導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科技創(chuàng)新管理標準，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

世界在前進，我國在改革。社會要發(fā)展，中國要創(chuàng)新?！皠?chuàng)新”在中國大地上肯定是一個高頻詞，也是一個時事熱詞，足見創(chuàng)新在中國社會發(fā)展中的作用巨大。黨的十七大，中央作出增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策。黨的十又指出，科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。無論是中央明確提出的到2020年，基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系，經(jīng)濟發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅動，把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。還是國務院辦公廳提出的到2015年基本形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，均表明科技創(chuàng)新在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略中的重要支撐作用。

著名科學家錢學森曾提出，科技創(chuàng)新體系包括三個方面：知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領的管理創(chuàng)新[1]。知識創(chuàng)新是基礎，技術創(chuàng)新是核心，管理創(chuàng)新是保障，而知識和技術的創(chuàng)新又對管理的創(chuàng)新提出了新的要求。目前，我國針對企業(yè)科技創(chuàng)新績效的評價主要關注于研究產(chǎn)出指標，而忽略了對科技創(chuàng)新過程效率的評價。所以，為提高企業(yè)科技創(chuàng)新管理水平，本文提出一套針對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的標準化的管理規(guī)則，并進行政策設計，對科技創(chuàng)新運行全過程進行評價，以引導企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新活動。

1 企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理概念界定

標準化是推進企業(yè)管理創(chuàng)新的重要措施之一，標準化管理模式已經(jīng)越來越多地受到國際領先企業(yè)的重視。為清楚闡述本文觀點，現(xiàn)把涉及的幾個基本概念加以界定。

科技創(chuàng)新。指創(chuàng)造和應用新知識、新技術、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質量，提供新的服務的過程。

企業(yè)科技創(chuàng)新活動。指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中與技術研發(fā)和科技創(chuàng)新有關的活動。

企業(yè)標準化管理。是一種以人為本的管理模式，以標準化的原理實現(xiàn)管理的標準化。主要指制定管理標準、組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督檢查，持續(xù)提高管理績效。

企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理。本文指的是對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的管理，通過制定規(guī)范，形成標準，引導企業(yè)對自身開展的科技創(chuàng)新活動進行標準化的管理，科技管理部門通過第三方機構對企業(yè)科技創(chuàng)新標準化運行績效的評審進行監(jiān)督。是一種新的科技管理方法。

2 企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理政策設計

以人為本，科技興企，積極發(fā)揮經(jīng)濟和科技政策的導向作用，向管理要效益，管理標準化必將在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。雖然我國企業(yè)已經(jīng)建立起了比較完善的管理制度和體系，但均未有針對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進行標準化管理的政策性指導方案推出。

本文提出的企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理系列政策，采用ISO9001全面質量管理體系[2]的標準模式，從組織建設、制度建立、投入管理、技術難題及解決方案、研發(fā)成果、技術改造效果、創(chuàng)新培訓活動、運行績效考核、企業(yè)自評、專家評審、標準化級別認定等方面進行標準化管理。它以國家法律法規(guī)、行政規(guī)章、地方有關政策和要求為指導，采用P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、A（改進）動態(tài)循環(huán)的管理模式，在科技創(chuàng)新管理過程中實現(xiàn)企業(yè)自主管理、第三方評審評價和科技管理部門監(jiān)督檢查，并可持續(xù)改進和提高管理績效。

該系列政策，通過制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理通用規(guī)范》（簡稱《規(guī)范》），對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進行標準化管理；制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化考核評分細則》（簡稱《考評細則》），對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動及其運行績效進行量化考核和考評定級；制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化評審工作管理辦法》（簡稱《評審辦法》），指導評審工作和評審專家管理。評審時，評審人員據(jù)此對企業(yè)創(chuàng)新活動進行標準化、規(guī)范化的管理進行指導和量化考評，逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新標準化運行績效。

2.1 《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理通用規(guī)范》

科技部與國家標準化管理委員會應聯(lián)合國家層面的推廣標準《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理通用規(guī)范》對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進行全員、全過程、全方位、全要素的規(guī)范化標準化管理的政策，促使企業(yè)進行科技創(chuàng)新體系的規(guī)范化建設，引導企業(yè)建立起自身知識產(chǎn)權體系，逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新績效，進一步提升企業(yè)核心競爭力。

標準《規(guī)范》應按照GB/T1.1-2009《標準化工作導則，第1部分：標準的結構和編寫》給出的規(guī)則制定，由科技部提出并歸口。建議由科技部和中國標準化研究院牽頭，組織標準化管理、科技管理、知識產(chǎn)權管理等方面的專家共同起草制定，并請盡快、試點示范、推廣。《規(guī)范》應包括以下幾方面的管理要素：

2.1.1 創(chuàng)新組織

企業(yè)應建立為科技創(chuàng)新服務的組織機構，包括負責人職責、組織機構建立、研發(fā)機構建設。

（1）負責人：企業(yè)中主管研發(fā)的負責人是本企業(yè)科技創(chuàng)新運行管理的第一責任人，全面負責企業(yè)科技創(chuàng)新活動的開展，落實研發(fā)的各項工作和基層科技創(chuàng)新責任制。

（2）組織機構：企業(yè)應設置科技創(chuàng)新管理機構，負責國家法律法規(guī)（如科技進步法、專利法、促進科技成果轉化法、企業(yè)所得稅法、合同法等）、科技政策（如技術創(chuàng)新、企業(yè)技能人才隊伍建設、企業(yè)研發(fā)費用管理等）、標準（國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等）的收集、識別和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，產(chǎn)品設計開發(fā)、技術研發(fā)、工藝方案制定，創(chuàng)新方法培訓、創(chuàng)新技能培訓、操作規(guī)程培訓、生產(chǎn)技術培訓，科研項目、科技成果、知識產(chǎn)權（主要指專利、商標、版權）等的建檔，科技信息搜集，科技情報分析、科技報告?zhèn)浒浮⒖萍紮n案建立等與企業(yè)科技創(chuàng)新有關的各種要素的管理?？萍紕?chuàng)新管理機構應定期召開以企業(yè)研發(fā)、科技創(chuàng)新為主題的工作會議，形成會議紀要，負責推動企業(yè)科技創(chuàng)新活動的有效開展。企業(yè)科技創(chuàng)新管理機構直接管轄企業(yè)的研發(fā)機構和技術中心。

企業(yè)應建立法律法規(guī)、地方要求和標準的清單臺賬，使企業(yè)依法經(jīng)營，并及時識別、更新與企業(yè)研發(fā)和科技創(chuàng)新有關的政策，按照政策完善修改企業(yè)的各項規(guī)章制度，促進企業(yè)科技創(chuàng)新活動的健康開展，通過利用和執(zhí)行有關政策為企業(yè)的科技創(chuàng)新服務。

（3）研發(fā)機構：企業(yè)應建立研發(fā)中心。企業(yè)研發(fā)中心是企業(yè)創(chuàng)新的動力源、應具備足夠的能力把握創(chuàng)新機會，選擇創(chuàng)新方向和技術路線，組織技術研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、利用和轉化科技成果。企業(yè)還可以與高等院校、科研院所合作建立企業(yè)技術中心，研究和開發(fā)企業(yè)關鍵技術、核心專利和主導產(chǎn)品。

（4）人員：企業(yè)研發(fā)人員和研發(fā)管理人員的配備，應與國家創(chuàng)新工程師認證工作的有關政策結合起來，也就是說，企業(yè)應按一定的比例配備創(chuàng)新工程師，有條件的可以配備創(chuàng)新培訓師。還應對技術人員和研發(fā)人員進行卡爾通（Kirton）創(chuàng)新--適應性人格測評，組成科技創(chuàng)新和技術研發(fā)團隊。

2.1.2 創(chuàng)新職責

企業(yè)應實施科技創(chuàng)新標準化管理，推行全員、全過程、全方位、全要素的技術研發(fā)管理和創(chuàng)新活動監(jiān)督，形成良好的創(chuàng)新文化氛圍。

（1）目標與方針：企業(yè)應制定以“倡導創(chuàng)新精神、培育創(chuàng)新文化、完善創(chuàng)新機制、造就創(chuàng)新人才、搭建創(chuàng)新平臺、激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新能力”為內(nèi)容的科技創(chuàng)新方針，制定與科技創(chuàng)新各要素密切相關的科技創(chuàng)新綜合目標和年度目標，并保證目標的按時、有效完成，目標宜量化，通俗易懂，便于全員理解執(zhí)行，并可考核評審。

（2）科技創(chuàng)新崗位責任制：企業(yè)應制定所有部門和人員以科技創(chuàng)新為職責的科技創(chuàng)新崗位責任制，將創(chuàng)新活動的開展目標化、量化、職責化，并可進行考核；創(chuàng)新責任制應文件化、可考核。

（3）科技創(chuàng)新規(guī)劃和計劃：各級組織應制定科技創(chuàng)新工作規(guī)劃或計劃，分解企業(yè)的總目標，保證科技創(chuàng)新方針和目標的落實及按時、有效完成。

2.1.3 創(chuàng)新活動

企業(yè)應樹立以我為主的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略思想，以掌握核心技術、發(fā)展壯大知識產(chǎn)權儲備為宗旨，把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術基礎上的消化吸收創(chuàng)新有機結合起來，有效整合創(chuàng)新資源，積極開展科技創(chuàng)新活動，全面提高自主創(chuàng)新能力。

（1）創(chuàng)新戰(zhàn)略：企業(yè)應制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃，按其指導方向制定各級（集團公司―企業(yè)―車間―班組）年度創(chuàng)新活動計劃，全員參與科技創(chuàng)新活動，如科技知識普及、創(chuàng)新因素識別、研發(fā)討論會、技術攻關方案研討、科研項目研究進展報告會、項目驗收會、專利申請、創(chuàng)新培訓活動等。

（2）科技創(chuàng)新制度建設：按照國家法律法規(guī)、地方要求、企業(yè)標準和企業(yè)生產(chǎn)特點，制定科技創(chuàng)新管理系列制度，對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進行有效管理。如研發(fā)經(jīng)費計提和使用管理制度，確定研發(fā)費用提取標準，自行提取，專項用于技術研發(fā)和科技創(chuàng)新，保證研發(fā)投入按制度的規(guī)定支出，促進研發(fā)費用加計扣除政策的落實。制定科研項目經(jīng)費使用和管理制度，經(jīng)費支出納入單位整體財務控制體系，杜絕各類違法違規(guī)使用經(jīng)費行為，保證研發(fā)和創(chuàng)新資源（人員、資金、設備、場所、技術、方法等）對科技創(chuàng)新的有效保障。制定產(chǎn)學研用管理制度，保證企業(yè)技術需求與高校和科研機構的技術優(yōu)勢相結合，為企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新助力。制定知識產(chǎn)權管理制度，建立知識產(chǎn)權體系和技術標準體系，建立知識產(chǎn)權、技術需求、技術轉讓、科技成果、科研項目、技改項目等各類清單。

（3）科技創(chuàng)新活動臺賬和費用臺賬：企業(yè)應建立科技創(chuàng)新活動（包括創(chuàng)新因素識別、知識產(chǎn)權、科技成果、科技項目、研發(fā)項目）等各類臺賬及費用明細賬（如研發(fā)費用、科研項目費用、人員培訓等與科技創(chuàng)新活動有關費用等明細賬）。企業(yè)的決策機構、科技創(chuàng)新機構負責人應按科技創(chuàng)新管理制度規(guī)定的支出類目建立臺賬，便于考核評審，并保證研發(fā)所必需的資金投入和經(jīng)費專項用于企業(yè)技術研發(fā)和科技創(chuàng)新活動。

2.1.4 創(chuàng)新培訓

企業(yè)應針對自身生產(chǎn)特點和發(fā)展方向，結合技術進步和產(chǎn)業(yè)升級對員工技能水平的要求，健全企業(yè)員工培訓制度，完善企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價和激勵等管理措施，為提高企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和創(chuàng)新能力，開展全員創(chuàng)新能力培訓（創(chuàng)新培訓）。創(chuàng)新培訓應有制度，有計劃，有目的，有記錄，有總結，有提高，全面提高全員的科技創(chuàng)新素質，并將創(chuàng)新培訓納入企業(yè)的培訓計劃。創(chuàng)新培訓包括以下三個層面的工作：

（1）管理層：培訓領導層和管理層對科技創(chuàng)新的認識，創(chuàng)新管理制度的建立和宣貫，創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行監(jiān)督，創(chuàng)新文化的建設等。

（2）技術人員：工程技術人員和研發(fā)人員“創(chuàng)新方法”（如TRIZ理論）等的培訓，提高技術人員熟練運用創(chuàng)新方法和創(chuàng)新工具開展科技創(chuàng)新和技術研發(fā)的能力及自覺性，提高企業(yè)科技創(chuàng)新績效。

（3）員工：員工崗位技術培訓，包括操作規(guī)程、工藝技術原理、創(chuàng)新思維等培訓，通過在崗培訓、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務研修、崗位練兵等多種方式，提高員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新知識積累，使員工能針對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，進行可創(chuàng)新性的識別（創(chuàng)新因素識別），找出存在的技術問題和難題，進行有針對性的技術創(chuàng)新、技術改造和小改小革；或將識別出的創(chuàng)新因素進行登記上報，便于研發(fā)部門隨時組織開展技術攻關解決難題，提高創(chuàng)新實效。建立員工創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手和優(yōu)秀創(chuàng)新成果評選表彰等激勵機制。企業(yè)應制定員工培訓計劃和目標，建立員工培訓檔案，一人一檔記錄員工參加職業(yè)培訓和創(chuàng)新培訓情況。

2.2 《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化考核評分細則》

為對企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理的運行和實施效果進行評價，應按照《規(guī)范》，制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化考核評分細則》?！犊荚u細則》是根據(jù)《規(guī)范》制定的量化的用于打分、評審的細化的規(guī)則。

《考評細則》應由科技部，提出科技創(chuàng)新管理標準化評審工作要求和企業(yè)申請評審達標的條件，科技管理部門可據(jù)此對申請達標企業(yè)進行標準化等級認證。企業(yè)科技創(chuàng)新管理標準化等級可由高到低劃分三個級別，首要條件是取得《生產(chǎn)許可證》，依等級的不同還可以規(guī)定標準化運行時間的長短，自評得分的多少，以及取得知識產(chǎn)權的數(shù)量或運行期間推向市場新產(chǎn)品的數(shù)量等，對企業(yè)提出申請認證的等級加以限定?！犊荚u細則》核心內(nèi)容是“企業(yè)科技創(chuàng)新標準化考核評分表”，該表應按照《規(guī)范》要求的各類要素、企業(yè)達標內(nèi)容、評審方法、評審得分（扣分）等列表，必要的話還可列出否決項，便于評審人員據(jù)此評審。

《考評細則》按照《規(guī)范》的要求，主要針對創(chuàng)新組織建設、創(chuàng)新制度建設、全員研發(fā)職責、研發(fā)投入和科技活動經(jīng)費、研發(fā)經(jīng)費投入強度（研發(fā)經(jīng)費投入占主營業(yè)務收入比例）、創(chuàng)新工程師比例、研發(fā)成果數(shù)量、知識產(chǎn)權數(shù)量、技術改造或新技術應用帶來的經(jīng)濟效益、企業(yè)盈利情況、產(chǎn)學研合作情況、科技型企業(yè)類別（高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等）、參與產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟情況、創(chuàng)新培訓等幾個方面，考察企業(yè)科技創(chuàng)新法律法規(guī)的執(zhí)行情況、創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施情況、創(chuàng)新責任制制定與執(zhí)行情況、科技創(chuàng)新工作計劃的完成情況、研發(fā)支撐體系建設、競爭情報中心建設、研發(fā)中心建設、品牌塑造、創(chuàng)新文化建設、獲得有關科技獎勵、研發(fā)成果記錄冊、科技報告檔案、知識產(chǎn)權登記冊、創(chuàng)新因素識別檔案等，對企業(yè)科技創(chuàng)新標準化運行績效進行考核打分。

2.3 《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化評審工作管理辦法》

為加強企業(yè)科技創(chuàng)新標準化評審工作管理，指導評審工作，應由科技部制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標準化評審工作管理辦法》，并負責監(jiān)督指導全國企業(yè)科技創(chuàng)新標準化評審工作。省級、設區(qū)的市級（以下簡稱市級）科技管理部門負責監(jiān)督指導本轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新標準化評審工作。一般應明確以下幾點：

企業(yè)科技創(chuàng)新標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級，一級企業(yè)由科技部公告，證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放，由省級科技管理部門確定。

科技部確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位，省級科技管理部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。一般來講，三級企業(yè)的評審在?。ㄊ校┛萍脊芾聿块T監(jiān)督指導下，由市級科技管理部門確定的評審組織單位組織實施。評審組織單位可以是科技管理部門，也可以是其確定的單位。企業(yè)在科技創(chuàng)新標準化運行中可聘請專家進行咨詢、診斷，完善各要素及運行績效，提高考評得分，但所聘專家不得在專家評審時出任評審專家，以保證專家評審工作的公平公正。市級以上科技管理部門應建立科技創(chuàng)新標準化評審專家?guī)?，為企業(yè)開展科技創(chuàng)新標準化提供專家支持。

企業(yè)科技創(chuàng)新標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。

另外，還應對評審組織單位、評審單位、評審人員、評審專家的工作職責、權限范圍和要求，企業(yè)自評的管理、申請流程，評審時間節(jié)點及安排，評審計分規(guī)則，審核發(fā)證、監(jiān)督管理等工作進行說明。

2.4 創(chuàng)新績效

按照《評審辦法》要求，企業(yè)應由創(chuàng)新機構負責人牽頭組成自評小組，或外聘有評審資質的專家對企業(yè)科技創(chuàng)新運行績效進行咨詢、診斷、評審，并提出整改意見，不斷改進、逐步完善運行績效。

2.5 定級認證

依據(jù)《評審辦法》，企業(yè)科技創(chuàng)新標準化達標企業(yè)的定級認證，包括企業(yè)自評和專家評審（即第三方評審）兩個階段，首先由企業(yè)科技創(chuàng)新管理機構組織開展企業(yè)自評， 企業(yè)的自評人員（或外聘評審專家）應依據(jù)《規(guī)范》的具體要求，按照《考評細則》列明的評審標準，進行各要素自評打分，然后參照《評審辦法》中規(guī)定的得分計算公式，進行自評得分，達到《考評細則》中要求的相應等級最低得分后，可向科技管理部門提交自評報告，并提出考核評審申請。

科技管理部門收到企業(yè)提交的評審申請后，即可委托評審組織單位（如創(chuàng)新方法研究會）進行評審組織和授匾管理工作；評審組織單位可以授權獲得評審資質的第三方評審機構及其評審專家對企業(yè)進行運行績效評審，經(jīng)評審、總結，找出問題，提請整改，逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新標準化運行績效水平；考評得分用以確定考核企業(yè)的科技創(chuàng)新標準化等級，考評通過者給予一級、二級、三級科技創(chuàng)新標準化達標企業(yè)稱號，授匾掛牌。

3 企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理政策的推廣

為增強企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動的自覺性，本文設計提出的這一整套企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理的政策，包括《規(guī)范》、《考評細則》和《評審辦法》等系列文件，可用于企業(yè)科技創(chuàng)新活動的運行、管理、考核和評審。為推動該政策的實施，建議應先行試點并制定配套政策，如加強對企業(yè)科技進步與技術創(chuàng)新的表彰和獎勵力度，使達標企業(yè)所獲“科技創(chuàng)新標準化”級別高低與科技項目經(jīng)費的支持掛鉤，與“高新技術企業(yè)”、“科技型企業(yè)”、“創(chuàng)新型企業(yè)”等的認定掛鉤，推動該標準化管理方式在企業(yè)的運行，以促進達標企業(yè)進一步提高科技創(chuàng)新標準化的運行績效，推動企業(yè)科技創(chuàng)新活動的蓬勃開展。

篇2

一、引言

當今世界，和平與發(fā)展成為時代主題，世界全球化進程加快發(fā)展，世界格局多極化趨勢不可逆轉，標準化戰(zhàn)略已成為世界各國推動外貿(mào)發(fā)展和高新技術產(chǎn)業(yè)化的重要手段。“標準化+科技創(chuàng)新”的重要性日益凸顯，給改革新常態(tài)下的檢驗檢疫工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如何將迅速發(fā)展的標準化戰(zhàn)略與科技創(chuàng)新結合起來，在確保檢驗檢疫工作準確無誤的同時，利用世貿(mào)組織貿(mào)易技術壁壘協(xié)定（TBT協(xié)定）所確定的有關技術標準原則，使日常的業(yè)務工作投入更少的人力、物力、財力，更加有效保護自己、抵御國外產(chǎn)品和技術的進入已現(xiàn)實地擺在我們面前。標準化是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用規(guī)則的活動?？萍紕?chuàng)新標準化的重要性在于是改進產(chǎn)品性能、生產(chǎn)過程和服務大眾的適用性，防止貿(mào)易壁壘，促進最大限度的技術合作。隨著科學技術的飛速發(fā)展，社會生產(chǎn)集約化程度越來越高，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，技術要求日益復雜，分工愈發(fā)細致，生產(chǎn)協(xié)作越來越廣泛，需要通過制定和使用標準，來保證各生產(chǎn)部門的活動，在技術上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，以使生產(chǎn)正常進行。技術是“標準化+科技創(chuàng)新”的基礎，是標準化與科技創(chuàng)新活動的相互銜接的紐帶。一方面科技創(chuàng)新活動產(chǎn)生的是科學思想、科技原理、科技樣品和科學成果，這些科技創(chuàng)新成果需要通過科學技術標準化形成相關技術標準，才能獲得快速的推廣和應用，進而提高科技創(chuàng)新項目的經(jīng)濟效益；另一方面市場環(huán)境不斷發(fā)展和完善同樣要求科學技術標準跟上步伐，需要不斷制定、修訂相應的科技標準，提升科技標準中的技術含量，這也對科學技術、科技創(chuàng)新提出了更高的要求，進而促進了科技創(chuàng)新的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新為標準化提供強有力的技術支持，通過科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展，能夠不斷提高技術標準中的科技含量和自主技術含量，促進我國產(chǎn)業(yè)技術進步和競爭力提升。

二、科技創(chuàng)新領域的“標準化+”

科技創(chuàng)新領域的“標準化+”并不是標準化和科技創(chuàng)新兩者簡單的融合，而是利用標準化的思維模式，開創(chuàng)科技創(chuàng)新活動新型發(fā)展模式。（一）標準化是科技創(chuàng)新的需求。“標準化+科技創(chuàng)新”的主要特性要求技術標準不斷的完善和發(fā)展，同時需要不斷提高技術標準中的科學含量和技術含量，對標準化的創(chuàng)新性提出新的要求?？萍紕?chuàng)新要依賴于科學科技創(chuàng)新活動，需要通過立項、功能測試、安裝調(diào)試、項目驗收以及市場準入等科技創(chuàng)新活動，不斷創(chuàng)造技術先進、適應市場、經(jīng)濟價值高的科技成果，并在獲得技術許可證、改進、利用推廣的前提下，逐步形成新的技術標準?？萍紕?chuàng)新為技術標準化進程提供充分的技術支持，通過科學技術的不斷發(fā)展，逐步提高技術標準中的科技含量和自主技術含量，促進我國科學產(chǎn)業(yè)技術進步和競爭力提升。（二）標準化對科技創(chuàng)新的支持?？萍紕?chuàng)新活動具有一定的未知性和風險性，在科技創(chuàng)新活動中適時地加入標準化思維能夠開拓科技創(chuàng)新的思路，能夠促使科技創(chuàng)新成果更好地被廣大人民群眾接受，減少不必要的普及活動，從而減少科技創(chuàng)新的成本、降低科技創(chuàng)新項目的風險，增強科技創(chuàng)新的動力。技術標準的制定實施有利于科技創(chuàng)新成果短時間內(nèi)轉化為生產(chǎn)力，促進科學技術在整個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中的推廣，提高產(chǎn)業(yè)的科技水平和競爭力。有利于提高市場競爭的秩序，實現(xiàn)相互競爭企業(yè)雙方以更高的速度優(yōu)勝劣汰，促進市場機制優(yōu)化升級，使采用科技標準的企業(yè)獲取更多的利潤，進而帶動新一輪科技創(chuàng)新活動的可持續(xù)發(fā)展。（三）標準化與科技創(chuàng)新相輔相成互為前提。市場經(jīng)濟條件下，標準化與科技創(chuàng)新的需求關系及相互支持關系是以科技創(chuàng)新活動的利潤導向為前提的，而科技創(chuàng)新活動的利潤導向是建立在企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的客觀事實基礎之上。企業(yè)賺取利潤的動機決定了在進行科技創(chuàng)新時就必定會考慮創(chuàng)新投入成本的回報問題。從最初的項目確立到真正開始技術研制，再到將科技成果進行市場轉化，直至最終通過產(chǎn)品和服務回籠資金并獲得一定的利潤，整個鏈條中的任何一個環(huán)節(jié)都不可缺失，都是企業(yè)為最終實現(xiàn)利潤和生存所必須關注的。

三、科技創(chuàng)新對標準化的作用

（一）標準接口數(shù)量的增加，促進新標準普及。企業(yè)通過從事科技創(chuàng)新活動，不斷獲得新技術、新能力。新技術轉化成新產(chǎn)品，新產(chǎn)品又能夠改善現(xiàn)有生產(chǎn)技術，提高企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和設備的使用效率?？萍紕?chuàng)新活動能夠提高效率立足于科技創(chuàng)新能夠產(chǎn)生更多的標準接口，產(chǎn)品和設備能夠通過這些標準接口相互連接，開展多任務、多維度、多渠道運作。通過開展科技創(chuàng)新活動創(chuàng)造出更加高效的標準接口方式代替慢速度的舊接口，能夠在不改變原有標準接口數(shù)量的條件下，通過相對高效的接口方式增加相互之間的信息流通。兩種科技創(chuàng)新方式都能促進新標準普及和推廣，加速科技創(chuàng)新活動標準化進程。（二）創(chuàng)新成果的出現(xiàn)，推動新標準的出現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新活動創(chuàng)造了新產(chǎn)品，新產(chǎn)品的出現(xiàn)會帶動新的商機，同時就會出現(xiàn)新的標準。隨著科技創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)，舊標準會逐漸滿足不了時代的需求，為滿足新技術發(fā)展的新標準會逐漸形成，從而倒逼標準的更新?lián)Q代。隨著新技術的出現(xiàn)，消費品品種會不斷增加，舊標準的內(nèi)容也需要不斷填充，就會形成新的標準，以上兩種情況均會加速標準化進程。在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位的企業(yè)為追求更高的利潤、擴大市場占有率和鞏固市場地位，會不斷進行科技創(chuàng)新活動，一旦企業(yè)展開一場全新的技術變革，新標準隨之被推出來。（三）科技創(chuàng)新能力的提高，要求新標準規(guī)范創(chuàng)新成果。開展一系列的科技創(chuàng)新活動不斷獲取新的科技成果，這一過程需要新標準對創(chuàng)新成果進行規(guī)范管理。另外，新的科技創(chuàng)新成果會以更高的要求對標準化工作進行審視，標準化工作面臨更高標準的要求。因此，擁有新技術的企業(yè)一方面通過開展科技創(chuàng)新活動來提高自己的創(chuàng)新能力；另一方面這些企業(yè)的標準化能力也會隨著科技創(chuàng)新能力的提升而不斷加強，這都表明科技創(chuàng)新能力的提高，會加速標準化進程。

四、“標準化+科技創(chuàng)新”實現(xiàn)優(yōu)化升級

開展標準化和科技創(chuàng)新的關系研究對政府、企業(yè)和社會機構等主體正確認識“標準化+科技創(chuàng)新”的重要性、科學地制定技術標準標準化發(fā)展戰(zhàn)略、提出有效融合兩者關系的舉措具有十分重要的意義。實現(xiàn)“標準化+科技創(chuàng)新”優(yōu)化升級突破需要多管齊下、多措并舉。（一）強化企業(yè)標準化和科技創(chuàng)新意識。標準化對科技創(chuàng)新的作用短時間可能不明顯，具有一定的滯后性，其主要原因是相關主體標準化意識淡薄，加上標準化人才的稀缺，從而導致滯后性的發(fā)生。此外，部分企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新意識，受傳統(tǒng)競爭思維制約，專業(yè)型科技創(chuàng)新人才短期內(nèi)無法滿足企業(yè)發(fā)展需要。社會各階層目前還未意識到標準化的重要性，僅僅是把標準當作讓消費者熟知產(chǎn)品、讓政府部門認可的手段，并沒有從根本上認識到標準化和科技創(chuàng)新對企業(yè)的重要性。身為標準化的直接參與者和踐行者，為提升自身產(chǎn)品的競爭力，企業(yè)要更加積極地參加相關標準化活動，跑在其他對手的前面，就要不斷進行科技創(chuàng)新活動，如果一項新技術可以成功轉化為標準，那么會給企業(yè)形成巨大的競爭優(yōu)勢。（二）完善專業(yè)人才引進機制和激勵機制。專業(yè)型人才是標準化工作順利開展的基礎，也是廣大企業(yè)從事科技創(chuàng)新活動的中堅力量，企業(yè)任何活動都需要人才的支撐。從最初接觸國內(nèi)外相關標準，到一步步認識和應用標準，逐漸到參與相關標準的制修訂工作的全過程，都需要既熟悉英語，又熟知國際先進技術的復合型人才，政府需要通過不斷引進人才、培養(yǎng)人才，同時調(diào)動現(xiàn)有專業(yè)人才的積極性和主動性，鼓勵他們參與到標準化工作和科技創(chuàng)新活動當中去。因此，注重專業(yè)型人才資源的挖掘，培養(yǎng)一批高水平、高標準的科技創(chuàng)新人才和標準化人才，鼓勵他們通過不斷科技創(chuàng)新，施展自身才華，更加有效地制定實施先進標準，從而促進科技創(chuàng)新與標準化的共同發(fā)展。（三）優(yōu)化標準化與科技創(chuàng)新的互動環(huán)境?？萍紕?chuàng)新和標準化兩者之間存在一定的共性：共同的基礎設施、共同的參與者和共同目標。兩者的不同之處在于雙方競爭的主體存在差異，科技創(chuàng)新的競爭主體一般體現(xiàn)在微觀方面，而標準化的競爭主體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)以上的宏觀方面。同時，標準化和科技創(chuàng)新具有相互支持、相互促進的關系。因此，政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)節(jié)作用，調(diào)控現(xiàn)有的標準化體系和科技創(chuàng)新體系，將標準化體系納入科技創(chuàng)新體系當中。逐漸建立和完善與標準化配套的相關科研機制，充分發(fā)揮市場對標準化和科技創(chuàng)新的調(diào)節(jié)作用?？蒲辛㈨椧盐諛藴驶椖亢涂萍紕?chuàng)新項目的平衡發(fā)展。地方政府需要積極建立和完善標準化與科技創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機制，全面部署標準化的相關工作，推動標準化政策與地方經(jīng)濟發(fā)展政策相融合。重點強化各地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的標準化工作，以標準指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以科技創(chuàng)新保障社會服務，改變經(jīng)濟增長方式，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

五、結語

“標準化+科技創(chuàng)新”是新時期檢驗檢疫監(jiān)管工作的新模式、新方向，標準化作為一個開放型、多元化的統(tǒng)一模式，有利于社會各界力量、多元利益主體廣泛的融合參與?！皹藴驶?科技創(chuàng)新”模式的研究與發(fā)展，符合質量發(fā)展戰(zhàn)略對專業(yè)質量數(shù)據(jù)搜集、分析、預警的綜合型需求，能夠為政府部門、行業(yè)協(xié)會、廣大企業(yè)及社會公眾提供一個統(tǒng)一、專業(yè)的質量監(jiān)督管理體系和堅實的數(shù)據(jù)支撐。檢驗檢疫部門應主動借力“標準化+”的思維方式與技術手段，創(chuàng)新檢驗監(jiān)管科技創(chuàng)新體制機制和方式，實現(xiàn)企業(yè)和檢驗監(jiān)管部門雙贏的質量監(jiān)管新模式。

主要參考文獻：

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篇3

二、科技創(chuàng)新是企業(yè)提升自身競爭力的重要途徑

目前很多學者在認為經(jīng)濟繁榮增長并不是由于勞動力、資本等生產(chǎn)要素的增長所引發(fā)的增長，而是因為創(chuàng)新所導致的增長。由此可見創(chuàng)新對于經(jīng)濟的增長有著十分重要的助推作用，創(chuàng)新也有助于企業(yè)在新時期的健康發(fā)展。企業(yè)不僅僅是科技技術轉化為生產(chǎn)力的主戰(zhàn)場，同時也是實施技術創(chuàng)新的主體。企業(yè)自身的技術創(chuàng)新是有效的推動科技進步的關鍵所在。企業(yè)所開展的技術創(chuàng)新活動不僅僅是新產(chǎn)品、新設備和新材料關鍵點，同時也是產(chǎn)品商業(yè)化過程中不可缺少的重要載體。因此在企業(yè)開展科技活動中開展規(guī)范化、標準化的管理可以很好的促進企業(yè)自身產(chǎn)品、管理方面的創(chuàng)新，增強企業(yè)自身的核心競爭力。目前我國的企業(yè)在國際舞臺上參與競爭，企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱已經(jīng)成為了影響企業(yè)健康發(fā)展的關鍵所在，企業(yè)在發(fā)展的過程中只有不斷的開展創(chuàng)新，才可以真正的擁有屬于自身的產(chǎn)品和知識產(chǎn)權，也就是說，科技創(chuàng)新是企業(yè)自身提升并擁有自身核心競爭力的關鍵所在，是促進企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。

三、科技企業(yè)開展創(chuàng)新活動的標準化管理內(nèi)容分析

1.首先要做好組織創(chuàng)新的工作。企業(yè)在發(fā)展的過程中應該建立起科技服務的組織機構，明確企業(yè)負責人的相關職責，開展研發(fā)機構的建設。企業(yè)中主管研發(fā)工作的負責人是企業(yè)實施科技創(chuàng)新活動的主要責任人，應該全面的負責企業(yè)各項科技活動的開展工作，同時要落實研發(fā)的各項工作和企業(yè)基層科技創(chuàng)新的責任制度。企業(yè)還應該建立必要的研發(fā)中心，研發(fā)中心應該是企業(yè)創(chuàng)新能力最為重要的源泉，是企業(yè)核心競爭力的核心，所以要具備比較好的能力和開展創(chuàng)新的機會，這樣才能夠很好的進行科技成果的轉化。企業(yè)自身研發(fā)人員和研發(fā)管理人員的配置，應該和國家所開展的科技創(chuàng)新大項目結合起來，也就是說，企業(yè)應該按照一定的比例配備相應的創(chuàng)新工程師，對于那些有條件的企業(yè)還可以配備必要的創(chuàng)新培訓師，組建專門的技術研發(fā)的團隊和科技創(chuàng)新的團隊，這對于企業(yè)科技創(chuàng)新標準化管理可以起到很好的促進作用。

2.其次要做好職責的創(chuàng)新工作。企業(yè)應該開展實施科技創(chuàng)新活動的標準化管理工作，推行過程和全員的技術研發(fā)管理和相關的創(chuàng)新管理活動，以便可以形成比較好的創(chuàng)新氛圍，為企業(yè)在新時期的發(fā)展營造良好的環(huán)境。首先要制定好企業(yè)的科技創(chuàng)新的目標，制定和科技創(chuàng)新活動各種要素密切相關的科技創(chuàng)新目標和年度目標，并有效的保障目標的實現(xiàn)，目標的制定要量化而且具有很好的可操作性，這樣才能夠方便全員更好的理解，并實施相關的考核評審。另外企業(yè)還應該為所有部門的人員和人員制定出以科技創(chuàng)新為職責的科技創(chuàng)新的崗位責任制度，將創(chuàng)新活動的開展目標進行量化和目標化，并開展相應的考核工作。而企業(yè)的下屬部門則應該制定出科技創(chuàng)新的工作計劃和規(guī)劃，對企業(yè)總的科技創(chuàng)新目標進行有計劃的分解，以此來保障企業(yè)科技創(chuàng)新的目標和方針能夠得到很好的落實。

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黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,創(chuàng)新顯得尤為突出和重要,這是煙草行業(yè)制定和實施“十三五”規(guī)劃的主線和靈魂.當前煙草行業(yè)突出面臨卷煙銷量下滑的嚴峻形勢、突出面臨生產(chǎn)成本上升的嚴峻形勢、突出面臨商業(yè)利潤透支的嚴峻形勢.地市級煙草公司應當主動承擔科技創(chuàng)新職責,理順科技創(chuàng)新問題和矛盾,探索建立健全創(chuàng)新體系,整合體制機制、制度、財務、人員等方面資源,加快推進創(chuàng)新工作開展,以創(chuàng)新驅動推動行業(yè)發(fā)展.

1地市級煙草公司科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

通過對15家地市級煙草公司的創(chuàng)新工作情況調(diào)查,科技創(chuàng)新呈現(xiàn)以下基本情況.

1．1具有科技創(chuàng)新基本條件

地市級煙草公司多數(shù)設有科技創(chuàng)新管理部門,具有專職部門的占43％,具有兼職部門的占57％.職責劃分明確,專人負責創(chuàng)新管理工作,煙葉種植區(qū)域地市級公司一般設立有生產(chǎn)技術中心,負責公司的科技創(chuàng)新工作,建立了專業(yè)實驗室,配備了科研人員,具有了科研創(chuàng)新的平臺,初步建立了科技創(chuàng)新人才隊伍.

1．2科技創(chuàng)新意識強覆蓋廣

被調(diào)查的15個地市級均具有自立科研項目,創(chuàng)新參與度較高.科研項目涉及煙草專賣、卷煙營銷、物流管理、煙葉生產(chǎn)、信息化和企業(yè)基礎管理等多個方面,覆蓋范圍較廣泛.能夠充分利用資源,積極與科研單位和高校開展合作.被調(diào)查單位能夠按照科研項目計劃開展工作,明確各環(huán)節(jié)進度安排和具體工作人員責任,建立定期檢查制度,對項目進行控制調(diào)整,確保項目穩(wěn)步推進.

1．3科技創(chuàng)新結合實際重應用

通過調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,地市級煙草公司根據(jù)實際工作中出現(xiàn)的問題,有針對性的進行項目立項研究,針對基層一線人員提出的貨源合理分配、專賣信息化管理、煙葉土壤修復、卷煙物流配送監(jiān)控等問題開展立項研究,用科研手段解決一批生產(chǎn)經(jīng)營中存在的實際困難.項目研究內(nèi)容切合實際工作需要,項目接地氣,重應用,具有一定的推廣應用價值.

2地市級煙草公司科技創(chuàng)新面臨的問題

2．1創(chuàng)新管理機制不健全創(chuàng)新管理機制不健全,管理制度還不完善,在科技項目管理方面還不夠規(guī)范.對自立項目的評審、管理以及項目終止等環(huán)節(jié)缺乏相應的管理機制.在項目立項中缺乏專家評審環(huán)節(jié),難以保證科研項目立項水平和項目針對性.在選取科研合作單位方面存在不足,導致項目進展緩慢甚至中止研究

.2．2科研質量不高

從調(diào)查情況分析,地市級公司普遍對科研項目缺乏正確認識,存在為完成科研任務而立項,從長遠看,缺乏實際研究意義.專業(yè)技術人員的缺乏又造成項目選題站位不高、田間設計不夠科學、數(shù)據(jù)記載不夠規(guī)范等問題.地市級煙草公司自行進行項目立項,缺少橫向比較,在全省范圍內(nèi)容易出現(xiàn)立項重復的現(xiàn)象.對科研項目的立項、推進和控制能力欠缺,最終能夠推廣應用的不足5％.

2．3創(chuàng)新能力不強

通過調(diào)查可以看出,多數(shù)單位在科研立項方面感覺困難,不能清晰選題內(nèi)容和研究方向,對科技研究創(chuàng)新工作感到難以立項開展,主要是缺少科技創(chuàng)新人才,多數(shù)人屬于兼職做科研,科研精力有限.地市級公司科研人員結構不夠合理,具有博士學歷人員不足4％,碩士研究生均為近年招生的高校應屆畢業(yè)生,科研實際經(jīng)驗不足,無法獨立承擔重大課題.

3地市級煙草公司科技創(chuàng)新對策針

對當前地市級煙草公司創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在的問題,應當明確創(chuàng)新思路,建立健全創(chuàng)新管理體系,健全機制,嚴格科研立項標準,提高科研成效,加強人才隊伍建設,持續(xù)提升創(chuàng)新能力.

3．1明確思路,建立創(chuàng)新體系

地市級煙草公司要堅持圍繞煙葉生產(chǎn)創(chuàng)新主線,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以科技體系建設為抓手,以科研項目為引領,以解決實際問題為著力點,以占領科技前沿為發(fā)展方向,突出品牌建設,突出標準管理,加強質量管理,加強質量監(jiān)督.

(1)明確在省級煙草系統(tǒng)科技創(chuàng)新體系的職責定位.當前,省級煙草系統(tǒng)科技創(chuàng)新已經(jīng)形成省、市、縣三級創(chuàng)新體系.地市級公司技術中心處于省級煙草科技創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié).對于全局性和普遍性問題交由省級煙草研究部門集中解決,地市級公司重點圍繞本區(qū)域內(nèi)特性問題、生產(chǎn)發(fā)展中的瓶頸性問題、基層需求和公司發(fā)展戰(zhàn)略開展研究,更加注重應用型技術的推廣和應用,指導并充分調(diào)動縣級分公司的科研活力.

(2)豐富創(chuàng)新體系內(nèi)涵.注重打造創(chuàng)新文化,提煉培養(yǎng)適合公司發(fā)展實際的創(chuàng)新文化,倡導創(chuàng)新精神、傳承創(chuàng)新精神、發(fā)揚創(chuàng)新精神.形成創(chuàng)新戰(zhàn)略意識,目光長遠,將創(chuàng)新戰(zhàn)略和公司發(fā)展戰(zhàn)略相結合,用危機意識指導創(chuàng)新工作,淡化官本位思想,打造高精端科研實驗平臺,調(diào)動內(nèi)外科研資源,建立各級部門管理制度,明確目標任務,強科研攻關,提高科研成果轉化率,形成規(guī)范、有序、高效的創(chuàng)新體系,用科技創(chuàng)新支撐公司未來發(fā)展.

3．2嚴格創(chuàng)新標準,提高科研質量地市級煙草公司應結合實際制定創(chuàng)新內(nèi)容、項目運行和成果轉化標準,探索對科技創(chuàng)新工作實行標準化管理,并定期更新標準.

(1)界定研究內(nèi)容范圍.地市級煙草公司科技創(chuàng)新工作目的是為公司發(fā)展提供支撐,為公司發(fā)展提供新的動力,創(chuàng)新研究內(nèi)容應當以解決兩煙生產(chǎn)難題為主攻方向,研發(fā)與推廣并重,針對制約發(fā)展的問題,集中力量解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題.煙葉生產(chǎn)方面應當突出品牌選育、土壤修復、煙苗移栽技術、大田管理、水肥一體化、烘烤工藝和節(jié)能減排等方面的研究,提高煙葉質量信譽.卷煙營銷方面要圍繞提升卷煙銷量增長和銷售結構優(yōu)化來加強科技攻關.煙草物流要圍繞降本增效、精益物流和標準化開展研究,提高物流配送綜合實力.同時要注重信息化管理、低碳經(jīng)濟、廢棄煙葉煙桿的循環(huán)利用等方向開展研究,力求解決制約地市級公司發(fā)展的基礎性、共性和關鍵性技術難題.研究內(nèi)容的界定不是固化的,應當隨著企業(yè)發(fā)展及時進行調(diào)整.

(2)嚴格項目運行標準.結合項目管理實際,制定項目管理標準化工作方案,標準化方案要具體可行,明確具體工作流程、各環(huán)節(jié)規(guī)定、崗位職責和成果標準.用標準規(guī)范科研人員行為,規(guī)范項目運行程序.突出立項評審、中期評審、結題驗收和推廣應用標準化管理,確保項目能夠取得實際成效.

(3)明確科研成果轉化標準.成果轉化重在推廣應用,進入推廣應用階段,需要管理應用部門參與,科研部提供技術支撐.流程轉化標準要明確組織機構和人員責任,確保責任清晰.制定試點辦法、培訓方案、技術指導方案、效果檢驗和考核辦法,明確詳細的科研成果轉化流程,推廣應用程序,對具有推廣應用價值的科研成果要快速準確應用到生產(chǎn)實踐中,用科技創(chuàng)新推進公司快速穩(wěn)步發(fā)展.

3．3培養(yǎng)人才,提升科研水平

科研人才欠缺是制約當前地市級煙草公司科研工作的關鍵性問題,要重點通過項目帶動培養(yǎng)人才,在與科研部門和高校科研項目推進中,要更加注重煙草公司人員參與程度,深度參與配合,通過項目開展培養(yǎng)一批創(chuàng)新領軍核心人才.與高校聯(lián)合建立博士后流動站和碩士生實驗平臺,培養(yǎng)一批煙草行業(yè)自己的博士和碩士.建立健全創(chuàng)新人員激勵機制,注重科研人員去行政化引導,讓待遇具有內(nèi)部激勵性和外部競爭性,充分體現(xiàn)人才價值,調(diào)動科學技術工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性.建立全員參與機制,提倡將生產(chǎn)中的一些小發(fā)明、小創(chuàng)造開發(fā)成項目或是申報專利,營造創(chuàng)新就在你身邊和全員參與科技創(chuàng)新的良好氛圍.

參考文獻

篇5

第一條　為規(guī)范公司科技創(chuàng)新市場管理，進一步提升公司的自主創(chuàng)新能力,加快科技成果的推廣應用和轉化,根據(jù)河南能源和義煤公司有關文件的規(guī)定，結合本公司實際，特制定本辦法。

第二條  鞏鐵公司科技創(chuàng)新市場是內(nèi)部模擬市場化運作的一種科技創(chuàng)新管理機制，是科技成果交換和推廣轉化的平臺。通過內(nèi)部市場化運作，把科技成果作為科技商品進行收購、交易，形成內(nèi)部市場買賣關系，給予成果主要完成人一定物質激勵作為智力付出的補償。

第三條  公司內(nèi)部開展的一切科技活動全部納入科技創(chuàng)新市場管理?？萍蓟顒又饕萍柬椖空凶h標、科技項目研發(fā)、科技攻關、新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)學研合作、職務專利申請、標準制定、科技、科技成果評價、科技成果收購、科技成果轉化、新技術推廣、技術承包、技術服務、技術培訓等。

第二章  科技創(chuàng)新市場運作

第四條　公司科技創(chuàng)新技術委員會是公司科技市場運作的領導組織，負責公司科技市場運作的領導、指導工作。委員會下設科技創(chuàng)新管理辦公室（以下簡稱創(chuàng)新辦，設在生產(chǎn)科）具體負責組織科技市場運作并實施考核驗收工作。

第五條　科技創(chuàng)新市場遵循公平、公正、科學規(guī)范、管理有序的原則，實行統(tǒng)一管理。

公司科技創(chuàng)新市場運作內(nèi)容包括：本公司年度科技攻關項目和群眾性創(chuàng)新活動的開展，科技項目的實施、成果驗收、成果收購、成果交易、成果獎勵、成果推廣應用等工作。并建立科技統(tǒng)計臺帳

第六條  科技創(chuàng)新市場交易商品的范圍：

（一）取得專利權的技術進行專利轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可等；

（二）通過鑒定的新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料等研究開發(fā)成果和應用軟科學成果；

（三）經(jīng)過論證或行業(yè)評議認可的專有技術、工藝、配方和其他可以轉化為科技成果的知識及技能（包括技巧、訣竅）等；

（四）運用科學技術知識改進產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)品質量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約資源能源、保護生態(tài)環(huán)境、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益或有特殊科技要求的設計、安裝等技術服務。

第三章  科技創(chuàng)新市場項目管理

第七條  按照義煤公司科技創(chuàng)新市場分級原則，本公司應建立完善的科技項目管理體系，根據(jù)科研項目的管理權限實行管理。

第八條  項目申報：公司創(chuàng)新辦在每年11月底前組織申報下一年度科技創(chuàng)新項目，按要求填寫《企業(yè)研究開發(fā)項目立項書》和《新技術推廣項目立項書》，報送到義煤公司科技中心。

第九條　評審立項：創(chuàng)新辦根據(jù)義煤公司批復的年度科技項目計劃，進行項目立項。不經(jīng)義煤公司研究決定所有單位不允許對外簽訂科技合同，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對相關責任人按照河南能源員工獎懲辦法處理。

第十條  項目實施：所有項目必須成立項目管理小組，設立項目負責人，負責項目實施，并編制科技項目季度實施計劃，計劃內(nèi)容完善，明確主要控制節(jié)點及任務。每月上報項目階段性進展情況。創(chuàng)新辦每季度召開一次科技項目推進會，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的有關問題。

第十一條  項目驗收和鑒定：項目完成后，項目組應及時編制研究報告，提交驗收申請，進行結題驗收。創(chuàng)新辦負責對項目組提交的驗收申請材料進行審查，并報義煤公司創(chuàng)新辦批準驗收，同時根據(jù)驗收結果對科技創(chuàng)新項目進行評價后，對具有推廣借鑒意義的項目列入推廣計劃，明確推廣責任和范圍，發(fā)揮項目帶動效應。凡是要申請上級科技管理部門驗收鑒定的必須經(jīng)義煤公司創(chuàng)新辦備案。

第十二條  通過驗收的科技成果方可進入收購程序，并由義煤公司創(chuàng)新辦頒發(fā)驗收證書?？萍汲晒椖控撠熑藨鶕?jù)專家評價意見將研究報告進行完善，將成果驗收技術資料整理齊全，填寫《義煤公司技術創(chuàng)新成果驗收登記表》，到義煤公司創(chuàng)新辦進行登記和備案歸檔管理。

第十三條  實行重大科技成果制度。公司創(chuàng)新辦應及時向義煤公司上報重大成果驗收和鑒定情況。創(chuàng)新辦負責重大科技成果及管理，及時通過OA辦公網(wǎng)的管理系統(tǒng)平臺進行，以便相互學習，擴大推廣。

第四章  科技成果收購

第十四條  根據(jù)義煤公司規(guī)定，按照我公司科技成果管理權限實行收購。收購費用從技創(chuàng)新獎勵資金中支出，科技創(chuàng)新獎勵資金數(shù)額按照公司月工資總額的5%控制使用。

第十五條  公司每季度（月）對科技成果進行一次收購，堅持效果優(yōu)先原則，凡具有實用推廣價值且創(chuàng)造明顯經(jīng)濟效益并通過驗收的科技成果方可予以收購?？萍汲晒召彿秶?/p>

（一）對公司各單位由項目組或個人自主完成的科技研發(fā)成果（包含應用研究成果、技術開發(fā)成果、技術攻關成果、引進再創(chuàng)新成果四類）、新技術推廣成果、軟科學及管理創(chuàng)新成果、技術革新成果、QC成果、五小成果，由公司進行收購獎勵。

（二）對列入集團公司級、義煤公司級科技計劃、旨在推動產(chǎn)業(yè)科技進步的項目、完成并經(jīng)驗收鑒定的成果和橫向產(chǎn)學研合作成果，由集團公司或義煤公司進行收購獎勵。

（三）對于由個人在工作之余完成的非職務成果在收購時應簽訂科技轉讓或使用協(xié)議，在協(xié)議中應明確指出所有權歸屬。成果被收購后其所有權和使用權由收購方優(yōu)先享有，可在所屬單位進行全面應用。

第十六條  科技成果收購獎勵申報條件：凡經(jīng)公司及以上單位組織驗收或鑒定，已應用于生產(chǎn)實踐，且在本公司安全生產(chǎn)經(jīng)營中取得良好經(jīng)濟效益或社會效益的科技成果，同時符合下列條件之一者，可進行申報。

（一) 研發(fā)應用于安全生產(chǎn)經(jīng)營的新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新材料，其技術水平在國內(nèi)領先，實施后產(chǎn)生顯著效益的應用研究成果；

（二）為進入企業(yè)經(jīng)營新領域進行的新技術、新工藝研究成果，對企業(yè)發(fā)展起到關鍵作用，達到公司領先水平的技術開發(fā)成果；

（三）結合高、難、新的重大科技項目，開展技術攻關，解決技術難題，取得較好成效的技術攻關成果；

（四）在引進機械、裝備中，積極消化吸收并有所創(chuàng)新發(fā)展的引進再創(chuàng)新成果；

（五）首次在公司內(nèi)推廣應用的新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料，對解決技術難點、技術關鍵有較大創(chuàng)新的推廣成果；

（六）改進完善現(xiàn)有各種操作方法、軟件、工藝、標準、規(guī)程、檢驗方法經(jīng)采納對公司高效生產(chǎn)、經(jīng)營管理、安全環(huán)保等方面有較大影響的軟科學及管理創(chuàng)新成果；

（七）對公司某領域（環(huán)節(jié)）中的生產(chǎn)工藝或操作方法有重大改進，局部改進設備和工藝裝備，達到提高工效和節(jié)能降耗目的的技術革新成果；

（八）職工群眾性創(chuàng)新活動中對生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進行改進完善而形成的“五小”成果；

（九）職工群眾性創(chuàng)新過程中圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的技術難題和管理局限，為了提高工作和產(chǎn)品應用全面質量管理方法開展活動而形成的QC成果。

（十）對給公司帶來效益和榮譽的已頒發(fā)技術標準、獲得國家授權的并對公司安全生產(chǎn)、提高效益具有作用的職務專利等知識產(chǎn)權成果可進行知識產(chǎn)權收購獎勵。

第十七條  科技成果收購流程:

（一）提交義煤公司技術創(chuàng)新成果收購獎勵申請表（見附件2）。

（二）提交科技成果驗收鑒定證書、應用證明、效益證明、評價結果。以上材料均為原件，其他證明材料如專利證書、查新報告、檢測報告、出版論文等可為復印件，所有申報材料裝成一冊(研究報告也可單獨成冊)。

（三）科技項目材料審查

創(chuàng)新辦負責對提交的評價材料進行初審，將符合評價條件的科技成果上報領導小組審查，并報義煤公司創(chuàng)新辦。

（四）成立科技成果收購評審專家組

由義煤公司創(chuàng)新辦組織評審專家組進行評審。

（五）科技成果收購、評審及結論

由項目負責人對項目研究過程進行匯報，詳盡闡述成果的創(chuàng)新性，并對成果所產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益進行描述。項目評審專家組根據(jù)成果評審材料、答疑情況以及科技鑒定部門的鑒定意見，按照《義煤公司創(chuàng)新成果評價收購標準》（見附件3）進行評估，并提出收購評估意見，然后報請領導小組批準，由人力資源和財務部門按季度兌現(xiàn)。收購資金納入科技創(chuàng)新獎勵基金管理。

第五章  科技成果推廣轉化

第十八條  科技成果推廣轉化是指具有應用前景的技術成果被推廣轉化到生產(chǎn)經(jīng)營實際中進行應用、推廣和再創(chuàng)新的活動。科技成果包括義煤公司職務科技成果和外來引進科技成果。

第十九條  公司應建立科技成果推廣體系，大力實施科技成果推廣轉化效益激勵機制，使科技成果完成者從推廣轉化中受益。

第二十條  公司總經(jīng)理是科技成果推廣轉化的第一責任人，要加強自主創(chuàng)新成果的推廣，著力把有價值的科技成果推廣轉化到生產(chǎn)經(jīng)營中，使科技成果落地生根。

第二十一條　加強科技成果信息管理，健全和完善科技成果信息平臺，同時加強宣傳，擴大科技成果的影響力，促進其推廣應用。

第二十二條  公司應積極組織進行年度科技成果推廣計劃的編制與實施工作。

第二十三條  推廣計劃下達后，應成立項目推廣小組，由成果完成單位配合，進行必要的理論培訓、實操培訓和現(xiàn)場技術指導，在適宜范圍內(nèi)進行推廣應用。重大科技成果的研發(fā)項目組根據(jù)需要也可直接轉變?yōu)橥茝V項目組，形成成果轉化一條龍服務體系，參與成果推廣轉化的各個階段。

第二十四條  列入推廣計劃的項目要填寫成果推廣計劃任務書，并按照成果推廣計劃任務書規(guī)定的各項內(nèi)容進行推廣，定期填報推廣應用進度報表。計劃完成后應及時進行總結，提交推廣應用總結報告及經(jīng)濟和社會效益證明等有關材料，上報創(chuàng)新辦。

推廣項目組在推廣過程中應進行再創(chuàng)新，若通過進一步開發(fā)，在原有成果技術基礎上，又有重大創(chuàng)新或超過了原有技術水平，取得了新的成果，可按照有關程序繼續(xù)申請科技成果驗收、鑒定，進一步推廣。

第六章  科技成果驗收結算

第二十五條  公司應建立科技成果驗收結算體系，負責對科技成果推廣轉化效益進行評估，實事求是、客觀公正地衡量科技成果產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益。

第二十六條  科技成果驗收結算應提交成果推廣驗收結算申請、推廣應用總結報告以及經(jīng)濟和社會效益證明等有關材料。由創(chuàng)新辦上報義煤公司審查結算。

第七章  科技創(chuàng)新市場考核

第二十七條  科技創(chuàng)新市場運作考核驗收每季度進行一次，年終總評，采取現(xiàn)場檢查考核的方式?？己藰藴拾凑铡读x煤公司科技創(chuàng)新市場考核評分標準》（見附件5）執(zhí)行。

第二十八條  義煤公司考核前我公司要先自行按照考核標準對本單位科技創(chuàng)新市場化運作情況進行自評和整體總結，并于每季度第三個月20日前上報義煤公司創(chuàng)新辦。

篇6

中圖分類號：G644 文獻標識碼：A

Evaluation of the Science and Technology Innovation Ability of

Graduate Students Based on Grey System Theory

WU Zejiu

（Department of Mathematics， School of Science， East China Jiaotong University， Nanchang， Jiangxi 330013）

Abstract Following the comprehensive， scientific and operational principles， we construct indicators of evaluation and conduct the comprehensive evaluation on the science and technology innovation ability of graduate students by using the grey model. And we find the key factors which control ability promotion to provide reference when University administrators formulate relevant policies.

Key words Graduate students； science and technology innovation ability； grey system theory

科技創(chuàng)新能力是一個民族進步的靈魂、經(jīng)濟競爭的核心。研究生作為科技創(chuàng)新的人才的“儲備庫”， 其科技創(chuàng)新能力的強弱直接影響對高校人才培養(yǎng)質量的評價。如何有效提升研究生的科技創(chuàng)新能力，已成為各大高校關注的焦點。本文構建一套科學合理的評價體指標體系，利用灰色理論模型，對碩士研究生科技創(chuàng)新能力進行評價，以找出制約碩士研究生科技創(chuàng)新能力提升的關鍵因素，供高校管理者在制定相關政策時作一定參考。

1 高校碩士研究生科技創(chuàng)新能力評價指標體系的構建

碩士研究生科技創(chuàng)新能力是多因素、多指標的綜合反映。充分借鑒多元智能理論，結合社會對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需求，遵循全面性、可操作性、科學性原則，對碩士研究生科技創(chuàng)新能力指標體系進行分解，咨詢十多位專家意見的基礎上，經(jīng)反復篩選與整合，最終構建了由 5個評價模塊（一級指標）、14個評價指標（二級指標）構成的碩士研究生創(chuàng)新能力綜合評價指標體系，見表1。

表1 高校碩士研究生科技創(chuàng)新能力評價指標體系

2 高校碩士研究生科技創(chuàng)新能力的灰色評價模型

2.1 確定參評數(shù)據(jù)序列和標準數(shù)據(jù)序列

對于高校碩士生科技創(chuàng)新能力評價，本文選用的評價指標體系由5個一級指標和14個二級指標組成，每所高校所對應的14個二級指標的評價數(shù)據(jù)形成一個參評數(shù)據(jù)序列。設有所學校，則參評數(shù)據(jù)序列描述為：

= {（1）， （2），…， （）， （）}

其中（）表示第所學校的第個指標。以參評序列中的最優(yōu)值作為標準數(shù)據(jù)，構成一個標準數(shù)據(jù)序列，記為：

= {（1）， （2），…， （）， （）}

2.2 初始化處理

評價過程中，由于評價指標的量綱不同，數(shù)據(jù)在數(shù)量上差異性很大，無法進行關聯(lián)評價計算，需對各指標的數(shù)據(jù)進行歸一化處理。歸一化處理模型為：①

（）= ， = 1， …， ， = 1， …，

2.3 計算灰色關聯(lián)系數(shù)

定義標準數(shù)據(jù)序列中的任一指標數(shù)據(jù)（）與參評數(shù)據(jù)序列中對應的指標數(shù)據(jù)（）的灰色關聯(lián)程度，即灰色關聯(lián)系數(shù)（）為：②

其中為分辨系數(shù)，為提高灰色關聯(lián)系數(shù)間的差異顯著性而人為給定，取值范圍為0.1～1.0，一般取0.5。

2.4 計算灰色關聯(lián)度

因為關聯(lián)系數(shù)（）數(shù)目較多，信息不集中，不能夠進行單元比較，為此將對其取平均值，定義此平均值為與序列之間的關聯(lián)度，即 = （）。

3 高校碩士研究生科技創(chuàng)新能力實證分析

3.1 建立原始數(shù)據(jù)表

筆者選取南昌市5所高校A，B，C，D，E，并邀請高校行政管理人員，教師、在校碩士生進行打分和測評，所得數(shù)據(jù)取平均值，見表2。

表2 高校碩士研究生科技創(chuàng)新能力評價指標及其數(shù)據(jù)

3.2 對定性指標量化處理及初始化處理

采用以下賦值將定性數(shù)據(jù)轉換為定量數(shù)據(jù)，由于主要討論的是各評價學校的相對創(chuàng)新能力，因此轉換不會改變評價結果。其中轉換公式為：

對相關指標進行定量轉換及初始化，可得到新參評的序列數(shù)據(jù)，見表3。

表3 新參評的序列數(shù)據(jù)

表4 相關序列數(shù)據(jù)結果

3.3 確定標準數(shù)據(jù)序列并計算極差數(shù)據(jù)

以參評序列中的最優(yōu)值做作為標準數(shù)據(jù)，計算出一個標準數(shù)據(jù)序列為：

= {1，0.75，0，75，1，1，0.75，1，1，1，1，1，1，1，1}

利用標準數(shù)據(jù)，及公式（）= （）（），分別計算（），（）（），（）（）（）（），（）（），計算結果見表4。

3.4 計算關聯(lián)系數(shù)

利用表4，得到關聯(lián)系數(shù)，見表5。

表5 關聯(lián)系數(shù)

3.5 計算關聯(lián)度及排序結果

根據(jù)公式 = （），得 = 0.646， = 0.805， = 0.855， = 0.593， = 0.575，關聯(lián)度排序為>>>>?？梢钥闯觯萍紕?chuàng)新能力最好的是C學校，其次是B學校，A學校一般，D學校較差，E學校最差。

基金項目：江西省社會科學規(guī)劃課題（項目編號：12JYW01、12YJW01）；江西省高等學校教改課題（項目編號：JXJG-12-5-6）

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一、引言

隨著知識和經(jīng)濟的快速發(fā)展，金融與科技已成為影響生產(chǎn)力發(fā)展水平和速度的主要因素[1-3]。在我國，經(jīng)濟發(fā)展方式的不斷轉變，使得科技與金融創(chuàng)新的引領作用不容忽視[4]。國家發(fā)展戰(zhàn)略要求提高自主創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新型國家，更促進了金融創(chuàng)新耦合體系進一步合理完善[5，6]。近年來，有文獻開始探討科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新間的雙向協(xié)同關系。陳迅等指出金融創(chuàng)新同科技進步存在一定的互動關系。童藤以科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合為視角，探究了兩者互動、協(xié)同、匹配、共生關系。陳作章[7]等通過調(diào)研蘇州市商業(yè)銀行科技融資，發(fā)現(xiàn)在金融和科技創(chuàng)新耦合過程中，需要科技公司、保險、政府、擔保等主體參與。王仁祥[10]等以面板數(shù)據(jù)為基礎，以最優(yōu)化為視角，對金融和科技創(chuàng)新最佳耦合協(xié)調(diào)進行了論證。這些研究人員從不同角度，對金融和科技創(chuàng)新間的雙向關系進行了探討，給出的結論有啟發(fā)意義[8]。在國外關于金融與科技創(chuàng)新的研究中，公共市場、科技、金融是各自獨立的，還沒有作為一個整體[9，10]。政府對科技創(chuàng)新的投入主要集中在知識創(chuàng)新階段，金融創(chuàng)新投入主要在科技創(chuàng)新進程成果產(chǎn)業(yè)化階段。政府對市場與公共金融創(chuàng)新的投入割裂了科技創(chuàng)新階段的完整性與內(nèi)在聯(lián)系，對整個過程的科技創(chuàng)新資金需求未全面考慮，市場與公共金融創(chuàng)新的投入融合難以體現(xiàn)。文章將金融及科技創(chuàng)新作為一個耦合整體，全面考察了金融、科技、市場、政府創(chuàng)新主體間的相互耦合作用，對金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新耦合機理進行了分析，并提出相應的管理策略。

二、金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新主體和客體要素

金融創(chuàng)新提供一定的資金對科技創(chuàng)新活動進行支持，金融創(chuàng)新主體根據(jù)科技創(chuàng)新的審查機制，對科技創(chuàng)新項目進行擇優(yōu)篩選。針對科技創(chuàng)新投資項目，金融創(chuàng)新會全過程對其進行事后監(jiān)督與管理，這樣就保證了投資效果按預期進行而不出現(xiàn)偏差。對于金融創(chuàng)新來說，通過科技創(chuàng)新，金融創(chuàng)新可獲得較好的發(fā)展空間，科技創(chuàng)新水平?jīng)Q定金融創(chuàng)新投資獲取的績效，同時提供先進技術手段給金融創(chuàng)新。因此可將兩者當做一個耦合協(xié)同系統(tǒng)，也就是說，通過耦合協(xié)同，形成了屬性不同的科技創(chuàng)新子系統(tǒng)及金融創(chuàng)新子系統(tǒng)?？萍紕?chuàng)新子系統(tǒng)由科研院所、高校、企業(yè)三個主體要素組成。根據(jù)時間的邏輯順序對科技創(chuàng)新進行劃分，包括知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化三個不同的階段。知識創(chuàng)新利用科學研究獲取新技術及新知識，其中各大科研院所及眾多的高校是知識創(chuàng)新的主體。對于技術創(chuàng)新而言，其實質是對新產(chǎn)品進行研發(fā)，各個行業(yè)的企業(yè)是技術創(chuàng)新主體。對于產(chǎn)業(yè)化而言，其實質是進行新產(chǎn)品的生產(chǎn)過程與銷售過程，同樣企業(yè)也是產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。各大科研院所及眾多的高校是科技創(chuàng)新的先導力量與源頭，通過給企業(yè)提供技術創(chuàng)新來支持企業(yè)。

金融創(chuàng)新子系統(tǒng)由公共金融創(chuàng)新供給主體、市場金融創(chuàng)新供給主體組成。公共金融創(chuàng)新供給主體是科技管理部門與財政部門，市場金融創(chuàng)新供給主體是銀行、風險投資機構、資本市場投資者、天使投資者。通過兩種方式，即間接調(diào)控市場科技的金融主體與直接對科技創(chuàng)新進行資助的主體，政府金融創(chuàng)新投入的目的是將投入的可持續(xù)性及效率保持住，而不是以盈利為主；而市場金融創(chuàng)新的供給主體目的是利潤最大化。對于科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合系統(tǒng)而言，與金融創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系的是資金流。圖1為金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新系統(tǒng)的主體與客體?？萍紕?chuàng)新主體諸如企業(yè)、科研院所、高校需要一定的資金支持，金融創(chuàng)新主體為其提供資金。根據(jù)創(chuàng)新項目及創(chuàng)新主體的差異，科技管理部門、政府財政部門選擇差異化財政資金撥付方式進行資助，包括事后補助方式、定額分期補助方式、有償使用方式等；通過可轉換債券、股權、債權等投資方式，市場金融創(chuàng)新主體對其自身投資收益進行保障。對于市場金融創(chuàng)新主體、政府公共金融創(chuàng)新主體來說，兩者都需要科技創(chuàng)新主體的支持，才能完成資金回流，也就是說政府對科技創(chuàng)新的投入，通過知識經(jīng)濟增長的促進，進行資金回流，實現(xiàn)形式為創(chuàng)新稅收，這樣政府公共金融創(chuàng)新的投入就保證了其延續(xù)性；市場金融創(chuàng)新主體采用科技創(chuàng)新投資完成對資金的回流。

三、科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合機理及動力學模型

1.科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合機理

耦合實質是一個物理學概念，指的是在多個系統(tǒng)之間，通過各種彼此影響、相互作用，最后進行聯(lián)合的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)耦合屬于一種動態(tài)關聯(lián)關系，它以系統(tǒng)論為依據(jù)，在各產(chǎn)業(yè)間，進行相互促進、相互協(xié)調(diào)、相互依賴。通過將科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新做為兩個最基本的子系統(tǒng)，構成主體的要素則主要包括各行業(yè)的企業(yè)、各大科研機構、中介機構及政府等，當產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間發(fā)展出現(xiàn)不平衡時，通過這些元素的相互作用，從無序狀態(tài)轉變有序狀態(tài)，兩個子系統(tǒng)間形成耦合效應。通過科技創(chuàng)新，會使金融創(chuàng)新要素得到進一步發(fā)展，科技創(chuàng)新具有一定的信息技術優(yōu)勢，可使金融系統(tǒng)內(nèi)部信息透明化程度得到提高。通過金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的協(xié)同及耦合，金融創(chuàng)新能夠確?？萍紕?chuàng)新主體的投資力度，科技創(chuàng)新通過制定制度、政策、法律法規(guī)，給金融創(chuàng)新的相關活動提供一定的支持。金融機構通過金融創(chuàng)新活動，對金融市場的發(fā)展起到一定的推動作用，這樣就進一步的完善了投資理念、投資組合方式及相關的金融中介結構。通過科技創(chuàng)新對金融創(chuàng)新的支持，加上運營監(jiān)管及相關政策的支持，可為金融創(chuàng)新開辟一條全新的發(fā)展道路，這樣在最大程度上可為金融機構提供一定的資源進行創(chuàng)新活動，并對金融機構創(chuàng)新活動進行監(jiān)督與管理，使得金融創(chuàng)新在良好環(huán)境中進行發(fā)展，并協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會資源進一步促進金融創(chuàng)新的發(fā)展。

科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新兩者的耦合作用包含兩點：一是金融創(chuàng)新引導資金資源，使其流向高新技術企業(yè)，并篩選監(jiān)督科技創(chuàng)新；二是通過科技創(chuàng)新，給發(fā)展金融創(chuàng)新帶來技術支撐。科技創(chuàng)新對技術有一定的影響作用，它推動著科研水平及效率的提高，進而使金融機構創(chuàng)新收益空間擴大，金融創(chuàng)新主體投資利潤也同樣得到提高，進而保證對政府資源進行有效配置。從供給方面看，因為有政府部門、科研管理機構在資金、政策及制度方面的支持，同時還有商業(yè)銀行為創(chuàng)新主體的市場科技投資，金融創(chuàng)新子系統(tǒng)提供給科技創(chuàng)新子系統(tǒng)良好投資、融資資金支持及完善的監(jiān)管體系。在金融創(chuàng)新支持下，科技創(chuàng)新主體選擇質量高的項目實施研發(fā)，使得項目成功率得到提高，同時進行科研成果的產(chǎn)業(yè)化推廣，通過先進技術在服務及理念上的推動，使得創(chuàng)新步伐加快，發(fā)展空間得到拓展。發(fā)展金融創(chuàng)新，對金融機構可起到激發(fā)作用，同時提供更為合適的投資方式給金融創(chuàng)新主體，使其資本集聚得到進一步擴大。從需求方面看，通過科技創(chuàng)新活動，進一步促進金融創(chuàng)新額發(fā)展?？萍紕?chuàng)新主體在進行相關的科研活動時，由金融機構提供相應資金支持，金融創(chuàng)新通過一定政策，支持并監(jiān)管科技創(chuàng)新活動。金融創(chuàng)新子系統(tǒng)、科技創(chuàng)新子系統(tǒng)間存在相互促進、相互拉動、相互完善的關系，當它們彼此適應及匹配時，才能實現(xiàn)耦合發(fā)展，達到耦合效應。若一個子系統(tǒng)滯后，其他子系統(tǒng)發(fā)展速度也會減緩，從而使整個耦合系統(tǒng)的發(fā)展受到影響。

2.科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合動力學模型

金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新系統(tǒng)屬于一種復雜的創(chuàng)新網(wǎng)絡系統(tǒng)，其中眾多政府部門、銀行、科研院所、高校、投資機構、企業(yè)等為網(wǎng)絡系統(tǒng)的主體，這些主體圍繞創(chuàng)新資金，通過相互作用而形成。該網(wǎng)絡系統(tǒng)存在多個反饋環(huán)，因此系統(tǒng)是高階的、動態(tài)的、非線性的?？萍紕?chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合的各主體表現(xiàn)為相互制約及相互依賴。各主體要素間由于相互作用造成時滯的存在，這樣導致在時空上出現(xiàn)原因與現(xiàn)象、原因與結果的分離，因而通過判斷及直觀了解，很難根據(jù)經(jīng)驗對其運行機理進行分析。因此，文章引入系統(tǒng)動力學，對金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新系統(tǒng)要素發(fā)展機理、動態(tài)運行過程進行分析，有效揭示各要素間的復雜關系。研究將金融創(chuàng)新主體及科技創(chuàng)新主體行為做主線，對客體要素資金的流向進行跟蹤，建立多重反饋回路。以資金為紐帶，反映系統(tǒng)主體要素間作用、反作用的關系，圖3為科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合動力學模型。

（1）第一條反饋回路圖4為第一條反饋回路，此回路反映的主要是政府公共金融創(chuàng)新進一步投入促進科技創(chuàng)新的過程。在政府公共金融創(chuàng)新投入規(guī)模擴大的情況下，創(chuàng)新主體的科研資金得到了增加，進而科技創(chuàng)新產(chǎn)出規(guī)模也隨之得到擴大，這樣就形成創(chuàng)新稅收收入，政府財政收入增加，會進一步增加公共金融創(chuàng)新的資本投入，形成良性循環(huán)。若要良性運行第一條反饋回路，就要財政部門與科技管理部門要具備較高管理能力，提高金融資本引導效應，同時增加公共金融創(chuàng)新投入，使得科技創(chuàng)新主體經(jīng)費創(chuàng)新產(chǎn)出得到保證，這就需要科研院、高校、企業(yè)等科技創(chuàng)新主體創(chuàng)新水平較高，若主體創(chuàng)新水平較低，政府公共金融創(chuàng)新投入再多，增加科技創(chuàng)新產(chǎn)出也很難實現(xiàn)。

（2）第二條反饋回路圖5為第二條反饋回路，此回路反映的主要是市場金融創(chuàng)新投資促進科技創(chuàng)新，通過建立科技基金和創(chuàng)業(yè)基金，政府金融創(chuàng)新支持市場科技金融，降低市場金融創(chuàng)新投資風險，提高投資盈利，擴大市場金融創(chuàng)新投入，提高企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出。第二條反饋回路和第一條反饋回路相同，通過增長知識經(jīng)濟，提高創(chuàng)新稅收，實現(xiàn)了政府對公共金融創(chuàng)新的投入，從而使資金規(guī)模得到進一步的提升。通過政府公共金融創(chuàng)新科學的、有效的對該反饋回路進行支持，才能良性運行，從而使其引導效應得到切實發(fā)揮，促使市場金融創(chuàng)新主體對科技創(chuàng)新領域進行積極投資。

（3）第三條反饋回路圖6為第三條反饋回路，此回路反映的是金融創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的促進作用。風險投資機構及商業(yè)銀行加大對各行業(yè)創(chuàng)新投資，提高科研資金投入，提高科技創(chuàng)新產(chǎn)出，金融創(chuàng)新主體獲得較高回報，促使其繼續(xù)投資。因此科技創(chuàng)新投資具有明顯的示范效應，潛在金融資本有向科技創(chuàng)新領域流入的趨勢，從而使市場金融創(chuàng)新主體增大資金規(guī)模得到實現(xiàn)。

（4）第四條反饋回路圖7為第四條反饋回路，該回路與第三條反饋回路相一致，但在內(nèi)涵上，存在一定不同。第四條回路是企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出對金融創(chuàng)新投資的促進作用?？萍紕?chuàng)新產(chǎn)出較高時，以銀行及投資機構為主的金融主體獲得較高回報，進一步擴大金融創(chuàng)新投入，科技創(chuàng)新產(chǎn)出則有了一定的保證。若要良性運行反饋回路第三條和第四條，必須滿足企業(yè)創(chuàng)新水平高、市場金融主體管理能力強的要求。

四、科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展管理模型

1.金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新系統(tǒng)的耦合發(fā)展目標

金融投資績效與科技創(chuàng)新產(chǎn)出呈現(xiàn)螺旋式上升，持續(xù)涌現(xiàn)出技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化成果是其最終目的，并使得政府公共科技金融投入所產(chǎn)生的創(chuàng)新稅收得到不斷增加，同時還要使市場科技金融主體投資利潤得到不斷增加，實現(xiàn)此目標必須具備兩個條件：一是需要加大金融創(chuàng)新投入規(guī)模；二是需要提高科技創(chuàng)新主體科研資金及創(chuàng)新產(chǎn)出。通過進一步分解這兩個條件，可分解出四個主要的關鍵點：一是提高科技創(chuàng)新水平、二是提高金融創(chuàng)新管理水平、三是提金融資金配置水平、四是提高投資管理水平。

2.金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新耦合理論模型的構建

按照耦合原理，在各子系統(tǒng)之間的耦合運動，屬于一種自發(fā)的、自身存在的無規(guī)則的、獨立的運動，其他子系統(tǒng)通過共同作用形成。系統(tǒng)在相變點處存在兩種內(nèi)部變量，即慢變量與快變量，根據(jù)系統(tǒng)相變進程由慢變量決定快變量，因而慢變量確定整個系統(tǒng)相變特征和規(guī)律，即系統(tǒng)序參量。系統(tǒng)通過轉變，由無序結構變?yōu)橛行蚪Y構，這是由系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)程度與耦合決定的，同時序參量要達到閾值，在序參量未達到閾值前，隨著序參量的變化，子系統(tǒng)間的關聯(lián)性也在不斷變化。耦合系統(tǒng)由科技創(chuàng)新子系統(tǒng)、金融創(chuàng)新子系統(tǒng)組成，各參與要素相互影響及相互作用，從無序轉變到有序。（1）子系統(tǒng)有序度模型有序度是判斷系統(tǒng)有序程度的標準，系統(tǒng)中各狀態(tài)的分量通過占據(jù)不同位置，形成一種有規(guī)則排列，稱之為有序。技術創(chuàng)新、金融創(chuàng)新耦合系統(tǒng)為S={S1，S2}，變量ui(i=1，2，…，m)表示金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新耦合系統(tǒng)第i個子系統(tǒng)序參量，uij代表第i個序參量第j個指標，它的值采用Xij(i=1，2，…，m)表示，αij代表系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點序參量的上限值，βij代表系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點序參量的下限值。

3.耦合系統(tǒng)協(xié)同度測算

（1）數(shù)據(jù)來源文章選取2005-2015年的年度數(shù)據(jù)做實證分析。金融創(chuàng)新子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來自《中國金融統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國高技術統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國金融統(tǒng)計年鑒》；風險投資利潤率的數(shù)據(jù)來自《中國創(chuàng)業(yè)風險發(fā)展報告》，科技創(chuàng)新子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來自《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國高技術統(tǒng)計年鑒》。表2為2005-2015年的年度數(shù)據(jù)指標。

（2）實證計算在耦合系統(tǒng)協(xié)同度模型中，因原始數(shù)的科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新的數(shù)據(jù)具有量綱不同，因此對原始數(shù)據(jù)采取均值-標準差法做標準化處理，得到標準化數(shù)據(jù)。

五、科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合結論及管理策略

1.科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合結論文章將金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新作為一個耦合整體，在對系統(tǒng)客體及系統(tǒng)主體要素進行分析的基礎上，提出了推動金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新耦合發(fā)展驅動模式，建立了科技創(chuàng)新及金融創(chuàng)新耦合發(fā)展動力學模型，對政府金融創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新主體、市場金融創(chuàng)新主體間的作用關系進行了分析，對系統(tǒng)耦合發(fā)展機理進行詳細說明，分析表明實現(xiàn)科技創(chuàng)新產(chǎn)出與金融創(chuàng)新投資績效耦合發(fā)展關鍵是金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新系統(tǒng)。確定了科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展目標與關鍵控制節(jié)點，提出金融技創(chuàng)及科技創(chuàng)新耦合發(fā)展管理策略。并選取2005-2015年的年度數(shù)據(jù)做實證分析，結果表明，在2012-2015年，耦合系統(tǒng)協(xié)同度一直呈增加趨勢，科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新間的耦合逐漸向理想狀態(tài)發(fā)展。尤其是在2015年，金融創(chuàng)新發(fā)展平穩(wěn)，科技創(chuàng)新有序度明顯提高，耦合系統(tǒng)協(xié)同度大幅上升。

2.科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合管理策略

要實現(xiàn)市場科技金融主體投資利潤不斷增加必須具備兩個條件：加大金融創(chuàng)新投入規(guī)模；提高科技創(chuàng)新主體科研資金及創(chuàng)新產(chǎn)出。分解這兩個條件得出四個主要的關鍵點：一是提高科技創(chuàng)新水平，二是提高金融創(chuàng)新管理水平，三是提金融資金配置水平，四是提高投資管理水平。文章?lián)颂岢鏊臈l管理策略。

（1）加大金融創(chuàng)新投入規(guī)模開展科技創(chuàng)新活動的基礎是有效資金的供給，根據(jù)政府公共科技金融投入情況，確保財政科技投入高于財政收入。按照金融創(chuàng)新投入規(guī)模，通過稅收優(yōu)惠等政策，擴大投資數(shù)量；通過鼓勵銀行進行科技貸款，同時與證券交易所及證監(jiān)會進行有效溝通，促進創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

（2）提高企業(yè)和高校及科研院所的科技創(chuàng)新水平對內(nèi)部創(chuàng)新資源進行充分利用，通過科技資源共享服務平臺的搭建、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟的構建、有效結合產(chǎn)學研等方式，提高科技創(chuàng)新水平；引進高層次人才，在創(chuàng)新企業(yè)設立研發(fā)中心，鼓勵高校、企業(yè)、眾多的科研院所之間進行合作，整體提高科技創(chuàng)新水平。

（3）加強公共金融創(chuàng)新配置及管理水平提高管理部門人員的素質與專業(yè)技能，在整個科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合發(fā)展過程中，相關的專家、技術人員、各行業(yè)科研及中介機構全程參與；建立政府公共金融創(chuàng)新資金的管理制度時，應具有一定的規(guī)范性，同時將公共金融創(chuàng)新投入結構進行優(yōu)化，通過科學的、合理的方法，對資金支持的重點領域、方向進行確定，同時也要建立全過程管理制度，將關于科技資金預算編制、資金使用、績效評估等進行全面完善。

（4）加強市場科技金融主體投資管理水平加強提高金融創(chuàng)新投資管理水平，引進高層次專家與技術人員，同時提升銀行對創(chuàng)新項目風險評估能力、控制能力、篩選能力等，進一步加強管理水平；對高新技術公司來說，要加強其誠信監(jiān)管能力，強化對信息的披露制度，必須給資本市場提供真實投資信息，保障投資決策科學性。

參考文獻：

[4]胡慧玲.產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)耦合機理分析[J].科技管理研究，2015(6)：26-30.

[5]孫兆剛.創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略與金融創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機理研究[J].科技進步與對策，2015，32(12)：30-35.

篇8

接下來，力爭通過兩年時間的建設，把“紡城有家”市場黨建工作培育成為社會管理和公共服務類黨建標準化項目，從而樹立市場黨建標桿，輻射全國同類型黨建工作。（陳曉莉）

柯橋區(qū)“科技創(chuàng)新服務月”啟動

6月23日下午，一批科技干部來到柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會（齊賢鎮(zhèn)），為華繡科技、山川科技、通用提花等30多家企業(yè)送來了科技創(chuàng)新的“干貨”，這標志著柯橋區(qū)“科技創(chuàng)新服務月”活動啟動?！敖衲?，我區(qū)首次推出了區(qū)科學技術獎，其中，重大貢獻獎獎金10萬元，一、二、三等獎分別獎勵5萬元、2萬元、1萬元?！被顒酉嚓P負責人介紹道。

據(jù)了解，今年的“科技創(chuàng)新服務月”主要針對當前全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新存在的積極性不足“短板”，通過科技干部到鎮(zhèn)（街）、企業(yè)，送上最新的科技服務內(nèi)容，讓企業(yè)全面了解重點科技攻關項目、科技成果獎勵等與科技型企業(yè)密切相關的政策，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。柯橋區(qū)科技局有關負責人介紹說：“通過服務月，科技干部當好‘店小二’，走下去、面對面，為企業(yè)解決科技創(chuàng)新遇到的問題，提供相應的服務?！?/p>

記者在“科技創(chuàng)新服務月”活動安排上看到，16個鎮(zhèn)（街）將舉辦16場科技服務活動，科技業(yè)務骨干與企業(yè)面對面，宣傳科技政策，為申報科技項目的企業(yè)進行現(xiàn)場指導。同時，還有科技專家團隊根據(jù)相關企業(yè)、創(chuàng)新平臺的實際需求，開展科技對接“點對點”服務。（陳曉莉）

瓦欄網(wǎng)亮相2016山東紡織博覽會

近日，中國（山東）國際紡織博覽會在青島國際會展中心舉行，展會以“智能、時尚、交流、高效”為主題，極力打造“中國北方紡織服裝生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈第一平臺”。瓦欄網(wǎng)作為全球花型設計服務平臺、設計師的眾創(chuàng)空間，此次參展帶來六大主題板塊，精選2017/2018潮流花型精彩來襲。

篇9

一、引言

近年來，我國企業(yè)市場環(huán)境競爭形勢愈發(fā)激烈，各大企業(yè)都在積極推動自身體制改革優(yōu)化，尤其是在工商管理項目的過程中進行科技創(chuàng)新，是提升企業(yè)綜合實力的重要手段之一。在企業(yè)工商管理科技創(chuàng)新過程中，能夠實現(xiàn)資源的合理分配和調(diào)控，可以確保企業(yè)的市場經(jīng)濟項目運作。但是在推動企業(yè)科技創(chuàng)新進程中仍存在許多問題，這就要求企業(yè)相關領導部門對科技創(chuàng)新在工商管理中的重要性有足夠的認識，解決遇到的各種問題，采取積極的應對措施，才能充分發(fā)揮出企業(yè)工商管理中運用科技創(chuàng)新的職能和效用。

二、企業(yè)工商管理中科技創(chuàng)新的重要性分析

（一）企業(yè)工商管理中科技創(chuàng)新能提高企業(yè)競爭力

我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷改革深化，各個行業(yè)的運營機制也在日益轉變，企業(yè)想要提升核心競爭力，對工商管理系統(tǒng)進行科技創(chuàng)新是非常行之有效的手段。綜合科技創(chuàng)新的各項優(yōu)勢，提高企業(yè)對其重視程度，積極促進整體管理控制和企業(yè)運營之間的相互聯(lián)系。通過加強企業(yè)項目中科技創(chuàng)新含量，向科技型方向轉化，規(guī)范項目管理和標準要求之間的系統(tǒng)化流傳，從根源上實現(xiàn)項目運行和技術轉化的戰(zhàn)略目標。

（二）企業(yè)工商管理中科技創(chuàng)新能確保企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展

對于企業(yè)工商管理系統(tǒng)，科技創(chuàng)新能夠有效促進企業(yè)從傳統(tǒng)工商管理模式轉變?yōu)楝F(xiàn)代化工商管理模式，符合市場經(jīng)濟形勢發(fā)展趨勢?？萍紕?chuàng)新在工商管理中的運用，可以提高企業(yè)領導階層對項目運行和企業(yè)管理的認知程度，以創(chuàng)新意識的思維模式制定出適合企業(yè)自身的可持續(xù)性戰(zhàn)略發(fā)展目標?？萍紕?chuàng)新的工商管理模式為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提高了新的思路和方法，積極增加科技創(chuàng)新程度，為企業(yè)積蓄發(fā)展動力和創(chuàng)新潛力，在市場競爭中占據(jù)有利地位。

（三）企業(yè)工商管理中科技創(chuàng)新能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

企業(yè)運營管理的最終目標是獲取最大化的經(jīng)濟效益，同時也要平衡經(jīng)濟效益和社會效益的關系，所以，企業(yè)領導階層要對管理體系中的各個部門進行綜合性評價性監(jiān)督，增加關注度和重視程度，體現(xiàn)出科技創(chuàng)新的特點，完善企業(yè)整體管理系統(tǒng)的構建，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

（四）企業(yè)工商管理中科技創(chuàng)新能優(yōu)化企業(yè)管理控制模式

企業(yè)管理系統(tǒng)的優(yōu)化得益于科技創(chuàng)新在工商管理中的運用，企業(yè)要有機地把工商管理系統(tǒng)與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)相結合，轉變傳統(tǒng)管理控制模式，實現(xiàn)企業(yè)管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化和科技化。管理職能和成效提升有利于規(guī)避企業(yè)運營過程中的市場風險，也可以保證企業(yè)效益的長遠性發(fā)展。

三、完善科技創(chuàng)新在企業(yè)工商管理中的策略分析

（一）加強科技創(chuàng)新在工商管理中的地位，增加對其重視程度

企業(yè)工商管理系統(tǒng)的成效性能夠體現(xiàn)出企業(yè)自身的整體運營實力和綜合管理水平，可以反映出與市場需求的符合程度。在市場經(jīng)濟新形勢下，加強企業(yè)項目運營中科技創(chuàng)新的含量，提升科技創(chuàng)新地位，對于提升企業(yè)管理控制的成效性有明顯作用。科技創(chuàng)新項目的實施，需要企業(yè)高層領導的高度重視，上層管理部門對科技創(chuàng)新的態(tài)度直接影響基層項目管理的運行。提升企業(yè)管理控制階層對科技創(chuàng)新的認知，轉變落后的意識形態(tài)與思維模式，積極構建符合市場需求與經(jīng)濟形勢要求的管理模式。

（二）利用科技創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化企業(yè)工商管理系統(tǒng)

任何一個企業(yè)的良好運轉離不開管理系統(tǒng)的合理性與完善性，經(jīng)濟形勢不斷發(fā)展過程中，企業(yè)的管理模式也應不斷隨市場形勢持續(xù)優(yōu)化。近年來，我國企業(yè)工商管理系統(tǒng)的運行模式和項目結構在不斷發(fā)生轉變，根源在于科技創(chuàng)新的引入，增加了管理系統(tǒng)的科技性與時效性?？萍紕?chuàng)新代表了先進化技術與開拓性的思維方法，企業(yè)積極加快對科技創(chuàng)新項目的產(chǎn)業(yè)化進程，有助于提升管理控制水平與企業(yè)競爭實力。加大資金投入，持續(xù)對工商管理科技創(chuàng)新項目升級更新，確保企業(yè)運行框架和發(fā)展需求，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

（三）在企業(yè)工商管理中建設創(chuàng)新型團隊

企業(yè)發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)，科技創(chuàng)新在工商管理中想要得到進一步發(fā)展同樣離不開高端專業(yè)人才的引導。因此，企業(yè)要制定專業(yè)人才的培養(yǎng)計劃，建立一支具備科技創(chuàng)新型能力和意識的高水平管理團隊，主要對企業(yè)項目運行中遇到的問題進行分析處理，對企業(yè)管理控制模式不斷改革優(yōu)化。團隊建設要提高員工對科技創(chuàng)新的認知程度，著重培養(yǎng)員工對企業(yè)管理的相關理論知識和項目經(jīng)驗的掌握，確保創(chuàng)建的團隊符合企業(yè)管理階層的實際需求。

（四）在企業(yè)工商管理中將科技創(chuàng)新作為發(fā)展戰(zhàn)略

從目前我國企業(yè)的發(fā)展狀況來看，傳統(tǒng)的工商管理模式已經(jīng)逐漸被市場經(jīng)濟形勢所淘汰，總結經(jīng)驗不難看出，在企業(yè)工商管理中將科技創(chuàng)新作為發(fā)展戰(zhàn)略是符合當前環(huán)境的有效措施。因此，需要企業(yè)管理階層充分意識到科技創(chuàng)新在工商管理中的重要性，培養(yǎng)科技創(chuàng)新理念和思想，將科技創(chuàng)新作為發(fā)展戰(zhàn)略，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、總結

綜上所述，在我國社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在企業(yè)工商管理中的作用，結合企業(yè)自身特點和市場形勢，理清科技創(chuàng)新與工商管理之間的關系，加快推動企業(yè)整體管理控制系統(tǒng)化進程。進一步加強科技創(chuàng)新在工商管理中的地位，加大領導階層對其重視程度，建立企業(yè)工商管理科技創(chuàng)新型團隊，將在企業(yè)工商管理中將科技創(chuàng)新作為發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

參考文獻：

[1]王亞鵬,許恒源.論科技創(chuàng)新在工商管理中的重要性[J].商,2015(47):122-122.

[2]傅宏.論科技創(chuàng)新在工商管理中的重要性[J].中國管理信息化,2016,19(13):137-137.

篇10

作者簡介：葉鋒（1958-），男，江蘇南京人，云南電網(wǎng)公司技術分公司，高級工程師；張曉春（1977-），男，云南宜良人，云南電網(wǎng)公司技術分公司，高級工程師。（云南　昆明　650051）

中圖分類號：F270?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）33-0075-03

科技創(chuàng)新歸根結底是人的創(chuàng)新，科技進步需要一種能夠得到全體成員認可的企業(yè)精神和工作作風，以最大限度地激發(fā)和保護科技人員的創(chuàng)新熱情與活力，正是這種企業(yè)精神和工作作風抽象而成的文化，對于企業(yè)的科技發(fā)展起到關鍵的導向、激勵和協(xié)調(diào)作用。①近年來，云南電網(wǎng)在科技創(chuàng)新方面取得了一定的成績，但相對于國內(nèi)外其他先進的電網(wǎng)企業(yè)，公司的科研基礎還比較薄弱，科技人才建設、科技創(chuàng)新能力與公司“全國電網(wǎng)行業(yè)科技領先”的目標還有較大差距，這與公司科技發(fā)展中忽視了創(chuàng)新文化建設有一定關系。本文在對云南電網(wǎng)的問卷調(diào)查及訪談調(diào)查、分析基礎上提出了電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化的定位、目標、原則以及理念文化、制度文化、形象文化及行為子文化的培育措施。云南電網(wǎng)公司科技創(chuàng)新文化的培育致力于打造科技創(chuàng)新軟實力和文化力，對于貫徹南網(wǎng)“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作指導方針和實現(xiàn)“更加注重依靠科技進步，增強駕馭大電網(wǎng)能力”的核心目標將產(chǎn)生重要的意義。

一、科技創(chuàng)新文化調(diào)研

1.訪談調(diào)查

通過座談、研討會等形式，多次對云南電網(wǎng)技術分公司領導及部分員工進行訪談。訪談的主要問題包括：云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題有哪些？對科技創(chuàng)新制度層面的設想和希望有哪些？科技創(chuàng)新實踐活動中有哪些典型案例或素材？科技創(chuàng)新的重點、難點及關鍵因素有哪些？

訪談調(diào)查的相關意見和建議歸納如下：

（1）云南電網(wǎng)由于其特殊的行業(yè)特征，因外部的競爭壓力不足而缺乏創(chuàng)新動力。電網(wǎng)行業(yè)的特征決定了科技創(chuàng)新文化的必要性。如何打造文化軟實力，為科技發(fā)展提供動力，成為云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新的關鍵手段。

（2）云南電網(wǎng)要努力實現(xiàn)全國行業(yè)科技領先，打造科技創(chuàng)新文化軟實力的水平，也要定位于“全國行業(yè)領先”。

（3）科技創(chuàng)新體系建設與科技創(chuàng)新文化培育是兩項不可或缺的工作，兩者是相互補充、相互支撐的關系。只有明確這個定位才能培育出云南電網(wǎng)良好的科技創(chuàng)新文化環(huán)境。

（4）推進科技創(chuàng)新文化的關鍵是：立足崗位，以創(chuàng)新推動工作，在創(chuàng)新中成長；擁有專業(yè)的優(yōu)秀的創(chuàng)新團隊，互幫互助；不斷學習，進一步加強自主核心技術；創(chuàng)新觀念是核心，應發(fā)動全員推廣創(chuàng)新文化。

（5）科技創(chuàng)新文化培育應該注重其實踐性，稱之為文化的落地。因此，云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化的落地和實踐是十分重要的一個環(huán)節(jié)。

（6）人才是科技創(chuàng)新的重中之重。云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新目標以培養(yǎng)領軍人才為核心，并以此為依托，注重基層人才培養(yǎng)，形成多層次、全方位人才體系。

（7）高效的激勵機制是培育人才的助力器，構建公平合理的人才建設機制，打造人才發(fā)展大通道，以健全的管理機制保障科技人才成長全過程。

2.問卷調(diào)查

對云南電網(wǎng)公司技術分公司、電力技術研究院和昆明供電局三個部門有針對性地設計了問卷，向三個部門共發(fā)放問卷123份，并全部收回，其中有效問卷120份。通過對回收問卷的綜合統(tǒng)計分析和交叉對比分析，得到的主要結論如下：

（1）科技創(chuàng)新體制的重點是人才隊伍建設機制、科研經(jīng)費合理配置機制、自主創(chuàng)新轉化機制、科技創(chuàng)新協(xié)同機制、創(chuàng)新激勵機制。

（2）影響員工工作態(tài)度的因素，從員工方面來看是：責任意識、效率意識、團隊合作、認真態(tài)度、敬業(yè)精神。從公司方面來看是：重視人、關心人、尊重人。

（3）科技創(chuàng)新文化中最主要的主題詞是：創(chuàng)新、學習、人才、合作、責任。

（4）科技創(chuàng)新文化的核心價值觀是：爭先創(chuàng)優(yōu)、團結協(xié)作、不斷學習、恪守誠信、尊重個性、容忍失敗。

（5）科技創(chuàng)新文化體系應當突出的子文化是：創(chuàng)新文化、質量文化、學習文化、安全文化、誠信文化。

（6）推進科技創(chuàng)新文化的有效手段是：建立評價激勵機制、領導機制、結合學習型組織建設、融入日常工作、制訂標準、嚴格考核。

二、調(diào)研結果分析

1.科技創(chuàng)新文化要解決的問題

（1）在創(chuàng)新文化意識方面，強化員工創(chuàng)新意識，鼓勵主創(chuàng)精神、團隊精神，營造企業(yè)創(chuàng)新動力機制賴以形成和高效運轉的創(chuàng)新環(huán)境，真正形成文化對技術進步、創(chuàng)新成果實現(xiàn)的推動力。

（2）在科技創(chuàng)新能力方面，培養(yǎng)科技人才隊伍，完善科技創(chuàng)新體系，增強自主創(chuàng)新能力，推動整體科研力量形成“合力”，以技術優(yōu)勢保障科技發(fā)展。

（3）在創(chuàng)新管理機制方面，完善科技創(chuàng)新機制，以制度、規(guī)范、標準保障科技創(chuàng)新全過程，促進創(chuàng)新發(fā)展。

2.科技創(chuàng)新文化培育的重點

（1）文化理念。要以南方電網(wǎng)發(fā)展理念為統(tǒng)領，以南網(wǎng)發(fā)展方略為前提和指導，將南網(wǎng)文化根植于公司科技創(chuàng)新文化培育中，注重文化的融合性、傳承性，并在此基礎之上體現(xiàn)“個性化”，充分挖掘云南電網(wǎng)自身特點，提煉特色文化理念。

（2）文化體系。包括理念文化、制度文化、形象文化、行為文化。這四個子系統(tǒng)構成了科技創(chuàng)新文化由表層至深層、由理念到執(zhí)行的有序結構。理念文化是科技創(chuàng)新的核心價值觀和基本信念；制度文化是理念文化付諸實踐的主要載體，也是形象文化和行為文化的規(guī)范，對科技創(chuàng)新文化的貫徹與實施起著重要的保障作用；形象文化和行為文化是科技人員精神面貌、工作風格、綜合管理水平和專業(yè)技術能力的集中體現(xiàn)，既要成為科技創(chuàng)新工作的行為準則，也要成為科技創(chuàng)新工作的形象展示。

（3）文化要素。創(chuàng)新、人才、學習、合作和責任是科技創(chuàng)新文化培育的關鍵要素。創(chuàng)新是科技發(fā)展的源泉，人才是科技發(fā)展的核心，不斷學習是持續(xù)創(chuàng)新的保證，營造良好的合作氛圍、打造科技創(chuàng)新團隊精神是科技創(chuàng)新成就的保證，而責任意識則是對科技人員的素質要求。

（4）強化實踐。關鍵在于將制度文化與形象文化、行為文化系統(tǒng)地結合起來，以制度規(guī)范行為，以行為完善制度，搭建執(zhí)行體系宣貫踐行科技創(chuàng)新文化，將文化轉化為員工的行動準則和自覺行動，并建立不斷深化的長效機制，將文化融入管理、切入業(yè)務、植入行為，充分發(fā)揮文化軟實力凝心聚力的強大作用。②

三、科技創(chuàng)新文化培育思路

1.目標和原則

（1）一個定位?？萍紕?chuàng)新文化是影響創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、創(chuàng)新人才發(fā)揮的關鍵，要起到凝聚人心、激發(fā)動力和責任心的作用，并形成鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的氛圍和開放、寬容、交流、合作的風氣，形成鼓勵個性發(fā)展和奮勇爭先的機制，使科技創(chuàng)新活動進入良性循環(huán)?？萍紕?chuàng)新管理機制與科技創(chuàng)新文化相互支撐、相互補充、共同作用，實現(xiàn)云南電網(wǎng)“全國行業(yè)科技領先”的科技發(fā)展目標。

（2）一個目標。以理念文化為核心、制度文化為支撐、行為文化為基礎，全面培育和打造云南電網(wǎng)公司科技創(chuàng)新文化體系，努力探索文化落地的實踐機制，實現(xiàn)科技創(chuàng)新文化“率先探索，南網(wǎng)領先”的建設目標，為云南電網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)提供堅強保障。

（3）六個注重。堅持“六個注重”原則，即注重創(chuàng)新理念、注重文化傳承、注重團隊精神、注重以人為本、注重學習借鑒、注重踐行實效。

2.理念文化提煉

（1）科技創(chuàng)新宗旨：依托“兩型兩化”，支撐“兩個轉變”。

（2）科技創(chuàng)新使命：提高科技水平，駕馭現(xiàn)代電網(wǎng)。

（3）科技創(chuàng)新理念：創(chuàng)新、學習、人才、合作、責任。

（4）科技創(chuàng)新核心價值觀：

1）創(chuàng)新觀：尊重個性、容忍失敗、自主創(chuàng)新、引領未來。

2）學習觀：學習生活化、工作學習化。

3）人才觀：人才優(yōu)先、以用為本、高端引領、支撐發(fā)展。

4）合作觀：團隊精神、團結協(xié)作、整合資源、攀登高峰。

5）責任觀：敬職業(yè)、守誠信、優(yōu)電網(wǎng)、促和諧。

四、制度文化培育

科技創(chuàng)新制度文化的培育一方面要從科技創(chuàng)新人才開發(fā)培育、選拔使用、評價激勵和合理流動的角度入手，在現(xiàn)有管理制度和辦法的基礎上進一步研究和完善科技創(chuàng)新人才隊伍建設機制及相關管理制度和辦法；另一方面要從科技創(chuàng)新的創(chuàng)新、學習、人才、合作、責任等核心理念的要求出發(fā)，從進一步建立和完善科技創(chuàng)新管理機制的角度來梳理和補充科技創(chuàng)新領導體制、組織機制和管理辦法，作為科技創(chuàng)新制度文化建設的基礎。

1.完善科技創(chuàng)新領導體制

完善和加強科技創(chuàng)新一體化推進的領導體制和科學決策有效推進的管理體制，加強科技創(chuàng)新管理的領導和決策，在科學決策、高效操作指導的基礎之上充分協(xié)調(diào)、調(diào)動各方資源，強化責任力，以協(xié)作效應形成科技創(chuàng)新綜合能力。

2.完善科技創(chuàng)新管理機制

在公司層面，打造科技創(chuàng)新項目、資金、人才和知識管理平臺；在技術分公司層面，打造科技創(chuàng)新研究平臺和人才培育平臺；在基層生產(chǎn)單位層面，打造科技創(chuàng)新實驗平臺和技術推廣應用平臺，形成分工合作、協(xié)同統(tǒng)一的科技創(chuàng)新體系。

3.完善科技創(chuàng)新人才隊伍建設機制

針對科技創(chuàng)新“科技領軍人才、技術專家人才、高技能人才和海外高層次人才”，營造“科學評價、發(fā)掘人才、合理使用、有效激勵”的人才工作氛圍，分別制訂各類人才的發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)、選拔、評價、使用和激勵辦法，為公司科技創(chuàng)新工作目標的實現(xiàn)奠定人才基礎。

4.完善學習機制，打造創(chuàng)新團隊

建立和完善科技創(chuàng)新人才培訓管理辦法和培訓目標考核辦法，倡導“終身學習，全過程學習”。鼓勵全員學習，全面提升職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，打造“創(chuàng)新團隊”。

5.完善科技創(chuàng)新項目管理

加強科技創(chuàng)新目標管理，從科技項目的產(chǎn)生、論證、立項、儲備、過程管理、質量管理、進度管理到驗收、鑒定、評獎、后評估、推廣應用等閉環(huán)的管理模式，形成高效的科技項目管理體系，體現(xiàn)科技創(chuàng)新“集中財力、突出重點、成果轉化”的強烈需求；建立自主知識產(chǎn)權轉化機制，加強知識產(chǎn)權管理，建立科技創(chuàng)新成果推廣應用機制，加快科技創(chuàng)新轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

6.把科技創(chuàng)新成果評價激勵與人才評價激勵結合起來

建立科技創(chuàng)新評價激勵機制。鼓勵科技人員不斷提高技術水平，激發(fā)創(chuàng)新活力，形成尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的工作氛圍，將科技人員的個人發(fā)展與公司科技創(chuàng)新成果評價激勵有機結合起來。有效保護科技成果創(chuàng)造者的合法權益，體現(xiàn)科技成果創(chuàng)造者的價值和利益。

7.建立科技創(chuàng)新協(xié)同交流機制

以科技項目協(xié)作和科研協(xié)作團隊建設為抓手，加強各部門、各體系的內(nèi)部聯(lián)系，發(fā)揮協(xié)同效應，以協(xié)作效應形成技術創(chuàng)新綜合能力；以公司學術委員會和科技項目管理委員會為平臺，加強科技創(chuàng)新資源共享和信息及技術交流；與國內(nèi)外科研機構、大學、著名的電力企業(yè)開展技術交流及合作，加強學習借鑒和交流合作。

8.切實提高自主創(chuàng)新水平

嚴謹對待科研，杜絕弄虛作假的欺騙行為，避免急功近利、粗制濫造科研成果，嚴禁剽竊、侵奪他人科學技術成果，對違反科研職業(yè)操守的學術不端行為給予嚴格約束，形成“嚴謹科研、誠信科研”的學術氛圍。促進科技成果轉化，切實提高公司自主創(chuàng)新水平。

五、形象文化培育

從云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新的實際出發(fā)，形象文化建設要通過科技創(chuàng)新突出成果展示、科技創(chuàng)新示范平臺建設、實驗示范基地建設、科技成果轉化示范項目建設、先進模范人物表彰宣傳、先進單位表彰宣傳、CI策劃等方式進行，通過科技創(chuàng)新工作和人物的典型示范、塑造宣傳，全面打造云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新形象，促進電網(wǎng)科技發(fā)展。

1.科技創(chuàng)新突出成果申報和展示

在公司層面建立科技項目和成果管理辦公室，積極組織國家和云南省兩級自然科學基金項目申報，南方電網(wǎng)科技創(chuàng)新項目申報；積極組織結題科技成果參加國家、云南省和南方電網(wǎng)的科技成果獎申報，通過對獲國家科學技術獎、國家專利獎、南方電網(wǎng)科學技術獎、云南省科學技術獎等突出成果的表彰、獎勵和宣傳，展示公司科技成就和實力。

2.科技創(chuàng)新示范平臺和基地建設

要以國家企業(yè)（集團）技術中心建設為龍頭，圍繞八項關鍵技術的研究工作，全面打造科技創(chuàng)新示范平臺和示范基地，加大示范平臺和基地的人才及資金投入，提升示范平臺和基地的成果產(chǎn)出；加大示范平臺和基地的宣傳力度，擴大其知名度和影響力。

3.先進模范人物、先進單位表彰宣傳

通過年度科技創(chuàng)新十大人物、年度科技創(chuàng)新最佳成果、年度科技創(chuàng)新最佳單位等稱號的評選和表彰，全面激勵和促進科技創(chuàng)新工作。

4.科技創(chuàng)新CI策劃

以南方電網(wǎng)和云南電網(wǎng)公司的CI策劃為基礎，聘請專業(yè)設計單位設計云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化形象識別系統(tǒng)，確立并統(tǒng)一云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新主題歌曲、口號標語、形象標志、行為規(guī)范等等，編制《云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化手冊》，以統(tǒng)一、清晰的形象歸納科技創(chuàng)新文化建設成果，樹立科技創(chuàng)新形象，增強科技創(chuàng)新文化的滲透力度。

注釋：

①李靖.航天企業(yè)科技創(chuàng)新文化的培育[J].航天工業(yè)管理，2009，（1）.

②宗.搭建“三大體系”推進“三個轉化”——南網(wǎng)方略發(fā)揮強大力量[J].企業(yè)文化廣場，2010，（1）.

參考文獻：

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[2]李靖.航天企業(yè)科技創(chuàng)新文化的培育[J].航天工業(yè)管理，2009，（1）.

[3]包雪娥，秦雙顏.建設創(chuàng)新文化，促進科技創(chuàng)新[J].中外企業(yè)文化，2006，（10）.

[4]王培祥.努力建設科技創(chuàng)新文化[J].思想政治工作研究，2007，（3）.