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施工工程檔案管理模板(10篇)

時間:2023-07-19 16:56:09

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇施工工程檔案管理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

施工工程檔案管理

篇1

水利工程施工建設檔案是保證水利工程質量安全和可維護性的重要參考資料,所以水利工程施工建設檔案管理工作一直以來都是承建單位在施工建設中的重要內(nèi)容。某工程渠道長68.46km,設計引水流量350m3/s,最大引水流量500m3/s,該渠道1標段長5.848km(樁號4+085~9+909)。渠道縱穿多條支流、公路和居民區(qū),施工復雜度高,地質條件復雜。在建設過程中參與單位眾多,包含了勘察設計單位、承建單位、材料供應商、設備供應商、監(jiān)理單位等,工程資料類型眾多、結構復雜,所以對于資料的收集、整理、分類、歸檔等一系列的檔案管理工作對于工程的開展與后期的維護具有非常重要的意義。

1檔案管理工作的內(nèi)容

1.1檔案管理組織

檔案管理要有獨立的辦公室和專業(yè)的檔案管理人員,檔案管理辦公室要符合檔案管理要求,包括檔案保管要求,防水、防火、防潮等,還包括檔案應用要求,配置打印機、復印機、掃描儀、計算機等。檔案管理人員要具備檔案專業(yè)管理技術資格,熟悉水利工程施工建設全過程業(yè)務的開展順序與流程,通常配置兩名以上工作人員,可做到相互幫助與監(jiān)督。檔案管理制度是檔案規(guī)范化管理的有效保證,包括檔案接收制度、檔案保管制度、檔案利用制度、檔案安全制度和檔案統(tǒng)計制度等。檔案的分類與歸檔要具體到項目的個體單位,設立檔案保管期、責任人和工作節(jié)點目標。檔案管理經(jīng)費由各項目的工作單位提供,將其納入單位工程年度經(jīng)費預算中。建立檔案管理保障措施,明確檔案管理工作流程:(1)明確工程檔案的質量、份數(shù)、移交審批制度;(2)檔案管理的收集與整理工作要與水利工程施工進度和施工質量控制同步;(3)單元工程質量驗收時,驗收資料歸檔要具備完整性;(4)已驗收的部分工程檔案,在十日內(nèi)必須完成歸檔、整編;(5)建立自查制度,將其納入部門考核。

1.2檔案管理整理、分類與歸檔

檔案的管理、分類與歸檔要保證文件資料的完整性、準確性、系統(tǒng)性。在水利工程施工建設開始前,就要收集工程開工建設的有關資料,其中包括施工技術資料、材料與設備資料、質量評定與驗收資料等。施工建設過程中,要及時對文件的施工圖、施工合同、施工規(guī)范標準等進行收集,保證文件材料與施工進度同步。檔案的保存形式多種多樣,對于紙質文件要保證材料的字跡清晰、圖表整潔,簽字審核手續(xù)完備。電子資料要進行備份,可采用刻盤等方式進行保管。標注的案卷名稱要簡潔準確,目錄編制規(guī)范,便于快速定位檔案位置。檔案的分類要根據(jù)水利工程施工建設的內(nèi)容進行科學的劃分,如綜合類檔案、合同類檔案、進度控制資料檔案、質量控制黨刊、施工管理檔案、生產(chǎn)控制檔案等。要求工程建設的參與單位各職能部門要按時、按要求歸檔,移交各完成的工程檔案或者是根據(jù)施工需要調(diào)取檔案時要建立嚴格的審批制度,按照用戶需求移交有關工程檔案。使用完畢后,要及時歸還。工程檔案的收集與整理要根據(jù)工程節(jié)點設置考核辦法,保證完成各節(jié)點的檔案整編目標。

1.3檔案后期管理

檔案從工程部門接收后到檔案室要進行檔案的保存與統(tǒng)計,保存時要在檔案柜架上清晰的標出檔案的內(nèi)容,根據(jù)檔案歸屬分類保存。檔案柜及檔案柜上的資料要整齊擺放,統(tǒng)一間距,檔案數(shù)量要與目錄數(shù)量相吻合,定期進行檔案檢查,落實三防工作,保證檔案的保管安全性。檔案利用時要根據(jù)目錄進行檔案定位,在信息化檔案管理過程中,可通過軟件系統(tǒng)通過關鍵詞定位,找到檔案所在位置。檔案的編研工作是對水利工程施工建設過程中的重要事記、科研成果、基礎資料等進行匯編,使檔案更加規(guī)范,做到能夠合理開發(fā)和利用。目前的檔案管理中,使用檔案管理軟件輔助管理已經(jīng)成為了一種重要的檔案管理手段,將檔案的案卷目錄、文件級目錄、檔案簡介等建立數(shù)據(jù)庫,歸檔的電子文件直接存儲在服務器中,建立雙活數(shù)據(jù)中心,保證電子文件的安全性和7*24小時可利用性。

2檔案管理評價

2.1評價方法

檔案管理評價是以《水利工程建設項目檔案驗收管理辦法》和《水利工程項目檔案管理規(guī)定》等文件為依據(jù),根據(jù)水利工程施工建設項目的具體情況建立檔案管理評價指標體系,擬定評價閾值、指標等參數(shù),并采用層次分析的方法進行綜合評價。層次分析結構可劃分為三個層次結構,包括目標層、準則層和指標層。其中目標層A作為檔案管理的綜合評價,準確層B1為檔案管理組織機構,B2為檔案整理、劃分與歸檔,B3為檔案接收后的管理。指標層是以實際情況確定管理指標,Cij(i,j=1,2,…,n),指標內(nèi)容包括:檔案管理組織機構下分的管理機構人員、檔案管理設施、檔案管理制度、檔案管理經(jīng)費、檔案管理保障措施;檔案整理、劃分與歸檔下分的文件資料完整性、文件資料的準確性、文件材料的系統(tǒng)性、歸檔與移交、節(jié)點目標完成情況;檔案接收后的管理下分的檔案保管與統(tǒng)計、檔案利用、檔案信息化和檔案管理標準化等。

2.2指標系數(shù)

指標系數(shù)依據(jù)檔案管理工作檢查過程中的實際情況,以及管理規(guī)范文件的評分標準,采用了等間距分級法確定系數(shù)標準。

3結語

水利工程施工建設檔案是水利工作中不可或缺的重要資料,它不僅能夠輔助工程建設順利完成,而且是竣工后的維護與保養(yǎng)的重要參考依據(jù)。所以作為水利施工企業(yè)在進行水利工程建設時,必須要完善檔案管理工作內(nèi)容,提高檔案管理水平,保證所建設的水利工程有檔可查、有據(jù)可依。

參考文獻

篇2

關鍵詞:礦建施工單位 井巷工程檔案 重要性 解決措施

隨著我國礦建工程行業(yè)的飛速發(fā)展,工程建設規(guī)模也在不斷擴大,井巷工程檔案對于礦井、礦井建設、礦井工程后續(xù)的改建、擴建等項目的重要性已為人們所普遍關注,但對于檔案基本形成單位即礦建施工單位來說,如何建立健全井巷工程檔案,確保井巷工程檔案完整、準確、及時、有效還沒有引起行業(yè)內(nèi)的相關單位足夠認識。為了引起施工單位能夠高度重視每個井巷的工程竣工檔案,本人根據(jù)多年的工作實踐對此展開探討,同時與國家相關的建設主管部門以及建設單位等共同收集并采編工程竣工檔案,不斷地提高工程竣工檔案的質量水平,并形成了一套完整的基礎材料收集管理的辦法。

1 井巷工程檔案的概念

井巷工程檔案是具有歸檔保存價值的施工圖表、文字資料以及隱蔽工程的聲像等各種形式的歷史記錄,它是在井巷工程的建設活動過程中直接形成的。井巷工程檔案主要包括設計圖紙、設計變更、竣工檔案以及聲像檔案等相關資料。由于井巷工程資料檔案能夠真實準確地反映礦井建設完整周期內(nèi)工程施工的實際情況,因此可以作為礦井改建、擴建以及相關科學技術研究等的參考依據(jù)。

2 礦建施工單位井巷工程檔案管理的重要性

2.1 井巷工程檔案是井巷工程產(chǎn)品質量等級評定的依據(jù)

由于井巷工程檔案是在施工過程中及時并真實地記錄當時的情況,這樣就形成了完整的員工工程的建設資料,同時經(jīng)過施工單位檔案管理人員的整理存檔,就能在交付整個工程驗收時準確無誤地根據(jù)這些原始的憑證來評定該井巷產(chǎn)品質量是否合格。除了竣工實測可以檢測施工單位承建的某項功能是不是合格,能否交付建設單位使用外,最關鍵的還是要依靠施工過程中形成的質量保證以及分部分項工程的檢驗評定資料,以及監(jiān)理工作和有關質量監(jiān)督部門的原始記錄和測評資料。并按照要求評定等級。如果一個井巷工程的總評定是優(yōu)良的話還可以參加“魯班獎”、“太陽杯”等國家和行業(yè)工程評定。否則,不管建設的工程質量有多好,如果沒有現(xiàn)場檢測測評的激勵作為原始資料的依據(jù)就無法得到相關部門的工程評定等級甚至無法交付業(yè)主使用,即社會或業(yè)主不認可或不接納所建造的產(chǎn)品,就會造成很大的經(jīng)濟損失以及社會信譽的損失,帶來的后果不堪設想。因此,為了確保工程檔案的準確性和完整性,施工單位必須在井巷工程的開始建設中就建立健全完整的科學的工程檔案的管理辦法,并且做好整理造冊予以歸檔保存的工作。

2.2 井巷工程項目檔案是作為記錄井巷工程建設全過程的真實反映

將井巷工程交付到建設單位使用以后也難免會出現(xiàn)一些這樣或那樣的問題,雖然出現(xiàn)這些問題很普遍,但是一定要分清楚出現(xiàn)的問題是屬于正?,F(xiàn)象還是屬于施工的質量問題,如果一個問題被確定為質量問題,就必須找出造成這個問題的原因以及問題的根本是什么等,這時井巷工程的竣工檔案資料就起到了這個解決問題的作用。尤其當隱蔽工程出現(xiàn)問題的時候,不可能將建好的井巷工程剝開再進行檢驗,只有通過工程檔案資料來查看問題所在。如果原始工程的檔案資料沒有詳盡的記載,一旦出現(xiàn)質量問題就無法提供相關的依據(jù)來解釋清除,嚴重時還可以涉及到法律責任、經(jīng)濟責任以及名譽責任等,因此,完成的真實的檔案資料對施工單位的重要程度不言而喻。比如:前幾年有個建設單位新建投入使用不久的主井筒出現(xiàn)淋水過大直接影響到箕斗提升,一時爭議紛起,建設單位說是施工單位在井壁澆筑過程中偷工減料,導致井壁質量有問題,才會出現(xiàn)涌水,要他們索賠。但真正的事實是什么呢?為了弄清問題的緣由,建設主管部門專門組織的事故處理領導小組并召集相關專家以及專業(yè)人員實地調(diào)查該工程,通過剖析、考證以及核查平時積累的原始竣工資料檔案,終于弄清楚了是設計原因造成了改井筒的井壁淋水過大。因為該段井壁穿過的圍巖中有含水層,需要對井壁結構設計上做必要的處理,并且需要進行壁后注漿進行涌水封堵,可是這些都沒有做從而導致了井筒交付使用后出現(xiàn)這一問題。由此可見,如果沒有詳盡的原始工程檔案作為事實依據(jù),就無法洗清施工單位的不白之冤。因此井巷施工單位加強工程檔案管理非常重要和必要。

2.3 工程竣工檔案與施工單位所承建工程的經(jīng)濟效益有直接關系。

井巷工程竣工檔案的齊全程度直接影響工程質量的等級評定。與其他產(chǎn)品一樣,井巷工程的建設產(chǎn)品只有合格后才能夠交付使用,才能體現(xiàn)產(chǎn)品的價值以及使用價值,否則,其勞動或成果就得不到相關的承認。此外,與其他產(chǎn)品一樣,井巷工程也有優(yōu)良優(yōu)價的問題。按照工程結算的相關文件的規(guī)定,如果施工單位所承建的井巷工程能夠多次獲得“太陽杯”及“魯班獎”,可以按照一定比例的工程造價給予一定的物質獎勵。特別是對于取得“太陽杯”及“魯班獎”的工程都是在交付使用一兩年以后再進行評定的,如果一兩年后的工程在使用過程中沒有出現(xiàn)明顯的質量問題,主要依據(jù)井巷工程竣工資料檔案對其進行評定。這樣以來施工單位不僅取得了直接的經(jīng)濟效益,更重要的是該施工單位還取得了應有的社會效益和企業(yè)形象效益,其內(nèi)涵和外延的意義是不可忽視的。此外,施工單位形成的資料是否齊全、是否按時按照要求進行歸檔十分重要,這是由于施工單位形成的資料占據(jù)整個竣工檔案的大部分。目前很多的建設單位都采取扣押部分工程款的制度來保證竣工資料歸檔的工作,如果施工單位不按照竣工資料的要求進行歸檔,建設單位就不會全額支付工程款,實際上扣押的部分是施工單位的純利潤。因此,施工單位的經(jīng)濟效益、社會效益以及企業(yè)形象效益與施工單位能否完整準確地做好施工過程中的原始資料并予以及時無誤的歸檔有很大的關系。如由我單位施工的某主副斜井井筒工程,原始資料齊全,歸檔整理完好,評選依據(jù)充分,2012年被評為國家“魯班獎”工程,極大地提高了企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的知名度,企業(yè)也得到了可觀的物質獎勵。同時,也進一步激發(fā)和調(diào)動了職工的積極性,這也是重視原始檔案工作的結果。

2.4 工程竣工檔案是檢驗和衡量施工單位資質和信譽的依據(jù)。

施工單位每年在進行資審的時候除了看單位的技術人員和設備外,更重要的是要看單位承建了哪些與資格等級相符的工程以及所建工程的質量等級等,由于評價工程等級所需要的資料在工程竣工檔案中都有,因此,工程竣工檔案可以作為衡量建筑施工企業(yè)等級的依據(jù)。比如,施工單位在參加投標時,招標單位都會對施工單位做資格審查,其中就要求施工單位曾經(jīng)承建過哪些較大規(guī)模的項目以及工程質量如何的內(nèi)容,而竣工檔案資料就是其很好的憑證。再如,某些井巷項目在招標前都會考察該公司原來承建的工程項目的相關資料,通過考察結果再確定他們是否可以參加招投標以選擇施工單位。在工程招投標對項目經(jīng)理進行預選資格審查時,也要求項目負責人具備一定的項目承建能力,需要項目經(jīng)理提供承建項目、工程規(guī)模以及質量等級等證明資料。所以這些資料都是通過工程竣工檔案資料中獲得的,因此,工程竣工檔案資料對施工單位的作用和意義重大。

3 礦建施工單位井巷工程檔案管理的措施

3.1 企業(yè)建立健全井巷工程檔案管理的組織體系和規(guī)章制度是做好工程檔案工作的重要保障。

3.2 堅持井巷工程檔案工作與井巷工程施工同步進行,避免事后資料不全。同時確保各項資料記錄的真實性、科學性、有效性和完整性。

3.3 井巷工程技術人員和檔案管理人員之間的及時溝通和良好配合是做好檔案工作的基礎。

3.4 加強電子文檔管理,確保其數(shù)據(jù)齊全。

綜上所述,做好井巷工程竣工檔案的管理工作不但可以有效地提高承建工程的經(jīng)濟效益,更能夠有效地提高企業(yè)的信譽。因此,施工單位一定要做好工程竣工檔案的管理,積極主動地配合建設單位做好工程竣工檔案工作。

參考文獻:

[1]廖建國.重點工程檔案管理工作探討[J].中國檔案,2011(3):50-51.

[2]李秀蘭,宋兆池.論重點工程檔案的管理[J].城建檔案,2005(03):39-40.

篇3

【Abstract】It is very important to collect and record the engineering materials in the construction process and to manage the archives. Therefore, the project archives are an important part of engineering construction and management, which provides a convenient way for project acceptance and subsequent data query.

【Key words】File management;Audit;System

檔案管理是工程建設與管理工作的重要組成部分,為了引起重視由施工企業(yè)項目經(jīng)理安排固定人員負責施工資料的收集、審查和保管工作。從進入工地開始,施工單位就應對施工檔案的收集、整理和保管提出明確的要求,嚴格履行各種報批、報驗手續(xù)和報送份數(shù),所有報批、報驗的資料經(jīng)辦人都要按照規(guī)定嚴格履行簽字手續(xù)。

1. 制度建設、組織保障

1.1工程檔案的重要性。 工程檔案是指從工程項目的提出、立項、審批,勘察設計、生產(chǎn)準備、施工、監(jiān)理、驗收等工程建設的各個環(huán)節(jié)入手,收集整理在工程施工、工程管理過程中形成并應歸檔保存的文字、表格、聲像,圖紙等各種施工資料。工程檔案是衡量工程質量的重要依據(jù),是基本建設項目管理工作、工程成果04+56 的重要組成部分。建立與加強工程檔案管理工作,是項目建設管理工作的需要。

1.2加強工程檔案建設。 加強工程檔案基礎業(yè)務建設,積極采用新技術,開展工程檔案信息化工作,建立工程檔案數(shù)據(jù)庫,開發(fā)工程檔案信息資源,提高工程檔案管理現(xiàn)代化水平,為工程建設與管理服務。

1.3表彰和獎勵制度。 對在工程檔案工作中做出突出成績的部門和人員,給予表彰和獎勵;對于違反檔案工作管理規(guī)定的個人,可采取通報批評等方式限期整改,對觸犯檔案法律法規(guī),造成嚴重后果的,依法追究法律責任。

1.4檔案管理交接制度。 項目檔案管理人員負責對所承建的工程文件、資料進行收集、整理,在合同驗收、設計單元工程完工驗收前,完成對有關文件資料的收集整理、歸檔工作;歸檔文件資料必須交主管檔案的專職人員進行審查,并簽署鑒定意見。工程檔案通過驗收后按規(guī)定移交給項目建設管理單位,交接雙方應認真履行交接手續(xù)。

1.5檔案管理人員調(diào)動制度。 工作調(diào)動的人員尚未交清歸檔文件資料,不得辦理調(diào)動手續(xù)。任何個人或部門均不得將歸檔的文件資料據(jù)為己有或拒絕歸檔。

1.6檔案整理遵循的規(guī)章制度。 案卷應符合《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T 11822-2000)及《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T 28-2002)的要求。歸檔圖紙應按照《技術制圖復制圖的折疊方法》(GB/T 10609.3-1989)要求統(tǒng)一折疊。

1.7聲像材料的整理與歸檔。 指定專人負責反映工程項目建設過程的圖片、照片(包括底片或電子文件)、膠片、錄音、錄像等聲像資料的整理、注釋,并附以詳細的文字說明。電子文件與紙質文件同時歸檔,并符合《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894-2002)。

2. 工程檔案的審核

審核的施工資料,符合《水利工程建設項目檔案管理規(guī)定》等相關要求,已歸檔的資料組卷合理,排列有序,竣工圖紙清晰,圖面整潔,竣工圖與實物相符,能真實反映工程實況,簽字手續(xù)完備。

2.1審核檔案范圍、數(shù)量統(tǒng)計。 審核主要包括以下內(nèi)容:(1)現(xiàn)場組織機構及主要人員名單報審表(2)施工組織設計(3)設備進退場報驗、混凝土拌合站使用報告(4)施工技術方案、作業(yè)指導書、技術交底(5)安全措施文件(6)項目劃分文件(7)施工進度計劃(8)原材及構配件進場報驗(9)各類試驗報告、檢測單位及原材廠家資質報告(10)設計通知(11)變更申請及變更指示(或批復)(12)報告單及批復(13)施工日志(14)工程測量成果報驗單(15)單元工程質量評定文件(16)分部工程驗收文件(17)缺陷處理文件(18)外觀質量評定文件(19)單位工程驗收文件(20)金結及機電等設備文件(21)竣工圖編制說明及竣工圖(22)照片檔案。 以上歸檔資料基本上涵蓋了水利施工的主要內(nèi)容。

2.2竣工圖編制質量及審核情況。 工程竣工圖是對完建工程的客觀反映,竣工圖編制質量的好壞直接影響工程的運行管理及今后的維修、改造,是檢查施工單位、設備制造廠資料整編工作的要點。對竣工圖嚴格把關,有一般性設計變更(設計變更圖紙面積10%以下),但能在原施工圖上修改補充的,已在原施工圖上更改,更改處注明更改依據(jù)文件的編號及更改人姓名、更改時間,加蓋竣工圖章,監(jiān)理工程師簽字確認。涉及結構形式、工藝、平面布置等重大改變及圖面變更幅度超過10%的,均已另行繪制竣工圖,并通過監(jiān)理工程師審核,加蓋監(jiān)理單位印章并簽字確認。

2.3審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及整改。 對已完成工程應歸檔的文件資料,主要審查檔案資料是否完整齊全、準確、系統(tǒng),手續(xù)是否完備等。審核過程中,監(jiān)理工程師嚴把審核檔案資料的“收集關”、“質量關”、“準確關”,如不及時記錄、收集、歸檔,將對工程建設和運行管理造成不可彌補的損失。在資料收集、整理期間加強文檔質量上的審查工作,杜絕對案卷資料涂改、字跡模糊不清、污漬、審核簽字手續(xù)不全等問題。出現(xiàn)破損的案卷要及時更換,對案卷題名不準確、文件排列不合理的要進行修改和調(diào)整,滿足檔案管理的基本要求。

3. 檔案整理審核及評價

篇4

中圖分類號:G271 文章編號:1009-2374(2017)06-0262-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.131

水利工程施工建設檔案是保證水利工程質量安全和可維護性的重要參考資料,所以水利工程施工建設檔案管理工作一直以來都是承建單位在施工建設中的重要內(nèi)容。某工程渠道長68.46km,設計引水流量350m3/s,最大引水流量500m3/s,該渠道1標段長5.848km(樁號4+085~9+909)。渠道縱穿多條支流、公路和居民區(qū),施工復雜度高,地質條件復雜。在建設過程中參與單位眾多,包含了勘察設計單位、承建單位、材料供應商、設備供應商、監(jiān)理單位等,工程資料類型眾多、結構復雜,所以對于資料的收集、整理、分類、歸檔等一系列的檔案管理工作對于工程的開展與后期的維護具有非常重要的意義。

1 檔案管理工作的內(nèi)容

1.1 檔案管理組織

檔案管理要有獨立的辦公室和專業(yè)的檔案管理人員,檔案管理辦公室要符合檔案管理要求,包括檔案保管要求,防水、防火、防潮等,還包括檔案應用要求,配置打印機、復印機、掃描儀、計算機等。檔案管理人員要具備檔案專業(yè)管理技術資格,熟悉水利工程施工建設全過程業(yè)務的開展順序與流程,通常配置兩名以上工作人員,可做到相互幫助與監(jiān)督。

檔案管理制度是檔案規(guī)范化管理的有效保證,包括檔案接收制度、檔案保管制度、檔案利用制度、檔案安全制度和檔案統(tǒng)計制度等。檔案的分類與歸檔要具體到項目的個體單位,設立檔案保管期、責任人和工作節(jié)點目標。檔案管理經(jīng)費由各項目的工作單位提供,將其納入單位工程年度經(jīng)費預算中。

建立檔案管理保障措施,明確檔案管理工作流程:(1)明確工程檔案的質量、份數(shù)、移交審批制度;(2)檔案管理的收集與整理工作要與水利工程施工進度和施工質量控制同步;(3)單元工程質量驗收時,驗收資料歸檔要具備完整性;(4)已驗收的部分工程檔案,在十日內(nèi)必須完成歸檔、整編;(5)建立自查制度,將其納入部門考核。

1.2 檔案管理整理、分類與歸檔

檔案的管理、分類與歸檔要保證文件資料的完整性、準確性、系統(tǒng)性。在水利工程施工建設開始前,就要收集工程開工建設的有關資料,其中包括施工技術資料、材料與設備資料、質量評定與驗收資料等。施工建設過程中,要及時對文件的施工圖、施工合同、施工規(guī)范標準等進行收集,保證文件材料與施工進度同步。檔案的保存形式多種多樣,對于紙質文件要保證材料的字跡清晰、圖表整潔,簽字審核手續(xù)完備。電子資料要進行備份,可采用刻盤等方式進行保管。標注的案卷名稱要簡潔準確,目錄編制規(guī)范,便于快速定位檔案位置。檔案的分類要根據(jù)水利工程施工建設的內(nèi)容進行科學的劃分,如綜合類檔案、合同類檔案、進度控制資料檔案、質量控制黨刊、施工管理檔案、生產(chǎn)控制檔案等。

要求工程建設的參與單位各職能部門要按時、按要求歸檔,移交各完成的工程檔案或者是根據(jù)施工需要調(diào)取檔案時要建立嚴格的審批制度,按照用戶需求移交有關工程檔案。使用完畢后,要及時歸還。工程檔案的收集與整理要根據(jù)工程節(jié)點設置考核辦法,保證完成各節(jié)點的檔案整編目標。

1.3 檔案后期管理

檔案從工程部門接收后到檔案室要進行檔案的保存與統(tǒng)計,保存時要在檔案柜架上清晰的標出檔案的內(nèi)容,根據(jù)檔案歸屬分類保存。檔案柜及檔案柜上的資料要整齊擺放,統(tǒng)一間距,檔案數(shù)量要與目錄數(shù)量相吻合,定期進行檔案檢查,落實三防工作,保證檔案的保管安全性。

檔案利用時要根據(jù)目錄進行檔案定位,在信息化檔案管理過程中,可通過軟件系統(tǒng)通過關鍵詞定位,找到檔案所在位置。檔案的編研工作是對水利工程施工建設過程中的重要事記、科研成果、基礎資料等進行匯編,使檔案更加規(guī)范,做到能夠合理開發(fā)和利用。

目前的檔案管理中,使用檔案管理軟件輔助管理已經(jīng)成為了一種重要的檔案管理手段,將檔案的案卷目錄、文件級目錄、檔案簡介等建立數(shù)據(jù)庫,歸檔的電子文件直接存儲在服務器中,建立雙活數(shù)據(jù)中心,保證電子文件的安全性和7*24小時可利用性。

2 檔案管理評價

2.1 評價方法

檔案管理評價是以《水利工程建設項目檔案驗收管理辦法》和《水利工程項目檔案管理規(guī)定》等文件為依據(jù),根據(jù)水利工程施工建設項目的具體情況建立檔案管理評價指標體系,擬定評價閾值、指標等參數(shù),并采用層次分析的方法M行綜合評價。層次分析結構可劃分為三個層次結構,包括目標層、準則層和指標層。其中目標層A作為檔案管理的綜合評價,準確層B1為檔案管理組織機構,B2為檔案整理、劃分與歸檔,B3為檔案接收后的管理。指標層是以實際情況確定管理指標,Cij(i,j=1,2,…,n),指標內(nèi)容包括:檔案管理組織機構下分的管理機構人員、檔案管理設施、檔案管理制度、檔案管理經(jīng)費、檔案管理保障措施;檔案整理、劃分與歸檔下分的文件資料完整性、文件資料的準確性、文件材料的系統(tǒng)性、歸檔與移交、節(jié)點目標完成情況;檔案接收后的管理下分的檔案保管與統(tǒng)計、檔案利用、檔案信息化和檔案管理標準化等。

2.2 指標系數(shù)

指標系數(shù)依據(jù)檔案管理工作檢查過程中的實際情況,以及管理規(guī)范文件的評分標準,采用了等間距分級法確定系數(shù)標準。評價指標與分值如表1所示:

檔案管理的評價方法與指標系數(shù)對某工程渠道的檔案管理工作進行權重分析,得到檔案管理綜合評價指數(shù)G=0.92,評價為優(yōu)良;準則層中檔案管理組織結構G1=0.89,評價為合格;檔案整理與歸檔G2=0.93,評價為優(yōu)良;檔案歸檔接收后的管理G3=0.92,評價為優(yōu)良。

3 結語

水利工程施工建設檔案是水利工作中不可或缺的重要資料,它不僅能夠輔助工程建設順利完成,而且是竣工后的維護與保養(yǎng)的重要參考依據(jù)。所以作為水利施工企業(yè)在進行水利工程建設時,必須要完善檔案管理工作內(nèi)容,提高檔案管理水平,保證所建設的水利工程有檔可查、有據(jù)可依。

參考文獻

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關鍵詞 火電施工企業(yè) 工程技術 檔案管理 難點 分析

一、火電施工企業(yè)工程技術檔案管理面臨的難點及挑戰(zhàn)

(一)歸檔資料范圍大、涉及專業(yè)多

火電工程往往復雜且龐大,從設計到工程結束,工程批文、勘察測繪、設計圖繪、技術檔案的收集管理難度對于工作者來說無疑是相當大的。眾所周知,火電施工涉及到對于建筑結構的配合、排水排氣管道的分析、以及電氣線路的設計,因而,施工技術圖紙往往種類繁多,專業(yè)的技術檔案管理人員就需要對方方面面有系統(tǒng)的調(diào)查和分析。

(二)檔案管理人員缺乏專業(yè)技術知識

技術檔案管理是企業(yè)檔案管理的重要組成部分,是對于工程資料記錄性文件的保存,對于日后工程的管理維護以及各種工程借鑒都具有非常的價值和作用,它的機密性和專業(yè)性要求都比較高。然而,到目前為止,技術檔案管理仍然與一般的文件資料保存混為一談,沒有得到企業(yè)的重視,所以對于技術檔案管理人員的要求不高,對其職業(yè)素質不甚要求,檔案管理人員沒有對于技術檔案的管理素養(yǎng),也缺乏對于技術方案管理方式方法的更新和創(chuàng)新。

(三)工程技術檔案管理現(xiàn)代化手段應用不足

我國的技術檔案的成長不過幾十年,在信息科學技術發(fā)展的新形勢下,文件管理的現(xiàn)代化進度卻非常緩慢。特別是在工程的進行中頻繁進行更新技術內(nèi)容,時常更換技術資料,那么檔案管理就不能一概而論,這時,技術檔案管理人員應當跟上時代運用信息化的網(wǎng)絡手段對檔案進行現(xiàn)代化的管理。

(四)工程技術檔案收集得不到重視

面對冗雜的檔案管理,資料的搜集是第一步,然而目前的情形是工程技術檔案收集得不到應當?shù)闹匾?,甚至于混淆針對不同領域的技術檔案以及檔案信息,更遑論仔細的核對信息。另一層面上,施工工程技術信息的變動也是會隨著工作的進行而有相當?shù)淖儎樱率构こ碳夹g圖紙就與日俱增,面對龐大的工程,檔案管理人員的工作難度系數(shù)增大,資料的搜集是存在巨大的難度的。

二、火電施工企業(yè)工程技術檔案管理問題解決要略

(一)加強對技術檔案人員的職業(yè)素質要求

技術檔案管理是一項非常重要的工作,足夠的技術儲備對于火電施工工程的基礎設施建設發(fā)展有非常重要的意義,需要技術檔案人員工作素質有所要求。第一,加強對于技術檔案管理人員的培訓,增加工作人員對專業(yè)知識的掌握,檔案管理工作本身就是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性的工作,而技術檔案更是如此,涉及火電施工工程的設計專業(yè)的基礎知識,也涉及施工工程的設計圖紙和文件整理和分類,還需要根據(jù)技術內(nèi)容進行分類編號,并且懂得對于設計圖紙的階段變更分析。因而,對于工作人員的專業(yè)知識培訓就與檔案管理工作息息相關。

(二)樹立新時代下的技術檔案管理意識

火電施工企業(yè)工程從施工設計到付諸實施再到最后的完工,各個階段都需要對技術檔案進行控制和管理,因而,面對耗時長施工復雜的工程需要樹立超前管理意識,也就是說,在進行檔案管理時,在施工工程開始之前就做好檔案管理準備。在施工前就做好與施工方的檔案接洽工作,談好檔案管理的工作開展計劃,保證工作的順利進行和完整性保存;到了施工階段,需要檔案管理人員對施工技術變動更新保持持續(xù)性關注和及時的記錄,保證檔案管理的準確性。在工程進入尾期的時刻,檔案管理人員要對一直以來的檔案記錄與最終案卷進行檢查和核對,對不合質量的標準要求進行排查,整套工作的進行都需要對工程技術檔案管理保持一種超前意識,盡力維護工作的嚴謹。

(三)結合現(xiàn)代信息技術,完善技術檔案數(shù)據(jù)庫

網(wǎng)絡信息技術日新月異,也為火電施工檔案管理帶來便利與快捷,保障了施工檔案管理的效率和質量?;痣娛┕て髽I(yè)的工程建設無疑是具有相當多的門類和復雜艱巨性,結合現(xiàn)代網(wǎng)絡技術對檔案的管理進行輔助,安排對檔案管理人員的計算機技術培訓,運用信息化管理技術對檔案管理進行整理,保證檔案管理的完善性以及檔案管理的效率和質量。這樣做也可以加快企業(yè)的查找速度,也可以極大的減輕技術檔案管理人員的工作強度和壓力。還可以運用信息共享技術,對技術進行分享,加強學術研究和技術進步。

三、結束語

火電施工建設工程中技術檔案管理確實經(jīng)受著信息網(wǎng)絡技術以及工程施工技術發(fā)展的挑戰(zhàn),面對難題我們需要立足可以利用的實際,對技術檔案管理進行專業(yè)化學習和精細化學習,利用技術檔案加強實際施工中的準確性,完善技術檔案管理方法,為日后工程建設助力。

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市政基礎設施是指在城市規(guī)劃建設范圍內(nèi)設置,基于政府責任和義務為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務的各種建筑物、構筑物、設備等。市政基礎設施工程一般屬于國家的基礎建設,包括城市建設中的各種公共交通設施、城市橋梁、軌道交通、隧道、道路、給水、排水、燃氣、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生以及照明等基礎設施建設,是城市生存和發(fā)展必不可少的物質基礎,是提高人民生活水平和對外開放的基本條件。市政基礎設施工程檔案是在市政基礎設施工程建設工程中形成的與工程建設有關,對國家、社會和單位有保存價值的各種文字、圖紙、數(shù)據(jù)、照片、聲像等不同形式的載體的文件材料,它是工程建設的真實記錄,也是一個城市發(fā)展的歷史縮影,與工程質量密不可分。

近年來,武漢市城市建設加速推進,呈現(xiàn)出建設規(guī)模大,重大工程多,技術復雜程度高,工程涉及面廣等特點。諸多城建重點單個項目投資超億元,有的甚至高達幾十億元。工程項目涵蓋類型也越來越多,由過去較為單一的道路排水工程、橋梁工程,發(fā)展為大型綜合立交、過江隧道、軌道交通、全線高架橋梁等多種類型的工程。同時,市政基礎設施工程的基本施工隊伍也呈現(xiàn)多元化的趨勢,一些專業(yè)從事鋼結構施工、隧道施工、地鐵盾構施工的公司加入到武漢市城市建設中來。城市建設的快速發(fā)展給市政基礎設施工程檔案管理工作帶來了機遇,同樣檔案管理工作也面臨著空前的挑戰(zhàn)。如何加強市政基礎設施工程檔案管理,保證其真實、完整、準確,并得到妥善的保管和有效的利用,為未來城市發(fā)展規(guī)劃和設施管養(yǎng)提供重要依據(jù),是各工程建設和管理單位必須引起關注的重要問題。

一、加強市政基礎設施工程檔案管理的重要意義

1、工程檔案是工程建設質量狀況的綜合反映。

隨著量化分析和精細化管理的推進,工程建設質量有了一系列精確的評價體系。當對工程建設質量的評價由感觀性的經(jīng)驗模式上升到以數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀圖紙為依據(jù)的體系化模式時,對工程質量的評價就要以工程檔案為基礎,以指標的量化統(tǒng)計分析為手段進行綜合測評了。由此可見,工程檔案直接反映了工程建設質量。同時,從近年來工程質量事故案例的處理看,一旦工程出現(xiàn)質量問題或重大事故,首先要對工程項目檔案進行全面調(diào)查。這是因為工程檔案是工程建設各項活動的真實記錄,具有原始性、真實性、唯一性的特點,它是建設活動的直接產(chǎn)物,全面、綜合地反映工程建設全過程的實際情況,對劃分工程質量責任有著不可替代的作用,是工程建設質量狀況的綜合反映。

2、工程檔案是工程質量管理的重要組成部分。

《城市建設檔案管理規(guī)定》明確規(guī)定:“列入城建檔案館檔案接收范圍的工程,建設單位在組織竣工驗收前,應當提請城建檔案管理機構對工程檔案進行預驗收。預驗收合格后,由城建檔案管理機構出具工程檔案認可文件”。這就表明,如果工程檔案驗收不合格,工程將無法進行竣工驗收,工程檔案管理已經(jīng)成為工程質量管理的重要組成部分。同時,建設部《關于認真貫徹國務院第279號令和建設部第78號令切實加強工程檔案管理工作的通知》中也明確指出,建設單位組織工程竣工驗收,應當具備工程檔案認可文件。建設行政主管部門在辦理峻工驗收備案時,應當查驗工程檔案認可文件。這就再次明確了工程檔案在工程建設過程中的重要地位,并將工程檔案管理作為提高工程質量管理的重要手段。

3、工程檔案是城市管理、發(fā)展的重要依據(jù)。

工程檔案是工程建設活動的真實記載,直接反映了工程項目建設活動的全過程,因此,工程檔案對市政基礎設施工程建成使用后的管理、維修、養(yǎng)護、改擴建等技術工作的決策、設計都起著重要的憑證和依據(jù)作用。凡對某項市政基礎設施工程進行維修養(yǎng)護、改擴建,都必須依據(jù)該項工程的設計、施工、竣工驗收等方面的詳細記載即工程檔案制定出合理的方案。同時,隨著現(xiàn)代城市建設的加快發(fā)展,城市建設不斷向地下和空中縱向延伸,而這一切建設規(guī)劃編制的基礎資料就是前期城市基礎設施工程建設留下的檔案資料,而在建工程的檔案資料又將成為今后城市建設發(fā)展的重要依據(jù),市政基礎設施工程檔案資料的重要性不言而喻。

二、當前市政基礎設施工程檔案管理工作中存在的主要問題

1、檔案意識不強。

部分單位對工程檔案管理的重要性認識不夠,重施工管理輕檔案管理的現(xiàn)象普遍存在。市政基礎設施工程檔案資料收集整理,本應始于工程前期運作,終于工程竣工驗收,列入管理日程,同步施工進展。但在一些工程項目中,平時不重視工程檔案和內(nèi)業(yè)資料的收集整理,檔案工作與工程建設不能同步管理,資料不規(guī)范、收集不齊全。甚至出現(xiàn)為應付竣工驗收或有關檢查搞突擊、“做”資料,的現(xiàn)象,造成原始資料失真,工程檔案造假。加之市政基礎設施工程大多為政府工程,有的工程因工期緊,協(xié)調(diào)難度大,基本建設手續(xù)尚不完備,更遑論其能夠重視工程檔案建設。

2、工程檔案人員素質有待提高。

一項市政基礎設施工程檔案資料應包括招投標、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位形成的檔案資料,涉及面廣,專業(yè)性強。但就工程現(xiàn)場的情況看,大多項目部都未配備專職的檔案管理人員,往往是其他人員兼職或臨時抽調(diào)人員擔任,大多沒有參加過正規(guī)的檔案業(yè)務知識培訓,專業(yè)知識欠缺。加上現(xiàn)場工作繁忙,人員調(diào)動頻繁,原始資料丟失、損毀嚴重,檔案管理處于一種被動應付狀態(tài),這必然影響到工程檔案的質量。

3、歸檔時間嚴重滯后。

《城市建設檔案管理規(guī)定》明文規(guī)定:“建設單位應當在工程竣工驗收后三個月內(nèi),向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設工程檔案?!钡F(xiàn)實的情況是,市政基礎設施工程檔案移交普遍滯后,有的工程甚至竣工多年,工程檔案尚未移交。更有甚者,因市政基礎設施工程特殊性,有的工程完工后不竣工驗收即投入使用,其檔案移交工作更是無從談起。

4、工程檔案質量欠佳。

按照相關規(guī)定,工程檔案資料應做到圖物相符、數(shù)據(jù)準確,填寫、審批、簽章手續(xù)完備,不得擅自修改、偽造和后補,應達到完整、準確、系統(tǒng),符合歸檔要求??蓮膶嶋H的情況看,市政基礎設施工程檔案資料質量尚存在較大差距。有的項目由于搶工期、趕進度等原因,施工過程中將資料工作放在一邊,到驗收時再來補寫,使資料的真實性大打折扣;一些單位為節(jié)約時間,只做一份資料,其余全用復印件代替,有的甚至將其它工程的一些資料放入檔案資料之中,從而失去了檔案資料的真實性,降低了檔案本身的價值;部分檔案書寫不規(guī)范,紙張破損嚴重,字跡不耐久,不符合工程檔案歸檔的要求。

三、加強市政基礎設施工程檔案管理的對策

1、提高認識,落實責任是做好市政基礎設施工程檔案管理的前提條件。

加大對《檔案法》、《城市建設檔案管理規(guī)定》、《建設工程文件檔案管理規(guī)范》及相關市政基礎設施工程檔案工作法律法規(guī)的宣傳力度,提高全行業(yè)特別是領導同志的檔案意識,使他們認識到工程檔案是工程建設的重要組成部分,是建設經(jīng)驗的積累和寶貴的技術儲備,是城市建設發(fā)展的重要依據(jù)。要逐步形成領導重視檔案建設,人人關心檔案建設的良好氛圍。同時,抓好檔案管理工作責任制的落實,明確參建各方和相關人員的檔案管理責任,促進檔案管理工作開展。

2、增大投入,提高素質是做好市政基礎設施工程檔案管理的有力保障。

各工程現(xiàn)場應設置與工程檔案工作任務相適應的機構,配備專門的檔案管理人員,增加人力、物力、財力投入,解決必要的檔案管理工作經(jīng)費和設施,保障現(xiàn)場檔案整理工作開展。檔案管理部門應定期舉辦檔案管理培訓班,提高檔案從業(yè)人員的業(yè)務知識和工作能力;要積極主動服務,選派政策水平高、業(yè)務能力強的人員充當業(yè)務指導員,指導、協(xié)助參建單位健全各項檔案管理制度,規(guī)范現(xiàn)場檔案資料整理。

3、規(guī)范管理,依法治檔是做好市政基礎設施工程檔案管理的首要任務。

為加強工程檔案管理,國家先后制定和了一系列與工程檔案有關的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,初步形成了我國檔案管理法規(guī)體系,覆蓋了工程檔案工作的主要方面和主要環(huán)節(jié),工程檔案管理工作基本做到了有法可依。在當前的工作中,首要的是有法必依,市政基礎設施工程參建各方要嚴格落實工程檔案管理法律法規(guī),結合現(xiàn)場實際,制定系統(tǒng)、完善、可行的檔案管理制度和操作辦法,使現(xiàn)場的檔案管理工作有章可循,有序開展。同時,檔案管理部門要加大檢查督促力度,對拒不履行檔案管理相關法律法規(guī)規(guī)定的行為及時采取措施,加以督促。

4、嚴把質量,加強檢查是做好市政基礎設施工程檔案管理的核心環(huán)節(jié)。

市政基礎設施工程檔案資料的完整、準確、系統(tǒng)是實現(xiàn)有效利用,發(fā)揮檔案作用,實現(xiàn)檔案價值的基礎。在檔案管理過程中,要牢牢抓住收集齊全、材料準確、整理系統(tǒng)這三個環(huán)節(jié),嚴把質量關。檔案人員應及時了解工程的立項、勘察、設計、施工及竣工驗收等每個階段,掌握工程建設的具體內(nèi)容,合理確定個環(huán)節(jié)文件資料的歸檔范圍,做到既不重復也不遺漏;由于市政基礎設施工程建設施工有較大的動態(tài)性,所以檔案資料收集整理必須要與工程建設施工同步進行,檔案人員要隨時掌握工程建設變化情況,確保文件資料的準確。尤其是修改有關文件資料時,一定要按照規(guī)定的修改程序進行更正,并保留修改依據(jù)和過程記錄,保證內(nèi)容和數(shù)據(jù)的準確性;在收集齊全、材料準確的基礎上,檔案人員要遵循市政基礎設施工程檔案的形成規(guī)律和成套性特點,保持歸檔文件、檔案案卷間的有機聯(lián)系,著眼于方便檔案資料的保管和利用,科學分類,合理組卷,確保質量。

同時,工程質量監(jiān)督管理機構在日常的監(jiān)督管理過程中,也應加大對工程資料的檢查力度,特別是加大對質量保證體系資料、施工日志、原材料、成品、半成品檢測報告、地基基礎等關鍵部分、關鍵節(jié)點驗收資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理平行檢驗記錄等資料真實性的核查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,問題嚴重的及時采取行政執(zhí)法措施,保證施工檔案資料真實、客觀、完整反映工程施工進展情況。

做好市政基礎設施工程檔案資料管理是利國利民的一項大事,也是城市建設發(fā)展的必要要求。當前,住建部正組織力量對《市政基礎設施工程施工技術文件管理規(guī)定》進行修訂完善,這也顯示了國家重視市政基礎設施工程檔案資料管理的決心。各級管理部門和各參建單位,應以高度的責任感和緊迫感推進市政基礎設施工程檔案管理工作,為更好服務于城市建設發(fā)展做出新的貢獻。

參考文獻:

《建設工程質量管理條例》

《檔案法》

《城市建設檔案管理規(guī)定》

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【中圖分類號】G242.26 【文章標識碼】A 【文章編號】1326-3587(2013)02-0101-01

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,城市化進程的加速,管道燃氣在城市中已相當普及。燃氣工程在建設前期決策、工程勘察設計、施工準備、施工及驗收、工程后評價等階段均會形成大量的、各種各樣的文檔材料。其中施工及驗收階段所形成的檔案資料對運行工作影響最大。本文僅從運行管理角度淺議燃氣工程施工及驗收階段檔案管理工作。

一、燃氣工程檔案的重要性

燃氣工程是城市基礎設施的重要組成部分,燃氣工程檔案是一個城市燃氣發(fā)展建設的歷史記錄,它不僅是城市建設的基礎資料,也是國家重要技術檔案,它的準確性、完整性會對城市燃氣事業(yè)的發(fā)展、管理和城市的建設規(guī)劃起到重要作用。另外,在燃氣企業(yè)運行管理中,運行管理人員必然對所施工的燃氣工程有全面、細致的掌握,燃氣設施的巡線、維護、檢修、搶修等均需建立在對燃氣設施的準確掌握基礎之上。目前我國建設工程的管理體系中建設與運行管理往往是兩個部門分別進行,雖有交叉,但運行管理部門對燃氣設施的了解主要來源于工程檔案資料。工程檔案資料不全、不準對運行維護搶修造成較大影響的現(xiàn)象時有發(fā)生。而且,施工階段的檔案直接反映施工過程中的真實情況,是查找燃氣設施質量問題可追溯的證據(jù)資料。因此加強施工及驗收階段的檔案管理工作不論從城市基礎設施建設方面,還是從燃氣設施運行管理方面都具有非常重要的意義。

二、燃氣工程檔案管理方法

1、建立統(tǒng)一的檔案管理組織體系。加強對檔案工作的集中統(tǒng)一管理是燃氣工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證。遵照統(tǒng)一領導、分級管理的原則,由燃氣企業(yè)成立檔案管理工作領導小組,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作。由總工程師擔任組長,具體工作由工程建設部門牽頭,運行管理部門參加,吸收監(jiān)理單位、施工單位主要負責人進入領導小組。制訂檔案管理工作領導小組及內(nèi)部成員單位、人員關于檔案管理的工作職責,內(nèi)部成員單位將職責落實到具體的某個人身上,要做到哪個部門出現(xiàn)問題都要有人負責,有組織,有制度,有具體實施責任人。

2、齊抓共管,密切合作。檔案管理工作領導小組根據(jù)工程階段性情況對工程建設部門、施工單位、監(jiān)理單位的資料進行檢查,及時糾正資料收集整理過程中出現(xiàn)的問題。特別是資料整理不及時,后補資料的現(xiàn)象必須得到制止和糾正。領導小組定期(如2個月)召開會議,研究解決各單位檔案資料填寫、收集、整理過程中出現(xiàn)的問題,并對各單位的檔案工作進行指導。無論是在工程各階段還是單位內(nèi)的各個部門都能保證文件材料不落后、不疏漏、不散失,使檔案管理工作達到了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化。

3、轉變觀念,超前管理。

由于燃氣工程的特殊性,燃氣設施檢修搶修對燃氣工程檔案資料的依賴性,燃氣企業(yè)運行管理部門提前介入工程施工過程中,主要職責是監(jiān)督檢查與運行有關的資料的完整性和準確性。工程建設管理部門、監(jiān)理單位、施工單位及運行管理部門均需轉變觀念,開闊思想,創(chuàng)新工作。監(jiān)理單位及施工單位應接受運行管理部門對檔案資料的檢查指導,主動地和運行管理部門聯(lián)系,更好地完成資料填報、收集、整理工作。

三、燃氣工程檔案分類

從檔案管理角度講,原有的檔案分類方法非常好,條理性強。但從運行管理角度講,可能在使用上有不方便之處。比如運行管理時所用的資料比較少,但其分散放于各卷檔案之中,查找起來不能一起拿出,有時可能會產(chǎn)生越忙越找不到關鍵資料的事件。將存放時間要求不同的資料混編在一起,也不利于到期檔案資料的消毀。因此,考慮到燃氣工程資料的重要性,結合檔案存放時間要求及便于運行時查找,筆者認為將運行管理中用得到的檔案資料單獨歸檔,獨立成卷是較實用的分類歸檔方法。

經(jīng)過分析,與運行管理有關的在工程施工及驗收過程中形成的檔案資料主要有:

1)圖紙會審記錄、技術交底記錄;2)工程變更單(圖);3)材料、設備、儀表等的出廠的合格證明、材質書或檢驗報告;4)閥門試驗記錄;5)焊接記錄;6)焊接外觀檢查記錄和無損探傷檢查記錄;7)隱蔽工程記錄;8)管道吹掃記錄、強度和嚴密性試驗記錄;9)工程竣工驗收文件(各項工程的程序驗收及整體驗收記錄);10)工程竣工報告;11)工程保修書等;12)竣工圖紙:竣工圖應反映隱蔽工程、實際安裝定位、設計中未包含的項目、燃氣管道與其它市政設施特殊處理的位置等。

四、需重點注意的事項

燃氣工程轉入運行階段后,竣工圖紙在所有檔案資料中使用頻率最多,竣工圖紙必須在資料收集整理時作為重中之重加以注意??⒐D紙的編制與審核應注意以下幾點:

1、隨著人民生活水平的提高,人民對各種城市基礎設施的需求越來越多,城市街道及生活小區(qū)中布置了多種管道(線)。設計時對燃氣管道的定位在施工中經(jīng)常發(fā)生變更。竣工圖紙必須真實反映管道的位置及標高??⒐D中除標出管道的坐標,還應重點標出參照于永久性建(構)筑物的相對位置,標出管道的埋深及坡向、坡度,及標出管道材質,管徑等指標。

2、在施工過程中緊隨施工進度繪制竣工圖。避免管道回填隱蔽后無法確定相關數(shù)據(jù)。

3、監(jiān)理單位、工程建設管理部門及運行管理部門應隨時檢查竣工圖紙的繪制情況,避免出現(xiàn)重要數(shù)據(jù)遺漏現(xiàn)象。

4、所有竣工圖均應加蓋竣工圖章。

竣工圖章的基本內(nèi)容應包括:“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術人、編制日期、監(jiān)理單位、現(xiàn)場監(jiān)理、總監(jiān)。

竣工圖章應使用不易褪色的紅印泥,應蓋在圖標欄上方空白處。

5、利用施工圖改繪竣工圖,必須標明變更修改依據(jù);凡施工圖結構、工藝、平面布置等有重大改變,或變更部分超過1/3的,應當重新繪制竣工圖。

6、不同幅面的竣工圖紙應按《技術制圖 復制圖的折疊方法》(GB/10609.3―89)方法統(tǒng)一折疊成A4(297mm×210mm)大小,圖標露在外面。

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Abstract: urban municipal engineering archives is the archives of urban form in the facilities construction, it is recorded in the real engineering construction activity, directly reflects the process of project construction, is the fruit of human transform nature, use natural resources, is science and technology workers and city workers wisdom crystallization of hard work. How to scientific management of the municipal engineering files and better development and utilization, and to make it for the urban construction and development of a virtuous cycle, providing full detailed software information, is an important task to the current municipal engineering file management. This article first analyzes the municipal engineering, the importance of archives management, and then sums up the problems existing in the archives management, and finally from the five aspects of municipal engineering archives management measures are discussed in detail.

Keywords: municipal engineering; File management; Informatization; The management system.

中圖分類號:G271 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)

市政工程檔案管理的重要性

(一)市政工程檔案是城市規(guī)劃編制的重要依據(jù)

城市規(guī)劃問題是市政工程作業(yè)系統(tǒng)中的重要組成部分,而市政工程檔案卻是城市規(guī)劃相關問題的主要參考依據(jù)。也就是說,市政工程檔案對城市規(guī)劃編制的指導意義與價值極大,只有依據(jù)工程檔案才能實現(xiàn)市政規(guī)劃的合理部署與調(diào)整;另外,城市市政新項目的規(guī)劃與舊城改造問題都需要了解城市原貌的基礎情況。如:公路交通、地下管網(wǎng)施工、市政給排水工程、供暖供熱、以及包括抗洪救災等問題。由此可知,市政工程檔案管理工作的質量決定了城市總體規(guī)劃的數(shù)據(jù)信息的真實程度,即城市規(guī)劃編制的質量與真實可靠程度。

(二)利于健全市政工程質量保證體系

我國《城市建設檔案管理規(guī)定》中明確指出,工程檔案質量不合格,將無法進行項目竣工交驗。另外,《建設工程質量管理條例》也明確了相關規(guī)定,要求建立完善、健全的工程項目檔案,否則會根據(jù)檔案內(nèi)容完善程度做出懲治舉措,即給予一定程度的處罰。此外,現(xiàn)代市政工程檔案管理必須要結合現(xiàn)行相關法規(guī)條例做出具體的檔案管理改進舉措,才能為市政工程建設提供技術支持,保證市政工程項目的整體質量與安全功能,逐步完善市政工程質量保證體系的各項建設內(nèi)容。

(三)為市政工程施工技術管理提供依據(jù)

市政工程項目檔案中記錄著城市規(guī)劃系統(tǒng)中的基本情況,城市規(guī)劃局或相關單位可對基礎設施工程進行具體分析,編制并建立出符合工程項目作業(yè)、管理所需的項目方案。如,公路交通板塊的技術檔案能夠為路橋、公路建設提供決策依據(jù),從而能夠結合其工程特點確立出投資規(guī)劃與具體施工工藝等。特別是地下管網(wǎng)及周邊建筑作業(yè)的質量控制點,都與工程技術檔案的存在密切聯(lián)系。

當前我國市政工程檔案管理中存在的問題

(一)資料歸檔不及時,不齊全

建設各方不能按照國家有關規(guī)定及時收集、整理檔案資料,造成資料不齊全,歸檔不及時。市政工程建設存在著重建設輕管理的現(xiàn)象,工程開工后,建設單位更多的是注重工程的進度,對工程建設不能同步管理、資料不規(guī)范、收集不齊全,甚至出現(xiàn)為應付竣工驗收走過場突擊收集,加上監(jiān)理工作沒有將檔案納入現(xiàn)場質量監(jiān)督范圍,造成原始資料失真,或是事后編造假材料。

(二)工程檔案管理人員素質有待提高

一項工程的完整資料應包括招投標、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位形成的檔案資料,涉及面廣,專業(yè)性強,但各單位的工程檔案管理人員往往是兼職或由臨時抽調(diào)人員擔任,大多數(shù)人員沒參加過正規(guī)的檔案業(yè)務知識培訓,專業(yè)知識欠缺,管理水平不高,服務意識差,工作往往處于一種被動應付狀態(tài),這必然會影響到工程檔案的質量。

提高我國市政工程檔案管理水平的對策

(一)提高全員的檔案管理意識

首先,領導要重視,把檔案管理工作列入議事日程,這是管理利用好檔案的第一要素。

其次,要進行全員教育,提高每個職員的檔案意識。檔案管理是單位科技、生產(chǎn)管理的重要組成部分。人人都要關心,把檔案管理工作視為已任,才能形成合力。

再次,是在制度上、裝備上、人員配備上要有保障,這是做好檔案管理工作的基本條件,使檔案管理工作有人抓、有章可循、有人幫、落到實處。

(二)市政工程檔案的信息化、完整化、系統(tǒng)化

市政工程檔案要實現(xiàn)預期的價值,必須使它具有完整性和系統(tǒng)化。加強管理要牢牢抓住兩個環(huán)節(jié):收集齊全,材料系統(tǒng)。檔案系統(tǒng)的前提必須要保持歸檔文件的完整性,這是很重要的工作環(huán)節(jié)。由于市政工程檔案數(shù)量很多,來源很廣,周期也長,這些都給收集工作帶來很多的困難。收集工作不能太過形式,要從平時就做好相關工作,階段工作完成后要對歸檔文件進行完整性檢查,檢查相關資料是否完整。檔案人員只有全面了解工程項目建設情況,才能在工作中有的放矢,做到既不重復也不遺漏,因為現(xiàn)在的很多的市政檔案除了一些紙質的之外,更多的是電子文件,要做到具體問題具體分析。

(三)提高市政工程檔案管理人員的素質

首先,應對市政工程檔案管理員加強科學管理意識,使其具備高度的工作責任感,良好的職業(yè)道德,擁有較好的檔案管理的知識和管理技能。因此,檔案管理員應進行檔案專業(yè)知識的學習,優(yōu)化知識結構,提高綜合能力,做好市政工程檔案的管理工作。

其次,提高檔案管理水平。在信息技術應用于市政工程檔案管理后,信息管理系統(tǒng)自動化處理文件的形成、運行、轉換等工作,這些先進操作管理技術都需要檔案管理員掌握,更好地實現(xiàn)市政工程檔案的數(shù)字化管理。因此,綜合型檔案管理能力成為檔案管理員所必須具備的能力。

再次,利用信息技術整理市政工程檔案。利用計算機等信息技術手段整理檔案,能夠提高工作效率,減少人員負擔,利用計算機模擬人工立卷,并按類別將內(nèi)容打印出來,成為檢索工具的替代物,提高文件歸檔工作效率,發(fā)揮計算機的信息管理優(yōu)勢。最后,檔案管理者應加強繼續(xù)教育。

市政工程檔案管理員應樹立繼續(xù)學習的理念,接受繼續(xù)教育,從實際出發(fā),按崗位、分層次、多渠道、多形式的進行繼續(xù)教育。全面系統(tǒng)學習檔案專業(yè)知識,提高專業(yè)水平;學習檔案工作相關學科知識;學習信息科技知識,提高信息技術在檔案管理中的廣泛應用。

(四)嚴把施工竣工驗收關

進行竣工驗收的一個重要條件是竣工檔案資料必須同時或提前通過驗收。因此在竣工驗收階段,項目管理部門、監(jiān)理工程師及檔案管理部門要嚴格把好審查驗收關,對各承包商單位編制的竣工圖、文字資料、施工報告要進行認真審查,著重檢查隱蔽工程驗收記錄的真實性和工程設計變更單的落實情況,認真審查竣工圖及文字資料是否完整、準確、簽證是否完備,組卷排列是否合理等等。

總之,在竣工驗收階段,工程項目管理部門、監(jiān)理工程師、檔案管理部門要密切配合,嚴把審查驗收關,確??⒐n案的真實性和準確性,使其竣工檔案資料在工程項目合同決算時,真正發(fā)揮憑證作用,達到收集整理檔案的目的。

(五)建立健全檔案管理制度

市政項目管理單位檔案管理部門,在工程項目建設初期就應結合工程項目實際情況,制定相應的工程項目檔案管理規(guī)定,明確施工單位、監(jiān)理單位、檔案管理部門在工程檔案形成過程中各自應承擔的職責。施工單位和監(jiān)理單位,在項目開工前應結合實際情況,制定規(guī)范標準的一整套原始單元工程憑證文件。只有工程項目建設各階段檔案資料的有序管理,才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、規(guī)范,才能保證施工技術材料記錄齊全、簽署完備,原材料質量保證資料真實可靠,竣工圖與實物相符。

結語

綜上,為了實現(xiàn)市政工程檔案管理的科學規(guī)范,就必須提升檔案管理的水平,實現(xiàn)有效地開發(fā)和利用市政工程檔案,為城市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出貢獻。市政工程檔案管理者應具備現(xiàn)代化的科學管理意識,能夠運用現(xiàn)代化的管理技能,改善市政工程檔案管理工作。

參考文獻

[1]賈虹.市政工程檔案的特點、作用與管理[J].上海檔案,2011.10.

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檔案的作用具有間接性、滯后性、潛在性等特點,決定了檔案工作往往容易被忽視,成為工程項目管理中的薄弱環(huán)節(jié)。很多工程建設單位在項目成立初期,對檔案的認識不夠,忽視檔案的重要性,認為檔案工作只是在建設工程竣工后進行集中的整理資料,所以只是在工程投產(chǎn)或竣工之后,才依靠單位的檔案管理部門對形成的大量資料進行突擊整理、分類、歸檔。這樣容易造成大量文件材料散失,收集不全;為工程施工過程中資料的收集和整理帶來不便,導致工程資料的失真,工程竣工檔案驗收的延期。

(二)檔案資料編制質量不高,完整性、系統(tǒng)性不足

許多施工單位不配備專職資料員,整理資料時不嚴格按照相關規(guī)范、標準執(zhí)行,導致歸檔資料質量不高。有的單位在工程竣工交付使用后,項目建設全過程中的資料不能及時歸檔,嚴重影響了檔案的完整性。由于項目建設人員對項目檔案工作重視不夠,加之檔案形成的分散性和階段性特點,極易造成文件材料不能保持有機聯(lián)系,分類不科學,整理不規(guī)范,系統(tǒng)性得不到保證。

(三)歸檔時間長、環(huán)節(jié)多,影響檔案歸檔的齊全性、完整性和準確性

工程竣工檔案不僅包括施工文件和竣工圖,而且還包括前期文件和竣工驗收文件,這兩部分資料積累都是源于公司各職能部門活動,從文件資料的產(chǎn)生到歸檔要經(jīng)歷相當長的時間,經(jīng)過許多環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)都會影響竣工資料質量,影響檔案歸檔的齊全性、完整性和準確性。而且工程項目承建單位多,檔案從形成到歸檔,需要多個單位共同配合完成,這樣容易造成文件材料收集難、歸檔問題多。參與建設的各個單位的階段性資料不能及時收集與整理,造成檔案內(nèi)容不準確、缺項,檔案載體不符合要求,形成了大量缺簽字、原件蓋章手續(xù)不完備的無效文件。

二、提高工程檔案管理質量的措施

(一)領導重視是做好工程項目檔案管理的前提

工程項目檔案管理需要各級領導的充分重視,并強化責任意識。首先,要根據(jù)工程量的大小,本著精干、高效、協(xié)調(diào)、有力的原則,合理設置基層工程項目檔案管理機構和配備專職檔案員,從機構和人員編制上保障工程項目檔案工作有人抓、有人管,從宣傳、經(jīng)費等方面予以傾斜,形成施工現(xiàn)場工程管理人員自覺參與工程項目檔案管理工作的良好氛圍。其次,要建立工程項目檔案管理領導責任制;將工程項目檔案管理工作納入企業(yè)管理工作的整體規(guī)劃,明確責任主體,建立主要領導負總責,分管領導為第一責任人,現(xiàn)場專兼職檔案人員抓落實的工作機制,做到層層有人抓,處處有人管,形成縱向逐級負責,橫向聯(lián)系緊密,工作協(xié)調(diào)一致的工程項目檔案管理網(wǎng)絡。

(二)制定和落實符合實際情況的檔案管理規(guī)章制度

加強項目管理制度和管理建設,結合實際確定工作程序,制定明確的崗位責任制,進行考核并與獎懲掛鉤。建設項目由于大規(guī)模、長工期、多資料、單位和環(huán)節(jié)眾多,在檔案管理工作中要想做到規(guī)范化、標準化,僅靠幾個工作人員的力量是很難完成的。因此,依據(jù)不同項目特點制定檔案管理組織,建立不同的方案,就成為做好項目檔案管理工作的根本保障??梢砸浴八耐健敝贫葋泶_保做好項目檔案的收集工作,即項目下達計劃任務與提出項目文件材料的歸檔要求同步,檢查項目計劃進度與檢查項目文件材料積累情況同步,驗收、鑒定項目成果與驗收、鑒定項目文件材料歸檔情況同步,項目總結與項目文件材料完全歸檔同步。

(三)定期開展技術文件整理的檢查與指導

考慮到技術文件的瑣碎性和施工現(xiàn)場的繁忙,工人都集中精力于施工,而對技術文件就是應付研究,或工程進行到一定階段后補,這樣就不能夠真實的反應施工過程,如不認真進行督導檢查,到最后很可能出現(xiàn)技術文件不全、不真實、不完整,甚至有大量文件資料流失的現(xiàn)象。所以檔案工作者要有超前的工作思路,一切工作要在項目開工之前打好提前量,及早做好各類技術文件歸檔的準備,發(fā)放技術文件整理分類方案及規(guī)范表格,統(tǒng)一標準。對各施工單位技術文件的歸檔工作定期或不定期進行檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、解決。

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1.前言

隨著火電工程機組達標工作的開展,火電工程竣工檔案被推至基建達標投產(chǎn)考核工作的前列,故愈來愈受到工程管理相關方的重視??⒐n案主要由施工管理資料、施工質量保證資料、施工技術記錄、施工質量驗收評定資料等文件、圖表組成,并與工程建設過程同步進行?!痘痣姽こ踢_標投產(chǎn)考核標準》對大中型火電機組竣工檔案提出了嚴格的要求,如何貫徹這一標準以使竣工檔案達到標準的要求是工程檔案管理的難題。本人經(jīng)過嘉興電廠二期、鎮(zhèn)海燃機工程、上海漕涇電廠等幾個項目的竣工檔案管理實踐,總結了以下一些經(jīng)驗。

2.事前正確定位,力求達成共識

火電機組的竣工檔案是隨著建設項目的開始而產(chǎn)生,又隨著建設項目的竣工投產(chǎn)、交付使用而告終,與工程項目建設進程同步。它既是電力工程建設全過程的綜合反映,也是對后續(xù)工程寶貴的工程建設資源。因此,無論是建設單位、還是監(jiān)理、施工單位,其宗旨是一致的,即希望工程竣工檔案不僅能夠順利通過機組達標投產(chǎn)的考核,而且還希望竣工檔案能在全國同類機組中達標考核質量取得高分。這就需要在工程建設初期通過建設單位、監(jiān)理、施工單位相互溝通,理解標準的要求,并逐條加以細化,并根據(jù)工程的特點,找出最佳的檔案編制方案,并形成具體的實施細則。將需實施的細則及時發(fā)放到相關參建單位,使各項施工記錄在工程一開始就有一個統(tǒng)一的標準,使最后移交的竣工檔案符合達標投產(chǎn)的要求,避免日后不必要的返工。

3.加強過程控制、進行及時整改

工程檔案的形成是貫穿在整個工程建設過程中。因此,加強過程控制是提高工程檔案內(nèi)在質量的重要途徑。檔案資料編制人員應及時了解工程建設動態(tài),參與工程建設項目的單項驗收、評審活動。按檔案工作要求對工程中所產(chǎn)生資料把好質量關,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時提出整改要求,有計劃、有步驟地開展工程檔案收集的工作。在火電機組的竣工檔案管理中推行文件包管理制度,收到了顯著的成效。

工程開始必須先確定單位工程的劃分,根據(jù)單位工程劃分一覽表,明確落實文件包的名稱。制定文件管理制度,對文件包的具體內(nèi)容進行規(guī)范化、格式化,確定各個文件包相對應的責任人名單(技術人員)。一個文件包總目錄也是此單位工程竣工檔案的案卷目錄,文件包的卷內(nèi)目錄是每個文件的題名,文件包內(nèi)文件的排放順序按四大類進行排放,即工程概況、綜合管理文件(包括開工、停工、復工、竣工報告,圖紙會審記錄,施工方案、作業(yè)指導書、技術安全交底記錄,單位工程施工管理檢查記錄,單位工程質量控制文件核查表,單位工程設備、材料出廠試驗報告及質量證明材料登記表,單位工程設計更改登記表,單位工程所用計量器具登記表,中間交付驗收交接表,單位工程竣工驗收報告,工程總結)、施工記錄、驗評記錄(四大類前后順序可按建設單位具體要求編排)。制定完文件包的框架,還需進行過程跟蹤監(jiān)督檢查。跟蹤監(jiān)督檢查由項目總工牽頭,組織技術、質量、檔案等相關專業(yè)人員,進行定期或不定期地檢查,每次檢查結束寫出書面整改的問題報告,要求在規(guī)定時間內(nèi)相關人員整改畢完,并再次進行復查關閉,獎優(yōu)罰劣。促使各專業(yè)施工單位之間取長補短,將不良弊端消除在萌芽狀態(tài)。

4.進行科學分類、合理組卷

DL/T 241-2012《火電建設項目文件收集及檔案整理規(guī)范》,有效解決了施工單位資料按單位工程形成、管理、編制與建設單位分類表的矛盾,有利于施工單位利用文件包的形式進行管理,便于過程控制、跟蹤管理、責任到人,又保證了案卷內(nèi)容的有機聯(lián)系,有利于提高案卷質量。

在執(zhí)行過程中組卷要遵循項目文件的形成規(guī)律和成套性特點,保持卷內(nèi)文件的有機聯(lián)系;分類科學,組卷合理;法律性文件手續(xù)齊備,符合檔案管理要求。在貫穿“按單位工程組卷”這條主線的同時對以下幾種資料根據(jù)其形成特征及日后的提供利用的特點,進行了比較合理的分類并單獨組卷:

4.1 金屬檢驗報告按專業(yè)及檢驗項目單獨編制目錄裝訂成冊;

4.2 焊接、熱處理按鍋爐、汽機、電控三大項,并按單位工程竣工資料的模式進行組卷;

4.3 原材料出廠證件按原材料種類及出廠證件的編號順序單獨編制目錄裝訂成冊。在單位工程資料中增加“原材料使用跟蹤臺帳”,使原材料使用情況跟蹤到部位;

4.4 土建材料試驗報告按專業(yè)及檢驗項目單獨編制目錄裝訂成冊;

4.5 沉降觀測記錄按一個工程建設周期組成一卷;

4.6 設計變更按專業(yè)單獨組卷,在單位工程資料中增加“單位工程設計更改登記表”,以便于檢索;

4.7 設備缺陷按專業(yè)單獨組卷。

5.合理安排時間,按時移交

《電力工程達標投產(chǎn)管理辦法》中規(guī)定:技術資料移交工作“在機組投產(chǎn)后45天內(nèi)將整理完畢的全部檔案(含竣工圖)移交建設單位”。技術資料移交工作量相對較大,如何合理安排好這45天的時間,是保證竣工資料按期移交的關鍵。因此,在幾個工程的實踐中,把各項與檔案資料相關之事策劃在前,工程開始之初,就對相關責任人進行交底,要求文件包各責任人按文件包組卷順序對工程施工中產(chǎn)生的技術資料及時放進相對應的文件包中,在過程中進行檢查、整改。在單位工程施工結束的前幾周發(fā)竣工資料系統(tǒng)檢查通知,內(nèi)部由施工技術、質量控制部與檔案管理人員集中進行檢查3-5天,檢查完成后發(fā)整改通知單對有問題的文件包由責任人負責整改,整改時間為5天。監(jiān)理、建設單位的專業(yè)人員審查時間為7-10天,對審查出的問題整改時間為5天;整改完成后再次由監(jiān)理、業(yè)主單位的專業(yè)人員進行復查,時間為2天。檔案室最終整理、裝訂、掃描到正式移交為20天左右。這樣可以避免因某個環(huán)節(jié)的遲緩影響整體移交工作,同時使參與工作的各相關人員都有緊迫感。

6.抓住工作重點,避免重復勞動

《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》:竣工圖的編制單位由項目建設單位委托,宜由原施工圖設計單位負責編制本單位設計范圍內(nèi)的竣工圖。為了能使竣工圖做得更加完善,更加符合檔案信息數(shù)字化的需求,要達到這一目的,必須加強施工過程中設計修改、變更的管理工作。無論是設計單位、監(jiān)理單位還是施工單位,都必須規(guī)范設計修改單或設計變更單的過程控制。施工過程中應及時處理產(chǎn)生的聯(lián)系單,凡涉及圖紙修改、材料及設備變更的,最終均應轉化為設計修改通知單。施工單位在施工過程中應嚴格杜絕“無單自行修改”的現(xiàn)象。目前許多工程在竣工圖編制工作中采取折中的辦法,即由施工單位編制竣工草圖,再由設計單位根據(jù)竣工草圖編制最終的竣工圖。這種做法,其實弊多利少,首先,這是重復勞動,盡管這種重復勞動不是在同一個單位產(chǎn)生,但就這項工作來說,增加了雙倍的工作量及工作時間;其次,對竣工圖的責任單位應按標準準確定位,從一而終,不宜人為分散,否則在竣工圖修改定稿過程中一旦出現(xiàn)問題,會互相扯皮推諉,影響辦事效率;再次,無論從機組達標考核對竣工圖移交進度的要求,還是機組投運后業(yè)主方對竣工圖的迫切需求來說,如果設計院等待施工單位把竣工草圖繪制出來后,再整理編成正式的竣工圖,在時間進度上無論如何都無法滿足在機組投產(chǎn)后45天內(nèi)移交竣工資料的要求。

7.結論

工程檔案管理工作是一個系統(tǒng)工程,隨著現(xiàn)代化辦公程度的提高,工程管理軟件的應用,檔案資料的編制已從過去繁重的手工編制勞動中解脫出來?,F(xiàn)代化設備的利用已能編制出一卷卷標準、規(guī)范的竣工檔案,已能做到電子檔案與紙質檔案的同時移交。在案卷外觀美觀整齊的同時必須注重內(nèi)在質量,對各章節(jié)內(nèi)容還需嚴格審核,“完整、準確、系統(tǒng)”乃是工程檔案的“精髓”。在工作中,應當抓住重點,盡量減少重復勞動,真正做到移交精品工程的同時移交精品檔案。