研項目經(jīng)費居高不下。同時，高?？蒲许椖拷?jīng)費并沒有得到高校的普遍重視，高校內(nèi)部也沒有形成良好的考核機制，強調(diào)研究結(jié)果卻忽略了對研究過程的管理，致使經(jīng)費賬目混亂，科研經(jīng)費超標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、高?？蒲薪?jīng)費問題原因分析

（一）立項與經(jīng)費管理脫節(jié)

目前，我國各高等院校針對高校科研項目成立了專門的科研管理部門，負(fù)責(zé)對科研項目管理和費用的控制，并定期協(xié)同財務(wù)部門對科研項目賬目進行核對。但各部門之間缺乏必要的交流和溝通，出現(xiàn)了項目管理和經(jīng)費管理脫節(jié)的問題。同時高校科研項目是高校提升自身影響力和經(jīng)濟效益的重要依靠，高?？蒲薪?jīng)費的核對并不嚴(yán)格，高?？蒲薪?jīng)費核對往往流于形式，導(dǎo)致許多科研項目經(jīng)費用完后項目研究卻并沒有結(jié)束，以及經(jīng)費超出預(yù)期等各種問題的出現(xiàn)。

（二）各部委的制度與高校管理脫節(jié)

隨著近年來我國高校科研能力和重要性的凸顯，我國政府各部門逐漸加強了對高校科研項目管理的重視程度，各部委都針對高?？蒲许椖抗芾碇贫ê统雠_了一系列的制度和指導(dǎo)意見，以規(guī)范高校科研項目管理和經(jīng)費管理，控制高?？蒲薪?jīng)費支出，維持高?？蒲许椖慨a(chǎn)出和投入的平衡性。但是，高校在實際的管理過程中，并沒有嚴(yán)格按照部委所提供的指導(dǎo)意見和管理制度實施，許多高校為提升自身知名度和經(jīng)濟效益，不斷加大對科研人員的獎勵力度，輕視經(jīng)費管理和經(jīng)費審核，由科研項目小組自行分配經(jīng)費，使得部委制度與高校管理相脫節(jié)，高校科研經(jīng)費難以得到有效控制。

（三）預(yù)算與實際需求脫節(jié)

高校科研項目經(jīng)費預(yù)算是高?？蒲许椖拷?jīng)費撥出的重要依據(jù)，高?？蒲薪?jīng)費預(yù)算直接反映出高?？蒲许椖康拈_支水平，是保證科研項目順利開展的關(guān)鍵。目前，我國高?？蒲许椖拷?jīng)費預(yù)算往往和實際的經(jīng)費支出存在非常大的差距，許多內(nèi)容都存在超標(biāo)的問題，并且跟實際的科研工作無關(guān)，如服裝采購、辦公用品采購等等，都與實際需求相脫節(jié)，造成資金浪費的同時，還出現(xiàn)了經(jīng)費流入個人腰包的現(xiàn)象。

三、高校科研經(jīng)費財務(wù)管理優(yōu)化策略

（一）對橫向科研經(jīng)費的財務(wù)管理

首先，高?？蒲泄芾聿块T必須要制定一套詳細(xì)的經(jīng)費管理制度和辦法，并成立專門的經(jīng)費管理小組，由財務(wù)部門、科研部門人員共同組成，保證部門間的溝通和交流，定期開展經(jīng)費管理與審查工作。其次，高校應(yīng)該加強對經(jīng)費預(yù)算的管理和審核，將業(yè)務(wù)費、差旅費、交流費、設(shè)備費、材料費以及協(xié)作費等進行等級劃分，并嚴(yán)格按照制度和辦法進行規(guī)范，如某項經(jīng)費超標(biāo)，則必須進行重新核算和修改，保證經(jīng)費預(yù)算靈活性的同時，盡可能地滿足高校科研項目的順利落實。

（二）對縱向科研經(jīng)費的財務(wù)管理

在實際管理過程中，高?？蒲泄芾聿块T必須要依照各部委制度和指導(dǎo)意見對研究小組下達(dá)經(jīng)費預(yù)算計劃，在規(guī)定期限內(nèi)由科研小組提交經(jīng)費預(yù)算報告。之后，科研管理小組結(jié)合研究實際情況提出修改意見，并發(fā)回科研小組進行整改。高校必須要做好縱向科研經(jīng)費支出的全程監(jiān)督和管理，定期進行經(jīng)費審查，如存在和預(yù)算不符的問題，必須要予以嚴(yán)格追查，杜絕不正之風(fēng)的出現(xiàn)。

（三）建立信息平臺加強溝通和交流

為確保高?？蒲薪?jīng)費信息能夠及時獲取及分析，高校必須要加大信息平臺建設(shè)力度，完善信息管理流程。高?？梢詫ζ渌麅?yōu)秀高校信息平臺建設(shè)經(jīng)驗進行借鑒和學(xué)習(xí)，完善信息平臺，對經(jīng)費的開支情況、經(jīng)費余額等信息進行統(tǒng)計和收集，并做好實時的監(jiān)控，檢查開支是否合理和準(zhǔn)確。同時，高?？梢酝ㄟ^信息平臺與高校多部門進行及時地溝通和交流，針對經(jīng)費支出情況進行討論和意見征集，并對經(jīng)費管理問題進行優(yōu)化和解決，提升整體管理質(zhì)量和水平。

（四）加強內(nèi)外部審計監(jiān)督

政府方面應(yīng)該加強經(jīng)費管理部門的組建，對高?？蒲许椖拷?jīng)費實施外部管理，堅決打擊中飽私囊等現(xiàn)象，并追究其法律責(zé)任。高校內(nèi)部也應(yīng)該積極加強和政府方面的溝通，共同組建科學(xué)的管理機制，利用專業(yè)知識對高?？蒲薪?jīng)費實施管理，及時發(fā)現(xiàn)、分析和解決相關(guān)問題，提升高校科研管理水平，使科研經(jīng)費支出得到真正有效的控制。

四、結(jié)束語

高等院校是高?？蒲许椖康闹匾?，也是技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的重要依靠。高校科研項目為我國社會經(jīng)濟發(fā)展提供了良好支持，技術(shù)創(chuàng)新為國民經(jīng)濟的增長提供了長足動力。針對當(dāng)前高等院?？蒲薪?jīng)費問題，必須要從各個方面予以嚴(yán)格、系統(tǒng)、科學(xué)地管理，結(jié)合政府、社會組織控制科研經(jīng)費支出，杜絕不良風(fēng)氣，保證高?？蒲谢顒拥臋?quán)威性和合理性。

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